balance de actuaciones en la semana europea de la movilidad 2012 · 2012-10-30 · puedan...

confederación sindical de comisiones obreras

secretaría de medio ambiente departamento de movilidad

Balance de actuaciones en la Semana Europea de la Movilidad

2012

octubre 2012



SEMANA EUROPEA DE LA MOVILIDAD (SEM) 2012

El tema propuesto para esta edición de la Semana Europea de la Movilidad ha sido el de la participación en los Planes de Movilidad, con lo que se pretendía poner de manifiesto la utilidad que pueden tener los Planes de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS) en la planificación urbana integradora, que tenga presente todos y cada uno de los modos de transporte en las ciudades y sus áreas metr4opolitanas. Los Planes de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS) abarcan un conjunto de medidas interrelacionadas destinadas a satisfacer las necesidades de movilidad de la ciudadanía, a la vez que la mejora de su calidad de vida global. Además, el enfoque integrador de la planificación urbana ofrece todo tipo de ventajas en la competitividad de polígonos y empresas asignando los servicios públicos necesarios e imprescindibles para el desarrollo de la actividad económica. Los PMUS aspiran a equilibrar la calidad del medio ambiente, el desarrollo económico y la equidad social, consiguiendo que las ciudades y áreas metropolitanas se encaminen a la consecución de:

- una mejor accesibilidad para la ciudadanía; - una mejora de la movilidad sostenible y segura; - una reducción de la contaminación atmosférica y el ruido; - una disminución de emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) y del consumo energético - un sistema de transporte más eficiente y rentable, de viajeros y mercancías. - un medioambiente urbano más atractivo y de mayor calidad;

El compromiso sindical con la ecomovilidad Los desplazamientos por motivo laboral en España representan la mayor parte de los que se realizan a diario, y más de un 60% de éstos se realizan en automóvil. Avanzar hacia una movilidad más sostenible exige dar más protagonismo a la ecomovilidad -caminar, la bicicleta y el transporte público- en detrimento del vehículo privado a motor. Con respecto a la bicicleta, las organizaciones sindicales CCOO y UGT y la Coordinadora estatal de Usuarios de la Bicicleta (ConBici) declaran su compromiso público a:

1. Reclamar a las administraciones públicas y a los responsables empresariales que garanticen el acceso seguro y sostenible a los centros de trabajo con modos de desplazamiento sostenibles, y en particular, con bicicletas.

2. Reivindicar un marco legal y financiero que implique a las empresas en la solución de los problemas de desplazamiento, a través de medidas que favorezcan el transporte público y el no motorizado.

3. Fomentar entre sus afiliados el uso de la bicicleta como modo de desplazamiento cotidiano para acudir a los centros de trabajo.



4. Impulsar acciones formativas dirigidas a sus cuadros, a fin de conseguir una adecuada cualificación técnica con respecto a los problemas que genera el actual modelo de transporte, y a soluciones seguras y sostenibles para los desplazamientos de los/as trabajadores/as.

5. Colaborar activamente con las organizaciones ciudadanas que trabajan a favor de la promoción del uso de la bicicleta, con el objetivo de emprender actuaciones conjuntas en el ámbito de la movilidad ciclista asociada con los desplazamientos

Propuestas para potenciar la bicicleta en el trabajo La bicicleta no consume recursos energéticos, no contamina, no produce ruido, mejora la fluidez del tráfico, democratiza la movilidad, aporta mayor autonomía a los ciudadanos, fomenta la actividad física y permite la intermodalidad con otros medios de transporte. Por ello, proponemos...

- Que los polígonos industriales y centros de actividad laboral dispongan de itinerarios, redes ciclistas y espacios seguros para que los trabajadores/as puedan desplazarse por el entorno laboral sin riesgo para su integridad física o la de los peatones.

- Que las empresas y centros de actividad cuente con plazas de aparcamiento seguras, protegidas de las inclemencias meteorológicas y de fácil acceso para los/as trabajadores/as.

- Que las empresas habiliten en el centro de trabajo espacios confortables para la higiene personal de los usuarios de la bicicleta.

- Que las empresas dispongan de bicicletas como medio de transporte profesional para los recorridos más cercanos.

- Que las empresas y asociaciones empresariales apoyen el uso de la bicicleta entre los trabajadores mediante préstamos o regalos de bicicletas a los/as trabajadores/as.

- Que los centros de actividad laboral y/o las empresas fomenten la comunicación entre los trabajadores/as que se desplazan en bicicleta para que puedan desplazarse de forma conjunta.

- Que los centros de actividad laboral y las empresas faciliten a los trabajadores/as la información necesaria para fomentar el uso de la bicicleta: planos sobre los mejores itinerarios, puntos de aparcamiento de bicicletas y talleres de reparación.

Decálogo de la bicicleta como medio de transporte para ir a trabajar

Todos los trabajadores y trabajadoras tienen derecho a una movilidad sostenible y segura, incluyendo el uso de la bicicleta como uno de los medios de transporte más eficientes, saludables y económicos.

La bicicleta no consume recursos energéticos, no contamina, no produce ruido, mejora la fluidez del tráfico, democratiza la movilidad, aporta mayor autonomía a los ciudadanos, fomenta la actividad física y permite la intermodalidad con otros medios



de transporte. Desplazarse en bicicleta consume unas 50 veces menos energía que hacerlo en coche, y aproximadamente una cuarta parte que a pie.

El ejercicio físico en bicicleta fortalece el corazón, reduce las posibilidades de sufrir una afección cardiovascular, aumenta la capacidad pulmonar, mejora el tono muscular, refuerza las articulaciones, aumenta la densidad mineral ósea, actúa favorablemente en patologías como la bronquitis o el asma, y contribuye a disminuir el estrés, la ansiedad y la depresión.

Por todo ello, los trabajadores y trabajadoras tienen también derecho a …...

1. Acceder en bicicleta a su lugar de trabajo. 2. Disponer de itinerarios y espacios seguros para desplazarse por el entorno laboral

sin riesgo para su integridad física o la de los peatones 3. La existencia de redes ciclistas en el diseño interior de las áreas de actividad

económica y en polígonos industriales y de servicios 4. A la instalación de aparcamiento de bicicletas seguros protegidos de las

inclemencias meteorológicas, lo más cerca posible del puesto de trabajo 5. A disponer de bicicletas como medio de transporte de empresa para los recorridos

laborales más cercanos. 6. A disponer de espacios habilitados especiales para cambiarse y/o ducharse,

taquillas, etc., suficientes para la higiene personal. 7. A disponer de suficientes talleres de reparación de bicicletas 8. A la existencia de préstamos o regalos de bicicletas a los/as trabajadores/as por

parte de las empresas 9. A que existan bases de datos para la búsqueda de otros/as trabajadores/as del

mismo polígono o empresa que puedan realizar viajes de forma conjunta 10. A que esté disponible la información necesaria para fomentar el uso de la

bicicleta:

a. Planos sobre los mejores y más seguros itinerarios. b. Aparcamientos de bicicletas. c. Talleres de reparación de bicicletas.



Fuente: Federazione Italiana Amici della Bicicletta

Comparecencia de CCOO en el Congreso En el contexto de la SEM 2012, el 19 de septiembre se produjo la comparecencia de Llorenç Serrano, Secretario Confederal de Mº Ambiente, en la sesión ordinaria nº 5 de la Comisión permanente no legislativa sobre Seguridad Vial y Movilidad Sostenible del Congreso de los Diputados. La comparecencia completa se puede seguir en: http://www.congreso.es/portal/page/portal/Congreso/GenericPopUp?_piref73_2138150_73_2138147_2138147.next_page=/wc/verEmision&video=mms://congresodiferido.congreso.es//leg10//10_000344_005/10_000344_005.wsx&canal=2&nombreOrgano=Comisi%C3%B3n%20sobre%20Seguridad%20Vial%20y%20Movilidad%20Sostenible&fechaSeleccionada=19%20de%20Septiembre%20de%202012&directo=no&origen=archivoAudiovisual&origen=archivoAudiovisual&idOrgano=344&idSesion=5 Jornada Técnica sobre la promoción y uso de la Bicicleta como sistema de desplazamiento al Trabajo

La Embajada de Holanda en España y la Secretaría de Mº Ambiente de la CS de CCOO organizaron el 20 de septiembre una jornada sobre “Desplazamientos al trabajo en bicicleta en Holanda: experiencias y buenas prácticas”, en el marco de la celebración de la Semana Europea de la Movilidad 2012. La jornada tenía como objetivos impulsar la reflexión sobre el actual modelo de movilidad al trabajo, conocer experiencias y buenas prácticas de planificación y gestión de la movilidad en empresas, y en especial el fomento y el uso de la bicicleta al trabajo como sistema eficiente para moverse.

La jornada estaba dirigida a técnicos, sindicalistas y gestores públicos y privados y trataba de ofrecer un referente de buenas prácticas relacionadas con el uso de la bicicleta al trabajo. El encuentro se dirigía especialmente a todos aquellos agentes vinculados a la movilidad al trabajo que tengan un papel relevante en la toma de



decisiones, principalmente en el ámbito empresarial, sindical, autonómico y municipal, sin olvidar al resto: Administración General del Estado, Agencias de Energía, empresas vinculadas al transporte, asociaciones ecologistas, consumidores, etc.

En la jornada, intervinieron Manel Ferri (Dptº Confederal de Movilidad – CC OO), Fiona van’t Hullenaar (ASR Nederland), Willem Goedhart (Transaction Management Centre) y Gustavo.A. Arribas (S. Sindical – CC OO Orange) exponiendo diferentes perspectivas de la movilidad al trabajo. Manel Ferri trazó las líneas generales de los problemas del actual modelo de movilidad al trabajo en un contexto europeo.

La segunda parte de la jornada se conformó con una mesa redonda donde intervinieron Pere Macías, presidente de la comisión de seguridad vial y movilidad del Congreso de los Diputados, Fiona van’t Hullenaar (ASR Nederland), Mariano Reaño (coordinadora ConBici) y Llorenç Serrano, secretario confederal de Medio Ambiente de CCOO. Llorenç Serrano pidió a las Administraciones y a las empresas que apoyen el uso de la bicicleta para acudir al trabajo tal y como se hace en otros países, como Holanda, e insistió en la necesidad de crear infraestructuras para el uso de la bicicleta, tanto en las vías públicas como en las empresas, así como en la necesidad de impulsar medidas fiscales.

Mesa Redonda: la movilidad en bicicleta al trabajo

La experiencia holandesa

Fiona van’t Hullenaar describió las propuestas desarrolladas en un polígono de servicios de Utrecht en el ámbito de los centros de trabajo de la aseguradora ASR Nederland, donde ningún trabajador/a que viva a menos de diez kilómetros del trabajo puede aparcar en el recinto de la empresa y los edificios cuentan con duchas para los trabajadores que acuden en bicicleta y se ha flexibilizado el horario de entrada. Señaló que en Holanda existen incentivos fiscales para acudir al trabajo en bicicleta, en coche compartido y en transporte público.

Willem Goedhart se refirió a las distintas experiencias desarrollada en Amsterdam, como la “Action week biking to work", que recayó sobre 775 usuarios de la bicicleta y



recibió una financiación de 31 M € conjunta del Mº de Transportes y del Ayuntamiento de Amsterdam. Otras experiencias descritas fueron la campaña Trappers (pedaladas) y la campaña “rij2op5” (2 de cada 5 días de la semana en bici al trabajo).

En su ponencia sobre la participación de organizaciones sociales en el impulso a la bicicleta al trabajo, hizo referencia a que casi un 25% de commuters utiliza la bicicleta para ir al trabajo en Holanda, un porcentaje que aumenta en trayectos cortos, destacando que la movilidad al trabajo forma parte del diálogo social y que el gobierno, además, incentiva fiscalmente a las empresas que favorezcan el uso de la bicicleta. La compensación fiscal que existe en Holanda por el uso de la bicicleta para ir al trabajo es de 0,18€/km, lo que da una media de 54 €/mes (7,5 kms x 2 viajes x 20 días); los y las commuters que se desplazan en bicicleta, coche compartido o en transporte público reciben una compensación fiscal de 750 €/año.

Willem Goedhart Fiona van’t Hullenaar

Conclusiones

Las principales conclusiones extraídas tras la realización de la jornada fueron: 1.- La presión social de la ciudadanía y las entidades cívicas y políticas son las que empujan para facilitar un cambio modal del coche a la bicicleta, a partir de los impactos sociales negativos que conlleva el uso masivo del vehiculo privado en la ciudades y el elevado número de muertos que ocasiona los accidentes de tráfico y, de forma especial, entre la población infantil, llegando a situaciones de verdadera pandemia. 2.- Ese cambio modal a favor de una velocidad más baja y de recuperar la bicicleta como modo de transporte e incrementar su uso, tiene su origen en la primera crisis del petróleo de 1973, que originó un incremento sustancial del precio del combustible de los vehículos motorizados, restando poder adquisitivo a la población asalariada; un cambio modal que supone modificar hábitos de desplazamiento con sistemas de bajo consumo y el uso generalizado de la población del Transporte Público. 3.- El Diálogo Social entre sindicatos, organizaciones patronales y gobierno para gestionar el cambio modal, en especial en los desplazamientos al trabajo, con participación activa de las organizaciones sectoriales de la bicicleta y las organizaciones cívicas es la base del entendimiento sobre el que se construye y se asienta el cambio modal en los Países Bajos.



4.- Una política fiscal favorable hacia los desplazamientos en bicicleta es, sin duda, un claro ejemplo de herramienta para orientar la movilidad en la dirección de que sea más saludable, sostenible, equitativa y económica. 5. Convendría replicar en España, el modelo holandés de Diálogo Social de participación social, de gestión de la movilidad y de políticas fiscales de manera que reoriente la movilidad cotidiana al trabajo. Jornada “Al Trabajo en Bici” Dentro de las actividades programadas para la SEM 2012, CCOO, ConBici y UGT realizaron una serie de talleres informativos simultáneos sobre el uso de la bicicleta en los desplazamientos al centro de trabajo y acciones simultáneas de acceso a los centros laborales utilizando este medio de transporte.

La actividad se inscribe en el marco de las innumerables iniciativas políticas, sociales y técnicas, que consideran el uso de la bicicleta como una herramienta imprescindible de cualquier estrategia de transporte sostenible; a tal fin se elaboraron una serie de documentos de apoyo a los talleres que dieran sentido a las actividades propuestas en la presente edición de la SEM: una serie de propuestas para potenciar la bicicleta en el trabajo y un decálogo de la bicicleta como medio de transporte,

Los talleres informativos sobre el uso de la bicicleta se desarrollaron en varias ciudades españolas: Palma de Mallorca, Gijón, Vitoria, Burgos y Terrasa.

Gijón

Los días 19 y 20 se organizaron itinerarios con el lema “Ven a Trabajar en Bici”: por la zona del Hospital de Cabueñes y del Hospital de Jove. Para ello, se siguieron itinerarios guiados en bicicleta y dirigidos a personas que trabajasen o estudiasen en el Hospital, el Parque Científico, el Campus Universitario o la Universidad Laboral, o en el hospital de Jove. El punto de encuentro era la Carpa de la Semana Europea de la Movilidad. El viernes 21 varios representantes de CCOO participaron en los Talleres de debate sobre el Pacto Ciudadano por la Movilidad Sostenible organizado por la Federación de Asociaciones de Vecinos de Gijón.



Burgos

Taller de bicicleta urbana: Al Trabajo en Bici. Burgos, 18.09.2012



Taller de bicicleta urbana: Al Trabajo en Bici. Burgos, 19.09.2012

Vitoria

Comisiones Obreras de Euskadi y la asociación Bizikleteroak, integrada en ConBici (Coordinadora en defensa de la bici), han organizado en el marco de la Semana Europea de la Movilidad 2012, una actividad denominada “Escuela de bici urbana para pedalear al trabajo”. En Vitoria-Gasteiz esta prueba piloto se llevó a cabo el sábado 22 de septiembre. El objetivo de esta actividad es el entrenamiento y acompañamiento de nuevos ciclistas urbanos y el fomento de uso de la bicicleta como medio de transporte para ir al trabajo.

La idea es que esta prueba piloto luego continúe ejecutándose con una cierta periodicidad, que en principio puede ser sólo mensual y luego ir ampliando si se dan las condiciones, el personal implicado y el tiempo disponible para ello.

Para llevar a cabo la prueba, se formaron pequeños grupos (de entre 1 y 10 personas) que se desplazaron con un par de monitores de la asociación Bizikleteroak, que les fueron explicando cómo hacer un recorrido seguro en bicicleta, enseñando a:

- Señalizar las maniobras - Ser predecible - Respetar las normas de tráfico más usuales, sobre todo las que aumentan nuestra seguridad - Mantener una distancia prudencial de los coches para evitar puertas que abren - Circular por el centro del carril, en la calzada



- Respetar a los otros modos de movilidad y sobre todo a los peatones - Ser muy precavidos en las intersecciones (tanto yendo en calzada, como en una vía ciclista). - Evitar que los vehículos que quieren girar a la derecha intercepten nuestra trayectoria - Realizar un adelantamiento a otro vehículo - Planificar recorridos por calles de tráfico más calmado o tranquilo - Crear contacto visual con los automovilistas - Candar las bicicletas

Terrassa

Se convocó una rueda de prensa donde se presentaron el manifiesto y el decálogo sobre la bicicleta y se convocó una marcha ciclista para reivindicar la construcción de un carril bici entre Sabadell y Terrassa con la implicación de CCOO del Vallés Occidental y la asociación de usuarios ConBici-BACC.

Con motivo de la Semana de la Movilidad Sostenible y Segura, los sindicatos Comisiones Obreras y UGT y el Bicicleta Club de Cataluña, en Terrassa, han firmado un manifiesto a favor de la bicicleta al trabajo y publicado una guía de movilidad. En el documento piden a las administraciones y a los responsables empresariales garantizar un acceso seguro y sostenible a los centros de trabajo con medios de transporte sostenible, un hecho a menudo olvidado, según el responsable de organización de CCOO en el Vallès Occidental, Enrique Rodríguez: "Nuestro reto es que los trabajadores puedan tener la forma de acceder al puesto de trabajo segura, económica y ejercer sus derechos de ciudadanía también a los polígonos industriales y empresas porque eso lo tienen olvidado los gobiernos. " Desde el BACC Terrassa, su responsable Haritz Ferrando, destaca que se proponen medidas que favorezcan el transporte público y el no motorizado: "Lo que pide es que todas las partes se impliquen, empezando por las administraciones públicas, pidiendo accesos seguros a los puestos de trabajo, la infraestructura, la planificación, que prevea carriles bici donde sea necesario, que prevea buenas conexiones con nuevas implantaciones en polígonos u otros, o nuevos edificios que tengan espacios seguros de aparcamiento. " Los sindicatos apuestan por fomentar entre su afiliación el uso de la bicicleta para ir al trabajo, impulsar acciones formativas y colaborar con organizaciones y entidades en la difusión y promoción de la movilidad en bicicleta. En este sentido, reivindican un carril bici en la N-150 que une Terrassa y Sabadell. Consideran que se trata de un importante eje de movilidad debido a la ubicación del Hospital de Terrassa, la Comisaría de los Mossos d'Esquadra y el Instituto Castellarnau. Para reclamar su habilitación, se hará una marcha ciclista popular en el mes de noviembre.

Palma de Mallorca

En Palma se realizó una pequeña concentración con delegados/as sindicales, tras haber acudido a distintas empresas en bicicleta grupos de delegados sindicales



Delegados de CCOO de las Islas Baleares dirigiéndose al trabajo en bicicleta

En otras ciudades como Valencia, Zaragoza o Madrid se realizaron marchas reivindicando el poder acudir al trabajo en bicicleta y apoyos al manifiesto, como en Valencia, Zaragoza, Calatayud, Santander o Madrid

Valencia

El viernes 21 se hizo coincidir la concentración de funcionarios/as ante las sedes de la Administración con cortos recorridos en bici reivindicando la jornada, con el lema “Al Trabajo en Bici” legible en las camisetas.

Personal de la Función Pública ante la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente con sus bicicletas



CCOO y UGT del Paìs Valencià eligieron estas acciones para visibilizar la reivindicación sindical de un marco legal y financiero "que implique a las empresas y al Gobierno en la solución de los problemas de desplazamiento, favoreciendo el transporte público y el no motorizado, priorizando el uso de la bicicleta". Convocados por ambas centrales sindicales y en el día "Al trabajo en bici", trabajadores de la Administración y de la empresa pública VAERSA, que acuden normalmente a su puesto de trabajo en bicicleta, se han concentrado hoy en la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, para reivindicar el derecho a una movilidad sostenible y segura. CCOO y UGT del Paìs Valencià apoyan las iniciativas políticas, sociales y técnicas que consideran el uso de la bicicleta como una herramienta imprescindible de cualquier estrategia de transporte sostenible y manifiestan su compromiso de fomentar entre su afiliación el uso de la bicicleta como modo de desplazamiento cotidiano para acudir a sus centros de trabajo, así como a impulsar acciones formativas dirigidas a cuadros. El objetivo sería conseguir una adecuada cualificación técnica con respecto a los problemas que genera el actual modelo de transporte y poder aportar soluciones seguras y sostenibles para los desplazamientos laborales. También se comprometen a colaborar activamente con las organizaciones ciudadanas que trabajan a favor de la promoción del uso de la bicicleta, para emprender actuaciones conjuntas en el ámbito de la movilidad ciclista, asociada con los desplazamientos al trabajo.

Aragón

Las organizaciones sindicales en Aragón remitieron el Manifiesto en pro de la bicicleta al trabajo a sus secciones sindicales para que los comités de empresa decidieran suscribirlo, divulgarlo entre los trabajadores/as y pedir que el día 21 de septiembre acudieran, en la medida de lo posible, a su centro de trabajo en bicicleta. Para ello se recabó el apoyo de la Agenda 21 de Zaragoza, se recogieron adhesiones, hubo reparto de camisetas a los/as adheridos con el envío de una Nota de Prensa y la incorporación de un banner en el web de CCOO Aragón Así, los comités de empresa de Exide-Tudor, Alcampo-Aragón, de los hospitales Royo Vilanova, Ntra. Sra. de Gracia, Clínico Universitario y Miguel Servet de Zaragoza, de las Clínicas Montepellier y Quirón Parque también de Zaragoza, y el hospital de Calatayud decidieron suscribir el manifiesto e invitar a sus trabajadores/as a que acudieran al trabajo en bicicleta. El manifiesto y la invitación fueron suscritos asimismo por las secciones sindicales de El Corte Inglés-Aragón y la Demarcación de Carreteras Aragón (Mº Fomento)



Santander

En Santander del 17-21 de septiembre se organizaron talleres para aquellas personas que no se atreven y no saben como circular por la calzada; voluntarios de Cantabria - ConBici ofrecieron acompañamientos guiados durante toda la semana; se trataba de enseñar las pautas de circulación segura y dar seguridad en esos primeros pasos.

El día19 se organizó un paseo urbano en bicicleta por la ciudad a las 19:30 con salida en la Plaza Porticada y que discurrió por el centro de la ciudad, para reivindicar la bicicleta como forma de desplazamiento al trabajo. El miércoles 11, Cantabria - ConBici organizó la Carrera de los Medios. una comparativa de los diferentes medios de transporte que se pueden utilizar por la ciudad para ir a tres puntos de la ciudad desde el mismo punto: el Ayuntamiento, el hospital de Valdecilla Norte y la Biblioteca Central.



Madrid

En Madrid se realizó el viernes 21 de septiembre una concentración de delegados/as de CCOO y UGT en la Pta. del Sol, reivindicando el uso de la bicicleta como medio de transporte al trabajo. En la misma se realizó un reparto de dípticos de la campaña ”Al Trabajo en Bici” entre los usuarios del transporte público y de camisetas con el lema de la campaña a quienes se desplazaban en bicicletas.

Delegados/as de CCOO y UGT en la concentración de la Pta. del Sol en Madrid

Asimismo, miembros de la Secretaría Confederal de Mº Ambiente siguieron una parte del itinerario en bicicleta que realizan habitualmente delegados de la sección sindical de CCOO en la empresa Orange, hasta su sede en La Finca (Pozuelo de Alarcón). El itinerario discurrió por la Casa de Campo, desde el lago de la C. de Campo hasta Prado del Rey y el complejo empresarial La Finca.



En bicicleta al trabajo. La Finca (Pozuelo de Alarcón) Y para finalizar, en Barcelona se organizó una mesa redonda sobre un tema candente de movilidad Barcelona

Con ocasión de la Semana Europea de la Movilidad Sostenible y Segura se celebró el viernes 27 de septiembre una mesa redonda sobre la próxima implantación de una nueva red ortogonal de autobuses del transporte público en Barcelona, “Potencialidades de la Nueva Red ortogonal”, organizado por la Unión Comarcal del Barcelonés y el Dptº de Sostenibilidad de CCOO de Cataluña



Jornada sobre la Red Ortogonal de Autobuses de Barcelona

En la jornada se contó con la participación de Eduard Freixedes (concejal de Movilidad del Ayuntamiento de Barcelona), Salvador Rueda (director de la Agencia de Ecología Urbana de Barcelona), Manel Ferri (Centro de referencia en movilidad – ISTAS) y Albert Obiols (Asociación para la Promoción del Transporte Público). Eduard Freixedes comenzó su intervención explicando los orígenes de la nueva red que entrará en funcionamiento el próximo 1 de octubre, en su primera fase, y su funcionamiento, enfatizando la necesidad de racionalizar la actual red de autobuses de Barcelona , para hacerla más eficaz. Freixedes analizó asimismo el proceso de debate político que llevó a transformar las primeras planificaciones de esta red, hasta llegar al momento actual. Con esta nueva red, los usuarios ganarán rapidez y conectividad ya que, una vez totalmente aplicada, la nueva red contará con 28 nuevas líneas (8 horizontales, 17 verticales y 3 diagonales) con una trama ortogonal para facilitar su comprensión y utilización a los usuarios. La segunda fase se prevé que se implante la primavera de 2013, con cuatro nuevas líneas, y la tercera comenzará en el otoño del mismo año, con cuatro líneas más. La finalidad de esta nueva red es aportar claridad y facilidad de uso, rapidez y proximidad, menor tiempo de espera e información en tiempo real. Salvador Rueda, por su parte, explicó el concepto de funcionamiento de la nueva red, basándose en el concepto de las "supermanzanas", tal como se planteó en Vitoria, una de las primeras ciudades españolas al poner en marcha una red ortogonal similar a la de Barcelona. Rueda señaló los beneficios de este sistema, a partir del hecho de que los usuarios ganarán tiempo, porque se incrementa la frecuencia de paso y la velocidad comercial, que se incrementará entre un 10% y un 15%. Además, el sistema debe tener prioridad semafórica, con olas verdes favorables a las nuevas



líneas, y la microrregulación de determinados semáforos para alargar la fase de paso cuando el autobús se aproxime, con giros exclusivos, nuevos tramos de carril bus , carriles dobles y paradas dobles en puntos estratégicos determinados. El sistema permitirá que la mayoría de los usuarios tengan una parada a menos de 300 metros de casa, y en un 95% de los casos los ciudadanos puedan desplazarse a cualquier punto de la ciudad con un único transbordo. Además, es necesario potenciar la red con los intercambiadores con otros modos de transporte. Todo este sistema funciona, exclusivamente, a partir del uso del concepto de "supermanzanas" y cómo afectan a la explotación del transporte público. Rueda explicó su postura contraria a la puesta en marcha de la red por fases, en lugar de hacerlo conjuntamente, tal y como se hizo en Vitoria. Manel Ferri señaló que la nueva red es una reclamación histórica de CCOO de Cataluña y de otras organizaciones relacionadas con la movilidad sostenible y segura. Enfatizó también que la nueva red ha sido impulsada por todos los grupos políticos en diferentes momentos de su desarrollo, pero que ha faltado un proceso de consulta y consenso social con todos los sectores implicados, es decir, que el gobierno de la ciudad ha hecho caso omiso al necesario diálogo social. Ante la idea preconcebida de Barcelona como una smart city que se centra en los vehículos eléctricos y la telefonía móvil, esta nueva red de autobús sí que es una buena concepción de lo que es una smart city. Ferri también analizó las carencias de la línea, aunque considerando que se trataba de una buena iniciativa. Pero también habría sido necesario aplicarla tal como se hizo en Vitoria, es decir, todo el proyecto de forma conjunta, y no por fases, como se está haciendo en Barcelona. Albert Obiols señaló que la PTP es muy favorable a la nueva red de autobuses en Barcelona, dado que la red actual estaba completamente obsoleta, pero con algunas reservas relacionadas con su puesta en práctica y con su concepción. Obiols destacó los puntos fuertes políticos de este proyecto, el principal de los cuales es el hecho de que, por primera vez, un alcalde de Barcelona ha salido públicamente a defender un cambio de modelo del transporte público, también se han hecho cambios importantes para que la nueva red sea más efectiva y eficiente. Pero también mostró los puntos débiles, como la falta de participación ciudadana y social en el proceso, la falta de complementariedad con el resto de transporte público en determinados puntos, no tiene la misma amplitud horaria que el metro, el solapamiento con el tranvía y algunas líneas de bus, la falta de una cadencia de funcionamiento efectiva, etc. También señaló que si no hacemos bien la primera fase de la aplicación de la nueva red, las siguientes tendrán mucha oposición por parte de los usuarios, que no verán ninguna mejora en el nuevo servicio.

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