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¡ MARIO HUAMÁNSECRETARIO GENERAL

ELECTO, RECIBIÓUNÁNIME RESPALDO!

¡ MARIO HUAMÁNSECRETARIO GENERAL

ELECTO, RECIBIÓUNÁNIME RESPALDO!

¡ CGTP CONCLUYEEXITOSO XII CONGRESO!

¡ CGTP CONCLUYEEXITOSO XII CONGRESO!

NUESTRA FEDERACIÓNCIERRA EL 2006 CONBALANCE POSITIVO

Nº 97 FEDERACION DE TRABAJADORES EN CONSTRUCCIÓN CIVIL DEL PERU DICIEMBRE 2006 COLABORACION S/ 0.50

2 Editorial

Director: Rubén Olivares Zúñiga Comité Editorial: Mario Huamán Rivera, Wenceslao Risco Zúñiga,Buenaventura Vera Pérez, Luis Villanueva Carbajal, Hernán Chiroque Nole, Fredy Jara Ortega,

Teobaldo Bravo Aldana. Asesor: Iván Méndez

Es una publicación de la Federación de Trabajadores en Construcción Civil del Perú

Prolongación Cangallo Nº 670 Lima 13 - Telefax: 312 2034 Email: ftccpco@terra.com.pe

Del 22 al 25 de noviembre del presente año se realizó en la ciudad deLima el XII Congreso Nacional de la CGTP, evento que permitió al prole-tariado peruano realizar un profundo balance de sus luchas y sus logrosalcanzados durante los últimos cinco años. La presencia de más de 550delegados plenos y de una amplia delegación de centrales hermanas yorganizaciones internacionales, demostraron, por un lado el fortalecimientoy de otro, el nivel de presencia alcanzado por la CGTP más allá de nues-tras fronteras

Los delegados al Congreso coincidieron en valorar el impacto de lasgrandes Jornadas Nacionales de lucha realizadas en este periodo quehan expresado el sentimiento popular de rechazo al modelo neoliberalhambreador y excluyente; las delega-ciones del interior del país han reco-nocido la forma en que han recogidoel clamor de los pueblos olvidados yse ha destacado sobre todo la incor-poración en el seno de la principalCentral proletaria a decenas de mi-les de nuevos trabajadores, al ladode un contingente histórico de orga-nizaciones sindicales, que con el es-píritu de clase que los caracteriza,lucharon por recuperar los derechosconculcados a los trabajadores, todoesto en la perspectiva del sindicalis-mo de clase: terminar la explotacióndel hombre por el hombre.

De la misma forma, los informesde todas y cada una de sus basesregionales y sectoriales demuestranque estas han sabido replicar, en susámbitos, las grandes movilizacionesy la resistencia contra las privatiza-ciones y en defensa de los recursosnaturales; en las luchas contra el cen-tralismo y en el derecho de los pue-blos a su desarrollo. Lo que pone alPerú en la misma línea de los pue-blos de América Latina en rechazo al neoliberalismo.

El Congreso puso énfasis en que existe un cambio en la correlaciónde fuerzas; el neoliberalismo que arremetió contra los principios de soli-daridad y contra los derechos laborales, es repudiado por la mayoría dela sociedad. La perseverancia de la CGTP en la denuncia y en las accio-nes de masas contra la situación de miseria y exclusión que ha generadoeste modelo, ha acrecentado el reconocimiento de la central mariate-guista como la más importante central de los trabajadores de nuestropaís, y ha fortalecido el respeto, la simpatía y el cariño que siempre tuvoel pueblo peruano en su central. Por ello, su táctica aprobada no es solode resistencia, sino que se propone pasar a la ofensiva para construir unanueva sociedad más justa y solidaria, una nueva República, una nuevainstitucionalidad, sobre la base de una nueva carta magna y una nuevapolítica económica incluyente.

El Congreso, asimismo, expresó su más enérgico rechazo y condenaa las guerras de agresión imperialista contra los pueblos y manifestó susolidaridad con los pueblos agredidos; asimismo condenó tanto a los queejercen el terrorismo en atentados contra víctimas inocentes, así como lacondena al terror impuesto por el imperialismo, las guerras de anexión, y

MÁS CGTP:MÁS CGTP:MÁS CGTP:MÁS CGTP:MÁS CGTP: P P P P Por los cambios sociales queor los cambios sociales queor los cambios sociales queor los cambios sociales queor los cambios sociales que los tr los tr los tr los tr los traaaaabajadorbajadorbajadorbajadorbajadores y el puees y el puees y el puees y el puees y el puebbbbblo elo elo elo elo exigxigxigxigxigen!en!en!en!en!

el chantaje de las transnacionales vía los organismos multilaterales queatentan contra la soberanía de los pueblos.

Entre las principales líneas de trabajo que se desprenden del InformeBalance, y de las resoluciones congresales podemos señalar las siguien-tes:- Exigir al gobierno aprista el cumplimiento de los cambios por los quevotó el pueblo peruano.- Desarrollar una estrategia internacional con acciones tendentes a glo-balizar la lucha de los trabajadores tanto en el ámbito regional como mun-dial para enfrentar las estrategias de dominación imperialista a través demecanismos como el ALCA, los TLC, el Plan Colombia, entre otros.

- Profundizar la tarea iniciada pordotar a la CGTP de modernas estruc-turas que aseguren la inclusión y or-ganización de miles de trabajadoresvíctimas del trabajo precario.- La CGTP, aprobó unánimementeque una nueva política económica esimprescindible para mejorar la vidadel pueblo trabajador y que una nue-va institucionalidad es necesaria paraterminar con todo tipo de discrimina-ción.- El plan de acción aprobado com-prende la ejecución de campañas yla convocatoria a grandes jornadaspor lograr la vigencia plena de losderechos humanos, del cual los de-rechos sindicales son parte funda-mental.- Se acordó hacer todos los esfuer-zos por convocar a la unidad másamplia del movimiento sindical, orga-nizaciones sociales y políticas paraenfrentar y derrotar juntos al conti-nuismo de las políticas neoliberalesque el gobierno aprista, en conviven-cia con la derecha y el fujimorismo

llevan adelante. Asimismo rechazar la política de impunidad con los actosde corrupción con la mafia del fujimontesinismo.

El programa de la CGTP no solamente se circunscribe en la lucha porel empleo digno y las reivindicaciones salariales, sino que éste se propo-ne articular la lucha de todo el pueblo en un gran frente social y políticoque derrote definitivamente al neoliberalismo tal como viene ocurriendoen diversos países América Latina.

El nuevo Consejo Nacional dirigido por el c. Mario Huamán Rivera comoSecretario General de la central mariateguista y su composición reflejan launidad más amplia del proletariado peruano en sus diversas vertientes yreafirma la voluntad política de los trabajadores de continuar la lucha sintregua por un Perú nuevo dentro un mundo nuevo.

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22º CONFERENCIA N22º CONFERENCIA N22º CONFERENCIA N22º CONFERENCIA N22º CONFERENCIA NAAAAACIONCIONCIONCIONCIONAL DE ORAL DE ORAL DE ORAL DE ORAL DE ORGANIZAGANIZAGANIZAGANIZAGANIZACIÓN EN MARCIÓN EN MARCIÓN EN MARCIÓN EN MARCIÓN EN MARCHACHACHACHACHAParticipa de la Gran Rifa de solidaridad y fortalecimiento económico de la FTCCP.

Desde el 22 denoviembre, día in-augural del XIICongreso, los 535delegados, entrehombres y muje-res, que participa-ron en este exitosoe histórico Congre-so, se pudo notar,que había unaabierta disposiciónde garantizar eléxito del mayorevento orgánico dela CGTP, cuyos re-sultados expresanese compromiso.

En la madruga-da del domingo 26 de noviembre, luegode cuatro días de intenso debate, culmi-nó los trabajos del XII Congreso de nues-tra Confederación General de Trabajado-res del Perú – CGTP, cuando en una ce-remonia expectante el c. Mario HuamánRivera, respondió con un sonoro ¡SIJURO!, su compromiso de conducir lamayor central sindical del Perú. Desde laFTCCP auguramos el mayor de los éxi-tos al c. Huamán y a la nueva direcciónnacional de la CGTP.

Exitoso e historico XIIExitoso e historico XIIExitoso e historico XIIExitoso e historico XIIExitoso e historico XIICongCongCongCongCongrrrrreso Nacional de la CGTPeso Nacional de la CGTPeso Nacional de la CGTPeso Nacional de la CGTPeso Nacional de la CGTP

Luego de haber juramentado al másalto cargo de la CGTP, Mario Huamán dioun claro mensaje sobre la coyuntura polí-tica y las perspectivas de lucha que ten-drá que encarar el nuevo Consejo Nacio-nal electo: «El escenario político nos plan-tea la necesidad de reajustar nuestros ob-

jetivos y metas para el nuevo periodo degestión institucional y al mismo tiempoacrecentar nuestra capacidad de lucha denuestra Central Sindical, para la recupe-ración de los derechos laborales concul-cados durante el gobierno Fujimorista yel logro de mayores conquistas laborales,sociales y políticas» en la hora actual.

Asimismo enfatizó que «Las luchas quedesarrollaremos se darán en un contextoen el que el gobierno aprista viene incum-pliendo sus compromisos electorales por

las que el pueblo votó mayoritariamente:por tanto, demandamos el cambio de lapolítica económica neoliberal y la restitu-ción de los derechos laborales».

Refiriéndose a la situación de AméricaLatina y el Caribe, afirmó: «El APRA hadecidido fortalecer la estrategia del impe-rialismo en América Latina y hacerle fren-te a Gobiernos progresistas y antiimpe-rialistas que vienen aplicando un modeloeconómico a favor de sus pueblos, de lostrabajadores y de los sectores más exclui-dos como es el caso de Bolivia, Venezue-la, Brasil, Uruguay, Argentina y Cuba.

Respecto a la situación nacional, elnuevo secretario generalde la CGTP señaló: «Eneste XII Congreso Nacio-nal, nuestra CGTP reajus-tó sus objetivos, su líneade acción y un plan de lu-cha que centraliza nues-tras demandas más sen-tidas de los trabajadorescomo: Un nuevo marconormativo laboral, a tra-vés de la Ley General deTrabajo que promuevaTRABAJO DIGNO, PRO-DUCTIVO Y CON DERE-CHOS LABORALES; unaReforma en el Sistema dePensiones, por la libre de-safiliación del Sistema Pri-vado de Pensiones y por una pensión dig-na a nuestros sufridos jubilados; solucióna los CESES COLECTIVOS, una legisla-ción del sector público que respete los de-rechos fundamentales de los trabajadores.

Igualmente planteó la demanda al go-bierno de «Una nueva política económicacon impuesto a las sobre ganancias, conrebaja de los servicios básicos de la ener-gía, teléfono y gas. Por la renegociaciónde la deuda externa, y una reforma tribu-taria. O sea afirmó «Poner la economía alservicio de las mayorías y no de los be-neficiarios de siempre, los grupos de po-der económico».

Demandó también, «El cambio de laConstitución Política espuria e ilegítimadel Fujimorismo, por una nueva CartaMagna que tenga como fundamento elbienestar de las mayorías»; «Exigimosuna lucha frontal contra la corrupción y laimpunidad, contra los que delinquieron enla década anterior y cuyos cabecillas sonFujimori y Montesinos; culpables de lamayor corrupción, apropiándose ilícita-mente de cientos de millones de dólaresdel Estado, de crímenes de lesa humani-dad como el caso de los Estudiantes dela Cantuta, de la matanza en los BarriosAltos, del asesinato de nuestro Ex Secre-tario General de la CGTP, c. Pedro Huil-ca». Señaló con firmeza el SecretarioGeneral de la CGTP

Finalmente, refiriéndose a los recien-tes resultados electorales, Mario Huamánseñaló: «El Partido de Gobierno ha sufri-do un serio revés en las elecciones Re-gionales y Municipales realizadas el 19 denoviembre y viene preparando una estra-tegia para neutralizar las justas luchas delpueblo organizado, en la que la CGTPcumple un papel de primera línea dadosu prestigio y su capacidad movilizadota;por ello es nuestro deber fortalecer nues-tras organizaciones de base asumiendo

un mayor compromiso y responsabilidadlas tareas que ha aprobado el XII Con-greso Nacional, en defensa de los másaltos intereses de los trabajadores y lapatria».

Ø Mario Huamán Rivera, fue elegidosecretario general, con el unánimerespaldo de las bases de la centralobrera.

Ø Después de Isidoro Gamarra y Pe-dro Huilca, es el tercer líder sindicalsurgido de las canteras de construc-ción civil, quien asume la direcciónde la CGTP.

Ø El XII Congreso tomó acuerdos quereafirman la posición de clase de laCGTP, de lucha consecuente y de lamás amplia unidad, solidaridad conlos trabajadores del mundo. Y eligióun nuevo Consejo Nacional aplican-do consecuentemente el concepto derenovación y participación de géne-ro. Por primera vez en la historia dela CGTP, una c. mujer asumió la Pre-sidencia de la central mariateguista,ella es Carmela Sifuentes secretariageneral de la CGTP Cajamarca, deigual manera se han incorporado alcuadro directivo 9 mujeres asumien-do importantes cargos sindicales. Deun total de 45 integrantes de la diri-gencia nacional, 30 compañeros sonnuevos manteniéndose 15 cuadrossindicales experimentados que ga-rantizan una estabilidad en la con-ducción de la máxima central sindi-cal del proletariado peruano.

XII Congreso CGTP

LA DELEGACION DE CONSTRUCCION CIVIL TUVO ACTIVAPARTICIPACION EN EL XII CONGRESO

EN EL NUEVO CONSEJO NACIONAL ESTAN INCORPORADAS DESTACADASDIRIGENTES SINDICALES

EL ELECTO SECRETARIO GENERAL DE LA CGTP c. MARIO HUAMAN PRESTA JURAMENTOANTE EL PRESIDENTE DEL COMITE ELECTORAL c. RUBEN OLIVARES.

4 Balance Anual

Estando a portas de un nuevo año, noscorresponde hacer un balance críticoy autocrítico de la gestión de la FTC-CP, en este sentido los hechos demues-tran que el Secretariado Ejecutivo, conel apoyo de todas las bases del país yel aporte combativo de los trabajado-res, el 2006 concluye con un balancede gestión positivo. La firme unidad delos trabajadores de nuestro gremio, hasido fundamental para cumplir con losobjetivos que nos trazamos desde ladirección de la Federación.

FORTALECIENDO LAINQUEBRANTABLE UNIDAD DEL

GREMIOUno de los principales acuerdos de la

Asamblea Nacional de Delegados del 24de febrero del 2006, frente a la amenazade división promovida por intereses polí-ticos partidarios, el entrismo delincuencial,la complicidad de cuestionados dirigen-tes de base por no hacer cumplir nues-tros derechos laborales y el riesgo de ge-nerar una mala imagen del gremio, fuehacer un llamamiento a la más ampliaunidad de todos los obreros de construc-ción civil, rechazando la intromisión delAPRA en los asuntos internos del gremio.

Igualmente en la Asamblea Nacionalde Delegados del 18 de agosto aproba-mos, desenmascarar y sancionar severa-mente a cualquier trabajador sin excep-ción que este actuando al margen denuestros principios sindicales normadosen nuestros estatutos; demandando a to-das nuestras bases a cumplir un papelmás activo en la defensa de los trabaja-dores. Por tal razón la Asamblea Nacio-nal de Delegados nombrando una Comi-sión Extraordinaria de Etica y Disciplinapara limpiar al gremio a los malos elemen-tos que desprestigian a nuestro gremio.Estos acuerdos están en pleno proceso,cuya evaluación tendrá lugar en la 22°Conferencia Nacional de Organización arealizarse en febrero del 2007.

VIGENCIA DE LA NEGOCIAVIGENCIA DE LA NEGOCIAVIGENCIA DE LA NEGOCIAVIGENCIA DE LA NEGOCIAVIGENCIA DE LA NEGOCIACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCOLECTIVCOLECTIVCOLECTIVCOLECTIVCOLECTIVA ES UNO DE LA ES UNO DE LA ES UNO DE LA ES UNO DE LA ES UNO DE LOSOSOSOSOSLLLLLOGROGROGROGROGROS MÁS IMPOROS MÁS IMPOROS MÁS IMPOROS MÁS IMPOROS MÁS IMPORTTTTTANTESANTESANTESANTESANTESSin duda, este es el punto más impor-

tante que ha logrado la actual direcciónen el 2006. Por sexto año consecutivohemos resuelto exitosamente el PliegoNacional de Reclamos y de este modo,mantenemos vigente la Negociación Co-lectiva por Rama de Actividad. En el Plie-go 2006, hemos logrado elevar los sala-rios por encima de la inflación acumula-da, pero además, conquistamos la amplia-ción de la edad hasta los 21 años, paralos hijos de los trabajadores que cursenestudios técnicos o superiores, a fin depercibir el derecho a la Asignación Esco-lar. Otro importante logro es el otorgamien-to de dos uniformes de trabajo, para to-dos los trabajadores que ingresen a un

FTFTFTFTFTCCP :CCP :CCP :CCP :CCP : culmina el 2006 culmina el 2006 culmina el 2006 culmina el 2006 culmina el 2006fffffororororortalecido institucionalmentetalecido institucionalmentetalecido institucionalmentetalecido institucionalmentetalecido institucionalmente

centro de trabajo, sin devolución y distin-ción de categoría.

La suscripción del Pliego 2006, ade-más tuvo un componente muy importanteque se tradujo en las tratativas y el actafinal de los contenidos, en tiempo record,el mismo que se llevó a cabo el 7 de julio,con la participación de todos los miem-bros de la comisión y la representaciónde CAPECO, quienes ofrecieron su sedeinstitucional. Mientras tanto, a nivel inter-nacional, precisamente en la sede de laOrganización Internacional de Trabajo –OIT, en Ginebra – Suiza, aprovechando

la reunión anual de este foro mundial, ensu condición de presidente de la CGTP,el c. Mario Huamán, sostuvo reunionescon los representantes de las centralesmundiales de trabajadores, a quienes so-licitó su intermediación a fin de observarla resolución del Comité de Libertad Sin-dical de la OIT, quienes a solicitud de laOrganización Mundial de los Empleado-res - OIE, la CONFIEP y CAPECO, ha-bían dado la razón para anular la vigen-cia de la Negociación Colectiva de Cons-

trucción Civil del Perú. A la fecha, estasgestiones siguen en curso.

LLLLLUCHA CONSECUENTE POR ELUCHA CONSECUENTE POR ELUCHA CONSECUENTE POR ELUCHA CONSECUENTE POR ELUCHA CONSECUENTE POR ELBIENESTBIENESTBIENESTBIENESTBIENESTAR DE LAR DE LAR DE LAR DE LAR DE LOSOSOSOSOS

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Durante el presente año, los trabajadoreshan jugado una vez más un rol protagóni-co en la lucha de masas, esto se ha ex-presado en tres grandes movilizaciones.El primero, con una multitudinaria movili-zación hacia el Ministerio de Trabajo, ocu-rrido el 26 de abril, fecha en el que pre-

sentamos el Pliego Nacional de Recla-mos. El 20 de junio, otra gran jornada delucha para exigir la solución del Pliego,pero al mismo tiempo para expresar nues-tra protesta ante la sede de la OIT por laresolución emitida en contra de la Nego-ciación Colectiva. Y por último, en el pre-sente año, nuestra participación masivaen la primera jornada de lucha del 20 desetiembre convocada por la CGTP, paraexigir al actual gobierno, el cumplimientode sus compromisos electorales.

AAAAAGENDGENDGENDGENDGENDA LABORAL DEA LABORAL DEA LABORAL DEA LABORAL DEA LABORAL DECONSTRCONSTRCONSTRCONSTRCONSTRUCCION CIVILUCCION CIVILUCCION CIVILUCCION CIVILUCCION CIVIL

Inmediatamente al advenimiento del nue-vo gobierno del presidente Alan García,la dirección nacional de nuestra Federa-ción, presentó la Agenda Laboral deConstrucción Civil a los titulares del Mi-nisterio de Trabajo y del Ministerio deVivienda, Construcción y Saneamiento.Tanto la Dra. Susana Pinilla y el Dr. Her-nán Garrido Lecca, concurrieron a nues-tro local institucional para recibir de ma-nos de los dirigentes los planteamientossobre la reactivación de la industria dela construcción, generación de puestosde trabajo, derecho a la jubilación, regis-tro de los subcontratistas, mejorar las ins-pecciones laborales y otros vinculados ala problemática de los trabajadores. So-bre el particular a la fecha, no hay res-puesta concreta, situación que ame-ritará el pronunciamiento de la FTCCPy las bases.

SOLIDSOLIDSOLIDSOLIDSOLIDARIDARIDARIDARIDARIDAD AD AD AD AD Y CONVENIOY CONVENIOY CONVENIOY CONVENIOY CONVENIOINTERNINTERNINTERNINTERNINTERNAAAAACIONCIONCIONCIONCIONALALALALAL

A fin de proseguir las tareas de capacita-ción, en el mes de octubre, nuestra FTC-CP suscribió un Convenio de Cooperacióny Solidaridad Internacional con la Confe-deración de Trabajadores de Bélgica, tras-cendental acuerdo que tiene vigencia por5 años, tiempo en el cual, a través de esteprograma capacitaremos a dirigentes detodas las bases del país como Promoto-res de Seguridad en el Trabajo.

25 DE OCTUBRE: DIA DE25 DE OCTUBRE: DIA DE25 DE OCTUBRE: DIA DE25 DE OCTUBRE: DIA DE25 DE OCTUBRE: DIA DECONFRACONFRACONFRACONFRACONFRATERNIDTERNIDTERNIDTERNIDTERNIDAD CLASISTAD CLASISTAD CLASISTAD CLASISTAD CLASISTAAAAA

Como todos los años, esta vez, el «Díade los Trabajadores en Construcción Ci-vil» que celebramos el 25 de octubre, noha sido una excepción porque al acto cen-tral concurrieron numerosas autoridades,quienes ponderaron el papel que cumplela FTCCP en la vida social del país. Final-mente, la acostumbrada gran fiesta en elCentro Recreacional del CONAFOVICER,rebasó todas las expectativas.

EN DEFENSA DE LA EN DEFENSA DE LA EN DEFENSA DE LA EN DEFENSA DE LA EN DEFENSA DE LA VIDVIDVIDVIDVIDA A A A A Y LAY LAY LAY LAY LASALSALSALSALSALUD;UD;UD;UD;UD; CAMP CAMP CAMP CAMP CAMPAÑAS DEAÑAS DEAÑAS DEAÑAS DEAÑAS DE

SEGURIDSEGURIDSEGURIDSEGURIDSEGURIDADADADADADEn este rubro, durante el año la secreta-ria de Seguridad Social a desarrollado unaintensa campaña de charlas, seminariosy visitas a obras, con la finalidad de difun-dir las normas de seguridad y así evitar ycontrarrestar los altos índices de acciden-tes de trabajo. Así, tanto en Jaén, Cusco,Trujillo , Piura y Chimbote, en coordina-ción con Osinerg se realizaron charlassobre riesgos eléctricos. En relación altema de Seguridad en Obras, en Lima enlos comites de obra se llevaron a cabo 28charlas y en los comités de los Balnea-rios 25, y en el interior del país, se efec-tuaron en 08 regiones.

LA FTCCP ESTA PRESENTE EN LAS OBRAS Y LAS BASES DEL INTERIOR DEL PAIS,REALIZANDO PERMANENTES CHARLAS SOBRE DIFERENTES TEMAS.

EL GOBIERNO DEBE ATENDER LA AGENDA LABORAL DECONSTRUCCIÓN CIVIL PRESENTADO EN EL MES DE AGOSTO.

5DESDE LAS BASES

CONSTITUYEN SINDICACONSTITUYEN SINDICACONSTITUYEN SINDICACONSTITUYEN SINDICACONSTITUYEN SINDICATTTTTO DEO DEO DEO DEO DECONSTRCONSTRCONSTRCONSTRCONSTRUCCIÓN EN LA ORUCCIÓN EN LA ORUCCIÓN EN LA ORUCCIÓN EN LA ORUCCIÓN EN LA OROOOOOYYYYYAAAAA

El 9 de noviembre, serealizó una Asamblea Gene-ral de Trabajadores de Cons-trucción Civil de la Provin-cia de Yauri – La Oroya, conla finalidad de dar nacimien-to al Sindicato de dicha lo-calidad, según la informa-ción que brindó la c. GlenyHuamán Fabián, presidentade la Comisión Organizado-ra, Wilfredo Aguirre y Máxi-mo Rojas, secretario gene-ral y secretario de organiza-ción del Sindicato de Traba-jadores en Construcción Ci-vi l del Departamento deJunín.

Mario Huamán, secreta-rio general de la Federación, quien pre-sidió el acto, invocó a los trabajadores aorganizarse en Sindicato para que defien-dan sus derechos ejerciendo la libertadsindical. Se organicen y gestionen elcumplimiento de los derechos que nosasisten a los trabajadores de construc-ción civil. Después de amplias delibera-ciones, la Junta Directiva quedó confor-mada por 11 dirigentes, siendo electocomo secretario general, Grover ZarateTinto; secretario de organización, RaúlRojas Sánchez; secretario de defensa Fi-del Siu Ramírez, secretaria de actasGleny Huamán Fabián, entre otros.

En esta provincia vienen laborando enpromedio 1000 trabajadores de construc-ción civil, en obras a cargo de las Mine-ras Doe Ran, Volcán y también en pro-yectos del Municipio Provincial y del sec-tor privado. Próximamente se iniciará lasobras preliminares en el Proyecto Mine-ro Toro Macho, ubicado en Morococha,donde laboraran cientos de trabajadoresy en el Proyecto de Agua y Desagüe aejecutarse en la propia ciudad.

Por lo que desde la Federación losapoyaremos con capacitación técnica ytodo lo que sea necesario.

ASAMBLEA EN TARMA AFIRMAUNIDAD DE LOS TRABAJADORES

El 10 de noviembre, Mario Huamánsostuvo una reunión con los dirigentes dela CGTP – Tarma y representantes y acti-vistas del Sindicato de Cemento Andino.

En esta Asamblea General el Secre-tario General de la FTCCP exhortó a losdirigentes de esta base, a fortalecer susindicato y a participar en las actividadesde nuestra Federación y CGTP.

SINDICATO DE HUANCAYO LIDERALUCHA REGIONAL

En esta ciudad culminó el recorrido delSecretario General de la FTCCP. El Sin-dicato y diversas organizaciones sindica-les participaron de una importante asam-blea, en el que los trabajadores hicieronun balance de la gestión gubernamentaly las tareas que deben asumir en esteperiodo.

En esta ocasión, el núcleo de dirigen-tes de base, se comprometieron a man-tener un liderazgo regional, demandandoa las autoridades la promoción de empleodigno, solución a las necesidades de laregión y la ejecución de obras de desa-rrollo.

DIRIGENTES DE CONSTRDIRIGENTES DE CONSTRDIRIGENTES DE CONSTRDIRIGENTES DE CONSTRDIRIGENTES DE CONSTRUCCIÓN CIVILUCCIÓN CIVILUCCIÓN CIVILUCCIÓN CIVILUCCIÓN CIVILELEGIDOS CONSEJERELEGIDOS CONSEJERELEGIDOS CONSEJERELEGIDOS CONSEJERELEGIDOS CONSEJEROS REGIONOS REGIONOS REGIONOS REGIONOS REGIONALESALESALESALESALESEn el número anterior de «El Construc-

tor», alentamos la postulación a los cargosde Consejeros Regionales de los cc. Leo-nel Villanueva, secretario general del Sindi-cato de Ilo y Ezequiel Nolasco, secretariogeneral del Sindicato de Chimbote. Estavez, a raíz de los resultados electorales del19 de noviembre, damos cuenta, que enefecto, ambos líderes sindicales lograron serelegidos para este cargo regional en susrespectivas jurisdicciones. En esta experien-cia, cuyos resultados saltan a la vista, tantoNolasco Campos como Villanueva Ticona,supieron hacer prevalecer el prestigio delgremio, ubicándose en las primeras posi-ciones de la lista.

Leonel Villanueva, quien postuló en lalista de Jaime Rodríguez, electo Presiden-te Regional de Ilo, manifestó que una desus primeras tareas será hacer cumplir lossalarios de construcción civil en toda laRegión de Moquegua e Ilo, apoyará las ges-tiones del Sindicato de Moquegua, coadyu-vará a la organización de los trabajadoresdesocupados, hará respetar la libertad sin-dical y los derechos laborales de los demásgremios. Asimismo, al hacer un balance de

la gestión de la FTCCP señaló que la direc-ción está cumpliendo una gestión que me-rece todo el respaldo de las bases, porquehay cohesión y una mayor atención a lasnecesidades que tienen los sindicatos.

En tanto, Ezequiel Nolasco, manifes-tó que tiene el compromiso de cumplir to-das las tareas que ha ofrecido y así con-tribuir al fortalecimiento de la organizaciónsindical, hacer cumplir los derechos, de-fender la institucionalidad del gremio, asícomo desarrollar una gestión en favor detoda la región.

En tanto, en la ciudad de Tacna el c.Cristóbal Chucuya, secretario general dela CGTP – Tacna, y dirigente de la filas deconstrucción civil, alcanzo una regiduríaen el concejo provincial, cuyo candidatoa la Alcaldía Señor Luis Torres Robledoa partir del 1 de enero, conducirá los des-tinos de la comuna tacneña.

Nuestra FTCCP saluda y les desea elmejor de los éxitos a nuestros ConsejerosRegionales, al compañero regidor y asus respectivos Gobiernos regionales ymunicipales.

450 trabajadores de las empresas deOdebrecht, Junta de Usuarios de Chan-cay-Huaral y Municipalidad de Asia handesarrollado paros de protesta frente ala agresión de la patronal que les recortasus derechos laborales como son: Liber-tad sindical, salarios establecidos por Leyentre otros:

Así, la empresa Odebrecht que vie-ne ejecutando la carretera IIRSSA Nortea la altura de Olmos por el solo hecho deque los trabajadores eligieron su Comitéde Obra para exigir la dotación de aguapotable, movilidad, alimentación en obraútiles de protección entre otros procedióal despido de los 5 principales dirigenteselegidos. A los trabajadores no les que-dó otra alternativa que declararse enHuelga exigiendo la reposición de losdespedidos y el cumplimiento de los de-rechos exigidos. Fue necesaria la inter-

vención de laFederación ydel Sindicatode Chiclayopara hacerrespetar losderechos la-borales.

En igualforma, laJunta deUsuarios deC h a n c a y -Huaral queemplea a 90trabajadoresno respeta la tabla salarial de construc-ción civil, no paga horas extras, no otor-ga la movilidad, útiles de protección y loque es más grave no paga en planillas,lo cual motivó que los trabajadores el 28

TRABTRABTRABTRABTRABAJAJAJAJAJADORES FIRMES EN LA DEFENSA DE LADORES FIRMES EN LA DEFENSA DE LADORES FIRMES EN LA DEFENSA DE LADORES FIRMES EN LA DEFENSA DE LADORES FIRMES EN LA DEFENSA DE LOS DERECHOS LABORALESOS DERECHOS LABORALESOS DERECHOS LABORALESOS DERECHOS LABORALESOS DERECHOS LABORALES

de Noviembre se declaren en Huelga exi-giendo el cumplimiento de estos dere-chos. La patronal luego de 9 horas denegociación accedió a la firma de un actaque al final el presidente se negó a fir-

mar, agravando la situación y la prolon-gación de la medida de fuerza hasta el30 de Noviembre, fecha en la cual se diosolución definitiva.

Por otro lado, los 90 trabajadores quevienen ejecutando la construcción delNuevo Centro Médico a cargo de la mu-nicipalidad distrital de Asia, se han vistoobligados a paralizar sus labores exigien-do los mismos derechos que les niega lamunicipalidad alegando al igual que laJunta de usuarios que son «obras comu-nales». Esta es la nueva formula que pre-tenden usar para escamotear el cumpli-miento de los salarios de construcción ci-vil que los trabajadores organizados novamos a permitir. Desde la Federación,felicitamos a nuestros afiliados por es-tas acciones de lucha por el respeto irres-tricto a nuestros derechos que han sidoconseguidos en largos y sacrificadosaños de lucha.

LEONEL VILLANUEVA DE ILO ASUMEIMPORTANTE RESPONSABILIDAD

EN EL GOBIERNO REGIONAL

EZEQUIEL NOLASCO, ENCHIMBOTE TIENE LA MISION DERESPONDER A LA CONFIANZAQUE HAN DEPOSITADO SUSELECTORES

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ESSALESSALESSALESSALESSALUD UD UD UD UD Y EMPRESA SE BY EMPRESA SE BY EMPRESA SE BY EMPRESA SE BY EMPRESA SE BURLANURLANURLANURLANURLANDE DE DE DE DE TRABTRABTRABTRABTRABAJAJAJAJAJADORADORADORADORADOR

SINDICASINDICASINDICASINDICASINDICATTTTTO DE LIMA RECHAZAO DE LIMA RECHAZAO DE LIMA RECHAZAO DE LIMA RECHAZAO DE LIMA RECHAZAA GRA GRA GRA GRA GRUPOS UPOS UPOS UPOS UPOS VIOLENTISTVIOLENTISTVIOLENTISTVIOLENTISTVIOLENTISTASASASASAS

DESDE LAS BASES

La dirigenciadel sindicato deLima en estas últi-mas semanas vie-ne enfrentando re-sueltamente agrupos violentis-tas que pretendeningresar a lasobras, a fin de co-meter actos quevan en contra dela organizaciónsindical. El pasa-do 16 de noviem-bre en la obra queejecuta el consor-cio Consyssa – Al-tesa de agua ydesague en Santa Clara, estos desadap-tados agredieron a los trabajadores delgremio, el que produjo varios heridos deconsideración, éste hecho motivo paraque Sedapal paralicé la obra, perjudican-do de este modo a los 300 obreros quelaboran en esta obra.

Igualmente denunciaron que son variaslas empresas constructoras que actualmen-te vienen incumpliendo los derechos labo-rales, entre ellos citaron a : San Carlos Con-tratistas, Europeruana de Inversiones, CO-TINEX, EMCO, COPECO, Inmobiliaria VI-CZOI, y a los ingenieros contratistas Eduar-do Ulloa, Julián Montes y Abraham Diaz.

Domiti l io Acevedo,obrero de 60 años deedad el 25 de febrerode 2005, sufr ió ungrave accidente detrabajo al caer delsexto piso en la obradel edif icio NuevaYork – Lima. Desdeesa fecha han trans-currido 20 meses,tiempo durante en elcual ha estado inter-nado y en proceso derehabilitación, está si-tuación, pudiera nollamarnos la atención,lo grave del asunto, es que el compañe-ro está totalmente desamparado, porquetanto la empresa constructora y ESSA-LUD se han confabulado para no reco-

CERRCERRCERRCERRCERRO DE PO DE PO DE PO DE PO DE PASCOASCOASCOASCOASCOCUENTCUENTCUENTCUENTCUENTA CONA CONA CONA CONA CON

TERRENOTERRENOTERRENOTERRENOTERRENOLa junta directiva de Cerro de Pasco

presidida por el c. Ciro Montero Jara,mediante carta nos informa que acabande adquirir un terreno propio, donde tie-nen planificado levantar el local institu-cional que tanta falta les hace. En lanota, señalan que van a necesitar elapoyo de la Federación para este pro-pósito, porque a la fecha, los trabajado-res de Pasco no tienen donde realizarsus actividades sindicales, afirmó Edi-son Valenzuela, secretario general ad-junto. El Secretariado de la Federaciónsaluda esta iniciativa y se comprometea realizar todas las gestiones para ha-cer realidad este objetivo.

LA DEMOCRALA DEMOCRALA DEMOCRALA DEMOCRALA DEMOCRACIA SINDICAL EN CAÑETECIA SINDICAL EN CAÑETECIA SINDICAL EN CAÑETECIA SINDICAL EN CAÑETECIA SINDICAL EN CAÑETE

El domingo 3 de di-ciembre se desarrollóelecciones en el Sindi-cato de Cañete dondecompitieron dos listas,para renovar el cuadrodirectivo del Sindicatoperiodo 2006-2008. Lalista N° 2 la encabezó elc. Cruz Arcángel y la lis-ta 1 el c. Eberth Vigoria.Las elecciones fueronmuy reñidas y al final seimpuso la lista presidi-da por el c. Eberth Vi-goria por 204 votos fren-te a 194 que logró CruzMendoza. La dirección de la FTCCP sa-

luda y desea éxitos en la gestión a la nue-va junta directiva.

CHICLACHICLACHICLACHICLACHICLAYYYYYO ELEGIRÁO ELEGIRÁO ELEGIRÁO ELEGIRÁO ELEGIRÁCOMITÉ ELECTCOMITÉ ELECTCOMITÉ ELECTCOMITÉ ELECTCOMITÉ ELECTORALORALORALORALORALEl 17 de diciembre se elegirá el ComitéElectoral para llevar a cabo las eleccio-nes en el Sindicato de Chiclayo. Con ellonuestra Federación da muestras del res-peto a sus normas orgánicas de convo-car en forma permanente a los trabaja-dores para que en forma libre elijan asus dirigentes y estos a su vez concu-rren a la Conferencia Nacional de Orga-nización de nuestra Federación parahacer un Balance del Plan estratégico yfijar las tareas para el próximo periodo.Desde la dirección de la Federación lesdeseamos éxitos a los participantes enestos procesos electorales que le daránmayor fuerza orgánica a nuestra glorio-sa federación.

nocer su relación laboral y así negarlelos subsidios que le corresponde deacuerdo a ley. ¿QUIEN PARA ESTEABUSO?

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A partir del 18 de octubre del presenteaño entró en vigencia la nueva Ley Generalde Inspección del Trabajo N° 28806 y sureglamento el Decreto Supremo 019-2006-TR, normas que por la complejidad de te-mas que pretende abarcar y por su diseñocomplicado la hacen difícil de comprendery desenredar, por lo que con el ánimo deayudar a su entendimiento y eficaz aplica-ción, Por ello creemos conveniente presen-tarles en el «El Constructor» este Informe,que puede ser de utilidad práctica para elcumplimiento de sus funciones.

A efecto de comprender hacemos unresumen sistemático y ordenado del pro-cedimiento inspectivo, considerándosedos grandes partes A) LAS DILIGENCIASPREVIAS y B) EL PROCEDIMIENTOSANCIONADOR Señalándose que cadauno es independiente, formándose dosexpedientes de ser el caso, que en lasdiligencias previas (que contiene denun-cia, inspección, informe y otros) no se lle-gue a una solución habiendo la necesi-dad de pasar al procedimiento sanciona-dor que se inicia con el acta de infracción.Indicado este preámbulo se pasa al tema:

A) DILIGENCIAS PREVIAS.

1. De la denuncia:La denuncia se presenta por escrito y

debe contener como mínimo el nombre deldenunciante, el numero de documento deidentidad y su domicilio. Estos datos laAutoridad de Trabajo los tiene en reser-va. Esta debe contener una descripciónde los hechos denunciados como consti-tutivos de infracción, la fecha y lugar enque se produjeron, los datos de identifi-cación que se conozcan del sujeto su-puestamente responsable, así comoaquellas otras circunstancias que se con-sideren relevantes para la investigación.

2. Se presenta la denuncia:Si bien en la ley y en el reglamento se

señala que la actuación inspectiva es deOFICIO, (carácter público) esto es que laautoridad la realiza directamente como sino hubiera existido denuncia de parte, debetenerse en cuenta que ésta actuación tie-ne su ORIGEN; así el Artículo 12° de laLey, señala que las actuaciones inspecti-vas puede ser por una denuncia (inciso c),la cual contiene hechos presuntamenteconstitutivos de infracción a la legislaciónde orden socio laboral, Recordemos ladefinición de «socio laboral», esto es, todoindividual o colectivo (convenio).

Presentada la denuncia la autoridadsale a efectuar su actuación inspectiva, oen su caso la pone en su programación,el Inspector sale con una orden de ins-pección por escrito, la cual se registra,en la orden debe constar el nombre delcentro de trabajo que se va a inspeccio-nar, o el nombre del empleador según elcaso. Así se da inicio al expediente.

La Ley General de Inspeccióndel Trabajo y sus aplicaciones

Luis Villanueva CarbajalSecretario de Defensa de la FTCCP

3. Actuación Inspectiva:Son las actuaciones de investigación,

comprobación, orientación o asesora-miento técnico necesario.

Previamente debe señalarse que deacuerdo a la Ley y al Reglamento luego derecibida la orden de inspección, el inspec-tor o equipos de inspectores que se desig-ne inician su actuación de investigaciónmediante las siguientes modalidades:a) Visita Inspectiva: a los centros de tra-bajo y lugares indicados, sin previo aviso,puede ser una o varias.b) Comparecencia: cuando se le cita alempleador o denunciado a la oficina delinspector para que presente determinadadocumentación o de alguna aclaración,esta notificación lo hace la Autoridad deTrabajo por escrito.c) Comprobación de datos: Mediante estoel inspector verifica datos que existe enel MTPE que puedan acreditar el cumpli-miento de lo denunciado, si se ve indiciosde incumplimiento se hace la inspección.

En el caso de denuncia por incum-pliendo socio laboral (que es el caso queaplicaremos), la actuación inspectiva seinicia con la Visita de inspección (a), quepuede ser una o varias sucesivas, luegosegún lo que se ha requerido al emplea-dor, el inspector podrá citar directamenteal empleador para que vaya a su oficina apresentar documentos y otros, esto es,que se pasa a la modalidad c).

4. Visita Inspectiva:Esta inspección debe realizarse den-

tro de los 30 días hábiles de presentadala denuncia.

El inspector de trabajo debe dejarconstancia escrita de lo investigado, ad-juntando copia al expediente, en la visitade inspección el inspector estará acom-pañado por los trabajadores, sus repre-sentantes, por los peritos y técnicos o aquienes designen oficialmente, que esti-me necesario para el mejor esclarecimien-to de los hechos. (Artículo 5° de la Ley),el inspector de trabajo deberá examinarla documentación y los libros de la em-

presa con relevancia en la verificación delcumplimiento socio laboral.

5. Finalización de la visita Inspectiva:Una vez que finaliza la diligencia ins-

pectiva el inspector puede adoptar cual-quiera de las siguientes medidas de ad-vertencia, requerimiento y paralización oprohibición de trabajos o tareas.

a) Advertir al sujeto responsable, en vezde extender el acta de infracción, para quecumpla, estos siempre que no derive per-juicio directo para los trabajadores.b) Requerir al sujeto responsable para queen un plazo determinado, adopte mediasen orden al cumplimiento de la normativi-dad del orden socio laboral.c) Requerir al sujeto inspeccionado que,en plazo determinado, lleve a cabo lasmodificaciones que sean precisas en lasinstalaciones, en el montaje o métodos detrabajo que garanticen el cumplimiento delas inspecciones relativas, a la salud o ala seguridad de los trabajadores.d) Ordenar la paralización o prohibicióninmediatas de trabajos o tareas por inob-servancia de la normatividad sobre pre-vención de riesgos laborales, de concu-rrir riegos grave o inminente para la se-guridad o salud de los trabajadores.e) Otras complementarias en materia deseguridad social.

6. Alcances de las medidas inspectivas:Cuando se constate el incumplimiento

de las normas socio laborales cualquieraque sea la materia a la que afecten, el ins-pector de trabajo requerirá al sujeto respon-sable (empleador) para que un plazo deter-minado cumpla con la infracción que se hadetectado, en materia de prevención de ries-gos laborales, se requerirá que se lleven acabo las modificaciones necesarias en lasinstalaciones y en el montaje, etc.

La paralización o la prohibición de tra-bajos o tareas se ordenarán cuando se ad-vierta un riesgo grave a la salud o seguri-dad de los trabajadores, cuando se advier-te que la infracción es a las normas de se-guridad social se pondrá en conocimiento

de los órganos competentes (Essalud –ONP- SUNAT). Complementariamente a lasmedidas el inspector está facultado paraponer un cartel en el centro de trabajo quepermita conocer al público sobre la condi-ción infractora del sujeto inspeccionado.

7. Medida de advertencia y requerimiento:Esta es la medida que nosotros (FTC-

CP y Sindicatos) más utilizaremos, tipo dedenuncia que por lo general se presenta-rán.

Tener en cuenta que esta medida deadvertencia y requerimiento es notificadaal empleador (sujeto inspeccionado) y alas organizaciones sindicales que lo re-presenten a la finalización de las actua-ciones inspectivas de investigación o conposterioridad a las mismas, de esta for-ma al indicar la medida se determina igual-mente el plazo otorgado para que el em-pleador acredite la subsanación de la in-fracción, ante la Inspección del Trabajo.

Es importante señalar que las «medi-das inspectivas» que indicar el inspectorno pueden ser apeladas (impugnadas).

(Artículo 20° del Reglamento).

8. Medida Inspectiva de paralización oprohibición de trabajos.

Esta medida se formaliza medianteacta, por escrito cuando el caso así lo re-quiere, por la grave afectación a la segu-ridad o salud de los trabajadores, debien-do de ejecutarse de inmediato.

Decretada la paralización o prohibiciónde trabajos, la Inspección de Trabajo, remiteen forma inmediata, a la Autoridad Adminis-trativa competente del MTPE o de los Go-biernos Regionales, esta paralización sedebe entender en cualquier caso, sin perjui-cio del pago del salario o de las indemniza-ciones que procedan a los trabajadores afec-tados así como de las medidas que puedangarantizarlos. (Artículo 15° de la Ley).Sin perjuicio del cumplimiento del manda-to, en este caso el empleador podrá apelaren el plazo de tres días, debiendo de resol-verse en segunda instancia en el plazo dedos días, tan pronto se subsanen las defi-ciencias que motivaron la paralización dela obra, deberá levantarse esta medida.

9. Informe:Concluida la inspección y adoptada algu-na de las medidas inspectivas (3.3) el Ins-pector de trabajo deberá hacer un Infor-me, que debe de contener la siguienteinformación:a) Identificación del sujeto o sujetos ins-peccionados.b) Medios de Investigación utilizados.c) Hechos constatados.d) Conclusiones: detallando, en su casolas infracciones apreciadas y las medidasinspectivas adoptadas.e) En los casos de accidente de trabajo ode enfermedad profesional, el informedeberá señalar la forma en que se produ-jeron, causas, si estos se debieron a laausencia de medidas de seguridad y

Protección de Derechos

Continúa en la pág. 8

LOS DIRIGENTES Y TRABAJADORES DEBEN ESTUDIARLA APLICACION DE LA LEY DE INSPECCIONES DETRABAJO PARA HACER RESPETAR NUESTROSDERECHOS

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salud en el trabajo, así como las medidascorrectivas que se adoptaron, para evitaren un futuro la ocurrencia de accidentede trabajof) Si la actuación inspectiva es de consul-ta o de asesoramiento técnico se señalalos consejos o recomendaciones que sehallan dado.g) Identificación del Inspector.h) Fecha de emisión del Informe.

10. Seguimiento del cumplimiento de lamedida.

Una vez señalada cualquiera de las me-didas (3.5) la autoridad ordena el seguimien-to o control, mediante: visita de inspección,comparecencia o verificación de datos, parala comprobación de su cumplimiento.Efectuada esta verificación, en caso deconstatarse el cumplimiento de la medidadispuesta, procederá a decretar el cierredel expediente de inspección. En caso deincumplimiento dará trámite al acta de in-fracción que corresponda y decretará elcierre del expediente, por cuanto se pa-sará a otra etapa del procedimiento.

B) PROCEDIMIENTO SANCIONADOR1. ACTA DE INFRACCIÓN:

Según Ley (Artículo 45°). El procedi-miento sancionador se inicia con el ACTADE INFRACCIÓN, de Oficio. Como se in-dicara de OFICIO quiere decir que la Au-toridad por voluntad propia no es necesa-rio que se lo pidan, debe seguir las partesdel proceso. Así en estos casos, si ya pasótodo lo que hemos señalado como PRE-VIO (A), y no se cumple viene esta se-gunda etapa.

2. Contenido del Acta de Infracción:a) Identificación del sujeto responsable,domicilio, razón social, y demás identifi-caciones y si deben de responder en for-ma solidaria.b) Los métodos de investigación utiliza-dos para la constatación de los hechosen los que se fundamenta el acta.c) Los hechos comprobados por el inspec-tor, constitutivos de infracción.d) La infracción o infracciones que seaprecien, con especificación de los pre-ceptos y normas que se estiman vulnera-das, su calificación y tipificación legal, estoes cual es la ley, reglamento, conveniocolectivo, que se ha violado.e) La sanción que se propone su cuantifi-cación y graduación, con expresión de loscriterios utilizados a dichos efectos. Siaprecia que el empleador es reincidenteen la comisión de la infracción, deberáconsignarse esto.f) La responsabilidad que se le impute alos sujetos responsables, por el hecho ypor la violación legal.g) El nombre del inspector.h) La fecha y los datos correspondientespara su identificación.a. Carácter del acta de infracción:Según el Artículo 47° de la Ley, dichasactas, elaboradas con todos los requisi-tos legales merecen fe, esto es tienenmerito para el que va a resolver. Sin em-

bargo el empleador puede presentar prue-bas en su descargo.b. Trámite del Procedimiento:Dispuesto el inicio del procedimiento san-cionador se notifica al empleador al em-pleador o a los responsables de la infrac-ción el acta de inspección en la que cons-ten los hechos que se le imputan, la cali-ficación de las infracciones y las sancio-nes que le pueden imponer.Con dicha acta y la de infracción, el em-pleador responsable tiene un plazo de 15días hábiles para que presente su des-cargo, el porque no ha cumplido que tie-ne que decir.Vencido el plazo de los 15 días con o sinel descargo del empleador, la Autoridad,puede tomar dos alternativas: a) efectúaotras diligencias con el objeto de tenerseguridad en la responsabilidad de san-ción para el empleador, o b) dicta resolu-ción, en un plazo no mayor de 15 díashábiles de presentado el descargo

3.- RESOLUCIÓN.La resolución de primera instancia que

dicte la Autoridad Inspectiva deberá con-tener:a) Cuando se impone multa debe estarfundamentada, precisándose el motivo dela sanción, la norma legal o convencio-nal incumplida y los trabajadores afec-tados.b) Contendrá expresamente tanto en laparte considerativa como resolutiva elmandato de la Autoridad Administrativa deTrabajo, dirigidos a los empleadores oempresa responsable, para que cumplancon subsanar las infracciones por la quefueron sancionados.3.1. Apelación:Contra la citada Resolución dentro deltercero día se puede interponer recursode apelación.La Autoridad de segunda instancia, debe-rá resolver en el plazo máximo de 30 díashábiles.La resolución consentida (esto es que noapela la parte empleadora) o confirmada(esto es que la autoridad de segunda ins-tancia está de acuerdo con lo resuelto ensegunda instancia), tiene mérito ejecu-tivo respecto de las obligaciones que con-tiene.

3.2 Ejecución de las Resoluciones.La Ley y el Reglamento, nos remite al«procedimiento sancionador» que se en-cuentra establecido en la Ley 27444 Leyde Procedimientos Administrativo Gene-ral, que es una norma que regula las enti-dades de todas las actuaciones adminis-trativas.De acuerdo a ello, para que ejecute lamedida ordenada se debe de ir al PoderJudicial.También la Ley ha previsto que cuandose advierta delitos se notifique al Ministe-rio Público (fiscal) para la denuncia penalcontra el empleador, también la ley ha pre-visto que durante el proceso sancionar sepuede pedir lo que se llama «medidascautelares», que son disposiciones queemite la Autoridad de Trabajo para em-

bargar las cuentas, inscribir algún bien dela empresa a nombre de los trabajadores,impedimento de salidas y otros en fin cual-quier acción para garantizar que se decumplimiento a la Resolución Final.

4. Formas de Intervención de las par-tes en la Inspección del Trabajo.La parte empleadora y trabajadora, debentener lo que se llama «capacidad paraobrar», esto es, deben ser los verdade-ros interesados en el reclamo.Para las empresas se ha previsto que laspersonas que se dicen que son represen-tantes de la empresa o del empleador loacrediten así con la documentación co-rrespondiente (Poder o Escritura Pública).

La Ley General deInspecciones

... viene de la pág 7

La Ley establece en su artículo 17° que «enlas actuaciones relacionadas con los traba-jadores se estará a lo dispuesto en su nor-matividad específica a efecto de su repre-sentación colectiva, sin perjuicio de la capa-cidad de obrar individual de cada trabajador.Esto significa que debemos de remitirnosa la Ley de Relaciones Colectivas de Tra-bajo, decreto Ley Nº 25593, actualmentese encuentra unificada en un Texto ÚnicoOrdenado –TUO Decreto Supremo N° 010– 2003 - TR, que da a los dirigentes lacapacidad de representar y asesorar a susafiliados en las reclamaciones individua-les y colectivas.

También el (los) trabajador (es) puede(n) actuar directamente en forma personal.

FLEMAFLEMAFLEMAFLEMAFLEMACON RELANZA CON RELANZA CON RELANZA CON RELANZA CON RELANZA TRABTRABTRABTRABTRABAJO ORAJO ORAJO ORAJO ORAJO ORGÁNICOGÁNICOGÁNICOGÁNICOGÁNICOEl Secretariado Ejecutivo de FLEMACON, en su primera sesión de trabajo llevado

a cabo del 15 al 19 de noviembre en Caracas – Venezuela, aprobó una serie deiniciativas a fin de relanzar el trabajo orgánico de la Federación Latinoamericana deTrabajadores de la Construcción Madera y Materiales de Construcción, entre las cua-les está: la apertura de una oficina de coordinación en la Habana, Cuba, difusión deun boletín digital, mostrar una página web, realizar cursos de capacitación política eideológica dirigido a los cuadros sindicales de la región. Realizar campañas de afilia-ción hacia FLEMACON y generar aportes económicos para atender los requerimien-tos de esta organización regional del cual es parte la FTCCP.

Otoniel Ramírez, presidente de FLEMACON y anfitrión del evento al comentarlos resultados de esta reunión, manifestó «hay una decisión de todos los delegadosinternacionales para hacer de FLEMACON un instrumento de coordinación en laacción sindical y asi defender los derechos de los trabajadores».