Boletín Informativo nº. 85 ABRIL 2019

Se modera la creación de empleo en Baleares.

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Favorecer la exporta-ción impulsa la compe-titividad.

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El Sector Hotelero impulsa el 2x1.

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Cort recurre a una em-presa externa para apli-car sanciones.

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Notas básicas ref. “Registro de Jornada”

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Tolerancia 0 con el Alcohol a Meno-res.Unidad Empresa-rial.

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Resultados positivos de la EPA.

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Reuniones con distintos partidos políticos.

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Contenido:

Horario laboral elec-ciones 26 de Mayo.

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Ayuntamiento de Pal-ma, Colaborador del SOFAFEST.

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TOLERANCIA “0” CON ALCOHOL A MENORES. UNIDAD EMPRESARIAL

La CAEB y la PIMEM han encabezado la amplia representación empresarial que, acompañados por la consellera de Salut del Govern de les Illes Balears, Patricia Gómez, poniendo de manifiesto “el compromiso empresarial con la no dispensación de alcohol a menores” explicando las acciones que se van a des-arrollar por parte de las organizaciones empresariales y empresas con este fin.

Al acto, celebrado el pasado 15 de Abril en Can Campaner, han asistido repre-sentantes de las organizaciones empresariales, atendiendo a una inciativa pro-puesta por ABONE “con el objetivo de trasladar el posicionamiento unánime empresarial a favor de la protección de los menores y de luchar contra el con-sumo de alcohol por las graves consecuencias que provoca en su salud”.

El colectivo de representantes empresariales coincide en que “el consumo de alcohol en menores de edad es hoy en día un grave problema de salud pública y una sociedad que se aprecie no puede permitir desproteger a los más jóve-nes porque ellos y ellas representan nuestro capital de futuro más apreciado y la lucha contra el consumo de alcohol entre los menores ha de ser una respon-sabilidad de toda la sociedad y el colectivo empresarial manifiesta su compro-miso con la ‘tolerancia cero’ frente al consu-mo de alcohol en los menores de edad”.

En el acto se explicó que “en colaboración con la Conselleria de Salut, en el mes de junio se distribuirán 5.000 carteles, editados por la propia Conselleria, que llevarán escri-to en catalán, castellano e inglés el lema ‘Aquí no vendemos alcohol a menores. Nos preocupamos por tu salud’.

La consellera de Salut, Patricia Gómez, agradeció “el compromiso de los empresa-rios en la lucha contra el consumo de alco-hol en menores y en la promoción de un modelo de ocio más saludable en nuestra comunidad”. Gómez señaló que “la encuesta ESTUDES 2016-2017 sobre el uso de drogas entre estudiantes de secundaria refleja que, en Balears, un 78 % de los estudiantes de entre 14 y 17 años ha bebido en el último año y un 43,6 % se han emborrachado”.

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Asimismo, el estudio refleja que, a pesar de la prohibición de venta de alcohol a menores, el 57,9 % de los encuestados compró el alcohol en el supermercado; el 46,5 % en un comercio de barrio; el 31,7% lo consumió en bares y un 25,9% en discotecas. “Es fundamental que toda la sociedad asuma su parte de responsabilidad, porque esta realidad solo puede cambiar con el compromiso y la implicación de todos”, concluyo la consellera.

Esta iniciativa del sector empresarial se enmarca dentro del trabajo que promueve dentro de la Plataforma de Ocio de Calidad de las Illes Balears, liderada por la Conselle-ria de Salut que, junto a las organiza-ciones empresariales, está integrada por el Consejo de la Juventud, el Con-sejo de Estudiantes de la UIB, la Fede-ración Autónoma de Estudiantes, la FELIB (Federación de Entidades Loca-les de las Illes Balears), la Confedera-ción de Padres y Madres de Alumnos de las Illes Balears (COAPA), la FAPA, la Confederación de Federaciones y Asociaciones de Familias y de Alumnos de la Escuela Católi-ca de las Illes Balears, los consells insulars, varios ayuntamientos y diferentes consellerías.

EL SECTOR HOTELERO IMPULSA EL 2x1 HASTA PRINCIPIOS DE MAYO

Los touroperadores británicos están vendiendo a precio de saldo hoteles en Mallorca para las vacaciones de este verano. Los medios de comunicación del Reino Unido se han hecho eco de estas ofertas en un momento donde la comercialización de las reservas hacia los destinos españoles, en este caso Baleares, están bastante paradas. Tui, Thomas Cook y Jet2 aprovechan los descuentos que realizan los hoteleros mallorquines desde hace semanas para realizar campañas de comercialización agresi-vas de viajes con el objetivo de incentivar la venta de reservas. Estos descuentos llegan en algu-nos casos hasta el 50% del paquete turístico. Entre las ofertas que se comercializan destacan 7 noches en un hotel de todo incluido con avión de ida y vuelta desde Londres a Palma por 298 eu-ros. En este precio se incluyen bebidas alcohóli-cas gratis desde las 11 de la mañana hasta las 19.00. Otra oferta en un hotel de 4 estrellas es de 241 euros por una semana y con vuelo desde Newcastle y regreso. Parece que estas ofertas no se ciñen exclusivamente a Baleares ya que el resto de destinos del Mediterráneo también han entrado en esta dinámica en lo que concierne al mercado británico, como es el caso de Turquía y Grecia. En definitiva una guerra de precios que contradice la política de calidad que tanto han defendido los hoteleros mallorquines y que puede perjudicar a la estrategia de calidad de los destinos de Mallorca, Menorca Ibiza y Formentera.

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NOTAS BASICAS SOBRE EL “REGISTRO DE JORNADA”

Como resultado de distintas actuaciones realiza-das en materia de registro de jornada, hemos elaborado las siguientes notas básicas: - El registro horario es una obligación de todas las empresas. El incumplimiento de dicha obli-gación se entenderá infracción grave y se san-cionará con una multa de hasta 6.250 euros.

- Para ello es imprescindible el concurso y la colaboración de los trabajadores. En caso contrario, deberá aplicarse el correspondiente régimen disciplinario.

- Dicho registro deberá estar disponible el día 12 de mayo. No obstante lo anterior, durante un tiempo prudencial, breve y razonable, se podrá acreditar estar incursos en un proceso de ne-gociación con la representación de los traba-jadores encaminado a su puesta en marcha.

- La organización y la documentación del re-gistro debe abordarse vía negociación colecti-va o acuerdo de empresa. En su defecto, se establecerá por decisión unilateral del empre-sario previa consulta con la representación legal de los trabajadores.

- En coherencia con lo anterior, es imprescindi-ble poder acreditar, mediante actas de las reu-niones, que se ha negociado y, en caso de acuerdo fallido, que se ha agotado el trámite de consulta.

- La existencia de acuerdos con la representa-ción de los trabajadores, respecto a la organi-zación y documentación de dicho registro, ac-tuará como presunción de veracidad, salvo fraude o abuso de derecho.

- En este mismo sentido, es obligado recordar que el legislador no ha querido establecer una fórmula legal subsidiaria ante la falta de acuerdo. De hecho, en el espíritu del legislador está aproximar la negociación al ámbito de la empresa, de tal forma que se implemente el modelo de registro que mejor se adapte a sus características y circunstancias a través del acuerdo de empresa, sin perjuicio del papel de los convenios sectoriales o de empresa1.

- Respecto a lo expuesto en puntos anteriores, hay que resaltar que donde no hay representa-ción legal de los trabajadores, la ley no prevé la creación de una comisión ad hoc, por lo que debe quedar claro que la obligación de garantizar un registro horario corresponde al empleador, sin perjuicio de que, por las razones de veracidad expuestas, pueda considerar oportuno iniciar una negociación directa con sus trabajadores.

- La Ley exige que el registro diario de jornada incluya el horario concreto de inicio y finaliza-ción de la jornada de cada trabajador. Dicho registro deberá dejar constancia de ambos por un medio “fehaciente”, que garantice la tra-zabilidad del tiempo efectivo de trabajo e im-pida modificaciones posteriores.. - A los efectos oportunos se recuerda que presencialidad no equivale a tiempo de trabajo efectivo, por lo que el registro podrá consignar las pausas realizadas por el tra-bajador durante su jornada.

- Para garantizar el fomento o la continuidad de cualesquiera fórmulas de flexibilidad de tiempo de trabajo implantadas en la empresa, se podrá excluir del tiempo de trabajo efectivo y, por lo tanto, estar exento de consignación a través del registro, un número de horas diario razonable -destinado a las pausas acordadas o consentidas-. A tales efectos, la negociación colectiva deberá articular una fórmula de “redondeo” de jornada o asignar un valor temporal concreto a dichas pausas si no estuviera ya asignado.

- Junto a lo anterior debe tenerse en cuenta que, si bien los registros de jornada tienen como fi-nalidad tutelar las obligaciones legales en cuanto a tiempo de trabajo, han de ser compatibles con la jornada irregular y el trabajo flexible. Por lo que la Inspección de Trabajo, para verificar la jornada efectiva realizada por el trabajador, anali-zará, además de los registros diarios, otros módulos temporales. Esta interpretación de la fórmula legal recién promulgada estaría en co-herencia con la Resolución Legislativa del Parla-mento Europeo, de 16 de abril de 2019, sobre la Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y

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del Consejo relativa a unas condiciones laborales transparentes y previsibles en la UE, en la medi-da que prevé proporcionar información a los trabajadores relativa al patrón de trabajo, sobre la ba-se de una jornada ordinaria diaria o semanal.

- A priori, se estima que no procede pedir autorización al empleado para proceder al control de la jornada, toda vez que existe una finalidad legítima que trae causa en una doble habilitación legal derivada de los artículos 20 y 34 del Estatuto de los Trabajadores. Sin embargo, no debe confundirse dicha petición de consentimiento con la obligación del empleador de informar al trabajador sobre el tratamiento de sus da-

CORT RECURRE A UNA EMPRESA EXTERNA PARA APLICAR SANCIONES

El Ayuntamiento de Palma contratará a una em-presa externa para cobrar las sanciones que se impongan a los turistas incívicos como conse-cuencia de la entrada en vigor de las zonas ZEIT (Zonas de Especial Interés Turístico). Por el momento el departamento de contrata-ción estudia la opción de contratar a una empre-sa ubicada en Barcelona y hasta el momento no se sabe si será preciso convocar un concurso público. El está en contraposición a la reclama-ción de vecinos y empresarios de que las mul-tas se cobren de forma efectiva dada la impor-tancia de que los turistas perciban realmente que las sanciones se aplican pues de lo contra-rio pueden pensar que nunca les llegará la san-ción a su domicilio. De todo esto podemos deducir que la actual temporada será de nuevo bastante complicada. En principio porque no esperamos grandes re-sultados de una gestión que ha tenido abando-nada la Playa de Palma durante los 4 años de legislatura. El impulso de estas medidas en el tramo final nos hace pensar que tienen una con-notación electoral dado que se podrían haber aplicado mucho antes. Si a eso añadimos que existe la posibilidad de que quienes han tomado estas decisiones no tengan capacidad de go-bernar, nos encontraremos con un escenario bastante complicado. La entrada en vigor de los acuerdos de declara-ción de ZEIT en Playa de Palma y otras zonas de Palma centro fue el pasado 1 de Abril. No obstante desde la Regiduría de Seguridad ciu-dadana, su responsable Angélica Pastor, ha

anunciado que su implantación será progresiva acompañada de una campaña informativa para que los locales se adapten a la norma que se prolongará durante 6 meses. En todas las zonas se prohíbe la exposición de bebidas alcohólicas y de su publicidad tanto en el interior de los locales como en sus terrazas o fachadas, así como en el espacio público cuan-do puedan ser vistas desde el exterior. Así mis-mo están prohibidas las excursiones etílicas, o los lotes de cubos con bebidas que se venden en los supermercados así como la incitación del consumo masivo mediante promociones o re-clamos dentro o fuera del local.

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La Confederación de Asociaciones Empresariales de Balears (CAEB), ha valorado los últimos resultados de la Encuesta de Población Activa (EPA) publicados en estos últimos días, señalando que “los datos del mercado laboral apuntan a que el proceso de creación de empleo está teniendo continuidad a lo largo del presente ejercicio”.

No en vano, a pesar del efecto base de la Semana Santa –que en 2018 tuvo lugar en marzo–, du-rante el primer trimestre el número de ocupados (516.100 personas) se ha incrementado respecto al mismo periodo del año anterior (5,6%) en una proporción similar a lo que había hecho en los últimos trimestres (6,9%, 4º trim.; 6,1%, 3º trim) con un ritmo de avance que se mantiene entre los más elevados del conjunto nacional (3,2%).

En este contexto, también se destaca que “la continuidad del proceso de creación de empleo está facilitando la incorporación al mercado laboral de aquellos colectivos que habían mostrado mayo-res dificultades durante los primeros años de la recuperación, como es el caso de los segmentos más jóvenes de la población”.

Prueba de ello es que el aumento de la ocupación que han experimen-tado los menores de 25 años en el primer trimestre (24,5%) se sitúa claramente por en- cima del anota-do por el colectivo de entre 25 y 44 años (4,2%) o de mayores de 45 años (5,2%).

Con todo, cabe se- ñalar que la me-jora de los indicado- res laborales también está favo- reciendo una mayor participación laboral, tal y co-mo pone de mani- fiesto el acusa-do aumento de la población activa en el primer trimes- tre (5,2%), el más acentuado del conjunto estatal (0,7%). Ello explica que el número de parados (106.200 perso-nas) se haya incrementado levemente respecto al mismo periodo del ejercicio anterior (3%), si bien la tasa de desempleo –es decir, la proporción de parados en relación a la población activa– se ha reducido nuevamente (17,1% vs 17,4%, 1r trim. 2018) y se mantiene como la más baja des-de 2008 para este periodo del año.

Por todo ello, y desde la CAEB se ha señalado que “ante la esperada ralentización de la econom-ía y en un contexto de continuo aumento de la población activa, se hace más necesario, si cabe, implementar medidas que, a través de la mejora de la productividad, permitan impulsar la competi-tividad de las empresas”. Solo así es posible absorber el aumento de población dispuesta a parti-cipar en el mercado laboral y continuar disminuyendo los niveles de desempleo.

RESULTADOS POSITIVOS DE LA EPA

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La creación de empleo registra una moderación, manteniéndose así por debajo de la media na-cional. En concreto, la afiliación de trabajadores a la Seguridad Social se ha incrementado en marzo un 2% en términos interanuales, un por-centaje que rebaja en cuatro décimas el avance de febrero (2,4%). La creación de empleo de Balears se mantiene, por tanto, por debajo de la media nacional (2,9%) por segundo mes conse-cutivo, una circunstancia que contrasta con el liderazgo que el archipiélago había mantenido en términos de crecimiento de trabajadores afi-liados a lo largo de toda la fase de recuperación económica.

Este comportamiento, unido al efecto base de la Semana Santa –que en el pasado ejercicio tuvo lugar en el mes de marzo– ha repercutido tam-bién sobre el proceso de disminución del desem-pleo. De hecho, el número de parados inscritos en las oficinas de empleo en marzo (54.761 per-sonas) se ha incrementado respecto al mismo mes del año anterior (1,9%) por primera vez desde el inicio de la recuperación económica.

De esta manera, la tasa de paro registrado se mantiene en torno al 10,7% de la población acti-va, un porcentaje que iguala el anotado un año antes y que, en todo caso, rebaja en práctica-mente cuatro puntos porcentuales la media na-cional (14,6%).

La moderación del ritmo de creación de empleo se refleja, a su vez, en el menor dinamismo de la contratación laboral, pues en el mes de marzo el número de contratos indefinidos firmados se ha reducido respecto a los registros contabilizados un año antes (-16,7%). Este hecho, que también se ha producido en los contratos de carácter temporal (-5,2%), contrasta con el elevado dina-mismo que mostró la contratación indefinida du-rante el pasado ejercicio (19% vs -4,7%, tempo-ral).

Desde la representación empresarial se insta a implementar medidas a favor de la productividad que permitan impulsar la competitividad del ar-chipiélago como vía para alcanzar un empleo más estable y de mayor calidad.

SE MODERA LA CREACIÓN DE EMPLEO EN BALEARES

REUNIONES CON DISTINTOS PARTIDOS POLITICOS

En el marco de las convocatorias a las elecciones nacionales, autonómicas y municipales, desde ABONE hemos mantenido distintas reuniones con los representantes de los Partidos Políticos que pueden alcanzar responsabilidad de gobernar en las distintas Administraciones. En todas ellas hemos trasladado la información relativa a la situación del sector del Ocio, la pro-blemática en las zonas turísticas, la implicación de los empresarios, la masiva presencia de una competencia desleal en establecimientos clandestinos, el compromiso de colaboración en todo aquello que pueda mejorar la oferta de nuestro destino como es la imprescindible presencia policial que pueda evitar los comportamientos incívicos en las zonas de gran afluencia turística. Además de ello hemos insistido en que los responsables políticos deben dotarse de los recursos necesarios que faciliten el cumplimiento de la normativa existente y dedicar menos energías a mo-dificar Leyes, Decretos y Ordenanzas que luego tienen dificultas para aplicar. La modificación de algunos temas que se contemplan en la Ley 8/2012 del Turismo de las Islas Ba-leares debe realizarse lo antes posible. El borrador de dichas modificaciones, en lo que se refiere al traslado de la figura de los Clubes de Playa al Capítulo de Restauración y la regulación de los Party Boats, no ha alcanzado la aprobación definitiva del Parlamento de las Islas Baleares y está pen-diente de aprobación en la próxima legislatura.

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Balears ha cerrado el último balance anual como un exportador neto de bienes industriales y agroalimentarios, pues las exportaciones (1.957 M€) han superado en más de una décima parte las importaciones (1.766 M€).

Se computa, así, un saldo a favor de las islas de 191 millones de euros, un importe que amplía el superávit del ejercicio anterior (79,3 M€) y se eri-ge en el más elevado de una serie histórica con tan solo tres valores positivos en las dos últimas décadas. Actualmente, el archipiélago orienta la venta exterior de dichos bienes a un total de 168 países del mundo, los cuales forman parte de un portfolio comercial que durante el último quinque-nio ha evidenciado una notable y progresiva con-centración en torno a los mercados del euro, los cuales canalizan el 76,1% del flujo exportador (vs 43,7%, 2013), en detrimento del peso de otras plazas como Latinoamérica (7,2% vs 8,8%, 2013), Asia Oriental (1,9% vs 5,1%, 2013) y América del Norte (2,1% vs 2,5%, 2013).

En términos generales, las islas se proyectan al exterior a través de una cesta formada por 692 bienes distintos basada, en gran medida, en la producción de sectores industriales muy maduros y, generalmente, de baja intensidad tecnológica, si bien encuentra importantes aliados en las parti-

das relacionadas con la náutica –a través de la exportación de yates y otras embarcaciones re-creativas, así como de equipamiento relacionado con los mismos– y la agroalimentación –desde productos del primario, como la patata y la al-mendra, y otros transformados, como las gomas y resinas derivadas de la algarroba, el queso, el vino o las galletas.

Estas conclusiones derivan de la actualización de las herramientas de la Fundación Impulsa, pre-sentadas con el apoyo de la Cámara de Comer-cio bajo el título de “El valor que viene del exte-rior: internacionalizarse para competir”

En el transcurso de su ponencia, Antoni Riera, director técnico de la fundación, ha señalado “la importancia que reviste aprovechar las ventajas comparativas que dispone el archipiélago en la comercialización de determinados bienes, el po-tencial de avanzar en servicios de alto valor aña-dido conectados a la especialización industrial y explotar, sobre todo, el efecto tractor que la ex-pansión de compañías turísticas ejerce sobre la salida al exterior de know-how balear (hotelero, tecnológico, empresarial…) en un escenario mundial dominado por las cadenas globales de valor”.

FAVORECER LA EXPORTACIÓN IMPULSA LA COMPETITIVIDAD

HORARIO LABORAL. ELECCIONES DE DÍA 26 DE MAYO

Con el objetivo de facilitar el ejercicio del derecho al voto de los trabajadores para el próximo 26 de mayo, en el BOIB número 57 de 27 de Abril se ha publicado la resolución del Consejero de Trabajo, Comercio e Industria relativa al horario laboral para facilitar el ejercicio del derecho al voto de los trabajadores. Resolución: “Adoptar las medidas siguientes para facilitar a los electores de las Islas Baleares que sean trabaja-dores por cuenta ajena y trabajen el día de las elecciones el ejercicio del derecho al voto: a)Los trabajadores por cuenta ajena que sean electores y presten sus servicios el próximo día 26 de mayo de 2019 tienen permiso retribuido para facilitarles el ejercicio del derecho en el voto según la distribución siguiente: -Disfrutan de servicio retribuido de 2 horas dichos trabajadores si el horario de trabajo coinci-de en 2 o más horas, y menos de 4, con el horario de apertura de las mesas electorales. -Disfrutan de permiso retribuido de 3 horas los trabajadores por cuenta ajena si el horario de trabajo coincide en 4 o más horas, y menos de 6, con el horario de apertura de las mesas electora-les. -Disfrutan de permiso retribuido de 4 horas los trabajadores por cuenta ajena si el horario de trabajo coincide en 6 o más horas con el horario de apertura de las mesas electorales.”

COMUNICADO DE PRENSA La Asociación Balear de Ocio Nocturno y Entretenimiento (ABONE) ha presentado sendos escritos de denuncia a la Administración Municipal y a Delegación de Gobierno ante la in-formación de la realización de distintos eventos convocados bajo el título de “SOFAFEST, el Festival secreto en Palma” cuyo desarrollo está previsto en domicilios privados y casas particulares. De la información recopilada deducimos que dichos conciertos tienen previsto realizarse sin ningún tipo de control ni licencia administrativa obligatoria, dado el “secretismo” de su ubica-ción, y sin cumplir con las obligaciones tributarias sujetas a cualquier actividad económica, utili-zando la fórmula de la “taquilla inversa” como eximente de dicha obligación. Al mismo tiempo queremos resaltar que entre los establecimientos colaboradores de dicho evento (todos ellos denunciados de forma reiterada por realizar actividades sin licencia) figura el Ayuntamiento de Palma dando cobertura a un evento tan singular como ilegal y clan-destino.

Ilma. Sra. Doña Rosario Sánchez Grau Delegada del Gobierno Islas Baleares. Palma de Mallorca a 24 de Abril de 2019

Estimada Sra. Sánchez: Por la presente pongo en su conocimiento la celebración y convocatoria de distintos even-tos (Documentación adjunta) previstos entre los días 27 de Abril y 4 de Mayo de 2019 cuyo desarrollo tiene previsto realizarse en CASAS PARTICULARES O DOMICILIOS PRI-VADOS, bajo el título de SOFAFEST, el Festival Secreto en Palma (sofafestmallorca.com) cuya productora es MON DE SONS (facebook.com mondesons) De la información que obra en nuestro poder y que le aportamos podemos sospechar que dichos eventos tienen previsto realizarse no solo en ausencia de cualquier tipo de autorización administrativa pertinente sino que también al margen del cumplimiento de las obligaciones tri-butarias exigibles a cualquier actividad económica, en virtud del secretismo de la ubicación de los espacios (“el lugar se desvelará como muy tarde 24 horas antes del evento”) y del argumento utilizado para definir el precio (“casi todas las actuaciones de este ciclo de conciertos funciona a taquilla inver-sa. Es decir, al analizar el evento, el público decide cuanto apor-tar. Los artistas se llevaran el 100% de la recaudación de cada espacio”). Todo ello se lo traslado dada la singularidad de los eventos y en base a que se van a desarrollar en casas particulares y domicilios privados, entendiendo que la competencia recae en la representante de la Administración del Estado. En virtud de ello, le ruego que ordene la necesaria investiga-ción al respecto y las actuaciones oportunas que eviten la celebración de esta actividad ilegal y clandestina. En la seguridad de ser atendido por los argumentos expues-tos, reciba mi consideración más distinguida.

AYUNTAMIENTO DE PALMA: COLABORADOR DEL “SOFAFEST”

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