UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS SEMINARIO DE HISTORIA RURAL ANDINA

DIRECTOR: PABLO MACERA

BOLIVAR Y LA FORMACIONDEL ESTADO

Jose Antonio Garcia Vera

LIMA - 1987

ACarlas Aranzbar por su pacienta ayuda

PROLOCtO fiuio

Reflexionar sobre los heehos historicos permite obrar concientemente. Maestro.esfuerzo lo encaminamos en esa dire- colon, iihora, trataremos de esclarecer los or!genes del Esta do peruano,. como producto :de las guerras de independencia, md xime, en las acclones de Simon Bolivar,

En el Peru, a diferencia de Venezuela, existe ima his toria siniestra sobre el persona'je, . de inocultables' raices a- ristocraticas. Esta mistificacion bolivariana ha impedido un conccimiento profundo acerca del Estado quo eraergio en la epo . ca„ Uuestro inheres se orient6 por esa carencia.■ El resulta do que ■ obtuvimos oscila entre historia polltica e historia de las instituciones.

' La Constitucion, la hacienda publica, el parlamento, los colegios electorales, las prefecturas, las escuelas, el £ jercito y la corte de justicia, que•a continuacion escudrina- mos? fueron instituciones nuevas o remozadas que buscaron re- . presentar a la nacion? al mismo. tieispo que se: convert fan en pilares del Estado en ciernes. Los comienzos estatales se vin cularon a .las clases emergentes, a cierta economla pujante y . a determinados espacios"americanos. Bolivar es la personifi-' cacion de estos nuevos grupos sociales y de ia nueva situacion.

■ ■. * • ■ . • -Una embrionaria formacidn, preparatoria del.capitalds

mo latinoamericano, habia crecido al conjuro de las reformas borbonicas y los levantamientos populares del tipo Tupac Ama­ru y sobre todo por el empuje de las, cepas oligarquicas. El Estado centralisado bolivariano fungio de punta de lanza de la inedita con forma cion.

. La guerra emancipadora.permitiraa la afirmacion preca ria de una de las corrientes. modernizadoras,, la de Bolivar,La servidumbre del indlo y ,1a. esclavitud, del negro convivian con .esta suerte de capitalismo "junker5*. ■.

La aristocracia peruana ejerceria notable influencia ■ en los acontecimientos del perfdo republicano-. ■ 'Cerrados sus municiplos. Con los ojos en el pasado. Liberados sus escla- vos sufrieron mucho, cuando los vieron armados. con mayor razor. Ehtonces, atacaron sistematicamente, a Bolivar. ,Lo llamaronj Lictador, Napoleon o usurpa&or. Hoy d£a no faltan algunos his_ toriadores . jovenes que t-odavia repiten, como sus maestros del X1X9 los mismos epitetosy ,

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• La doctrina" bolivariana-mas que una utopia, es un con junto de modidas de politica estatal, que pugnaban por alcan- sar la reforma social en la mejor tradieion anticolonial de un Bent ham. (Capitulo I) ,

Bolivar es jefe de partido politicoy . poseedor de una practica quijotesca. Un hombre que- tuvo ol merito de d.escla- ' sarse respecto a su pasado mantuano, Be este aspecto humano del activismo bolivariano provienesu filo. revolucionario (Capitulo II).

El Beru-es un lugar privilegiado. para estudiar la for. mac ion "del Estado.de acuerdo a la impro.nta bolivariana. No obstante no difiere un:apice de otros, que funcionan como 6r- ganos de opresion y dominacion?.. en manos .de- ciertos grupos y clases sociales, Biremos que se podria abordar el asunt.o de­mo graficamente, y ■preguntarnos .si. el Estado tal.o cual? bene- ficiaba a la mayoria o minoria.de la poblacion,

Bolivar bused construir un Estado r e-public an o y demo- cratico* que abriera las puertasalos sectores ’marginados dur.ante la administracion espanola, . Be alii que obtuvo. indis-cu tible apoyo: para terminar ..la, campaha militar (Capitulo III),

El nuev-o .equilibrio mun di a-1 so br e p a so al activismo mer cantil y - produet or de las distintas naciones. Se hiso necesa ri a una ali ans a c on Inglat erra p ar a op oner s e a los desi gni os" in volut 1 v os de la Sant a Al i an. z a y E s p aha,„ Los 1 ngl e s e s- capi­tal! zaron economicamente la decision politica americana. Cuan do no* presionaron abiertamente a las nacientes republicas, cp_ mo sucedio en el Congreso de Panama, Entonces? soportariamos^ el bombardeo de las mercaiicias bar at as ? de la revolucion in-, dustrial? terminando con la incipiente industrializacion ya- cumulacion interna,, ■

- , ;.. . America es un 'continent© diverse y con intereses comu nes, ■ ■■Lbs..intentos. por unir esta pluralidad fracasarian ..en la epoca bolivariana, Y sucedio asi por el'papel del naeionali.s m o .balbuciente? cuanto por la accion de las grandes potencias' que previeron un peligro en la-.uni&ad Continental,., la defe - ccion en. la construecion de una federa.eion de naciones ameri- canas'j no podia cQlumb-rarse por.el en-candilamiento que provo- co la idea de p.rogreso, (Capitulo IV),.

: La idea de Federacion nacio con el planteamiento de luchar por. cancelar la dominacioh colonial espahbla, Logrado el objetivo? el equilibrio mundial sc :rompi6 y hub o necesidad

2 , ■

de nuevoa aiineami,entosa La vxgencia de la uni dad bolivaria- na, a. fines del siglo XX, solo podriamos ubicarla en el curso- de lo.s avances liberadores,'. que rider an lbs paises pobres y aplastados por los imperialismos* ;

. Nu e s t r o mejor. anhe 1 o es c o nt r i bui r con e s t e t r abajo a develar el caracter del Estado p e se construyo a inicios del siglo XIX, super an d o 1 a is vi si ones ideal! Stas y r o.man 11 c as de la independenciaa

La realizacidn de un Estado democratico y la consecu- cion de'la unidad continental,. son hitos sumamente trabajosos para las generaciones futuras* Empero, si entendemos la -obra e s t at al de B o1£ var, nuestros dcsvelos se veran: ali-ger ad o s »

AGR. APEC IMl ENT 0

Bste razonamientO: historico no ha co.ir.fcado con apoyo Inst ituci onal ,.' Se hi z o. re alidad p or el. e si £ mu lo d e much o s a- ' migos, .

la prim era, personals a quien debo agradecer es a Carl-os Arana bar, su excclente a s e s or £ a cientlfica, se oodr £ .a not ar i- nequivocamente, de no median nuestros errores en la presenta cion final,,

Pablo Mac era nos abrio..ias puertas. del , Seminar! o de Hi s t ori a Rur al y Andina de la Uni ver si dad d:e . San, Mar c q s , par a publican los re suit ados de la investigacion,. :'

-Ruggiero Romano en una sorprendente conversacion, amen de su artlculo Bolivar y la culture europea;, nos previno de las modas intelectuales* . ' . ■

Agradecemos lacolaboracion de los, amigos de la Bibli£ teca y Hemeroteca de la Universidad Catolica? Julio Oporto, Jjo

, se i,. Ezcurra, Luis Garcia, Hedy Ort£2, Pablo Tezen, Leonidas Manrique, ■ Luis Palacios, ’Matilde Castaneda y Roberto Herrera.,

Antoxiio Maldonado nps entrego opQrtuna,s referencias bibliograficas que utilizamos abusando, algunas veces, de- su confianza.

Debemos las gracias al personal .de la Biblioteca de la Embaja,da de Venezuela, en la persona del Agregado Cultural, Juan Angel Mogollonl

Nuestro reconocirniento al personal” del Archive General de la Nacion, Sala de Investigaciones Bibliograficas de la Bi­blioteca Nacional, al Director de la Biblioteca de la Camara, de Senadores■Dr, Oesar Delgado y a la Biblioteca del Centro de Estudios Hist6ricp Milltares del Peru,

A nuestro amigo y colega Francisco Pizarro de la Bi- . blioteca del Instituto Riva Aguero donde disfrutamos de lar- gas horas de estudio y conversaciSn,

A Gabriel Sanchez, quien se encargo de la impresion, conjuntamente con David Principe, .

Finalmente la gratitud a -mi esp.osa Blanca Cosavalente

4 ' ■. ' ’

por la comppension de nuestra impaciencia y sus valiosas pun- •tu&li 2 aci one §. " ■

A Carlos. Enrique Care 1 a Vera quien nos alentc'con .eficacia. .

Esta-aventura ha ile.gado a su"'fin iiomentaneamente 6 Proseguiremps'' con la .esperanza puesta on las Ciencias Sociales de America Latina/ desde el .Peru,

Lima? 9 de Enero de 1987a

' . CAPITULO I

■ v BOG IRINA .UTOPIA Y jDICTADORA CONSTIIUCIONAL

. La Doctrina de Bolivar, una suerte de utopia social, tiene como uno de sus eyes principales, la relacion con el uti litarismo ingles, . cuyo m en tor .fundamental se llamo Jeremy Ben- tham, • ' •

Coinciden ambas filosoflas en el radicalisms politico y en l a 1necesidad'de la reforma social*. En el Congreso de An. gostura (l8l9)^el Libertador formula un principio capital de su ideariOi "El si sterna de Gobierno mas perfecto, es aquel que produce,mayor suma de felicidad posible, mayor suma de se_ garidad social y mayor suma de estabilidad politica" (l).

Por su parte Bentham, quien mantuvo correspondencia con Bolivar, afirmabas " e n l a formacion de tal obra (Pannomia) la unica Tlnalidad cabal y adecuada debe ser, la, consecucion de la mayor felicidad para todd la comunidad", y redondeando su pensamiento dice; "el principio de- la maxima felicidad debe . ser el principio fundamental" (2). ;

Rescatemos. entonees:la. concomitancia entre Bentham y Bolivar, en el campo de la. politica social* "El espiritu.'.re-- formador, en el campo politico y social de los utilitaristas que se preocuparon 'de :hacer de su doctrina moral el fundament0 de reformas que habrian deseado aumentar la felicidad de los hombres en los diferentes camposi En este aspects se llamo tambien radicalismo" (3).

El me olio del pensamiento politico' de Bolivar lo cons tituyo, . la forma de gobernar los incipientes estados' america— nos, Trato de llenar un yacio de,poder. Para ello, presento sucesivos planteamientos "eonstitucionaies* John Lynch, lo ha llamado "Makers of constitutions" (4)« ■

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■U4t

El modelb boli var i an. o d e go bi ern o ? puede se.guir sea, traces de t ext OS'claves i El .MarifieSto de Cartagena -'(18-12), la Carta, de Jamaica (1815), El Biscurso de Angostura (1819) y el Biscurso ante el Congreso Consti tuyente de Bolivia (.18.25)

: Bentham como Bo 1 ivar ? sostenian una p os i c i on ant ic bio hial, Aquel piante6 la abolicion de la monarquia? el sufragio universal:?Jy. 1 a ylesinstitucionalizacion de la iglesia de. Ingla . terra, (5) • Su raz.onamiento economics no . quedaba a la saga."Si la perdid.a del eomereio colonial fuese la consecuencia de la perdida de. las .6.01oni a s ? esta p er di d a seraa en l a peor de las cireunstancias, una gran ganaheia : para la .agric.ultura" (6) ..

. El.radicalismo politico■ ingles nutriOj ppr multiples vias? el pensamiento: de la generacion. independent1sta american a . . . •

. . "Entre Baht ham y los latino am er i c an o s o xi s t i a ? p or. tan to,, un intimo nexo que tenia su lado int el actual- asi cbmo, su.. s imp at i a„ ' It ombre s e omo los de Simon 3 o'l £ var ? J e an Pierr e Bo­yer? Prospero Herrera? Hanoisco de Miranda? Bernardo 0 5Hi. -* ggins? Bernardino Hivadavia? Jose de San Martin y Jose Oecilio del; "Vaile , se encuentran entre sus .corrosponsales." .(7) •

Una obsesion en el pensamiento politico, de Bolivax es el ej ecutivo centralizado0 Desde.el Manifiesto de Cartagena ' re clam a e s t a c on die i 8m "yo soy de 1. sent ir que mi entr a s no cen trail com os nu est r.os go b i e r n o s am er lean os ? los enema go s obten — drian las mas completas venta'jas" (8). A esta conclusion 11 ego en m om ent b s que 1 a prim era ise pub 1 i c a era derr o tail a (1812)... 'La profusa division entre los caudi11os 1be ale s •venezolanos, difie ui tab a 1 a gu er r a ant i c o 1 oni al * 3? or e s a raz on Boli var n o .ss avi.no-.. al caudillismo, Ej ercio un liderazgo? de proyecclones continental es? que .lo diferenciaba de sus oponehtes„

En el Bis cur so ante el Congreso Consti tuyente de BolrL ; via?, abri6 un abismo con sus. enemigos politicos* "El Presi — ; dente de la Bepublica viene a ser.cn nuestra constitucion co­mo el sol que firms en su". centro?. da vida al uni verso . Y ■ propone la formula di scut idi simas "esta .suprema autori dad de™ . be ser perp.etua y vitalicia" (9) *

Be aqua provienen la mayor!a de las criticas prbyeeta das hasta nuestros. dias, ... y Estamos frente a una Bictadura Consti tuci onal ? :i La fuerza de las. cosas imponia, una coincide asi y. '

El liderazgo . de Bolivar se afirino en l a ; "guerra a ■ muerte" contra el colonialismo espahol (l8l4).. Y al mismo tiem po.representaria la irrupcion del. modernismo err nuestro conti­nents. , "la 4poca^moderna ese ..periodo que se ini.cia. eh.-el :.si. glo XVIII y qua quiza llega ahora a su ocaso - es la primera que exalt a el .pambio y lo convierte en su fundament oft (.10) #

Poclria hablarse' de un .?Icesarismo progresi v o ( X I ) ? an-, tes que de un.a dictadura monar quista.

Para Bolivar el gqbierno era una ciencia* empirica y positivist a. , f,Los Cp'di gos que; consultaban. nues.tr os magistra- ; dos' no er an los que p o dian'ens ehar1e s la ciencl a practica de 1 dobiernoy sinp los que han formado. ciertos buenos yisionarios? qu;e ' ifflaginandose republicas aereas han, procuradd, alcanzar; la perfeccion politica* presuponiendo ;la..perfectibilldad del line je humane. Por :manera quo tuvimos filosofos por jefes; filan- tropia por legislacioiij dialecti.ca portactlca,: y. sofistas por- soldadoso don semejante.subversion■de principios y de eosas, el, orden 'social se resintie ertremadamente conmovidd f. ;desde ’ luego corrio el Estad.o a pasos, agigantados a. una disolucion u niversal que bien pronto’ se vlo. r.eallzada” (12),-

/■■ El estilo de trabajo.de Bolivar era eientifica, Se nu trio del; empirismoj base, del positivismo? adelantandose. asi, a Corate y abriendo cauce al ulterior desarrolio de las Ciencias ..Sociales, \ ■■ . V

• -Boil var c one ebi a . e 1 .1 e gi s 1 at ivo como; una r f orma: de.' ma-" niatar al. gobernante0 Para; la ilustrac-ion, francesa se . trataba del: poder;..que servla' de equilibrio al.Estadob En, America-las dificul.tades .del Oongreso son insolubles hast a el dia de hoy.

' ' "El.poder; legislative: emana■inmediatamente de los cuer ■pos electorales'' nombrados ,por- el pueblo? su ejercicio reside en tres camaras? T.ribuno:s s ■ Senador.es ? Censor es” (13). Eos dos primeros son elegibles,. el ultimo es vitalicio,

Para el.caso peruano (1824-1826) el poder "electoral' ha recibido facultades que no 1e estaban per mi tidos en otros go bier no s que se estimaban ontre los mas liberal e s, . Es.t a s a- tribuciones se acercan en gran manera a las del sisterna fede- r a l (14) - Bo 1 rvar. en el 'Peru, hizo aprobar a los colegios e- lectorales la Constitucion Eitalicia.

El modelo de gobierno, bolivariano n o ’llego a la demo- cracia y soberanf.a indelegable que. plantea Rousseau.. Es una

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democracia representative no real, El plan estaria mas cerca del anodelo ingles de monarquia.constitucional aunque siri lie- gar a el, Una Republica'^moderna y antigua' a la ves0 "Roma y la Gran Bretana,son las ■■ naciones que mas han sobresalido entre las antiguas y modernas5 ambas nacieron para mandar y ser fi­bres" (15)« Bolivar mandata. Estaba poseido de un car ism a ad que Weber ehdosa la cualidad de revolueionario, John lynch lo ha calificado corno un "magic l e a d e r s h i p E l aspecto ocalto de la dominacion bolivariana.no esta elucidado convenientemente. No cabe duda que conocia el "respeto supersticioso"' de las rna sass que utilizaria habilmente para acumular autoridad y po-' der^ '

la doctrina de Bolivar no se ago to en el util itarlsrno y^reformismo ingles, .Su busqueda,de sintesis polftiea, lo ll£ vo a experimentar con -diversas nlternativas, segun las circuns tahcias.

La ambiguedad de la doctrina bolivariana era producto de una praxis errante/ animada por la necesidad perentoria de la revolution* ..

ROUSSEAU EL PRORATA DESARMADO Y :B0LIV1R EL iPROEEBA ARMADO

Juan Jacobo Rousseau ahre suContrato Social con un e_ piteto que sintetiz.a su pensami'ento politico, "El. hombre ha nacido 1 ibre, y sin. embargo? vive en. todas partes'- entre cade- nas"„. A1 orden'natural. se. superpone el or den social impuesto por las convenciones y las leyes. El Gihebrino daba importan- cia al primero, el Garaqueno lucho contra el segundo orden;' Mientras Rousseau es profundamente existeneial*. Bolivar es p£ lftico, •:

La Junta de; Gobierno de Caracas formada como respuesta- a la invasion napoleonica a Espaha recurrio a una ambiguedad para hacerse .del pader, Proclam6 su adhesion a Fernando III y al inismo tiempo exigio autonomia c independoncia, P a r a . el Cabildo ampliado que se reunio la libertad depend!a do la voluntad general, I,a soberania- del pueblo depend!a de tocos0 ■ La supresion de las alcabalas aprobada on dieha reunion tra' - suntaba. un nuevo; or.denamiento legal y social* Hu bo huevo presupuesto filosbfico cuando el pueblo se elevo al rahgo de nacion y soberano, Una critica radical de la monarquia.’

La forma republicana clasica encontro en Bolivar su profeta armado (16), que hasta.el final conserve una posicion liberal. "He conservado Intacta la ley de leyes - la igualdad-

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sin ella per.ecen, todas las garantias, ■ tod.os; los derechos* Le gisiadores, la infraccion de todas las leyes es la esclavitud".a?). ;

■ El , anti-esclavismo encontro un tenaz y sincere. c'efen - sor en Bolivar, . "Asi,; desde' cUalquier punto■de vista que se consideren las cosas, el derecho de esclavitud es nulo, no so lament© porque es ilegitirno, sino porque esabsurdo y. no signi_ fica nada. La palabra. esclavo y derecho;,.' son contradictorias y.se excluyen mutuamente" (l8)« t

La igual'dad en el fondo es una quimera, porque los horn bres.son desiguales* Rousseau comb filosofo habia llegado- al hondon de esta condicicn humana. ."Sihubiera un pueblo de dio- sessSe* gobernaria democrat! c ament e. . Uh go bier no .tan perfecto no conviene a los hombre s‘\ Bolivar asentirfa con el maestro, que se'trata de gobernar "hombres y no angeles", Ciertamente, en el gobierno popular todos los ciudadanos nacen magistrados, . empero, "la probidad, la ilustracion y la experiencia y todas los demas rozones de preferenei'a y .de estimacion piiblicas, vi£ . nen a ' ser otras.tantas garantias de que se ©star a sabiarnent e gobernado'V (19). . 1

LI P R O P I E M D PRIVADA Y EL BIEN COMUN ’

Afirmaba^ el dinebrino,, que , desde el momento que un ■ , hombre puso vallado a un pedazo de tierra, se proclamo. la prc piedad. La bondad natural del hombre'cedia paso al egoismo £ . conomico y viceversa.-

"Al introducir factores economico-so.ciales como la. p r £ ; piedad y la division social del trabajo en la explicacion de- dichos inales, particularmente el de la desigualdad social, Rou sseau situaba' la critica de la sociedad■sobrV nuevas bases, , ■despejaacio ol camino para la que,' referi.da ya a la sociedad ca pitallsta harian primero los socialistas'utopicos Saint Simon y Fourier y, posteriormente al madurar las c.pntradicciones 'de - esa sociedad,.Marxy Engels. Rousseau se aleja de los' ilustra . dos por esto nuevo enfoque critico de los males sociales, pues incluso la perversion humana que . aparece. bajo la forma de orgu lib, astucia, ambieion, a fan'' de lucro o' rival idad ho es .para e.l una inclinacion subjetiva, consustancial con el hombre, si­no el' primer efecto de la propiedad y el inseparable sequito de la naclente desigualdad"' (20).

;; Bolivar nacio rice y murio,'pobre. .Propietario de ha- . ciehdas y esclavos, Su. fortuna-individual se'ealculo, en:apro

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ximailos 800, 000 pesos, .A traves de sucesivas campanas. politicas y miiitares perdio, pregresivamente sus bienes economicos, Su desprendimiento. personal es clave para extender su do.ctri.na*La liberacion cle sus e Sclav os lucgo de Carab.obo, no le report a ba ganancia economica' alguna, era un rapto de romantic!smo, .un­sign 6 de la revolucion earismatica que rompxa. con la domina - cion colonial,

. Al tLempo que. p oni a su for tuna al servicip de la lucha liberadora, Bolivar, respetaha la propie dad ajena^ Como qui.e- ra que la motivacion politica se preci.aba prioritaria, los in­ter eses cle los espancles contrarrevolueionarios fueron confis- cados y repartido a '.beneficio de los militares venezolanos" (2i). . ' • ) ' ■ \ -

'’'According- to Santandery under the law..of july. 25, 1823 some 4 9800, 000 acres had been distributed or offered to clai ~ mants in settlement of military pay, and more land was' being : sought by,Congress for Such purposes, from, the national total • of some 640*000,000 acres'’ (22)

SI caudillismo miliiar conquistaba por la fuerza de las arm a a t i err as y bienes esparl ole's que lucgo eran repart idos entre sus huestes, Bolivar no fue un caudillo mas, los aventa jo por su formacion politica y su dimension de estadista, Lo que no obsta para que los soldados sean reclutados con la pro mesa de obtener bienes • mat-eri ale's (23),

. ■ La irrespetuosidadjcon los bienes espaholes casaba conuna radical recusacion de la servo dumbre, . Bolivar deereta un Abril de 1824 eh la ciudad de Trujillo la abolicion de la con dicion de arrendatario de los campesinos o.asiervos y ordena que' se- l.es roconozca cono propietario- de la tierra, . La me di da. contrariaba el ■ feudalism© op oni end ole un liberalismo eeonomico. Ciertamente que asi favoreofa la acumulacion originaria del ca -pital y abonaba la diferenciacion social, '' ; : ...

■ Para. Adalbert0 Dessau. .(24) ? el problems, de la viabili-■ dad'practica de las": ideas de Bolivar chocaria con dos obstacu- loss ly Six' eardeter utopico, 2, La ausen-cia cle relaciones de' produccion capitalista .para una super-estructura democratlca,,

Eespondamos la primera cuestidn con una pregunta, , i Por que la utopia bollvariana aparece vigente en nuestros dias ? Pareceria mas bien que la historia estc4 hecha cle uto ­pias y no al margen.de ell as,.'

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Relaciones fie-produecion capitalistas no existaan en itoiei'ica, porque simplemente nuestra expert e.ncia es diferente a la ?europea. No obstante una preparacion del ambiente para un -capitalismo .no se’jnede n.egkr a finales del siglo XVIII e inicios del XIX. ' . /

Entregar la tierra al campesin.6 creo las c-ondicipnes para, la aparicion de un.mercado.de tierras habilmente aprove-. chado por los nueves ricos para concentrar .propieclades* Es - , to:s:;f lam antes terratententes continuaron actuando con el'critd rio- rent1sta de. antaro,

. El papel. gugado por/los' comerciantes'rnerece una refle­xion. Elios' obtuvieron las mayores ganancias-.de la epoca*, -A- 'cumularoif^as ciudades riquezas con las que dominaron, a los ta rratenientes destruyendo ■ sus impulses produetivos. Los comer- ciantes lejos de avanzar industriosamente. copiaron modelos de vida' periclitadoSo Gompraron esclavos y tierras- y fueron los principales en la cpntrarrevolucion bolivariana.... El desprecio criollo por los negros e indios encontro aqua su bastion prin­cipal, G-ente Gemocratica como Bolivar eran todayaa de biles pa ra aplastar,la' contraryevo-lucion interna* . Eos sect ores manu -. factureros ligados-.a la, industria domestica se constituye.roil: en una. avanzada del capitalismo americano que fracasari.a e.n; . los; c.omienzos del - perf.odo republicano

. EL E3BAB0 B1FR0NIE BOLIVARIANO

La ley escrita y .sancionada en el parlamento gozaba de un pro fun do respeto. El -de-siumhrantedescubrimiento er.a m ,e- je, clave de el eaificio estatal ■ en cons true cion.

El Estado boll variant) de aliento deinocratico estuvo im bricado a una spciedad criolla excluyente y marginadora, "Asa la. nation fue una. nacion' .criolla, no una nacion .popular? sus instituciones estaban 'destinadas. para pr.oteger los intereses crioliosj- y se identifycaban con la Bepubli.ca Constitucional* L a ,const!tucion desde luego', al imponer restricciones a los a .nalfabetos ;,y no propietarios? 'privaba : a - la: masa. del pueblo del der.echo a ,voto? y la defensa de l a . constitucion se convirtio eh un proceso en el que no; se extendaa. la participacion polit ca sino que se restringia y se.protibia que. otros grupos. soci les se uniesen a la nacion oolatica" (25).

■hI cef

ESTADO Y GOBIERNO

La ruptura 'de la domination monarquica justified una critica radical de la divinizacion real. Un crftico implaca­ble; como Montesquieu? propuso la famosa separacion de los po- deres base del si sterna republicano. ' -

5,Hay en todos los estados tres especies de poder; el legislative? el de ejecutar aquello?. quedepende. del derecho de gentes y el de ejecutar lo que . depende, del derecho civily ‘ En. virtud del. primero. el prlncipe p magistrado promulga leyes temporarias o perpetuas y reforma o abroga las que existen.■Par el segundo hace la paz o la.guerra, envla No recibe emba/ja - das? vela por la segaridad* previene .las invasionss„ Por el tercero castiga los crimen os o. juzga los delitos de los parti^ ; culares. Este ultimo de.be llam'arse poder judicial.y el otro siznplemente poder executive del Estado " (27). .

, . Bolivar, declaraba en Angostura que ninguna .forma de g_obierno es tan dificil como la .democrat ic:a, Estarla mas comodo si lo califi.caramos de republicano eh los terminosde Brading (28)-. ■ ■ . -

En Angostura Bolivar cuestiona la tirania como -produc- to de una larga permanencia erx el :poder „ Mientras .en Bolivia (1826) proplcia la presidencia vitalicia que no devendrla en autocracia unicamente por la existencia de poderes . separado.s y limitahtes entre si. i. . -

Como el Quijote Bolivar en varias ocaaiones esta cerca de lo ideal y enfrentado a la realidad. HE1 imperio; de las le yes es mas poderoso que el de los tiranos porque son infl'exi— bles? y todo.dobe someterse a .su benefico rigor; que las bue- . nas costumbros? y no la. fuerza?: son las columhas de las leyes; qhe el 'ejercicio de la justicia es el ejercicio de la libertad" (29). ' '

'■ LA MORAL ' :

. , . - La revolution''independent 1st a no podia olvidar que lamoral era parte de ' la ruptura,. total. El problema se pi ante a con la relacion entre libertad y autoridad. Las naqiones ame- ricanas asp .Iran a lograr la'libertad, ;pero en este camiho sien ten que son aher.roj.ados por el naeiente Estado,'.'

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- . La Camara de Moral, en .Angostura reaparece como Camarade Censores en el legislative de Bolivia. "Como hombre de esy tado, Bolivar vera elaramente .que sin concepto de estricta mo ral,' y. qusticia .la construe cion estatal se hundiria" (30) „

' Exi s t £ a . una fun dam ent acion d octrinari a p ar a ,la c am ar a de censores. Se trataba :del concepto de euarto poder, poder moderador o neutro, tornado, del liberalismo. "La-base legal ~ fue pres ent ada por Chateaubriand^ en su La Monarch! e selqn la charte, ya que el rcy era inviolable y .los miniStros response, ■ dies 6 La teoria habia sido propuesta p;or prim era vez por Sta nil as de Clermont— Bonn err e, quien habia menc.ionado dos cj e da­tives; ei real y el ministerial,, Pero fue Constant quien’en,... sus Reflexions sur les constitutions, la distribution des pouvoir s: et les : gar ant les dans une. Monarch! e C on st i tu on s 11 o (Par£s, 1014) dio a este concepto: novedoso u n a .profunda case doctrinaria" ('31).

Stoetzer, Carlos (1984), ha puesto en evidencia que el poder moral era limitante del poder executive* La acusacion ■ de. monarquista .que han repetido algunas crlticos de, la. doctri na 'bolivariana sil.encia este aspecto.

La erica er, la politica es un aporte i-ndi Scut idle de.. Bolivar* Es un . 3 iron' important e de su utopia,.: no siempre bien callbrada .por el liberalismo. El Caraqueho busco la po litica como sxntesis. AlgunaS voces no logr6 sus propositos y cayo en el ecleticismo. Resultaparadojico que hogano los,. europeos nieguen a los amerieanos capacidad desintesls. Bo­livar por su experieneia persiguio tenazmente la unidad de' la diversidad.

La, moral, tiene su fuente de. i n s p i r ac ion en. el.pensa- miento clasico de griegos y..' roman os. . .En la Carta de Jamaica .. (l8l5) - emerge limpiament.e la. espiritualidad del mundo antiguo., Bolivar;habia leldo y adquirido ideas,claSicas que.‘tienen.pie • na vigencia en el siglo XIX. . ’

La moral griega era religiosa y. profunda..... B.or ej emplo los areopagitas ten!an que pasar muchos anos de Aroontes pa­ra, intent ar ac coder a. los maximo en moral!dad. El Areopago v.elaba por el busn.nomb.re de la institucion, observando sus miembros una.conducta IntaChablo,1 hasta el extremd.de prohi- bir a sus.miembros escribir cpmedias por creer que.eran indi_g . nos de la gravedad:del cargo que ostentaban (32).

Los. censores griegos y romanos eran vitalieios, para ,

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garantizar la estabilidad de las. instituciones antiguas, Bo­livar trato de . -imp oner su etica .infruetuosamehte. La-estabi­lidad ins tit.uclo.nal es imposible en un uiundo. bullento.

La leecion griega estarqa incomplota si no' considers- mos las Anfictionias griegas o liga de naciones, la mas , fasj£ sa? la de Corinto ?! tomada casi al pie de la letra. en. la Carta de Jamaicai "Macedonia'la gran potencia 'septentrional,' vicio riosa en una bathlla decisiva? obligo al fin a.los Bolenos a constitnirse en uni dad politics bayo bu-fuerte cetro0 ■■ B e ; he- cho quedo. establecido asi?. cuando Filipo convoco a todos los griegos a la diet a de, Corinto? donde .formarpn un pacto o.fensi_ vo contra los persa.s?: y el rey maeedonico fue elegido general del ejercito. nacionaX" (33). ’ A- -• -

L a s .culturas .anti gu as de America t amb i e n ■aport aron a la doctrina bolivariana. En- el Cuzco percibi6 el in flu jo.. be. nefico del mundo incaico de sabia moral, B ’Manco Capac? Adan de los ihdi.os? salio .de su paraiso Titicaca y formo una socie_ dad hi st ori ca? sin mczcla de fabula sacra o profana„ Bios''.1 o hi zo.X ombre? el hizo su reino, y la' histori.a ha die ho la verdad; poraue los • monumentos de pledra? las vias grandes y rectas? las costumbres inocente^ y la tradicion genuina?. nos hacen testigos. de una creacion social de que no tenemos? ni • idea ni mo del o ni copia, El Peru es original en los fast.os de los hombres.ts.,..(34) „ .'■■■' ■

. BOLIVAR' HI SB ARISTA 1

No podemos echar por. la borda la influe'ncia '.i'berlc-a-' sobre las sociedados americanas? como no deberaos cerrar los .... o j os ante una, aparente simetrfa entre'Eliropa y America,, Es preciso atender Ids -juiciQ'S que obvian la historia de la do- minacion latinoamericanao' ■

La influencia,hispanica sobre la doctrina bolivariana. la explicito Victor Andres Belaunde. El caracter hispanico de.Bolivar no es confundido.con un evqlucionismo pacifista posicion que si abrazaron Miranda? Riva Auguero y Torre Ta - gle .entre otros, Belaunde critica a Madariaga que "simpatiza con la solucion de ariionia y de proceso evolutive? que habria podido tener el conflicto entre Espaha y America? en virtud; de una, .forma analogs a-la atribuida al Conde de Aranda? reyi vida despues por Godov y? mas tarde? al final de- la revolu - cion? por el tratado de Cordova y por las' llaraadas bases .de Punchauca" (35)- -

15

El hispanismo bolivariano a la vez ideologico y vital viene prontuariado 'por Victor M d r e s .Belaunde9 -

t?La: vision cosmica,: la ■ intuicion-de l a ‘ti.erra de.Am.e-' rica que revelax'on los trazos-magistrales'de'sus cartas, Asi : podria descubrirse su fe .liberal' y . democratica:. de serttido re- ligipso, • su mis-t'ieismp de pur a. cep a. hispanica, su'.impetu he r.oico, su sentimiento. . tragico de la'vida, empleando la expre- sion'.de Unamuno, su individualismo indomable y seller ©V -su va­lor temerario, su blvido de .si rnismo, su entrega al ideal que tiene e.n ciertos momentos* el■ significado. de Una oblacioxr re- ligiosa"'. (36). . ,

Unamuno escribiria un pequerio ensayo comparative de Bolivar y el Quij ore„ La obra del americano es quiUotescat luchar por dosfacer los entuertos de laopresion colonial* Cuando no puede actuar ‘mas, - al igual que el personage de; Cer yantes se muere*

Llevando su hi span! smo hast;a el final, Belaunde afir- maria, quo Espana fue coautora. de la revo.lucion americana' por que de ellas heredamos .16s cabi1d o s, unidados de soberauia les llama^el, amen de la cultura hispanica. El universalismo espahol puede llevar facilmente.a la idealizacion.

Bara el diplomatico peruano, !? Espana' sembro cabildos y cosecho nac.iones" . (37) » Los cabildos segun Bayle y Lohmann eran.grupos de gestion vitalicios y exlusivos, que estan le- jos de ser organismos democraticos. Bor el contrario son' instituciones a. las q.ue no acceden los indios ni negros.

Belaunde subraya. aspect-os. personalss muy emparentados con las cuaiidades de la cla'se’ terratenitente,mantuana; indi^ vidualismo, sehorial orgullo, temerar.ia audacia, intuicion genial, ambiciones iegitimas, temeraria audacia, intuicion genial, estoicismo y noble resignacion, heroico sentido de la vida y cristiana esperanza, .

16

CAPI1U10 II REVOLUCION CARISMATICA

■ 'Bolivar nacio come estadista a.1 perder Puerto Ca be H e ­el simholo de la dominaeion y poderlo militar. espanol;.,...en-rlos. aciagos dias de 1812y En la adversidad penso en las causas de la derrota de la Primera' Republica ydesarroliotuna criti ca radical contra las ifuerzas centrifugas del federailsmo.

Bolivar se enfrentaria a Brandsco de Miranda acusan dole de negociador, lle.gando a tomarlo preso, Su voluntad pblitica l a ' form aria en una constant e luch.a'politlca y mili_ tar, , Bo iuteresan por ello los elementos de su formacion "u v!enil? bastante estudiados por otros autores.

. la constatacion que existon gobernantes y gobernados, dirigentes y dirigidos, es la pledra angular de la ciencia : politlca. Y gracias a la voluntad o. eoaccion los. Estados pan tejiendo su trama dominant e 0 Bolivar re cl am a la. formacion del ejercito- on 18.12 como elemento vital para el Esc ado en ciernes, No es un. Sstaao ..ourgues, porque todavia la clase -a- ludida es un embrion inubicable? en alguna m e d i d a sengullida por el capital ingles.

.1812 es un ano crucial;-para la Primera Republica ye- nezblana, Estaba en juego. su propia supervivencia. Bolivar, como politico empieza a elaborar. su proyecto politico en e_s ■ tos moment os gravidos y graves para la revolucion de la inde pendenoia, Su personalidad carlsmatioa empieza a deseollar nitilamented Se entiende por carisma uha.. cualidad extraor-• dinar!a que Weber define como revolucinaria en la.medida que se aleja de la dominaeion tradicional, monarquica en nuestro ■ caso. . . . . . .

SISTEMA COLONIAL .

El sistema. colonial al cual debe enfrentarse el li.de

• 17 ;

razgo bolivariaho sufre reformas import-antes a tines del 'siglo XVIIIv Las.visitas de ■ Galvez?' Escobedo y /ireche a Me­xico y el Peru sign!fican el' des-plazamiento de los criollos americanos de .los- puestos alt os . de . let maquinaraa estatal ■ es~ . pafiola, .• al ti.empo que. se instauran -re-formas mercantiles? co- mo ,los impu-estos'indirectos. .. El'.Rey propicia un me 3 or . centra' lisrno administrativo colonial. -.La. Iglesia sufre /recortes en.s.u autoridad temporal?, ya -mermada por la expulsion de los je- suitas. Estos cambios traen consi.go roc.es entre los diferen- tes grupos sociales, . Un clitna de etervescencia y reclamacion- air ada? deviene en activldades. conspirativas. .Son los grupos economic os r'egionales quienes ,se. oponen rotundamente a la In ger.encia de la metropoli. Es muy uarae para imp oner marc-ial meirte un or den. que se resquebraja--.de man era inadyertida por accion del crecimiento - dinamico de los mercad.o..s regionales. .

La agricultural soporia difiCultades cr-ec.-ientes mien- tras el com.ercio? experimenta ganancias ineditas, Lo que .po-. dr 1 amos ■■ Uamar- agroindustrial -vinos., alcohol? aceite? :telas compiten con relative exito con la. pro'due cion metropolitana0

Las regiones mas caracterizadas productiva y tocnolo gicamende son -las que: preparan.• traba3osamente las., eondici0 .- nes para la autohomiaXV ■ - • - '

X El Estado -colonial de fines del 'sigl-o '•XVIII- se mili- tari.za do manera creoi'entep "En l8l2V por ejemploy 2 ? 000?000 do pesos fueron dedicados .a- ga.stos militar.es' -en -el vir.re^ nat 0 ? 8 2 0? 000 pesos if u.er on envi ado s a l as fuerzas realist as . del alto Peru y otros '372? 000 pesos lo fueron. a Montevideo?;. Chile.? Qui t oq ■ .Are quip a'/ -■' Mas aun ■ Ab as cal t uvo que ent r ent ar . el aho .sabiehdo- que .el tributo-habla- si do abolido por las ■ cortesif (38)1 Estamos- frente a. un Estado que solo--esta.ba en pie por la fuerza de las armas? . all! r-esidla su fuerza y de- bilidad at mism.o tiempo„ • *

- - - - La 'lucha. militar era clave''en America. El triunfcrealist a en Pu.erto Cabello @.s militar, A !lo.s ■."'2-9 ahos. Bolivar es nombrado Com?-aidante de la, plaza, de Puerto Cabello. La dje rrota milit.ax'...lo-hizo madurar. poll tic ament e . \ '

18

Alfredo Boulton describe a Francisco de Miranda comp un iiombre ilustre e tlustrado? • elegante? noble de peluca em-_ ■ polvada? concurrente a las cortes de Rusia. e Inglaterra, Lu chad or. d est a c a d o on Fr anc i a y Es t ad o s Uni d o s „ R e vo 1 u c i onar i o i inte.ligente y esiadista -de alcance mundial*

.Miranda sonaba con. un reino vasto e .independiente? que se extendiese desde el. Missis.sipi hasta el Cabo de Hornos Este contiBnte se llamaria Colombia.en recuerdo de ^Cristobal Colon* Como veremos en la ultima parte este serfa el antece­dent e. de la G-ran Colombia bolivariana,* Miranda ■ponia a la cabeza do- su utopia un emperador hereditario que. se llamaria Inca, ■ El conjunto de normas sobre la organizacion estatal estaba ideado de acuerdo a los; principios norteamericanos y britanicos. Este imperic basaria su produecion exclusivamen < te en la agricultura.

Los proyectos de Miranda y Bolivar.term!naron enfren tados en 1812s, cuando el segundo, critica la forma federal del primero, Pero la derrota trajo consigo , 2a expr opiacion- de los bienes criollos? entre ellos los de Bolivar y Miranda*

.Si-una carta poder dirigida. a su tie, Juan Nepomuceno Ribas? Bolivar lo autpriza a toaar a su cargo e l . equipage con . 1500 pesos de plata? 1600 onzas de plata y 26 fanegas de ca-oao, . 9 . . , •'

En carta ca Francisco Itur-bide (Curasao 10 Setiembre 1812) se queja que las deudas contraidas en ..Puerto. Cab ell o tenian que ser satisfechan por el comandante de la: plaza,"Sin tener nada que hacer ni con Miranda ni con el antiguo gobierno yo pago sus deudas? y aun sus creditos" (39).

La economia de la primera republics sufria . .el despilfarro de las rent as publicas lo que bubo de obligar al establecimiento del papel.moneda con las distorsiones que se conocen por la ley de Gresham. Para el car a que ho to do* el pasivo es atribuible. al federalismo* .

MIRANDA-'Y RI.VA AGUERO 1812-1824 ;

La vision geopolitics de America^ poder central!zado? ejercito diseiplinado?. concepcion liberal en politics y econo mia son los pivotes' de la concepcion bolivariana en 181.2,

Por su lado el proyecto mirandino veia.en las nego-

19

ci one s .con Monteverde el unico medio pa.ra defender los bienes expropiados pdr los pspaholes, ■ Por su trayectoria Francisco de Miranda seria proclive a uncir el carro de la revolucionamericana'a la locomo'tora 'inglesa.

• El radical!smo politico de Bolivar rebaso: ampliation-' te el conservadorismo y timidez mirandina. Segun Carlos Pa­rra Perez "el jacobinismoy aun" en los dias en.que mas, fer - viente.y sinceramente practicara. no' le habian 11evado jamas a desear el.reemplazo de la casta blanea americana- po-r: las de’ color en la direccion de los.negocios p.ublicos" (40) *

.El proyecto de Riva Agueno' en e l . Peru (1823-1826) , se.aeercaria "al de -Miranda por su caraeter contemporizador respecto.a lisp ana* La aristocracia 1 ibebal caraquona y limey na.coincidieron en sus ob j'etivos" politic,osB y Buscaron denoda .damente restaurar. sus . privile.gios politicos y-economieos puea tos en peligro po.r lamovilizacidn de las ' fuerzas pro inde - pendencia. ' Los proyectos. indio .y negro habian sufrido; impor- tantes derrotas„ -

Bolivar romperia radicalmente con Miranda.para■recupe_ rar su impetu y alma derrot.adar Asi tambien- lo haria con .Ri- va Aguero en Trujillo* ' • /

La praxis anti-oligar.quica lo llevaria de manera na tural a ana vision continental de T a revolucion, Para just! ficar- l a 'reconquista de Caracas persuade .al Oongreso.de Bue­va Granada que- el. Coro es a Caracas como .. Caracas-'es a. la A- ■■■merica entera* ■

Propieia la . f ormacion' de un ejercita disciplinado ,e instruido para luc.har por la liber.tad y se lanza .a una ofen— ■ siva no rsiempre fellz que terminaria" en ■ el ' exilio de Jamaica.

- v PERIOBO JAMAIQUINO

■ Due go. del -fracaso momentaneo; de la pr-imera republica Bolivar prepare la campaha para1 reconqui star Caracas partien do desde territorio granadino. Be alli-lanzo. su consigna de guerra a muerte contra los espaholes:pretendiendo convertir un enfrentamientb social, en un conflicto etnicoq En real! - dad se 1; rat aba. de. un cheque. ehtre nacionalldades americanas y espariolaSo ' '

■ Los llaneros de. Boves en .As true ana da cruel derrota-

' , 20

r£an l a .segnnda republica,

i Por que siguieron lbs llaneros .a... lbs ■ cau&illos es- panoles ? . ■.. ' .

Los mantuanos eodiciabarr las.'tierras y. riquesas de . los llanosv refugip-..de' esclavoa/y . ganado Cimarron, virtual- mente palenques de pegros? pardos -y llaneros, ..con 1 eyes pr£ pi a s y ail ez'antes al mundo urtaano caraqueno, ■

Bolivar todavia es maniuano en 18 14.. No' ha'.renuncia do a ■ su for tuna 'individual? y a los neggcios del. cacao’, pr De­duct 0 singular do la oligarquxa, la luciia contra los.e.Spafto l e s m , la dirigen hombres' pobres y .sencillos, aunque hafelan en su represciitacion, si no culto s y ricoi, ■ . .. .

B1 .4 de- mayo de 1814 Bolivar, se d-irige al ciudadanQ Juan Bautista Gutierrez y lo pi.do quo se .haga cargo de- la. ■administracion de la hacienda quo 'fue de Pedro Gallegos que por remate en el tribunal do diezmos a vuelto a s u po~. der; (41) . .. 1

■i.Por que Bolivar naciocomo estadista en Caracas' y no en otr.o lugar de America ? . . .

Caracas tenia privilegiada ubicacion respecto a Bue~. nos Aires y lima. Rodeada por un mar mediterraneo recibfa la influencia■de los parses europeosposeedores do colonias en la zona.

: Caracas,era el centro ;de un colonialismo talasocrati co7 variant© marxtima . del imperialismo; para Nwcihed. la re- ,gion caribeha todavra puede preciarse de puerta de entrada y salida .al continents*. Su dificil control daria al poseedor facilidades para el cqmercio exterior, Por la geografxa geo polxtica en ■ iiingima' part e ha si do tan 'dificil' combatir el co. mercio interlope.;, . . . . 1 ' : ■ r

Los esciavos negros de 'las plantaciones centroamer-i*- calias fueron capaces de producir . l a ; Republica: vital!cia de Haiti^ ' En febrero de 1816 Petion .brindo a . Bolivar riavios, tropas y arma's ," .

los americanos proscriptos vivian un mundo cosmopoll tat El trasiego de hem ores e - ideas eiiriquecfan el pensaxnien to revolucionario, . El caribe teatro de los conflictos euro- peos ■ acogia'a los criolios acultu'rados. La revolucicn estu-

En estas condic-'iones • material.es. y mentales Bolivar es- cribiria su.famosa carta de Jamaica,; hi to' en su' pensamiento.. de estadista americanov

Mai grad o de las" dificultades economicas? aiiele obli- gab an a pedir diner o a Mister Maxwell.. Hyslop y ;a un inxcnto de asesinato, Bolivar se .. eneontraba ereando conciencia a- mericana,

La fcrmacion de la Santa Alianza parale.la a la derro ta de Napoleon de j6 a lbs ingleses como arbitros de la pugna • America - Europe» . '

El mestiz.aje como caracteristiea de Venezuela' es re-, suit.ado del. crude, continue y prof undo de hombres y mu lores de diferentes naciohalidades y continenteslV

El Bolivar caribeho comprendio mejor la necesidad de uni dad de la diversidad y por ello se.impuso a los caudillos regionaless Paez? Urdaneta?. liar* Sucre? Santiago -Marino, J e Arismcndio Precisamenie la carta de Jamaica propone la uni- dad latinoamericana sobre la base', 'de Panama? itsmo quo 1 e r£ cuerda al clasico Oorinto de los griegosV Este centro geo:gra- fico nuclear vincula el mar Carihe con el ocea-no Pacifico.Los interese corneredales no estuvieron divorciados de,los. ob~- jetivos politicoso - Los. comereiant es caraquenos? alguno s ami­gos de Bolivar? esperaban ansiosamente al. mercado: sudamerica- no e

vo ligada a las aetividaaes de los extranjeros en las Ant alias „

ANGOSTURA

V Una pposicion radical ai cplonialismo espanol terra que bus car la condertacion ■ de voluntades . al' interior, del., cam- po„ revolucionario0. Bolivar ganaba ..ascendiente progresivamen- . te, 1 mantenla buenas relaciones. con Inglaterra? recibia- el So­corro de la Republics' Negra de Haiti y logr.aba trabaj osament-e controlar?, ne-utralizar y ganar para la causa a los caudillos/

•Los-reit erados ' fracases por. la via maritime por la in a yor experiencia de Espaha? convencio a los americanos de ec-har mano a .la estrategia continental a grand es marchas f orzadas;

V . ■ , 1 . . . .

Obli gad os a exiliarse ,en el interior (del continente? los contingent es independentistas enc.ontraron sus mejor^ a-

22 . .

liado en la geografia. Primero fue el rio Magdalena eon la cordillera de los. Andes y luego el Orinoco selvaticoy salva­ge quienesabririan el c.urso que culminaria en.Boyaca. Seria el Congreso; deAngostura- quien.legitimaria la libertad de la Nueva:Granada., . . -

Para triunfar Bubo que recorrer .America de Orient© a Occident©, de los llanos de Apure a las serranias de Boyaca, valia la pena'ei esfuerzo, . Paez y Marino reconocerian el li- . derazgo bolivarianov Y a empezaba' a smpuflar el man do cuando sstablecio la vice-presidencia de ifueva:Granada encargada a : Santanderj asi de esta manera despuntaba el estado boli.ya.ria-- no. Ahora s£ era. procedente un rodeo inmenso para amagar el baluart© de Puerto Cab olio.;

German Arciniegas adyera. que el triunfo.. de Bolivar y los .suyos al interior del espacio andino•colombiano descansa-. ba en el vigoroso regioriel ismo de la ' po'blacion, la revolution penetro profundamente con su utopia democratica en el alma na cional de los herederos de la comuna emulos de Tupac Amaru II.

El- discurso■ante el Congreso de Angostura resulta la plasmaeion' de un proyecto politico factiblej la libertad-de los iii jos de esciavas negras- anticipaba una modi da politica nimbada por el aura haitiano. ' . .. ■

Alproponer la Republica.de Cqlombia tormada por Ve­nezuela, Cundi'namarca y Quito no p-odemos sustraernos a la vi sion del escorzo mirandino de 1810. Bolivar comenzaba a mi- rar al sur„ Caracas marchaba a disputarle la hegemonic; de Buenos Aires.

DIPIOM AC IA PR E SI DEN Cl Al

la fuerza de las armas permiti eron la. afirmacion de Bolivar en yisperas de su peregrinate al Peru, - Como hornbre de Estado poseiatanto p-oder c’omo las: otroras autoridades co loniales. ■ ' ;

5 la partida diplomatica conjugaba en la consol!daemon de los triunfos militares alcanzados en Carabobo y Piclincha, Bolivar envia' misi ones a : Peru,- Buenos Aires y Mexico el 11 d e .Octubre de 1821. ' Los/frutos.se obtendrian el 6 de juhio ' de 1822 cuar: d 0 se firmaba el Tratado de Uni on, liga y Confe- -deracion Perpetua,;propuesto por Colombia y firmado en lima par su representante Joaquin Mosquera y el Sec.retario-.de. Es-

' • ' ' 23.

tado del Peru Bernardo Monteagudo, El 2l .de Octubre se sus~ crlbfa u n ’ acuerdo de Slmilares- eondiciones con■ Chile.- ■

L a " dominacioir car-i-smatica de ■ Bolivar emergfa, en ..un am- biente bullente,. La adhesion popular daba soplo'democratico al proyoeto bol'ivariano pero'.al mismo. ttempo "ref orzaba la do- minacion polltica, . ■ ■ . 1

' . -"Mi delirio. -sobre- el 'Chimborazo''.' .(18.22) ■ corno pieza'-li-ceraria aclara me:; or que otro■ documento el tipo ce control p.£ litico.que se ejercia sobre las masasq El Delirio es M a me» .tafora polltica, A) li el personal e. esta "arrebetado ■par la . violencia de un espiritu desconoci'do",. El-ascenso a la cum- bre. del nevado' de j a a sus pies el vertigo del abis-mo.. Boli­var estaba en la cuspide del poder que muchas voces marea y obnubila a los hombres.

.. Lurkheim advert!a que cambiar . de • situacion .social . bruscamente provoca la a.nomia- maxime' si el ■ deli-rio, de • las ma sas apare.cra irrefrenable „ ' 1

. Pichincha acercarla la . uni dad iatiaaoamericana,. -."Era -, el Dios de Colombia”, qui en la puso en nuestras.'man os entonces. parecia.que los-■ limit es del imperio. en ciernes los. sehalaba-el .In f i ni to y . par a d 6 j i c am ent e el. ,'f ant asma ■ d e ' Er.an c i s c o d e Mi - ran da,. '■

Obtenida.'-la li'bertadj- la' voluiitad politi.ea..'s.eria ' ca- paz de construir un .e.stado ex nihilo,. ' El' continent e trabaja ba durante siglos y'.Bolivar. simbolizaba este esfuerzp. roti - diano- com o un.viejo cargado. con los despo j os de todas las e- dades, cehudo's- inclinadop • ca-lvo., rizada. la tez y una hoz' en la mano.

.' La dialectica. de la ■ dominacion. bolivariana unia el cielo y la. tierra? "domino la ■ tierra ;con '.mi s'■■plant as; lle'go. al e t ern o con mis- ■ man o s Un constructor d e ■ ut o p £ a s ' t amb i en necesita realismo.

La formula para su 'liderazgo continental casi seria "He pasado a. t odds'los hombres en fortuna nor quo- me- he eleva do sobre la cabeza de;todos'". •

Cuando el . delirio . pasa y.vuelve a'ser homb.re empieza la cai da s pr emonitaria • af irmaci6n' d e 18 3 0 „. Cuant o •,mas' alt o e 1 as cons.o -mas pro fund, o el descenso, ' .

24

PERU REVOIUCION Y' C0E.TRG1RRBVOLUG.IO.N

. En el: lapso. 1823-1826 .America vivia en un campo' de A- gramante. La pretension de. Inglaterra por hegemonizar la eco nomia americana, se enfrentaba a una Espana impermeable al cambio y a u n a .Erancia derrotada en; s-u . aspiraeion colonial; na poleonica.-

Los planes monarquistas de San Martin e Iturbide esta ban vi gent os y al parecer atrastr.aban a las mayorias" india^ y no gras, : . '■ : . •, ' • . • •

- Bor el lado. del. Atlantico Portugal habia asentado u- na monarquia importada en el Brasil y presionaba.a traves de . la Santa Alianza. La liberacion americana/no estaba ase.gura- da en 18 2 3 7 s e enc ontraba c ere a da y en pel igro ante el avari­ce contrarrevolucionariOo

.. ' Bolivar ,en el Peru rapidamente entro- en conflicto conlos propietarios- esc 1 avistas„ Riva Aguer o una de las cabezas visibles de la .oposicion representaba el proyecto ;monarquico, Bolivar se. lamentaba por la. odiosidad de. los .rivaguerinos que I d veian como usurpador. La aristberacia identificaba al na- ciente estado como .una hacienda a la que habia que controlar con prescindenqia de los. advenedisos.

En 1823 existia un marcado deseontento con el go bier- no del General La Mar que presidia una Junta de Gobiorno ema- nada del legislative y adrninistrada por este. La Junta tenia algunos dc los vie.i os que denuncio Bolivar al Go bier no. de M L rancla, Se le acusaba de 1 entitud y c ulpabi 1 i dad enla.-derro t a mi1i t ar. de Toi at a-Mo que ga.a a fines ie enero. El General Santa Cruz y Riva Aguero se constituyeron en'; criticos de la Junta de" Gobie'rno, Fuerzas centrifugas operaban sobre el. go- bierno p e r u a n o y habia u n ■nacionalismo balbuciente en la sub­version. Quizes se enfrentaban el norte - .La Mar era cuenca- no zona product ora de textiles enviadb.s al mercado norteho - y el.'Sur del Peru* basta recorder la experiencia de Santa Cruz en la Confederacion Peru - Bolivians,

Riva Aguero estaba en la cresta de la ola e El Vizcoi de de San Donas,-.'Juan de Berindoaga movilizo a las millcias civicas aiiarteladas en Beilavista quie.nes se movilizaron . arma^* das a Lima, El ejercito irnpuso por. la fuerza a- Riva Aguero,

Jorge Basadre anota..que el Congreso estaba, dividido - ,

2.5

en' tres fraccion-es: Los puritanos encalesados por Luna' Piza—rro, los ri vaguer flips y 'los . relativistas como- Sanchez Carrion-. Estas cbrrient.es representarian' lue.go el nacionalismo ■ cons.er- vad or la "ar i s t o c r a c i a ■ 'y e:l ■. f e d e r all sm o res pc c t i vain cnt e ,

■ ■ RivaAgiiero inte nta exausurHr el Congre s o: que lo ha« hi a elegi'do presidente y' s.e traslada con una- fraccion Tie di-put ados a. Trujillo donde ■ ins tala su gobierna-. El norte.-se- convierte asi en asiento del proyecto monarquico y del future nacional'ismo.-■ La otra .mi tad del par lament o'; se refu'gia en el'; Real: -Felipe -'ante el avance militar espanol.desde la sierra. • El Puerto Cabello del Peru representadoa una zona milltar y e-.conomica estrategica.

■' Aprove'chando la;division"de las., f 1.1 as peruanas- los. es pailole s entran a Linm e imponen; cup os. violent.ament a. . En este, pr e ci s a ,m orient o o e ur re e 1 ■ s-acr i fi ci ode Jo se. 01 ay a queactua­ls como correb entre Lima y Callao. . r . ■

,E1 Peru no tenia, una 'clase■ .politica- diligence capaz de conducir' la guorra last a la victoria..-, diva Agaero .contro- laba .e1 norte a ■ Luna Pi zarro labia■pedido.permiso al Congreso y viajado a Chile, ■ . ;

■ Ante, el faccionalismo fue relativamente faeil ■ que.: Bo­livar se impusie-ra como solucion. .Los. dirigontos politicos psruanos se' dieron cuenta que necesitaban -del carisma de Boli_ var para ganar la guerra y iacer la .revalueion. No.creamos ingenuamente que. era solo cuestion be un hombrei. Lo quo re-.. qu eri am o s s e ■11amab a.pr oye c t o na e i q na 1 0 Colombia r e pr e s e nt a ba ese modelo y ' tenia. la. 'fuerza del gerci'to. . Sin olvidar -que don Simon-Bolivar, provenia.de Caracas uno - de' los centres' comer d a l e s mas. poder.ososg junto ;-con--Buenos- Aires a ini ci os lei siglo XIX. „ . ...

, Ahora- result a sencil.lo 'para c-ierta listo.riografia . •post, fesium de-cirs "dieta-dura -bolivariana", 'Edictadura extran jera'-' o,- "dictadura-napoleonica'V . En el . Peru: no lubo capacidad para t e j e r =una utopia nacional. .

Las' raspnes por. las -que fuimos. el ultimo■p a i s .en lib£ rarnos es irn asunto muy: complejoe

. - .La economia limeiia gozaba de los:-beneficios del mono-• polio j.colonial. ■ hast a ■ entr-ado el-siglo; -XIX*- . Caracas por el con frario desde el siglo.-XVIIi ya conocia las- -bondades" del litre , c omer-'c i o, • Con-. Bolivar lie gar on c ornere I ant e s empr end.e d or es que

26 ' . ... • .

en plena,. guer ra s e de di c a ban a su trabaj o „ ‘ “Era el, cas o de Mi guel Letamendi que en diciembre de 1824 estaba eomprando pla­in aL estado peruano con una'pro-mesa de pago*

Inglaterra jugo ,un papal relevante en nuestra libera- cion,, Aprovecho ' bien la coyuntura y salio ganando ' con creces a braves de la. firma de tratados de "amistad" y comercioP Nos prestaba dinero con intereses unciendonos con prontitud a la esfera del: capitalismo. Los negocios durante la independencia estuvieron viento en pbpa, el problema es que no dis.ponemos de fuentes documentales para gedir su inportaneia. .

Palta tambien estudiar el paper que cupo a lbs ingle- ses e n . la destruccion de l;os. obrapes, posibilidad de industria lizacion autonoma/ ' -

Esquematicamente la revolueion estaba .por el lado de .Bolivar y Sanchez -Carrib.n la contrarrevolucion acunaba' en Ri- va AguerOy.luna Pizarro y Torre lagle luego de la defeccibn del ultimo ante la. entrega del Real Pelipes Esta era'una revo lucion hegemonizada por los criollois con. un 'profundo content- do ddmocratico que apenas dejaba atisbar otros proyectos po- pul nres y radicales. - ■ '

En Trujillo (16 de marz.o 1824) Bolivar ha.ee un balan-. ce politicos El Peru esta' dividido en tres partidoss primero patriot as' anti-colombianos 9 segundo. godos de Torre Tagle y Rp v a ! Aguero. El resto de. la Lias a inerrne del pueblo no tiene sen timiento alguno* • Be suerte que' aqui no hay mas. que dos cosas positivas; e.l ejercitO de Colombia por. la pa.tria y todo lo de- mas contra ella: todo lo demas es insignifi.cante, nulo, nada e n ■fin- . ■ ■ ■

■ Para Victor Andres Belaunde Bolivar alcanzo on el Pe­ru el cenit de su carreracomo estadista,

La convocatoria, del ■■ Congreso de Panama y sus magros result ados harian reflex! onar-me j or, a sus autoresy Y proponer una fusion de estados andinosi. .Solucibn politica que ignoraba, las disparidades.conflictivas.de las economias regi-onaies.

EL PESIMISMO

La cohvocatoria del Congreso de Panama y sus pobres :resultados'harian reflexionar mejor a.' Bolivar.

27

Al. retornar cie.1, Peru la, perplejidad del. Car a que no ■■ esinayus aula nadi e ■ 1 o r ec onoc e c omo'■ pre si dent eg- " de Ud0 .'(Santander) dice que yen-go como ciucladano yo ha,cer.. como-- ciudadano ? . e

La proclama■; l Que 130ere

ALguidn ha die ho que informado0 . Los ultimos ahos

el pesiini sta os un op■tirainta, ■ bi e.n le n u vida Bolivar se declicp'a-

escribir pletoricamente, XI.-aho 1.828, escribio el mayor .nume-ro de cartas.

CARTAS

1825' .1981826 . 2151827 ' . ' .. . ! 3121828. ' ■ 361I82g . V. 2891830 ■ 137

. 1828 es el aho .de las prediccipnes para America-;.iati~‘n a0 La anarquxa y demagogia son temas re cur rentes yen las- car • t-ase Bolivar pensaba que la. fuerza era nec.es.aria para gobernar. Estab'a radicalmente epuesto al federalismo que pretendia divi- dir. a la.'-Gran Colombia-. „■ • ..

La fuerza se . necesitaba -para• .construir un. nuevo estad'o-* Se trat.aba-.de- una- ruptura .radical con' el colonialismo„ America recuporaha su ide'ntidad.- La contrarrevolucion mi.litar y-econo .mica nos--alejo.de ©se-.ideal. ■ Atacar la Utopia '-bolivariana; im-'. p 1 i c.ab a ■ a-f'i rrnar.. la' u:t op £ a- .col oni al cl e 1 ar ga vi genei a on' ' Am er i~ . ca.

... . La liber.tad comp Qsuperacion de la aliens.cion imp'lica- ba des-natura-l-izarnos'-segun. Bolivar. - serf a preciso .muclar. hues' . tros habit os y costurnbres y hacerno-s' austeros .y desprendidps de nuestras. 'vile s-.. pa si ones 6 renunciar a la quimera-'-de nue stros proyectos* '

' ■ . Luchar por un . proyecto' politico/ tiene. 'sus. avatares. ""De tocLo se causa u n o . en este -mund'o: esta es culpa de la natu­ral eza a quien no tengo . derecho- de improbar ni de .ref ormar".' A Juan Flores . le escribe s ' .."Ud0. sabo quo y o he mand a do ve in t e afios y 'de ellos no ho sac ado mas-que .poco-.s. resultadoss

' .1. La America es ingobernable para nosotros- . - 2 a El que . sirve. una .revalue ion a r a ’en el mar. ■; .= ■

3 u Ea unica cosa que" se' puecle hacer en. .America es em.i-grur ' ' ,

■ .4. Este- pais caera inf'aliblemente en naanos. ;.cle la multi tud cle s enf r on a da par a de s pue s p asar . a t ir anue 1-os,

. El ano del final' al h ombre de acci.on le aborrecia la tranquilidadu Como el Quidote.' cuando ya no puede actuar simple^ mente se muere, Esta despojaxlo de todos Ids-ifast'os del mando8 "Yo.morire como naci; desnudo: Udp tiene dinero y me d-ara de c omer cuando. ho t enga „ Pr-ont o 1 1 e-gar a el moment o: pue s e st'by dispuesto a no mandar mas. Yo .no pue do. can el cprobio que me -causa esta maldita"causa de la -patrial*

- Bolivar fracas6 porque'su m-odelo. resultaba despropor. cionado para la realidad - que' le toco vivir», No, bastaba el ca risma, Eara explicar el fenbme.no bolivariano no deberiamos recurrir exclus-ivamente a Mannheim' y Weber, Hay que inquirir en los grupos sociales, las rnayorfas .etnico-nacionales y la gravitacion economica de las regiones.

- - -d la vi genci a de la pro pue s t a bo li var i ana reside en el ambito humanor en-.el.estilo.de vida . cons-agrado?; mas que en el esquema .politico a menudo carics/burizado. ''

29.

‘ CAPIT.TJLO -. Ill ■

CRISTALIZACION DEL ESTADO- LAG I ON

. EL P ,/ffiL AMENT 0 ■' • , ■

. . El p ar lament o cCmo ■' inst i tuc i 6’ia e s ■ 1 a' t rail si c 1 on. y t r an-saccion entre el a b s o lut i sm.o monarquico • y ■ ■ 1 a- -democrao.ia popu ~ lar». ' S e. 't r a t a cle . un or gaiii sm o r e pr e s ent ati vo. cl.e ■ 1 a' vo 1-unt a cl general de lb's' pqebios- ■ que. materializan las constitaci ones ' 1 i- berales y r e pub lie an a s.» -

. '. , La,. ar i s t o cr a c i a. cr iolla- es - a que 11a. que- h ergem oni za- el • control y 'dominio de -los -naoientes -par lament os 0 Eavorecida- ■ po.r lo.s- requisites.. que a simisma se exiger' Propiedad- y educa cionc La mayorfa.- le la poblacior desposelda y analfabe'ta e-s-' marginada■ de ■ 1 a'■ representacion ■ ■ par. 1 ame n t a r i ' a , ' - " A d o'

■ San Martin convoco en 1822 al Congreso ;Peruano para- que cumpliera .dos.objetivosl Tor un. lado elegir' una forma de. gobierno y por otra■elaborar una . constituci6n.. / El '.legislati--: y o de vi ene 'p or esta c onv-ocat oria el.■ .primi geni o p o der del Estado „ ; ;

■ La may or 1-a ■ de los di put a d o s e le gi d o s- se recluo a"b an 'em.-, tre los- abogados y, curas, . pro duct os de .la ..imiversi.dad, Los. di."■r Agent e s ,ma s representativo-s d e . la ' r e V o 1 u cion' am eric ana p a s.a-'. ron por'las aulas -uni versitariasl Unanu-e ? Luna'Pi-zarr o f Egafia f Rosas? ■ I nt.eagudo,.. Belgrano? Hosciof G-ual;s Hidalgo entre ' otros4.

■ ., - - Los liombres ..y muqeres del, SIX' ten!an una re ciega en las bond.ades .de la 2 o..zan. La sober anl-a de .-.la'inteligencia tra "duelda' al lenguaje 'politico tracaha' en.. elite '■ dominants. El.-V • m-undo espiritual apare-cla- divorciad-o de-'las-mayor-las etnic-o- nacionales. La esfera del ■ .pensamionto, politico ; adquirla una'' autonomla que. era la misma .que adjudicaba para si el naciente - estado republ'icano sn sus relaei ones . con la spciedad emergente„

German Carrera. Damas . confiesa que la emancipaeion corrio sobre .dos rieless la lucha per la libertad y la lucha por la .-igualdad. La" libertad para el crlollo no es identica a la del es.clav'o, Asi eoirio la ignalclad criolla.es la. busq-ue- dadde equipararse con el peninsular lo que no obsta -para que se pponga en la practica y en la teorla a la igualdad con las clases inferiores.

Podrlamos clecir que el par’lamento. es utilizado como un dispositivo de control .represivo de los "ex.cesos populares". La represion'de' las. sublevaeiones.'negras de la primera y segun da republica venezolana asi lo muestran. La revolucion seria ca'si un oxiaoron. .

Libertad y :esclavitud conviven en las recreates.naeio- nes. americanas e La inconveniencia polltioa del heclio no! se compadece de su presunta pertineiicia,,... ,

La elite catapultada a/nivel cle las alturas del estri­de inconcientemente reedito estilbs de vlda periclitados per-, tenecientes a la;aristocracia monarquista. . Braudel recusaria aquella idea que.a la burguesla comerclal la deberlamos con- siderar como revolu-cionaria, para el )c.aso . europeo.

La instaura.cion de la segunda republica venezolana luego de la campana militar desde territorio granadino trae- r 1 a un problema 1e gal so br e la forma de go bi erno apr opiada pa ra el momento cuando los espaiioles se haclan fuertes en algu - nas regioiies de .America.

Bolivar en ell Manifiesto de Cartagena habla criticado .. a,cremente la constitucion federal de la-> primera, Jfepublica como causante directa de la debacle0 ' . '

La formula parlamento-ejecutivo se apreciaba inviable para una situacion de guerra. El memento seria propicio para Una salida de centrallzac 1 on del poders . ejecutivo-eqjercitoc Los liberates temlan una exeesiva acumulacion de poder en ma- ■ nos de los caudillos mi lit ares -aunque en su version ar'istoera ticaynecesitaban de la fuerza del ejercito. para imp oner su pip yectoi El Estaclo naciente solo podia cristalizar a. condipion de imp on oi* se s.obre. la sociedacL ' "

El parlament.o refugio. del' liberalismo tambien buscaria .■imponerse al. rest o'- de .ta...-sociedadB : Las discusiones sabre Repu­blica y Patria (Peru) en el primer Congreso Constituyente in - ■sumieron buenas horas de los diputados0

• 31 .

■■La mar c ’a da . pr o cl i vidad ' a i-dcni ific ar Pa t r i a c on' ;Na cion demostraria la primacia de. los intereses economicos,; LaRepu-* plica puesta de lado alej-aba a la revolucibn de; sus bases'so - dales de negros .e indlos.* . La idea del Peru se -afirmaba en ■ ■contra de la Nacion americana. propugnada por la' Gran Colombia. .La 'revolucion. pret end!a • segregarse economicamente- de- Psparia,'. pero no ansi aba una li'beracion social para los component es de la Nacion. Patria es un concepto. mas emocional que politico?.una’ reivindicacion terrateniente-. La. Eepublica se mostbaba revolucionaria1 y j a c o b i ha porque perseguia. la igualdad■ y el epuilibrio de' poderes ■ cosa .que horrori-zaba a los liber ales a- ristocratas o n.. .La Constitucion peruana de 1823 cle tinte ' liberal y po ■■sitivpsta aspiraba a e m a r i e las alas a"cualquier forma .de ".tirania republic ana"..- "El ejercicia d-e.l-- poder nunc a '-p-u.ede. . ser vitalicio y mucho monos hereditario"0

■ ■ Lo s c omer c i ant ©s y hac enda d os; amer i c an o s que i nsur gi an contra la dominacion monar.quica esp.afrola luchabin por una li­ber tat economica.

.1 En el .piano:politico los.liberales y los autoritarios ;se ’ enfrentarian' furiosamente por controlar el Edit ado.. ■ En el caso peruano. los liberales.defendieron intereses feudales .o . s ehor i al'e s mi entr as los - ,autor i t ar i o s de f endian una, .s al i da- bur. guosa al estilo-europeo.

La-- crist alizac-i on del Eat ado- peruano cbmienza. en -el . p ar lament o.« • El soporte material es nueyo pero las formas Ira dicionales.de ejercer el poder se mantienexu

El cultivo de,la ilustraCion y el sometimiento del e- Jercito y la hacienda'..son loS' element os cbnstitutivos del no- visimo est'ado liberal! Desde el. congreso se' manipulan los sim bol'os que van a servir. para legitimar el' nuevo gobierno. la ■Constitucion se constituye en una- especie -de fetiche al cual hay q.ue .rendir culto religiose,' . - "Al recibirse err los pueblos? la. constitucion que con-ducira un oficial milltar? . se hara deinostra.ci.6n publica .'que permit an las .circ.unstanoi.as de cada.lugar? de ' haber llegado ■la, gran- carta que afianza las Libertades Patrias. La. Muni ei-*.• palidad de,cada pueblo saldra al extreme .de el .a recibir la constitucion? conduciendola su pre-sidente a 1 as casas consis- tori al e s ? en;' d oncle la deposit ar an p oni endo s e , una: guar di a d on-; ■ de hubiere . prop-orcion" (42).

ELEC CI ON ES, .DEMOGfR AFIA Y. DOMXNACIOW.1

El si Ste'ma . ec-onomicoy .social construido. como ' frut o de la- lueha. independentista ...podr£a. ser. coinprendido ..si .hace: mos una esq-uematica demografla social*Y La- primer a oonstata-: cion results en’una mi nor £ a e.n" el poder, represehtando a una mayoria que pro^eslvamente due marginada de l.os beneficios,. La independencia opto'-por el sistema, representative de ele - cci.on y .-gobier.noj un''avan.ee respepto -al roundo colonial donde- se compraban los puestos public os„

El numero de'diputados al .primercongreso : serf a pro-- porcional a ia poblacion total,

LEPiPThMENYO POBLACION LIP,. PROP, L, SUPLima ■ ,119,700 ' . 8 ' .La Costa (1) 29,412 2 1Huaylas 1 1 4 )062: ... ■ ■ .8 ' V 1 4Parma ■ ; 86,777 6 3 •Trujillo 230,970 15 7Cusco (&) :2 1 6,382 . 1 4 7 iiheequipa (&) 1 3 6,8 1 2 ' ■. 9 ; ' 4Huamanga (&) . 111, 5.59 . 7 . . o -Hu.ancaveli c a (&) 48,049 . 1 1■Puna (<&) - 1 0 0,, 000 6 ■Maynas y Quijos (&) 1 .5, 0G0 i i 1

(1 ) Santa, Chancay y Canxa '. .(&) Ocup.ado por el epjercito realists : _Puentei Obin -- Aranday hnales parliament ari os. del Peru, ' 189.5-

; .Jorge ■ Basadre- constats. que >*el. Congreso de 1823 estuvo muy lejos'de.ser represent at ivo por-que a rnuchos de los -di put a dos ; no los conocian enV las provincias que' les.fueron otor-ga- das', -El . sistema-.-electoral'nacra . d.e osta manera ' deiectuoso„La eleccion-..depend£a mas de .una -adhesion -militante - a- uno de los partidos. politicosen eiernes que a una consulta. libre a los ciudadanos, 22 ahos.. antes el historiador .de la Republica nos.hab£a alertado: . C5La independencia fue. hecha con una .inmen sa promesa de vida: ■ prosper a, ■■ saha, fuerte y .feliz, Y lo tre ' mendo es que aqu£ esa promesa no ha. si do cumplida del to-do en ciento veinte 'aiios'5 (1958?14)

'. La prome construcoion de

sa incumplida' solo podr£a ahuyontarse con la un verdaYiero 'Estado' republicano en el si'glo XX

33

COLEGIOS ELECTOR ALES

Bn Venezuela Roscio llegaria. a un cuestionamiento ra­dical de. .la monarquia atacando las bases religiosas de tal do minacion« la pugaa . contra .la intolerable! a religiosa puso asi, : las bases oar a una. India real y terrenal , 4

Las eleociones son■ ine.canism.os desmitificadores para las nacientes republicasH ■ Aire dec or de ellas las diferentes • clases sociales.. buscaron hacer prevalecer sus intereses. '-In­clusive. los Indies y en menor.medida los negros' parti.cipaban en las elecciones de sus a,utoridades comunales combatiendo la ingerencia -de las a,utorid.ades cspafiolas,

Gen la constitucion de 1826 los Colegios Electorales dispondrian de considerable • influencia* Corno intento democra tico 1'e otorga preeminencia a las provincias* Para Victor An dres Belaunde el poder electoral de Bolivar no es original vg;. nla de Sieyes cuyas. ideas utilize para fines propios Naqqoleon*

. No puede negarse que los Colegios Blectorales son es- pecies de embrionarias asambleas populares con una complejidad- de. funciones, Un claro intento des centralist a no . hi on c.ompren dido y rnenos esclarecido. .

La crltica ;de Belaunde dira que los colegios electora ■ l-es extendi da la'instruction publica/'tenian cue' ser asambleas numerosas. e incoherentes8

Teoricamente' los c.olegios electorates bolivarianos de ■cada 100 ciudadanos elegia un ■elector, que .ingresaba en la asamblea* Y ser considerado ciudadano bastaba tener 25 anos de edad,. saber, leer y escribir? tener.empleo o Industrie. sin sujeccion a otro en condicion de sirviente domestico,,

El propio Bolivar afirmariai que : los colegioes electo- ‘rales de cada provincia representan.las necesidades y los' in- "terases de ellas. Belaunde tercia que esta.posieion tenia el objetivo de ,?atraer 1-as -opiniones ,federalistas y ultrade- .mocraticas.que habia ccndenado con tanta maestria,en el Mani- . .fiesto de Cartagena y en el Bis cur so de Angostura'* (43)

Bolivar reemplazaria los Cabildos por los Colegios.e- 1-ectorales, que implicaba el reemplazo de los propietarios por los "trabajador.es",. cambiaba la Concepcion de rent a. por la'de ganancia* ■ Un avance economico y social de. raiz .political-.

' " , 34.. ' ■ . . . '

. Estas .asambleaS-populares se adecuaban■mejor a la nue va -situaclon de los p.aises emancipados.' La contrarr'e volucion liberal-propietaria tenia que pp.oner.se' porque era cuestion de superviveiicia.

, Pareceria que "el mas grande, error" de Bolivar' era un acierto sin ser coneiente’ plenamente„ NuevoB' sectores socia- ,l.es podian . ser representados ahora, En el . sistema .de cabildos existla un regimpn vit.alicio' para log regidores, en los cole- ;gios • ee permit £ a la alternativi.dad,'. .■ .’

■. , ■ La' propuest-a bolivar'iana' -alteraba. .el equilibria ... poli­tico ■ disenado desde los dongresos.. Los diputados terratenien' tes s e ■alarmaron- cuando los colegios, empezaron a -funcionar e.Es 'sumamente Pxtrano que cierta hi.stori.ografia'no- liable nada de la experie.ncia. democratiea de 1826 en el Pertu Llderes criolios como Yidaurre por ejemplo se epreciaba de Ira her diri- gi do la revolucion de enero de 18.27 que tr.aj o abajp bo do el andamiaj e • bolivariano „ . .'./■■■.

L a .'fractura histories que signified dejar de lado el cabildo y privilegi'ar el si sterna '"decimal de- elect ores" o la pref'ectura es parte de la promesa incumplida...

Para los .'-constituyelites de 1823 los ciudadanos debxan tener _ p'r6pied-ad’ .para ser considerados como tales. .Bolivar en, 1826 recusaria ese requisito v .exigiria tener algun -empleo o .industria* . El trabajo y no. la. propiedad era la "cualidad re- querida. paraser pe.ruahoL "Bolivar aparec'ia mas demP.craiico. Los', jornale.ros?„ trabaj adores libres.de la cxudad y el.campo no podian ser'.ciudadanos por ,1a c.onstitucion de .1823. para' la de 1826 si es perfectamente posible. Am.bas cartas desconocian condicion.-ciudadana a los sirvientes que vi'vian depend!entes de otras personas;sujetas a dominacion extra—economica. '

Esta .en' un' error Victor Andres Belaunde' cuand.O; afirma. que "Bolivar, extendi6 el sufragio pues suprimio'el'requisite ■ de la propiedad/y excluyo unicamente a l.os sirvientes domestic cos qu.edando ■■ los jornaleros■de las ciudades' o del campo sin derecho a voto" (44). Per el contrari.o los . j.ornaleros si que daron incursos en la, condicipn de ciudadanos porq_ue eran li — bres. -

La prelacion de los-colegios electorales con respecto ■a los cabildos ab.riria el. estado 'a los .comerciant.es, artesanos j ornaleros. li-bres, ' y prescindiria. a los.-'que no tenian,instru- cciori. que era la 'mayorxa .de . la poblacion indigenai -

Se pondria en cuestion a los vecinos.propietarios, .Las, erases pleb’e.yas o'., pobres- ’ (Braudel aseguraba' q.ue solo, la .pobrez-a es plebeya), carentes de. pr-o'-piedad con la Constiluclon ■ boli.viana tenian posibilidades-de ■ascenso socialo ■

Los e a bi id-antes 'lueg.o de • la. partid'a de Bolivar' logr.a*- •' ron que ,spoco tiempo . despues de jur-ada la constituc'ion vitali, cia, Be levant a-se un. acts., por 'los veeinos. de . Limay negando fa cult.ade.s legates a los.. denominados. Colegios Elect oral es para . examinar. y aprobar el; proyecto de "Cons ti-tuc ion ' que. Labia reda_c tado Bolivar.(45)* ; . ■

. ,La .forma deJconstrain e-1 estado • dif er£a se.gun se hicie ra sobre la base d.e ■ los • colegios. electorates provinciates0 Result-aba saludable para un pais en■ ciernes cons.truir- 'un esta do desde abajo que hac.erlo :a la manera aristocratica desde. a- rr-iba. ■

Re suit a tin esquema Lislori ografico simpiis.ta . plantear- quo. las eosas no cambiarqn un- apice con la independencia-0 Es .mas? se ha pretendido explicitamehte'identificar continuidad con evolucion iritOrn-a regional y di'scontinuidad con los acon- tecimientos euro-pecs* . ■ , ■.

■ ' la, nacion. americana 'se .as lent a en Tos fueros regions-- ■les y esta .experiencin' le Jo's - de.- ir por, un c ami no ..conti nuis-t a '1-6 Lizo par. la -via do rupturn colonial* ■ Suce.de que al inte- ■ rior del proceso regional los sectores mas avanza-dos fue-ron • derrotados politicamente por la contrarrevolucionr . ; •

CORTE 'S.UPREMA . Y ;'CODER JUDICIAL

Quien me.jor describe e l . antecedent©■ colonial de -la'Cor te de-.-Justicia es Ricardo'Palma en sus tres motivos del oido.r0 Se irataba entonces :de l.a sujeccion- de la justicia al poder .politics y militar. As I t-eniamos que. el . corregidor ■ se d.enomi- na b ‘.v. j u s t i c i a may or . . ,.-;

V . La Santa Inquisieion completaba el marco de la adminis traced on udi.c.i al.. La p er s e cue ion re li gi o sa ■ s ol am uni e se mo s- traba-como la .cara -visible de la confiscacior, -de -los . b'ienes e- conomicos de los . compel i dor es.,'

LoS;. dirigent-es■' de 1.a . revolucion. amer 1 c-ana-,en su mayo^ . r£a abogados y auras? defendian intereses economicos precises prop!os' y ajenosy' . Conviene decirlo porque se sigue .sostenLen-

36

do que la elite estaba goberna'dapor ideales careciendo de in tereses economloos, A raodo de ejemplo citemos el caso del a-bogado 'Jose Sanchez Carrion, M-Xaistro de Megocios del Peru.-en e.l. Gobierno.-Bolivariano 'y defensor : de. c'aus.as economicas ■ • Lo­gic ament e -que esta defensa'tenia motivaciones' politicala La . f ami 1 i a de ’ Car r i on estaba 1 i gada es t r e c ham en t e . a 1 o s ' ne.go c'i.o s,. su padre administrador.de correos y hacendadopcomereiaba con esclavos., un, t£o suyo - era arrend'at-ario 'de :la hacienda Pulpopropiedad de la Comunidad-,. de indios • y; po'sibl-emente su.maclre- Perfecta Aranda, segtin Nicolas Heba-za, tamhien era arre.nd.ata- ria de la hacienda— obraje Ango,siaarca, don do so bospe;dara Boil. van antes de empr.ender la c.ampana militar que culminarra • en J u m n y Ayacucho, ; ,

Las re,f ormas borbonicas- "tra jer on carnbios1 import antes, en .la .legislacion Indiana de . Ultramar,. Las sublevacaones y . rebel!ones de Indies, negros : y mestizos . mar.caron, 'el paso de • ■las modificaciones l-e-gal es... Reeordemos la abolicion de los ■■' • repartos y.los corregimlentos que luego serran legalisados par la justicia republic ana.;-.

■ . ■ La. creacion d e l . juz-gado de agua.s qultaria, preeminencia.a.l gobierno colonial para.pautar -asunt-o tan. disputadcn 'El li- quido ..elemento se nepartia "previa presentacion del titulo de p r o p i e da& de.- 1 a t i err a-, ; Ent one e s 1 o s ■ li t i gi os ■ .p or las aguastodavia' espera una,.- investigacion. -pro 1 i ja que arr c j e. ■ luces . so bre la- e struct lira de la pr opiedad /a,graria0 . ...

. Iegitiman: 'ha:p:^drructura agraria .post ' indepehdenciM^^#ria un buen . pret.exto para la e 1 aborac.ion' de- lo.s ■ codigos civil ", y penal que rematarfa en la creacion de la Suprema Corte.de r Justicia con su red de jueces a'nivel provincial, £ J

A finales del siglo XJIII la tugurisacion. y el hacina mie'nto d'e la poblacion limeh.a habra heeho ■. per en tori'o reformas '■ legales Oi'fadinas. ..■ El,.-.gobierno de .ertoro.es optaraa por la di­vision de-.la ciudad "en cu art elec c orrespondi eut es;:'al numero de alcaldes-de la'Real Sala del Crimen" ' ,

En el Peru Bolivar o el go bierno bolivariano plasms una. institucion nueva, la Suprema Corte de Justicia, ..La co- mis ion e n c ar ga da d e slab or ar .1 as' n or ma s legale s.. .es t a b.a ■ pr e s i * dida .per Manuel Lorenz o p de Vi daurr e que fungi era com O' funcio--

\nario de .'justicia en. la- administraelon . colonial, precisamentc eh'fhujillo, Lima' y Cuzc.o,

A1 asuinir la presidencia de ' la Suprema Corte'' do Justj

cia Vidaurre pronuneio un .-discurso .'que contenia las bases de una ley de reforma agrarla, illl'se. contempiaba' el remate de las. tierras de los reli gi osos , vent a forzosa delosterf eno s incult os,’ vent a cl.e. las .tierras del estado, • disminuciori de losdi as f e st ivo s , obii gac ion remises .a la-s > haciendas e

general del trabajo? traslado de 1 os i gua 1 da d d e d e r e e h os e nt re el _ 1 abr a .

dor y. el .. propietario*

' El Vi daurre anti c1erl c al las' riqu.esas de. la nacion; son. el su mo do ; go z a c orj. ■ e l •rf armoni o s o r'

y .' p os it i Vi s t a sostiene' que ■ r e suit ado. del. t r aba j 0 y a lido de fabripas y 'taller est

Pablo Mac.era ha esprit o' que Bo-livar iracaso p.orque no tenia detras una. pOderosa class, social0 ..las erases dirigertesneruanas nunca se sintieron representadas por. Bolivar. Mientras que los indios ;y los negros ruedan er la estacada al no ser ■ conv o c ad os . p ar a gar ant i s ar una nue va r e.pr e sent ac i on p ol it i c a „ •

Los lib erases se -afirmarian com o' es.clavistas y nobles eu su enfrentamiento con. los bolivarianos,. ■ : Eeros' tuvieron - la. particular! dad de un desclasamient-o • y -'-por l.o' tanto. estuvieron mas cerea de coronar una- revolucion democratica aunque no po­pular.

La .clase poderosa que los arrendatarios, como-.sena machuco, quienes dirigian dir

r e quePia ■ B ol£var t enlan■que el -caso de los obr a j er o s de of amente las ' haciendas', ■.

serHua

• Antes. de la 11 egada :de Bolivar a' .Irujillcn estaba en . ci-ernes una via .junker-arrendataria, ■ Lps obrajes lue.,go de la liberacion serfan desiruidos pdr la competencia europea c-e. - rrandose la' posi bili'dad dc una - sail da-'.al "estilo norf earner i.ea- no, „ ' • . '

Tp±JDTJGAC! ON Y, QBSCUBANT1 SMO

La escuela • tradici'onal y silogistica obligate a mi. me; mori'smo impenitente .constrinendo al fanatismo y la supersti - cion, •'• S-pbre... e.jercia una educacion para elites con abso- luta prescihderlcia-’he • las castas negras e indias, ' La .capaci'-' dad critica,-' piedra angular del modernismo, estaba. desterrada de los claustros academic os, '

Mai grade del: 'celo inquisitorial y fiscalisador la; U- n-ivefsidad -de-. San Marcos- prohi jaria. una corriente reform'ista .. animada y dirigida por Baquijano y -Carrillo quien perderia

las elecciones. al ’rectorado en 1783♦-

■'En las aulas . universl-tarias cal aria el nuevo espiritu? no c o m o s e hi sostenidDj que en educacion la* emancipacion no- pas 6 per' su brevedad. Torre Tagle se obli'garia a pens ar que - nos-' acostamos e s c 1 a v os y no s 1 e van! am os libresr •. . .

La vida .de Bolivar' e.n bupna .parte, 'e'stuvo dedicada a los educadores y. a la educacion. La1 ilustracion podria re du­el rse . en ultima inst-ancia a 1 a di- alectica ensehanza-aprendiza j e . ■ La e du c a c j on gar ant i z a b a carta d e c i u da dan£ a .en el pro' - yeeto politico del Caraqueno.. Los enormes esfuerzos que. las mayorias pob.res Ban invertido'en procurarse educacion, solo podria comprenderso en una. optica, politics,,. de otr.a man-era pa recera extravagante■ encontrar un fScholo leidot!,

El problema.de la educacion es haber identifibado ra­zor con luz e ignorancia con o'bscuridad o me-jor dicho profesar una fe supersticiosa en la razon detentada p.or. las clases do- ninantes „ " . '

Por esa razon el deber de.' la revolucion consistia en ■ llevar' ilustracion. a, las 'ma'sas incultas del continente. La c.onstruccion" del' nuevo -eat ado, :republicano requeria de la' edu­cacion de las’.may or i as. Re suli.aJ coherent e que. Bolivar, hay a . ' sembrado escuelas-y universidades en America. .

\Las disposiciones sobre as'eo, alum bra do y vigilancia

provocaban a fines del siglo. XVIII profundas polemicas reli- giosas- y filosoficas„ . Xa costumbre de enterrar a -lo'-s muertos al interior de las iglesias' fue criticada. acremente por Vol l-ou re y asumi'da como una, reivindicacion-moderna. .■ En Trujillo. (Peru) el obispo ilustrado Jayme Martinez de Companion concilio .la's p.osiciones en pugna y ordeno- con-struir ,u n . cementerio ven - tilad.o e higienico al interior' de la caiedral, En general la igles'ia tuvo que ver. recortados sus privile-gios para que e l - pueblo pudiera avanzar en su. lib'eracion.

- !,La primera maxima que ha. de. inculcarse a los ninot - es la del aseo. Si ''se examina bien la trascendencia .que tie- nen en la'sociedad la observancia de es.te ppincipio, se con - vencera de su importancia, ■ No hay vista.'mas agr ad-able que la -de una' persona que ■ lle.va l a "dentadura, las manosg el rostro y el vestido limpiosy si a esta cualidad se junta unos mode - los finos'y neturalesf he aqui los precursores■que marchando delante de no'sotros, n.o-s preparan. una acogida favorable .en' el ■ animo de las gented5 (46).'

38

La- poll tic a educative adquirio- por raz ones' qbyias-.un neto tinte anticlerical por. dos motives* la iglesia poseia in gentes riquezas y por otro lado el clero liabia monopolizado, la educacion de las masas a, traves de una-tarea de catequesis que tiene -'.un ante e.e dent e en las extirpaciones de idqlatrias, El ■ fanat i snio. religioso se . c omp a dec! a. • c on la d oini ha c i on e c c :;i 6— nioa* : '

Bolivar confiscat'd a- el convent o de Oc op a en Jauja, li­no de' los colegios mas ric-os del pads destinandolo a la educa cion 'laica# La poidiica bolivariana .'con-fiscaria los intereses economicos de la clerecda, . '

. En el- Cuzco, se dictarda ,un .con junto import ante de de- cretos e.ducativos (8- 7- 1825) signados por el intento de demo-., cratizar la educacion . para los .marginados .por la administra- cion colonials los indios-no caciques/ ,la.rnujerr losvhuerfa -. nos-' y .expositos.

■ El recibimiento de Bolivar en la' Uni vers i dad- Mayor de San Marcos corresponderda al celo quepuso-ai avance de la.e- ducacion superiore Como' lo dapostraria. la fundaeion de la. U- niversidad de . Trujillo... encarga^a profesionales co.mo Sanchez 'Carrion*-Manuel Lorenzo de Vidaurre? Carlos Pedemonte y'Ma' - nuel Villaran. ■

• La proocupacion por la suerte de- los-' docentes- es per- • manente en. .el -Libert ad or.' Los maestro s de.be.rian "se-r 'pagaSos • puntualraente n on los diner os proven!entes de implies to s y do- naciones .de los propietarios.de tierras -principalmente de. la ■ Iglesia,. T todavia en el siglo XX los profeso-res continuan reclamando por su malfsima situacion economical .

El Car aqu e n o .en su recibimiento a San Mar cos pronunc i 6 un discurso breve como respuesta al "Elogio” de estilo que em- pezoJose Joaquin de Larriva (13 de junto de 10?6) y concluyo Miihoz ■ Calero „ -.Con laconico aut odidactismo responderfa: 5fDes- nudo de c ono c imi ent os, yo.no o.lvi dar e que p ertoneze o a 1 a sa- bia academia tie San Marcos, '■ '

LA. HACIENDA' Y LOS HQMBRES

La. hacienda -publica colonial hasta 1760 aproximadamen te dependia cle- los i.ngresos generados por los impuestos'. dire£ tos, tributo .y, diezmos por oj empl'o y-.

En la epoca d-e conmocion' politica a finales., del siglo XVIII. cobran mayor importancea la recaudaoidn de: los implies - tos indirect os del tipo ■ al'cabala* El rendimiento. por . impues- tos 'al. comercio aumenta e s p e e tacularmente (Tord 1981; 208).*.

Bolivar anularia los diezmos r eli gi o s o s que pagaban;• -■ ■los a gr i c ult or e s y cancelar ia las aduanas terrestres. Restn~ ti end o los ingresos por diezmos y al cabalas se refersaba el co br-o de los tributos irictigenasAsi se preparaba el camino pa­ra el endeudamiento i n t o m o y externo, A.pesar de esto;Boli­var. acelera la transicion.de los tributes dirsetos a los'indr rectos, ' Disminuye el' -redito- de los censes impuestos. a los.. ■predios ■ riisticos al 2fo j .obliga al uso de papel sella&o' en ■ forma -masiva, /

Por la fait a de numerario' se p.rohibe la exportation de oro y plata . sellada dictandose medidas encaminadas a irr-pe- dir el con'trabando . (creciente por. las ganancias que reportan en-Europa la venta. de oro y plata). El castigo. llegaba a la. p e na d e mu er t e ■ p ar a 1 o -s emp le ados *? qu e t omar en- part e en e l frauds".

. - En medio del. aprovechamiento de los bienes' del nacien te estado,- se cre.6 la Supreme Gorte d e . Justicia en Trujillo- (marso 1824) como instrumento- de control y disuacion social, 'Ademas s e "npmbro' una.junta'de 'hacienda para que examine los . document os que presenten los acreelores del gobierno contra elj y fallar si son o no legitimos, arreglados ednforme a la ley. ' ■ ■ - ... ' ■■

La hacienda peruana bajo advoc-acion bolivariana comb 1 ho el proteccionisrno interno con el liberalismo hacia el ex - terior eon aranceles elevados, Una. politics que permi tirin' un despegue "econojiii-co vigorosos basado en el.mercado interno, El proceso contrarrevolucionario de sat ado impediria la c oner e cion de las medidas y obligarian a de'jar deSguarneeido el frente exierno, ' :

Un r a s go c ont inui s t a entr e co 1 oni a y . r e publ.i c a s er £-an los gastos militares* - El estado presionado' a las exac.ciones de la socledad.,civil-, cosechaba su. Impopularidad, bien aprovechada. por la aristocracia bolivariana, '

1 : ,. Un. analisis d e 'los ingresos- publicos. (1831) muestrala consolidacion-de una politica imposiiiva indirecta,

l Com.o' se gastaban ' est os ■ ingresos ?

40

PNG-RE SOS PUBLIC OS PERU 18.31

. 1* ' Contribution de los indigenas ■y de oiras clases; personal y de industries; de predicts rus-ticos y urbanos de patentes. I s200,000 36.2

2-o 'Productos de. las aduanas. i* 400, 0001. . 42.. 3•3* Novenos-decimales, vacantes ■

may ares y menores. ■■4. Auxilio -patriotic.0 ■ 100,000 3'- 0do Panel sej.la.do .600,000 l80 06a ■ Product os de amone&aci6ns dere

chos de fundicion diezmos. de Plata■labrada 125,000 ■ 3.7

.'7 o.Lerech.os de extraecion "de-mo-neda 70,000 2 .1

.8. hrrendamiento de, tierras,- fin '.■ cas y tiendas/'.estanco; de nie-. ve, arren.d'amiento de dere chos■ s obre la. sal . 20, 000 1 0.6

9. .Contrata, sobre'- derechos deiim .; ' portacion, de tabaco . 40,000 1 . 210* 'Medio y real en marco de mine™ .

n a » 13,000 0.511. Ti.tulos pasaportes; tomas de

. razor. . 6,000 0 .11 2 , Contribuci.on sobre. trigos y

gulnapos, ■ peculiar . del depax ' tamento cle' Arequipa 70,000 2 .1

13* Cobro. de deudas de ahoe ante . ■■■ rlores ■ ooodoC

M 6.0

‘ TOTAL ;.3P309? 000 . . 99.6

PUENTE Pablo Mac era . Traba.jos. de hi'storia., t = 4 0 p. 1'09. Las. candidacies estan 'cxpresadas ■ en soles.

..■Las aduanas; const ituyen el principal porcentaje de' . los ingresos publicos. Nemos visto quo el gobierno boliva- - ri.ano anulo las' aduanas inter!ares y reglamento- las aduanas exteri.ores que son: las que .aparecen ..en las cuentas consigns, das por Mac era c

"Las a d u a n a s : cuyos valores -hemos dado • en cuadro 'ant£

/ ■ "41 ' . .

rior ^ecaian sobre la importacion y no sobre los productos exportados.,. lebido al bayo/porcentape del insumos. y bienes de capital importados poxp el Peru en la'primera mtad". del -XIX?. (Macera 1 9 7 2) las aduanas ' pued-en sen considera&as por ■ sus ef­fect-os finales. corao impuestos indirect os al-eonsumo inferno” (.4 7). Pas inercan-eias-. europeas' comenzaban a invadir not or x a-, mente el mere-ado peruano- y e s- -de 'prcsumir dif idles moment os para' la produceion. local„. • -'

Desoo el panto de vista de los egres.os, el rubro mas importante era el de los gastos de 'guerre, que representaban ' en .1826• el 58fo segun Herac 1 io. Boni 11a, lestariamos frento .a un "estado controlado por los- caudillos militares" quien■practi- ca -una: "extorsion fiscal colonial" (Bonillas 1984)>. De alii extras. 1 a conelusion• que. 1 a continuidad prev alecio. sobre el c-ambio. Nosotros no debemo-s olvidar que al interior del eampo liberal.se enfrentaron varia-s ■ op clone s? entre ellas la per di­do sa-del parti do boli variance

La Hacienda publicr. 'estuyo solventada gracias al endeu damiento externo. .■ que - debut.O'el 11. de. octubre de 1822 con un prestamo' ingles de . 1" 2005,000 . libras, esterlinas. previa hip.ota c.a. be to das las rentes de aduanas -y casa .de la noneda (Pain - cios' Moreyra, ■'Carlos; 1983) - ■;

El primer prest.amo ■ no ..do, utilizo el 'gobierno boliyaria no3 pero uno segunclo contra . el que ■ expidio libranz,as, de-stacan. do .aquella p ar a . Lane as terD' El e s t a d b y a ga .stab a antes' do r e c i bir ...ingresos- propios, el deficit .fiscal ■ bien pedria tenor: aqui su, antecedente republicano.

' El ■' Mi ni s t r o' d e., Hac i end a Jose ' de," Lar r e a* y Lo redo, . p r e~ s'ent.6 una serie de • meclidas econ-omicas- .que 'fortale.ci-eran'la ..presencia''del estado'en. el'.proceso -'de - c.onsoli-dacion .del-- siste_ iiia, Por esta via se -trataba de . corrogir. "...'el' estado cleca dente y r.uinoso .a" que. Ha- que dado ■r.educido'-'. el erario -public.o, de-'re suit as de 'la pass, gu-erra" (48).,1 „ "Los -bienes li'bres o vine ul ad os de emigrados a las fortale

zas- del 'Callao7 y aotr.os punt os ?' en que. no se hayan verify ,-c.ado' las deducciones. del. 3° -a 5° en conformid-ad de- los de-; ‘■'cretos' de 5 de enero -y.. 2 de marzo del presente, ano .que or-' ■dena; se exhiba-de centado,. o -aftance.su importe, seran- res titui dos int egramente a la admini stracion del es'tado » „ „ ”

Est o s bi one s • pas i b 1 e de s er r e s't i tul d p s c ompr ende no

42'

solo a los propietarios -sino tambien a lo's arrendatarios, de­posit ari os, -apOderados, censatarios ?. may oraz go's, Hamad os .en general ■ vi n g ul a d o s, El Eat a d o,se apr o p i a de los b i en e s cle ' ’ma nos ■ muer't a,s " ' que s e gun 1 a legislation colon! al eran inve n cl i ULe s e inali enab'l e s „. la movi 1 i dad de los b i eri.es 1 e j o s de ser una me di da ,fr ©ac'e i onar i a * V e s av anz a da respect o a 1 ant e r i or st at u . quo, Una de las in st it uc i Ones mas-. a f e c t a. da s e s la. Igl-esia. Erente a ell a el estado, -aparece couio poderoso agent e secular!■ dor a Er.e.nte al estado ;la iglesia es un .ef'icaz element o !5rear . caizador*''• ' .

2S t?Dentro de los. mi snips. terminos el juez ■ de s'ecuestrcs de esta capital? y los prefectos de los departamen- tos- daran% cuenta prolija y c'ircunstanciada cle .tod-os. 1 o s;.bi ene s p e'r t ene c i ent e s a s e cue s tr o-s ? • sus ■ pr o due tos anterlores y actuates? val ores' que se hayan en trega,do por el 3° o. 5° de eilos e inter©ses e integ reses estipulados por las cant-i-.dades'afianzadas; '■■ pudi-endo pereibirse en 'tineas . „ -. ”

Como podra observarse los prefectos cumplen las funcio nes asignadas en 1 a..aclministracion ant-erior a los interidentes, que se encargah de la ecori omfa pub 1 ica„ Los cabi 1 dos ven re- ■ c or t a da s sus fun c i one s q u e er an amp 1 i a s' y . c ornpr end i an% re gul a' cion, de los pr.ecios y distribution .de las tierras a ©gun Loh- -. mann Vi-llena (1983.) h •

"Ejecutadas* las^prevoneiones. antecedentes con la pun- tualidad. y esmerp que son de-e'speiar del honor y patriot!sme de los funcionari-os a quiene.s se , dirigen?- yrecogidoS' ■ otros ' datos de -las demas•oficinas que por separado se han solicita- do?ppodran sistemarse 'las -rentas cle "la- republics? ■ mej6rar.se- ■su admiriistraci on? corregirse ■ 1 os abusos que entorpecen ' su ra p i da marc ha. ? y c omp ar arse, e n. f i n con los ga's.t os a dmi ni s tr a t i vos?. para que ni-velados esto-s con las. entradas? se aumente .o disminuyan las impostciones, con el me.nor gravamen posible. de los . pueblos? ■ y -s e-gun las- reglas adoptadas .por.'. la ciencia eco- nomica. del dfa. .., " (49).

Las rent as son obtenidas por medios politicos o aclmi- riistrativos com-o los.-seeuestros? .y no? por'la via del -trabajo o la produce!oni La politics'sobrepasa largamente a la econo mi a, Se hacia apremiante para, el gohierno bolivariano ' equi-■librar los ingresos con los gastos. No porque se tratara de un presupuesto raei'onal?- sino que de alii se desem.boca.ba .en aumento o disminucion. de los impuestos a los pueblos* Castes militares por encima del 50f° de; los ingresos serf an buenos

43

■'argumentoa para exigir la■saiida del'gobierno,- Rapidamente el Estado se ve enfrentado a; la soci-edald civil. - Las banderas nacionalistas se agitan exitosamente, Las masas afectada-s par. un.gasto excesiv.o del estado son proclives a. la xenofobia. T' La a gi t ac i on ’ de la prensa en 1 a - - f orma ■ de ingent e s mat e r i al es panfletarios que circulan ■ a nlvel continental? pero en fin es es otra Listeria* :

■ 0 SCI LAND 0 M I R E PR 01 EC Cl ONISMO Y ■ LIBER Alii SMO ‘

La politics prpteccionista del gobierno bolivariano; piohibio la remas.a de' monedas de oro y plata (1 1- 3- 1824)? el£ vo los aranceles y .recorto los plazos al comercio e-xtranjero (30-12-1824) ? alivi6.'e.l pago de. censes (10-3-1825) ? aument6 los aranceles a.los extranjeros ' (17-8- 1 8 2 5 )1

Medidas de, tipo .liberal' son refrendadas de spues cle A- yacuciio* Se re-stablecio el 'comercio negrero? s.e; privi'l'egiercn las aduanas marftimas volcadas al com-er.cio exterior? se autori saron los. primeros prestamos externba..,

• Politica o soil ante y pregmatica, de .acuerdo-' a las cir- cuns.tancias. Ouando el equipo economico' bolivar iano/ necesito una definition creo el Co?.egib Economico los Lmantes del Pais que formaronr Toribio Rodriguez de .Mendoza?- Manuel Lorenzo -Vi daurre? Carlos■ Pedemonte? Gregorio Paredes y 'Miguel Tenorio*

Esta sociedad debla extenders© a' los d ©part ament os s 'En algunas' regiones Lab 1 an . sur gi do, p Oder os os grupos- de pode-r? como serla el caso de Trujillo? Cuzco? ilrequipa y Huamanga0 . El comercio regional espoleaba la produccion'industrial inter -nai El comer cl ante y el liacendado conviven conflictivamente en un determinado espacio. ' r

El comerciante citadino y el liacendado rural inter cam bian papeles, f!Los senores ya no quieren pare cep lo que son en su porte? sino que se visten como mercaderes? y los.ijierca- deres?' en contrapart!da se visten de senores?. y as! va el mun . do- al revesf’ ( 50) 0

LOS CABILDOS APLASTABOS POR. LAS PREFECTURAS

• Durante : algun tiempo. se exagero el aporte de los cablldos a la. causa de la revolueion amerieana,. Bstos acogieron a los propietarios:civiles con titulos . nobiliarios,. "eqizipo parvo en componentes bien que.dotados de una amplia gama de esfera de inlluencia". quo tenia "en sus manos especular con el precio de los articulos que . se ..consumian en el ambito lo­cal" (51).

Bolivar se enfrento a; los cabildos con motivo del se- paratismo de' Riva Aguero en Trujillo (1623) c Los cabildos del norte apoyarbn. a Riva Aguero desafiando. al congreso. de Li ma. Se cur a ban or -salud. ante la percLida de sus pro pie daces como eco del perdido poder politico, El senorio regional se afirm.aba frente al balbuciente estado. la nacidn peruana no pudo prescindir de este ..componente- regional en su., definicion estaial.

Para Lehmann los cabildos comparecian con "matices de oligarquia. selectiva" disfrutando de prestigio. y status, Al- gunas veces los cabildos sobrepasaron'la autoridad.de! virrey y la ^udieneia ont a bianco trato direct.o con -la. corte madrile-na. .... .. ■ , ■ . ■

Con el gobierno bolivaniano .los prefectos asumieron las funclones economicas due esta-ban reservadas a los inten- dentes, de las r.eformas borbonicas, San Martin'habia. iribiado la orientacion, En Trujillo el cabildo.se. suprimiraa en ene- ro de 1827 al amparo de la. constitution bolivariana, Cuando partio Bolivar las aguas volverian a su nlvel y al mes. sigulen te el cabildo reabrio suS: pue.rtas, Una sor'd a lucha entre las autoridades. concejiles y polxtica's del departamento pr.eeedio. la-restituciony La me'dida de. clerre no era radical, solamente emulaba la. constitucion doceaiiista que en su articulo 312 "de_ claraba la e:x.tincion de los cargos perpetuos en los-ayuntamien tos y su inmediato reernplazo por. la via del sufragio indirec­to",

El enfrentamiento alcanzaria su climax con la condena a muerte de Berindoaga* malgrado del pedido de clemencia soli citado por el Cabildo, de l^ma. .../

La contrarrevolucion se parapet6 en los cabildos para- liacer oposicion. La ag itacion nacionalista se haria intensa.

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Ccrrar el Cabildo trujillanO fue .una, me'dida andaz que. ciesencadeno 1 a contrarrevol'uei6n 0 " La. Const i n c i on boliviano . pronulgada p or los Colegips Elec Lor alee per marcs, on. didemhre de 'l826 .seria revocada. an En.ero de .1827 por u n a ”re.voluci on” al decir del. otrora bolivariano ,Vidaurre„

EJ EH 01 TO M C I ON Y ESTADO

' El., e jerc.it o bollvariano- al 1 gual que sus congeneres amerie.ano.s-no se formo-ex nihiIo 0 Por el eontraric no tiene - sola cion de'cont inui dad .con el ej.ercito' colonial. San Martin y Bolivar se '.alistaron. como ofidales- del. -ej:.£rdt :o'..monai* quicos al que ;lu ego comb at Irian radtcalmente. lb- ..... B 1 .

El e. j ere it o amor icano pro du ct o de un largo - c amino, ba­rranca d es de ■ aquella nobleaa m i liter • he re ditar i a ha s t a culmi- nar en .el .dudadano~-soi'Mdo0;:' Los t err at ententes mas poderosos adquirian las charreteras,.militares' por .su emeuinbrada posicion economical Nuria Sales los .ret ' t6 pintorescamente„

t5Un e j er,cite.-mu 1 ticolor'. e.s archo mas intimidante"■ q-ue. un'; ej.ercito ; pardon. 'Est a rn.uy clar'o ■ q u e d j. e a mil ■ sold ados ve.sti dos.de col or os ■abultan -inas y me ten mas.t emor que ■ veintemil yestidos. de. negro” (1 2 ) ' ■

, La -di f er e n d aci on e c dhomi ca entr e las. f i las de ' ,1 a. no­ble za intr o due e e amb i o.s dust a n d ale s e.n l a c onf ormac i on ' de 1 os ejercitos* . .-v k . ,; ... y .

Los, nobles" empobreddos con 61 transcurso del' tierapo : . ;serav:. "los ■ linicos convocados a filas, junVamente, con. las '”cla-. ses medias”; artesa.nos , arrendatarios y lab:riegos0 /■

M V La leva en adelante-aleansa a los esclavos negros, quienes son moviliza.dos eon la promos a de libertad,- , . Est a \ \. b an de r a enar b o 1 ada ,p or -1 os. ej ercites de B o 1 £ var y San Mar tin , fue arriada fronte a la firne voluntad • de ios liacenda- \dos, de no rehunciar a sus .bra-zos.L El 'eselavo que escucho l a c onvo eat or i a , ■ una v e z c one lui da' la guerra de liber aci on seria nuevamente aherrojado por la. c on trarrevolu cion.

: La'leva democratica y no por eso,menos violenta, in­tent 6 t r an s for mar; la opr e s i on s o d al. c o 1 oni a l . en. luc ha nac i o- nai.

\ \ La captacion de los c.ombatientes del bisono ej ercito naci onal' traer 1 a un pr o.blema ins oluble ■ en Amcri c a Lat i-n'a t.' el caudillismo;,. '

La enorms extension del ierri.torio america.no posibili to ■ qne ■fue-rsas . oentifugaSj ;■ c uasx' fendales?' crecieran al conju ro de las dificultades de ..,1 a metropolis con la invasion napo- •• leonica, . •

Queremos sugerir que el. a sunt o de. Los caudillos tiene . vaiias aristas y ..se: r.esiste-. al re due cl oni'smo * Per lo pronto v .gobernaban yastas ma.sas y .. espacios/al margen del. sistema, yir tuales, estados: L el iger antes./ :Tambien -‘.’El caudillo /era el: o entro-de . un enorme • grupofamiliar basado-; en via'; pr opiedad. de la tierra.” (53) . ; • • •

: y, Bolivar era un cuadillo ? John Lynch responde . ehf at icament.e quo nunc a; fue un caudillo que siempre trabaj 6 por institucionalizar.la revolucion?.priorizando. la ■ politica estratcgica* / ■ • •

La guerra a rauerte b.olivariana devino guerra de castas que result0 iiisuftciante.' para una Salida independentista. Es- ta carencia se veil a rellejada e n .el:dramatic o enfrontamient©:en.tr0 Piar y Bolivar, de tragico; desenlace. Piar r.epresenta~: ba. la "raza he gr a j; / or gtillosa y . f or .j ada en\ muehas j ornadas / de '■, lucha? la negriiud lo.llevarlaaun enfrentamiento radical contra .t odos . los element os blancos,/ per o fun dam exit aim ante can tra la.'auboridad/ de : BolivarV \ El. pOder; negro; si bi.en disuasl- ';vo9■ era permisible al indefinido :conflicto caudillista, B'o-; livar opt ail a per. un mandp , c.entralizado :y ho pu d o t o 1 e r ar 1 a defeccion„ V;. /a /

I8l8 os un aho.. de .aparente solucion al problems/ caud:L llesco3 bien miradas las cos a s, aqu e1 ano Bolivar abjure ante . el. caudillo llanero J os e Antonio Paez?- .quien /trabajaba activa ' monte por el' separatismo. ;< .

■/ ' En estos moment os caudillistas-'Bolivar' envi-o comunica. clones a. In gl at er rat solicit an do vet cranes de guerra. Gracias a los c o m act os j la des'ocupacion de una. bueha parte del e j er cito ingles arribo .'una legion extranjera de -oficiales? entre los que se contaba. el ■edecan y amigo p .5 Leary. ■

t ■ : La guerra de . liberacion tuvo ..una; esf era ' existencial cuanto ..motiva,ctones economicas y politicas. a

. .Bolivar habia'. "reclanmdo la, creaeion de' uneqercit.o prof e si oral y rentado. Una maquinarla? con la. suficiente fuerza.y razon? para romper el equilibriovde fuerzas en la so ciedad colonial, .

Bentar al ejercito impl'icaba gravar a. la socle dad.El monopolio de l a .fuerza se eonvertia en la principal dimea sion del Estado. ; '

la formacion del ejercito en el ambientc disruptive ■ de l a . sociedad colonial proponia, nuevas formas de organizacion estatal y social? por el simple hecho que nue.vo.-s ,'grupos .ascen- dian con la lucha.

nXos.ejercitos li cert .adores liquidaron las institucih nes colon! ales-, dejaiid.o 'al mismo tiempo. un vacio de poder por no haber .estab'lecido nuevas instituciones. Pue la aristocra- cia criolla moderna y conservadora- la que logro--lleriar . este vacio? gar anti z.ando al mismo tiempo: la continui dad social en iugar.de una ruptura radical eon las formas tradieionales..de poder. y sus correspond!entes bases so'ciales" ■ (5'4).

■Bolivar adhirio a lo s' sect ores ma's ayeaza&os cTe los v: criollos. Puede eomprobarse en Trujillo del Peru? donde app- y6 a los criolios arrendatarios? formando un gobierno que die 1 6 una r ef or ma agraria a vanz a da para su epoca, Por haber- su£ t r aid o la tierra do 1 as manos de. 1 a aristocracia espano 1 a .■

; No puede pens arse que. Bolivar; planted me di das "!de! cor- te sociallsta. Por. el contrar io mantenia■ un respeto por la propiedad. Al propiciar la venta de las tiorras del Estado y 0 omuni dad e s . Camp esinas favored 6 la f or ma c i on . d e un. mercado. de t ierras, Virgil! 6:- Ro el 1 1 am6 a es t a me di da nr e-gr esi va " > en su hpu e s t a a una e i enc i a hi s18ri c a .c o sIfI ca d or a X a a,ris— "fca ■ r'^ti ga •. d e '' su user c I on apunt a n a a.- un' retorn o al. Tahuant i n suyo. ■' .

Xuego do Ayacucho? las propuestas de.organizacion es­tatal y social1 fuer-on mucha,s. El • caudillismo' encontraria allf su caldo.de cultivo.

Podrxa decirse que. la Constitucion-,es' el demiurgp.de la nacion* Xa de 1823 reconoce que.; !!un militar es solo un ciudaaano armado on defense de su ..patria? la cue deb era enter, derle con las primeras distinciones y recompensas? si fie;l .a las leyes? conserva sin mancillar el honor, nacional” (55) ■. ...

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El caudillismo s,e : fortaleeio-con las incur si ones con-, fiscatqrias contra los predios y/bienes de los ac.usados do rea lisino- o . simplemente'• contraries- al interes del caudillo. en el poder. , los sehores de la guerra sabran que el poder nacxa del .fusil,

la carrera mill tar encumbro a machos hacendadosi. Mu- . .■'■chas*'distinct ones y grados militaresfueron obt-enidas/por Iran sacciones' politicas y no on-el campo de batalla, los oficia les y . soldados pair iotas serf an o'b.s.equiados ■ con tierras, s enti­re an que las puertas del cielo- so • abrian, . •.

las campanas militares, entr.e ellas las de I8l8, -utili zarian tactieas innova&oras como la marcha y la guerrilla,, ©- tras cambiarian audazmentC:, como el caso de. Boyaca, de los 11a nos a los Andes- Americanos„

1A OUERRA EN VENEZUELA .

. la tactica y estrategia de Bolivar es flexible y .a jus" lada a la realidad*. La marcha hacia Caracas.se matizaba con acciones diversionistas que descompagiharon y desgastsron al ejercito realista, .a pesar de su numero y podcrio milltar*

Antes del ataque sobre la capital? elejercito america no. dio un paso. atras,. en direccion a- sus bases mas soli&as, . derrotando a l-os..esp.aS.dles e n vBoyaca, Esta mahiobra la crit:t caron P a e z y Santander que preferlan avanzar linealmente S£ bre. Caracas,

En enero de 182-0 estallo la revolueior liberal de Rie— go que'apresaria .al Rey, Este hecho obligari.a algeneral Uori_ 11o en ’Venezuela a firmar un armi.sticio de paz con Bolivar (26- Noviombre 1820),

Una vez concluido el plazo, la camp aha militar , consl_s tiria en la dispute del corredor;. Cucuta-Barinas-San Carlos-, Conio correspondxa al espacio y caracter ' venezolan'o, la bat alia deci'siva se desarrollo ■ en los .llanos* El ingreso de . Bolivar a. su ciudad natal (28 de .junto 18 2 1) no cancel6 la dominacion militar espaiiola, que ses refugio en Puerto- Cabello, donde. per maneceria por largos meses, drenando la economia republicaha, hasta el 10 de Eoviembre de 1823,

la. corriente del norte- se encontrarxa con la del sur en

49

Guayaquil#- Esta imaginaria linea divisor!a entre; las... dos fuer zaajt,. ooincidieron con la .necesidad de confluir cn el Peru, pa­ra liqui car los -ultimas bastiones d..e' resistencia.

La f or tale a militar realist a se hcabia concentrado en . Paata;, Lima, Cuzco y Alto Peru. Tacticamente eran mas peligro sos los aguerridos guerrilleros pastusos derrotados en Pichin- cha. Pstrategicamente el. enemigo. principal se llamaba nobleza limena# El problema no apar.ecia como militar cuant o ge op oil ti co. El sueno de la carta de Jamaica cobraba corporeidad al contact© con el M e , . La Gran Colombia parecia posible,' Si la caida de. la primer a republica bizo nacer a l . estadista,. la campaba. del sur mostraba un lider maduro y en la plenitud de la experiencia gubernativa# .

El Congreso de' Gucut.a. nombre a Bolivar. Presidente de Colombia y a Santander vice president©, Limitaciones const!- tucionales prohibian presidir la nacion y mandar pcrsonalmen- .t.e el ejercitb. En esta disyuntiva Bolivar, opt aria facilmen- te por l.o segundo. Quiz as p or un calculo historico-. Los ene- migos de Bolivar, buscaban por todas las formas poner eortapl sas a la avasallante autoridad de Bolivar#

Las diferencias entre el norte y el sur, se agravaron por la disputa de la provincia litoral de Guayaquil. Este cs un puerto clave para la exportacion de mad era y aguardiente,.' y.punto obligado de atraque para el comercio ultramarino,

Hecordemos'que l a . resistencia .en. Pasto estuvo dirigida por una .nobleza ■ espanola, e stable cl da ralgalmente en la 2onae Se trataba de poderosos intereses economic.os proven!entes .de' los hac.endados-obrajeros y duenos de trapicb.es, asi como de los almaceneros que actuaban en el Puerto. Esta region resul. to mas combative!que Lima# i Por que.no habian de disputaria tambien San Martin, y. Bolivar ?

."En Guayaquil cumplio Sucre . sus deberes sin host!gar ,. al gobierno local con exigencia extemporaneas, como lo hicie- ron anteriormente los- ageiites" peruano.s Guido y Luzuriaga, y logro celebrar con. la junta el 15 de mayo de 18 2 1, un impor­tant e con venio favorable a sus propositos de resguardar los derechos de Colombia, Por la principal de las clausulas la .Junta de. Gobierno declaro a la provinci a de Guayaquil bajo los. auspicios y la prcteceion de la Republica y concedio al Liber tador sus poderes para proveer a su defensa y comprenderla en todas las nego.ciaciones y tratados de alianza, paz y comer eio que celebrara con naeiones amigas, enemigas o neutrales.

50

Por este convenio quedaban. de heeho y de derecho anu~ lado el celebrado anteri.ormente por la junta con los agent cs peruanos5’ (56) 1

BOLIVAR EN. EL PERL

El Peru no tenia una clase politica dirigente capaci- tada para eontiucir la guerra* la nobleza estaba de espaldas al pais. Como casta r-entista controlaba. el aparato politico y dominaba ampliamente*

Bolivar entrarla en grave conflicto con los aristocra tas peruanos; entre otross Riva Aguero? Torre Tagle y Luna Pi zarro* Cada uno d e e s t o s caudillos?~ formaron face!ones? divi diendo peiigrosamente al pals en momentos que los realistas habian obtenido sendos triunfos militar'es a costa del ejerci-- to de Santa Cruz, en d sur*,

El Peru necesitaba un liderazgo que se pusiera por en cima del faccionalismo? uniendo a la nacion que estaba-madura pa,ra la revolucipn* El campo repub lie an o' carecia de partidos? ejercito y jefes0 • / '

Los comercient.es- emergent es- yvios arrendatarios o ad- ministradores de los bianco de la nobleza? estaban interesados en la. cancelacion de la dominacion colonial porque calculaban aduenarse de las haciendas y recursos nobles* Wo es casual que Sanchez Carrion? ligado a las haciendas obrajeras en la sierra de Trujillo? haya formado parte de la comision que via jo para Vinvitar" a l . libertador,.: a. . venir al Peru* ..

El congresa peruano otorgo .pQderes militares absolu- tos a Bolivar? sin anular el poder politico formal del presi^- dente Tagle* Al Peru confluyoron soldados argentinos, veneza lanos? chilenos? colombianos e ingleses* Una fuerza multina- ■ cional con poderio y experiencia? que -algunos vieron como un ejercito de ocupacion.

Los gastos militares no pudieron cubrirse, permanecien do impagas las tropas por varios mesesV La delincuencia mili- tar.no se hizo esperart Exhaustas las areas fiscales y goIpea ■ da la economia cat a dina qu e dab a e 1 r e cur s:os del pr e s t am o i ngl e s *

. En los primeros meses de 1824 se decreta.-en Trujillo

51

una e eon oral a de gurrras re forma agraria con vent a de tterras, confiscacion ae los bienes de los contrarrevolucionarios, re­p-re si on: del. cpntrabando. y pena de muerte a los' mal vers adores de los bienes del. estado, -

El e^ercito se: fortal-ecio en_Trujillo. ..El ande perua- no permiti6, combinar -.el avarice militar con la actuacion de gru pos' guerr.illeros -quienes; llbraron -pequenos .combateg :y re.aliza- ron eficaz seviciQ. de inteligenci.a.,

El avance a Jauja, donde acampaba Oanterac, "'-aorprendio al enemigo en su intento de tomar la ciudad., ininera d e . Cerrp de Pasco* La tatalia de Junin, por el ©scenario llano, lo sopor- to, la caballerla, Como en. Boyaca .murieron muchos oficiales, la tropa. de elite espahola, -■

. Antes de Ayacucho> Bolivar es relevado del man do del e j ercit o' col omb 1 an a en ■ e 1 .Pern, man d o quo a same Antoni o Jose de. Sucre* Luc go del triunfo de Ayacucho las tropas, .donde se re.clutaban los. negros y lostudios, son o.b 1 igados a vol.ver al trabajo. enclave y s-ervil,

Un esc.lavo;? Hilario^Pio, cuenta sus. vicisitudes. a; Bo­livars '’inmediatamente' q.ue' desembarco ■ el Sr. San Martin , en el puerto de Pisco, pidio un hombre.de confianza y me. sqnala- ron .a mi,, quo se , ocupo.,de gula y espia en la. subida del. .gene-r ral Arenales a ia sierra, ". - .

Despues me'comlsionaron con el mi sin o objeto con ei Sr, Miller guiandolo por todas partes ,,, hast a que una. de.. esas me tomar on los espaholes., me cast i gar on rnucho por seis cartas que me ..hallaron, cortandome . hasta cor cuehillo las carries , „ „ De spues d e .m i l ■castigos me .trajeron con las. cartas al pcs cue- 2io a Casas Matas, y habiendp .mandado a suplicar a mi; amo D„ Fernando del Mazo, quien me contest6 que no era mi amo..que ya habia. dicho que me fusilaran.. ,.. . ; .

De spues de c.oncluido todo esto, me mando agarrar. el hi. jo, de; mi amo/ el Sr, Marti cor ena y. resit i end pme.,-- solo logra- ron quitarme'la .carta do libertad, dada por el Sr, San Martin y hacerla pedazos. A ¥, E.‘ . pi do. y suplico que toman do el re- sorte quo ten gar. a bien sobre las rnuphas personas que cito para que puedan informar ..sobre mis servicios y ,padecimientos . so sirva darme. l a . carta' de .libertad'’. ( 57), - \

El ejercito es una fuerza de sequilibrarte de la domi-

52 ' " ' * '

nacion colonial# Tambienfuerza deliberante y agente d e a s c e n so. social# Por estos factores elqjercito. deviene piedra.angu­lar del Estado*

Empero? los mandos sup orlores del ejercito asumen s£m~ bolos del ejercito espanol# La indumentaria militar de la ofa cnlalidad, se prohibe a los, subs.lternos. Recomicnza la elitiz,a cion,, con los usos nobles y aristocraticos. r.

LA IGLESIA t BOLIVAR

La curia romana critico acremonte la independencia ame ricana, El compromiso con 1o s ■ r e y e s de Espana flu£a por tradi cion, desde los tiempos de M e jandro VI? quien eantifico y ben diqo, el cobro de los diezmos en America (1501)w Desconocer al rey era. negar .al Papa, puesto que los nombramientos de auto ridades eclesiasticas se re'frendaban'por aquel*. Criticar. y desconocer a uho implicaba hacerlo con su homologo.

Afirmar la independencia como lo hace Roscio- traxa con si go un cuestionamiento.de. la jerarqii£a edeslastica.. Su plan teamiento sobre la tolerahcia religioea- unida -a su o.bra. .guber- nativa, provocaba. las . protestas de la clerec£a.

Y es que la Iglesia prppietaria :de■ buena parte; de las t i err as cult iyables t amb i en c ontr olaba las coneienc i as;.La re ligion normaba la vida di-aria., "El respeto a la. autoridad e£ taba Ian adentrado en el s entimient o d e .los vasal!oss que ha-- b£ a o z rclui do p or de generar en una e sp e c ie vde' endto sami ent o o . fetichismo" (58). '

, ' Eh esta atmosfera confesional Bolivar se enfrenta a la predica te, los cura.s, pen el eonocido:incidente- del terremo to de Caracas, Por esos dlas gobernaba el Peru, Bon Pernando de.Abascal, a quien Raul Porras Barronechea llamo "el caudillo de la eontrarrevolucion". La revolucion requeria proclamar = su positivismo anticlerical para ser' antimonarquica.; ■.

La cleracla excomulgo a quienes. s.e apart ar on de . la fi_ delidad al rey# El liberalismo aparecia sacrllego, , Malgrado, la conduct a, de la iglesia ho serfa monolitica ni impermeable# A menudo,oscilaba entre el separatismo y la fidelidad.

53

LA.REBELDIA DE UN- OBISPO YAEL.TACTQ DE'BOLIVAR

Los obispos or.an los prebendados de mayor sueldo por- su trabajo pastoral. Aclministraban los bi.enes de la igl-esia. Un obispo ganaba un promedio. de■16?000 pesos en Trujillo.'Tres voces el sueldo .de Jose de la Riva Aguero como presidente. de. la Republica. Motivos suficientes para justificar la fidelidad del ' episcopado perua,no ; y ambricano.

La revolucion liberal de Ri.ego acer.caba1 el triunfo de la in&ependencia americana, simplemente por riegar al rey y confisear los bienes eclesiasticos. . -

Luego, de Boyaca "y de la firma del armistiexo Bolivar- Morillo?. habian tres obispos. on Venezuela y Nueva Granada. El de Merida, Lasso de la Vega; el de Panamas Higinio Buran y el de Popayan? Salvador Jimenez Enciso. En Lima estaba Las Heras que seria depiiesto. por Monteagudo? ministro de San Martin*

Es i lust rati vo el .caso ' de Salvador Jimenez1 de Enci.so* Obispo de una ciudad aristoor ati ca. y antigua. Pedro 1 Le.turia consigna que Popayan detentaba^ un centro.de ciencia y cultura? donde dictarxa catedra el botanic.o y astronomo gaditano Celes- tino Mutis.

La riqueza de Popayan provenia de los hacendados. y ...co merciantes. Aqui desarrollo una class nobiliaria? orgullosa de su abolengo y propiedades. Oomo no.podia.ser de otra-mane , ra el obispo adhirio.a los intereses de sus nobles y a las ban deras de un fidelismo reconocido porpropios y.'ext ran 6s..

Conduciendose con yehemencia el mitrado ac;om-pan8 a las tropas derrotadas de' Boyaca a Past6-. Alii empleo todas sus ga nancias en vestir. y reorganizar las huestes realistas. Publi­co un .decreto terrible excomulgando a cuantos feligreses suyos prestasen auxllio ,a. los republicanos. Dos afios- resistieron los pastusos ? animados yrehechos por su obispo, Para doble— garlos bubo que recurrirse al lenguaje de la guerra a muerte.

fV ; Espanoles ! Si os conducis .porno debeis? ser.eis tratados. con una generosidad sin limites* per'o si sois obsti- : nados temed el rigor de las leyes de la guerra. Cuart-el gene­ral del libertador en Popayan 18 de febrero de 1822 w.

Con la derrota de Pichincha y la capitulation de Quito, nuestro obispo renuncio a su cargo y solicito a Bolivar, sal- voconducto para regresar a E s p a n a * B o l i v a r con tacto.envxdia- ble, le escribio una laermosa carta donde lo. invitaba a refle » xionar sobre el abandono que liari a de sus.ovejas cuando estas mas' lo necesitaban, rcelaraba su respe-t.o -pox'la religion y d£ fexenciaba el mundo temporal del religiose, Einalizaba la mi-. siva con un vivido elogio.a la valentla del obispo., La carta parece haber llegado al hondan espiritual del obispo* porque desistio paxtir y permanecio trabajando con sus fieles en las nuevas condiclones*

Con Pedro Leturia aceptemos que el inheres de Bolivar descanso en la busqueda de un puente con el Vaticano, B1 pr£. lado americano envio un informe al Papa, sobre las vieisitudes de la lucha americana, encomiando al libertador. EL- giro fr'uto del tacto diplomatico resultaba un triunfo politico, Entre 1820-1822 la corriente del norte completo la csjnpana .milltar con :1a anexion de Guayaquil- a la G-ran Colombia y la posibili- dad de 'un coneordato con la Santa Sede a pedimento de Salvador Jimenez de Enciso,

La corriente. del sur estaba enfrentada a los obispos,. alguno.s de los cuales salieron desterrados, como los casos de ■ Las Heras y Marfil. obispo de Trujillo, El radicali-smo aparece .moderado, mientras el reformismo esta.anticlerical* Como quie- ra que el hombre no esta seguro de sus convicciones absolute - mente, a si el clcro eir.pezo a cuO.stionar su propia f e,

Los curns de rodos los nivelcs se vieron sometidos a las Juntas eclesiasticas de.purificaeion, una especie de tri­bunal revolueionario. .encargado del Vproceso de calificacion del clero”, El poder temporal j.uzgaba.al poder espiritual de la iglesia*

Los sacerdotes ligados a la tierra, participaron de un pxogresismo oconomico que coincidio muchas veces con su adhesion.a la revolucion* .Luego d e ■la liberacion -lag autori-. dales religiosas son nombradas por el influjo del po-der temps rail. El poder politico su jet aba al poder espiritual, Esta do_ minacion solo pudo ser-.la, consecuencia de las medidas confis- oatorias dc los bienes religiosos,

' Mientras curas y obispos se consumian en la guerra deliberaoion el sumo pontifice hacia lo suyo* A fines de 1824 ; el gabine’te de Madrid logro que el Tapa expidierala encicli- ca de 24 de setiembre de 182.4 que c.ondenaba las ideas de la

55 - . . •

^evoluci oru

Los period!cos cie la epoca, on Trujillo y Cuzco., adu- jsron que se trataba de una coalicion d-el Pap a. con. Fernando VII, contra la Independencia de America* El Sol del.Cuzco lo verfa como esclavo de la Santa iLLianza. (59)*

. El cruce epi’stolar entre 'Bolivar y el Obispo del Cuzco Jose Calixto de Orihuela, muestra, una vez mas, la sagaz poll-' tica.empleada con la Iglesia.

S,V 9S.I. me felicita por el exito glorioso de esta empresa, reconociendo.con justicia que ella es obra del cielo, quien cansado de los inmensos males que sufria esta inocente tierra por la opresion de extranos mandatarios fortal.ecio ;en fin el brazo de los quo vinieron a salvar.la, sin mas objeto que el que exista bajo la ejida de sus propias.leyes " (60).

El obispo cuzqueno representa una posicion cereana a. la r'evolucioru . La justicia celestial se Lace terrenal., Enton c.es?, San Martin nombra ,a Echane Obispo de Lima, y Bolavar pa­ra similar cargo a Pedemente eh la ciudad. de Trujillo*

.No.hay que pasar por alto que la Iglesia pugnaba con las ordenes religlosas. & Cual os:el panel cumplido por la 1 glesia en la expulsion de los jesuitas ? Es licito pensar que los exp-atriados abrieron una brecha en las. relaciones curia- America. La carta de Juan Pablo Vi zcarlo y Guzman, es una voz discrepant©-, con la monarquia y logicaxaente con la buro- cracia eclesial, -

Bolivar es propiciador del positivismo en America, . porque las ciencias nat-urales han ayanzado granias a los apor tes-d-e Homboldt y Mutis. Las ciencias. sociales no estaban ma duras. Los ;hombres atriburan al cielo el!producto de las ten dencias y procesos sociales. Bolivar cree en la existencia . de un plan divino para liberar America, preciandose de- ser un soldado de la revolucion.

El partido antibolivariano que va gestando en el Peru, tiene' uno de sus lideres mas caracterizados, .en un religioso de la talla'de Luna Pizarro, futuro obispo de Lima y presiden­ts' del Congreso.de la Republica. :

. Las contradicciones entre Luna Pizarro y Bolivar, en- frentaron al liberalismo nacionalista y*el proyecto grancolom biano de federaei6n americana.

56

I'rente a estos avatares los-.paiembros ’ de la Igiesi bi eron sent ir s e angu st i ad o s .y c onf undido s * / la disyunti va cielo e infierno no pudo de.jar indiferente a nadie-.

a de— errfcre

. CAPLTtJlO IV.

LA FELEEACIQI'U ULTLAD DE LA LIVER SI DAI) ...

■La Idea de Federacion anino Europa en el transito.de las monarquias a log es.tados na.cional.es* Seria en. el. terreho fi.losofico donde fructifica por ves primera un mo delo de Fede. radon.. Lo p.ostula el abate'Bernardino de .Saint- Pierre (1728) El clerigo sintetiza su-utopia en 5 pantos;

1. Una alianza perpetua eritre los soberanos2. Sumision de todos los soberanos a las decisiones de la Asam■ blea general eo >"Uenado europeo'\ , .3. Una contribucion de todos los: cstado.s a los gastos de-la. a-

lianzac .4. La intervencion colectiva contra los que faitaran a l o :pac-

tado y la recuperacion a sus- expensas1 de los gastos de la guerra. ,

5.o La revision del pacto posible con la simple mayaria, salvo sobre estos cinc.o punt os .fundament alss donde se requiere la unanimidad ( 61) «.

Rousseau? albacea de los escritos del abate? se opus© radicalmente. a la . dominacion monar.quica0

Seri a Inm-anu e 1 Kant . qui e n t r az ar i a una f e d-era c i on sobre la base filosofica del racionalismo. Ent.onces. era. posi . ble obtener la Pas Universal apdand-o: a la compronsion de los - hombres* Se trataba de los momentos. aurorales de la burguesia Bentham? va a terciar? bosquejandoun d-eci di-do. antidolonialis- mo y un plan de federacion para America*

La inde.pendencia norteamericana seria el primer paso practice de federacion* Una. carta de .Washington a La Payette? exterioriza su particular punto de vistas

■”Yo soy ciudadano de la Gran Republica de. la human!dad veo el gene-ro humano unido, como una gran familia?;por lazos* Hemos sembrado. .una semilla de libertad y union . qua germinara poco a poco? en toda la tierra. Un dia bajo el modelo de los Estados Unidos" de America? se constituiran.los Estados1Unidos de Europa. Los Estados Unidos seran el legislador de todas las n a c i o n a l i d a d c s (62) *

Desde los cpmienzos la federacion norteamericana? .no oculta sus deseos de conquistar el inundo, Su unidad politica

58

hizo posible un formidable: crecimiento economico8 Lincoln in ternalizo el -mens a 3 e- de Washington,, cuando el iiorte aplasto, el intent o separatist a sureiib.

Las condiclones de la liberacion europea privilegiaron la libertad.mientras los estadounidenses hicieron lo propio con la uni dad«

S3IAL08 M I L O S I LA PELERACIOU

Una revolucion no se realiza en.un iia, El acto; poll- - ti'c 6 de proclamarla es-solamente resultadO' d© prof undos movi - iaientos economic-os y.sociales, Prosaicos comerciantes,. agri - cultores y manufactureros/' son a menu&o, los verdaderos pione- ros de una, revolucion* «

Las relaciones de Inglaterra y las trece colonias ame- ; ricanas se graficaban asimetrieas* La metropoli pretend!a im- poner estilos de,. vida, limitando l a pujanza de la economia ame. . ricana,, Los: gobernadores coloniales tenian instrucciones, de , openers® a- toda'-manufacture y "presentar informes exactos so, ; bre cualquier indicio de la existencia de ellas." . (63) •

Los ingleses temian mas al manufacturero americano que : a los propios politicos* Peso a las medidas represivas,; Esta- ; dos Unidos crecio durante la segunda mitad del siglo XVIII* principalmente las,actividades manufactureras ligadas, a la a. - gricultura y. ganaderia-, Teji-dos, aguardientes, sombreros, ca­cao, cafe, azucar? etc* subvertfan el orden colonial y e r a n pa sibles de perseeueion* - Ho les fait aba raz.on’a los ingleses, una produccion. aut osufici,enbe harfa innecesaria la' industria

. europea* ■

, Al monopolio comercial mahufactureroy -se anadfa la ex torsion .fiscal.que aligeraba1 el bolsillo de los colonos, Un famoso impuesto a- la melasa (1733)? que se acataba pero no. se cumplia? resucito en 1760 ante el avance de las destilerias de aguardientec ■ ' ", .■

”La manufactura-mas desarrollada de las trece colonias. y a l mismo tiempo la mas activa fue la destilerfa., donde comn se ha. dicho, las melasas extranqeras efan tranformadas eh-a guard!entes para el consume‘local y p a r a el extranjero0 (64).

59

El consumo de aguardiente tenia enorme impacto social, en el caso nortearnericano. No es solamente folkl6rico el he- cho, que -bn eha parte de las_peliculas del.oeste, discurran en ' los bares.

. Para la epoca bolivariana, el. aguardiente resuita cla­ve para la economia de muchas regiones* los casos de Guayaquil, Trujillo, Moquegua, la zona azucarera del mar Caribe.

Contra la imposicion inglesa, la unidad de los Estados llnidos iba madurando. la. guerra frsnco-inglesa librada en con tinente americano, form6 al'colono como combatiente.

La liberacion norleamericana resulto un paso practice de resonancia teorica. lemostro que el poder.de los reyes era . 'falible. Realizar en la praetica, ;lo pensado par Saint. Pierre, Rousseau y Kant, coloco al mundo en una nueva fase eualitativa- mente diferente. Se deniost^a posable formar un bloque de na ^ ciones, Habia mayor poder politico*

La Constituci6n nortearnericana: carga el acento en los aspectos internos, y inuestra preocupacion por la tranquilidad interior y.por la libertad !tpara nosotros m i s m o s N o se tra­ta de una libertad abstracta como- en la declaracionde los de- re chas del hombre y del ciudadano.

Los primeros resuitados del enorme poder acumulado a- parecen en 1823,; cuando Monroe plantea, ".America para los am_e ricanos". Consigna d-isuasiva a cualquier interveneloir europea en el coto americano. Estaban ereando las condiciones para

un tranquilo -desarroilo interior. La revolucion norteameri.ca na cerr6 sus front eras h<as t a h omo gene i z ar instituciones moder nas, las mismas que luego buscarian su espacio vital.

La f ami If a de Washington'por interne dio de La Payette, obsequio a Bolivar con una medalla del diputado virginiano, Este acto simbolico puso en contacto a dos hombres, que repre sentaron federaciones^d.e parses, que qovieron las ruedas -de la historia hasta un nuevo equilibrio. Washington realiz6 su ideal en la praetica, para Bolivar ”el'drama de su vida consisti6 en la imposibilidad de- lograr que su vision del fu­ture se convirtiera en realidad1'.

EL PROTECT0 BE VISCARDO Y GUZMAN

. Viscardo, pensamiento avanzado para su epoca, es uh

60

hi to en.la' li boracion* Como, jesuita sufrio el' destierro* la a/udacia de sus piantcamiontos le p-ermiten'adelantarBe a otros oscritos similares,

El alegato del j esuita arequipeho parte de-1 . reconoci- miento da "nuestros antepasados. en el nuevo.mundo", '-Esta.es la patria* ■U n .argumento tan simple como la d i s t an c i a e nt r e Espaha y America le sirve para esbozar el derecho natural a la indepehdenciac No stSprende que digas "To do' lo .que- hemos prodigado a la Espana ha sido pues usurpado sobre nosotros y nuestros hij os"*. Tupac Amaru invoco el mismo principio para, levantarse,

Ehrpero, • el ;argumento de fondo rotu.raba lo economicot El quintal de hierro cuesta 100 pesos en America cuando el pr£ . cio en Europa marca 5 o 6 pesos*

Si hubiera liberacion, "entonces nuestros tesoros no . saldran mas como torrents para nunca’volver,.sino que, pircu- lando entre nosotros/"' se aumentaran incesantemente con la' in-' Austria" * Vi scar do propone descubr.ir nuevamente la America "para todos. nuestros hermanos”, cerrandp el cfrculo. afirma que "tenemos esencialment-e necesidad de un gobiorno que este en medio, de nosotros para la distribucion de sus beneficios objoto de la union, social"* El pr.oyecto americano debe recu- perar lo que os nuestro, que: las riquezas "scan rehusa&as a Espana, que ellas sirvan a nuestra defensa.'

d La ecuacion viscardiana sintetiza la industrializacioncon unidad americana*

No se trata Ce un proteccionismo a ultranza cuanto a.’ un intercambio simetrico*. nQue' agradable y sensible especta- culo presentaran las costas de la America, cubiertas de. hombres de todas las nacionos, cambiando las produce!ones de . sus paisss p.or las nuestr as, Cuantos huyendo de la opresion o de l a m i s e - ria vendran a enriquecernos con su industria, con sus conocimien tos y a reparar, nuestra p.oblacion debilitada* De epta manera reunira las extromicades de la tierra, y sus habitantes seran atado-s. por el intores comun de ■ una. sola grande familia de her- manos*

EL PROYECTO DE FRANCISCO DE MIRANDA

Francisco de Miranda, editor del periodic© El Colombia no, Londres 18 10, delinea su proyecto de unidad .continental,' con ecos del pensamiento viscardiano.

61 '..

. Dotado de gran perspicaeia polltica, Miranda entiende la invasion nap oleonica a Espana, como una coyuntur-a clave pa­ra reclamar y pr.oclamar. la. independencia de .America, El- argu­ment a que "la corona • estd acefala",.sufre vacio de poder. . Las co'lonias tienen el derecho.de proclamar su proplo gobierno. Previamente descalificR :a Eappleon Bonaparte por el "sisterna detestable" implantado en la Peninsula* El pLinteamiento. de Miranda profundament© radical ,y subversive adolece de europei- - centrismo*. ;

El problema, de.mostrada de facte la acefalia, consisti- rxa en proba.r, la ilegalidad. de la Junta Central sueedan©a del rey. El cargo.-presentaaos el.sistema. de ■ eleccion falto de re- presentatividad* Su queja sobre la inconsecuencia de; las mi cm Bros de la Junta no puede ser mas elocuonteu ...

"En medio ;del tumult q- y del desorden que causo la in—.- terrupcion de las armas francesas en /indalucia',. los miembros de la junta? que. hablan.■ juracLp- enterrarse entre las ruinas de la monarquia , abandonan la ciudad de Sevilla. y huyan precipi tadamente p.or to das partes temiendo el .furor del pueblo, al- gunos se esc one! en, otros son apresados, y otros van a estable- cerse a la isla de Leon" (65)* ■ " '■

"La convocatoria de las cortes de Cadis, es unatpor- . tunidad para enrortrar falta dc razon y justicia., pues para , repr.es ent ar todo el continents, americano que contione un nuime ro de habitantes.falsos, por.io rnenos del de la peninsula se nombran so lament© 8 diputados., mi-entras que las provincias de Espana deben enviar 288" (66)„

itraves d e 1 p e r i 6 di c o Miranda cuestiona punto por pun to los argumentos continuistas, aunque fueran. liberales, p r o ­paganda z and-o. e fit cement e sus plant e ami ent os de i.ndependencia y soberania*. La bemocracia y sober an! a nac zonal-am eric ana, son pilares fundamentales del pensamiento mirandino, .

Con prop 6 sit os de a.gitaci oil reproduce los pronuncia mi ent os de las juntas americanas formadas* Es particularmen- te emotlvo' el de La Paz,! una. de las- primeras ciudades; en. rebe- larse y 'de larga tradicion cultural,/

".Americanos,, Defender vuestra patria no ;,es ■ trai-cion, El serla leal no es infidelidad„ Redimirla no es locura, SaL varla no- es injusticia* Libertarla es lealtad, es virtud y heroismo* Seria perfidia el abandonarla en el momento mas. fe- liz, que pueda acontecer para su emaneipacion".

62

' El plant e ami onto separatists, es radical y no descuida detalle alguno*. Filosoficamente Miranda s.eman!'fiesta anti­clerical. superandO' ostensiblemente a 1 Viscardo„' Questions al Papa Alejandro VI que concedio los. diozmos que no le,. pertene~ clan p or que },el tiempo no puede convert ir la iniquidad en justicia, lo injusto en justo, o.la violencia en tltulo de posesion" (67) •

Las limitaciones del proyecto mirandino estan en su respeto irrestricto. por los bienes criollos, su menospreclo del elemento popular y su voluntad contcmpori zadora con los espaiioles* Maigrado, ."el; ingles** esbozo con amplitud de.mi- r a s su uni dad c ont i nent a l m e z cl a de. Indus tr laid z ac i 6n euro­pea,. autonomla . politics yfilosofla. anticlerical*

■ ■ BOLIVAR Y , LA UNIDAB DE, LA DIVER8IDAD .

En los comienzos,Bolivar como tributario del pensamlen to de Miranda, vela l a '.emancipacion continental, y no regional*En la Carta de Jamaica asume el perfil del maestro* Esta na : - cion.se. 1 1 amarla Colombia. f'Su gob i er n o podr 1 a imitar al ingl e s Existla continuidad entre los llderes de- la revolucion. No s6-1 o' la lucidez, tambien'las ' 1 imitaclones, Son: proyectos erio~ 1 1 os, c ont r a-pue s t o s a los movimientos nati vistas, como dir la ■ Pablo Macera*

Sin caer en ecleticism'o, no hay que pensar. que los pr£ yectos fueron antagonicos y excluyentes entre si, se. influye - ron mutuamente y mantuvieron correspondencies Lo bianco y lo ■ indio se necesitaban mutuamente durante el proceso emancipador*

El desclasamiento de Bolivar le permitio avanzar -e.n su polltica estataly en los lejanos 1825-1826* Algunos lo til dan de anti-comunero, Qlvidan que la nobleza peruana asumio el estilo de vida colonial* De spue s todo's- aceptaron i r a re- mo laue del .capitalismo ingles.

. Bolivar, no oe el prioero'ni el, Ultimo en poner sobre el tapete el problems de la unidad continental*, Esta, tampoco es privativa de America, fcpopa tambien lo discute,

Con el siglo XIX asistimos a un nuevo equilibria'sun­dial, La geopolitics domina las. preocupaciones de las nacio- nes re.cien liberadas, 3e hace perentorio formar nuevos bio - ques para negociar con las naciones de otras latitudes. La su

; :■ 63 V ;

pervivencia_.de- la revolucion depends de la,.unidad*

La poslcion bolivariana Gambia entre el r.omantici.smo ■ (lBl2) y la geopolltica (182.4) .«■ Luego del triunf.o' mi 11 tar era.:.apremiante. un triunfo. politico., y diplomatico. ■

Como, presidente de Colombia, Bolivar l o s .insto a, for~- mar un pacto- (1822) . a los gobiernos de Buenos Aires, . Mexico, Peru y Chile, Tratados bilaterales .se firmarlan entre Peru y Colombia5 Colombia y Mexico (3 de octubro 1823), Peru y Bue­nos Aires (10 de Junio 1823)«. Son los prole-gomejios del Oongre_ so de Panama, . Eh aquellos pactos se inclulan clausulas de per petuidad para sus mandates en la mejor tradicion kantiana,

Un dia antes del triunfo de Ayacucho el .gobi-erno ■ perua no formula una invitacion para el Cpngreso de Panama, El go . - bierno chileno en respuesta a la, invitacion formulada por B o ­livar y Sanchez Carrion, sintetiza bastante bien las reales y legxtimas preocupaeiones de' las nacxones rebien liberadas;.,. Empehadas ...como estaban en ”dar un pa s o .inmenso de opinion, dc mages tad y de fuerza a estas nuevas haciones que ■ aisladas son pequehas a los 03 os de las potencias e u r o p e a s q u e reuni das forman un todo respotable tan capas de contener pretensi ones : ambiciosas, como de intimidar a nuestra antigua metropoli" f (68) ' /

. La re.voluci.6n amenazada por los Estados Unidos y la Santa iU.ian.sa, buscaba afanosamente supervivir en un ambiente de bloques de. influenciae. El Congreso de Panama pretend!a constituxr una fuerza militar disuasiva,

Los Estados Unidos invitados al congreso unilateralmen te por el presidente colombiano Santander, ernpezaban a ,'gravi tar al -sur* Bolivar y Sanchez Carrion serfan concientes de ,1 a fuerza interna que adquirla el coloso del norte* 1 '

■ Inglaterra por motives -economicos mantuvo neutralidad f rente al conflicto emancipador. Desde la carta de Jamaica,. a Bolivar, lo encandilo la forma de gorierno inglesa y. poco a poco oonvino que una alianza con la poteacia manufacturera / salvarxa la America,

' ”Mil voces he intentado...escribir a TJ, sobre un nego- cio arduo y est Kuestra Eederacion americana no puede sub,sis txr, si no la toma .bajo su proteccxon la Inglaterra; por lo mismo no se si serxa muy conveniente, si la considerasbmos

64

a una .alianzadefensiva y of ensiva*. . Esta alianza no tiene mas que un inconveniente. y es de los compromises, en que nos puede meter la p’olitica .inglesa;' per-o este inconveniente es eventual y quizas r-emoto, Yo le opongo a este inconveniente esta. reflexions la enstencia es. el primer lien y el segundo es el mode de existir; si nos ligamos a Inglaterr-a existiremos y si no nos ligamos nos perderemos in fali b1ement e * Luego es preferible ■ el primer caso* Mientras tanto crecercmos y ..sere- mos verdaderamentbnaciones para cuando podamos tenor compro­mises nocivos con nuestra alianza. Entonces nuestra propia fbrtaleza y . las relaciones que podamos foriaar con otras . nac.i£ nes europeas nos pondra fuera del alcance de nucstros tutores y aliados". (69)»

El 22 de junio de 1826' se reunio el congee so de Pana­ma en.el convento de San Franciscoa Concurrieron: Pedro dual y Pedro Briceno (Colombia), Jose Mariano de Michelena y Jose Domfnguez Mansp (Mexico), Pedro Mo11na y Antonio larrazabal (Anerica Central), Manuel Lorenzo de Vidaurre y Jose Marfa Pando. (Peru), Edward James Dawkins, como. observador (Gran Bret ana), Ricardo Anderson ,y J, Sar ge ant (Es-t ado's Uni do s), ■ y Van Veer (Paises bajos):, .

El Congreso de Panama despertarfa. singulares expecta- tivas en Europa. El Abate dePradt emulo de Saint - Pierre sa lu&axfa su celebracion y .publicarfa un libro con el nombre del evento*

Casi un ah o a guar darfan los delegados peruanos 1a 11e- gada de los plenipotenciarios que . preferfan especular con nego ciaciones bilaterales. ' Un Vidaurre optimista sentenciarfas He mos si do- los primer os e.n concurrir al lugar destinado a formar los eternos pactos de amistad y alianza entre todas las ameri­ca s5U

■ Los debates enfrentaron las posiciones de Colombia y Peru* Mientras Vidaurre y Pando abogaban par el caracter an- ■ fictionico de la cita, .los delegados. mefjicanos con la adhesi&i de los colombianos ale gab an p or los pactos militaros.

Los acuerdos (se firmaron cuatro) sobre la formaeion de una fuerza. milltar multinacional resultaron onerosos e im- practicables, Los cuatro. signatarios se obligaban a crear un fondo de siete mi11ones de pesos oifra inalcanzable por el mal estado de la hacienda publica* :

- ■ 65 '

£ P or que firmartin seme3 ante acuerdo imposi ble de cum- plir ■?. x, Inglaterra financiaba- el dinero refjuerido ?

Las instrucciones que 11 evaron los ■ delegacies peruanos, constaban . de 26 puntos. Closarnos tres? en nuestra opinion lo mas import ante ■■■■'.

■ 1. ,E1 reoonocimiento de Espaha a- la independencia peruana no> podrra pedirse.ni admitirse por dinero„ .

2. Que da t orminant ement e prohibido.el trafico de esclavos,.3. Los consules' solo scran protectores del cornercio de su pais?

sin jurisdiccion alguna. •

Lara Torres Caicedo el de.legado ingles M c Dawkins? prq ponia que se indemnizara economicamente a Espaha para obtenor el reoonocimiento de la independeneia, ' '■

Joaquin 01medo ? encargado de la diplomacies peruana en Londres? .comuniicaba al gobierno poruano que Inglaterra no reco noceria nuestra independencia,- '"mientras la republica exista baqo el regimen dictatorial”. La carta.esta-escrita en los •

■ precises moment os '.que comenzaban las- discusiones en Panama,La misiva del poeta esta fechada en Londres .el 30 cie Junio

. df-i826... ; . ' .

•Inglaterra interferia en los. asuntos' internes del pais* . Iba tejiendo la tolarana de la dominacion economica, la posi-' cion bo1 ivariana amenazaba eon la formacion de un bioque ameri_ cano. Mpnar est a posi bi1 idad s erf a o b j e t i vo de. la diplomaci a

. inglesa. .

Los delegados peruanos informaron a su gobierno? que Mexico esta dispuesta a pa gar dinero por el reconocimi:ento6 Xa negociacion bil-ateral- favor e of a a Espana a Inglaterra y no al bioque americaho, ,

% ' . • ' .

Los intereses industriales y finaneieros'de -Londres en, i- ■ ■ f . ,America son rnnocultables. El. Congress de Panama sirvio para que Inglaterra prepare las condiclones para la futura domina - cion sobre America. . De aquella epoca prov.iene la deuda exter­na peruana,. Los caudales de los parses americanos se deposita ban en Londres a considerar la carta de Jose Gregorio Paredes Y Joaquin Olmedo (12 de junio 1825).

"Muchas cau.sas nan concurrido a la baja porteritosa de ' todos los fondos extran3eros? en terminos que los de Mejico han bajado 63 ^ los de Colombia a 62.,- y los de Peru a :48

66 '■ ■ ' ' " ■ ■■ .

desde cl 93 y aun mas en.'que estuvieron con la ..noticia de la victoria de Ayacuciio" (70) u

la actividad:. anti bolivar i an a de Riva Aguero tambien ju garfa su parrel en la 'ausencia .de reconocimiento,

Sobre la .ingerenci-a inglesa, resulta. concluyente el informe de Vidaurra (6 de Junto 1826) ? el reconocimiento "no era posible no teniendo nosotros aun un go bierno constituido? y precedente de1 Congreso. Eac i onal'f 0 ■ ■ ■ Asx ■ se expreSaba.Eduardo Dawkins o . ■ ..

Los temas discutidos en Panama son cruciales para el futuro de ■ las rel-aciones America — Buropa* Allx: se perdio una buena oportunidad* Raul' Porras Barrenechea. escribiriar "El ,/ Congreso de Panama no fue el preludio sino el apxlogo de la . fraternidad continental"*

Pranci.a tambien antepone sus intereses. economic os en las relaciones diplomaticas? s u ,"gobierno 'Labfa declarado que■ serian admitidos c6n su pabellon^en los puertos de. Prancia r- los buques de aq.uellos estados americanos-que,Ahubie-sen recibi^- do a los dgentes.dev comercio que I a n side enviados por ella". (71). V ■ ' .. - V : V- .

. Prente a la voracidad ■.capitadista. e imperial de Ingla .terra, y Franeia? dados los p o ore s r e suit ad o s del congreso de Panama?, los -hombres del gobierno peruano .pensarxan en, otras A. alternativas. AHabxa- que- recomenzar por los ancies . y- los trata- dos- bilaterales* . A . a A ^

;■ r A El reconocimiento-de .la independencia. boliviana se u- bi car f a n ' dentr o de. la s nue vas propue s t as?:" entr e' ell ass.. La : Fe- deracion de los Andes*. El decreto correspond!elite fechado el 18 de Mayo de 1826 lo rubricarxa el delegado pernano Jose Ma­rfa P and o, Radie opeqor informado'sobre las limitaciones de la ' reunion anfictionica* ;.

AMERICA ; - CER1RAXISMO CONTRA FEDERALISMO A

- Las nacientes republxcas americanas que emergieron de. la pugna independentista? encontrarfan muchas dificultades pa ra autogobernarse. La Santa Alianza formada en Viena como u~ na reaccion /frente a. la amenasa Lisp an o ame r i c an.a ? pretendfa . por todos los medios rcvortir 10s avances . lo.grados. Defender,

la revolucion ante la contrarre:voluci,on europ earesuit aha • vi­tal. . ' ■ ; \ ■ '• '

■ ' las clases mas pu-j antes de America; los comerciantes y m.anufactureros devinieron difigentes* ' Cqmpietada la libera cion respects al m or c .ad o c sp an o 1 , se t rax aria de controlar la ■ penetracion inglesa.

Existieron dos tendencias, entre otras, encontradas en el lapse 1820 - 1830. Una tendencia proclive a forrnar ins tituciones estatales en el terrene que dominaban, la denomi- namos. federaiLismo, y por otra parte una tendencia mas bien p£ llti.ca que' luchaba .por centralizar el raanclo* Los;, comerciantes y manufacturer os habrlan apostado...a la. prime ra-„

Los indios y negros fueran m'asa de maniobra de estas corrientes. Lo que no quiere decir quo no tuvieron proyecto propio. la revolucion de lupac Ameru lidero un proyecto mosia nice anticoionial que no calo entre los criolios,_ quienes de- fec.cionaron y seguramente se horrorizaron, cuando los indios ; volvieron las armas contra ellos,. en Sangarara en Nbviembre de.' 1780. ,

los .negros'-, con mayor nitidez ;en Haitidieron rienda . suelta a., su odio racial aniquilando al ejercito franees post- revolucionario. Decir que esta revolucion fue anti-esclavista no imp lie a sugerir que- devi.no feudal, como ha teorlzado Manuel Moreno Eraginals, sobre. el vinculo necesario. entre esclavismo y tec.nologl adburguesa para el caso cubano. ■ ' 0 como lo. manif os t.aba Jacob.o G-orender para el caso brasileno, donde una vez a- bolida laesclavitud, el'capitalismo■crecerla lozano a partir de los plantadores, la famesa sucesion lineal de los- modos de produccion en el esquema marxista np-es inevitable,

Washington, Bolivar y Mofazan.representan la tendencia mas avanzada de la.epoca respecto a.la busqueda de una federa- cion de naciones. Biferente al federalismo^ provincial mencio- nado. \

y Por que Washington triunfoy Bolivar, Morazan fraca sar.on ? . Jose Carlos Mariategui mencionarla el papef. empren- dedor e industrioso . del pioneer ingl&s, en contrasts al con quistador espanol con una mentalidad mas atrasada. Podrla ser una parte de la explicacion.

No olvidemos que los nortehos derrotam a la primera potencia industrial de la.America, mientras en America del Sur

: ' 68

El proteccionismo animaba a los norteamericanos,\Ame­rica para los.anericanos reflejaba el enelaustramiento de. la economia del norte, 3?or. nuestra: parte: abrimos las puertas a las mercancias, inglesas? las cuales. 'competian con similares , producidas en condiclones de baja.productivi&ad y tecnologia*

■ Otra diferencia.podriamos encontrarla en'las distancias entre nacion y estado, La mayor autonoinia de lets, regiones fe­deral es norteamericanas permitleron el desarrollo de, burguesias locales fuertes y corape t it i.vas, En Sud America, la '.concentra - cion del poder en las. capitales o en una o dps personas crista liso al Estado en oposicion a la Kacion*

teniamos hecesidad politica del ap'oyo ingles, .

EL CASO BRASILEE0

La revolucion brasilena tuvo la forma de una pugna in termonarquica y palaciega, El Regente del Imperio Pedro- I0 se rebelo frente a su padre, el rey Juan* Esto dar.a lugar a una mdnarquia, constitucional apoyada en los plantadores escla vistas paulistas. La coneentracion, y centralizacion del po~ der imperial? serf a mal vista per los estados pro vine ianos.? los cuales al sentirse defraud.ados por- la forma, de gobierno? levantaron la bandera d e 'la federaeion,

"La Confederacion del Ecuador"? nomb.re:que tomo' la re volucion pernambucana contituyo una rcaccion contra el sur, amen que una oposiclon a la politica del soberano, Los norte nos lograron un frente regional pero no tuv-ieron la fuerza suficiente para derrotar al estado colonials Esta derrota his.

' tori'ea? explicaria.de alguna inanera 'la pobreza. del nordeste brasilena el dia de hoy, ,

;La monarquia brasilena se convertiria en_correa de trasmision de los intereses de la- Santa Alianza y amenazaria constantemente pi sur de America,

"En rigor? el primer reinado-inaguro una politica con trarrevolucionaria, ya desde la disolucion de la As amble a Nacio. nal. Constituyente en 1823, y la imposicion de una constitution en 1824, La forma por la cual fueron vencidas las fuerzas po~- pulares de la confederacion en 1824? tambien s.e infiere- de la orientacion contrarrevolucionaria de- la monarquia" (72),

69

'La' Federadon al.' permitir mayor', autonomia deltas ragio ^nesv' distribute me.-jor la riquesa y acelera la inte'gracion so- cialv: Se le puede llama.r r.evolucion, Mientras quo un contra-lismo nacionalista, dejaba lan'guidec er las; regiones' mas. d i n a - micas fie la epoca pe rdiendo la proscancia cue si disfrutaron en la colon!a. La hegemon!a la ganaban los grupos- mas fuertes ■ecohomicamente, en este. caso la burguesia paulista,

EL CASO ARGENTitiO

La f ormaci on " de 1 estado • ar gent 1no ? tarebi en osoil6 cen­tre f e deralism 0 y c e litraliSino , Eii' Ar gent i na se en Trent ar on las proYincias del interior (unitario s )y eontra. Buenos Aires (federates), .El lenguaje se trastoca? pero. el problems es el . mismo, '

La fuerza de las regiones o provincias, alepadas del' centro bonaerense? era: temibles Tuouman, .-Salta,' Jujuy,' . Pro- vincias de; slgnificacion .historica, .

■ El caudillo Rosasy rico esfcanciero b o n a e r e n s e r e s u l - to representante genuino. de los federates centralistas, El . merits de Rosas consistio en aherroiar el interior en benefi- cio del centro, Inc ent1 vo la f ormaci on -'del mere ado int erno, p 1 anteando la- nacion en los nuevos "tormi.nos, ■■ La derrota mili- tar de. los unitartos y su posterior' represion, permitiriai-.

1, • La intogracion- del patrimonio territorial de la h a d o n , :2, Creacion de una autoridad central,. 3 * for mac i on de . una, c on cl encia na ci onal (73).

• La identida.d nacional argentina, monopolisada.por Bue nos Aires, dirigio su nirada a Europe,, Como los nobles lime- hos do la coloiixa, los .estancieros cstuvi or on de espaidas al' cent i n ent e.-americanop Y n o se hah dado cuenta de olio, hast a,

■ la ’'guerra de las Malvinas, . . . . .

Su .larga permaneneia en. el poder, le enajeno la simpa tla de los argentinos a Rosas, En especial del entrerriano • Ur quiz o j qui en bus car! a ape oyo- en el Brasil, para derr otar al caudillo,

El centralism.o rosista,. alargarfa su mans' hasta 'ei . Peru,, con la, decla,ratoria de guerra a la confederacion Perua no-boliviana de Santa Crus, Ro,s_as- llamaba peyorativamente.

f,cholo"? . ai lider, de origen aymara* Coincidia con la aristo- cracia. limena que zaheria .al Pre si dent e, Santa, Cruz? cuando o- trora. lo encomid. Sorpr es ivament e la historia resulta ilogi- ca o -.

. La aspiracion de Buenos Aires? formaba parte de una t endenci a en. Amer Ac a. ? a c one entrar el p o d er en mano s cle 1 o s v grupds dominantes„ El estado critalizala repuhli-cano y cen- tralista0 Y tenia muchas diflcultades . para veneer* En Brasil ganaban la partida ics piantadores eselavistas* en Venezuela los terratenlentes y comerciantes caraquefios., ;■

;A En Colombia?- Ecuador y Bolivia?, no existio una guerra entre fe&erales. ycentrallstas. la conquista. del estado estu~ vo mas de-finidaj ■ y los problemas. fu-eron diferente-s„ . ,

MORAZAN Y LA C ONFELER AQI ON CENTR. 0 AMER I CAE A

Morazsn de alguna manera.? result a emulo de .Bolivar? .per la bus.queda de ...la Conf ederacion cle naciones* "En 1823 sienclo sindico pidio al muy noble Ayuntamiento de Tegucigalpa que pr£ ' tegiera a los labradopes de los re gat ones? quiehes cqmpraban con una medida y vendian con otra" (74)

Centro America? girando sobre s u e j e terratentente? logro constituirse.en Conf ederacion el 1 de Julio de 18.23? . pro . mulgandose una constitucion* ■ En: ,esias.„ condiciones .participa — ron en el Congreso de Panama. Las pretensiones: de. Mexico?- y sobre todo las tendeneias- nacionalistas separatistas lograron? en 1838? la balcanizacion? con la separation de Nicaragua.' '

Centro America ha estado siempr.e somet-ida a.los into- rese.s de las potencies talaso.craticas europeas. Mientras para el expansionxsmo norteho? resultd un -clique natural* .Centr'd Ane ri.ca es la puerta de. entrada hacia. Sud America8, , 0 al patio trasero si Ustedes quieren? empero: ppuerta de entrada al fin y al cabo..

El fracaso depla confederacion de parses centroameri- c ano s permiti 6 una mayor h omo genei da d int e r na ? p e r o no re so 1- vio los problemas sociales de las poblaciones indigenas? que s e tr onar on e xp 1 o s i vas c onf orme , aument ab a , 1 a pres ion demogra- fica y estaban ausente las re.formas sociales,

71

It OS -INTENT OS I NT E GR AO I ONI ST AS EE m E R IC A LATINA ■

La uni dad continentai.de/imerica todavia es una aspi- raci on inal c anz able cuarut o vi gent e „ AI guno s . 1 o gr o s • pue d en ex- hibirse en'nuestro slglo* El grupo andino, nacido en circuns tanciias reformistas (Lima, 1969)■ , es urn esfuerzo de concerta- cion asaz imp ort ant e , necesario? aunque no suficiente*

la dificultad para la integracion de ilmerica Latina, . 'consist© en liaber pensado la union, por el -1-ado de la Integra cion de los mercados naciomles, controlados por el capital imperialista, con total pre-scindencia de ;las masas pobres y-.'. ma-yoritarias del continente* Esta imagen de la integracion, quizas. haya'< permit i do una liger.a consolida'cion de los secto« res. burgues.es nacionales, sin cambios .sustanciales en el sis— tema de dominacion .imperantey

Ciertamente la nnidad s.e afirma en contra de' alguden o, superando nuestras !*ilusiones , necesarias": naci.o.nalistasl HNuestros pauses al despe.rtar del. su eno de. un inter am eyicanis mo igualitario e.n lo yjuridico y crecientemente desigual en t£ do.s los demas factores que constituyeh la medula del. desarro- llo, empiezan a tomar conciencia de la necesidad de una posi- cion c.omun , latinoarnericana" . (75). '

El pacto andino no deberia servir solamente para bene ficiar a nuestros capitalist as', ni mantener una industriad e ■ensamblaje artiiicialo Debe si, garantizar la realizacion de una profunda revalueion social que resuelva los. problemas cruciales0

.No actuar eoncientes de la historia de. frustraciones y olvidos, abririamos las pu'ertas a una violencia generaliza- da que ha-ria inviable la sobrevivencia de los estados' latinoa mericanos,.

72

N OT AS

1 . Bolivar ?' Simon«,2, Bent ham? Jeremy,

Seer it os politicos,- -Madrid? 1969,Useri t o s e c onomi c es , Mexi c o ? 19 6 55, Pr6-.

10gOt . .-.■■■■3 e Abbagnano? Ni cola 0 Dicci onar i o de file so if a.,. ■■ Mexi c o ? 19 6 3«. 4o. Lynch? John, Bolivar and' the-' caudillds, HAHR? 1983. '63 (l) ■ : 3- 3 5 , Puke' University .press,5. Oopleston? Frederick, Historia de la fLIosofia. Barcelona?

198Oo t, .'VIII. p. 22., : 76-i-Bent Iran? J-.' . .Op*- Cit:,7* Bentham? J , 'ibid*8. Bolivar? Simon, op, cit.9* Bolivar? Simon, ibid, pv 13C,10, Paz? .Octavio, Los hi30s del'limo/Vuelta. . Colombia?. 1985.1 1 , Grams ci ? Antonio. Xa politico y el estado mo demo. Bar -

celona? 1971; 125"El cesarismo prdgresivo cuando.su interven.cioii ayuda a las; fuerzas progresivas a triunfar ? aunque sea con ciertos compromises y . eon ci.ertas limii.aGi ones' de la victoria;- es;. regr.esivo ■ cuando su int er.vencion . ayuda a triunfar a las fuerzas regresivas?. aunque tambi^n sea con. ciertos compro­mises y limitaciones.{cabe decir? sin embargo? que dichos compromisoS; y. .limitaciones tienen en este caso nh valor distlnto'..a los del caso anterior),- Cesar y Napoleon 11 Son: ejemplos de cesarismo progresivo; Napoleon III y- Bis-.marck de c e s ar i smo-' r e gre s i vo 1? •

12. Bolivar? Sim on. ■ op. cite p. 48.13.. Ugarte del Pino-?- Juan .Picento* Historic, -de las- eonstitu- ■

ciones del Peru,,' - Lima? 1.978s. 2-00-201,14, Bolivar?, Simon-,1 op.' cit-0. pc 128,.. 2; ,15-. Bolivar? Simon, "ibldr pi 151, ■16. Brading? Ik A. .Classical -Republicanism and creole 'patrio- 1

. tism: Simon Bolivar (1783-1330) -and the Spanish american ■ revolution, " Cambridge? .1983*

-. '"Classical -republicanism found in Bolivar an armed prophedwho invokes its ideals to-, lu „i.. • .n. „ J..-).. 1 iberation of five.great, provinces- of the empire".,

17... Lecuna? Vicente. -Simon Bolivar, Obras completas, .La Haba-na? 1947* t-.,- -II, p. 1226, . ■ _ . -

18-, Rousseau? ' El contrato social, Lima? 1980; 17.• ■....... I

l'9-o Rousseau?:' J,.J. ibidem, p , 7 2,20. Sanchez Vasquez? -Adolfo, Rousseau en Mexico. Mexico? 1 • 1969* V

21-.. .Bolivar?. Simon,,- . o p c i t .22. Lynch? .John, 'op. cit.

23, Lynch, ' John-', op., ext,"Acquisitions of land and the formation of estates'helpep - ■'to. keep the caudillos independence and prevented then from turning their nonacing gaz-e upon the central oligarchy. A new elite of landowners, rewarded from sequestered proper ty of from public land, jpined the colonial proprietors and in some cases replace them".

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■ mm o■' BOLIVAR VIST0.2OR EL VIRREY MONTALVO

I8l3« , Las, provincias cie Venezuela se perdieron por un instan- te se puede deeir por' la poca energia.de los jefes realista,s que man&aban las divisiones de Cucuta .y Barinas, y por el fa- oil credito. que dieron a las ■ numerosas- fuerzas con qie -el re- belde Bolivar hizo' correr que marchaba a,: su reconq.uista, . ,

, El active Bo.ves habia recorrido la mayor parte de las provincias de Venezuela, en‘ persecucion de l o s rebeld.es, siem- pre virtuoso y desberiando (sic) cuant0 se oponia a su marcha, Lasta haber arrojado al mar por . Cumana a Simon Bolivar y gran parte de sus.partidarios.

El fugitive vino a buscar.un asilo en.Cartagena donde lo halloo A la odiosidad que acompanaba su nombre, as£ por las grandes derrotas que acababa.d e .sufrir (que por pa mayor parte se atribuian a su incapacidad. y atropellado caracter)' como por la atroz conducta que Labia observado con su misma patria, donde' era aborrecido, no le^'deq0 permanecer tranquilo mucho''tiempo.." Naturalmente inquieto, turbulento y atrevido, aquella cabeza alteracla no concebia sino proyectos ruidososj se vino el de usurpar el poder de manos de siis hospitalarios., con el o.bjeto de asegurarse una ciudad fuerte que le sirviera. para, sus futures planes* . '

1814* Santa Fe defend!da por el partido realista que luchaba con. enemigos de dentro y fue.ra> fue sitiada en efecto por. Bo- , livar en el ,mes de diciembre, ,y tomada el di.a 12 del rnismo, en cuyo acto se asegura quo perecieron muchas personas acomo- dadas, asi de Europeos, como de criolios por su adhesion a la causa del rey, los cuales igualmente fueron despojados de sus propiedades, habiendo.se ,sacado se.gun la voz general el rebelde Bolivar' do este despojo, poco mas o monos de un millon de pesos en efectivo* •*.

■ Instruction sobre el estado en que. deqa ei N.R. de Gra nada el Exmof Sr„ Virrey, Don Francisco de Montalvo en 30 de -Enero de l8l8 a su sucesor e l ■Sr, J u a n d e Samano, 21 de Noviem bre de l8l8 0 Sala de Investigaciones Bibliograficas* Bibli£ teca Nacional del Reruu Mani^ritos D 11698 (18 18).

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' M E X O 2 ■ ' \

EL W l U f t O DEL' CALLAO Lima, Mi ere ole 8 . 5 de Mayo • de 18 2‘4

Comunieado

El siguiente .papel. que se. nos ha remiti do contiene . mul titud de hechos del mayor interest no solo para la parte de la historia de la revolucion del Peru? 'en q.ue se ' comprende. la epo_ ca de su declinaci 5n? que. es'la misma que ha marc ado Bolivar - con su venida? sino tambien para acabar de conocer a este horn- bre tan extraordinario por su fiereza., como .por sue artificiOr- sas intrigas, dirigidas a ap Oder arse, du este privilegiado pals', para atario a l c a r r o de'su tiranla,

Tenemos a la vista^varios papeles impresos en Trujillo? y entre- e.llos la gaceta llama da, del. gobierno del Peru de 20. de.; marzo anterior? , una. respuesta que se dice de los emigraces de Lima? sin suscripcion', , y una. carta con'expos'lcion dirigida : a -. . . Ignacio Plinavilca por el Sra Brigadier D» Andres Garcia Camba,En estos papeles trabaj.ados en el laboratoriodictatorial? se . llaman-traidores' al ultimo presidente de la ex-~rep;ublica Perua na? Marques de Torre Tagle? al Vice-Presidente Lon Diego Alia- . ga, y al Ministro de Estado y: de. guerra y marina Don Juan' de Berindoaga? Conde de. San' Donas,

. Hab lar por. hab 1 ar - e s; pr opio de c har 1 at an es% 'hab1ar c on. hechos publicos? incuestienables, 6 con documentos legitimes, es el mo do de convencer. As! se, ,.ha observado hast a aiiora cuan do se ha tratado contra Bolivar, y se practicara. en igual for­ma en este papel de contestation*. Su estilo sera sencilllsimo? pues su 6b3eto.es que t o d o s l o entiendan. y se despredcupeh los pocos.que aun hubiese alucinados,

& ' •' " -

Gualquiera que sepa haher. adoptado un nuevo partido tres hombres que eran los mas autorizados en su pals?pcuyos primeros empleos presuponlan las mejores ■ di'sposlclones ?. y la mayor pr obi dad? que se hallaban con 'biene's' ralces? familias y relaciones?' debe necesariamente creer que estos individuos que no ten!an a que aspirar? ' fueron. impelidqs: a tomar. tal resolu - ' cion, por motives muy poderosos y beneficos al‘' suelo en qie na - cieron;

Asi sue'edio con -el Presidente de la Republics, el Vi— ' qe-President'e y el Ministro de Estado ;y de la Guerra y Marina, La detehminacion de estos tres magistrados fue unanime con la.

de- todas las d e m a, s au tori d a cl e s;' del pais, El p_resl-clente.de la' alia eamara de/justieia con varies locales de • ella-s, • el'.' tribu­nal de cuentas 6 'Cont'aduria' mayor/ el del' Consul ado .0 Camara d e . Comercio.s ■ lei Pi’.efedto '. del\depaxlamento de -Lima • los adminis- tradores d.el -Tesoro-, el Cabildo secular y eclesiastico con su 'Gobernador, mas .de tres.cientos oficiales-'.de--todas clases, • y sobre tcdo?. el Presidents .del. Congreso- con 'veinte' Eiputados m a s y y entre. ellos al'gunos ex-P-re si dentes? to.dos est-os. jefes y corporaci ones' se quedaron en la Capital a la • entrada del E~- jercito Real , sin querer suj'etarse jamas'a las or denes del san guinari-o Bolivar-, . .. . ■ •"

Esta decision simultanea y uni forme de los homb.ro s mas caracte'rizados y amantes del pars que lle'vaban las riendas de ■los negocios public-os-,. ’a quienes por svs talent'os y vir.tudes . estaba confiada. I.a salud del territorio q u e . tienen en el sus' families y f or tunas,. :es.. la' prueba mas convincente de qie la re^ solucion t.omada no puede ser una traicion, sino la marcha re ~- glada por la unica sends, beneficiosa a los intereses. generates; La opinion es formada por las personas'.que piensan, y'a quie -■ nes importa la felicidadpublica estrechamente -enlazada con la. de multitud.de individuos que dependen de ellos 1 Tales son los verdaderos:Ciudadanos, cuyo fallo e s .irresistible/

El concepto del ultimo gabierno independiente del Peru contra, el general Bolivar, . es el misrno que. manifesto- el ante-'-., ri'or President e de "la ex-repub lie a B 0. Jose de la'. Riva - Agger o, y los demas gobernantes quo le -precedieron?. y . el qie pronuncia ron ablertamente: los , generates peruanos Santa Crus, Herrera, y La Puente, y todos' los-'demas j e f c u de . departamentos-'y ' C.uerpos- del ejercito de la costa del 'Norte, Ningun po-ruano de merit0 quiso j ama s -ni qulere' all0ra tratar con Bolivar, 'En.su e.ntra,da a Lima obtuvo -muy poca -atencion. del pueblo, "y cualquier expres­sion 6 servieio '.personal ,que.;haya re.ci.bido, ."ha/ side, torsade 6. interesado, 1 - , ' ■

- i Y e 1 . denomi'nad 0 ■ Congreso ' e s 6 no en eirii go.de Bo la var '- ? En su .mayor.'numero, los- individuos ..que compusieron este cuerpo en sus principles, fueron de•pocas' relaciones en el pars, ele- gldos ilogalmento.en la capital, en representacion- de. l as'pro- ocupadas, Es notorio que como obra en. gran parte de' una fa - c ci on que hac£ a c onsi s t ir su fuer^a en 1 a s ' pu ebl'ad'a s y cuy 0 o b j e t o t e r mi nab a a ap o d ex ar se.. del. man d 0, mu c h os d i put ad o s ' ii 0. tenian cl intere.s. necesari-o en el territorio, ni luces bast .an­tes para, llenax sus- cargos, .'Sin-embargo, habia. una.porcion.con sideralle de elegidos dot ados de todas las. calidades corre spoil .dient.es, Deeslos' ultimos, a/Lgunos se retiraron del congreso

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desde que.. sirvio este cuerpo pedestal la tIrania, ypermaneci'eron .con buenas intend ones hacia el Peru5. pero pa.ces por"su numero de haccr frenie a 1 - p ar 11clo ■■ gue. habia ta g intrigante, ■ ■. . ,

otros i-nca-' ego i s ■

Se componia este' bia? quo.Xlevaban la:vos vendi do.s ab s olut ament e a

,de vahios.-dipu-t'aclos-nacidos en Col om­en' los'.mas' graves negqciosy de hombres Bolivar por sus .intereses- particular

res, da otros'aspirantes, quo no toniendo nada que .perderP -.ni mereciendo consideracion en un -si stoma de' j-usticia, bus cab an su suer t e en un nu e v o or cl en de. c o s a s ; y "d e ' o t r o s' f i nalm e nt e f.•' que escases de luces y llenos de bucna fo, se adherian a la pluralidad ■ dominante? qie se pr-esentaba con' la mascara de .la libertad y pro.aperidad puhlica, Contra esta facciori, cuya di- 'visa era la arrogancia y el insulto, -sostenida1 por'las •’bayone- tas de Colombia, y fomentada por contlnuas reuniones en case. 1 del Cor one 1 .Colombiano Heres, luchaba en vano todo otro parti- do.. Algunos que so esforzaron en sostener s-u caracter, , se veian continuamente amagaclos . de'.la .'tirania'4e Bolivar, y otros intlmidados, . & se sal fan de las sesiones' . euando se trataban a sunt os relatlvos a-ague 1 (5 a Colombia. -6 encogiendose de ■ hom- ' bros. sufragaban central sus sentimientos e

■ Tal • fu6- el congreso y -tales 16s' cliput ados', cuyo'numerototal e.ra de 56 que firmaron la constitucic5n<> Be ell os han .que dado en la capital voluntariamente desamparando a Bolivar a lo menus 21>. sin .contar:'a varios opuestos -al Padre de ..Colombia; que protester on sus votos.. sobre la 'Bictaclura- y ■' han - marchad'o, como lo han practicado tambiJ’n otros, ,atemorizados- con la. idea de ser. victimas de' aquel monstruo si entrase'; a lima por algun.r accidentes por manera due .puecle afirmarse- sin exageraciong ser ■ enem-igos de Bolivar treinta’ cliputados- 6 la mayor parte del Con gresor' ' V . . ■ ' ' v' ■ /"

Mas' la mala estrella que tiene . Bolivar para ser odiaclo,,. no solo lo per si gue en el Peru, sino tambien en Buenos Aires y .. Chile. El coronel Porteho lavalle.. escribe desde el Rio de . la Plata al- General. Martinez con fecha..3 de"enero.de este ano en ■las t6rminos usiguientes•: ■ El general Bolivar esta muy desoplna do en Buenos Aires? osu con duct a en Quito y Guayaquil es Mirada 'con honror, ' En cuanto a. Chile, sus tropas' e.xpedicionarlas lue go que" lie gar. oii a'Arica'y supieron 'que mandaba 'Bolivar el Perl, no solo se retiraron a su pais bajo diferentes pretextos-, sino que vienen jefes destinados expresamente para- recoger los .ren­tes de fuerza,s chilenas que habran quedado en el -Peru, y' guar- neeian la Plaza, del- Callao. '

, Eel el rnismo Colombia, en que dice Bolivar que es a d o­rado, i Cuantos pueblos 'enteros y habitantes le aborrecen ?. Pasto ,, Quito y Guayaquil sojuzgados; por la mas atroz ■ violen-' cia del tirano, solo esperan la primera ocasi.on favorable pa— ra sacudir.su yugoa. La sangre que ' aur humea en el resto del. territorio de.'Colombia,' la desolacibn que se extiende a .todos sus campos y ■ ciudades., y la miseria extrema a . que e.stan reducj. dos los, pocos habitantes que ban quedado, todo hace' aborrecl — •b 1 e .1 a memoria de = uh sor destructory que ha sumi'd o a su pais en el horror y. cl. ilanto* Bel seno de l os,inont.es y de la ' con- cavidad de las cavernas sacan a la vez 'sus cabesas muchos des- graciados- para saber si aun .exists su perseguidor; y en las ha bitaciones se vierten en secrete eontinuas lagrimas por las victimas sacrificadas a. su col era y a su amhicion.

. Con tantos he.chos .constantes y evidentes, es precise - tener cerrados los ojos para no ver que la opinion, uni forme, 'constante- y decidlda del Peru y. de. los.dernas .estados.de A m e r i ­ca est a abiert ament e contra Bolivar j y que quien no confie.se esta verda„d, es per ' temor o por interes personal. Bor lo mis-- mo lo que siguen este veto terminante del continent© am erica,- no, n o pueden llamarse trarldores, ni enemigos* de su pais, sine .hombre s di gnoa de el, ansi osos de su. prosperidad.y engrande ci- miento? y enemigos de los usurpadores y tiranos„

Siendo pues tan general la'opinion de toda la America, contra Bolivars Porque vino al Peru ? El ■responde que por dos motives. * Porque fue H a m a d o 'repet1das■ veces por Siva-A- ■ giiero, el Congreso y Torre faglex 2° Par quo queria ..trabajar en la independencia de este -pais, Exarni nem o s amb0s punt os.con hechos y no con dichos.

Pormado por. Bolivar el proyecto de apOderarse del Peru, ofrecio a la Junta Qubernativa 'de este territorio;venir eon tro pas a salvarlo, y darle todos los. auxilios . que ■ se necesitaseru La Junta consult 6 a l . Congreso, el quo resolvio quo- die sen las . graclas- al general Bolivar, y se le "pi die-sen solamente. armas-. . por no haberlas utiles..' • La contestacion manifestaba bien la v.oluntad del. Congreso - de no querer a q u i a Bolivar, ni muchas tropas suyas; resolucion que fue muy publica y a que precedi6 una larga discusion de cuanto conducia■al ease por hombres lle_ nos de madures y probidad. Bolivar no -man-da.tales..arrmas-; por-. que lo que queria era meterse aqui':.con Colomb.ianos armados*,. y ; no armar Peruanos.

La negacion del- Congreso a la venida de Bolivar debid haber convene!do.. a. este para t.oda 1 a eternidad de que e 1 Peru

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no. le querla., y que jamas pedrfa olvi&arse de- la conduct a ti- ranica y opresora que -.marcaba todos sus - pasos, ! I gn or am os'las expresiones y mo do con. que Kiva-Aguero llamase a Bolivar* lo c i ert o es que cualesquiera in vit a c i one s qu e 1 e hiciese solo tendrlan pdr oojoto la venida.de algunas tfopas, y jamas que Bolivar pisase el Peru, • Mil cartas' y hechos prueban el odio que a. este tenia Riva-Aguer o.,- quien dio or den a l ' general San­ta Cruz, que lo era en j.efe del ejercito del Peru, -de no suje tarse'a Colombiano alguno, cuya' 'verdad' probo Sucre con amargu ra en Arica,. ■ ' ;

El Congieso en el sitio del Callao subyugado por "las armas de Colombia, ,/y en medio, de una horrible, confusion? pen- so que el rnpdo ' de hacer menos infeliz la suerte ..del Peru, se~ rla ganar al general Bolivar ofreciendole pollticamente yenir al Peru a dirigir la guerra, Munca creyo e 1 Congfeso lo veri-. ficase3 y.mucho menosique se introdujese en asunto alguno gu.'- '.bernativOo El Di put ado Carrion se inter© so muc-ho en la venida de Bolivar? que ansiaba' en extreme pisar un suelo opulento y culto, teatro que resolvio xuese de su usurpacion y dominion Sin embargo como aun no'estaban preparadas todas las fuerzas necesarias para, su fin? y ol heris onto se hallase bien obscu­re , Bolivar c o n s u hip5crita politic a- aparento una sumision profunda con -res-pecto al Congreso de Colombia,? cuya lie enc ia’ • d ijole eraneces ar i a. p ar a marc har y a guar dab a con imp a cl e h c i a

; ,Que ficcion ■ tan rill cula ! ; Quo ,f ar s a tan d e gr a dant e ! i Esp er ar B dl1var ■ 1. a. r e s o lucion. del'Congre so de Col omb i a ■ al que mane j a c oino un Mae'stro. de e s cue 1 a . a, sus di s c 1 pulo s ? y del que t enl a un p errni so e sp e c i al p ar a- el case, . c omo' ha. c onf e - sado de spues ? Los queestamos en America y sa.bemos . comp- se ma nejan en Colombia ei Congreso y el Presidente. de aquel territo rio, nos reimo's de estas fruslerlas* mas ^corno no imp on dr ah- e- 1 1 as en Tos parses di slant e s ? Aquel1 a c e1 e br e renunc ia d e Bo» 1 1 var de 1 a ■ Pre-s'idencia? adairara a quien no sepa que estando s e. gur o d e qu e n o s er 1 a ac e pt ada, se v.alio d e e s e ar di d par a ser colmado de elogios* .*

Bollv-ar .en Colombia ha si do y es un Bictador: perpetuo a all! no hay otra ley.? otra voluntad que la suya* El Congreso,- el Senado y cuanta corporacion y cuanta corporacion se po.nga, solo'sirven de fantasmas para alucinar a Ids pueblos, de •ins­trument os para continuar en ellos su opresion, y de pabulo pa ra la mas ba ja y servil. adulaci6n e Solo puede vivir Bolivar siendo Bictador 6 con un pOder absolute sea cualquiera su ■ de-- noininaciono As! cuando en su proclama de .11 de marzo expone que le es odioso el poder. tiranico de Bictador del 'Peru,' po -

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dria.decir tambien que le es abo.rrecihle la ■ autoriclad que eqer ce y ha e j erc i do en ColOmb i a ? '1 a dual n o :cs o tra que la Dic tu­torial * Pueblos lius-os, abrid los 03os; no. 6s sepulteis o n ' 1 a mas . cruel serviclumbre .

Llamado Bolivar- solo ,en apariencia por' Riva-Aguero y el Congreso/ lo fue muclio mas por el Marques; de Torre Tagle. Est.e escriblo a aquel en tieiapo en que no teniendo fuerzas del. Peru para sostener a l . Gobierno y restablecer al- C.ongreso, con­vene a que las de Colombia que habla en Lima:9.' toraasen una parte aetiva. para riant one r el or den* Le era pues . necesario halagar a Bolivar • ofreciendole : venir al Perils . pero debe .■ acordars'e tarn bien aquel'habersele dicho,:-que sino '.podia venir en breve, die se orden a sus 'tropas. de hacer efectivas las deterrainaciones " del. supremo•poder militar. Indicacion bastante'para que Boll- yar conociese que la solicitud del gobierno terminaba. unic.amen te al sosten que. debia prestar al, Peru ■ las tropas que -common y vestian a \su costay y al que se negaron. al principle..

El ILarques >:tenfa de Bolivar" las noticias mas anticipa- das y horrorosas para desear queofuese infeliz el Peru pisanbo lo. aquel.;'-- Varios amigos de Torre Tagle reunidos .en su Casa . cuando volvio por Panama; de la Peninsula, le preguntaron entre otras noticias por las de Costa^firme. El les dij.o; s,Se exp 1:1 can por todas partes deseos de libertad, pero sin ordens mas la opinion general e.s contra Bolivar, sin excluir de este modo’ de pensar ni 'aun a los hombres inciviles. Si este tirano se acercase aqu£, era menus ter que hast a los ■ nines le manifesta- sen su- odio. Ho pueclo reierir a ustedes lo que .desde Espaha ■ a lima' se ha oibo contra-este h.ombre sangu/ihario-,. ..a sujetos a c6rrimps en e 1 nuevo sistema, . En Madrid: me ■ as-egur6 un . M e r i - .cano.de luces, y de clase, 'haberle oiclo decir *... hast a el aho de (tantos)., :yo fu£ patriot?.; pero de aquella. fec.ha hasta es- ta,- yo pienso en m£ y des.precio a los pueblos”.

. Queda dem.ostrado. que . la venida de Bol£var no fue por- que creyese las invitaciones del Congreso que hab£a dado ante riormente el fallo contra' el, be Riva-Agiiero que nunc a lo. pu- . do desear, y, de Torre-Tagle que le conocia a fondo, y que le . indie6 '■ bien el ohje-to d'e su llamada* Examinemos si el llama,- do Llbertador, vino por hacer el Peru independi.entee-:

■ . Es una verdad que Bolivar ha querido hacer al Peru in dependiente del dominio espahol, .pero dependiente del suyos ■mientras no podia.-.aspirar ■ a ello con'algun fundamento, . no qui so hacerlo de modo alguno ind.ependiente..' Las pruebas conven-. cen hast a el extreme. . La exp e di c ion a Int orme di o s mandada p or

1 ' ■ - ■ 90 . ■ : A-

Alvarado 5 se hi'zo- bajo el'plan de' qtie, ceoperase con ell a el g. jer.cit-o del Centro al. -mando de Arenales., Gomp-onfa ura. division de este-' e,j ercit/o? la .de Colombia- {fuer't e de, cl os mil hambr-es a Se cli6 "orden a su: general las del' Castillo, ■'-/q-ue'-mar chase -con el .ejercito para.operar? 'y- se.- nego.-a ello; de.euyas re suit as --se ■ embar’co con sus tropasgpara Guayaquil. ■ -

1 bPerov q, q u e .circunstancles tan -agravante.s • .d'eben- hacerr -4 -los- peruanos- recordar con indignacido la conduct a" de •-Bolivar en -esta materia ? ’ Las ..trap as -del Peru aeababan de conquistar la provincia-. de .'Quito para Colombia, cuando su. presldente -rue rechaza-do queriendo entra-r a .aquella■por el Jnanaiabbn Mil 'y ■ pica- de.hombre.s que- li.abx.a reraitido’ al Callao y ademas el. laga 1 1 on ■ de -Numancia eon el que ■ se . hal 1 aron los c6i.omblanos. sin costarled ni un cuart-o3 se /vistieron ricamente- en -Ijima? lueron 'P a gado s hast a c on exeesoj.se gun su ' ul t im o ' ap us t ami ont o ? or gani z.ados y disciplinados los . cuerpqst y en el laomento de servir ;.. •la -division-, cuando uni da. a las tropas Peruanaa? , iirgent.inas y Chilends podia trabajar con mayor probabilidad en hacel ind : pendiente al -Peru,.- Bue separada per cilsposici-dn-..del., liberta - dor, .como 'es .publico - -y lo-.express, Arenales en' su manlfiesio • impreso en. Chile* , - 1 .. - - . -

p eri 6 cli c b s anta gu o s ,> ■ ’ XPPB/985. Bi’o 11 ografiearn- 'Co.lecci.on Porr cionol del .Peru*

'"245 i * Sal a -de Invest! gaci one S Barrenechea. B-iblioteqa Ha —

'■ . AliEXO 3 ■ . '

EL LESEKGANO ■ Callao Agosto 3 de 1824

El 1 3 .de julio 11 ego .a ValT>ara,y'so la cor bet a de los. Estados IJnidos Peacook de 26 calone s ? trae -56'dfaS fie nave ga­ol 6h del Rio 'de- Janeiro a Debe. lie gar por moment os al 'Callao*

■■ Extraor.dinaria larga vida

El siguiente memorandum s'e iialla en. el Jial ei do s 0 ope. .169* ieb« 10 de 824'de Liverpool,

- En 1722 f a i l e d6 un- nungar0 de la fairdlia de Join Eo»win*El jjadre vivio 172 anos. La madre l64-> Estos Auer.on casados. 142* El mas joven de los Li3os' tenxa 115 anos,, ■

■ POLITICA i ' ,

El Peru por eonfesidn del mismo Bolivar ha venddo a-, ser ultimamente el teairo.en que s e 'ha de decidir.la suerte de America A • Jamas tal vez’se ha presentado al mundo escena. ■ de mayor interes ni que guoda tenor a los observadores en una ansiedad mas Congojosa, Tod-o el -globe ha f-ijado los- Ojas so- bre.-e.stas- dilat&das regxones, ' Ju'st amenta creemos - pouerse com' parar . esta con-ti.enda -entre Alba y Roman alii por espectadores e' interesados dos pequehos pueblos nacientes; aqux d e . un laclo 1 a p o b 1 a c i on ■ cu 11 a ' y c i vi 1 i z a d a del mund o ? y d e 01 r o un puna-' do de - aventureros que ya la tienen en 'cadenas., 6 -tratan aca- - bar de esclavizarla y embrutecerla, ' si por desgracia. vencenr, E1 opres.or no tiene : a su mando sino unos .'pueblos a q.uienes o- bliga a- rein a char sus cadena's.-trayendolos como man a da's de car neros al campo de , bat alia ? euando -los. gener osos -e'spanoles de­fensor es del -pals se .hallah' al frente . de- -ejercitps 'numerosos • que solo aspiran- a cubrirse 'de gloria* y oalermihar' a los« per' t ur b ad or e s d e nu e s t ra qu i e t ud- ? ene-mi go s; del 'genero human o „

. ,Ya la suerte esta mu y lejos de.. hall arse inciinada a- favor de las hussies del u sur p a d 0 r ? p ar..qu e las cue las comp fi­ne n se. hallfin "heridas-y ;debili.tadas por- la esclavitud, y exha ustas de. un .todo? .pero las tropas del rey se hallan en vigor, en actividad 6 infiamadas. por el ardor de los combates*

Venga el insaciable. yefe de.Colombia*. ve'nga cuanto an

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tes con sus miserables a inedir. sus fuerzas con las do- nuestrcs( bravos,, y los hallara llenos de' valor ■ adquiricLo ■ en los victo - riosos c-ombates; y cohocera si se aprovechan las. disposiclones'que hay para acabarlos con- gloria«■ . .-x

Un e j ercit o .enemi go compue st o . en mueha parte de reclu~’ tas , exh.austo de t odo en :u n ■ pais-- clevasiado.'por sus ra pihas ■ y . excesos, y que -solo lose!a mantenimientos. sacados a la faersa? un ep erciio enemi.go q ue h a s t a ahora nc ■ ha alcanzado ni' una vic. tori a en el P eni y ha s i d o b a t i d o eh- c uan t a. s p .ar t es so ' h a p r e - sent ado y . p- a d e c i 6 t an gr an d e d e s c al a br o’ c om o ■ ■ e 1 q u e s u f r i 6 e n el Alto P o r u i 0 6m o p o dr a d i s put ar n os e 1 p r 6 x i m o t r i unf o- q u e va a decidir la' suerte del Peru.? ;Bravatas qui.j otes.cas '■! Los •e span dies de 'ambos munclos edueados por buenos jefes en- la' es- cue1a mi1itar h a n .dado pruebas que.sup1en eon.valor irresisti hie Icy que 1 e s fait a - y man t i e ne n con honor - el pu e S t o en las batallas.. . '

Art £ o omuhi c a cl p„ los e. sp ah o.l es d e amb o s mun d os c om o • tod os los p u e b 1 o s'. . d e 1 - gl o b o o cl j. an y ■ a t' a e an a- 1 a s ' nu eyas , i n s t i - tuciones, mas no buscan su felicidad ' por ignorar de .que mb do pueclen' conseguir 1 a ;' 'con ta 1 quepen el momento .erean haber ... ola­te nido lo que deseaban, por verse libres de lo que antes lee. incomp dab a., ; Asi. es como lo.s cauclillos dev la revolucion les han impuesto sin que lo -eonozcair?.. las -cadenas mas fucries que : pu e de fr a guar la tir ani a a. 3 is ndo e 1 o by e.t o del I)e sengan o' f o r- mar y sostener-la', opinion- publica,a 'V¥u sehores editcres toca indie ar a 1. pueblo -el ■ c ami n o d e su s al.va cion, por • que aun q u e es mas fact! .de go-liar a los h ombre s’ q.ue convencerlos,. sin em­bargo la - continual .persuasion, les' mahifestara su errada. eendue . ta; y- los hara . ser mas caut os ■ contra 1 a seduccion., de. sus .opre" •sores, ' ■ .

El amigo verdadero.

Periodicos .antiguos,'' doleccion Porras Barrenechea* XPPB/ - 985o04/P45,o Sal a de Investigacionesi Biblioteca Naoional*

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INDICE

Prologo . 1Agradecimiento . 4CAPITULO. I DOCTRINADoctrinae Utopia'y dictadura ...constitucional 6Rousseau el profeta. desarmado. y Bolivar el .

'profeta armado . ■ ' .■ 9La. propieda;d' privada y el Men c.omun ■■ 10El estado biironte bolivariano 1 ■ 12Esta,do'y gobierno*. -La Moralc 13Bolivar M a p arista 15■G API TUI. 0 II ’ REVObUCION CARISMATICA 17El sistema. colonial " ■ 17Miranda y Riva Aguero l8l2 - 1824 19Perlodo jamaiquino . . • • . . 20.Angostura, ' 22Diplomacie/ presidencial ' 23 •Perm Esvolucion. y contrarrevolucion 25El'pesimismo ■ g ■ 27.CAPITULO III. GRISiDALIZACrON DEL ES1AD0 NACION 30El parlamento-■■ ■. 30Elec clones d e m o gr af 1 a y' d o min. a c i 6 n 33Golegios electorales: • 34Corte- Supremo! y poder judicial ... 3.6Eduea,ci6n y ob scar ant i orio '■ ... • 37.La hacienda y los■ hombres ( ■ 39.Oscilando entre- protecciontsmo y liberalismo .44 Los cabildos - aplastados por las pref.ecturas' . 45Ejercito Nacion y.Estado 46Bolivar en el Peru ■ 51■ La -Iglesia- y Bolivar ' 53La rebeldla' de un .obispo y el tacto de Bolivar 54 CAPI1UL0 IV LA ■ EEDER API ON i UNI DAD DE LA DIVER SI DAD. .

. • . ., ‘ 56Estados Unidos y la Fed.eracion 1 : . 59El.proyecto de Viscardo y Guzman . ' 60El proyecto de Francisco de 'Miranda, 61Bolivar y la uni dad de la- divers! dad -. 63'Americas' Central!smo contra federal!smo . 67; % 'El caso br.asileho . 69El' caso. Argentine . . 70 Moraean y la. ■ confederacyon eentro.americana 71 Los intentos integracionistas de•America Latina 72 Notas 73 . .

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Bibliografia . 7 6iinexo l-o B.olivar visto. por el virrey Montalvo 84iinexo 2„ El triunfo del Callao? 5 de Mayo do ■ 1824 ■■ 85iinexo 3* El Desengano, Callao 3 de Agosto de 1824 ‘ ' " . ■ 92Indice ' 94