boletín eap no. 2 mar.-abr. 2014
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Boletín de la Biblioteca de la Escuela de Administración Pública del Distrito Federal.TRANSCRIPT
www.eap.df.gob.mx EAPEATE No. 2. mar.-abr. 2014
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CONTENIDO
COLABORADORAS Supervisión
Janett Sánchez Álvarez
Subdirección de Documentación y Biblioteca
Revisión editorial
Yázmyn Armendáriz Hernández
JUD de Documentación
Revisión de contenidos y difusión
Alexa Milley Gómez Restrepo
JUD de Biblioteca
Comentarios y sugerencias:
Portada:
Editorial
Documentos, libros y
administración pública
Segunda parte “Servicios de Información para la
inclusión social de migrantes radicados en México
D.F.” por Alexa Milley Gómez Restrepo y Yázmyn
Armendáriz Hernández.
¿Y tú, qué lees?
La Ciudad cosmopolita de los inmigrantes Carlos Martínez Assad, Ed.
Nuestros colaboradores
José Luis Méndez
Coordinador del tomo XI “Servicio Profesional de
Carrera”, de la Biblioteca Básica de
Administración Pública, editada por la Escuela de
Administración Pública del Distrito Federal.
Noticias y Avisos
Nota cultural
El Boletín Informativo de la Biblioteca de la Escuela de
Administración Pública, es una publicación electrónica sin
fines de lucro y cuyo único objetivo es la difusión de temas
de interés sobre documentación y servicios bibliotecarios
relacionados con la administración pública. Por lo que para
la obtención y/o explotación de información sobre los temas
aquí abordados se solicita acudir a la fuente original o en su
caso, al titular de los derechos patrimoniales.
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EDITORIAL
De acuerdo con la Encuesta Nacional de Lectura 2012, en México
sólo existe una biblioteca por cada 15 mil habitantes y una librería por
cada 200 mil. Ante tan evidente rezago, a priori podemos afirmar que
es necesario crear más bibliotecas, lo cual no es incorrecto, sin
embargo crear más bibliotecas, es un acto inútil si estas no se proveen
de materiales y servicios adecuados a las necesidades de sus
usuarios.
Esto último no es una tarea para nada sencilla, pues implica
hacer estudios focalizados geográficamente para conocer a los
usuarios y sus necesidades. Cuestión común es que en el
mejoramiento de las bibliotecas y de los servicios que estas prestan se
olvide que el público que acude a ellas no es forzosamente
homogéneo, existen diferencias de edad, escolaridad, capacidades
físicas y una básica, de idioma, que lo diversifican.
El idioma es la primera barrera que una persona tiene que
enfrentar para acceder a la información y la primera también que puede
desmotivarlo para iniciar su búsqueda. De ahí que en un contexto de
sociedad democrática e incluyente, el acceso a la información tenga
que serlo también. Es así que la biblioteca pública, es una de las
primeras instituciones obligadas en hacer esto posible. Los servicios de
consulta, referencia y orientación que presta deben responder a
eliminar las barreras al ejercicio del derecho a informarse, de tal
manera que sólo la voluntad del individuo sea la única razón que lo
limite.
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Documentos, Libros y Administración Pública
Migración y Servicios de Información
SERVICIOS DE INFORMACIÓN PARA LA INCLUSIÓN SOCIAL
DE MIGRANTES RADICADOS EN MÉXICO, D.F.1
Alexa Milley Gómez Restrepo Yázmyn Armendáriz Hernández
PARTE II
En el número anterior presentamos una síntesis general para indicar el contexto a partir
del cual surgió la necesidad de realizar este trabajo y la metodología utilizada para su
desarrollo. En este número, abordamos el modelo derivado de dicho estudio.
Recordemos que los servicios de información para migrantes se han puesto en marcha en
diferentes partes del mundo y que dentro de ellos se incluyen los servicios bibliotecarios.
Los servicios de información que prestan las bibliotecas se enfocan en gran parte al
lenguaje, según el origen de los usuarios, brindan información a estos por medio de fondos
con materiales en diversos idiomas. Sin embargo, esto no es lo único, las bibliotecas
también llevan a cabo actividades dinámicas para que las personas que disfrutan de ellas se
inserten de otra manera en la sociedad que habitan.
De una forma inductiva, el modelo que se describe, busca desarrollar conocimientos
teóricos y prácticos en los usuarios de una biblioteca y de manera específica en aquellos
que solicitan información a los entes públicos del Distrito Federal. Se estructura a partir de
tres tipos de niveles: bajo, medio y alto, los cuales se determinaron a partir de una
clasificación a priori, sobre los posibles niveles de escolaridad, educación o habilidades
informativas y tecnológicas que pueda tener un individuo susceptible de recibir el servicio.
A continuación se explicará el modelo en función de los tres niveles:
1 Síntesis de la Ponencia presentada en el IX Instituto de la Fundación Trejo Foster para la Educación de los Bibliotecarios que Sirven a las
Comunidades Hispanas en los Estados Unidos, celebrado en la ciudad de Chihuahua, México, los días 5 y 6 de octubre de 2012 y
publicada en Tarango Javier, et al.,(editores), Educación y Servicios Bibliotecarios. Conectando fronteras, Alfagrama ediciones, Buenos
Aires, 2014, pp. 71-105.
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Nivel bajo
Este nivel está dirigido a personas analfabetas o cuya educación es muy básica. En el nivel
teórico, busca desarrollar nociones básicas sobre conceptos como: democracia, derecho y
legislación. En el nivel práctico se enfocaría en la identificación de instituciones, organismos
o entidades en las que se puede presentar una denuncia o buscar protección.
Nivel medio
En este nivel se espera que los sujetos susceptibles de recibir el servicio cuenten con una
escolaridad mínima que les permita enfrentarse a la lectura e interpretación de
documentos para focalizar el servicio en el desarrollo de conocimientos teóricos sobre la
leyes locales del Distrito Federal, tales como la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública, la Ley de Protección de Datos Personales y los portales de los entes
obligados del Distrito Federal. Mientras que, el desarrollo de conocimientos prácticos
apuntaría a las solicitudes de información a través de medios físicos como las ventanillas de
transparencia de cada Ente Obligado o a través de medios electrónicos como lo es cada
portal de transparencia.
Nivel alto
En el nivel alto se espera prestar servicios de información a personas sin problemas de
escolaridad básica y con conocimientos de la legislación local. Es posible que para brindar
este nivel sea necesario que el usuario haya visto previamente el nivel inmediato anterior
del modelo, ya que se requiere de conocimientos puntuales sobre legislación local del D.F.
El nivel alto busca el desarrollo de conocimientos teóricos de la legislación en materia de
transparencia a nivel federal y en los conocimientos prácticos buscaría desarrollar
experticia en el uso del sistema federal de transparencia a través del IFAI.
La siguiente figura (Figura 1) ilustra la propuesta de modelo para el diseño y prestación de
servicios de información o bibliotecarios dirigidos a migrantes. Su diseñó se realizó a partir
del estudio de directrices y lineamientos internacionales (IFLA, 2009, IFLA, UNESCO, 2012),
del análisis de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal
y de los resultados preliminares obtenido de una investigación mayor en la que se
entrevistó a las bibliotecas coordinadoras de la Red de Bibliotecas Delegacionales del
Distrito Federal con la finalidad de indagar sobre servicios de información para migrantes.
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Figura 1
A manera de conclusión:
Siendo pocos los servicios dirigidos a migrantes en las bibliotecas públicas del D.F, y pocos los
extranjeros identificados como solicitantes de servicios de información u orientación sobre leyes
locales, tramites, búsqueda de empleo, etc., se considera necesario que la Red de bibliotecas
públicas Delegacionales del D.F. identifique la comunidad real y potencial con características
multiculturales para que dé atención acorde a las necesidades de información de dichos usuarios a
través del desarrollo de colecciones, la capacitación del personal, el diseño de servicios y de
plataformas tecnológicas, entre otras.
Aunque el modelo es una propuesta dirigida a la Red de Bibliotecas Públicas Delegacionales del
Distrito Federal, ello no impide que pueda ser objeto de estudio para adecuarse a las características
de otras bibliotecas, pues lo realmente importante e imprescindible es la identificación y
descripción de la comunidad migrante o multicultural para la adaptación del modelo y en su caso,
para la creación del servicio.
Las bibliotecas son un excelente medio para que los migrantes se relacionen con la información útil
para su progreso porque contribuyen a que se desarrollen de forma competitiva y continúa y a que
se vinculen mejor con la sociedad en donde habitan, en este caso, la mexicana.
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¿Y TÚ,…QUÉ LEES?
LA CIUDAD COSMOPOLITA DE LOS INMIGRANTES
Carlos Martínez Assad, Ed. México: Gobierno del Distrito Federal, 2009 ISBN: 978-607-7934-00-4 F1386.9.A2/C58.2
Reseña
La colección sugerida compuesta de dos tomos, es sugerida en este número como una mirada al pasado, en la cual conocerás la historia y el desarrollo de los inmigrantes en la Ciudad de México, muy particularmente en el Centro Histórico, el cual fue espacio para el asentamiento y desarrollo de colonias extranjeras, cuyas huellas materiales aún se distinguen en los nombres de negocios, diseño de edificios y especialidad mercantil de calles y barrios. Aquí se encuentran relatos de cómo fueron recibidos los extranjeros y qué hicieron para integrarse a la sociedad mexicana.
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JOSÉ LUIS MENDEZ Doctor en Ciencia Política
Universidad de Pittsburgh, E.E.U.U.
NUESTROS COLABORADORES
SERVICIO PROFECIONAL DE CARRERA
Compilador, José Luis Méndez
ISBN 978-607-95516-12-6
En este libro se publican seis importantes textos sobre el servicio
profesional, escritos por reconocidos especialistas. El primero
desarrolla las características y dilemas del servicio profesional. Los
siguientes dos fueron textos pioneros en el estudio del tema en
México. El tercero analiza la relación entre directivos y políticos en
nuestro país. Finalmente, los últimos dos se refieren al servicio
profesional en los países en desarrollo y en Estados Unidos,
respectivamente. En su conjunto, el libro muestra la importancia de
la profesionalización del Estado en México y otras naciones.
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PARTICIPACIÓN DE LA EAPDF EN
FERIAS INTERNACIONALES DE LIBROS.
FIL Guadalajara (Noviembre 2013)
Como es sabido, la EAPDF participó en la FIL de Guadalajara
en noviembre de 2013, en donde se presentó el tomo 15
“Liderazgo Político” el cual forma parte de la colección
“Biblioteca Básica de Administración Pública”, una
publicación que a través del trabajo de la EAP se ha venido
incrementando y que en este boletín se ha dado a conocer
una semblanza del libro y del compilador a manera de
difusión, y que con el mismo objetivo en esta FIL se distribuyeron 20.717 libros de las distintas
publicaciones con las que contamos, como “Los Retos Fundamentales de México”, Los Retos
del Distrito Federal” “Semipresidencialismo” “Mi mami ya no tiene frío” “La Biblioteca Básica
de Seguridad Ciudadana” esta ultima también presentada en la misma feria.
NOTICIAS Y AVISOS
RESULTADO DEL CONCURSO PARA LA SELECCIÓN DEL NOMBRE DEL BOLETÍN
El 18 de febrero del año en curso venció el plazo establecido en la invitación publicada en el número
anterior para proponer nombres para el boletín, en virtud de que al vencimiento de la fecha señalada
no se recibieron propuestas, el grupo editorial determino lo siguiente:
Considerando que el nombre es una expresión abreviada de la identidad, que permite una fácil
identificación, el grupo que colabora en este boletín decidió de común acuerdo nombrarlo:
“EAPEATE”, término que se compone por las siglas del nombre de la Escuela en fusión con la
palabra “apearse”, utilizada con el sentido de detenerse un momento en el cotidiano “hacer”.
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FIL Minería (Febrero 2014)
Se distribuyeron 436 libros
publicaciones, dando a conocer los
títulos “Gestión de Riesgos de
Desastres: Seminario
Internacional” y “Conservación y
manejo del Centro Histórico de la
Ciudad de México: un caso exitoso
de política pública”, mismos que fueron muy apreciados por el público, así como otras
publicaciones que fueron otorgadas a personas interesadas en los diferentes temas
especializados, siendo profesores y estudiantes, en su mayoría.
FILEY Yucatán (Marzo 2014)
En la Feria de la Lectura de Yucatán la Escuela participa con
todas sus publicaciones, por lo que se enviaron 1,240 libros,
esperando obtener la misma o mejor aceptación que en las
dos ferias anteriores, y que sean de apoyo en los estudios o
participación de la gestión pública.
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DIA INTERNACIONAL DE LA MUJER
Por Ana María González
En 1975 la ONU
promulga el 8 de marzo
como El Día
Internacional por los
Derechos de la Mujer y
la Paz, teniendo como algunos de sus antecedentes
del siglo XX, el 28 de febrero en 1909, el Día de la
Mujer Socialista en EEUU, y el 19 de marzo de 1911,
el Día Internacional de la Mujer Trabajadora,
convocado por Alemania, Dinamarca y Suiza, y así
sucesivamente.
Todo lo anterior se resume, por lo menos, en un siglo
de luchas por la reivindicación de los derechos de la
mujer a la libertad de pensamiento, a la autonomía
personal, al ejercicio de la igualdad de los derechos
políticos, sociales, ciudadanos y económicos, al
ejercicio libre de su sexualidad y su maternidad,
etcétera. Es por ello que esta fecha debe seguir
conmemorando y reflejando, un punto de
convergencia de las actividades coordinadas a favor
de los derechos de las mujeres y las niñas, sin que
esto conlleve a la competencia insana con hombres y
niños, sino a una complementariedad de todos,
buscando un “mundo mejor” para todos y evitando la
banalización de la fecha, potenciándola a la
comercialización y/o a la continuidad de los rolles
históricos que han dañado tanto a la humanidad. Por
otro lado aprovechamos la oportunidad para
comentarte que en el acervo de nuestra biblioteca
contamos con varios libros sobre este tema con
diversos enfoques, y que por supuesto están a tu
disposición.
NOTA CULTURAL
HOY LE CANTO A LA MUJER
Por Alejandro Escudero
Hoy le canto a la mujer… que no es diosa ni es estrella refiriéndome ahora a aquella
que ha cambiado en su quehacer. La que pone su entender al servicio de una causa
la que brazo y voz encausa para combatir la inercia que,
ante imposición ¡se tercia!, aún haciendo alguna pausa
Hoy le canto a la mujer…
que el “soy tuya” deja atrás ¡esa situación falaz!
que no tiene porque ser.
Hoy le canto… han de saber, a quien su estima enaltece
a quien, codo a codo, crece… junto y con su contraparte
que, de igual a igual, comparte, aún cuando haya a quien le pese
Hoy le canto a la mujer…
la que labra su destino la que va y hace camino,
aún a riesgo de caer.
A quien, firme, quiere hacer de su espacio una alcaldía
plena de soberanía, no admitiendo intervenciones
y, al tomar las decisiones, se renueve día con día.
Hoy le canto a la mujer… la que fluye como el río la que puede ser rocío,
que ya vuelve a aparecer. Aliciente habrá de ser,
que mi senda alumbre plena como luz, en luna llena.
Eso…suena muy sublime, pero no se desestime: que también…
¡suene terrena!
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El boletín se distribuirá electrónicamente a los correos institucionales el primer viernes de cada bimestre.