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Buscando soluciones al

ArgaFORO DEL AGUA DE LA SUBCUENCA DEL ARGA

ARGA FOLLETO QX 6.5 29/2/08 12:23 Página 1

Edita:Fundación Centro de Recursos Ambientales de Navarra, CRANAForo del Agua de Navarra / Nafarroako Uraren Foroa

Asistencia Técnica del Foro del Arga:Arbunies & Lecumberri Asociados

Agradecimientos:Nuestro agradecimiento a todas las personas y entidades quehan participado activamente en el Foro del Agua de la subcuencadel Arga.

Diseño y maquetación: HEDA Comunicación

Imprime:ONA Industria Gráfica S.A.

Promueve:Gobierno de Navarra

Patrocina: Obra Social “La Caixa”

Fotografías:

CRANA y fotografías cedidas por el Servicio de Marketing Turístico del Gobierno de Navarra

Pamplona / Iruña 2008


PRESENTACIÓN

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Buscando soluciones al ArgaA lo largo del 2007, en aplicación de la Directiva Marco del Agua y de la Estrategia Navarra del Agua, gobierno, man-

comunidades y ayuntamientos, pescadores, ganaderos, ecologistas, empresarios y entidades sociales, hemos deba-

tido en torno a la situación del Arga en el Foro del Agua de Navarra. Hemos identificado sus problemas y hemos plan-

teado 57 medidas de cuenca para intentar resolverlos, medidas que serán trasladadas a las autoridades para la de-

finición del próximo Plan Hidrológico de la Cuenca del Ebro y de los Planes Sectoriales del gobierno.

El proceso de participación del Foro

del Agua del Arga, impulsado por el

Gobierno de Navarra, se ha organiza-

do en tres tramos: zona occidental

(Arakil y Larraun), zonal alta-media

(Ultzama, Elortz y cabecera del Arga

hasta Mendigorria) y zona baja (a par-

tir de Mendigorría). Desde marzo de

2007, además de una consulta escri-

ta, se han llevado a cabo once sesio-

nes de trabajo en las que ha partici-

pado activamente un centenar de per-

sonas. En esta publicación encontra-

rás sus opiniones y las medidas que

plantean para conseguir el buen esta-

do ecológico del Arga.

Para devolverle al río y a su ecosistema su calidad, para garantizar el mantenimiento de su caudal, para asegurar el

abastecimiento de regadíos, hogares y empresas. Para todo ello, hay que cambiar nuestra cultura del agua. Es nece-

sario una gestión y uso sostenible del agua. Y recordar siempre que el río no es sólo agua, también riberas y cauces,

plantas y animales, acuíferos y torrentes, paisaje y cultura.


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La subcuenca del Arga en datos .............................................................................................................................. 5

De los problemas… ...................................................................................................................................................... 6

…A la búsqueda de soluciones ................................................................................................................................ 7

La opinión del Foro ...................................................................................................................................................... 8

Las medidas una a una ............................................................................................................................................ 15

Entidades participantes .......................................................................................................................................... 22

SUMARIO


LA SUBCUENCA DEL ARGA EN DATOS

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> Longitud: 150 kilómetros. Nace en el collado de Urkiaga, atraviesa

Pamplona y desemboca, tras pasar Funes, en el río Aragón poco antes

de que este llegue al Ebro.

> Afluentes: El Arga se nutre con la aportación del Ultzama, Arakil

(que recibe las aguas del Larraun), Elorz, Robo, Salado y otros peque-

ños afluentes.

> Superficie: Recoge las aguas de unos 2.760 km2, casi todos de Na-

varra (2.550 km2), a excepción de una pequeña parte de la cuenca del

Arakil que pertenece a la Comunidad Autónoma Vasca.

> Población: 364.000 habitantes, casi 300.000 de ellos se concentran

en la Comarca de Pamplona. Las Mancomunidades de Comarca de Pam-

plona, Sakana, Valdizarbe y Falces-Peralta abastecen de agua al 82%

de la población.

> Caudal: Se estima que si no existiesen consumos de agua, su apor-

tación media interanual sería de 1558 hm3/año (50 m3/segundo).

> Demanda. El consumo total en 2002 fue de 90 hm3. El sector agra-

rio consumió el 39%, los usos urbanos otro 39% y la industria el 22%

restante.

> Puntos naturales singulares: En este territorio se han declarado

los siguientes LIC (Lugares de Importancia Comunitaria): Belate, Mon-

te ALduide, Robledales de Ultzama, Sierra de Aralar, Sierra de Urbasa,

Peña Izaga, tramos bajos del Arga; y otros cuatro LIC en la Comunidad

Autónoma Vasca: Entzia, Aizkorri-Aratza, río Arakil y Barrundia. Otros

enclaves naturales de interés son las lagunas de Loza e Iza y el Soto

del Arquillo.

> Patrimonio: Desde Zubiri hasta Puente la Reina el Camino de San-

tiago discurre en paralelo al río Arga. Muchos de sus puentes están re-

lacionados con esta ruta (Zubiri, Saigots, La Magdalena, San Pedro,

Puente la Reina, etc). Existen, además, restos arqueológicos hidráuli-

cos en Andelos, molinos y edificios de interés como el Batán de Villa-

ba en el Parque fluvial del Arga.

> Red de control de la calidad del agua: 54 puntos de control de la

calidad de las aguas, 39 son del Gobierno de Navarra y 15 de la Con-

federación Hidrográfica del Ebro.

> Embalses. En su cabecera se localiza el embalse de Eugi (21 hm3)

para el abastecimiento de la Comarca de Pamplona. Alloz (84 hm3), en

el río Salado, tiene doble funcionalidad, regadío y energía hidroeléc-

trica. El embalse de Urdalur (5 hm3) en el río Altzania abastece a gran

parte de la Sakana. Se han iniciado los trámites para la construcción

en la cabecera del Arakil del embalse de Araia (Álava) de 5 hm3.

> Depuración. 19 depuradoras se encargan de limpiar el agua urba-

na del 90% de los habitantes.

> Centrales hidroeléctricas. 21 en servicio, 8 abandonadas, 4 no

construidas. Casi todas son de canal de derivación, por lo que dismi-

nuyen el caudal circulante por el río a lo largo de un tramo. Además,

actualmente están aprobadas otras dos en Sarría,entre Belascoain y

Puente la Reina/Gares.


DE LOS PROBLEMAS...

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Según el diagnóstico realizado por el Foro del Agua estos son los

principales problemas de la cuenca del Arga:

En el conjunto de la cuenca: > Falta de coordinación entre las entidades que gestionan el río y

el agua; Se constata la necesidad de mayor capacidad de gestión de

la administración foral.

> Ausencia de una visión integral del río. No existe planificaciónque incluya criterios de inundabilidad, disponibilidad de agua, nece-

sidad del mantenimiento de cauces y riberas y criterios de gestión de

la demanda.

> Mal estado de las riberas debido a las modificaciones del cauce,

las motas y la ocupación urbana, industrial y agrícola.

> Contaminación provocada, sobre todo, por los usos urbanos, la

ganadería y los vertidos industriales especialmente en Sakana y Co-

marca de Pamplona.

En la Zona Occidental (Larraun y Arakil): > Problemas de calidad del río Larraun relacionados con abaste-

cimiento y saneamiento en Larraun y Lekunberri.

> La construcción del embalse de Araia (Álava), en la cabecera del

Arakil, va a suponer una merma del caudal de este río.

> Derivaciones de agua de manantiales, regatas y bombeos, sin in-

formación actualizada ni control.

En la Zona Alta Media (Elorz, Ultzama, Salado y Arga): > Mal estado del río aguas abajo de la depuradora de Arazuri a pe-

sar del buen funcionamiento de la planta. En estiaje, los caudales del

río son menores que los vertidos de la depuradora.

> La construcción de las presas de Sarría va a tener un impacto ne-

gativo en la calidad de las aguas al limitar la autodepuración del río.

En la Zona Baja (de Mendigorría a la desembocadura): > Problemas de abastecimiento y saneamiento sobre todo en

poblaciones de la Mancomunidad de Valdizarbe.

> Impacto de las inundaciones en el entorno fluvial.

> Muchos regadíos antiguos no se han modernizado lo que está su-

poniendo un derroche de agua.


...A LA BÚSQUEDA DE SOLUCIONES

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Estos son las medidas destacadas por El Foro del Arga para mejorar

la situación actual de la subcuenca.

En el conjunto de la cuenca: > Creación de una nueva unidad administrativa del Gobierno de

Navarra (agencia del agua o similar) que aglutine las competencias

de agua y coordine la gestión del río, mediante delegación de com-

petencias (encomienda de gestión) de la Confederación Hidrográfica

del Ebro.

> Revisar el estado de las concesiones y limitar y controlar las de-

tracciones.

> Elaboración de un plan integral de restauración de cauces y ri-

beras con vegetación autóctona. Aumento de la inversión económica

para su mantenimiento y limpiezas periódicas.

> Mejora de los sistemas de depuración actuales y construir depu-

radoras en poblaciones menores de 2000 habitantes. Realizar planes

de gestión de vertidos industriales y ganaderos.

> Campañas de sensibilización dirigidas a la sociedad en general

y otras específicas para agricultores, ganaderos, políticos y cargos

de la Administración.

En la Zona Occidental (Larraun y Arakil):> Paralización del embalse de Araia y estudio de la posibilidad de

utilización del agua de Urdalur para los usos previstos.

> Para conseguir la mejora del estado ecológico del río Larraunaumentando sus caudales de estiaje y disminuyendo la contamina-

ción, se propone:

- Abastecer Irurtzun desde Urdalur liberando así aguas del manantial

de Iribas.

- Plan de gestión de la demanda basado en el ahorro y la eficiencia.

- Minimizar las fugas de la red de abastecimiento.

- Mejorar las redes de saneamiento y la depuradora de Lekunberri.

En la Zona Alta Media (Elorz, Ultzama, Salado y Arga):> Paralización de las presas de Sarría y anulación de las conce-

siones para mantener la depuración natural del río.

> Aumentar el caudal de dilución del Arga en la comarca de Pam-

plona con aguas de Eugi o del Canal de Navarra.

> Prevención de la contaminación. Medidas preventivas de drena-

je sostenible, cambio de hábitos en el hogar y mejora del tratamien-

to de aguas en las industrias.

En la Zona Baja (de Mendigorría a la desembocadura):> Garantizar el abastecimiento de Valdizarbe desde el Canal de

Navarra y aprovechar las aguas subterráneas en Peralta, Falces y Fu-

nes.

> Planificar el espacio fluvial respetando el territorio que el río

necesita en las avenidas y establecer una solución global a las inun-

daciones integrando cuestiones ambientales.

> Modernizar regadíos y adaptar el tipo de cultivo a la disponibili-

dad de agua.


ALFONSO AMORENAMancomunidad de la Comarca de Pamplona

>>>“Hay que declarar Pamplona-Puente la Reina tramo modificado”

La función de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona esdesempeñar las competencias del Ciclo Integral del Agua para lapoblación mancomunada, asegurando las garantías de suministro yla calidad del mismo, así como una depuración de las aguasresiduales acorde a los límites impuestos por la ConfederaciónHidrográfica del Ebro.Para esta Mancomunidad es vital garantizar que las actividades quetienen lugar en las cabeceras de nuestras fuentes de abastecimiento,

Embalse de Eugi y Manantial de Arteta, sean acordes con la mejor calidad del agua para elsuministro a nuestros clientes. Esta regulación de usos se realiza mediante la aplicaciónde las normativas reflejadas en los perímetros de protección, que en el caso del Embalsede Eugi se deberían potenciar.En cuanto a la depuración realizada en la Planta de Arazuri, nuestros rendimientosoperativos cumplen los límites establecidos por la Confederación Hidrográfica del Ebro.Cualquier incremento en los resultados de depuración de la planta, supone un esfuerzotecnológico y económico desproporcionado para los discretos resultados a obtener.Parece más razonable continuar con la línea de obras de construcción de Depósitos deAguas de Retención de Tormentas (está prevista la ejecución de un nuevo depósito enBerichitos para evitar el vertido directo de las redes unitarias de la ciudad), combinadacon la gestión de los caudales del río Arga, apoyada en estiaje por la aportación adicionaldel Canal de Navarra. Todo ello, con la recomendable declaración del tramo de Pamplona aPuente la Reina como “tramo modificado” de acuerdo a lo previsto por la Directiva Marcodel Agua, al concluir en el mismo la concentración de la mitad de la población de Navarra.Por último, destacar los satisfactorios resultados de la existencia del Parque Fluvial de laComarca de Pamplona como medida para la conservación de las orillas y los cauces de losríos comarcales, además de suponer un corredor verde lúdico-deportivo, lo cual nos haanimado ha iniciar las gestiones para la ampliación de su ámbito con otras entidadeslocales. Este proyecto precisará de ayudas administrativas y económicas que esperamosconseguir, con el objetivo de consolidar la visión de conjunto del ciclo del agua, desde lasfuentes hasta su fluir por el río.________

LA OPINIÓN DEL FORO

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Durante más de ocho meses, representantes de diferentes ámbitos relacionados con la gestión y disfrute delagua en la cuenca del Arga han debatido sobre los problemas del río en el Foro del Agua. También han planteadolas medidas que los organismos competentes deberían adoptar para resolverlos. A los componentes del grupo detrabajo les hemos pedido que destaquen alguna de estas propuestas, que indiquen cuál es la actuación que con-sideran clave para solucionar los problemas detectados. Estas han sido sus respuestas.

JUAN DEL BARRIOLurra, Asociación en Defensa de la Tierra

>>>“La Administración debe respetar la legislación”

Desde la asociación Lurraconsideramos necesario y básicoque el Gobierno de Navarra y laConfederación Hidrográfica delEbro respeten la legislaciónexistente, cosa que no hacen, yque hagan suyas lasrecomendaciones sobre esta

materia recogidas en la Directiva Marco del Agua de laUnión Europea.Ese sería el primer paso para avanzar hacia laconsecución del buen estado ecológico del Arga. Perosería necesaria también promulgar otras leyesencaminadas a la conservación y mantenimiento de losríos y riberas con criterios ecológicos, ambientales ysostenibles, priorizando el interés general por encimade los particulares.________



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SANTIAGO DE ESTEBANComunidad de Regantes del Canal de Navarra

>>>“Hay que limpiar cauce y riberas periódicamente”

En nuestra opinión, sonmuy importantes lasmedidas dirigidas apaliar o prevenir losdaños ocasionados porlas avenidas del río Argacomo consecuencia de undeficientemantenimiento del cauce

y de las riberas. Creo que es necesario larealización de limpiezas del cauce, riberas ymotas de forma periódica y atendida porprofesionales, con especial atención a lostramos que afectan a los pueblos, teniendo encuenta la opinión del sector agrario a esterespecto, y considerando que en ningún casopueden ser los agricultores los perjudicadospor los daños que se producen con las riadas.Al mismo tiempo, también me resultan muyinteresantes las medidas acordadas parafomentar el uso sostenible del agua. En lo queatañe a la agricultura, es necesaria lamodernización de ciertas zonas de regadíotradicional que persisten con grandescarencias en la eficiencia de trasporte de aguahasta parcela. Modernizar estas zonas haciaotros sistemas de riego a presión supondríaahorros importantes en el consumo de agua deriego.________

FRANCISCO JAVIER HUARTEAyuntamiento del Valle de Arakil

>>>“Las entidades competentes se tienen que coordinar”

Primero, exponer que sibien la considero unainiciativa acertada y conbuena voluntad, el Forodel Agua me parece,igualmente, un tantoutópico y como para“cubrir el expediente”por parte del

departamento, sobre todo por tenerúnicamente carácter consultivo y no decisorio.La medida que selecciono -entre las múltiplesválidas existentes- ha sido la priorización deusos en función de la cantidad de aguadisponible para, sobre todo, no sobre-explotar.El río tiene que cubrir necesidades deabastecimiento, pero dentro de una lógica. Aeste respecto, he echado en falta datosconcretos como caudales en diferentesestaciones, concesiones de agua existentes…datos que manejan tanto ConfederaciónHidrográfica del Ebro como la Administraciónnavarra.Pero, sobre todo, considero básica lacoordinación entre las entidades competentes.Me preocupa, y deja en segundo plano todo lotratado en las sesiones de trabajo, la falta decoordinación entre administraciones,mancomunidades y ayuntamientos. No eslógico que un técnico del País Vasco exponga laposibilidad de un embalse en Alava (en lacabecera del Arakil) como asunto muyavanzado y los técnicos de Navarradesconozcan la cuestión.________

JORGE GUINDULAINAsociación Vallacuera de Peralta

>>>“El Arga debe recuperar su función de auténtico río”

En la subcuenca del Arga,al igual que en otrasmuchas, las actuacionesllevadas a cabo en lasúltimas épocas hanconsistidoprincipalmente en cortasde meandros,constreñimiento del

cauce, construcción de motas y colocación deescolleras, roturaciones de sotos y riberas,etc. Se ha convertido el río en un auténticocanal con la intención de evitar, sobre todo,daños materiales en zonas urbanas y camposde cultivo. Pero no se han conseguido esosobjetivos.Además de la perdida de su función deautentico río, se ha trasladado el problemaaguas abajo y, en las avenidas extraordinarias,ha aumentado su potencia destructiva debido aque su canalización ha traído consigo unamayor velocidad y caudal.Por ello, y aunque hay que proteger y evitardaños en zona urbanas consolidadas, en otras,el río debe recuperar su función como tal. Paraconseguirlo, se debe ampliar su cauce sinconstreñimientos, conectando “madres viejas”(antiguos meandros abandonados) yfacilitando llanuras de inundación en crecidasextraordinarias. No podemos olvidar elmantenimiento y conservación de riberas ysotos por los beneficios que aporta no solofrente a la fuerza del agua, sino también desdeel punto de vista ambiental y paisajístico. Entoda la cuenca se deberán mantener, además,caudales ecológicos y salubridad de las aguas. ________



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RAÚL PILARAlbergue “Gure Sustraiak” (Ollo)

>>>“Gestión integral del río”

El conocimiento yvalorización del ríode una forma global,en todos susaspectos como medionatural, social yeconómico, y con laparticipación en lagestión del río de

todos los sectores sociales, es fundamentalpara poder resolver los problemas de lasubcuenca del Arga. Para conseguirlo, esimportantísima la sensibilización yconcienciación de todos los entes socialesque participan de alguna manera de la vidadel río para su conservación en el futuro acorto, medio, y sobre todo, largo plazo consu participación activa en la gestión ycuidado de la subcuenca.El río es parte de nosotros y como talestamos obligados a cuidarlo entre todos yasí todas las partes (río y nosotros)saldremos beneficiados por su gestiónintegral. Si dejamos esta labor a unospocos, puede que no todas las partes nos“beneficiemos”. De esta manera, ademáspodremos llegar a un punto, en el cualestos procesos de participación sean mássatisfactorios y con resultados maseficaces por la implicación de todas laspartes que influyen en el cuidado del río,antes, durante y post proceso.________

ANTONIO ULZURRUNAyuntamiento de Funes

>>>“Consolidar las áreas deexpansión de avenidas”

Consideramosprioritario consolidaráreas de expansión ylaminación deavenidas einundaciones en losantiguos meandros yen otras zonas quepuedan resultar de

interés, en la línea de lo que se estáhaciendo en los términos municipales dePeralta y Funes y en sintonía con losprogramas y proyectos del Ministerio deMedio Ambiente:Me parecen también muy importantes lasmedidas que se han planteado para elmantenimiento del caudal mínimo ecológicoque permita el desarrollo y la vida del río ysu entorno.________

ÁNGEL REMÍREZ LIZOAINUAGN, Unión de Agricultores y Ganaderos de Navarra

>>>“Abogamos por la modernización de los regadíos tradicionales”

Dos de los problemas másimportantes detectados en elrío Arga relacionados con laagricultura y ganadería son laextracción de agua para riegodel acuífero del Arga y lacontaminación de las aguascausada, en determinadascircunstancias, por la

producción agrícola y ganadera. Este es un fenómenocada vez más acusado que se manifiestaespecialmente en un aumento de la concentración denitratos en las aguas superficiales y subterráneas.De hecho, entre las fuentes difusas que contribuyena la contaminación de las aguas, la que vienecobrando mayor importancia últimamente, es laaplicación excesiva o inadecuada de los fertilizantesnitrogenados en la agricultura, tanto químicos comonaturales o de origen animal (purines).Desde la Unión de Agricultores y Ganaderos deNavarra (UAGN) destacamos las siguientes medidaspara resolver o minimizar estos problemas:1. Modernización de los regadíos tradicionalesfomentando los sistemas de riego a presión máseficientes tanto energéticamente como de ahorro deagua, evitando en lo posible los riegos a manta delas fincas agrícolas.2. Fomento de la adquisición de maquinaria agrícolapara optimizar el reparto y distribución de losfertilizantes, tanto químicos como naturales y deorigen animal (purines), de fácil regulación y quegarantice una distribución adecuada del productopor toda la superficie de la parcela, disminuyendo elriesgo de provocar afecciones en el entorno.________


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XABIER VELEZPlataforma Arga Vivo-Bizirik. Puente la Reina/Gares

>>>“No se deben construir la presas de Sarria”

Ante el inminente inicio de las obras delas presas de Sarria, es urgente laparalización cautelar de los proyectos yla solicitud de nuevos informes sobresus efectos en la calidad del agua y delrío. Proponemos una negociación entrela Confederación Hidrográfica del Ebro,las autoridades Navarras, promotores yafectados.

Tal y como ha reconocido la CHE, en este tramo, el Arga seencuentra en alto riesgo de no cumplir los objetivos de laDirectiva Marco del Agua. Por otra parte, es evidente que eneste proyecto existen intereses económicos de los propietariosde la finca Señorío de Sarria, intereses privados que puedenser legítimos siempre que no colisionen con el interés generaly la protección de nuestros ríos.Si finalmente se construyeran las dos presas que proyecta laempresa Saltos del Arga, el río contará con cinco instalacionesde este tipo. Es patente que el río está saturado y no lo va apoder soportar. Con cada vez menos caudal sufrirá laputrefacción de sus aguas por estancamiento.________

ENEKO DEL AMOACAN-NIZLE, Asociación de Ciencias Ambientales de Navarra

>>>“No es adecuado garantizar caudales ecológicos del Arga desde el Canal de Navarra”

Desde la Asociación de Ciencias Ambientales de Navarra(ACAN-NIZLE) nos parece que la medida más importanteque se puede llevar a cabo hoy en día para conseguir unbuen estado ecológico de las aguas en la subcuenca delArga es la referente a la anulación de las concesiones dela presa de Sarría y la paralización de las obras de lasnuevas centrales. Creemos que este conjunto de presastendría un impacto sinérgico muy importante sobre lacalidad de las aguas y del entorno fluvial, puesto que

dificultaría la autodepuración de las mismas. En este sentido recordamos que nose han realizado estudios ambientales adecuados previos a la autorización delmismo, y exigimos que se tenga cierta coherencia con las políticas del agua: denada sirve tener una depuradora como la de Arazuri con rendimientos dedepuración próximos al 99%, si dificultamos la recuperación del río a éste yotros vertidos industriales aguas abajo.El resto de medidas propuestas para la Zona Alta – Media, que se han discutidoen el foro- también nos parecen positivas. Sin embargo, no nos parece adecuadoel que se garanticen los caudales ecológicos del río Arga con agua procedentedel Canal de Navarra. Esa solución no es la más adecuada y tendría impactosimprevisibles sobre la biodiversidad del medio acuático (cambios de salinidad,temperatura, artificialización de la dinámica del propio río…). Nos parece máslógico gestionar bien los recursos del río y desarrollar de manera decididamedidas de gestión de la demanda aplicando medidas de ahorro, reutilización yracionalización del consumo, antes que hacer que la cuenca del Arga se hagaacreedora de la del Irati.Igualmente, consideramos que debe tenerse en cuenta la disponibilidad de estebien natural a la hora de plantearse nuevos desarrollos urbanos e industrialesen toda la cuenca hidrográfica y en concreto en la Cuenca de Pamplona: resultanecesario racionalizar el crecimiento urbanístico acorde con la capacidad decarga territorial, potenciar modelos urbanos menos consumidores de recursos yterritorio, así como favorecer y facilitar el reciclaje de tramas urbanas frente aldesarrollo de nuevas expansiones y poblaciones “tipo Gendulain”.________



JESÚS DE ESTEBANAIN Asociación de la Industria Navarra

>>>“Es vital el mantenimiento delbuen estado ecológico del río”

Me parece interesantecualquier acción dirigidaal mantenimiento delbuen estado ecológicodel río, sobre todo enépocas de estiaje perosin olvidar las épocas defuertes lluvias. Estacuestión no solo afecta a

los usos actuales del agua, sino también, a laposibilidad de implantación de actividadesnuevas, sobre todo fuera del área de Pamplona.En este sentido, sería interesante abordar elproblema en dos líneas: La primera consistiríaen la realización de un estudio de las causasde la contaminación incontrolada(abastecimiento y vertidos), limitando lasmismas, así como los usos más innecesarios oineficientes.La segunda se trataría de la dotación decaudales de compensación en estiaje desde elembalse de Eugi y, sobre todo, desde el Canalde Navarra. Esta medida permitirá mantener eladecuado estado ecológico de las aguas y eldesarrollo de nuevas actividades (urbanas,industriales, etc.) en la zona. En todo caso,habría que requerir que las nuevas actividadespresenten proyectos que tengan en cuenta lautilización más eficiente del agua aplicando lastécnicas más avanzadas y los indicadores deconsumo. ________

JESÚS LIZARBEAgricultor ecológico (Berbinzana)

>>>“Seguimos ignorando al río como ser vivo que es”

No creo que exista unamedida más importantepara solucionar losproblemas del río Arga,sino muchas medidas queinteractúan y dejen atodas las partesimplicadas e interesadassatisfechas y con los

objetivos más o menos cumplidos. Cuando hablode partes implicadas, incluyo la más importante:el propio río. Y hago énfasis en su defensa:Mientras sigamos ignorándolo, como ser vivo quees, y sigamos dedicándonos a destruir susriberas, a derramar vertidos, a limpiar suscauces…no vamos a comprender ni su mecánicamedioambiental, ni su profundo significado. Todoello puede revertir, como a veces hemoscomprobado, en nuestro perjuicio.Todos conocemos las medidas que hay queadoptar, sobre todo, la administración. Mientrassigamos consumiendo desaforadamente y, comoconsecuencia, produciendo cantidad de cosasinútiles, habrá vertidos. Cambiar esto significauna nueva educación. Estas son algunos ejemplos de medidas: Losvertidos de nitrato por deyecciones animales sedeberían evitar creando y administrando unapequeña planta de compostaje en cada localidad;La ribera del río debería ser intocable, entreotras razones porque la limpieza de caucesconlleva inundaciones río abajo. En resumen todamanipulación del río conlleva un desajusteimprevisible con consecuencias que a largo plazoson perjudiciales, tanto para el medio ambientecomo para los seres humanos. ________

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CECILIO DÍEZ DE ULZURRUNITG Ganadero, Veterinario

>>>“Debemos permitir que los rápidos de Belascoain den vida al Arga”

Creo que la medidamás importante quehay que poner enpráctica conurgencia es laparalización de laspresas de Sarriápara evitar losexcesivos recursos

de agua con su mínima oxigenación. Hayque permitir que los “rápidos” deBelascoáin puedan dar vida al Arga.En mi opinión, hay que evitar laconstrucción de las presas por losintereses oscuros y opacos dedeterminados grupos económicos conintereses urbanísticos que se intuyen acorto-medio plazo en Sarría. Es decir, unpelotazo urbanístico-económico quepartiendo de la nada va a conseguir lasmás altas cotas del absurdo.________



JORGE IRIARTESociedad Santialde de Egiarreta (Irurtzun)

>>>“Gestión de la demanda”

Destacaría lanecesidad derealizar una eficazgestión de lademanda.Deberíamos ser másconscientes yreconocer quenuestros recursos

hídricos, así como muchos otros recursosnaturales, son limitados, y enconsecuencia las políticas de gestión delagua tendrían que tener más en cuentaesta realidad.La sociedad en la que vivimos se asientasobre un territorio al que no podemosignorar ni faltar al respeto, como en lapráctica estamos haciendo actualmente,dejando los ríos cada vez con menorcaudal y mayores porquerías.Me pregunto si acaso ha aumentadonuestra calidad de vida en estos últimosaños, en los que nuestro entorno naturalha empeorado. ¿Quién se estábeneficiando realmente de esta situación?________

MITXEL PETRIZANUrberri Elkartea

>>>“Las medidas deben ayudar a mejorar el estado ecológico de las aguas”

El proceso de participaciónciudadana realizado a instanciasde la Directiva Marco del Agua2000/60/CE resulta interesante;Ahora bien, es necesario que lasdiferentes administraciones concompetencias sobre lo hidráulicoactúen en consecuencia y tenganen cuenta uno de los principios

fundamentales de la citada Directiva: conservar orecuperar el buen estado ecológico de las aguas. Lo anterior, tiene su importancia ya queconstantemente oímos hablar de obras de regulaciónen los ríos y humedales. En Urberri pensamos que sedebe dejar al río discurrir de la manera más naturalposible, con la mínima intervención del ser humano.Ello no está reñido con el progreso, ya que tiene queexistir un aprovechamiento de las aguas, pero siempre,una utilización sostenible.Los hitos más importantes sobre los que gira el río,son:- Caudales; se debe revisar todo lo referente almantenimiento de caudales y se han de establecer unoscaudales similares a los que lleva el río habitualmente.- Continuidad del río; tenemos los ríos llenos deobstáculos, escolleras, motas; Por tanto, debemos irpensando en eliminar estas actuaciones ya que lo quees bueno en una zona tiene su repercusión negativaaguas abajo. Es importante también, dotar, o más bien,devolver al río las llanuras de inundación.- Vegetación de la ribera; el material vegetal es desuma importancia y se tienen que respetar lasservidumbres. Desde luego hay una gran labor en estecampo, por una parte respetando lo que tenemos y porotra revegetando lo destruido, naturalmente conmaterial autóctono (sauces, alisos, fresnos,…).En definitiva, en cada medida que nos planteemos nosdeberemos preguntar si mejora el buen estadoecológico de las aguas, en caso contrario no tomarla.________

SERGIO PÉREZMancomunidad de Valdizarbe

>>>“Todos tenemosresponsabilidad en la mejora de la calidad de las aguas”

Me resulta difícildestacar una medidaen concreto por lainterconexión quehay entre ellas. Sinembargo, en lo quese refieren a losobjetivos, creo queel más importante

en la subcuenca del Arga es mejorar lacalidad de las aguas. Todos estamosimplicados en la consecución de esteobjetivo: sector agrario (uso defertilizantes y buenas prácticas agrarias,gestión de residuos ganaderos); zonasurbanas e industriales (depuración);gestoras (mantenimiento de cauces,control de concesiones, etc.).Mejorando la calidad de las aguas seconseguiría la recuperación de lasespecies autóctonas, mejoraría elecosistema, los usos del agua serían mássostenibles (abastecimiento humano,riego); y en definitiva, una mejora de lacalidad general del río creo que llevaanexa la mejora del resto de objetivosplanteados.________

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BUSCANDO SOLUCIONES A LOS PROBLEMAS DEL ARGA

MIGUEL ÁNGEL ZUBIRIAPresidente de la Mancomunidad de Sakana

>>>“La separación de aguas pluviales y residuales es fundamental”

Destacaría primero el“control del agua en todo elciclo (abastecimiento enalta y baja, saneamiento,depuración y separación delas aguas pluviales)”. Laseparación de las aguas meparece fundamental para elsaneamiento de los ríos. Las

aguas al río, deben ir limpias de todas lasregatas, afluentes, depuradoras etc. Hay quehacer un esfuerzo para que todas las localidadestengan la separación de sus aguas, las pluviales,de las residuales, y estas, deben pasarnecesariamente por las depuradoras antes deverter al río.Asimismo, es básica la regulación de las aguascon margen ecológico y administración correctade consumos (domicilio, industriales, riegos, etc.)La regulación, para el mantener los ríos “vivos”, yla administración correcta del agua, porque elagua es para usar y no abusar, para satisfacer lasnecesidades de las personas, animales plantasetc. y no para derrochar sin uso de necesidades.Tenemos agua para cubrir todas nuestrasnecesidades, pero ninguna gota para desperdiciaro derrochar.Por último, no podemos olvidar la concienciaciónde la población en general sobre la problemáticadel agua: niños, jóvenes, mayores de laproblemática del agua). Me parece fundamentalque desde una edad temprana, se inicie laeducación sobre el agua y su uso consciente enlos centros escolares. Hay que hacer campañas deconcienciación entre los escolares, pero también atoda la población. Es vital, para el futuro, laconcienciación en materia del agua de toda lapoblación, como vital es el agua, que siendo elelemento mas necesario, es el que peor tratamos.________

FELICIANO VÉLEZAlcalde de Puente la Reina / Gares

>>>“Debemos paralizar las presas de Sarría”

Hay que paralizar las obras yanular las concesiones de laspresas de Sarría. Rechazamosel proyecto privado para laconstrucción de dos nuevaspresas en el términomunicipal de Puente laReina/Garés en un tramodonde existen ya otras tres

presas. El Arga no lo puede soportar.Las presas – una de ellas catalogada como “granpresa” - se situarían sobre una zona de rápidos,considerada de vital importancia paracomplementar la labor de depuración de la plantade tratamiento de Arazuri, con lo que quedaríaseriamente mermada la capacidad de recuperacióndel río aguas abajo de la capital. Las presasinundarían orillas de interés botánico, y afectaríanademás a especies protegidas existentes en esetramo. Su construcción va en contra del objetivo dela directiva Marco del Agua: conseguir el buenestado del agua y de los ecosistemas acuáticos para2015.Además, el proyecto puede suponer un perjuicioeconómico grave para el pueblo. Aguas abajo dedonde irían las presas de Sarría está la toma deagua de una concesión que tiene Puente desdeantiguo y para regar las tierras de Campollano,donde se cultivan las alubias y pimientos de Puente.La Confederación Hidrográfica del Ebro, MedioAmbiente del Gobierno de Navarra y el Ministerio deMedio Ambiente deben hacer cumplir la DirectivaMarco del Agua en este asunto. Es responsabilidadde todos proteger nuestro río Arga a su paso porPuente la Reina / Gares y cuando se asomen losmiles de peregrinos, visitantes y vecinos al Puenterománico no sólo vean lodos, espumas y troncos.Que siga corriendo el agua abundante y limpia. Porun río Arga limpio, Arga Bizirik. ________

14

MÓNICA USANOSAyuntamiento de Noáin, Agenda 21

>>>“Es prioritario garantizar el caudal ecológico”

Es complicadodecidir cuál es lamedida másinteresante ya quehace falta más deuna y de dos paramejorar los ríos dela subcuenca delArga. De todas

formas, para mi es vital que se garanticeel caudal ecológico de los ríos porque sino, es difícil que otras medidas que seimplanten den sus resultados. También, considero de suma importanciapara el futuro del río plantearse laeliminación de las presas de Sarría y noejecutar las que están en proyecto, yaque desde mi punto de vista, no tienesentido la puesta en marcha de muchasde las medidas propuestas en este foro,si luego matamos el río por simplesintereses económicos particulares.________


PROPUESTA DE MEDIDAS DEL FORO DEL AGUA DEL ARGA

15

1.1. Caudales ambientales1. Adecuación, regularización y seguimiento del estado concesional

que implique:

- Revisión general del estado y control efectivo de las concesiones

(especialmente aguas arriba de Pamplona).

- Rescatar los caudales derivados de las cuotas de eficiencia y

ahorro que deben ser devueltos al río o ser reservados como cau-

dales de garantía en épocas de sequía.

2. Mantenimiento de un régimen de caudales ecológicos en los ríos:

- Cumplimiento de la legislación existente.

- Seguimiento y control efectivo de las concesiones de agua y de

las captaciones ilegales.

- Instalación de dispositivos en azudes que aseguren que se deja

circular por el río el caudal mínimo legal.

- Limitación de las detracciones de agua para centrales hidroeléc-

tricas del río si eso supone secar un tramo del mismo y estable-

cimiento de medidas compensatorias (en medidas activas de con-

servación) en algún tramo del río.

3. Condicionamiento de todo tipo de ayudas públicas al cumplimiento

de las medidas de gestión de los caudales.

4. Establecimiento de un régimen de caudales ambientales de los em-

balses de Urdalur, Eugui y Alloz que permita el mantenimiento de

un caudal natural durante todo el año.

5. Utilización de caudales que procedan del Canal de Navarra para

mejorar los caudales aguas debajo de Pamplona.

6. Mantenimiento del caudal ecológico de los nacederos de Aitzarreta

(del río Ercilla-Larraun) en Iribas y del Uruntzurre en Irañeta, en

épocas de estiaje, evitando la sobreexplotación de los citados na-

cederos.

1.2. Afecciones del cambio climático al régimen delluvias, y por tanto, al funcionamiento de los ríos7. Tener en cuenta la disminución de caudales y tomar series de los

últimos 25 años.

8. Repoblación y conservación del arbolado de los montes, ya que son

esenciales para el ciclo de la lluvia.

9. Utilización de las presas para contrarrestar en la medida de lo po-

sible el exceso de avenidas y los estiajes acusados.

OBJETIVO 1 Garantizar una cantidad de agua suficiente parael desarrollo del espacio fluvial y su ecosistema


16

14. Seguimiento de la calidad aguas debajo

de Pamplona. Aumento de los puntos de

muestreo entre la depuradora de Arazuri

y el río Salado.

15. Mejora del tratamiento del agua en los

polígonos industriales a través de la

construcción de tanques de tormenta en

zonas industriales (incluso autopistas),

depuración de aguas residuales a las in-

dustrias que no dispongan del mismo y

mejora del tratamiento en las empresas

que ya dispongan de sistemas específicos

de depuración.

2.2. Contaminación de aguas porvertidos de la ganadería16. Plan de Gestión de residuos ganaderos:

- Gestión sostenible de los residuos:

Ayudas para la adecuación de las insta-

laciones ganaderas, plantas de trata-

miento de purines, compostaje de resi-

duos ganaderos con la basura orgánica.

- Revisión de los criterios para la conce-

sión de permisos de vertido de purines

a los campos y control de la gestión

adecuada de dichos vertidos.

- Control, vigilancia de los residuos y es-

tablecimiento de medidas disuasorias

por parte de las mancomunidades y la

DG de Medio Ambiente y Agua.

17. Posibles medidas de gestión de la gana-

dería: Reducción del número de cabezas

de ganado. Impulso de la ganadería eco-

lógica. Fomento de la concentración gana-

dera.

2.3. Contaminación por plásticos en las orillas18. Incorporación de un sistema de gestión de los

plásticos producidos en la agricultura que incluya:

- Establecimiento de la obligatoriedad de reco-

gida de plásticos agrícolas para su tratamiento

correspondiente.

- Dotación de herramientas a los ganaderos para

la adecuada gestión de los residuos plásticos.

- Realización de limpiezas periódicas de plásti-

cos de ríos y riberas a cargo de Medio Ambien-

te del Gobierno de Navarra.

2.4. Contaminación de aguas subterrá-neas por nitratos y fitosanitarios19. Protección del entorno de las captaciones de

aguas subterráneas para minimizar las riesgos

de contaminación del acuífero (especialmente en

Arteta):

- Control de los nitratos y fitosanitarios estable-

ciendo un perímetro de seguridad de 500m al-

rededor.

- Aislamiento adecuado de los niveles superio-

res de los pozos y realización de un buen sella-

do sanitario en el mismo.

20. Fomento de buenas prácticas agrícolas:

- Aplicación del código de buenas prácticas agrí-

colas y del Programa de Actuaciones para las

zonas vulnerables a la contaminación de las

aguas por nitratos.

- Promoción del uso racional de fitosanitarios y

fertilizantes en los campos, fomentando el

abonado de cultivos con compost, especial-

mente en cultivos cercanos a poblaciones.

- Impulso de la agricultura ecológica.

2.1. Contaminación por vertidos deaguas residuales industriales, urbanas y pluviales10. Mejora de los sistemas de tratamiento de

las EDAR (Estaciones Depuradoras de

Aguas Residuales):

Implementar tratamientos más avanzados en

las EDAR para mejorar sus rendimientos, es-

pecialmente en Comarca de Pamplona, Bajo

Arga (Falces, Funes, Peralta, Marcilla, Caparro-

so) y Lekunberri (Estudio de la incorporación a

la EDAR de Lekunberri del vertido de la empre-

sa Agrozumos o la posibilidad de mejorar su

propia EDAR).

11. Construcción de nuevas depuradoras en po-

blaciones con menos de 2.000 habitantes

equivalentes y revisión de fosas sépticas: Re-

visión de los sistemas de depuración de Basa-

burua. Priorización de la instalación de la de-

puradora de Berbinzana.

12. Verificación, mejora y mantenimiento de las

redes de saneamiento municipal para evitar

fugas o entradas de agua que sobrecarguen

de trabajo a las depuradoras. Construcción de

tanques de tormenta en la red de saneamien-

to para la gestión de las aguas pluviales. Me-

jora de la red de Lekunberri, Finalización de la

canalización de aguas residuales de Larraga a

la depuradora.

13. Reutilización de aguas residuales mediante la

implementación de dos líneas de agua (una

potable y otra de aguas residuales depura-

das) regulando claramente los usos de cada

una de ellas.

OBJETIVO 2 Mejorar la calidad de las aguas




17

OBJETIVO 3 Mejorar de la calidad hidromorfológica (cauces y riberas)del ecosistema fluvial

3.1. Existencia de azudes que rompen la continuidaddel río21. Revisión de los azudes y presas fuera de uso y análisis de la cadu-

cidad de las concesiones para estudiar la posibilidad de demoli-

ción del obstáculo. Estudio de funcionalidad, rentabilidad. Elimina-

ción de los innecesarios y mantenimiento o modificación de los que

tengan valor patrimonial. (Especial atención al situado aguas de-

bajo de Lekunberri y a la zona entre Berbinzana y Miranda de Arga).

22. Instalación de escalas de peces u otras medidas que permitan el

paso de fauna, la continuidad física del río y un caudal mínimo en

los azudes.

23. Anulación de las concesiones de las Presas de Sarría, paralización

de la presa en construcción y demolición de la ya existente.

24. Replanteamiento del embalse de Araia en la cabecera del Arakil.

Considerar el abastecimiento desde el embalse de Urdalur.

3.2. Deterioro de las riberas por encauzamientos delrío, modificaciones del cauce como rectificaciones yconstrucción de motas para controlar las avenidas.25. Realización de un plan integral de restauración de cauces y ribe-

ras con vegetación autóctona que incluya:

- Fomento de la renaturalización del espacio fluvial.

- Recuperación de riberas: remodelación de motas, compra de te-

rrenos ribereños, revisión de terrenos abandonados, sistemas

de seguros agrarios, revegetación de sotos…

- Disminución al máximo de los encauzamientos de ríos.

- Preservación de una orla con vegetación natural (especies au-

tóctonas) a lo largo de los ríos en las zonas inundables para mi-

nimizar los daños sufridos por las avenidas.

- Creación de espacios de ocio relacionados con el dominio públi-

co hidráulico desde un enfoque conservacionista.

3.3. Ocupación urbana, industrial y agrícola de zonasinundables afectando al estado de las riberas26. Consideración de la inundabilidad en los instrumentos de planea-

miento territorial y urbanístico:

- Control de la ocupación urbana de zonas inundables. Desarrollo

y aplicación de la normativa que priorice el respeto al espacio

fluvial.

- Inclusión en los POT de criterios de regulación de usos en las

zonas inundables.

- Incremento de la vigilancia y control del dominio público hi-

dráulico.

- Realización de estudios en detalle de los usos del río y de las

zonas inundables: delimitación de parcelas, revisión de usos no

permitidos, huertas ilegales, y cartografía de riesgos y vulne-

rabilidad….

27. Establecimiento de una solución global a las inundaciones y los

encauzamientos con visión de subcuenca, integrando las cuestio-

nes ambientales, y basándose en estudios pormenorizados de ca-

da zona.

- Protección de los núcleos consolidados sensibles a las riadas

con diques o motas de defensa en sus cercanías y en el resto del

territorio plantear sistemas blandos de gestión de las riadas

(dejar que el agua circule libremente en ciertas zonas agríco-

las…con el apoyo en estos casos de subvenciones para los agri-

cultores).

- Potenciación de los sistemas de previsión y alerta ya existen-

tes (sistema combinado del SAIH de la CHE, el sistema de la Di-

rección General de Medio Ambiente y Agua y los planes de pro-

tección civil).

- Creación de cauces artificiales que deriven el agua “sobrante”,

al margen del cauce natural para crear zonas húmedas, y evitar

inundaciones.



3.4. Deficiente mantenimiento del cauce y de las ri-beras28. Aumento de la inversión económica para el mantenimiento de

cauces y riberas. Realización de limpiezas de forma periódica,

atendida por equipos profesionales y teniendo en cuenta los pe-

riodos posteriores a las tormentas y los tramos que afectan a los

pueblos (Arakil en Ziordia, Rio Robo en Puente la Reina).

3.5. Presencia de especies no autóctonas tanto defauna (peces, mejillón cebra…) como de vegetación deribera29. Potenciación de la fauna autóctona:

- Establecimiento de una red que realice controles periódicos y

analice la evolución de las especies alóctonas.

- Establecimiento de criterios de gestión para priorizar las espe-

cies autóctonas y controlar las alóctonas (Ej.: utilización de al-

gunas de las presas existentes para impedir el remonte de es-

pecies alóctonas como el siluro, carpa, etc.).

30. Potenciación del bosque natural de ribera mediante: Repoblación

de las riberas con especies autóctonas. Preservación de una orla

con vegetación natural a lo largo de los ríos donde éstos puedan

salirse, sin producir daños ya que los sotos frenan la velocidad

del agua.

31. Asimilación y gestión activa de las especies alóctonas para apro-

vechar los beneficios que puedan generar en la zona Baja.

3.6. Afección producida por el trazado del TAV al tenerque cruzar el Arakil en varias ocasiones32. Estudio y restauración de los impactos producidos por las vías del

TAV en los cruces con los ríos.

33. No construcción del TAV en la zona del río Arakil por su elevado

impacto social, económico y ambiental. Planteamiento de mejora

de la actual vía férrea.

18


19


4.1. Regulación de la cuenca del Arga34. Reconsideración de la necesidad de la regulación del Arga previs-

ta en el segundo horizonte del Plan Hidrológico del Ebro y replan-

teamiento de infraestructuras de regulación como Arraitz y Sa-

rria.

4.2. Falta de garantías de suministro y de calidad parael abastecimiento35. Mejora del abastecimiento en Arakil-Larraun. Gestión del embal-

se de Urdalur:

- Abastecimiento de Irurtzun desde el embalse de Urdalur para

disminuir la presión sobre el nacedero de Iribas y aumentar el

caudal del Larraun en estiaje.

- Abastecimiento desde Urdalur a la zona de Álava cuyos usos se

prevé gestionar a través del futuro Embalse de Araia.

- Explotación diferida del acuífero de Aralar.

36. Abastecimiento de Mancomunidad de Valdizarbe. Garantía de

abastecimiento desde el canal de Navarra.

37. Abastecimiento de Funes, Falces y Peralta. Priorizar el aprovecha-

miento de las aguas subterráneas para resolver problemas locales.

38. Gestión del crecimiento urbano e industrial teniendo en cuenta

los criterios de planificación, la cantidad de agua disponible y las

afecciones a ríos y regatas.

39. Creación de Mancomunidades en las zonas donde no existan, para

mejorar la gestión del agua para el abastecimiento.

4.3. Falta de garantías para el regadío40. Modernización de los regadíos existentes:

- Sistemas de riego más eficientes adaptados al tipo de cultivos.

- Concentración parcelaria en el regadío que favorezca una mejor

gestión del agua.

- Control efectivo de las concesiones y del consumo.

- Establecimiento de un sistema tarifario moderno adecuado a la

capacidad de pago de los usuarios.

41. Mejorar la garantía para regadío consolidando las hectáreas de

riego existentes mediante el Canal de Navarra.

42. Regulación del tipo de cultivos que se pueden realizar en cada

zona en función de la disponibilidad de agua y de sus requeri-

mientos.

4.4. Gestión de la demanda43. Implantación de un sistema de gestión de la demanda y un siste-

ma de distribución moderno con medidas como:

- Eficiencia y ahorro de agua.

- Modernización de regadíos.

- Control efectivo de concesiones y consumos.

- Reutilización de aguas residuales depuradas.

- Sistema tarifario adecuado.

- Priorización de usos en función de la cantidad de agua disponi-

ble.

- Aprovechamiento del agua de lluvia.

OBJETIVO 4 Fomentar el uso sostenible del agua (ahorro y eficiencia)


20


5.1. Descoordinación entre las diferentes entidadesgestoras del agua (Confederación Hidrográfica delEbro, Gobierno de Navarra, Mancomunidades y ayun-tamientos)44. Revisión de la estructura y medios disponibles en la CHE dotándo-

la de los medios necesarios para lograr una Confederación mo-

derna que gestione el río y del agua en su globalidad (concesio-

nes, caudal, calidad del agua...).

45. Delegación o encomienda de la CHE al Gobierno de Navarra y las

entidades locales de las competencias en relación con el agua y

los ríos, para facilitar la gestión del agua y los ríos.

- Clarificación de las competencias que dependen del Gobierno

de Navarra y las de la CHE.

- Establecimiento coordinado de distintos niveles de decisión

que facilite la mejora de la coordinación entre el Gobierno de

Navarra y la CHE.

46. Creación de un nuevo organismo foral que aglutine todas las com-

petencias del agua y que coordina la gestión del río con visión

global a nivel autonómico y facilite la comunicación entre el Go-

bierno de Navarra y los ayuntamientos (ventanilla única). Facili-

tación de las actuaciones de los ayuntamientos en relación a la

gestión del río.

47. Realización de un Plan Director para la gestión integral de los rí-

os y el agua que permita una visión global de la gestión.

48. Potenciación de la vigilancia del dominio publico hidráulico, me-

jorando la dotación de medios de policía de cauces.

49. Control y establecimiento de medidas disuasorias por parte de

las mancomunidades y el departamento de Medio Ambiente res-

pecto a los posibles vertidos ilegales (domésticos, industria-

les…).

OBJETIVO 5 Mejorar de la Gestión y el Control



21

OBJETIVO 6 Sensibilizar sobre la importancia de los ríos

6.1. Escasez de información disponible en relación conlos ríos y su gestión50. Información sobre caudales ambientales, naturales, reales (espe-

cialmente en el Larraun y manantiales del Uruntzurre).

51. Información sobre calidad del agua y cuestiones que influyen en

la misma:

- Parámetros para alcanzar el buen estado ecológico de los dife-

rentes tramos.

- Niveles de contaminación, caudales y capacidad de autodepura-

ción de los ríos.

- Causas de la contaminación del Arga, aguas debajo de Arazuri.

- Niveles de contaminación inicial y seguimiento de las depura-

doras y control del caudal mínimo necesario para diluir esa

contaminación.

- Vertidos y condiciones particulares de cada industria para un

seguimiento más riguroso de la industria que suele contaminar

más.

- Distribución del agua subterránea en la zona y definición de lu-

gares de interés.

- Calidad de las aguas subterráneas y de sus niveles de contami-

nación.

- Estado de las aguas subterráneas en Arteta (cantidad y cali-

dad).

- Calidad de las aguas subterráneas en la zona de Belascoain.

- Producción de residuos ganaderos y posibilidades de regula-

ción de vertidos.

- Investigación en técnicas de la aplicación de los purines en

campo para que las afecciones sean mínimas.

52. Información sobre las demandas de agua.

53. Información sobre las siguientes cuestiones relativas a restaura-

ción:

- Afecciones de las especies alóctonas sobre el ecosistema acuá-

tico y sobre las especies autóctonas.

- Estudio hidrológico, hidráulico y urbanístico para la definición

de sistemas de defensa de los núcleos urbanos en la Comarca

de Pamplona.

6.2. Participación y Sensibilización para mejora degestión de los ríos y del agua54. Realización de campañas de sensibilización y formación dirigidos

a población, escolares y políticos en relación con:

- La importancia de realizar una planificación y gestión integral

del agua.

- Ahorro y eficiencia en el uso del agua.

- Prevención de la contaminación.

- Respeto al río (el río no es un basurero).

55. Actividades de información y formación a los agricultores:

- Técnicas modernas de aplicación de fertilizantes y fitosanita-

rios.

- Ahorro y eficiencia de agua.

- Concienciación del sector agrícola de las ventajas de otros ti-

pos de agricultura (integrada o ecológica).

- Importancia de dejar espacio al río.

56. Actividades de información y formación al sector ganadero en re-

lación con:

- La gestión sostenible de residuos ganaderos.

- El uso adecuado de los productos tóxicos.

57. Aumento de la participación ciudadana para la toma de decisiones

de proyectos concretos ligados a la gestión del agua. Debates po-

líticos sobre la gestión del agua.


22

Administración local: Ayuntamientos del Valle de Arakil (Concejos

de Izurgiaga, Etxeberri, Satrustegi, Hiriberri, Urritzola), Basaburua,

Irurtzun, Olazti/Olazagutía, Urdiain, Larraun, Ollo, Lekunberri, La-

kuntza, Ziordia, Larraga, Miranda de Arga, Mendigorría, Berbinzana,

Artajona, Peralta, Puente la Reina/Gares, Falces, Funes, Pamplona

(Agenda 21), Villava, Ultzama, Noáin-Valle de Elorz y Burlada, Manco-

munidad de la Comarca de Pamplona, Mancomunidad de Valdizarbe,

Mancomunidad de Sakana.

Sector agrícola: Biolur, EHNE, UAGN, UCAN (Unión de Cooperativas

Agrarias), Comunidad de Regantes Canal de Navarra, CR Falces, CR Mi-

randa de Arga, CR el Raso y las suertes, CR de Larraga, CR Junta de re-

gadío de Arga y Aragón, CR Soto Comunal de Larraga.

Sector industrial: Acciona Energía (EHN), Cederna-Garalur, AIN Aso-

ciación de la Industria Navarra, Zaiko nagusia SL., Consorcio Zona

Media.

Sector servicios: Club de piragüismo Osabide Elkartea, Natura Natu-

raleza y Aventura, Albergue Granja Escuela Gure Sustraiak, Garrapo S.L.

Organizaciones sociales y ciudadanas: Asociación de Cazadores y

Pescadores deportivos Río Arga, Asociación Vallacuera, Asociación de

Consumidores de productos ecológicos Landare, Gorosti, Izquierda

Unida, Asociación de afectados Presas de Sarria, Urberri Elkartea, AE-

DONA, Sociedad Santialde, Asociación en Defensa de la Tierra Lurra,

Asociación de Padres y Madres Virgen del Camino.

Expertos: DURSO Desarrollos Urbanos Sostenibles, Julia Ibarra (UP-

NA), Víctor Peña (Uragentzia-Agencia Vasca del Agua), Gestión Am-

biental Viveros y Repoblaciones de Navarra, ITG Ganadero, Joaquín

Del Valle (Negociado de Suelos y Climatología), Kaizen Gestión Am-

biental.

Personas interesadas: José María Alegría (celador), Eusebio Ezku-

rra, Doroteo Iturmendi, Izaskun Leunda, Jesús Lizarbe (agricultor

ecológico), Alfredo Prieto, Fernando Iriarte, Patxi González, Ramón

Cabestany, Jesús Castillo, Ángel Catalán, Emilio Gil Esteban.

El proceso de participación de la subcuenca del Arga se ha organizado en diferentes niveles a través de reuniones de trabajo con altonivel de compromiso (101 participantes), acciones de carácter más distendido para realizar una consulta oral (1.041 personas) y unaconsulta escrita que ha obtenido 23 respuestas.

En las sesiones de trabajo han participado las siguientes entidades:

ENTIDADES PARTICIPANTES


23

Para ampliar información:

Centro de Recursos Ambientales de Navarra (CRANA)[email protected]

www.crana.org

(En la sección agua de esta web encontrarás información sobre legislación, Directiva Marco del Agua, recursos, documentos técnicos del Foro del Agua, Buenas Prácticas, enlaces, noticias…)

Ministerio de Medio Ambientewww.mma.es

Confederación Hidrográfica del Ebrowww.chebro.es

Gobierno de Navarra. Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambientewww.navarra.es

Mancomunidad de la Comarca de Pamplonawww.mcp.es

Mancomunidad de Sakanawww.sakana-mank.com

Mancomunidad de Valdizarbewww.mancomunidadvaldizarbe.com


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