biblioteca digital latinoamericana 4ta. edición

pm,

No pasar las vacaciones y des-

cansos en días festivos.

Eliminar los fondos de "comprar .

Hacer pública, transparente y

justificados todos los gastos

Mecanismos de activación de la

R e p ú b l i c a

Deja de proponer acciones

Regla para el país y no para ga-

rantizar la reelección

Administración para todos y no

sólo para los votantes

A continuación, el autor sugiere

al presidente algunas soluciones

que para él, son las necesarias

para sacar al país de la crisis:

Reducir a la mitad de los ministe-

rios,

Reducir el gasto

Cierre y vender representación

p ú b l i c a

Prohibir senadores, representan-

tes, asesores, amigos,

Eliminar al menos el 50% de la

flota de vehículos

Trabaja todos los días de 8 a 8

Así como pronosticamos en esta

columna a principios del año

pasado, que los republicanos

recibirían una paliza en las elec-

ciones de noviembre debido a su

retórica antiinmigración, ahora

todo parece indicar –una vez más

– que los republicanos van a

perder las elecciones del 2016

por seguir actuando como el

partido “antihispano”.

Los críticos dicen que es el ma-

yor despilfarro de dinero guber-

namental que han visto en déca-

das. El dinero se empleará para

duplicar el número de agentes de

la Patrulla de Fronteras de Esta-

dos Unidos.

El representante republicano Bob

Goodlatte, líder del Comité Judi-

cial de la Cámara, dijo que no

apoyará ninguna ley que incluya

una vía hacia la ciudadanía, y que

solo respaldará una ley que dé a

los indocumentados un estatus

legal permanente, sin acceso a la

ciudadanía.

Para ampliar la información

diríjase a la pág. 12.

Sugerencias para resolver la crisis

Escrito por: Paul Saab

C O N T E N I D O :

Información Conta-

ble

6

Evo Morales entre

vejamen y seguridad

13

Los colonialistas 17

Solicitan legalizar

nuevo partido

21

Globalización 25

La paz de los sepul-

cros

27

Endeble Gestión en

salud

30

El suicidio del partido Republicano

Escrito por: Andrés Oppenheimer

S O C I E D A D C O L O M B I A N A

D E E C O N O M I S T A S

BIBLIOTECA DIGITAL LATINOAMERICANA

1 2 D E J U L I O D E 2 0 1 3 V O L U M E N 4 . N ª 4

P U N T O S D E

I N T E R É S E S P E -

C I A L :

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diríjase a la pág. 16.

Sin embargo, se

desconoce si la propuesta

incluía la no participación

de Venezuela, algo que

“que lógicamente no

podría ser aceptado por

los demás socios del

Mercosur, principalmente

el Brasil”,

Lunes, 08 de julio de 2013

Falta de estrategias para retorno de Paraguay al Mercosur postergaría

beneficios económicos

Escrito por: *

inicialmente pragmática hacia el

tema de la reinserción, ahora

ha asumido un discurso de la

retórica de la soberanía y dig-

nidad nacional.

En segundo lugar, se inician las

negociaciones con los pares

del Mercosur donde se plantea

otorgar la presidencia pro

tempore al Paraguay y lograr

una nueva votación del Con-

greso Nacional que confirme a

Venezuela como socio pleno.

Sin embargo, se desconoce si

la propuesta incluía la no parti-

cipación de Venezuela, algo

que “que lógicamente no podr-

ía ser aceptado por los demás

socios del Mercosur, principal-

mente el Brasil”, comenta el

autor. Además, puede que el

tiempo de presentación de la

propuesta no haya sido el más

a d e c u a d o .

En tercer lugar, la estrategia

de hacer públicos los puntos

de negociación puede resultar

no favorable, ya que demues-

tra desconocimiento sobre la

dinámica de las fuerzas regio-

nales e internacionales. “La

mejor estrategia es publicar lo

negociado, como un logro y

no lo que está en proceso de

negociación, con posibilidades

de fracaso”, concluye Masi.

Para mayor información con-

sulte el siguiente enlace http://

www.5dias.com.py/28603-falta

-de-estrategias-para-retorno-

de-paraguay-a l-mercosur-

p o s t e r g a r a - b e n e f i c i o s -

econmicos

* sin autor citado en pagina de

origen.

El retorno de Paraguay al Mer-

cosur se ha complicado por un

manejo no muy claro de posi-

ciones y negociaciones del

gobierno electo en las relacio-

nes regionales, según el econo-

mista Fernando Masi. El espe-

cialista considera que no resol-

ver la reinserción al bloque

postergaría oportunidades

económicas y significaría un

mayor aislamiento regional e

internacional para el país.

En la décima entrega de la

revista digital Economía y So-

ciedad del Centro de Análisis y

Difusión de la Economía Para-

guaya (Cadep), Masi estudia las

causas de esta situación.

Según el economista tres razo-

nes explican la complicación de

las negociaciones para el retor-

no. Primero, el cambio abrup-

to en la actitud del presidente

electo, que de una posición

B I B L I O T E C A D I G I T A L

Debemos impulsar el turismo

Escrito por: Armando Bolaños

P Á G I N A 2

E C O N O M Í A

para el desarrollo nacional

cuando, con varios colegas,

fundamos aquella dinámica

Asociación Salvadoreña de

Periodistas y Escritores de

Turismo (Asaptur), donde

siempre vimos la perspectiva

de que El Salvador, a pesar de

su pequeñez territorial, posee

mil maravillas naturales, histó-

ricas y culturales, una bien

calificada red hotelera y una

conexión vial nada desprecia-

ble que, reunidas, pueden ser

ofertadas en paquetes promo-

cionales atractivos a los visi-

tantes del extranjero y, por

supuesto, al turista centroa-

mericano y local, ya que exis-

ten salvadoreños que apenas

conocen su lindo terruño.

Mantengo la plena convicción

de que la “industria sin chime-

neas”, como suele llamarse al

turismo, constituye una fuente

inagotable para percibir divisas,

las cuales nos pueden hacer

caminar, con paso firme, hacia

la recuperación económica que

tanto necesitamos en el país.

Desde la década de los 70´s

conocí ese rubro prometedor


http://www.5dias.com.py/28603-falta-de-estrategias-para-retorno-de-paraguay-al-mercosur-postergara-beneficios-econmicos






V O L U M E N 4 . N ª 4

Y con respecto a la promoción e

impulso del turismo, cabe sugerir

que en este aspecto pueden parti-

cipar nuestros consulados alrede-

dor del mundo, corporaciones

turísticas, así como agencias de

viajes, medios informativos, agru-

paciones artísticas, empresarios

hoteleros y gastronómicos, com-

pañías aéreas que operan en nues-

tro Aeropuerto Internacional, sin

omitir que en el futuro puedan

aperturarse terminales aéreas y

marítimas en otras partes del

territorio (incluyendo la habilita-

ción del aeropuerto de Ilopango y

la concesión de Cutuco) y, por

supuesto, mejorar un poco más el

transporte terrestre de pasajeros,

con destino a los sitios de dis-

tracción. A nivel local, es necesa-

rio que las municipalidades tam-

bién jueguen un rol activo, sin

fines políticos partidistas (para no

arruinar la sopa), sino como un

medio efectivo y eficaz de buscar

un mejor nivel socioeconómico

para sus respectivas localidades,

aparte de incrementar el senti-

miento patriótico, que brota de

sentirse originario/ria de una pe-

queña nación, pero grande en

historia, parajes naturales y pro-

verbial cordialidad con los visitan-

tes extranjeros. Llamo a todos los

candidatos presidenciales, para

que el tema del turismo no vayan

a dejarlo como último apéndice

de sus planes de gobierno, sino

como uno de los puntos de ac-

ción más prioritarios, ya que la

industria turística además de in-

versiones, se compone de muchos

elementos, sin faltar ingredientes

educativos, de salubridad, protec-

ción ambiental y policial. La breve-

dad de una columna periodística no

nos permite ampliar esos aspectos,

pero sí nos detendremos, aunque

sea en unas pocas líneas, para refe-

rirnos a dos de ellos: la seguridad

jurídica y la garantía de vuelos. ¿Por

qué hablar de eso? Sencillamente,

porque hoy por hoy, no vemos

atisbos de que la situación de inse-

guridad jurídica vaya a remediarse.

Por ejemplo, tenemos a nuestra

Asamblea Legislativa, misma que se

encarga del ordenamiento jurídico,

alentada por intereses mezquinos,

en el primer poder estatal más

evidente en fomentar ese clima de

inseguridad, al desobedecer, con

acreditada voluntad rebelde, las

sentencias del Supremo Constitu-

cional. Luego, desde una Superin-

tendencia surgen amenazas contra

Avianca y otras líneas del sector

privado, sin omitir la corrupción y

delincuencia criminal que nos gol-

pea, por no aplicarse las leyes como

debe ser en un Estado Social de

Derecho, aunado a otros factores

negativos, como pobreza y desem-

pleo.

En este orden de ideas, es oportu-

no mencionar que en el próximo

período presidencial, se efectúe una

revaloración o una actualización del

inventario de los sitios turísticos

del país, una idea que deseaba ex-

ponerle al ministro Duarte hace

unos años, pero nunca contestó a

los pedidos de audiencia que le

formulé por medio de la secretaria,

aunque considero al Mitur como

una de las obras buenas realizadas

por la actual administración. A

propósito, hace un largo tiempo,

el Instituto Salvadoreño de Turis-

mo acogió la sugerencia que le

hizo Asaptur y contrató personal

del cual se obtuvieron datos so-

bre muchos sitios desconocidos,

ubicados a lo largo y ancho de

nuestro territorio, que podrían

ser explotados por la industria

turística dado su encanto natural,

valor histórico e incluso, por su

rareza. No se trata, pues, sólo de

vender artesanías, saborear plati-

llos típicos y visitar balnearios o

ruinas arqueológicas, que consti-

tuyen, por supuesto, parte esen-

cial de esa promoción de nuestro

bienamado país. Baste con decir

que sólo en nuestra ciudad capi-

tal, existen sitios atractivos, sufi-

cientes para que a muchos se les

borre la idea de que sólo mira-

mos cárcavas peligrosas, ríos

sucios, ventas ambulantes y comu-

nidades suburbanas, ya que en la

misma área metropolitana posee-

mos lugares, casas, templos y

calles con inmenso legado cultural

y anecdótico, además de que en el

subsuelo capitalino podríamos

encontrar, algún día, restos de

culturas antiquísimas, que se desa-

rrollaron mucho antes de los

mayas, o de gigantescos animales

prediluvianos.

Confío que a partir del 2014, con

nueva administración pública, los

empresarios que centran su activi-

dad en el turismo, reciban el res-

paldo que tanto necesitan para

incrementar este rubro, que re-

itero, podría ser uno de los ba-

luartes sólidos de nuestra futura

estabilidad laboral y económica.

Para mayor información consulte

el siguiente enlace : http://

e l m u n d o . c o m . s v / d e b e m o s -

impulsar-el-turismo

P Á G I N A 3

E C O N O M Í A

El Salvador, a

pesar de su

pequeñez

territorial, posee

mil maravillas

naturales,

históricas y

culturales,

una bien

calificada red

hotelera y una

conexión vial

nada

despreciable

http://elmundo.com.sv/debemos-impulsar-el-turismo



P Á G I N A 4

E C O N O M Í A

“Lo que llama la

atención es el

repentino interés

del Gobierno por

honrar deudas

ajenas”

Lunes, 08 de julio de

2013

A las puertas de mayor deuda

Escrito por: EDITORIAL

El Congreso de la República se

encuentra inmerso en frenéticas

negociaciones entre las distintas

bancadas, para aprobar lo antes

posible varios préstamos que se

han entrampado en ese organismo

y una millonaria emisión de bonos

por Q3 mil 500 millones que ser-

virían para cubrir la deuda que el

Estado tiene con varias constructo-

ras, lo cual permitiría que muchas

de esas empresas dejaran de ame-

nazar al Gobierno y que también se

lograran reactivar varias obras.

Lo primero que llama la atención es

el repentino interés del Gobierno

por honrar deudas ajenas, cuando

ha sido el mandatario quien más ha

reiterado que el Ejecutivo no aten-

derá ningún compromiso contraído

por la anterior administración. Lo

cierto es que la construcción de la

obra pública arrastra demasiada

suspicacia en el país, y por ello es

que preocupa la aprobación en el

Legislativo de una emisión de más

deuda, porque hasta ahora ningún

gobernante ha asumido la respon-

sabilidad de ser congruente con los

ingresos y egresos del Estado.

La emisión de bonos del tesoro

siempre ha sido cuestionada por-

que se ha convertido en la forma

más expedita de pagarles favores a

los diputados y de ablandarlos

cuando se necesite la aprobación

de otras prioridades, como los

préstamos, pero también son re-

cursos que han servido para que

muchos financistas de los gobier-

nos de turno recuperen los apor-

tes dados en cada campaña presi-

dencial, aunque el endeudamiento

del país se desborde. Otra de las

graves consecuencias que esto aca-

rrea es que los legisladores aprueban

cada año nuevos peldaños de un en-

deudamiento que se hace insosteni-

ble, lo cual se convierte en una ame-

naza más para el país, que presenta en

la actualidad el peor panorama en

crecimiento económico, y todo eso

ha hecho que los organismos interna-

cionales pongan la mirada sobre nues-

tras finanzas porque estamos llegando

al límite de nuestra capacidad de pa-

go, y para ajuste de penas la economía

doméstica tampoco pasa por su me-

jor momento.

Muy cómodo resulta convocar a dipu-

tados displicentes y ociosos para que

aprueben una mayor deuda para el

país, aunque en este caso la responsa-

bilidad no será solo de ellos, pues

antes de que puedan sancionar seme-

jante proyecto, este debe contar

deuda de por vida.

Para ampliar la información diríja-

se al siguiente enlace. http://

w w w . p r e n s a e s c r i t a . c o m /

a d i a r i o . p h p ?

cod igo=AME&pag ina=http : / /

www.prensalibre.com

con el visto bueno de la Junta Mo-

netaria, que es el ente calificado

para autorizarlo o no, aunque tam-

poco es una garantía de responsabi-

lidad, ya que cada uno de los pues-

tos que allí se ocupan tiene un po-

deroso componente político y eso

puede inclinar la decisión.

La aprobación de más deuda sin

respaldo es condenable, sobre todo

la que tiene que ver con la obra

pública, porque allí se encuentran

las raíces de la corrupción, debido a

las elevadas e inmorales comisiones

que se manejan, debido a que mu-

chas de esas empresas están vincu-

ladas con un alto porcentaje de los

actuales legisladores, a quienes, por

supuesto, no les importa que al

aprobar la erogación de esos bonos

por Q3 mil 500 millones de un

plumazo también provoquen que

cada uno de los 14 millones de

guatemaltecos, incluso aquellos que

aún toman biberón, tengan ya una


P Á G I N A 5

E C O N O M Í A

V O L U M E N 4 . N ª 4

Son tantas las normas jurídicas en

nuestro Ecuador que, en la reali-

dad, forman una telaraña ante la

que emprendedores que deciden

crear una pequeña empresa hallan

dificultades. Años atrás, el analista

más notable sobre esta materia, Dr.

Luis Hidalgo López, advirtió: "La

enorme cantidad de normativa jurídi-

ca que se encuentra formalmente

vigente en el país es evidente". Lo

expresó en su valioso libro intitulado

'La Telaraña Legal'. En el Registro

Oficial publican leyes, reglamentos,

acuerdos y hasta 'instructivos' a cum-

plirse y que requieren tiempo, tiem-

po y más tiempo; además de muchos

gastos. La incorporación de

'tecnología de punta' no sirve de

mucho, ya que las máquinas no pue-

den reemplazar al ser humano que

las utiliza. Un joven 'emprendedor', al

cabo de cuatro años de estudios

universitarios en la especialización de

turismo, en lugar de buscar 'un em-

pleo' emprende en negocio propio.

Para que la naciente pequeña em-

presa opere debe pagar y obtener

patente municipal; por ser agencia.

Y pagar la patente cada año. Igual-

mente, una 'tasa de turismo'; y el

aporte para el Cuerpo de Bombe-

ros. Afiliar a la naciente empresa

en la Cámara de Turismo, pero

también en el Ministerio de Turis-

mo. Debe pagar el aporte a la

Superintendencia de Compañías y

hasta un impuesto al Municipio,

por los activos fijos. Lo anterior

no es todo: atenderá obligaciones

con el Servicio de Rentas Internas;

y por el o los empleados que ne-

cesariamente contrate, cumplir

con la normativa laboral. Y de

paso, con el Seguro Social en lo

relativo a la afiliación.

raña jurídica; ofrecer estímulos antes

que dificultades y sanciones. La tecno-

logía por más que sea del siglo XXX

no podrá solucionar las barreras; y si

a ello se suma mala voluntad o desidia

de las personas que atienden los

trámites, continuaremos marchando

no solo sobre el propio terreno, sino

hacia atrás… cual el cangrejo.

¿Cambiamos la matriz?

Para ampliar la información diríjase al

s i g u i e n t e e n l a c e : h t t p : / /

www.prensaescrita.com/adiario.php?

c o d i g o = A M E & p a g i n a = h t t p : / /

www.elcomercio.com

Pagar arriendo del local, que no es

nada barato. La luz, el agua, el servicio

de teléfonos y la indispensable Inter-

net. Si tiene suerte, al cabo del cuarto

año de operación, comienza a percibir

modestas utilidades. Y qué decir de la

joven pareja que, repleta de ilusión,

instaló una modesta fábrica de mue-

bles. Primero, el arriendo del local

para vender los productos. Simultá-

neamente, la molestia constante de la

Policía porque el vehículo del com-

prador se estaciona brevemente en la

acera. El que suministra madera para

la confección de los muebles aumenta

el precio con frecuencia; unos cuan-

tos no pagan el saldo del precio; y,

para remate, los ladrones 'visitan' el

almacén en una madrugada y roban

cuanto era posible, incluso la instala-

ción de la alarma contra robo. ¡Fin del

sueño y de la 'pequeña empresa'!

Hoy, cuando hay buena voluntad de

cambiar la 'matriz productiva', los

gobernantes deberán reducir la tela-

“La enorme

cantidad de

normativa jurídica

que se encuentra

formalmente

vigente en el país

es evidente y

forman una

telaraña ante la

que

emprendedores “

Matriz Productiva

Escrito por: Enrique Echeverría G.

“l La contabilidad

de una pequeña

empresa es llevada

por un contador

externo, pero es

muy importante

que conozca sus

elementos y

principios básicos “

Conocer y manejar las herra-

mientas de gestión financiera y

contable, así como la interpre-

tación de sus resultados, no es

exclusividad de los gerentes de

las medianas y grandes empre-

sas. Aunque el grado de com-

plejidad aumenta con el tama-

ño de los negocios, cono-

cer los instrumentos financie-

ros es imprescindible para

todo emprendedor.

El control es fundamental en la

gestión de negocios y por ello

se debe ser capaz de registrar

todos los datos de sus ventas y

gastos, con el fin de evaluar las

decisiones, reflejadas en los

resultados. Generalmente, la

contabilidad de una pequeña

empresa es llevada por un

contador externo, pero es

muy importante que conozca

sus elementos y principios

básicos para asegurar un ma-

nejo ordenado y estar al tanto

de la solidez de su negocio.

El aprendizaje le permitirá

desarrollar algunas destrezas

en el manejo contable y finan-

ciero de su negocio, permitién-

dole entender el significado de

los números, proyectar su

comportamiento y –lo que es

más importante– establecer

una armonía entre todos los

procesos que implican su acti-

vidad diaria empresarial, con la

finalidad de alcanzar los resul-

tados proyectados. Sin infor-

mación no hay control, y sin

control el futuro es incierto.

El manejo contable es lo más

parecido a un viaje largo por

carretera. Antes de viajar revi-

sará el estado del motor, acei-

te, batería, llanta de repuesto

y, sobre todo, deberá conocer

el consumo de combustible

para realizar el oportuno llena-

do de tanque. De esa misma

manera el emprendedor diseña

para cada proyecto una lista de

indicadores que le permitan

estar al tanto de la operación

del negocio y conseguir sus

metas sin contratiempos. Piér-

dale temor a conocer cómo se

interpretan estos indicadores y

verá cómo sus emprendimien-

tos pueden proyectar utilida-

des en el futuro.

Para mayor información

consulte el siguiente enla-

c e : h t t p : / /

w w w . l a r e p u b l i c a . p e /

c o l u m n i s t a s / f u t u r o -

emprendedor/informacion

-contable-07-07-2013


P Á G I N A 6

E C O N O M Í A

Lunes 08 de julio de

2013

Información contable

Escrito por: Jorge Castañeda

http://www.larepublica.pe/columnistas/futuro-emprendedor/informacion-contable-07-07-2013





P Á G I N A 7

E C O N O M Í A

“ El plan de

inversiones debe

revisarse a la luz del

precio del cobre y del

aumento de los

costos, demostrando

la administración que

es capaz de controlar

estos últimos.

”.

Martes 09 de julio de

2013.

Financiamiento de la inversiones de Codelco

Escrito por: *

LA DECISION del Ministerio

de Hacienda de autorizar la

capitalización limitada de utili-

dades de Codelco, restringién-

dolas a un monto inferior al

solicitado por esa empresa, es

una decisión acertada desde la

perspectiva del interés general

del Fisco y de un manejo res-

ponsable del patrimonio públi-

co. Por una parte, existen du-

das fundadas sobre la capacidad

de la empresa para cumplir con

las metas de gestión que había

c o m p r o m e t i d o -

particularmente, en lo que se

refiere al control de los costos

y la reversión de su aumento

reciente- y cabe por ello, esta-

blecer criterios estrictos para

que esas ineficiencias no se

trasladen a los nuevos proyec-

tos que se pretenden financiar.

Pero también es recomendable

una revisión integral de las

evaluaciones que justificaban los

proyectos de inversión, a la luz

del cambio objetivo que se ha

producido en variables muy rele-

vantes para determinar su renta-

bilidad, como el precio de venta

del cobre y el precio de recursos

productivos fundamentales, co-

mo la mano de obra y la energía.

Codelco había solicitado al Minis-

terio de Hacienda la autorización

para retener US$ 1.200 millones

de sus utilidades del ejercicio

anterior, con el objeto de contar

con financiamiento para una serie

de proyectos que está impulsan-

do y que, sólo para el ejercicio

2013, superan los US$ 4.500

millones. Cabe recordar que le

corresponde a esa cartera auto-

rizar la parte de las utilidades que

pueden quedar en cada empresa

-a falta de autorización, el total

debe destinarse a fondos genera-

les de la nación-, de manera que

por esa vía y por la autoriza-

ción requerida para el endeu-

damiento, pueda verificar la

justificación económica y social

de los proyectos que se busca

financiar en las empresas esta-

tales. El gobierno sólo autorizó

la capitalización de US$ 1.000

millones de las utilidades rete-

nidas, derivadas de la opera-

ción de compra de las acciones

de Anglo American Sur, que

también había sido solicitada

por la empresa, pero por un

monto tres veces superior.

Esta medida no allega recursos

frescos a la cuprera estatal,

dificultando en cierta medida el

financiamiento de los proyec-

tos pendientes, pero le permi-

te mejorar su posición finan-

ciera y así preservar su grado

de inversión. La alternativa que

se ha barajado para financiar

estos proyectos es la del

debate es si los proyectos que se

están impulsando se justifican

plenamente en la coyuntura actual

y si la gestión de la empresa es

capaz de realizar los ajustes nece-

sarios para revertir el problema

de costos. En esto último, por

ejemplo, fue una mala noticia el

escaso número de trabajadores

que se acogió al plan de retiro,

destinado a disminuir la sobredo-

tación de personal. Estas falencias

deben ser una llamada de alerta y

exigen una respuesta consistente

de la administración, que contaría

con fondos suficientes para finan-

ciar los proyectos si se hubieran

cumplido las metas previstas en

materia de gestión.

Si bien la generación de un go-

bierno corporativo más profesio-

nal e independiente de los ci-

clos políticos ha sido un avance,

éste no se opone a la plena

vigencia y justificación de la

responsabilidad que le cabe al

Poder Ejecutivo, a través del

Ministerio de Hacienda, de

cautelar el interés fiscal a través

de un control del uso de los

fondos fiscales, donde un por-

centaje importante lo repre-

sentan las utilidades de las em-

presas fiscales.

* sin autor citado en página de

origen, para mayor información

consultar el siguiente enlace:

http: / /www.latercera .com/

n o t i c i a / o p i n i o n /

editorial/2013/07/894-532085-9

- f i n a n c i a m i e n t o - d e - l a s -

inversiones-de-codelco.shtml

endeudamiento, dado el mar-

gen disponible de la empresa y

del fortalecimiento patrimonial

logrado con la capitalización.

El tema de fondo en todo este


P Á G I N A 8

E C O N O M Í A

V O L U M E N 4 . N ª 4

Nicaragua captó 1,284 millones de

dólares en Inversión Extranjera Dire-

cta, IED, equivalente a cerca de un

6% de su Producto Interno Bruto,

durante 2012, informó este martes la

agencia oficial de promoción de in-

versiones (ProNicaragua).

Los recursos, procedentes en su

mayoría de Venezuela, Panamá y

Estados Unidos, fueron invertidos en

349 proyectos de desarrollo en el

sector industrial, energético, minero

y comercio, entre otros, indicó la

entidad.

"Venezuela se posicionó como el prin-

cipal socio inversionista", seguido de

Panamá y Estados Unido, subraya la

agencia.

La inversión alcanzada en 2012 repre-

senta un incremento del 33% en com-

paración a los 968 millones obtenidos

por Nicaragua en 2011, un avance

considerable para un país que hasta

hace unos cuatro años percibía una

inversión anual de menos de 500 mi-

llones de dólares.

dólares desembolsados el año pasado a

Nicaragua en calidad de préstamos vincu-

lados en su mayoría a la compra de

petróleo, destaca el informe del Banco

Central.

Para mayor información consultar el

siguiente enlace: http://

www.elnuevodiario.com.ni/

economia/291186-aumenta-inversion-

extranjera-nicaragua

En tanto, un informe del Banco Cen-

tral de Nicaragua destaca que el sector

privado se benefició del 65% de los

1.342 millones de dólares que el país

recibió el año pasado en concepto de

cooperación, bajo la modalidad de

préstamos y donaciones.

Según el informe, el 79% de la coope-

ración recibida fueron préstamos

(1,059 millones de dólares) y el 21%

(283 millones) donaciones.

Venezuela se mantiene como el princi-

pal cooperante, con 765 millones de

“Los recursos,

procedentes en su

mayoría de

Venezuela,

Panamá y Estados

Unidos, fueron

invertidos en 349

proyectos de

desarrollo en el

sector industrial,

energético, minero

y comercio”

Aumenta inversión extranjero en Nicaragua

Escrito por: elnuevodiario.com

“ Según el Presidente

del Banco Central

afirma que se deben

mitigar las entradas

de capital , el límite

global de crédito

debería eliminarse

cuando se disponga

de los instrumentos

propuestos a la

Asamblea Legislativa

en el proyecto de

ley ”

Lunes 24 de junio de

2013

Al final del mes se sabrá si el banco central quita límites al crecimiento

del crédito Escrito por: Oscar Rodríguez A.

El Banco Central anunció, la

tarde de este miércoles, que

dará a conocer si se mantiene

o elimina el límite al crecimien-

to del crédito a más tardar el

próximo 31 de julio, cuando se

presenté la revisión del Pro-

grama Macroeconómico 2013.

La entidad enfatizó, en un co-

municado, que el límite global

de crédito debería quitarse

cuando se disponga de los

instrumentos propuestos a la

Asamblea Legislativa en el

proyecto de ley para desincen-

tivar la entrada de capitales del

exterior.

"Prescindir del límite global en

esas condiciones (de inestabili-

dad externa) podría dejar al

país con poca capacidad de

lidiar con un cambio en el

entorno internacional que

aumente las entradas de capi-

tales a nuestro país", enfatizó

Rodrigo Bolaños, jerarca de la

entidad, en el comunicado

difundido.

El Banco Central dictó la direc-

triz en enero anterior entre

otras medidas para disminuir el

crecimiento del crédito en

dólares, frenar la entrada de

capitales financieros al país y

controlar la inflación.

El jerarca del ente emisor se

refirió al tema después de que

la Unión Costarricense de

Cámaras y Asociaciones del

Sector Empresarial Privado

(Uccaep) culpara al tope del

crecimiento de los préstamos,

al sector privado, de la pérdida

de 14.000 empleos en el pri-

mer trimestre del año.

economia/banco-central/BCCR

-Rodrigo_Bolanos-Uccaep-

Fabio_Molina-

creditos_0_1352864871.html

Semanas atrás, la Asociación

Bancaria Costarricense (ABC)

pidió la intervención del Go-

bierno Central para que se

eliminara dicha restricción.

Medida que contó con el apo-

yo de Luis Liberman, vicepresi-

dente del Ejecutivo, aunque

con la reiteración de que el

Banco Central es una entidad

con autonomía.

Para ampliar la anterior infor-

mación consulte el siguiente

enlace de la columna de in-

terés: http://www.nacion.com/


P Á G I N A 9

E C O N O M Í A

“ Los problemas

que se han

presentado

recientemente en

Argentina ha

hecho que deje de

ser atractiva para

los turistas, lo que

ha impactado la

economía el

sector”

Lunes 08 de Julio de

2013

Menos viajeros, menos divisas y empleos

Escrito por: Editorial II

La inseguridad, los precios en

alza y los recurrentes problemas

con el transporte son las princi-

pales causas de la disminución

de turistas

El primer cuatrimestre del

corriente año permite apre-

ciar una preocupante y signifi-

cativa declinación en el núme-

ro de viajeros venidos del

exterior y de quienes residen

en el país.

Según la información actuali-

zada de la Encuesta de Ocu-

pación Hotelera (EOH) del

Indec, si se comparan los

datos de los primeros cuatro

meses de 2012 con el mismo

período de 2013 se registra

un descenso del 15,9 por

ciento en el número de per-

sonas llegadas del extranjero,

en tanto disminuyó 14,9% la

cantidad de viajeros que se

movilizan dentro de nuestro

territorio y se alojan en hote-

les. Establecer las causas de

este retroceso puede ser

todavía prematuro, aunque

analistas y operadores del

sector atribuyen la disminu-

ción a una baja de competitivi-

dad de nuestro país como

destino turístico.

Como consecuencia de la

inseguridad, de los recurren-

tes problemas con los trans-

portes aéreos y terrestres y

del encarecimiento de los

precios internos medidos en

dólares, la Argentina está

dejando de ser atractiva para

quienes provienen de otros

países. A ello hay que sumar

la letal combinación del cepo

a esa divisa y la creciente

inflación -reconocida esta

última hasta por las manipula-

das y falseadas cifras del Indec

-, que desalientan particular-

mente a los viajeros internos.

Los números hablan por sí

mismos: entre enero y abril

de 2013 se hospedaron en los

establecimientos hoteleros

(incluidos albergues, cabañas y

hosterías, entre otros)

415.000 personas menos que

en el mismo período de 2012,

pese al aumento de días feria-

dos. En total, fueron 6.900.000

turistas durante el último cua-

trimestre medido.

Con anterioridad a esa merma,

ya se había registrado una me-

nor afluencia extranjera como

consecuencia de la crisis

económica que atraviesan no

pocos países desarrollados.

Hoy, sin embargo, esa razón es

insuficiente para explicar el mal

momento por el que pasa el

turismo en el país. Como se

dijo, hay variables internas que

no sólo mantienen esa retrac-

ción sino que la han profundi-

zado y que están llevando,

además, a la caída en el núme-

ro de habitaciones disponibles,

lo cual puede derivar en el

cierre de establecimientos.

Ahora bien, las ausencias no se

sienten del mismo modo en

todo el país. En la Capital Fe-

deral, los hoteles notaron la

menor afluencia de extranjeros

(bajó 15%), aunque el número

consecuencia de los devasta-

dores efectos de la erupción

del complejo volcánico Puye-

hue-Cordón Caulle.

En tanto, a Iguazú y a Ushuaia

llegaron menos extranjeros,

pero el aumento de pasajeros

del país resultó compensador.

En lo que concierne al seg-

mento de la hotelería de lujo

y en función de los datos

provistos por la Consultora

HVS Sudamérica, puede afir-

marse que en el cuatrimestre

comentado mermó aprecia-

blemente el número de pasa-

jeros, lo que trajo otras con-

secuencias mensurables, co-

mo la contracción de la tasa

de ocupación del 73% al 66%

y la reducción de la rentabili-

dad por habitación disponible

de pasajeros del país se man-

tuvo constante. En Mar del

Plata, Córdoba y Mendoza los

hoteles no sólo recibieron

menos turistas extranjeros

(56, 19 y 14 por ciento de

baja, respectivamente), sino

también menos residentes

(descendió 15, 14 y 2 por

ciento en cada uno de esos

destinos). La excepción la

marcó Bariloche, que au-

mentó la llegada de turistas

residentes en un 70% y 4% la

de viajeros provenientes del

exterior. Tal resultado se

explica básicamente en que en

el primer cuatrimestre de

2012 las caídas interanuales

en ese destino de la Patagonia

habían rondado el 30 por

ciento, principalmente como

en un 14,3 por ciento.

La afectación de un sector tan

dinámico como el de la hote-

lería y el de los viajes merece

ser analizada con detención

posando la mirada fundamen-

talmente puertas adentro, de

modo de corregir las desvia-

ciones económicas y los graves

problemas de inseguridad que

ahuyentan a los visitantes ex-

tranjeros y desalientan el movi-

miento interno, con el incalcu-

lable costo que eso implica

para el país.

Para mayor información: http://

www.lanacion.com.ar/1599129

-menos-viajeros-menos-divisas-

y-empleos


P Á G I N A 1 0

E C O N O M Í A

Nueva caída de minerales y metales

Escrito por: José Guillermo Tórrez

V O L U M E N 4 . N ª 4

Porque el precio del oro, minera-

les, metales y petróleo sube y

baja, corresponde explicar y utili-

zar la palabra “especulación” no

en el sentido negativo como fre-

cuentemente se hace, o sea como

maniobra de explotar una posición

de monopolio o engaño, sino en

su sentido original del latín, de ver

e investigar y de obtener legítimas

ganancias sobre la base de previ-

sión y riesgo. En realidad, cual-

quier transacción comercial con-

tiene un elemento de especula-

ción. Casi todos los actos de co-

mercio involucran especulación.

Algún experto comercializador

(trader) indicaba que con materias

primas se debe ganar adecuadas

comisiones, en cambio si uno de

ellos propone una especulación

desmedida, será mejor que se vaya

a la mesa de la ruleta.

Para muestra basta un botón.

Hace apenas unos días, el oro y

los demás minerales y metales

nuevamente se desplomaron en su

peor caída desde 1980, y cerró

en 1.224 dólares y la onza troy de

plata cayó a $us. 18, después de

conocer los decepcionantes datos

sobre el crecimiento de China.

Al cierre de la primera sesión de

la semana en la Bolsa de Nueva

York, los contratos más negocia-

dos de oro, los de vencimiento en

junio, mostraron una caída jamás

vista en tres décadas, para termi-

nar a su nivel más bajo desde fe-

brero de 2011. El desplome se

produjo en una jornada marcada

por la desaceleración de la segun-

da mayor economía del mundo.

Más allá de esas cifras, peores a las

previstas en el gigante asiático, se

presionó a la baja a la cotización del

oro.

Algunos han decidido así deshacer-

se de este activo por la percepción

de que ya no es necesario como

inversión estable frente a los vaive-

nes de la crisis, aunque se afir-

ma que el oro sigue siendo un

valor refugio. Los contratos de

minerales y metales también sufrie-

ron fuertes pérdidas en el mercado

de Londres. La estampida de los

inversores se extendió a todas las

materias primas.

El petróleo tampoco se salvaba, el

crudo de Texas para entrega en

mayo perdía más del 2% y se coti-

zaba por debajo de la simbólica

barrera de los 90 dólares por barril

por primera vez desde diciembre

pasado. Sin embargo, la más recien-

te data ya los coloca por debajo de

100 dólares, que fue el piso que se

propusieron garantizar los miem-

tos forestales y agrícolas y otros.

Faltan estos técnicos y nada justifi-

ca la ausencia de estos elementos,

especialmente en la estructura del

Gobierno actual. Deben tener

conocimientos jurídicos, dominar

varios idiomas o el inglés, que no

es idioma de los gringos sino, de

los chinos para comunicarse con

el resto del mundo. Deben cono-

cer el comportamiento de los

mercados internacionales, los

principales compradores y vende-

dores, los corredores y comer-

ciantes, las bolsas, las produccio-

nes y su composición, las posibili-

dades de financiamientos, el

“hedging”, el arte de hacer conjun-

tos, la hermenéutica de las fundi-

ciones, las plantas de tratamiento

industrial.

Esta caída de los precios petrole-

ros está asociada a una sobreofer-

ta de petróleo en el mercado y, al

desempeño tan pobre de la eco-

nomía de los países industrializa-

dos.

El nuevo Gobierno de Venezuela

con Nicolás Maduro se estrena

con un precio del crudo con una

disminución de 12 dólares en ese

período, después de llegar a un

pico este año de 108,75 dólares

por barril. Ahora está en $us 97,

según cifras extraoficiales.

En nuestro medio, ya se había

explicado que una de las notables

fallas de nuestro capital humano es

la falta de expertos comercializa-

dores y negociadores de minera-

les, metales, petróleo, gas, produc-


www. laprensa .com.bo/d iar io /

opiniones/columnistas/20130709/

nueva - c a ida -d e -m iner a l e s - y -

metales_48432_78347.html

Martes 9 de

julio de 2013

“La subida y

la bajada de

los precios de

los minerales

y los metales

obedece a la

especulación”

P Á G I N A 1 1

E C O N O M Í A

“ Algunos de los

puntos que se

deben tener en

cuenta y

solucionar para

mejorar la

situación de los

brasileños”

Domingo 7 de julio

de 2013

Sugerencias para resolver la crisis

Escrito por: Paul Saab

A modo de colaboración y sin

otro interés que ayudar al

país, ofrezco a continuación

una simple lista de actitudes

que nuestro "presidente"

podría tener que señalar con

urgencia y eficacia a los brasi-

leños que aún tiene el deseo

de ser un buen regla y no un

títere político.

Aquí están:

Reducir a la mitad de los mi-

nisterios, a discreción del

interés público y que no sea

parte / elecciones.

* Eliminar, con la destitución

inmediata de su cargo, al me-

nos el 50% de los contratados

sin licitación, en la comisión,

sólo con criterio de compe-

tencia.

* Reducir el gasto de forma

inmediata beneficios, viajes,

peluqueros y maquilladores,

así como los asesores contra-

tados sin la necesidad de eje-

c u t a r l a R e p ú b l i c a .

* Cierre y vender representa-

ción pública propia de los

organismos gubernamentales

en los estados, las ciudades y

en el extranjero, donde no

existe un interés público cla-

ro.

* Los ministros y altos funcio-

narios del gobierno tendrán

que vivir en Brasilia, el pago

del alquiler de su bolsillo du-

rante el periodo en el que

preste servicio el gobierno.

* Los ministros, altos funcio-

narios y compinches, así co-

mo amigos y familiares no se

les permite usar, incluso auto-

stop, aviones del gobierno,

fabuloso, con ningún propósi-

to, sin la autorización expresa

del Presidente de la Repúbli-

ca, publicado en la Gaceta

Oficial, con la justificación.

* Prohibir senadores, repre-

sentantes, asesores, amigos,

novios y novias, familiares y

otras personas a utilizar aero-

naves de la República, en cual-

quier circunstancia. En caso

oficial, viajar con la autoriza-

ción expresa del Presidente de

la República, publicado en la

Gaceta Oficial, con la justifica-

ción.

* Eliminar al menos el 50% de

la flota de vehículos oficiales a

disposición de los funcionarios

públicos y ministros, conseje-

ros, directivos, que deben

servir al transporte público o

sus vehículos privados adquiri-

dos con sus salarios.

* Trabaja todos los días de 8 a

8 pm, dando ejemplo a todos

los servidores, el primero en

el último paso, y sin costo

alguno para el erario público

debido a un transporte venta-

jas y rodeado de guardaespal-

das y ayudantes fungibles.

* No pasar las vacaciones y

descansos en días festivos en

los lugares públicos que

rias, secretarios, jefes, jefes,

asesores, etc.

* Mecanismos de activación de

la República y procesar en

cualquier cárcel que cometan

o faciliten actos de privilegio,

corrupción y malversación de

f o n d o s p ú b l i c o s .

* Deja de proponer acciones,

leyendas urbanas, cortinas de

humo diseñado para desviar la

atención de la población se

rebeló por el grado de inefi-

ciencia y corrupción del mun-

do oficial.

* Regla para el país y no para

garantizar la reelección del

"presidente" (mala Brasil) o el

regreso de Lula.

* Administración para todos y

no sólo para los votantes de-

pende de las dádivas del go-

bierno en cautividad, con ras-

gados dinero a través de impues-

tos agobiantes de los que ahora

están abandonadas y de hecho

producen y sostienen el país

* Descartar el equipo económico

actual y poner en su lugar que

verdaderamente entiende la eco-

nomía y la inflación de vuelta

apretada.

* Supongamos que la población

puede tener su propia opinión y

que es el dueño del país y no que

se encuentre temporalmente en

el gobierno, sino que quiere per-

petuar

Habría mucho más que decir,

pero para empezar, esto parece

una buena carta de intención.


w w w . d c o m e r c i o . c o m . b r /

index.php/opiniao/sub-menu-

opiniao/112208-sugestoes-para-

debelar-a-crise

representan los gastos de

transporte, alojamiento, alimen-

tos y la seguridad de los miem-

bros de la comitiva y los invita-

dos.

* No mantenga fiestas, recep-

ciones, cenas, homenajes (salvo

en casos de evidente interés

público) a expensas del erario

para satisfacer intereses perso-

nales, políticos o electorales.

* Eliminar los fondos de

"comprar base de apoyo en el

Congreso, las organizaciones

estudiantiles y de trabajadores,

a fin de" "ayuda co-optar por

los intereses del gobierno.

* Hacer pública, transparente y

justificados todos los gastos, sin

excepción, hecho con dinero

público por parte del gobierno

y tarjetas corporativas, ahora

se utiliza en secreto por los

ministros, directores, secreta-


P Á G I N A 1 2

E C O N O M Í A

P Á G I N A 1 3

P O L Í T I C A

“El rumor de que

Morales partió de

Moscú con el tan

solicitado

'informante'

Snowden, por

parte de EE.UU.,

es aparentemente

la razón”.


Evo Morales entre vejamen y seguridad

Escrito por: Jorge G. León Trujillo

Imposible no solidarizarse con Evo

Morales ante los vejámenes impen-

sables de Portugal, Francia, Italia y

España, al negarle que su avión

sobrevuele sus territorios, y no

pueda salir de Austria durante 13

horas. El rumor de que Morales

partió de Moscú con el tan solici-

tado 'informante' Snowden, por

parte de EE.UU., es aparentemen-

te la razón. Pero es difícil no cap-

tar que los argumentos de un di-

plomático español en Viena, así

como la brusca cancelación del

derecho de sobrevuelo previamen-

te acordado por los otros países,

mostraron un trato inusual para un

Presidente. La condena latinoame-

ricana era indispensable y con

otras posiciones prácticas debería

marcar un precedente. Llama la

atención que los europeos hayan

tenido este comportamiento. La

explicación primera es el peso de

los Estados Unidos. Algunos países,

tal Francia y Alemania, condenaron

que Estados Unidos les vigile, pero

ante el caso de Snowden terminan

aceptando la posición de la gran

potencia. La aceptación del peso

de EE.UU. se acompaña así de la

construcción por todos de un

precedente para que algún futuro

'filtrador' en cualquier país sepa

que no tiene salida. Es la sanción

colectiva y al parecer Snowden ya

está entre la espada y la pared,

entre otros por las apresuradas

declaraciones de Assange y Ecua-

dor. Ahora, nadie quiere de él,

EE.UU. . ha ganado con su causa,

incluido con Rusia. Además, en el

fondo, los Estados, los implica-

dos con el caso Snowden o no,

ante la inseguridad, en todas

sus dimensiones, les ha llevado

a la misma práctica de vigilan-

cia y espionaje. Ello desde hace

muchos años. El problema que

ahora suscita EE.UU. es que

los "buenos" también son es-

piados y que la vigilancia con-

cierne cualquier tema incluido

va de sí, y con creces, temas

económicos.

La izquierda siempre fue espia-

da aquí y en todas partes. Los

límites son tenues entre espiar

al crimen y por "razones de

seguridad de Estado" hacer el

seguimiento de los contrincan-

tes políticos, aún más en el

¿Cómo no estar tentados en ver

supremas "razones de seguridad

de Estado" para jugar al gran her-

mano y todo vigilar? Si hubieran

Snowden al sur, a lo mejor no

llegarían a estar entre la espada y

la pared.

caso de los gobiernos que se ven

de víctimas y de perseguidos, al

autodefinirse antisistema, lo que les

pone en una posición paranoica de

ver complots a conveniencia.

Todos pretenden, desde luego, que

siguen la ley y que no practican

nada malo contra los contrincantes

políticos. Es el reino del doble dis-

curso. Aún más cuando en la socie-

dad muchos aprecian muros de

protección a su alrededor y tener

una gran hermano protector. El

fenómeno es aún más fuerte cuan-

do la sociedad se embelesa con la

idea de orden y sanción, así como

de la redención social. Los redento-

res y creadores de orden tienen la

conservadora idea de que la acción

activa de la ciudadanía es innecesa-

ria, ellos saben lo que conviene y

les resulta molesto.



www.elcomercio.com/jorge_g-

_leon_trujil lo/Evo-Morales-

v e j a m e n -

seguridad_0_952104846.html

P Á G I N A 1 4

P O L Í T I C A V O L U M E N 4 . N ª 4

Llama la atención la clase de organi-

zaciones partidarias que tenemos en

nuestro país, que más que partidos

políticos son entes comerciales con

la ambición de tomar el poder para ir

a saquear el Estado a través de dife-

rentes estrategias. Pero ¿cómo fue

ese proceso de descomposición?

¿Por qué esos intermediarios entre el

Estado y la sociedad degeneraron en

semejante degradación? La valoración

de la política es esencial para rescatar

a un actor fundamental en el desa-

rrollo democrático: los partidos. Un

elemento indispensable en el análisis

del estado actual de dichos actores

es ubicar los factores de poder que

influyen y deciden en su composición,

funcionamiento y decisiones, tanto

estructurales como de candidaturas.

Ese es un verdadero mal que ha car-

comido estas instituciones.

Si aspiramos a construir la democra-

cia, entendida como esa experiencia

inacabada que busca el bien común,

la equidad, mejores condiciones de

vida para todos, y rematamos este

deseo con tener un Estado fuerte,

con instituciones consolidadas, dando

cumplimiento a sus funciones, equili-

brando las desigualdades, respondien-

do a las necesidades de la población y

con un entramado legal acorde a los

anhelos sociales, necesitamos una clase

política que esté a la altura de estas

demandas. Un estudio presentado por

la Asociación de Investigación y Estu-

dios Sociales (Asíes) en relación con

los partidos políticos, su cobertura

territorial y su organización interna,

reveló que de los 29 partidos inscritos

en el Tribunal Supremo Electoral, la

mayoría no cuentan con representa-

ción en cada uno de los municipios del

país; en promedio, en cada municipio

hay cinco partidos organizados, y solo

el 6.4% de la población empadronada

se encuentra afiliada a uno de estos, lo

cual nos da la idea del poco interés de

la ciudadanía por involucrarse

tar líderes y afiliados. Además, ter-

minado el proceso electoral el líder

a nivel local no tiene incentivos para

mantenerse en el partido ni para

conservar la organización.

Cristhians Castillo, uno de los co-

mentaristas del informe, señaló: “La

estructura local, que es predomi-

nantemente caudillista, no le perte-

nece al partido, tiene dueño, que al

pasar las elecciones se negocia con

otros, vuelan con todo y jaula, por

lo que nos estamos moviendo hacia

un modelo político transaccional.

Ni la ideología ni los planteamientos

programáticos ganan las eleccio-

nes”.

En los partidos, quien paga, manda;

el que controla recursos, controla

las candidaturas y gana elecciones, y

es muchísimo el dinero que se ne-

cesita, son no menos de Q167 mi-

llones lo que cuesta una campaña

electoral.

Pero la sociedad también es culpa-

ble. Somos tolerantes, no cuestio-

namos y votamos a sabiendas de

que no estamos eligiendo.

Para ampliar la información diríjase

al siguiente enlace: http://

w w w . p r e n s a e s c r i t a . c o m /


cod i g o= AME &pa g i n a = h t t p : / /

www.prensalibre.com

en una militancia. Se considera que

los afiliados son fundamentales para

mejorar la calidad del sistema.

Los propios secretarios de organi-

zación entrevistados reconocieron

que el modelo de organización

establecido en la Ley Electoral y de

Partidos Políticos se ha distorsiona-

do, llegando a conformar un tipo de

partido que los investigadores de

Asíes conceptúan como “partido

franquicia”, que se caracteriza por

su alto nivel de centralización en la

toma de decisiones, sobre todo con

respecto a las candidaturas. Señalan

que los comités ejecutivos naciona-

les ceden la marca del partido a

algún candidato a nivel local que

tenga la capacidad de crear y man-

tener la organización partidaria.

Los partidos quieren ahorrarse los

gastos que implican realizar asam-

bleas, administrar la entidad y reclu-

Partidos Políticos y Negocios

Escrito por: Ileana Alamilla


“más que partidos

políticos son entes

comerciales con la

ambición de tomar

el poder para ir a

saquear el Estado

a través de

diferentes

estrategias”.

P Á G I N A 1 5

P O L Í T I C A

“En el mundo de

los partidos

políticos, son pocos

los que adversan

este peculiar modo

de pensar.

Digamos que es la

regla general en

Honduras”.


“Es política”

Escrito por: Edmundo Orellana

La elección del fiscal “es política”,

sentenció el diputado presidente.

“Que no nos vengan con espeji-

tos”, advirtió a los que exigen un

proceso de selección para evaluar

debidamente los méritos persona-

les y profesionales de los candida-

tos.

En su universo mental no cabe

otra opción. El fiscal debe ser un

“hombre de partido”. Quizá por-

que entiende que quien resulte

electo como titular del Ministerio

Público debe atender sumisamen-

te a su partido.

Esta particular perspectiva sobre

la justicia, no es exclusiva del

diputado presidente. En el mundo

de los partidos políticos, son po-

cos los que adversan este peculiar

modo de pensar. Digamos que es la

regla general en Honduras. Este

enfoque sobre el sistema de justicia

es, justamente, el que más daño ha

causado al país. Se ha identificado

como la piedra angular del sistema

de impunidad que prevalece en el

país.

En el ambiente político es imposible

separar el sectarismo de las deci-

siones políticas. Ninguna actitud ni

forma de pensar de los políticos, es

imaginable fuera de los intereses

partidistas. La prioridad no es Hon-

duras, es el partido.

Para los políticos del patio, el parti-

do no es la institución ni sus miem-

bros activos, menos los simpatizan-

tes; tampoco, su programa de ac-

ción política, ni sus principios o valo-

res. Para ellos, el partido es su diri-

gencia. Cuando se dice que “algo

interesa al partido”, es porque inter-

esa a sus máximos dirigentes, no al

partido propiamente. De ahí, que la

conducta partidaria exigida no es la

apegada a los principios y valores que

postula el partido, sino la obediencia

ciega a los caprichos de sus máximos

dirigentes. El diputado presidente

agarró el toro por los cuernos. El

próximo fiscal será escogido entre

quienes acrediten una conducta histó-

rica de incuestionable fidelidad parti-

daria. Lo que se agudizará en sus

contornos más siniestros, porque la

decisión se pretende tomar dentro

del proceso electoral y finalizando el

período

órganos del sistema de justicia,

coincidan en asegurar que el pro-

blema en esta materia, es la falta

de investigación criminal profesio-

nal y de coordinación entre los

operadores de justicia. Por el con-

trario, hábilmente logró desviar la

atención hacia otro tema, el desas-

tre administrativo del MP. Al dar a

conocer el caos interno de esta

institución, la población reaccionó

con indignación y repudio hacia la

misma, lo que aprovechó para

imponer una agenda con un solo

tema: la nueva ley del MP. A esa

agenda se han sumado alegremen-

te los demás partidos y parte de la

sociedad civil, a pesar, en el caso

de esta última, de la advertencia de

que “no le vengan con espejitos”,

es decir, que nada ni nadie evitará

que se escoja un “hombre de par-

tido”.

presidencial. Y agrega que, antes de

la elección del fiscal, se aprobará,

aprovechando que concluye el per-

íodo presidencial, una nueva ley del

Ministerio Público. La nueva ley del

MP no se propone, entonces, como

una medicina (que en todo caso,

serviría para aliviar los síntomas, no

para atacar la enfermedad), sino

como un medio para garantizar que

el próximo fiscal sea un incondicio-

nal de la dirigencia del partido go-

bernante, protegiendo, así, a los

funcionarios actuales, ante eventua-

les denuncias de corrupción. Preca-

vido el diputado presidente, porque

seguramente serán muchas las de-

nuncias ya que incontables han sido

los escándalos de corrupción pro-

tagonizados por algunos de los

altos funcionarios de este gobierno.

No le interesa que los expertos en

seguridad y los titulares de los


No hay duda, el diputado presidente

es más astuto que los demás, porque

es quien fija la agenda política en este

proceso electoral. Los demás giran en

torno suyo, parloteando sin parar

sobre los temas que él impone a su

conveniencia. La decisión ya la tomó el

diputado presidente. Lo que sigue es

mero formalismo. Que será ratificada

rastreramente por la asamblea legislati-

va, nos lo garantiza la actitud servil de

algunos diputados de la oposición,

siempre dispuestos a aprobar todo lo

que aquel propone, a cambio de

“cariñitos”. Y seguramente será cele-

brada con fanfarria por las organizacio-

nes de la sociedad civil que obsecuen-

temente se han prestado a este sainete

montado por el candidato oficial.

Enlace: http://www.prensaescrita.com/

adiario.php?

codigo=AME&pagina=http://

www.latribuna.hn

P Á G I N A 1 6

P O L Í T I C A

El representante

republicano Bob

Goodlatte, líder del

Comité Judicial de la

Cámara, dijo que no

apoyará ninguna ley que

incluya una vía hacia la

ciudadanía, y que solo

respaldará una ley que

dé a los indocumentados

un estatus legal

permanente, sin acceso

a la ciudadanía.

Martes, 09 de julio de

2013

El suicidio del Partido Republicano

Escrito por: Andres Oppenheimer

A juzgar por las nuevas objeciones

de los congresistas republicanos al

proyecto de ley de inmigración que

legalizaría a cerca de 11 millones de

indocumentados, parecería ser que

el Partido Republicano no aprendió

la lección de su derrota electoral

del 2012, y que no tiene intencio-

nes de regresar a la Casa Blanca en

el futuro próximo. Así como pro-

nosticamos en esta columna a prin-

cipios del año pasado, que los repu-

blicanos recibirían una paliza en las

elecciones de noviembre debido a

su retórica antiinmigración, ahora

todo parece indicar –una vez más–

que los republicanos van a perder

las elecciones del 2016 por seguir

actuando como el part ido

“antihispano”.

Veamos los hechos: Después de

aceptar a regañadientes debatir una

reforma migratoria tras perder las

elecciones presidenciales del año

pasado –en las que el presidente

Obama ganó un aplastante 71 por

ciento del voto hispano–, los

senadores republicanos dijeron

que apoyarían una vía hacia la

ciudadanía para los indocumenta-

dos a cambio de mayores contro-

les en la frontera entre Estados

Unidos y México

Así, el 27 de junio el Senado

aprobó un proyecto de ley migra-

toria con una enmienda que había

sido exigida por los republicanos,

por la cual se aumentarán en US$

30.000 millones los fondos para el

control fronterizo. Los críticos

dicen que es el mayor despilfarro

de dinero gubernamental que han

visto en décadas. El dinero se

empleará para duplicar el número

de agentes de la Patrulla de Fron-

teras de Estados Unidos, añadir

700 millas al muro fronterizo, y

comprar nuevos aviones no tripu-

lados y radares.

El problema es que se ampliará el

número de agentes fronterizos de

18.500 a 38.500 agentes en mo-

mentos en el que el flujo de indo-

cumentados ha bajado casi a cero

desde la crisis económica del 2008.

Los cruces ilegales están en el nivel

más bajo de los últimos 40 años,

según ha dicho Obama. Además, no

está claro si el hecho de aumentar

los soldados en la frontera servirá

de algo, porque alrededor del 40

por ciento de los indocumentados

entran al país por avión con visas

de turismo, y luego se quedan,

según estudios gubernamentales. En cuanto a las 700 millas más de

muros, eso solo impulsará a los

inmigrantes indocumentados a

cruzar la frontera por áreas más

remotas y desprotegidas, dicen los

críticos.

Ahora, tras la aprobación del pro-

yecto de ley en el Senado con el

apoyo de apenas 14 senadores

republicanos, los republicanos de

la Cámara de Representantes

están planteando nuevas objecio-

nes. El representante re-

publicano Bob Goodlatte, líder del

Comité Judicial de la Cámara, dijo

que no apoyará ninguna ley que

incluya una vía hacia la ciudadanía,

y que solo respaldará una ley que

dé a los indocumentados un esta-

tus legal permanente, sin acceso a

la ciudadanía. Uno de los

motivos por los que los congresis-

tas republicanos están tan despre-

ocupados por el voto hispano es

que prácticamente no tienen vo-

tantes latinos en sus distritos.

Según el Cook Political Report, un

sitio de internet independiente,

solo 24 congresistas republicanos

están en distritos con más del 25

por ciento de votantes latinos, y

142 congresistas republicanos

están en distritos con más del 25


por ciento de votantes latinos, y

142 congresistas republicanos están

en distritos con menos del 10 por

ciento de votantes hispanos. Pero

además de eso, muchos republica-

nos creen que su partido puede

ganar en el 2016 aumentando el

voto de los blancos. Brit Hume, el

analista político de Fox News, dijo

esta semana que las advertencias de

que los republicanos perderán en el

2016 sin el voto latino son

“tonterías”. El motivo por el que

los republicanos perdieron en el

2012 fue que muchos blancos no

salieron a votar, aseguró. Mi opi-

nión: el Partido Republicano se está

suicidando políticamente al seguir

defendiendo posturas antiinmigra-

ción para congraciarse con su ala

derecha. El aumento de US$

30.000 millones para la protección

fronteriza pedido por los republica-

nos es un monumental malgasto de

dinero, y sus exigencias de no

otorgar una vía a la ciudadanía a

los indocumentados crearía una

subclase social que tarde o tem-

prano demandará derechos políti-

cos. Eso ya se ha hecho en Europa,

y el resultado ha sido aumentar las

tensiones sociales. Si los republica-

nos siguen por ese camino, están

condenados a seguir perdiendo

elecciones. Y no lo digo solo yo –

un columnista al que la derecha

antiinmigrante tilda de

“izquierdista” y partidario de una

supuesta invasión de indocumenta-

dos– sino el propio Karl Rove, el

principal asesor político del expre-

sidente George W. Bush, quien

días atrás escribió en The Wall

Street Journal una columna titulada

“Más votos blancos no salvarán al

Partido Republicano”. Detesto

coincidir con usted, Karl, pero esta

vez tiene razón. Los hispanos so-

mos ya la minoría más grande de

Estados Unidos, y con 50.000

P Á G I N A 1 7

P O L Í T I C A


jóvenes hispanos que cumplen 18

años cada mes, los congresistas repu-

blicanos están poniendo un nuevo

clavo en su ataúd al negarse a apoyar

el proyecto de ley aprobado en el

Senado.

Para mayor información consulte el

s i g u i e n t e e n l a c e h t t p : / /

www.abc.com.py/edicion-impresa/

opinion/el -suicid io-del-part ido-

republicano-593367.html

Los colonialistas humillan y los humillan

Escrito por: Lázaro Fariñas

Lo que hace unos días sucedió con

el Presidente boliviano, mi admira-

do Evo Morales, durante el regre-

so a su país desde Rusia es incalifi-

cable. No haberlo dejado sobrevo-

lar el espacio aéreo de ciertos

países europeos llama a la indigna-

ción. Quienes así actuaron demos-

traron una vez más su desprecio

colonial por todo lo que huela a

América Latina. En esta ocasión

estuvieron involucradas cuatro

naciones del Viejo Continente,

pero bien podían haber estado

todas, ya que el racismo y el odio

que llevan para nosotros, los que

vivimos al sur del Río Grande, está

muy bien impregnado dentro de la

mentalidad colonialista de sus go-

bernantes. En el fondo y por enci-

ma del fondo, ellos nos miran

como si fuéramos inferiores, senti-

miento que no hacen mucho por

ocultar.

Estos países son tan lacayos de los

norteamericanos, que no perdie-

ron la oportunidad de congraciar-

se con los mismos por la forma en

que actuaron. Sin embargo, el

el hecho de no permitir que un Jefe

de Estado en función sobrevolara

su espacio aéreo por unas horas,

alegando que lo acompañaba un

ciudadano buscado por la justicia

de Estados Unidos, no es nada

compatible con la actitud de esos

mismos Gobiernos que, durante

años, permitieron que cientos de

vuelos fantasmas de la CIA sobre-

volaran sus espacios aéreos carga-

dos de prisioneros sin nombres.

Esto demuestra el grado de someti-

miento que tienen esas viejas nacio-

nes a la gran potencia de América

del Norte.

El avión en que viajaba Evo Morales

tenía una ruta conocida y aprobada

con anterioridad. Los aviones de la

CIA volaban de un país a otro a su

voluntad, solamente reportando

que iban a sobrevolar, sin tener que

decir ni el destino al que se dirigían,

ni la carga que llevaban y menos los

nombres de los pasajeros que ocu-

paban las naves. Parece que a los

jefes del imperio no se les hacen

preguntas, solo se les obedece.

Nadie sabe de dónde salió la

información de que Edward

Snowden viajaba junto a Evo

Morales en el avión presidencial.

Nadie sabe, o por lo menos

nadie quiere decirlo. El hecho

fue que actuaron raudos y velo-

ces para creerlo y cancelar el

permiso de vuelo, obligando al

avión presidencial a desviarse de

la ruta trazada y terminar en

Viena hasta que buscaran la

forma de llegar hasta el Atlánti-

co para cruzarlo.

Snowden no iba en el avión del

Presidente, pero vamos a supo-

ner que Bolivia le hubiese dado

asilo político y que, aprovechan-

do el viaje del avión presidencial

hacia aquella nación, fuera en el

mismo. ¿Qué derecho tenía

alguien para evitar que pudiera

efectuar ese viaje? Como afirma-

ron las autoridades rusas, este

caballero es completamente

libre de viajar al país que más le

convenga. Snowden no es un

prisionero de nadie, ni tan si-

quiera un prófugo de la justicia


http://www.abc.com.py/edicion-impresa/opinion/el-suicidio-del-partido-republicano-593367.html




http://hcamacho.blogcip.cu/2010/07/22/tendencias-erroneas-espejismos-del-lenguaje-7/

P Á G I N A 1 8

P O L Í T I C A V O L U M E N 4 . N ª 4

europea. Es solamente un ciudadano nortea-

mericano que es reclamado por su país para

ser juzgado por ciertos delitos.

Ante esa realidad, se puede entender que, si

el avión presidencial boliviano hubiera tenido

en ruta el espacio aéreo norteamericano,

estos no lo dejaran pasar, pero ningún país

europeo tenía argumentos legales para to-

mar la despreciable decisión que tomaron. Es

más, es hasta ridículo que, en los momentos

en que andan hipócritamente insultados

porque las agencias de inteligencia norteame-

ricanas los han estado espiando para saber

hasta el nombre de la pasta de diente que

usan, vengan a negarle su espacio aéreo a un

avión por la sospecha de que en el mismo

viajaba nada más y nada menos que el hom-

bre que sacó al aire la información del citado

espionaje por el supuesto aliado.

Si fueran honrados y sinceros con su supues-

ta indignación contra Estados Unidos, lo que

debieron haber hecho fue darle asilo a quien

los alertó del espionaje. Ellos no tienen base

ninguna para sentirse ofendidos con la inteli-

gencia de Estados Unidos ya que, como

afirmó hace unos días el Presidente nortea-

mericano, y con lo cual estoy de acuerdo,

los europeos hacen lo mismo con otros

países.

Todas las naciones de América Latina han

repudiado la actitud humillante tomada

por los europeos en contra de uno de los

nuestros. Evo Morales merece todo el

respeto que los colonialistas del Viejo

Continente le han negado, esos que se

sienten tan prepotentes ante nosotros y

tan enanos frente a los Estados Unidos.

Es por eso que me alegra sobremanera

que desde Washington sepan lo que

hacen y lo que dicen y que tengan que

soportarlo sumisamente y con quejas de

plañideras. El amo los espía y tienen que

aceptar que lo haga.

Pobre de la Vieja Europa que su delirio de

grandeza solo le sirve para tratar de

humillar a un hombre honrado, bueno y

defensor de los humildes.

Para mayor información consulte el si-

g u i e n t e e n l a c e h t t p : / /

www.juventudrebelde.cu/opinion/2013-07

-08/los-colonial istas-humillan-y- los-

humillan/

El avión en que viajaba

Evo Morales tenía una

ruta conocida y

aprobada con

anterioridad. Los aviones

de la CIA volaban de un

país a otro a su

voluntad, solamente

reportando que iban a

sobrevolar, sin tener que

decir ni el destino al que

se dirigían, ni la carga

que llevaban y menos los

nombres de los pasajeros

que ocupaban las naves.

Desconfianza creciente

Escrito por: Fernando Rospigliosi

“Primero vinieron a buscar a los co-

munistas y no dije nada porque yo no

era comunista. Luego vinieron por los

judíos y no dije nada porque yo no

era judío. Luego vinieron por los sin-

dicalistas y no dije nada porque yo no

era sindicalista. Luego vinieron por los

católicos y no dije nada porque yo era

protestante. Luego vinieron por mí

pero, para entonces, ya no quedaba

nadie que dijera nada” ( Martin

Niemöller)

Conocí al hermano Paul McAuley en

Iquitos cuando lo entrevisté para mi

blog en las instalaciones de radio la

Voz de la Selva. Me impresionó su

gran conocimiento de la Amazonía, de

sus extraordinarias potencialidades en

cultura y biodiversidad pero me

aterró el diagnóstico crudo acerca de

las amenazas al ambiente y a las vidas

de las comunidades nativas; admiré su

defensa coherente y decidida de la

vida frente a las concesiones masivas

para industrias extractivas así como a la

deforestación acelerada.

A este religioso, que es más peruano que

muchos peruanos –quienes no dudan en

vender nuestra riqueza al mejor postor–,

lo van a echar del país. La Dirección de

Migraciones que depende del Ministro

del Interior y, a final de cuentas, del pre-

sidente García, no le renovará su visa y

tendrá que abandonar la tierra a la que

se ha dedicado con devoción. Lo acusan

de “agitador”. Lo persiguen como en su

momento lo hizo Fujimori con García

quien tuvo que abandonar el país y exi-

liarse. Lo acusan los intolerantes en el

gobierno, los que no quieren voces dis-

cordantes ante esta política del capitalis-

mo salvaje y depredador, los que no

quieren inversiones privadas responsa-

bles social y ambientalmente.

Lo quieren echar por seguir la línea pas-

toral de los obispos de AL que han ex-

presado en su última Asamblea en Apa-

recida, Brasil, hace poco: “En las

decisiones sobre las riquezas de la

biodiversidad y de la naturaleza,

las poblaciones tradicionales han

sido prácticamente excluidas. La

naturaleza ha sido y continúa

siendo agredida. La tierra fue

depredada. Las aguas están siendo

tratadas como si fueran una mer-

cancía negociable por las empre-

sas, además de haber sido trans-

formadas en un bien disputado

por las grandes potencias. Un

ejemplo muy importante en esta

situación es la Amazonia.”

¿Y nosotros frente a este abuso?

¿Nos quedaremos callados? ¿Solo

protestarán los cristianos y defen-

sores de los DDHH?



www.larepublica.pe/columnistas/

derecho-y-reves/no-debemos-

quedarnos-callados-08-07-2010

Al hermano

Paul

McAuley lo

van a echar

del país. Lo

acusan de

“agitador”

Lunes 08

de julio

de 2013

http://www.juventudrebelde.cu/opinion/2013-07-08/los-colonialistas-humillan-y-los-humillan/




http://www.larepublica.pe/columnistas/derecho-y-reves/no-debemos-quedarnos-callados-08-07-2010




La "Ley Federal de

Responsabilidad

Ambiental". tiene un

objetivo específico:

regular la

responsabilidad que

nace con motivo de

los daños

ocasionados al

ambiente, así como

la reparación y

cooperación derivada

de aquélla.

El 7 de junio de este año, se pu-

blicó en el Diario Oficial de la

Federación la "Ley Federal de Res-

ponsabilidad Ambiental". De acuer-

do con su artículo primero transi-

torio, la misma entró en vigor el

domingo pasado. Llama la atención,

desde luego, la nula consideración

que de este ordenamiento se ha

hecho, pues sin duda alguna consti-

tuye un parteaguas en diversos

aspectos, sobre todo, por las muy

importantes implicaciones que

puede llegar a tener.

Lo primero que resulta pertinente

comentar es la clara y abierta

aceptación de que esta nueva Ley

se emite para cumplir con los

compromisos internacionales en la

materia. En el caso concreto, se

pretende cumplir con lo que diver-

sos países se comprometieron a

hacer para salvaguardar el medio

ambiente en la "Declaración de Río

de Janeiro" de 1992.

Por extraño que pueda parecer,

nuestro país no cuenta con buena

parte de la legislación necesaria

para desarrollar sus compromisos

internacionales, de ahí que sea

interesante ver que se aluda a ello

expresamente.

Un segundo aspecto general a

destacar es la asignación de accio-

nes y derechos a las personas a fin

de lograr la protección de bienes

que no son suyos directamente. A

diferencia de lo que suelen ser las

regulaciones jurídicas tradicionales,

son los que a cada cual correspon-

de defender lo que le es propio; en

esta Ley se busca que una persona

pueda proteger lo que es común a

todos. Con ello -y continuando

con la tendencia que viene

observándose en diversas ma-

terias- el medio ambiente se

convierte en patrimonio de

todos y por lo mismo, su pro-

tección está descentralizada.

Al lado de estas dos caracterís-

ticas generales, la nueva Ley

Federal de Responsabilidad

Ambiental tiene un objetivo

específico: regular la responsa-

bilidad que nace con motivo de

los daños ocasionados al am-

biente, así como la reparación

y cooperación derivada de

aquélla. Es decir, por una parte

la ley comentada establece

procedimientos concretos para

identificar la responsabilidad de

quien, con su acción u omisión,

hubiera causado daños al am-

biente. Pero adicionalmente,

prevé los medios para identifi-

car los montos que las perso-

nas deben pagar por los daños

causados, sea como resultado

del proceso previsto en la

propia Ley, o bien, derivado de

una acción difusa o colectiva,

un juicio penal en la materia,

un procedimiento administrativo

o un medio alternativo de solu-

ción de controversias.

Uno de los aspectos medulares

de la nueva Ley, es que diferencia

con toda precisión dos cosas: por

una parte, la afectación al medio

ambiente en cuanto tal y, por

otra, la afectación que pudiera

sufrir el propietario de los ele-

mentos y recursos naturales. Lo

que se pretende lograr con esta

diferenciación es, por decirlo así,

la objetivación del medio ambien-

te como un bien digno de protec-

ción jurídica, independiente de las

contingencias de titularidad que

en determinado momento estén

reconocidas. De este modo, el

medio ambiente en cuanto tal

está protegido; los actos que lo

dañen deben ser sancionados y,

lo que es más importante, deben

ser reparados. Si el propietario

recibe afectaciones concretas a

sus bienes, ello también debe

sancionarse, pero de manera

separada y en beneficio de éste

solamente.


P Á G I N A 1 9

P O L I T I C A

Responsabilidad ambiental

Escrito por: José Cossío

V O L U M E N 4 . N ª 4

Como acontece con buena parte

de la legislación moderna en

nuestro país, la Ley Federal de

Responsabilidad Ambiental cuen-

ta con un artículo de definicio-

nes. Algunas de ellas le darán

operatividad a la Ley al estable-

cer lo que debe considerarse

por "actividades altamente ries-

gosas", "daño al ambiente",

"daño indirecto" o "estado base",

por ejemplo. Lo que en el con-

junto se trata es de contar con

los elementos necesarios para

saber cuál era la situación dada

en el ambiente en un determina-

do momento, cuál fue la acción

humana que lo afectó, quién es

el responsable de ese acto y qué

actividades deben llevarse a cabo

a efecto de reparar el medio

ambiente. Una vez más, el nivel

de racionalidad que pretende

introducirse mediante la Ley es

enorme, siempre a partir de la

idea de que el medio ambiente

es un bien en sí mismo, y no más

la fragmentación de un beneficio

en favor de quien cuenta con un

título respecto de una determi-

nada proporción de la naturale-

za. Lo que la Ley trata de prote-

ger es el medio ambiente en

tanto suma de elementos y con

independencia de títulos específi-

cos, y no más a la naturaleza

conceptualizada como la suma

de los títulos que personas o

grupos puedan detentar. El or-

den de entendimiento ha queda-

do por completo modificado: el

todo debe protegerse en tanto

todo, así sea a través de acciones

individuales de protección, lo

cual es diverso a entender que el

todo no es más que la acumula-

ción de partes separables e inde-

pendientes entre sí.

En cuanto al tema de la respon-

sabilidad, ya había apuntado que

puede atribuirse a personas físicas o

morales, con motivo de sus actos u

omisiones. La responsabilidad será

subjetiva, es decir, determinable en

razón de las conductas concreta-

mente realizadas en prácticamente

la totalidad de los casos, y objetiva

o independiente de las condiciones

concretas de actuación cuando el

daño esté relacionado con residuos

peligrosos, el uso de embarcaciones

en arrecifes de coral, la realización

de actividades consideradas alta-

mente peligrosas, o en los que se

actúe por medio de instrumentos

que puedan ser peligrosos por su

modo de desempeño.

Más interesante resulta el concepto

de reparación que designa la nueva

Ley: "restituir a su Estado Base los

hábitat, los ecosistemas, los ele-

mentos y recursos naturales, sus

condiciones químicas, físicas o bio-

lógicas y las relaciones de interac-

ción que se dan entre éstos, así

como los servicios ambientales que

proporcionan, mediante la restaura-

ción, restablecimiento, tratamiento,

recuperación o remediación". Lo

que este precepto está disponiendo

es que las cosas deben volver al

estado que guardaban antes de la

afectación, y que sólo cuando ello

no fuera posible, se deberá recurrir

al pago de compensaciones. Por lo

mismo, lo relevante es reparar y no

primordialmente hacer pagos direc-

tos y liberarse de responsabilida-

des.

Las acciones para demandar la res-

ponsabilidad ambiental correspon-

den a los individuos que habiten la

"comunidad adyacente" en donde

se generó el daño ambiental, a las

organizaciones sociales que tengan

por objeto la protección al ambien-

te, la Profepa y las instituciones

sujetas a ésta en los estados o en el

DF. La demanda deberá promover-

se ante los jueces de Distrito espe-

cializados en la materia, mismos

que por lo demás deberán entrar

en funcionamiento a más tardar el 7

de julio de 2015.

Como puede apreciarse de la breve

síntesis recién realizada, la nueva

Ley Federal de Responsabilidad

Ambiental es un poderoso instru-

mento normativo para proteger el

medio ambiente. Entre sus principa-

les ventajas se encuentra el haber

descentralizado su aplicación en

individuos y organizaciones sociales

interesadas, independientemente de

su carácter de propietarios. Tam-

bién parece ventajoso haber puesto

en manos de jueces federales ordi-

narios los procesos, y no así en

manos de las autoridades adminis-

trativas. Finalmente -y aquí creo

que radica su mayor poder-, ésta

convierte con claridad al medio

ambiente en un objeto de protec-

ción autónomo. Con todos estos

elementos, me parece que la Ley

puede dar lugar a un nuevo y favo-

rable modo de concebir y proteger

al medio ambiente bajo la idea de

que quien lo afecte, lo repare.


siguiente enlace : http://

www.e lun i versa lmas .com.mx/

editoriales/2013/07/65485.php

Martes 09 de

julio de 2013

P Á G I N A 2 0

P O L I T I C A

http://www.eluniversalmas.com.mx/editoriales/2013/07/65485.php



P Á G I N A 2 1

P O L Í T I C A


El Partido Liberal Constituciona-

lista, PLC, reveló ayer que reci-

bió una notificación enviada por

el Consejo Supremo Electoral,

CSE, donde ese Poder del Esta-

do manda a opinar a los partidos

políticos sobre la solicitud que

está haciendo la organización

Partido Autónomo Liberal, PAL,

para obtener su personalidad

jurídica.

La solicitud fue enviada por René

Margarito Bello Romero, mayor de

edad, casado, ingeniero agrónomo,

del domicilio de Bluefields y “otros

ciudadanos”, sin ofrecer más detalles.

La cédula también detalla que los

solicitantes “manifiestan su interés de

obtener personalidad jurídica como

partido político para dicha agrupa-

ción”.

Según se constata en el escrito, el

CSE consideró la documentación

presentada, por lo cual la Dirección

General de Atención a Partidos Polí-

ticos, con fundamento en el artículo

66 de la Ley Electoral, mandó a oír a

los partidos políticos, para que en el

plazo de quince días hábiles después

de notificados, expresen lo que esti-

men a bien con relación a lo solicita-

do por la agrupación política denomi-

nada “Partido Autónomo Liberal”.

PLC descalifica

Por su parte, los directivos del PLC

descalificaron la posible creación

legal de ese partido, porque con-

sideran que intentan dividir más a

los liberales.

Miguel Rosales, secretario nacio-

nal del PLC, dijo que lo que pre-

tenden es que este nuevo partido

participe en el proceso regional

de 2014 y que pueda inscribir

candidatos afines al partido de

Gobierno.

“Es un zombi-partido, un partido

fantasma que pretenden manipu-

lar para usar los símbolos, los

esquemas y los emblemas del

liberalismo que están registra-

dos”, manifestó Rosales.

Por su parte el diputado Eliseo

Núñez Morales, aunque conside-

ra normal este procedimiento de

notificación, no duda de que haya

algo más detrás de la creación de

un nuevo partido.

15 partidos legales

El Nuevo Diario intentó hablar

con el director de Atención a

Partido Políticos, Julio Acuña,

para conocer más detalles sobre

los integrantes del PAL, pero no

contestó el teléfono. Actualmen-

te, el Consejo Supremo Electo-

ral, CSE, registra oficialmente 15

partidos políticos con personali-

dad jurídica.

Artículo 66 de la Ley Electoral

“Los requisitos señalados en el

artículo anterior se presen-

tarán ante el Consejo Supremo

Electoral a través de Secretar-

ía. El Consejo notificará a los

partidos políticos de dicha

presentación, mandándolos a

oír y teniendo sus respuestas,

de los que así lo quieran, en el

lapso de quince días”.


consultar el siguiente enlace:

h t t p : / /

www.elnuevodiario.com.ni/

po l i t ica /291130 -so l ic i t an -

legalizar-nuevo-partido-politico

Solicita legalizar un nuevo partido político

Escrito por: Leonor Álvarez

Martes 09 julio

de 2013

“ Si existiera un

nuevo partido

político, se mejo-

ran muchas condi-

ciones de biparti-

dismo, clientelis-

mo y aumentaría

la confianza en las

instituciones del

estado “

“Una década no

es suficiente para

para cumplir con

un buen plan de

gobierno, por eso

la persistencia de

que el

kirchnerismo

continúe en el

poder”

Domingo 7 de julio de

2013

Una década "es poco" y por eso van por otra

Escrito por: Pablo Sirvén

La Presidenta viene insistiendo

sobre una misma idea fija como si

la "década ganada" hubiera sido

un tiempo escaso e insuficiente

para llevar a cabo un buen plan de

gobierno. Primero esbozó su

deseo en el acto del 25 de Mayo

último, justo cuando se cumplían

diez años de la llegada del kirch-

nerismo al poder.

El sábado de la semana pasada,

cuando presentó a los candidatos

del Frente para la Victoria que

competirán en las próximas elec-

ciones, volvió a la carga sobre lo

mismo, pero se explayó en algo

que, al menos, precisa un par de

aclaraciones.

"Tenemos que ganar otra década

más, para compensar 50 años de

atraso", bramó en el microestadio

de Argentinos Juniors.

Por cierto se le pasó por alto que

en los últimos 67 años de vida

argentina, 34 estuvieron ocupados

por gobiernos peronistas. A los

que habría que sumar tres años

más, que fue el tiempo que duró la

dictadura militar, que se extendió

entre 1943 y 1946, cuya figura

dominante fue Juan Domingo

Perón, quien enmendaría su origen

golpista en las urnas de 1946.

La cuenta es todavía más abultada

si la circunscribimos al tiempo que

transcurrió desde el regreso de la

democracia en 1983: en los 30

años que pasaron desde entonces,

22 contaron en el poder máximo

de la Argentina con gobernantes

justicialistas.

Para hacer aún más dramático el

cálculo, y que se tenga una cabal

idea de lo que ello significa, sólo

bastará con convertir esas tres

décadas que se consumieron des-

de el fin de la última dictadura

militar a escala de días. Así, de

esos "escasos" tres días que han

pasado desde entonces (uno por

cada década), uno lo ocupó de ma-

nera completa la década menemista;

otro, íntegramente la década kirch-

nerista y el día que resta no ha sido

sólo para los gobiernos de Raúl

Alfonsín (cinco años y medio) y

Fernando de la Rúa (dos años).

También debe computarse parte de

ese tiempo a los herederos de

Perón (Menem, Duhalde, el fugaz

Adolfo Rodríguez Saá y los

"suspiros" de Ramón Puerta y

Eduardo Camaño).

Por lo que a la hora de hacer un

balance, con el debe y el haber de la

democracia recuperada en el 83, sin

duda el justicialismo lleva las máxi-

mas responsabilidades sobre su

conciencia. Para bien y para mal.

Claro que esto será puesto en dis-

cusión porque así como el peronis-

mo muestra cada vez mayor versati-

lidad para ir de una punta a la otra

del espectro ideológico, político y

económico según la conveniencia de


P Á G I N A 2 2

P O L Í T I C A

cada momento y la "inspiración" de

su líder circunstancial, le resulta

facilísimo deshacerse, como de un

incómodo lastre, de aquellos episo-

dios que no le son convenientes.

Así, incluso ilustres funcionarios del

actual gobierno que formaron parte

neurálgica del menemismo, hoy

negarán que esos diez años y medio

ocupados por el hoy procesado ex

presidente riojano deban ser com-

putados a la cuenta del PJ. La capa-

cidad formidable de negación y

desdoblamiento hace que también

miren como hechos ajenos los ya

lejanos crímenes de Montoneros y

de la Triple A, y que tampoco se

hagan mayormente cargo del de-

creto de "aniquilamiento" de la

guerrilla firmado durante el interin-

ato de Ítalo Luder, ni del primer

centro de detención clandestino (la

"escuelita" de Famaillá, en la selva

tucumana, que empezó a funcionar

meses antes del golpe del 76).

primer centro de detención clan-

destino (la "escuelita" de Famaillá,

en la selva tucumana, que empezó a

funcionar meses antes del golpe del

76). José López Rega no es de

nadie como tampoco, el día de

mañana, nadie querrá hacerse

cargo, lógicamente, de las patéti-

cas extravagancias y maltratos

varios de Guillermo Moreno,

que, en la semana que pasó,

tuvo un nuevo episodio de pre-

potencia misógina contra una

periodista. Pero así como rápi-

damente se quitan de encima las

manchas que puedan desmejorar

su historia, también van en bus-

ca de apropiarse de glorias aje-

nas que los puedan engrandecer.

Con dos días de diferencia aca-

ban de cumplirse 39 años de la

muerte de Perón y 80, de la de

Yrigoyen. Ambos aniversarios

recientes sirvieron de excusa

para probar nuevas alquimias de

"fusión" entre esos caudillos.

Canal 7 en horario central, con

repetición posterior en Encuen-

tro, puso a tres historiadores

oficialistas a asentirse unos a

otros sobre esta suerte de su-

puestos "hermanos siameses" de

la política argentina. Pero, claro,

siempre dejándolo un poquito peor

al líder radical por "la mancha" de la

represión en la Semana Trágica.

Cuando hablaron de la "asonada" que

lo depuso en 1930 aplicaron el olvido

selectivo al no recordar que el en-

tonces capitán Perón participó de

ella. A veces hay un "marketing"

peronista superficial en torno de la

UCR. Aunque el mismo Perón, que

había encarcelado en los 50 a Ricar-

do Balbín, tejió el principio de una

esperanzadora alianza con ese líder

radical a su regreso en 1973, el pro-

pio PJ pateó el tablero para alejar esa

"impureza" partidaria. El resultado

fue la fórmula Perón-Perón, que a la

muerte del jefe justicialista dejó el

país a la deriva en manos de su viuda.

El kirchnerismo ningunea al radicalis-

mo, pero a la hora del recordatorio

inofensivo y amable ni el cuestionado

Amado Boudou, que se olvida de su

rancio origen en la UCeDé, se priva

de poner en la misma vereda a Yri-

goyen, Perón y los Kirchner, y en la

de enfrente, al periodismo. Tal como

sentencia Cambalache, "en el mismo

lodo, todos manoseaos"

Mayor información: http://

www.lanacion.com.ar/159905

3-una-decada-es-poco-y-por-

eso-van-por-otra

“Estas metas, así

como sus

indicadores, son

necesarios y

urgentes “


2013.

¿Buen vivir o vivir bien?

Escrito por: Mauricio Pozo Crespo

Se ha podido revisar un docu-

mento en una versión prelimi-

nar del Plan Nacional del Buen

Vivir desarrollado por la Secre-

taría Nacional de Planificación

y Desarrollo, Senplades. El plan

del Gobierno establece 12

objetivos de distinta naturaleza

y de variado alcance como

consolidar la democracia y el

poder popular, auspiciar la

cohesión, la igualdad, la inclu-

sión social, mejorar la calidad

de vida, fortalecer las capacida-

des y potencialidades de la

ciudadanía, fortalecer la identi-

dad nacional, la transformación

de la justicia, garantizar los

derechos de la naturaleza,

consolidar un sistema econó-

mico sostenible, garantizar el

trabajo digno, impulsar la ma-

triz productiva, asegurar la

soberanía y la eficiencia de

sectores estratégicos, profun-

dizar la inserción estratégica

en el mundo. En cada una de

estas metas establecen indica-

dores, muchos de ellos cuanti-

ficados. Estas metas, así como

sus indicadores, son necesarios

y urgentes. No creo que nadie

en el país no quiera reducir la

pobreza, reducir el hacina-

miento, bajar la mortalidad

materna e infantil, subir la

titulación en educación supe-

rior, reducir la delincuencia,

aumentar la restauración fo-

restal o la inversión pública

respecto al PIB, reducir el

desempleo, erradicar el trabajo

infantil, aumentar la energía y

la potencia renovable, bajar el

analfabetismo digital, entre

muchos otros loables y necesa-

rios propósitos. Estando de

acuerdo con la gran mayoría

de estos objetivos, la siguiente

pregunta es cómo logarlos y

rera” que es el orgullo de falsos

líderes que limita, enajena y enga-

ña a los incautos que ven pasar la

vorágine de ilegalidades que afecta

la convivencia democrática. Ata-

Estamos lejos de una verdadera

democracia. Nuestros dirigentes

son expresión del oscurantismo

al estar inmersos en la politi-

quería y la “democracia electo-

vismo de un pueblo que bota su voto

sin encontrar el hoy porque los afe-

rrados al ayer nos tienen sin mañana.

Nuestra “democracia” aprendió a

mentir desde siempre y arrasa

ahorro público. No ese concep-

to oficial que hacer carreteras

como una forma de ahorro,

sino lo obvio, de contar con

recursos financieros para mo-

m e n t o s d e c r i s i s .

Tampoco es posible una inser-

ción internacional exitosa sin

acuerdos comerciales con paí-

ses y bloques de naciones y,

estos convenios, son imposibles

sin un ambiente internacional

favorable y sin una renovada

imagen externa. Si seguimos

con el cansino y mal entendido

tema de que ser soberano es

pelearse con el "perro y el

gato", nos iremos aislando cada

vez más y esta inserción será solo con

el grupo ALBA, que más nos genera

una mala imagen que un respaldo.

Cambiar la matriz productiva es impo-

sible sin el aporte del sector privado y

éste no actúa sin reglas claras y sin

seguridad jurídica y estabilidad tributa-

ria. Tampoco es posible más demo-

cracia con leyes como la aprobada

que coarta la libertad de expresión, o

con poderes del estado y entidades de

control sumisas y obedientes al Ejecu-

tivo. Vivir bien puede ser bien distinto

de buen vivir.

Enlace: http://www.prensaescrita.com/



www.hoy.com.ec

y si la ruta seguida hasta el mo-

mento es la correcta. Es en este

ámbito donde surgen las interro-

gantes y donde se encuentra la

falta de sindéresis y coherencia

del gobierno. Algunos ejemplos

ilustran estas discrepancias.

Un sistema económico sostenible

es imposible de lograr con desor-

den fiscal y con mala calidad del

gasto público. La proporción de

gastos corrientes y de subsidios

frente a lo que el Gobierno gasta

en inversión muestra una diferen-

cia de tres a uno. Así jamás se

podrá lograr una economía esta-

ble y sostenible en el tiempo.

Tampoco será viable esto sin


P Á G I N A 2 3

S O C I E D A D

Lejos de la democracia

Escrito por: Gaspar Vallecillo

V O L U M E N 4 . N ª 4

de hacer propuestas factibles para contra-

rrestar el protagonismo populista y embau-

cador que amenaza con ganar los espacios

que debemos asegurar para preservar y for-

talecer la democracia que tanto nos cuesta.

Esta democracia que estamos perdiendo es

nuestra peor herencia a las generaciones

jóvenes. Lejos estamos de una verdadera

democracia. Muy lejos…

Para ampliar la información diríjase al si-

g u i e n t e e n l a c e . h t t p : / /

www.prensaescr i ta .com/ad iar io .php?


www.elheraldo.hn

creerse que quienes las ejercen tienen bien

definidos sus propósitos para lograrlo. La

competencia democrática que debería ser

participativa es excluyente y particulariza

haciendo peligrar la consecución de los

fines.

Como la salud, la democracia debe tomar-

se con conciencia porque hasta que se

pierde se reconoce el valor de haberla

tenido. Es importante recordar que la de-

mocracia nunca ha sido un fin, sino un me-

dio para lograr el bienestar social y deman-

da cuidados, con los que no debe jugarse.

Cuando nos arrepintamos por no haber

defendido como hombres lo que descuida-

mos por cobardes conformistas, será irre-

mediablemente tarde.

Nuestro futuro es de aciertos y toma de

decisiones de hombres capaces y no de

desaciertos e improvisaciones de capataces

políticos que gastan el tiempo que ya no

tenemos acusándose de lo mismo en lugar

pueblos resienten y sus jefes insisten en lla-

mar verdadera democracia porque es el

pueblo en que se gobierna. Un pueblo igno-

rante no piensa aunque sienta ni es goberna-

ble ni gobierna nada. El pueblo al poder ni

por joder. La revolución se hace con inteli-

gentes y no con esa obcecada resistencia al

conocimiento y saber que nos induce estar

como otras “democracias” subyugadas por el

poder omnímodo. Los refundidores antiim-

perialistas comen viandas gringas con la oli-

garquía que los seduce en la embajada del

imperio que critican. ¡Siempre al olor del

frito. Vaya hombres pusilánimes! Por otro

lado, los que se dicen demócratas utilizan las

estructuras oficiales para lograr sus objetivos

políticos y llegar a gobernar y eso es peligro-

so, porque generan desconfianza y afloran

adversarios inducidos a la violencia para

contrarrestarlos, aún cuando podría

los inconformes con el “sistema” implantado

y explotado por pocos en perjuicio de mu-

chos.

Cada presidente es peor que el anterior,

ninguno realmente ha sido demócrata. Su

comportamiento erróneo es de colusión

con la corrupción y callan en contubernio

asqueroso del código corrupto del hoy por

ti mañana por mí.

Nada aprendimos en este transitar dizque

democrático, nada. Es tanta la perversión

que el interés político se impone con la

participación pasiva de muchos que desean-

do el cambio que nunca llega, favorecen con

su voto consciente o hasta inducido por el

subconsciente anímico, la posibilidad de

fracasadas “ideologías” con esquemas de

falsas expectativas populistas que lejos de

mejorar implantan una autocracia que los

“Esta

democracia que

estamos

perdiendo es

nuestra peor

herencia a las

generaciones

jóvenes”.

P Á G I N A 2 4

S O C I E D A D


2013

P Á G I N A 2 5

S O C I E D A D

“No se trata de

criticar sino de

comparar y

objetar por la

igualdad de

oportunidades

para cada uno

de los niños de

Guatemala”

Sábado, 06 de julio de

2013.

Globalización: ¿Beneficiosa o nociva?

Escrito por: Roberto Arias

En el escrito anterior mencioné

sobre “corporaciones transnaciona-

les que controlan globalmente a los

gobiernos” particularmente hacien-

do referencia al acaparamiento

mundial de algunos productos,

concretamente de la producción y

comercialización local y mundial de

minería y alimentos. También hice

referencia a la “Corrupción global”

y en ese contexto debe tomarse en

cuenta la globalización de la delin-

cuencia que utiliza la economía

global y los tratados comerciales

entre los países, como instrumen-

tos específicos para cometer dolo,

robos y fraudes a nivel global. Los

más grandes cárteles y capos del

narcotráfico han logrado pene-

trar fronteras para el comercio

mundial de sus productos, apro-

vechando las oportunidades que

se presentan para lavar o blan-

quear capitales fabulosos. Las

mafias transnacionales han logra-

do multiplicar las producciones

de opio y cocaína, con lo cual

han logrado una mayor acumula-

ción de capital, que ahora circula

por todos los sistemas bancarios

y económicos del mundo, lo que

ha permitido la consolidación de

su poder y su hegemonía econó-

mica mundial. La globalización

económica ha profundizado más aún

la grieta entre pobres y ricos en la

mayoría de los países. Por otro lado,

esas mismas mafias distribuyen muje-

res jóvenes y niñas a través de los

países europeos, asiáticos, etcétera,

haciendo de la prostitución simple-

mente otro producto globalizado de

donde obtienen cuantiosas sumas de

dinero que dan asistencia a los capi-

tales que nutren el increíble negocio

del narcotráfico, en el cual se han

enredado hasta gobiernos de países

de varios continentes. Por alguna

razón los países de grandes consu-

mos de droga no combaten con

solidez el tráfico de

Annan es comunista y enemigo de la

democracia. Pero sabemos que las

palabras de Kofi Annan son iluso-

rias… sin un valor o efecto real. La

globalización es nociva. ¿Cómo podrá

la humanidad detener esa hecatombe

socio-ecológica global que irremisi-

blemente se avecina? ¿Qué piensa el

estimado lector?

E n l a c e : h t t p : / /

www.prensaescrita.com/adiario.php?


www.lahora.com.gt

La globalización del medio ambiente

trajo, dentro de otros males, el

cambio climático, el cual ya es irre-

versible y nadie puede predecir

cuáles serán sus consecuencias con

el transcurrir de los años.

El Secretario General de las Nacio-

nes Unidas, Kofi Annan, en uno de

sus discursos mencionó que “Para

que la globalización sea positiva, ha

de serlo para pobres y ricos por

igual. Tiene que aportar el mismo

grado de derechos que de riquezas.

Tiene que suministrar el mismo

grado de justicia y equidad social

que de prosperidad económica y de

b u e n a s c o m u n i c a c i o n e s . ”

En Guatemala hubieran dicho que

do de una manera plástica las

poses y palabras utilizadas por los

mexicanos. La transculturación de

los guatemaltecos se ha realizado

a través de los años, por medio

de la tecnología de la comunica-

ción moderna, que inicia con la

invención de la radio. Es difícil

atribuir la invención de la radio a

una sola persona. En diferentes

países se reconoce su paternidad

a: Aleksandr Stepánovich Popov

que hizo sus primeras demostra-

ciones en San Petersburgo, Rusia;

Nikola Tesla en San Luis (Misuri),

Estados Unidos y Guillermo Mar-

coni en el Reino Unido. Después

de la radio vino el teléfono, el

cine, la televisión y por último el

microchip y… el Internet.

de estupefacientes en sus territo-

rios, pero obligan a los países de

tránsito a hacer la finta de comba-

tirlo, sabiendo que de todas mane-

ras el grueso del producto llegará a

sus mercados. La globalización de la

cultura equivale a lo que conoce-

mos como transculturización o

transculturación que no es más

que, la recepción por un pueblo o

grupo social de formas de cultura

procedentes de otro, que sustitu-

yen de un modo más o menos

completo a las propias. Esto pode-

mos ejemplificarlo con encender la

televisión nacional y ver cómo la

cultura y la subcultura mexicanas

han invadido a Guatemala, al grado

que los presentadores y presenta-

doras guatemaltecos (as) han copia-


P Á G I N A 2 6

S O C I E D A D

V O L U M E N 4 . N ª 4

dismielinizantes del sistema nervio-

so central y periférico”.

EL EMPLEADOR QUE PRETENDA

DESPEDIR A UN TRABAJADOR

QUE SUFRA O PADEZCA TALES

ENFERMEDADES DEBERÁ INCO-

AR ANTE LOS TRIBUNALES DE

TRABAJO, UNA SOLICITUD DE

AUTORIZACIÓN DE DESPIDO.

Los trabajadores que padezcan

tales enfermedades no pueden ser

despedidos unilateralmente por el

empleador, a menos que estos

incurran en una causal de despido

que señala el artículo 213 del Códi-

go de Trabajo, que deberá ser pro-

bada en un proceso abreviado labo-

ral.

Dicho de otra manera, el emplea-

dor que pretenda despedir a un

trabajador que sufra o padezca

tales enfermedades, deberá incoar

ante los tribunales de trabajo, una

solicitud de autorización de despi-

do. La omisión de este proceso,

existiendo un despido unilateral y

directo, reiteramos, se tendrá co-

mo arbitrario y nulo.

¿Qué tribunales conocen de los

procesos de reintegro de un traba-

jador que haya sido despedido

violentándose la Ley 59 del 28 de

diciembre de 2005? Existen varias

posibilidades, entre ellas, que

tratándose de un fuero, se aplique

el artículo 5 del Código de Trabajo,

que conduce a señalar que se de-

ben aplicar las normas relativas al

proceso por violación al fuero sin-

dical, lo que nos lleva a señalar que

serían los jueces de trabajo los que

tendrían competencia en esta ma-

teria.

La otra posibilidad que, tratándose

de un despido injustificado, sean las

juntas de Conciliación y Decisión las

indicadas para conocer de estas de-

mandas de reintegro.

A mi juicio, la más lógica es la que se

aproxima al proceso de reintegro por

violación al fuero sindical.

En conclusión, en nuestro país existe el

fuero especial por enfermedades que

producen discapacidad laboral y los

trabajadores que sufran algunas de

estas enfermedades no pueden ser

objeto de un despido unilateral.

Por otro lado, nuestros tribunales de

trabajo, en reiteradas sentencias, tam-

bién han reconocido que la Ley 42 del

27 de agosto de 1999 reconoce el

fuero por discapacidad, y lo anterior se

fundamenta en el artículo 43 de esta

ley, que se refiere a discapacidad diag-

nosticada por autoridad competente.

Algunos jueces y abogados señalan que

tales fueros no son viables hasta tanto

se dicten normas reglamentarias, lo

que revela escaso conocimiento de la

norma constitucional, que señala que

estos fueros por razón de discapacidad

son considerados como mínimos y son

de cumplimiento por los empleadores

y las autoridades.


siguiente enlace http://

www.panamaamerica.com.pa/

notas/1610878-aplicacion-del-fuero-

laboral-especial-

Existen áreas del mundo de las relacio-

nes de trabajo que son desconocidas

tanto por los trabajadores como por

los empresarios y que por esas cir-

cunstancias dan lugar a situaciones que

orillan en la inhumanidad, dado el trato

que se le da a trabajadores que por

razón de una enfermedad o varias

concomitantes entran en una situación

de incapacidad y por ella su condición

de ser productivos se ve disminuida, lo

que viene a dar de manera inmisericor-

de a despido, que según normativas

laborales los despidos pasan a ser con-

siderados como injustificados.

EN NUESTRO PAÍS EXISTE EL FUE-

RO ESPECIAL POR ENFERMEDADES

QUE PRODUCEN DISCAPACIDAD

LABORAL, Y LOS TRABAJADORES

QUE SUFRAN ALGUNAS DE ESTAS

ENFERMEDADES NO PUEDEN SER

OBJETO DE UN DESPEDIDO UNILA-

TERAL.

En efecto, la Ley 59 del 28 de diciem-

bre de 2005, vino a constituir una

reforma de gran significación, sobre

todo, que a partir de ella, el enfoque

laboral que se le debe dar a los trabaja-

dores en tales situaciones, debe reves-

tir de un carácter humano, sobre todo

asegurándole su permanencia en sus

respectivos puestos de trabajo.

Según los artículos 3 y 4 de la citada

ley, tal como expone uno de nuestros

grandes doctrinantes en materia labo-

ral, el Dr. Rolando Murgas Torraza,

“existe un fuero especial para personas

con enfermedades que produzcan

discapacidad, de carácter crónico por

ejemplo: diabetes mellitus, lesiones

tumorales malignas o cáncer, hiperten-

sión arterial y sida; involutivas como la

esclerosis múltiple, esclerodermia,

artritis reumatoide, enfermedades

degenerativas del sistema nervioso

central y periférico, enfermedades

Aplicación del fuero laboral especial

Escrito por: Ramiro Guerra

Martes, 09

de julio de

2013.

Dicho de otra

manera, el

empleador que

pretenda despedir

a un trabajador

que sufra o

padezca tales

enfermedades,

deberá incoar

ante los tribunales

de trabajo, una

solicitud de

autorización de

despido.

http://www.panamaamerica.com.pa/notas/1610878-aplicacion-del-fuero-laboral-especial-




P Á G I N A 2 7

S O C I E D A D

“Aquí nosotros

mandamos y

matamos cómo,

cuándo, adonde y

a quien nosotros

queremos”. “Y si

no nos dan lo que

exigimos,

volvemos a

matar”.

Domingo 07 de julio

de 2013

La paz de los sepulcros

Escrito por: Ernesto Rivas NUNCA. En ningún país del mundo,

se ha visto que asesinos, desde y

fuera de las cárceles, manden a un

interlocutor a negociar con el Presi-

dente de la República y su esposa.

Mensaje recibido, señor Mijango. Sus

protegidos, los asesinos de las pandi-

llas, enviaron a través suyo un mensa-

je claro y aterrador: “Aquí nosotros

mandamos y matamos cómo, cuándo,

adonde y a quien nosotros quere-

mos”. “Y si no nos dan lo que exigi-

mos, volvemos a matar”. Insólito. El

país a la merced de las pandillas.

Y el Presidente Funes, atemorizado,

manda a llamar al interlocutor de las

pandillas, Raúl Mijango, y lo recibe,

con la Primera Dama, ignorando, o

más bien, humillando, a su ministro de

Seguridad, Ricardo Perdomo, quien

debió estar en la reunión.

¿O habrá sido que Mijango puso co-

mo condición para asistir al llamado

presidencial, que no estuviera el mi-

nistro de Seguridad?

¿O habrá sido el flamante asesor de

seguridad del presidente y aspirante a

ministro de Defensa, David Munguía

Payés, que le aconsejó que no invitara

a Perdomo? O lo ninguneó Funes o lo

ningunearon las pandillas.

Nunca, en ningún país del mundo, se

ha visto que asesinos desde y fuera de

las cárceles, manden a un interlocutor

a negociar con el presidente de la

República y su esposa.

Horas antes de su llegada a Casa

Presidencial, Mijango había dicho que

en 72 horas bajarían los asesinatos.

Claro, el repunte que vimos en los

días anteriores, no era más que un

mensaje de poder y con eso bajo el

brazo, llega Mijango y le dice a Funes:

“¿Ya vio, presidente?

Y supongamos por un momento que

Funes le hubiera resultado respondón

y hubiera ordenado que saliera de su

casa con la promesa del presidente de

la República de actuar enérgicamen-

te contra los asesinos que Mijango

protege con tanto afán. ¿Qué

hubiera sucedido?

Simple. Siguen matando 17, o más

personas (aun a niños de 4 años)

diariamente, hasta que el gobierno,

genuflexo, cumpla con sus condicio-

nes. Escuche espantado el mensaje

de Mijango en el programa de en-

trevistas de Moisés Urbina en

TCS el viernes. “Lo que queremos

es la paz y la paz pasa por recono-

cer la beligerancia y poder político

de las maras y ofrecerles un refugio

desde donde, más tarde, se les

ofrezca reconocimiento y reincor-

poración a la sociedad” (Estas no

son palabras textuales de Mijango,

pero recogen en contexto de su

mensaje). Sí, cómo no. La paz de

los sepulcros.

Pero vamos al fondo duhhe las

cosas. Mijango dijo que el repunte

de los asesinatos fue “un quiebre,

por varias situaciones”, entre ellas,

el cambio de gabinete de Seguridad

y el rompimiento de comunicación

entre los cabecillas, que se encuen-

tran al interior de los centros pena-

les, con los miembros de pandillas

en el exterior. Es decir que quieren

continuar dando órdenes desde la

cárcel.

Más claro no canta un gallo.

En otras palabras, las maras estaban

muy contentos con todas las gangas

que recibieron del ex ministro de

Seguridad, a través de sus mediado-

res, Colindres y Mijango, que iban

desde más visitas íntimas hasta libre

acceso a los medios, no solo para

conceder entrevistas, sino para

publicar comunicados.

Cuando asume la cartera de Seguri-

dad Ricardo Perdomo, lo primero

que hace es quitarles a los encarce-

lados el acceso a los medios y ser

más estricto en su tratamiento que

había llegado a extremos de laxitudes

intolerables.

Cuando la Sala de lo Constitucional

declaró inconstitucional los nombra-

mientos del ministro Munguía Payés

en Seguridad y Salinas en la PNC, las

maras publicaron un pronunciamiento

el 18 de mayo de este año, en el que,

al reconocer la validez de la sentencia

de la Sala, dijeron que “el derecho

que no les asiste (a la Sala), es el de

sumarse (a) ‘la cofradía’ que desde

hace un par de semanas han puesto

todo su empeño en hacer fracasar el

proceso de paz [. . .] porque eso es

jugar con la seguridad ciudadana y,

peor aún, con la vida de los salvadore-

ños. . .”.

“Con la vida de los salvadoreños” era

una clara amenaza.

El comunicado, obviamente redactado

por los mediadores, seguía con elo-

gios a Munguía Payés y Salinas y a

través de ellos, al obispo Colindres y

al mismo Mijango.

Terminaba el comunicado reco-

mendándole al Presidente Funes que

nombrara en los cargos de Seguridad

y la PNC a personas que garantizaran

la continuidad de la política que Mun-

guía y Salinas habían iniciado. Allí que-

da todo claramente explicado. Explica

la advertencia pandillera a través de lo

único que saben hacer: asesinar y

también explica la razón de la ausen-

cia de Perdomo en la reunión de Mi-

jango con Funes y su esposa.

¡Hasta donde hemos llegado! Solo

falta que el presidente nombre a Mi-

jango, ministro de Seguridad, a Mun-

guía Payés, ministro de Defensa y a

Toby Jr., director de la PNC.


s i g u i e n t e e n l a c e h t t p : / /

e lmundo .com .s v / l a -paz -de- lo s -

sepulcros


http://elmundo.com.sv/la-paz-de-los-sepulcros



P Á G I N A 2 8

S O C I E D A D

V O L U M E N 4 . N ª 4

ner ya un castigo ejemplar, que se

difunda y que le diga a la parte am-

biciosa y sin escrúpulos de esta

sociedad que hay un límite, que hay

cosas que deben respetarse.

El Estado debió, si no pudo vigilar

completamente el sitio, al menos,

demarcarlo, delimitarlo, empezar

acciones (investigación in situ, difu-

sión, información y señalética)

puesto que lo que no se ve, no es

de nadie; donde no está el Estado,

es tierra de nadie. Quizás lo que

haya jugado en contra del sitio, para

que esto suceda, haya sido el carác-

ter precerámico de aquella civiliza-

ción, pues sin evidencias materiales

no tenía el interés que otros sitios

arqueológicos tienen. Por supuesto

que eso no disculpa nada. Quizás

sea tiempo de generar desde la

sociedad civil una mayor presión o

quizás sea momento de establecer

un organismo separado y diferente,

mucho más especializado y específi-

co como el que en Egipto dirigió

Zahi Hawass, un Supremo Conse-

jo de Antigüedades. De otra ma-

nera todo terminará por los sue-

los.



www.larepublica.pe/columnistas/

limando/paraiso-perdido-07-07-

2013

La semana que pasó ha ocurrido

una gran tragedia y he visto pocos

gritos en el cielo, poca indignación

en el aire. Lo que es peor, poca

reacción del Estado, quizás porque

se le encontró con los calzoncillos

abajo en el tema del Patrimonio

Histórico de la Nación. Es más, lo

ha visto así la prensa internacional

en una infame noticia que nos pone

a la par como cuando los talibanes

al poder en Afganistán dinamitaron

los Budas de Bamiyán por conside-

rarlos ídolos.

La comparación puede ser injusta

puesto que allá el gobierno lo llevó

a cabo de manera oficial y acá fue

una acción subrepticia por parte de

una propietaria o urbanizadora del

terreno, sin embargo, no es tan

injusta la comparación puesto que

aquí la inacción cuenta y eso con-

vierte al Estado en cómplice. Es

tarde para uno de los complejos de

Huaca Paraíso, pero se puede po-

Paraíso perdido

Escrito por: Gonzalo Torres

Lunes 08 de

julio de 2013.

“El Estado

debió, si no

pudo vigilar

completamente

el sitio, al

menos,

demarcarlo,

delimitarlo,

empezar

acciones “

http://www.larepublica.pe/columnistas/limando/paraiso-perdido-07-07-2013




“ La mejor

manera de

combatir la

corrupción es

reducir el tamaño

del Estado y su

influencia en el

entorno

económico”

Jueves 4 de julio de

2013

¿Cómo reducir la corrupción?

Escrito por: João Luiz Mauad Revelación

La gran mayoría de las perso-

nas que están en las calles en

todo el Brasil parece estar

compuesto por gente muy

infeliz con la fortuna de los

impuestos que paga el gobier-

no federal, los estados y mu-

nicipios, sin que estos gobier-

nos tienen una contraparte

mínimamente decente. Es

gente que está cansada de ver

el flujo de dinero a través de

los desagües de la corrupción,

la ineficiencia y el amiguismo,

no le otorgan ningún retorno

en términos de servicios de

calidad. De todos modos, es

gente que no puede soportar

ver más políticos y burócratas

gastar dinero público sin dis-

creción o ventaja.

De hecho, la percepción de

la sociedad es que la corrup-

ción y el mal uso del dinero

público han crecido geométri-

camente. Para algunos esto

puede incluso causar cierto

asombro, sobre todo aquellos

que han dejado engatusar el

tiempo pasado del monstruo

discurso PT, en base a un

supuesto monopolio de la

ética en la conducción de los

a s u n t o s p ú b l i c o s .

En cuanto a aquellos que no

creen en Santa Claus y el

intento de conocer la realidad

sobre la base de la lógica y

libre de las pasiones, el "mar

de barro", en la que nos en-

contramos no es realmente

nada nuevo.

Lejos de ello. Y no porque los

partidos actualmente en el

poder son muy diferentes a

todos los demás, o que los

hombres que trabajan en la

administración pública han

empeorado de hora en hora.

La explicación es muy simple

y sencilla y no debe buscarse

en factores sociológicos, polí-

ticos o psicológicos, pero

estadística: cuanto mayor sea

el grado de intervención del

Estado y cuanto más la máqui-

na es público hinchada - espe-

cialmente en los países todav-

ía carecen de instituciones

sólidas - será el ambiente más

propicio para la proliferación

de bandalheira y mayores

mejores servicios posibles a

los ciudadanos, mientras que

la Administración del Estado,

a pesar nominalmente dedica-

da al interés común, inevita-

blemente, termina como una

pantalla para el beneficio pri-

vado de inmoral que los gru-

pos de control (políticos,

funcionarios, proveedores

privilegiados.) Adam Smith se

dio cuenta de enunciado y

todo esto por más de dos-

cientos años y nunca fue refu-

tada. Realidad está ahí para

que todos la vean más allá de

la neblina ideológica ".

Se vuelve muy impresionante

línea establecida entre el índi-

ce de libertad económica,

publicado anualmente por la

F u n d a c i ó n H e r i t a g e

(www.heritage.org) y la clasifi-

cación de la corrupción publi-

cado por Transparencia Inter-

nacional

(www.transparency.org) .

Contrariamente a pensar

idólatras obesos Estado, salta

a la relación entre la interven-

ción y la corrupción.

Y por lo tanto es el lado

pintoresco, tragicómico, estos

movimientos callejeros. To-

dos se quejan de los malos

servicios públicos, pero al

mismo tiempo, claman por

más gobierno. Diogo Mainardi

dijo una vez que "los brasile-

ños no les gustan los políticos,

pero insiste en entregar a

ellos la gestión de sus empre-

sas." Nada más cierto.

Lo repito por enésima vez: la

forma más eficiente, lógica y

económica para combatir el

cáncer "corrupción" y el uso

indebido de los recursos

públicos, que causan tanto

daño a las naciones, especial-

mente a subdesarrollada, es

mediante la reducción del

tamaño del Estado , así como

su influencia en el entorno

económico. Lástima que los

niños no van a escucharme …

Mayor información: http://

www.dcomerc io . com.br/

index.php/opiniao/sub-menu-

opiniao/112111-como-reduzir

Los defensores del interven-

cionismo menudo alimentan

verdadera aversión por la

iniciativa privada, sin darse

cuenta de que este modelo

que favorece en gran medida

hay algunas elites empresaria-

les, cuyas estrategias para

maximizar las ganancias ya no

se centra en la satisfacción del

cliente y pasar priorizar cier-

tos " las relaciones sociales

espurio "con los políticos y

los funcionarios públicos. Esta

es la perniciosa "colaboración

público-privada", tan común

en estos lares, cuyo desempe-

ño continúa imponiendo da-

ños fatales en el país.

El escritor Alceo García esta-

bleció muy bien esta cuestión

cuando escribió:. "El conoci-

miento exacto de la naturale-

za de la gestión estatal y la

gestión privada es oscurecida

por algunas paradojas falsas 's

que la empresa privada, aun-

que impulsado por el interés

privado, es requerido por la

esencia misma de el orden del

mercado para ofrecer los


P Á G I N A 2 9

S O C I E D A D

Endeble gestión en Salud

Escrito por: *

V O L U M E N 4 . N ª 4

El senador colorado Alfredo Solari

convocó a la ministra de Salud Susa-

na Muñiz para dar explicaciones

sobre el funcionamiento del Sistema

Nacional Integrado de Salud. Denun-

ció diez casos de muertes por fallas.

Las claudicaciones en el reforma-

do sistema de salud no son nove-

dad para nadie. Pero asumieron

mayor resonancia preocupante

con las precisas denuncias formu-

ladas por el senador colorado

Alfredo Solari. El exministro de

Salud Pública detalló 10 casos de

muertes ocurridas en el último

año en centros de la Administra-

ción de los Servicios de Salud del

Estado (ASSE), algunos de ellos no

conocidos públicamente hasta

ahora y todos atribuibles a defi-

ciencias de atención. Sostuvo que

“estamos asistiendo a la degrada-

ción y el caos del sistema de sa-

lud”, y que “en los hospitales man-

dan los gremios, no los médicos”.

Identificó a Alfredo Silva, repre-

sentante sindical en el directorio

de ASSE, como responsable de

haber nombrado a enfermeros y

otras personas no idóneas en

cargos de dirección, cuando más

de un centenar de médicos y

técnicos fueron arbitrariamente

removidos en los albores de la

reforma.

Las autoridades del sector, convo-

cadas al Senado y encabezadas por

la ministra Susana Muñiz y la presi-

denta de ASSE, Beatriz Silva, man-

tuvieron embarazoso silencio ante

las acusaciones o solo respondie-

ron con vaguedades y generaliza-

ciones que nada tenían que ver

con las denuncias específicas de

Solari; Muñiz argumentó que “esta

reforma es muy nuevita” y “está

en su primera infancia”, pese a que

fue puesta en práctica hace ya

varios años, bajo la administración

Vázquez. Dijo que “es un orgullo

ser la ministra de los trabajadores

de la salud”, aseveración bastante

peculiar ya que se supone que su

obligación primaria no es ser mi-

nistra de los sindicatos, sino minis-

tra que garantice la atención ade-

cuada a más de un millón de uru-

guayos que dependen de la gratui-

dad de los servicios del Estado.

Los cargos de Solari, que hicieron

más notorias las deficiencias de

gestión de quienes dirigen el Mi-

nisterio y ASSE, no son las únicas

esperas de hasta 112 días para

cirugías generales y de hasta 33

días para cirugías oncológicas, que

son habitualmente urgentes. El

desolador panorama sin rumbo de

la salud pública es aun más censu-

rable cuando se tiene en cuenta

que el país gasta en salud casi el

8% del Producto Interno Bruto,

unos US$ 4.000 millones al año. Es

difícil encontrar prueba más fe-

haciente de las deficiencias de una

gestión administrativa que, pese a

la cuantiosa inversión del Estado,

es incompetente para corregir

errores y dar a los uruguayos de

menores recursos la atención

sanitaria que le prometieron pero

que no les llega.

* Autor no citado en pagina origi-

n a l : h t t p : / /

www. e lob se r v a dor . com .u y /

noticia/254772/endeble-gestion-en

-salud/

debilidades del sistema. A otras

muchas conocidas, un estudio de

la profesora del IEEM, Cecilia Hac-

kenbruch, publicado en El Obser-

vador, destacó la desequilibrada

acumulación de médicos en Mon-

tevideo y su carencia en el inter-

ior. Mostró que mientras en la

capital hay 80 médicos cada 10 mil

habitantes, en Artigas la cifra es

cuatro veces menor, por debajo

del mínimo considerado necesario

por la Organización Panamericana

de la Salud. Pero aun con la abun-

dancia de médicos en Montevideo,

la atención sigue siendo deficitaria

en zonas periféricas, donde han

ocurrido muertes por ausencias

no justificadas de quienes debían

atender pacientes. Se le agregan

salas instaladas pero nunca habili-

tadas, costosos equipos técnicos

sin utilizar y largas demoras en

con su l t a s y opera c iones .

El informe de Hackenbruch señaló

que los pacientes de ASSE sufren

Lunes 8 de

julio de

2013

“ Las falencias

del sistema de

salud son una

muestra de la

mala gestión”

P Á G I N A 3 0

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Nos complace presentar a Ustedes la Biblioteca Digital Lati-

noamericana BDL – SCE. Esta publicación con formato de

Revista Digital, se emitirá en adelante con frecuencia semanal,

reuniendo para Ustedes, artículos de opinión en materia de

Economía, Política y Sociedad, publicados en los más impor-

tantes diarios y revistas latinoamericanas, todos con su res-

pectiva fuente. Nuestra publicación tiene como objetivo, poner

a disposición de nuestros lectores un conjunto de información

de la actividad latinoamericana en los campos mencionados,

con énfasis en economía. Nos mueve a esta experiencia, la

consciencia de la importancia de conocer de primera mano el

desenvolvimiento de todos los países latinoamericanos y del

Caribe, considerando el comportamiento de la globalización,

el papel que ocupa Colombia en el concierto latinoamericano,

así como la vivencia de la era de la Sociedad del Conocimien-

to, en la que ya estamos involucrados.

Lilia Beatriz Sánchez Salamanca

Presidente

Sociedad Colombiana de Economistas - SCE

Sociedad Colombiana de

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Grupo de Trabajo del Centro de Investigación de la SCE

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