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escuela de seguridad públicadel ayuntamiento de málaga

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concertada con la Escuela

de Seguridad Pública de Andalucía

spamLa falsedad docu-mental y su rela-ción con otros deli-tos

Terrorismo; unaaproximación con-ceptual

Oposiciones aPolicía Local: unacarrera de fondo

consejo de redacción avelino barrionuevogener; pascual sánchez-bayton gutiérrez; joséurbano hernándezdiseño y realización dep. informática espamedita escuela de seguridad pública del ayunta-miento de málagadepósito legal MA-1482/1998

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Los contenidos y opiniones expresadas en esta publica-ción son de responsabilidad exclusiva de sus autores.

De nuevo lanzamos esta publicación cuatrimestralcon la intención de ser canal de comunicaciónentre profesionales de la Seguridad Pública yEmergencias que desean poner en común suscnocimientos y experiencias. En esta ocasiónrecibimos tres artículos interesantes.

Los policías locales Miguel Checa Marfil y ÁngelLópez Postigo nos escriben acerca de «la falsedaddocumental y su relación con otros delitos» hacien-do un breve recorrido por las actuaciones policialescon detenidos donde, de fondo, la falsificación dedocumentos era precisa su comisión.

Miguel Leopoldo García Peña, policía local deMálaga y experto en geostrategia internacional,terrorismo, seguridad pública y crisis, entre otras

especialidades relacionadas, con un extensocurrículum formativo, nos introduce en «terroris-mo: una aproximación conceptual», donde sientalas bases de esta lacra e intenta poner luz sobredeterminados aspectos para entender, compren-der y distinguir los distintos tipos de terrorismo quenos están afectando actualmente.

Por último, la alumna del Curso de Ingreso en losCuerpos de Policía Local de Andalucía (XIV Pro-moción ESPAM), Mª Inmaculada CortésHernández, nos hace una valoración del caminorecorrido como opositores hasta llegar al Curso deIngreso que les habilitarán, si lo superan, comoPolicías Locales de Andalucía. Ilusión, esfuerzo,trabajo duro, perseverancia, entre otros, sonvalores necesarios.

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Reduan Abdelkader Layasi, Otman El Gnaoui, Ahmed Ajon,Youseef Ben Salaha, y así hasta 10 nombres más. Lo que pudie-ra ser una lista de 14 personas, se transforma realmente enuna sola, Jamal Ahmidan, alias El Chino, cerebro de los atenta-dos del 11-M.

Imagen: @policiahttps://twitter.com/policia/status/1101776911469035520

El artífice del mayor atentado de corte yihadista enEuropa, que dejó 193 muertos en total, se movíacomo pez en el agua entre España y Marruecoscon todo tipo de documentación falsa, entre permi-sos de conducir, pasaportes, cartas de identidad ytarjetas de residencia; alternando identidades yjugando con los documentos como si de cartas deuna baraja se tratara.

Fruto de ese juego consiguió engañar en variasocasiones a las fuerzas y cuerpos de seguridad.Cómo por ejemplo durante el traslado de los explo-sivos, donde fue parado por la Guardia Civil, mos-trando un pasaporte belga a nombre de Youssefben Salak, dejándole marchar la fuerza actuantelibremente.

Por un precio de unos 500• podemos encargar aun falsificador un permiso de conducir, o una cartade identidad; precio que asciende a los 3000 –6000 • en caso de un pasaporte. Todos estosprecios, como cualquier negocio, varían en funciónde la calidad, es decir, el grado de perfección de lafalsificación y por ende el porcentaje de garantíaque ofrezca de pasar inadvertido ante la fuerzapolicial que verifique el mismo.

La Costa del Sol, donde establecen su centro deoperaciones numerosos grupos criminales, esescenario de detenciones policiales donde conti-nuamente entra en escena la falsedad documen-tal. Destaca últimamente la desarticulación de lapatrulla de la muerte, una peligrosa banda de

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sicarios suecos de origen somalí; a los que se leimputan hasta 7 asesinatos, entre ellos la presuntaautoría de la muerte de los narcotraficantesMaradona y Zocato.

Se movían libremente por todo el territorio europeoportando documentación falsa, con la que conse-guían eludir los controles policiales; hasta quefinalmente tras una gran labor de investigaciónentre las autoridades suecas y españolas, seconsiguió la detención de todos sus integrantes.

Este mercado negro de la falsedad documental esla primera parada que realiza la mayor parte delaparato delincuencial; con el fin de disfrazarse deotra identidad a la hora de cometer cualquier hechodelictivo. Un punto de encuentro común para actuarcon impunidad en sus labores.

Una vez expuesto brevemente el caso del máximoartífice y cerebro del 11-M, desgraciadamente, porla gran relevancia y el momento fatídico que marcópara siempre en nuestro país, que no piensen loslectores del presente que únicamente existe lafalsedad documental vinculada a grandes terroris-tas o grupos criminales altamente cualificados.

El pasado mes de diciembre se hacía pública ladetención en Zamora de un padre, una madre y unhermano, todos de origen rumano, que obligaban aprostituirse por varias ciudades españolas, a su hijay hermana, respectivamente. Los tres detenidosestán acusados de un delito de trata de seres

humanos y de falsedad documental, ya que falsifi-caron la carta de identidad rumana original de lamenor para presentarla como mayor de edad;falsificación de la cual crearon varias fotocopias(reproducciones digitales) para hacer aun másdifícil la detección de la alteración. En este caso,encontramos la falsedad documental al serviciode un delito tan ruin y mezquino como es la co-rrupción de menores.

También el año pasado se detuvo en Bilbao a unhombre de nacionalidad nigeriana por falsedaddocumental y estafa. El acusado solicitaba presta-ciones públicas en las oficinas del Servicio Vascode Empleo con una identidad falsa. Los investiga-dores descubrieron que de esta forma consiguiódesde 2013 hasta la fecha un total de 42.508euros en ayudas sociales. No es la primera vezque el Servicio vasco de Empleo es víctima de lafalsedad documental, ya que fue víctima de unatrama de ciudadanos paquistanís que logró estafara las arcas públicas 469.295,89 euros.

Dicha organización criminal paquistaní, presunta-mente, elaboró varios pasaportes falsos con losque enmascaraban su identidad, procediendoluego a empadronarse en diferentes municipioshaciendo uso de esas falsas identidades, aportan-do contratos ficticios de alquiler de viviendas. Ellíder de la organización llegó a usar trece identida-des falsas simultáneamente, logrando embolsarse8.000 euros al mes; con el consiguiente perjuicio alas arcas públicas.

Fuente: Sumario 11M

Tarjeta de Identidad de Extranjeroa nombre de Otman El Ghanoui,con la fotografía de JamalAhmidan.

Se trata de un documento originalcumplimentado de manerafraudulenta.

Pertenece a una partida de 300documentos originales robadosde la FNMT

artículo: falsedad documental y su relación con otros delitos

Imagen: Antena 3 noticias

Imagen: Detector señas de seguridad de documentos

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Por Miguel Checa Marfil; Policía Local de Málaga.

Por Ángel López Postigo; Policía Local de Torrox.

Detención de César Román.Se hacía pasar por Rafael Rujano Contreras

Recientemente saltó a la palestra la detención deCésar Román, el rey del cachopo. Trabajaba comococinero en un restaurante de Zaragoza, hasta queuna mañana apareció su imagen en televisión alhaberse dictado una orden de detención contra élpor ser el presunto homicida de la que era supareja.

Su jefa, al ver las imágenes, contactó de inmediatocon la Policía, la cual se personó inmediatamenteen el restaurante y procedió a su detención. Hastaentonces usaba un Documento Nacional de Identi-dad falso mediante el cual acreditaba llamarseRafael Rujano Contreras.

No todos los documentos falsos o falsificados sonextranjeros que buscan refugio y pasar desaperci-bidos en España, como a veces se puede pensar.Fruto de la experiencia personal de los que suscri-ben el presente, podemos afirmar que la falsedaddocumental también tiene su cabida con documen-tos españoles, como puede ser la exhibición de unpermiso de conducir falso para eludir la vigilancia

policial debido a algún tipo de carencia, suspen-sión o pérdida de vigencia del mismo. También laexhibición de un documento de identidad falso parano tener constancia de la vigencia de una orden deprotección respecto a la persona que le acompa-ña, y así un largo etcétera.

En lo que respecta a la falsedad documental y losvehículos a motor, somos el primer o último paísde Europa en el mediterráneo; por lo que somosvía de entrada y salida de vehículos sustraídos. Laruta del mediterráneo a través de la autovía A-7propicia que numerosos vehículos sean sustraídos

para su traslado hacia el continente africano através de algunos de los puertos del litoral espa-ñol.

En sentido contrario, también son sustraídosvehículos para su exportación hacia el resto deEuropa, principalmente países del este. Para ellolas mafias relacionadas con este mundo delictivodominan varias modalidades falsarias, como sonla clonación de placas de matrícula, la falsificaciónde las mismas y de la documentación del vehículo,manipulación de cuentakilómetros, así como delos elementos identificativos del vehículo paradificultar la detección del mismo por parte de lasautoridades.

Todos los documentos falsos o falsificados queportan los criminales pasan por las manos de losmiembros de las fuerzas y cuerpos de seguridad,en las rutinarias identificaciones. Desgraciada-mente igual que se reciben, se devuelven debido aque la inmensa mayoría de los agentes son neófi-tos en la materia de la falsedad documental, yaque la formación por parte de las administracioneses nula.

Cuando las autoridades y administraciones lereconozcan a la falsedad documental la importan-cia que merece, se contribuirá en gran medida auna mejoría de la seguridad nacional; ya que elprimer arma de un delincuente no es un cuchillo ouna pistola, sino un documento falso.

Imagen: https://lamenteesmaravillosa.com/cuando-la-sombra-del-terrorismo-nos-roba-la-seguridad/

una aproximación conceptualuna aproximación conceptualuna aproximación conceptualuna aproximación conceptualuna aproximación conceptualterrorismo:terrorismo:terrorismo:terrorismo:terrorismo:

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Concepto y definiciónConcepto y definiciónConcepto y definiciónConcepto y definiciónConcepto y definición


No se ha conseguido aun una definición de terrorismo que seaaceptada internacionalmente, de hecho, hay tantas definicionescomo enfoques posibles: gramatical, jurídico, político, histórico,etc. Desde las Ciencias Sociales siempre se ha considerado quedar una definición científica era muy complicado por su conteni-do moral y emocional. Además, el contexto hace que: “Lo quepara una persona es un terrorista, para otra puede ser un lu-chador por la libertad” (Poveda, 2015)

Este autor, Poveda, considera que los horrores delterrorismo y las grandes reacciones que provoca anivel emocional, unido al contexto ideológico, sonlos motivos por los que difieren tanto los puntos devista ante un acto terrorista, entendiéndolo princi-palmente como un problema moral.

Otro punto de vista a considerar es si dentro delconcepto de terrorismo podríamos incluir los actosque cometen actores no estatales en su lucha porla libre determinación y los que cometen los Esta-

dos al margen de los conflictos armados(Academy, 2014) .

Dentro de esta variedad de definiciones podría-mos destacar las siguientes:

El terrorismo es el uso ilegítimo de la fuerzapara lograr un objetivo político cuando laspersonas inocentes son las afectadas(Jenkins, 1983).

Para el FBI es:“el uso ilegal de fuerza o violencia por parte degrupos o individuos contra personas o propie-

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CaracterísticasCaracterísticasCaracterísticasCaracterísticasCaracterísticas

artículo: terrorismo; una aproximación conceptual

dades para intimidar o coartar al Gobierno, lapoblación civil, o algún segmento de esta paraalcanzar objetivos políticos o sociales” (Gallego,2001) .

En Europa, en el “Informe sobre el papel de laUnión en la lucha contra el terrorismo”, de juliode 2001 (Europeo, 2001), se hace hincapié enla imposibilidad de llegar a una definición objeti-va y precisa aceptada por todos. A pesar deello, enunciaron una inspirándose en la Reco-mendación 1426 (1999) del Consejo de Europa:

“Constituye acto de terrorismo el delito cometi-do por personas o grupos que recurren a laviolencia (…), y que pretende someter a unclima de terror a los poderes públicos, a deter-minadas personas, a grupos de la sociedad o ala opinión pública en general” (Jurídicas, 1995) .

En la ONU no existe una definición aceptadadentro de su seno, pero a partir de la Resolu-ción 1566 del 2004 entiende por terrorismo:

“Cualquier acto destinado a matar o lesionarcuando su propósito sea intimidar a una pobla-ción u obligar a una organización internacional arealizar una acción o abstenerse de ella”(CINU).

En España, en la reforma de nuestro CódigoPenal (en adelante CP) en materia de terroris-mo, Ley Orgánica 2/2015 (en adelante LO), de30 de marzo, sección 2ª “De los delitos deterrorismo”, nos encontramos con una nuevadefinición de terrorismo, en concreto en elartículo 573:

"Se considerará delito de terrorismo la comisiónde cualquier delito grave contra la vida o laintegridad física, la libertad... cuando se llevaráa cabo con cualquiera de las siguientes finalida-des: (...) Se considerarán igualmente delitos deterrorismo los delitos informáticos tipificados enlos artículos 197 bis a 197 ter y 264 a 264quáter cuando los hechos se cometan conalguna de las finalidades a las que se refiere elapartado anterior”. (Jurídicas, Contenido ynovedades de la Ley Orgánica 2/2015, dereforma del Código Penal en materia de terro-rismo, 2015) ”.

Hay autores que consideran el terrorismo como unmétodo que incluiría diversos delitos (dentro de una

estrategia), motivaciones propias y la intención decaptar la atención de los medios de comunicaciónde masas como modos de difundir su mensaje.Otros consideran que se podría dar una definiciónde terrorismo internacional a través de una seriede denominadores comunes en todos los instru-mentos internacionales que tratan este tema y quese centraría en tres requisitos:

1º) Son ataques o atentados extendidos y sistemá-ticos.

2º) están dirigidos contra la población civil.

3º) deben llevarse a cabo con pleno conocimientoe intencionalidad. (Asarta C. et al., 2012) .

Los fines que persigue esta forma de conflicto noconvencional son:

• Políticos: se quiere chantajear a una sociedad,gobierno o estado con una finalidad política. Comoejemplos se podrían citar los casos de ETA y elIRA .

• Religiosos: puede afectar a cualquier religiónexistente y se trata de grupos terroristas que usanla retórica, los símbolos y hermenéutica erróneade una religión para crear una identidad en susseguidores y alcanzar un objetivo, muchas vecestambién político. Como ejemplo se podrían citar alos numerosos grupos yihadistas (ISIS , BokoHaram, AQMI , etc.) que tratan de imponer suvisión del Islam al resto de musulmanes e, inclu-so, imponerse a otras religiones.

• Culturales: controlar y canalizar el libre pensa-miento para aislarlo y someterlo. Son ejemplosmuy conocidos la quema de libros

• Ideológicos: estos terroristas ven el mundo y alas personas que les rodean desde los supuestosdoctrinales de la ideología a la que sirven y sufinalidad es imponer su forma de pensar. Comoejemplo, la quema de libros de autores judíos oconsiderados antialemanes por los Nazis en el 33o la destrucción del patrimonio histórico dePalmira por el Estado Islámico (EI).

• Control o toma del poder por medios ilícitos:es una finalidad política del terrorismo, comovimos en los ejemplos de ETA o IRA.


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Terrorismo yihadistaTerrorismo yihadistaTerrorismo yihadistaTerrorismo yihadistaTerrorismo yihadista

A los que podríamos añadir (Poveda, 2015):

• Terrorismo Revolucionario o Ideológico: Tratade imponer sus ideas o principios tanto en lo políti-co, social y económico con una finalidad política ysocial. Como ejemplos de Grupos Terroristasideológicos desactivados en distintos países ten-dríamos: Fracción del Ejército Rojo (Alemania), LasCélulas Comunistas Combatientes (Bélgica),Acción Libertadora Nacional (ALN) (Brasil), LasBrigadas Rojas (Italia), Frente RevolucionarioAntifascista y Patriota (FRAP), los GRAPO (Gruposde Resistencia Antifascista Primero de Octubre(España), etc.

• Terrorismo De Liberación: Lucha para crear unEstado en un determinado territorio. En Europaapenas quedan focos activos de este tipo de terro-rismo, destacando los de las repúblicas ex soviéti-cas. Como ejemplos de Grupos Terroristas DeLiberación desactivados en distintos países tendría-mos: Ejército Secreto Armenio de Liberación(Armenia), IRA/SIN FEIN (Irlanda), Terra Lliure(España), Septiembre Negro (Palestina), RebeldesChechenos (Chechenia), Movimiento Revoluciona-rio Túpac Amaru (MRTA) (Perú), etc.

• Estatal, Trans-estatal, Internacional o Global:Busca forzar la cooperación ciudadana y operarcomo instrumentos de diplomacia paralela. Unejemplo claro del Terrorismo Internacional actual lotenemos en Al Qaeda y sus entre veinte o treintaentidades afiliadas de ámbito local o regional.Esta forma de violencia es muy difícil de contenerpor parte de los Estados, ya que no entiende defronteras ni de regiones en conflicto. Entre suscaracterísticas podemos destacar (Poveda, 2015):

• Violencia indiscriminada. Involucrando a vícti-mas que no tienen nada que ver con el conflicto.

• Imprevisibilidad. Se produce por sorpresa,creando incertidumbre y terror.

• Inmoralidad. Al producir un daño innecesarioentre la población indefensa, golpeando muchasveces las zonas más vulnerables.

• Ser indirecto. Intenta desviar la atención de lapoblación hacia un lugar que no es el verdaderoobjetivo final que se proponen.

Vamos a poder distinguir una serie de tipos deterrorismo que podremos agrupar en tres grupos

básicos (Asarta et al., 2012):

• Terrorismo nacionalista.

• Terrorismo de Estado.

• Terrorismo global.

Desde finales del siglo XX la aparición delterrorismo yihadista, de corte religioso, sepuede englobar también dentro del grupode terrorismo global mencionado por Asartaen el párrafo anterior.

Si nos centramos en la violencia terrorista deinspiración yihadista, trata de legitimarse en unaserie de conceptos religiosos e ideológicos poconovedosos, siendo su principal fuente de referenciael salafismo, entendido, en un sentido amplio,como un movimiento de renovación religiosainiciado en el siglo XVIII y ampliado posteriormentecon el reformismo del siglo XIX. Hoy día se puedever en grupos como Hermanos Musulmanes, elmovimiento Tablig o los predicadores wahabitas deArabia Saudí (Choueiri, 2010).

El yihadismo o salafismo combatiente (Cebrián,2005) pretende una purificación religiosa del indivi-duo y la sociedad musulmana. Sus partidariossitúan el origen de las desventuras del mundoislámico en la desviación religiosa. El presente hasido sustituido por la devoción de los musulmanespor falsos ídolos, como el socialismo, nacionalis-mo o la democracia.

Los yihadistas no han estado muy interesados endebates teológicos profundos o en la exegesis delCorán que realiza el salafismo sino que han extraí-do una serie de principios fácilmente entendiblespor las masas (Reinares & Elorza, 2004).


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Podríamos resumirlos en (Brachman, 2009):

- Los sistemas políticos y sociales dominantes enel mundo islámico son paganos.

- Es un deber de todos los musulmanes hacerfuerte el Islam y luchar contra el paganismo con lapredicación y el combate.

- La creación de un verdadero estado islámico esuna misión para la “vanguardia de los musulma-nes”.

- El objetivo último de los musulmanes debe ser laimplantación del gobierno de Dios en la tierra,eliminando el vicio, el sufrimiento y la opresión.

Entre sus pilares doctrinales sus textos de referen-cia hacen especial énfasis en (Brachman, 2009):

• al-Wala wal-Bara (“Amar y odiar por la causa deAlá”).• Aquidah (“Creencia”).• Tawhid (“Unidad de creencia”).• Takfir (“Excomunión”).• Yihad (“esfuerzo”).

Entre sus bases ideológicas el yihadismo haextendido su lectura radical a determinadas metaspolíticas, como (Torres, 2015):

• Reinstauración del Califato y la transformaciónpolítica del mundo musulmán.• La victimización del mundo musulmán.• Legitimidad de las tácticas terroristas.• La necesidad de luchar contra el “enemigo leja-no”.• Unidad de acción de todos los musulmanesfrente al enemigo común.• Determinismo civilizacional e historicidad de lalucha.

Este uso tan apropiado y sencillo de los conceptosy de las ideas ha hecho que un gran número depersonas se unan a este terrorismo, logrando unaexpansión global que recluta adeptos a diario sinimportarle fronteras, países ni distancias.

El terror que ejerce la estrategia destructiva delterrorismo desde mediados del siglo XIX, al amparode reivindicaciones sociales, religiosas y naciona-listas ha pasado a ser la nueva forma de guerra delsiglo XXI, donde Al Qaeda es un referente con suYihad global.

Terrorismo transnacionalTerrorismo transnacionalTerrorismo transnacionalTerrorismo transnacionalTerrorismo transnacional

Este tipo de terrorismo tiene una lógica de funcio-namiento que responde a la modernaglobalización poseyendo redes diseminadas pornumerosos países, independientemente de losEstados que les puedan dar protección, quecarecen de estructura piramidal, actúan de formadescentralizada y no tienen ataduras con ningúnterritorio determinado. Se las podría comparar congrandes empresas transnacionales, ya que tienenigualmente una gran movilidad y flexibilidad.

El terrorismo internacional no es algo nuevo, afinales del siglo XIX se produjo una primera oleadainternacional de atentados, obra de algunosanarquistas partidarios de la “propaganda por elhecho” (Bacchiega, 2016) y (Avilés, 2009).

El primer texto conocido en el que se empleó eltérmino «propaganda por el hecho» fue el que conese título publicó en agosto de 1877 el boletín de laFederación del Jura de la Asociación Internacionalde Trabajadores. Esta federación agrupaba a unactivo núcleo de militantes de la región francófonadel Jura, en Suiza, entre los que habían halladorefugio destacados anarquistas extranjeros comoel ruso Piotr Kropotkin y el francés Paul Brousse,probable autor este último del artículo que comen-tamos, que se publicó sin firma (Avilés, 2009).

Desde entonces ha habido otros tipos de terroris-mo que, en diferentes oleadas, han golpeado adiferentes países. David Rapoport, haciendo unaevolución histórica, lo resume en tres olas:anarquistas, anticolonialistas y de extrema izquier-da, a las que suma una cuarta ola: el terrorismode inspiración religiosa cuyo origen sitúa en 1979(Rapoport, 2002).

Que la comunidad internacional no haya sidocapaz de consensuar una definición jurídica deterrorismo ha limitado, en ocasiones, su luchaglobal , por ejemplo, en materia de extradición ode financiación (López, 2016). En la AsambleaGeneral del 8 de septiembre de 2006 se aprobópor consenso la Estrategia Global de las NacionesUnidas contra el Terrorismo, el cual se basaba encuatro pilares:

1) Abordar las condiciones que ayudan a propagarel terrorismo;2) Prevenir y combatir el terrorismo;3) Reforzar la capacidad de los Estados y fortale-


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cer el papel de la ONU y Garantizar los derechoshumanos y el estado de derecho (Unidas, 2006)

La financiación de los grupos terroristas es clavepara su existencia. Tras el 11 de septiembre secongelaron en países de la ONU más de 112millones de dólares sospechosos de financiar elterrorismo. En los dos años siguientes se paraliza-ron otros 24 millones. Hay que reseñar que a día dehoy muchos países carecen de leyes que lespermiten luchar contra el blanqueo de dinero deuna manera eficaz (Ibídem).

Los avances tecnológicos y la facilidad de movi-mientos son características destacadas de nuestraactual situación social global, algo que organizacio-nes terroristas internacionales, como Al Qaeda,han sabido aprovechar en su beneficio para captaradeptos, financiarse, ejecutar atentados opromocionarse con vídeos muy sofisticados subi-dos a las redes sociales que publicitan sus activi-dades y multiplican la realidad de sus acciones.

Estos grupos terroristas actúan con premeditacióncon la esperanza de alcanzar su objetivo final, queno son las víctimas o los daños causados sinoalcanzar el cambio que persiguen (Poveda, 2015,p. 63).

En Asia, en concreto, en el sur y sureste, OrienteMedio y África (en las Figuras nº 1 y 2, se puedenapreciar la amplia zona de actuación y dominio delos diferentes grupos terroristas en África).

Fuente: Cembrero, 2013Imagen en https://elpais.com/internacional/2013/01/19/actualidad/1358627560_814432.html

Figura 1

Figura 2Fuente: Mundial, 2019Imagen en https://elordenmundial.com/mapas/terrorismo-e-inestabilidad-en-el-sahel/

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Fuente: Philips & Applegate, 2012https://www.bloomberg.com/news/articles/2012-10-11/terrorism-has-shifted


Nos encontramos que en estas regiones se produ-cen nueve de cada diez actos terroristas, algo quese puede apreciar en las Figuras nº 3 y 4, donde enla primera se nos ofrece una comparativa de lospaíses más afectados por el terrorismo entre losaños 2008 a 2011, mientras que la segunda, másactual, nos muestra una confrontación por continen-tes donde podemos distinguir como Asia y Áfricason los continentes más afectados, con el 90% delos ataques registrados.

Los seis países en los que se produjeron el 57% delos ataques fueron Irak, Afganistán, Siria, Somalia,Nigeria, Pakistán y Egipto y donde, a su vez, seconcentraron el 82% de las víctimas fatales.

Figura 3Comparativa de ataques terroristas entre 2008-2011

No es casual que coincidan dichos atentados conlas regiones con un mayor fundamentalismoislámico, motivo que hay detrás de la mayoría delos mismos como nos muestra la Figura nº 5.

Figura 4Proporción de atentados por continentes en2017

Fuente: Caocci, 2017http://www.austral.edu.ar/escueladegobierno/2017/11/02/davide-caocci-para-infobae-suman-388-los-ataques-terroristas-en-el-mundo-en-lo-que-va-de-2017/

Figura 5Principales motivaciones de los atentadosperpetrados en 2017

Fuente: Caocci, 2017http://www.austral.edu.ar/escueladegobierno/2017/11/02/davide-caocci-para-infobae-suman-388-los-ataques-terroristas-en-el-mundo-en-lo-que-va-de-2017/

Lo habitual es que tres cuartas partes de losactos terroristas que se producen ocurran enpaíses con población mayoritariamente musulma-na, nivel de desarrollo socioeconómico bajo yregímenes políticos inestables o sin suficientelegitimación (Poveda, 2015).


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Si miramos hacia atrás podemos comprobar quelas regiones con un mayor número de atentados nohan variado excesivamente. En 2010 y 2011, el70%-80% de los atentados se produjeron mensual-mente solo en veinte países, destacando especial-mente Pakistán, Irak y Afganistán.

Entre las regiones afectadas por los atentados yotros tipos de violencia, pero cuya tasa de letalidades inferior a la media mundial podemos señalarEuropa occidental y América del Sur, a excepciónde Colombia.

En la Figura nº 6 aparecen reflejados los países conun mayor riesgo terrorista, además, muestra unacomparativa de los mismos tanto en el año 2010como en el 2011, pudiendo apreciarse como Euro-pa y América apenas tienen incidencias en compa-ración con otras zonas del planeta. Figura 6

Países con un mayor riesgo terrorista; compa-rativa entre 2010-2011Fuente: Maplectoft, 2011https://mundo.sputniknews.com/infografia/20110810150015562/

En la Figura nº 7, comprobamos que en 2013 elíndice de riesgo es casi idéntico, por tratarse dezonas donde el problema se encuentra especial-mente arraigado.

En los gráficos anteriores hemos podido ver comoel riesgo terrorista en los diferentes países no havariado excesivamente a lo largo de los años, sueleafectar a los mismos, mención aparte mereceNigeria, que no aparece en el gráfico de 2011 entrelos países con mayor riesgo, pero que en 2013pasa a ocupar el 7º puesto y en 2017 el 3º, situa-ción que comentaremos más adelante al tratarsede un Estado dentro de nuestra área de estudio.

La realidad es que el terrorismo internacional ha idocrecido de manera alarmante, como se muestra enla Figura nº 8, y en menos de una década losincidentes asociados a actos de terrorismo casi sehan triplicado.

Figura 7Países con mayor riesgo terrorista en 2013Fuente: Maplectoft, 2012

Figura 8Crecimiento del terrorismo internacional (nº años/nºincidentes)Fuente: Datos aportados por Global Terrorism Database (GTD). 2015


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Como podemos ver en la Figura nº 9, entre losaños 1970 y 2013 el mundo ha sido sacudido por125.087 atentados terroristas. El 22,6% han ocurri-do en países del Sur de Asia (sobre todo Pakistán,Afganistán e India), el 24,5% han tenido como suprincipal objetivo a civiles y el 51% han utilizadoexplosivos o bombas como su principal arma.

En la Figura nº 10 podemos comprobar los méto-dos más habituales que utilizan estos grupos paracometer sus atentados terroristas, así como lasestadísticas en cuanto a su número entre los años1970 y 2013.

Como hemos visto, con los datos de la GlobalTerrorism Database (GTD) , podemos ubicar el50% de todos los ataques mundiales en trespaíses: Irak, Afganistán y Pakistán. Además,Clauset descubrió que tanto la probabilidad comola magnitud de los ataques se pueden relacionarcon un fenómeno conocido como la “ley de lapotencia” , la cual dice que los pequeños ataquescon relativamente pocos daños conducen, tarde otemprano, a un gran atentado con un elevadísimonúmero de víctimas, como el 11-S. Según suscálculos, existe alrededor de un 30% de posibilida-des de que un acontecimiento como aquel vuelva aproducirse en la próxima década en algún lugar delmundo.

Para Santiago Silva este aumento de los ataquesterroristas, en zonas tan concretas, lo podríamosexplicar a través de tres circunstancias (Silva,2015):

- La invasión de Afganistán e Irak por parte deEstados Unidos y varias potencias europeas.- La Primavera Árabe iniciada en 2011 en paísescomo Libia, Siria, Egipto y Túnez.- El enfrentamiento geopolítico entre las potenciassunnita y chiíta, Arabia Saudita e Irán.

La transnacionalidad del terrorismo es una eviden-cia dentro de la era de la globalización y los ries-gos transnacionales, la seguridad, su estrategia yla política de Defensa de cada país solo tienensentido en un marco multinacional, donde primenlas alianzas estables cimentadas en la existenciade unos valores comunes. La mejor estrategiafrente a una amenaza, como es el terrorismoyihadista, consiste en la prevención, el conoci-miento y la concienciación de la naturaleza de esaamenaza.

Figura 9Número de ataques terroristas por arma utiliza-da entre los años 1970-2013

Fuente: Start.imd.eduhttps://realpolitikmundial.com/page/11/

Figura 10Número de ataques terroristas por tipos utiliza-dos entre los años 1970-2013Fuente: Start.imd.eduhttps://realpolitikmundial.com/page/11/


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Índice de acrónimosÍndice de acrónimosÍndice de acrónimosÍndice de acrónimosÍndice de acrónimos

ALN – ACCIÓN LIBERTADORA NACIONAL.

AQMI – AL QAEDA EN EL MAGREB ISLÁMICO.

CINU – CENTRO DE INFORMACIÓN DE LASNACIONES UNIDAS.

CP – CÓDIGO PENAL.

EI – ESTADO ISLÁMICO.

ETA – EUSKADI TA ASKATASUNA (“PAÍS VASCO YLIBERTAD”).

FRAP – FRENTE REVOLUCIONARIOANTIFASCISTA Y PATRIOTA.

GRAPO – GRUPO DE RESISTENCIAANTIFASCISTA PRIMERO DE OCTUBRE.

GTD – GLOBAL TERRORISM DATABASE.

IRA – IRISH REPUBLICAN ARMY.

ISIS – ISLAMIC STATE OF IRAQ AND SIRIA.

LO – LEY ORGÁNICA.

MNLA – MOVIMIENTO NACIONAL PARA LA LIBE-RACIÓN DE AZAWAD.

ONU – ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONESUNIDAS.

Por Miguel Leopoldo García Peña.Policía Local de Málaga.

Master en Gestión de Seguridad, Crisis y Emergencias.Máster en Geoestrategia Internacional y Terrorismo Yihadista.

Criminólogo.Experto Universitario en Criminología.

Especialista Universitario en Análisis del TerrorismoYihadista, Insurgencia y Movimientos Radicales.

una carrera de fondouna carrera de fondouna carrera de fondouna carrera de fondouna carrera de fondooposiciones a policía local:oposiciones a policía local:oposiciones a policía local:oposiciones a policía local:oposiciones a policía local:

El alumnado de la XIV Promo-ción ESPAM del Curso de Ingre-so en los Cuerpos de PolicíaLocal de Andalucía ya se en-cuentran realizando las prácti-cas en las plantillas de sus res-pectivos municipios.

Ilusión, esfuerzo, trabajo duro, perseverancia.... son algunas delas palabras que todo opositor vive en su día a día.

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Por Mª. Inmaculada CortésHernándezAlumna de la XIV Promoción ESPAMen Curso de Ingreso en los Cuer-pos de Policía Local de Andalucía.Graduada en Periodismo.

Como si se tratara de una carrera de fondo, loimportante es aguantar, saber que, aunque tecaigas en una convocatoria, toca levantarse yseguir adelante una y otra vez, porque algún día,más pronto que tarde, llegará tu momento.

Así pensaron y piensan, los 13 alumnos de laESPAM, que el pasado día 1 de julio iniciaron lasprácticas en las plantillas de los Ayuntamientos deMálaga y Mijas, y los 7 aprobados con plaza que yatienen el privilegio y la enorme responsabilidad deestar incorporados a la Policía Local de la capitalmalagueña, ya que, aunque formaban parte de lamisma convocatoria, eran policías en otros munici-pios o alumnos de la ESPA, porque habían aproba-do en otras localidades.

Al margen de las circunstancias, lo cierto es quetodos están y estarán unidos por un proceso y unresultado que ha cambiado sus vidas para siem-pre, y del que todavía y, a veces, no son muyconscientes.

Después de un largo proceso selectivo, con prue-bas eliminatorias, como las de conocimiento,físicas, psicotécnicos, entrevista personal, supues-to práctico y médico, llegó uno de los grandesmomentos de esta carrera de fondo. Con la metaen el horizonte y el cumplimiento de un sueño queestá cada vez más cerca, confirmaron por fin lafecha de inicio de la academia: el 1 de abril. Unassemanas antes, se llamó de forma individualizadaa cada alumno, para indicarles que tenían que ir aprobarse el uniforme, y fue ese día, 12 de marzo,en el que, más que nunca se comienza a asumir la

importancia de todos los acontecimientos que sehan sucedido durante meses y años.

A partir de ese momento, arranca un torrente deemociones, de sensaciones y de sentimientosque, lejos de minimizarse, continúan creciendo…Y llegó el primer día de academia. Por fin, en laESPAM, y junto a los alumnos todo un equipo deprofesionales (director, secretario y tutor, jefa deestudios y demás personal docente y laboral de laescuela) que, desde el primer momento, lo hanhecho todo fácil desde la disciplina y el buenhacer.

Comenzaban los primeros 3 meses de clases,una formación multidisciplinar, en la que se han

El primer día en la Escuela de Seguridad delAyuntamiento de Málaga.

Bienvenida y organización.

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abordado materias que van desde ética y deontolo-gía, hasta defensa personal, derecho administrati-vo, tráfico, atestados, conducción policial y unsinfín de materias, con las que cada profesorintenta dar lo mejor de sí e inculcar una gran lec-ción: la formación debe ser continua.

Tras meses de academia, de compartir momentosy experiencias, llegaron las prácticas en plantilla, yprevio a ellas, la despedida hasta el mes de octu-bre de todo el equipo directivo de la ESPAM quetransmitió su colaboración y algunos consejossobre el complejo mundo policial: aprender delveterano, observar, y recoger lo bueno y también lomalo de cada persona… Solo así, los 13 alumnosestarán a la altura de lo que supone vestir el unifor-me que, con tanto esfuerzo y sacrificio, se hanganado y por el que siguen luchando, ya que elproceso selectivo aún no ha concluido.

Desde la Jefatura del Cuerpo también se ha queri-do recibir a los alumnos en prácticas, que desarro-llan su actividad en las Jefaturas de Barrio delCentro, El Palo y Carretera de Cádiz. En los res-pectivos destinos han encontrado una cálida acogi-da por parte de los compañeros que, intentanofrecer lo mejor de sí mismos a un grupo de nue-vos policías que llega con ilusión y ganas.

Inevitablemente, durante este camino, que conclui-rá en unos meses, son muchos los que han estadoacompañando a cada opositor: familia, amigos,parejas, profesores, y esas personas que nuncapensaste que se cruzarían en tu camino y quellegaron para quedarse…A ellos también les perte-nece de forma simbólica una parte de este éxito yde este triunfo. Noches sin dormir, alegrías, llantos,estrés, jornadas que nunca acababan, horas debiblioteca, kilómetros de desplazamientos de unmunicipio a otro para realizar exámenes y esperasinterminables, han sido algunas de las imágenesque han visto todos los que han estado y siguenestando ahí… Ellos, han sido una pieza clave en elapoyo que se necesita para no desistir.

Un descanso entre clases.

Reunión de trabajo con el Director de la ESPAM antes decomenzar el periodo de prácticas en los respectivos Cuerposde Policía Local de los Ayuntamientos.

En estos momentos hay miles de opositores, mujeres y hombres, que conti-núan en la lucha, con un escenario más positivo que el de hace tan solounos años.

Ellos también son el futuro y de ellos será el éxito. Solo hay que trabajar,trabajar y trabajar, confiar y ser conscientes de que, si otros pudieron, voso-tros también podréis.

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16-07-19; Está previsto que en el próximo mes deoctubre comience el quinto módulo del ProgramaModular de Formación Especializada en PolicíaJudicial en Medio Ambiente, titulado "Actuaciónpolicial sobre protección, vigilancia y sanciones enmateria medioambiental", de los seis módulos quelo conforman.

Con este Programa Modular se pretende adquiriruna formación especializada en los temasmedioambientales, que las policías locales suelenatender en el ámbito de sus competencias.

Se ha elegido la modalidad virtual por la grancantidad de documentación y material, de todotipo, que existe sobre esta cuestión. Con indepen-dencia de los contenidos elaborados expresamen-te para el curso por el profesorado experto, se harealizado una labor de investigación de contenidosen red para garantizar su calidad.

Además de lo anterior, también se pretende facilitara los y las policías locales el acceso a una forma-ción de calidad, que redunde en la mejora delservicio público que la Policía Local tiene enco-mendado y facilite su desempeño profesional,objetivo fundamental y razón de ser de la ESPAMpara todos los Cuerpos de Seguridad y Serviciosde Emergencias a los que la Escuela forma.

Este curso virtual tiene la misma estructura ydinámica que todos nuestros curso virtuales. Unaprimera semana, llamada "Vestibular", para com-probar el acceso y correcto funcionamiento de laplataforma de formación así como la toma decontacto con el profesorado y resto de asistentes.La aclaración de todo tipo de dudas y consultasrelacionadas con el régimen de funcionamiento esfundamental que se realice durante esa semana.

A partír de ahí, el acceso de todos los contenidos,

Captura de pantallas delcurso on-line

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actividades y recursos estarán disponibles desdeel primer momento para que el alumnado seorganice y distribuya su formación cómo mejor seadapte a sus necesidades personales.

Si en el módulo anterior se abordó todo lo relacio-nado con animales, en este vamos a tratar el restode materias que habitualmente, o con mayorfrecuencia, se abordan en el ámbito de la policíaMedioambiental.

En las 6 unidades didácticas, que integran elcurso, se intentará dar a conocer los distintoscasos que se pueden dar a una patrulla de servi-cio, para así facilitar que, los agentes de Policía,dispongan de herramientas suficientes para poderencarrilar los casos que se le presenten relaciona-dos con la materia objeto de estudio.

En primer lugar se tratará la gestión de residuosdentro del municipio, con la ordenanza de limpiezacomo base.

En segundo lugar se abordará todo lo relacionadocon los trabajos con amianto, un material altamen-te contaminante y cuyo tratamiento solo se autori-za bajo el cumplimiento de determinadas normasde seguridad.

A continuación, las construcciones ilegales ensuelo no urbanizable, actividad extendida en casitodos los municipios, sobre todo en las barriadasdel extrarradio de las ciudades.

Como restantes temas del curso se abordará uno,tan latente actualmente, como es el ruido, a travésde las normas de actuación frente a la contamina-ción acústica, para acabar con la seguridadalimentaria y transporte de alimentos y, finalmente,con las normas para el uso del fuego en Andalucía.

La convocatoria del curso y, por tanto, la aperturadel plazo de inscripciones comenzará a partir de lasegunda quincena del próximo mes de agosto porlo que aconsejamos a todos los profesionales,interesados en completar el Programa Modular,que estén pendientes a partir de ese momento.

Las fechas exactas se publicarán mediante elmecanismo habitual en todas nuestras convocato-rias (web, twitter, facebook así como comunica-ción escrita a la Jefatura de la Policía Local).

Esquema del Progra-ma Modular deFormación Especiali-zada en «PolicíaJudicial en MedioAmbiente»

Además de los tres niveles del curso de «Oficinade denuncias», para obtener el título de especia-lista se ha de realizar:

«Protocolo de actuación de policíamedioambiental en intervención con animales»50 horas.

«Actuación policial sobre protección, vigilancia ysanciones en materia medioambiental»50 horas

e «Instrucción de atestados en materia de policíamedioambiental»30 horas

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La ESPAM y su concienciación medioambientalLa ESPAM y su concienciación medioambientalLa ESPAM y su concienciación medioambientalLa ESPAM y su concienciación medioambientalLa ESPAM y su concienciación medioambiental

08-07-19; En los periodos vacacionales repartidosdurante el año la ESPAM se hace eco, a través desu web y redes sociales, de recomendacionesrelativas a la seguridad vial y medidas deautoprotección que realizan distintos OrganismosPúblicos e Instituciones. En esta ocasión, la Es-cuela realiza su propia aportación dedicada almedio ambiente.

El cuidado y conservación de nuestro entornomedioambiental es una tarea de todos. La Escuelade Seguridad Pública, en la medida de sus posibili-dades, toma y lleva a cabo medidas de conserva-ción como parte de nuestra estrategia de Organi-zación. En este sentido, es consciente del graveproblema de los plásticos en el mar como conse-cuencia de no arrojar los residuos en los contene-dores o espacios adecuados y que, diariamente,es portada en los distintos medios de comunica-ción.

Nos queremos unir a las distintas campañas deconcienciación y mensajes que se están lanzandodesde todas las Administraciones Públicas paraevitar que estos residuos contaminantes acabenen el mar, con independencia de la potestad san-cionadora de las Administraciones a través de lasdenuncias de la Policía Local, entre otros.

En esta época veraniega, en que nuestro litoral yplayas se llenan de veraneantes que vienen adisfrutarlas, queremos colaborar para que, entretodos, las mantengamos límpias y libres de resi-duos que, de ser abandonados en la arena, acaba-rán en el mar con la consiguiente contaminación.Vasos, botellas, colillas, bolsas, envases, son losobjetos que frecuentemente nos encontramos enla arena de nuestras playas.

Nuestra aportación es lanzar un mensaje con unaimagen para todos los públicos, en especial al

Imagen diseñada por lailustradora Cecilia Torán que hacolaborado, desinteresadamentecon la ESPAM, en estaconcienciación acerca del aban-dono de plásticos en nuestrasplayas que provocan la contami-nación de los mares.https://www.instagram.com/ceciliailustracion/

noticias: segundo cuatrimestre 2019

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08-07-19; Hasta el día de la fecha, la Escuela hadesarrollado en el primer semestre del 2019 untotal de 58 cursos, en los que se han inscrito 1.854alumnos y alumnas entre profesionales de la segu-ridad pública y emergencias así como personal delAyuntamiento de Málaga y empresas, asociacionesy otras instituciones.

Todos estos cursos han generado cerca de 2.000horas de formación. Estos datos se refieren aexpedientes de actividades formativas cerrados y,por tanto, con todos sus trámites realizados.

Si estos datos lo detallamos por servicios resulta:

• 95 han sido profesionales de los Servicios de

infantil para que vayan tomando conciencia, diseña-da expresamente por la ilustradora Cecilia Toránque ha colaborado desinteresadamente, con la quequeremos llamar la atención de la importancia deno dejar restos ni residuos en nuestras costasporque "lo que dejas en la playa, acaba en el mar".

La conservación de nuestro entorno es cosa detodos y la Escuela de Seguridad del Ayuntamientode Málaga pone todos sus esfuerzos en ello. Todossomos competentes y debemos colaborar en suconservación y protección que, en definitiva, esnuestra propia conservación y nuestra propiaprotección.

Bomberos de toda la comunidad andaluza.

• 1.156 han sido policías locales, preferentementede Málaga.

• 603 personas han sido de empresas e institucio-nes públicas.

Recordamos que nuestra actividad va dirigida aprofesionales de la seguridad pública y serviciosde emergencias del Ayuntamiento de Málaga, peroello no impide que cualquier otra persona de di-chos cuerpos y servicios puedan recibir nuestraformación, siempre que queden plazas vacantes osean solicitado por sus respectivas Jefaturas oDirección.

Como es sabido en todas nuestras actividadesplanteamos, al finalizar la misma, una encuesta desatisfacción del alumnado en la que se planteandistintas preguntas acerca de la formación recibi-da, los recursos, la organización, el profesorado.La opinión media acerca de las actividades realiza-das es de 9,09 puntos sobre 10, lo que nos siguemanteniendo en nuestro margen de calidad yexigencia que tratamos de superar día a día.

Empresas e Instituciones externas a los que se hadado formación específica en seguridad y emer-gencias en este primer semestre del año:

• EMT• GE-POWER• GESTRISAM• PROSETECNISA

Igualmente, hemos colaborado con la Agrupación

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Acto de inauguración del curso«Radicalización violenta en prisión»,presidido por el Concejal del Área deSeguridad y Presidente del Consejo deAdministración de la ESPAM, AvelinoBarrionuevo Gener, junto con FranciscoJosé Macero, representante de ACAIP.

04-07-19; El presidente del Consejo de Administra-ción de la ESPAM, Avelino Barrionuevo Gener, juntocon el representante de la Agrupación de los Cuer-pos de la Administración de Instituciones Peniten-ciarias (ACAIP), Francisco José Macero, haninaugurado en las instalaciones de la Escuela deSeguridad del Ayuntamiento de Málaga el curso

de los Cuerpos de la Administración de Institucio-nes Penitenciarias (ACAIP) en la cesión de nues-tras instalaciones para el desarrollo de"Radicalización violenta en prisión", para funciona-rios y funcionarias de prisiones.

Además, se están desarrollando el Curso deIngreso en los Cuerpos de Policía Local de Andalu-cía con 13 aspirantes, y los de Capacitación paraInspector de la Policía Local de Torremolinos ySubinspector para Rincón de la Victoria.

La ESPAM está trabajando para poder convocar apartir de septiembre las siguientes actividadesformativas:

• Actuación policial sobre protección, vigilancia ysanciones en materia medioambiental (on-line)• Agente Tutor• Atención inmediata a heridos por arma de fuego yblanca para intervinientes no sanitarios• Equitación básica• Programa de reconstrucción de accidentes"Virtual Crash"• Tráfico ilícito de vehículos• Intervención en grandes concentraciones huma-nas (on-line)• Incendios forestales: ataque inicial y ampliado(on-line)• Operativos de búsqueda y localización con Unida-des Caninas• Prevención de riesgos• Soporte vital al traumatizado grave para primerosintervinientes

Además, dará comienzo la segunda parte delcurso de Capacitación para Intendente de losCuerpos de Policía Local de Andalucía, delegadopor la ESPA

"Radicalización violenta en prisiones", auspiciadapor la Comunidad Europea y que se trae a Españade la mano de ACAIP y la Fundación Euroárabe.

La propuesta es contribuir a la formación de losempleados públicos de prisiones, que trabajan enprimera línea con personas potencialmenteradicalizadas y violentas, siendo el primer de estetipo que la Comisión Europea imparte en España.

Momento de la presentación del curso.

noticias: segundo cuatrimestre 2019

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28-06-19; El Director de la ESPAM, PascualSánchez Bayton Gutiérrez, se ha reunido con elalumnado de la XIV Promoción ESPAM del Cursode Ingreso en los Cuerpos de Policía Local deAndalucía para hacer balance de la Fase I delmismo que finaliza hoy.

A partir del próximo lunes 1 de julio, el alumnadocomenzarán su periodo de prácticas y se integra-rán en la plantilla del Cuerpo de Policía Local deMálaga y 3 en el de Mijas. Este periodo, en calidadde funcionarios en prácticas, durará hasta princi-pios de octubre que volverán a reintegrarse en laESPAM para finalizar la Fase III de su formación.

En esta Fase II, de prácticas, se integrarán en lasplantillas policiales y participarán en todas lasintervenciones reales, en calidad de observadores,y serán asesorados por los y las policias queintervengan. El objeto de esta Fase II es conocer larealidad de la profesión y comenzar a poner enpráctica la formación recibida en la Fase I encami-nada, precisamente, a tener las herramientasbásicas y suficientes para integrarse en las planti-llas policiales.

En la Fase I se ha impartido, entre otras, formaciónrelativa a:

• Régimen jurídico de los Cuerpos y Fuerzas deSeguridad.-• Ética y deontología.-• Derecho aplicado a la función policial.-• Actitud policial básica.-

• Informática.-• Ordenación y regulación del tráfico.-• Tráfico y Circulación Vial.-• Siniestros y primeros auxilios.-• Telecomunicaciones.-• Conducción policial.-• Protección Civil y emergencias.-• Investigación y técnica policial.-• Prevención y seguridad.-

El curso finalizará con la Fase III, posterior alperiodo de prácticas, que contendrá entre otrasmaterias:

• Intervención policial.-• Intervención psicológica.-• Atención a víctimas.-• Criminología.-• Función social de la policía local.-• Tiro policial.-• Policía Administrativa.-• Investigación de accidentes de tráfico.-

La finalización del Curso de Ingreso está previstapara el 17 de diciembre. El alumnado, que losupere, serán propuesto por los Tribunales deoposición respectivos (Málaga y Mijas) para latoma de posesión como funcionarios de carrerade sus respectivos Ayuntamientos, en la categoríade Policía Local de la SubEscala Servicios Espe-ciales.

Reunión de la Dirección de la ESPAM con elalumnado de la XIV Promoción para transmitirinstrucciones y recomendaciones durante el periodode prácticas.

[email protected]@[email protected]@[email protected]

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Escuela de Seguridad Pública delAyuntamiento de Málaga

Avda. Santiago Ramón y Cajal nº 10529014 MÁLAGATélf: 951 92 60 54 - 951 92 78 66Fax: 951 92 66 [email protected]://espam.malaga.eu

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