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Concepto de la Región Bogotá - Cundinamarca del segundo gobierno de Mockus

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Page 1: Bogota Competitiva  Mockus
Page 2: Bogota Competitiva  Mockus

CONSEJERIA REGION Y COMPETITIVIDAD

“La Competitividad: un reto para la Ciudad-región”

Page 3: Bogota Competitiva  Mockus

Contenido

• Bogotá ciudad primada• Bogotá ciudad-región• Internacionalización de la ciudad-región• “Bogotá para Vivir todos del mismo lado”• Mecanismos:

Mesa de Planificación Regional

Consejo Regional de Competitividad

Page 4: Bogota Competitiva  Mockus

Bogotá ciudad primada

Page 5: Bogota Competitiva  Mockus

6,4 millones de habitantes: 15,2% de la población nacional

13.4% de la población en NBI

21.000 habitantes por kilómetro cuadrado (área urbana)

Tasa de crecimiento poblacional promedio en 1999: 2,5%

Población entre 15 y 54 años: 62,2% del total de la ciudad

Page 6: Bogota Competitiva  Mockus

Mayores niveles de calificación de la población económicamente activa del país: las más altas tasas de escolaridad y grados de calificación

La más alta cobertura nacional en seguridad socialConcentra alrededor del 50% del empleo de las 7 ciudades más importantes del país

El mayor nivel de participación de la mujer en el mercado laboral

PIB (1999): US$ 19.559 millones

Crecimiento promedio del PIB (1991-1999): 3,6%

Page 7: Bogota Competitiva  Mockus

Participación del PIB de la ciudad en el total nacional (1999): 25%

PIB per cápita de los bogotanos (1999): US$ 3.300

Si Bogotá fuera un país sería: – 7ª economía latinoamericana por PIB– PIB mayor al de Bolivia y Paraguay

sumados – Una economía completa y diversificada– Uno de los 50 mercados de consumo más grandes del mundo

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Bogotá Ciudad - Región

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Page 11: Bogota Competitiva  Mockus

Internacionalización de la Ciudad - Región

Page 12: Bogota Competitiva  Mockus

Condiciones de Competitividad

• El más alto nivel educativo y la mejor infraestructura académica, cultural, deportiva y recreativa del país.

• Elevada capacidad de atracción de inversión extranjera directa (52% de IED del país).

• Estructura productiva diversificada, en un entorno regional en equilibrio (en construcción).

• Zona Franca, Anillo de innovación.• Acceso a un mercado de cerca de 800 millones de

consumidores: CAN, G3, Caricom, ATPA, ALADI, SGP, ALCA.

• PEER, Servicios exportables de educación, salud, turismo.

Page 13: Bogota Competitiva  Mockus

“Bogotá para Vivir todos del mismo lado”

Page 14: Bogota Competitiva  Mockus

Somos una ciudad construida colectivamente, incluyente y justa, amable con los niños y los viejos, donde aprendemos a vivir en paz con nuestra conciencia y con la ley.

Para nosotros lo público es sagrado.

Somos económicamente dinámicos y competitivos en producción de conocimientos y servicios.

VISION

Page 15: Bogota Competitiva  Mockus

Respeto por las personas, la ley

y lo público

Vocación de Servicio

Pasión por el logro dentro de la consistencia

Honradez y TransparenciaFirmeza en la

búsqueda de armonía entre ley, moral y

cultura

Equidad

Solidaridad

VALORES

Page 16: Bogota Competitiva  Mockus

POLÍTICAS GENERALES

Promover confianza en un

entorno cada vez más abierto

Los derechos de la niñez

tienen prevalencia

Los programas tendrán perspectiva de género e

incluirán a la mujer como gestora

Los proyectos y programas serán adelantados de

manera coordinada Se privilegiarán

las inversiones con beneficios

sociales.

La ciudadanía y su participación serán el eje de

la gestión

Prevenir y mantener, mejor que remediar. Inversiones incluirán costos de mantener y

operar

Page 17: Bogota Competitiva  Mockus

Objetivos Aumentar el cumplimiento voluntario de normas, la capacidad de celebrar y cumplir acuerdos y la mutua ayuda para actuar según la propia conciencia, en armonía con la ley. Promover la comunicación y la solidaridad entre los ciudadanos.

Cultura Ciudadana

Productividad

Justicia Social

Educación

Ambiente

Familia y Niñez

Gestión Pública Admirable

Incrementar la generación sostenible de riqueza y

prosperidad colectiva en la ciudad y la región, a través de la acción

conjunta entre lo público y lo privado.

Mejorar el acceso de las personas en situación de alta vulnerabilidad al afecto y a condiciones mínimas de nutrición, salud, educación y

habitación con criterios de responsabilidad compartida e

imparcialidad.

Elevar el conocimiento y la capacidad de aprender de las

personas, movilizando el potencial educativo y cultural de la ciudad

desde los objetivos del Plan.

Mejorar en forma socialmente sostenible los factores ambientales

de la ciudad que inciden en la salud de las personas, la

sostenibilidad de los ecosistemas y la productividad en el Distrito y la

Región; arraigar culturalmente comportamientos de respeto por el medio natural y construido hacia

una nueva relación sociedad-ambiente.

Crear condiciones para que niñas y niños puedan vivir su niñez y apoyar los comportamientos

solidarios de las diferentes formas de familia y de sus integrantes:niñas y niños, jóvenes, hombres,

mujeres y adultos mayores.

Elevar la confianza y el respeto del ciudadano hacia las instituciones y

los organismos distritales y el compromiso de los servidores

públicos y de los ciudadanos con una gestión efectiva y

transparente.

Page 18: Bogota Competitiva  Mockus

Objetivo - ProductividadPolíticas

Hacer del conocimiento, la ciencia y la tecnología el hilo conductor de las relaciones productivas.

Cooperar con las entidades y organizaciones territoriales, nacionales e internacionales.

Page 19: Bogota Competitiva  Mockus

Integración productiva con otras ciudades y regiones.

Unidos para competir y vivir mejor.

Racionalizar los costos de hacer, mantener y operar la ciudad y la región para elevar su funcionalidad y la calidad de vida de sus ciudadanos.

Bogotá crece con razón.

Movilidad Inteligente.

Plataforma integral de servicios.

Aumentar los flujos de inversión neta en el Distrito y la Región.

Bogotá Atractiva.

Impulsar educación y cultura para la productividad.

Bogotanos altamente competentes.

Prosperidad colectiva.

Estrategias Programas

Page 20: Bogota Competitiva  Mockus

ENTIDADES

ALCALDÍA

Consejería Región y

C.

Mesa Regional

Consejo de Competitividad

N

CX

RI

Consejería Región y Competitividad

CI

MA

MAI

Page 21: Bogota Competitiva  Mockus

Mesa de Planificación

Regional

Bogotá - Cundinamarca

Page 22: Bogota Competitiva  Mockus

OBJETIVOS DE LA MESA

"... De esta forma se inicia un proceso de integración cuya primera etapa se plantea enun horizonte de tres años durante los cuales se construirán de manera concertada ysimultánea bases sólidas para:

el ordenamiento territorial

la planificación regional

la ejecución de proyectos

y el marco institucional para gestionar estos acuerdos

...

Definir las directrices del ordenamiento territorial a partir del manejo de los factores que

determinan la integración del las estructuras físico espacial y productiva de la región

La Mesa " ... tendrá como tarea en su fase inicial establecer:

• reglamento y mecanismos para su funcionamiento• agenda de trabajo• cronograma• directrices para la elaboración de los estudios técnicos• acordar los compromisos de las entidades distritales, municipales, departamentales, regionales y nacionales, públicas, privadas ycomunitarias que participarán en la construcción de este proceso...

Page 23: Bogota Competitiva  Mockus

MARCO DE REFERENCIA

Objetivo ProyectoObjetivo ProyectoObjetivo ProyectoObjetivo ProyectoArea de estudio más productiva.

Ingreso per capita mayor y más equitativo

Desarrollo sostenible

1111

Objetivo de desarrolloObjetivo de desarrolloObjetivo de desarrolloObjetivo de desarrolloFortalecimiento institucional. Construcción de capacidad para que las entidades trabajen coordinadamente, con visión compartida de futuro y perspectiva regional, para desarrollar acciones y proyectos estratégicos.

Apoyo y capacitación de actores, para desarrollar el Plan de Acción Institucional y los lineamientos del Plan Estratégico Regional de manejo del territorio.

2222

Estrategia RegionalEstrategia RegionalEstrategia RegionalEstrategia Regional Trabajo Institucional conjunto y coordinado. Articular el manejo del territorio con objetivos de desarrollo económico y social. (Vinculación con otros actores) 3333

Situación esperada-2003Situación esperada-2003Situación esperada-2003Situación esperada-2003Precisar las características del área de estudio: posibilidades de manejo como región económica, geográfica y administrativa, construida por vínculos, alianzas y acuerdos en temas específicos.

Consolidar la Instancia de cooperación interinstitucional, para formular y desarrollar proyectos de imparto regional, con visión de largo plazo compartida por las entidades participantes.

Contar con las directrices del Plan Estratégico Regional y bases para que los participantes, desarrollen sus componentes.

4444

Temas/DimensionesTemas/DimensionesTemas/DimensionesTemas/Dimensiones

1. Productividad2. Ambiental3. Vías y transporte4. Servicios Públicos5. Vivienda y equipamientos6. Institucional / Marco legal7. SIG, comunicaciones

Page 24: Bogota Competitiva  Mockus

Mesa de Planificación

Regional

Mesa de Planificación

Regional

Alcaldía Mayor deBogotá *

---------------------------Codirector 1

Alcaldía Mayor deBogotá *

---------------------------Codirector 1

Gobernación de Cundinamarca *------------------------

Codirector 2

Gobernación de Cundinamarca *------------------------

Codirector 2

CAR* ------------------------

Codirector 3

CAR* ------------------------

Codirector 3

Gobierno Nacional -----------------------

Invitado permanenteDNP

Apoyo Técnico

Secretaría TécnicaUNCRD

CapacitaciónAdministración

PNUD

Temas Comunes y Proyectos Críticos en Proceso

Grupos de Trabajo* Coordinación Interinstitucional* Asesores nacionales e internacionales*. Convenios con entidades de cooperación internacional

Consejo Consultivo1. Ministro del Medio Ambiente2. Ministro de Desarrollo3. Ministro de Comercio Exterior4. Ministro de Transporte5. Cámara de Comercio6. Presidente Comité Intergremial7. Consejo de Competitividad8. Representante Consejos Territoriales9 a 12. Miembros escogidos por Alcalde, Gobernador y CAR

*: Entidad aportante

ORGANIGRAMA

Page 25: Bogota Competitiva  Mockus

ESTRUCTURA GENERAL DEL PROYECTO

Mesa de Planificación

Regional (actividades)

Mesa de Planificación

Regional (actividades)

INVESTIGACIONINVESTIGACION

CAPACITACIONMódulos UNCRD

CAPACITACIONMódulos UNCRD

EJECUCION(producto)

EJECUCION(producto)

FASE 1Fortalecimiento Institucional

FASE 1Fortalecimiento Institucional

Inventario analítico*. Grupos de trabajo*. Entidades líder*. Diagnóstico

*. Curso de Gestión 1*. Talleres

PLAN DE ACCION INSTITUCIONAL

Agenda comun*. Prioridades*. Soporte técnico

*. Curso de Gestión 2*. Talleres *. Foros/ Divulgación

DIRECTRICESPlan Estratégico Regionalpara manejo del territorio

FASE 2Visión compartida a largo plazo

FASE 2Visión compartida a largo plazo

Módulos temáticos*. Identificación de componentes y apoyo para capacitación

*. Curso de Gestión 3 y 4*. Talleres/ Asesorías *. Foros/ Divulgación

DESARROLLO DEL PLAN *. Planeamiento (Módulos)*. Proyectos Estratégicos*. Marco institucional

FASE 3Desarrollo de proyectos en marco regional

FASE 3Desarrollo de proyectos en marco regional

Objetivos Inmediatos

Aproximadamente 50 entidades

Page 26: Bogota Competitiva  Mockus

Consejo Regional de

Competitividad

Bogotá - Cundinamarca

Page 27: Bogota Competitiva  Mockus

PREMISAS QUE LO JUSTIFICAN

• Definir una visión de futuro

• Concertar decisiones público - privadas

• Adoptar decisiones económicas estratégicas

• Mejorar el entorno económico urbano-regional

Page 28: Bogota Competitiva  Mockus

MISION

El Consejo Regional es una organización

dedicada a formular y desarrollar la visión

económica regional de largo plazo, a partir de

consensos que generen identidad y

compromiso para que Bogotá y Cundinamarca

sean una de las primeras regiones del mundo

por su calidad de vida

Page 29: Bogota Competitiva  Mockus

OrganizaciónPara el logro de su misión, la estructura tiene al menos 4 elementos:

Mesas de trabajo

Orienta

Coordina y apoya

Decide

Propone y ejecuta

Grupo Asesor

Grupo Directivo

Grupo de Gestión

Los Grupos de Gestión son el alma del Consejo

Secretaría Técnica

Page 30: Bogota Competitiva  Mockus

N Grupos de Gestión

2 Grupo Asesor

3 Comité Intergremial

2 Organizaciones trabajadores

2 Universidades

4 Consejos Territoriales de

Planeación

• Alcalde Bogotá

• Gobernador Cundinamarca

• Director de la CAR

• Presidente Concejo Distrital

• Presidente Asamblea Cundinamarca

• 1 Alcalde municipal

• 1 Concejo municipal

• 1 Alcalde local Bogotá

• 1 Representante de la Nación

• 1 Representante Congreso

Serían alrededor de 30 instituciones líderes, con vínculo estrecho hacia los Grupos de Gestión

Consejo Directivo

Page 31: Bogota Competitiva  Mockus

Grupos de Gestión

Relación con otras

regionesregiones

Región ExportadoraExportadora CARCE

Región AtractivaAtractivaInversiónInversión

Tecnología para innovacióninnovación

CulturaCultura

para la productividad

CadenasCadenas productivas

regionales

PlataformaPlataforma funcional regional

Page 32: Bogota Competitiva  Mockus

Gracias