buenas prácticas en materia de diseño e implementación de políticas públicas a favor de las...

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INCLUSIVAS PARTICIPATIVAS D D BUENAS PRÁCTICAS EN MATERIA DE DISEÑO E BUENAS PRÁCTICAS EN MATERIA DE DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS POLÍTICAS PÚBLICAS A FAVOR A FAVOR DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES

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Page 1: Buenas Prácticas en Materia de Diseño e Implementación de Políticas Públicas a favor de las Personas Adultas Mayores / Zulema Villalta Bolaños

INCLUSIVAS PARTICIPATIVAS

DDBUENAS PRÁCTICAS EN MATERIA DE DISEÑO E BUENAS PRÁCTICAS EN MATERIA DE DISEÑO E

IMPLEMENTACIÓN DE IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS POLÍTICAS PÚBLICAS A A FAVOR DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORESFAVOR DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES

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A partir de este A partir de este escenario geográfico, escenario geográfico, en el año 2007 se en el año 2007 se inicia la capacitación inicia la capacitación de las PAM, en temas de las PAM, en temas de Derechos de Derechos Humanos y Dignidad, Humanos y Dignidad,

IntegrandoIntegrando a la Población Adulta a la Población Adulta Mayor, en elconocimiento de Mayor, en elconocimiento de temas como: temas como: DIGNIDAD Y DIGNIDAD Y DERECHOS DERECHOS HUMANOS, para HUMANOS, para luego iniciar luego iniciar el Proyecto de el Proyecto de conformación de los conformación de los FOROS FOROS CONSULTIVOS CANTONALESCONSULTIVOS CANTONALES..

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QUÉ SON LOS QUÉ SON LOS FOROS CONSULTIVOS FOROS CONSULTIVOS DE DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORESLAS PERSONAS ADULTAS MAYORES

LA FÓRMULA IDÓNEA PARA LA CONSOLIDACIÓN DE LOS LA FÓRMULA IDÓNEA PARA LA CONSOLIDACIÓN DE LOS ESPACIOS DE PARTICIPACIPACIÓN, ASIGNACIÓN DE ROLES Y ESPACIOS DE PARTICIPACIPACIÓN, ASIGNACIÓN DE ROLES Y PODER DE LAS P.A.M. Y PARA LA APLICACIÓN DE LOS PODER DE LAS P.A.M. Y PARA LA APLICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS INTERNACIONALES DE DERECHOS INSTRUMENTOS INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS A TRAVES DE LA FORMULACIÓN DE POLITICAS HUMANOS A TRAVES DE LA FORMULACIÓN DE POLITICAS PUBLICAS DE VEJEZ Y ENVEJECIMIENTOPUBLICAS DE VEJEZ Y ENVEJECIMIENTO

Page 4: Buenas Prácticas en Materia de Diseño e Implementación de Políticas Públicas a favor de las Personas Adultas Mayores / Zulema Villalta Bolaños

¿A QUIÉNES SE CONVOCÓ PARA QUE INTEGRARAN LOS FOROS CONSULTIVOS ¿A QUIÉNES SE CONVOCÓ PARA QUE INTEGRARAN LOS FOROS CONSULTIVOS Y LA FORMULACIÓN DE LA POLÍTICA NACIONAL?:Y LA FORMULACIÓN DE LA POLÍTICA NACIONAL?:

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El “envejecimiento, como etapa natural de la vida, debe estar libre de las diferentes formas de abuso y maltrato, porque tenemos derechos que debemos hacer valer,porque tenemos derechos que debemos hacer valer, porque no tenemos que quedarnos callados ante una injusticia, porque debemos denunciar.[1]”

“Los adultos mayores debemos darnos el lugar que nos debemos darnos el lugar que nos pertenece en el hogar, la comunidad o asociaciones a las pertenece en el hogar, la comunidad o asociaciones a las que pertenecemosque pertenecemos,, por eso, debemos permanecer unidos y ampliando nuestros conocimientos sobre las leyes que nos protegen,[2]”.

[1] Alicia Lefebre Cerna. Capacitación Grupo CEDESO. Unidad de Prestaciones Sociales, Caja Costarricense de Seguro Social. Programa Ciudadano de Oro. Julio 2008.[2] Hilda Quesada. Capacitación Grupo CEDESO. Unidad de Prestaciones Sociales, Caja Costarricense de Seguro Social. Programa Ciudadano de Oro. Julio 2008.

Cubrimos a más de 15.000 educandos, que dijeron:Cubrimos a más de 15.000 educandos, que dijeron:

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“garantizar que se considere a las personas de edad miembros activos miembros activos de sus sociedades, facilitar facilitar su participación en la su participación en la adopción de decisiones adopción de decisiones (…) y lo que es más importante, en las medidas en las medidas diseñadas diseñadas para influir específicamente en su para influir específicamente en su bienestar”.bienestar”.

Costa Rica asume en este proceso el Documento de Costa Rica asume en este proceso el Documento de Naciones Naciones Unidas E/CN.5/2006/2), Unidas E/CN.5/2006/2), sobre la utilización preferente del método sobre la utilización preferente del método participativo ascendente que pretende:participativo ascendente que pretende:

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AMPARADOS EN LA LEY N° 7935AMPARADOS EN LA LEY N° 7935““Ley Integral para la Persona Adulta Mayor y su Reglamento”Ley Integral para la Persona Adulta Mayor y su Reglamento”

CUYOS OBJETIVOS VINCULADOS AL TEMA SON:CUYOS OBJETIVOS VINCULADOS AL TEMA SON:

a)a) La igualdad de oportunidades y vida La igualdad de oportunidades y vida digna en todos los ámbitos, digna en todos los ámbitos, propiciando propiciando formas de organización y formas de organización y participación participación activa activa en la formulación y en la formulación y ejecución de las políticas que afecten ejecución de las políticas que afecten directamente directamente su bienestar.su bienestar.

b) Garantizar b) Garantizar la participación en el la participación en el proceso productivo del país, proceso productivo del país, de de acuerdo acuerdo con sus posibilidades, capacidades, condición, con sus posibilidades, capacidades, condición, vocación y deseos, fomentando vocación y deseos, fomentando LA UNIÓN LA UNIÓN CON OTROS MIEMBROS DE SU GRUPO CON OTROS MIEMBROS DE SU GRUPO ETARIOETARIO, que le permita al país aprovechar la experiencia y el conocimiento de esta población.

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• El compromiso del Estado costarricense con El compromiso del Estado costarricense con la Población Adulta Mayor, trasciende lo la Población Adulta Mayor, trasciende lo meramente presupuestario, al mismo grupo meramente presupuestario, al mismo grupo etario y etario y se ubica en el contexto de la se ubica en el contexto de la necesidad de promover un cambio de actitud necesidad de promover un cambio de actitud hacia la vejez y con ello hacia el entorno hacia la vejez y con ello hacia el entorno vivencial del envejecimiento nacional. vivencial del envejecimiento nacional.

Y Sustentados en este Y Sustentados en este Marco NormativoMarco Normativo

«El Gobierno de la República RECONOCE A LAS Y RECONOCE A LAS Y LOS ADULTOS MAYORES,LOS ADULTOS MAYORES, como SUJETOS SUJETOS CAPACES DE CONTRIBUIR A LA SOCIEDAD Y NO CAPACES DE CONTRIBUIR A LA SOCIEDAD Y NO COMO UNA CARGA PARA SUS FAMILIAS, EL COMO UNA CARGA PARA SUS FAMILIAS, EL ESTADO Y LAS FINANZAS PÚBLICASESTADO Y LAS FINANZAS PÚBLICAS.»

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METODO METODO UTILIZADOUTILIZADO

Y Y RESULTADOS RESULTADOS OBTENIDOSOBTENIDOS

Una experiencia que contó Una experiencia que contó con la valiosa ayuda de:con la valiosa ayuda de:

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En Costa Rica hay más de 400.000 Personas Adultas Mayores, DISTRIBUIDOS EN 81 CANTONES. 1

3

¿Cómo se integraron los Foros Consultivos?:¿Cómo se integraron los Foros Consultivos?:

CADA REGIÓN CONVOCÓ ENTRE 150 A 200 PERSONAS CADA REGIÓN CONVOCÓ ENTRE 150 A 200 PERSONAS IDENTIFICADAS PREVIAMENTE CON SU CANTÓN DE ORIGENIDENTIFICADAS PREVIAMENTE CON SU CANTÓN DE ORIGEN

CADA CANTÓN NOMBRÓ UN REPRESENTANTE, PARA UN TOTAL CADA CANTÓN NOMBRÓ UN REPRESENTANTE, PARA UN TOTAL DE DE

81 REPRESENTANTES CANTONALES81 REPRESENTANTES CANTONALES

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4

5

SE LEGITIMÓ E INSTAURÓ, EL GRAN FORO AMPLIADO NACIONAL, SE LEGITIMÓ E INSTAURÓ, EL GRAN FORO AMPLIADO NACIONAL, DE 81 MIEMBROS, COMO DE 81 MIEMBROS, COMO EL EL

””COMITÉ DE SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA CIUDADANA”COMITÉ DE SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA CIUDADANA”

6

81 FOROS CONSULTIVOS (1 en cada Cantón) SE CONVIERTEN EN EL 81 FOROS CONSULTIVOS (1 en cada Cantón) SE CONVIERTEN EN EL MECANISMO IDÓNEO PARA MECANISMO IDÓNEO PARA ”LA RENDICIÓN DE CUENTAS DEL ESTADO””LA RENDICIÓN DE CUENTAS DEL ESTADO” CADA MIEMBRO DEL FORO CONSULTIVO CONSERVA SU IDENTIDAD CON CADA MIEMBRO DEL FORO CONSULTIVO CONSERVA SU IDENTIDAD CON

LAS ORGANIZACIONES DE DONDE PROCEDEN, LAS ORGANIZACIONES DE DONDE PROCEDEN,

¿Cómo se integraron los Foros Consultivos?:¿Cómo se integraron los Foros Consultivos?:

PORQUE EL FORO CONSULTIVO PORQUE EL FORO CONSULTIVO NO ES UNA ORGANIZACIÓN MÁS,NO ES UNA ORGANIZACIÓN MÁS, SINO, EL SINO, EL CENTRO DÓNDE CONVERGEN LOS MIEMBROS DE LAS ENTIDADES DE CENTRO DÓNDE CONVERGEN LOS MIEMBROS DE LAS ENTIDADES DE

ORIGEN A LUCHAR POR CONSOLIDAR LOS PROGRAMAS Y METAS DE CADA ORIGEN A LUCHAR POR CONSOLIDAR LOS PROGRAMAS Y METAS DE CADA ORGANIZACION Y/O CANTÓN, JUNTO A LA GENTE DEL PUEBLO.ORGANIZACION Y/O CANTÓN, JUNTO A LA GENTE DEL PUEBLO.

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LA TEMÁTICA DE TRABAJO DE LA CONVOCATORIA FUE: LA TEMÁTICA DE TRABAJO DE LA CONVOCATORIA FUE: ““LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE P.A.M.”LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE P.A.M.”

Reunidos en 6 mesas de trabajo Reunidos en 6 mesas de trabajo y con temas previamente y con temas previamente Asignados, se elaboró un Asignados, se elaboró un Cuestionario dirigido a saber:Cuestionario dirigido a saber:

¿Qué se ha hecho?, ¿Qué se ha hecho?,

¿Qué no se ha hecho? ¿Qué no se ha hecho?

¿Qué queda por hacer y ¿Qué queda por hacer y modificar?, modificar?,

Por primera vez, son ellas y ellos los verdaderos protagonistasPor primera vez, son ellas y ellos los verdaderos protagonistas

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La Política Nacional de La Política Nacional de Envejecimiento y Vejez crea Envejecimiento y Vejez crea el marco de acción a el marco de acción a implementar por el Estado implementar por el Estado costarricense, tanto para las costarricense, tanto para las organizaciones organizaciones gubernamentales como las gubernamentales como las del sector privado y para del sector privado y para atender de manera atender de manera oportuna, eficaz y eficiente oportuna, eficaz y eficiente el proceso de el proceso de envejecimiento y vejez de envejecimiento y vejez de su población.su población.

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Company Logo

(3)(3)PARTICIPACION SOCIALPARTICIPACION SOCIAL

E INTEGRACIÓN E INTEGRACIÓN INTERGENERACIONALINTERGENERACIONAL

(1)(1)INGRESO (2)

ABUSO YMALTRATO

4CONSOLIDACION

DE DERECHOS(5)SALUD

INTEGRAL

SON LOS MISMOS EJES QUE SON LOS MISMOS EJES QUE CONFORMAN LA POLÍTICA CONFORMAN LA POLÍTICA

PÚBLICAPÚBLICA

5 PRIORIDADES

Se preparó un cuestionario para cada uno de los Se preparó un cuestionario para cada uno de los CINCO EJES TEMÁTICOS RESULTANTES COMO CINCO EJES TEMÁTICOS RESULTANTES COMO

PRIORITARIOS EN LA PRIMER RONDAPRIORITARIOS EN LA PRIMER RONDA

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¿CUÁLES SON MIS PRIORIDADES?1

¿A QUIÉN DEBO ACUDIR?2

¿TENGO LA INFORMACIÓN ADECUADA?3

¿ENFOCO LA VEJEZ COMO UN RIESGO?4

¿QUÉ CLASE DE ENVEJECIMIENTO QUIERO TENER5

¿QUÉ TUVIERON EN CUENTA LAS P.A.M.¿QUÉ TUVIERON EN CUENTA LAS P.A.M.A LA HORA DE RESPONDER LAS PREGUNTAS, YA CON UNA BASE A LA HORA DE RESPONDER LAS PREGUNTAS, YA CON UNA BASE

LÚDICA DE CONOCIMIENTO EN DDHH-LÚDICA DE CONOCIMIENTO EN DDHH- ?

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““Concertación, análisis, consulta, diálogo , Concertación, análisis, consulta, diálogo , EN CADA MESA DE TRABAJO ACTIVO»EN CADA MESA DE TRABAJO ACTIVO»

La toma de acuerdos finales, fue el resultado de una fue el resultado de una verdadera democracia participativa y humanista, de verdadera democracia participativa y humanista, de empoderamientoempoderamiento, en dónde cada persona asumió su rol de responsabilidad personal y grupal, y a través de las y los relatores de cada mesa hicieron pública su posición de grupo.

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PARTICIPACIÓN-ROLES Y PODERPARTICIPACIÓN-ROLES Y PODER

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¿Por qué empezar con la Política Pública de ¿Por qué empezar con la Política Pública de Vejez y Envejecimiento?Vejez y Envejecimiento?

Su gestión garantiza LA TRADUCCIÓN DE IDEAS LA TRADUCCIÓN DE IDEAS INDIVIDUALES de todos los actoresINDIVIDUALES de todos los actores, EN

ACCIONES PUBLICAS, BASADO EN

UNA DISCUSIÓN PARTICIPATIVA E UNA DISCUSIÓN PARTICIPATIVA E INFORMADAINFORMADA

Son instituciones creadas por estructuras de poder que SE IMPONEN COMO DIRECTRICES para abordar las PRIORIDADES de la agenda pública, con un OBJETIVO PÚBLICO En dónde: LA PERSONA ADULTA MAYOR, ES LA LA PERSONA ADULTA MAYOR, ES LA PROTAGONISTAPROTAGONISTAPORQUE=PORQUE=

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RETOS DE LA POLÍTICA:•Promover un envejecimiento con calidad.

•Mejorar la calidad de vida de las personas adultas mayores.

•Superar las condiciones de exclusión social.

•Disminuir el hambre y la pobreza en la población adulta mayor, en condiciones de vulnerabilidad.

•Garantizar la protección y la seguridad social de las personas adultas mayores.

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¿Qué dijeron las Personas Adultas Mayores?¿Qué dijeron las Personas Adultas Mayores?

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““N°1. Línea prioritaria de Ingreso”: N°1. Línea prioritaria de Ingreso”: 94% requiere de empleo y un 6% de ayudas94% requiere de empleo y un 6% de ayudas

¡Queremos oportunidad, no caridad!¡Queremos oportunidad, no caridad!Alternativas viales de empleo digno sugeridasAlternativas viales de empleo digno sugeridas

SUGERENCIAS DE EMPLEABILIDADSUGERENCIAS DE EMPLEABILIDAD

1. Agricultura hidropónica

2. Viveros de plantas ornamentales y medicinales con elaboración de abono orgánico

4. Galpones de avicultura

5. Repostería, administración eventos

6. Manualidades, artesanías, costura

7. Cuenta cuentos, bibliotecas

Todo a partir de la preparación en los oficios y en sistemas de administración de Empresas, a través del I.N.A.

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N° 2. Línea estratégica de Abuso y Maltrato:N° 2. Línea estratégica de Abuso y Maltrato:

SUGERENCIAS DE ACTUACIÓN:SUGERENCIAS DE ACTUACIÓN:

1. Fomentar los valores y el respeto a la PAM en la familia, en las escuelas y colegios, en las Instituciones, en la comunidad en general.

2. En el transporte público gratuito, mermar el impacto del maltrato de los choferes tiene, exigiendo a los empresarios de transporte público concientizar y capacitar a sus empleados, en coordinación con el CONAPAM.

3. Porque muchas PAM sufren DISCAPACIDAD, se debe hacer cumplir la Ley 7600, De Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad.

4. Deben crearse más centros diurnos porque las familias hoy día trabajan y a veces dejan a los adultos mayores en hogares de ancianos porque no pueden cuidarlos.MECANISMOS SANCIONATORIOS MECANISMOS SANCIONATORIOS

EFECTIVOSEFECTIVOS

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““N° 3. Línea Prioritaria de N° 3. Línea Prioritaria de Participación Social e Integración Intergeneracional”Participación Social e Integración Intergeneracional”..

““La organización en grupos fue la acción sugerida La organización en grupos fue la acción sugerida para enfrentar la insolidaridad intergeneracional”para enfrentar la insolidaridad intergeneracional”

¿Para qué organizarnos?¿Para qué organizarnos?

1. Para seguir en comunicación social, y familiar, para estar informados. Esto trae salud física y mental, nos mantiene activos, Debemos engrandecer al FORO CANTONALFORO CANTONAL

2. Muchas PAM, tienen baja escolaridad o ignoran sus derechos; en grupos nos educamos, aprendemos cosas, evitamos que nos discriminen, superamos el aburrimiento, somos felices.

4. Para que las PAM puedan acompañarse y dirigirse a una justicia especializada en dónde se tramiten sus quejas y se puedan tomar en cuenta las acciones correctivas.

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““LÍNEA ESTRATÉGICA: CONSOLIDACIÓN DE DERECHOS”:LÍNEA ESTRATÉGICA: CONSOLIDACIÓN DE DERECHOS”:Transporte, vivienda, atención preferencial,Transporte, vivienda, atención preferencial,

politica de descuentos y educaciónpolitica de descuentos y educación

POR QUÉ PAM NO SE CUMPLEN LOS DERECHOS POR QUÉ PAM NO SE CUMPLEN LOS DERECHOS DE LA P.A.MDE LA P.A.M

1. Falta de voluntad política para exigir el cumplimiento de la Ley. Discriminación económica y social.

2. Desvalor de la PAM, que es vista como carga. El propio adulto mayor no conoce la Ley.

3. Falta de solidaridad de la Sociedad en generalFalta de solidaridad de la Sociedad en general• Se niega atención preferencialSe niega atención preferencial• No se toma en cuenta el deterioro físico y mental, la coordinación motora es escasa. La PAM, ya no resiste estar de pie por mucho tiempo. Problemas con la pérdida del oído; se vuelve sensible e irritable ante un trato brusco e incomprensible.

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LINEA ESTRATÉGICA N° 5: SALUD INTEGRALLINEA ESTRATÉGICA N° 5: SALUD INTEGRAL

HASTA AQUÍ UN POQUITO DE NUESTRA INCURSIÓN PARTICIPATIVA EN LOS TEMAS DE HASTA AQUÍ UN POQUITO DE NUESTRA INCURSIÓN PARTICIPATIVA EN LOS TEMAS DE AGENDA PÚBLICAAGENDA PÚBLICA

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TOMA LAS SIGUIENTE ACCIONES EN RELACIÓN CON LA TOMA LAS SIGUIENTE ACCIONES EN RELACIÓN CON LA POBLACIÓN ADULTA MAYOR Y EL CUMPLIMIENTO DE LA POLÍTICA POBLACIÓN ADULTA MAYOR Y EL CUMPLIMIENTO DE LA POLÍTICA

NACIONAL DE ENVEJECIMIENTO Y VEJEZ: 2011-2021NACIONAL DE ENVEJECIMIENTO Y VEJEZ: 2011-2021

««HAY QUE SALIR A BUSCAR LA NECESIDAD, NO QUEREMOS MÁS HAY QUE SALIR A BUSCAR LA NECESIDAD, NO QUEREMOS MÁS EMPLEADOS DE ESCRITORIOEMPLEADOS DE ESCRITORIO»»

La “Administración Solís Rivera” -2014-2018- con la conducción en materia social, de la

II Vicepresidenta Sra. Ana Helena

Chacón Echeverría

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Nuestro día a díaNuestro día a día

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POR AÑOPOR AÑO

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Programas en Programas en acciónacción

 ACTIVIDADES INTERGENERACIONALESACTIVIDADES INTERGENERACIONALES

CONVERSATORIOS Y VISITAS A CONVERSATORIOS Y VISITAS A HOGARES DE ANCIANOS Y HOGARES DE ANCIANOS Y

CENTROS DIURNOSCENTROS DIURNOS

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• Reforzar y mejorarReforzar y mejorarLa Red de Cuido.La Red de Cuido.

Se entiende como la estructura social compuesta por personas, familias, grupos organizados de la comunidad, instituciones no gubernamentales y estatales, conectadas por acciones, intereses y programas, en procura de garantizar el adecuado cuido y satisfacción de necesidades a las personas adultas mayores del país, garantizándoles así una etapa de la vejez con calidad de vida.(Bernazza, Saad, CEPAL-CELADE)

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Actores sociales:Actores sociales:

• Caja Costarricense de Seguro Social• Ministerio de Salud• Instituto Mixto de Ayuda Social • Ministerio de Seguridad Pública• Organizaciones de bienestar social

(hogares y Centros Diurnos)• Municipalidades• Foro Consultivo de Personas Adultas

Mayores• Asociaciones de Desarrollo• Iglesias• Comisión Nacional de Emergencias• Cruz Roja• Bomberos• Ministerio de Obras Públicas y

Transporte• Representantes comunales• Estudiantes de colegios y escuelas• Empresa privada

Page 37: Buenas Prácticas en Materia de Diseño e Implementación de Políticas Públicas a favor de las Personas Adultas Mayores / Zulema Villalta Bolaños

Alternativas de Alternativas de cuido directo para cuido directo para

las personas las personas adultas mayoresadultas mayores

Familia SolidariaAsistente

Domiciliar

Hogares comunitario

s

Hogares de larga estancia

Viviendas Comunitari

as (Albergues)

Centros Diurnos

Atención Domiciliaria (2003)

Clubes y grupos

organizados

• Análisis y propuesta de nuevas alternativas de atención para el Análisis y propuesta de nuevas alternativas de atención para el cuido de las Personas Adultas Mayores.cuido de las Personas Adultas Mayores.

Page 38: Buenas Prácticas en Materia de Diseño e Implementación de Políticas Públicas a favor de las Personas Adultas Mayores / Zulema Villalta Bolaños

ALTERNATIVAS ALTERNATIVAS DE CUIDODE CUIDO

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Analicemos un caso Analicemos un caso concretoconcreto

RED DE CUIDO-SANTO DOMINGORED DE CUIDO-SANTO DOMINGOSra. Luzmilda Alicia Zúñiga VillalobosSra. Luzmilda Alicia Zúñiga Villalobos Edad: 98 Edad: 98 años (madre)años (madre)Sra. María Virginia Ramírez ZúñigaSra. María Virginia Ramírez Zúñiga Edad: 70 años (hija)Edad: 70 años (hija)

• Viven de una pensión del RNC (70.000 colones mensuales) Viven de una pensión del RNC (70.000 colones mensuales) asignada a la madre. A la hija se la denegaron debido a asignada a la madre. A la hija se la denegaron debido a que la madre ya recibía pensión.que la madre ya recibía pensión.

• Condición de pobreza extrema.Condición de pobreza extrema.

• Se les asignó una casa por bono de vivienda hace muchos Se les asignó una casa por bono de vivienda hace muchos años y se encuentra en mal estado.años y se encuentra en mal estado.

• La hija dejó de trabajar para atender a su madre que tiene La hija dejó de trabajar para atender a su madre que tiene necesidad de cuido directo.necesidad de cuido directo.

Page 40: Buenas Prácticas en Materia de Diseño e Implementación de Políticas Públicas a favor de las Personas Adultas Mayores / Zulema Villalta Bolaños

RED DE CUIDO-SANTO DOMINGORED DE CUIDO-SANTO DOMINGO

• Remodelación de casa (ampliación de puertas, baño, Remodelación de casa (ampliación de puertas, baño, sistema eléctrico, cielorraso, hendijas entre baldosa sistema eléctrico, cielorraso, hendijas entre baldosa y baldosa)y baldosa)

• Subsidio para cuido (Familia Solidaria)Subsidio para cuido (Familia Solidaria)

• AlimentaciónAlimentación

La Comisión de la Red de Cuido de Santo Domingo La Comisión de la Red de Cuido de Santo Domingo (Fundación María, CCSS, MINSA, Pastoral Social y (Fundación María, CCSS, MINSA, Pastoral Social y voluntarios) determinan las alternativas de voluntarios) determinan las alternativas de atención integral para doña Luzmilda Alicia Zúñiga atención integral para doña Luzmilda Alicia Zúñiga Villalobos y doña María Virginia Ramírez ZúñigaVillalobos y doña María Virginia Ramírez Zúñiga

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• Valoración social por parte de las Profesionales en Trabajo Social del MINSA y la CCSS. Valoración médica por parte de la CCSS.

• Un Arquitecto de la comunidad (Osvaldo Rodríguez) donó los planos y supervisó la obra en forma gratuita.

• Los vidrios fueron donados por una persona de la comunidad (novia del constructor). Los llavines y lámparas fueron donados por a ex-patrona de la Sra. María Virginia Ramírez (hija). El mobiliario por voluntarios de la comunidad y la pastoral social. La pintura de la casa fue donada por un vecino de la comunidad (Dr. Jorge Elías Ramírez) y fue pintada por un grupo de jóvenes de la misma comunidad.

• El CONAPAM mediante recursos de FODESAF (Red de Cuido) aportó recursos para la compra del material, el subsidio 112,000 colones mensuales (Familia Solidaria) y alimentación mensual.

¿Como funciona la Red?: ¿Como funciona la Red?: PARA UN CASO CONCRETOPARA UN CASO CONCRETO

Page 42: Buenas Prácticas en Materia de Diseño e Implementación de Políticas Públicas a favor de las Personas Adultas Mayores / Zulema Villalta Bolaños

RED DE CUIDORED DE CUIDO-SANTO DOMINGO--SANTO DOMINGO- Casa ANTES de la

restauración

RED DE CUIDO-SANTO RED DE CUIDO-SANTO DOMINGODOMINGO

Casa DESPUÉS de la restauración

Page 43: Buenas Prácticas en Materia de Diseño e Implementación de Políticas Públicas a favor de las Personas Adultas Mayores / Zulema Villalta Bolaños

RED DE CUIDO-SANTO DOMINGORED DE CUIDO-SANTO DOMINGO Casa después de la restauración

Page 44: Buenas Prácticas en Materia de Diseño e Implementación de Políticas Públicas a favor de las Personas Adultas Mayores / Zulema Villalta Bolaños

Caso Prioritario: UpalaCaso Prioritario: Upala

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SERVICIO DE LETRINA INADECUADO

HIJO CON DEMENCIA Y SIN HIJO CON DEMENCIA Y SIN OCUPACIÓN OCUPACIÓN

REMUNERADAREMUNERADA

Page 46: Buenas Prácticas en Materia de Diseño e Implementación de Políticas Públicas a favor de las Personas Adultas Mayores / Zulema Villalta Bolaños

DESPUÉS DE LA INTERVENCIÓNDESPUÉS DE LA INTERVENCIÓN

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Incorporación paulatina y creciente de comunidades y actores al programa e implementación de nuevas y diversas alternativas; lo que representa la progresividad del programa.

Cobertura de la población con mayor grado de vulnerabilidad, en el ámbito comunitario.

Incidencia en el cambio de paradigma, en cuanto al proceso de envejecimiento, vejez, cuido, responsabilidad social y asistencia social como un derecho humano.

Fortalezas/logros:Fortalezas/logros:

Page 48: Buenas Prácticas en Materia de Diseño e Implementación de Políticas Públicas a favor de las Personas Adultas Mayores / Zulema Villalta Bolaños

Desafíos…Desafíos…20152015

Page 49: Buenas Prácticas en Materia de Diseño e Implementación de Políticas Públicas a favor de las Personas Adultas Mayores / Zulema Villalta Bolaños
Page 50: Buenas Prácticas en Materia de Diseño e Implementación de Políticas Públicas a favor de las Personas Adultas Mayores / Zulema Villalta Bolaños

Participacion plena: EL MANIFIESTO Participacion plena: EL MANIFIESTO PÚBLICO:PÚBLICO:

POR LA DEFENSA DE LOS DERECHOS DE POR LA DEFENSA DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORESLAS PERSONAS ADULTAS MAYORES

SUSCRITOS CON LOS MAESTROS SUSCRITOS CON LOS MAESTROS PENSIONADOS Y JUBILADOS DEL PENSIONADOS Y JUBILADOS DEL

MAGISTERIOMAGISTERIO

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b) EL CUMPLIMIENTO EFECTIVO DE LAS DISPOSICIONES DE LA b) EL CUMPLIMIENTO EFECTIVO DE LAS DISPOSICIONES DE LA LEY N°7600 LEY N°7600 Y LA NORMATIVA EXISTENTE QUE REGULA Y LA NORMATIVA EXISTENTE QUE REGULA LA LA ATENCIÓN PREFERENCIAL DEL ADULTO MAYORATENCIÓN PREFERENCIAL DEL ADULTO MAYOR, TANTO A , TANTO A NIVEL DE SERVICIOS, COMO DE ESPACIOS DESTACADOS EN EL NIVEL DE SERVICIOS, COMO DE ESPACIOS DESTACADOS EN EL TRANSPORTE PÚBLICO Y PARQUEOSTRANSPORTE PÚBLICO Y PARQUEOS

TRASLADAR EL PRESENTE ACUERDO TRASLADAR EL PRESENTE ACUERDO AL CONSEJO PRESIDENCIAL AL CONSEJO PRESIDENCIAL SOCIAL DE LA REPÚBLICA, SOCIAL DE LA REPÚBLICA, PARA QUE EN EL MARCO DE SUS PARA QUE EN EL MARCO DE SUS COMPETENCIAS DE FORMULACIÓN Y ARTICULACIÓN DE PROYECTOS COMPETENCIAS DE FORMULACIÓN Y ARTICULACIÓN DE PROYECTOS Y PROGRAMAS ESPECIALES, Y PROGRAMAS ESPECIALES, CONOZCA EL MANIFIESTO PRESENTADO CONOZCA EL MANIFIESTO PRESENTADO POR LAS ORGANIZACIONES SOCIALES Y LA JUNTA DE PENSIONES Y POR LAS ORGANIZACIONES SOCIALES Y LA JUNTA DE PENSIONES Y JUBILACIONES DEL MAGISTERIO NACIONAL JUBILACIONES DEL MAGISTERIO NACIONAL Y SE Y SE PROMUEVA LA PROMUEVA LA ARTICULACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS QUE IMPACTAN A LOS ARTICULACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS QUE IMPACTAN A LOS ADULTOS MAYORESADULTOS MAYORES, ASÍ COMO EL CUMPLIMIENTO DE LA , ASÍ COMO EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA EXISTENTE EN LA MATERIA.-NORMATIVA EXISTENTE EN LA MATERIA.-

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Mas de 400% de aumento de casos para el 2050Países mas impactados serán los que tengan mayor envejecimiento poblacional

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1. Ministerio de Salud.2. CONAPAM3. ASOCIACION INTERNACIONAL

ALZHEIMER4. ASCADA5. MUNICIPALIDADES6. ORGANIZACIONES NO

GUBERNAMENTALES….

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CAPACITACIÓN A CONDUCTORES DE AUTOBÚS: Transporte gratuito o con

descuento.POR EL DERECHO A UN TRANSPORTE POR AUTOBÚS DIGNO, PARA LA POBLACIÓN ADULTA MAYOR: «EL CONDUCTOR, UNA PERSONA EN QUIÉN CONFIAR». 4 MÓDULOS LÚDICOS DE CONVIVENCIA PLENA:•Envejecer tan natural como respirar.•Derechos Humanos y Dignidad•Valores de hoy y siempre•Leyes vinculadas al servicio público.•Mi compromiso con la población adulta mayor.

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QUE LA DISCAPACIDAD NO SE CONVIERTA EN UNA CAUSA DE DISCRIMINACIÓN MÚLTIPLE. LA CAPACITACIÓN DE LOS FUNCIONARIOS DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS ES FUNDAMENTAL.

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PARTICIPACIÓN PARTICIPACIÓN CIUDADANA, CIUDADANA, COMUNIDADES, COMUNIDADES, JERARCAS Y JERARCAS Y AUTORIDADES LOCALES, AUTORIDADES LOCALES, RESOLVIENDO RESOLVIENDO PROBLEMASPROBLEMAS

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APOYAMOS EL APOYAMOS EL DEPORTE Y LA DEPORTE Y LA RECREACIÓN, RECREACIÓN, QUEREMOS UNA QUEREMOS UNA POBLACIÓN ADULTA POBLACIÓN ADULTA MAYOR ACTIVA, MAYOR ACTIVA, SALUDABLE FÍSICA Y SALUDABLE FÍSICA Y MENTALMENTEMENTALMENTE

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JUNTO A CONAPAM EL CONSEJO PRESIDENCIAL SOCIAL ATIENDE LAS NECESIDADES E INQUIETUDES DE LOS CENTROS DIURNOS : FUNCIONARIOS, DIRECTIVOS Y SUS RESIDENTES

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APOYO ESTATAL A HOGARES DE ANCIANOS YA CONSTRUIDOS Y PROMOVER LA CONSTRUCCIÓN DE CENTROS DIURNOS PARA QUE LAS FAMILIAS EN DÓNDE LOS MIEMBROS TRABAJAN, PUEDAN CONTAR CON ESE APOYO

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TRABAJAMOS DURO TRABAJAMOS DURO PARA SENSIBILIZAR A PARA SENSIBILIZAR A LA POBLACIÓN EN LA POBLACIÓN EN GENERAL, SOBRE EL GENERAL, SOBRE EL TEMA DE TEMA DE ENVEJECIMIENTO Y ENVEJECIMIENTO Y VEJEZ, CON ENFOQUE VEJEZ, CON ENFOQUE DE DERECHOS.DE DERECHOS.CONAPAM AGOTO SU CONAPAM AGOTO SU ESQUEMA: ESQUEMA:

VAMOS POR LA TRANSFORMACIÓN EN UN VAMOS POR LA TRANSFORMACIÓN EN UN INSTITUTO AUTÓNOMO: INAPAMINSTITUTO AUTÓNOMO: INAPAM

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1. Definición y aprobación de una Política

2. Diseño de un programa desde la base comunitaria

3. Articulación de planes y programas institucionales y comunales

4. Ofrecimiento de respuestas oportunas a las necesidades de las personas adultas mayores

5. Atención integral a las personas adultas mayores en condición más desfavorable

¿Qué tenemos?¿Qué tenemos?

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¡QUÉ SE OIGA NUESTRA VOZ!¡QUÉ SE OIGA NUESTRA VOZ!

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ZULEMA VILLALTA BOLAÑOSZULEMA VILLALTA BOLAÑOSPRESIDENTA JUNTA RECTORAPRESIDENTA JUNTA RECTORA