Tumbes,

24 de julio de 2013

TALLER “Planificación para la Formulación de

la Estrategia de Comunicación y Sensibilización para la Gestión de

Riesgos y Cambio Climático en Piura y Tumbes”

Lo que debemos conocer sobre el cambio climático

1

1. La AtmósferaEs la capa de gases que rodea a la Tierra.

Se extiende hasta unos 1000 km, aunque en sus 15 primeros km se encuentra el 95% de los gases que la componen.

Función:

Proporcionar el aire

que respiramos

Regular la

temperatura global

Filtrar la radiación

solar

GASES PERMANENTES GASES VARIABLES

Gas % en volumen

Gas y partículas

% en volumen

Nitrógeno (N2) 78.08 Vapor de agua (H2O)

0 a 4

Oxígeno (O2) 20.95 Dióxido de carbono (CO2)

0.035

Argón (Ar) 0.93 Metano (CH4) 0.00017

Neón (Ne) 0.0018 Oxido nitroso (N2O)

0.00003

Helio (He) 0.0005 Ozono (O3) 0.000004

Hidrógeno (H2) 0.00006 Partículas (humo, polvo, sal)

0.000001

Xenón (Xe) 0.000009 Clorofluorocarbonos (CFC)

0.00000001

COMPONENTES PRINCIPALES

AtmósferaLa atmósfera nos protege

ES

TR

AT

OS

FE

RA

T

RO

PO

SF

ER

A

20 km

10 km

5 km

0 km

La atmósfera está formada por mezcla de gases. El 99% se encuentran en la troposfera y en la estratosfera.

Capa turbulenta. Hay nubes. Se mueve el viento. Tienen lugar fenómenos meteorológicos. Sólo el aire de esta parte es respirable.

Es una zona muy tranquila. En ella se encuentra el ozono. El ozono actúa como filtro de las radiaciones solares.

ELEMENTOS DEL TIEMPO

ELEMENTOS DEL CLIMA

Estas variables meteorológicas analizadas a través de una serie larga de años (30 años o más) caracterizan el clima de un determinado lugar.

• Radiación solar,

• Temperatura del aire,

• Humedad relativa del aire,

• Precipitación,

• Evaporación,

• Presión atmosférica,

• Viento

• Nubosidad.

El tiempo traduce algo que es instantáneo, cambiante y en cierto modo irrepetible (días)

El clima, en cambio, aunque se refiere a los mismos fenómenos, los traduce a una dimensión más permanente duradera y estable.

FACTORES CLIMÁTICOS

1. Astronómicos 1.1. Rotación terrestre 1.2. Traslación terrestre

2. Geográficos 2.1. Latitud 2.2. Altitud 2.3. Barreras

orográficas 2.4. Corrientes Marinas 2.5. Continentalidad

3. Meteorológicos 3.1. Vientos 3.2. Precipitaciones 3.3. Nubosidad 3.4. Duración del día 3.5. Temperatura, Etc.

4. Edáficos 4.1. Tipo de suelos:

textura, estructura, color y contenido de

humedad. 4.2. Cobertura vegetal

2. Efecto invernadero Cuando la radiación solar penetra la Tierra, gran parte del

calor sería devuelto al espacio si no fuera porque la acumulación de algunos gases en la atmósfera, crea una capa que impide que ese calor sea rebotado al exterior y, por el contrario, lo refleja hacia el suelo terrestre.

Este fenómeno natural se conoce como efecto invernadero, gracias al cual la vida en la Tierra es como la conocemos hoy y nuestro planeta no es una bola de nieve.

Si no existieran los gases de invernadero, el planeta sería cerca de 30 grados más frío de lo que es ahora.

En esas condiciones, probablemente la vida nunca hubiera podido desarrollarse.

El efecto invernadero: es un fenómeno que se genera en la Tierra sin necesidad de intervención humana. El problema viene cuando la cantidad de gases de efecto invernadero aumenta debido a la actividad humana provocando que la Tierra se caliente más de lo debido

...la concentración excesiva, principalmente del CO2o, provocan un aumento adicional de temperaturas, con consecuencias graves para la biosfera.

GEI que potencian el efecto invernadero: Aunque uno de los GEI es el vapor de agua, éste no es tenido

en cuenta en los cómputos globales.

Según el Protocolo de Kyoto:

Aunque uno de los GEI es el vapor de agua, éste no es tenido en cuenta en los cómputos globales.

Según el Protocolo de Kyoto:

CO2

Dióxido de Carbono:

- Potente

+ abundante

CH4

Metano:

2do. + abundan

te 23

+que el

CO2

N2O

Óxido nitroso

PFC

Per

fluor

ocar

bon

os

HFC

Hid

rofluor

ocar

bo

nos

SF6

Hex

aflu

oruro

de

sulfuro

Emisiones de co2

¿Quiénes contaminan más?

CO2 en ppm Temperat. en °C

Evolución de la temperatura y el dióxido de carbono

3. Calentamiento global Es el aument

o del calor

4. Cambio climáticoCMNUCC: Un cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante períodos

IPCC: Importante variación estadística en el estado medio del clima o en su variabilidad, que persiste durante un período prolongado (normalmente decenios o incluso más).

El cambio climático se puede deber a procesos naturales internos o a cambios del forzamiento externo, o bien a cambios persistentes antropogénicos en la composición de la atmósfera o en el uso de las tierras.

Posibles escenarios del Calentamiento Global

A2-PesimistaAltas emisiones

B1-OptimistaBajas emisiones

Distribución de la temperatura a finales del siglo

El calentamiento proyectado tiende a ser mayor sobre los continentes, en latitudes mas altas del HN, partes de los Oceanos Atlántico Norte y del Sur (IPCC 2007)

Proyecciones de cambios de temperatura del aire hasta finales del siglo XXI

Bajas emisiones-Optimista

Altas emisiones-Pesimista

Cambios proyectados de la temperatura superficial. Periodo (2090 – 2099) menos (1980 – 1999)

Costa: 2.5°C – 3.0°CSierra: 3.0°C – 3.5°CSelva: 3.5°C – 4.0°C

Fuente: Panel intergubernamental sobre cambio climático – PICC. Cambio climático 2007: Reporte de síntesis. Resumen para responsables políticos (Adaptado. MLC).

Escenario climático

Descripción verosímil y simplificada del

clima futuro, basada en una serie

coherente de relaciones climatológicas y

elaborada para ser expresamente utilizada

en la investigación de las posibles

consecuencias e impactos de los cambios

climáticos.

5. Efectos globales

Incremento de la temperatura global: Según la NASA; la temperatura promedio global superficie-océano aumentó en promedio 0,01°C al año en el período 1900-2007. Así, al 2007 la temperatura global promedio habría aumentado en 0.66°C respecto al año 1900.

Aumento del nivel de los océanos mundiales: 2 milímetros promedio al año en el período 1961-2003.

Deshielo generalizado de nevados, glaciares y mantos polares: Las mediciones satelitales revelan que los glaciares de Groenlandia y la Antártida están perdiéndose a un ritmo de 125 mil millones de toneladas al año.

Mayor variabilidad de las precipitaciones: El calentamiento global produce una mayor evaporación de la superficie del océano, intensificando el ciclo hidrológico y aumentando las precipitaciones de manera variable. Así, se prevé que aumentaran en latitudes altas y disminuirán en las bajas.

6. Efectos nacionales Retroceso glaciar, que actualmente se viene manifestando

con una disminución del 22% de la superficie glaciar en los últimos 22 a 35 años.

Agudización del período de estiaje y disminución de la disponibilidad de agua para consumo humano, uso agrícola, uso industrial y generación eléctrica.

Aumento del riesgo de desastres naturales como huaycos, deslizamientos, etc. e inundaciones en zonas costeras por la elevación del nivel del mar.

Aumento de la frecuencia e intensidad del Fenómenos del Niño.

Disminución de la disponibilidad de fitoplancton en el mar y, en consecuencia, menor productividad pesquera primaria y disponibilidad de recursos pesqueros.

Sabanización de bosques tropicales como consecuencia de la disminución del agua en los suelos.

Pérdida de biodiversidad y extinción de especies.

1990, 1992: FIE0.3 oC ↑

1995: SIE

2001: TIE1.4-5.8oC ↑

2007: IE41.1-6.4oC ↑

2014: IE5

1992: Convención Marco sobre CC

1994: La Convención entra en vigor

1997: Protocolo de Kyoto

2001: Acuerdos de Marrakesh* “reglas” del Protocolo de Kyoto* Adaptación en consideración

2005: Entra en vigor el Protocolo de Kyoto

2007: Hoja de Ruta de Bali

2009: CdP-15 Copenhague

Ciencia (PICC)Política (CMNUCC)

7. CMNUCC

La Convención organiza los países en tres grupos

"Responsabilidades comunes pero diferenciadas"

Países industrializados y economías en transición (EET)

• Adoptar políticas y medidas con elobjeto de reducir las emisiones de GEI a los niveles de 1990

• Las EET tienen "flexibilidad“ en los compromisos

Anexo I

Países industrializados

• Proveer recursosfinancieros para que los países en desarrollo enfrenten los costos de la implementación de medidas

• Promover la transferencia de tecnologías hacia las EET y las Partes no incluidas en el Anexo I

Anexo II

Países en desarrollo

• Sin obligaciones cuantitativas

• Se les da una consideración especial a los países menos desarrollados

No Anexo I

El comportamiento del sistema climático, sus componentes y sus interacciones son simulados utilizando los modelos climáticos.

Los modelos más complejos lo constituyen los llamados “Modelos de Circulación General (MCG) tanto atmosféricos (MCGA) como oceánicos (MCGO)

8. Modelos

Incertidumbre

• Expresión del grado de desconocimiento sobre algo (el futuro del sistema climático)

• Puede deberse a una falta de información o a un desacuerdo respecto a lo que es conocido.

¿Pronostico = Escenario?

• Pronostico: variables climáticas registradas

• Escenario: asunciones sobre el comportamiento de la sociedad reflejado en las concentraciones de CO2 (forzante antropogenica)

•2-3 meses

•6 meses – 1 año

•Décadas

•Varias Décadas

•Siglos

Variabilidad y Cambio Climático:

(“Tiempo” 1 – 10 días)

“Cambio Climático”

“Variabilidad Climática”

LA VULNERABILIDAD Y SUS COMPONENTESVulnerabilidad

Grado en el que un sistema es susceptible a (o es incapaz de tolerar) los efectos adversos del cambio climático, incluyendo la variabilidad climática y sus extremos (IPCC).

ExposiciónLa naturaleza y el grado al cual un sistema está expuesto a variaciones climáticassignificativas.

ExposiciónLa naturaleza y el grado al cual un sistema está expuesto a variaciones climáticassignificativas.

SensibilidadEl grado en el cual un sistema se ve afectado, tanto adversamente como benéficamente, por losestímulos climáticos. Puede ser directo o indirecto.

SensibilidadEl grado en el cual un sistema se ve afectado, tanto adversamente como benéficamente, por losestímulos climáticos. Puede ser directo o indirecto.

Capacidad adaptativaLa habilidad de un sistema para ajustarse al cambio climático, moderar daños potenciales, aprovechar oportunidades y tolerar las consecuencias

Capacidad adaptativaLa habilidad de un sistema para ajustarse al cambio climático, moderar daños potenciales, aprovechar oportunidades y tolerar las consecuencias

Amenazas del CC (> temperatura y > precipitación)Nivel del mar, frecuencia e intensidad de eventos extremos,

sequías, inundaciones, olas de calor.

A2 y B2

CAMBIO CLIMÁTICO

AMENAZAS

VARIABILIDAD CLIMÁTICA

DETERMINANTES NO CLIMÁTICAS

EXPOSICIÓN:T y P

SENSIBILIDAD:Suelo agrícola

CAPACIDAD ADAPTATIVA:Indicadores

socioeconómicos

IMPACTO Del CC & VC

VULNERABILIDAD

Adaptación al Cambio Climático: Concepto e Implicancias

La adaptación implica un proceso de ajuste sostenible y permanente en respuesta a circunstancias ambientales nuevas y cambiantes.

Esta adaptación implicara ajustar el comportamiento, los medios de vida, la infraestructura, las leyes, políticas e instituciones en respuesta a los eventos climáticos experimentados o esperados.

“ajuste en los sistemas naturales o humanos a los estímulos climáticos reales o esperados, o a sus efectos, que modera el daño o aprovecha las oportunidades beneficiosas” (IPCC, 2008)

Mitigación

Intervención antropogénica para reducir las fuentes o mejorarlos sumideros de gases de efecto invernadero.

13.04.23Equipo Regional de Competencias “Gestión

del Riesgo y Adaptación al Cambio Climático” - GTZ

¿Qué es el Riesgo? Probabilidad de daños o pérdidas sobre personas o sobre los medios de vida de éstas.

RIESGO = f (AMENAZA , VULNERABILIDAD)

Amenaza

Riesgo

Vulnerabilidad

Impacto Desastre

Hay que reducir el área de intersección a lo mínimo posible

1 Gestión del Riesgo y Cambio Climático

Gestión del Riesgo

MARCO CONCEPTUAL PLANTEADO POR ELDOCUMETO SREX (IPCC 2012), PARA LAINTEGRACIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO Y LAGESTIÓN INTEGRAL DE RIESGOS

Resiliencia:

A partir del concepto de resiliencia ecológica, la resiliencia social se ha definido como la capacidad de los grupos o comunidades de amortiguar tensiones externas y disturbios como resultado de cambios sociales, políticos o ambientales (Adger, 2000). Se puede necesitar que estén presentes tres características generales de los sistemas sociales para dotar a las sociedades de resiliencia, éstas son: 1) La capacidad de amortiguar la alteración, 2) la capacidad de auto-organizarse y 3) la capacidad de aprendizaje yadaptación (Trosper, 2002).

El Friaje

Frente frío procedente de los territorios argentinos que afecta la temperatura de la cuenca amazónica, trayendo temperaturas realmente extremas (de 25 ºC se baja a 11 ºC en un par de horas) de acuerdo al comportamiento del invierno austral. (muchas veces se confunde el uso de esta palabra)

Debe aclararse que cuando se trata del frío extremo en los Andes, en las alturas, en la sierra, no es preciso usar el término friaje. Lo más apropiado es utilizar las siguientes opciones: Ola de frío; Heladas; Bajas temperaturas

¿Cuándo usar friaje?: Cuando el fenómeno ocurra en la Amazonía. Los siguientes ejemplos son buenos:

El friaje afectará a Loreto en los próximos dos meses.Pronostican friaje en la selva.Temperatura en Amazonas descendió hasta los 17 ºC producto del friaje.

COP 20

La Vigésima Conferencia de las Partes de la Convención de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (COP20), que se realizará en diciembre del 2014 en el Perú-

Proyecto “Hacia un Desarrollo Bajo en Carbono y Resiliente al Cambio Climático en las

Regiones de Piura y Tumbes”

2

PERIODO: 2 años (2013 – 2014)

PRESUPUESTO: US $ 1’836,090.00

ASOCIADOS EN LA IMPLEMENTACION: El GR de Piura El GR de Tumbes MINAM PNUD

AMBITO: Piura y Tumbes

I. MARCO LEGAL Y ESTRATÉGICO DEL PROYECTO

Internacional:Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (Comunicaciones Nacionales)

Protocolo de Kioto (MDL y REDD+).

Nacional:Política Nacional del Ambiente

Estrategia Nacional de Cambio Climático

Plan de Acción de Mitigación y Adaptación frente al Cambio Climático del Ministerio del Ambiente.

Planes de los Sectores (Ejemplo: MINAG).

Regional:Políticas Regionales AmbientalesEstrategias Regionales de Cambio ClimáticoExperiencias regionales sobre cambio climáticoPlanes de Desarrollo Regional

I. MARCO LEGAL Y ESTRATÉGICO DEL PROYECTO

Las instituciones y organizaciones de Piura, bajo la coordinación y liderazgo del GR, han logrado una serie de avances para enfrentar al cambio climático.

El departamento de Tumbes mantiene como uno de sus pilares para el desarrollo regional, fortalecer sus capacidades técnicas y de gestión para el manejo del medio ambiente y el CC.

II. CARACTERÍSTICAS ESPECIALES DEL ÁMBITO TERRITORIAL DEL PROYECTO (1)

Es una de las regiones más vulnerables a los posibles impactos del CC con la probable agudización del FEN.

... (2)

Comparten Ecorregiones:

Mar Tropical

Mar Frío

Desierto Pacífico

Bosque Tropical del Pacífico

Bosque seco Ecuatorial

Selva Alta y Páramo

... (3)

... (4)

Son territorios con límites fronterizos

En cuanto a recursos hídricos ambas regiones dependen en buena medida de las escorrentías del territorio ecuatoriano (Tumbes casi en su totalidad)

Zona núcleo de la Región de Endemismo Tumbesina

... (5)

... (6)

Reserva de Biósfera del Noroeste

Playa Punta Balcones, considerado como el punto más occidental de Sudamérica

... (7)

... (8)

Punto de encuentro entre la cultura andina y europea

Lugar donde se perforó el primer pozo Petrolero en América del Sur en 1863 (yacimiento de Zorritos)

Lugar donde se edificó la primera iglesia del Pacífico Sur (Iglesia San Lucas de Colán , Monumento Histórico Nacional)

Aumentar el conocimiento de buenas prácticas de medidas de mitigación y adaptación al cambio climático;

Integrar la variable de cambio climático en la programación y planeación territorial;

Identificar los riesgos y oportunidades relacionados al cambio climático;

III. OBJETIVOS DEL PROYECTO

Elaborar estrategias y planes de inversión sobre cambio climático a fin de evaluar opciones de desarrollo lo suficientemente robustas para resistir diversas condiciones climáticas futuras;

Identificar medidas de mitigación y adaptación al cambio climático prioritarias a nivel regional;

Beneficiarse de nuevas fuentes de financiamiento en el campo ambiental, para implementar estas iniciativas y medidas.

III. OBJETIVOS DEL PROYECTO

Integración de la variable de cambio climático en los procesos de planificación institucional y de gestión territorial de las regiones de Piura y Tumbes.

IV. PRODUCTO

Estrategia de comunicación y sensibilización Identificación de actores clave para la M&A al CC Diagnóstico sobre capacidades y competencias, roles y

funciones de los actores clave (nivel de conocimiento del cambio climático)

Plan de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades a corto, mediano y largo plazo (desarrollo de nuevas capacidades y fortalecimiento de capacidades existentes)

VI. ACTIVIDADESActividad 1.1: Comunicación estratégica y fortalecimiento de las capacidades de los actores

Acciones específicas

Las capacidades funcionales incluyen:

1)Construir alianzas, negociar y coordinar;2)Diagnosticar una situación y definir una visión compartida y un mandato; 3)Formular políticas y estrategias; 4)Presupuestar, manejar e implementar; 5)Monitorear y evaluar.

... Acciones específicas Cursos de inducción al cambio climático Módulos de capacitación del MINAM (Institución

regional) Material de difusión Identificación y sistematización de lecciones

aprendidas (diseño e implementación del proyecto)

Intercambio de experiencias con otros países interesados o involucrados en procesos similares

Diagnóstico socioeconómico y ambiental del ámbito marino costero de Paita, Talara y Tumbes.

Diagnóstico del impacto de las plagas, enfermedades y temperatura en los principales cultivos de Piura y Tumbes

Inventario regional de emisiones de GEI Construcción de escenarios regionales de cambio climático

(precipitación, temperatura y eventos extremos)

Actividad 1.2: Elaboración del PCR e identificación de acciones tempranas

Acciones específicas

... Acciones específicas Análisis de vulnerabilidad regional Construcción de escenarios regionales de

Desarrollo socioeconómico Elaboración del Perfil Climático Regional (Piura y

Tumbes) Identificación y priorización de medidas de

mitigación y adaptación

Diagnóstico de los marcos institucionales y de políticas públicas sobre CC y GdR 3 niveles de gobierno y los sectores productivos.

Reformas a los marcos institucionales y de política pública (armonización de políticas entre los 3 niveles de gobierno) para implementar y financiar el PRICC

Formulación de la Estrategia Regional de Cambio Climático de Tumbes

Actividad 1.3: Formulación del PRICC

Acciones específicas

... Acciones específicas

Ajustar y actualizar los Objetivos Estratégicos de la ERCC de Piura en función de los resultados del Perfil ClimáticoFormulación del Plan Regional Integrado de Cambio ClimáticoFormulación de proyectos para la implementación de acciones tempranas de mitigación y adaptación al cambio climático

Los avances obtenidos por las Regiones en el diseño de las Estrategias Regionales de Cambio Climático

Los insumos del Perfil Climático,

El análisis de opciones de mitigación y adaptación al cambio climático,

La cartera preliminar de intervenciones a corto, mediano y largo plazo, y

Las reformas a los marcos institucionales y de política pública requeridos.

El PRICC se formulará con base en:

Estrategias y acciones de adaptación y mitigación

Marcos de política pública reformulados para implementar y financiar medidas de adaptación y mitigación

Un conjunto de acciones tempranas a ser implementadas a corto plazo

Un portafolio preliminar de inversiones bajo en carbono y resiliente al cambio climático

Una estrategia de financiación para el portafolio de inversiones

Plan de implementación muy preciso con roles y responsabilidades de las diversas contrapartes.

Marco de Monitoreo y Evaluación que permita dar seguimiento tanto a las intervenciones puntuales como a los resultados cumulativos.

Componentes que incluirá el PRICC:

Línea base de las iniciativas existentes en el territorio en materia A&M del CC, incluyendo prácticas tradicionales

Portafolio de inversiones: Formulación de proyectos

Actividad 1.4: Formulación de un portafolio de inversiones bajo en carbono y resiliente al CC

Acciones específicas

Organización para la ejecución

Equipos Técnicos de Cambio Climático de las GRRNGMA

Comité Consultivo Territorial

Grupos Técnicos Regionales de Cambio Climático

Grupos Temáticos Regionales

MANUEL LEIVA CASTILLOCoordinador del Proyecto TACC

Manuel.leiva@undp.org

GRACIASWebsite: http://www.un-redd.org

VISITA : http://gdcambioclimaticotacc.blogspot.com