176n ú m e r o

1 ª DE MAYO DE 2005

z e n b a k i a

2005eko MAIATZAREN 1.a

Boletín Quincenal deInformación Europea

Europari BuruzkoHamabostekaria

Entrevista: D. Ignacio MªEcheberria, Presidente dela Cámara de Comercio,Industria y Navegación deBilbao Pag. 3

Opinión: RelacionesEuskadi-UE-China. D.Enrique Velasco, Directordel EIC, Cámara deComercio de Bilbao Pag. 5

Consejo de Competencia Pag.11

Consejo de transportes Pag.12

Perspectivas financieras2007-2013 Pag.17

Consejo de Agricultura yPesca Pag.13

Legislación: ...................................................................................... 31Transposición de normativa comunitaria al Derecho Interno ............ 37Licitaciones ...................................................................................... 38Convocatoria de Programas ............................................................. 46Búsqueda de socios .......................................................................... 47Documentos Oficiales ...................................................................... 48Artículos de Revistas ........................................................................ 52Conferencias, Cursos y Seminarios ................................................... 54

Cuaderno de Referencias

NoticiasÍndice

El formato pdf de esta publicaciónpuede consultarse en

http://www.revie.org

Entrevista: ........................................................................................ 3Artículo de opinión .......................................................................... 5Actos ................................................................................................ 7

Ampliación de la UE: primer aniversario .......................................... 8Constitución Europea y ratificaciones ............................................... 9

Derechos Fundamentales ................................................................. 10Adopción del informe MASTALKA ................................................... 10

Consejo de Competencia ................................................................. 11Consejo de Transportes .................................................................... 12Consejo de Agricultura y Pesca ........................................................ 13Sesión informal de ministros de Comercio ....................................... 14Consejo de Transportes ..................................................................... 15Impacto sobre el Protocolo de Kioto ................................................ 16Red ferroviaria 2012 ........................................................................ 16

Perspectivas financieras .................................................................... 17Ante proyecto del presupuesto de 2006 ........................................... 18Presupuesto UE I .............................................................................. 19Presupuesto UE II ............................................................................. 20Compensación presupuestaria al Reino Unido ................................. 21Reforma del Pacto de Estabilidad y Crecimiento ............................... 22Bulgaría y Rumanía: posible entrada en la zona euro en 2009 ......... 23Informe sobre la zona euro .............................................................. 24

Cooperación judicial y Dinamarca ................................................... 25Prevención y respuesta rápida .......................................................... 25

Consejo de Asuntos Generales y Relaciones Exteriores I ................... 26Consejo de Asuntos Generales y Relaciones Exteriores II .................. 27Consejo informal de Relaciones Exteriores ....................................... 28Relaciones UE-China ....................................................................... 29Relaciones UE-Oriente Medio .......................................................... 30

Integración Europea e Instituciones / Europar Integrazioa eta Erakundeak

Política Social y Cultura / Gizarte Politika eta Kultura

Economía / Ekonomia

Relaciones Exteriores / Kanpo Harremanak

UEM; Presupuesto y Fiscalidad / BEM; Aurrekontua eta Zergak

Asuntos de Justicia e Interior / Justizia eta Barne Gaiak

ENTREVISTA

3nº 176

Entrevista a Ignacio MªEcheberria, Presidente de la

Cámara de Comercio,Industria y Navegación de

Bilbao.

Ignacio Mª Echeberria, Presidente de la Cámara deComercio , Industria y Navegación de Bilbao nosexplica cuáles son los nuevos retos y oportunida-des de la Ampliación para Euskadi, así como el por-qué del diferencial de crecimiento interanual delPIB en EEUU y Japón respecto de la Zona Euro yEuskadi.

Pregunta: ¿Cuáles son los retos y las estrategiasidentificadas en el Foro de Competitividad 2015para afrontar la transformación socio-económicadel País Vasco y consolidar la economía en unentorno global?

Ignacio Mª Echeberria: Alguno de los retos identifi-cados en el Foro de Competitividad 2015 y quecaracterizan la realidad actual son: la globalizaciónde la economía (aparición de nuevos mercados ynuevos competidores), la sociedad de la informa-ción y el conocimiento (el conocimiento y las per-sonas como clave de la competitividad), la revolu-ción científico-técnica (inversión en I+D+i), loscambios demográficos y el estado de bienestar(nuevos sectores de oportunidad y yacimientos deempleo), la sostenibilidad (medioambiental, econó-mica y social), la interconectividad (infraestructurasde comunicaciones) y la importancia de los valores(nuevos comportamientos). Por su parte, el modelode competitividad previsto pivota sobre tres ejes deactuación: Los valores y las personas (como vérticecentral del modelo). La innovación, con el objetivode aumentar la eficiencia del sistema se promuevendiversas líneas de actuación en los ámbitos de inno-vación social y transformación empresarial, estrate-gia científico-tecnológica y Sociedad de laInformación. Y la dimensión para competir, para lo

que se aboga por el crecimiento de empresas y elapoyo a la consolidación de grupos empresarialesvascos, la creación de nuevas empresas y la exten-sión de la cultura emprendedora y, por último, elapoyo global a la internacionalización de la empre-sa vasca.

P. ¿Qué retos plantea a la economía vasca la posi-ción de centralidad geográfica de los países de laampliación, PAs, frente a la posición periférica delPaís Vasco?

I.Mª.E.: Como consecuencia de la ampliación de laUE hacia el centro y este de Europa, Euskadi seencuentra en un nuevo escenario de oportunidadesy desafíos. El mayor desafío será cómo encarar lacreciente lejanía de los principales flujos de inter-cambio comercial e inversión. La actividad econó-mica y la mayor cantidad de ayudas comunitarias sedesplazará desde el sur hacia el centro y este deEuropa y, como consecuencia, Euskadi pasará a seruna zona periférica dentro de la Unión, por lo quese encontrará alejada de las zonas económicas máspujantes.

Sin embargo, se presentan oportunidades, ya queel mercado europeo aumenta en casi 100 millo-nes de potenciales consumidores. Debemosintentar que las empresas vascas consigan incre-mentar sus cuotas de exportación en los nuevosmercados y también que realicen proyectos deinversión directa encaminados a sacar beneficiode sus ventajas de localización, con la finalidadde abastecer la demanda. Para ello, Euskadi tieneque fomentar políticas conducentes a la competi-tividad e invertir más en acceso a la tecnología eI+D.

EUSKADI SE ENCUENTRA EN UNNUEVO ESCENARIO

DE OPORTUNIDADESY DESAFÍOS

Ignacio Mª Echeberria

ENTREVISTA

4 nº 176

P: ¿Qué significa para la economía del País Vasco ypara la de Bizkaia en concreto la reforma de losFondos Estructurales 2007-2013?

I.Mª.E.: En la próxima reforma de los fondos estruc-turales Euskadi, y todas las regiones que no seanObjetivo 1, quedarán dentro del “nuevo” Objetivo2, denominado “competitividad y empleo”.

Los pilares básicos del Objetivo 2 se refieren a temasde gran importancia como son la innovación, laspymes, el desarrollo sostenible, en particular lasenergías renovables y el acceso a las redes transeu-ropeas y a las tecnologías de la información y lacomunicación.

Si bien en estos momentos la Comisión está nego-ciando el marco presupuestario 2007-2013 en elque nos moveremos, por lo que es convenienteesperar a tener los datos confirmados, con los datosque se barajan, no parece muy erróneo decir que lareforma afectará a la economía del País Vasco engeneral y a la de Bizkaia en particular, en tanto encuanto dejaremos de recibir fondos, por ejemplopara las infraestructuras, como lo hemos hechohasta ahora.

P: ¿Por que el crecimiento interanual del PIB enEEUU y Japón es superior al de la Zona Euro, UE yEuskadi?

I.Mª.E.: El diferencial en las tasas de crecimiento sedebe principalmente a varios factores donde desta-can: Un mayor tamaño e influencia del sector públi-co en el contexto europeo. Cuanto mayor es eltamaño del sector público, crece la dependenciasobre éste, y se reduce la iniciativa a producir, loque repercute en la competitividad de las empresasy en el crecimiento de la economía. Al mismo tiem-po, las políticas fiscales realizadas por los paíseseuropeos han retraído, en general, el consumo, loque ha lastrado el crecimiento. En este sentido, hayque señalar el importante y dinámico mercadodoméstico, desde el punto de vista de la demanda,con el que cuenta EEUU y, en menor medida Japón.Por el contrario, en Europa, especialmente las prin-cipales potencias, se caracterizan por tener unadébil demanda, hecho que también está retrayendoel crecimiento del PIB.

La rigidez del mercado laboral europeo y el diferen-cial de productividad, pese a que la productividadpor hora en Europa está creciendo y se está situan-do en niveles similares a la americana y a la japo-nesa, sus efectos en el PIB son exiguos porque elnúmero medio de horas trabajadas en Europa esinferior.La UE está en una posición de desventaja en cuan-to a la incorporación de las nuevas tecnologías a lagestión empresarial, lo que ha acrecentado el dife-rencial de productividad, especialmente en el sectorServicios, donde la penetración es aún menor.

En Europa, en conjunto, se destinan insuficientesrecursos a I+D+i. A su vez, la menor especializaciónproductiva europea, la menor liberalización de losprincipales sectores (energía, telecomunicaciones,

transporte...), y la política americana de atracciónde investigadores extranjeros, no sólo ha supuestouna importante fuga de talentos, sino también unosresultados inferiores en términos de inversión enI+D+i y una ausencia de liderazgo europeo en sec-tores de alto valor añadido.

No obstante, no hay que perder de vista que la situa-ción de la economía alemana explica en parte eldiferencial de crecimiento europeo con respecto aEEUU y Japón. Así, si exceptuamos Alemania, a lolargo de la última década el PIB per cápita en elresto de Europa ha crecido a un ritmo medio del2,3%, superior al de los EEUU. Se cree que lasempresas europeas son más ineficientes y queobtienen peores resultados que sus homónimasamericanas y japonesas, pero un reciente estudio deGoldman Sachs demuestra que, si bien el retorno dela inversión en las empresas americanas duplica alde las alemanas, éste, en el resto de empresas euro-peas (excluidas las alemanas) es superior al ameri-cano. A su vez, si bien es cierto que los mercadoslaborales en Europa son menos flexibles, de nuevosi excluimos Alemania, a lo largo de la última déca-da se han creado en Europa tantos empleos como enEEUU.

P: ¿Cuáles son las acciones del Plan Berdin paradesarrollar la igualdad de oportunidades entrehombres y mujeres?

I.Mª.E.: El proyecto BERDIN nace como consecuen-cia de uno de los objetivos estratégicos de laCámara de Comercio “Contribuir al desarrollosocioeconómico de Bizkaia”. En el marco de esteproyecto se definen una serie de líneas de acciónexternas (a desarrollar con nuestras empresas aso-ciadas), así como unas líneas de actuación internas(a realizar en la Organización) que persiguen lossiguientes objetivos:

Objetivos generales• Evidenciar la situación de las mujeres en las

empresas de Bizkaia.•Sensibilizar e implicar a las empresas y su plantilla

laboral con la Igualdad de Oportunidades entremujeres y hombres.

• Análisis interno desde una perspectiva de igual-dad.

Objetivos específicos• Analizar la composición de las plantillas de las

empresas de Bizkaia en función del sexo• Describir los procesos por los cuales las mujeres

acceden a un puesto de trabajo en las empresas deBizkaia, identificando sus principales dificultades.

• Evidenciar los obstáculos con los que se encuen-tran las mujeres de las empresas de Bizkaia en eldesarrollo y promoción de su actividad profesio-nal.

• Concienciar y sensibilizar a las empresas deBizkaia y a sus plantillas en materia de Igualdadde Oportunidades entre mujeres y hombres.

• Formación a la plantilla en el uso no sexista dellenguaje y las imágenes.

• Revisión de procesos internos de la Cámara.

OPINIÓN

5nº 176

Datos Generales

China aparece en los inicios del presente mileniocomo una verdadera potencia económica. Durantela presente y última década su economía ha crecidoalrededor del 10% anualmente y el PIB per cápita seha multiplicado por seis. China es ya la sexta poten-cia económica mundial, por delante de Italia y detrásde Estados Unidos, Japón, Alemania, Francia y ReinoUnido. Se prevé que si el PIB sigue la tasa de creci-miento de los últimos años, China se situará comocuarta potencia económica mundial en cinco años.En cuanto a los precios, se ha moderado la tenden-cia deflacionista que se venía observando, y nosencontramos ahora con crecimientos moderados deprecios. Las perspectivas más negativas en China secentran en torno al desempleo, que aunque lasautoridades lo cifran en un 3,5%, análisis indepen-dientes lo sitúan más allá del 10%, factor que debe-ría seguir conteniendo los salarios en niveles simila-res a los actuales.El tamaño del mercado (un 21% de la poblaciónmundial) es una baza fundamental cuando se men-ciona el potencial de China. A pesar de su exten-sión, el hecho de que la población se concentre enun tercio del territorio creó un problema de densi-dad geográfica. Por ello, a principios de los 80 lasautoridades chinas iniciaron un programa de controlde la natalidad (un hijo por familia), que ha logradoreducir la tasa de crecimiento del 2,5% en los añossetenta al 0,9% en los últimos años.A los ojos de las empresas, China se muestra como ungran mercado, de enormes posibilidades y con elconjunto de consumidores más grande del mundo.Sin embargo, hay que matizar dicha consideraciónpuesto que China no es un mercado único, sino unamultitud de mercados conformados por regiones yprovincias, cada una de ellas con sus peculiaridadesy, aunque China alcanzará los 1.366 millones de per-sonas en 2005, sería engañoso pensar que todos sonpotenciales consumidores de productos extranjeros. Se estima que, en la actualidad, existen 240 millonesde habitantes con capacidad de consumo, lo querepresenta el 19% de la población, localizados en elGolfo de Bohai (corredor Beijing-Tiajin) y el Deltadel Yangtze (Shanghai, Nanjing, Hangzhou, etc.)

Las previsiones indican que en el 2010, serán 500millones de habitantes con una renta per cápitaanual superior a los 8.000 dólares.

Con el progresivo aumento del nivel de vida de lapoblación se ha incrementado la demanda de pro-ductos de calidad y el gusto por lo europeo o occi-dental.

Relaciones Comerciales

Durante los últimos años del siglo XX y los primerosdel siglo XXI las relaciones comerciales entre la UEy China han crecido a un ritmo vertiginoso. En 2004China era el segundo socio comercial de la UE trasEstados Unidos. Por su parte, la UE era el mayormercado para los productos chinos en el mundo.Durante los primeros once meses del año pasado elintercambio comercial entre la UE y China alcanzó159.291 millones de dólares. Sin embargo, la balanza comercial se inclina abru-madoramente a favor de China. En los primerosonce meses del 2004 las exportaciones de Chinahacia la UE representaban 95.870 millones de dóla-res, siendo los principales textiles, químicos y mine-rales; las exportaciones comunitarias hacia Chinarepresentaban 63.421 millones de dólares siendoprincipalmente productos de tecnología, siderúrgi-cos y bienes de equipo industriales.Una situación similar ocurre en la balanza comer-cial de nuestra Comunidad Autónoma con China, adonde exportamos en 2004 mercancías por valor de143,6 millones de euros, e importamos por valor de417,26 millones, lo que ofrece como resultado undéficit comercial de 273,66 millones de eurosLos principales productos exportados fueron pro-ductos siderúrgicos, maquinaria y bienes de equipoy material eléctrico; y los importados: electrodo-mésticos, electrónica e informática, ferretería yequipamientos para colectividades.

Resulta muy difícil acotar los sectores de oportuni-dad en una economía donde prácticamente todosestán experimentando un comportamiento extrema-damente dinámico. Infraestructuras y medioambiente son algunos de los sectores que están aca-parando un mayor nivel de inversión. No obstante,podemos hablar de cinco factores que en si mismosconstituyen oportunidades que la empresa españolano debe perder:

Intenso proceso de inversión pública: En China elEstado es uno de los principales motores del creci-

RELACIONES

EUSKADI,

UNIÓN EUROPEA,

CHINA

Enrique Velasco

OPINIÓN

6 nº 176

miento, y se prevé que siga siéndolo, en virtud delos numerosos proyectos que se van a acometer enlos próximos años: construcción de carreteras yautopistas, proyectos energéticos e hidráulicos.

Exigencias medioambientales en crecimiento:Fundamentalmente en los ámbitos de recogida y tra-tamiento de basuras, sistemas de tratamiento deaguas y desarrollo de energías alternativas.

Rápida urbanización: Este proceso arrastra consigouna fuerte demanda, principalmente en los siguien-tes sectores: la construcción de viviendas, el equi-pamiento para las mismas, la atención a colectivi-dades y el desarrollo de servicios públicos, y lasinfraestructuras urbanas de transporte.

Incremento de los niveles de vida: Esto deberá per-mitir una mayor diversificación de la demanda debienes de consumo y otros bienes como los auto-móviles, así como una mayor sofisticación de loscanales de distribución. Representa además unpotencial muy importante para la industria turísti-ca.

Los Juegos Olímpicos 2008 Y Expo Shanghai 2010:La inversión en el área de Pekín llegará a los 27.500millones de dólares, fundamentalmente en proyec-tos de transporte, medio ambiente y comunicacio-nes, con participaciones menores de construcciónde instalaciones deportivas y proyectos de abasteci-miento urbanístico.

Con esto, observamos que existe un importantepotencial de crecimiento para la industria en China,tanto por la vertiente puramente comercial comopor el lado de las oportunidades de inversión. Enambos, el papel del Estado sigue siendo crucial, nosólo en cuanto a creador de las normas que rigen lasdecisiones económicas, sino también como com-prador y receptor de inversiones.

Relaciones UEEl inicio de las relaciones oficiales entre la UE yChina data de 1975; en 1978 se firmó el primeracuerdo comercial entre ambas partes; en 1980China quedó incluida en la lista de países subven-cionables del sistema de preferencias generalizadasde la Comunidad, lo que permite que muchas de susmercancías se importen en la UE sin apenas dere-chos arancelarios.

En 1985 se constituyó un nuevo acuerdo denomina-do “Acuerdo de Cooperación Económica yComercial” y en 1988 la Comisión Europea abrió suprimera delegación en Pekín. Pero a comienzos de la década de los noventa lasrelaciones se enfriaron producto del enérgico recha-zo de la UE a la masacre de la Plaza de Tiananmen.Sólo en 1995 las relaciones se recomponen total-mente al publicar la UE el documento: “Una políti-ca a largo plazo para las relaciones China-Europa”donde se refleja el nuevo status de China como unapotencia económica de primer orden.

En la tercera Cumbre UE-China de 2000 se enfatizóen el objetivo de profundizar los intercambioscomerciales entre ambas partes, además de revali-dar el auspicio de la UE a la candidatura de adhe-sión de China en la OMC, que lograría en 2001, tras15 años de negociaciones, comenzando así su inte-gración en la comunidad internacional.

Desde entonces China es el 143º Miembro de laOMC; asumiendo importantes compromisos deapertura y liberalización de su régimen comercial,ofreciendo un mejor entorno para el comercio exte-rior y las inversiones extranjeras conforme a la nor-mativa de la OMC, adoptándose numerosos com-promisos para los próximos años. Entre ellos seincluye una bajada general de los aranceles deimportación para más de 150 productos clave, asícomo la desaparición gradual de las cuotas. Además,deberá producirse una apertura prácticamente com-pleta del sector servicios, una clarificación de los sis-temas de distribución en el interior del país y unclima legal cada vez más estandarizado y transpa-rente para las inversiones, entre otros beneficios. Detodas formas, China se reserva el derecho a mantenerun comercio de Estado exclusivo en productos comoel tabaco, los cereales, los combustibles y los mine-rales y restricciones respecto al transporte y la distri-bución de mercancías dentro del territorio nacional.

Posteriormente el gobierno ha querido afianzar laimagen de China como potencia internacional res-ponsable, así, cuando estalló la crisis asiática, Chinaexpresó su compromiso de no devaluar su moneda,e incluso participó en programas de ayuda financie-ra a algunos de los países más afectados.En 2003 la Comisión publica un documento deno-minado “Una Asociación madura: intereses compar-tidos y desafíos de las relaciones entre la UE yChina”.

En base a estos documentos de la Comisión sepuede decir que las principales directrices e intere-ses de la UE con China se traducen en:

• Profundizar la integración de China en la comuni-dad internacional

• Apoyar la transición de China hacia una sociedadabierta

• Impulsar la integración de China en la economíamundial

• Utilizar mejor los programas de cooperacióncomunitario

• Mejorar la imagen de la UE en China

Para la Unión Europea resulta fundamental teneruna política clara e identificable con el gigante asiá-tico. Es necesario señalar que los intereses y losobjetivos planteados por las autoridades comunita-rias tienen verdadero asidero y si se cumplen acabalidad estaremos en presencia de uno de losmayores éxitos de la política exterior de la Unión, altener relaciones expeditas con uno de los más pro-minentes, tanto por su capacidad económica comopor su peso político, países del mundo.

ENRIQUE VELASCODIRECTOR DEL EIC

CÁMARA DE COEMRCIO, INDUSTRIA Y NAVEGACIÓN DE BILBAO

ACTOS

7nº 176

El pasado 6 de mayo se celebró el 55º aniversariode la Declaración de Robert Schuman. en las trescapitales vascas, Bilbao, Donostia-San Sebastiány Vitoria-Gasteiz.

El acto como en años anteriores ha sido organi-zado por la Asociación Cultural 9 de Mayo y hacontado con la colaboración del Gobierno Vasco,a través de las Direcciones de Asuntos Europeosy Juventud y Acción Comunitaria, de las tresDiputaciones Forales y los Ayuntamientos de lastres capitales vascas.

El acto dirigido a la ciudadanía vasca consistó enuna exposición de la historia del proceso de inte-graicón europea, y de diferentes regiones de laUnión Europea; expuestas en unas carpas que seinstalaron en El Arenal, en Bilbao, en anoeta, enDonostia-San Sebastian y en la Plaza españa enVitoria-Gasteiz.

En su intervención, el Director de Asuntos Europeosdel Gobierno Vasco, D. Mikel Antón, hizo unavaloración del Tratado Constitucional en la queresaltó que sin ser totalmente satisfactoria para losvascos, sí posee puntos importantes y significativos.

También afirmó que en la Conferencia deComunidades Autónomas se ha dado desdeenero una mayor oportunidad a la participaciónde las regiones en Europa, y el próximo 3 dejunio podremos ver la participación del GobiernoVasco en el Consejo de Sanidad.

Iñaki Sánchez, Director de Juventud y AcciónComunitaria del Gobierno Vasco destacó la cadavez mayor integración del concepto de UniónEuropa entre los jóvenes vascos. Así incidió sobrela participación de los jóvenes vascos en los pro-gramas comunitarios a lo largo de los años. Asícomo las mismas acciones que desde su propiaDirección se están llevando a cabo en relación aEuropa y los jóvenes.

Por su parte, D. Joseba Eguia, Director de AsuntosEuropeos de la Diputación Foral de Bizkaia, pusode manifiesto la idoneidad de que este año sehaya escogido el tema de la participación de lasregiones en la Unión Europea, aunque desgracia-damente la Constitución Europea no ha recono-cido suficientemente a las regiones con compe-tencias legislativas.

La edil del Ayuntamiento de Bilbao, Dª. MaríaAsís Fernández, indicó la necesidad de acercara la ciudadanía el concepto de Europa, ya quetradicionalmente se viene constatando un aleja-miento de los temas europeos por parte de lasociedad. Además, concluyó que es imprescin-dible mostrar el papel de las regiones enEuropa.

Para terminar, por la Asociación Cultural 9 deMayo, intervino D. Iñigo Álvarez, quien agrade-ció la colaboración de las instituciones que añotras año hacen posible la celebración del Día deEuropa.

LAS REGIONES EUROPEAS LAS PROTAGONISTAS

9 DE MAYOCELEBRACIÓN DEL DÍA DE EUROPA

Iñigo Álvarez, Mikel Antón, Joseba I. Eguía.

INTEGRACIÓN EUROPEA E INSTITUCIONES

8

NUEVAS INCORPORACIONES EN NEGOCIACIÓN

AMPLIACIÓN DE LA UE: PRIMER ANIVERSARIOBarrosok bere oniritzia eman dio Estatu kide berrien eranspenari eta Europaren handitzearen aldekoapostua egin du.

Casi un año después de la ampliación de la UE de 15 a 25miembros, el pasado 29 de abril el presidente de la Comisióneuropea, José Manuel Barroso, realizó un balance muy posi-tivo de ésta que, aseguró, no será la última ampliación, yaque apostó por continuar la apertura para conseguir más fuer-za en el mundo globalizado.

Con la incorporación efectiva el 1 de mayo de 2004 deChipre, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia,Lituania, Malta, Polonia y República Checa, la UniónEuropea de los Quince desaparecía para transformarse en lade los Veinticinco. Semejante ampliación, la quinta desde elinicio del movimiento comunitario, no estuvo exenta de crí-ticas, principalmente de los defensores de una Unión ‘occi-dental’, reacios a la entrada de países que habían vivido en laesfera de la antigua Unión Soviética, y de aquellos que ase-guraban que los diez nuevos países constituirían un lastrepara la economía europea.

Barroso, en su declaración oficial con motivo del primer ani-versario de la ampliación, no dudó en defender la incorpora-ción de estos diez estados, cuya aportación a la vida y la eco-nomía europea consideró “crucial”. Barroso recordó que“cuando se produjo la ampliación de 15 a 25 miembros,pasando la Unión a tener 450 millones de ciudadanos, lospesimistas advirtieron de que supondría un desastre políticoy económico. Un año después, aunque los nuevos y antiguosmiembros todavía afrontan sustanciales retos políticos y eco-nómicos, los resultados han sido muy positivos”.

El Presidente de la Comisión relató las ventajas que ha apor-tado la ampliación a los diez nuevos socios, que vieronaumentar de media la tasa de crecimiento de su PIB del 3,7%en 2003 al 5% el pasado año. Los economistas prevén unincremento mayor del 4% para el 2005, más del doble que lamedia de la Europa de los Quince. La economía de Letoniafue la que más creció el pasado año (un 8,5%), si bien el restode países también registraron aumentos significativos, comoLituania (6,7%), Estonia (6,2%), Eslovaquia (5,5%) o Polonia(5,3%). “Las previsiones señalan que, a excepción de Malta,los nuevos socios continuarán durante 2005 y 2006 con esefuerte crecimiento por encima de la media de la UE”, citóBarroso.

El Presidente de la Comisión aportó más datos contradicien-do las críticas de hace un año: las ayudas agrícolas de la UEa los nuevos socios tuvieron menos problemas administrati-vos que los esperados, las inversiones con fondos europeospara nuevas infraestructuras y los Fondos de Cohesión supe-raron los 1.300 millones de euros en 2004, el turismo interior

de esos países se ha visto dinamizado, e incluso sus ciudada-nos muestran una actitud más positiva hacia la ampliaciónque hace un año.

Barroso quiso dejar claro que la ampliación ha reportadobeneficios también para los quince miembros de la anteriorUE. Según sus palabras, el comercio ha experimentado unfuerte empuje, aumentando “considerablemente” las exporta-ciones e importaciones entre los Quince y los diez nuevossocios en los últimos doce meses.

A juicio del mandatario portugués, los beneficios de laampliación se han dejado sentir en la UE a lo largo de unadécada. Debido a que la perspectiva de ampliación impulsólos niveles de vida y las economías de los diez futuros miem-bros, el volumen de las exportaciones de la Zona Euro a estosnuevos Estados se incrementó un 140% entre 1993 y 2003.

También las empresas de los Quince se han visto beneficia-das, según Barroso. La inversión empresarial de los antiguossocios en los diez nuevos Estados miembros fue el pasadoaño de 13.800 millones de euros, casi el doble de lo inverti-do en 2003; las empresas de la UE-15 registraron en 2004 unretorno de inversión de los diez países incorporados de 7.500millones de euros, frente a los 5.300 millones de un año antesy los 2.500 millones del ejercicio 2002.

El Presidente del ejecutivo criticó a quienes habían pronosti-cado un éxodo masivo de ciudadanos de los diez nuevosmiembros hacia los territorios de los socios más antiguos parabuscar trabajo. “Eso no ha sucedido, ni siquiera en paísescomo Gran Bretaña, Suecia e Irlanda, que abrieron plena-mente sus mercados de trabajo a los nuevos socios”, senten-ció Barroso. En definitiva, el jefe del Ejecutivo comunitariorecalcó que “ninguno de los escenarios de desastre augura-dos ha sucedido: nada de avalancha de importaciones bara-tas; nada de flujos masivos de inmigración; nada de temoressanitarios por alimentos de menor calidad; ninguna de las trescláusulas de salvaguarda por trastornos económicos”.Barroso concluyó que esta última apertura “ha repetido elmodelo de anteriores ampliaciones, particularmente cuandoEspaña y Portugal entraron en la UE en 1986, cuando se cre-aron las protecciones para hacer frente a niveles imprevistosde importaciones e inmigración y esas protecciones nunca seusaron”.

La Comisaria de Política Regional, Danuta Hübner, se con-gratuló también por el primer aniversario de la última amplia-ción, transmitiendo un mensaje similar al de Barroso: “Muchagente temía que los nuevos Estados miembros fueran incapa-ces de absorber las ayudas estructurales que les ofrecía la UE,pero se ha visto que esos temores eran infundados: los fondoseuropeos están ayudando a materializar el enorme potencialde crecimiento de esas economías y contribuyen a mejorasvisibles en la capacidad administrativa y de gobierno”.Hübner añadió que la política de cohesión “ha ayudado a losnuevos Estados miembros a sentar las bases para lograr nive-les más altos de inversión para el crecimiento económico y lacreación de empleo”.

15Integración Europea

e Instituciones

nº 176

Los países de la ampliaciónaumentan en un año la media dela tasa de su PIB del 3,7% al 5%.

INTEGRACIÓN EUROPEA E INSTITUCIONES

9nº 176

15Integración Europea

e Instituciones

Grecia

Margot Wallström, Vicepresidenta de la Comisión yComisaria de Relaciones Institucionales y Estrategia deComunicación, expresó la satisfacción de la Comisión trasconocer el resultado de la votación producida el pasado 19de abril en el país heleno (con los siguientes votos: 268 sí -17 no). Wallström puso de manifiesto que “Grecia ha confir-mado hoy una vez más su vocación europea”, recordando,además, que la Cumbre de Salónica había sido testigo de lapuesta de largo de la nueva Constitución, en el verano de2003. Valéry Giscard d’Estaing, Presidente de la ConvenciónEuropea, manifestó el mismo agrado a la vez que recordabasu trabajo a favor de la entrada de Grecia en la UniónEuropea.

Costas Caramanlis, Primer Ministro griego, que había aboga-do abiertamente por la ratificación del texto constitucionalafirmando que aporta eficacia en el funcionamiento de lasinstituciones europeas, lamentó sin embargo cierta falta deaudacia, la excesiva complejidad del texto y el poco recorri-do que tiene en el terreno de las políticas auténticamente uni-ficadoras. Algunos partidos (como el socialista PASOK) habían pedidoinfructuosamente un referéndum (posterior a la ratificaciónen el Parlamento), lo que no impidió su apoyo final al tratadoen el momento de la votación. Frente a esa sugerencia, elconservador Caramanlis recordó la tradición griega de resol-ver por la vía parlamentaria los temas relativos a la UE. Endefinitiva, el "sí" fue apoyado por los dos principales partidos,el conservador en el poder y la oposición socialista (PASOK).Los diputados del KKE comunista y el SYN, un pequeño par-tido de izquierda, votaron en contra según lo previsto.

Los demás Estados, con Francia en cabeza convocando refe-réndum para el 29 de mayo, se disponen a resolver el trámi-te. Tras ellos vendrán Países Bajos (1 de junio), Luxemburgo(10 de julio), Polonia (dudoso, 25 de septiembre), Dinamarca(27 de septiembre), Portugal (octubre, sin precisar), Irlanda(principios de 2006), Reino Unido (primavera de 2006),República Checa (previsto para junio de 2006). El resto de lospaíses lo harán por la vía parlamentaria y todos han de tener-lo resuelto en octubre de 2006, según prevé el propioTratado.

Incertidumbre en FranciaEn lo referente al próximo referéndum francés, hay que resal-tar que el mes de abril termina con un importante frenazo enla marcha ascendente del “no”, después de más de una dece-na de encuestas poniendo de manifiesto el incremento cons-tante de los opositores. Incluso la emisora de radio "RTL"divulgó el 30 de abril un sondeo que da como ganadores, porprimera vez en mes y medio, a los partidarios de laConstitución Europea, con un 52% de intenciones de votofrente al 48% en contra.

A pesar de la irrupción de última hora del líder ultraderechis-ta Jean-Marie Le Pen pidiendo el “no” a la ConstituciónEuropea “en el referéndum de la capitulación”, la derechafrancesa se ha volcado en la pelea por el “sí” en estas últimassemanas, tras la intervención televisiva del presidente Chiracque consiguió hacer retroceder el “no” entre sus correligio-narios (el 68% de los conservadores apuesta por la

Constitución, mientras el 63% de la izquierda parlamentariadice decantarse por el “no”), y las apariciones de apoyo delcanciller alemán Gerhard Schröder y del socialista y ex-pri-mer ministro francés Lionel Jospin, quien afirmó que votar“no” a la Constitución es “sancionar a Francia y a Europa, noes sancionar al poder” gobernante.

Michel Barnier, Ministro de Asuntos Exteriores francés y ex-Comisario Europeo de Política Regional, expresó su “confian-za en que finalmente los franceses elegirán el progreso”,augurando una pérdida de peso político en el contexto euro-peo para aquellos países que digan “no” al Tratado.

Jean Asselborn, Ministro de Asuntos Exteriores luxemburguésy Presidente del Consejo de la Unión Europea, evitandoexpresamente inmiscuirse en los asuntos de política domésti-ca francesa, dejó bien claro en el marco de la pasada reunióninformal de ministros de Asuntos Exteriores de la UE que elsuyo es un voto decisivo para el futuro de la ConstituciónEuropea. Añadió que “la Unión Europea sin Francia será otraUnión Europea”, aunque manifestó su optimismo al asegurarque “la Presidencia no tendrá necesidad de elaborar un planB porque los franceses dirán sí el 29 de mayo”. En ese mismoforo, Benita Ferrero-Waldner, Comisaria de RelacionesExteriores, envió a los franceses un mensaje similar al de sucolega luxemburgués, cuando afirmó que “si se quiere unaEuropa influyente en el mundo, hay que estar por estaConstitución”.

Por su parte, el europarlamentario socialista Jo Leinen, presi-dente de la Comisión Constitucional del Parlamento Europeo,se ha adelantado a los rumores sobre las consecuencias de un“no” francés a la Constitución, declarando que una eventualinterrupción de los procesos de ratificación sería completa-mente injusta y absolutamente antidemocrática, sobre todofrente a los países que ya cumplieron con el requisito.

En otro orden de cosas, aunque sin dejar del todo el casofrancés, un periódico británico ha asegurado, citando fuentesgubernamentales, que el previsiblemente reelegido gobiernolaborista del Reino Unido renunciaría a celebrar su referén-dum si los franceses rechazaran el Tratado.

Por otra parte, la República Checa, cuyo Gobierno yParlamento se han pronunciado favorables a la ratificación delTratado Constitucional, ve cómo Vaclav Klaus, actualPresidente de la República, argumenta a favor del “no” asegu-rando que todo este proceso esconde el propósito de crear un“superestado” europeo. Los europarlamentarios Leinen y Vidal-Quadras (PP- español) han criticado duramente estas declara-ciones, invitándole a dimitir en caso de que su país vote “sí”.

REFERÉNDUM EN GRECIA Y FRANCIA

CONSTITUCIÓN EUROPEA Y RATIFICACIONESGreziako Parlamentuak Europako Konstituzioa berretsi du gehiengoarekin. Lituania, Hungria, Eslovenia,Italia eta Espainiaren ondoren Konstituzioa berresten duen herrialdea da.

Grecia ratifica la ConstituciónEuropea, Francia seguirá en la

incertidumbre hasta el 29 de mayoque celebrará el referéndum.

POLÍTICA SOCIAL Y CULTURA

10 nº 176

AsuntosSociales

INSTAURADO UN GRUPO DE SEGUIMIENTO

DERECHOS FUNDAMENTALESFuntsezko eskubide, bereizkeriaren aurkako borroka eta aukera berdintasunaz arduratzen denKomisarioen taldeak, legegintzako prozesuan, bere azterketak kontutan hartuak izan daitezelagarantizatuko du.

GARANTÍAS PARA LA PROTECCIÓN DE LA SALUD Y LA SEGURIDAD

ADOPCIÓN DEL INFORME MASTALKAJiri Mastalka eurodiputatu Txekiarrak burututako osasunaren babesa eta lanean segurtasuna ziurtatzekoinformea onartu zuten Europear Parlamentuan. Era berean Europear Parlamentuak Europear Batzordearigai hauen inguruan ekimenak hartzeko gonbidapena luzatu zien.

La Comisión Europea adoptó el pasado 27 de abril un meca-nismo que velará por la adecuación de cada propuesta legis-lativa con la Carta Europea de los Derechos Fundamentales(Niza, 2000. No es vinculante en tanto no se apruebe laConstitución Europea). Esta propuesta, que tiene sus orígenesen el 2001, es el resultado de los trabajos del Grupo de“Derechos Fundamentales” que el Presidente Barroso creó en2004 reaccionando ante las inquietudes que su equipo habíaoriginado entre los miembros del Parlamento Europeo.Cada propuesta legislativa de la Comisión será sometida,desde la primera fase de su elaboración, a un análisis jurídi-co riguroso que permita determinar su adecuación a la CartaEuropea de Derechos Fundamentales. El Grupo de “DerechosFundamentales”, integrado por varios Comisarios, velará pos-teriormente por que los resultados de esos análisis sean teni-dos en cuenta en la versión final de las propuestas. Esta ini-ciativa, como la de hace cuatro años, propone la inclusión deun considerando en los textos legales que lo requieran queconfirme su compatibilidad con la Carta. Este Grupo, encar-gado de los derechos fundamentales, de la lucha contra ladiscriminación y de la igualdad de oportunidades, estima queno es necesario cambiar el esquema general de la propuestade la “era Prodi”: según ella, las evaluaciones habían de

El Parlamento invitó a la Comisión a tomar iniciativas paragarantizar la protección de la salud y la seguridad de todoslos trabajadores, tras la adopción el pasado 24 de febrero delinforme Mastalka , de Jiri Mastalka (GUE/NGL, Checo) sobrela promoción de la salud y la seguridad en el trabajo.De esta manera, el Parlamento Europeo pidió a la Comisiónprestar en su programa de acción una atención especial a lossiguientes puntos: 1) cuidados y lucha contra problemas desalud y seguridad específicos; 2) riesgos profesionales yenfermedades psicosociales a largo plazo (agotamiento ydepresión) debidos a la doble carga impuesta a las mujeres ya los hombres que pretenden reconciliar vida profesional yfamiliar o a la presión del mercado laboral; 3) tensión y vio-lencia, acoso moral y acoso en el lugar del trabajo; 4) cober-tura de todos estos problemas por servicios preventivos decalidad; 5) condiciones de trabajo. Del mismo modo, invitó a la Comisión a: 1) tomar iniciativaspara garantizar la protección de la seguridad y la salud detodos los trabajadores; 2) garantizar que los Estados miem-bros aplican las medidas preventivas específicas necesariaspara proteger al personal que se ocupa heridas causadas poragujas y otros instrumentos médicos habida cuenta del riesgode infección; 3) reducir, por medidas convenientes, los ries-gos para la salud implicados por los contratos de empleos atí-picos. Asimismo, pidió a la Comisión presentar un enfoque globalsobre la salud en el trabajo, incluyendo todos los tipos deriesgos y expresó su oposición a toda redefinición de la nor-mativa en el ámbito de la salud y la seguridad que no garan-tizaría un nivel de protección equivalente para todos los tra-

hacerse identificando las repercusiones sociales, económicasy medioambientales de las propuestas legislativas; ahora,reforzando el mecanismo mediante la utilización de la propiaCarta como referente jurídico habitual en la redacción de laspropuestas, se pretende relacionar todo lo relativo a los dere-chos fundamentales con las tres categorías ya existentes.Como novedad, se destaca que aquellas iniciativas legislati-vas tomadas en el ámbito del departamento de Justicia,Libertad y Seguridad (dirigido por Franco Frattini, tambiénvicepresidente de la Comisión), especialmente aquellastomadas en el marco de la lucha antiterrorista, serán someti-das al chequeo correspondiente para determinar su implica-ción en el terreno de las libertades individuales fundamenta-les. Barroso declaró en la presentación de la iniciativa que “estenuevo sistema de vigilancia es equilibrado y proporcionadoy, lo más importante, pone de manifiesto nuestra determina-ción de integrar la cultura de los derechos fundamentales enla legislación europea”. Esta iniciativa es la primera delGrupo de trabajo formado por Barroso, que trabaja asimismoen la creación de una Agencia de los derechos fundamenta-les, un Instituto para la igualdad de oportunidades y la decla-ración del Año europeo de la igualdad y la no discriminación.

bajadores en la UE. Por último, el Parlamento hizo hincapiéen la necesidad de examinar la Directiva prevista sobre losservicios en el mercado interior desde el punto de vista de losefectos previstos sobre la salud y la seguridad y la calidad delos empleos. Mastalka criticó a la Comisión por haberse limitado al segui-miento de la situación, a la definición y a la comprobaciónde problemas existentes, y lamentó que hasta ahora no hayapresentado ningún programa concreto o estrategia para mejo-rar el estado de las cosas. Por otro lado, según el informe, la Comisión no se interesapor los medios que permiten aumentar la participación de losrepresentantes de personal en los debates sobre la salud yseguridad en el lugar de trabajo (SST), en particular en el sec-tor público. Aunque el diálogo social es uno de los ámbitos de actividadde la Comisión y el SST es un componente, el enfoque globalde la Comisión por lo que se refiere a la participación de losorganismos de representación de los trabajadores no puededarse por suficiente.El informe propone, una directiva marco más ambiciosa yconcreta, en particular, en materia de servicios de preven-ción, donde debería instaurarse un modelo multidisciplinar(que implicaría a la vez ingenieros, médicos, psicólogos ytoxicólogos entre otros).

Para más información:http://www2.europarl.eu.int/omk/sipade2?L=EN&OBJID=93641&LEVEL=2&MODE=SIP&NAV=X&LSTDOC=N

ECONOMÍA

11nº 176

Política deCompetencia

TRABAJAR EN PRO DE LAS ESTRATEGIA DE LISBOA

CONSEJO DE COMPETENCIAEuropako Batasuneko Konpetitibitate Kontseiluak Lisboako estrategiaren esparruan erantzunkizungehiago eskatu ditu.

Durante el Consejo de Competitividad celebrado el pasado18 de abril en Luxemburgo, los Veinticinco resaltaron lanecesidad de asumir mayores responsabilidades en el marcode la Estrategia de Lisboa, con la redacción de planes nacio-nales que deberán presentarse a la Comisión Europea antesde fin de año. Los ministros examinaron las últimasDirectrices Integradas en favor del empleo y el crecimientopara el período 2005-2008, así como la propuesta de laComisión para una mejor regulación, el programa deCompetitividad e Innovación, y su complementario VIIPrograma Marco para la Investigación y el Desarrollo.

En cuanto al VII Programa Marco de Investigación yDesarrollo planteado para el período 2007-2013, los minis-tros concedieron su visto bueno global a dicho Programa,así como el presupuesto, de más de 70.000 millones deeuros. La propuesta del Consejo Europeo de la Investigación ha sidoespecialmente valorada por los Estados miembros más avan-zados en cuanto a investigación. Los otros Estados miembroshicieron hincapié en la necesidad de transparencia, en parti-cular los del programa de trabajo anual del CEI, con Italiacomo principal valedor. Los Estados miembros que son finan-ciadores netos de los fondos estructurales se pronunciaron afavor de las sinergias propuestas por la Comisión en este VIIPrograma Marco: I+D, la innovación y la transición hacia unaeconomía del conocimiento forman parte de las principalesprioridades entre los tres objetivos de las políticas regionalesde la UE (convergencia, competitividad regional y coopera-ción territorial europea). Un único aspecto fue objeto de crí-ticas: el de la Cooperación, la "investigación cooperativa"sobre una serie de temas propuestos por la Comisión, quealgunos países criticaron mostrándose en desacuerdo con lasprioridades marcadas.

François Biltgen, Ministro de cultura, enseñanza superior einvestigación de Luxemburgo, resumió los trabajos de inves-tigación que se han llevado a cabo últimamente dentro de laUE; haciendo referencia al intercambio de opiniones en tornoal Programa Marco. Biltgen anunció que la presidencialuxemburguesa celebrará un debate a fondo el próximo 6 dejunio, para cuya preparación el Consejo Europeo de laInvestigación y el poder de atracción de Europa para losinvestigadores juegan un papel fundamental. Con respecto a los recursos humanos en investigación ydesarrollo, el Ministro luxemburgués declaró que elConsejo es consciente de los riesgos de la escasez de inves-tigadores, así como de la necesidad de elaborar estrategiasintegradas coherentes de recursos humanos en torno a cua-tro ejes principales: la financiación consagrada a la forma-ción y al desarrollo de la carrera del investigador, la mejorade las perspectivas de carrera de los investigadores, la pro-moción de la igualdad entre hombres y mujeres en elmundo científico, y la mejora del “medio ambiente” gene-ral para los investigadores en Europa. El ministro afirmó porúltimo que, entre las invitaciones lanzadas a los Estadosmiembros, “figura el objetivo de llegar a largo plazo a unamedia europea del 25% de los puestos ocupados por muje-res en este sector”.

Verheugen presentó el nuevo “Paquete de directrices inte-gradas” para el empleo y el crecimiento para el período tria-nual 2005-2008, que fusionan las Grandes orientaciones depolíticas económicas (GOPE) y las directrices para elempleo, teniendo por objeto garantizar la coherencia econó-mica de las dimensiones económica, social y medioambien-tal de la estrategia de Lisboa. Dichas Líneas permitirán a losEstados miembros preparar sus planes de acción nacionales.Sobre este punto, Jeannot Krecké, Ministro de economía ycomercio exterior, insistió en que los Estados miembrosdeben hacer los deberes en su propia casa. El vicepresidente Verheugen recomendó acciones priorita-rias concretas y una estrategia comprensiva bien coordina-da de políticas macroeconómicas, microeconómicas y deempleo encaminadas a reconducir el débil crecimientoeuropeo y la insuficiente creación de empleo. Para ello, laPresidencia luxemburguesa solicitó al Comité deRepresentantes Permanentes de los Estados miembros parala UE (COREPER) que velara por la buena coordinación delos distintos aspectos del "paquete" de directrices (empleoy cuestiones macroeconómicas y microeconómicas) y men-cionó la importancia de una cooperación reforzada entre elConsejo Ecofin (generalmente consagrado a las cuestionesmacroeconómicas) y el Consejo de Competitividad (que sededica al aspecto microeconómico de la toma de decisio-nes con respecto a Lisboa). El vicepresidente Verheugen presentó al Consejo las propues-tas de Mejor Regulación de la Comisión, subrayando que lasimplificación, reducción de trámites y la mejora de la eva-luación de impactos son prioridades máximas de la ComisiónBarroso, y que el seguimiento político del proceso es crucialpara su éxito. “No es momento de hablar, sino de actuar”,afirmó, siendo esta una postura apoyada por la mayoría de losEstados miembros.

El programa de la Comisión para la competitividad y la inno-vación, presentado por Verheugen, pone especial énfasis enla importancia de las PYMES y su acceso a los planes deinnovación, y dispone de un presupuesto de 4.213 millonesde euros para el período 2007-2013. El programa apoyaráacciones que permitan reforzar la capacidad de innovaciónde las empresas, así como mejorar el marco reglamentariorelativo a las PYMEs. Entre las nuevas medidas que proponeeste programa están el facilitar el acceso al capital de riesgopara las empresas innovadoras y de elevado crecimiento,aumentar la capacidad de los bancos para conceder présta-mos a las PYMEs, reforzar el papel de las redes de innovacióny apoyo a las empresas, o el fomento de una mejor coopera-ción entre las actividades de innovación a escala nacional yregional. El Consejo debatirá el tema en su próxima reunióndel 10 de mayo.

VII Programa Marco de I+D para2007-2013, con un presupuesto

de 70.000 ME.

ECONOMÍA

12 nº 176

Transportes

MARCO POLO, TRANSPORTE AÉREO Y FERROVIARIO

CONSEJO DE TRANSPORTESApirilaren 21ean Luxenburon Garraio, Telekomunikazio eta Energia Kontseilua brurutu zuten. Bertanlandu zituzten gai nagusiak honako hauek izan ziren: Marco Polo programaren luzapena, airekobidaiarien inguruko neurriak eta bidaiarien eta merkantzien trenbideko garraioa.

Programa Marco PoloLos ministros dieron luz verde a la continuación del progra-ma Marco Polo (puesto en marcha en 2003) con la adopciónde un acuerdo sobre la propuesta de Reglamento por el quese regirá el programa durante el período 2007-2013, y quesupone una ampliación del actual. Las principales novedadesque aporta Marco Polo II se refieren a las "autopistas delmar" y las acciones contra el exceso de tráfico. El objetivofinal del Programa consiste en transferir, con fecha límite del31 de diciembre de 2013, el total del crecimiento del trans-porte internacional de mercancías por carretera al ferroca-rril, al transporte marítimo de corta distancia y a las víasnavegables interiores. El Consejo no se pronunció sobre elpresupuesto total propuesto por la Comisión para este pro-grama, y la propuesta espera ahora el dictamen delParlamento Europeo y el resultado de las negociaciones sobrelas perspectivas financieras para 2007-2013.

El Reglamento pretende crear un instrumento de financiacióncuyo objetivo es reducir la congestión en las carreteras, mejo-rar el impacto medioambiental del sistema de transporte ypotenciar el transporte intermodal, contribuyendo de estemodo a un sistema de transporte eficaz y sostenible. LaComisión tiene prevista una inversión global de 740 millonesde euros (106 millones anuales)

Acciones:• Acciones de efecto catalizador: en favor de proyectos inno-

vadores destinados a paliar insuficiencias estructurales.Desarrollará proyectos de transporte ferroviario, fluvial ymarítimo, aunque merecen particular atención las encami-nadas a mejorar las sinergias en el sector ferroviario median-te una mejor utilización de las infraestructuras existentes. Ellímite presupuestario por proyecto es de 2 millones de euros.

• Acciones de transferencia intermodal: cuya finalidad serála transferencia de una parte del tráfico rodado a otrosmodos de transporte mediante una ayuda de puesta enmarcha para nuevos servicios de transporte de mercancías,distintos del transporte por carretera. El tope de inversiónpor proyecto es de 500.000 euros para un mínimo transfe-rido de 250 millones de toneladas/kilómetro(“tonelada/kilómetro”: transporte de una tonelada de cargaa una distancia de un kilómetro).

• Acciones de reducción de tráfico: modificando métodosde distribución, diseñando recorridos más cortos, elimi-nando viajes de vacío, etc. Un millón de euros de subven-ción máxima para proyectos que modifiquen el tráfico porcarretera de al menos 500 millones de toneladas/kilómetro.

• Acciones referidas a las “autopistas del mar”: se trata deproyectos innovadores que transfieran carga directamentede la carretera al transporte marítimo de corta distancia,

con un límite máximo de 2,5 millones de euros para 1.250millones de toneladas/kilómetro.

• Acciones de aprendizaje común: destinadas a reforzar lacooperación y el intercambio de conocimientos entre losoperadores del transporte de mercancías a fin de mejorar elimpacto medioambiental del sector. El límite presupuesta-rio por proyecto es de 250.000 euros.

Transporte aéreoEl Consejo adoptó una orientación general sobre la propues-ta de Reglamento relativa a la información a los pasajerossobre la identidad de la compañía aérea efectiva, así comosobre la elaboración de una lista negra de compañías conproblemas en alguno de los Estados miembros. La idea deextender la prohibición de operar en toda la Unión a compa-ñías con problemas o prohibiciones en un Estado miembrono fue aprobada, aunque se comprometieron a homogenei-zar los criterios de selección a la hora de conceder licencias.El acuerdo prevé que se informará a los pasajeros del nombrede la compañía efectiva lo antes posible, preferiblemente enel momento de la reserva. Este Reglamento no impedirá,según considerando introducido expresamente por Francia, elestablecimiento por los Estados que lo deseen de una etique-ta de calidad nacional, basada en criterios más exigentes quelos mínimos establecidos en el Reglamento.En cuanto a la propuesta de Reglamento relativa a los dere-chos de personas con movilidad reducida en aviones y aero-puertos, se propone la prohibición a los operadores de recha-zar reservas de personas con desventajas o de edad avanza-da, y se impone la creación de servicios de asistencia gratui-tos, con costes compartidos entre aeropuertos y compañías.

Transporte ferroviarioEl Consejo debatió sobre una propuesta de Reglamento sobrelos derechos y obligaciones de los viajeros ferroviarios inter-nacionales, con el objeto de mejorar la eficacia y el atractivodel transporte internacional de viajeros por ferrocarril. Se pro-pone la creación de un sistema integrado de información yreservas, el incremento de las responsabilidades de lasempresas en caso de accidente o muerte, el establecimientode un régimen de indemnizaciones más generoso en casos deanulación o retraso, y la asistencia a personas con movilidadreducida. Otro informe fue presentado en relación con la pro-puesta de Reglamento relativa a las compensaciones en casode incumplimiento de las exigencias de calidad contractualesaplicables a los servicios de carga ferroviaria.

Programa GalileoEl Consejo adoptó una decisión que autorizaba a la Comisióna entablar negociaciones con Marruecos con el fin de prepa-rar un acuerdo de cooperación entre la UE y este país sobreel desarrollo de un sistema civil global de navegación porsatélite. Tras el acuerdo de diciembre pasado, el Consejoaprobó la propuesta de Reglamento sobre la puesta en acciónde las fases de despliegue y explotación del programa euro-peo de radionavegación por satélite. Esta propuesta persiguegarantizar la continuación de los programas relativos al siste-ma global de navegación por satélite (GNSS) europeo, esta-bleciendo las modalidades de financiación de las fases dedespliegue y explotación del programa Galileo, para lo quese propone un presupuesto de 1.000 millones de euros.

Hacia las “autopistas del mar”

ECONOMÍA

13nº 176

OGM Y DESARROLLO RURAL

CONSEJO DE AGRICULTURA Y PESCANekazaritza eta Arrantza Kontseilua apirilaren 26an bildu zen Luxemburgon, Luxenburgoko nekazaritzaministroa den Fernand Boden-en presidentziapean.

Maíz genéticamente modificadoLos ministros decidieron que aún es necesario incrementarlos controles sobre los productos genéticamente modificadospara que no vuelvan a suceder casos como el del maíz ame-ricano, detectado hace dos meses. El Comisario de Salud yProtección de los Consumidores, Markos Kyprianou, compa-reció ante el Consejo de Agricultura para informar acerca delexpediente del maíz BT-10, considerado un OrganismoGenéticamente Modificado (OGM) y que, desde EstadosUnidos, había sido introducido por error en la UE entre losaños 2001 y 2004. Kyprianou afirmó que EEUU debería esta-blecer un sistema similar al de la Unión Europea para el con-trol y etiquetado de los OGM, y anunció que el CentroComún de Investigación de la UE está elaborando una basede datos con los métodos de detección de todos los OGMconocidos, autorizados o no por la UE, con el fin de evitarque se repitan incidentes similares. A raíz de este caso, todaslas importaciones europeas de gluten de maíz procedentes deEstados Unidos para la alimentación animal deberán ir acom-pañadas en adelante de un informe de evaluación de un labo-ratorio autorizado, certificando la ausencia de BT-10 en esosproductos.La mayoría de los Ministros se mostró partidaria de unificarlos controles para evitar nuevos errores. Boden señaló que"está en juego la credibilidad, ante toda la opinión pública,de toda la legislación comunitaria recientemente establecidapara controlar los OGM”. Boden instó a la Comisión a queavance propuestas de aquí a finales de año sobre la coexis-tencia entre los cultivos de OGM y las plantaciones de pro-ductos no modificados genéticamente, así como sobre lostipos máximos de OGM permitidos en las semillas.

Desarrollo rural: regiones desfavorecidasLos Ministros de Agricultura debatieron la posible redefini-ción del concepto de “regiones desfavorecidas” utilizadopara la concesión de ayudas agrícolas con fondos europeos(FEADER). La Comisión propone que no se consideren crite-rios socioeconómicos para la definición de las zonas desfa-vorecidas, sino aspectos como la calidad de los suelos y lascondiciones climáticas. Este cambio trastocaría sustancial-mente el listado de regiones desfavorecidas, ya que muchasde ellas perderían ese estatus, mientras que otras podríanadquirirlo.Fernand Boden explicó que la propuesta de la Comisiónsupondría una reducción del 8% en la superficie total deregiones desfavorecidas, pero que “produciría distorsionesconsiderables entre los Estados miembros; incluso se alteraríala situación dentro de los propios Estados, algo que para granparte de las delegaciones resulta inaceptable”. La mayoría delos Estados miembros solicita que las regiones desfavorecidasse definan por criterios objetivos armonizados que no depen-dan del método de producción sino de las condiciones natu-rales. Sin embargo, no desean que se produzcan modifica-ciones trascendentales que afecten a la recepción de ayudas.Boden anunció que en la próxima reunión de este mes laPresidencia presentará una propuesta con las observacionesde las delegaciones.

Otros temas tratados

El Comisario Kyprianou informó al Consejo de los efectospositivos de la firma el 15 de marzo pasado de un memo-

rándum entre la UE y la Federación Rusa instaurando unnuevo régimen de certificados fitosanitarios armonizadospara las exportaciones a Rusia de productos vegetales. LosEstados miembros tendrán hasta el 1 de julio para adoptar losnuevos certificados.

La delegación danesa propuso la supresión del apoyo a lasexportaciones de bovinos para carnicería hacia terceros paí-ses por tratarse de transportes largos y penosos para los ani-males, y planteó favorecer la exportación de piezas de carney no la de animales vivos. Algunas delegaciones, contrarias ala supresión de las ayudas, sugirieron la introducción demedidas para garantizar la seguridad y buen trato de los ani-males.

Todas las delegaciones aceptaron las medidas de protec-ción al sector apícola europeo, solicitando a la Comisiónque modifique la legislación actual para impedir la impor-tación de terceros países de miel de calidad inferior a laproducida en la UE. Fernand Boden aseguró que "laComisión prometió hacer esfuerzos para el apoyo a la api-cultura europea y para revisar la normativa relativa al eti-quetado de la miel", de forma que el consumidor tenga laposibilidad de distinguir entre las mieles de alta y baja cali-dad.

La grave situación de los mercados de los huevos y los cere-ales también ha suscitado la atención de los ministros y seráobjeto de estudio del equipo de la Comisaria de Agricultura yDesarrollo Rural, Mariann Fischer-Boel; en el primer caso,por las quejas por la caída de los precios, y en el segundo,debido a la generación de excedentes.

Los Ministros adoptaron el Reglamento que crea la AgenciaComunitaria para el Control de la Pesca, con sede en Vigo yque empezará a funcionar dentro de un año coordinando lasactividades de control e inspección de la pesca realizada porlos Estados Miembros. El Consejo también adoptó una seriede conclusiones sobre el contexto reglamentario de la políti-ca común de la pesca.

El Consejo ha adoptado además un reglamento que apor-ta derogaciones a las normas generales sobre la financia-ción de las intervenciones por el FEOGA (secciónGarantía), y ha adoptado también nuevas conclusionesreferidas al Fórum de las Naciones Unidas sobre losBosques (FNUB).

Por primera vez se contó con la presencia en la sesión de lasdelegaciones búlgara y rumana, que participaron comoobservadoras y fueron felicitadas por Fernand Boden por lareciente firma del Tratado de Adhesión.

Se incrementan los controlessobre los OGM

ECONOMÍA

14

Economía

nº 176

MEDIDAS PROTECCIONISTAS CONTRA IMPORTACIONES CHINAS

SESIÓN INFORMAL DE MINISTROS DECOMERCIO DE LA UE

Kanpo-merkataritzako bilkura informalak, gehiegizko inportazio txinatarren aurkako neurri babesleenegoera aztertu du.

En el marco de una sesión informal de Comercio Exterior, losministros de comercio de la UE han mostrado su preocupa-ción sobre las crecientes importaciones de productos textileschinos, cuyo volumen ha superado los “umbrales de oferta”definidos por la Comisión el pasado 6 de abril. ElViceministro de Asuntos Exteriores y de Inmigración deLuxemburgo, Nicolas Schmit, declaró en este sentido que laComisión ha puesto en marcha numerosas iniciativas respec-to a lo que él calificó como “un asunto extremadamente espi-noso”, que se llevarán a cabo a través una serie de medidasproteccionistas basadas en las cláusulas de salvaguarda espe-cíficamente previstas para los textiles chinos.

El Comisario de Comercio, Peter Mandelson, anunció elmismo día que solicitará una autorización a la Comisiónpara iniciar investigaciones sobre las importaciones a laUnión Europea de nueve productos textiles procedentes deChina, debido al elevado aumento de estas importacionesregistrado durante el primer semestre del 2005.Posteriormente se ha confirmado este extremo, y laComisión Europea abrió la investigación el 29 de abril comopaso previo a la eventual adopción de medidas en defensade los fabricantes de la UE.

Los países más afectados, - una docena de Estados miembrosliderados por Francia -, han recalcado la situación de urgen-cia para adoptar esas medidas de salvaguarda, y el pasado 9de marzo han remitido a la Comisión un escrito, a través deEuratex (la Asociación europea de fabricantes del sector tex-til, que es la patronal del sector en la UE), pidiéndole queactúe para salvar esta industria. El viceministro Schmit señalóque “es preciso proceder lo más rápidamente posible a partirde las iniciativas adoptadas por la Comisión, y si tardamosmenos que los sesenta días necesarios, proporcionaremosmayores satisfacciones a esos países que reclaman medidasde urgencia”. En función de las estadísticas presentadas para el primersemestre de este año, se trataría de establecer un diálogo conChina para que Pekín adopte por sí misma medidas limitadassuplementarias. Este país debe ser consciente de que debetener una actitud responsable como socio importante en elsistema comercial, y por eso el ámbito textil es un buen testpara calibrar esa actitud de China, que es miembro de laOrganización Mundial del comercio (OMC) desde 2001. Silas investigaciones de la Comisión llegasen a la conclusiónde que hay serias anomalías, ésta podría exigir a China reme-diar la situación limitando cuantitativamente las exportacio-nes, lo que permitiría congelar su crecimiento al 7,5% con

relación al nivel de los 12 primeros de los 14 meses que pre-ceden el lanzamiento de las investigaciones.Las citadas investigaciones se centran en nueve categorías deproductos textiles (camisetas, jerseys, blusas, medias, calce-tines, pantalones para hombres, abrigos para mujeres, soste-nes, hilos de lino o ramio y tejidos de lino), cuyo incrementode importaciones ha pasado desde principios de este año del51% al 534%, un aumento lo suficientemente importantepara justificar una amplia investigación sobre la desorganiza-ción del mercado, tanto en Europa como en países en desa-rrollo dependientes de las exportaciones a la UE. LaComisión ha añadido dos categorías (camisetas e hilos delino) que, aunque no constaban en las demandas de Euratex,muestran elevadas cifras en sus importaciones que inducentambién a tomar medidas.

La cláusula de salvaguarda específica para el sector textil,incluida en el Protocolo de Adhesión de China a la OMC enel 2001 y que fue incorporado a la legislación de la UE en2003, autoriza a los miembros de la OMC a adoptar tempo-ralmente (hasta final del 2008) medidas para proteger a losfabricantes nacionales de productos textiles frente a una rápi-do aumento de las exportaciones chinas de estos productos acausa de la liberalización del comercio mundial de textiles en2005. Pero la situación se ha agravado notablemente desdeese pasado 1 de enero, fecha en la que finalizó el sistema decuotas que limitaba las exportaciones. El sector textil europeose ve al borde del desastre ante la competencia china, a tenorde las cifras que barajan las industrias de España, Francia,Italia y Portugal, por citar algunos de los más perjudicados.

De todas formas, y a pesar de la aplicación de esas medidasproteccionistas, parecen existir muchas dudas de que éstassirvan de gran ayuda a la industria textil europea, ya que lomáximo que se lograría es limitar el crecimiento de las impor-taciones de los productos investigados al 7,5% durante unaño, porque la aplicación de estas medidas estará prohibidaa partir de 2006. Las previsiones futuras no parecen ser máshalagüeñas, a tenor de las palabras del Comisario deComercio Peter Mandelson, quien recordó que en 2010China alcanzará el 50% de las ventas de textiles en todo elmundo, frente al 20% actual.

Reacción chinaEl 21 de abril, el Primer Ministro chino Wen Jiabao justificóel empuje de las exportaciones chinas de textiles por los cam-bios en la normativa comercial internacional, añadiendo quePekín había impuesto sus propias medidas de control paralimitar las exportaciones y permanecer en el marco de la nor-mativa de la OMC. El Ministerio chino de Comercio hizosaber, el 25 de abril, que Pekín supervisaba de cerca lasmedidas adoptadas por la UE.Posteriormente, el día 26, Chong Quan, portavoz delMinisterio chino de Comercio, declaró en una nota oficial que“la UE debería centrar su atención en defender los intereses delos consumidores europeos y tratar con prudencia el asunto delas limitaciones, que suponen obstáculos al comercio”.

Las importaciones de productostextiles chinos superan los

“umbrales de oferta”

ECONOMÍA

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CONSEJO DE TRANSPORTES

MODIFICACIÓN DE LA DIRECTIVA EUROVIÑETAEuropako Batasuneko presidentziak atseginez hartu du Europako Batasuneko garraio politikarakoezinbestekoa den eta oraindik Europako Parlamentuak berretsi behar duen akordioa.

Tras más de un año de debates y con dudas en el hori-zonte cercano, el Consejo de Ministros de Transportede la Unión Europea aprobó la propuesta de revisiónde la Directiva “Eurovignette” (1999) sobre el trans-porte de mercancías por carretera. Lucien Lux,Ministro luxemburgués de Transportes y Presidente delConsejo, explicó que el acuerdo había sido posible trasel esfuerzo, la flexibilidad y la sensatez del conjunto deMinistros de los Estados miembros. La propuesta, quefue aprobada por mayoría cualificada, contó con elrechazo de Portugal, Estonia, Malta (Estados periféricoscon muchos intereses en juego) y Bélgica (imprevisi-blemente, siendo país de paso), y con la abstención deGrecia y Finlandia. Jacques Barrot, Comisario Europeo de Transportes, quese adhirió al compromiso con un entusiasmo conteni-do, reconoció, sin embargo, que se abre el camino paraganar la batalla de la movilidad y permitirá superar lacongestión de la red y reducir la contaminación.

Lucien Lux expresó la duda generalizada sobre el futurode la propuesta, ya que el Parlamento Europeo ha dedebatirla en segunda lectura y todo parece indicar quesaldrán a la luz importantes divergencias.Concretamente, se discrepa sobre la inclusión en el cál-culo de los peajes de los costes externos, la determina-ción y cuantificación de éstos, las reducciones a los usua-rios regulares y las sobretasas en las zonas montañosas.

La propuesta de Directiva propone establecer un siste-ma común para poner precio al uso de las infraestruc-turas de carreteras por parte de los vehículos de trans-porte de mercancías de más de 3,5 toneladas (la actualDirectiva se refiere a los vehículos con una carga depeso igual o superior a 12 toneladas). El peaje, que secalculará según una metodología común que tendrá encuenta los costes de construcción, mantenimiento yreparación de las infraestructuras, es tachado por lospaíses opositores de impreciso, susceptible de ser inter-pretado de diferentes maneras y, consecuentemente, dedifícil control. Es decir, se deja un margen excesivo alos Estados para que establezcan el coste de los peajes. En cuanto a las autopistas de concesión, las que fun-cionan con anterioridad a la transposición de la nuevaDirectiva no se verán sometidas a la normativa común;en el caso de las concesiones nuevas el importe de lospeajes deberá ser igual o inferior al que se obtendríautilizando los principios de cálculo definidos en elAnexo III de la Directiva.

Principales modificaciones de la Directiva Euroviñeta:• Las normas de cálculo de los peajes establecen: a la

hora de repercutir los costes de construcción, unperíodo máximo de treinta años de amortización,aunque el concepto incluye ahora el apartado de loscostes financieros.

• Cada Estado decide el destino de los ingresos: pro-cedentes del uso de las infraestructuras de carreteras.Con todo, se les invita a que reinviertan esos fondosen el sector de los transportes, con el fin de garanti-zar el desarrollo de la red.

• La Directiva autoriza: igualmente a los Estados avariar el importe de los peajes según nuevos y varia-dos criterios. La seguridad vial, los daños causados almedio ambiente o las mismas infraestructuras y la eli-minación de zonas congestionadas pueden determi-nar variaciones en las tarifas, siempre y cuando seacredite la proporcionalidad necesaria con el objeti-vo de conseguir la transparencia y la no discrimina-ción (fundamentalmente en lo que hace referencia ala nacionalidad del transportista). Así, el mismotramo de carretera puede ver modificado el importedel peaje en razón del momento del día en que secircule por él, o de la época del año, o del nivel decontaminación del vehículo usuario. El criterio bási-co indica que en ningún caso el sobreprecio puededuplicar la tasa básica.

• En casos excepcionales: como en el de las zonasmontañosas alpinas, los países pueden aplicaraumentos de peaje sobre tramos concretos cuandoéstos soporten problemas de congestión o daños almedio ambiente. El incremento no superará el 15%del peaje común y los ingresos resultantes se desti-narán necesariamente a la financiación de infraes-tructuras de interés europeo (fundamentalmente elferrocarril), complementarias del tramo de carreterasobre el que se aplica la sobretasa. Cuando se tratade proyectos transfonterizos de interés prioritario(RTE-T) llevados a cabo en terrenos montañosos,como en el caso del túnel de Brenner, el aumentopuede llegar al 25%. El mismo criterio se aplicará enel tramo transfonterizo del enlace ferroviario entreLyon y Turín.

• Los usuarios: habituales podrán beneficiarse de reba-jas que no excedan el 13% del coste normal.

Más que en otras negociaciones, y dado el claro anta-gonismo entre los intereses de los países periféricos ylos centrales, el acuerdo de esta propuesta de Directivaha sido posible desde posturas constructivas, a base deconcesiones mutuas (el Ministro austriaco deTransportes, Hubert Gorbach, fue expresamente felici-tado por Lux por su actitud en pro del acuerdo) y de laconstatación unánime de la necesidad de una herra-mienta que abra el camino de la racionalización deltransporte. Si muchas carreteras son origen de conta-minación, si sufren de exceso de usuarios, si son inse-guras, es fundamental disponer de un instrumento quegrave su uso y haga posible el desarrollo de sistemasalternativos de transporte (ferrocarril).

Transportes

Los vehículos de transporte demercancías de más de 3.5 T.

pagarán por usar las carreteras.

INQUIETUD EN INDUSTRIA

IMPACTO SOBRE EL PROTOCOLO DE KIOTOEuropako Batasuneko industria ministroek Kyotoko Protokoloari buruzko eztabaidan parte hartuko dute,2012 urtetik aurrerako helburu klimatikoak erabakitzeko.

EL PE A FAVOR DE LA LIBERALIZACIÓN DE LA RED

RED FERROVIARIA 2012Europako diputatuek 2012rako bidaiarien garraio internazionalaren eta nazionalaren liberalizaziohandiago baten alde, eta hirugarren trenbide paketean ezartzen den konpentzazio-sistemaren kontrabozkatu dute.

En el Consejo de Competitividad los ministros europeos deEconomía e Industria discutieron igualmente sobre el impac-to que los compromisos de reducción de gases y el efectoinvernadero pueden tener sobre la competitividad de laindustria europea. El debate fue alimentado por la presenta-ción de Dieter Ewringmann, director del Instituto deInvestigación en Finanzas de la Universidad de Colonia,sobre las consecuencias de Kyoto y post-Kyoto, calificando dedesastrosos los resultados previstos de la aplicación del pro-tocolo de Kyoto de aquí a 2012. “Estamos muy lejos de con-seguir los objetivos que nos hemos fijado. Estamos convenci-dos de que este tema, que es esencialmente político y que hasido abordado por nuestros colegas de Medio Ambiente,debe formar también parte de nuestras discusiones”, declaróal respecto el ministro de Economía de Luxemburgo yPresidente del Consejo de Competitividad, Jeannot Krecké.

Este Consejo ha tenido en cuenta los objetivos estimados parael período 2012-2020, y ha insistido en la necesidad de fle-xibilizar la industria y emplear la eficacia energética como laprincipal herramienta de trabajo al servicio del desarrollo sos-tenible. El Comisario Günter Verheugen reafirmó asimismo lanecesidad de obtener por parte de los países en vías de desa-

La comisión de Transportes del Parlamento Europeo desesti-mó el 19 de abril la propuesta de reglamento sobre la cali-dad de los servicios de carga ferroviaria, que obliga a lasempresas ferroviarias a pagar compensaciones financieras asus clientes en caso de no respetar sus obligaciones contrac-tuales, y que se contemplada en el denominado tercerpaquete ferroviario. Los parlamentarios, basándose en elinforme de Roberts Zile, rechazaron la propuesta ya quesupondría un aumento de costes de los servicios ferroviarios,así como problemas con la competencia en el transporte porcarretera. Consideran además que para mejorar la competiti-vidad ferroviaria es preferible facilitar el acceso al mercadode nuevas empresas y dotarlo de mejores infraestructuras enlugar de imponer sanciones.

Además de la propuesta sobre la calidad de los servicios decarga, el tercer paquete ferroviario europeo de la Comisión(marzo de 2004) se compone de otras 3 propuestas legislati-vas referidas a la liberalización del transporte internacional,los derechos y obligaciones de los pasajeros y la certificaciónde los conductores de tren.

rrollo, y de los grandes países que todavía no lo han hecho,una estrategia mundial de reducción del efecto invernadero. En este sentido Krecké señaló que “deberíamos permitir aotros países formar parte de este grupo de naciones que estádecidido a seguir el proceso, y asegurarnos que no puedenfallar. En ese momento, los países en vías de desarrollo ten-drán el nivel más alto de emisiones; por eso necesitamosdecirles que deben introducir cambios innovadores que per-mitan reducir esas emisiones, y hacerles ver el impacto glo-bal que supondrá ese problema”. Al fin y al cabo, la UE noserá responsable más que del 13% de las emisiones de CO2en el 2020. Asimismo, apuntó que “nos hemos dado cuentade que muchos gobiernos han olvidado otros importantes fac-tores en este ámbito, como el transporte y el consumo”.

Los objetivos fijados en Bruselas durante el Consejo, que losdirigentes europeos celebraron el 23 de marzo, se encaminanhacia una reducción de emisión de gas del 15 al 30% hasta2020, - con relación a los niveles de 1990 -, en asociacióncon los grandes países consumidores de energía. La posicióneuropea deberá estar lista a fin de año para poder iniciar lasnegociaciones internacionales sobre el post- Kyoto.

Si la Comisión proponía abrir a la competencia el transporteinternacional de pasajeros y mercancías a partir del 1 de enerode 2010, los parlamentarios, tras el informe del europarlamen-tario alemán del PPE Georg Jarzembowski, aprobaron un con-junto de enmiendas de compromiso para solicitar que esa aper-tura comience en 2008, y la del transporte nacional en 2012. Con respecto al informe del liberal belga Dirk Sterckx sobrela propuesta acerca de los derechos y obligaciones de lospasajeros ferroviarios, la novedad más destacada se refiere asu campo de aplicación: todos los pasajeros, tanto en trenesnacionales como internacionales, podrían recibir indemniza-ciones en caso de retrasos importantes.La cuarta propuesta, presentada por el socialista francés GillesSavary, contempla una licencia para los conductores de trenválida para toda la UE. La Comisión proponía una aplicaciónprogresiva de esta enmienda, de 2008 a 2010 sólo para con-ductores transfronterizos, y de 2010 a 2015 para todos, inclui-do el personal de a bordo; los diputados consideraron más ade-cuado establecer el año 2007 para conductores internaciona-les, 2009 para personal y 2010 para todos los conductores.

MedioAmbiente

Transportes

ECONOMÍA

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COMPETITIVIDAD Y EMPLEO

PERSPECTIVAS FINANCIERASLuxenburgotar Presidentziak ezarritako helburuen arabera 2007-2013 urteetarako finantza-perspektibennegoziazioak ekainean bukatuko dira.

La Comisión adoptó el 6 de abril el último paquete de pro-puestas detalladas para las perspectivas financieras 2007-2013. Estas propuestas insisten en la aplicación de la estrate-gia de Lisboa, duplicando el presupuesto consagrado a lainvestigación. El objetivo: la mejora de la competitividad dela economía europea y el empleo. Los presupuestos se vota-rán en junio, y tanto la Comisión como la presidenciaLuxemburguesa, coinciden en la necesidad de un acuerdoglobal.

La UE se arriesga a la "parálisis política" en 2007 si no se lle-gase al acuerdo sobre las perspectivas financieras en junio,según Dalia Grybauskaité, Comisaria encargada delPresupuesto. Debido al plazo necesario para garantizar losfundamentos jurídicos de las financiaciones de las políticasde la UE, la ausencia de acuerdo en junio podría cuestionarla aplicación de numerosos programas europeos en 2007.Según advirtió, los nuevos Estados miembros y la política decohesión podrían ser las primeras víctimas en tal situación.En todo caso, Grybauskaité considera del todo probable unacuerdo por encima del 1% del PIB.

Nicolas Schmit, ministro de Asuntos Exteriores deLuxemburgo, reconocía el mismo día de la aprobación delpaquete que probablemente sea necesario revisar a la baja elpresupuesto propuesto por la Comisión, aunque se mantuvofirme sobre el hecho de que la política de cohesión no será lavariable de ajuste.

Por lo que se refiere a los Reglamentos sobre los Fondosestructurales, la Comisaria encargada de Asuntos Regionales,Danuta Hübner, indicó que podrían adoptarse en septiembresi el acuerdo sobre las perspectivas financieras se consigue enjunio. En este caso, el documento sobre las "orientacionesestratégicas" - que definirá las prioridades de la política decohesión por los Objetivos de convergencia, competitividady empleo, y de cooperación territorial - se adoptará antes definales de 2005.

En cuanto a la PPC (Política Pesquera Común), la Comisiónpropone un presupuesto de 2.600 millones de euros para laaplicación de reformas a esta política. El documento presen-ta las medidas propuestas por el Comisario responsable de laPesca, Joe Borg, para simplificar los instrumentos financierosde la UE en este sector, y agrupa bajo un único instrumentolas diferentes herramientas jurídicas en el campo de la pesca.Según el Comisario Borg "este enfoque simplificado reforzarála transparencia y el compromiso de la Unión para la reformade la PPC".

Por otra parte, el incremento presupuestario en I+D se hacepatente en los 2.000 millones anuales dedicados a las tecno-logías de la información y la comunicación (TIC) en el marcodel séptimo Programa Marco de Investigación y Desarrollo.La Comisaria responsable de la Sociedad de la Información,Viviane Reding, explicó que la UE incrementaría del 18 al30% - la media mundial está en 33% - sus gastos presupues-tarios para la investigación en TIC, ya que, según añadió, "notenemos otra elección que aumentar nuestra inversión si que-remos lograr los objetivos del orden del día de Lisboa".

El Programa Marco, con 64.282 millones de euros, gira entorno a cuatro grandes temas: cooperación, ideas, personal ycapacidades, y contempla dos temas novedosos: la seguridadde los ciudadanos frente al terrorismo y la criminalidad y elapoyo al programa espacial europeo. Según el Comisarioeuropeo para la Investigación, Janez Potocnik, el nuevo pro-grama marco de investigación no lo cambia todo, sino que,al contrario, garantiza una determinada continuidad. Un por-tavoz del Comisario Günter Verheugen (Empresa), precisóque con este VII Programa Marco la Comisión quiere demos-trar que la reactivación del proceso de Lisboa no se limita ala teoría, puesto que se prevén medidas específicas para ayu-dar a las empresas a innovar y crear empleos y crecimiento.El "Programa para la Competitividad y la Innovación", con unpresupuesto de 4.213 millones de euros, tiene por objetodesarrollar la capacidad de la empresa y la industria para cre-cer e innovar, recurrir más frecuentemente a las TIC, a las tec-nologías del medio ambiente y a las fuentes de energía reno-vables y eficaces. Según Matthias Ruete, director deCoordinación de la Competitividad de la Dirección GeneralEmpresas e Industria, entre un 66% y un 75% del presupues-to beneficiará a las PYMEs.

Para la financiación de programas en el ámbito de la justi-cia y los asuntos interiores se prevé un presupuesto de7.132,9 millones de euros, de los que unos 6.000 millonesse destinarán a las políticas de control de fronteras, asilo einmigración, aspectos de creciente importancia. LaComisión propone 500 millones para los próximos progra-mas Fiscalis y Aduanas, 328,8 millones de euros para lacooperación entre administraciones aduaneras y 175,3millones de euros para la cooperación entre administracio-nes fiscales.

Una política combinada de protección de los consumidoresy de la salud es la novedad presentada por iniciativa delComisario Markos Kyprianou, a la que se destina un presu-puesto de 1.200 millones de euros. Kyprianou prevé que losEstados miembros puedan recurrir al Fondo de solidaridad dela UE para financiar las existencias de antivirales y vacunascontra una epidemia de gripe.

Por último, el nuevo programa para la promoción de la ciu-dadanía europea activa, "de los ciudadanos para Europa",busca acercar a ciudadanos e instituciones, para lo que laComisión solicita 207 millones de euros. El Comisario res-ponsable de Educación, Ján Figel, explicó que uno de losgrandes retos para la actual Comisión es despertar en el ciu-dadano un sentido de pertenencia y forjar una identidadeuropea, para que el ciudadano europeo se sienta más impli-cado en la construcción de la UE.

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Se debatirán en el ConsejoEuropeo de junio

INVERSIÓN EN CRECIMIENTO Y EMPLEO

ANTEPROYECTO DEL PRESUPUESTO DE 2006

Europako Batzordeak hazkunde ekonomiko eta enplegu-sorkuntzan inbertzioa handitzea proposatu du.

El Anteproyecto, presentado por la Comisión europea el 27de abril, pone de manifiesto las prioridades de dicha institu-ción: investigación, crecimiento y creación de empleo, soli-daridad con los nuevos miembros, seguridad, y potenciaciónde la presencia de la Unión en el escenario mundial. DaliaGrybauskaité, Comisaria de programación financiera y presu-puestos, presentó estas ideas a la vez que insistía en la impor-tancia del momento: “Europa está en una encrucijada: oinvertimos en una economía basada en el crecimiento quevuelva a poner la economía de la Unión en cabeza, o nosquedamos a un lado dejando a nuestros competidores llevarla iniciativa”.

Este anteproyecto de presupuesto para 2006 es el últimoantes de que entren en juego las nuevas PerspectivasFinancieras para el período 2007-2013, pero incluye expre-samente las directrices y objetivos estratégicos que laComisión se impuso para el período 2005-2009: prosperi-dad, solidaridad, seguridad, ampliación y refuerzo del papelde la Unión en la escena mundial.

El presupuesto contempla unos gastos totales (créditos depago) de 112.600 millones de euros, que representan un1,02% del Producto Nacional Bruto (PNB) de la Unión, loque supone un crecimiento del 6% sobre el año 2005. Loscréditos de compromisos ascienden a 121.300 millones deeuros, un 1,09% del PNB de la UE, es decir, un 4% por enci-ma de lo presupuestado para 2005. (Los “créditos de com-promiso” representan el límite de las obligaciones asumiblesen un ejercicio determinado, que serán satisfechos en eseejercicio o en posteriores; los “créditos de pago” son el lími-te de los pagos que se pueden realizar en un ejercicio deter-minado para cumplir obligaciones asumidas en ese ejercicioo en anteriores).

Agricultura y desarrollo rural:Los gastos se reorientan hacia el desarrollo rural, actuación

iniciada en 2003, y se refuerza la integración de los 10 esta-dos recientemente adheridos mediante su inclusión en lapolítica agraria común (PAC). Los créditos destinados a lasayudas directas y a las medidas de apoyo a los mercadosaumentarán ligeramente, alcanzando los 43.641 millones deeuros, mientras los gastos de desarrollo rural sumarán 7.800millones de euros en créditos de pago (7.700 millones encompromisos), lo que supone un aumento del 22,8% respec-to a 2005.

Crecimiento y el empleo (Estrategia de Lisboa):Costará 33.417 millones de euros (+8,9%) en créditos depagos, 39.138 millones en compromisos, que es aproxima-damente la tercera parte de presupuesto total y servirá paraapoyar expresamente los ámbitos de la investigación, la edu-cación y la cultura, la ayuda a las PYMEs y las redes transeu-

ropeas del transporte y de la energía, así como la potencia-ción de la llamada “Sociedad de la Información” (eEuropa).El apartado de I+D dispondrá de 5.300 millones de euros.

Política regional:El anteproyecto estima unos créditos de pago de 22.844millones de euros (+9,2%) para política regional, mientras loscompromisos ascienden a 28.629 millones (+5,6%). Lareciente ampliación a 25 Estados miembros y los correspon-dientes compromisos adquiridos en 2004 y 2005 influyen enel incremento de los pagos en el presupuesto de 2006.

Libertad, seguridad y justicia:Centrarán sus esfuerzos en el desarrollo del “sistema integra-do de información de visados” (VIS), en la cuestión del asiloe integración de los inmigrantes de terceros países y en el sis-tema de información Shengen II, tienen unos límites de 604millones de euros (1,3% de incremento sobre 2005) en com-promisos, siendo 587 millones (+1%) la cantidad adjudicadaa créditos de pago.

Medio ambiente:Centradas en la lucha contra el recalentamiento del planeta,la biodiversidad y la conservación de la naturaleza, la calidadde vida (agua, aire, medio ambiente urbano, etc.) y el uso sos-tenible de los recursos naturales, ven disminuir sus créditosde pago en un 6,6% (299 millones de euros), aunque suscompromisos aumentan hasta 332 millones (+2,2%).

Ampliaicón de la Unión:Los compromisos ascienden un 11%, hasta 2.194 millones deeuros, mientras los pagos (habida cuenta de que ya ha tenidolugar el ingreso del grueso de candidatos) se reducen en un15,2%, descendiendo hasta 2.301 millones. Bulgaria yRumanía, con fecha fijada para su adhesión, se beneficiaránde 1.700 millones de euros, mientras Turquía y Croacia seadjudican la mayor parte de la rúbrica de preadhesión. Fueraya de las fronteras de la Unión, en pleno escenario mundial,el apartado de las acciones exteriores abarca territorios comoel de las relaciones exteriores o el de la ayuda humanitaria (lapaz en Oriente Medio, la reconstrucción de los Balcanes, eldesarrollo de Europa del Este, el Cáucaso, la región de AsiaCentral, Irak, América latina, África, las víctimas del tsunami,las políticas de vecindad, la ayuda humanitaria, etc.). LaComisión propone un aumento del 2,2% en los compromisoshasta alcanzar los 5.140 millones de euros, aunque los pagosretroceden un 1,1%, para completar los 5.062 millones pre-supuestados.Lanzado el reto, la Comisión entiende que sólo hay una sali-da: “si actuamos de otro modo, corremos el riesgo de retra-sarnos en la batalla por el crecimiento y el empleo y nopodremos defender adecuadamente nuestros intereses”, con-cluyó la Comisaria Grybauskaité, quien negó la insinuacióndel parecido entre este presupuesto (1,02% del PNB) con elque pretende el grupo de los seis contribuyentes netos alcolocar en el 1% el límite máximo de las próximas perspec-tivas financieras (2007-2013), citando como ejemplo de laimposibilidad de establecer comparaciones que Rumania yBulgaria no son hoy miembros de la Unión y en 2007 sí loserán.

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Prioridades: investigación, creci-miento y creación de empleo

Como Presidencia de turno de la UE, Luxemburgo ha plante-ado una propuesta que intenta concretar y hacer más digeri-bles a todos los implicados los planteamientos de laComisión Europea, autora de la propuesta sobre perspectivasfinancieras actualmente sobre la mesa del Consejo. Todo ellocon miras a la fecha objetivo del 2 de junio, cuando habráque debatir e idealmente aprobar el marco financiero.

La nueva propuesta de la Presidencia está construida sobre lacertidumbre de que habrá menos dinero, y de que la reduc-ción del presupuesto global se distribuirá entre todas las cate-gorías de gastos (aunque no se reflejará del mismo modo entodas las distintas rúbricas del presupuesto).

Las referencias a los «recortes generalizados», aunque «equi-tativos», a los que hace referencia la Presidencia en una cartaremitida a los Estados miembros, permiten aventurar que elacuerdo sobre las Perspectivas no se alcanzará sobre la pro-puesta de la Comisión, que contempla un nivel de créditos decompromiso del 1,24% de la renta bruta de la UE, y un 1,14%de gastos, y que esta todavía sostenida por la presidencia.

Habrá, por lo tanto, menos dinero que el que la Comisión yla Presidencia reclaman para las nuevas PerspectivasFinancieras, de las que se podrían beneficiar, además, dos otres nuevos socios (Bulgaria, Rumania y, quizás Croacia).

Fondos estructurales y de cohesiónEn lo referente a la rúbrica 1b, la nueva propuesta modificala distribución de la dotación global entre los tres objetivosde los Fondos estructurales (convergencia, competitividadregional y cooperación territorial): se alteran los porcentajesque, de las cantidades finales, irán a parar a las regiones enretraso o por debajo del 75% de la renta media comunitaria(Convergencia), que pasan del 78% previsto inicialmente enla partida a un 81%; a cambio se reduce en tres puntos, hastael 15%, el dinero que se asignará a Competitividad Regional.El objetivo de Cooperación Territorial se mantiene con el 4%de la partida.

Otra modificación importante se refiere al "método de Berlín"de asignación de las ayudas al objetivo de convergencia. Seha establecido una banda del 3,5-4,5% (contra 5% propues-tos anteriormente por la Presidencia) para las regiones enEstados miembros cuyo PNB es inferior al 82% de la mediacomunitaria; una banda del 2,8-3,6% (contra 4% propuestosanteriormente) para las regiones en Estados miembros cuyoPNB se sitúa entre 82% y un 99% de la media comunitaria;una banda del 2,1-2,7% (contra 3% propuestos anteriormen-te) para las regiones en Estados miembros cuyo PNB es supe-rior al 99% de la media comunitaria. El nuevo texto proponetambién un importe suplementario de 100-200 euros pordesempleado según un cálculo de número de personas enparo por encima de la tasa media de desempleo de todas lasregiones de convergencia de la UE.

También hay cambios en los planes originales de que las ayu-das por cohesión no rebasen, en ninguna circunstancia, el4% del PNB de un Estado miembro. Las ideas de laPresidencia implican respetar ese límite del 4% del PNB sólopara aquellos países cuya renta nacional bruta es inferior al40% de la media comunitaria (de la UE-25). Los que la ten-gan entre el 40% y el 45% podrán recibir subsidios hasta el3,9% de su PNB, hasta el 3,8% los que la tengan entre el 45%y el 50 %, y así sucesivamente. El cálculo utilizará como refe-rencia el PNB per capita del período 2001-2003.

Efecto estadísticoSin perder de vista el objetivo fundamental de concentrar lasayudas del Fondo de Cohesión donde más se necesitan, esdecir, en los Estados miembros menos prósperos, laPresidencia luxemburguesa reconoce que la entrada en laUnión de socios sensiblemente más pobres ha rebajado larenta media comunitaria. Muchas regiones superarán elumbral del 90% de esa renta media que les permitía percibirayudas del Fondo de Cohesión, sin que ello suponga unamejora real de su calidad de vida.

Este “efecto estadístico” requiere medidas paliativas, y lanueva propuesta plantea su pérdida paulatina, previendo quelos países afectados reciban en 2007 y 2008 un porcentajedecreciente de las ayudas obtenidas en 2006.

Concretamente se plantea que las regiones víctimas delefecto estadístico deberían recibir, en 2007, un 80% de laintensidad de su ayuda por persona 2006, con una reduc-ción lineal hasta alcanzar en 2013 el nivel medio de laintensidad de la ayuda por persona para la competitividadregional y el empleo. Cuando en un Estado miembro estasregiones representan al menos un tercio de la poblacióntotal de las regiones seleccionables para el Objetivo 1 en2006, los porcentajes de la ayuda corresponderán, en 2007y 2008, al 80% del nivel de la intensidad de la ayuda indi-vidual por persona de 2006, un 76% en 2009, un 72% en2010, un 68% en 2011, de 64% en 2012 y un 60% en2013. Las regiones actualmente elegibles en el Objetivo 1 yque dejan de serlo porque el crecimiento hizo aumentar suPIB por persona por encima del 75% de la media de laUnión de los Quince, recibirán, en 2007, un 75% del nivelde la intensidad de su ayuda 2006 por persona, con unareducción lineal hasta alcanzar en 2011 el nivel medio dela intensidad de la ayuda por persona para la competitivi-dad regional y el empleo.

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FONDOS ESTRUCTURALES Y EFECTO ESTADÍSTICA

PRESUPUESTO UE ILuxenburgotas presidentziak Europako Batasuneko 2007-2013 epealdirako finantza-perspektibeiburuzko konpromisu proposamen bat aurkeztu zuen apirilaren 21ean. Helburua Estatu-kideen artekodesberdintasunak gutxitzea da. Proposamen berriak Egitura eta Kohesio Funtsen esleipen-sistema eta“efektu estadistikoa” jazaten duten estatu eta erregioen hautagarritasunaren eliminazio gradualariburuzko dispozizioak aldatzen ditu.

UEM; PRESUPUESTO Y FISCALIDAD

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Unión Económicay Monetaria

La ampliación y sus efectos en laPolítica regional y de cohesión

REACCIONES SOBRE LA PROPUESTA

PRESUPUESTO UE IILuxenburgotar presidentziak apirilaren 21ean aurkeztutako Europako Batasuneko 2007-2013epealdirako finantza-perspektibei buruzko konpromisu proposamenak erreakzio desberdinak eraginzituen apirilaren 25eko Kontseiluan.

La Comisión Europea considera que no es suficientementeconcreta la propuesta de compromiso sobre las perspectivasfinancieras. La mayoría de países beneficiarios se opusieron ala reducción generalizada y los límites planteados. Los seiscontribuyentes netos consideraron que el proyecto es un"paso en la buena dirección". Parece complicado alcanzar enjunio un acuerdo sobre la base de este compromiso.

A pesar de que el Ministro luxemburgués de AsuntosExteriores Jean Asselborn defiende su propuesta como un pri-mer e importante intento de concretar las dotaciones de lasdistintas rúbricas para garantizar que el presupuesto globalno sea inferior al 1,14% del PIB de la UE que preconiza laComisión en su propuesta de 2004, la Comisión expresó susreservas sobre el nuevo documento de la Presidencia ya quecubre parcialmente el espectro a negociar. En este sentido, Barroso recordó el principio según el cual "nose acepta nada mientras no se acepte todo". También negóque sea conveniente que la Comisión revise su propia pro-puesta para facilitar un acuerdo en junio, ya que elParlamento Europeo recientemente ha aprobado una posi-ción sobre la Perspectiva Financiera 2007-2013, posición quela Comisión juzga muy cercana a su propuesta.

No obstante, tanto el Presidente de la Comisión Europea, JoséManuel Barroso, como la Comisaria encargada delPresupuesto, Dalia Grybauskaité, se congratularon por el lan-zamiento de las "verdaderas negociaciones" sobre la perspec-tiva financiera para el cónclave del 22 de mayo de losMinistros de Asuntos Exteriores de la UE.

Grupo de los cinco contribuidores netos:Rreaccionó favorablemente a las propuestas encaminadas alahorro de recursos en materia de asignación de las ayudas alobjetivo de convergencia, así como a la reducción al 4% delPIB del límite máximo de fondos estructurales que puedepercibir un país. Reconocen que esta disminución sería fuen-te de importantes ahorros en el presupuesto de la política decohesión, sobre todo en España, Grecia, Portugal, Italia ytambién en los nuevos Estados miembros. Sin embargo, cincode ellos, con Alemania a la cabeza, expresaron reticencias ala idea de que la pérdida de elegibilidad para el Fondo deCohesión se produzca de manera paulatina, especialmenteen el caso de España, principal beneficiario del fondo.

La actitud de esos cinco países (Dinamarca, Holanda, Suecia,Austria y Alemania) no es motivo de sorpresa. MientrasAlemania no está aún en condiciones de evolucionar desdesus posiciones presupuestarias restrictivas hacia posiciones

más generosas, los demás rechazan el papel de líder y, sobretodo, financiador del proceso de integración continental,máxime con España, que es percibido como un país objeti-vamente rico con algunos focos localizados de relativapobreza o subdesarrollo.

Estado español:Fuentes del gobierno español declaraban su moderada satis-facción por el hecho de que la presidencia de la UE hayareconocido el impacto del efecto estadístico en el Fondo deCohesión. El secretario de Estado para la UE, Alberto Navarro,calificó de «muy positiva, pero insuficiente» la propuesta dela presidencia de la UE de ampliar hasta 2008 las ayudas delFondo de Cohesión. El Ejecutivo español defenderá que larebaja progresiva continúe hasta 2011, y que los importessean superiores.

Grupo Visegrado:Entre los beneficiarios netos las críticas provinieron funda-mentalmente de los cuatro países del Grupo de Visegrado(Polonia, Hungría, la República Checa y Eslovaquia), quecalificaron la nueva propuesta de "salto atrás" y se opusieronal descenso del límite máximo al 4% del PIB; Hungría, porejemplo, cifró en 13.000 millones de euros las ayudas queperdería por ese motivo. Para el representante eslovaco, ellímite del 4% equivaldría a una reducción del 50% de la ele-gibilidad de su país. También se negaron a aceptar las modi-ficaciones sugeridas para el método de cálculo de los impor-tes asignados a las regiones en virtud del objetivo de conver-gencia, según las cuales los porcentajes se reducirían del 5%,4% y 3% al 3,5-4,5%, 2,8-3,6% y 2,1-2,7%, respectivamen-te y dependiendo de la riqueza relativa de cada región.

Estados bálticos:Tampoco los estados bálticos aceptaron de buen grado lapropuesta, ya que no se tiene en cuenta el crecimientosuperior de su PIB respecto a la media comunitaria. El docu-mento aplica el índice de crecimiento que un país registróen su adhesión a la UE para calcular el nivel de la ayudafutura; este enfoque no se ajusta a las peticiones de los tresEstados bálticos que evalúan que alcanzarán porcentajescercanos al 7 u 8%, mientras que los "antiguos" Quince nosobrepasarán el 2 ó 3%. Igualmente, el Delegado Estoniocalificó de "demasiado generosa" la propuesta de laPresidencia sobre la abolición gradual de las disposicionesen favor de los países que perdieron su admisibilidad paralos fondos estructurales, mientras el representante deLituania declaraba que no podía aceptar nuevas disminu-ciones del nivel de ayuda combinadas con el límite del 4%.Según la fórmula que propone la Presidencia, solamenteLetonia se calificaría para el 4%.

Portugal:El representante de Portugal calificó sencillamente la pro-puesta de "inaceptable". Hizo hincapié en el hecho de que supaís siempre había apoyado la ampliación, declaró que eshora de demostrar solidaridad y de apoyar sin reservas la polí-tica de cohesión, y acusó a la Presidencia de "amenazar lapolítica de cohesión" por su propuesta relativa a la rúbrica 1b.

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Unión Económicay Monetaria

nº 17620

El ejecutivo español defenderáacceder al Fondo de cohesión

hasta el 2011

PROGRESIVA ELIMINACIÓN

COMPENSACIÓN PRESUPUESTARIA AL REINO UNIDO

Europako Batasunak Erresuma Batuari ematen dion 5.000 miloiko urteroko konpentsazioa desagertu eginliteke 2007-2013 epealdian.

El presidente del Consejo de la Unión Europea, Jean-ClaudeJuncker, declaro su intención de que la compensación presu-puestaria anual a favor del Reino Unido, que asciende a casicinco mil millones de euros anuales, se elimine progresiva-mente en el marco de un acuerdo final sobre las perspectivasfinancieras de la UE para el período 2007-2013.

Según Juncker, los que pensaban que un acuerdo podríalograrse basándose en la propuesta de la Comisión, que preco-niza gastos limitados al 1,14% del PIB, o sobre el límite del 1%defendido por el "club del Seis", cometen “un gran error". Elpresidente del Consejo insiste en la necesidad de lograr elcomún acuerdo sobre las perspectivas financieras antes de fina-les de junio, añadiendo que “todas las posiciones no podránreflejarse en el acuerdo final”. Juncker se mostró tentado por lapropuesta de Alain Lamassoure (PPE-, francés) de convocar, encaso de fracaso de las negociaciones, una Conferencia inter-parlamentaria sobre las finanzas de la UE, que reflexionaríasobre los gastos y los recursos, ya que es necesario "suficiente-mente dinero para hacer la Europa que queremos".En este sentido, la socialista francesa Catherine Guy-Quintsolicitó a los Estados miembros que se pregunten sobre lapuesta en marcha de la Estrategia de Lisboa y afirma que “conel 1% de crecimiento, todas las ambiciones serán inútiles”.

Juncker apoyó la propuesta del alemán Reimer Böge (PPE) deorganizar un diálogo a tres bandas Consejo-Comisión-Parlamento tras el voto del Parlamento a principios de junio yantes del Consejo Europeo de los días 16 y 17 de junio, pro-puesta que analizará el Parlamento el próximo 10 de mayo.En ese período de junio Juncker recibiría a los PrimerosMinistros, y acerca de la postura de Tony Blair, contraria a lasupresión del descuento británico, afirma que “el cheque bri-tánico es el resultado de un problema que entonces era real,pero es necesario saber si las condiciones que condujeron asu introducción son válidas hoy en día”.

El país que con mayor firmeza se opone a que se mantengala “corrección británica”, criticando un tratamiento privile-giado a un país relativamente rico, es Francia. El Estado fran-cés, después de las últimas adaptaciones decididas en 1999,financia un 30% de la famosa “corrección”, o sea, 1.530millones de euros en 2003. No debe sorprender, por lo tanto,que Francia tome la iniciativa de reclamar una revisión de lasituación.

Durante diez años el desequilibrio presupuestario del ReinoUnido frente al presupuesto europeo y el descuento concedi-do sobre su contribución al presupuesto comunitario, cono-cido bajo el nombre de “corrección británica”, ha venidosiendo tema de controversia en la Unión Europea. Cerca decinco mil millones de euros anuales supone esta compensa-ción que ahora se pretende eliminar progresivamente duran-te el período 2007-2013.

La “corrección británica” es una reducción para el ReinoUnido en su aportación al presupuesto comunitario, meca-nismo que existe desde 1984 y que está destinado a reducirel desequilibrio presupuestario que se producía entre RU y

UE. El sistema no puede modificarse si no es por unanimidad,pero ya en 1999 varios Estados miembros pidieron benefi-ciarse de un régimen comparable, una disminución en laaportación que debería ser financiada por el resto de losEstados. La discusión se ha ido agravando con la incorpora-ción a la Unión Europea de los países considerados “pobres”.

Historia de la controversiaSegundo contribuidor al presupuesto comunitario, el ReinoUnido se beneficiaba poco de los gastos europeos, basadosentonces en el 70% en los gastos agrícolas. La situación resul-taba en un desequilibrio de un 30% en cuanto a contribuciónbruta, y de ahí vino la famosa frase de la señora Tatcher,entonces primera ministro: “I want my money back” (“quieroque me devuelvan mi dinero”).El desequilibrio fue compensado en primer lugar con la cre-ación de ayudas regionales que permitían reequilibrar gastos,y más adelante por el pago de una subvención específica(conocida como el “cheque británico”) antes de regularse, enjunio de 1984 en el Consejo Europeo de Fontainebleau, enforma de una corrección sobre su contribución al presupues-to europeo.Entonces se decidió que “todo Estado miembro que soportauna carga presupuestaria excesiva respecto a su prosperidadrelativa puede beneficiarse de una corrección”, conviniéndo-se que solamente el Reino Unido se beneficiara de estacorrección, tomando el sistema la forma de una especie dedesgravación fiscal.

A partir de los años 90 otros Estados miembros conocierondesequilibrios presupuestarios comparables al del ReinoUnido y ellos también reivindicaron una corrección según elmodelo británico. De esta forma, en el Consejo Europeo deBerlín, en diciembre de 1999, Alemania - primer deudor alpresupuesto comunitario -, Austria, Países Bajos y Suecialograron que su participación en la financiación de la“corrección británica” fuese limitada al 25% de su parte teó-rica. Obviamente, esa reducción tuvo que ser soportada porel resto de los Estados miembros.

La “corrección británica” se ha mantenido hasta ahora por-que es necesaria la unanimidad para un posible cambio. Ladisminución de la riqueza media de la Unión Europea a par-tir de la ampliación ha hecho que un tratamiento privilegiadoa un país relativamente rico parezca aún más discutible. Peroel cambio podría crear sorpresas, como en 2001, cuando elcúmulo de la corrección y los reembolsos de créditos no con-sumidos volvió la posición del RU ligeramente beneficiaria (yno parece lógico justificar un descuento a un país que se con-vierte en beneficiario neto).

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nº 176 21

Por la eliminación de la “correc-ción británica”, creada en 1984

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PRESENTADOS CAMBIOS POR LA COMISIÓN EUROPEA

REFORMA DEL PACTO DE ESTABILIDAD Y CRECIMIENTO

Planteatuak izan diren aldaketek gehiegizko defiziten zuzenketetan malgutasun handiagoa onartu etaekonomia-erreforma prozesua dinamizatzen dute.

El Ejecutivo de la Unión Europea presentó el pasado 20 deabril los cambios que considera necesarios en el Pacto deEstabilidad y Crecimiento (PEC), inspirados en el informe queen marzo ratificó el Consejo Europeo, y que pretenden dotara la norma presupuestaria de una mayor flexibilidad con laintención de lograr economías más saneadas entre losEstados miembros. La Comisión espera que estas modifica-ciones sean aprobadas por el Parlamento Europeo y adopta-das por los Gobiernos antes de finales del mes de junio.

La reforma propuesta refuerza el aspecto preventivo delpacto y mejora la puesta en marcha de los procedimientospor déficit excesivo, teniendo mejor en cuenta las realidadeseconómicas de una Unión compuesta por 25 EstadosMiembros. Los límites del 3% y del 60% del PIB, referidos aldéficit y la deuda respectivamente, permanecen invariables.

El PEC está formado por dos reglamentos del Consejo: elReglamento 1466/97 relativo al refuerzo de la vigilancia de lasposiciones presupuestarias así como de la vigilancia y la coor-dinación de las políticas económicas, y el Reglamento 1467/97destinado a acelerar y a clarificar la aplicación del procedi-miento que se refiere a los déficit excesivos. La Comisión pro-pone que se modifiquen estos dos textos legislativos básicos, deacuerdo con el informe ratificado por el Consejo.

Concretamente, los cambios afectan, en primer lugar, a losplazos para corregir el déficit excesivo, que se alargan. Seeleva de cuatro a seis meses el tiempo que se concede a unpaís para adoptar medidas correctoras, si bien se exige queéstas tengan un carácter más permanente, en lugar de tratar-se de medidas específicas. Se permite también la repeticiónde etapas del procedimiento en el caso de que se produzcanacontecimientos económicos negativos e inesperados quetengan consecuencias muy desfavorables sobre la haciendapública, bajo la condición de que el país en cuestión hayarealizado un mínimo esfuerzo de saneamiento presupuestariopara ajustarse a la recomendación del Consejo.

Por otra parte, otros cambios conciernen al papel de lasreformas estructurales en el marco de la vigilancia presu-puestaria. En resumidas cuentas, las principales reformasestructurales podrán desarrollarse en el contexto de la vigi-lancia presupuestaria, siempre que se cumplan ciertas condi-ciones estrictas.

Finalmente, con las modificaciones del PEC se pretende con-cretar la definición de "grave recesión económica" en losprocedimientos por déficit excesivo. En ese sentido, podráconsiderarse como excepcional un exceso de déficit queresultara de un índice de crecimiento negativo o de unareducción acumulativa de la producción durante un períodoprolongado de crecimiento muy escaso.

La necesidad de una reformaLos cambios que propone la Comisión “disipan las incerti-dumbres que durante demasiado tiempo han rodeado a lainterpretación del Pacto de Estabilidad y Crecimiento", segúnaseguró el Comisario de Asuntos Económicos y Monetarios,Joaquín Almunia, en un discurso el 18 de abril en el InstitutoEuropeo de Washington. Almunia explicó que con las nue-vas normas presupuestarias el Ejecutivo europeo pretendeestimular el crecimiento económico y garantizar la estabili-dad.

El Comisario señaló que a pesar de haber conseguido sanearlas haciendas públicas nacionales, el Pacto de Estabilidad hademostrado en los últimos años que necesita una reforma. Laausencia de progresos en el saneamiento presupuestariodesde el año 2000, que no se explica únicamente por laralentización del crecimiento económico en Europa, pone demanifiesto que el sistema actual no es perfecto. De hecho, enla Zona Euro el déficit medio se situó en el 2,7% el pasadoaño y nueve países tienen un déficit superior al 3%, el límitefijado en el PEC. El Comisario Económico afirmó que con elnuevo Pacto de Estabilidad se va a acabar el periodo de incer-tidumbre en lo que se refiere a la interpretación de las nor-mas presupuestarias.

Almunia se mostró convencido de que con los cambios, elPacto “ni se debilitará ni se aflojará; al contrario, se confir-mará como un instrumento fuerte para fomentar la disciplinapresupuestaria”. El responsable europeo de Finanzas confir-mó el papel de la Comisión en la salvaguarda del Pacto, queextendió hacia el asesoramiento a los Estados Miembrossobre políticas preventivas en materia presupuestaria.

Mayor presión sobre los Estados miembrosPor otra parte, Lorenzo Bini Smaghi, futuro miembro italiano delComité de Dirección del Banco Central Europeo, valoró comopositiva la reforma del Pacto de Estabilidad que, en su opinión,permitirá a la Comisión ejercer una mayor presión sobre losEstados Miembros para que procedan a ajustes presupuestariosmás consecuentes en períodos de calma económica.

Como ejemplos de políticas poco consecuentes, Bini Smaghi,que participó en la comisión de Asuntos Económicos yMonetarios del Parlamento Europeo habló de lo sucedido enAlemania e Italia en el año 2000. El experto italiano recordóque esos dos países apostaron entonces por reducir losimpuestos pero sus respectivos déficit aumentaron, al contra-rio de lo que habían esperado.

El futuro directivo del BCE explicó que cuando comenzó apercibirse la ralentización en la economía europea a princi-pios de esta década, tanto los analistas como los países pen-saron que sería temporal y que el crecimiento se reactivaríapronto. Los responsables políticos alemanes, italianos y fran-ceses pensaron que podrían dejar inflarse los déficit de mane-ra temporal y reducirlos con la vuelta del crecimiento econó-mico. Sin embargo, cinco años más tarde el crecimiento con-tinúa siendo lento y los Gobiernos se enfrentan a déficitimportantes. Para Bini Smaghi, la reforma del Pacto deEstabilidad podría ayudar en esa clase de situaciones, pres-tando más atención a la dinámica de un endeudamiento futu-ro.

Unión Económicay Monetaria

nº 17622

Reforma del PEC: por una normapresupuestaria más flexible

EL TRATADO DE ADHESION SE PREVÉ EN 2007

BULGARIA Y RUMANÍA: POSIBLE ENTRADA ENLA ZONA EURO EN 2009

Herrialde biek apirilaren 25ean sinatu zuten Europako Batasuneko Atxikitze Ituna. Behin EBean daudela(2007ko urtarrilean) gutxienezko urte bi igaro behar izango dira euro zonan sartu ahal izan daitezen.

Tras la firma del Tratado de adhesión por el que se prevé suentrada en la UE en 2007, Rumanía y Bulgaria podrían teó-ricamente ingresar en la zona euro a partir del año 2009,cumpliendo con los dos años exigidos para el mecanismo decambio. Los criterios de Maastricht sobre inflación, deudapública, déficit presupuestario, tipos de interés a largo plazoy estabilidad monetaria son condicionantes que deberán asi-mismo respetar los dos Estados.

RumaníaEl Primer Ministro Calin Popescu-Tariceanu ve con optimis-mo el potencial de Rumanía respecto al euro, juzgando quesu país debería poder entrar en la zona euro entre 2009 y2011. El calendario dependerá, a su modo de ver, de la saludde la economía nacional y la evolución monetaria. El presi-dente afirma que el Gobierno rumano ya adoptó medidaspara reforzar la economía, pero se queja de la revaluación dela moneda en detrimento de los exportadores. El PresidenteTraian Basescu considera, por el contrario, que Rumaníapodría entrar en la zona euro hacia 2012-2015. El Ministro deAsuntos Exteriores Mihai-Razvan Ungureanu apoya tambiénesta última teoría, mientras que Nicolae Ivan, Secretario deEstado al Ministerio de Hacienda, es el más pesimista detodos, estimando necesarios entre siete y diez años tras laadhesión para entrar en la zona euro. Ivan afirma que elgobierno (tanto el actual como los posteriores) no debería"abalanzarse hacia el euro". Añade el secretario que la eco-nomía rumana se orienta ya en gran parte hacia la de la UE,y remarca los "problemas estructurales" de la economía ruma-na, con sectores de pobre tecnología o escaso valor añadido.

BulgariaPor otra parte, Bulgaria sigue previendo su entrada en la zonaeuro para 2009 o principios de 2010. Ivan Iskrov, Gobernadordel Banco nacional de Bulgaria, confirmó el 18 de abril queBulgaria piensa solicitar su adhesión al Mecanismo de tiposde cambio II en cuanto sea un Estado miembro de la Unión,sin perder más tiempo en el período de espera para ingresaren la zona euro que los dos años obligatorios y los cinco oseis meses necesarios para evaluar el respeto de los criterios.De esta forma Bulgaria entraría en la zona euro en el segun-do semestre de 2009 o al inicio de 2010. Para Iskrov, perma-necer fuera de la zona euro no tendría ningún sentido para unpaís que ya aplica la política de la zona euro sin participar enel proceso de toma de decisiones. Bulgaria respeta ya lamayoría de los criterios de Maastricht, y el reto principal con-sistirá en contener suficientemente la inflación. Según elviceMinistro de Hacienda Kiril Ananiev, la tasa de inflaciónprevista para fin de 2005 es del 3,5%, y el déficit presupues-tario no supera el 3% del PIB. Si en 2004 el excedente pre-supuestario fue del 1,75% del PIB, el 1% está previsto paraeste año y el siguiente, y según el viceministro debería sermenor en 2007, a causa de los pagos anticipados vinculadosa los fondos europeos. La deuda pública búlgara es del34,6% del PIB (lo que representa 7.300 millones de euros),claramente inferior al límite del 60% que impone Maastricht,y continúa reduciéndose. Los representantes búlgaros consi-

deran que 30-35% es un nivel viable de endeudamiento delpaís.

Firma del tratado de adhesiónSegún el tratado de adhesión, firmado el 25 de abril enLuxemburgo, los dos países formarían parte de la UE el 1 deenero de 2007. Se convertirían entonces en los Estadoscomunitarios con menos recursos económicos, con un ingre-so medio por habitante inferior al 30% de la media, por loque tendrán que trabajar duro en 2005 y 2006 para acomo-dar sus realidades sociales y económicas a las exigenciascomunitarias. Aunque la UE es consciente del esfuerzo reali-zado por ambos países para adecuar sus marcos regulatoriosy procedimientos administrativos a los requerimientos comu-nitarios, les exige aún un mayor esfuerzo, sobre todo en elcampo de la corrupción política, judicial y económica here-dada de los regímenes anteriores. Si los 25 miembros de laUE considerasen esos preparativos insuficientes, los paísespodrían ser objeto de la "cláusula de salvaguarda" que retra-saría un año su adhesión.

Durante la ceremonia de la firma, el primer ministro luxem-burgués, Jean Claude Juncker, aseguró que con esta adhesión"Europa ha unido Historia y geografía", refiriéndose a la pro-longada división del continente en dos bloques tras la IIGuerra Mundial. El presidente de la Comisión europea, JoséManuel Barroso, valoró los esfuerzos de Bulgaria y Rumaníapara entrar en la UE, reconociendo sus años de duro trabajo ylas difíciles reformas acometidas. Josep Borrell, presidente delParlamento europeo, quiso recordar a los dirigentes de los dospaíses que su adhesión “implica derechos pero también obli-gaciones; debemos velar por que ambas cosas sean respetadasy que los compromisos se cumplan por una y otra parte".

Para el presidente rumano, Traian Basescu, "nuestra adhesióna la Unión Europea es una oportunidad histórica y represen-ta la realización de un viejo sueño de más de medio siglo, elde romper todas las barreras y compartir los valores europe-os occidentales, la prosperidad y la seguridad”.

El primer ministro de Bulgaria, Siméon de Sajonia-Cobourg,hizo hincapié en el futuro, dedicando la firma del tratado deadhesión a la juventud búlgara: "Es ella la que deberá prose-guir la integración europea, desarrollar los ideales de la reu-nificación y contribuir al triunfo de la unidad, la paz y eldesarrollo de la Europa del siglo XXI”.

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nº 176 23

Rumanía y Bulgaria deberáncumplir los criterios de

Maastricht

BAJOS ÍNDICES DE CRECIMIENTO

INFORME SOBRE LA ZONA EUROInbertsio maila baxuak euro zonan, bereziki Informazio eta Komunikazio Teknologien sektorean.

Unos índices de crecimiento relativamente modestos, debi-dos fundamentalmente a los bajos niveles de inversión y unasexportaciones sometidas a las fluctuaciones de los tipos decambios, son las características más reseñables del informesobre la economía de la zona euro durante el primer trimes-tre de 2005, que hizo público Klaus Regling- DirectorGeneral de Asuntos Económicos y Monetarios de laComisión. En una comparecencia pública que se centró en elanálisis de las exportaciones de los países miembros y en laaparente inversión de la tendencia bajista en este campo,Regling precisó que los resultados varían de unos Estados aotros.

El informe, que relaciona abiertamente el crecimiento en lazona euro con las expectativas de consumo interno (sin olvi-dar, obviamente, la demanda exterior, que viene reduciéndo-se desde principios de la década), estima un crecimiento del1,6% para 2005. Concretamente, se calcula que la economíade la zona euro registró un crecimiento del 0,5% entre el últi-mo trimestre de 2004 y el primero de 2005, lo que permitecalificar de razonable la estimación hecha pública para 2005.

El incremento del nivel de las inversiones, contrariamente alo que podrían sugerir factores positivos como el de la mejo-ra de la rentabilidad de las empresas o la bajada de los tiposde financiación a largo plazo, es inferior al esperado, cifrán-dose en un 0,8% para este primer trimestre de 2005. A esterespecto, los empresarios ofrecen bajos índices de confianzasobre la base del incremento constante de los precios delpetróleo; un mercado sometido, según ellos, a tensiones difí-cilmente controlables debido a la demanda creciente de laseconomías emergentes de Asia.

Según Regling, es hora de olvidar el conocido argumento delos costes de la reunificación alemana para explicar la ralen-tización de las inversiones en la zona euro (los efectos nega-tivos de la reunificación habrían sido absorbidos ya en 2001).Igualmente desautorizó la pretendida relación causa-efectoentre el aumento de la inversión directa extranjera (IDE) fuerade la zona euro y el descenso de las inversiones internas: unay otra han venido creciendo simultáneamente, sin influenciarnegativamente. Klaus Regling vino a decir que la principalexplicación del parón de las inversiones (pese a crecer en tér-minos brutos, los datos se estancan una vez aplicadas lasamortizaciones) tiene que ver con la disminución del ritmodel progreso tecnológico; que está directamente relacionadocon la denominada “estrategia de Lisboa”, que desde 2000,se propone convertir la economía de la Unión Europea en la

más dinámica y competitiva del mundo por la vía de la inno-vación.

En el apartado de las exportaciones, Regling afirmó que ladécada 1993-2003 había sido, en contra de lo sucedido enlos Estados Unidos (-2,2%) y en el mismo Japón (-3%), unperíodo de descenso moderado para los países de la zonaEuro (-0,6%). De hecho, durante los últimos años la zonaEuro supo buscar su nicho en el comercio mundial a base deuna especialización importante en áreas como la industriadel automóvil y la farmacéutica, además de favorecer conbuen criterio la exportación hacia los países del Este deEuropa, muchos de los cuales son ahora miembros de laUnión.

Regling hizo hincapié en que el fenómeno exportador ha deser analizado en relación directa con las fluctuaciones de lostipos de cambio, y señaló que, sobre todo a partir de 2001,la sobrevaloración del euro ha supuesto una carga importan-te para el mantenimiento de los niveles exportadores. Estemismo reproche (el de la excesiva e injustificada valoracióndel euro) es esgrimido por los empresarios europeos paraexplicar, además de la moderación exportadora, la baja enlos niveles de inversión. Naturalmente, explicó Regling, elfactor “tipos de cambio” incide de manera más decisiva enaquellas economías dependientes o cautivas de una únicamoneda de intercambio. Por ejemplo, los Estados muy vincu-lados comercialmente con los Estados Unidos y el dólar. Sinolvidar el factor antes citado de la evidente pujanza de cier-tas economías asiáticas, acaparando a marchas forzadas cuo-tas de mercado en áreas productivas de todo tipo (con Chinae India a la cabeza de este fenómeno).

El Director de Asuntos Económicos vino a precisar finalmen-te que el conjunto de argumentos expuesto hasta aquí nosirve para explicar la realidad individual de cada país miem-bro de manera unívoca: cada Estado afronta su estrategiaexportadora con libertad,y se puede afirmar que el 40% delas diferencias entre unos países de la zona euro y otros tieneque ver con los distintos modelos que utilizan para resolverel problema de la competitividad en términos de precios yde costes. En concreto, Italia, Francia y Grecia realizaronexportaciones durante este primer trimestre de 2005 pordebajo de la media; Alemania, Austria y Portugal, en cambio,lo hicieron por encima; Finlandia y los Países Bajos, con eco-nomías muy especializadas en sectores menos pujantes,sufrieron las consecuencias de esa especialización pocodemandada y bajaron sus cifras; Irlanda, que a día de hoymantiene niveles exportadores por debajo de la media de lazona euro, ha asistido sin embargo a un crecimiento del13% de sus exportaciones, aprovechando el tirón de su espe-cialización en productos de alta tecnología, muy demanda-dos en la actualidad.

Ver informe completo en: http://europa.eu.int/comm/economy_finance/publications/quarterly_report_on_the_euro_area/2005/report0105en.pdf

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nº 17624

Bajas inversiones y fluctuacionesen las exportaciones, balance de

la economía de la zona euro

APLICACIÓN DE REGLAMENTOS

COOPERACIÓN JUDICIAL Y DIMANARCAEuropako Batzordeak Danimarkak Justizia gaietako lankidetzaren inguruko bi erregelamenduenaplikazioa planteatzen du.

NUEVO REGLAMENTO

PREVENCIÓN Y RESPUESTA RÁPIDAEl proyecto de Reglamento, presentado por la Comisión Europea, ha concretado un fondo económicopara acciones de prevención y de respuesta rápida.

Dinamarca podrá cumplir con dos instrumentos clave enmateria de cooperación judicial: el Reglamento Bruselas I(reconocimiento mutuo de decisiones judiciales) y otro regla-mento aprobado en el 2000 referido a la notificación deactas judiciales y extrajudiciales en materia civil y comercial.La Comisión europea, tras casi dos años de negociaciones, haelaborado dos proyectos de acuerdo para que Dinamarcapueda aplicar estos dos reglamentos (su firma y ratificacióndeberá esperar a la aprobación del Consejo de ministros de laUE y la opinión del Parlamento europeo).

Así, los dos reglamentos se podrán aplicar en lo sucesivo enlos 25 países miembros de la UE, incluidos Reino Unido eIrlanda, que desde el principio optaron por llevarlos a cabo apesar de que se benefician de un opt-in para las iniciativas dederecho civil. Los daneses no podían aplicarlos en virtud deun opt-out obligatorio cuya supresión sólo sería posible a tra-vés de un referéndum popular favorable. En caso de que losreglamentos fuesen modificados o ampliados, Dinamarcadeberá informar a la Comisión de su intención de aplicar esoscambios en un plazo de 30 días, pudiendo darse por finali-zado el acuerdo en caso de que así no lo hiciera.

Por último, Dinamarca sólo podrá consolidar alianzas inter-nacionales relacionadas con estos reglamentos con la apro-bación de la UE, y esos acuerdos serán confiados a la autori-dad jurídica exclusiva de la Corte Europea de Justicia.

La Comisión acaba de presentar el proyecto de Reglamentoque regulará las acciones y medidas de protección civil enmateria de prevención y de respuesta rápida en caso deurgencias mayores, aplicable a todo el territorio de la UE. Gracias a este proyecto de Reglamento se ha concretado elfondo económico que se destinará a su puesta en marcha,dentro del marco de Perspectivas Financieras para el período2007-2013. Este fondo, que viene a sumarse a los que cadaEstado destina a los mismos fines, está acompañado de losmecanismos necesarios para evitar solapamientos y doblesusos con otros instrumentos comunitarios (como los Fondosde Solidaridad). El proyecto no contempla las ayudas que laUnión destina a intervenciones en el exterior, por hallarsecubiertas por otros fondos.

El proyecto de Reglamento distingue dos tipos de acciones:las que denomina de “prevención”, que incluyen programasformativos, intercambios de expertos, puesta en servicio desistemas de comunicación, estudios, etc.; y las de “reacciónrápida”, que integran acciones de logística y transporte, equi-pos de intervención, etc. Partiendo de la base de los desem-bolsos realizados en el período 2004-2005, la Comisión cifralos gastos para uno y otro tipo de acción en unos tramos queoscilan entre 12,3 y 17,79 millones de euros por año para lasacciones de “prevención” y entre 2,7 y 11,21 millones de

El reglamento Bruselas IMientras Reino Unido e Irlanda notificaron su deseo de par-ticipar en la adopción y aplicación de este Reglamento,Dinamarca no participó en su aprobación, que por lo tantono la vincula y no le es aplicable. Bruselas I cubre la mayor parte de la materia civil y mercan-til y establece que la jurisdicción competente es la del Estadomiembro donde el demandado tiene establecido su domici-lio, cualquiera que sea su nacionalidad, y que el reglamentono afectará a las normas sobre competencia y reconocimien-to de las decisiones contenidas en instrumentos comunitariosespecíficos, ni a las normas contenidas en los convenios delas cuales los Estados miembros forman parte y que se refie-ren a materias especiales.

Con el propósito de simplificar y uniformizar los trámitesnecesarios para un reconocimiento y un exequátur rápido delas decisiones dictadas por una jurisdicción de un Estadomiembro, se afirmaban dos principios fundamentales:- se reconoce automáticamente en los otros Estados miem-bros toda decisión adoptada en un Estado miembro, sin pro-cedimiento particular;- en caso de conflicto, las partes interesadas pueden utilizarun procedimiento específico para obtener una declaraciónrelativa a la fuerza ejecutoria de una decisión dictada por otroEstado miembro.

euros por año para las de “reacción rápida”, lo que produci-ría unos gastos anuales de entre 15 y 19 millones de euros. Laestimación media de 173 millones de euros para el períodoes realista, según la Comisión.

En el plano normativo, el futuro Reglamento, que viene areforzar y definir con más precisión los instrumentos ya exis-tentes, propone definir los acontecimientos a tener en cuen-ta, las acciones específicas a realizar, los beneficiados por lasmedidas económicas, y los mecanismos de control para elbuen uso de los fondos. A mode de ejemplo, y ampliando elcampo de intervención, el proyecto define catástrofes decarácter natural (inundaciones, terremotos, maremotos, etc.)y las provocadas por los seres humanos (accidentes industria-les, contaminación de mar, ataques terroristas, etc.).

El nuevo Reglamento, que ha de tomar como punto de par-tida el artículo 3 del Tratado, así como la Decisión de 2001adoptada por la CE y Euratom (sobre catástrofes nucleares),debe continuar la senda de la Decisión 1999/847 delConsejo, en la que se ponía en marcha un programa deacción comunitaria a favor de la protección civil. Este pro-grama, con vigencia hasta 2004, se ha prorrogado hastafinales de 2006, en tanto no se apruebe el nuevoReglamento.

Asuntos de Justiciae Interior

ASUNTOS DE JUSTICIA E INTERIOR

25nº 176

IRAK, LÍBANO, ORIENTE MEDIO, SERBIA-MONTENEGRO

CONSEJO DE ASUNTOS GENERALES Y RELA-CIONES EXTERIORES I

Kanpo Erlazioak: Kontseiluak landutako gai nagusiak honako hauek dira: Irak, Libano, Ekialde Hurbila,Serbia- Montenegro eta Laku Handiak.

El pasado 25 de abril en Luxemburgo y bajo la presidenciadel Ministro de Asuntos Exteriores e Inmigración deLuxemburgo, Jean Asselborn, el Consejo de RelacionesExteriores trató los siguientes temas:

Proceso de paz en Oriente MedioEl Consejo, refiriéndose especialmente a la política de colo-nización practicada por Israel en Cisjordania y a la construc-ción del muro que separa los territorios ocupados, manifestósu rechazo a la adopción de cualquier medida unilateral quehaga imposible una negociación posterior sobre la base de laexistencia de dos Estados. La “hoja de ruta” es la herramien-ta revitalizadora del proceso de paz, en opinión de la UE, queinvita a las dos partes a cumplir los acuerdos de Sharm elSheikh. El Consejo reitera su apoyo a James Wolfensohn,Presidente del Banco Mundial nombrado por la ONU, EEUU,Rusia y UE para supervisar en Gaza la retirada de colonos yejército israelíes. (Representantes de estos “cuatro grandes” sereunirán en mayo en Moscú con ocasión de las celebracionesconmemorativas del final de la II Guerra Mundial, en una reu-nión destacada por el momento de su celebración y por elaltísimo nivel de los asistentes).

Irak: apoyo a la transición políticaEl Consejo mostró su apoyo a la Asamblea Nacional y elGobierno transitorios iraquíes, y se reafirmó en su voluntadde continuar con la aplicación del programa completo deasistencia. Consideró conveniente, además, organizar unaconferencia internacional en colaboración con los EstadosUnidos (Bush ya mostró su buena disposición en su gira euro-pea de febrero pasado) y la ONU. Asselborn indicó que “lasnecesidades y deseos iraquíes deberían configurar el objetivoprincipal de tal conferencia”, a la vez que insistía en el papelclave que la ONU ha de jugar en este proceso de transición.La conferencia, que se celebraría en junio en Bruselas, seríala oportunidad para que las autoridades iraquíes expliquen suestrategia para el país y sus ideas sobre el proceso constitu-cional y la reconstrucción del país. La comunidad interna-cional tendría la ocasión de mostrar su apoyo al nuevogobierno de transición, encargado de poner en marcha laselecciones constitucionales de diciembre próximo, de acuer-do con los plazos establecidos en la Resolución 1.546 delConsejo de Seguridad de la ONU.

Balcanes occidentales: situación de Serbia-Montenegro,Kosovo y ARYMEl Consejo, aceptando la sugerencia de la Comisión, deseainiciar negociaciones con Serbia y Montenegro para alcanzarun Acuerdo de Estabilización y Asociación (ASA). El Consejoes consciente de los progresos realizados por Belgrado, espe-cialmente en la mejoría de la cooperación con el TribunalPenal Internacional para la antigua Yugoslavia (TPIY) que,según las Resoluciones 1.503 y 1.534 del Consejo deSeguridad de las Naciones Unidas, aguarda la comparecen-

cia de todos los acusados de crímenes de guerra y genocidio.Por lo que se refiere a Kosovo, el Consejo ha tomado nota dela comunicación de la Comisión sobre su futuro europeo. Elportavoz Asselborn manifestó su optimismo ante la posibili-dad real de mantener un Kosovo unido, multiétnico y des-centralizado, una vez superadas las ideas de división del terri-torio.En cuanto a la Antigua República Yugoslava de Macedonia(ARYM), el Consejo mostró su decepción por las irregularida-des registradas en las pasadas elecciones. El portavoz señalóque la celebración de elecciones libres y democráticas es unaexigencia ineludible para continuar el acercamiento a la UE.Por lo que se refiere a las discrepancias sobre el nombre de laAntigua República Yugoslava de Macedonia, el Consejo instaa Grecia y a la propia ARYM a intensificar sus esfuerzos parallegar a un acuerdo en el marco de las resoluciones 817/93845/93 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.

África: paz y democratización en la región de los GrandesLagosLos Ministros de Exteriores de la UE han decidido poner enmarcha una misión que supondría una “acción común” en laRepública Democrática del Congo, aunque la seguridad enBurundi y Ruanda, en lo que se conforma como la región delos Grandes Lagos, también es preocupante. La desmoviliza-ción de los combatientes y la ayuda para la formación de unejército serían el objeto principal de la misión, en un momen-to decisivo de transición política en la RepúblicaDemocrática del Congo. El Consejo pide a las autoridadescongoleñas esfuerzos constantes para preparar las elecciones,aún pendientes, proceso que pretende acompañar; JavierSolana, responsable de Política Exterior y Seguridad de laUnión, anunció la presencia de un general y ocho funciona-rios para preparar la misión EUSEC, que se pretende esté ope-rativa desde mayo. La UE podría estudiar además la posibili-dad de un apoyo más activo, implicándose en la formacióndel nuevo ejército congoleño. La declaración de las Fuerzas Democráticas de Liberación deRuanda (FDLR) fue acogida positivamente, a la vez que seanimó a los gobiernos ruandés y congoleño a cooperar parahacer posible el desarme, la repatriación y la reintegración delas FDLR como vía para alcanzar la paz en los GrandesLagos.

El Consejo se congratuló por el establecimiento de un calen-dario electoral en Burundi.

Líbano: celebración de elecciones democráticas Asselborn mostró su satisfacción por las últimas noticias pro-venientes de Líbano, que calificó como “alentadoras”, yrecalcó que su objetivo prioritario sigue siendo la celebraciónde unas elecciones libres y equitativas cuanto antes, tareapara la que la UE se ofrece a enviar una misión de observa-ción electoral si el Gobierno libanés lo desea.

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POLÍTICA EUROPEA DE VENCIDAD, BIRMANIA, EUA

CONSEJO DE ASUNTOS GENERALES Y RELACIONES EXTERIORES II

Kontseiluak landu zituen gai nagusiak, Auzotasunari buruzko Europako Politika, Europako Batasunerako2007-2013 epealdirako aurrekontua , Birmaniarentzat neurri murrizgarriak eta Estatu Batuetakoproduktuentzako aduana-zerga eskubide gehigarriak izan ziren.

El pasado 25 de abril en Luxemburgo y bajo la presidenciadel Ministro de Asuntos Exteriores e Inmigración deLuxemburgo, Jean Asselborn, el Consejo de AsuntosGenerales trató los siguientes temas:

Política Europea de Vecindad (PEV)El Consejo recordó la importancia que desde 2004 atribuye ala política europea de vecindad (PEV), insistiendo en su papelen las relaciones exteriores de la Unión, puesto que proponecooperar en los ámbitos de la política, la seguridad, la eco-nomía y la cultura, estrechando sus lazos con los países veci-nos. El Consejo desea mantener esta política en la zona medi-terránea, en el este de Europa y en el Cáucaso Sur. Ya senegociaron planes con Israel, Jordania, Moldavia, Marruecos,Autoridad Palestina, Túnez y Ucrania, y ahora se encarga a laComisión preparar antes de fin de año un plan de acción des-tinado al refuerzo de las relaciones con Armenia, Azerbaiyány Georgia, además de, posteriormente, con Egipto y Líbano.En el caso de los países del Cáucaso Sur, la UE expresa ade-más su deseo de que estos planes de acción constituyan unaherramienta importante para hacer frente a los conflictos casiperennes en la región, expresando su voluntad de trabajar encolaboración con Rusia, el otro gran vecino de estos países.Georgia, por otra parte, mantiene ciertos conflictos fronterizoscon Rusia y desea la garantía de una presencia internacionalque el plan de acción de la PEV está dispuesto a contemplar.

Sanciones a Myanmar (Birmania) El Consejo adoptó la decisión de prorrogar por un año susmedidas restrictivas contra el régimen militar de Birmania,iniciadas en 1990 y que hoy afectan a múltiples aspectos:embargo de armas, supresión de ayudas bilaterales y elimi-nación de visados para los miembros del régimen, prohibi-ción de exportación de equipamientos de la UE susceptiblesde ser utilizados con fines represivos o terroristas, prohibicio-nes sobre asistencia técnica y financiación a empresas públi-cas, o publicación de la lista de todas las personas asociadasal régimen birmano, y de los miembros de sus familias, a losque se negaba el visado y se embargaban los depósitos enbancos con sede en la UE.

Rusia: desacuerdo sobre “los cuatro espacios comunes”El Ministro luxemburgués de Exteriores explicó que, con vis-tas a la próxima cumbre de Moscú del 10 de mayo, aún esposible el acuerdo sobre las hojas de ruta de los cuatro espa-cios comunes de cooperación entre la UE y Rusia (economía,seguridad y justicia, seguridad exterior y educación y cultu-ra). Esta definición de las relaciones bilaterales entre Rusia yla Unión a partir de cuatro espacios comunes fue adoptadaen la cumbre de 2003 en San Petesburgo y encuentra algunosescollos para su materialización. Benita Ferrero-Waldner,Comisaria europea de Relaciones Exteriores, señaló a esterespecto dos cuestiones importantes: la UE pretende queRusia elimine los cánones con que grava a las compañíaseuropeas que sobrevuelan Siberia; y Rusia desea la elimina-ción de cualquier visado con la UE, mientras ésta quiere rela-cionar el asunto con el de la repatriación de los inmigrantesclandestinos.

Sanciones comerciales a Estados UnidosEl Consejo aprobó un reglamento por el que, a partir del 1 demayo, se aplicarán sanciones sobre las importaciones de cier-tos productos norteamericanos como consecuencia de lanegativa de los EEUU a aceptar una resolución de laOrganización Mundial de Comercio (OMC). Este impuestoadicional - la Comisión ha propuesto que sea del 15% - afec-tará a importaciones de productos agrícolas, papel, industriastextiles y maquinaria, y se produce con el consentimiento dela OMC y como consecuencia de la implantación a partir de2000 de la llamada “Enmienda Bird” (CDSOA, ContinuedDumping and Subsidy Offset Act), una ley “antidumping” queautoriza al gobierno norteamericano a redistribuir las recau-daciones procedentes de los impuestos “antidumping” entrelas empresas norteamericanas que se consideran perjudica-das por la importación de productos extranjeros. La UE puederesarcirse este año por la cantidad de 28 millones de euros,aunque la cifra es revisable cada año (también la relación deproductos gravados), habida cuenta de que el montante apagar por parte de las empresas extranjeras en EEUU comoconsecuencia de la enmienda Bird también se modificaanualmente. Otros siete países han recibido autorización dela OMC en el mismo sentido.

Otros asuntos generalesEn relación con los debates mantenidos en el mismo Consejosobre las Perspectivas Financieras para el período 2007-2013,se intercambiaron opiniones sobre una versión revisada delmarco de negociación elaborado por la Presidencia para des-brozar el camino con vista a la próxima negociación delPresupuesto de la UE para ese período. La discusión se cen-tró en el apartado de los “Fondos de cohesión” y la intenciónde la Presidencia es completar el marco de negociaciónhaciendo de él el instrumento válido que conduzca al éxitoen la sesión del 16-17 de junio.

El Consejo aprobó la adhesión a la UE de Rumania y Bulgariaa partir de 2007, coincidiendo la firma del tratado de adhe-sión con el mismo día de celebración del Consejo.

Algunos del resto de temas tratados fueron: los preparativosde la cumbre UE-Japón de mayo; el visto bueno a la nego-ciación de un acuerdo de cooperación con el Tribunal PenalInternacional (TPI); la adopción de una posición común enrelación con la conferencia que revisará en 2005 el Tratadode no Proliferación Nuclear (TNP); o la aprobación de uninforme sobre la Política Exterior y de Seguridad Común(PESC) en 2004 y sus implicaciones financieras para el presu-puesto de la UE.

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RelacionesExteriores

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PEV: zona mediterránea, Este de Europa y Cáucaso

CHECHENIA, GEORGIA, ARMENIA-AZERBAIYÁN

CONSEJO INFORMAL DE RELACIONES EXTERIORES

Europar Batasuneko Kanpo erlazioetako Ministroek Txetxenia, Georgia eta Armenia-Azerbayan-ekolurraldeetako gatazkak bukatzearen beharra ikusten dute. Errusiaren eragina lurralde hauetanegonkortasuna lortzeko oztopo bezala aurkezten da.

Los Ministros europeos mantuvieron una reunión informalen Luxemburgo, mostraron su disposición a utilizar suinfluencia para poner fin a los conflictos “congelados” enChechenia (Rusia), en Abjasia (Georgia) y en NagornoKarabaj (Armenia-Azerbaiyán). La estabilidad y la democra-tización de estas regiones es considerada por los ministroscomo prioritaria para la seguridad europea e internacional. Lasesión tenía lugar inmediatamente después del encuentro enBruselas entre el Presidente del Parlamento georgiano NinoBurdjanadze, la Sra. Ferrero-Waldner y el alto representantede la Política Exterior de la UE Javier Solana.

La zona formada por Chechenia, Georgia y Armenia-Azerbaiyán, situada en la frontera entre Europa y Asia, conRusia al norte y Turquía e Irán al sur, arrastra una serie de con-flictos que se han convertido en endémicos. La región haestado sujeta a guerras civiles, al cierre de fronteras y al tra-siego de refugiados que, junto al hundimiento de la econo-mía heredada de la era soviética, la llevaron a la catástrofeeconómica en 1994. Actualmente se siguen cerrando fronte-ras y miles de refugiados esperan poder volver a su región deorigen. La zona es considerada estratégica por la UE, ya quelimita con el Mar Caspio, que oculta tanto petróleo como elmar del Norte, y con los campos de gas de Asia Central.Además, el pasillo del Cáucaso es la unión más rápida entrela Europa meridional y la zona central asiática. La paz con-tribuiría a incrementar el potencial de transporte de mercan-cías y energía originarias del Caspio y del Asia Central. Es porello que la Unión Europea pretende ayudar a los tres gobier-nos a desarrollar su economía y a promover la cooperaciónregional.

El titular luxemburgués de la cartera de Exteriores, JeanAsselborn, aseguró que la inclusión de los tres países delCáucaso Sur (Armenia, Azerbaiyán y Georgia) en la políticaeuropea de vecindad constituye una herramienta importanteque permitirá a la UE acercarse a la región. Asselborn recal-có que los conflictos permanentes en la zona “obstaculizansu desarrollo económico y social, así como la promoción delos valores comunes del Estado de Derecho y la democracia”.

Por su parte, la Comisaria de Relaciones Exteriores, BenitaFerrero-Waldner, señaló que la reunión mantenida por losMinistros ha sido un primer paso para ver cómo la UniónEuropea puede aumentar su influencia para lograr reformasen la región, y más concretamente en Georgia, Armenia yAzerbaiyán. Ferrero-Waldner rechazó las alegaciones de

Moscú, que considera tener derecho a una relación especialcon los antiguos Estados soviéticos. "Se trata de una vecindadcomún, tanto de Rusia como nuestra, y Rusia no tiene el dere-cho exclusivo a ejercer una influencia sobre esas regiones”,aseguró. La Comisaria añadió que la UE y Rusia deben coo-perar para solucionar los conflictos que persisten en la regióndesde la caída de la Unión Soviética, y señaló que "trabajarconjuntamente para regular estos conflictos no puede sinobeneficiar nuestros intereses comunes."

Con respecto a Georgia, Ferrero-Waldner confirmó que hayuna solicitud de las autoridades de ese país para que la UniónEuropea tome el relevo de la Organización para la Seguridady Cooperación en Europa (OSCE) en el control de las fronte-ras. "Esta misión podría convertirse en una misión de la UE encooperación con otros países" adelantó la Comisaria, quienexplicó que durante esos días en los que se reunieron los titu-lares europeos de Exteriores, una delegación de la UE seencontraba en Georgia para hacerse una idea de las posibili-dades concretas de una eventual acción europea. Ferrero-Waldner quiso dejar claro que “la preocupación de los geor-gianos por el mantenimiento de la presencia internacional enel control de las fronteras es legítima, pero por supuesto dese-amos que Georgia y Rusia lleguen a un acuerdo bilateral quesolucione los problemas fronterizos”.

“Crisis” de la OSCELa OSCE (financiada en un 70% por la UE) es la encargadade supervisar la frontera de Georgia con Rusia, pero el órga-no ha sido paralizado por Rusia, que dejó de financiar el pro-yecto a medida que la política georgiana asumía el modelodemocrático occidental. Ferrero-Waldner rechazó las críticasformuladas por Rusia hacia el papel desempeñado por laOSCE en los antiguos países soviéticos, aunque admitió quela organización atraviesa un período de "crisis". Moscú con-sidera que la OSCE se concentra demasiado en la antiguaUnión Soviética, hasta el punto de llegar a acusar a las misio-nes de observación electoral de la OSCE de fomentar desór-denes en la Comunidad de Estados Independientes. En con-secuencia, el pasado mes de diciembre Rusia vetó la prolon-gación de una misión de vigilancia de las fronteras de laOSCE en Georgia e interrumpió su contribución a la organi-zación.

Asselborn también se refirió a la delicada situación que atra-viesa la OSCE. Según el Ministro luxemburgués, la UE haentablado varias conversaciones con Rusia para superar loque describió también como una "crisis". Esta negociaciónrepresenta el preparativo para la firma de la ampliación de lacooperación estratégica entre la Unión y Rusia, acto previstopara el 10 de mayo. Asselborn arremetió contra la actitud deRusia y de Estados Unidos en la OSCE: "Los dos países llega-ron a un acuerdo hace unos días sobre el presupuesto de laorganización para este año; apreciamos sus esfuerzos parasalvar a nuestro bebé (refiriéndose a la OSCE) pero es ina-ceptable que nosotros seamos los que pagamos la mayorparte del presupuesto y otros sean los que tomen las decisio-nes", sentenció.

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RELACIONES EXTERIORES

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RelacionesExteriores

La UE dispuesta a utilizar suinfluencia para poner fin a los

conflictos “congelados”

EMBARGO DE ARMAS Y SECTOR TEXTIL

RELACIONES UE-CHINAPekinek, enbarguaren mantentzeak eta ehungintzako inportazioen aurkako neurriek aldebikoharremanetan ekar ditzakeen ondorioetaz oharatarazten du.

Los ministros de Asuntos Exteriores de los Estados miem-bros de la Unión Europea, tras su reciente reunión enLuxemburgo, acordaron no levantar aún el embargo deventa de armas a China, votando a favor de la moción pre-sentada en este sentido por el conservador alemán ElmarBrok. La propuesta fue hecha en base a que las relacionesde Europa con Pekín avanzan en el ámbito empresarial yeconómico, pero no progresan en términos de respeto alos derechos humanos y la democracia.

El embargo de venta de armas a China se instauró en1989, considerando por algunos países de la UE comoFrancia y Alemania que ya es momento de levantar elembargo. A pesar de una violenta oposición, sobre todopor parte de los Estados Unidos y Japón, los dirigentes dela UE pidieron en diciembre pasado a sus ministros deAsuntos Exteriores trabajar con el fin de suprimir el embar-go para el mes de junio, fecha en la que Luxemburgocederá la presidencia de turno de la Unión Europea alReino Unido.

En razón de distintas medidas tomadas por China, se harechazado al levantamiento decidido el pasado día 14 enLuxemburgo. La principal razón ha sido la adopción porChina de una ley antisecesión que autoriza la utilizaciónde la fuerza contra Taiwán si la isla declara su indepen-dencia. Las críticas a esta medida han sido fuertes, espe-cialmente por parte de Dinamarca, Suecia, los PaísesBajos y el Reino Unido. Se alude también a la necesidadde que China ratifique el convenio de la ONU sobre losderechos civiles y políticos, así como a la necesidad deque sean liberados los presos que aún permanecen en pri-sión desde la masacre de Tienanmen.

Además, la tensa relación existente entre China y Japóncon respecto a la actuación del país nipón durante la IIGuerra Mundial y la preocupación cada vez mayor de lasautoridades norteamericanas sobre la inestabilidad en laregión, son ya aspectos suficientes para que numerosospaíses consideren inapropiado el levantamiento delembargo. Así, los Veinticinco eran prácticamente unáni-mes al afirmar que la propia China deberá hacer gestossignificativos sobre varios planes, en particular en lo refe-rente a los derechos humanos. Jean Asselbom, Presidentedel Consejo, afirmó que “no todo depende de la presi-dencia, ni de la Comisión, ni de los Estados miembros;hay también algunas contribuciones que deben venir de laotra parte”.

El portavoz del ministerio chino de Asuntos Exteriores,Quin Gang, ha sido rotundo al declarar que el embargo dela UE sobre la venta de armas a China está ya anticuado.Añadió que para llegar a la supresión del embargo eranecesario suprimir toda discriminación política respecto aChina. El señor Quin Gang insistió en que China y laUnión Europea establecieron una asociación estratégica

global y que el mantenimiento por parte de la Unión delembargo discriminatorio hacia China generará dificulta-des en el buen desarrollo de las relaciones entre las dospartes. Añadió que China espera que la UE tenga en cuen-ta la globalidad de la situación y suprima el embargo sindemora.

En este sentido la Comisaria Benita Ferrero-Waldner,recordó que China es un protagonista político vital quedesempeña un papel constructivo en la escena mundial,citando los esfuerzos chinos para hacer avanzar los deba-tes a seis sobre el programa de armas nucleares de Coreadel Norte. Añadió que China es un socio importante de laUE, que a su vez se ha convertido en el mayor sociocomercial del gobierno chino. De hecho, el comercioentre la Unión Europea y China alcanzó en 2004 un volu-men de 126.000 millones de euros, lo que representa un22% de aumento con relación al año anterior. Pero lasrelaciones comerciales entre la UE y China han sufridoaltibajos debido a las exportaciones chinas a Europa. En2004 el déficit comercial de la UE con relación a Chinaalcanzó los 78.000 millones de euros, y la UE se ha que-jado de la inadecuada protección china en cuanto a losderechos de autor y patentes, de obstáculos a las exporta-ciones agrícolas y a servicios como los bancarios y, másrecientemente, de la explosión de las exportaciones chi-nas de la industria textil.

Sobre este último aspecto, la UE mantiene su intención deponer barreras a la avalancha de productos chinos queinvaden los mercados mundiales tras la eliminación, hacecasi 40 años, de las cuotas aplicadas al comercio de estegénero de productos. Youhou Liu, consejero de laEmbajada china ante la UE, declaró ante el Parlamentoeuropeo que Pekín rechaza firmemente cualquier retornoal sistema caducado de cuotas, e insistió en que una deci-sión europea unilateral en este sentido podría dañar lasrelaciones bilaterales entre ambos bloques.

China se encuentra en un momento delicado en sus rela-ciones internacionales, y no sólo con la UE, sino igual-mente con Japón que esconde una pugna por la suprema-cía en la zona, ha incomodado profundamente a EEUU yEuropa con su Ley contra la Secesión de Taiwán, y hahecho pública su determinación de frenar la ampliacióndel Consejo de Seguridad de Naciones Unidas al que aspi-ra Japón.

RELACIONES EXTERIORES

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RelacionesExteriores

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La UE decide no levantar el embargo de ventas de armas

a China

PROMOCIÓN DE LA DEMOCRACIA Y DERECHOS HUMANOS

RELACIONES UE-ORIENTE MEDIOMediterreaneo inguru eta Ekialde hurbileko herrialdeetako garapen demokratikorako Sozietate zibilarenhurbilketa funtsezkoa dela uste da.

Los Ministros de Relaciones Exteriores de la UE debatieronen Luxemburgo sobre la promoción de los valores demo-cráticos y los derechos humanos en Oriente Medio y lospaíses de la cuenca Mediterránea a través del diálogo conlos grupos religiosos islámicos. Esto supondría un cambioradical de la postura de la UE en sus acciones de aproxi-mación a los países árabes, contemplándose por primeravez el establecimiento de un diálogo institucional con lasorganizaciones islamistas moderadas.

La idea fue presentada por Javier Solana, jefe de ladiplomacia europea, y por la presidencia de turnoluxemburguesa a través de Jean Asselborn, por medio deun documento interno de la Secretaría General delConsejo que se entregó a los ministros de RelacionesExteriores de los 25 y que no concitó oposición ningu-na. Aunque se trata de un proyecto, la reacción favora-ble de los ministros indica que pronto podría ser asumi-da de manera oficial.

La ponencia resalta que la política de la Europa comuni-taria ha consistido hasta ahora en dialogar con los regí-menes árabes y con miembros destacados de la sociedadcivil laica pero, teniendo en cuenta las tensiones y ten-dencias que vive la región, es conveniente establecer ade-más un diálogo con las formaciones islamistas. EnBruselas subrayan que no es positivo ignorar por más tiem-po las tendencias islamistas moderadas, cuando estásrepresentan a una gran parte de la sociedad y están lla-madas a jugar un papel central en el futuro.

El Ministro luxemburgués y Presidente del Consejo infor-mal, Jean Asselborn, explicó que los Estados miembros dela UE no quieren ser únicamente socios económicos, aun-que éste no deje de ser un aspecto interesante. Mencionóla necesidad de concretar vínculos con la sociedad civilen los Estados árabes, incluyendo contactos con los gru-pos religiosos populares.

La reunión de Luxemburgo se produjo dos semanas des-pués de que se publicara el tercer informe sobre elMundo Árabe por el Programa de la ONU para elDesarrollo (PNUD), en el que se dice que el refuerzo dela sociedad civil es la clave que permite garantizar una

transición sin choque hacia la democracia en esta región.Benita Ferrero-Waldner, Comisaria responsable de lasrelaciones exteriores de la UE, declaró al respecto queapoyaba totalmente las conclusiones del informe, y expli-có a los Ministros de relaciones exteriores árabes presen-tes en la reunión UE-Consejo de Cooperación del Golfo,en Bahraïn, que “el apoyo a las reformas solicitadas porlos países árabes, especialmente con el fin de promover lalibertad de pensamiento, expresión y asociación, es unaprioridad de la UE en esta región”.

Proyectos de cooperación UE – Oriente MedioPor otra parte, el Comité MED ha dado su visto bueno alplan de financiación regional MEDA II para 2005, por untotal de 155 millones de euros, que contribuye a la finan-ciación de facilidades de capital de riesgo y a los fondosde apoyo a la Facilidad Euromediterránea de Inversión yAsociación (FEMIP). Esta dotación permitirá además apo-yar tres acciones destinadas a reforzar el diálogo interme-diterráneo: el programa "Asociación para la paz" queapoya actividades de la sociedad civil israelí y palestina,la Fundación euromediterránea Anna Lindh para el diálo-go entre las culturas, y el programa MED-PACT de asocia-ción entre ciudades del norte y el sur.

La visita a Teherán del 15 al 18 de abril de una delegacióndel Parlamento Europeo encabezada por la diputada ale-mana Angelika Beer se saldó, en palabras de la propiaBeer, “con un balance muy positivo, encontramos una granapertura para tratar cualquier tipo de temas y una claradisposición a continuar el diálogo con la UE”. El objetivode la visita consistía en reanudar el contacto con elParlamento iraní y preparar el terreno para la cooperaciónen el futuro.

Casi paralelamente, Javier Solana anunció la instauraciónen Ramallah de una oficina de coordinación de la UEpara el apoyo a la policía palestina, como resultado de undiálogo entre la UE y la Autoridad Palestina. Algo que, enpalabras del propio Solana, “es otro elemento clave delplan de acción y da prueba del compromiso de los líderespalestinos”.

Finalmente, se plantean varias reuniones para seguir avan-zando en la dirección marcada. Se anuncia una conferen-cia de países el 30 de mayo en Luxemburgo. ParaNoviembre está prevista otra cita en Barcelona que reuni-ría a los Jefes de Estado y de Gobierno del grupo EURO-MED, y sigue en el aire el proyecto de una conferenciainternacional sobre la coordinación de esfuerzos para lareconstrucción de Irak, en la que presumiblemente se con-tará con la participación de Estados Unidos.

RELACIONES EXTERIORES

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RelacionesExteriores

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La UE por el diálogo con losgrupos religiosos islámicos

AgriculturaReglamento (CE) nº 605/2005 de la Comisión,de 19 de abril de 2005, por el que se modificael Reglamento (CE) nº 296/96, relativo a losdatos que deberán transmitir los Estados miem-bros y la contabilización mensual de los gastosfinanciados con cargo a la sección de Garantíadel Fondo Europeo de Orientación y deGarantía Agrícola (FEOGA).DO UE-L 100 de 20/4/2005, pg. 11

Reglamento (CE) nº 606/2005 de la Comisión,de 19 de abril de 2005, por el que se modificael Reglamento (CE) nº 795/2004, que establecedisposiciones de aplicación del régimen depago único previsto en el Reglamento (CE) nº1782/2003 del Consejo, por el que se estable-cen disposiciones comunes aplicables a losregímenes de ayuda directa en el marco de lapolítica agrícola común y se instauran determi-nados regímenes de ayuda a los agricultores.DO UE-L 100 de 20/4/2005, pg. 15

Reglamento (CE) nº 609/2005 de la Comisión,de 19 de abril de 2005, por el que se estable-cen valores unitarios para la determinación delvalor en aduana de determinadas mercancíasperecederas.DO UE-L 101 de 21/4/2005, pg. 3

Reglamento (CE) nº 610/2005 de la Comisión,de 20 de abril de 2005, que modifica elReglamento (CE) nº 462/2005 relativo a la aper-tura de una licitación permanente para laexportación de cebada en poder del organismode intervención alemán.DO UE-L 101 de 21/4/2005, pg. 9

Reglamento (CE) nº 616/2005 de la Comisión,de 21 de abril de 2005, que modifica elReglamento (CE) nº 1623/2000 por el que sefijan las disposiciones de aplicación delReglamento (CE) nº 1493/1999 del Consejo porel que se establece la organización común delmercado vitivinícola, en lo que respecta a losmecanismos de mercado.DO UE-L 103 de 22/4/2005, pg. 15

Decisión 2005/320/CE de la Comisión, de 21de abril de 2005, relativa a la liquidación decuentas de determinados organismos pagado-res de Alemania, España, Grecia, Francia,Italia, Portugal y el Reino Unido correspon-dientes a los gastos financiados por la sección

de Garantía del Fondo Europeo de Orientacióny de Garantía Agrícola (FEOGA) con cargo alejercicio financiero 2002.DO UE-L 103 de 22/4/2005, pg. 39

Reglamento (CE) nº 644/2005 de la Comisión,de 27 de abril de 2005, por el que se autorizaun sistema de identificación especial para ani-males de la especie bovina mantenidos porrazones culturales e históricas en locales auto-rizados con arreglo a lo dispuesto en elReglamento (CE) nº 1760/2000 del ParlamentoEuropeo y del Consejo.DO UE-L 107 de 28/4/2005, pg. 18

Reglamento (CE) nº 651/2005 de la Comisión,de 28 de abril de 2005, que modifica elReglamento (CE) nº 60/2004 por el que se esta-blecen medidas transitorias en el sector delazúcar con motivo de la adhesión de laRepública Checa, Estonia, Chipre, Letonia,Lituania, Hungría, Malta, Polonia, Eslovenia yEslovaquia.DO UE-L 108 de 29/4/2005, pg. 3

Reglamento (CE) nº 652/2005 de la Comisión,de 28 de abril de 2005, por el que se fijan lascantidades de entrega obligatoria de azúcar decaña que deben importarse en virtud delProtocolo ACP y del Acuerdo con la India en elperíodo de entrega 2005/06.DO UE-L 108 de 29/4/2005, pg. 5

Decisión 2005/339/CE de la Comisión, de 25de abril de 2005, por la que se modifica laDecisión 2003/526/CE en lo relativo a lasmedidas de control de la peste porcina clásicaen Francia.DO UE-L 108 de 29/4/2005, pg. 87

Decisión 2005/325/CE de la comisión, de 8 demarzo de 2005, por la que se exime a laRepública Checa, Estonia, Chipre, Letonia,Lituania, Malta y Polonia de la obligación deaplicar a determinadas especies las Directivas66/401/CEE, 66/402/CEE, 68/193/CEE,1999/105/CE y 2002/57/CE del Consejo, relati-vas a la comercialización de las semillas deplantas forrajeras, las semillas de cereales, losmateriales de multiplicación vegetativa de lavid, los materiales forestales de reproducción ylas semillas de plantas oleaginosas y textiles,respectivamente.DO UE-L 109 de 29/4/2005, pg. 1

CUADERNO DE REFERENCIAS

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Agricultura

LEGISLACIÓN

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CUADERNO DE REFERENCIAS

32

Reglamento (EC) nº 680/2005 de la Comisión,de 29 de abril de 2005, por el que se abre unalicitación de alcohol de origen vínico nº54/2005 CE destinado a nuevos usos industria-les.DO UE-L 110 de 30/4/2005, pg. 18

Reglamento (CE) nº 681/2005 de la Comisión,de 29 de abril de 2005, por el que se modificael Reglamento (CE) nº 1973/2004 en lo que serefiere a los requisitos que se han de cumplirpara poder optar al pago por superficie de linodestinado a la producción de fibras.DO UE-L 110 de 30/4/2005, pg. 21

Reglamento (CE) nº 694/2005 de la Comisión,de 2 de mayo de 2005, por el que se modificael Reglamento (CE) nº 1555/96 en lo que serefiere al volumen de activación de los dere-chos adicionales aplicables a los pepinos y lascerezas, excepto las guindas.DO UE-L 112 de 3/5/2005, pg. 10

Decisión 2005/354/CE de la Comisión, de 29de abril de 2005, por la que se excluyen de lafinanciación comunitaria determinados gastosefectuados por los Estados miembros con cargoa la sección de Garantía del Fondo Europeo deOrientación y de Garantía Agrícola (FEOGA).DO UE-L 112 de 3/5/2005, pg. 14

Reglamento (CE) nº 695/2005 del Consejo, de26 de abril de 2005, que modifica elReglamento (CEE) nº 1883/78 relativo a las nor-mas generales sobre la financiación de lasintervenciones por el Fondo Europeo deOrientación y de Garantía Agrícola, secciónGarantía.DO UE-L 114 de 4/5/2005, pg. 1

Decisión 2005/359/CE de la Comisión, de 29de abril de 2005, por la que se establece unaexcepción a ciertas disposiciones de laDirectiva 2000/29/CE del Consejo en lo querespecta a los troncos de roble (Quercus L.) concorteza originarios de los Estados Unidos deAmérica.DO UE-L 114 de 4/5/2005, pg. 14

Reglamento (CE) nº 702/2005 de la Comisión,de 3 de mayo de 2005, por el que se estable-cen valores unitarios para la determinación delvalor en aduana de determinadas mercancíasperecederas.DO UE-L 118 de 5/5/2005, pg. 6

Reglamento (CE) nº 703/2005 de la Comisión,de 4 de mayo de 2005, por el que se fija elimporte de la ayuda compensatoria para losplátanos producidos y comercializados en laComunidad en el año 2004 y el importe unita-rio de los anticipos correspondientes al año2005.DO UE-L 118 de 5/5/2005, pg. 12

Decisión 2005/361/CE de la Comisión, de 29de abril de 2005, que modifica la Decisión1999/659/CE por la que se establece una distri-bución indicativa entre los Estados miembrosde las asignaciones con cargo a la sección deGarantía del Fondo Europeo de Orientación yde Garantía Agrícola para las medidas de desa-rrollo rural durante el período 2000-2006.DO UE-L 118 de 5/5/2005, pg. 35

Decisión 2005/362/CE de la Comisión, de 2 demayo de 2005, por la que se aprueban los pla-nes de erradicación de la peste porcina africa-na de los jabalíes en Cerdeña (Italia).DO UE-L 118 de 5/5/2005, pg. 37

Decisión 2005/363/CE de la Comisión, de 2 demayo de 2005, relativa a medidas zoosanitariasde protección contra la peste porcina africanaen Cerdeña (Italia).DO UE-L 118 de 5/5/2005, pg. 39

Asuntos de justicia e InteriorReglamento (CE) nº 603/2005 del Consejo, de12 de abril de 2005, por el que se modificanlas listas de los procedimientos de insolvencia,los procedimientos de liquidación y los síndi-cos de los anexos A, B y C del Reglamento (CE)nº 1346/2000 sobre procedimientos de insol-vencia.DO UE-L 100 de 20/4/2005, pg. 1

Decisión 2005/358/CE del Consejo, de 26 deabril de 2005, por la que se establece la sedede la Agencia Europea para la gestión de lacooperación operativa en las fronteras exterio-res de los Estados miembros de la UniónEuropea.DO UE-L 114 de 4/5/2005, pg. 13

Agricultura

LEGISLACIÓN

nº 176

Asuntos de Justiciae Interior

Asuntos socialesDecisión nº 200 (2005/324/CE) de la ComisiónAdministrativa para la Seguridad Social de losTrabajadores Migrantes, de 15 de diciembre de2004, relativa a los métodos de funcionamien-to y a la composición de la Comisión Técnicapara el Tratamiento de la Información de laComisión Administrativa para la SeguridadSocial de los Trabajadores Migrantes.DO UE-L 104 de 23/4/2005, pg. 42

Reglamento (CE) nº 647/2005 del ParlamentoEuropeo y del Consejo, de 13 de abril de2005, por el que se modifican el Reglamento(CEE) nº 1408/71 del Consejo, relativo a laaplicación de los regímenes de seguridadsocial a los trabajadores por cuenta ajena, lostrabajadores por cuenta propia y los miembrosde sus familias que se desplazan dentro de laComunidad, y el Reglamento (CEE) nº 574/72del Consejo, por el que se establecen las moda-lidades de aplicación del Reglamento (CEE) nº1408/71.DO UE-L 117 de 4/5/2005, pg. 1

CompetenciaDecisión del Órgano de Vigilancia de la AELCnº 305/04/COL, de 1 de diciembre de 2004,por la que se modifican por cuadragésimooctava vez las normas procesales y sustantivasen el ámbito de las ayudas estatales mediantela modificación del capítulo 16, Ayudas estata-les de salvamento y de reestructuración deempresas en crisis y propuesta de medidasapropiadas.DO UE-L 107 de 28/4/2005, pg. 28

Consumo y alimentaciónDecisión 2005/317/CE de la Comisión, de 18de abril de 2005, sobre medidas de emergenciarelacionadas con la presencia en los productosde maíz del organismo genéticamente modifi-cado no autorizado Bt10.DO UE-L 101 de 21/4/2005, pg. 14

Decisión 2005/323/CE de la Comisión, de 21de abril de 2005, sobre los requisitos de segu-ridad que deben establecer las normas europe-as en relación con los artículos de ocio flotan-tes para usar en o sobre el agua con arreglo ala Directiva 2001/95/CE del ParlamentoEuropeo y del Consejo.DO UE-L 104 de 23/04/2005, pg. 39

Directiva 2005/31/CE de la Comisión, de 29 deabril de 2005, por la que se modifica laDirectiva 84/500/CEE del Consejo en lo relati-vo a la declaración de conformidad y a los cri-terios de realización de los análisis de objetosde cerámica destinados a entrar en contactocon productos alimenticios.DO UE-L 110 de 30/4/2005, pg. 36

CulturaDecisión nº 649/2005/CE del ParlamentoEuropeo y del Consejo, de 13 de abril de2005, que modifica la Decisión nº1419/1999/CE, por la que se establece unaacción comunitaria en favor de la manifesta-ción Capital europea de la cultura para losaños 2005 a 2019.DO UE-L 117 de 4/5/2005, pg. 20

EnergíaDecisión 2005/336/Euratom del Consejo, de18 de abril de 2005, que modifica la Decisióndel Consejo, de 16 de diciembre de 1980, porla que se crea el Comité consultivo para el pro-grama de fusión.DO UE-L 108 de 29/4/2005, pg. 64

PescaReglamento (CE) nº 627/2005 de la Comisión,de 22 de abril de 2005, que deroga elReglamento (CE) nº 206/2005 por el que seimponen medidas definitivas de salvaguardia alas importaciones de salmón de piscifactoría.DO UE-L 104 de 23/4/2005, pg. 4

Decisión 2005/322/CE de la Comisión, de 26de febrero de 2005, sobre la petición del ReinoUnido presentada de conformidad con el artí-culo 9 del Reglamento (CE) nº 2371/2002 delConsejo sobre la conservación y la explotaciónsostenible de los recursos pesqueros en virtudde la política pesquera común.DO UE-L 104 de 23/4/2005, pg. 37

Política industrial y pymeDirectiva 2005/30/CE de la Comisión, de 22 deabril de 2005, por la que se modificarán, conobjeto de adaptarlas al progreso técnico, lasDirectivas 97/24/CE y 2002/24/CE delParlamento Europeo y del Consejo, relativas ala homologación de los vehículos de motor dedos o tres ruedas.DO UE-L 106 de 27/4/2005 pg. 17

CUADERNO DE REFERENCIAS

33

AsuntosSociales

LEGISLACIÓN

nº 176

Consumo

Política Industrialy Pyme

Política deCompetencia

Pesca

CUADERNO DE REFERENCIAS

34

Reglamento (CE) nº 642/2005 de la Comisión,de 27 de abril de 2005, por el que se imponenrequisitos sobre información y realización depruebas a los importadores o fabricantes dedeterminadas sustancias prioritarias con arre-glo al Reglamento (CEE) nº 793/93 del Consejo,sobre evaluación y control del riesgo de lassustancias existentes.DO UE-L 107 de 28/4/2005, pg. 14

Decisión nº 2/2005 (2005/352/CE) del Comité,de 30 de marzo de 2005, establecido en virtuddel Acuerdo entre la Comunidad Europea y laConfederación Suiza sobre el reconocimientomutuo relativa a la modificación del capítulo 3del anexo 1.DO UE-L 110 de 30/4/2005, pg. 78

Decisión 2005/341/CE de la Comisión, de 11de abril de 2005, por la que se establecen loscriterios ecológicos, y los requisitos de evalua-ción y comprobación conexos, para la conce-sión de la etiqueta ecológica comunitaria a losordenadores personales.DO UE-L 115 de 4/5/2005, pg. 1

Decisión 2005/342/CE de la Comisión, de 23de marzo de 2005, por la que se establecenlos criterios ecológicos para la concesión de laetiqueta ecológica comunitaria a los detergen-tes lavavajillas a mano.DO UE-L 115 de 4/5/2005, pg. 9

Decisión 2005/343/CE de la Comisión, de 11de abril de 2005, por la que se establecen loscriterios ecológicos y los requisitos de evalua-ción y comprobación conexos para la conce-sión de la etiqueta ecológica comunitaria a losordenadores portátiles.DO UE-L 115 de 4/5/2005, pg. 35

Decisión 2005/344/CE de la Comisión, de 23de marzo de 2005, por la que se establecenlos criterios ecológicos para la concesión de laetiqueta ecológica comunitaria a los productosde limpieza de uso general y a los productos delimpieza de cocinas y baños.DO UE-L 115 de 4/5/2005, pg. 42

Decisión 2005/360/CE de la Comisión, de 26de abril de 2005, por la que se establecen cri-terios ecológicos y los requisitos de evaluacióny verificación correspondientes para la conce-

sión de la etiqueta ecológica comunitaria a loslubricantes.DO UE-L 118 de 5/5/2005, pg. 26

Reglamento (CE) nº 607/2005 de la Comisión,de 18 de abril de 2005, que modifica por cuar-ta vez el Reglamento (CE) nº 1763/2004 delConsejo, por el que se imponen determinadasmedidas restrictivas en apoyo de la aplicaciónefectiva del mandato del Tribunal PenalInternacional para la ex Yugoslavia (TPIY).DO UE-L 100 de 20/4/2005, pg. 17; Corr. Error.DO UE-L 104 de 23/4/2005, pg. 46

Decisión 2005/316/PESC del Consejo, de 18de abril de 2005, relativa a la aplicación de laPosición Común 2004/694/PESC sobre medi-das adicionales en apoyo de la aplicación efec-tiva del mandato del Tribunal PenalInternacional para la ex Yugoslavia (TPIY).DO UE-L 100 de 20/4/2005, pg. 54

Relaciones ExterioresDecisión nº 2/2005 (2005/318/CE) del ComitéMixto CE-Suiza, de 17 de marzo de 2005, porla que se modifica el Protocolo nº 3 delAcuerdo entre la Comunidad EconómicaEuropea y la Confederación Suiza, relativo a ladefinición de la noción de productos origina-rios y a los métodos de cooperación adminis-trativa.DO UE-L 101 de 21/4/2005, pg. 17

Decisión 2005/321/CE del Consejo, de 14 deabril de 2005, por la que se concluye el proce-dimiento de consultas abierto con la Repúblicade Guinea en virtud del artículo 96 delAcuerdo de Cotonú.DO UE-L 104 de 23/4/2005, pg. 33

Posición Común 2005/329/PESC del Consejo,de 25 de abril de 2005, sobre la Conferencia delas Partes del Año 2005 encargada del examendel Tratado sobre la no proliferación de lasarmas nucleares.DO UE-L 106 de 27/4/2005 pg. 32

Acción Común 2005/330/PESC del Consejo, de26 de abril de 2005, por la que se modifica elmandato del Representante Especial de laUnión Europea para el Cáucaso Meridional.DO UE-L 106 de 27/4/2005 pg. 36

nº 176

RelacionesExteriores

Política Industrialy Pyme

LEGISLACIÓN

Unión Económicay Monetaria

Turismo

Transportes

CUADERNO DE REFERENCIAS

35

RelacionesExteriores

LEGISLACIÓN

nº 176

Reglamento (CE) nº 667/2005 de la Comisión,de 28 de abril de 2005, por el que se modificael Reglamento (CE) nº 798/2004 del Consejo,por el que se renuevan las medidas restrictivascontra Birmania/Myanmar.DO UE-L 108 de 29/4/2005, pg. 35

Posición Común 2005/340/PESC del Consejo,de 25 de abril de 2005, por la que se prorroganlas medidas restrictivas contraBirmania/Myanmar y se modifica la PosiciónComún 2004/423/CEE.DO UE-L 108 de 29/4/2005, pg. 88

Acción Común 2005/355/PESC del Consejo, de2 de mayo de 2005, relativa a la Misión de ase-soramiento y asistencia de la Unión Europea enmateria de reforma del sector de la seguridaden la República Democrática del Congo (RDC).DO UE-L 112 de 3/5/2005, pg. 20

Reglamento (CE) nº 648/2005 del ParlamentoEuropeo y del Consejo, de 13 de abril de2005, que modifica el Reglamento (CEE) nº2913/92 del Consejo por el que se aprueba elcódigo aduanero comunitario.DO UE-L 117 de 4/5/2005, pg. 13

Decisión 2005/364/PESC del Consejo, de 12de abril de 2005, relativa a la celebración delAcuerdo entre la Unión Europea y Rumaníasobre procedimientos de seguridad para elintercambio de información clasificada.DO UE-L 118 de 5/5/2005, pg. 47

Decisión 2005/365/PESC del Consejo, de 14de abril de 2005, relativa a la celebración delAcuerdo entre la Unión Europea y la Repúblicade Bulgaria sobre procedimientos de seguridadpara el intercambio de información clasificada.DO UE-L 118 de 5/5/2005, pg. 52

TransporteReglamento (CE) nº 611/2005 de la Comisión,de 20 de abril de 2005, por el que se modificael Reglamento (CE) nº 823/2000 sobre la apli-cación del artículo 81, apartado 3, del Tratadoa determinadas categorías de acuerdos, deci-siones y prácticas concertadas entre compañí-as de transporte marítimo de línea regular (con-sorcios).

DO UE-L 101 de 21/4/2005, pg. 10; Corr. Error.DO UE-L 103 de 22/4/2005, pg. 41

Turismoecisión 2005/338/CE de la Comisión, de 14 deabril de 2005, por la que se establecen los cri-terios ecológicos para la concesión de la eti-queta ecológica comunitaria al servicio decámping.DO UE-L 108 de 29/4/2005, pg. 67

Unión económica y monetariaReglamento (CE) nº 643/2005 de la Comisión,de 27 de abril de 2005, por el que se deroga elReglamento (CE) nº 2909/2000 sobre gestióncontable del inmovilizado no financiero de lasComunidades Europeas.DO UE-L 107 de 28/4/2005, pg. 17

Decisión 2005/334/CE del Consejo, de 18 deenero de 2005, por la que se establece, en vir-tud del artículo 104, apartado 8, del Tratadoconstitutivo de la Comunidad Europea, si laRepública Helénica ha tomado medidas efica-ces para seguir las recomendaciones formula-das por el Consejo de conformidad con el artí-culo 104, apartado 7, de dicho Tratado.DO UE-L 107 de 28/4/2005, pg. 24

Orientación 2005/326/CE del Banco CentralEuropeo, de 15 de febrero de 2005, por laque se modifica la Orientación BCE/2003/2relativa a determinadas exigencias de informa-ción estadística del Banco Central Europeo ylos procedimientos de presentación de infor-mación estadística por los bancos centralesnacionales en el ámbito de las estadísticasmonetarias y bancarias (BCE/2005/4).DO UE-L 109 de 29/4/2005, pg. 6

Orientación 2005/327/CE del Banco CentralEuropeo, de 17 de febrero de 2005, sobre lasexigencias de información estadística delBanco Central Europeo y los procedimientos deintercambio de información estadística en elSistema Europeo de Bancos Centrales, en mate-ria de estadísticas de las finanzas públicas(BCE/2005/5).DO UE-L 109 de 29/4/2005, pg. 81

Orientación 2005/328/CE del Banco CentralEuropeo, de 11 de marzo de 2005, por la quese modifica la Orientación BCE/2000/1 sobrela gestión de activos exteriores de reserva delBanco Central Europeo por los bancos centra-les nacionales y la documentación jurídica

CUADERNO DE REFERENCIAS

36

requerida para las operaciones en activos exte-riores de reserva del Banco Central Europeo(BCE/2005/6).DO UE-L 109 de 29/4/2005, pg. 107

Decisión 2005/347/CE del Consejo, de 22 dediciembre de 2004, relativa a la celebracióndel Acuerdo entre la Comunidad Europea y elPrincipado de Mónaco por el que se prevénmedidas equivalentes a las establecidas en laDirectiva 2003/48/CE del Consejo en materiade fiscalidad de los rendimientos del ahorro enforma de pago de intereses.DO UE-L 110 de 30/4/2005, pg. 40

Decisión 2005/348/CE del Consejo, de 18 deenero de 2005, por la que se establece, en vir-tud del artículo 104, apartado 8, del Tratadoconstitutivo de la Comunidad Europea, si laRepública de Hungría ha tomado medidas efi-caces para seguir las recomendaciones formu-ladas por el Consejo de conformidad con elartículo 104, apartado 7, de dicho Tratado.DO UE-L 110 de 30/4/2005, pg. 42

Orientación 2005/331/CE del Banco CentralEuropeo, de 3 de febrero de 2005, por la quese modifica la Orientación BCE/2000/7 sobrelos instrumentos y procedimientos de la políti-ca monetaria del Eurosistema (BCE/2005/2).DO UE-L 111 de 2/5/2005, pg. 1

Decisión 2005/353/CE del Consejo, de 22 dediciembre de 2004, sobre la celebración delAcuerdo entre la Comunidad Europea y elPrincipado de Liechtenstein relativo al estable-cimiento de medidas equivalentes a las previs-tas en la Directiva 2003/48/CE del Consejo enmateria de fiscalidad de los rendimientos delahorro en forma de pago de intereses.DO UE-L 112 de 3/5/2005, pg. 12

Aprobación definitiva del presupuesto rectifica-tivo nº 1 de la Unión Europea para el ejercicio2005 (2005/332/CE, EURATOM).DO UE-L 113 de 3/5/2005, pg. 14

Decisión 2005/356/CE del Consejo, de 22 dediciembre de 2004, sobre la celebración delAcuerdo entre la Comunidad Europea y elPrincipado de Andorra relativo al estableci-miento de medidas equivalentes a las previstasen la Directiva 2003/48/CE del Consejo en

materia de fiscalidad de los rendimientos delahorro en forma de pago de intereses.DO UE-L 114 de 4/5/2005, pg. 9

Decisión 2005/357/CE del Consejo, de 22 dediciembre de 2004, sobre la celebración delAcuerdo entre la Comunidad Europea y laRepública de San Marino relativo al estableci-miento de medidas equivalentes a las previstasen la Directiva 2003/48/CE del Consejo enmateria de fiscalidad de los rendimientos delahorro en forma de pago de intereses.DO UE-L 114 de 4/5/2005, pg. 11

Unión Económicay Monetaria

nº 176

LEGISLACIÓN

AgriculturaOrden PRE/1253/2005, de 4 de mayo, por laque se incluyen las sustancias activas acetami-prid, tiacloprid, imazosulfuron, laminarina,metoxifenozida, s-metolacloro, ampelomycesquisqualis y gliocladium catenulatum en elAnexo I del Real Decreto 2163/1994, de 4 denoviembre, por el que se implanta el sistemaarmonizado comunitario de autorización paracomercializar y utilizar productos fitosanitariosy se modifica dicho Anexo.BOE 111 de 10/5/2005, pg. 15787Transpone las Directivas 2004/99/CEE;2005/3/CE y 2005/2/CE, que modifican laDirectiva 91/414/CEE; así como las Directivas2004/65/CE, que modifica la Directiva2003/68/CE; 2004/63/CE, que modifica laDirectiva 2003/79/CE; 2004/64/CE, que modi-fica la Directiva 2003/84/CE; y 2004/97/CE,que modifica la Directiva 2004/60/CE

Orden PRE/1041/2005, de 19 de abril, por laque se modifica el anexo II del Real Decreto280/1994, de 18 de febrero, por el que se esta-blece los límites máximos de residuos de pla-guicidas y su control en determinados produc-tos de origen vegetal.BOE 96 de 22/4/2005, pg. 13792Transpone las Directivas 2004/95/CE y2004/115/CE, que modifican la Directiva90/642/CEE

EconomíaLey 5/2005, de 22 de abril, de supervisión delos conglomerados financieros y por la que semodifican otras leyes del sector financiero.BOE 97 de 23/4/2005, pg. 13901Transpone parcialmente la Directiva2002/87/CE, que modifica las Directivas73/239/CEE, 79/267/CEE, 92/49/CEE,92/96/CEE, 93/6/CEE, 93/22/CEE, 98/78/CE y2000/12/CE

Ley 6/2005, de 22 de abril, sobre saneamientoy liquidación de las entidades de crédito.BOE 97 de 23/4/2005, pg. 13912Transpone la Directiva 2001/24/CECita las Directivas 2000/12/CE y 2004/39/CE

Política industrial y pymeOrden CUL/1079/2005, de 21 de abril, por la

que se dispone la publicación del Acuerdo delConsejo de Ministros, de 8 de abril de 2005,por el que se aprueba el Plan integral delGobierno para la disminución y la eliminaciónde las actividades vulneradoras de la propiedadintelectual.BOE 99 de 26/4/2005, pg. 14073Cita la Directiva 2004/48/CE

Real Decreto 366/2005, de 8 de abril, por elque se aprueba la Instrucción técnica comple-mentaria MIE AP-18 del Reglamento de apara-tos a presión, referente a instalaciones de cargae inspección de botellas de equipos respirato-rios autónomos para actividades subacuáticas ytrabajos de superficie.BOE 100 de 27/4/2005, pg. 14234Cita las Directivas 97/23/CE, 84/525/CEE,84/526/CEE y 89/392/CEE

Sociedad de la informaciónReal Decreto 424/2005, de 15 de abril, por elque se aprueba el Reglamento sobre las condi-ciones para la prestación de servicios de comu-nicaciones electrónicas, el servicio universal yla protección de los usuarios.BOE 102 de 29/4/2005, pg. 14545Complementa la transposición de lasDirectivas 2002/21/CE, 2002/20/CE,2002/22/CE, 2002/19/CE, 2002/77/CE,2002/58/CE y 89/552/CEE

Sociedad dela Información

CUADERNO DE REFERENCIAS

37

Agricultura Política Industrialy Pyme

TRANSPOSICIÓN DE NORMATIVA COMUNITARIA AL DERECHO INTERNO

nº 176

CUADERNO DE REFERENCIAS

38

AgriculturaB-Bruselas: Estudio de viabilidad sobre la reco-gida de datos relativos a los ingresos no agríco-las y otros ingresos (Comisión Europea, DGAgricultura) (2005/S 82-079129).DO UE-S 82 de 27/4/2005Fecha límite: 8/6/2005

AO-Luanda: Apoyo al sector privado. Asistenciatécnica para apoyar el desarrollo del sector pri-vado en las provincias de Huíla y Benguela, enAngola. El objetivo consiste en la revitalizacióndel sector privado, en particular, para apoyar lacomercialización de los productos y serviciosagrícolas en el marco general de la mejora de laseguridad alimentaria (Provincia de Huíla,Angola) (2005/S 85-081970).DO UE-S 85 de 30/4/2005Fecha límite: 2/6/2005

B-Bruselas: Estudio de impacto de las medidasde apoyo a la exportación y la ayuda alimenta-ria en la seguridad alimentaria. El estudio ten-drá por objeto analizar la forma en que losreintegros a las exportaciones y otras medidasde apoyo a las exportaciones llevadas a cabopor terceros países, por un lado, y la ayuda ali-mentaria, por otro, producen un impacto en laseguridad alimentaria en los países o regionesde destino (Comisión Europea, DG Agriculturay Desarrollo Rural) (2005/S 86-082795).DO UE-S 86 de 3/5/2005Fecha límite: 17/6/2005

Asuntos de justicia e interiorB-Bruselas: Evaluación a medio plazo del pro-grama ARGO. Los objetivos del contrato com-prenden valorar la relevancia de los objetivos,acciones y áreas cubiertas por el programa, taly como se establece en la Decisión nº2002/463/CE del Consejo; evaluar la rentabili-dad y la eficiencia de las acciones a nivelnacional y de la UE; y examinar la eficacia dela puesta en marcha de la primera fase del pro-grama (años 2002 y 2003) en cuanto a sus ren-dimientos, resultados e impacto (ComisiónEuropea, DG Justicia, Libertad y seguridad)(2005/S 77-073855).DO UE-S 77 de 20/4/2005Fecha límite: 23/5/2005

B-Bruselas: Evaluación de las acciones prepa-ratorias B7-667 “Cooperación con terceros paí-

ses en el ámbito de la migración” (ComisiónEuropea, DG Justicia, Libertad y Seguridad)(2005/S 77-073852).DO UE-S 77 de 20/4/2005Fecha límite: 23/5/2005

I-Parma: Servicios de seguridad para laAutoridad Europea de Seguridad Alimentaria(Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria)(2005/S 78-074921).DO UE-S 78 de 21/4/2005Fecha límite: 23/5/2005

MW-Lilongwe: Creación de un servicio deguardias de seguridad. El objetivo del concursoes concluir un contrato de servicios con unaempresa especializada en la seguridad de per-sonas y edificios que se encargue de la crea-ción y apoyo de un servicio de guardias deseguridad para la vigilancia de las instalacionesde la Comisión (Delegación de la ComisiónEuropea en la República de Malawi) (2005/S83-080139).DO UE-S 83 de 28/4/2005Fecha límite: 6/6/2005

Asuntos socialesB-Bruselas: Estudio sobre la dimensión socialde los países candidatos. El estudio compren-derá a los cuatro países en cuestión (Bulgaria,Rumania, Croacia y Turquía) con el objeto dedescribir y analizar la situación social en losmismos sobre la base de una metodologíacomún, identificando los retos más importantesen el presente contexto demográfico, social yeconómico, evaluando los recientes esfuerzosde reforma y destacando los temas más impor-tantes objeto de futuras reformas (ComisiónEuropea, DG Empleo, Asuntos Sociales eIgualdad de Oportunidades) (2005/S 83-080140).DO UE-S 83 de 28/4/2005Fecha límite: 7/6/2005

B-Bruselas: Estudio sobre el impacto social dela globalización en la UE (Comisión Europea,DG Empleo, Asuntos Sociales e Igualdad deOportunidades) (2005/S 83-080138).DO UE-S 83 de 28/4/2005Fecha límite: 7/6/2005

IRL-Dublín: Iniciativas relacionadas con elempleo de la mano de obra que envejece en

Agricultura

AsuntosSociales

Asuntos de Justiciae Interior

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LICITACIONES

los nuevos Estados miembros, así como enRumania y Bulgaria. Este nuevo proyecto exa-minará si se han desarrollado o no iniciativaspara la mejora de las oportunidades de empleode la mano de obra que envejece en los nuevosEstados miembros y los países candidatos ycontribuirá a una mejor comprensión de laspolíticas empresariales y gubernamentales(Fundación Europea para la Mejora de lasCondiciones de Vida y de Trabajo) (2005/S 86-082796).DO UE-S 86 de 3/5/2005Fecha límite: 24/5/2005

E-Bilbao: Prestación de servicios de investiga-ción y servicios conexos relacionados con unproyecto sobre rendimiento económico y segu-ridad y salud en el trabajo. El propósito delcontrato es revisar la información de la Agenciay consolidar los resultados con miras a la mejo-ra de la comunicación y su uso (PYME), reali-zar una revisión de la bibliografía para analizary transmitir el estado de la situación, desarro-llar un marco conceptual e identificar las acti-vidades futuras de la Agencia, y discutir lospuntos mencionados en un taller con el fin deaumentar el perfil de las actividades de laAgencia y conducir las futuras actividades(Agencia Europea para la Seguridad y la Saluden el Trabajo) (2005/S 89-085799).DO UE-S 89 de 7/5/2005Fecha límite: 8/6/2005

EconomíaYU-Pristina: Cards - Reforma del sistema decontratos públicos. Es objetivo del contrato lacontribución a la mejora de la eficacia, la efi-ciencia y la transparencia en el uso de los fon-dos públicos mediante el desarrollo de unmarco moderno para el sistema de contrata-ción pública (Kosovo) (2005/S 78-074847).DO UE-S 78 de 21/4/2005Fecha límite: 31/5/2005

YU-Pristina: Cards - Apoyo al sistema estadísti-co y preparación del censo. El objetivo globaldel proyecto del cual este contrato formaráparte es el siguiente: contribuir a la consolida-ción de la oficina estadística de Kosovo, inclui-da la preparación y organización del censo(Kosovo) (2005/S 78-074845).DO UE-S 78 de 21/4/2005Fecha límite: 31/5/2005

L-Luxemburgo: Apoyo a la producción de diezejemplares de “Statistics in Focus” y una publi-cación estadística “Panorama sobre las mujeresy los hombres de la Unión Europea” (ComisiónEuropea, Eurostat) (2005/S 79-075965).DO UE-S 79 de 22/4/2005Fecha límite: 7/6/2005

I-Ispra: Servicios de seguros de vehículos amotor y embarcaciones. Seguros de responsa-bilidad civil obligatoria frente a terceros paravehículos a motor y embarcaciones de propie-dad y uso del Centro Común de Investigación,situado en Ispra, matriculados según las nor-mativas italianas vigentes (Comisión Europea,Centro Común de Investigación) (2005/S 81-078134).DO UE-S 81 de 26/4/2005Fecha límite: 23/5/2005

B-Bruselas: MEDA - Programa regional de esta-dística en la región mediterránea, fase II. Elobjetivo de Medstat II consiste en la mejora dela capacidad sostenible de los socios medite-rráneos para producir y publicar estadísticascompletas, fiables, oportunas y pertinentes endiferentes sectores para satisfacer las normasinternacionales y responder a las necesidadesde los usuarios (Comisión Europea, en nombrede los países beneficiarios) (2005/S 82-079037).DO UE-S 82 de 27/4/2005Fecha límite: 27/5/2005

Educación y universidadB-Bruselas: Educación y formación 2010: refe-rencia “matemáticas, ciencias y tecnología”. Esobjeto de la convocatoria contribuir al logrodel nivel de referencia europeo para 2010 rela-tivo al incremento de al menos un 15% delnúmero total de titulados superiores en mate-máticas, ciencias y tecnología en la UniónEuropea, al mismo tiempo que se disminuye ladisparidad de genero de los mismos (ComisiónEuropea, DG Educación y Cultura) (2005/S 87-083649).DO UE-S 87 de 4/5/2005Fecha límite: 13/6/2005

B-Bruselas: Educación y formación 2010: TICpara la educación y formación. El objetivogeneral del presente contrato consiste en refor-zar la contribución de las TIC a la realización

CUADERNO DE REFERENCIAS

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AsuntosSociales

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Educación

LICITACIONES

CUADERNO DE REFERENCIAS

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de la Estrategia de Lisboa, mediante el aportede consejos oportunos y precisos a la ComisiónEuropea y su grupo TIC (Comisión Europea, DGEducación y Cultura) (2005/S 87-083646).DO UE-S 87 de 4/5/2005Fecha límite: 13/6/2005

B-Bruselas: ALA - Organización de ferias euro-peas en el sector de la enseñanza superior enChina, Filipinas, India, Indonesia, Malasia,Tailandia y Vietnam. El objetivo de la convoca-toria es estimular al máximo número de estu-diantes de esos países a escoger la UniónEuropea como destino principal de sus respec-tivos estudios (Comisión Europea en nombre delos gobiernos de China, Filipinas, India,Indonesia, Malasia, Tailandia y Vietnam)(2005/S 87-083596).DO UE-S 87 de 4/5/2005Fecha límite: 3/6/2005

B-Bruselas: Educación y formación 2010: pro-fesores y formadores. La convocatoria com-prende la asistencia y asesoramiento a laComisión Europea en materia de desarrollo yevaluación del aprendizaje entre iguales entregrupos de Estados miembros que trabajan en elárea de profesores y formadores, con objeto depromover un entendimiento común de los fac-tores de éxito para la mejora de la elaboraciónde políticas y la aplicación de reformas en esteárea (Comisión Europea, DG Educación yCultura) (2005/S 89-085798).DO UE-S 89 de 7/5/2005Fecha límite: 24/6/2005

B-Bruselas: Educación y formación 2010:Cumplimiento de los índices de referencia dela Unión Europea relativos al abandono escolarprecoz, la alfabetización y la finalización de laenseñanza secundaria. (Comisión Europea, DGEducación y Cultura) (2005/S 89-085796).DO UE-S 89 de 7/5/2005Fecha límite: 24/6/2005

B-Bruselas: Educación y formación 2010: desa-rrollo del marco de competencias clave. Elcontrato se centrará especialmente en el refuer-zo de la enseñanza paritaria entre grupos deEstados miembros a fin de prestarles asistenciaen la aplicación concreta del marco de compe-tencias clave. Dicho contrato contribuirá a laelaboración de comunicaciones y contenidospolíticos pertinentes a fin de que sean incluidosen la propuesta de la Comisión para una reco-

mendación del Consejo y del Parlamento enotoño de 2005 (Comisión Europea, DGEducación y Cultura) (2005/S 89-085790).DO UE-S 89 de 7/5/2005Fecha límite: 24/6/2005

Empleo y formaciónL-Luxemburgo: Prestación de servicios relativosa la formación profesional del personal delParlamento Europeo (Parlamento Europeo, DGPersonal) (2005/S 77-073844).DO UE-S 77 de 20/4/2005Fecha límite: 25/5/2005

I-Turín: Desarrollo local de estrategias de desa-rrollo de los recursos humanos en Albania yKosovo (LEEDAK). Integración de las políticasde recursos humanos con las socioeconómicaspara la consolidación y mejora de la sostenibi-lidad del enfoque de desarrollo local en lossectores seleccionados. El objetivo específicodel proyecto es la mejora de la capacidad localen materia de análisis y política del mercadolaboral, de forma que se aproximen los progra-mas de enseñanza y formación profesionalesseleccionados a las necesidades del mercadolaboral (European Training Foundation) (2005/S82-079131).DO UE-S 82 de 27/4/2005Fecha límite: 6/6/2005

B-Bruselas: Puesta en contacto de actores loca-les. El objeto de la convocatoria es el suminis-tro de un instrumento basado en la web paraapoyar el intercambio de información relevan-te entre la Comisión y los actores activos enmateria de desarrollo del empleo local, asícomo entre dichos actores (Comisión Europea,DG Empleo, Asuntos Sociales e Igualdad deOportunidades) (2005/S 83-080137).DO UE-S 83 de 28/4/2005Fecha límite: 7/6/2005

IRL-Dublín: Estudio sobre “los servicios soste-nibles de ayuda a la infancia”. El objetivo delestudio es valorar las fórmulas que permitancrear empleos regulares en el sector de laayuda a la infancia, que sean asequibles y decalidad, para niños con edades comprendidasentre los 5 y 12 años (Fundación Europea parala Mejora de las Condiciones de Vida y deTrabajo) (2005/S 85-082038).DO UE-S 85 de 30/4/2005Fecha límite: 20/5/2005

Educación

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Empleo

LICITACIONES

L-Luxemburgo: Formación de usuarios finalesen ofimática. El objetivo de la convocatoria esla contratación de servicios de formación deusuarios finales en el uso de la configuraciónestándar de las estaciones de trabajo delParlamento Europeo (Parlamento Europeo,Unidad de Formación Profesional) (2005/S 85-082029).DO UE-S 85 de 30/4/2005Fecha límite: 10/6/2005

IRL-Dublín: Contrato de estudios relativo a los“Desarrollos en los servicios de orientaciónpara el empleo destinados a personas con dis-capacidad y problemas de salud” (FundaciónEuropea para la Mejora de las Condiciones deVida y de Trabajo) (2005/S 87-083650).DO UE-S 87 de 4/5/2005Fecha límite: 23/5/2005

EnergíaB-Bruselas: Tacis - Secretaría técnica de Inogatey red de coordinadores de Inogate. ProgramaINOGATE: Transporte interestatal de petróleo ygas a Europa. El proyecto persigue continuar yreforzar las funciones y las actividades de lasecretaría técnica de Inogate fomentando lasmetas y los objetivos estratégicos de dicho pro-grama (Armenia, Azerbaiyán, Bielorrusia,Georgia, Kazajistán, Kirguizistán, Moldavia,Ucrania, Uzbekistán y Turkmenistán) (2005/S78-0748469).DO UE-S 78 de 21/4/2005Fecha límite: 23/5/2005

UA-Kiev: Tacis - Reforma del funcionamientode la red ucraniana de tránsito de gas - fase III(Ucrania) (2005/S 78-074844).DO UE-S 78 de 21/4/2005Fecha límite: 23/5/2005

B-Bruselas: Tacis - Desarrollo de las medidas deexcelencia en el ámbito del mantenimiento encompañías de distribución de gas en losNuevos Estados Independientes (NEI). El objeti-vo del presente proyecto es apoyar la moderni-zación de políticas y prácticas de manteni-miento en empresas de distribución de gas enlos NEI participantes, facilitando la introduc-ción de normas internacionales en el ámbitodel mantenimiento de los sistemas de transpor-te de gas, teniendo en cuenta las cuestiones

medioambientales y en materia de seguridad(Armenia, Azerbaiyán, Bielorrusia, Georgia,Kazajistán, Kirguizistán, Moldavia,Turkmenistán, Ucrania y Uzbekistán) (Armenia,Azerbaiyán, Bielorrusia, Georgia, Kazajistán,Kirguizistán, Moldavia, Turkmenistán, Ucraniay Uzbekistán) (2005/S 87-083592).DO UE-S 87 de 4/5/2005Fecha límite: 7/6/2005

B-Bruselas: Tacis - Fondo IFI de asistencia téc-nica para facilitar las inversiones en proyectosrelativos al petróleo y al gas. El fondo de apoyoa la asistencia técnica IFI prestará apoyo y asis-tencia a los beneficiarios de los proyectosseleccionados facilitando la preparación ade-cuada y ventajosa de dichos proyectos deinversión en el ámbito del petróleo y el gas, demodo que sean aptos para la financiaciónBERD. En particular, el proyecto proporcionaráasistencia técnica a los beneficiarios en la rea-lización de las actividades de inversión previay los apoyará mediante la debida diligencia crí-tica de los institutos financieros internaciona-les, que decidirán si el proyecto es elegiblepara una financiación IFI (Armenia,Azerbaiyán, Bielorrusia, Georgia, Moldavia,Ucrania) (2005/S 87-083591).DO UE-S 87 de 4/5/2005Fecha límite: 6/6/2005

B-Bruselas: Tacis - Desarrollo de la capacidadde análisis de la seguridad para transitorios delos reactores VVER-1000 que comprendenvariaciones espaciales de las propiedades delos líquidos refrigerantes (temperatura o con-centración del boro en la entrada del núcleo)(Federación de Rusia) (2005/S 82-079041).DO UE-S 82 de 27/4/2005Fecha límite: 3/6/2005

Integración europea einstitucionesE-Bilbao: Organización de la ceremonia declausura de la Semana Europea de la Seguridady la Salud en el Trabajo 2005, 12/12/2005, enBilbao – España. El objeto consiste en el alqui-ler de los locales y en los servicios de hostele-ría, así como en el suministro de productos y laprestación de servicios (incluida la difusiónweb y la grabación del acto) relacionados con

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Empleo

LICITACIONES

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15Integración Europea

e Instituciones

CUADERNO DE REFERENCIAS

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la organización de la ceremonia declausura/entrega de premios de la SemanaEuropea de la Seguridad y la Salud en elTrabajo 2005 (Agencia Europea para laSeguridad y la Salud en el Trabajo) (2005/S 85-082034).DO UE-S 85 de 30/4/2005Fecha límite: 3/6/2005

E-Alicante: Creación y realización de las publi-caciones de la OAMI (Oficina deArmonización del Mercado Interior). En gene-ral, el contrato resultado de este concursodeberá abarcar todas las etapas, desde la crea-ción hasta el fotograbado (filmación incluida)de las publicaciones de la OAMI en formatopapel (folletos, libros, prospectos, tapas, carte-les, anuncios de prensa y logotipos) y/o elec-trónico (CD-ROM, en línea, etc.) (Oficina deArmonización del Mercado Interior) (2005/S87-083648)DO UE-S 87 de 4/5/2005Fecha límite: 7/6/2005

L-Kirchberg: Servicios de traducción al húnga-ro. El Parlamento Europeo desea celebrar con-tratos marco para la traducción de documentosrelativos a los intereses y actividades de laUnión Europea del alemán, francés o inglés alhúngaro (Parlamento Europeo) (2005/S 88-084674).DO UE-S 88 de 6/5/2005Fecha límite: 3/6/2005

Investigación y desarrolloB-Bruselas: Indicadores y datos relativos a lasciencias sociales y a las humanidades. El prin-cipal objetivo del estudio es recabar los datosexistentes, identificar los datos que faltan,desarrollar metodologías para encontrarlos ypara hallar nuevos datos, en materia de I+D yrecursos humanos en el campo de las cienciassociales y las humanidades (Comisión Europea,DG Investigación) (2005/S 78-074923).DO UE-S 78 de 21/4/2005Fecha límite: 3/6/2005

I-Ispra: Recopilación de datos en el ámbito dela “irritación ocular” para el servicio de basesde datos del CEVMA sobre los métodos alter-nativos de experimentación animal (DB-ALM)(Comisión Europea, Centro Común deInvestigación) (2005/S 89-085797).

DO UE-S 89 de 7/5/2005Fecha límite: 20/5/2005

D-Karlsruhe: Actualización, mantenimiento yfutura actualización de Nuclides.net: un entor-no integrado para las operaciones de cálculorelativas a radionucleidos y sus radiaciones(Comisión Europea, DG Centro Común deInvestigación, Instituto de ElementosTransuránicos) (2005/S 89-085792).DO UE-S 89 de 7/5/2005Fecha límite: 6/6/2005

Medio ambienteBG-Sofía: Phare - Asistencia técnica para lagestión de la calidad del agua del río Arda(Gobierno de la República de Bulgaria)(República de Bulgaria) (2005/S 83-080069).DO UE-S 83 de 28/4/2005Fecha límite: 30/5/2005

RO-Bucarest: ISPA - Asistencia técnica a la ges-tión y supervisión de los contratos ISPA en elsector de los residuos sólidos en Galati (Galati,Rumania) (2005/S 84-080857).DO UE-S 84 de 29/4/2005Fecha límite: 6/6/2005

MK-Skopie: Cards - Refuerzo de la gestiónmedioambiental. Prestar asistencia técnica alMinisterio del medio ambiente y de la ordena-ción del territorio para la preparación de unaestrategia nacional de aproximación medioam-biental que proporcione una hoja de ruta glo-bal relativa a las acciones prioritarias paraalcanzar la plena conformidad con los diezsectores del acervo comunitario en materiamedioambiental que tratan todos los aspectosde aproximación (transposición, realización einversión) (Antigua República Yugoslava deMacedonia) (2005/S 89-085692).DO UE-S 89 de 7/5/2005Fecha límite: 8/6/2005

BG-Sofía: Phare - Desarrollo de un programaconjunto de gestión de la calidad del aire en laregión fronteriza de Bulgaria-Rumanía a lolargo del bajo Danubio (República de Bulgaria)(2005/S 89-085685).DO UE-S 89 de 7/5/2005Fecha límite: 9/6/2005

MedioAmbiente

15Integración Europea

e Instituciones

I + D

LICITACIONES

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Política audiovisualB-Bruselas: Estudio del impacto económico ycultural, especialmente en las coproducciones,de las cláusulas de territorialidad de los progra-mas de ayuda estatales a producciones cine-matográficas y audiovisuales (ComisiónEuropea, DG Sociedad de la Información yMedios de Comunicación) (2005/S 85-082039).DO UE-S 85 de 30/4/2005Fecha límite: 31/5/2005

Política industrial y pymeB-Bruselas: Desarrollo y ensayo de serviciosmejorados en apoyo de la gestión de la inno-vación. El objetivo de esta acción es mejorar laasistencia a las empresas en sus esfuerzos reno-vadores y promover un estudio comparativo anivel europeo y la cultura de la innovación(Comisión Europea, DG Empresa e Industria)(2005/S 77-073851).DO UE-S 77 de 20/4/2005Fecha límite: 25/5/2005

B-Bruselas: Recopilación, análisis y explotaciónde resultados obtenidos en proyectos de innova-ción en marcha. El propósito de esta acción deapoyo específica (AAE) es propulsar el impactode las actividades llevadas a cabo por las redesy proyectos europeos que resultan de las accio-nes “Innovación y sectores empresariales”,“Innovación y grupos empresariales” y “Puestaen red de los actores e iniciativas en materia deinnovación por sector” (Comisión Europea, DGEmpresa e Industria) (2005/S 81-078131).DO UE-S 81 de 26/4/2005Fecha límite: 10/6/2005

TN-Túnez: MEDA - Apoyo a la privatización dela sociedad “Les Ateliers Mécaniques du Sahel”(AMS). La primera fase del contrato compren-derá la reestructuración técnica de la sociedada fin de separar el sector del acero inoxidablesde la grifería en dos unidades autónomas dis-tintas, y la segunda fase consistirá en la privati-zación de la sociedad AMS en dos etapas(Gobierno de la República de Túnez) (2005/S81-078070).DO UE-S 81 de 26/4/2005Fecha límite: 25/5/2005

YU-Podgorica: Cards - Asesoramiento para latransformación del Fondo de Desarrollo. Es

objetivo de la convocatoria acelerar la privati-zación de empresas mediante concursos,subastas y otros métodos previstos por la ley;mejorar la regulación y las prácticas de lagobernanza de empresas; y mejorar el accesode las PYME a la financiación, mediante eldesarrollo de la capacidad institucional delFondo de Desarrollo para administrar las futu-ras facilidades del crédito global del BancoEuropeo de Inversiones (BEI) a favor deMontenegro (República de Montenegro, Serbiay Montenegro) (2005/S 84-080856).DO UE-S 84 de 29/4/2005Fecha límite: 3/6/2005

B-Bruselas: Estudio para evaluar el mercadointerior y los efectos sobre la competitividad dela Directiva 89/106/CEE del Consejo (Directivasobre los productos de construcción, DPC)(Comisión Europea, DG Empresa e Industria)(2005/S 85-082037).DO UE-S 85 de 30/4/2005Fecha límite: 27/5/2005

Política regional y decohesiónB-Bruselas: Cohesión territorial - Conclusionesobtenidas de los proyectos del programaORATE y estrategia para el futuro. Se esperaque el estudio asista a la Comisión y posible-mente a los Estados miembros en su elabora-ción de un futuro programa dedicado a la pro-visión de herramientas (indicadores, datos,mapas), análisis y previsiones sobre asuntos decohesión territorial, al mismo tiempo que seasegura la observación de las tendencias terri-toriales europeas (Comisión Europea, DGPolítica Regional) (2005/S 81-078128).DO UE-S 81 de 26/4/2005Fecha límite: 10/6/2005

RO-Bucarest: Phare - Asistencia técnica para elprograma plurianual e implementación delprograma Phare de cooperación transfronterizaentre Rumania y Hungría (Gobierno de laRepública de Rumania) (2005/S 83-080071).DO UE-S 83 de 28/4/2005Fecha límite: 30/5/2005

BG-Sofía: Phare - Establecimiento de un siste-ma coherente para los Fondos Estructurales y elFondo de Cohesión en Bulgaria en favor de laautoridad gestora del marco de apoyo comuni-

CUADERNO DE REFERENCIAS

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Política Industrialy Pyme

LICITACIONES

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CUADERNO DE REFERENCIAS

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tario y de la autoridad única pagadora dedichos fondos (Gobierno de la República deBulgaria) (2005/S 89-085684).DO UE-S 89 de 7/5/2005Fecha límite: 15/6/2005

Política urbana y ordenacióndel territorioL-Luxemburgo: Encuesta estadística sobre eluso y ocupación del suelo (LUCAS) 2006 -Trabajo de campo (Comisión Europea, Eurostat)(2005/S 79-075966).DO UE-S 79 de 22/4/2005Fecha límite: 25/5/2005

Relaciones exterioresB-Bruselas: Tacis - Centro armenio-europeo deasesoramiento político y jurídico (AEPLAC IV)fase IV. El objetivo del presente proyecto con-siste en la asistencia a Armenia en la aplicacióndel AAC (por ejemplo, aproximación de lalegislación), la prestación de apoyo y asesoríaen cuestiones relacionadas con los derechos ylas obligaciones que se derivan del acceso deArmenia a la OMC (Yerevan, Armenia) (2005/S77-073789).DO UE-S 77 de 20/4/2005Fecha límite: 30/5/2005

B-Bruselas: Promoción del programa de forma-ción de ejecutivos en la Unión Europea, Japóny Corea. El objetivo del presente contrato con-siste en el potenciamiento de la sensibilizaciónglobal respecto al ETP (Programa de Formaciónde Ejecutivos) en los 25 Estados miembros de laUnión Europea, así como en Japón y Corea. Elcontratante prestará servicios en materia derelaciones públicas y de publicidad durante elperiodo precedente y cubrirá el 25º ciclo delETP en Japón y el 4º ciclo del ETP en Corea(Comisión Europea, DG Relaciones Exteriores)(2005/S 78-074924).DO UE-S 78 de 21/4/2005Fecha límite: 23/5/2005

CV-Praia: FED - Asistencia técnica alOrdenador Nacional del FED en la Repúblicade Cabo Verde. La misión de apoyo al SONFED que asumirá el asistente técnico (AT) cubretodo el mandato de la Oficina y, especialmen-te, la programación, ejecución, seguimiento yevaluación de los programas y proyectos que le

corresponden, y la cooperación en su totalidad(Cabo Verde) (2005/S 82-079036).DO UE-S 82 de 27/4/2005Fecha límite: 30/5/2005

B-Bruselas: ALA - Asistencia técnica al proyec-to UE-Indonesia de mejora de las aduanas. Elobjetivo global del programa consiste en apo-yar la capacidad del gobierno de Indonesiapara incrementar los ingresos fiscales y facilitarel comercio internacional (Indonesia) (2005/S85-081958).DO UE-S 85 de 30/4/2005Fecha límite: 30/5/2005

B-Bruselas: Actividades de información ycomunicación relacionadas con la política dedesarrollo. El objetivo de comunicación de laDG Desarrollo está regido por su interés porsensibilizar a la opinión pública de la UniónEuropea y de los países en vías de desarrollo(especialmente de los países ACP) con respectoa las cuestiones de desarrollo y para crear unaimpresión positiva de la cooperación para eldesarrollo y de su rol predominante, destacan-do especialmente los resultados obtenidos(Comisión Europea, DG Desarrollo) (2005/S87-083651).DO UE-S 87 de 4/5/2005Fecha límite: 25/6/2005

GH-Accra: FED - Contrato de asistencia técni-ca a favor del servicio de auditoría de Ghana.Contrato de asistencia técnica por una dura-ción de 4 años para apoyar al servicio de audi-toría de Ghana a fin de transformarlo en unainstitución organizada que cumpla rigurosa,efectiva y eficientemente con sus responsabili-dades en materia de auditoría. La asistenciatécnica a largo plazo abarcará los ámbitossiguientes: desarrollo institucional, gestiónfinanciera, gestión de los recursos humanos,análisis de las necesidades en materia de for-mación, formación, tecnología de la informa-ción, planificación y operaciones en materia deauditoría. Asimismo, se deberá proporcionarasistencia técnica a corto plazo (NationalAuthorising Office for the EDF en Ghana)(Accra, Ghana) (2005/S 88-084606).DO UE-S 88 de 6/5/2005Fecha límite: 3/6/2005

B-Bruselas: Cards - Plan estratégico para eldesarrollo a largo plazo de las actuales zonas

Ordenacióndel Territorio

RelacionesExteriores

LICITACIONES

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francas en Croacia. (Comisión Europea, ennombre de Croacia) (2005/S 88-084605).DO UE-S 88 de 6/5/2005Fecha límite: 8/6/2005

B-Bruselas: Ucrania - Zona de libre comercio -Revisión del estudio de viabilidad. El objeto dela convocatoria es el estudio sobre la viabili-dad económica, el impacto económico generaly las implicaciones de un acuerdo de librecomercio entre la Unión Europea y Ucrania(Comisión Europea) (2005/S 89-085795).DO UE-S 89 de 7/5/2005Fecha límite: 6/6/2005

B-Bruselas: MEDA. Programa de información ycomunicación regional, organización de visitasde estudio y cursos de formación de periodistasen el lugar de trabajo. El propósito del presen-te contrato consiste en el refuerzo de las com-petencias y las capacidades profesionales delos periodistas de la prensa escrita y de losmedios de comunicación electrónicos de lospaíses MEDA, a fin de ayudarles a cubrir y aproducir productos informativos de calidad enconformidad con la AsociaciónEuromediterránea, los Acuerdos de Asociaciónentre la UE y los 10 países socios MEDA, asícomo varios programas y proyectos financiadospor la Unión Europea en la región (ComisiónEuropea, en nombre de los países beneficia-rios) (2005/S 89-085688).DO UE-S 89 de 7/5/2005Fecha límite: 10/6/2005

Sociedad de la informaciónB-Bruselas: Servicios de consultoría, asesoría yde análisis comparativo (Comisión Europea,DG Informática) (2005/S 77-073854).DO UE-S 77 de 20/4/2005Fecha límite: 20/5/2005

B-Bruselas: Consolidación y digitalización delos fondos de los archivos del Comité de lasRegiones (Comité de las Regiones de la UniónEuropea) (2005/S 80-077083).DO UE-S 80 de 23/4/2005Fecha límite: 23/5/2005

E-Bilbao: Servicios web relacionados con latecnología Livelink. El presente concurso formaparte del plan de gestión de las Tecnologías dela Información y de la Comunicación (TIC) de

la Agencia Europea para la Seguridad y la Saluden el Trabajo. Se relaciona con los sistemasweb de la Agencia que se basan específica-mente en la tecnología y la familia de softwareLivelink (Agencia Europea para la Seguridad yla Salud en el Trabajo) (2005/S 80-077081).DO UE-S 80 de 23/4/2005Fecha límite: 30/5/2005

B-Bruselas: Prestación de asistencia experta yservicios de consultoría en el ámbito de la tec-nología de software (Comisión Europea, DGCompetencia) (2005/S 89-085793).DO UE-S 89 de 7/5/2005Fecha límite: 23/5/2005

B-Bruselas: Estudio relativo a la situación de lasmedidas de inclusión en la cultura electrónica,análisis y opciones de mejora. Realizar un estu-dio que consista en una serie de informes querevisen y analicen, en particular, las iniciativasen materia de inclusión en la cultura electróni-ca y de participación en las TIC, incluidas lasiniciativas para el control, las herramientas demedida y los indicadores en dicho área; pre-sentar recomendaciones para futuras accionesUE en este área; realizar un prototipo de unaplataforma para control, diseminación e inter-cambio de información en materia de inclusióny de participación en la cultura electrónica, enel marco de eEurope y en relación con iniciati-vas conexas (Comisión Europea, DG Sociedadde la Información y Medios de Comunicación)(2005/S 82-079127, 2005/S 86-082799).DO UE-S 82 de 27/4/2005; Corr. Error. DO UE-S 86 de 3/5/2005Fecha límite: 27/5/2005

TransporteCV-Praia: FED - Asistencia técnica al Ministeriode Infraestructuras y de Transportes de laRepública de Cabo Verde. Esta misión tendrápor objetivo general la prestación de asistenciatécnica a la Dirección General deInfraestructuras y de Saneamiento, destinada aconsolidar las capacidades de los administrado-res encargados del seguimiento de diversos pro-yectos, incluidos los de los servicios municipa-les beneficiarios de las intervenciones del pro-grama de concentración del PIN del 9º FED enCabo Verde (Cabo Verde) (2005/S 82-079035).DO UE-S 82 de 27/4/2005Fecha límite: 30/5/2005

RelacionesExteriores

Sociedad dela Información

Transportes

LICITACIONES

nº 176

CUADERNO DE REFERENCIAS

46

B-Bruselas: Análisis anual de la industria deltransporte aéreo europeo (Comisión Europea,DG Energía y Transportes) (2005/S 84-080929).DO UE-S 84 de 29/4/2005Fecha límite: 27/5/2005

MW-Lilongwe: FED - Servicios de consultoríapara la creación de una administración de trá-fico viario. El objetivo del presente contrato deasistencia técnica consiste en asistir alMinisterio de Transporte y Obras Públicas en larealización de un estudio exhaustivo que sirvade apoyo para la creación de una administra-ción de tráfico viario (Gobierno de laRepública de Malawi) (2005/S 88-084616).DO UE-S 88 de 6/5/2005Fecha límite: 1/6/2005

JuventudConvocatoria de propuestas - DG EAC nº 15/05- Apoyo a las actividades de las estructuras deex voluntarios del SVE - Programa JUVENTUDde la UE - Acción 2.1: Servicio de VoluntariadoEuropeo.DO UE-C 110 de 5/5/2005, pg. 22Fecha límite: 6/6/2005

Unión económica ymonetariaPH-Makati: ALA - Proyecto contra el blanqueode capitales. La Comisión Europea prestaráasistencia técnica y financiera al Gobierno dela República de Filipinas para prevenir y redu-cir el blanqueo de capitales mediante la con-solidación de la capacidad institucional delBanco Central (BSP)/Unidad de InformaciónFinanciera de Filipinas (Asia/SudesteAsiático/Filipinas) (2005/S 77-073786).DO UE-S 77 de 20/4/2005Fecha límite: 25/5/2005

Transportes

Juventud

Unión Económicay Monetaria

LICITACIONES

CONVOCATORIA DE PROGRAMAS

nº 176

CUADERNO DE REFERENCIAS

47

BÚSQUEDA DE SOCIOS

nº 176

INNOVATION-7 – VIPrograma MarcoZEUS Consulting S.A está buscando socios enel marco de la convocatoria de propuestasINNOVATION-7 y de la iniciativa IST del VIPrograma Marco. El ámbito de actuación de laconsultora es el de las ciencias informáticas, latecnología y la gestión, y posee una ampliaexperiencia en cuestiones relacionadas conproyectos e iniciativas europeos.

Para más información: kvotis@zeusnet.gr

FP6-DWAPTLa empresa belga ASCO desea contactar conposibles socios para desarrollar un nuevo pro-ceso de plasma destinado al tratamiento de losresiduos peligrosos y tóxicos (DAWPT)

Para más información contactar con: DanielMartensTel.: +32 67 49 18 26E-mail: daniel.martens@skynet.be

VI Programa MarcoLa consultora búlgara BV Consulting está inte-resada en participar como socio en proyectosdel VI Programa Marco dentro del ámbitoRegiones del Conocimiento 2.

Para más información: Lucia VelevaE-mail: bvconsulting@abv.bg

Euroscience.netSe comunica el lanzamiento del proyectoEuroscience.net, orientado al intercambio decuestiones sobre la ciencia a nivel europeo.

Para más información contactar con: MartinSchäferTel.: +49 711 6362 611

+49 179 108 54 81Website: http://www.euroscience.net

CUADERNO DE REFERENCIAS

48

AgriculturaLista de miembros del grupo consultivo de lacadena alimentaria y de la sanidad animal yvegetal.DO UE-C 97 de 21/4/2005, pg. 2

Catálogo común de variedades de especies deplantas agrícolas - Segundo suplemento a lavigesimotercera edición integral.DO UE-C 104 A de 29/4/2005, pg. 1

Propuesta de DIRECTIVA DEL CONSEJO relati-va al control de los nematodos del quiste de lapatata.COM(2005) 151 de 20/4/2005

Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relati-va a la prohibición provisional del uso y de laventa en Austria de maíz modificado genética-mente (Zea mays L. línea T25) con arreglo a laDirectiva 2001/18/CE.COM(2005) 161 de 26/4/2005

Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relati-va a la prohibición provisional del uso y de laventa en Francia de colza híbrida modificadagenéticamente (Brassica napus L. ssp. oleiferaMetzg. MS1Bn x RF1Bn), con arreglo a laDirectiva 2001/18/CE.COM(2005) 162 de 26/4/2005

Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relati-va a la comercialización, de conformidad conla Directiva 2001/18/CE del ParlamentoEuropeo y del Consejo, de un producto demaíz (Zea mays L., línea MON 863) modifica-do genéticamente para hacerlo resistente algusano de la raíz del maíz.COM(2005) 163 de 26/4/2005

Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relati-va a la prohibición provisional del uso y de laventa en Grecia de la colza de primavera modi-ficada genéticamente (Brassica napus L. ssp.oleifera) derivada del producto de transforma-ción Topas 19/2, con arreglo a la Directiva2001/18/CE.COM(2005) 164 de 26/4/2005

Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relati-va a la prohibición provisional del uso y de laventa en Luxemburgo de maíz modificadogenéticamente (Zea mays L. línea Bt 176) conarreglo a la Directiva.2001/18/CE.

COM(2005) 165 de 26/4/2005

Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relati-va a la prohibición provisional del uso y de laventa en Francia de la colza de primaveramodificada genéticamente (Brassica napus L.ssp. oleifera) derivada del producto de transfor-mación Topas 19/2, con arreglo a la Directiva2001/18/CE.COM(2005) 166 de 26/4/2005

Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relati-va a la restricción provisional del uso y de laventa en Alemania de maíz modificado genéti-camente (Zea mays L. línea Bt 176) con arregloa la Directiva 2001/18/CE.COM(2005) 167 de 26/4/2005

Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relati-va a la prohibición provisional del uso y de laventa en Austria de maíz modificado genética-mente (Zea mays L. línea Bt 176) con arreglo ala Directiva 2001/18/CE.COM(2005) 169 de 26/4/2005

Asuntos de justicia e interiorIniciativa del Reino de los Países Bajos con vis-tas a la adopción de la Decisión del Consejorelativa al refuerzo de la cooperación policialtransfronteriza en acontecimientos en los queparticipe un gran número de personas de variosEstados miembros y con motivo de los cuales laactuación policial se oriente principalmente almantenimiento del orden público y de la segu-ridad, la prevención y la lucha contra la delin-cuencia.DO UE-C 101 de 27/4/2005, pg. 36

Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relati-va a la firma de un Protocolo del Acuerdo entrela Comunidad Europea, la República deIslandia y el Reino de Noruega relativo a loscriterios y mecanismos para determinar elEstado responsable de examinar las peticionesde asilo presentadas en un Estado miembro oen Islandia o Noruega./ Propuesta de DECI-SIÓN DEL CONSEJO relativa a la celebraciónde un Protocolo del Acuerdo entre laComunidad Europea, la República de Islandiay el Reino de Noruega relativo a los criterios ymecanismos para determinar el Estado respon-sable de examinar las peticiones de asilo pre-sentadas en un Estado miembro o en Islandia oNoruega.COM(2005) 131 de 8/4/2005

Agricultura

DOCUMENTOS OFICIALES

nº 176

Asuntos de Justiciae Interior

Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relati-va a la firma del Acuerdo entre la ComunidadEuropea y el Reino de Dinamarca por el que seextienden a Dinamarca las disposiciones delReglamento (CE) n° 44/2001 del Consejo rela-tivo a la competencia judicial, el reconoci-miento y la ejecución de resoluciones judicia-les en materia civil y mercantil./ Propuesta deDECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la celebra-ción del Acuerdo entre la Comunidad Europeay el Reino de Dinamarca por el que se extien-den a Dinamarca las disposiciones delReglamento (CE) n° 44/2001 del Consejo rela-tivo a la competencia judicial, el reconoci-miento y la ejecución de resoluciones judicia-les en materia civil y mercantil.COM(2005) 145 de 15/4/2005

Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relati-va a la firma del Acuerdo entre la ComunidadEuropea y el Reino de Dinamarca por el que seextienden a Dinamarca las disposiciones delReglamento (CE) n° 1348/2000 del Consejorelativo a la notificación y al traslado en losEstados miembros de documentos judiciales yextrajudiciales en materia civil o mercantil./Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relati-va a la celebración del Acuerdo entre laComunidad Europea y el Reino de Dinamarcapor el que se extienden a Dinamarca las dispo-siciones del Reglamento (CE) n° 1348/2000 delConsejo relativo a la notificación y al trasladoen los Estados miembros de documentos judi-ciales y extrajudiciales en materia civil o mer-cantil.COM(2005) 146 de 18/4/2005

Asuntos socialesComisión administrativa de las ComunidadesEuropeas para la seguridad social de los traba-jadores migrantes - Tasa de conversión de lasmonedas en aplicación del Reglamento (CEE)nº 574/72 del Consejo.DO UE-C 108 de 4/5/2005, pg. 2

CompetenciaAutorización de las ayudas estatales en elmarco de las disposiciones de los artículos 87y 88 del Tratado CE - Casos con respecto a loscuales la Comisión no presenta objeciones:Ayuda N 86/2004 (País Vasco): Ayudas para laeliminación de carcasas en caso de detecciónde Encefalopatía Espongiforme Bovina.DO UE-C 107 de 3/5/2004, pg. 3

Empleo y formaciónCOMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN -Reestructuraciones y empleo. Anticipar yacompañar las reestructuraciones para desarro-llar el empleo: el papel de la Unión Europea.COM(2005) 120 de 31/3/2005

EnergíaDecisión del Consejo, de 13 de diciembre de2004, por la que se nombran miembros delComité consultivo de la Agencia deAbastecimiento de EURATOM.DO UE-C 98 de 22/4/2005, pg. 1

DICTAMEN DE LA COMISION con arreglo a laletra c) del párrafo tercero del apartado 2 delartículo 251 del Tratado CE, sobre las enmien-das del PE a la posición común del Consejosobre la propuesta de REGLAMENTO DEL PE YDEL CONSEJO sobre las condiciones de accesoa las redes de transporte de gas natural./ … porel que se modifica la propuesta de la Comisión.COM(2005) 157 de 13/4/2005

Integración europea einstitucionesDecisión nº 12-2005 del Tribunal de CuentasEuropeo, de 10 de marzo de 2005, relativa alacceso público a los documentos del Tribunal.DO UE-C 96 de 20/4/2005, pg. 1

Comunicaciones: Acta de la Sesión delParlamento Europeo (Sesión de 20-22 julio2004).DO UE-C 103 E de 28/4/2005, pg. 1

Comunicaciones: Tribunal de Justicia.DO UE-C 106 de 30/4/2005, pg. 1

Propuesta de DECISIÓN DEL PE Y DEL CON-SEJO por la que se establece el programa“Ciudadanos con Europa” para el periodo2007-2013 a fin de promover la ciudadaníaeuropea activa [SEC(2005) 442].COM(2005) 116 de 6/4/2005

Informe de la Comisión Europea al Consejo y alPE - Informe sobre el desarrollo, la validación yla aceptación legal de métodos alternativos a laexperimentación con animales en el sector delos cosméticos (2004).COM(2005) 175 de 29/4/2005

CUADERNO DE REFERENCIAS

49

Asuntos de Justiciae Interior

Empleo

Política deCompetencia

DOCUMENTOS OFICIALES

nº 176

AsuntosSociales

15Integración Europea

e Instituciones

CUADERNO DE REFERENCIAS

50

Medio ambienteAprobación de dos documentos de referenciapara los fines de la Directiva 96/61/CE delConsejo relativa a la prevención y al controlintegrados de la contaminación (a) mejores téc-nicas disponibles en la industria de forja y fun-dición b) mejores técnicas disponibles paramataderos e industrias de subproductos anima-les).DO UE-C 107 de 3/5/2005, pg. 12

COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL PEcon arreglo al párrafo segundo del apartado 2del artículo 251 del Tratado CE acerca de laPosición común del Consejo referente a laadopción de una Directiva del PE y del Consejosobre la gestión de los residuos de las industriasextractivas.COM(2005) 170 de 27/4/2005

PescaPropuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJOpor el que se establecen medidas financierascomunitarias para la aplicación de la políticapesquera común y el Derecho del Mar[SEC(2005) 426].COM(2005) 117 de 6/4/2005

Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJOque modifica el Reglamento (CE) nº 27/2005,en lo que atañe a las posibilidades de pesca enaguas de Groenlandia, Islas Feroe e Islandia y ala pesca de bacalao en el Mar del Norte, y quemodifica el Reglamento (CE) nº 2270/2004, enlo que atañe a las posibilidades de pesca detiburones de aguas profundas y de granadero.COM(2005) 148 de 18/4/2005

Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relati-va a la posición comunitaria en el Comitémixto CE-Islas Feroe sobre las modificacionesde la Decisión nº 1/2001 en lo que respecta ala aprobación del plan de intervención feroéspara las enfermedades de los peces y la inclu-sión de las Islas Feroe en el sistema de notifica-ción de enfermedades animales.COM(2005) 176 de 29/4/2005

Política industrial y pymeComunicación del Órgano de Vigilancia de laAELC referente a las excepciones de Noruega a

las disposiciones del acto mencionado en elpunto 1 del anexo XXI del Acuerdo del EEE, elReglamento del Consejo (CE, Euratom) nº58/97, de 20 de diciembre de 1996, relativo alas estadísticas estructurales de las empresas,tal como ha sido modificado por el Reglamento(CE) nº 2056/2002 del Parlamento Europeo ydel Consejo, de 5 de noviembre de 2002.DO UE-C 110 de 5/5/2005, pg. 19

Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJOrelativo a la gestión de determinadas restriccio-nes aplicables a las importaciones de determi-nados productos siderúrgicos de la Federaciónde Rusia.COM(2005) 128 de 6/4/2005

COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL PEcon arreglo al párrafo segundo del apartado 2del artículo 251 del Tratado CE acerca de laPosición común adoptada por el Consejo convistas a la adopción de una Directiva del PE yel Consejo por la que se modifica por vigésimasegunda vez la Directiva 76/769/CEE delConsejo relativa a la aproximación de las dis-posiciones legales, reglamentarias y adminis-trativas de los Estados miembros que limitan lacomercialización y el uso de determinadas sus-tancias y preparados peligrosos (ftalatos enjuguetes y artículos de puericultura).COM(2005) 143 de 12/4/2005

Relaciones exterioresComunicación de la Comisión sobre la devolu-ción de derechos antidumping.DO UE-C 99 de 23/4/2005, pg. 4

Cuarto Informe Anual sobre la aplicación de laAcción Común 2002/589/PESC del Consejo, de12 de julio de 2002, sobre la contribución dela Unión Europea para combatir la acumula-ción desestabilizadora y la proliferación dearmas ligeras y de pequeño calibre.DO UE-C 109 de 4/5/2005, pg. 1

COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN ALCONSEJO - Política europea de vecindad.Recomendaciones para Armenia, Azerbaiyán yGeorgia y para Egipto y Líbano [SEC(2005)285, SEC(2005) 286, SEC(2005) 287,SEC(2005) 288, SEC(2005) 289].COM(2005) 72 de 2/3/2005

MedioAmbiente

Política Industrialy Pyme

RelacionesExteriores

Pesca

DOCUMENTOS OFICIALES

nº 176

CUADERNO DE REFERENCIAS

51

COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN ALCONSEJO, AL PE, AL CES Y AL CdR - Potenciarla respuesta de la UE en las situaciones decatástrofe o crisis en terceros países.COM(2005) 153 de 20/4/2005

COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN ALCONSEJO - Un futuro europeo para Kosovo.COM(2005) 156 de 20/4/2005

INFORME DE LA COMISIÓN AL PE Y AL CON-SEJO – Informe General sobre la Ayuda dePreadhesión (PHARE - ISPA - SAPARD) en 2003[SEC(2005) 558].COM(2005) 178 de 2/5/2005

Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJOpor el que se imponen medidas restrictivasespecíficas en contra de determinadas personasque obstaculizan el proceso de paz y vulneranel Derecho internacional en el conflicto de laregión de Darfur en Sudán.COM(2005) 180 de 29/4/2005

SanidadPropuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJOpor el que se modifica el Reglamento (CE) n°297/95, relativo a las tasas que deben pagarsea la Agencia Europea de Medicamentos[SEC(2005) 407].COM(2005) 106 de 31/3/2005

TransportePropuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relati-va a la firma y aplicación provisional delAcuerdo entre la Comunidad Europea y laRepública de Azerbaiyán sobre determinadosaspectos de los servicios aéreos./ Propuesta deDECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la celebra-ción del Acuerdo entre la Comunidad Europeay la República de Azerbaiyán sobre determina-dos aspectos de los servicios aéreos.COM(2005) 60 de 25/2/2005

COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN -Desarrollo de la política exterior comunitariaen el sector de la aviación [SEC(2005) 336].COM(2005) 79 de 11/3/2005

Unión económica ymonetariaCOMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN -Segundo Informe de aplicación de lasOrientaciones Generales de PolíticaEconómica para 2003-2005 (conforme al artí-culo 99.3 del Tratado CE) [SEC(2005) 91].COM(2005) 8 de 28/1/2005

COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL PE YAL CONSEJO relativa a la ejecución y conti-nuación del programa Pericles para la protec-ción del euro contra la falsificación./ Propuestade DECISIÓN DEL CONSEJO por la que semodifica y prorroga la Decisión del Consejo,de 17 de diciembre de 2001, por la que se esta-blece un programa de acción en materia deintercambios, asistencia y formación para laprotección del euro contra la falsificación demoneda (programa “Pericles”)./ Propuesta deDECISIÓN DEL CONSEJO por la que se amplíaa los Estados miembros no participantes la apli-cación de la Decisión del Consejo por la que semodifica y prorroga la Decisión del Consejo,de 17 de diciembre de 2001, por la que se esta-blece un programa ZXde acción en materia deintercambios, asistencia y formación para laprotección del euro contra la falsificación demoneda (programa “Pericles”).COM(2005) 127 de 6/4/2005

COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN ALCONSEJO - Instauración de un análisis de laspolíticas económicas de la CE, por el Comitéde Análisis de la Economía y del Desarrollo(EDRC) de la OCDE, en paralelo al estudiosobre la zona euro.COM(2005) 150 de 21/4/2005

Propuesta de REGLAMENTO (CE) DEL CONSE-JO por el que se modifica el Reglamento (CE) nº1466/97 del Consejo relativo al reforzamientode la supervisión de las situaciones presupues-tarias y a la supervisión y coordinación de laspolíticas económicas.COM(2005) 154 de 20/4/2005

Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJOpor el que se modifica el Reglamento (CE) n°1467/97 del Consejo de 7 de julio de 1997relativo a la aceleración y clarificación del pro-cedimiento de déficit excesivo.COM(2005) 155 de 20/4/2005

RelacionesExteriores

SanidadSanidad

Transportes

Unión Económicay Monetaria

DOCUMENTOS OFICIALES

nº 176

CUADERNO DE REFERENCIAS

52

Asuntos socialesPENNINGS, Frans: “Co-ordination of socialsecurity on the basis of the State-of-employ-ment principle: Time for an alternative?”Common Market Law Review (The Hague), 42,nº 1 (february 2005), 67-89.

CompetenciaREICH, Norbert: “The “courage” doctrine:Encouraging or discouraging compensation forantitrust injuries?”, Common Market LawReview (The Hague), 42, nº 1 (february 2005),35-66.

EILMANSBERGER, Thomas: “How to distin-guish good from bad competition under article82 EC: In search of clearer and more coherentstandards for anti-competitive abuses”,Common Market Law Review (The Hague), 42,nº 1 (february 2005), 128-177.

Consumo y alimentaciónGONZÁLEZ VAQUÉ, Luis: “L’arret «Malagutti-Vezinhet»: Qui est responsable de l’informa-tion fournie par le système communautaire d’a-lerte rapide?”, Revue du Droit de l’UnionEuropéenne (Paris), 4-2004, 797-811.

CORRIPIO GIL-DELGADO, Mª Reyes y Mª delCármen FERNÁNDEZ DÍEZ: “La evolución delmarco jurídico e institucional europeo de labioseguridad: principios y objetivos”, Noticiasde la Unión Europea (Valencia), 244 (mayo2005), 9-26.

NIHOUL, Paul y Stéphanie MAHIEU: “L’avènement des OGM dans la société de l’ali-mentation : vers une nouvelle forme d’interac-tion entre la science et le droit”, RevueTrimestrielle de Droit Européenne (Paris), 41, nº1 (janvier-mars 2005), 37-59.

ROCHDI, Gabrielle: “La politique agricolecommune dans le commerce mondial des pro-duits agro-alimentaires”, Revue Trimestrielle deDroit Européenne (Paris), 41, nº 1 (janvier-mars2005), 37-59.

Integración europea einstitucionesMATTERA, Alfonso: “L’Europe est née àAuschwitz. Mémoire et engagement pour ouv-rir la voie de l’espérance vers un nouvelHumanisme”, Revue du Droit de l’UnionEuropéenne (Paris), 4-2004, 637-646.

BRIBOSIA, Hervé: “Les coopérations renforcé-es et les nouvelles formes de flexibilité enmatière de défense dans la Constitution euro-péenne”, Revue du Droit de l’UnionEuropéenne (Paris), 4-2004, 647-708.

ALEMANNO, Alberto: “À la recherche d’unjuste équilibre entre libertés fondamentales etdroits fondamentaux dans le cadre du marchéintérieur. Quelques réflexions à propos desarrêts «Schmidberger» et «Omega» ”, Revue duDroit de l’Union Européenne (Paris), 4-2004,709-751.

MARTINELLI, Stefano: “Le rôle des Parlementsnationaux dans l’architecture européenne”,Revue du Droit de l’Union Européenne (Paris),4-2004, 753-769.

SALAS DARROCHA, Josep Tomás: “La respon-sabilidad penal de los funcionarios comunita-rios”, Noticias de la Unión Europea (Valencia),244 (mayo 2005), 59-68.

KOMÁREK, Jan: “Federal elements in theCommunity judicial system: Building coheren-ce in the Community legal order”, CommonMarket Law Review (The Hague), 42, nº 1(february 2005), 9-34.

DEROBUGNY, Delphine: “Le livre vert de laCommission européenne”, Revue Trimestriellede Droit Européenne (Paris), 41, nº 1 (janvier-mars 2005), 81-104.

Política industrial y pymeCARBAJO VASCO, Domingo: “La nuevaampliación de la Unión Europea. Los retos parala empresa española”, Noticias de la UniónEuropea (Valencia), 244 (mayo 2005), 29-46.

AsuntosSociales

ARTÍCULOS DE REVISTA

nº 176

Política deCompetencia

Consumo

15Integración Europea

e Instituciones

Política Industrialy Pyme

Relaciones exterioresFERNÁNDEZ GARCÍA, Mª Yolanda: “LaOrganización Mundial del Comercio desde laperspectiva de la integración comunitaria euro-pea. Análisis jurídico-económico de los acuer-dos sobre servicios”, Noticias de la UniónEuropea (Valencia), 244 (mayo 2005), 47-57.

KRAJEWSKI, Markus: “External trade law andthe Constitution Treaty: Towards a federal andmore democratic common commercialpolicy?”, Common Market Law Review (TheHague), 42, nº 1 (february 2005), 91-127.

TransporteMUÑOZ, Rodolphe: “La protection des donné-es des passagers”, Revue du Droit de l’UnionEuropéenne (Paris), 4-2004, 771-795.

Unión económica ymonetariaFABRA VALLS, Modesto: “Contraste entre laDirectiva sobre matrices y filiales y las medidaspara evitar la doble imposición económica pordividendos en el Impuesto sobre Sociedadesespañol”, Noticias de la Unión Europea(Valencia), 244 (mayo 2005), 71-90.

GONZÁLEZ ORTIZ, Diego: “La Directiva90/435/CEE desde la perspectiva de losPrincipios Constitucionales de JusticiaTributaria”, Noticias de la Unión Europea(Valencia), 244 (mayo 2005), 91-97.

RIBES RIBES, Aurora: “La transposición de laDirectiva 90/435/CEE (modificada por laDirectiva 2003/123/CE) en el Impuesto sobre laRenta de No Residentes y diferencias con losConvenios para evitar la doble imposicióninternacional”, Noticias de la Unión Europea(Valencia), 244 (mayo 2005), 99-111.

GEORGOPOULOS, Théodore: “Le rôle créatifdu juge communuataire en matière de fiscalitédirecte”, Revue Trimestrielle de DroitEuropéenne (Paris), 41, nº 1 (janvier-mars2005), 61-80.

CUADERNO DE REFERENCIAS

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Transportes

Unión Económicay Monetaria

ARTÍCULOS DE REVISTA

nº 176

RelacionesExteriores

CUADERNO DE REFERENCIAS

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Título: Seminario “Cumpliendo con Europa: lanueva contratación pública”Lugar: BarcelonaFecha: 20-21 de junioPara más información: Instituto Europeo deAdministración Pública – Centro Europeo deRegiones (IEAP-CER)C/ Girona, 2008010 BarcelonaTel.: 93 567 23 89Fax: 93 567 23 56 E-mail: n.domenech@eipa-ecr.comWebsite: http://www.eipa.nl

Título: Jornada de información sobreTecnologías de Red.Lugar : BruselasFecha: 30/05/2005Información:Fax:(+32 2) 29 91749Website: http://www.europa.eu.int/informa-tion_society/newsroom/cf/itemshortdetail.cfm?item_id=1853

Título: “Construyendo Regiones Competitivas:El Papel de la Innovación y las TIC en laTransformación, la Competitividad, el Empleo yla Cohesión”Lugar : Lille (Francia)Fecha: 13 y 14 de JunioInformación: Conferencia anual organizadapor Comisión Europea, Erisa y Región Nord Pasde Calais. Conferencia patrocinada por elGobierno Vasco, Cifal-Bilbao, It4all, Esoa,Microsoft, Región Blekinge y Región Piemonte.Fax: +32 2 230 92 01E-mail: info@erisa.beWebsite: http://www.ianis.net/lille2005/

Título: Jornada de información de Safer InternetPlusLugar : LuxemburgoFecha: 13 de junioInformación: Toda la jornada informativa esta-rá enfocada en la primera convocatoria de pro-puestas del programa Safer Internet plus. Laconvocatoria será lanzada en junio de 2005con fecha límite en Octubre de 2005. Fax:+352 4301 34079E-mail:Website:http://europa.eu.int/information_society/activities/sip/news_events/info-day_2005/index_en.htm

Título: Conferencia sobre financiación deinvestigación europea y el VII PMLugar:. Saarbrücken, AlemaniaFecha: 1 a 3 de junio de 2005Información:La conferencia organizada por laUniversidad de Saarland, el Instituto deInformática Max Plan en Alemania y el Centronacional francés de investigación científica(CNRS) ofrecerá a los participantes informaciónactualizada y la oportunidad de debatir sobresus experiencias.Website: http://dbs.cordis.lu/fep-cgi/srchi-dadb?ACTION=D&SESSION=239222005-5–4&DOC=2&TBL=EN_NEWS&RCN=EN_RCN_ID:23774&CALLER=FP7_NEWS,

Título: “Fourth IRE Plenary Conference”Lugar: Ljubljana (Eslovenia)Fecha: 7-8 de junio 2005Información: En esta cuarta conferenciaplenaria del IRE (“Innovating Regions inEurope”), los participantes podrán obtenerinformación de los últimos desarrollos yacciones de la política europea en materiade innovación regional.Teléfono:+3524410122200Email: n.brahim@innovatingregions.orgWe b s i t e : h t t p : / / w w w. i n n o v a t i n g -regions.org/services/pub_library/index.cfm?level=4&name1=AALB&cat_id=343&nav-bar=true

Título: Information meeting on ScienceShopsLugar: BruselasFecha: 9 de junio 2005Información: En esta reunión informativaorganizada por la Comisión Europea, seinformará sobre las posibilidades que estas“entidades de la ciencia” ofrecen a las orga-nizaciones sociales civiles y el papel deapoyo de las autoridades regionales.Email: jette.gents@cec.eu.int

CONFERENCIAS, CURSOS Y SEMINARIOS

nº 176

De Epalza Azqueta, CamilaIturrate Bizkargüenaga, Elena

Arrow ComunicaciónLlamas Fernández, SantiagoLuaces Fernández, Iñaki

Valentín Álvarez

Arrow Comunicación

Gráficas Santamaría, S.A.

Edición-Redacción

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