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36 CC BAJA CALIFORNIA III DGPP.411.OIF.-002-2010

CONTRATO DE COMPROMISO DE CAPACIDAD DE GENERACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA Y COMPRAVENTA DE ENERGÍA ELÉCTRICA

ASOCIADA

BASES DE LICITACIÓN

PRODUCTOR EXTERNO DE ENERGÍA

COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDADLICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL NÚMERO: 18164093-014-10FECHA: 16 DE NOVIEMBREDE 2010

Licitación No. 18164093-014-10Revisión: 0

Sección 1.016 de noviembre de 2010


BASES DE LICITACIÓN

ÍNDICE GENERAL

SECCIÓN 1.0 Información General

SECCIÓN 2.0 Instrucciones para los Licitantes

Anexo 1 Personas que no podrán participar en el Proceso de Licitación

Anexo 2 Formato para Preguntas y Respuestas Anexo 3 Solicitud para visita al Sitio Opcional / Carta

IndemnizaciónAnexo 4 Formato de Certificado de Inicio

Anexo 5 Nota informativa para participantes de países miembros de la organización para la cooperación y desarrollo económicos (OCDE) y firmantes de la convención para combatir el cohecho de servidores públicos extranjeros en transacciones comerciales internacionales

SECCIÓN 3.0 Especificación Técnica

SECCIÓN 4.0 Características Particulares de las Instalaciones

SECCIÓN 5.0 Metodología de la Evaluación

APÉNDICE 1.0 Información Técnica General

APÉNDICE 2.0 Cuestionario de Evaluación

APÉNDICE 3.0 Información Económico / Financiera Requerida con la Propuesta

APÉNDICE 4.0 Carta Compromiso

APÉNDICE 5.0 Garantía de Seriedad de la Propuesta

APÉNDICE 6.0 Contrato de Compromiso de Capacidad de Generación de Energía Eléctrica y Compraventa de Energía Eléctrica Asociada

Revisión: 0 i Sección 1.016 de noviembre de 2010


Anexo 1 PermisosAnexo 2 Pagos MensualesAnexo 3 Factor de Disponibilidad Equivalente

DemostradaAnexo 4 Calendario y Fechas de Eventos CríticosAnexo 5 Valores Específicos para el ProyectoAnexo 6 Reglas de Despacho y Operación del Sistema

Eléctrico NacionalAnexo 7 “A” Contrato de Combustible Comisión - ProductorAnexo 8 Precio de Adquisición de los Activos del ProyectoAnexo 9 Garantía Preoperativa / OperativaAnexo 10 Peritos IndependientesAnexo 11 Información Requerida después de la Firma del

ContratoAnexo 12 Límites Técnicos de Operación y Mantenimiento Anexo 13 Condiciones a las que se sujeta el Productor

para tener acceso al Punto de InterconexiónAnexo 14 Contrato de Donación.

APÉNDICE 7.”A” Contrato de Compraventa de los Derechos Inmobiliarios “A”.

Revisión: 0 ii Sección 1.016 de noviembre de 2010


1.0 INFORMACIÓN GENERAL

Revisión: 0 iii Sección 1.016 de noviembre de 2010


CONTENIDO:


1.1 Identificación de la Licitación

1.2 Descripción General del Proyecto

1.3 Programa de Eventos de la Licitación

1.4 Domicilio de la Dirección de Proyectos de Inversión Financiada

1.5 Asesores de la Comisión

1.6 Glosario

Revisión: 0 iv Sección 1.016 de noviembre de 2010

LA LAGUNA II CFE-17 CC LA II


1.1 IDENTIFICACIÓN DE LA LICITACIÓN

El presente documento contiene las Bases de Licitación para la Licitación No. 18164093-014-10 (la “Licitación”) anunciada mediante la convocatoria publicada por la Comisión Federal de Electricidad (la “Comisión) en el Diario Oficial de la Federación el 16 de noviembre de 2010 (la “Convocatoria”).

Salvo que se indique lo contrario en la Sección 1.6, las palabras que se escriban con primera letra mayúscula en las Bases de Licitación tendrán el significado que se les atribuya en la Cláusula 1.1 del Contrato a que se hace referencia en la Sección 1.2. Toda referencia aquí efectuada a Secciones y Apéndices corresponderá a las Secciones y Apéndices de las Bases de Licitación.

1.2 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO

El objeto de la Licitación es la celebración de un Contrato de Compromiso de Capacidad de Generación de Energía Eléctrica y Compraventa de Energía Eléctrica Asociada (el “Contrato”), cuyo formato está contenido en el Apéndice 6, conforme al cual un Productor Externo de Energía constituido por el Licitante Ganador, estará obligado, por un plazo de 25 años a partir de la Fecha de Operación Comercial, a poner a disposición de la Comisión mediante una Central con una Capacidad Neta Garantizada de no menos de 217 MW ni más de 294 MW, así como, a venderle a la Comisión la energía eléctrica asociada con dicha Capacidad Neta Garantizada en el Punto de Interconexión.

Conforme al Contrato, el Productor estará obligado a realizar, a su sola costa, todos los trabajos necesarios para diseñar, construir, equipar, probar, poner en servicio, ser propietario de, operar y mantener las Instalaciones. A partir de la Fecha de Operación Comercial, la Comisión pagará al Productor los Cargos por Capacidad y por Energía, establecidos en el Contrato.

De conformidad con el Artículo 125(IV) (d) del Reglamento de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica (el “Reglamento”), cada Licitante tendrá la libertad de elegir el Sitio para las Instalaciones. Alternativamente, cada Licitante podrá decidir utilizar el Sitio Opcional que la Comisión ha designado con el consentimiento de la Secretaría de Energía según se contempla en la citada disposición del Reglamento. El Licitante deberá considerar como único Punto de Interconexión, el señalado en la Sección 4.2.

Además, de conformidad con los términos del Artículo 125(IV) (d) del Reglamento, la Secretaría de Energía ha determinado que el Combustible de la Central será gas natural. El Combustible será suministrado al Productor por la Comisión de conformidad con el Contrato de Combustible Comisión-Productor que será celebrado simultáneamente con el Contrato. Los Licitantes estarán en libertad de construir una Central con la capacidad requerida por la Comisión o construir Capacidad Excedente para destinarla a las modalidades de autoabastecimiento, cogeneración u otra modalidad contemplada por las Leyes Aplicables.

LICITACIÓN No. 18164093-017-01REVISION UNO

31 DE ENERO DE 2002Sección 1


1.3 PROGRAMA DE EVENTOS DE LA LICITACIÓN

EVENTO FECHAS HORA

1.- Publicación de la Convocatoria 16 de Noviembre de 20102.- Visita al Sitio Opcional 30 de Noviembre de 2010 10:00 horas

3.- Visita al Punto de Interconexión. 30 de Noviembre de 2010 10:00 horas

4.-Fecha Límite para entregar preguntas para la Primera Junta de Aclaraciones 14 de Diciembre de 2010

5.- Primera Junta de Aclaraciones 11 de Enero de 2011 10:00 horas

6.- Fecha límite para entregar preguntas para la Segunda Junta de Aclaraciones 8 de Febrero de 2011

7.- Segunda Junta de Aclaraciones 8 de Marzo de 2011 10:00 horas

8- Acto de Recepción de Propuestas y Apertura de Propuestas Técnicas 5 de Abril de 2011 13:00 horas

9.- Entrega de la Solicitud del Permiso 5 de Abril de 201110.- Dictamen Técnico y Apertura de Propuestas Económicas 03 de Mayo de 2011 13:00 horas

11.- Fallo 31 de Mayo de 2011 13:00 horas

12.- Firma del Contrato 28 de Junio de 2011

13.- Obtención del Permiso de producción independiente para generar energía eléctrica expedido, por la CRE

Dentro de los 30 Días Hábiles siguientes a que la CRE reciba de la Comisión

copia del Contrato

14.- Fecha Programada de Inicio 23 de Diciembre de 2011

15.- Fecha Programada de Operación Comercial 1 de Abril de 2014

Excepto por las fechas contenidas en la Convocatoria (numerales 1, 2, 3, 5, 7, 9, 12 y 15), las fechas establecidas anteriormente tienen el carácter de tentativas y por lo tanto la Comisión las confirmará en las Juntas de Aclaraciones que se lleven a cabo. Las fechas establecidas en la Convocatoria podrán ser modificadas de acuerdo con lo establecido en el segundo párrafo de la Sección 2.5

Revisión: 0 2 Sección 1.016 de noviembre de 2010


1.4 DOMICILIO DE LA DIRECCIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN FINANCIADA

Toda comunicación dirigida a la Comisión, en relación a esta Licitación, deberá remitirse a la Comisión en la siguiente dirección:

Comisión Federal de Electricidad.Dirección de Proyectos de Inversión Financiada.Subdirección de Contratación de Proyectos de Inversión Financiada.Paseo de la Reforma 164, Mezzanine 2.Col. Juárez CP: 06600 México, D.F.Atn: Gerencia de Licitaciones y Contratación

Los actos de Recepción y Apertura de Propuestas y el Fallo se realizarán en la siguiente dirección:

Comisión Federal de ElectricidadDirección de Proyectos de Inversión FinanciadaSubdirección de Contratación de Proyectos de Inversión FinanciadaSala de Reuniones, ubicada en la Planta Baja (PB) del Edificio Anexo, Calle de Berlín N0.6, esquina con calle de RomaCol. Juárez06600 México, D.F.

1.5 ASESORES DE LA COMISIÓN

La Comisión no está siendo asesorada por ninguna empresa.

1.6 GLOSARIO

Asesores

Significa los asesores de la Comisión establecidos en la Sección 1.5.

Capacidad Máxima

Es la Capacidad Neta en MW de las Instalaciones a la Carga máxima posible previstas por las Curvas de Corrección Garantizadas.

Capacidad Neta

Tiene el significado establecido en la Cláusula 1.1 del Contrato (Apéndice 6).



Capacidad Neta Garantizada


Capacidad Neta Ponderada

Es el promedio ponderado de las Capacidades Netas al 100% de Carga ofrecidas por el Licitante, obtenidas con base a las distintas condiciones ambientales y sus frecuencias de ocurrencia, especificadas en la Sección 4.1.2.8 de las Bases de Licitación y se calcula con la siguiente fórmula:

CNP CN n CN n Fcum n Fcum nn

n

1

12

1( ( ) ( )) *( ( ) ( ))

En donde:

CN(n) = Capacidad Neta al 100% de Carga a la temperatura (n), proporcionada por el Licitante en el Apéndice 2.1

CN(n-1) = Capacidad Neta al 100% de Carga a la temperatura (n-1), proporcionada por el Licitante en el Apéndice 2.1.

Fcum(n) = Frecuencia acumulada de ocurrencia de la temperatura (n), dada en la tabla de la Sección 4.1.2.8.

Fcum(n-1) = Frecuencia acumulada de ocurrencia de la temperatura (n-1), dada en la tabla de la Sección 4.1.2.8.

n = Datos de temperatura dados en la tabla de la Sección 4.1.2.8.

Carga Base

Significa la operación de las Unidades dentro de un rango de capacidad que varíe entre el 85% y el 100% de la Capacidad Neta Demostrada.

Carta Compromiso

Significa la carta de compromiso contenida en el Apéndice 4.



Condiciones de Diseño de Verano


Consorcio

Significa la asociación de varias personas para participar en la Licitación como un único Licitante, de conformidad con la Sección 2.2.

Constancia

Significa la constancia a ser expedida por la CRE y entregada por el Licitante a la Comisión en la hora y fecha indicada en el Programa de Eventos, por medio de la cual se acredite que la Solicitud del Permiso ha sido admitida a trámite.

Consumo Térmico Unitario Neto Garantizado (CTUNG)


Consumo Térmico Unitario Neto Medio Pesado (CTUNMP)

Es el promedio ponderado de los CTUNG s para las distintas condiciones ofrecidos por el Licitante en su Propuesta, para las Cargas de 100%, 75% y 50% y 25 %, de la Capacidad Neta Garantizada y se calcula con la siguiente fórmula:

dcbad*CTUNGPc*CTUNGPb*CTUNGPa*CTUNGPCTUNMP 255075100

En donde:

a = Parte proporcional de tiempo en operación al 100% de Carga.

b = Parte proporcional de tiempo en operación al 75% de Carga.

c = Parte proporcional de tiempo en operación al 50% de Carga.

d = Parte proporcional de tiempo en operación al 25% de Carga.

CTUNGP100 = Consumo Térmico Unitario Neto Garantizado Pesado al 100% de Carga calculado como se indica a continuación:

CTUNGP CTUNG n CTUNG n Fcum n Fcum nn

n

100

1

100 100 12

1

( ( ) ( )) *( ( ) ( ))

En donde:



CTUNG100(n) = Consumo Térmico Unitario Neto Garantizado al 100% de Carga a la temperatura (n), proporcionada por el Licitante en el Apéndice 2.3.

CTUNG100(n-1) = Consumo Térmico Unitario Neto Garantizado al 100% de Carga a la temperatura (n-1), proporcionada por el Licitante en el Apéndice 2.3.

Fcum(n) = Frecuencia acumulada de ocurrencia de la temperatura (n), dada en la tabla de laSección 4.1.2.8.

Fcum(n-1) = Frecuencia acumulada de ocurrencia de latemperatura (n-1), dada en la tabla de laSección 4.1.2.8.


CTUNGP75 = Consumo Térmico Unitario Neto Garantizado Pesado al 75% de Carga, calculado como se indica a continuación:

CTUNGP CTUNG n CTUNG n Fcum n Fcum nn

n

75

1

75 75 12

1

( ( ) ( )) *( ( ) ( ))

En donde:


CTUNG75(n-1) = Consumo Térmico Unitario Neto Garantizado al 75% de Carga a la temperatura (n-1), proporcionada por el Licitante en el Apéndice 2.3.

Fcum(n) = Frecuencia acumulada de ocurrencia de latemperatura (n), dada en la tabla de laSección 4.1.2.8.





CTUNGP50 =Consumo Térmico Unitario Neto Garantizado Pesado al 50% de Carga, calculado como se indica a continuación:

))1()((*2

))1()(( 5050

1

50 nFcumnFcumnCTUNGnCTUNGCTUNGPn

n

En donde:


CTUNG50(n-1) = Consumo Térmico Unitario Neto Garantizado al 50% (1TG) de Carga a la temperatura (n-1), proporcionada por el Licitante en el Apéndice 2.3.

Fcum(n) = Frecuencia acumulada de ocurrencia de latemperatura (n), dada en la tabla de laSección 4.1.2.8.



CTUNGP25= Consumo Térmico Unitario Neto Garantizado Pesado al 25% de Carga calculado como se indica a continuación:

En donde:

CTUNG25(n) = Consumo Térmico Unitario Neto Garantizado al 25% de Carga a la temperatura (n), proporcionado por el Licitante en el Apéndice 2.3

CTUNG25(n-1) = Consumo Térmico Unitario Neto Garantizado al 25% de Carga a la temperatura (n-1), proporcionado por el Licitante en el Apéndice 2.3



Fcum(n) = Frecuencia acumulada de ocurrencia de la temperatura (n), dada en la tabla de la Sección 4.1.2.8.

Fcum(n-1) = Frecuencia acumulada de ocurrencia de la temperatura (n-1), dada en la tabla de la Sección 4.1.2.8.


DGIRA

Significa la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental

Factor de carga

Es la relación de la generación de energía eléctrica real producida en un periodo, entre lo que se pudiese generar si la Unidad hubiese operado a la Capacidad Neta a 100% de carga, excluyendo los periodos de paro.

Factor de Disponibilidad Equivalente Mensual (FDEM)

Significa la relación de la energía disponible (kWh) en el Mes “i” en el Punto de Interconexión y el producto de la Capacidad Neta Garantizada (kW) por el número de Horas del Mes “i”. El FDEM se calcula de la siguiente manera:

FDEMHM

EPCNG

i

1*

En donde:

HM = Número de horas del Mes “i”.

EPi = Energía disponible en el Mes “i” en el Punto de Interconexión (kWh), asociada a la Capacidad Neta Garantizada que considera el Licitante tener disponible en ese Mes. El Licitante debe indicar la energía disponible en cada Mes usando los criterios señalados en la Sección 3.3.3.3, como se indica en la Tabla 2.7.1 del Apéndice 2.

CNG = Capacidad Neta Garantizada (kW).

Este factor indica la disponibilidad que el Licitante considera con su Propuesta que sus instalaciones son capaces de alcanzar.

Factor de Planta.

Significa la generación de energía eléctrica real de una central generadora de electricidad



asociada a las condiciones de Diseño de Verano en un período de tiempo dividida entre la electricidad que se podría generar en dicho período operando en forma continua a la Capacidad Neta Garantizada.

Fideicomiso Banobras.

Se refiere al Contrato del Fideicomiso de Administración y Traslativo de Dominio para Proyectos PIE, Contrato No. 2030, Clave de Registro en S.H.C.P No. 200018TOQ01050. Celebrado entre la Comisión Federal de Electricidad y el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C.

Filial.

Significa con respecto a cualquier persona o entidad, cualquier otra persona moral o entidad que, directa o indirectamente, controle a la persona moral de que se trate, que esté bajo el control de dicha persona moral, o que se encuentre bajo el control común con dicha persona moral o entidad; en la inteligencia de que (i) se entiende por control la capacidad de dirigir o determinar la dirección de la administración o de las políticas de dicha persona moral o entidad, ya sea por medio de la propiedad de acciones u otros valores con derecho a voto o mediante cualquier otro medio, y (ii) cualquier entidad que posea al menos el 50% del capital accionario de otra entidad o que tenga derechos contractuales o corporativos que otorguen el mismo nivel de control sobre dicha otra entidad que el que tendría un accionista con un 50% de participación, será considerada como que controla dicha otra entidad.

Garantía de la Propuesta

Significa la garantía de la seriedad de la Propuesta a ser entregada por los Licitantes de conformidad con la Sección 2.12.

Informe Preventivo

Significa el documento mediante el cual SGPA autoriza el Proyecto o determina la modalidad con la que deberá formularse la Manifestación de Impacto Ambiental.

Interesado

Significa cualquier persona descrita en la Sección 2.1 (I).

Juntas de Aclaraciones

Significa las juntas celebradas por la Comisión de conformidad con las Secciones 2.4 y 2.8.

Licitación

Significa todos los actos que integran el proceso de adjudicación, desde la publicación de la



Convocatoria hasta la firma del Contrato.

Licitante

Significa la persona o grupo de personas que cumpla con los requisitos de la Sección 2.1, y que presente una Propuesta de conformidad con las Bases de Licitación.

LMPE

Significa los límites máximos permisibles de emisión especificados en la Sección 3.4.5.4.1.

Manifestación de Impacto Ambiental (MIA)

Significa el estudio para la evaluación del impacto ambiental del Proyecto, en acatamiento a lo establecido por la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA) y elaborado por la CFE para ser evaluado por la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental (DGIRA) de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales para la emisión del resolutivo en materia de impacto y riesgo ambiental y en su caso, el otorgamiento de la autorización condicionada, en materia de impacto y riesgo ambiental para la construcción y operación de las Instalaciones del proyecto.

Participación Económica

Significa inversión directa o indirecta (ya sea en la forma de acciones o deuda subordinada) en la compañía que celebrará el Contrato en su carácter de Productor o en cualquier otra compañía que directa o indirectamente sea propietaria del 100% del Productor. En el cálculo del nivel de la Participación Económica de un accionista indirecto del Productor, se deberá contar la participación total del accionista directo si el accionista indirecto es una Filial del accionista directo del Productor. Si la Compañía A tiene 60% de la Compañía B, y la Compañía B tiene 50% del Productor (o de una compañía que sea 100% propietaria del Productor), la Compañía A tendrá una Participación Económica de 50% (ya que la Compañía A es una Filial de la Compañía B). Si el accionista indirecto no es una Filial del accionista directo, entonces el porcentaje de Participación Económica del accionista indirecto será igual a (x) la participación del accionista directo multiplicada por (y) la participación (ya sea directa o indirecta) del accionista indirecto en el accionista directo. Por ejemplo, si la Compañía A tiene 20% de la Compañía B, la cual tiene 50% del Productor (o de una compañía que sea 100% propietaria del Productor), se considerará que la Compañía A tiene una Participación Económica de 10% (es decir, el 20% del 50%). Si la Compañía A tiene 20% de la Compañía B, y la Compañía B tiene 50% de la Compañía C, la cual a su vez tiene 50% del Productor (o de una compañía que sea 100% propietaria del Productor), se considerará que la Compañía A tiene una Participación Económica de sólo 5% (es decir, el 20% del 50% del 50%).

Participante



Significa (a) un Licitante en lo individual, (b) cualquier miembro de un Consorcio o (c) cualquier Filial o accionista directo o indirecto de un Licitante en lo individual o de un miembro de un Consorcio utilizado para cumplir con uno o más de los requerimientos establecidos en las Bases de Licitación.

Precio Unitario Nivelado de Generación

Significa el precio de generación nivelado para el periodo de vigencia del Contrato, que incluye los Cargos Fijos de Capacidad, Cargos Fijos de Operación y Mantenimiento, Cargos Fijos por Reserva de Capacidad por Suministro de Combustible, Cargos de Energía por Arranques, Cargos de Energía por Combustible y Cargos Variables de Operación y Mantenimiento, mismo que se calculará conforme a la Sección 5.2.3 de las Bases de Licitación

Productor

Significa la sociedad constituida por el Licitante Ganador que firme el Contrato en su calidad de Productor.

Programa de Eventos

Significa el programa de eventos de la Licitación contenido en la Sección 1.3.

Propuesta


Propuesta Económica


Propuesta Técnica


Punto de Cero Corrección

Significa el punto en las Curvas de Corrección Garantizadas solicitadas en el Apéndice 2, en el cual el factor de corrección para la Capacidad Neta Garantizada y el CTUNG, en función de las variables de diseño (temperatura, humedad relativa, presión atmosférica, Poder Calorífico Inferior, presión de vacío del condensador) toma el valor de 1 (uno), si el factor se va a aplicar en forma multiplicativa; toma el valor de 0 (cero) si se va a aplicar en forma aditiva.

Punto de Interconexión




SENER

Significa la Secretaría de Energía.

SE

Significa la Secretaría de Economía.

SFP

Significa la Secretaría de la Función Pública.

SEMARNAT

Significa la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales.

SGPASignifica la Subsecretaría de Gestión para la Protección Ambiental o cualquier Autoridad Gubernamental Mexicana que asuma sus facultades y funciones.

SICTRE

Significa Sistema de Información y Control en Tiempo Real.

Sitio Opcional

Significa el sitio descrito en la Sección 4.1 como el Sitio Opcional ofrecido por la Comisión para la Central.

Sistema de Gestión Ambiental o “SGA”

Tendrá el significado establecido en la Cláusula 5.1 (t) del Contrato.

Sistema de Gestión de la Calidad o “SGC”

Tendrá el significado establecido en la Cláusula 5.1 (m) del Contrato.

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo o “SGSST”

Tendrá el significado establecido en la Cláusula 5.1 (m) del Contrato

Solicitud del PermisoSignifica la solicitud para el Permiso de producción independiente para generar energía eléctrica entregada por el Licitante a la Comisión, según se indica en la Sección 2.24, que la



Comisión entregará a la CRE para su apertura y evaluación.

Subestación de ComisiónSignifica la subestación propiedad de la Comisión en la cual se ubica el Punto de Interconexión que recibe y transforma energía eléctrica antes de la conexión con el Sistema Eléctrico Nacional.

SUTERMSignifica el Sindicato Único de Trabajadores Electricistas de la República Mexicana.

TGSignifica Turbina de Gas.



2.0 INSTRUCCIONES PARA LOS LICITANTES

Licitación No. 18164093-014-10Revisión: 0

Sección 2.016 de noviembre de 2010


CONTENIDO


2.1 Cumplimiento de las Instrucciones

2.2 Consorcios

2.3 Organización de una Persona Moral

2.4 Aclaraciones de las Bases de Licitación

2.5 Prórroga, diferimiento o reducción en las fechas contenidas en las bases de licitación.

2.6 Idioma

2.7 Costos de la Preparación de las Propuestas

2.8 Visita al Sitio Opcional, Punto de Interconexión, Punto de Entrega y Juntas de Aclaraciones

2.9 Elección Respecto al Sitio

2.10 Documentos que Componen la Propuesta y Orden de Presentación

2.11 Integración Nacional; SUTERM

2.12 Garantía de la Propuesta

2.13 Vigencia de las Propuestas

2.14 Formato y firma de las Propuestas

2.15 Presentación de las Propuestas

2.16 Apertura de Propuestas

2.17 Evaluación de Propuestas y Adjudicación

2.18 Constitución del Productor y Firma del Contrato

2.19 Licitante en segundo lugar

2.20 Causas de Desechamiento de las Propuestas

2.21 Causas para Declarar Desierta la Licitación

Revisión: 0 Sección 2.016 de noviembre de 2010


2.22 Leyes y Tribunales para la Licitación

2.23 Responsabilidad por Recursos o Inconformidades

2.24. Obtención del Permiso de producción independiente para generar energía eléctrica y la resolución favorable de la Comisión Federal de Competencia

2.25 Firma del Contrato de Compraventa de los Derechos Inmobiliarios “A”

2.26 Certificado de Inicio

ANEXOS

Anexo 1 Requisitos para participar en las licitaciones

Anexo 2 Formato de preguntas y respuestas

Anexo 3 Solicitud para visita al Sitio Opcional / Formato de carta de indemnización por daños al Sitio

Anexo 4 Formato Certificado de Inicio

Anexo 5 Nota informativa para participantes de países miembros de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE)

Revisión: 0 Sección 2.016 de noviembre de 2010



2.1 CUMPLIMIENTO DE LAS INSTRUCCIONES

Cualquier persona o grupo de personas que se describen a continuación, podrán presentar una Propuesta como un Licitante:

I. cualquier persona que adquiera las Bases de Licitación (un “Interesado”);

II. el Consorcio que en su caso se forme de conformidad con la Sección 2.2; o

III. cualquier persona moral que en su caso se constituya de conformidad con la Sección 2.3.

Cualquier persona o grupo de personas que presente una Propuesta será responsable de que la misma cumpla con todos los requisitos de las Bases de Licitación. Ninguna persona (incluyendo cualquier Filial de la misma) podrá integrar o formar parte de más de un Licitante.

La falta de presentación de cualquier parte de la información requerida en esta Sección 2 y la presentación de una Propuesta que no satisfaga dichos requisitos específicos serán causa para que dicha Propuesta sea desechada por la Comisión.

Las Propuestas serán incondicionales y no estarán sujetas a negociación, por lo que serán desechadas las Propuestas que contengan condiciones expresas o implícitas.

La presentación de una Propuesta por cualquier Licitante constituirá una confirmación de que (i) la Propuesta Técnica cumple completamente con lo indicado en las Secciones 3 y 4, (ii) la Propuesta Técnica no excluye ningún equipo o suministro alguno necesario para el funcionamiento cabal de las Instalaciones en acuerdo con el objeto, espíritu e intención de las Bases de Licitación y (iii) en caso de que exista alguna deficiencia, olvido, error o falta de claridad en su Propuesta, ya sea en aspectos técnicos, comerciales y/o financieros, prevalecerá lo indicado en las Bases de Licitación.

Se sugiere a los Interesados, Consorcios y cualquier persona moral que en su caso se constituya de conformidad con la Sección 2.3, verifiquen su situación fiscal ante el Sistema de Administración Tributaria (SAT) a partir del momento de la compra de las Bases de Licitación.

2.2 CONSORCIOS

Un grupo de personas podrá constituir un consorcio con el propósito de participar en la Licitación presentando una sola Propuesta como un mismo Licitante (un “Consorcio”), siempre y cuando cumplan con lo siguiente:

I. Cada Consorcio tenga entre sus miembros por lo menos un Interesado o una Filial de un Interesado.

II. Cada Consorcio designe entre sus miembros un único representante común con facultades suficientes para tratar y resolver cualesquiera cuestiones de índole técnica, comercial, financiera, jurídica, u otros que se deriven de la Licitación. Sin embargo, en caso de que dicha designación no fuera posible por limitaciones societarias o legales

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impuestas sobre los miembros del Consorcio, éstos podrán hacerse representar por más de un representante, pero las facultades de cada uno de dichos representantes deberán constar en un solo instrumento.

III. Cada uno de los integrantes del Consorcio, firmará la Carta Compromiso incluida en su Propuesta. La Comisión podrá hacer efectivo el monto total de la Garantía de la Propuesta en caso de que el Consorcio o cualquiera de sus miembros no cumplan con las obligaciones establecidas en la Carta Compromiso.

2.3 ORGANIZACIÓN DE UNA PERSONA MORAL

El Consorcio designado como Licitante Ganador deberá constituir una persona moral, la cual deberá celebrar el Contrato con la Comisión y deberá ser el Productor bajo el Contrato. Cualquier Interesado podrá también constituir, por si mismo o con una o más personas, una persona moral, con el propósito de presentar una Propuesta o celebrar el Contrato como Productor en caso de que el Interesado de que se trate sea declarado ganador de la Licitación, en la inteligencia de que los Licitantes, sean individuales o Consorcios, deberán determinar en su Propuesta Técnica las personas con las que constituirán al Productor. Toda persona moral deberá constituirse de conformidad con los requisitos establecidos en la Sección 2.18.

2.4 ACLARACIONES DE LAS BASES DE LICITACIÓN

Los Interesados que tengan preguntas o comentarios sobre cualquier parte de las Bases de Licitación podrán presentarlas mediante un escrito dirigido a la Comisión a la dirección indicada en la Sección 1.4, y en las fechas y horas establecidas de conformidad con las Bases de Licitación. La Comisión responderá por escrito a dichas preguntas o comentarios en las Juntas de Aclaraciones. La Comisión tendrá el derecho de diferir las respuestas a las preguntas o comentarios. Las respuestas que dé la Comisión, junto con las preguntas presentadas, serán entregadas a todos los Interesados en las Juntas de Aclaraciones. La Comisión podrá, pero no estará obligada, a responder preguntas o solicitudes de aclaración planteadas después de las fechas límites establecidas de conformidad con las Bases de Licitación.

Con la finalidad de facilitar el proceso de revisión y respuesta a preguntas y comentarios, éstas deberán someterse en forma impresa y en un disco magnético de 3.5”, o disco óptico CD, usando el programa procesador de palabras Word para Windows versión 6.0, como mínimo. Dichas preguntas o comentarios serán presentados con el formato contenido en el Anexo 2 de esta Sección 2.

2.5 PRÓRROGA, DIFERIMIENTO O REDUCCIÓN EN LAS FECHAS CONTENIDAS EN LAS BASES DE LICITACIÓN.

La Comisión podrá, sin responsabilidad alguna, prorrogar o diferir las fechas, así como reducir los plazos contenidos en las Bases de Licitación en cualquier momento, sin mayores requisitos que la notificación previa por escrito a los interesados y/o Licitantes, y que se realice la publicación correspondiente en el Diario Oficial de la Federación cuando menos con 15 Días de anticipación a la nueva fecha.



2.5.1 ENMIENDA A LAS BASES DE LICITACIÓN

La Comisión podrá modificar o enmendar las Bases de Licitación, por cualquier razón, ya sea a iniciativa propia o en respuesta a alguna aclaración requerida por cualquiera de los Interesados, hasta seis Días antes de la presentación de las Propuestas. Adicionalmente, la Comisión podrá en cualquier momento abreviar los plazos establecidos para la evaluación de las Propuestas y para la emisión del Fallo. Cualquier modificación será notificada por escrito a todos los Interesados, se considerará como parte integrante de las Bases de Licitación, y dejará sin efectos cualquier parte de las Bases de Licitación, incluyendo cualquier enmienda anterior y cualquier respuesta dada por la Comisión a cualquier pregunta de cualquier Interesado, en la medida que la contradiga. Las Bases de Licitación y la Propuesta se considerarán como parte integrante del Contrato.

Conjuntamente con la notificación de cualquier enmienda a las Bases de Licitación, la Comisión podrá proporcionar a los Interesados versiones realizadas mediante medios magnéticos en donde aparezcan marcados los cambios producidos a las Bases de Licitación por la enmienda en cuestión. Cualquier versión marcada se entregará a los Licitantes para facilitar su revisión de la documentación y la Comisión no tendrá responsabilidad alguna por los errores que estas versiones pudieran contener.

2.6 IDIOMA

Las Bases de Licitación están redactadas en idioma español.

Las preguntas y comentarios relacionados con las Bases de Licitación deberán presentarse en español. La Comisión responderá a cualquier pregunta o comentario en español.

Cada Propuesta y cualquier correspondencia o documentos relacionados con la misma intercambiados entre un Licitante y la Comisión deberán estar redactados en idioma español. Cuando se trate de documentos originales redactados en un idioma diferente al español, el Licitante deberá presentar su traducción fiel al idioma español; en la inteligencia de que los estados financieros requeridos conforme al subinciso I.14 de la Sección 2.10) y la información técnica impresa (como catálogos) podrán ser suministrados por los Licitantes en idioma inglés.

2.7 COSTOS DE LA PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS

Los Licitantes deberán absorber todos los costos asociados con la preparación y entrega de sus Propuestas. La Comisión en ningún caso será responsable por dichos costos, ni aún en el caso de que la Licitación sea declarada desierta, inválida o cancelada. Sin embargo, si el Contrato llegara a adjudicarse, pero no a firmarse, por causas imputables a la Comisión o por Fuerza Mayor Gubernamental, la Comisión deberá pagar únicamente al Licitante Ganador (y no a cualquier otro Licitante), los gastos no recuperables en que hubiere incurrido, siempre que éstos sean directos, razonables y estén debidamente documentados.

2.8VISITA AL SITIO OPCIONAL, PUNTO DE INTERCONEXIÓN, PUNTO DE ENTREGA Y JUNTAS DE ACLARACIONES

I. Los Interesados podrán acudir a visitar el Punto de Interconexión, el Sitio Opcional, el Punto de Entrega, así como asistir a las Juntas de Aclaraciones, de



tal manera que, por sí mismos y bajo su responsabilidad, obtengan toda la información que pudiera ser necesaria para la preparación de sus Propuestas.

II. La Comisión organizará visitas guiadas al Punto de Interconexión, al Punto de Entrega y al Sitio Opcional en las fechas establecidas de conformidad con las Bases de Licitación. Todos los Interesados que deseen acudir a dichas visitas deberán reunirse con los representantes de la Comisión a la hora y en el punto de encuentro que les sea notificado por la Comisión oportunamente.

III. La Comisión preparará el acta de las visitas guiadas en las que los Interesados asistentes podrán manifestar sus propios comentarios. Dicha acta deberá ser firmada por los representantes de la Comisión y por cada uno de los Interesados que estén presentes y deseen hacerlo. La Comisión entregará una copia de dicha acta a los Interesados presentes en la visita o a aquellos Interesados que así lo soliciten por escrito a la Comisión. Todos los costos y riesgos de las visitas serán asumidos por cada Interesado.

IV. Hasta seis Días antes de la presentación de las Propuestas, los Interesados que no puedan acudir a las visitas guiadas, o que deseen hacer visitas posteriores, podrán visitar el Punto de Interconexión, el Punto de Entrega o el Sitio Opcional por su cuenta, previa autorización de la Comisión, para la realización de pruebas y para recabar información que consideren pertinente para la preparación de sus Propuestas. Todas las visitas se realizarán en las fechas y horas que la Comisión le indique al Interesado, en la inteligencia de que con anterioridad a la realización de la visita los Licitantes habrán firmado y entregado a la Comisión cada una de las cartas que apliquen según el caso, contenidas en el Anexo 3 de esta Sección 2 solicitando la autorización correspondiente y confirmando su consentimiento a indemnizar a la Comisión por cualquier daño causado al Sitio Opcional, Punto de Entrega y/o al Punto de Interconexión durante la realización de dichas pruebas o al recabar la información. Cualquier gasto derivado de sus visitas y de estudios que se realicen en relación con las mismas serán responsabilidad de los Interesados. Los Licitantes deberán dejar los sitios en las mismas condiciones en que se encontraban antes de la visita.

V. La Comisión recibirá las preguntas y comentarios a las Bases de Licitación en las fechas establecidas en la sección 1.3, Programa de Eventos de la Licitación de las Bases de Licitación.

VI. Las Juntas de Aclaraciones en que se dará respuesta a las preguntas o comentarios planteados por los Interesados se llevarán a cabo en las fechas y horas establecidas de conformidad con las Bases de Licitación, en la dirección indicada en la Sección 1.4.

VII. La Comisión se reserva el derecho de limitar el número de representantes de cada Interesado que podrá acudir a las visitas al Punto de Interconexión, al Punto de Entrega y al Sitio Opcional y que podrá acudir a las Juntas de Aclaraciones; de ejercer este derecho, la Comisión lo notificará oportunamente. Asimismo, la Comisión podrá citar a otras reuniones no programadas en las Bases de Licitación, si así lo considera necesario.



VIII. La Comisión preparará un acta para cada Junta de Aclaraciones en la que se transcribirán las preguntas y comentarios de los Interesados, así como cualquier respuesta de la Comisión. Dichas actas serán firmadas por los representantes de la Comisión y por cada uno de los Interesados que estén presentes y deseen hacerlo.

IX. La inasistencia de algún Interesado a la visita al Punto de Interconexión, al Punto de Entrega y/o al Sitio Opcional y/o a las Juntas de Aclaraciones, no lo eximirá de la aceptación de las obligaciones que de ellas se deriven.

2.9 ELECCIÓN RESPECTO AL SITIO

Cada Licitante declarará, mediante la inclusión del texto correspondiente en el inciso 4 de su Carta Compromiso, si ha elegido usar el Sitio Opcional ofrecido por la Comisión para las Instalaciones o ha elegido obtener un Sitio por su cuenta.

2.10 DOCUMENTOS QUE COMPONEN LA PROPUESTA Y ORDEN DE PRESENTACION

Cada Licitante deberá presentar en el Acto de Recepción de Propuestas y Apertura de Propuestas Técnicas, una sola Propuesta dividida en dos partes: una Propuesta Técnica y una Propuesta Económica, identificadas tal y como se señala en la Secciones 2.15 (I) y 2.15 (II). Adicionalmente, los Licitantes presentarán en sobre separado la Solicitud del Permiso según se establece en la Sección 2.24.

A continuación se señalan los documentos que integran la Propuesta y el orden en que deberán presentarse:

I. Información General que deberá ser presentada con la Propuesta Técnica:

Previo al Acto de Recepción de Propuestas y Apertura de Propuestas Técnicas, los Licitantes podrán solicitar a la Comisión, en la dirección y a la atención señalada en la Sección 1.4 y hasta 5 (cinco) Días hábiles antes de la fecha de dicho Acto, revisiones preliminares a la documentación aquí indicada. Lo anterior será optativo para los Licitantes, por lo que la Comisión no podrá impedir el acceso a quienes hayan cubierto el costo de las Bases de Licitación. Esta opción no exime al Licitante de la responsabilidad de entregar, en el Acto de Recepción de Propuestas y Apertura de Propuestas Técnicas, esta documentación en el mismo sobre en que se incluirá su Propuesta Técnica.

I.1 Identificación de la persona que presente la Propuesta, según lo señalado en la Sección 2.16 (I);

I.2 Declaración por escrito y bajo protesta de decir verdad de que los supuestos establecidos en el Anexo 1, Apartado I de la Sección 2, no son aplicables al Licitante o cualquiera de sus accionistas, y que el Licitante no se encuentra legalmente impedido, por cualquier motivo, para presentar una Propuesta o celebrar el Contrato;



I.3 Declaración por escrito y bajo protesta de decir verdad en la que manifieste que a su leal saber y entender los precios de bienes de origen extranjero ofertados por el Licitante en su Propuesta, se cotizan en condiciones leales de comercio, sin incurrir en prácticas de “dumping” o subvenciones en los términos de lo establecido en el Anexo1, Apartado III de la Sección 2;

I.4 Manifestación por escrito del Licitante de que: (i) seleccionó el Sitio Opcional ofrecido por la Comisión en que propone construir las Instalaciones o bien manifestación por escrito del Licitante de que seleccionó un Sitio distinto al Sitio Opcional, ofrecido por la Comisión, y (ii) manifestación de conocimiento de la información técnica y de otra especie contenida en las Bases de Licitación anexando la información adicional requerida en la Sección 3, incluyendo aquellos Permisos indicados en la Sección 3.2.5, en su Propuesta Técnica;

I.5 Manifestación por escrito de haber asistido o no, a las visitas al Punto de Interconexión, al Punto de Entrega y/o al Sitio Opcional así como a las Juntas de Aclaraciones celebradas durante la Licitación;

I.6 Manifestación por escrito del Licitante con el objeto de que declare si desea, o no, construir Capacidad Excedente y en qué cantidad;

I.7 Cualquier otra información que el Licitante considere necesaria o conveniente presentar. Toda la documentación adicional deberá especificarse con ese carácter en la esquina superior derecha de cada página;

I.8 Nombre y dirección, así como números de teléfono y de fax;

I.9 Instrumentos notariales que acrediten la personalidad jurídica y facultades suficientes de los representantes del Licitante que firman la Carta Compromiso y rubrican la Propuesta, los que deberán estar legalizados mediante la apostilla respectiva conforme a lo dispuesto por la Convención de la Haya, en caso de tratarse de sociedades extranjeras, en la inteligencia de que si se tratara de una empresa con domicilio en un país que no forma parte de la Convención de la Haya, los Licitantes deberán presentar dichos documentos debidamente legalizados de conformidad con el Artículo 546 del Código Federal de Procedimientos Civiles.

I.10 En caso de personas morales, copia certificada por Fedatario Público del testimonio de su escritura constitutiva y de sus modificaciones o, en su caso, copia certificada por Fedatario Público de la compulsa de sus estatutos sociales. Tratándose de sociedades extranjeras, dicha documentación deberá presentarse, además, con la apostilla respectiva en los términos de la Convención de la Haya, en la inteligencia de que en caso de que algún Licitante o miembro de un Consorcio tenga domicilio en un país que no forma parte de la Convención de la Haya, dicho Licitante o miembro de un Consorcio deberá presentar esta documentación debidamente legalizada conforme a lo establecido en el artículo 546 del Código Federal de Procedimientos Civiles.

I.11 La Carta Compromiso utilizando exactamente el modelo contenido en el Apéndice 4;



I.12 La Garantía de la Propuesta especificada en la Sección 2.12 utilizando el correspondiente modelo contenido en el Apéndice 5, y anexándola a la Carta Compromiso;

I.13 El modelo de Contrato (incluyendo sus Anexos) contenidos en la versión final del Apéndice 6, rubricado en todas sus hojas y Anexos, en señal de su conocimiento y aceptación del Contrato;

I.14 Información relevante que demuestre su condición financiera, incluyendo sus estados financieros auditados por auditor externo, correspondientes a los dos últimos ejercicios fiscales (-----y ------), donde se demuestre que cuenta con un capital contable mínimo de un mil millones de Pesos o su equivalente en cualquier otra moneda, en cuyo caso se utilizará el Tipo de Cambio de la fecha de los estados financieros auditados del ejercicio fiscal correspondiente.

En el caso de empresas de reciente creación, entendiéndose como tales aquellas constituidas a partir del ejercicio fiscal inmediato anterior a aquel en que se celebre el acto de presentación y apertura de propuestas, deberán presentar copia simple de los más actualizados a la fecha de presentación de la Propuesta; Si el acto de la presentación de apertura de propuestas técnicas se lleva a cabo a partir del primer día del segundo semestre del ejercicio fiscal en curso, los Licitantes deberán presentar los estados financieros auditados de los dos ejercicios fiscales en curso (------y-------).

Para el caso de licitantes con domicilio fiscal en el extranjero, en cuyo país exista un ejercicio fiscal diferente al de los Estados Unidos Mexicanos, aplicará lo señalado en el primer párrafo de este punto de acuerdo con el ejercicio fiscal que le rija, en relación con la fecha del acto de presentación de apertura de propuestas;

I.15 En caso de tratarse de Licitantes en lo individual, un documento que describa su estructura de capital;

I.16 En caso de Consorcios o de personas morales constituidas de conformidad con la Sección 2.3, un documento que describa cada uno de sus miembros y su estructura de capital. Asimismo, se deberá incluir una descripción de la función y las responsabilidades de cada uno de los miembros, incluyendo la identificación del o los miembros que serán responsables por la construcción y operación de las Instalaciones y la del miembro que mantendrá el liderazgo del Consorcio, que coordinará las actividades de los demás miembros y que deberá actuar como único intermediario entre el Consorcio y la Comisión. Cualquier Participante que se utilice para cumplir con los requisitos contenidos en la Sección 3 o que contribuya al cumplimiento de las obligaciones del Productor conforme al Contrato deberá ser claramente señalado. El miembro del Consorcio que sea responsable de la administración global del proyecto deberá también ser claramente indicado;

I.17 Documentación que confirme el cumplimiento de los requisitos de capacidad y experiencia operativa y técnica señalados la Sección 3, Cuestionarios A y B;



I.18 Acreditar que se presentó la solicitud de opinión favorable ante la Comisión Federal de competencia, con sujeción al instructivo y cuestionario de notificación, a más tardar en la fecha señalada en la Sección 1.3;

I.19 Manifestación por escrito bajo protesta de decir verdad de conocer la Nota Informativa para participantes de países miembros de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) y firmantes de la Convención para combatir el cohecho de servidores públicos extranjeros en transacciones comerciales internacionales, la cual está contenida en el Anexo 5 de esta Sección 2.

II. La Propuesta Técnica se compondrá de la información solicitada en los Apéndices 1 y 2, en el orden ahí señalados

III. La Propuesta Económica se compondrá de la información económico-financiera especificada en el Apéndice 3.

IV. La Solicitud del Permiso de producción independiente para generar energía eléctrica que será entregada en sobre cerrado según se indica en las Secciones 2.15 y 2.24.

En caso de tratarse de un Consorcio, la información solicitada en esta Sección 2.10 deberá presentarse firmada o rubricada, según corresponda, por cada uno de sus miembros, o bien, por el representante común de todos los miembros legalmente facultado mediante escritura pública ante fedatario público Los requisitos financieros señalados en el subinciso I.14 de esta Sección 2.10 podrán ser cumplidos por un sólo miembro del Consorcio, el cual deberá tener por lo menos el 20% de Participación Económica de la sociedad que celebrará el Contrato con la Comisión. Los accionistas o socios de la sociedad que celebrará el Contrato con la Comisión deberán incluir al menos un Interesado o una Filial de dicho Interesado.

Una vez que las Propuestas hayan sido presentadas, no podrá efectuarse cambio sustancial alguno en la composición del Consorcio o de la persona moral que celebrará el Contrato sin el previo consentimiento por escrito de la Comisión, bajo el entendido de que aún cuando el cambio no sea sustancial el Licitante deberá notificar el mismo a la Comisión. Para propósitos de lo anterior, un cambio no será considerado sustancial si, después de efectuado el mismo, (a) la Participación Económica del Participante utilizado para satisfacer los requisitos de solidez financiera o experiencia operativa y técnica continúa siendo cuando menos igual a: (i) el 20% del capital social del Productor o (ii) la Participación Económica original del Participante de que se trate de acuerdo con la Propuesta Técnica, y (b) el control del Productor continúa estando en las personas que originalmente lo ostentaban.

Los requisitos señalados en el subinciso I.17 de esta Sección 2.10 podrán ser satisfechos por cualquier Participante, siempre y cuando éste mantenga una Participación Económica de cuando menos un 10% en la sociedad que celebrará el Contrato con la Comisión.

Una Propuesta hecha por un Consorcio, deberá estar firmada por un representante legal de cada uno de los miembros del Consorcio, quien preferentemente deberá ser un representante común designado por todos los miembros del mismo de conformidad con la Sección 2.2 (II).



En caso de que la Propuesta sea presentada por un Consorcio, la información requerida en los incisos I.2, I.8, I.9 y I.10 anteriores, deberá ser presentada por y para cada uno de los miembros del Consorcio.

2.11 INTEGRACIÓN NACIONAL; SUTERM

I.1 El Licitante deberá tomar en cuenta que por lo menos el veinticinco por ciento (25%) del costo total de ingeniería, suministro y construcción ("ISC") debe ser de origen mexicano

I.2 El Licitante deberá indicar cuáles son los conceptos que conforman la parte de origen mexicano, así como el monto en Dólares de la participación mexicana de dichos conceptos y, por último, el porcentaje que representa la integración nacional respecto al monto total del ISC.

I.3 La verificación del grado de integración de la parte de origen mexicano la hará la Comisión, durante la ejecución del Proyecto, a través de la revisión de los documentos relacionados con la procuración de conformidad con el Anexo 11 del Contrato o de algún otro mecanismo que se considere procedente y sea previamente acordado entre las Partes.

I.4 Las penas convencionales por incumplimiento del grado de integración de la parte de origen mexicano se indican en el Anexo 4 del Contrato y se aplicarán sobre el diferencial entre el valor real demostrado y el exigido por esta Sección, de conformidad con el Anexo 11 del Contrato.

II.1 El Licitante deberá considerar que las relaciones colectivas de trabajo deberán convenirse con el SUTERM.

II.2 El tabulador de salarios que en su oportunidad proporcione a los Licitantes el SUTERM, servirá como referencia para que los Licitantes calculen sus costos laborales, en la inteligencia de que los Licitantes deberán estimar los salarios reales a ser pagados por el Productor tomando en cuenta los diversos aspectos relativos al mercado laboral.

II.3 La revisión de las condiciones contractuales colectivas de trabajo serán acordadas entre el Productor y el SUTERM, y la estimación de su impacto económico para efectos de la Propuesta será responsabilidad y riesgo exclusivo de cada Licitante, al igual que las relativas a las relaciones individuales del trabajo.

2.12 GARANTÍA DE LA PROPUESTA

I. Cada Licitante deberá otorgar una Garantía de la Propuesta, con un valor de diez millones de Dólares (EUA $10,000,000.00) y con una vigencia de 180 Días contados a partir de la fecha de presentación de las Propuestas. La Garantía de la Propuesta tendrá como objeto asegurar la seriedad de la Propuesta y podrá hacerse efectiva en los casos a que se refiere la Sección 2.12 (V).



II. La Garantía de la Propuesta deberá estar denominada en Dólares, y deberá constituirse, alternativamente, a elección del Licitante, mediante:

a) Carta de crédito incondicional e irrevocable en favor de la Comisión, expedida por un banco de primera clase aceptable a la Comisión, utilizando únicamente uno de los modelos de carta de crédito, ya sea el modelo de carta de crédito de banco emisor mexicano o el modelo de carta de crédito de banco emisor extranjero, contenidos en el Apéndice 5. Los Licitantes podrán presentar cartas de crédito emitidas por un banco que no opere legalmente en México, siempre que dicho banco cuente con una calificación de cuando menos cualquier grado de inversión (“investment grade”) de la calificadora Standard & Poor’s (o cualquier equivalente) y siempre que la Comisión pueda hacer efectiva la Garantía de la Propuesta en México o en la ciudad de Nueva York, Nueva York, Estados Unidos de América. En caso de que la Garantía de la Propuesta sea emitida por un banco que no opere legalmente en México, ésta deberá ser avisada o notificada por un banco que opere legalmente en México. La Garantía de la Propuesta deberá presentarse en papel membretado del banco emisor.

b) Póliza de fianza expedida por una institución afianzadora que opere legalmente en México, utilizando únicamente el Modelo de Póliza contenido en el Apéndice 5. La póliza de fianza deberá presentarse en papel membretado de la institución afianzadora emisora.

III. Cualquier Propuesta no garantizada de acuerdo con las Secciones 2.12 (I) y 2.12 (II) será desechada.

IV. La Garantía de la Propuesta será devuelta en la fecha del dictamen técnico a los Licitantes cuyas Propuestas sean declaradas “No Solventes Técnicamente” y en la fecha del Fallo a los Licitantes cuya Propuesta no hubiere resultado ganadora, salvo la del Licitante cuya Propuesta hubiese quedado en segundo lugar y cumpla con lo estipulado en la Sección 2.19. La Garantía de la Propuesta del Licitante cuya Propuesta hubiese quedado en segundo lugar será devuelta en la fecha de firma del Contrato y la del Licitante Ganador en el momento en que firme el Contrato y otorgue la carta de crédito referida en la Cláusula 5.8 del Contrato. (Apéndice 6.0).

V. La Garantía de la Propuesta se hará efectiva como pena convencional en los siguientes casos:

a) si el Licitante retira su Propuesta durante el período durante el cual debe mantener su vigencia de conformidad con la Sección 2.13;

b) por incumplimiento del Licitante Ganador:

(1) en constituir el Productor de conformidad con la Sección 2.18, salvo que dicha imposibilidad derive de razones no imputables al Licitante Ganador;



(2) en firmar el Contrato en o antes de la fecha señalada para tal efecto de conformidad con las Bases de Licitación, salvo que dicha imposibilidad derive de razones no imputables al Licitante Ganador;

(3) en constituir la Garantía Preoperativa de conformidad con la Cláusula 5.8 del Contrato y en el momento indicado en dicha Cláusula 5.8, salvo que dicha imposibilidad derive de razones no imputables al Licitante Ganador;

c) por no solicitar al Servicio de Administración Tributaria (SAT) y/o no obtener de éste en sentido positivo, la opinión sobre el cumplimiento de las obligaciones fiscales, de acuerdo con lo señalado en la fracción I del numeral 1.2.1.17 de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2009, por causa imputables al Licitante Ganador.

d) por violaciones a la Leyes Aplicables relacionadas de manera directa con la presente Licitación.

Además de lo establecido en la Sección 2.12 (V), en caso de que el Productor no celebrare el Contrato en o antes de la fecha correspondiente de conformidad con las Bases de Licitación, el Licitante Ganador perderá su derecho de adjudicatario y la Comisión tendrá el derecho, más no la obligación, de adjudicarlo a la segunda mejor Propuesta.

2.13 VIGENCIA DE LAS PROPUESTAS

Las Propuestas deberán permanecer vigentes por 180 Días a partir de la fecha de presentación de las mismas. Cualquier Propuesta con un período de vigencia menor será desechada por la Comisión.

En circunstancias excepcionales, la Comisión podrá solicitar a los Licitantes una ampliación del período de vigencia de las Propuestas. La solicitud de la Comisión y la respuesta de los Licitantes deberán efectuarse por escrito. La vigencia de la Garantía de la Propuesta suministrada conforme a lo establecido en la Sección 2.12 deberá ser ampliada en igual término que la vigencia de la Propuesta cuando ésta deba ampliarse. Si cualquier Licitante no amplía el período de vigencia de su Propuesta y de la Garantía de la Propuesta correspondiente conforme a lo anterior, será descalificado de la Licitación, mas no se hará efectiva la Garantía de la Propuesta.

2.14 FORMATO Y FIRMA DE LAS PROPUESTAS

I. Los Licitantes deberán presentar un original impreso de sus Propuestas, y para facilitar el proceso de revisión de las Propuestas, cuatro copias impresas adicionales y una copia en disquete magnético de 3.5" o disco óptico (cd). Cada copia deberá empaquetarse de forma independiente de las otras. La falta de entrega de las copias no será causa de descalificación. En caso de cualquier discrepancia (i) entre el original y las copias, el original prevalecerá, (ii) entre las cantidades escritas en letra y las cantidades escritas en número, las cantidades



escritas en letra prevalecerán, y (iii) entre dos números que se refieran al mismo concepto, el número más bajo prevalecerá.

II. El original y cada una de las copias de las Propuestas deberán estar foliadas en forma consecutiva empezando con el folio 001 cada tanto. La Carta Compromiso original deberá estar firmada por la o las personas legalmente facultadas por el Licitante o por todos los miembros del Consorcio, según sea el caso. Todas las páginas del original de cada Propuesta (incluyendo una copia del Contrato marco) deberán estar rubricadas por las personas que firmen la Carta Compromiso, en la inteligencia de que en caso de tener varios representantes legales, será suficiente que solamente uno de ellos rubrique todas las páginas del original de cada Propuesta, sin perjuicio del requisito de que todos y cada uno de los representantes firmen y rubriquen la Carta Compromiso. Para constancia de la rúbrica del o de los representantes legales, éstos deberán hacer constar su rúbrica junto a la o las firmas que aparezcan en la Carta Compromiso y en el Contrato.

III. El texto de las copias de las Propuestas proporcionado en disquetes magnéticos de 3.5", o discos ópticos CD, deberá ser elaborado utilizando un procesador de palabras compatible con los sistemas utilizados por la Comisión (equipos IBM o 100% compatibles, usando el paquete MS Word para Windows, versión 6.0®) como mínimo, incluyendo, en lo posible, cualquier tabla, imagen, gráfica, etc. dentro del mismo archivo.

IV. Cada Licitante deberá proporcionar en un disquete magnético de 3.5", o discos ópticos CD, la organización del contenido de cada uno de los disquetes magnéticos de 3.5", o discos ópticos CD, que contienen las copias de su Propuesta. Adicionalmente, cada Licitante deberá proporcionar una lista impresa que señale el contenido de cada uno de los disquetes magnéticos de 3.5", o discos ópticos CD, que integran las copias de su Propuesta.

V. Las Propuestas no podrán contener tachaduras ni enmendaduras.

VI. No serán aceptadas Propuestas que no sean presentadas directamente por el Licitante o por la persona que faculte el Licitante para ello mediante carta poder, siempre otorgada ante dos testigos. No se aceptarán Propuestas telegráficas o enviadas por mensajería, fax o correo.

2.15 PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS

I. Cada Licitante deberá presentar su Propuesta en dos sobres o paquetes cerrados de forma inviolable y debidamente marcados como “Propuesta Técnica” y “Propuesta Económica”, según sea el caso, además del número de Licitación y del nombre del Licitante. Además, cada Licitante presentará la Solicitud del Permiso en un sobre separado marcado “Solicitud del Permiso”.

II. La Propuesta deberá entregarse a la Comisión en la dirección indicada en la Sección 1.4, y deberán llevar el nombre del Licitante, el nombre del Proyecto y el número de la Licitación.



III. Si los sobres no están debidamente sellados y marcados como se indica en las Secciones 2.15 (I) y 2.15 (II), la Comisión no asumirá ninguna responsabilidad por su mal uso o por su apertura prematura. El sobre marcado Solicitud del Permiso será entregado a la CRE para su trámite.

IV. Los Licitantes deberán observar las disposiciones del Artículo 9(IV) de la Ley Federal de Competencia Económica en relación con la prohibición de establecer, concertar o coordinar Propuestas, en la inteligencia de que la violación a dichas disposiciones tendrá como consecuencia la descalificación del o de los Licitantes de que se trate, sin perjuicio de cualquier otra responsabilidad incurrida por los mismos.

V. La Comisión recibirá las Propuestas y la Solicitud del Permiso en la dirección especificada en la Sección 1.4, en la fecha y hora establecida en la Convocatoria y/o que se indica en el Programa de Eventos. La Comisión no recibirá ninguna Propuesta presentada antes o después de dicha fecha y hora.

VI. Ninguna Propuesta podrá ser modificada después de la fecha de entrega de Propuestas.

VII. Ninguna Propuesta podrá ser retirada durante el período de vigencia a que se refiere la Sección 2.13.

VIII. La Comisión podrá solicitar por escrito a los Licitantes aclaraciones de sus Propuestas, y éstos deberán responder por escrito a tales solicitudes, en la inteligencia de que no se aceptarán modificaciones a las Propuestas.

2.16 APERTURA DE PROPUESTAS

La apertura de las Propuestas se llevará a cabo en dos etapas:

Etapa 1: En la primera etapa se procederá a la apertura de los sobres que contengan las Propuestas Técnicas, de acuerdo con lo que a continuación se estipula:

I. En presencia de un representante autorizado por cada miembro del Consorcio o de no más de tres representantes autorizados por cada Licitante (quienes deberán identificarse y exhibir carta poder que los acredite como representantes, salvo que evidencien su carácter y facultades conforme a los instrumentos notariales presentados de conformidad con el subinciso I.19 de la Sección 2.10), la Comisión presidirá el acto de apertura de las Propuestas Técnicas que iniciará en la hora y día señalado para tal evento en el Programa de Eventos, en la dirección especificada en la Sección 1.4. La sala en donde se lleve a cabo dicho acto estará abierta desde una hora antes de la hora indicada en el Programa de Eventos y no se permitirá el ingreso de persona alguna una vez iniciado el acto. Durante el desarrollo de la misma, ninguno de los representantes de los Licitantes presentes podrá salir de la sala en que éste se realice. Ningún documento podrá ser introducido o retirado de la sala donde se realice el evento.

II. Sólo serán aceptadas para su revisión detallada aquellas Propuestas que contengan los documentos y la información solicitada en las Bases de Licitación.



La determinación de la Comisión sobre el cumplimiento de una Propuesta con las Bases de Licitación se basará sólo en los documentos presentados, sin considerar ningún tipo de evidencia externa.

III. La Comisión verificará que las Propuestas Técnicas cumplan con todos los requisitos previstos en la Convocatoria y en las Bases de Licitación.

IV. Todos los Licitantes deberán rubricar los índices de los cuestionarios técnicos y la última página foliada de las Propuestas Técnicas aceptadas y la página que contenga la relación de los documentos entregados como parte de las Propuestas Técnicas aceptadas. Asimismo, los Licitantes deberán firmar los sobres que contengan las Propuestas Económicas de los Licitantes cuyas Propuestas Técnicas sean recibidas conforme a lo estipulado en esta Sección 2.16.

V. La Comisión levantará un acta al final del acto en la que resumirá lo acontecido en él. Dicha acta contendrá (i) los nombres de los asistentes, (ii) el señalamiento de la representación que ostenten y el medio que utilizaron para acreditarla, (iii) la lista de las Propuestas recibidas y, en su caso, desechadas junto con el señalamiento de las causas que motivaron su desechamiento. El acta deberá estar firmada por los representantes de la Comisión y por los representantes de los Licitantes que estén presentes en esta etapa y que deseen hacerlo.

VI. Durante el período comprendido entre la Etapa 1 y la Etapa 2, la Comisión procederá a realizar un análisis detallado de las Propuestas Técnicas aceptadas de conformidad con esta Sección 2.16 que incluirá la revisión de los aspectos jurídicos y económico-financieros solicitados en esta Sección 2 para la Propuesta Técnica. Con base en dicho análisis detallado, la Comisión determinará qué Propuestas Técnicas tendrán el carácter de “Solvente Técnicamente”.

VII. La Propuesta Técnica de cualquier Licitante que hubiese sido declarada como “No Solvente Técnicamente” será desechada de la Licitación y su Propuesta Económica, sin ser abierta, le será devuelta 15 Días Hábiles después del Fallo.

Etapa 2: En la segunda etapa se procederá a la apertura de los sobres que contengan las Propuestas Económicas sólo de aquellos Licitantes cuya Propuesta Técnica hubiese sido determinada como “Solvente Técnicamente”, de acuerdo con lo que a continuación se estipula:

I. En presencia de un representante autorizado de cada miembro del Consorcio autorizado o no más de tres representantes autorizados por cada Licitante (quien deberá identificarse y exhibir carta poder que los acredite como representantes, salvo que evidencien su carácter y facultades conforme a los instrumentos notariales presentados de conformidad con el subinciso I.19 de la Sección 2), la Comisión presidirá el acto de apertura de las Propuestas Económicas que iniciará en la hora y día señalado en el Programa de Eventos, en la dirección especificada en la Sección 1.4. La sala en donde se lleve a cabo dicho acto estará abierta desde una hora antes de la hora indicada en el Programa de Eventos y no se permitirá el ingreso de persona alguna una vez



iniciado el acto. Durante el desarrollo de la misma, ninguno de los representantes de los Licitantes presentes podrá salir de la sala en que éste se realice. Ningún documento, con excepción de la Constancia y la resolución favorable de la Comisión Federal de Competencia, podrá ser introducido o retirado de la sala donde se realice el evento. Dichos documentos serán entregados por el representante autorizado del Licitante a la Comisión al inicio del acto. La Constancia será entregada en un sobre cerrado al inicio del acto.

II. En el acto de apertura de las Propuestas Económicas, la Comisión procederá a informar por escrito a los Licitantes cuales fueron las Propuestas Técnicas que la Comisión ha determinado como “No Solventes Técnicamente”, de acuerdo con los criterios señalados en estas Bases de Licitación, junto con las razones por las cuales su Propuesta fue declarada “No Solvente Técnicamente”.

III. La Comisión verificará que las Propuestas Económicas cumplan con todos los requisitos previstos en la Convocatoria y en las Bases de Licitación y desechará aquellas Propuestas Económicas que no cumplan con dichos requisitos. Las Propuestas Económicas aceptadas serán recibidas para su análisis detallado.

IV. La Comisión entregará a todos los Licitantes asistentes, cuyas Propuestas Técnicas hubieran sido declaradas “Solventes Técnicamente”, una copia del Formato 3.6.1 contenida en la Propuesta Económica de cada uno de los Licitantes cuya Propuesta Técnica hubiese sido declarada “Solvente Técnicamente”.

V. La Comisión levantará un acta de apertura de Propuestas Económicas en la que resumirá lo acontecido en el acto. Dicha acta contendrá (i) los nombres de los asistentes, (ii) el señalamiento de la representación que ostenten y el medio que utilizaron para acreditarla, (iii) la lista de las Propuestas recibidas y, en su caso, desechadas junto con señalamiento de las causas que motivaron su desechamiento, y (iv) una lista de los Licitantes que presentaron la Constancia según se establece en la Sección 2.24. El acta deberá estar firmada por los representantes de la Comisión y por todos los representantes de los Licitantes cuya Propuesta Técnica hubiese sido declarada “Solvente Técnicamente” que estén presentes en esta Etapa 2 y deseen hacerlo.

De conformidad con las Leyes Aplicables, todos los actos previstos en esta Sección 2.16 podrán ser supervisados por los representantes acreditados de la SE y SFP

2.17 EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS Y ADJUDICACIÓN

I. En la fecha y hora indicada en el Programa de Eventos y en la dirección indicada en la Sección 1.4, se llevará a cabo la junta en la que se dará a conocer el Fallo. En dicho acto se hará público cuales fueron las Propuestas Económicas que la Comisión ha declarado “Solventes” de acuerdo con los criterios señalados en las Bases de Licitación, las propuestas económicas Solvente “no asignables para adjudicación” de conformidad con lo dispuesto en la fracción IX de la Sección 2.17 y en su caso los nombres del Licitante Ganador y del Licitante cuya Propuesta hubiere quedado ubicada en segundo lugar. Podrán asistir a esta



junta pública todos los Licitantes.

II. Salvo que sea en respuesta a alguna solicitud de aclaración de la Comisión conforme a lo establecido en la Sección 2.15 (VIII), ningún Licitante deberá comunicarse con la Comisión ni con sus Asesores en relación con cualquier asunto relativo a la Licitación entre la fecha de presentación de las Propuestas y la fecha de adjudicación del Contrato. Cualquier esfuerzo de un Licitante para influenciar a la Comisión, a sus Asesores o a servidores públicos en la evaluación de las Propuestas, comparación de las mismas, o en las decisiones de adjudicación del Contrato, provocará el desechamiento de la Propuesta presentada por el Licitante de que se trate.

III. La Comisión procederá a realizar un análisis detallado de las Propuestas Económicas aceptadas de conformidad con esta Sección 2.17 que incluirá la revisión de los aspectos jurídicos y económico-financieros solicitados en las Bases de Licitación. Con base en dicho análisis, la Comisión emitirá un dictamen que servirá como fundamento para emitir el Fallo en el que hará constar el análisis de las Propuestas admitidas, señalando cuál de las Propuestas resultó la ganadora y cuál quedó en segundo lugar, y haciendo mención de las Propuestas desechadas. Asimismo, en el acto del Fallo la Comisión notificará por escrito a cada Licitante cuya Propuesta no hubiese sido declarada como "Solvente” y las razones por las cuales su Propuesta fue desechada.

IV. Se entenderá que una Propuesta es “Solvente” cuando habiendo sido declarada “Solvente Técnicamente” en la etapa de evaluación de Propuestas Técnicas, cumpla además con todos y cada uno de los requisitos establecidos en la etapa de evaluación de propuestas económicas de estas Bases de Licitación, incluyendo la viabilidad financiera y la congruencia del plan de financiamiento con el Proyecto y la Propuesta.

V. Sujeto a lo establecido en la Sección 2.17(VIII), la Comisión adjudicará el Contrato a favor del Licitante cuya propuesta: (i) haya sido declarada “Solvente” y haya garantizado satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones derivadas del Contrato y (ii) su propuesta sea “asignable para adjudicación” de conformidad con lo establecido en la fracción IX de Sección 2.17 de las Bases de Licitación; en caso de que más de una Propuesta sea declarada como “Solvente”, la Comisión adjudicará el Contrato al Licitante cuya Propuesta Económica ofrezca el menor Precio Nivelado de Generación, siempre y cuando su propuesta sea “asignable para adjudicación” de conformidad con lo establecido en la fracción IX de la Sección 2.17 de las Bases de Licitación.

VI. Dentro de los 72 Días siguientes a la fecha del Fallo, la Comisión publicará en el Diario Oficial de la Federación el nombre del Licitante Ganador, así como otra información requerida por los tratados comerciales vigentes.

VII. NO APLICA

VIII. A más tardar el tercer Día Hábil posterior a la emisión del Fallo, el Licitante Ganador deberá presentar a la Comisión el acuse de recibo de la solicitud de opinión que realice por Internet ante el Servicio de Administración Tributaria



(SAT), respecto al cumplimiento de sus obligaciones fiscales, de conformidad con lo señalado en el Anexo 1, de la Sección 2, fracción II de las Bases de Licitación (tratándose de Consorcios, la solicitud deberá hacerla cada uno de los miembros del mismo), Asimismo, una vez constituida, se deberá solicitar al SAT opinión respecto al cumplimiento de las obligaciones fiscales de la persona moral que se constituye conforme a la Sección 2.18 de las Bases de Licitación y que, en su caso, celebre el Contrato con la Comisión. En la(s) solicitud(es) de opinión(es) al SAT se deberá incluir el correo electrónico [email protected] a efecto de que el SAT envíe a la Comisión la respuesta que este emitida en atención a la(s) solicitud(es) de opinión.

El licitante Ganador deberá presentar a la Comisión a más tardar dos Días Hábiles antes de la fecha de firma del Contrato, las opiniones que emita el SAT respecto al cumplimiento de las obligaciones fiscales de las personas mencionadas (Licitante Ganador y de la persona moral con quien se suscribirá el Contrato) en el párrafo que antecede.

En el supuesto de que por causas imputables al Licitante Ganador, éste no entregue las opiniones emitidas por el SAT en el plazo señalado y/o en el caso de que una o más de las opiniones que dicte el SAT respecto al cumplimiento de las obligaciones fiscales del Licitante Ganador y de la persona moral con quien la Comisión tuviese que firmar el contrato, resultara(n) negativa(s) o desfavorables, el Licitante Ganador Perderá automáticamente sus derechos de adjudicatario y la Comisión procederá conforme a la Secciones 2.12 (V) ( c ) y 2.19, salvo que el Licitante Ganador remedie dichas situaciones con anterioridad a la firma del contrato.

Los residentes en el extranjero que no estén obligados a presentar la solicitud de Inscripción en el RFC, ni los avisos al mencionado registro y los contribuyentes que no hubieran estado obligados a presentar, total o parcialmente, las declaraciones a que se refiere la fracción I, inciso d), numeral 1.2.1.15 de la Segunda Resolución de modificaciones a la Resolución Miscelánea Fiscal para 2009, publicada el 21 de diciembre de 2009, publicada en el Diario oficial de la Federación, así como los residentes en el extranjero que no estén obligados a presentar declaraciones periódicas en México, asentarán estas manifestaciones bajo protesta de decir verdad en escrito libre por duplicado que entregarán a la Comisión en la dirección especificada en la Sección 1.4.

El Contrato se firmará en la fecha establecida en el programa de eventos de las Bases de Licitación, siempre que para tal fecha la persona que constituirá al Productor haya recibido el “Acuse de Respuesta” que contenga la opinión favorable del SAT; en caso de que no la haya recibido para esa fecha por causas no imputables al Licitante Ganador y /o la persona que constituirá al Productor, la fecha de firma del Contrato se reprogramará al Día Hábil siguiente al que obtenga dicha opinión, dentro de los plazos establecidos en la Resolución Miscelánea Fiscal de referencia, de conformidad con lo dispuesto por el Reglamento de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica. De ocurrir el diferimiento anterior, todas las Fechas de Eventos Críticos se prorrogarán por el


mailto:[email protected]


mismo periodo que se prorrogue la fecha de firma del Contrato, con excepción de la Fecha Programada de Operación Comercial

IX. Se considera que una propuesta Solvente, es “asignable para adjudicación” cuando: el Precio Nivelado de Generación obtenido de conformidad con la Sección 5.2.1.3, no sea superior al establecido por la Comisión; en el entendido de que durante el Acto de Presentación de Propuestas y Apertura de Propuestas Técnicas, el Precio Nivelado de Generación, aceptable para la Comisión estará contenido en una tarjeta dentro de un sobre cerrado rubricado por los representantes de los Licitantes participantes en este proceso de Licitación, así como por los servidores públicos que intervienen en el mismo, dando fe de los hechos el Notario Público.

Dicho sobre quedará en custodia de la Subdirección de Contratación de Proyectos de Inversión Financiada de la Comisión y será abierto únicamente cuando se declare desierta la Licitación, porque las propuestas Solventes fueran desechadas específicamente por la causa señalada en la fracción IX de la Sección 2.20.

2.18 CONSTITUCIÓN DEL PRODUCTOR Y FIRMA DEL CONTRATO

La sociedad que celebre el Contrato con la Comisión deberá tener domicilio en México, a menos de que esté exenta conforme a tratados de comercio internacional de los que México sea parte, en cuyo caso deberá tener un establecimiento permanente en México. Dicha sociedad deberá quedar constituida a más tardar 25 Días después del Fallo, en el entendido de que si la misma se encuentra en trámite de inscripción en el Registro Público del Comercio del domicilio del Productor, quien deberá exhibir a la Comisión una certificación expedida por el notario ante quien se constituyó la sociedad acreditando lo anterior y quedando obligado el Productor a entregar copia certificada de la escritura debidamente registrada oportunamente. En todo caso, la sociedad así constituida deberá cumplir con los requisitos necesarios para obtener un Permiso de producción independiente para generar energía eléctrica según lo dispuesto en el Artículo 36 de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica. El objeto social de la

sociedad deberá ser suficiente para autorizar el desarrollo de las Instalaciones en caso de resultar ganador y la realización de las actividades que resulten necesarias o convenientes en la consecución de los objetivos del Contrato. En caso de que la sociedad sea una sociedad de propósito específico constituida de conformidad con la Sección 2.3, el objeto social también deberá ser suficiente para permitir su participación en la Licitación. En caso de que la sociedad constituida sea de nacionalidad extranjera, antes de la firma del Contrato deberá haber obtenido todas las autorizaciones y realizado todos los trámites necesarios para poder ejercer el comercio en México.

El ganador de la Licitación deberá presentar al menos siete Días antes de la fecha de firma del Contrato, la documentación de la sociedad necesaria para verificar el cumplimiento con la Participación Económica requerida en la Sección 2.10, así como el cumplimiento con la estructura accionaria propuesta por el Licitante Ganador. Lo anterior constituye una obligación solamente del Licitante Ganador por lo que no es un requisito que se verificará en la apertura de las Propuestas.



Asimismo, el ganador de la Licitación deberá presentar por lo menos siete Días antes de la fecha de la firma del Contrato los instrumentos notariales (testimonio o copia certificada) que acrediten la personalidad jurídica de la(s) persona(s) que firmará(n) el Contrato, los que deberán estar legalizados mediante la apostilla respectiva conforme a lo dispuesto por la Convención de la Haya, en caso de tratarse de instrumentos emitidos en el extranjero, en la inteligencia de que si se tratara de una empresa con domicilio en un país que no forma parte de la Convención de la Haya, el Licitante deberá presentar dichos documentos debidamente legalizados de conformidad con el Artículo 546 del Código Federal de Procedimientos Civiles.

El Contrato será celebrado en la fecha establecida en el Programa de Eventos, o en cualquier otra fecha acordada por la Comisión y el Licitante Ganador, en la inteligencia de que (i) en caso de que no haya acuerdo entre las Partes, el Licitante Ganador deberá firmar el Contrato en la fecha establecida en el Programa de Eventos.

2.19 LICITANTE EN SEGUNDO LUGAR

En caso de que (i) la diferencia entre el Precio Unitario Nivelado de Generación ofrecido por el Licitante Ganador y el ofrecido por el Licitante cuya Propuesta hubiere quedado ubicada en segundo lugar sea igual o menor al 10% del Precio Unitario Nivelado de Generación del Licitante Ganador, y (ii) éste no celebre por cualquier causa no imputable a la Comisión, el Contrato en la fecha establecida o la Comisión rescindiera el Contrato ante cualquier Evento de Incumplimiento del Productor, la Comisión podrá invitar al Licitante cuya Propuesta hubiere quedado ubicada en segundo lugar a que celebre el Contrato, siempre y cuando haya sido declarado “Solvente” y “asignable para adjudicación”, señalados en la fracción IX de la Sección 2.17 y que presente la declaración fiscal a que se hace referencia en la Sección 2.17 (VIII) y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público notifique a la Comisión la veracidad de la misma.

2.20 CAUSAS DE DESECHAMIENTO DE LAS PROPUESTAS

Adicionalmente a las causas de desechamiento de una Propuesta indicadas en otras partes de esta Sección 2, se considerarán como tales las siguientes:

I. El no satisfacer cualquiera de los requisitos señalados en la Convocatoria o en las Bases de Licitación;

II. La presentación de una Propuesta condicionada;

III. La presentación de información falsa dentro de la Propuesta;

IV. La determinación por la autoridad competente de que algún Licitante ha acordado con otro u otros elevar los precios ofrecidos o desvirtuar en cualquier otra forma los propósitos de la Licitación;

V. Los actos o intentos de influir en la evaluación de las Propuestas a través de la Comisión, sus servidores públicos o Asesores u otros terceros;



VI. El no exhibir a la Comisión la Constancia, o si la Constancia establece que la Solicitud del Permiso no fue admitida a trámite.

VII. No acreditar que se presentó la solicitud de opinión favorable ante la Comisión Federal de Competencia de conformidad con el subinciso 1.18 de la Sección 2.10

VIII. La no presentación, en la fecha y hora en que se celebre el Dictamen Técnico y Apertura de Propuestas Económicas según el Programa de Eventos, de la resolución favorable de la Comisión Federal de Competencia de conformidad con la Sección 2.24, por causas imputables al Licitante.

IX. Que la propuesta Solvente sea “no asignable para adjudicación” para la Comisión de conformidad con la Sección 2.17 (IX), primer párrafo.

2.21 CAUSAS PARA DECLARAR DESIERTA LA LICITACIÓN

2.21.1 Esta Licitación se declarará desierta cuando:

I. Ninguna persona adquiera las Bases de Licitación;

II. No se reciba Propuesta alguna;

III. Todas las Propuestas recibidas hayan sido desechadas; o

2.21.2. La Comisión es reserva el derecho de cancelar o suspender la Licitación en cualquier momento del proceso de licitación, o rechazar todas las Propuestas presentadas, sin incurrir en ninguna responsabilidad.

2.22 LEYES Y TRIBUNALES PARA LA LICITACIÓN

La presente Licitación está sujeta a la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, y su Reglamento; a los Tratados Internacionales de Libre Comercio que tiene celebrados el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y a la legislación federal aplicable. Todos los Interesados y los Licitantes (incluyendo miembros de Consorcios y tenedores de capital de personas morales constituidas de conformidad con la Sección 2.3), por adquirir estas Bases de Licitación y/o participar en la Licitación, renuncian a cualquier fuero que les pudiera corresponder por razón de su domicilio o nacionalidad o por cualquier otro motivo, y se someten a las leyes y tribunales federales mexicanos con sede en la Ciudad de México, D.F., para cualquier controversia que pudiera suscitarse con motivo de la Licitación.

2.23 RESPONSABILIDAD POR RECURSOS O INCONFORMIDADES

Cuando un Licitante o Interesado interponga o tramite ante las instancias legales respectivas, inconformidades, recursos administrativos o procedimientos judiciales manifiestamente sin fundamento legal, o incurra en cualquier otra conducta tipificada por el artículo 231 del Código Penal Federal, para el Distrito Federal en Materia del Fuero Común y para Toda la República en Materia del Fuero Federal además de la responsabilidad criminal en que pudiera incurrir,



será responsable frente a la Comisión por los daños y perjuicios que tales conductas ocasionen a ésta.

2.24 OBTENCIÓN DEL PERMISO DE PRODUCCIÓN INDEPENDIENTE PARA GENERAR ENERGÍA ELÉCTRICA Y LA RESOLUCIÓN FAVORABLE DE LA COMISION FEDERAL DE COMPETENCIA

Los Licitantes deberán entregar a la Comisión en la fecha y hora señalada en el Programa de Eventos un sobre cerrado que contenga las solicitudes técnicas para el Permiso de producción independiente para generar energía eléctrica, el cual se entregará a la CRE para su trámite. En caso de que la CRE notifique a cualquier Interesado que la información entregada no es suficiente, dicho Interesado tendrá hasta la fecha indicada por la CRE para presentar la información adicional requerida.

Los Licitantes tendrán oportunidad de realizar cambios a la información técnica presentada ante la CRE, con el fin de que puedan ajustar algunos parámetros que juzguen pertinentes. Sin embargo, dichos cambios no deberán implicar una modificación sustancial al proyecto original presentado a la CRE.

En la fecha indicada en el Programa de Eventos y de conformidad con la Sección 2.16, los Licitantes deberán entregar a la Comisión la Constancia expedida por la CRE que demuestre la aceptación de la Solicitud del Permiso por la CRE. El Productor deberá obtener el Permiso de producción independiente para generar energía eléctrica a más tardar en la fecha indicada en el Programa de Eventos.

El Licitante Ganador tendrá la responsabilidad de llevar a cabo el trámite hasta la obtención del Permiso de producción independiente para generar energía eléctrica.

Los Licitantes deberán entregar a la Comisión en la fecha y hora en que se celebre el Acto de Apertura de Propuestas Económicas, según el Programa de Eventos, la resolución favorable de la Comisión Federal de Competencia de conformidad con el artículo 33 bis de la Ley Federal de Competencia Económica en vigor.

La falta en que incurran los Licitantes al no acreditar que presentaron la solicitud de opinión favorable ante la Comisión Federal de Competencia de conformidad con el subinciso 1.18 de la Sección 2.10, será causa para desechar sus Propuestas.

La falta en que incurran los Licitantes al no presentar, por causas imputables a ellos, la resolución favorable de la Comisión Federal de Competencia Económica de conformidad con esta Sección 2.24, será causa para desechar sus Propuestas.

Las restricciones o condiciones de participación que en su caso establezca la Comisión Federal de Competencia, se notificarán a los Licitantes por dicha Comisión a más tardar un Día Hábil antes del Dictamen Técnico y Apertura de Propuestas Económicas.

La adjudicación del objeto de esta Licitación se sujetará en todo momento a las restricciones o condiciones de participación o adjudicación que en su caso establezca la Comisión Federal de Competencia.



2.25 FIRMA DEL CONTRATO DE COMPRAVENTA DE LOS DERECHOS INMOBILIARIOS “A”

De conformidad con las Cláusulas 5.2 y 6.1 del Contrato, el Productor deberá firmar el Contrato de Compraventa de los Derechos Inmobiliarios “A” con el Fideicomiso Banobras en los términos que se señalan en dichas cláusulas y de conformidad con el formato incluido en el Apéndice 7 “A”.

2.26 CERTIFICADO DE INICIO

El Productor deberá entregar a la Comisión, en la fecha señalada en el Programa de Eventos como Fecha Programada de Inicio, el Certificado de Inicio utilizando el formato que se encuentra en el Anexo 4 de ésta Sección 2.



ANEXO 1 A LA SECCIÓN 2

REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN LAS LICITACIONES

I. No podrán participar en la Licitación las siguientes personas:

1. Aquéllas en que el servidor público que intervenga en cualquier forma en la adjudicación del Contrato tenga interés personal, familiar o de negocios, incluyendo aquéllas de las que pueda resultar algún beneficio para él, su cónyuge o sus parientes consanguíneos hasta el cuarto grado por afinidad o civiles, o para terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios o para socios o sociedades de las que el servidor público o las personas antes referidas formen o hayan formado parte;

2. Las que desempeñen un empleo, cargo o comisión en el servicio público, o bien, las sociedades de las que dichas personas formen parte, sin la autorización previa y específica de la SFP conforme a la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos; así como las inhabilitadas para desempeñar un empleo, cargo o comisión en el servicio público;

3. Aquellos proveedores o contratistas que, por causas imputables a ellos mismos, la Comisión les hubiere rescindido administrativamente un contrato, en más de una ocasión, dentro de un lapso de dos años calendario contados a partir de la primera rescisión. Dicho impedimento prevalecerá durante dos años calendario contados a partir de la fecha de rescisión del segundo contrato;

4. Los proveedores y contratistas que se encuentren en el supuesto del inciso anterior respecto de dos o más dependencias o entidades, durante un año calendario contado a partir de la fecha en que la SFP lo haga del conocimiento de la Comisión;

5. Las que no hubieren cumplido sus obligaciones contractuales con alguna entidad de la Administración Pública Federal, por causas imputables a ellas y que, como consecuencia de ello, haya sido perjudicada gravemente la dependencia o entidad respectiva;

6. Aquéllas que hubieran proporcionado información que resulte falsa, o que hayan actuado con dolo o mala fe, en algún proceso para la adjudicación de un contrato, en su celebración, durante su vigencia o bien en la presentación o desahogo de una inconformidad;

7. Las que, en virtud de la información con que cuente la SFP, hayan celebrado contratos en contravención a lo dispuesto en las Leyes Aplicables;

8. Los proveedores que se encuentren en situación de atraso en las entregas de los bienes o servicios por causas imputables a ellos mismos, respecto al cumplimiento de otro u otros contratos y hayan afectado con ello a la Comisión;

9. Aquéllas a las que se les declare en estado de quiebra o, en su caso, sujetas a concurso de acreedores;

10. Aquellas que realicen o vayan a realizar por sí o a través de empresas que formen parte del mismo grupo empresarial, trabajos de coordinación, supervisión y control de obra e

Revisión: 0 1/2 Anexo 1 de la Sección 2.016 de noviembre de 2010


instalaciones, laboratorio de análisis y control de calidad, laboratorio de mecánica de suelos y de resistencia de materiales y radiografías industriales, preparación de especificaciones de construcción, presupuesto o la elaboración de cualquier otro documento para la Licitación;

11. Las que por sí o a través de empresas que formen parte del mismo grupo empresarial, elaboren dictámenes, peritajes y avalúos, cuando se requiera dirimir controversias entre tales personas y la Comisión; y

12. Las demás que por cualquier causa se encuentren impedidas para ello de conformidad con las Leyes Aplicables.

II. De acuerdo con lo establecido en la Sección 2.17 (VIII), el Licitante Ganador (en su caso, todos los miembros del Consorcio),a más tardar al tercer Día Hábil posterior a la emisión del Fallo, deberá presentar a la Comisión el acuse de recibo de la solicitud de opinión que realice por Internet ante el Servicio de Administración Tributaria (SAT), cuando se trate de un Licitante que cuente con el Registro Federal sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, en términos de lo señalado en el numeral 1.2.1.15., de la Resolución de Miscelánea Fiscal para 2009, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 29 de abril de 2009. Para el caso de que el Licitante Ganador sea residente del extranjero no obligado a presentar declaraciones periódicas en México, éste entregará a la Comisión manifestación bajo protesta de decir verdad por escrito libre por duplicado a la Comisión a más tardar el tercer día hábil posterior a la emisión del fallo, de tal forma que la comisión continuará con el trámite ante el SAT y será a la Comisión a la que el SAT le entregará el acuse de respuesta favorable

Se sugiere consultar su situación fiscal ante el SAT (www.sat.gob.mx), a partir del momento de adquirir las bases de Licitación.

III. El Licitante manifiesta bajo protesta de decir verdad que:

1. A su leal saber y entender los precios de los bienes de origen extranjero ofertados por el Licitante en su Propuesta, se cotizan en condiciones leales de comercio, sin incurrir en prácticas de dumping o subvenciones, conforme a las Leyes Aplicables.

2. En caso de resultar ganador en la presente licitación y de darse el supuesto del numeral 1 anterior, cubrirá las cuotas compensatorias a que, conforme a la ley de la materia, pudiere estar sujeta la importación de los bienes que utilice para cumplir con el objeto del Contrato, en este caso no procederán incrementos a los precios pactados, ni de cualquier otra modificación al Contrato.


http://www.sat.gob.mx/


ANEXO 2 A LA SECCIÓN 2FORMATO DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS

PREGUNTAS Y RESPUESTAS PEE

Licitante-Num. de Pregunt

a1

Sección, Apéndice o Anexo2

Tema General Preguntas y Respuestas

ABC.1 PREGUNTA:

RESPUESTA:

ABC.2 PREGUNTA:

RESPUESTA:

ABC.3 PREGUNTA:

RESPUESTA:

ABC.4 PREGUNTA:

RESPUESTA:

PREGUNTA:

RESPUESTA:

ABC.n PREGUNTA:

RESPUESTA:

1 Favor de incluir un código compuesto de tres letras que represente el nombre del Licitante seguido por un punto y el número de la pregunta.2 Favor de referirse al documento correspondiente de la manera siguiente: “Sección #”, “Sección #, Anexo #”, “Apéndice #” y “Apéndice #, Anexo #”.

Revisión: 0 1/1 Anexo 2 de la Sección 2.016 de noviembre de 2010_


ANEXO 3 DE LA SECCIÓN 2SOLICITUD PARA VISITA AL SITIO OPCIONAL

FORMATO DE CARTA DE INDEMNIZACIÓN POR DAÑOS AL SITIO[PAPEL MEMBRETADO]

(Insertar Fecha)

COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDADSubdirección de Contratación de Proyectos de Inversión Financiada Paseo de la Reforma 164, mezanine 2 Col. Juárez06600 México, D.F.

Atn. Gerencia de Licitaciones y Contratación

Con fundamento en la Sección 2.8 (IV) de las Bases de Licitación, formalmente solicitamos autorización para visitar y tener acceso al [Punto de Interconexión y/o Sitio Opcional] de manera personal y por cuenta propia los días ___________ de las __:__ (am/pm) a las __:__ (am/pm), con el objeto de realizar las siguientes actividades:

a) ...b) ...

...z) etc.

Asimismo, adjunto a la presente, sírvase encontrar la Carta de Indemnización en el formato establecido en el Anexo 3 de la Sección 2 de las Bases de Licitación para responder por cualquier reclamación o daño que pudiera ser ocasionado por nuestro personal en el transcurso de su visita al [Punto de Interconexión y/o Sitio Opcional].

Atentamente,

[Nombre del Licitante]1

__________________________Por: [Nombre del representante

legal debidamente facultado]

ccp. Indicar nombre del Titular) Coordinación de Proyectos Termoeléctricos

1 En caso de que la Propuesta sea presentada por un Consorcio, cada uno de los miembros del Consorcio deberá firmar esta Carta.

1/2


FORMATO DE CARTA DE INDEMNIZACIÓN POR DAÑOS AL SITIO

LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONALNÚMERO 18164093-00-0

COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDADSubdirección de Contratación de Proyectos de Inversión FinanciadaPaseo de la Reforma 164, mezanine 2Col. Juárez06600 México, D.F.

Atn.: Gerencia de Licitaciones y Contratación

PRESENTE:Hacemos referencia a las bases de licitación (incluyendo todas las enmiendas y aclaraciones emitidas por ustedes si las hubiere) (las "Bases de Licitación") que nos han sido proporcionadas en relación con la Licitación Pública Internacional número 18164093-[__]-[__] anunciada mediante la Convocatoria No. 000000, publicada por la Comisión Federal de Electricidad (la “Comisión”) el ___ de ________ de 200_, misma que tiene por objeto la adjudicación de Contrato de Compromiso de Capacidad de Generación de Energía Eléctrica y Compraventa de Energía Eléctrica Asociada, modelo del cual se encuentra contenido en el Apéndice 6 de las Bases de Licitación (en lo sucesivo el "Contrato"). En relación con lo anterior, por medio de la presente carta nos comprometemos a indemnizar y a sacar en paz y a salvo a la Comisión por cualquier reclamación o daño causado al [Punto de Interconexión y/o al Sitio Opcional] en virtud de la realización de cualquier tipo de prueba en dichos lugares o en virtud de la obtención de información relacionada con los mismos.

Fechado a los ______ días del mes de ______________ de ____.

[Nombre del Licitante]1

________________________________Por: [Nombre del representante legal

debidamente facultado]ccp. (Indicar nombre del Titular) Coordinación de Proyectos Termoeléctricos

1 En caso de que la Propuesta sea presentada por un Consorcio, cada uno de los miembros del Consorcio deberá firmar esta Carta.

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ANEXO 4 A LA SECCION 2FORMATO DE CERTIFICADO DE INICIO

PAPEL MEMBRETADO DEL PRODUCTOR (LA SOCIEDAD)

Comisión Federal de Electricidad Dirección de Proyectos de Inversión FinanciadaAv. Paseo de la Reforma No. 164, Piso 14Col Juárez06600 México, D.F.

Estimados Señores:

En atención a lo dispuesto en la Cláusula 4 del Contrato de Compromiso de Capacidad de Generación de Energía Eléctrica y Compraventa de Energía Eléctrica Asociada, correspondiente a la Licitación Pública Internacional No.18164093-00-0, para el Proyecto (Nombre del Proyecto) , (Nombre del Productor)3 por la presente notifica a la Comisión que:

[ha obtenido o tiene razón fundada para afirmar que contará con los recursos financieros para cumplir con sus obligaciones conforme al presente Contrato]4

[ha iniciado las Obras bajo un programa continuo y consistente con el Calendario y los Eventos Críticos]5

y confirma que, en consecuencia, las Fechas de Eventos Críticos quedan de la siguiente manera:

EVENTO CRÍTICO A. FECHA DE EVENTOFecha Programada de Inicio Cierre FinancieroColocación de la orden de compra de los turbogeneradoresFinalización de cimentación de las mesas de los turbogeneradores de gas y de vapor.6

TG 1:TV 1:

Finalización del montaje de los generadores de vapor (prueba hidrostática exitosa)7

GV 1:

Primera energización de la Subestación de la Central.Primera Sincronización del turbogenerador de gas. (primera turbina).8

3 Nombre de la persona moral constituida ex profeso4 El texto entre corchetes será incluido si el productor concluyó el Cierre Financiero5 El texto entre corchetes será incluido si el Productor inició efectivamente las obras6 El Licitante indicará las fechas para cada uno de las turbinas de gas y de vapor de acuerdo al arreglo propuesto 7 El Licitante indicará las fechas para cada uno de los generadores de vapor de acuerdo al arreglo propuesto8 El Licitante indicará las fechas para cada uno de las turbinas de gas y de vapor de acuerdo al arreglo propuesto

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Primera Sincronización del turbogenerador de vapor. (primera turbina). Fecha Programada de Operación Comercial.

En virtud de lo anteriormente expuesto solicito tenerme por presentado en tiempo y forma.

Fechado a los ___días del mes de______________de 200_

(Nombre del Productor)

________________________________________________________Por: (Nombre del Representante Legal debidamente facultado)

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ANEXO 5 A LA SECCIÓN 2

NOTA INFORMATIVA PARA PARTICIPANTES DE PAÍSES MIEMBROS DE LA ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICO

(OCDE).

El compromiso de México en el combate a la corrupción ha trascendido sus fronteras y el ámbito de acción del gobierno federal. En el plano internacional y como miembro de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y firmante de la Convención para combatir el cohecho de servidores públicos extranjeros en transacciones comerciales internacionales. México ha adquirido responsabilidades que involucran a los sectores público y privadoEsta convención busca establecer medidas para prevenir y penalizar a las personas y a las empresas que prometan o den gratificaciones a funcionarios públicos extranjeros que participan en transacciones comerciales internacionales. Su objetivo es eliminar la competencia desleal y crear igualdad de oportunidades para las empresas que compitan por las contrataciones gubernamentales.La OCDE ha establecido mecanismos muy claros para que los países firmantes de la Convención cumplan con las recomendaciones emitidas por ésta y en el caso de México, inició en noviembre del 2003 una segunda fase de evaluación –la primera ya fue aprobada- en donde un grupo de expertos verificará, entre otros:

La compatibilidad del marco jurídico de México con las disposiciones de la Convención. El conocimiento que tengan los sectores público y privado de las recomendaciones de

la Convención.El resultado de esta evaluación impactará el grado de inversión otorgado a México por las agencias calificadores y la atracción de inversión extranjera.Las responsabilidades del sector público se centran en:

Profundizar las reformas legales que inició en 1999. Difundir las recomendaciones de la Convención y las obligaciones de cada uno de los

actores comprometidos en su cumplimiento. Presentar casos de cohecho en procesos y concluidos (incluyendo aquellos

relacionados con lavado de dinero y extradición).Las responsabilidades del sector privado contemplan:

Las empresas: adoptar esquemas preventivos como el establecimiento de códigos de conducta, de mejores prácticas corporativas (controles internos, monitoreo, información financiera pública, auditorías externas) y de mecanismos que prevengan el ofrecimiento y otorgamientos de recursos o bienes a servidores públicos para obtener beneficios particulares o para la empresa.

Los contadores públicos: realizar auditorías: no encubrir actividades ilícitas (doble contabilidad y transacciones indebidas, como asientos contables falsificados, informes financieros fraudulentos, transferencias sin autorización, acceso a los activos sin consentimiento de la gerencia); utilizar registros contables precisos: informar a los directivos sobre conductas ilegales.



Los abogados: promover el cumplimiento y revisión de la Convención (imprimir el carácter vinculatorio entre ésta y la legislación nacional): impulsar los esquemas preventivos que deben adoptar las empresas.

Las sanciones impuestas a las personas físicas o morales (privados) y a los servidores públicos que incumplan las recomendaciones de la Convención, implican entre otras, privación de la libertad, extradición, decomiso y/o embargo de dinero o bienesAsimismo, es importante conocer que el pago realizado a servidores públicos extranjeros es perseguido y castigado independientemente de que el funcionario sea acusado o no. Las investigaciones pueden iniciarse por denuncia, pero también por otros medios, como la revisión de la situación patrimonial de los servidores públicos o la identificación de transacciones ilícitas, en el caso de las empresas.El culpable puede ser perseguido en cualquier país firmante de la Convención independientemente del lugar donde el acto de cohecho haya sido cometido.En la medida que estos lineamientos sean conocidos por las empresas y los servidores públicos del país, estaremos contribuyendo a construir estructuras preventivas que impidan el incumplimiento de las recomendaciones de la convención y por tanto la comisión de actos de corrupción.Por otra parte, es de señalar que el Código Penal Federal Mexicano sanciona el cohecho en los siguientes términos:“Artículo 222Comete el delito de cohecho:

l.-El servidor público que por si, o por interpósita persona solicite o reciba indebidamente para sí o para otro, dinero o cualquiera otra dádiva, o acepte una promesa para hacer o dejar de hacer algo justo o injusto relacionado con sus funciones. y

ll.-El que de manera espontánea dé u ofrezca dinero o cualquier otra dádiva a alguna de las personas que se mencionan en la fracción anterior, para que cualquier servidor público haga u omita un acto justo o injusto relacionado con sus funciones.

Al que comete el delito de cohecho se le impondrán las siguientes sanciones:

Cuando la cantidad o el valor de la dádiva o promesa no exceda del equivalente de quinientas veces el salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito, o no sea valuable, se impondrá de tres meses a dos años de prisión, multa de treinta a trescientas veces el salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito y destitución e inhabilitación de tres meses a dos años para desempeñar otro empleo, cargo o comisión públicos.

Cuando la cantidad o valor de la dádiva, promesa o prestación exceda de quinientas veces el salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito, se impondrán de dos años a catorce años de prisión, multa de trescientas a quinientas veces el salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito y



destitución e inhabilitación de dos años a catorce años para desempeñar otro empleo, cargo o comisión públicos.

En ningún caso se devolverá a los responsables del delito de cohecho, el dinero o dádivas entregadas, las mismas se aplicarán en beneficio del estado.Capitulo XI

Cohecho a servidores públicos extranjeros.Artículo 222 bis

Se impondrán las penas previstas en el artículo anterior al que con el propósito de obtener o retener para sí o para otra persona ventajas indebidas en el desarrollo o conducción de transacciones comerciales internacionales, ofrezca, prometa o dé, por sí o por interpósita persona, dinero o cualquiera otra dádiva, ya sea en bienes o servicios:

I. A un servidor público extranjero para que gestione o se abstenga de gestionar la tramitación o resolución de asuntos relacionados con las funciones inherentes a su empleo, cargo o comisión:

II. A un servidor público extranjero para llevar a cabo la tramitación o resolución de cualquier asunto que se encuentre fuera del ámbito de las funciones inherentes a su empleo, cargo o comisión, o

III. A cualquier persona para que acuda ante un servidor público extranjero y le requiera o le proponga llevar a cabo la tramitación o resolución de cualquier asunto relacionado con las funciones inherentes al empleo, cargo o comisión de este último.

Para los efectos de este artículo se entiende por servidor público extranjero, toda persona que ostente u ocupe un cargo público considerado así por la ley respectiva, en los órganos legislativo, ejecutivo o judicial de un estado extranjero, incluyendo las agencias o empresas autónomas, independientes o de participación estatal, en cualquier orden o nivel de gobierno, así como cualquier organismo u organización pública internacionales.

Cuando alguno de los delitos comprendidos en este artículo se cometa en los supuestos a que se refiere el artículo 11 de este Código, el juez impondrá a la persona moral hasta quinientos días de multa y podrá decretar su suspensión o disolución, tomando en consideración el grado de conocimiento de los órganos de administración respecto del cohecho en la transacción internacional y el daño causado o el beneficio obtenido por la persona moral.”


bases de licitaciónweb.compranet.gob.mx:8000/hsm/unicom/18164/093/2… · web viewsistema de...

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