capacitaciÓn del cerf capacitaciÓn contenido de la solicitud: narrativa y presupuesto 5 sesiÓn...
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CAPACITACIÓN
CONTENIDO DE LA SOLICITUD: NARRATIVA Y PRESUPUESTO 5
SESIÓNTALLER
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• Poder preparar la narrativa y el presupuesto de una solicitud para el CERF
• Comprender los problemas administrativos y presupuestarios que provocan demoras en la aprobación de un proyecto y en el desembolso de fondos
• Comprender los costos elegibles y no elegibles
Objetivo de esta sesión
LA SOLICITUD
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• Plantilla disponible en: www.unocha.org/cerf/• La oficina local o regional de la OCAH apoya al
CR/CH al facilitarle el proceso de solicitud.• Se envian las propuestas como un paquete con
una carta de presentación del CR/CH al ERC, con una copia para la Secretaría del CERF al [email protected]
LA SOLICITUD
Plantilla de solicitud del CERF
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LA SOLICITUD
Composición de un paquete de donación del CERF
Preparado por la oficina del CR/CH con apoyo de la OCAH y la información del equipo humanitario de país, para que se envíe al ERC
Carta de presentación
I. Información del solicitante
II. Solicitud de donación general
A) Resumen
B) Contexto y respuesta humanitaria
C) Justificación de la solicitud
D) Tabla de proyectos
Preparado por los organismos solicitando los fondos
III. Propuesta de proyecto del organismo (narrativa y presupuesto)
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LA SOLICITUD
Carta de presentación (del CR/CH)
ejemplo
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LA SOLICITUD
I. Información del solicitante
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LA SOLICITUD
II. Solicitud de donación general: resumen
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LA SOLICITUD
II. Solicitud de donación general: contexto y justificación
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LA SOLICITUD
II. Solicitud de donación general: tabla de proyectos
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LA SOLICITUD
II. Solicitud de donación general: tabla de asignación del proyecto ejemplo
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NARRATIVA DE PROYECTO
III. Propuestas de proyectos de los organismos
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NARRATIVA DE PROYECTO
III. Propuestas de proyectos de los organismos (2)
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• Costos directos: costos que son consecuencia directa de la operación o que se derivan directamente de los requisitos de la donación.
A. Suministros/articulos/equipos/transporte B. Personal (empleados, consultores, viajes)C. Capacitación de contrapartes D. Contratos E. Otros costos directos
Subtotal de requisitos del proyecto
• Costos de apoyo de un programa (PSC) indirectos: se puede utilizar para costos generales recurrentes del funcionamiento de una organización, gastos no incluidos en otras partes del presupuesto. El CERF puede considerar costos indirectos elegibles hasta un 7 % del total de los costos directos elegibles.
• Costo total del proyecto del CERF (costos directos y PSC indirectos)
PRESUPUESTO DE PROYECTO
IV. Presupuesto
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A. Suministros, artículos, equipos, transporte Unidad Cantidad Costo unitario Total
Insumos operativos directos, incluida la adquisición de suministros consumibles para la ejecución del proyecto (p. ej. medicamentos, alimentos, artículos no alimentarios, semillas, herramientas, utensilios, etc.);
Desglose por artículo individual e indique la unidad, cantidad y costo unitario;
B. Personal (efectivos de personal, consultores, viajes) Unidad Cantidad Costo unitario
Total
(empleados, consultores, viajes)(detalle los costos de viajes, los salarios y lo que le corresponde al personal y a los consultores de las Naciones Unidas)
Desglose por persona nacional / internacional / consultores;
Proporcione detalles sobre la cantidad/nivel/ costo mensual/meses/proporción cubierta;
C. Capacitación de las contrapartes Unidad Cantidad Costo unitario
Total
Solo se incluye la capacitación directamente relacionada con la ejecución del proyecto.
Especifique la cantidad de sesiones de capacitación, los días y las personas a capacitar.
D. Contratos Unidad Cantidad Costo unitario
Total
Este componente concierne a los servicios especializados para el proyecto que proporcionan contratistas externos (como grupos, firmas, empresas y ONG).
Cada subcontratista requerirá una línea presupuestaria por separado que describa los servicios brindados, incluidos los detalles de la productividad y un desglose borrador de los gastos operativos.
E. Otros gastos directos Unidad Cantidad Costo unitario TOTAL
Otros gastos relacionados al proyecto no cubierto anteriormente.
Desglose por artículo individual e indique la unidad, cantidad y costo unitario en la medida de lo posible.
Subtotal de las necesidades del proyecto
Gastos de apoyo al proyecto indirectos
Para cubrir los PSC a nivel regional/de sede y nacional. No debe superar el 7 % del subtotal de los gastos del proyecto.
GASTOS TOTALES
PRESUPUESTO DE PROYECTO
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Los proyectos deben:
• ser matemáticamente sólidos y transparentes (detallados, basados en costos reales);
• mostrar conexiones claras con las actividades y las necesidades (coherentes con la narrativa); y
• justificar los montos solicitados para cada clase.
PRESUPUESTO DE PROYECTO
Consejos presupuestarios
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A) Desglose de los costos
• El presupuesto deberá especificar los costos que se necesitan para implementar las actividades
• Si no es posible detallar los insumos (inputs), el presupuesto deberá dividir los costos por resultados (outputs)
• En la medida de lo posible, el presupuesto indicará la unidad, la cantidad y el costo por unidad de cada línea
PRESUPUESTO DE PROYECTO
Consejos presupuestarios
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B) Gastos no elegibles
• Todo gasto que no se realizará en el límite del período de implementación• Salarios del personal del gobierno• Operaciones regulares/ recurrentes del organismo (ej. mantenimiento, reservas o
existencias, formación de capacidad o capacitación, alquiler de las oficinas)• Compra de automóviles, ambulancias, botes, motocicletas• Costo de seguridad (como la compra de bienes y servicios para garantizar la
seguridad y protección del personal en un organismo), o costos asociados con el cumplimiento de las normas mínimas de seguridad operativa (MOSS)
• Facilitación de la coordinación• “Gastos operativos generales” • Costo de recepción o costos de visibilidad/promoción• Tarifas (por ejemplo, tarifas bancarias) que deben incluirse en los Costos de Apoyo
de un Programa (PSC)
PRESUPUESTO DE PROYECTO
Consejos presupuestarios
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D) Anexos: En los proyectos que incluyan adquisiciones grandes o complejas, o arreglos de servicios contractuales, se debe adjuntar un anexo que indique el costo por elemento y la cantidad. Se deberán indicar los costos totales y hacer referencia al anexo en la tabla del presupuesto principal.
E) Redondeo: Se deberán redondear todos los montos al monto en dólares más cercano.
F) Siglas: Describa todas las siglas la primera vez. Es útil proporcionar una lista de siglas y abreviaturas en un anexo.
G) Período de implementacion: El presupuesto no debe superar los 6 meses para solicitudes de respuesta rápida y normalmente 9 meses para las crisis subfinanciadas.
H) Costo de apoyo de un programa (PSC): Máximo de 7 % de los costos directos del proyecto
PRESUPUESTO DE PROYECTO
Consejos presupuestarios
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• Cálculo erróneo de las líneas presupuestarias • Los requisitos financieros no coinciden con el
narrativo de la propuesta del proyecto • Inclusión de elementos no elegibles • Falta de detalles necesarios/falta de transparencia o
descripciones de costos poco claras• Cálculo erróneo de Costos de Apoyo (PSC)
PRESUPUESTO DE PROYECTO
Problemas presupuestarios más comunes
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• Demoras con la evaluación y revisión del proyecto
• El ERC no aprueba la cantidad solicitada
• Problemas de auditoría
PRESUPUESTO DE PROYECTO
¿Qué pasará si no solucionamos los problemas presupuestarios?
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ERF
La solicitud llega al CERF
La Secretaría del CERF evalúa el proyecto, la narrativa y el presupuesto
El Coordinador del Socorro de Emergencia (ERC) aprueba el proyecto y el presupuesto
Carta de aprobación (debe estar refrendada) y propuesta del proyecto final enviados al organismo
El organismo devuelve la carta de aprobación refrendada al CERF
El paquete de desembolso de fondos va a la Oficina del Controlador para el desembolso de fondos
PROCESO ADMINISTRATIVO
El proceso administrativo
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CAPACITACIÓN
5SESIÓN
PREGUNTAS Y COMENTARIOS
GRACIAS