boletin estadistico anual 2005

BOLETN ESTADSTICO

AO 2005

MINISTERIO PBLICO

Divisin de Estudios, Evaluacin, Control y Desarrollo de la Gestin General Mackenna 1369 - Santiago - Fono (56-2)6909290-Fax(56-2) 6909295 - www.ministeriopublico.cl -

BOLETN ESTADSTICO ANUAL 2005

II.. PPRREESSEENNTTAACCIINN

11

IIII.. IINNTTRROODDUUCCCCIINN

22

IIIIII.. RREESSUUMMEENN EEJJEECCUUTTIIVVOO 55 IIVV.. CCOONNTTEENNIIDDOO

1100

PERODO 1 ENERO - 31 DICIEMBRE 2005

13

Tabla N1: Resumen de informacin estadstica por regin

14

Tabla N2: Casos ingresados por regin e institucin remisora 15

Tabla N3: Delitos ingresados por regin y categora de delito

16

Tabla N4: Delitos terminados por regin y por categora de delito 17

Tabla N5: Trmino aplicados por regin 18

Tabla N6: Trminos aplicados por regin y categora de delito

19 a 35

Tabla N7: Tiempos promedio de tramitacin (en das) por regin y categora de delito

36

Tabla N8: Juicios orales realizados por regin y sentencia 37

Tabla N9: Juicios orales realizados por regin y categora de delito 38

Tabla N 10: Tiempos promedio de tramitacin (en das) de juicios orales por regin y categora de delito

39

SUMARIO



Tabla N11: Recursos de nulidad tramitados por la Exma. Corte Suprema

40

Tabla N12: Trminos aplicados por regin, tipo de procedimiento y sentencia

41

Tabla N13: Porcentaje de Trminos aplicados por regin, tipo de procedimiento y sentencia

42

Tabla N14: Audiencias de formalizacin de la investigacin realizadas e imputados formalizados

43

Tabla N15: Medidas cautelares (art. 155) y prisiones preventivas otorgadas

44

PERODO INICIO REFORMA - 31 DICIEMBRE 2005

45

Tabla N16: Resumen de informacin estadstica por regin 46

Tabla N17: Casos ingresados y terminados por regin y ao 47

Tabla N18: Delitos ingresados y terminados por regin y ao 48

Tabla N19: Casos ingresados por regin e institucin remisora 49

Tabla N20: Casos ingresados a nivel nacional por institucin remisora y ao

50

Tabla N21: Casos ingresados a nivel nacional por institucin remisora y ao

50 a 52

Tabla N22: Delitos ingresados por regin y categora de delito 53

Tabla N23: Delitos ingresados a nivel nacional por categora de delito y ao

54

Tabla N23.1: Delitos ingresados por regin, categora de delito y ao 54 a 59

Tabla N24: Delitos terminados por regin y por categora de delito 60

Tabla N25: Delitos terminados a nivel nacional por categora de delito y ao

61



Tabla N25.1: Delitos terminados por regin, categora de delito y ao 61 a 66

Tabla N26: Trmino aplicados por regin 67

Tabla N27: Trminos aplicados a nivel nacional por tipo de trmino 68

Tabla N27.1: Trminos aplicados por regin y tipo de trmino 68 a 73

Tabla N28: Trminos aplicados por regin y categora de delito 74 a 90

Tabla N29: Tiempos promedio de tramitacin (en das) por regin y categora de delito

91

Tabla N30: Tiempos promedio de tramitacin (en das) a nivel nacional por categora de delito y ao

92

Tabla N30.1: Tiempos promedio de tramitacin (en das) por regin, categora de delito y ao

92

Tabla N30.2: Tiempos promedio de tramitacin (en das) por regin, categora de delito y ao - II ETAPA

93

Tabla N30.3: Tiempos promedio de tramitacin (en das) por regin, categora de delito y ao - III ETAPA

94

Tabla N30.4: Tiempos promedio de tramitacin (en das) por regin, categora de delito y ao - IV ETAPA

95 a 96

Tabla N30.5: Tiempos promedio de tramitacin (en das) por regin, categora de delito y ao - V ETAPA

97 a 98

Tabla N31: Juicios orales realizados por regin y sentencia 99

Tabla N32: Juicios orales realizados por regin y ao 100

Tabla N33: Juicios orales realizados por regin, sentencia y ao 101

Tabla N34: Juicios orales realizados por regin y categora de delito 102

Tabla N35: Tiempos promedio de tramitacin (en das) de juicios orales

103



Tabla N36: Recursos de nulidad tramitados por la Exma. Corte Suprema

104

Tabla N37: Trminos aplicados por regin, tipo de procedimiento y sentencia

105

Tabla N37.1: Trminos aplicados por regin, tipo de procedimiento y sentencia - I ETAPA

106

Tabla N37.2: Trminos aplicados por regin, tipo de procedimiento y sentencia - II ETAPA

107

Tabla N37.3: Trminos aplicados por regin, tipo de procedimiento y sentencia - III ETAPA

108

Tabla N37.4: Trminos aplicados por regin, tipo de procedimiento y sentencia - IV ETAPA

109

Tabla N37.5: Trminos aplicados por regin, tipo de procedimiento y sentencia - V ETAPA

110

Tabla N38: Audiencias de formalizacin realizadas por regin 111

Tabla N38.1: Audiencias de formalizacin realizadas por regin y ao 112

Tabla N39: Medidas cautelares (art. 155) y prisiones preventivas otorgadas por regin

113

Tabla N39.1: Medidas cautelares (art. 155) y prisiones preventivas otorgadas por regin y ao

114

INFORMACIN POR FISCALA LOCAL (INICIO REFORMA - 31 DE DICIEMBRE DE 2005) 115

Tabla N40.1: Casos ingresados y terminados por ao y fiscala local - I ETAPA

116

Tabla N40.2: Casos ingresados y terminados por ao y fiscala local - II ETAPA

117

Tabla N40.3: Casos ingresados y terminados por ao y fiscala local - III ETAPA

118



Tabla N40.4: Casos ingresados y terminados por ao y fiscala local - IV ETAPA

119 a 120

Tabla N40.5: Casos ingresados y terminados por ao y fiscala local - V ETAPA

121

Tabla N41.1: Casos ingresados por fiscala local, institucin remisora y ao - I ETAPA

122 a 126

Tabla N41.2: Casos ingresados por fiscala local, institucin remisora y ao - II ETAPA

127 a 130

Tabla N41.3: Casos ingresados por fiscala local, institucin remisora y ao - III ETAPA

131 a 133

Tabla N41.4: Casos ingresados por fiscala local, institucin remisora y ao - IV ETAPA

134 a 144

Tabla N41.5: Casos ingresados por fiscala local, institucin remisora y ao - V ETAPA

145 a 150

Tabla N42.1: Delitos ingresados por fiscala local, categora de delito y ao - I ETAPA

151 a 158

Tabla N42.2: Delitos ingresados por fiscala local, categora de delito y ao - II ETAPA

159 a 165

Tabla N42.3: Delitos ingresados por fiscala local, categora de delito y ao - III ETAPA

166 a 169

Tabla N42.4: Delitos ingresados por fiscala local, categora de delito y ao - IV ETAPA

170 a 188

Tabla N42.5: Delitos ingresados por fiscala local, categora de delito y ao - V ETAPA

189 a 197

Tabla N43.1: Delitos terminados por fiscala local, categora de delito y ao - I ETAPA

198 a 205

Tabla N43.2: Delitos terminados por fiscala local, categora de delito y ao - II ETAPA

206 a 212

Tabla N43.3: Delitos terminados por fiscala local, categora de delito y ao - III ETAPA

213 a 216

Tabla N43.4: Delitos terminados por fiscala local, categora de delito y ao - IV ETAPA

217 a 235



Tabla N43.5: Delitos terminados por fiscala local, categora de delito y ao - V ETAPA

236 a 243

Tabla N44.1: Trminos aplicados por fiscala local, tipo de trmino y ao - I ETAPA

244 a 251

Tabla N44.2: Trminos aplicados por fiscala local, tipo de trmino y ao - II ETAPA

252 a 258

Tabla N44.3: Trminos aplicados por fiscala local, tipo de trmino y ao - III ETAPA

259 a 262

Tabla N44.4: Trminos aplicados por fiscala local, tipo de trmino y ao - IV ETAPA

263 a 281

Tabla N44.5: Trminos aplicados por fiscala local, tipo de trmino y ao - V ETAPA

282 a 289

Tabla N45.1: Tiempos promedio de tramitacin (en das) por fiscala local, categora de delito y ao - I ETAPA

290 a 297

Tabla N45.2: Tiempos promedio de tramitacin (en das) por fiscala local, categora de delito y ao - II ETAPA

298 a 304

Tabla N45.3: Tiempos promedio de tramitacin (en das) por fiscala local, categora de delito y ao - III ETAPA

305 a 308

Tabla N45.4: Tiempos promedio de tramitacin (en das) por fiscala local, categora de delito y ao - IV ETAPA

309 a 326

Tabla N45.5: Tiempos promedio de tramitacin (en das) por fiscala local, categora de delito y ao - V ETAPA

327 a 334

Tabla N46.1: Juicios orales realizados por fiscala local, sentencia y ao - I ETAPA

335

Tabla N46.2: Juicios orales realizados por fiscala local, sentencia y ao - II ETAPA

336

Tabla N46.3: Juicios orales realizados por fiscala local, sentencia y ao - III ETAPA

337

Tabla N46.4: Juicios orales realizados por fiscala local, sentencia y ao - IV ETAPA

338 a 339

Tabla N46.5: Juicios orales realizados por fiscala local, sentencia y ao - V ETAPA

340



ANEXOS 341 Distribucin de las regiones, segn etapa de implementacin 342 Competencia territorial de las fiscalas locales 343 a 350 Agrupacin de delitos en Categoras, Ao 2005 351 a 356

1



Finalizado el perodo estadstico 2005, el Ministerio Pblico entrega, una vez ms, el informe que da cuenta de los resultados de la gestin de los casos que han constituido la demanda de justicia penal, con el propsito de aportar a su conocimiento, comprensin y evaluacin y, en especial, para transparentar el desempeo institucional. Al igual que los reportes anteriores, este documento se hace cargo de entregar la informacin relevante del perodo comprendido en el ao calendario 2005, a fin de permitir ejercicios comparativos del comportamiento de los datos con aos anteriores y, en una segunda seccin, da cuenta de la informacin relativa a los mismos indicadores en la totalidad del perodo en que la reforma se encuentra vigente, esto es, desde el 16 de diciembre de 2000 hasta el 31 de diciembre de 2005. La principal particularidad de este informe consiste en la inclusin de las cifras generadas por la Regin Metropolitana (fiscalas regionales centro norte, oriente, occidente y sur), que integran la quinta y ltima etapa del proceso de instalacin gradual del nuevo sistema y representan el mayor segmento poblacional y de carga de trabajo que se haya integrado simultneamente a esta nueva forma de administrar la justicia penal. La materializacin y puesta en marcha de la quinta etapa constituy un desafo mayor para todos los actores y, a la luz de las cifras, parece estar sortendose con xito.

Pese a haber completado cinco aos de operaciones y haber culminando con xito la incorporacin de la Regin Metropolitana, la permanente evaluacin del Sistema en las distintas regiones del pas, ha permitido detectar dificultades, evitar espacios de impunidad y corregir errores que emergen a medida que se avanza en este proceso. En este contexto, durante el ao 2005 se dicta la ley 20.074 que contiene modificaciones al Cdigo Procesal Penal con el propsito de lograr un mejor funcionamiento y una ptima administracin de justicia. Los datos estadsticos contenidos en este informe, dan cuenta de una serie de resultados en los que el observador y el analista podrn encontrar defectos y virtudes del sistema. En otros casos, podrn detectar reas en que se aprecie la maduracin del proceso de cambio o se vislumbren perspectivas de mejoramiento y desarrollo. Por nuestra parte, sabemos que los operadores han hecho un buen trabajo y que tenemos un gran horizonte de mejoramiento. Estamos seguros que los informes futuros permitirn incorporar datos de otras variables no exploradas hasta ahora y, como ocurre ao a ao, incluirn cifras que revelen un comportamiento ms slido y consistente de todos los indicadores cuya medicin es costumbre. Este informe, por si mismo, da cuenta de esta realidad.

PRESENTACIN

2



El Ministerio Pblico ha estructurado la entrega de su informacin estadstica a travs de informes peridicos que incluyen un conjunto de datos tiles a sus procesos de gestin procesales y administrativos-, conforme a los parmetros y variables que la prctica y las necesidades de los usuarios y destinatarios de la informacin han ido mostrando como relevantes, sumando a sus contenidos los datos que la experiencia hace aconsejable. La consolidacin progresiva de nuestros sistemas de conteo y anlisis, que empiezan a compartirse con otros actores del sistema, hace necesario explicitar algunas de las caractersticas que los distinguen de las formas ms tradicionales de entrega de informacin del sistema de enjuiciamiento criminal, a objeto de uniformar criterios y comenzar un proceso de homologacin conceptual que permita el uso de un lenguaje comn de carcter estadstico. Nuestros informes estructuran sus contenidos conforme al conteo de tres tipos de registros principales, a saber: 1. Casos Corresponde a los ingresos que registra el sistema conforme a las denuncias que se reciben de las policas (Carabineros, Polica de Investigaciones), de otros organismos (Hospitales, Gendarmera, etc.) y las que se recepcionan directamente en las fiscalas locales. En esta forma de registro un caso equivale a una denuncia.

2. Delitos Corresponde a los ilcitos penales que deben ser conocidos por el Ministerio Pblico con ocasin de las denuncias que recibe. Una denuncia puede estar relacionada o incluir ms de un delito, de modo que, por lo general, los registros darn cuenta de un nmero mayor de delitos que de casos o denuncias ingresadas.

3. Relaciones Corresponde a los vnculos jurdico-penales o jurdico-procesales que se verifican al interior de un caso o de un delito. As, por ejemplo, un caso puede contener mltiples relaciones si incluye ms de un imputado, ms de una vctima o ms de un delito, donde el vnculo entre el imputado N 1, la vctima N 1 y el delito N 1 constituye una relacin. Al interior de los delitos tambin pueden verificarse relaciones mltiples si existe ms de un imputado y/o ms de una vctima. Con arreglo a estos registros, la informacin estadstica se estructura de manera de obtener un seguimiento ms fino de los ingresos que recibe el sistema y de acuerdo con objetivos especficos que, en lneas gruesas son: 1. Casos ingresados / Casos

terminados Esta informacin da cuenta del total de denuncias recibidas por el sistema, segn un conteo que permite homologar estos datos con los que registran las policas y otros actores del circuito de persecucin penal. Si se considera que el Ministerio Pblico recibe

INTRODUCCIN

3



denuncias por vas diversas (policas, tribunales, hospitales, etc., ms la de recepcin directa en las fiscalas locales) y que una parte de ellas desarrolla y concluye su tramitacin en la fiscala pertinente, las cifras entregadas no necesariamente coinciden con los registros de los dems actores como tribunales y policas, pero los incluye o los contiene.

2. Delitos ingresados / delitos terminados / categoras de delitos

Esta forma de entrega de la informacin refleja la cantidad de hechos delictivos de los que el sistema ha debido ocuparse, hacindose cargo de la diferencia estadstica existente y ya reseada entre stos y las denuncias. La categorizacin utilizada incluye los ilcitos de mayor impacto social y que constituyen el mayor porcentaje de ingresos del Ministerio Pblico. A diferencia del registro de casos o denuncias, el conteo de delitos permite obtener informacin detallada y de mayor precisin acerca de la frecuencia delictiva y del tipo de criminalidad presente en un lugar y tiempo determinado. La comparacin de los registros de esta naturaleza entre mbitos geogrficos o espacios de tiempo distinto, posibilitan un mejor diseo, seguimiento y evaluacin de la gestin del sistema y constituye un insumo para el diseo y evaluacin de las polticas pblicas relacionadas con el fenmeno criminal. 3. Relaciones El uso principal que se da a esta forma de registro se encuentra en el sealamiento de los trminos aplicados por el sistema y en la identificacin de los motivos o causales de

trmino utilizadas en cada caso. Habida consideracin de que el vnculo entre un imputado y una vctima puede ser objeto de una solucin penal especfica sin que ello signifique el trmino efectivo de la causa, toda vez que subsisten los vnculos (relaciones) entre los restantes intervinientes (Ej. en un delito de lesiones menos graves provocadas por dos imputados en contra de una sola vctima, respecto del imputado N 1 la tramitacin finaliza con un acuerdo reparatorio, pero la causa contina respecto del imputado N 2 conforme a las reglas del juicio ordinario, finalizando con una sentencia definitiva) la expresin estadstica del tratamiento dado a cada relacin permite monitorear el uso que se da a las formas de solucin al conflicto penal aportadas por el sistema procesal. Los casos, delitos y relaciones, como formas de registro y el cruzamiento de esta informacin con los restantes datos y antecedentes registrados por el sistema, generan un conjunto de variables o parmetros susceptibles de ser medidos estadsticamente y de cuya expresin grfica o numrica se ocupan los informes del Ministerio Pblico. De un modo general, puede indicarse que el conteo de casos permite disponer de informacin comparable con los registros de los dems actores; la contabilizacin de los delitos permite conocer en detalle el tipo de criminalidad sometida al conocimiento del sistema; y el registro de las relaciones, como concepto estadstico, da cuenta del uso de las potencialidades que presenta el esquema persecutorio penal. La ponderacin de los datos sobre delitos y relaciones permite, adems, obtener una visin mucho ms real

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de la calidad de las soluciones que el sistema entrega al conflicto penal y, por ende, de la mayor o menor satisfaccin que se da a la demanda de justicia, al tiempo que ayuda a precisar la carga de trabajo que soporta el sistema en general y, los fiscales del Ministerio Pblico, en particular. La visin de conjunto que entrega el anlisis metdico y sistemtico de la informacin obtenida en funcin de este tipo de registros, da cuenta del comportamiento general del sistema y permite el desarrollo de mejores formas de expresin de los datos, satisfacer distintas demandas de informacin y diferenciar niveles diversos de usuarios en funcin de sus necesidades especficas.


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Durante el ao 2005 culmin el proceso de implementacin gradual del Sistema Penal Chileno, ingresando, a partir de junio del mismo ao, la totalidad del territorio nacional a un mismo sistema de justicia. El proceso de implementacin gradual comenz el 16 de diciembre de 2000, con la incorporacin de las regiones IV y IX. Paulatinamente se fueron sumando ms regiones de mayor densidad poblacional cerrando el proceso con la incorporacin de la Regin Metropolitana. Este hito tiene un impacto directo en las cifras que componen el siguiente boletn estadstico. Consecuente con la tendencia de los informes del Ministerio Pblico, en el presente documento se entregan desagregados los datos del ao estadstico 2005. Luego se presentan las cifras acumuladas desde el inicio de las operaciones del nuevo sistema, terminando con un detalle de la informacin presentada a nivel de fiscala local. Los aspectos ms relevantes del contenido de este informe, se resumen a continuacin: 1. Casos Recibidos por el Sistema Durante el ao 2005, el sistema registr un ingreso de 710.586 casos, de los cuales, el 26.4% correspondi a la quinta etapa. En tanto, el 41.5% correspondi a la cuarta etapa, el 14.4% a la segunda etapa, el 11.2% a la primera y finalmente el 6.5% a la tercera etapa. (ver la composicin de las etapas de implementacin en anexo 1).

Las regiones que ms contribuyeron a esta carga de trabajo fueron la Regin Metropolitana, con el 26.4% del total de los ingresos del pas, seguida por la V regin, con un 14% y la VIII regin, con un 13.4%. Cabe considerar, que estas regiones estn entre las que cuentan con el mayor nmero de habitantes del pas, lo que explicara su mayor incidencia en el total de casos ingresados. Es necesario sealar que pese a que la Regin Metropolitana entr en vigencia a mediados de ao -16 de junio de 2005-, su incidencia en la carga de trabajo a nivel nacional es relevante. A continuacin, se representa grficamente el nmero de casos ingresados al sistema durante el ao 2005, para cada una de las etapas de implementacin de la reforma, y la proporcin que ese nmero representa en el total de ingresos. Grfico N1: Casos ingresados por etapa de implementacin, ao 2005

etapa III46.215 (6.5%)

etapa II102.139 (14.4%)

etapa I79.603 (11.2%)

etapa V187.853 (26.4%)

etapa IV294.776 (41.5%)

RESUMEN EJECUTIVO


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En lo que respecta a la cifra de ingresos acumulados desde el 16 de diciembre de 2000, hasta el cierre del perodo recin pasado, esto es, hasta el 31 de diciembre de 2005, el Ministerio Pblico registr un ingreso total de 1.671.761 casos, de los cuales el 42,5% corresponde a los recibidos durante el 2005, como se muestra en el grfico siguiente. Grfico N2: Casos ingresados por ao

1.21693.230

160.110220.785

485.834

710.586

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

2000 2001 2002 2003 2004 2005

En el grfico anterior se observa claramente la carga que ha experimentado el sistema desde su inicio. Durante el ao 2005 se increment en un 46.2% la demanda observada el 2004. Para revisar la evolucin de los ingresos registrados en el sistema, eliminando el factor distorsionador que causa la inclusin de nuevas regiones, se analiza a continuacin la informacin en periodos anuales, por etapa de implementacin. En lo que se refiere a la variacin anual de los casos ingresados, las cuatro etapas muestran un crecimiento respecto del ao inmediatamente anterior (se excluye la quinta etapa por no tener informacin de aos anteriores). En el caso de la primera

etapa, este incremento es de 4,2%; en la segunda lleg al 1,5%, mientras que en la tercera ascendi al 5,7%. Finalmente la cuarta etapa registr el mayor aumento de casos ingresados, alcanzando un incremento del 11.2% respecto al 2004. Grfico N3: casos ingresados por etapa de implementacin y ao Casos ingresados por ao Primera Etapa

79.60376.39172.90874.41178.631

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

2001 2002 2003 2004 2005

Casos ingresados por ao Segunda Etapa

102.139100.62698.093

84.414

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

2002 2003 2004 2005


7


Casos ingresados por ao Tercera Etapa

41.216 43.73046.215

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

2003 2004 2005

Casos ingresados por ao Cuarta Etapa

265.087294.776

0

40.000

80.000

120.000

160.000

200.000

240.000

280.000

320.000

2004 2005

Respecto de la distribucin de los ingresos en funcin de la institucin remisora de la denuncia, el 86.2% se concentra en Carabineros; luego con porcentajes significativamente ms bajos, figuran Investigaciones; con 4,9%; denuncias efectuadas en las Fiscalas Locales del Ministerio Pblico con 4,8%; los Juzgados de Garanta con un 1,5%; y Gendarmera con un 0,4%. Lo ms relevante en esta materia es la mnima variacin, a nivel nacional, de la tendencia observada en los aos anteriores, en lo que se refiere a la distribucin de los casos por instituciones remisoras, que muestra a Carabineros de Chile como el gran receptor de la demanda de justicia de la comunidad.

Grfico N4: Casos ingresados por institucin, ao 2005

Investig.35.081 (4.9%)

Fiscalia34.213 (4.8%)

Carab.612.241 (86.2%)

Otro29.051 (4.1%)

2. Delitos ingresados En lo que respecta a los delitos, durante el 2005 se denunci un total de 757.428 ilcitos a nivel nacional. La incidencia estadstica de las distintas categoras en que son agrupados los delitos, muestra un comportamiento muy similar al observado en los perodos anteriores. Es as como los mayores porcentajes de denuncias estuvieron asociados a Robos no violentos (19,6%), Hurtos (15,3%), Lesiones (12,4%) y Otros delitos (11,7%), mientras que las categoras con el menor porcentaje corresponden a Delitos funcionarios (0,1%), Homicidios (0,1%) y Delitos contra la fe pblica (0.5%). A continuacin se muestra un cuadro a nivel nacional, ordenado de forma descendente, que seala el porcentaje de delitos ingresados por categora, durante el ao 2005.


8


Tabla N 1: Distribucin de delitos por categora, ao 2005

NRobos no violentos 148.334 19,6%Hurtos 116.121 15,3%Lesiones 93.545 12,4%Otros delitos 88.440 11,7%Contra la lib. e intimidad de las pers.60.789 8,0%Robos 57.767 7,6%Otros delitos contra la propiedad 52.531 6,9%Faltas 48.335 6,4%Delitos econmicos 25.152 3,3%Delitos ley de trnsito 17.951 2,4%Cuasidelitos 13.712 1,8%Delitos sexuales 12.521 1,7%Delitos ley de drogas 9.005 1,2%Delitos de leyes especiales 7.619 1,0%Delitos contra la fe pblica 3.796 0,5%Homicidios 1.081 0,1%Delitos funcionarios 729 0,1%Total 757.428 100%

%Categora de delito

Un dato a tener en consideracin es la inclusin nuevas conductas sancionadas penalmente, generadas por modificaciones legales, dentro de las que se destacan los delitos de microtrfico, de la ley 20.000, y porte de arma cortante o punzante de la ley 19.575. Adems, durante el ao 2005 se realizaron cambios en las categoras de delito, con respecto a las utilizadas durante el ao 2004. Particularmente se elimin la categora Faltas ley de alcoholes y se incorpor la categora Faltas (que concentra las faltas penales). Tambin se sustituy el nombre de la categora de delitos Delitos ley de alcoholes por Delitos ley de trnsito (categora en la cual se incorpora adems el delito Otros delitos ley de trnsito).

3. Casos terminados Durante el 2005, la gestin de las fiscalas locales permiti finalizar la tramitacin de un total de 618.8671 casos, lo que da una razn de ingreso y trmino para el ao igual al 87.1%. Desglosado por etapa de implementacin, se obtiene que la primera etapa termin un total de 76.643 casos el ao 2005, alcanzando una relacin de ingreso y trmino de un 96,3%; la segunda etapa, termin 104.031 casos, alcanzando una relacin de un 101,9% entre los casos ingresados y terminados en el ao; la tercera etapa, termin un total de 44.138 casos, alcanzando una relacin de trmino de un 95,5%; la cuarta etapa termin un total de 275.083 casos, alcanzando una relacin entre ingresos y trminos de 93.3% y finalmente la quinta etapa termin un total de 118.972 alcanzando una relacin de ingreso y trmino de un 63,3%. 4. Tipos de trminos aplicados Teniendo presente que los tipos de trminos se encuentran asociados a las relaciones presentes al interior del caso, podemos indicar que durante el ao 2005 se termin un total de 727.730 relaciones. De ellas, el 24.2% correspondi a formas de trmino que implican un pronunciamiento judicial, mientras que el 75.8% restante finaliz por va de trminos facultativos del Ministerio Pblico.

1 La cifra de trmino referida, da cuenta de los casos terminados en el ao 2005, independiente de su fecha de recepcin.


9


En lo que se refiere a los niveles de judicializacin de los trminos por etapa de implementacin, los mayores porcentajes se observan en la segunda y tercera etapas con un 39.5% y 25.6% respectivamente, seguidos por la tercera, quinta y cuarta etapas con un 22.7%, 20.1% y 20% respectivamente. Cabe destacar, que la quinta etapa, teniendo pocos meses desde su incorporacin, muestra ndices de judicializacin similares a etapas ya consolidadas. Grfico N5: Porcentaje de judicializacin por etapa de implementacin, ao 2005.

20,1%20,0%25,6%39,5%

22,7%0%

20%

40%

60%

80%

100%

etapa I etapa II etapa III etapa IV etapa V

Realizando un anlisis histrico, en el ao 2005 se alcanzaron los porcentajes ms altos de judicializacin desde que el nuevo sistema entrara en vigencia. En el grfico siguiente se muestra el ascenso de los trminos judicializados y el consecuente descenso de los trminos facultativos.

Grfico N6: Porcentaje de judicializacin por ao

24,2%18,1%15,8%12,5%16,0%0%

20%

40%

60%

80%

100%

2001 2002 2003 2004 2005

Ahora bien, dentro del segmento de los trminos judicializados, los de mayor frecuencia son la Sentencia definitiva condenatoria (41.6%), la Suspensin Condicional del Procedimiento (28.1%) y el Sobreseimiento definitivo (20.3%). Por su parte, la menor frecuencia se presenta en la Sentencia absolutoria (1%). Grfico N7: Distribucin de trminos judiciales, ao 2005

Sobres. temporal(2.3%)

Acuerdo reparatorio

(6.8%)

Sentencia absolutoria

(1.0%)Sentencia condenat. (41.6%)

Sobres. Definitivo (20.3%)

Suspensin condicional

(28.1%)

Al interior del segmento de los Trminos Facultativos, los ms recurrentes son el Archivo provisional (64.6%), el Principio de oportunidad (13.9%) y la Facultad de no


10


investigar (10.1%), por el contrario, los de menor aplicacin son las otras causales de trmino y suspensin, junto con las anulaciones administrativas. Grfico N8: Distribucin de trminos facultativos, ao 2005

Otras causales

de trmino(0.2%)

Fac. para no

investigar (10.1%)

Ppio. de oportunid. (13.9%)

Archivo provisional (64.6%)

Anulacin administ. (0.5%)

Incompet. (3.8%)

Agrup. a otro caso (7.0%)

5. Juicios Orales2 Durante el ao 2005, se realiz en el pas un total de 3.336 juicios orales, de los cuales la mayor concentracin se produjo en la cuarta etapa de implementacin con un 43.2%. Informacin ms detallada se presenta a continuacin.

2 Los Juicios Orales se contabilizan por caso, es decir, aunque involucren ms de una relacin o ms de una audiencia, se contabiliza slo un Juicio Oral por causa.

Tabla N2: Juicios Orales por etapa de implementacin y perodo.

N % N %I 534 16,0% 1.689 24,9%II 629 18,9% 1.822 26,9%III 578 17,3% 1.168 17,2%IV 1.440 43,2% 1.942 28,7%V 155 4,6% 155 2,3%

Total 3.336 100% 6.776 100%

2005 ACUMULADOEtapa

Por otra parte, durante el 2005, el porcentaje de sentencias condenatorias en juicios orales alcanz el 91.2%, cifra equivalente a las observadas en ediciones anteriores. El porcentaje de sentencias condenatorias contina dando cuenta de que se est llevando a juicio oral los casos que realmente justifican el uso de este procedimiento cuando existe real mrito para ello. Grfico N9: Porcentaje de resultados en Juicios Orales, ao 2005

Sentencia condenatoria

(92.1%)

Sentencia absolutoria

(7.9%)

A nivel de regiones, las que registran un mayor nmero de juicios orales resultan ser


11


las regiones V, I y VII con el 18.2%, 13.3% y 12.5% respectivamente del total de juicios celebrados durante el ao 2005. De estas ltimas destaca el volumen del la I regin, que tiene una poblacin significativamente menor que las regiones V y VII3. En lo que respecta a ilcitos tramitados por esta va, los juicios orales se concentraron en los delitos de Robos (51.8%), Homicidios (8.7%), Sexuales (13.0%) y ley de drogas (12.9%), que representan los de mayor gravedad e inters social. A continuacin se muestra la evolucin temporal de los juicios orales desde el inicio de la reforma. Grfico N10: Juicios Orales realizados por ao

48366

856

2.170

3.336

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

2001 2002 2003 2004 2005

Se aprecia del grfico anterior el aumento registrado ao a ao de esta figura procesal. Se registra un incremento del 53.7% con

3 Segn los datos del censo 2002, la I regin concentra una poblacin de 428.594 habitantes, que representa el 2.8% del pas. Por su parte las regiones V y VIII tiene una poblacin de 1.539.852 y 1.861.532 habitantes respectivamente, representando el 10.2% y 12.3% respectivamente.

respecto a lo observado el ao 2004. Sin embargo es necesario revisar la evolucin temporal para cada etapa de implementacin para visualizar la variacin experimentada, excluyendo la distorsin producida por la incorporacin de nuevas regiones al sistema (para el siguiente anlisis se excluye la regin metropolitana por no tener informacin de aos anteriores). Las etapas que registraron un aumento en los juicios orales son la tercera y cuarta con un incremento del 18.4% y 186.9% respectivamente, mientras que la primera y segunda etapas muestran una pequea disminucin con respecto a lo contabilizado durante el ao 2004 (disminucin del 1.8% y 1.1% respectivamente). A continuacin se presentan los grficos para cada etapa de implementacin. Grfico N11: Juicios orales realizados por etapa de implementacin y ao Juicios orales realizados por ao Primera Etapa

48

231332

544 534

0

250

500

750

1000

1250

1500

2001 2002 2003 2004 2005


12


Juicios orales realizados por ao Segunda Etapa

629636

422

135

0

250

500

750

1000

1250

1500

2002 2003 2004 2005

Juicios orales realizados por ao Tercera Etapa

102

488578

0

250

500

750

1000

1250

1500

2003 2004 2005

Juicios orales realizados por ao Cuarta Etapa

1.440

502

0

250

500

750

1000

1250

1500

2004 2005

PRIMERA PARTE

PERIODO:

1 ENERO - 31 DICIEMBRE 2005

13

ING

RES

OT

RM

INO

% T

RM

INO

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(2)

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77

77

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.867

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.582

33.8

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35.2

6134

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9516

.794

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0%16

.958

17.4

0110

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52.8

6253

.357

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9%56

.479

56.8

9310

0,7%

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2.13

910

4.03

110

1,9%

108.

698

108.

955

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814

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625

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L46

.215

44.1

3895

,5%

49.0

6245

.089

91,9

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99.5

2493

.705

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VI

39.7

4639

.919

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4%41

.753

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95.1

0885

.020

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294.

776

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L18

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311

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14

IVIX

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boletin estadistico anual 2005

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