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Mundo Hispánico / Javier Gamero Kinosita

El jueves 12 de noviembre se llevó a cabo, en la Käfigturm de la ciudad de Berna, el coloquio “Perú rumbo al Bicen-tenario: entre la consolidación democrá-tica y los desafíos sociales”, organizado por el Foro Político de la Confederación Helvética, la Embajada del Perú en Suiza y el Foro Reflexión Perú-Capítulo Suiza (FORPERÚ-SUIZA). Dicho evento tuvo por finalidad conformar una mesa de diá-logo en la cual el Embajador del Perú en Suiza y profesionales peruanos-suizos, residentes en distintos cantones suizos, examinasen temas relacionados con los problemas coyunturales y estructurales que afronta actualmente el país andino.

La idea central era compartir algunas reflexiones e intentar extrapolar al Perú algunos saberes y experiencias profesio-

nales adquiridos en universidades y cen-tros laborales suizos, para coadyuvar así al país sudamericano a hacer frente a los desafíos políticos, sociales y económicos que la era de la posglobalización hoy le plantea y poder así pergeñar su política nacional hacia el 2021, año en el que el Perú conmemorará el segundo centenario de la nación, con una visión compartida para el siglo XXI, alcanzando los están-dares internacionales de gobernabilidad democrática, en materia de justicia social, seguridad ciudadana, medio ambiente y desarrollo sostenible, derechos humanos e inclusión social, entre otros.

La palabras de bienvenida estuvieron a cargo de Andreas Schilter, codirector del Foro Político de la Confederación Helvé-tica, mientras la moderación del evento estuvo a cargo del director académico de

FORPERU-SUIZA, Alberto Lamas Ba-bbini. La primera ponencia, “Perú en la Globalización: crecimiento con inclusión en democracia”, estuvo a cargo del Em-bajador del Perú en Suiza, Luis Chuqui-huara Chil. Siguieron “La nueva gerencia pública de producción de seguridad en la sociedad del siglo XXI”, a cargo del jurista y criminólogo de Berna, Javier Gamero Kinosita; “El proceso mundial de transición hacia la economía verde”, por el politólogo ambientalista de Gine-bra, Fernando Terry Zavaleta; y la cuarta ponencia, “Inclusión social: una acción horizontal y transversal” estuvo a cargo del sociólogo y pedagogo de Friburgo, Juan Morán Montoya. Al evento asistie-ron autoridades federales, miembros del Cuerpo Diplomático acreditado en Ber-na, así como miembros de la comunidad iberoamericana residente en Suiza

coloquio

Perú rumbo al Bicentenario

El Director del Foro Político de la Confederación Helvética, Andreas Schilter, inauguró el coloquio y presentó a la asistencia el evento celebrado en la capital suiza.

Fotos/Peter MosimannGentileza del Foro Político de la Confederación Helvética

El Embajador Luis Chuquihuara ma-nifestó que el Perú, desde el año 2000, coincidiendo con el nuevo milenio, vie-ne atravesando un periodo de progresiva modernización, acorde con los paradig-mas de la globalización, habiendo con-fluido tres procesos internos en los tres

lustros transcurridos: la recuperación democrática, el crecimiento económico y el incremento de la cohesión social. Su-brayó asimismo que se han sucedido tres gobiernos democráticos, una progresión favorable del PBI a una tasa promedio anual de 5% y una notoria reducción de

la pobreza, del 50% al 20%, según cifras de organismos internacionales. Asimis-mo, recalcó como referente de la actual política gubernamental, las 32 Políticas de Estado del Acuerdo Nacional: Demo-cracia y Estado de derecho, Equidad y Justicia Social, Competitividad del país y Estado eficiente, transparente y descen-tralizado, orientado a lograr un desarro-llo inclusivo, equitativo y sostenible en el país.

En el ámbito exterior, resaltó la activa participación en la integración regional, con una política global basada en la go-bernabilidad democrática y libertad eco-nómica. Sin embargo, señaló que, de cara a las elecciones generales del 2016, que dará inicio a un nuevo periodo guberna-mental que concluirá el 2021, el Perú hará frente a desafíos propios de su actual pro-ceso histórico, tales como la consolida-ción de la institucionalidad democrática, el impulso a la seguridad ciudadana, el incremento de la competitividad-país, la diversificación productiva, la promoción de la educación, ciencia y tecnología, las garantías para la sostenibilidad ambien-tal, y la erradicación de la pobreza, entre otros.

Juan Morán, Alberto Lamas, Fernando Terry, Luis Chuquihuara, Michael Fritsche, Lourdes Leibbrandt, Andreas Schilter, Julio Cadenillas, Javier Gamero y Alberto Sánchez.

Berna. En el Foro Político de la Confederación Helvética se analizaron los desafíos sociales y los problemas estructurales del país andino para su consolidación democrática hacia el 2021.

Perú en la globalización: crecimiento con inclusión en democracia

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El moderador del coloquio, Alberto Lamas Babbini, Director académico de FORPERU-SUIZA.

comerciales, en función del poder adquisitivo, de la factibili-dad real y la eficiencia económica, lo cual ha conducido a un recorte de la seguridad y a una exclusión social estructural. Hoy, la seguridad es un producto fabricable y consumible en el mercado, que corre por cuenta nuestra. Esto ha originado la respuesta populista de los políticos, que poco entendimiento tienen sobre el tema y actúan en función de cálculos electo-rales y efectos mediáticos, cediendo irresponsablemente a las demandas populistas.

Finalmente, Gamero abogó por una sociedad más participati-va en las políticas de prevención y control de la criminalidad, apelando a la responsabilidad social y al concurso del sector privado, la sociedad civil y la academia, resaltando que la po-lítica criminal posmoderna trata de conjugar lo público con lo privado, el Estado con el mercado, y la centralización con la descentralización. Instó finalmente a los criminólogos a dejar sus torres de marfil, a salir de las aulas universitarias y dejar la soledad del escritorio, e ir a la arena política para dar respues-tas, con rigor científico, a los problemas y conflictos sociales, ya que su compromiso no sólo debe ser con la ciencia y la aca-demia, sino también con el Estado, la sociedad y, sobre todo, con la práctica del buen gobierno.

El proceso mundial de transición hacia la economía verde

El politólogo ambientalista Fernando Terry indicó que es-tamos actualmente viviendo un proceso mundial de transición hacia la economía verde, que es equivalente o quizás más impor-tante que la revolución industrial.Se trata de un proceso mundial basado sobre el desarrollo de métodos y tecnologías eficientes en la “producción más limpia”, del cual el Perú no podrá extraerse. Según la OIT, la economía verde puede crear 60 millones de em-pleos en los próximos 15 años, formulando la pregunta de cuál sería la cuota-parte del Perú dentro de la economía mundial.

Terry se refirió al concepto de Economía verde haciendo refe-rencia a un cambio de sociedad, basado en un modelo inclusivo y sumamente eficiente en el uso de los recursos naturales y la protección del medio ambiente, pues la Economía verde con-cilia la viabilidad ecológica, económica y social, garantizando a las futuras generaciones una sociedad más sostenible e inclu-siva. La transición hacia una economía más verde provocará cambios estructurales profundos en ciertos sectores, siendo los sectores con altas emisiones de carbono los que puedan verse más perjudicados, verbigracia, la minería, la industria, la silvi-cultura y la agricultura. Actualmente se pueden observar ten-dencias por parte de ciertos gobiernos en elaborar sus estrate-gias nacionales de transición hacia la economía verde. Dignos de mencionarse son los casos de Túnez y China.

En este sentido, Terry subrayó la importancia para el Perú de identificar sus potencialidades en la economía verde mun-dial, establecer su visión y estrategia de posicionamiento en ella, así como plantearse la adquisición de las capacidades ver-des, las tecnologías cleanteach necesarias y la evaluación del potencial de cooperación entre Perú y Suiza en este ámbito.

Inclusión social: una acción horizontal y transversal

El sociólogo y pedagogo Juan Morán señaló que el concepto de inclusión social ha sido utilizado para caracterizar las rela-ciones entre los individuos y los sistemas sociales. La inclusión social es un concepto que lucha contra la exclusión social: for-ma de fractura que trata de afirmarse sobre las situaciones de ruptura del lazo social y la amenaza a la cohesión. Inicialmente la exclusión social se enfocó en el ámbito meramente econó-mico, circunscribiéndose en la pobreza. Hoy la inclusión social no se limita sólo a los procesos de inserción profesional y de integración económica, sino que es mucho más vasta: consiste también en una participación cultural y cívica en la sociedad. Todos los ciudadanos, como miembros de una misma sociedad, deben ser valorados, respetados y tener la opción de contribuir a la prosperidad y al desarrollo de su comunidad.

Morán subrayó que la inclusión social es la respuesta práctica para hacer frente a la exclusión social, en una acción horizontal y transversal: horizontal por implicar a una amplia gama de per-sonas y organizaciones; y transversal porque recurre a diferen-tes esferas de conocimientos profesionales. Asimismo, señaló las principales medidas de acción para fomentar la inclusión social, tales como la infraestructura y los servicios sociales, el reconocimiento del trabajo no remunerado, la reducción del desempleo, la alfabetización, la educación, el acceso a la salud, la vivienda, el deporte, la cultura y el respeto a la diferencia.

Hizo igualmente un análisis comparativo de las estrategias adoptadas por la Comunidad Europea, Francia, Suiza y Perú, subrayando finalmente la “Estrategia Nacional de Desarrollo e Inclusión Social – Incluir para Crecer 2014”, vigente en el Perú, que se basa en cinco ejes estratégicos: la nutrición infan-til, el desarrollo infantil temprano, el desarrollo integral de la niñez y la adolescencia, la inclusión económica y la protección del adulto mayor. <

La nueva gerencia pública de seguridad en el siglo XXI

El jurista y criminólogo Javier Gamero analizó las políticas de seguridad en la tardiomodernidad, desde la década de los 80 y en el nuevo contexto internacional de la era de la posglo-balización, enfatizando las nuevas tendencias macro-políticas, macro-económicas, macro-sociales, macro-culturales, macro-ecológicas, macro-tecnológicas y macro-demográficas, que nos han sumido, hoy en día, en un trilema entre la libertad, la seguridad y la justicia. Asimismo, analizó la denominada “sociedad pos-11S”, la “sociedad de riesgo”, la “sociedad de vigilancia” y la “sociedad de 24 horas”, la cultura del miedo, la actual politización de la seguridad, el gobierno a distancia, la seguridad adquisitiva y la privatización de la seguridad, subrayando, con la debida racionalidad política y académica, tanto penal como criminológica, que el Perú, durante los úl-timos lustros, ha carecido de una política criminal racional, moderna y coherente, dando lugar a un incremento sostenido del crimen, mayor grado de violencia en el delito (sicariato, se-cuestros, extorsiones, sabotaje terrorista a empresas, colegios), mayor diversificación de la población penal, ampliación de los espacios de victimización, una traumatización social por la alta percepción de inseguridad provocada por el desborde en las capacidades de respuestas policiales, la desconfianza ciudada-na por el sistema policial, judicial y penitenciario, la prisión social por respuestas represivas y la privatización de la justicia, reflejada en los linchamientos populares y la justicia consuetu-dinaria. Se evidencia una marcada precariedad en los servicios de seguridad ciudadana en el Perú, dirigida hoy bajo criterios

Los Codirectores del Foro Político de la Confederación Helvética, Andreas Schilter y Michael Fritsche, quienes recibieron un obsequio de la Embajada del Perú.

Michael Fritsche, Codirector del Foro Político de la Confederación, conversando con Patricia Ritter, peruana-suiza Licenciada en Administración, residente en Zúrich.

Lourdes Leibbrandt, Directora administrativa y financiera de FORPERU-SUIZA, agradeció su participación a los ponentes y los asistentes al coloquio.