balance del colectivo peruano

8/16/2019 Balance del Colectivo Peruano

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CAMINANDO A NUESTRA IX ASAMBLEA GENERAL“SOBERANÍA, JUSTICIA SOCIAL Y AMBIENTAL, DEMOCRACIAS PARTICIPATVIAS Y PAZ. UN MOVIMIENTO DE EDUCADORAS Y

PARA EL SIGLO XXI” Guadalajara, México, 20 al 23 de junio 2016

El colectivo peruano ve y siente la realización de la Asamblea General del CEAAL como una oportunidad para la consolidación de nuestra identidad “ser

un movimiento de EP de educadores y educadoras populares” , articulado a los movimientos sociales de América Latina y el Caribe que se sitúan en unaperspectiva emancipadora. Oportunidad para repensar, recrear y profundizar nuestra relación efectiva con el movimiento social y los grupos organizados,en los territorios desde el encuentro intercultural, el empoderamiento de las mujeres.

La respuesta que a continuación se brinda está en continuidad con la reflexión desarrolladla en el CEAAL durante el periodo 2012-2016 y son el resultado delos ricos y potentes encuentros y diálogos realizados durante estos años como colectivo y región andina; y de la puesta en práctica de los mandatosrevisados, recreados y consensuados en la Asamblea intermedia, que en síntesis nos pone ante el desafío de:

dejarse interpelar por la realidad y tomar posición f rente a los desafíos del contexto , Afinar y compartir rutas creativas de trabajo y tomar decisiones estratégicas en lo político, programático, organizativo y financiero, Sincerar las membrecías y desafiarnos a ampliar las mismas, Salir al encuentro de otros, públicos diversos para dialogar y compartir la perspectiva de la EP, uniendo pasado, presente y futuro, con nuevos

lenguajes y formas que nos aproximen y permitan juntar visiones, horizontes en la perspectiva de acciones emancipatorias y contra hegemónicas, Renovar los compromisos y vínculos con los movimientos sociales para producir una acción conjunta orientada a proyectos y procesos de

liberación. Implica mirada autocrítica y propositiva Fortalecer la línea de formación política y de incidencia en el CEAAL como estrategia de poder, Fortalecer la red de jóvenes escuchando sus propuestas y facilitando su reflexión y su acción colectiva, con una agenda propia pero integrada a

espacios comunitarios y proyectos emancipatorios globales.


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Desarrollo de la sistematización como una estrategia de producción de conocimiento a partir de su potencialidad político pedagógica- ética,fortalecimiento de sujetos sociales, y establecer los límites innegociables de la sistematización que promovemos en el PLAS para cuestionar otraspropuestas que la reducen.

MANDATO POLITICO

PROGRAMATICO

¿Qué ha implicado para Ustedes estos 4años asumirse como un movimiento deeducadores y educadoras populares?

¿Qué cambios muestran ese

viraje?

¿Qué problemas han tenido

que sortear?

De qué manera y con base en qué

desafíos del contexto hemos podido o norecrear desde nuestro quehacer laeducación popular?

Fortalecer el sentido político de lapráctica de CEAAL, articulado a laconstrucción de un proyectoemancipatorio, contrahegemónico, entendido comoproceso permanente y deconstrucción de poder y la

convergencia con movimientossociales y políticos y otrossujetos colectivos que pugnanpor proyectos socio-políticoemancipador. Ligada a lareflexión de la EP en laconstrucción de paradigmas.Recreando la educación populardesde el Sur como referenteepistemológico, político ypedagógico para redefinir lossentidos de la emancipación.

Se ha hecho un esfuerzo por ampliar elimpacto y alcances del CEAAL en elámbito nacional.

A nivel nacional asumimos que eranecesario que el colectivo promoviera lavinculación con organizaciones,colectivos y movimientos que son partedel movimiento social, político ypedagógico peruano. Junto a elloshemos reflexionado en torno a lapráctica histórica de cada movimientoque a la vez es parte de nuestra historia.En ese camino hemos identificado losdesafíos actuales y del futuro así como elrol de las y los educadores populares eneste proceso.

Se puede señalar que recrear el discursode la educación popular en el contextopolítico peruano ha sido el desafío másrelevante.

- La reflexión políticopedagógica cuenta, ha contadocon la estrategia de alianzaentre organizaciones yfacultades de algunasuniversidades (UARM, UNMSM,IPNM)

- Las alianzas, los diálogos yforos públicos han sido lodistintivo de este desafío de serun movimiento de educadorespopulares.

- Implica la apertura yarticulación de diversos actoresy sectores que encuentra en laeducación popular un punto d

encuentro y medio para suacción y que requierefortalecerse.

- Una presencia activa y

Todavía no somos unmovimiento contra hegemónicofuerte.

La crisis de financiamiento delas ONGs ha afectado nuestroaccionar.

Una participación de las ONGsmiembros por menoresrecursos y menos personal delas mismas.

El colectivo, sin embargo, hamovilizado recursos propios, losque en gran medida haposibilitado el desarrollo deacciones conjuntas.

Ha buscado sinergias con otrasplataformas temáticas.

Voluntariados.

Serán tiempos duros para lasorganizaciones y movimientos socialespopulares y país en su conjunto. Seproyecta el copamiento de cargos yespacios públicos, la acentuación deprácticas clientelares, paternalistas yasistencialistas, el control y uso de laspolíticas sociales para ejercer poder y

control hacia los sectores másvulnerables, represión a las movilizacionesy acciones en defensa y ejercicio dederechos de las comunidades yorganizaciones. Lo que está en juego es lademocracia amenazada por la corrupcióne irrupción de un narco estado.El panorama para el país es complejo ydifícil, Serán tiempos duros para elmovimiento popular, a la vez es unaoportunidad y exigencia para construirdesde abajo, es esta cancha en la que

jugaremos las y los educadorespopulares.

Motivo de esperanza es la presencia de la juventud, diversa, amplia, unida en el “Noa Keiko”, son las nuevas fuerzas


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En la línea y el sentido del mandato asupuesto y supone:

- Un trabajo consistente hacia “afuera”con actores diversos de sociedad civil yorganizaciones populares en las diversasregiones del país.

- Un trabajo consistente hacia“adentro”, al interior de nuestraspropias instituciones con la finalidad deconvocar a otros “jóvenes profesionales”a ser parte de esta corriente deeducación popular, que asumanresponsabilidades y compromisos en elCEAAL. Es una forma de preparar laposta, la renovación y recreación delmovimiento de EP.

- Trabajar en red, fomentar laarticulación y el trabajo cooperativo conotras instituciones y organizacionessociales populares comunicando laperspectiva de la Educación Popular adiversos sectores y territorios. Ejemplo,trabajo y presencia de las institucionesmiembros en espacios de concertación,en redes temáticas de salud, cambioclimático, seguridad alimentaria,interculturalidad. Mesas de diálogo enentornos mineros.- Un trabajo descentralizado y decarácter nacional potenciando el trabajode nuestras instituciones vía nuevasarticulaciones y conexiones posibles coninstituciones y organizaciones de lasociedad civil y dónde sea posible coninstancias y sectores del estado.

potente de los miembros delcolectivo que convoca, acoge ygenera espacios de diálogo ypensamiento crítico en laperspectiva de Una educaciónpopular liberadora a favor de lapráctica de la justicia, elejercicio pleno de los derechosy deberes, la construcción deuna democracia efectiva y lalucha contra la pobreza en susmúltiples dimensiones,

- Una ruta de trabajo, flexible yatenta a las coyunturas queescapan a las planificaciones ynos desafían a realizar cambiosy ajustes necesarios, capacidadpara desarrollar acción-conocimiento-acción en estaperspectiva liberadora,recreando metodologías yformas de encuentro vitales ytotales.- La apuesta es avanzar en tejeruna gran red de educadorespopulares en e l país

Un modelo de acción y trabajo :Grupos de trabajo colaborativo

democráticas, una reserva éticaimportante.

En este escenario se recrea nuestroquehacer como educadores y educadoraspopulares, para:

- hacer la necesaria autocritica, llamadade atención a las organizaciones dedesarrollo, a los partidos de izquierda, alos movimientos sociales. ¿Qué hemoshecho en este tiempo?, qué tenemos quecambiar y por dónde transitar y caminaren un escenario complejo, difícil, en elque amplios sectores de la poblaciónabrazan opciones conservadoras,autoritarias. Es Importante un análisis másprofundo del fujimorismo, hay procesosmás de fondo que es necesario revisar.- Construir estructuras y programas quepermitan fortalecer la organización; lagente ha estado en resistencia; no comoproducto del trabajo orgánico. Necesidadde Construir y al mismo tiempo derribaruna serie de estructuras, de maneras deser y hacer. Es una oportunidad políticapedagógica creadora importante, suponetrabajo desde la calle y de poder popular.Hay gérmenes.

- Ampliar la reflexión crítica a través de laeducación popular involucrando a nuevosgrupos sociales: jóvenes, docentes,

universitarios, grupos culturales,movimientos, comunidades.- Tener una mirada global de la situaciónde los movimientos sociales, y losconflictos e intereses que hoy los


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- Promover el intercambio deexperiencias, lecciones aprendidas yrutas de trabajo desde la perspectiva dela Educación popular .

- Ampliar la presencia del CEAAL yavanzar en la perspectiva de constituirseen un movimiento de EP nacional, concapacidad de articular y generarmovimiento junto a otros actores.

- Dar pasos significativos para ser unafuerza cultural viva que puede contribuira la construcción de nuevos paradigmas.

- Ubicar el conjunto de las apuestas porla lucha de la democracia, la práctica dela justicia y la presencia viva, con agenciay empoderamiento de hombres ymujeres de los s ectores populares.

- Jugarnos por ser un movimiento quecontribuye a estos nuevos sentidos.- Ser un movimiento permanente,flexible para interactuar en diferentescontextos y realidades.

- Para abrirnos a un diálogo con actoresdiversos “salir de la zona de confort”, delo que conocemos y de lo que estamoshabituados a hacer en el marco deltrabajo de los proyectos institucionales.Se trata de aproximarnos, animar

debates y colocar temas de fondo y unproceso dialógico, crítico, reflexivo,recreando y estrechando nuestrarelación con los movimientos socialespopulares.

movilizan- Hacer el Balance del accionar de lasONGs peruanas, ubicándonos en el marcolatinoamericano y arremetida de laderecha.- Consensuar con diversos colectivos unaagenda común de reflexión en torno alpaís que queremos, al ejercicio de laciudadanía y la democracia, alternativasde cambio al modelo hegemónico. y ellugar que tienen en la construcción deprocesos emancipatorios.- Colocar los esfuerzos y trabajos desde elmovimiento de EP en los escenariosregionales y dinámicas territoriales sindescuidar lo nacional..


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- Continuar con el debate sobre losMovimientos sociales, qué temastrabajar, con quiénes trabajar.

- Pensar en un programa de formaciónpolítica desde el Perú. Fortalecer nuestraacción política, pedagógica educativa.Los nuevos escenarios, nos da muchopara el tema de la pedagogía. Urgepensar el tema del sujeto popular en unmundo de hoy. La sociedad quequeremos- Requerimos profundizar la formaciónde los educadores populares. Extenderesa conciencia crítica. Que las personassean capaces de sentirse decisoras de suvida. El Pensamiento crítico puedeayudarnos frente al escenario depragmatismo, autoritario, tecnocrático yde mercado. Lo importante es develardonde están las causas generadoras deproblema. Tendencia de sectoresconservadores, empresas ycorporaciones toman el lenguaje de laeducación popular, vía el formato- Necesitamos pararnos de nuevo sobrela utopía. Qué es lo que estamospensando en términos utópicos, en elsueño posible.

MANDATO ORGANICO ¿Cómo han funcionadocolectivamente, que les hadado dinamismo, o por quéno han funcionado?¿Ha

¿Cómo ha sido laarticulación a otroscolectivos (nacionales,regional, GTs)?¿Qué balance

Nombra a las institucionesactivas en esta instancia. ¿Hahabido nuevasincorporaciones y de qué

Ha habido en los 4 añosrenovación en la conduccióndel colectivo. Hay otrasformas de asumir la

En el accionar de estainstancia, ¿qué rol cumplenlos directores de lasinstituciones?.


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habido esfuerzos por ladescentralización?..

tienen de ello? tipo?. ¿Quíénes se hanretirado y por qué?

coordinación. ¿Cuál?

Posicionar la identidad delCEAAL como movimiento deeducadores y educadoraspopulares, abrirnos a otrasformas de membrecía; así comouna gestión descentralizada ymovimientista que implica:a) Fortalecer nuestra identidadcomo Consejo de EducaciónPopular de América Latina y elCaribe;b) Profundizar ladescentralización del CEAAL ymayor protagonismo de lasregiones y colectivos nacionales,c) Impulsar un modelo degestión eficiente, de una mayorcolegiatura con criterios dedescentralización, funciones ymecanismos operativos claros, ydefinir formas de seguimiento alos directivos, y colectivosnacionales, regionales y gruposde trabajo.

Ha habido un esfuerzoimportante por reflejar lavariedad de movimiento deeducadores populares enLima.

Es un buen logro abriralianzas para fortaleceridentidad.

La parte descentralizadaaun es débil.

Valoramos por suefectividad y eficacia eltrabajo en equipostemáticos

Si bien se confirmó la nocontinuidad de algunasinstituciones, nuevasinstituciones de acciónlocal/ regional se hanincorporado.

Es potente contar con unaplan de trabajo viableconsensuado, basado en lapuesta en valor de nuestraspropias capacidades y

articuladas a una visión, hasido un buen instrumento.Un liderazgo dinamizador,dialogante y convocante hasido clave para converger y

Acción y actuación másarticulada y encuentro con“fuerzas vivas” y diversascon la Región andina einstancia nacional:Estrategia Andina laProducción deconocimiento, estudios,investigaciones eintercambios sobremovimientos sociales;participación en el VENCUENTROINTERNACIONAL Y VIIIREGIONAL DE EXPERIENCIASEN EDUCACIÓN POPULAR YCOMUNITARIA, organizadopor El Grupo de educaciónPopular y Comunitaria de laUniversidad del Cauca, enalianza con el movimientode educación popular ASOINCA, en Popayán,Colombia.

Estrategia nacional ,Articular y vincular el plande trabajo el colectivo conlas acciones de reflexión delGT de Movimientos sociales

y las que impulsen lasmembrecías, el resultadoes:- Contribuir al Estado delarte sobre Pedagogías y

1. Alternativa2. Edaprospo3. Tarea Educativa4. Instituto Bartolomé de LasCasas5. Centro de Formación SanFrancisco de Asís. Huacho,Lima6. Proyecto Amigo,Huamachuco, la Libertad7. Escuela para el Desarrollo8. CESIP,9. CADEP JMA10. PDTGMembresías individuales- Eduardo Cáceres- Irma Mariño- Elena Sánchez- Teresa Tovar- Jaime Joseph

Después de una larga (más de10 años) conducción delcolectivo, ésta se renuevapara el periodo 2013 -2016 yse ratifica la conducción parael periodo 2016-2018.

El trabajo de coordinaciónpone énfasis en laorganización de microequipos, quienes actuamossiguiendo la ruta de trabajoacordada.

Tienen conocimiento delaccionar del CEAAL,cooperan y apoyan laparticipación de susmiembros en la ejecucióndel plan de trabajoelaborado por el colectivo.

Hay un esfuerzo pero noconstante por laslimitaciones actuales depersonal y recursos.


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concretar lo propuesto.

El involucramiento demembresías personales.

En lo orgánico liberarnos deuna estructura fija yproponer estructuras másflexibles que nos permitanun dialogo permanente condiferentes actores sociales.

Metodologías de la EP en laregión andina condocumentos – artículosresultantes de los diálogos.- Contribuir con una o dospresentaciones del ColectivoCEAAL V EncuentroInternacional y VIII Regionalde Experiencias enEducación Popular yComunitaria, a realizarse enOctubre de 2015, el cual esorganizado por laUniversidad del Cauca -Grupo de Educación Populary Comunitaria.- Aportar a la reflexión ypropuesta sobremovimientos sociales y EPdesde la lectura y hallazgospara el caso peruano,

alimentando los desafíos ypistas colectivas señaladospor el GT Movimientossociales (AL y Ca).El acuerdo del colectivo esdesarrollar un ciclo deDiálogos sobre EP (5), condiverso actores,organizaciones , colectivos ymovimientos y la academia.

- El colectivo destaca quees prioritario y necesarioprestar atención especiala la actual situación queenfrentan lasinstituciones miembros


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del colectivo, esto esreducción en tamaño(número de miembros),tiempo de permanenciade los profesionales (cadavez son periodos máscortos) , acción territorial,temas y campos de

intervención, y lacooperación internacional(disminución de fondosy/o retiros programados).Revisar el tema de lasostenibilidad yautogestión.

- La nueva situación exigecambios yreestructuraciones

institucionales yconstrucción dealternativas. Sí buscamosser actores que inciden yalientan procesos detransformación locales enla perspectiva defortalecer procesosdemocráticos, capacidadde agencia yempoderamiento de

actores locales,necesitamos generarmayor cohesión,compromiso ycomplementariedad


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entre las institucionesafiliadas y formas detrabajo que fomente latransferencia, compartircapacidades y actuar junto a otros.

Solicitamos realizar un balance de la pertinencia y efectividad del trabajo de los órganos de dirección. Secretaría general, Comité Ejecutivo, ComitéDirectivo. 1

MANDATO FINANCIERO ¿Puedes nombrar alguna iniciativa quemuestre la participación del colectivoen obtener fondos para la gestión delplan del colectivo?¿Hay alguna quepueda en el futuro impulsarse?

Las cuotas constituyen una de lasfuentes para el logro del planinstitucional.¿Cuál ha sido lamorosidad entre ustedes?¿A quése debe la alta morosidad en elCEAAL?

¿Cómo evalúan la acción de laadministración en el cobro de lascuotas?.

¿De qué manera la Tesorería hacontribuido a la gestión financieradel CEAAL?2

Contar con una gestión y manejofinanciero coherentes con losplanteamientos políticos del CEAAL,así como una estrategia desostenibilidad acorde a suspostulados, que implicará: a) Contarcon una política financiera y un planen el CEAAL para diversificar lasfuentes de financiamiento de formade velar por la autonomía de CEAAL;b) Establecer mecanismos diversosde participación en la gestión y

ejecución de recursos financierosvinculados al cumplimiento de los

Los recursos que aportamos sonprincipalmente humanos

Nuestro compromiso es voluntarioinstitucional y personal

Algunos recursos materiales limitadospara llevar a cabo alguna acciónconjunta.

Otro aspecto es la articulación yalianzas con otros actores, grupos,

colectivos, instituciones para la acciónconjunta, todos colaboran.

- Mediana intensidad, lasinstituciones en su mayoría seponen al día en el pago de suscuotas.

Algunas de las institucionesmiembros señalan que es un pococomplicada la acción administrativade las mismas, dado que nocuentan con fondos asignadospara cuota de membrecía y salende recursos propios. Indican querequieren siempre un recibo derespaldo ya que la parteadministrativa es reacia a entregarfondo a cuenta del envío deldocumento de respaldo

Una alternativa podría ser enviar

- El CEAAL en su conjunto haestado en un proceso de revisiónde sus mandatos. En este marco elmandato financiero ha sidoanalizado crítico ypropositivamente, dando lugar auna propuesta renovada que tienea la base criterios de sostenibilidad,colaboración y descentralización yorganicidad.Existe la propuesta, queda eldesafío de las formas y estrategias

de implementación yacompañamiento.

1Toma en cuenta lo que señala el Estatuto del CEAAL.2Toma en cuenta lo que señala el Estatuto y los acuerdos de la Asamblea Intermedia de Quito.


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compromiso político pedagógicos yorganizativos Una propuesta es brindar servicios de

formación presenciales y a distanciadesde la perspectiva de la EP para lasregiones y en alianza conorganizaciones sociales. Caminar en laperspectiva de impulsar la universidadpopular.

En lo financiero tener un plan que nospermita actuar ante el escenario decrisis de la cooperación.

en forma anticipada los recibospara solicitar la cancelación.

Colectivo Perú

Lima 23 de abril del 2016

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