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Banco Integrado de Proyectos Criterios Generales de Documentacio n
de Iniciativas de Inversio n
Contenido Criterios Generales de Documentación .............................................................................................. 2
Propósito ......................................................................................................................................... 2
Sección Iniciativa ............................................................................................................................. 2
Sección Georreferenciación ............................................................................................................ 5
Sección Problemática ...................................................................................................................... 6
Sección Atingencia .......................................................................................................................... 8
Sección Alcances ............................................................................................................................. 8
Sección Estatus Actual ................................................................................................................... 12
Sección Preparación ...................................................................................................................... 12
Anexo 1 .......................................................................................................................................... 15
Criterios Generales de Documentación
Propósito Este documento tiene como propósito dar a conocer los principales criterios para la
documentación de iniciativas de inversión en el Banco Integrado de Proyectos (BIP), a fin de que el
análisis de la atingencia, impacto y preparación de las iniciativas esté basado en información
confiable y de calidad.
Sección Iniciativa Antes de documentar una nueva iniciativa es importante verificar lo siguiente:
1. La iniciativa documentada debe corresponder a una iniciativa de inversión, es decir, a un
esfuerzo temporal que se llevará a cabo para crear un producto, servicio o resultado
único, dirigido al cumplimiento de un objetivo, con costo y tiempo determinado.
2. La iniciativa documentada no debe estar duplicada con otra iniciativa en cuanto a su
nombre, alcances y ubicación geográfica.
3. En función de los alcances y de los elementos de preparación identificados en cada caso,
así como de los objetivos que se persiguen con la ejecución de la iniciativa, debe revisarse
que el nivel de agregación de la iniciativa sea el adecuado en términos de:
a. Si la iniciativa de inversión puede documentarse de manera individual, o debe
documentarse en dos o más iniciativas separadas.
b. Si varias iniciativas pueden agruparse en una sola iniciativa de inversión, esto es,
como un subprograma (ver la definición de subprograma más adelante).
La sección Iniciativa incluye la documentación de la información general de la iniciativa, como el
nombre y tipo de la iniciativa, proyecto estratégico al cuál se encuentra asociada, sus objetivos,
descripción y costo total, así como datos de referencia como ramo, líder y enlace, y origen de la
iniciativa.
Q Asociada (Proyecto Q Asociado). Las iniciativas documentadas en el BIP podrán
asociarse a un proyecto Q existente. Cuando no exista un proyecto Q al cual pueda
asociarse una iniciativa, podrá proponerse el nombre de un nuevo proyecto (ver la
definición de nombre plurianual más adelante). En ambos casos, la asociación realizada
será revisada y verificada por la SFIA.
Ejemplo:
Iniciativa: Rehabilitación del camino Trojes - Juan Martín, Primera Etapa
Proyecto Q asociado: Q0205 Conservación Rutinaria y Preventiva de la Red Estatal de
Carreteras Pavimentadas
Nombre Plurianual. En el caso de que la iniciativa sea asociada a un proyecto Q existente,
el nombre plurianual corresponderá al nombre del proyecto en la etapa Programación del
SED y no podrá modificarse en el BIP. Cuando la iniciativa no sea asociada a un proyecto Q,
el nombre plurianual debe cumplir con las siguientes características:
o Ser indicativo y consistente con los alcances de la iniciativa.
o Debe conservarse en el tiempo.
o No debe ser explícito respecto de todas sus características (como por ejemplo,
incluir actividades o señalar cómo se llevará a cabo).
Nombre de Iniciativa. Debe ser indicativo y consistente con los alcances de la iniciativa, sin
ser explícito respecto de todas sus características. El nombre de la iniciativa debe incluir el
tipo de intervención (construcción, ampliación, remodelación, modernización,
conservación, rehabilitación y pavimentación).
Tipo de Iniciativa. El tipo de la iniciativa debe seleccionarse con base en la descripción de
la iniciativa y en la naturaleza y nivel de agregación de sus alcances, de acuerdo a la
siguiente clasificación:
o Obra. Construcción, ampliación, remodelación, modernización, conservación o
rehabilitación de infraestructura pública. Según el tipo de infraestructura pública,
podrá seleccionarse:
Obra-Vialidad (por ejemplo: calles, avenidas, caminos, carreteras, puentes
peatonales o vehiculares, distribuidores viales, etc.).
Obra-Edificación (por ejemplo: edificios administrativos, escuelas,
hospitales, plantas de tratamiento, edificios históricos, etc.).
Obra-Otros (por ejemplo: introducción de servicios básicos, imagen
urbana, etc.).
o Subprograma. Conjunto de obras, acciones o estudios, interrelacionadas entre sí,
que se realizan de manera coordinada y tienen objetivos comunes y características
similares, que por sí solas no justifican un proyecto de inversión.
Subprograma-Obra. Conjunto de obras (por ejemplo: Conservación
Rutinaria y Preventiva de la Red Estatal de Carreteras Pavimentadas,
Programa de Infraestructura Hidráulica para Localidades Suburbanas,
Infraestructura en Planteles de Educación Media Superior, Construcción y
rehabilitación de Caminos Rurales).
Subprograma-Acción. Aplicación de recursos destinada a la capacitación y
adiestramiento de personal, suministro de insumos, adquisición de
materiales y equipo, otorgamiento de subsidios a personas en situación
vulnerable, apertura de fuentes de empleo, apoyo a la implementación de
proyectos productivos y en general toda actividad de beneficio social
directo a la población cuyo objetivo sea el de mejorar sus condiciones de
vida (por ejemplo: Desayunos Escolares Fríos en Planteles Educativos
Oficiales, Equipamiento a las Escuelas Secundarias del Estado de
Guanajuato, Incentivos a la Investigación y Desarrollo Tecnológico,
Programa de Subsidios para Adquisición de Vivienda).
Subprograma-Investigación. Análisis de temas específicos con el
propósito de incrementar o mejorar los conocimientos teóricos o
empíricos acerca de ciertos fenómenos o procesos (por ejemplo:
Monitoreo y Evaluación de Programas Sociales, Actualización del
Programa Estatal Hidráulico).
Descripción. Descripción breve, clara y ejecutiva de la obra, estudio o acciones que se
realizarán para cumplir con el objetivo general del proyecto. Debe definir claramente qué
se va a hacer (características generales y principales componentes de la obra, estudio o
acciones a realizar) y cómo se va hacer (mecanismo de operación, etapas de ejecución), así
como los agentes que intervienen en la ejecución.
Objetivo General. Corresponde al propósito último del proyecto, es decir, a la situación
deseada respecto de la necesidad o problemática que se desea resolver. Debe tener la
característica de conservarse durante toda la ejecución del proyecto. No debe incluir la
descripción del mecanismo de operación, fases, actividades o procesos.
Objetivos Particulares. Son los objetivos que llevan al cumplimiento del objetivo general y,
por lo tanto, su alcance no puede ser mayor al de éste. Hacen referencia al alcance de
corto plazo. Pueden existir varios objetivos para alcanzar el objetivo general, mismos que
pueden corresponder a los diferentes componentes del proyecto.
Costo Total. Corresponde a la estimación de los recursos requeridos para la realización de
todos los componentes o entregables del proyecto, considerando la concurrencia de
recursos estatales, federales, municipales, privados o de otro tipo, y el número total de
años necesarios para lograr el resultado planteado. En el caso de las iniciativas tipo
subprograma en donde se tenga el antecedente de inversiones previas y se prevea su
continuidad en varios ejercicios, el costo total deberá estar referenciado cuando menos al
periodo de la administración actual.
Promovente. Identifica el Ramo y UR de la dependencia o entidad que promueve el
registro de la iniciativa en el BIP.
Nivel de Valoración. Corresponde al nivel de importancia otorgado por la dependencia o
entidad promovente a la iniciativa que está registrando: Normal, Alta y Muy Alta.
Origen. Indica la instancia que solicita o propone la iniciativa de origen. Puede ser la
misma dependencia o entidad promovente, un municipio, un legislador, un organismo no
gubernamental u otra instancia.
Líder de la Iniciativa. Funcionario público de la dependencia, entidad, poder o ente
autónomo promovente, con cargo de Director General o equivalente, designado como
líder responsable de la iniciativa.
Enlace Operativo. Funcionario público de la dependencia, entidad, poder o ente
autónomo promovente, designado como enlace operativo, encargado de documentar la
iniciativa en el BIP y atender los requerimientos derivados de ello.
Sección Georreferenciación Esta sección incluye la documentación de la cobertura territorial y la ubicación geográfica de la
iniciativa.
Tipo de Cobertura. Se refiere a la cobertura territorial de la iniciativa. Ésta se clasifica en 4
tipos mutuamente excluyentes entre sí: 1) Estatal, cuando el proyecto se realizará en los
46 municipios del estado; 2) Regional, cuando el proyecto se realizará en dos o más
municipios; 3) Municipal, cuando se llevará a cabo únicamente en un municipio; y 4) No
Territorializable, cuando el proyecto entregará un bien o servicio que no es para consumo
directo de la ciudadanía o que por sus características no puede asociarse a una
demarcación territorial específica (por ejemplo, un estudio).
Localización. Para los tipos de cobertura Municipal y Regional, indica el municipio o los
municipios, respectivamente, donde se realizará el proyecto (si se elige cobertura
municipal, sólo podrá seleccionarse un municipio; si se elige cobertura regional, deberá
seleccionarse cuando menos dos municipios).
Georreferenciación. Señala en un mapa la localización geográfica del proyecto a nivel de
punto o tramo. Para localizar más rápidamente la ubicación de un proyecto, ésta puede
buscarse indicando la dirección.
En el caso de las iniciativas tipo subprograma, la georreferenciación se documenta a nivel
de componentes en la sección Alcances.
Sección Problemática Esta sección incluye la documentación de elementos que permiten valorar la adecuada
formulación de la iniciativa mediante la identificación de la problemática que la origina y del
resultado que se busca alcanzar con la ejecución del proyecto.
Tipo de Problema. Indica si la iniciativa atenderá una necesidad, resolverá una
problemática o aprovechará una oportunidad; por ejemplo:
o Atender una necesidad: sustitución de una unidad de salud que ha cumplido su
vida útil; reposición de equipamiento fijo obsoleto o dañado.
o Resolver un problema: otorgar becas a estudiantes de bajos recursos para evitar la
deserción escolar; distribuir insumos alimenticios a personas vulnerables para
disminuir la malnutrición.
o Aprovechar una oportunidad: subsidio de infraestructura para la instalación de
empresas tractoras.
Descripción de la Situación Actual de la Oferta. Comprende la descripción y cuantificación
de la oferta existente en relación con la necesidad, problemática u oportunidad
identificada, indicando las características, el estado físico, la capacidad y los servicios que
ofrece dicha infraestructura.
o Ejemplo. En una vialidad se deberán indicar datos como longitud, tipo de terreno,
estado de la superficie de rodamiento, ancho de calzada, número de carriles,
velocidad de operación, estado físico, IRI.
o Ejemplo. En una edificación se deberán indicar datos como dimensiones, vida útil,
estado físico, capacidad, espacios, servicios que se ofrecen.
o Ejemplo. En un programa de becas a estudiantes de bajos recursos, se deberán
indicar datos como los tipos de apoyos o acciones que se encausan actualmente a
dicha población y la calidad o efectividad de los mismos.
Descripción de la Situación Actual de la Demanda. Comprende la descripción y
cuantificación de la población o usuarios que demandan la provisión del bien o servicio
público, indicando el tipo, cantidad, composición y tasa de crecimiento anual esperado de
dicha demanda, así como la cantidad y las cualidades de los bienes y servicios que se
demandan.
o Ejemplo. Para una vialidad, la demanda estará determinada por el flujo de
vehículos promedio, y su composición por el porcentaje de vehículos que transitan
por ella según tipo (por ejemplo: 90% automóviles y camionetas, 8% Autobuses y
2% camiones), mientras que la tasa de crecimiento estará determinada por el
crecimiento histórico del flujo vehicular
o Ejemplo. Para un Centro Impulso (iniciativa tipo Obra – Edificación), la demanda
estará determinada por la población objetivo a la que, por sus características y
condiciones de marginación, están dirigidas las actividades del Centro. En este
caso, se debe indicar el número de usuarios objetivo y su composición según los
servicios que requieren: 1,300 usuarios mensuales, de los cuales 300 son
estudiantes entre 6-15 años de edad que requieren un espacio para estudiar (una
biblioteca), 600 son jóvenes entre 14-29 años de edad que requieren practicar
deporte (una cancha de usos múltiples) y 400 son adultos en edad productiva que
requieren aprender un oficio (talleres para la generación de capacidades
productivas).
o Ejemplo. Para un programa de becas a estudiantes de bajos recursos la demanda
estará determinada por la población objetivo definida en términos de las
características que deben reunir las personas que la componen, como por ejemplo
el número de niños, niñas y adolescentes menores de 19 años cuyo ingreso
familiar es menor a cierta cantidad, así como por estadísticas históricas que
permitan dimensionar tendencias en la demanda, como el incremento en el
número de estudiantes con estas características que abandonan la escuela por
falta de recursos.
Descripción de la Problemática (Interacción Oferta-Demanda). Comprende el análisis
comparativo mediante el cual se identifica y cuantifica la diferencia entre la oferta y la
demanda previamente documentadas, describiendo de forma detallada la problemática
resultante. Los principales problemas que suelen originar un proyecto son: déficit de
atención, saturación o insuficiente capacidad instalada para cubrir la demanda
identificada, altos costos de operación y/o mantenimiento de la infraestructura existente,
altos costos de traslado por no contar con la infraestructura requerida en la zona de
influencia de la iniciativa, servicio inadecuado o de mala calidad por el estado físico de la
oferta existente, número de servicios que no se ofrecen por la inexistencia de la oferta,
etc.
Situación con Proyecto (Resultados Esperados). Comprende el análisis comparativo entre
la oferta y la demanda con proyecto, en el que se identifica y describe cómo la realización
del proyecto reduce o elimina la necesidad o problemática identificada previamente. Los
resultados esperados más comunes son: reducción del déficit de atención, ampliación de
la capacidad instalada, reducción de costos de operación y/o mantenimiento de la
infraestructura existente, reducción de los costos de traslado al acercar el bien o servicio
público a los usuarios, optimización del servicio al mejorar el estado físico de la oferta,
incremento de los servicios que se ofrecen respecto a la demanda identificada, etc.
Beneficiarios: Cuantificación y descripción del número de personas, familias o unidades
económicas que se beneficiarán directamente una vez que el proyecto esté en operación.
Estos beneficiarios deben ser consistentes con los descritos en el campo “Descripción de la
situación actual de la demanda”.
Sección Atingencia Esta sección incluye la documentación de la alineación de la iniciativa de inversión a los objetivos y
estrategias establecidos en los instrumentos de planeación vigentes (Plan Nacional de Desarrollo,
Programa de Gobierno y Programa Sectorial). Los objetivos y alcances del proyecto deben ser
consistentes con la alineación seleccionada.
Asimismo, en esta sección se solicita indicar si la iniciativa contribuye de manera directa al
cumplimiento de un compromiso establecido en el Programa de Gobierno, a un compromiso de
gobierno (por ejemplo, un compromiso del Gobernador documentado durante un evento público)
o a una meta del Sistema de Metas con el Gobernador.
Sección Alcances Esta sección estructura la información de los alcances de la iniciativa en dos dimensiones. En la
primera, documenta los principales componentes o entregables de la iniciativa. En la segunda,
indica los rubros de impacto de la iniciativa. La conclusión de un proyecto implica la entrega de
todos sus componentes. Sin embargo, el impacto del proyecto se puede obtener al entregar
alguno o algunos de sus componentes.
Componente. Se refiere a las partes físicas operables que integran un proyecto o a los
entregables en términos de bienes, productos o servicios que permitirán el cumplimiento
de los objetivos particulares de la iniciativa y en última instancia, del objetivo general. El
componente debe redactarse haciendo referencia directa al entregable específico,
incluyendo el tipo de intervención, apoyo o acción a realizar, y omitiendo el detalle de las
características o especificaciones técnicas de los productos o servicios (ver la definición de
la descripción del componente a continuación). Cuando las partes físicas o entregables de
la iniciativa sean seccionados en etapas, el componente debe incluir la referencia de la
etapa a la que corresponde (primera etapa, segunda etapa, etc.).
En función de los objetivos que se persiguen con la ejecución de la iniciativa, de la
operatividad de las partes físicas que la componen o de sus entregables en términos de
bienes, productos o servicios puntuales, así como de los elementos de preparación
identificados en cada caso, debe revisarse que el nivel de agregación de los componentes
sea el adecuado en términos de:
o Si un componente se puede desagregar en dos o más.
o Si dos componentes se pueden agregar en uno solo.
o Si para cumplir con los alcances de la iniciativa se requiere agregar componentes
adicionales.
o Si uno de los componentes considerados no contribuye a cumplir con los objetivos
del proyecto, y por lo tanto es prescindible.
Ejemplos de componentes:
o En una vialidad los principales componentes pueden ser: troncal (completa o por
tramos), puente peatonal, distribuidor vial, puente vehicular, liberación de
afectaciones, proyecto ejecutivo, estudios. Ejemplos de redacción: Pavimentación
del camino San Juan – Llano Verde, tramo del km 0+000 al km 2+350;
Pavimentación de la calle Begonia, Col. Las Flores, entre calle Azucena y Av. 20 de
Noviembre.
o En la edificación de infraestructura educativa los principales componentes pueden
ser: edificio administrativo, biblioteca, edificio de aulas, cafetería, terreno, áreas
verdes, barda perimetral, estacionamiento, cancha de usos múltiples,
equipamiento, entre otros. Ejemplo de redacción: Construcción de cafetería norte;
Rehabilitación y techado de la cancha de usos múltiples.
o En un subprograma acción los principales componentes pueden ser: adquisición
de equipamiento, entrega de subsidios, realización de estudios, capacitación de
usuarios. Ejemplos de redacción: Actualización del sistema de información
geográfica ambiental con la generación, validación e integración de capas de
información geo estadística en materia de atmósfera; Distribución de insumos
alimentarios conforme a los criterios de calidad nutricia recomendados, para el
otorgamiento de raciones de desayunos fríos en planteles educativos oficiales;
Implementación del sistema de gestión de calidad Mexican Sourcing Quality
(MSQ) en empresas medianas del sector cuero – calzado.
Descripción del Componente. Indica las principales características o especificaciones
técnicas del componente (en el anexo 1 se incluyen más ejemplos de componentes y su
descripción).
o Ejemplo. Componente: Pavimentación del camino San Juan – Llano Verde, tramo
del km 0+000 al km 2+350; descripción del componente: Pavimentación con
concreto asfáltico de 5 cm de espesor con un ancho de calzada de 6 m, incluye
señalamiento vertical (10 piezas) y horizontal (2,350 m lineales).
o Ejemplo. Componente: Construcción del módulo académico del CECyTEG plantel
Acámbaro, primera etapa; descripción del componente: Construcción de la planta
baja del módulo que incluye: 1 módulo de escaleras aislado de 1.0 e.e., 2 aulas
adosadas de 2.5 e.e., 1 servicio sanitario adosado de 3.0 e.e, 2 aulas adosadas de
2.5 e.e.
o Ejemplo. Adquisición de unidades itinerantes para la detección de cáncer de
mama en localidades rurales; descripción del componente: Unidad móvil
carrozada y acondicionada para prestar el servicio de mastografías, con planta de
luz y el siguiente equipamiento: mastógrafo digital con RICs PACs; ultrasonido con
software y transductor para mama; mesa para ultrasonografía.
Tipo de Componente. Indica la clasificación del componente por tipo de acuerdo a la
naturaleza del entregable: obra, estudio, liberación de afectaciones, equipamiento, acción
u otro tipo.
Unidad de Medida. Se refiere a la métrica usada para dimensionar el resultado obtenido
al realizar el componente (por ejemplo: kilómetros pavimentados, metros cuadrados
construidos, estudios realizados, apoyos otorgados). Debe evitarse la definición de
unidades de medida que se refieran a alcances unitarios, especialmente en el caso de
iniciativas tipo obra (por ejemplo: obra realizada, rehabilitación realizada, edificio
construido, carretera modernizada, etc.).
Alcance. Se refiere al número de unidades de medida del componente. Cuando la
inversión planeada en el componente esté distribuida en varios ejercicios, el alcance del
componente debe ser el que corresponda al de la inversión total y no sólo al de un
ejercicio en particular.
Costo. Se refiere al costo del componente documentado en la matriz de inversión. La suma
del costo de todos los componentes documentados en la iniciativa debe ser igual al costo
total documentado en la sección Iniciativa.
Matriz de Inversión. Se refiere a la inversión planeada para el componente por ejercicio y
tipo de concurrencia (estatal, federal, municipal, privada, ingresos propios, otros federal),
de manera plurianual. La inversión planeada por ejercicio debe ser congruente con las
actividades que es posible realizar en un año calendario según las características o
especificaciones técnicas del componente, y ser proporcional a la capacidad operativa del
promovente y en su caso, del ejecutor de los componentes de la iniciativa.
Rubro y Sub rubro de Atención. Clasifica la iniciativa según el ámbito de atención
relacionado con la realización de sus componentes; por ejemplo:
o Vivienda y servicios a la comunidad: subsidios para mejoramiento y ampliación de
vivienda, regularización de asentamientos humanos, otros instrumentos de
política de vivienda.
o Protección social: accesibilidad para personas con discapacidad, atención de la
población indígena, acciones a favor de los migrantes y sus familias, otros
(subsidios a personas vulnerables, capacitación y formación de personas en
situación vulnerable).
o Salud: incremento de la cobertura en salud, otros (servicios de salud a la persona y
a la comunidad).
o Educación: incremento de la matrícula escolar, otros (equipamiento de planteles
educativos, infraestructura educativa, incentivos al desempeño escolar).
o Cultura y deporte. habilitación y mejoramiento de espacios artísticos y culturales,
habilitación y mejoramiento de espacios para la práctica del deporte, otros
(incremento del acervo cultural público, rehabilitación de espacios de valor
histórico, fomento de la cultura y las artes, incentivos a la práctica del deporte).
o Ciencia y tecnología: incentivos a la investigación e innovación tecnológica,
parques tecnológicos, divulgación científica.
o Agropecuario: incentivos y subsidios a la producción agropecuaria, infraestructura
de apoyo al sector agropecuario, tecnificación de la producción agropecuaria.
o Desarrollo económico: subsidios a la producción, incentivos de inversión, fomento
del empleo, incentivos al comercio, desarrollo de infraestructura industrial,
desarrollo de mercados y cadenas de valor.
o Infraestructura vial y carretera. construcción o modernización de carreteras,
caminos rurales o alimentadores estatales, conservación de carreteras, otros
(calles y vialidades urbanas y rurales, puentes peatonales y vehiculares).
o Medio ambiente y territorio: disposición de residuos, calidad del aire,
preservación y restauración de áreas naturales, aprovechamiento sostenible de
recursos naturales, educación ambiental.
o Estado de derecho: infraestructura y equipamiento de defensoría pública,
impartición de justicia, registro civil.
o Seguridad: infraestructura penitenciaria, equipamiento policial, prevención del
delito.
o Buen gobierno: infraestructura gubernamental, reingeniería de trámites y
servicios, evaluación de programas públicos.
o Otros rubros.
Zona de Atención Prioritaria. Indica si la iniciativa se llevará a cabo en una zona de
atención prioritaria identificada por la SEDESOL.1
Contribución en la Reducción de la Pobreza y Tipo de Carencia. Indica si la iniciativa
contribuye de manera directa a la reducción de alguna de las carencias sociales
identificadas por la CONEVAL en la medición multidimensional de la pobreza:
o Alimentación. Si brinda asistencia alimentaria a población en situación de pobreza
extrema.
o Rezago educativo. Si reduce el número de personas con analfabetismo o sin
estudios de educación básica.
o Servicios básicos de la vivienda. Si reduce el número de viviendas sin agua
entubada, drenaje y/o electrificación.
o Calidad y espacios de la vivienda. Si tiende a reducir el hacinamiento o a mejorar
el material de pisos, techos o paredes de la vivienda.
o Salud. Si reduce el número de personas sin acceso a servicios de salud.
1 http://www.sedesol.gob.mx/es/SEDESOL/Zonas_de_Atencion_Prioritaria_2015
o Seguridad social. Si reduce la población sin acceso a seguridad social o
proporciona una alternativa a la seguridad social formal.
o Ingreso. Si incrementa los ingresos de los hogares en situación de pobreza
extrema.
Sección Estatus Actual Esta sección cuenta con dos apartados: estatus del proyecto Q y estatus de la iniciativa.
Estatus del Proyecto Q: Esta información es únicamente de referencia y corresponde al
estatus documentado en la etapa Programación del proyecto Q al cual se asoció la
iniciativa, y no podrá ser editada en BIP. Cuando la iniciativa no sea asociada a un proyecto
Q, el campo se mostrará vacío.
Estatus de la Iniciativa. La documentación de este campo es obligatoria cuando la
iniciativa cuenta con una o más etapas precedentes, ya sea concluidas o en ejecución.
Para cada etapa precedente debe documentarse la descripción de la etapa, su estatus de
ejecución (por iniciar, en proceso, concluida, en operación o suspendida), el origen de los
recursos (estatal, federal, municipal, privado, ingresos propios, otros federal) y el monto
de inversión ejecutado o estimado.
Sección Preparación Esta sección tiene como propósito identificar el grado de preparación técnica de la iniciativa. Los
elementos de preparación que se deben documentar dependerán del tipo de la iniciativa: obras o
subprograma.
Iniciativas Obra
Estudio Costo Beneficio. Indica si la iniciativa cuenta con estudio costo beneficio. Además
de su estatus general (Sí, No, En Proceso, No Aplica), indica el tipo de estudio costo
beneficio (Ficha Técnica, ACB simplificado, ACE simplificado, ACB o ACE), porcentaje de
avance si se encuentra en proceso, estatus de validación por la Unidad de Inversión de la
SHCP (Sin ingresar, En revisión UI, Con observaciones UI, Validado UI, Cancelado,) número
de registro si ya se ingresó ante la Unidad de inversión, e indicadores de rentabilidad (VPN,
TRI, TIR, CAE). Se debe adjuntar el soporte documental de acuerdo al estatus
documentado.
Proyecto Ejecutivo. Indica el estatus general del proyecto ejecutivo (Sí, No, En Proceso, No
Aplica), porcentaje de avance si encuentra en proceso, si se trata de proyecto ejecutivo
tipo o no, estatus de validación (Sin ingresar, En revisión, Con observaciones, Validado)
por las instancias normativas estatales y/o federales correspondientes y en su caso año de
validación. Se debe adjuntar el soporte documental de acuerdo al estatus documentado.
Acreditación de la Propiedad. Indica el estatus general de la acreditación de la propiedad
(Sí, No, En Proceso, No Aplica) para la ejecución de la iniciativa, tipo de acreditación,
porcentaje de avance si se encuentra en proceso, estatus de verificación por las instancias
normativas estatales y/o federales correspondientes. Se debe adjuntar el soporte
documental de acuerdo al estatus documentado.
Estudio Técnico Justificativo (ETJ). Indica el estatus general del trámite para la obtención
del estudio técnico justificativo, porcentaje de avance si encuentra en proceso y estatus de
validación (Por ingresar, En revisión SEMARNAT, Con observaciones SEMARNAT, Validado
SEMARNAT). El ETJ suele requerirse en iniciativas que implican cambio de uso de suelo en
zonas forestales; en otras iniciativas no suele requerirse el ETJ. Se debe adjuntar el soporte
documental de acuerdo al estatus documentado.
Trámite Ambiental. Indica el estatus general del trámite ambiental (Sí, No, En Proceso, No
Aplica), el tipo de trámite ambiental requerido (MIA Federal, Exención Federal, MIA
estatal, Exención Estatal, Dictamen Municipal), porcentaje de avance si se encuentra en
proceso, estatus de validación (Sin ingresar, En revisión, Con observaciones, Validado) por
las instancias normativas estatales y/o federales correspondientes y en su caso año de
validación, y si el trámite ambiental se encuentra vigente o no. Se debe adjuntar el soporte
documental de acuerdo al estatus documentado.
Permisos. Indica el estatus general de todos los permisos requeridos para la ejecución de
la iniciativa (Sí, No, En Proceso, No Aplica). Se pueden agregar tantos permisos como sean
necesarios. Para cada uno de ellos se debe indicar: tipo (CONAGUA, INAH, CFE, Pemex,
Ferrocarril, Concesionaria, Otro), estatus (Por iniciar, En proceso, Autorizado, No aplica),
vigencia y descripción. Se debe adjuntar el soporte documental de acuerdo al estatus
documentado.
Disponibilidad de Servicios. Indica el estatus general (Sí, No, En Proceso, No Aplica) de la
disponibilidad de los siguientes servicios: agua potable, electricidad, drenaje, y caminos de
acceso. La disponibilidad de estos servicios suele requerirse en iniciativas tipo obra de
edificación; en otras iniciativas no suele requerirse.
Iniciativas Sub-Programa
Todos los subprogramas deben contar con reglas de operación o términos de referencia (o en su
caso, ambos documentos), según las obras, acciones o estudios considerados en sus componentes.
Las reglas de operación aplican para todos los subprogramas en donde se otorga un apoyo,
subsidio o transferencia directo a un beneficiario determinado (personas, familias, empresas,
organizaciones, municipios), mientras que los términos de referencia aplican para todos los
subprogramas que incluyen en sus componentes la contratación de servicios o la adquisición de
materiales o equipamiento.
Reglas de Operación. Indica el estatus general de las reglas de operación (Sí, No, En
Proceso, No Aplica), incluyendo el porcentaje de avance en caso de que estén en proceso
de elaboración y el estatus de validación en cuanto al proceso requerido para su
publicación en el periódico oficial. Se debe adjuntar el soporte documental de las reglas de
operación de acuerdo al estatus documentado. El contenido de las reglas de operación
debe hacer referencia explícita a los siguientes elementos de información:
o Objetivo y contexto del programa.
o Identificación precisa de la población objetivo y beneficiarios directos, tanto por
grupo específico como por región del Estado.
o Tipos de apoyo, incluyendo la temporalidad de su otorgamiento.
o Procedimientos y requisitos de acceso.
o Mecanismo de operación del programa que garantice el acceso equitativo a todos
los grupos sociales y géneros, facilite la obtención de información, permita la
evaluación de los beneficios económicos y sociales de su asignación y aplicación, y
asegure que los recursos de los programas se encaucen oportuna y
exclusivamente a los beneficiarios de éstos.
o Mecanismos de seguimiento, evaluación e indicadores de resultados, gestión y
servicios para medir la cobertura, calidad e impacto del programa, así como para
ajustar las modalidades de su operación.
Términos de Referencia. Indica el estatus general de los términos de referencia (Sí, No, En
Proceso, No Aplica), incluyendo el porcentaje de avance en caso de que estén en proceso
de elaboración. Se debe adjuntar el soporte documental de los términos de referencia de
acuerdo al estatus documentado. El contenido de términos de referencia debe hacer
referencia explícita a los siguientes elementos de información, según se trate de la
contratación de servicios o de la adquisición de materiales o equipamiento:
o Servicios
Antecedentes y justificación de los servicios
Objetivo general y objetivos específicos de los servicios
Actividades a desarrollar
Resultados esperados (entregables)
o Materiales o equipamiento
Antecedentes y justificación de la adquisición
Objeto de la adquisición
Especificaciones técnicas de los materiales o equipos (qué, cuánto,
características mínimas, costo unitario)
Condiciones específicas de la adquisición (condiciones de instalación o
puesta en marcha)
Anexo 1. Ejemplos de componentes y su descripción2
Iniciativa Componente Descripción del componente Unidad de
medida
Monitoreo y Evaluación de Programas Sociales
Capacitación en materia de monitoreo y evaluación de programas sociales.
Curso de capacitación de 20 horas presenciales, dirigido a operadores de programas sociales para mejorar la operación y resultados de los mismos.
Personas capacitadas y certificadas
Investigación de las Variaciones del Fenómeno Migratorio de Guanajuato
Encuesta Estatal sobre la migración en el Estado
Realización de una encuesta de hogares representativa en el estado con un tamaño de muestra de 4,000 entrevistas para actualizar la información sobre los migrantes y sus familias en el Estado y conocer con precisión el volumen de los migrantes, el total de los hogares relacionados con el fenómeno migratorio guanajuatense.
Encuesta realizada
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Jerécuaro
Construcción de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales en Jerécuaro
Construcción, equipamiento, puesta en servicio y estabilización de la planta de tratamiento de aguas residuales del municipio de Jerécuaro conformada por dos tanques de sedimentación, filtros y áreas de secado de lodos, con un gasto de diseño de 10 litros por segundo.
Planta de tratamiento operando
Modernización de Camino Aldama - Cañada de la Muerte - El Encino
Modernización del camino Aldama - Cañada de la Muerte - El Encino
Modernización del camino existente a un camino tipo “C” con 7.0 m de ancho de calzada, con pavimento de concreto asfáltico de 5 cm de espesor. Incluye señalamiento horizontal (10 piezas) y vertical (1,400 metros lineales).
Kilómetros modernizados
Sistema de Gestión de Carreteras Estatales
Cálculo del nivel de servicio de la red carretera estatal pavimentada del estado de Guanajuato
Levantamiento de velocidades de operación y tiempos de recorrido mediante encuestas en campo en 700 puntos de la red carretera estatal y cálculo del nivel de servicio.
Estudio realizado
Modernización de la Carretera Salvatierra - Acámbaro
Proyecto ejecutivo de la estructura en el km 72 488 de la carretera Salvatierra - Acámbaro
Estudios geológico, geotécnico, topohidráulico, hidrológico, de cimentación y diseño estructural.
Proyecto ejecutivo realizado
Mi Casa Diferente Construcción de viviendas básicas
Donación de materiales en especie para la auto construcción de vivienda básica. La vivienda básica deberá contar con un terreno para la autoconstrucción de mínimo 6.00 m de ancho y 10 m de largo, lo que equivale a la distribución de dos recámaras, un baño, una cocina y área común, de 2.40 m de altura; los espacios deberán ser accesibles para las personas con
Viviendas construidas
2 Los ejemplos mostrados son únicamente para efectos ilustrativos, por lo que iniciativas similares podrán
tener más componentes de los listados aquí.
discapacidad y las personas adultas mayores que así lo requieran.
Conservación y Manejo de las Áreas Naturales Protegidas
Diagnóstico de zonas degradadas y conservadas en las Áreas Naturales Protegidas Peña Alta y Sierra de Pénjamo
Elaboración de mapas de usos del suelo y vegetación en el área sustentable de Sierra de Pénjamo para el año 2004. Elaboración de mapas de usos del suelo y vegetación en el área de uso sustentable de Peña Alta para los años 2003 y 2011 escalas 1: 5,000. Cuantificación de los cambios de usos del suelo y vegetación del periodo 2003-2011 y analizar procesos de degradación en Peña Alta. Cuantificación de la intensidad de cambio de usos del suelo y vegetación a nivel de transición de categorías en el área sustentable de Peña Alta.
Estudio realizado
Centro de Atención Integral en Servicios Esenciales de Salud (CAISES) de Valle de Santiago
Equipamiento médico, instrumental, de laboratorio y de gobierno del Centro de Atención Integral en Servicios Esenciales de Salud (CAISES) de Valle de Santiago
Equipamiento de 12 consultorios de medicina general, consulta externa de odontología, psicología, nutrición, curaciones y yesos, áreas de servicios complementarios, gobierno y sala de usos múltiples, con equipo médico e instrumental (75 piezas), equipo de laboratorio (25 piezas), mobiliario de gobierno (65 piezas).
Equipos entregados
Centro de Salud con Servicios Ampliados (CESSA) de Tarandacuao
Construcción del Centro de Salud con Servicios Ampliados de Tarandacuao
Construcción de unidad de salud de 990 m2 con vestíbulo general, área de gobierno, consulta externa (sala de espera, control y caja, consultorio de medicina general, de nutrición, psicología, estomatología) formación, archivo y almacén, sanitarios, área de enseñanza, sala de encamados en observación, cuarto de máquinas, servicios generales (bodega, cuarto de lavado), tocología y urgencias.
Metros cuadrados construidos
Rehabilitación del Centro Penitenciario del Municipio de Irapuato
Rehabilitación del muro perimetral del Centro Penitenciario del municipio de Irapuato
Rehabilitación de 135 metros lineales de muro perimetral de 3 m de alto a base de tabique y cimentación de concreto armado.
Metros lineales rehabilitados
Formación y Profesionalización de los Cuerpos de Seguridad Pública del Estado
Equipamiento con uniformes a los elementos de seguridad pública municipal
Adquisición de prendas de vestir para uniformar a los cadetes y elementos de seguridad pública que cursan la carrera técnica de Policía Municipal en el Instituto de Formación de Seguridad Pública del Estado.
Elementos de seguridad pública uniformados
Centro de producción del Parque Agro Tecnológico Xonotli, SA de CV
Equipamiento de las áreas de cultivo del Parque Agro Tecnológico Xonotli con maquinaria agrícola
Equipar las áreas de cultivo del parque con 1 tractor y 1 retroexcavadora.
Maquinaria agrícola en operación
Programa Nacional de Becas
Otorgamiento de becas a jóvenes en condiciones económicas adversas
Apoyo económico mensual no reembolsable a estudiantes que se encuentren realizando estudios en programas de nivel superior o técnico superior universitario o que han sido aceptados en una institución pública y que provienen de hogares con ingresos menores o iguales a 4 salarios mínimos.
Becas otorgadas
Cultura en movimiento
Realizar espectáculos culturales en los municipios
Desarrollo de espectáculos culturales en coordinación con los municipios. Se consideran caravanas culturales y encuentros multidisciplinarios de danza, música, arte urbano, pintura, cuenta cuentos, entre otros.
Espectáculos realizados
Zona Arqueológica El Cóporo
Preservación de la zona arqueológica El Cóporo
Rescate y limpieza de basamentos arqueológicos, nuevas excavaciones y mantenimiento de las estructuras prehispánicas.
Intervenciones realizadas
Macrocentro Deportivo CODE León 1
Construcción de villa de talentos deportivos
Construcción de edificio para alojamiento de atletas y talentos deportivos con dormitorios, acceso, recepción, cuarto de lavado, módulo de sanitario y regaderas, cubo de escaleras, sala de lectura y cuarto de máquinas.
Metros cuadrados construidos
Plantel SABES San Pedro de los Hernández, Municipio de León
Construcción de edificio académico en SABES San Pedro de los Hernández, León
Construcción de edificio en sistema U-2C con aproximadamente 527 m2 de construcción a base de cimentación de concreto, muros de tabique rojo y lozas de concreto, más 90 metros lineales de barda perimetral, 198 m2 aproximadamente de patio cívico, más obra complementaria y exterior.
Metros cuadrados construidos
Programa Frutícola
Establecimiento de huertos frutícolas comerciales y demostrativos
Asistencia técnica y capacitación para el desarrollo de huertos frutícolas. Generación y transferencia de tecnología mediante instalación de módulos demostrativos. Apoyos para la adquisición de plantas, material vegetativo, semillas, fertilizantes, maquinarias y equipos.
Hectáreas de huertos frutícolas establecidos
Mejoramiento de Imagen Urbana del Centro Histórico de Dolores Hidalgo
Mejoramiento de imagen urbana de la calle Jalisco en Dolores Hidalgo
Retiro de 1,800 m2 de pavimento actual, y colocación de pórfido en arroyo vehicular y banquetas. Reubicación de 600 metros lineales de instalaciones eléctricas aéreas mediante instalación de cableado subterráneo, que incluye: colocación de tubos, registros, subestaciones y acometidas. Suministro y colocación de alumbrado consistente en 24
Metros cuadrados intervenidos
faroles forjados de herrería en muros. Suministro y colocación de mobiliario urbano, consistente en 24 bancas. Rehabilitación de 600 metros lineales de red hidráulica y sanitaria, tomas, registros.
Fomento al Autoempleo
Implementación de proyectos productivos para fomentar el autoempleo
Entrega de equipamiento en comodato para el desempeño de una actividad productiva y visitas de supervisión en el lapso de 1 año para verificar el desarrollo del proyecto productivo. Al término del año se evalúa el desempeño del proyecto productivo y el equipamiento se entrega en propiedad al(os) beneficiario(s) en caso de que este sea positivo.
Proyectos productivos en operación
Mejoramiento de Centros de Abasto Social
Rehabilitación de Mercado Hidalgo en el municipio de Moroleón
Impermeabilización de cubierta de lámina y de losas de concreto, colocación de módulos de ventilación en cubierta, rehabilitación e instalación de drenaje pluvial, trabajos de pintura en área de carga y descarga y al exterior del mercado, construcción de núcleo de baños, instalación de drenaje pluvial en explanada, cambio de ventanas en fondas e instalación de ductos para líneas eléctricas, fabricación e instalación de parasol en la fachada principal del mercado, rehabilitación de la red sanitaria e instalaciones eléctricas al interior del mercado.
Metros cuadrados rehabilitados