barómetro abuso de poder en el trabajo 2010
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SEGUNDO BARÓMETRO ABUSO DE PODER EN SERVICIOS BÁSICOS Y TRABAJO
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SECCIÓN TRABAJO
Principales Resultados Abril 2010
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Un proyecto llevado a cabo por
Este proyecto está financiado por la Unión Europea
Este estudio forma parte de la campaña
I. ANTECEDENTES DEL ESTUDIO
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El
Barómetro
sobre
Abuso
de
Poder
en
Servicios
Básicos
y
Trabajo,
elaborado
por
Genera,
tiene
como
objetivo
medir
la
percepción
ciudadana
de
vulneración
de
derechos
en
servicios
básicos
y
trabajo,
a
partir
de
la
comparación
estadística
de
datos
semejantes,
a
fin
de
establecer su evolución en el tiempo.
El presente informe aborda la sección abuso de poder en el trabajo, comparando cifras de los
años 2006 y 2009. El Primer Barómetro (2007) tuvo como marco el análisis de muestras de los
años 2005 y 2006.
Entendemos
por
abuso
de
poder,
un
ejercicio
ilegítimo
del
poder
a
través
de
una
acción
individual
o
institucional
que
se
traduce
en
un
trato
injusto,
impropio
o
indebido
sobre
personas o grupos. En el ámbito del trabajo, el
abuso
de
poder
se
caracteriza
por
acciones
y
prácticas que menoscaban los derechos y/o dignidad de las personas en tanto trabajadoras.
Ad‐portas de la celebración del Bicentenario de nuestro país, esperamos que los resultados de
este
Segundo
Barómetro
aporten
al
debate
público
acerca
del
trabajo,
entregando
una
mirada
ciudadana
acerca
de
los
avances
y
retrocesos
en
la
vigencia
de
los
derechos
en
el
ámbito laboral.
Especialmente
en
el
contexto
actual,
con
las
graves
consecuencias
del
cataclismo
del
27
de
Febrero,
esperamos
que este
estudio
ayude
a
iluminar
el
debate
y
las
políticas
públicas
en
este
campo,
para
que
no
se
repitan
soluciones
antes
vistas
en
situaciones
de
crisis,
donde
el
costo
mayor
lo
asumen
los
sectores
con
menos
poder
socioeconómico,
precarizando
sus
empleos y vulnerando sus derechos.
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Metodología:
El Barómetro sobre Abuso de Poder en Servicios Básicos y Trabajo se construye a partir de la
aplicación de una encuesta con un set de preguntas análogas en relación a las percepciones
sobre el respeto de los derechos en la provisión de servicios básicos y en el ámbito laboral.
El Segundo Barómetro compara resultados correspondientes a muestras de los años 2006 y
2009.
El Barómetro se construye a base de encuestas de carácter presencial, representativas de la
población del Gran Santiago. Dicha muestra se compone de hombres y mujeres de entre 16
y
65
años
de
todos
los
niveles
socioeconómicos.
Con
un
método
de
selección
aleatorio
de
carácter probabilístico, tienen un margen de error máximo de 4,4% .
La encuesta del año 2006 se realizó
entre el 22 de Septiembre y el 11 de Octubre de ese año
y se aplicó
a 517 personas. Mientras que la encuesta del 2009 se realizó
entre el 8 y el 24 de
Agosto y se aplicó
a 500 personas.
Las encuestas fueron aplicadas por las empresas Cima Group (2006) y Collect
GFK (2009).
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II. SÍNTESIS DE LOS RESULTADOS
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1. Abuso de Poder en el Trabajo:
Cuánto, dónde, cómo y quiénes lo sufren
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1.1. En general, en Chile se respetan los derechos de los/as trabajadores/as:
68%
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1.2. Durante este año, ¿usted se vio enfrentado/a a alguna situación donde susderechos como trabajador/a fueron pasados a llevar?
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1.2. Abuso de poder en el trabajo, según sexo y según condición socio económica
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1.3. ¿En qué
consistió
la situación? (donde sus derechos como trabajador/a fueronpasados a llevar)
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1.4. Dónde ocurrió
esta situación? (donde sus derechos como trabajador/a fueronpasados a llevar)
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2. Un problema de fondo:
La efectividad de los derechos
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2.1. Estoy bien informado/a de mis derechos como trabajador/a
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2.2. Siento que si defiendo mis derechos laborales puedo perder mi trabajo
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2.2. Segmentación por sexo y condición socioeconómica 2009% muy de acuerdo
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3. Y ahora ¿quién podrá
defendernos?La crisis de las instituciones encargadas del
resguardo de los derechos laborales
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3.1. ¿Pertenece usted a un sindicato?
3.2. En su lugar de trabajo ¿existe un
sindicato al cual Ud.
podría afiliarse?
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3.4. Principal razón para no participar en sindicatos
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3.5. ¿Ha hecho alguna vez una denunciaa la Inspección del Trabajo?
3.6. Generalmente, un/a trabajador no gananada con denunciar a Inspección del Trabajo los abusos que comete la empresa
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3.7. La gran mayoría de las y los trabajadores que acuden a la Inspección delTrabajo pierden el empleo
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3.8. Los recursos de la Inspección del Trabajoson insuficientes para atender a las y los trabajadores que lo requieren
3.9. La confidencialidad de las demandas quese realizan a la Inspección del Trabajoestá
garantizada
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3.9. Diferencias de percepción: personas que han presentado demandas a la Inspeccióndel Trabajo y las que no han presentado demandas (se grafica % “muy de acuerdo”)
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II. CONCLUSIONES Y
CLAVES ANALÍTICAS PRELIMINARES
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1. Sobre las percepciones de abuso laboral
La
ciudadanía
percibe
que
en
general,
en
Chile
no
se
respetan
los
derechos de los y las trabajadores/as.
No
se
aprecian
avances
significativos
entre
los
años
2006
y
2009
en
la
percepción de la ciudadanía sobre el respeto que existe en nuestro país a
los derechos laborales.
La
experiencia
de
abuso
laboral
es
mucho
más
recurrente
entre
las
mujeres y sectores socioeconómicos medios‐bajos.
En
el
2009
se
aprecia
un
aumento
significativo
en
los
abusos
de
carácter
grave,
particularmente
en:
no
respeto
a
las
condiciones
salariales,
despido
injustificado
y
maltrato
de
un
superior.
Ello
no
sólo
perjudica
la
calidad del empleo, sino también la calidad de vida y salud mental de las y
los trabajadoras/es.
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2. Sobre la vigencia y protección de los derechos en el trabajo
Se advierte una mayor sensación de desprotección y vulnerabilidad de los
derechos
laborales,
especialmente
entre
las
mujeres
y
los
sectores
medios‐bajos.
Si
bien
la
mayoría
de
las
y
los
trabajadoras/es
señala
que
conoce
sus
derechos
laborales,
el
2009
aumenta
notoriamente
la
percepción
de
que
defenderlos es un peligro para la conservación del empleo.
La percepción que la defensa de los
derechos
laborales
sea
una
amenaza
para
la
conservación
de
la
fuente
de
trabajo,
revela
malas
prácticas
por
parte
de
los
empleadores
y
la
relativización
de
estos
derechos
como
una
garantía inviolable.
También se evidencia que, en un contexto de crisis económica, los puntos
críticos
del
mercado
del
trabajo
no
sólo
están
relacionados
con
el
desempleo,
sino
también
con
la
calidad
del
empleo
de
quienes
han
logrado conservarlo.
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3. Los sindicatos como organismos de resguardo de los derechos en el
trabajo.
Se confirma una tendencia a la baja de la participación sindical, la que se
relaciona
con
una
escasa
presencia
de
los
sindicatos
en
los
lugares
de
trabajo, así
como también, por una falta de interés de participar en ellos y
por
el
temor
instalado
de
que
al
hacerlo
se
pone
en
riesgo
la
fuente
laboral.
Se requiere fortalecer la capacidad efectiva de los sindicatos, para que se
constituyan
en
un
verdadero
poder
negociador
ante
los
empleadores,
lo
cual afectaría positivamente su capacidad de convocatoria y adhesión. Ello
podría
ser
un
factor
clave
para
dinamizar
el
movimiento
sindical
y
potenciar nuevos discursos, liderazgos y prácticas internas.
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4. La Inspección de Trabajo en su rol de resguardo a los derechos en el
trabajo.
De acuerdo a la percepción de las personas encuestadas, la Inspección del
Trabajo
no
es
eficiente
en
la
fiscalización
del
cumplimiento
de
los
derechos laborales amparados en la regulación actual.
Más que un problema de confianza en ella,
lo
que
se
aprecia
es
que
esta
institución
no
cuenta
con
suficientes
recursos
humanos
y
económicos
para llevar a cabo de manera eficiente su labor.
Resulta preocupante que la percepción de los/as trabajadores/as sea que
la
mayoría
de
los
que
acuden
a
la
Inspección
del
Trabajo
pierden
el
empleo.
Más
grave
aún
es
que
aquellos/as
trabajadores/as
que
han
realizado
demandas
ante
la
Inspección,
son
los
más
críticos
de
su
desempeño.
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_______________________________________________________________________________________ Genera, ideas y acciones colectivas. Bustamante 34 Piso 3, Santiago. Fono 56-2- 2234153.
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