GUIA PARA LA ELABORACIÓN PARTICIPADA DE PLANES DE AHORRO ENERGÉTICO

Borrador sujeto a cambios

DOCUMENTO QUE INCORPORA LAS APORTACIONES DEL SEMINARIO: “PLANES ENERGÉTICOS INTEGRALES Y PARTICIPADOS PARA EL AHORRO Y

LA EFICIENCIA ENERGËTICA EN EDIFICIOS E INSTALACIONES PÚBLICAS”

Esta acción está enmarcada en las medidas de información y sensibilización del Plan de Acción 2007 de la E-4 en Navarra (Convenio IDAE – Gobierno de Navarra y

en el proyecto “Jornadas sobre el medio ambiente en materia de empleo y formación en Navarra”, financiado por el Servicio Navarro de Empleo

Octubre de 2008

Elaboración de contenidos: Luis Hilos

Concha Fdz. de Pinedo

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ÍNDICE

. INTRODUCCIÓN explicativa de los contenidos y de la metodología utilizada en su elaboración

. PAUTAS PARA LA ELABORACIÓN DE PLANES ENERGÉTICOS PARTICIPADOS

- Objetivos y finalidades de los planes energéticos - Principios básicos en la realización de estos planes energéticos - Los contenidos del plan energético

. PROCESO DE ELABORACIÓN DEL PLAN ENERGÉTICO

. OBJETIVOS, MEDIDAS Y ACTUACIONES DE AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA

. AYUDAS PÚBLICAS

. NORMATIVA RELACIONADA

. BIBLIOGRAFÍA DE INTERÉS

. ANEXOS:

Fichas para recogida y elaboración de información y para presentar las propuestas del plan de acción para el ahorro y la eficiencia energética

Modelo de convenio entre el CRANA y las entidades titulares de las instalaciones y edificios

Pliego de condiciones de alumbrado público

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INTRODUCCIÓN FINALIDAD PERSEGUIDA CON EL DOCUMENTO Plantear pautas para la realización de “planes energéticos integrales y participados para el ahorro y la eficiencia energética en edificios o alumbrados públicos”. COMO SE VA A ELABORAR EL DOCUMENTO GUÍA DEFINITIVO Este borrador de la guía se va a trabajar en un Seminario organizado para la ocasión, en el que van a participar personas que están actualmente realizando “auditorias y planes energéticos” en Navarra, junto con profesionales de ingenierías y de educación ambiental que podrían incorporarse a estos trabajos utilizando una metodología acordada en el Seminario. ENCUADRE DEL PROYECTO

• A través del Plan de Acción 2008-2012, por el que se desarrolla la Estrategia Española de Ahorro y Eficiencia Energética 2004-2012

• Convenio Marco de colaboración para los años 2008 a 2012 suscrito entre la Administración de la Comunidad Foral y el IDAE (Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía)

• Medidas de información y sensibilización, ejecutadas por el CRANA La finalidad del proyecto es determinar una metodología para la realización de “planes energéticos integrales y participados para el ahorro y la eficiencia energética en edificios o alumbrados públicos” y ampliar la formación de los profesionales que trabajan en este ámbito. El proyecto ha consistido en: ▪ Redacción de una propuesta de guía para la realización de “planes energéticos

integrales y participados” para el ahorro y la eficiencia energética en edificios y alumbrados públicos que sirva como documento base en el proceso

▪ Organización y conducción de un Seminario en el que se contrastará y completará la guía y en el que se acordará una metodología para la realización de dichos planes energéticos.

▪ Redacción definitiva de una guía que recoja la metodología acordada y las herramientas que faciliten su desarrollo.

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LO HECHO HASTA AHORA (planes energéticos desde el CRANA) Desde cuando En 2004 se inició la puesta en marcha de algunos proyectos piloto El programa en entidades locales que incluye:

• Servicio de Asesoría

• Planes energéticos • Cursos de formación (en colaboración con FNMC)

Planes energéticos: Se comprometen a través de un Convenio ratificado en un Acuerdo del pleno de la Entidad. La Entidad asume: • Registro consumos:

– inventario de elementos consumidores (aparatos, luminarias, instalaciones ....)

– registro de consumos energéticos (2004-2009) • Plan energético

– Liderar el proceso participativo – Priorización de actuaciones 2008-2010. – Ahorro del 1% anual del consumo final – Integración de criterios en compras y contratación de obras y servicios

• Seguimiento – Sistema público de información de consumos – Actualización inventario y consumos – Informar a CRANA – Acudir a una sesión inicial y a una final en el CRANA.

Se ha trabajado con: Ayuntamientos, Mancomunidades, Empresas públicas, Centros de salud y Consultorios médicos, Centros educativos y Comunidades de propietarios Tipos de instalaciones Alumbrado público, edificios, locales, instalaciones deportivas……. Por fecha de construcción: ▪ Edificios antiguos y modernos

de todo tipo ▪ Las instalaciones de alumbrado público antiguas y recientes

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Qué nos hemos encontrado: ▪ Planificación urbanística y proyectos constructivos sin criterios de ahorro y

eficiencia energética ▪ Edificios antiguos: rehabilitados sin aislamiento, distribuciones y espacios poco

funcionales, sin vestíbulos de independencia térmica, con lucernarios, techos de gran altura, distribución de circuitos de calefacción inadecuados

▪ Edificios nuevos: exceso de cristal, dobles o triples alturas, no disponen de aleros, ni persianas exteriores, imposibilidad de ventilación natural

▪ Alumbrado público: reguladores de flujo que no funcionan, luminarias tipo globo, lámparas de vapor de mercurio, mantenimiento correctivo, no preventivo

▪ Energías renovables: casi inexistentes ▪ Información: desconocimiento de nuevas tecnologías y servicios energéticos, falta

de datos desagregados de consumos , inexistencia de inventarios de elementos consumidores de energía

▪ Formación: ausencia en los equipos de mantenimiento para una gestión eficiente ▪ Participación: falta de colaboración de otros agentes y usuarios finales ▪ Gestión: reticencias frente al mantenimiento preventivo, subcontratación de

servicios exige formación y seguimiento . ▪ Inversión: no es prioritaria la inversión en eficiencia energética, solo se aborda en

casos de amortización muy rápida o si hay importantes deficiencias en el funcionamiento de las instalaciones, desconocimiento de subvenciones y productos financieros

▪ Plazos: legislaturas, presidencias, direcciones de centros y entidades ▪ Cultura energética: desarrollo, bienestar se asimila a crecimiento y más consumo

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PAUTAS PARA LA ELABORACIÓN DE PLANES ENERGÉTICOS PARTICIPADOS Objetivos y finalidades de los planes energéticos Se pretende avanzar en el ahorro y eficiencia energética, concretando una serie de medidas orientadas a la reducción del consumo de energía por medio de actuaciones relacionadas con aspectos tecnológicos, pero dando asimismo una especial relevancia al cambio de hábitos en el uso y gestión de la energía. En el proceso de elaboración del plan energético se atribuye el liderazgo a la entidad titular de las instalaciones y se persigue que ésta pueda constituirse en entidad de referencia en la sociedad, un ejemplo a seguir para el resto de entidades y agentes sociales, en lo concerniente al uso eficiente de la energía Se trata de propiciar que la entidad concernida además de abordar una serie de actuaciones coyunturales, se sitúe en el camino de la incorporación estable de criterios de ahorro energético en su actividad. Principios básicos en la realización de estos planes energéticos En los estudios realizados sobre el uso de la energía se comprueba que existen importantes posibilidades de reducción del consumo y que la implicación de las personas usuarias es imprescindible para conseguirlo. Con objeto procurar el cambio de hábitos en el uso de la energía, se incorporan, a los planes energéticos, aspectos educativos y sociales. Se cuenta con la implicación de las personas más directamente relacionadas con los aspectos energéticos. Se busca el aumento del rendimiento energético, aplicando tecnologías más eficientes y ambientalmente sostenibles, mejorando la gestión, y modificando los hábitos de los usuarios finales, ya que es necesario cambiar drásticamente la forma en que se utiliza la energía.

Se plantean, principalmente, actuaciones sencillas, fácilmente aplicables, de bajo o nulo coste. Los documentos resultantes son escuetos y en ellos se utiliza un lenguaje comprensible para las personas usuarias de las instalaciones. Se ofrecen herramientas en forma de fichas para realizar tanto análisis y como seguimientos.

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Los contenidos del plan energético. El plan energético se materializa en dos documentos: un informe energético y un plan de acción para el ahorro de energía. A continuación se enumeran los contenidos de cada uno de estos documentos, diferenciando las particularidades de las distintas instalaciones. Informe energético. Incluye un diagnóstico, un conjunto de sugerencias de actuaciones para la mejora energética y diversos cuadros, que recogen los cálculos, que permiten estimar los ahorros conseguidos y los costes que supone la aplicación de las actuaciones propuestas. • Alumbrado público

Contenido • análisis de la situación actual

de la instalación de alumbrado: distribución, luminarias: tipo e interdistancia y altura de implantación, lámparas (tipo, potencia), sistemas de reducción de flujo,

• análisis de la gestión y mantenimiento de la instalación en la actualidad

• estimación del balance energético

• energía reactiva • propuesta de medidas para la mejora de la eficiencia de la instalación y para la

disminución del consumo energético, y del gasto económico correspondiente. • valoración económica de las actuaciones propuestas a nivel de presupuesto de

ejecución material • Edificios y locales

Contenido • Un estudio energético del edificio por ámbitos (elementos constructivos,

distribución, aislamiento, fuentes de energía, climatización, ventilación, iluminación, equipos informáticos, usos, gestión y mantenimiento energético, fontanería, inventario de principales equipamientos consumidores de E, producción de calor en piscinas, consideraciones previas a la instalación de paneles solares térmicos, etc.)

• Una identificación de hábitos energéticos y de la gestión realizada. • La estimación de consumos de electricidad, gasóleo de calefacción, gas, agua

y ACS y evolución en los tres años anteriores. Ratios por fuente de energía, usuario y superficie

• Características de los contratos de suministro de energía y agua

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• La propuesta de una colección de recomendaciones para la disminución del consumo energético.

• Un cálculo de emisiones de CO2 equivalente. Ratios por fuente de energía, usuario y superficie

• Una estimación de inversiones, ahorros asociados a dichas inversiones y el previsible periodo de amortización

Plan de acción de ahorro y eficiencia energética: Se elabora en un proceso participado, bajo el liderazgo de la entidad titular y contando con las personas mas directamente relacionadas en las decisiones de la gestión energética. Contenido • Documento con objetivos, medidas e

indicadores, teniendo en cuenta los resultados del informe energético y las aportaciones de las partes interesadas.

• Información a las entidades beneficiarias de las posibles ayudas públicas en actuaciones

• Apoyo para la puesta en marcha de las actuaciones del plan de acción durante los tres primeros meses.

• Sesión de formación a trabajadores y trabajadoras de al menos una hora de duración.

• Elaboración, en su caso, de textos de material informativo, protocolos de actuación, carteles informativos, etc. que serán editados por la entidad beneficiaria.

• Propuesta de plan de evaluación.

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EL PROCESO DE ELABORACIÓN DEL PLAN ENERGÉTICO En este apartado se presenta una metodología que facilitará el trabajo de elaboración del plan energético. A las pautas de actuación sugeridas se añaden algunos documentos (fichas, cuadros o plantillas) que pueden ser útiles para organizar la información recibida o para presentar los resultados y propuestas. Estos documentos se presentan en sus respectivos anexos. Las etapas y fases en las que se desarrolla el trabajo de elaboración y seguimiento del plan energético serían las siguientes: ETAPA PREVIA

FASES: 0.. Firma del Convenio entre CRANA y Entidad titular de instalaciones o edificios 1. Reunión de inicio del proceso

ETAPA DE DIAGNÓSTICO

FASES: 2. Revisión de la normativa aplicable 3. Estudio de la documentación 4. Visita 5. Estudio de la información obtenida en la visita 6. Consultas, en su caso, para aclarar posibles dudas 7. Redacción del informe energético

ETAPA DE ELABORACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN FASES:

8. Elaboración de la propuesta de plan de acción de ahorro y eficiencia energética 9. Presentación del informe energético y de la propuesta de plan de acción 10. Sesiones de elaboración del plan de acción con grupo de impulso del plan de

acción - 1º Taller de trabajo para priorizar medidas y actuaciones - 2º Taller de trabajo para identificar responsables de cada actuación

priorizada 11. Redacción del plan de acción de ahorro de energía ETAPA DE IMPLANTACIÓN Y SEGUIMIENTO

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FASES: 12. Sesión de formación con el personal usuario de la instalación 13. Acompañamiento en el inicio de las actuaciones 14. Reuniones de seguimiento del plan de acción

Dado que existen importantes diferencias vamos a tratar por separado los edificios y las instalaciones de alumbrado público PLAN ENERGÉTICO EN EDIFICIOS 1.- Reunión de inicio del proceso

Es una reunión de presentación entre responsables de la entidad titular del edificio y de integrantes del equipo técnico, en la que se informa de las características del proceso y del alcance del trabajo, se identifica a los respectivos interlocutores y se acuerda el calendario y los plazos previstos. Asimismo se accede a la documentación disponible de las instalaciones objeto del trabajo y se identifica a las personas que participarán en la elaboración del plan de acción.

Es deseable contar con el máximo de documentación posible para estudiarla antes de realizar la primera visita. Se debe solicitar toda la documentación disponible: - Proyectos completos de construcción inicial y reformas posteriores y sus fines de

obra correspondientes. - Proyectos específicos de calefacción o climatización, baja tensión y fontanería. - Contratos de mantenimiento - Facturas y mediciones de consumos de al menos los cuatro años anteriores - Estudios energéticos anteriores, en su caso. De estos documentos podemos extraer las características del edificio, así como la fecha de la construcción y de las reformas.

En muchas ocasiones resulta complicado recopilar toda esta información que puede estar dispersa en distintas áreas administrativas de la entidad titular del edificio. En el caso de los consumos energéticos la solicitud, a los suministradores, de factura digital facilita el archivo de la información y el control del consumo y de su evolución a lo largo del tiempo.

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2.- Revisión de normativa aplicable Dependiendo de la fecha en la que se haya llevado a cabo la construcción y, en su caso, las posibles reformas, conocemos que normativas eran aplicables y nos aproximaremos a una idea de la calidad constructiva del edificio.

Las normativas que se implantaron a partir de 1979: Norma Básica de Edificación (NBE -CT-79) y el Reglamento de Instalaciones Térmica de los Edificios (RITE 1980) introducen medidas obligatorias que limitan de hecho el consumo energético de los edificios y sus instalaciones. Sin embargo la falta de conciencia de eficiencia energética por parte de los promotores y constructores y la ausencia de control sobre las medidas exigidas han hecho que no siempre se hayan implantado. Esta normativa no está en vigor actualmente. Con el Código Técnico de la Edificación (CTE 2006) y el nuevo Reglamento de Instalaciones Térmica de los Edificios (RITE 2007) se marcan nuevos límites al consumo energético. Estos nuevos límites tienen más en cuenta la eficacia de la edificación y sus instalaciones que la reducción directa del consumo energético. Estas últimas normativas incorporan mecanismos de control que esperamos tengan la eficacia deseable La intención del CTE es igualar la demanda energética a niveles europeos. El objetivo del CTE-HE1 es reducir la demanda energética de los edificios un mínimo de 25%,.como se puede comprobar en los resultados de la aplicación del CTE-HE1 respecto a la NBE-CT-79. El CTE es el Procedimiento básico para la certificación de eficiencia energética de edificios de nueva construcción que debe cumplir la metodología de cálculo de la calificación de eficiencia energética, con el que se inicia el proceso de certificación. Ha sido aprobado también un distintivo común en todo el territorio nacional denominado etiqueta de eficiencia energética, garantizando, en todo caso, las especificidades que sean precisas en las distintas comunidades autónomas. En el caso de los edificios ocupados por autoridades públicas o instituciones que presten servicios públicos a un número importante de personas y que sean frecuentados habitualmente por ellas, será obligatoria la exhibición de este distintivo de forma destacada.

3.- Estudio de la documentación En esta fase se trata de avanzar en el conocimiento del comportamiento energético del edificio, partiendo de la información contenida en los proyectos y demás documentos con los que se cuenta. Es necesario complementar esta información con una o más visitas realizadas posteriormente, porque en la mayoría de los casos las diferencias entre lo proyectado y lo ejecutado son muy significativas, ya sea por las modificaciones realizados como por el uso y la gestión que se realiza. Si se considera necesario y fuera posible se hablará con los redactores de los proyectos.

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A partir de la documentación previa se puede ir tomando noción de las características del edificio. Se puede contar con la ayuda de un formulario del tipo “ANEXO 1 FORMULARIO DE EDIFICACION” que se tratará de completar en la visita al edificio. Etiqueta de eficiencia energética de edificios

Para este estudio inicial analizamos los siguientes aspectos: 3.1.- Diseño y tipología del edificio Se atiende a factores como: - Forma. El factor de forma es el cociente entre el

volumen a climatizar y la superficie que lo contiene. Es un factor adimensional que potencia la compacticidad de los edificios.

- Situación y orientación. Nos aportará datos en

cuanto al comportamiento del edificio frente al sol y al viento.

- La distribución y compartimentación interior de los en relación con los usos

definidos en el proyecto. - La existencia de vestíbulos de independencia entre el exterior y los locales

calefactados. - La presencia de escaleras o locales de gran

altura que, al comunicar espacios situados

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en diferentes plantas, facilitan la estratificación del aire en las partes altas. 3.2.- Elementos constructivos Atenderemos a la composición y comportamiento térmico de los cerramientos con el exterior (fachadas, forjados sobre cámaras ventiladas y cubiertas) y entre locales de diferente temperatura o tiempo de uso.

En los proyectos realizados desde 1979 a 2006 se valoraba el coeficiente de permeabilidad térmica K en Kcal/h m² ºC. Los proyectos debían incorporar la “Ficha justificativa del cálculo del cálculo del KG del edificio”. En esta ficha se detallan los coeficientes K de todos los cerramientos así como la superficie de cada unos de ellos. A partir del 2006 con la aplicación del CTE1 el coeficiente de permeabilidad térmica se denomina con la letra U y su dimensión es W m² ºC. La calidad térmica de los cerramientos viene determinada por su composición. En la actualidad el CTE obliga a informar de la composición de todos los cerramientos, pero ocurre que esta composición no siempre se refleja en los proyectos anteriores a 2006. Es conveniente recalcular los coeficientes de permeabilidad térmica en una hoja de cálculo similar a la ofrecida en “ANEXO 7 DE CÁLCULO DEL COEFICIENTE U”

En nuestro análisis se valoran: - La superficie de huecos (ventanas y puertas) y claraboyas, así como su forma y

distribución:

Las claraboyas son elementos constructivos cuyo rendimiento energético resulta siempre negativo. Cuando las exigencias constructivas obliguen a incorporarlas se les deberá limitar en tamaño y dotarlas de sistemas eficaces de sombreamiento y de apertura.

- La calidad de las carpinterías viene especificada en los proyectos con definición de

la calidad de los elementos que las componen:

- Marcos: 1 En los proyectos realizados a partir del 2006 el Código Técnico de la Edificación obliga a presentar los cálculos en dos formas posibles: En su opción simplificada (sólo para viviendas) el Apéndice H en su “FICHA 1 CÁLCULO DE LOS PARAMETROS CARACTERISTICOS MEDIOS”. En esta ficha se detallan los coeficientes U de todos los cerramientos así como la superficie de cada unos de ellos. Para edificios terciarios se obliga a efectuar los cálculos mediante la opción general por medio de los programas informáticos LIDER y CALENER. De los informes que generan estos programas se pueden extraer los coeficientes y superficies de cerramientos.

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Inexistentes, de madera, de PVC, metálico, con o sin rotura de puente térmico. - Cristales: Simples o compuestos, alta o baja emisividad, con o sin cámara de aire, factor solar del vidrio. - Estanqueidad: Tipo de cierre, burletes Maniobrabilidad: Mecanismos de apertura – cierre, eje y ángulo de apertura. - Dimensionado: Tamaño del hueco,

proporción con respecto a la fachada, dimensión del antepecho.

- Protecciones exteriores de las

carpinterías: Persianas, contraventanas, aleros, toldos, lamas verticales u horizontales.

- Protecciones interiores:

Contraventanas, persianas, cortinas, etc.

3.3.- Fuentes de energía utilizadas. - Gas natural y gas propano. Derivados del petróleo y poco contaminantes - Gasóleo Derivado del petróleo, más contaminante. - Electricidad. Es energía limpia en el lugar de consumo, pero en su lugar de

producción se triplica el impacto ambiental debido a los rendimientos de producción y a las pérdidas en el transporte.

- Biomasa. Es interesante al ser renovable a corto plazo y provenir de residuos forestales o agrícolas Sin embargo se ha de tener en cuenta el transporte.

- Biocombustible. Se han de tener en cuenta los costes energéticos derivados de la producción y el transporte y las posibles implicaciones sobre el mercado de la alimentación.

- Solar térmica. Es muy interesante, desde el punto de vista ambiental, teniendo en cuenta que se debe ajustar debidamente la demanda real de A.C.S.

- Solar fotovoltaica. Interesante, desde el punto de vista ambiental, aunque debería tenerse en cuenta el coste energético derivado de la fabricación de los equipos.

- Eólica. Se están desarrollando generadores domésticos que pueden tener interesantes prestaciones.

- Geotérmica. Las instalaciones geotérmicas actualmente tienen tres campos principales de aplicación: calefacción, refrigeración y producción de agua caliente sanitaria.

3.4.- Elementos de climatización 3.4.1.- Elementos para producción de calor

- Calderas de gas

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o Atmosféricas. La combustión se realiza en condiciones normales y tienen bajo rendimiento.

o Estancas y de tiro forzado. Aumentan considerablemente el rendimiento

o Baja temperatura. Consiguen aumentar el rendimiento al reducir la temperatura de los humos.

o Condensación. Su rendimiento aumenta considerablemente al aprovechar el calor de condensación del vapor contenido en los gases de combustión.

- Calderas de gasóleo. Con tipología semejante a las de gas tienen peor rendimiento y más alta contaminación especialmente por su contenido en azufre.

- Calderas de biomasa. Son calderas que utilizan combustibles orgánicos de ciclo corto en oposición a los fósiles. Son recomendables cuando existe un combustible adecuado cerca de la instalación. Precisa de bastante espacio para el almacenamiento del combustible.

- Sistemas eléctricos o Por efecto Joule o resistencias, rendimiento mediatizado por la

fuente de energía Directos

• Radiadores con aceite. Tienen mucha inercia • Placas. Tienen poca inercia • Termo convectores. Tienen baja inercia calientan

el aire Acumuladores. Tienen altísima inercia que pude tener

interés económico cuando se contrata tarifa con discriminación horaria.

o Bombas de calor (Ciclo de Carnot). Son sistemas que no transforman energía eléctrica en calor sino que toman calor de una fuente externa para utilizarla donde se precise. Son generalmente usadas para obtener frío pero son muy cuestionables para calefacción. Es importante contar con un aporte calórico conveniente para que el COP (Coefficient Of Performance: Rendimiento de la máquina en función de las condiciones), sea eficiente.

- Sistemas de cogeneración2

2 La cogeneración es la producción combinada de electricidad y calor. Con la cogeneración, las dos formas de energía, electricidad y calor, se producen en cascada, con un único sistema; lo que permite obtener un importante ahorro energético y disminución de emisiones de dióxido de carbono a la atmósfera. Un sistema convencional de producción de energía eléctrica tiene una eficiencia de aproximadamente el 35%, mientras que el 65% restante se disipa en forma de calor que, normalmente, se desperdicia. Con un sistema de cogeneración, en cambio, el calor producido por la combustión no se disipa, sino que se utiliza para otros fines. De esta manera la cogeneración alcanza una eficiencia energética superior al 90%. Las maquinas más adecuadas para la micro-cogeneración son de motor endotérmico, alimentado con gas, de tamaño comprendido entre el mini-cogenerador de 5, 5 Kw. y los grandes motores de 1-2 Mw. eléctricos La rentabilidad energética es siempre positiva en estas instalaciones. La rentabilidad económica viene mediatizada por las tarifas. Es por ello que se utiliza esta energía cuando se relaciona con procesos industriales en los que se vende energía eléctrica a las compañías distribuidoras.

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3.4.2.- Elementos para producción de frío

- Enfriadoras y bombas de calor. Son máquinas que utilizan un líquido que se hace cambiar de estado mediante presión y descompresión. Se utiliza el calor de evaporación absorbido pro dicho líquido para producir frío. La energía producida se traslada por los medios siguientes:

o Aire agua o Aire aire o Agua aire o Agua agua

3.4.3.-Climatizadores.

Son máquinas que reciben agua fría o caliente proveniente de calderas y enfriadoras. Mediante ventiladores, cajas de mezclas, filtros, etc., modifican las condiciones de calidad, temperatura y humedad del aire.

3.4.4.- Transporte de energía

La energía producida se transporta a las unidades terminales utilizando los siguientes fluidos:

o Agua. Para los radiadores, aerotermos, etc o Aire. Sistemas de climatización, bombas de calor, etc. o Fluido evaporado – condensado. Bombas de calor.

3.4.5.- Unidades terminales

- Radiadores. Son elementos que se calientan mediante agua caliente y aportan calor por radiación y convección. Su rendimiento energético aumenta al mejorarse las condiciones de convección. Pueden ser de:

o Acero o Fundición o Aluminio

- Suelo radiante. Consiste en una tubería de material plástico embutida en el pavimento por la que se hace circular agua a baja temperatura. Tiene muy alta inercia térmica por lo que recomienda en instalaciones que deban funcionar permanentemente.

- Techo radiante. Se hace pasar el agua por una tubería situada en el techo. Se usa preferentemente para enfriar.

- Fancoils. Son aparatos dotados de un serpentín por el que se hace pasar el agua fría y caliente. Tienen un ventilador que, al hacer pasar el aire por el serpentín, enfría o calienta el local. Es recomendable en instalaciones de frío y en instalaciones de calefacción donde sea ventajosa su baja inercia térmica

- Aerotermos. Aparatos formados por un serpentín por el que circula agua caliente y un ventilador que fuerza a pasar el aire a través de él. Recomendable para locales de cierta altura, gimnasios, talleres, etc.

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- Difusores, toberas. Son los elementos finales que envían el aire climatizado dentro de los locales cumpliendo una función complementaria de homogeneización del aire del local.

3.4.6.- Elementos de regulación.

Son los elementos que notifican al sistema las condiciones térmicas de los ambientes participantes en la regulación.

- Centrales de regulación. Son aparatos capaces de, a partir de la información recibida, enviar órdenes a los elementos del sistema.

- Sondas de temperatura. Son elementos que envían una señal variable.

o Exteriores o Ambiente interior o De fluidos

- Termostatos. Son elementos que cierran un contacto cuando llegan a una temperatura determinada.

o Zonales o Sobre unidades terminales

- Válvulas termostáticas. Estas válvulas combinan un termostato interno y una válvula que obedece sus órdenes.

- Telegestión. En instalaciones de cierto tamaño se justifica la regulación telegestionada desde un puesto centralizado. Existen empresas de mantenimiento que por este medio tienen información en tiempo real del funcionamiento de las instalaciones

3.4.7.- Sistema de ventilación - Ventilación cruzada. De la distribución interior de los locales depende la posibilidad

de realizar una ventilación cruzada de todos ellos. Con esta ventilación se disipan las ganancias internas proporcionando la posibilidad de obtener en verano un nivel adecuado de confort prescindiendo de equipos de enfriamiento.

- Ventiladores.

El uso de ventiladores es un excelente medio para mejorar la termorregulación corporal, originando un consumo energético muy inferior al generado por equipos de enfriamiento.

En la valoración de un sistema de climatización habrá que valorar el rendimiento del sistema en su totalidad teniendo en cuenta los siguientes factores: - Rendimiento del elemento productor que, a partir de determinada potencia,

deberá ser informado por el servicio de mantenimiento. - Valoración de la eficacia del sistema de trasporte teniendo en cuenta la

sectorización con respecto a las zonas de uso y sus necesidades (horario, temperatura).

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- Eficacia de los sistemas de control de temperatura con respecto al local o

zona afectada. - Asunción por parte del sistema de variables exteriores como soleamiento,

formas de ventilación, infiltraciones, comunicaciones de espacios, dimensionamiento de la instalación respecto de las exigencias de uso, etc.

3.5.- Fontanería Respecto al consumo de agua es importante tener en cuenta que se gasta energía para su tratamiento, cloración, bombeo, mantenimiento de las instalaciones, depuración, etc. En el caso de agua caliente además hace falta energía para calentarla.

3.5.1.- Se hace un inventario de los usos consumidores de agua diferenciando: - Servicios (grifo, ducha, urinario, inodoro) - Limpieza - Cocina - Jardín - Otros 3.5.2.- Se analizan las características de la instalación y atendiendo a: - Existencia de sistema de producción de A.C.S y si la

producción es solar o convencional y si es instantánea o con acumulación.

La proximidad entre los lugares de producción y el consumo de A.C.S. es vital para disminuir el consumo energético. En consumos bajos o puntuales se recomienda la producción instantánea con preferencia ante la acumulada. - Grifería: Tipos: Ruleta, mezclador, monomando, temporizado, accionado automático por presencia Equipamiento: Reductor de caudal, aireador/perlizador)) La grifería es el elemento más importante de una instalación de fontanería. Es conveniente que estén dotadas de sistemas de cierre automático de buena calidad.

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Aireadores o economizadores instalados en el punto de salida del agua reducen el consumo de agua. - Depósitos de los inodoros Tipos: cisterna elevada, baja y fluxómetro Accionamiento: pulsador/tirador, tecla de interrupción de descarga, doble tecla. Los depósitos de descarga de los inodoros deben tener la posibilidad de hacer descargas parciales del depósito, para ahorrar agua. - Existencia de contadores de agua diferenciados por usos. La manera más eficaz de conocer el consumo es realizar mediciones periódicas y discriminadas por usos. Es conveniente instalar contadores en los lugares adecuados. - Existencia de instalación de captación solar térmica Las instalaciones de captación de energía solar térmica son ya obligatorias para toda nueva edificación que tenga demanda de A.C.S. - Riego de jardines, atendiendo: sistemas de riego empleados (a manta, manguera,

riego aéreo con aspersores o difusores, o riego por goteo); instalación de programador, especies instaladas y diseño del jardín cuidando una zonificación según requerimientos hidricos.

La automatización de riegos permite ajustar la aportación de agua a las necesidades de las plantas y la posibilidad de regar en horario nocturno reduciendo pérdidas de agua por evaporación, la instalación puede contar con sensores de lluvia e incluso de la humedad de la tierra con lo que se evitan riegos innecesarios. El riego de jardines tiene muchas características sobre las que actuar. Dependiendo del tipo de vegetación varía mucho la demanda de agua. - Recogida de agua de lluvia de para riego. En el caso de riego las exigencias de calidad del agua son menores por lo que se puede estudiar la posibilidad de colocar depósitos para acumular agua procedente de una fuente alternativas a la red de abastecimiento como es el agua de lluvia - Reutilización de aguas. El agua de las piscinas puede reutilizarse para riego. En algunas circunstancias podría valorarse, tras un estudio previo, el interés de recoger las aguas ya usadas que provienen de duchas y lavabos, y reutilizarlas para alimentar las cisternas de los inodoros.

El uso de A.C.S. debe estar justificado La actual normativa preventiva del desarrollo de la legionelosis obliga a someter las instalaciones que almacenan agua caliente a disciplinas que exigen consumos extras de energía. Las pérdidas de calor de los acumuladores así como la

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recirculación, dan lugar a consumos energéticos sustanciales que podrían reducirse dotando a los edificios, de una instalación de captación solar térmica, para apoyo en la producción de A.C.S. Sería conveniente hacer un estudio preciso de consumos como base para un proyecto de este tipo. Para consumos muy bajos podría ser adecuada la instalación de calentadores instantáneos de gas.

3.6.- Alumbrado y elementos de consumo eléctrico 3.6.1.- Iluminación 3.6.1.1. Iluminación natural La superficie acristalada existente en las fachadas es favorable para el aprovechamiento de la luz natural. Cada orientación de fachada proporciona diferente rendimiento con respecto al aporte lumínico natural, a su eficacia y a las consecuencias a veces negativas de la radiación directa. En la fachada al norte, la luz aportada no es directa del sol y por lo tanto no existen los inconvenientes de los brillos y reflejos. Las fachadas orientadas al sur tienen más aporte lumínico pero precisan protecciones contra la radiación directa.

Las carpinterías orientadas al este y al oeste deben tener protecciones exteriores preferentemente de lamas verticales orientables. La Iluminación natural se debe armonizar con la artificial. Existe la posibilidad de actuar sobre la Iluminación artificial escalonadamente, en función de la variación de la luz exterior.

3.6.1.2.-Iluminación artificial Desde el punto ve vista del aprovechamiento energético es conveniente tener en cuenta los elementos que participan en una buena iluminación: - Tipo de luminarias

El rendimiento de una luminaria depende en gran medida de que tenga un buen reflector que esté protegido contra la suciedad o que sea de fácil limpieza. Las luminarias llamadas de baja luminancia tienen un reflector de tipo espejo que refleja prácticamente el 100% de la luz que reciben. Por su diseño estos reflectores consiguen enviar la luz casi en exclusiva a la zona de utilización. Estas luminarias si se las observa a pocos metros, fuera de su área de iluminación no se ve si están encendidas. No producen reflejos en las pantallas de los ordenadores.

Son energéticamente reprobables todos los elementos como difusores o lamas que dificulten el camino de la luz.

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- Ubicación de los puntos de luz

Las luminarias que iluminan hacia arriba son recursos decorativos que tienen un rendimiento lumínico muy bajo. Además si se sitúan por debajo del observador deslumbran y dificultan por tanto la visibilidad.

El alumbrado decorativo no se justifica desde criterios energéticos y debe de cuestionarse su anulación.

Otro factor importante es la distancia desde el punto de luz al plano de trabajo. La máxima distancia debería ser de un metro y medio, en estancias de gran altura la distancia puede llegar a ser de hasta más de tres metros.

- Lámparas

De las lámparas utilizadas en interior de edificaciones son las fluorescentes lineales o compactas las de mayor rendimiento. Este tipo de lámparas aportan entre 70 y 100 lúmenes por vatio consumido. Las lámparas incandescentes y halógenas sólo aportan entre 12 y 19 lúmenes por vatio. Las lámparas fluorescentes aumentan su rendimiento entre un 10 o 15 por ciento y mejoran el confort visual si llevan reactancia electrónica. En cualquier caso la cantidad de luz elegida deberá ser la adecuada al uso requerido.

- Maniobra

En cada área y uso diferente conviene tener posibilidad de poder accionar e incluso regular el nivel lumínico requerido. En los locales donde puedan variar los aportes lumínicos naturales exteriores, la iluminación se debe poder regular mediante golpes de encendido alineados con la fuente de aporte lumínico exterior. De esta forma, en algunos momentos, las zonas próximas a ventanas estarán iluminadas suficientemente con luz natural y únicamente la zona opuesta precisará de iluminación artificial. La maniobra de encendido y apagado debe ser acorde con las necesidades lumínicas de la zona iluminada.

En zonas ocupadas permanentemente por las mismas personas deben ser ellas las que tengan la oportunidad de encender y apagar sus alumbrados.

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En zonas comunes, de paso y de público, se justifica una maniobra centralizada de la iluminación. Si es de poco uso se podrá pensar en encendido por control de presencia. El alumbrado de los aseos debe tener maniobra de apagado automático temporizado o por presencia.

- Color de paredes, suelos y techos de los locales a iluminar

Este aspecto participa de forma importante en el rendimiento de la instalación. Una superficie blanca refleja un 50% de la luz recibida. Una oscura devuelve como máximo el 10% de la luz que recibe.

Como elemento de ayuda en el diagnóstico del alumbrado se hace un inventario de luminarias analizando su tipología y funcionamiento. Para ello se puede contar con una tabla similar a la mostrad en el “ANEXO 2 INVENTARIO DE LUMINARIAS”.

3.6.1.3.-Sistemas de regulación Existen en el mercado sistemas de regulación del alumbrado que, en función de la luz natural existente, son capaces de aportar sólo la luz complementaria. 3.6.2.- Aparatos alimentados por energía eléctrica. Son aparatos de muy diferente potencia y régimen de uso. Será preciso valorar su funcionamiento en cuanto a rendimiento, horario. - Termos eléctricos - Ordenadores - Pantallas - Impresoras - Fotocopiadoras - Proyectores audiovisuales - Electrodomésticos - Motores de ascensores - Equipos de piscinas Se puede plasmar toda la información anterior en un anexo a modo de impreso para inventario “ANEXO 3 INVENTARIO APARATOS DE CONSUMO ELECTRICO”.

Es conveniente hacer un inventario de aparatos teniendo en cuenta su potencia, el tiempo estimado de funcionamiento, su posible sustitución por otro elemento menos consumidor, su posible funcionamiento en bajo consumo, la concentración de usuarios dentro de un horario, etc. Con los inventarios de alumbrado y de aparatos eléctricos introducidos en hoja de cálculo podremos variar los datos de entrada, en el Anexo 2 Inventario de luminarias, a fin de obtener diferentes posibilidades de reducción de consumo energético.

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3.7.- Consumos energéticos. A partir de las facturas y mediciones de consumos de, al menos, los cuatro años anteriores aportados por el titular del edificio, se contabilizan estos consumos y se hace un cuadro de evolución de los consumos anuales, por fuente de energía.

Cuando el combustible es gasoil, surgen problemas a la hora de medir los consumos anuales ya que puede ocurrir que no haya contadores del consumo y que la carga de los depósitos no coincida con el inicio del año sino con las necesidades de la instalación. En estos casos es necesario hacer estimaciones, extrapolando los datos consumo de varios años. Para evitar estas dificultades es necesario, por una parte instalar contadores, y por otra realizar lecturas directas del depósito al principio y al final de campaña, o mejor aún lecturas mensuales.

Para homogeneizar los datos se realiza la conversión de las diferentes unidades de consumo de energía a kWh y se elabora una tabla como la presentada en el ANEXO 4 Asimismo se realiza un análisis de la factura eléctrica y un gráfico de consumo de electricidad a lo largo del año anterior al que se está haciendo el estudio. A partir del anterior análisis también se estudia, para cada edificio o instalación de alumbrado público, qué tarifa siendo la más adecuada, en cuanto a las características del consumo, es la más barata. Se buscará la optimización de las facturas eléctricas. Sobre este tema debe tenerse claro que no se produce un ahorro energético, pero si un ahorro económico. 4.- Visita La visita la realizan las personas del equipo técnico, se ha de contar, además, con la compañía de alguna persona que conozca el edificio y que pueda informar de los usos y de las pautas de gestión y mantenimiento. Se observa la tipología de los edificios contiguos y como influyen en el comportamiento térmico del edificio estudiado. Se procede a la apreciación del estado de conservación general del edificio y la revisión de las instalaciones (detección de fallos, utilización de equipos de medida, medición de consumos, comparación con las especificaciones definidas en proyecto, etc.)

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Se mantienen entrevistas con las personas clave para conocer la existencia de actuaciones de mejora energética en marcha, las pautas de gestión de la energía y la disposición del personal hacia el establecimiento de actuaciones de mejora energética. También se hace una recorrido del edificio para comprobar, a grandes rasgos, las circunstancias más aparentes respecto al uso de la energía por las personas usuarias y para la detección de hábitos de uso y los hábitos de gestión y mantenimiento. Se hacen fotos, mediciones de temperatura y de iluminancia en luxes, e incluso pueden llegar a hacerse termografías. Por lo que se llevarán: máquina de fotos, termómetro y luxómetro. La termografía es un sistema que permite visualizar la existencia de puentes térmicos en la edificación. No se utiliza de forma habitual. En esta fase se cumplimenta la Ficha de hábitos. ANEXO 5, y se completa la Ficha de partes interesadas ANEXO 6. Además se completan las Tablas de inventario de luminarias (ANEXO 2) y de aparatos de consumo eléctrico (ANEXO 3) y el formulario de edificación (ANEXO 1) anteriormente mencionados. 5.- Estudio de la información obtenida en la visita Se contrastan los datos de los proyectos a la luz de los datos obtenidos en la visita. A partir de este momento se inician las siguientes estimaciones y cálculos: 5.1.-Estimación del rendimiento energético 5.1.1-Cálculo teórico de consumos energéticos: Partiendo de la documentación obtenida (hoja de KG o ficha 1 de HE1 del CTE) conoceremos las superficies de los cerramientos y sus coeficientes de permeabilidad térmica. Los coeficientes de permeabilidad térmica es conveniente recalcularlos en una hoja de cálculo similar a la ofrecida en “ANEXO 7 DE CÁLCULO DEL COEFICIENTE U”. Multiplicando cada uno de los coeficientes por su superficie y por el salto térmico previsto se pueden calcular las pérdidas globales del edificio. Estos cálculos se pueden realizar mediante una hoja de cálculo como la mostrada en el “ANEXO 8 DE CÁLCULO DE PÉRDIDAS Y GANANCIAS TÉRMICAS DE EDIFICIOS”. Los saltos térmicos vienen dados por las temperaturas exteriores (UNE 100.001) y las condiciones interiores de diseño (CTE HE2 IT1)

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Relacionando las pérdidas globales del edifico con los grados día anuales podemos calcular el consumo teórico de calefacción al año. Si establecemos la demanda de consumo de A.C.S. también podemos calcular el consumo teórico de energía por este concepto. Ver “ANEXO 9 CALCULO DE CONSUMO DE GAS NATURAL EN CALEFACCION Y A.C.S.” Grados día: Suma de las diferencias de temperatura entre una temperatura base dada (15ºC) y la temperatura media exterior de un día a lo largo de un definido periodo de tiempo (UNE 100.002) 5.1.2-Cálculo del rendimiento del sistema Comparando los resultados teóricos con los reales podremos sacar consecuencias sobre el rendimiento del sistema. 5.1.3- Cálculo de posibles mejoras del rendimiento Si establecemos un cálculo interrelacionado de las hojas de cálculo podremos ver los cambios teóricos producidos por modificaciones propuestas. Por ejemplo aumentando aislamientos. 5.1.4.- Cálculo de ratios de consumo A partir de los datos de consumo de cada tipo de energía, de la superficie y del volumen del edificio y del número de personas habitualmente usuarias se completa la tabla presentada en el ANEXO 4

Estos datos sirven como indicadores para comparar distintos edificios y sobre todo para controlar la evolución del comportamiento energético del propio edificio a lo largo del tiempo

5.1.5.- Cálculo de emisiones de CO2. Las emisiones de CO2 se han tomado como indicador del impacto de la energía sobre el medio ambiente ya que se considera que la principal causa de la agudización de problemas ambientales como la acidificación y el cambio climático, son las emisiones de CO2 generadas en la producción de energía. Los cálculos se pueden presentar en una tabla como la del ANEXO 4

En el cálculo de emisiones, para obtener el factor de conversión para el año correspondiente, se toma como referencia la web del observatorio de electricidad de ADENA: http://www.wwf.es/cambioclimatico/cambioclimatico_observatorio.php

Estos datos se acompañan de una consideración de lo que suponen el consumo eléctrico y las emisiones derivadas del mismo.

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La energía eléctrica se produce en su mayor parte en centrales térmicas que queman combustibles fósiles y en centrales nucleares. El rendimiento energético de estos sistemas es muy bajo a consecuencia del propio rendimiento de las centrales y de las pérdidas en el transporte desde los lugares de producción hasta los de consumo. Así, considerando todas estas pérdidas, se calcula que, para cada unidad energética de electricidad que consumimos, son necesarias unas 3 unidades energéticas de combustible fósil en las centrales térmicas

6.- Consultas, en su caso, para aclarar posibles dudas Dependiendo de las circunstancias puede ocurrir que surjan dudas que requieran aclaraciones previas para la redacción del informe técnico. 7.-Redacción del informe energético El resultado del trabajo realizado se plasma en un informe en el que se hace un diagnóstico energético del edificio y se apunta un conjunto de sugerencias para reducir el consumo de energía. En el informe se detallará la valoración de los elementos y su funcionamiento en relación al consumo de energía. Deberá ser lo más completo y concreto, a la par que didáctico, posible. El índice del informe energético sería el siguiente:

1.- INTRODUCCIÓN 2.- OBJETO DEL INFORME 3.- DOCUMENTOS CONSULTADOS 4.- DESCRIPCIÓN GENERAL DEL EDIFICIO. ENTORNO DEL EDIFICIO ( 5.- DISTRIBUCIÓN 6.- ELEMENTOS CONSTRUCTIVOS. AISLAMIENTO 7.- FUENTES DE ENERGIA 8.- SISTEMA DE CLIMATIZACIÓN. REGULACIÓN Y CONTROL 9.- SISTEMA DE VENTILACIÓN 10.- FONTANERIA (….., … 11.- ILUMINACIÓN 12.- EQUIPOS INFORMATICOS 13.- ANÁLISIS DE LA FACTURA ELÉCTRICA 14.- ENERGÍAS RENOVABLES 15.- GESTION Y MANTENIMIENTO 16.- HÁBITOS 17.- CONCLUSIONES. PROPUESTA DE MEDIDAS DE MEJORA POR ÁMBITOS 18.- RESUMEN DE CONSUMOS Y EMISIONES DE CO2 ASOCIADAS 17.- GRÁFICO DE EVOLUCIÓN DE CONSUMOS

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18.- RATIOS DE CONSUMOS. 19.- ANEXOS

Como se puede observar, además de presentar las conclusiones, se sugiere un conjunto de medidas orientadas a conseguir una reducción de consumo de energía. Para cada medida se hace un cálculo aproximado de la repercusión porcentual de ahorro energético obtenido y del coste derivado de la modificación realizada.

Para presentar estos datos, podemos elaborar una hoja resumen del tipo del “ANEXO 10 HOJA RESUMEN DE ACTUACIONES Y COSTES” en la que se incorporan las conclusiones relacionadas con los costes de implantación e incluso con los periodos de amortización. Se cuida que los cálculos incluyan, en su caso, mano de obra, de obras y colocación de elementos. Hay que tener en cuenta que aunque los costes presentados son aproximados y económicos, las repercusiones ocasionadas por el desmesurado consumo de energía superan las consideraciones económicas 8.-Elaboración de la propuesta de plan de acción de ahorro y eficiencia energética Atendiendo, a las sugerencias indicadas en el informe energético y a los planteamientos de las Directivas europeas sobre “la eficiencia del uso final de la energía y los servicios energéticos” y de “eficiencia energética de los edificios”, se elabora una propuesta de plan de acción para el ahorro y eficiencia energética. Este es un documento de trabajo que sirve de base para el proceso participativo en el que se determinará el plan de acción con las actuaciones para el ahorro de energía a llevar a cabo en unos tres años. 9.-Presentación del informe energético y de la propuesta de plan de acción La presentación se hace en una reunión en la que participan quienes han elaborado ambos documentos y las personas implicadas en la gestión energética en el edificio. Deberían estar presentes quienes tengan relación con las decisiones políticas, económicas, compras, recursos humanos y mantenimiento, es importante asegurar que se cuenta también con trabajadoras/es y personas usuarias.

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En la reunión se presenta el informe energético que se habrá hecho llegar previamente a los asistentes para facilitarles su conocimiento en el momento de la presentación. El autor del informe lo explica, responde a las cuestiones planteadas y recoge las sugerencias que surjan. A continuación se consensúan las características del proceso de elaboración participada del plan de acción y se presenta y explica el documento en borrador de dicho plan. Finalmente se acuerdan las actividades y plazos del proceso participativo. 10.-Sesiones de elaboración del plan de acción con el grupo de impulso del plan de acción En el proceso se persigue la información, sensibilización, implicación y contraste de la propuesta de borrador con las personas implicadas en la gestión energética en el edificio, además de la incorporación de las aportaciones realizadas por estas personas. Se desarrollan para lograrlo dos sesiones con formato de taller, con una duración de entre 2- 3 horas cada una:

1º. Taller de trabajo en el que definir objetivos, seleccionar medidas y priorizar actuaciones. La priorización se hace en función de criterios como: la facilidad de ejecución, la disponibilidad económica, la existencia de ayudas públicas a las que acceder, la reducción efectos negativos sobre el medio ambiente, etc.

2º. Taller de trabajo para identificar responsables de cada actuación priorizada

Solo se seleccionan las acciones para las que exista alguna persona responsable de su impulso.

11.-Redacción del plan de acción de ahorro energético El resultado de todo el trabajo anterior se presenta en un documento que tiene el siguiente índice: 1. INTRODUCCIÓN 2. ¿POR QUÉ UN PLAN PARA AHORRAR ENERGÍA? 3. PLAN DE ACCIÓN DE AHORRO DE ENERGÍA

3.1. AMBITO DE APLICACIÓN 3.2. CARACTERÍSTICAS DEL PLAN 3.3. BASES DEL PLAN 3.4. EL CONSUMO ENERGÉTICO. EMISIONES DE CO2. RATIOS 3.5. OBJETIVOS DEL PLAN 3.6. MEDIDAS Y ACTUACIONES 3.7. DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS PRIORIZADAS FICHA . ANEXO 16.

4. ANEXOS 4.1. LISTADO DE MEDIDAS Y ACTUACIONES NO PRIORIZADAS 4.2. PERSONAS IMPLICADAS EN LA EJECUCIÓN DEL PLAN 4.3. AYUDAS PÚBLICAS 4.4. PLANTILLA DE PROGRAMACIÓN DE ACTUACIONES

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Para cada actuación se identifica un indicador, que permita valorar el grado de consecución de objetivos. Estos datos se recogen en una hoja Excel como la presentada en el ANEXO 17 Plan de Acción de ahorro energético. 12.-Sesión de formación con el personal usuario del edificio Una vez elaborado el plan, por las personas participantes, es conveniente divulgarlo entre todas las personas que trabajan en el edificio. Para llevar a cabo una gran parte de las actuaciones seleccionadas es necesaria la implicación de estas personas. Además de facilitar el acceso al documento final del plan de acción, se procede al desarrollo de una sesión formativa, en la que se informa del diagnóstico energético del edificio, del proceso llevado a cabo, se explica el plan resultante y en particular las actuaciones que han sido priorizadas y que tienen relación con los usos energéticos que atañen a todas las personas usuarias del edificio. La sesión está orientada a lograr la implicación de todas estas personas 13.-Acompañamiento en el inicio de las actuaciones Durante tres meses desde el inicio de las primeras actuaciones previstas en el plan de acción de ahorro y eficiencia energética, se ofrece colaboración, a demanda de la entidad responsable del edificio. En esta colaboración se incluye la elaboración de breves textos de material informativo para circulares, folletos, carteles, etc. 14.-Reuniones de seguimiento del plan Con objeto de apoyar la implantación del plan de acción se celebrarán dos reuniones, (una los 6 meses y otra a los 18 meses de iniciarse el plan), de la comisión de seguimiento constituida al efecto e integrada por representantes de la entidad titular del edificio y del CRANA. En dichas reuniones se revisará el grado de cumplimiento de los objetivos del plan, hasta el momento, se expondrán las actuaciones definidas para su continuación y, en su caso, las necesidades previstas.

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PLAN ENERGÉTICO EN INSTALACIONES DE ALUMBRADO PÚBLICO 1.-Reunión de inicio del proceso Similar a la desarrollada para edificios. Es una reunión de presentación de responsables de la entidad e integrantes del equipo técnico, en la que se informa de las características del proceso y del alcance del trabajo, se identifica a los respectivos interlocutores y se acuerda el calendario y los plazos previstos. Asimismo se accede a la documentación disponible de las instalaciones objeto del trabajo y se identifica a las personas que participarán en la elaboración del plan de acción. Es deseable contar con el máximo de documentación posible para estudiarla antes de realizar la primera visita. Se debe solicitar toda la documentación disponible: - Proyectos completos de ejecución y reformas posteriores y sus fines de obra

correspondientes, de cada instalación. - Contratos de mantenimiento - Facturas y mediciones de consumos de al menos los cuatro años anteriores - Estudios energéticos realizados con anterioridad, en su caso. En estos proyectos podemos extraer las características de las instalaciones así como la fecha de la construcción y las reformas. 2.- Revisión de normativa aplicable Las normas que afectan a las instalaciones de alumbrado público ponen límites al consumo de las instalaciones sólo en cuanto a la existencia de un sistema de reducción de los niveles lumínicos y por lo tanto del consumo de energía eléctrica partir de las 22 h solares, con excepciones en tiempos de fiestas patronales, navidades e incluso durante los fines de semana. 3.- Estudio de la documentación Contando con la documentación previa se puede iniciar la cumplimentación de una hoja del tipo “ANEXO 11 HOJA DE TOMA DE DATOS DE ALUMBRADO que completaremos en la visita a las instalaciones. En esta hoja se indican las características de los cuadros: Ubicación, nº de contador, etc. Para estudiar el funcionamiento de la instalación se deben tener en cuenta diversos elementos: 3.1 Luminarias En cada instalación habitualmente coexisten diversos modelos de luminarias de muy diferente calidad que pueden encontrarse en muy variable estado de conservación y mantenimiento.

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De la amplia oferta que hay en el mercado las podemos dividir en las siguientes familias: TIPOS DE LUMINARIAS a) Luminarias cerradas de iluminación de viales.

En general son luminarias con buena óptica y suelen tener un cierre eficaz frente a la suciedad. El estado de transparencia, estanqueidad y limpieza de los cierres de las luminarias instaladas hace variar considerablemente su eficacia lumínica. Los fallos de estanqueidad hacen que se llenen de polvo, insectos y humedad. Estos desperdicios actúan sobre la transparencia de los difusores y la capacidad reflectante de su óptica haciendo que su rendimiento lumínico disminuya de forma importante. Su instalación se recomienda en todo tipo de viales en los que se quiera obtener una buena uniformidad lumínica.

b) Proyectores Son luminarias con muy buena óptica, cierres herméticos y difusores transparentes. Son adecuados para iluminar grandes áreas sin edificaciones. Se suelen utilizar para alumbrados decorativos y ornamentales.

c) Luminarias tipo jardín Son luminarias de muy variada morfología en las que los elementos ópticos no suelen ser de calidad y los difusores pueden ser muy variados. Con difusor de lamas y difusor transparente no producen contaminación lumínica. Tienen rendimiento lumínico mediocre. Se recomiendan en zonas verdes y, eligiendo una buena óptica, en viales de viviendas unifamiliares.

d) Luminarias esféricas

Son luminarias que suelen carecer de buena óptica y por el contrario tienen un difusor, por lo general opal, que les resta eficacia lumínica. Suelen iluminar hacia el cielo por su hemisferio superior por lo además de desperdiciar más del cincuenta por ciento de la energía lumínica lo hacen de forma de contaminación lumínica indeseable. Este tipo de luminaria no se instala en la actualidad de acuerdo con el Decreto 10/2005 de 9 de Noviembre de ordenación del alumbrado para la protección del medio nocturno. Las modernas versiones de este tipo de luminaria tienen el hemisferio superior opaco y en él se aloja un equipo óptico de buen rendimiento. Con estas características se les puede utilizar igual que las de tipo jardín.

e) Luminarias clásicas ornamentales

Son luminarias de tipo ornamental, de características físicas sólidas y con una estética adecuada a los pequeños municipios y a los cascos viejos del resto de las poblaciones. Tienen muy bajo rendimiento lumínico. Suelen carecer de óptica y suelen llevar difusores opales o que se ensucian con facilidad.

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Existen algunos modelos que incorporan una óptica mejorada; tienen la lámpara en la parte superior alojada en un reflector especular, lo que aumenta la eficacia lumínica, evita reflejos y minimiza la contaminación lumínica. En algún caso hasta prescinden de difusores. Se instalan en cascos históricos.

f) Apliques y plafones Son aparatos de muy variada morfología y por lo tanto de muy variado rendimiento lumínico. Tienen una aplicación muy especial en porches y pasos peatonales Rendimiento lumínico de una luminaria es el cociente entre el flujo lumínico total emitido por la luminaria y el emitido por la lámpara situada en su interior.

Tipo luminaria Rendimiento aproximado

Vial cerrada 0,60 a 0,70 Vial abierta 0,60 a 0,65 Proyectores 0,50 a 0,65 Jardín 0,60 a 0,65 Bolas 0,40 Clásicas ornamentales 0,40

Para el buen rendimiento de una luminaria es necesario que se mantengan limpios el reflector y el difusor. Es conveniente una limpieza a fondo como mínimo cada dos años. 3.2.- Lámparas Las luminarias están dotadas de lámparas de diversos tipos. Trataremos de comprobar que se adecuen a la función exigida. Tipos de lámparas

a.- Vapor de sodio de baja presión Estas lámparas son de muy alto rendimiento lumínico pero bajísimo rendimiento cromático. Son adecuadas para iluminación de autopistas y en polígonos industriales.

b.- Vapor de sodio de alta presión Estas lámparas son de alto rendimiento lumínico y aceptable rendimiento cromático. Son las más adecuadas para alumbrado público. Es recomendable dotarlas de balasto electrónico.

c.- Mercurio con halogenuros metálicos

Tienen un excelente rendimiento cromático y se utilizan fundamentalmente en alumbrados con proyectores. Su eficacia lumínica es algo menor que las del vapor de sodio de alta presión. No admiten reducción de flujo nocturno.

d.- Fluorescencia No son muy recomendables. Se utilizan en alumbrados de tipo decorativo.

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e.- Vapor de mercurio de color corregido Tienen un rendimiento lumínico bajo y han sido empleados durante muchos años hasta que se han introducido las de vapor de sodio de alta presión.

f.- Incandescencia Están condenadas a desaparecer por su escaso rendimiento lumínico por vatio. g.- LED Están en desarrollo utilizándose en alumbrados de señalización.

Todas las luminarias tienen una vida útil determinada, pasada la cual su rendimiento baja considerablemente a pesar de que siga brillando. Es conveniente cambiarla en ese momento ya que a partir de ese momento estamos despilfarrando energía. Para las lámparas de vapor de sodio se recomienda cambiarlas cada cuatro años. 3.3.- Reducción de flujo La mayoría de los cuadros de alumbrado público están dotados de sistemas de reducción de consumo, a partir de cierta hora, programable mediante un reloj. Este reloj ordena el cambio a consumo reducido a partir de las 22 h (hora solar) tanto en invierno como en verano. Existen tres formas de control: a) Equipos de reducción de flujo individual en cada luminaria.

Cada luminaria recibe señal del cuadro correspondiente para reducir la tensión de suministro, a través de un cable de mando que activa el dispositivo electrónico situado en la propia luminaria. Este sistema de reducción de flujo es eficaz y de sencillo mantenimiento.

b) Con equipo de reducción de flujo en cabecera.

Se trata de un sistema de reducción de tensión de suministro en el cuadro. Tienen una potencia límite de diseño que no permite ser superada por lo que limita posibles ampliaciones. Sólo funcionan con un solo tipo de luminarias ya que cada tipo de luminaria funciona con un voltaje diferente de reducción. Esto hace que la

Características de las lámparas utilizadas en Alumbrado Público Tipo Lúmenes/vatio Rendimiento color Duración horas Vapor de Sodio Baja Presión 150 a 190 ---- 14000 Vapor de Sodio Alta Presión 100 a 120 25 a 30 16000 Mercurio con Halogenuros 80 65 a 95 9000 Fluorescencia 80 a 100 65 a 85 9000 a 12000 Vapor de Mercurio 50 a 60 43 a 55 12000 a 16000 Incandescencia 10 a 15 100 3000

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pérdida de carga de los circuitos perjudique el ajuste del voltaje en consumo reducido. La sofisticación de este sistema suele dificultar el mantenimiento y la comprobación de funcionamiento de la instalación. Las averías son de difícil y costosa reparación, fuera del alcance de los equipos de mantenimiento habituales.

c) Media Noche – Noche Entera

Es un sistema de doble circuito con el cual, a partir de una hora programada, se apagan aproximadamente la mitad de las luminarias, manteniendo el resto el flujo total. Es un sistema que adolece de falta de uniformidad durante el tiempo de apagado parcial.

3.4.- Estudio de las facturas Es conveniente realizar un estudio de las facturas observando si existen penalizaciones por energía reactiva y si la tarifa y la potencia contratada son las correctas. Conceptos contenidos en la factura: Potencia: Es la potencia que se contrata Tarifas: 2.0.1 General, 1 Kw. < Potencia < 2,5 Kw. 2.0.2 General, 2,5 Kw. < Potencia < 5 Kw. 2.0.3 General, 5 Kw. < Potencia < 10 Kw. 3.0.1 General, 10 Kw. < Potencia < 15 Kw. 3.0.2 General, Potencia superior a 15 Kw. Las tarifas 2.0.1, 2.0.2, 2.0.3 y 3.0.1 pueden y deben contratarse con discriminación horaria. Término de potencia: Es un canon fijo por Kw. contratado. Término de energía: Es el pago por la energía consumida. Se valora en cent.€/Kwh. Complemento por Reactiva: Es una penalización o incentivo dependiendo de si el factor de potencia es inferior o superior a 0,9. Comp. discriminación horaria: Es un descuento por tarifa nocturna. Impuesto sobre electricidad: Es un impuesto que incide sobre el consumo. Alquiler equipos de medida: Canon fijo si los contadores son de alquiler. 4.- Visita a las instalaciones

Se ha de contar con la compañía de la persona que se ocupa del mantenimiento dotada con un aparato para medir las intensidades y los voltajes de los circuitos. Se tomará nota del estado del cuadro: Suciedad, estanqueidad, rotulación de circuitos, etc. Se anotará forma de encendido: Célula fotoeléctrica o reloj astronómico. Sistema de reducción de flujo: Centralizado, equipo de doble flujo en cada luminaria, apagado parcial (media noche/noche entera) y sin sistema de reducción de flujo.

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Con el alumbrado encendido a plena potencia se medirá la intensidad que circula por cada fase y el voltaje en el momento de la medición Es conveniente dejar pasar unos minutos después del encendido para comenzar a hacer las mediciones. Si existe sistema de reducción de flujo se activará y se repetirá la medición. Es útil tomar fotografías de los cuadros y de cada tipo de luminaria para elaborar una tabla ilustrada como la presentada en el ANEXO 12. Tipología de luminarias por cuadro En la visita se harán observaciones que nos permitan conocer los detalles sobre gestión y mantenimiento de la instalación de alumbrado La instalación y el correcto mantenimiento de los sistemas de reducción de flujo son las circunstancias que más inciden sobre la economía de energía en una instalación.

En general, la atención que se dedica al mantenimiento está fundamentalmente dirigida al recambio de lámparas y equipos cuando dejan de funcionar. No se tiene en cuenta ni se emplean medios económicos en asegurar, por lo general, el correcto funcionamiento de los sistemas de reducción de flujo. Tampoco se suele cuidar el estado de las luminarias en cuanto a limpieza y estado de conservación de reflectores y difusores. De las medidas a proponer las más importantes son las relacionadas con la buena gestión de las instalaciones por parte de un eficiente servicio de mantenimiento. Sin una conciencia racional que haga un buen uso de los medios que proporcionan las instalaciones no se puede economizar energía.

En una visita nocturna se puede medir con la ayuda de un luxómetro la iluminancia real en funcionamiento tanto a toda potencia como con la reducción de flujo. Se pueden observar disfunciones en la instalación como pueden ser deslumbramientos o intromisiones no deseables, desorientaciones o desajustes en las luminarias, etc.

5.- Estudio de la información obtenida en la visita

Se contrastan los datos de los proyectos a la luz de los datos obtenidos en la visita. Con las mediciones tomadas directamente podremos calcular los consumos reales y los estimados en condiciones teóricas de máxima reducción de consumo energético.

Relacionando las horas en que la instalación está encendida a plena potencia y a consumo reducido con el porcentaje de estas horas para cada mes podemos calcular el consumo teórico mes a mes. Construimos de esta forma las hojas

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presentadas en “ANEXO 13 POTENCIA INSTALADA POR TIPO DE LUMINARIA Y POR CUADRO” y “ANEXO 14 ESTIMACIÓN TEÓRICA DE CONSUMOS MENSUALES

6.- Consultas, en su caso, para aclarar posibles dudas

Dependiendo de las circunstancias puede ocurrir que surjan dudas que requieran aclaraciones previas para la redacción del informe técnico

7.- Elaboración de un informe energético:

En el informe se detallará la valoración de los elementos y su funcionamiento en relación al consumo de energía. Deberá ser lo más completo, a la par que didáctico, posible.

El índice del informe energético sería el siguiente

1.- INTRODUCCIÓN

2.- OBJETO

3.- DESCRIPCIÓN GENERAL DEL ALUMBRADO PÚBLICO

3.1 ARMARIOS DE REGULACIÓN Y PROTECCIÓN

3.2. LUMINARIAS

3.3.- LÁMPARAS

4.- REDUCCIÓN DE FLUJO

5- GESTION Y MANTENIMIENTO

6.- BALANCE ENERGÉTICO

7.- ENERGIA REACTIVA

8.- ENERGÍAS RENOVABLES

9.-CONTAMINACIÓN LUMÍNICA

10.- RESUMEN DE CONSUMOS Y EMISIONES DE CO2 ASOCIADAS

11.- GRÁFICO DE EVOLUCIÓN DE CONSUMOS

12.- RATIOS DE CONSUMOS EN Kwh./habitante. SUMIDEROS DE CARBONO

13.- CONCLUSIONES y PROPUESTA DE MEDIDAS DE MEJORA

14.- VALORACIÓN ECONOMICA

15.- ANEXOS

El informe contará con unas conclusiones que incluirán medidas de mejora relacionadas con sus repercusiones energéticas y económicas.

Para ello podemos elaborar una hoja resumen del tipo del “ANEXO 17 VALORACIÓN ECONÓMICA. REFORMA Y MANTENIMIENTO DEL ALUMBRADO” en la que se incorporan las conclusiones relacionadas con los costes de implantación e incluso un periodo de amortización.

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Hay que tener en cuenta que los costes son aproximados y económicos. Las repercusiones ocasionadas por el desmesurado consumo de energía superan las consideraciones económicas Se recomienda que los servicios de mantenimiento tengan una base de datos de las luminarias y de los cuadros en la que se anoten todas las incidencias, por ejemplo: mediciones periódicas de consumos, fecha en que se cambia una lámpara, cuándo se ha limpiado, averías, quién realiza las operaciones, etc. 8.- Elaboración de la propuesta de plan de acción de ahorro y eficiencia energética Atendiendo, a las sugerencias indicadas en el informe energético y a los planteamientos de la Directiva europea sobre la eficiencia del uso final de la energía y los servicios energéticos y de la Ley Foral de ordenación del alumbrado público para la protección del medio nocturno, se elabora una propuesta de plan de acción para el ahorro y eficiencia energética. Este es un documento de trabajo que sirve de base para el proceso participativo en el que se determinará el plan de acción con las actuaciones para el ahorro de energía a llevar a cabo en unos tres años. 9.- Presentación del informe energético y de la propuesta de plan de acción La presentación se hace en una reunión en la que participan quienes han elaborado ambos documentos y las personas implicadas en la gestión energética de las instalaciones de alumbrado público. Deberían estar presentes quienes tengan relación con las decisiones políticas, económicas, compras, recursos humanos y también con el mantenimiento. En la reunión se presenta el informe energético que se habrá hecho llegar previamente a los asistentes para facilitarles su conocimiento en el momento de la presentación. El autor del informe lo explica, responde a las cuestiones planteadas y recoge las sugerencias que surjan. A continuación se consensúan las características del proceso de elaboración participada del plan de acción y se presenta y explica el documento en borrador de dicho plan. Finalmente se acuerdan las actividades y plazos del proceso participativo. 10.- Sesiones de elaboración del plan de acción con el grupo de impulso del plan de acción En el proceso se persigue la información, sensibilización, implicación y contraste de la propuesta de borrador con las personas implicadas en la gestión energética de las instalaciones de alumbrado público, además de la incorporación de las aportaciones realizadas por estas personas.

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Se desarrollan para lograrlo dos sesiones con formato de taller, con una duración de entre 2- 3 horas cada una:

1º Taller de trabajo en el que definir objetivos, seleccionar medidas y priorizar actuaciones.

La priorización se hace en función de criterios como: la facilidad de ejecución, la disponibilidad económica, la existencia de ayudas públicas a las que acceder, la reducción efectos negativos sobre el medio ambiente, etc.

2º Taller de trabajo para identificar responsables de cada actuación priorizada

Solo se seleccionan las acciones para las que exista alguna persona responsable de su impulso.

11.- Redacción del plan de acción de ahorro energético El resultado de todo el trabajo anterior se presenta en un documento que tiene el siguiente índice:

1. INTRODUCCIÓN

2. ¿POR QUÉ UN PLAN PARA AHORRAR ENERGÍA?

3. PLAN DE ACCIÓN DE AHORRO DE ENERGÍA

3.1. AMBITO DE APLICACIÓN

3.2. CARACTERÍSTICAS DEL PLAN

3.3. BASES DEL PLAN

3.4. EL CONSUMO ENERGÉTICO. EMISIONES DE CO2. RATIOS

3.5. OBJETIVOS DEL PLAN

3.6. MEDIDAS Y ACTUACIONES

3.7. DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS PRIORIZADAS

4. ANEXOS

4.1. LISTADO DE MEDIDAS Y ACTUACIONES NO PRIORIZADAS

4.2. PERSONAS IMPLICADAS EN LA EJECUCIÓN DEL PLAN

4.3. AYUDAS PÚBLICAS

4.4. PLANTILLA DE PROGRAMACIÓN DE ACTUACIONES

Para cada actuación se identifica un indicador, que permita valorar el grado de consecución de objetivos.

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12.- Sesión de formación con el personal que trabaja en el mantenimiento de la instalación Una vez elaborado el plan, por las personas participantes, es conveniente divulgarlo entre todas las personas que trabajan en el mantenimiento de las instalaciones. Para llevar a cabo una gran parte de las actuaciones seleccionadas es necesaria la implicación de estas personas. Además de facilitar el acceso al documento final del plan de acción, se procede a al desarrollo de una sesión formativa, en la que se informa del diagnóstico energético de la instalación, del proceso llevado a cabo, se explica el plan resultante y en particular las actuaciones que han sido priorizadas y que atañen a todas las personas implicadas en su ejecución. La sesión está orientada a lograr la implicación de todas estas personas 13.- Acompañamiento en el inicio de las actuaciones Durante tres meses desde el inicio de las primeras actuaciones previstas en el plan de acción de ahorro y eficiencia energética, se ofrece colaboración, a demanda de la entidad titular de la instalación. En esta colaboración se incluye la elaboración de breves textos de material informativo para circulares, folletos, carteles, etc. 14.- Reuniones de seguimiento del plan Con objeto de apoyar la implantación del plan de acción se celebrarán dos reuniones, (una los 6 meses y otra a los 18 meses de iniciarse el plan), de la comisión de seguimiento constituida al efecto e integrada por representantes de la entidad titular de la instalación y del CRANA. En dichas reuniones se revisará el grado de cumplimiento de los objetivos del plan, hasta el momento, se expondrán las actuaciones definidas para su continuación y, en su caso, las necesidades previstas.

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OBJETIVOS, MEDIDAS Y ACTUACIONES DE AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA OBJETIVOS: ▪ Reducir el consumo energético, al menos, en 1% anual acumulativo

▪ Propiciar la adopción de hábitos de eficiencia energética

▪ Crear un grupo de trabajo que impulse el ahorro y la eficiencia energética y evalúe y continúe el plan

MEDIDAS: ▪ Relacionadas con la reducción del consumo energético ▪

o Instalaciones y equipos (se siguen pautas del CTE)

o Usos (se incorporan aspectos recogidos en las Directivas de Eficiencia Energética en Edificios y en el uso de la Energía)

▪ Relacionadas con la adopción de hábitos y de gestión energéticos eficientes ▪ Relacionadas con la creación de un grupo de trabajo que impulse el ahorro y la eficiencia energética y evalúe y continúe el plan ACTUACIONES:

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ACTUACIONES EN EDIFICIOS. Aspecto a considerar

Objetivo Medida Actuaciones Factiblidad actuaciones

Consumo energético

Reducir el consumo energético

Disminución de la demanda energética del edificio

Aumentar el aislamiento de la solera y de la cubierta. Sustituir la claraboya por un lucernario Instalar persianas exteriores aisladas Mejorar las carpinterías, ajustándolas e instalando burletes y sistemas de cierre por muelle. Dotar a las carpinterías de persianas de lamas orientables. Cambiar las carpinterías o en algún caso duplicarlas Instalación de vidrios dobles y de baja emisividad Construir un vestíbulo de independencia en el acceso principal. Aprovechar todas las obras de remodelación para aumentar los aislamientos con el exterior y entre áreas internas que tengan diferente horario de uso. Eliminar el cierre de pavés sustituyéndolo por cierre convencional con ventanas. Sectorizar mediante tabiquería o mamparas zonas de diferente uso. Instalación, en los acristalamientos, de láminas reflectantes u otro sistema que evite la insolación indeseada Mantener la instalación de ACS anulada

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Aumento del

rendimiento de las instalaciones térmicas

Cambiar el sistema de calefacción de gasóleo a gas Cambiar la caldera por otra de condensación y de potencia variable Automatizar la gestión térmica por usos de los edificios. Instalar bombas, centralitas y sondas de ambiente en cada zona. Instalación de válvulas termostáticas en todos los radiadores, con temperatura máxima fija. Conectar los termostatos existentes a los fancoils, con temperatura máxima y mínima fija para cada época. Aislamiento térmico de las tuberías de calefacción y A.C.S. Aislamiento térmico de los depósitos acumuladores de calefacción y A.C.S. Dotar al sistema de control de climatización de un interruptor general de apagado Instalar calentador instantáneo para producción de A.C.S. Instalar un programador horario que desconecte la bomba de recirculación del A.C. S., durante las horas centrales nocturnas, en las que no haya demanda de agua caliente. Pintar las pizarras con un producto que evita brillos que deslumbran, para permitir mantener las persianas levantadas, en invierno, de forma que se facilite el calentamiento de las aulas, por medio de la radiación solar.

Mejora de la eficiencia

Cambiar las luminarias de bajo rendimiento por otras de mayor eficiencia lumínica.

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energética de instalaciones de iluminación

Cambiar las lámparas de bajo rendimiento por otras de mayor eficiencia lumínica. Limpiar periódicamente las lámparas. Elegir las lámparas LED instaladas en luminarias de emergencia, con una potencia adecuada a su régimen de funcionamiento y a su uso Instalar reactancias electrónicas en todas las luminarias con lámparas fluorescentes. Instalar interruptores temporizados en aseos. Instalar conmutadores en pasillos. Instalar interruptores temporizados en pasillos. Instalar detectores de presencia en pasillos. Orientar los golpes de encendido con las fuentes luminosas exteriores Duplicar los golpes de encendido en todos los locales susceptibles de poder precisar niveles de iluminación variables Instalar luminarias individuales en los puestos de trabajo Bajar las luminarias aproximándolas a los planos de trabajo Buscar la eficiencia en la gestión del alumbrado decorativo, valorando incluso su anulación Identificar en cada interruptor de luz el área que ilumina

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Distribuir el mobiliario y orientar los puestos, teniendo en cuenta el potencial aprovechamiento de la radiación solar., Pintar las paredes y techos de las estancias con colores claros.

Contribución solar de agua caliente sanitaria

Instalar paneles de captación solar térmica para A.C.S. Realizar un estudio previo del consumo del A.C.S., antes de hacer el proyecto.

Contribución fotovoltaica de energía eléctrica

En caso de remodelación de la cubierta, instalar captadores solares fotovoltaicos

Realización de una gestión energética eficiente

Realización y mantenimiento actualizado, de un inventario de todos los elementos, equipos e instalaciones consumidoras de energía Instalar contadores de régimen interno, que permitan la medida de consumo, lo más discriminada posible. Mantener un control constante de consumos. En el caso del consumo eléctrico. Conocer controlar y analizar las curvas de consumo diarias. De esta manera se detectarán ineficiencias energéticas. Recopilación sistemática de datos sobre consumos energéticos del edificio. Realizar un informe anual razonado de las mediciones de electricidad, combustible y agua. Programa de gestión energética que incluirá, limpieza periódica de luminarias, el mantenimiento preventivo de los equipos, calderas, instalaciones, etc., sin olvidar el seguimiento y análisis de los consumos energéticos, con el fin de detectar posibles desviaciones Programa de funcionamiento de las instalaciones para dar el servicio

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demandado con el mínimo consumo energético en función de los distintos regímenes de ocupación y temporadas climáticas. El programa de funcionamiento incluiría al menos:

Hora de puesta en marcha y parada de las instalaciones Orden de puesta en marcha y parada de los equipos Programa de paradas intermedias del conjunto o de parte de los

equipos Programa y régimen especial para los fines de semana y para

condiciones especiales de uso del edificio o de condiciones exteriores excepcionales

Establecer temperaturas de consigna de 21ºC máximo en invierno y de 25ºC mínimo en verano.

Controlar los tiempos de puesta en marcha y paro de calefacción de los diferentes sectores, armonizados con los usos, con el fin de aprovechar convenientemente la inercia térmica del sistema

Uso eficiente de la iluminación

Aprovechamiento de la luz natural para iluminación. Utilizar la iluminación artificial sólo cuando sea necesaria

Uso eficiente de equipos eléctricos y electrónicos

Utilizar los aparatos eléctricos sólo cuando sea necesario. Programar los equipos informáticos, para que se suspendan automáticamente, cuando no se usen. Apagar y, en su caso, desenchufar los aparatos. Esto se puede facilitar instalando regletas con interruptor o regletas inteligentes (Recordar que en modo espera también consumen.).

Uso eficiente del sistema de calefacción

En invierno ventilar solamente unos minutos y mantener puertas y ventanas exteriores cerradas mientras funciona la calefacción.

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En invierno abrir las persianas exteriores en zonas soleadas para permitir que la radiación solar caliente los espacios Acoplar los usos de los locales, a los sectores de calefacción conectados a los respectivos circuitos. Cuidar que no se obstaculiza con muebles u objetos la circulación del aire alrededor de los radiadores

Uso eficiente del sistema de refrigeración

En verano ventilar adecuadamente, en los momentos en que la temperatura exterior es inferior, para refrescar los espacios. Cerrar las persianas exteriores, cuando les de el sol en verano, para evitar un calentamiento indeseado. Priorizar el uso de ventiladores a la instalación de sistemas de refrigeración artificial mucho más consumidores de energía.

Incorporación de criterios de eficiencia energética en la contratación

Contratación de obras de reforma, reparación, conservación o demolición: incorporar criterios de eficiencia energética desde la fase de redacción del proyecto hasta la recepción de las obras. Contratos de suministro incorporar criterios de eficiencia energética3, en la adquisición de:

• equipamiento consumidor o transformador de energía • equipos o sistemas para el tratamiento de la información • electrodomésticos • vehículos

Contratos de servicios de mantenimiento del edificio incorporar criterios y

3 Adquirir aquellos que con similares prestaciones tengan la máxima eficiencia energética. Buscar, en su caso, los que tengan etiqueta energética: A, B o C por este orden de preferencia

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requisitos de eficiencia energética (servicios energéticos y mantenimiento integral para instalaciones térmicas y de iluminación4, gestión energética, limpieza,.......... Actualizar el modelo corporativo de diseño de edificios, locales u oficinas adaptándolo a las exigencias del Código Técnico de la Edificación y a los Reglamentos que lo desarrollan

Ahorro de agua Instalar grifería temporizada en lavabos.

Colocar perlizadores y reductores de caudal en los grifos de lavabos, duchas, fregaderas. Instalar grifería de dos caudales en los inodoros.

4.La particularidad de este contrato, para el que la FEMP y el IDAE han elaborado un modelo, es que, respetando los procedimientos y la normativa de la Administración Pública, permite integrar el mantenimiento y la

prestación de servicios energéticos.

El contrato comprende la realización de cinco prestaciones. 1. Gestión energética tiene como objetivo la gestión del suministro de combustibles y electricidad, incluyendo el control de calidad, cantidad y uso. 2. Mantenimiento preventivo de las instalaciones para lograr la permanencia en el tiempo del rendimiento de las instalaciones y de todos sus componentes al valor inicial. 3. Garantía total de reparación con sustitución de todos los elementos deteriorados en las instalaciones. 4. Compromiso de realizar por cuenta del adjudicatario las obras de mejora y renovación de las instalaciones que la Administración titular del edificio especifique al inicio del contrato. 5. Mejora de la eficiencia energética que tiene como objetivo promover la mejora de la eficiencia energética mediante la incorporación, mejora o renovación de equipos e instalaciones que la

fomenten, así como la incorporación de energías renovables. Dichas incorporaciones pueden ser realizadas por el adjudicatario bien de forma condicionada, o incondicionada (en cuyo caso el adjudicatario se obliga a su realización por su cuenta y riesgo).

En la elaboración del documento se ha tenido en cuenta la Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la eficiencia del uso final de la energía y los servicios energéticos que contempla la contratación de servicios energéticos como una de las herramientas más adecuadas para la reducción del consumo energético de los edificios. Dada la novedad y complejidad de este tipo de contrato y con objeto de garantizar el éxito del mismo, se considera absolutamente necesario que, tanto en la redacción de los pliegos de condiciones técnicas como de cláusulas administrativas, así como en el seguimiento del cumplimiento del contrato, debe intervenir un responsable técnico cualificado y con experiencia en mantenimiento y gestión técnica de edificios, para que el “cliente” no quede en manos de la empresa adjudicataria El modelo se puede ver en: http://www.idae.es/index.php/mod.pags/mem.detalle/relcategoria.1030/id.51/relmenu.53

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Instalar contadores internos de agua para diferenciar los consumos por riego y por uso interno. Mejorar el sistema de riego Instalar un depósito de recogida de aguas pluviales para el riego Avisar, a mantenimiento, si hay pérdidas o goteos en cisternas, grifos o depósitos Mantener cerrados los grifos cuando no se estén usando

Movilidad sostenible

Reducción del uso de vehículos (optimizar viajes, coche compartido, uso de transporte público, bicicleta, o vehículos de baja cilindrada para trayectos cortos, comprar bicicletas para el personal) Incentivo del uso de modos sostenibles (caminar, bicicleta, transporte público, coche compartido).

• Promoción del uso de la bicicleta mediante un sistema de préstamo • Formación en educación vial

Utilizar cada vehículo según las necesidades de uso, en función de la distancia, tipo de trabajo, carga a transportar, evaluando la necesidad de que sea todo terreno o no.

Disminución del consumo de papel

Uso racional del papel: folios, sobres, carteles, Reutilización del papel Sustituir, cartas en papel por correos electrónicos

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Reciclaje de papel

Colocación de papeleras específicas Encargo al personal de limpieza que recoja y deposite el papel en el contenedor específico

Hábitos energéticos

Propiciar la adopción de hábitos de eficiencia energética

DIFUSIÓN del Plan de Acción para el Ahorro de Energía

Información a todas las personas que trabajan en el Centro y acceso al documento a quien interese Circular informativa a todas las personas que trabajan en el Centro sobre la puesta en marcha del plan Incluir aspectos relacionados con el ahorro y la eficiencia energética en el “plan de acogida” y en el cuestionario que cumplimentan los nuevos trabajadores al incorporarse a la actividad.

Colocar un cartel informativo en el tablón, y en la Web, y el Boletín, para informar los usuarios sobre la puesta en marcha del plan

INFORMACIÓN Exhibición, en un lugar destacado en el edificio y de forma claramente visible por el público, de la gama de temperaturas interiores recomendadas y las registradas en cada momento y otros factores climáticos pertinentes

Exhibición, en un lugar destacado en el edificio y de forma claramente visible por el público, de información sobre la evolución del consumo de energía a lo largo de los años. Difusión anual de la memoria de gestión energética, con datos que informen de la evolución de consumos, para facilitar el control y la evaluación continuada y para incentivar la implicación de las personas usuarias en la gestión energética. Información activa y continuada, a los ocupantes del edificio, sobre los distintos métodos y prácticas que contribuyan a la mejora de la eficiencia energética:

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• elaborar, colocar y mantener carteles informativos sobre, sistemas de apagado de ordenadores y luminarias, aprovechamiento de la luz natural, buenas prácticas energéticas, etc.

• elaborar y difundir instrucciones sobre, funcionamiento de sistemas de calefacción y refrigeración, prácticas de ventilación, etc.

• colocar una “pegatina” en cada ordenador con el mensaje “apagar después de usar” (instrucciones al personal de limpieza para que no lo quiten)

COMUNICACIÓN

CONCIENCIACIÓN DE USUARIOS Y GESTORES

Comunicación sobre consumo energético y sus consecuencias medioambientales (agotamiento de recursos, contaminación, cambio climático,...)

• Elaboración y colocación de carteles y noticias de consumo energético responsable

• Colocación de un buzón de sugerencias sobre temas de interés

PARTICIPACIÓN (Promover la adopción de compromisos explícitos entre quienes trabajan en el edificio)

Compromisos en relación con: • Temperaturas de consigna • Planificación de la ocupación de espacios • Hábitos eficientes • Movilidad en coche compartido • Teletrabajo

FORMACIÓN

Programa de formación continua para la actualización de los responsables de la gestión energética:

• Detección de necesidades de formación • Conocimiento de las ofertas formativas en marcha (Plan de formación

ambiental de técnicos de la Administración, otros) • Cursos de conducción eficiente

Formación del personal para conocer el funcionamiento de las instalaciones

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Organización

Crear un grupo de trabajo que impulse el ahorro y la eficiencia energética y evalúe el plan

Creación y funcionamiento de un grupo de impulso y seguimiento del plan

Identificación de integrantes y sus responsabilidades Elaborar programa de trabajo Desarrollar tareas Realizar el seguimiento periódico Informar de los resultados del plan energético a la unidad administrativa responsable de la implantación y seguimiento del Plan Energético de Navarra horizonte 2010

Evaluación del plan

Elaboración, desarrollo y difusión de un Programa de evaluación de las medidas acometidas • Definición de indicadores • Identificación de responsables de recopilar información • Evaluación anual del plan • Difusión de los resultados de la evaluación Proponer nuevas medidas • Propuesta de ejecución, en su caso, de las acciones que no se hayan

podido abordar y de nuevas acciones para continuar con los objetivos del plan

Mantener reuniones de seguimiento con el CRANA a los 6 meses y al año de la puesta en marcha del plan.

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ACTUACIONES EN ALUMBRADO EXTERIOR Aspecto a considerar

Objetivo Medida Actuaciones Factiblidad actuaciones

Consumo energético

Reducir el consumo energético

Disminución de la demanda energética del alumbrado

Comprobar periódicamente el correcto funcionamiento de los sistemas de reducción de flujo en todos los cuadros. Reparar la reducción de flujo centralizado en los cuadros que lo tienen averiado. (En el momento de realizar el informe técnico estaban averiados: ……….) Cambiar todas las lámparas de halogenuros metálicos por otras de vapor de sodio (VSAP ), si los requerimientos cromáticos son prescindibles. Cambiar las lámparas cuando termine su vida útil, es decir, cada 16.000 horas, lo cual supone cada cuatro años, que es cuando baja considerablemente su rendimiento lumínico y aumenta su consumo energético, al incrementarse la tensión de arco. Valorar la posibilidad de reducir la potencia de las lámparas cuando llegue el momento de cambiarlas. Minimizar el horario del alumbrado monumental y decorativo.

Mejora de la eficiencia energética de instalaciones de iluminación

Cambiar luminarias de bajo rendimiento por otras de mayor eficiencia cuando se realicen renovaciones. Al cambiar las que no tienen reflector en su parte superior evitaremos además la contaminación lumínica Realizar operaciones periódicas de limpieza, cada dos años, de reflectores y cierres de las luminarias

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Evitarla producción de energía reactiva

Controlar la producción de energía reactiva consultando los recibos de la compañía donde viene reflejada la penalización o beneficio por el control de la energía reactiva. Revisar periódicamente los condensadores. Encargar al equipo de mantenimiento la revisión de los cuadros:…… ya que actualmente tienen un recargo del ..% y del ..y%........ respectivamente.

Contribución fotovoltaica de energía eléctrica

Valorar la posibilidad de instalar captadores solares fotovoltaicos

Realización de una gestión energética eficiente

Realización de un inventario de todos los elementos, equipos e instalaciones consumidoras de energía, para un control de gasto, de mantenimiento preventivo y de averías. Mantener un control constante de consumos mediante todos los medios al alcance.

▪ Utilizar un cuadro de comprobación ▪ Actualizar las potencias de este cuadro cuando estas varíen

Realizar una recopilación sistemática de datos sobre consumos energéticos del alumbrado con los que se elaborará un informe anual razonado de las mediciones de electricidad. Programa de gestión energética que incluirá el seguimiento y análisis de los consumos energéticos, con el fin de detectar posibles desviaciones Programa de funcionamiento de las instalaciones para dar el servicio demandado con el mínimo consumo energético en función de las distintos necesidades y temporadas climáticas. El programa de funcionamiento incluiría al menos:

Hora de puesta en marcha y parada de las instalaciones

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Orden de puesta en marcha y parada de los equipos para la reducción de flujo

Programa y régimen especial para condiciones especiales (fiestas, navidades….)

Incorporación de

criterios de eficiencia

energética en la contratación

Incluir en los Pliegos de condiciones de proyectos de iluminación los criterios de la Ley Foral 10/2005 en cuanto a niveles de iluminación y zonificaciones, etc. Exigir el cumplimiento de esta ley foral. Propiciar que en la elaboración de los proyectos de iluminación pública se tenga en cuenta a los responsables de su mantenimiento para que puedan transmitir información sobre funcionamiento, experiencia con los equipos, aprovechar luminarias sobrantes, etc.

Hábitos energéticos

Propiciar la adopción de hábitos de eficiencia energética

DIFUSIÓN del Plan de Acción

para el Ahorro de Energía

Información a todas las personas que trabajan en el Ayuntamiento y a los concejales y acceso al documento a quien interese Colocar un cartel informativo en el tablón, y en la Web, y el Boletín, para informar los vecinos sobre la puesta en marcha del plan

INFORMACIÓN Exhibición, en un lugar destacado en el Ayuntamiento y de forma claramente visible por el público, de información sobre la evolución del consumo de energía, en alumbrado público, a lo largo de los años. Difusión anual del informe de gestión energética, con datos que informen de la evolución de consumos, para facilitar el control y la evaluación continuada y para incentivar la implicación de las personas usuarias en la gestión energética. Información activa y continuada, a las personas relacionadas con el alumbrado público, sobre los distintos métodos y prácticas que contribuyan a la mejora de la eficiencia energética:

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• elaborar y difundir instrucciones sobre, novedades funcionamiento de sistemas, etc.

COMUNICACIÓN

,CONCIENCIACIÓN DE USUARIOS Y GESTORES

Comunicación sobre consumo energético y sus consecuencias medioambientales (agotamiento de recursos, contaminación, cambio climático,...) • Elaboración y colocación de carteles y noticias de consumo energético

responsable • Notas en la Web y Revista

PARTICIPACIÓN (Promover la adopción de compromisos explícitos en el municipio)

Compromisos en relación con: • Nivel de iluminación • Zonificación • Horarios • Situaciones especiales (fiestas, navidades,…)

FORMACIÓN

Programa de formación continua para la actualización de los responsables de la gestión energética: • Detección de necesidades de formación • Conocimiento de las ofertas formativas en marcha (Plan de formación

ambiental de técnicos de la Administración, otros)

Organización Crear un grupo de trabajo que impulse el ahorro y la eficiencia energética y

Creación y funcionamiento de un grupo de impulso y seguimiento del plan

Identificación de integrantes y sus responsabilidades Elaborar programa de trabajo Desarrollar tareas Realizar el seguimiento periódico Informar de los resultados del plan energético a la unidad administrativa

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evalúe el plan

responsable de la implantación y seguimiento del Plan Energético de Navarra horizonte 2010

Evaluación del plan

Elaboración, desarrollo y difusión de un Programa de evaluación de las medidas acometidas • Definición de indicadores • Identificación de responsables de recopilar información • Evaluación anual del plan • Difusión de los resultados de la evaluación Proponer nuevas medidas • Propuesta de ejecución, en su caso, de las acciones que no se hayan

podido abordar y de nuevas acciones para continuar con los objetivos del plan

Mantener reuniones de seguimiento con el CRANA a los 6 meses y al año de la puesta en marcha del plan.

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AYUDAS PÚBLICAS El Plan Energético de Navarra horizonte 2010 tiene entre sus objetivos incrementar el autoabastecimiento energético y fomentar la minoración del consumo energético mediante el uso eficiente de la energía. Este objetivo es compartido por la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética en España 2004-2012. Dentro del Plan de Acción 2008-2012 a través del que se desarrolla esta estrategia, el IDAE (Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía) y la Administración de la Comunidad Foral han suscrito un Convenio Marco de colaboración para los años 2008 a 2012, con el fin de implementar medidas de ahorro de energía. Fruto de dicho Convenio surgen una serie de actuaciones y ayudas. En el momento en que se redacta este documento se han publicado las siguientes convocatorias de ayudas y subvenciones, del año 2008, en actuaciones de ahorro y eficiencia energética, en las que como destinatarios figuran las entidades locales.

o Subvenciones del año 2008 en actuaciones de ahorro energético en alumbrado público

o Subvenciones del año 2008 para la mejora del aislamiento térmico en edificios existentes.

o Subvenciones del año 2008 para la reducción del consumo de energía de las instalaciones térmicas (calefacción, climatización y producción de agua caliente sanitaria).

o Subvenciones del año 2008 para la adquisición de turismos y motocicletas alimentados por combustibles alternativos.

o Subvención del año 2008 a instalaciones de aprovechamiento de energías renovables

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Subvenciones del año 2008 en actuaciones de ahorro energético en alumbrado público

CONVOCA Departamento de Innovación, Empresa y Empleo

NORMATIVA Resolución 2183/2008, de 2 de julio, de la Directora General de Empresa (BON 93, 30/07/2008) (30/07/2008, 93. NAO).

OBJETO Promover la realización de inversiones y gastos que tengan por objeto la reducción del consumo de energía en el alumbrado público exterior.

CARACTERISTICAS

Se definen las siguientes medidas, cuyas características se detallan en el Anexo II de la convocatoria:

41. Renovación de las instalaciones existentes de alumbrado público exterior. 42. Análisis de viabilidad, auditorías y planes de gestión y mantenimiento de alumbrado público exterior.

Serán objeto de subvención las inversiones y gastos realizados en Navarra que se señalan en las medidas definidas en el Anexo II.

El plazo para la realización de la inversión o gasto subvencionable será el comprendido entre el 16 de septiembre y el 14 de agosto de 2008.

La cuantía de las ayudas se especifica en el Anexo II para cada una de las medidas.

DESTINATARIOS: Entidades locales de Navarra que realicen inversiones y gastos para la reducción del consumo de energía en el alumbrado público existente.

CONTACTO: Fernando Señas. Sección de Eficiencia y Energías Renovables. Tel. 848427934 fsenasbe@navarra.es

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Subvenciones del año 2008 para la mejora del aislamiento térmico en edificios existentes.

CONVOCA Innovación, Empresa y Empleo

NORMATIVA Resolución 2184/2008, de 2 de julio, (BON 93, 30/07/2008) (30/07/2008, 93. NAO).

OBJETO Promover la realización de inversiones para la mejora del aislamiento térmico de los edificios existentes del sector residencial y terciario, con el objetivo de reducir su consumo de energía en calefacción y refrigeración.

CARACTERISTICAS

Se pueden subvencionar tres tipos de actuaciones de mejora del aislamiento térmico:

• Sustitución de huecos (ventanas, puertas de balcón y lucernarios). Deberá sustituirse el conjunto de carpintería y vidrios. El nuevo vidrio debe tener doble acristalamiento de forma que la suma de los espesores de los vidrios sea al menos de 8 mm. y el espesor de la cámara sea al menos de 10 mm. En el caso de carpintería metálica, debe tener rotura de puente térmico.

• Rehabilitaciones a las que les es de aplicación la Sección HE1 del Código Técnico de la Edificación (CTE): modificaciones, reformas o rehabilitaciones de edificios existentes con una superficie útil superior a 1.000m2 donde se renueve más del 25% del total de sus cerramientos (para el cálculo del % renovado no se consideran los cerramientos en contacto con el terreno). Pueden incluir sustitución de huecos.

• Otras rehabilitaciones, modificaciones o reformas a las que no les es de aplicación la Sección HE1 del CTE. Pueden incluir sustitución de huecos.

Porcentaje y límites de subvención:

• Sustitución de huecos. Vidrio normal, 20%; vidrio bajo emisivo, 25%. • Rehabilitaciones a las que les es de aplicación la Sección HE1 del CTE: 30%. • Otras rehabilitaciones, modificaciones o reformas a las que no les es de

aplicación la Sección HE1 del CTE: 25%.

No obstante los porcentajes anteriores, se establece un límite máximo de subvención de 10.000 euros por vivienda afectada, 300.000 euros por cada edificio de viviendas en bloque y 300.000 euros para edificios de uso distinto de vivienda.

Plazo para la realización de la obra: entre el 22 de septiembre de 2007 y el 14 de agosto de 2009, ambos inclusive.

DESTINATARIOS: Personas físicas residentes en Navarra. Personas jurídicas. Instituciones sin ánimo de lucro. Entidades locales. Comunidades de propietarios. Cualesquiera otras asimilables a las anteriores.

Deben cumplir con los requisitos establecidos en la base 3ª de la convocatoria.

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CONTACTO

Amaia Lapiedra. Tel. 848425516. alapiedra@cein.es

Ander Urdaci. Tel. 848425517. aurdaci@cein.es

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Subvenciones del año 2008 para la reducción del consumo de energía de las instalaciones térmicas (calefacción, climatización y producción de agua caliente sanitaria).

CONVOCA Innovación, Empresa y Empleo

NORMATIVA Resolución 2185/2008, de 2 de julio, (BON 93, 30/07/2008) (30/07/2008, 93. NAO)

OBJETO: Promover la realización de inversiones para la mejora de la eficiencia de las instalaciones térmicas (calefacción, climatización y producción de agua caliente sanitaria) destinadas a atender la demanda del bienestar térmico e higiene de las personas de los edificios existentes del sector residencial y terciario, con el objetivo de reducir su consumo de energía.

CARACTERISTICAS

Se establecen ocho tipos de actuaciones que pueden ser subvencionables:

• Sustitución de calderas individuales de circuito abierto (atmosféricas), por otras de circuito estanco con alto rendimiento (consultar con el instalador): Rendimiento mínimo a potencia nominal (PN) >= 90 + 2 log PN. Ejemplo: potencia nominal 20 kW, rendimiento mínimo a PN >= 92,6%.

• Sustitución de calentadores de circuito abierto (atmosféricos) por otros de circuito estanco.

• Sustitución de sistemas de calefacción mediante radiadores o acumuladores eléctricos por sistemas de calefacción basados en calderas de circuito estanco con alto rendimiento.

• Reforma de instalaciones centralizadas.

• Reforma de redes de distribución.

• Instalación de sistemas de enfriamiento gratuito por aire exterior y de recuperación de calor del aire de extracción.

• Nuevas instalaciones de sistemas centralizados de calefacción y refrigeración urbana o de distrito o que den servicio a varios edificios, así como la reforma y ampliación de las existentes.

• Instalaciones geotérmicas de producción de energía térmica (calor y/o frío) para climatización utilizando bombas de calor que intercambien con el terreno, ya sea en circuito abierto o cerrado.

Plazo para la realización de la obra: entre 22 de septiembre de 2007 y el 14 de agosto de 2009, ambos inclusive.

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DESTINATARIOS: Personas físicas residentes en Navarra. Personas jurídicas . Instituciones sin ánimo de lucro. Entidades locales. Comunidades de propietarios. Cualesquiera otras asimilables a las anteriores.

Deben cumplir con los requisitos establecidos en la base 2ª de la convocatoria.

CONTACTO: Marta Muro. Tel. 848425520. mmuro@cein.es

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Subvenciones del año 2008 para la adquisición de turismos y motocicletas alimentados por combustibles alternativos.

CONVOCA Innovación, Empresa y Empleo

NORMATIVA Resolución 2187/2008, de 2 de julio,(BON 93, 30/07/2008) (30/07/2008, 93. NAO).

OBJETO: Modernizar el parque de turismos y motocicletas para aprovechar las ventajas de la mayor eficiencia energética de los vehículos nuevos, en especial aquellos que son alimentados por combustibles alternativos (distintos de la gasolina y el gasóleo).

CARACTERISTICAS

Actuaciones subvencionables:

a) Adquisición de vehículos nuevos (turismos o comerciales de menos de 3.500 kg de PMA) alimentados por uno de los siguientes combustibles:

a. Electricidad a partir de baterías o híbrida (siempre que tengan capacidad de tracción eléctrica al 100% mediante baterías) y con unas emisiones inferiores a 140 g de CO2/km.

b. Combustión directa de hidrógeno o mediante pilas de combustible.

c. Gas natural o gases licuados de petróleo (GLP) que tengan unas emisiones inferiores a 170 g de CO2/km.

b) La transformación de vehículos turismos para ser alimentados por GLP.

c) Motos eléctricas, entendiendo como tales las que dispongan de potencia mínima de 10 kW con capacidad de tracción eléctrica al 100% y necesidad de matriculación como turismo.

Plazo de realización de la inversión o gasto subvencionable: entre el 16 de septiembre de 2007 y el 14 de agosto de 2009, ambos inclusive.

Cuantía máxima de la subvención:

• Adquisición de vehículos turismos de propulsión eléctrica, de hidrógeno (incluyendo turismos bi o multicombustible) o de pilas de combustible: 6.000 euros.

• Adquisición de vehículos turismos de propulsión híbrida (siempre que tengan capacidad de tracción eléctrica al 100% mediante baterías): 2.000 euros.

• Adquisición de vehículos turismos alimentados por gas natural o GLP (incluyendo turismos bi o multicombustible): 2.000 euros.

• Transformación de vehículos turismos para ser alimentados por GLP: 450 euros. • Motos eléctricas: 750 euros.

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En cualquier caso, la subvención no podrá exceder del 15% de precio del turismo o moto eléctrica. Las ayudas tendrán carácter de ayudas de minimis.

DESTINATARIOS: Personas físicas (particulares) residentes en Navarra, personas jurídicas, instituciones sin ánimo de lucro, entidades locales y cualesquiera otras asimilables a los anteriorse que reúnan los requisitos establecidos en la base 2ª de la convocatoria.

CONTACTO: Alejandro Bernarte. Tel. 848425521. abernarte@cein.es

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Ayudas a instalaciones de aprovechamiento de energías renovables

CONVOCA Innovación, Empresa y Empleo.

NORMATIVA RESOLUCIÓN 1594/2008, de 21 de mayo, de la Directora General de Empresa, por la que se aprueba la convocatoria de la subvención a instalaciones de aprovechamiento de energías renovables del año 2008 (BON 74, de 16.6.08)

OBJETO: Concesión de subvenciones a la inversión en instalaciones de aprovechamiento de energías renovables para el año 2008.

CARACTERISTICAS. Podrán ser objeto de ayudas las inversiones realizadas en Navarra, en los siguientes tipos de instalación:

• Solar térmica • Solar fotovoltáica aislada de red • Solar fotovoltaica conectada a la red: a) con finalidades didácticas, b) las llevadas

a cabo por entidades locales con fines demostrativos y de concienciación, c) con integración arquitectónica en tejados o fachadas de edificios de viviendas y en naves ubicadas polígonos

• Eólica aislada de red • Eólica conectada a la red • Producción térmica con biomasa para uso no industrial • Instalaciones de aprovechamiento energético del biogas • Instalaciones mixtas de dos o más de los tipos anteriores.

La puesta en funcionamiento de las instalaciones deberá realizarse en el plazo que se indique en la resolución de concesión. El gasto y pago de las inversiones deberá realizarse entre el 1 de enero de 2007 y el 31 de diciembre de 2008, salvo en las instalaciones de biogás, en que la fecha de finalización será el 30 de abril de 2009.

Importe de la ayuda y límites:

• Solar térmica: Con integración arquitectónica: 65% del coste subvencionable. Sin integración arquitectónica: 50% del coste subvencionable

• Solar fotovoltaica y eólica aisladas de la red: Fincas de recreo: 20% del coste subvencionable. Resto de instalaciones: 50% del coste subvencionable

• Solar fotovoltaica o eólica conectada a la Red. 20% del coste subvencionable

• Biomasa Térmica: Chimeneas domésticas: 15%, con el límite de un máximo subvencionable de 600 €/Kw. Calderas con sistema de almacenamiento y alimentación automática del combustible con una autonomía mínima de 100 horas: 50%, con el límite de un máximo subvencionable de 600 €/Kw.

• Biogás con potencia eléctrica instalada <350KWe (o térmica <1.100KWt): 50% del coste subvencionable

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DESTINATARIOS: Las personas físicas o jurídicas de naturaleza pública o privada que realicen inversiones en las instalaciones de aprovechamiento energético mencionadas en el apartado anterior y cumplan con los requisitos establecidos en la convocatoria.

CONTACTO: Miguel Irisarri. Tel. 848425515. mirisarri@cein.es

Alejandro Bernarte. Tel. 848425521. abernarte@cein.es

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NORMATIVA relacionada Normativa que ha ido estableciendo en cada momento las exigencias básicas a las que han estado sujetos los proyectos dependiendo de la fecha de su ejecución. Eficiencia del uso final de la energía Directiva 2006/32/CE de 5 de abril de 2006 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la eficiencia del uso final de la energía y los servicios energéticos. La finalidad de esta Directiva es fomentar el uso final rentable y eficiente de la energía en los Estados miembros: Aporta los objetivos, los mecanismos, los incentivos y las normas generales institucionales, financieras y jurídicas necesarios para eliminar los obstáculos existentes en el mercado y las fallos actuales en el uso eficiente de la energía. Desarrolla el mercado de servicios energéticos, programas de eficiencia energética y otras medidas de eficiencia energética destinadas a los usuarios finales. En los edificios

Reglamento electrotécnico para baja tensión. RBT 1973. Aprobado por Decreto 2413/ 1973, de 20 de septiembre, marcó reglas técnicas y estableció un esquema normativo, basado en un reglamento marco y unas instrucciones complementarias, las cuales desarrollaban aspectos específicos. NBE -CT-1979 y RITE 1980 Las normativas que se implantaron a partir de 1979: Norma Básica de Edificación (NBE -CT-79) y el Reglamento de Instalaciones Térmica de los Edificios (RITE 1980) introducen medidas obligatorias que limitan de hecho el consumo energético de los edificios y sus instalaciones. Sin embargo la falta de conciencia de eficiencia energética por parte de los promotores y constructores y la ausencia de control sobre las medidas exigidas han hecho que no siempre se hayan implantado. Directiva 93/076/CEE del Consejo de 13/09/93, relativa a la limitación de las emisiones de CO2, por medio de la mejora de la eficiencia energética (SAVE). Esta Directiva dictaba, entre otras medidas: • La Certificación energética de los edificios, que proporciona, a los compradores o

inquilinos, información sobre las características energéticas del edificio. • El reparto de los costes, de calefacción, aire acondicionado y agua caliente, sobre

la base de consumos reales por m2. • La inspección regular de las instalaciones de calefacción.

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Reglamento de Instalaciones Térmicas en Edificios – RITE. 1980 (Aprobado por Real Decreto 175/1998, de 31 de julio) y sus Instrucciones Técnicas Complementarias (ITE), crea la Comisión Asesora para las Instalaciones Térmicas de los Edificios. Las instalaciones de Calefacción, climatización y ACS, realizadas en ese momento, están reguladas en base a este Reglamento. Ley 6/11/99 de la Ordenación de la edificación. Fija una serie de requisitos básicos de la edificación, relativos a la funcionalidad, a la seguridad y a la habitabilidad. Entre estos últimos contempla el ahorro de energía y el aislamiento. Reglamento Electrotécnico de Baja Tensión. RBT 2002. Real Decreto 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento electrotécnico para baja tensión. Reglamento electrotécnico para baja tensión e instrucciones técnicas complementarias (ITC) BT 01 a BT 51. Este Reglamento tenía por objeto establecer las condiciones técnicas y garantías que deben reunir las instalaciones eléctricas conectadas a una fuente de suministro en los límites de baja tensión, con la finalidad de: a) Preservar la seguridad de las personas y los bienes. b) Asegurar el normal funcionamiento de dichas instalaciones y prevenir las perturbaciones en otras instalaciones y servicios. c) Contribuir a la fiabilidad técnica y a la eficiencia económica de las instalaciones. Todavía no se perseguía la eficiencia energética. Directiva 2002/91/CEE del Parlamento Europeo y del Consejo de 16 de diciembre de 2002, relativa a la Eficiencia Energética de los Edificios. En vigor desde enero de 2006. Entre otras cuestiones se planeta la reducción de la demanda energética de los edificios y el método de cálculo que permita otorgar a los mismos una calificación energética en función de su demanda y la eficiencia de sus instalaciones, aspectos que ya se han transpuesto a la normativa española mediante el Documento Básico: “Ahorro de Energía” del Código Técnico de la Edificación, la inspección periódica de las instalaciones térmicas y la Certificación Energética de los edificios que quedan pendientes de transponer a la legislación española. La Directiva otorga gran importancia al establecimiento de una certificación energética de los edificios basándose en la idea de que es necesario establecer un elemento oficial de información al consumidor que estimule al mercado a producir edificios cada vez más eficientes.

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Código Técnico de la Edificación (CTE): Aprobado por Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo. Establece las exigencias básicas de calidad que deben cumplir los edificios, incluidas sus instalaciones, para satisfacer los requisitos básicos de seguridad y habitabilidad, en desarrollo de lo previsto en la disposición adicional segunda de la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación.

Desde el mes de septiembre de 2006 ha entrado en vigor el Documento Básico HE: “Ahorro de Energía”, del Código Técnico de la Edificación, cumpliendo con la transposición de la Directiva 2002/91/CE, de Eficiencia Energética de los Edificios. Este Documento Básico HE contiene cinco exigencias básicas que regulan las condiciones que deben cumplir los aspectos de los edificios que influyen en el ahorro y eficiencia energética y que son: HE1: Limitación de la demanda energética. HE2: Rendimiento de las instalaciones térmicas. HE3: Eficiencia energética de las instalaciones de iluminación. HE4: Contribución solar mínima de agua caliente sanitaria. HE5: Contribución fotovoltaica mínima de energía eléctrica. Reglamento de Instalaciones Térmicas en Edificios. RITE. 2007. Aprobado por Real Decreto 1027/2007 del 20 de Julio. Establece las exigencias de eficiencia energética y seguridad que deben cumplir las instalaciones térmicas en los edificios para atender la demanda de bienestar e higiene de las personas tanto en las fases de diseño, dimensionado y montaje, como durante su uso y mantenimiento. Con el Código Técnico de la Edificación (CTE 2006) y este nuevo Reglamento de Instalaciones Térmica de los Edificios (RITE 2007) se marcan nuevos límites al consumo energético. Estos nuevos límites tienen más en cuenta la eficacia de la edificación y sus instalaciones que la reducción directa del consumo energético. Estas últimas normativas incorporan mecanismos de control que se espera tengan la eficacia deseable Certificación Energética de Edificios. En el marco de la Directiva 2002/91/CE, relativa a la Eficiencia Energética de los Edificios, el Estado Español ha desarrollado un método de calificación de edificios según su demanda energética, calculada en función de la eficiencia de sus equipamientos energéticos y de sus características de diseño y constructivas. En el Real Decreto 47/2007, de 19 de enero, se aprobó el “Procedimiento básico para la certificación de eficiencia energética de edificios de nueva construcción”. Se ha establecido el procedimiento básico que debe cumplir la metodología de cálculo de la calificación de eficiencia energética, con el que se inicia el proceso de certificación, considerando aquellos factores que más incidencia tienen en el consumo de energía de los edificios de nueva construcción o que se modifiquen, reformen o rehabiliten en una extensión determinada. También se establecen en el mismo las condiciones técnicas y administrativas para las certificaciones de eficiencia energética de los proyectos y de los edificios terminados. También se aprobó un distintivo común en todo el territorio nacional denominado etiqueta de eficiencia energética, garantizando, en todo caso, las especificidades que

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sean precisas en las distintas comunidades autónomas. En el caso de los edificios ocupados por autoridades públicas o instituciones que presten servicios públicos a un número importante de personas y que sean frecuentados habitualmente por ellas, será obligatoria la exhibición de este distintivo de forma destacada. Ordenanza sobre la captación y el aprovechamiento de la energía solar térmica en edificios de Pamplona. En vigor desde el año 2004.

Tiene por objeto regular la incorporación de instalaciones de energía solar activa de baja y media temperatura para la producción de agua caliente sanitaria y calentamiento de piscinas, en edificios y construcciones situados en el término municipal de Pamplona Esta Ordenanza obliga, en el ámbito de Pamplona, a proyectar y realizar instalaciones solares térmicas, en algunas edificaciones, en caso de realización de: • nuevas edificaciones o construcciones • reformas y rehabilitaciones integrales o cambios de uso de la totalidad del edificio • tanto en edificios de titularidad pública como privada • en edificios en los que se prevea un volumen de consumo de agua caliente

sanitaria superior a 1.750 litros diarios de media anual. Real Decreto 2818/1998 de 23/12/98, sobre producción de energía eléctrica por instalaciones abastecidas por recursos o fuentes de energía renovables, residuos y cogeneración. Ministerio de Industria y Energía. En este decreto se estableció, para las instalaciones que utilicen energía solar para producir electricidad, el derecho de incorporar a la red la totalidad de la energía eléctrica producida y se fijó el precio de compra de la producción de electricidad generada en instalaciones fotovoltaicas conectadas a la red eléctrica, en 66 pts./kWh para potencia igual o inferior a 5kW y en 36 pts./kWh para el resto de instalaciones solares. En el alumbrado exterior Ley Foral 10/2005 de 9 de noviembre de ordenación del alumbrado público para la protección del medio nocturno.. Esta ley foral tiene como objetivo la regulación de las instalaciones y los elementos de alumbrado exterior e interior, por lo que respecta a la contaminación lumínica que pueden producir y a su eficiencia energética. Se trata de establecer las condiciones que deben cumplir las nuevas instalaciones de alumbrado exterior, tanto públicas como privadas, situadas en la Comunidad Foral de Navarra, así como las medidas correctoras a aplicar en las instalaciones existentes

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inadecuadas, con el fin de mejorar la protección del medio ambiente mediante un uso eficiente y racional de la energía que consumen y la reducción del resplandor luminoso nocturno, sin menoscabo de la seguridad que debe proporcionar el alumbrado a los peatones, vehículos y propiedades. Asimismo en el Decreto Foral 199/2007, de 17 de septiembre Página: 72 se aprobó el Reglamento de desarrollo de dicha Ley Foral. Ordenanzas de alumbrado exterior para la protección del medio ambiente mediante la mejora de la eficiencia energética. Son ordenanzas municipales que pueden ayudar a integrar el ahorro y la eficiencia energética en el municipio: Ordenanza de alumbrado exterior para la protección del medio Ambiente del Ayuntamiento de Alsasua http://www.alsasua.net/upload/docs/ordenanza_alumbrado_exterior.pdf

En la contratación Directiva 2004/18/CE del Parlamento Europeo y del consejo de 31 de marzo de 2004 sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de obras, de suministro y de servicios. Contempla la posibilidad de incorporar criterios medioambientales, como la eficiencia energética Ley Foral 6/2006, de 9 de junio de Contratos Públicos. Transpone la anterior Directiva y plantea, entre otros principios rectores de la contratación, la atención a la consecución de objetivos de protección ambiental y contempla la posibilidad de incluir requerimientos pormenorizados de carácter medioambiental en el modo de ejecutar los contratos y la utilización de las características medioambientales, entre otros criterios, para determinar la oferta más ventajosa. Directiva 2001/77/CE sobre la promoción de electricidad producida a partir de fuentes de energía renovables que exigía a los estados miembros una garantía del origen de la electricidad procedente de fuentes renovables, con arreglo a criterios objetivos, transparentes y no discriminatorios, a más tardar el 27 de octubre de 2003. Real Decreto 275/1995. Fija los requisitos de rendimiento para calderas nuevas de agua caliente alimentadas con combustibles líquidos o gaseosos para calderas de potencia comprendida entre 4kW y 400kW y regula el etiquetado energético según el rendimiento útil a potencia nominal y a carga parcial. En la movilidad

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Reglamento de movilidad sostenible para Navarra, actualmente se está trabajando en la redacción de este documento que tendría por objeto definir las determinaciones, referidas a la movilidad y las infraestructuras de movilidad, a incluir en los instrumentos de ordenación territorial y urbanística, para avanzar hacia un desarrollo sostenible. En la fiscalidad Ordenanzas fiscales municipales para incentivar, mediante bonificaciones en los impuestos, las energías renovables, los sistemas de cogeneración o el transporte. El desarrollo de estas ordenanzas se basará en la legislación vigente: Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de Administración Local de Navarra y Ley Foral 2/1995, de 10 de marzo, de Haciendas Locales de Navarra. En la participación de las personas La importancia de implicar a las personas en las políticas y proyectos para lograr los cambios de comportamiento hacia el ahorro de energía se recoge en numerosos documentos, estudios, acuerdos internacionales y normas, algunos de ellos son: Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático firmada en 1992 Directivas 2002/91/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 16 de diciembre de 2002, relativa a la eficiencia energética de los edificios Directiva 2003/35/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 26 de mayo de 2003, por la que se establecen medidas para la participación del público en la elaboración de determinados planes y programas relacionados con el medio ambiente Ley 27/2006 BOE del 19 de julio de 2006 por la que se regula los derechos de acceso a la información, de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente.

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BIBLIOGRAFIA DE REFERENCIA

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- Base de datos de automóviles. Contiene información sobre indicaciones de

consumos y emisiones de CO2 - http://www.idae.es/index.php/mod.pags/mem.detalle/idpag.84/relcategoria.1052

/relmenu.86 - Base de datos de electrodomésticos más eficientes

http://www.idae.es/index.php/mod.pags/mem.detalle/id.10/relmenu.87 - Contratación con criterios medioambientales: Un manual sobre los contratos

públicos con criterios medioambientales. Comunidades Europeas. Bruselas. 2004.

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conectados a la red eléctrica. Greenpeace España. 1999

- “Guía práctica de la energía. Consumo eficiente y responsable”. Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía. 2004. http://www.elreydelacreacion.com/images/guia.pdf

- Guía Técnica de Eficiencia Energética en Iluminación. Hospitales y Centros de Atención Primaria. Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía. 2001.

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- Guía para elaborar Planes de Transporte al centro de Trabajo”, elaborada y editada por IDAE. http://www.idae.es

- Guía “El Transporte al Trabajo: Pautas para una movilidad sostenible a los

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- Manual de buen uso y de recomendaciones de eficiencia energética en la

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- Manual de conducción económica. RACC Automóvil Club. IDAE. 2005

- Modelo de Contrato de Servicios Energéticos para Edificios Públicos - IDAE,

Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía http://www.idae.es/index.php/mod.pags/mem.detalle/relcategoria.1030/id.51/relmenu.53

- Propuesta de Modelo de Ordenanza Municipal de Alumbrado Exterior para la

Protección del Medio Ambiente mediante la mejora de la Eficiencia Energética. IDAE. 2002

http://www.idae.es/index.php/mod.publicaciones/mem.detalle/relmenu.73/id.237

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www.crana.org AGENDA DE LA CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE. Información sobre ahorro y eficiencia energética. Bases de datos de productos. http://www2.csostenible.net/es_es/inicio/Pages/index2.aspx ENERGUÍA. Información sobre ahorro y eficiencia energética y enlaces de utilidad. www.energuia.com ENDESA. Consejos para ahorrar energía www.endesa.es FUNDACIÓN TERRA. Información sobre temas de energía. www.ecoterra.org Fundación GAS NATURAL Consejos para ahorrar energía www.fundaciongasnatural.org GREENPEACE España: Guía solar y sugerencias sobre ahorro y eficiencia energética. www.greenpeace.es Guía de consumo de combustible y emisiones de CO2 de todos los modelos de coches nuevos puestos a la venta (gasóleo y gasolina). http://www.idae.es/coches/ IBERDROLA: Consejos para ahorrar energía www.iberdrola.es ICAEN. Instituto Catalán de la Energía: Información sobre temas de energía. www.icaen.es IDAE, Instituto para la Diversificación y el Ahorro Energético. www.idae.es OSRAM. Fabricante de sistemas de iluminación: www.osram.es PHILIPS LIGHTING IBÉRICA. Fabricante de sistemas de iluminación. Productos. http://www.philips.es/index.page PROYECTO GREENLIGHT, de la Comisión Europea y Agencias Nacionales de Energía de la UE, para promover una mayor eficiencia en los sistemas de iluminación. http://www.eu-greenlight.org/ PROYECTO Efforts financiado por la Unión Europea a través del Programa SAVE, se centra en el establecimiento de políticas y procedimientos reales de reducción de energía en equipos ofimáticos y sobre cuáles pueden ser sus impactos energéticos y sus posibles ahorros económicos. http://www.csi.map.es/csi/pg5e10.htm PROYECTO Relief en el que se han evaluado los beneficios medioambientales potenciales de la adopción de criterios ambientales en la contratación pública en toda la UE. http://www.iclei.org/europe/ecoprocura/info/politics.htm