Baja Participación Electoral Juvenil en Chile,

¿Manifestación de Posible Advenimiento de Crisis Democrática?

EDUARDO JARA DIAZ

PEDAGOGÍA BÁSICA VESPERTINO

SOCIOLOGÍA DE LA EDUCACIÓN

PROFESOR: JUAN CARLOS MOLINA

I - Este ensayo enfrentará la temática de la participación electoral juvenil en Chile estos últimos años, este tópico sociopolítico nos impulsa a buscar respuestas a preguntas como ¿A que se debe el declive en la participación electoral juvenil?, ¿a quien le conviene que cada vez menos jóvenes se inscriban en los registros electorales?, ¿este fenómeno de contracción electoral es reversible?, ¿los efectos de este fenómeno son inocuos?, por lo pronto lo innegable es que:

II - “la participación de los jóvenes en la política ha declinado considerablemente. Las estadísticas del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) lo avalan: del 81 por ciento de jóvenes inscritos en los Registros Electorales en 1992, diez años más tarde -último censo del 2002- sólo existe un 22 por ciento.”[1]

[1] Jóvenes representan sólo el 4,6 % del padrón electoral, Macarena Royo,http://www.universia.cl/html_estatico/portada/actualidad/noticia_actualidad/param/noticia/fbjgh.html (consultado el 25 de octubre de 2008)

Esto más que ser una anécdota o situación transitoria es claramente una tendencia que se está agudizado con los años según podemos apreciar a la luz de los siguientes datos.

“Las personas que se ubican en el rango de edad entre los 18 y los 34 años pasaron de 2.305.275 inscritos en el año 2000 a un total de 1.213.521 en 2008”... “estimaciones del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) sobre población según sexo y edad, estas cifras reflejan que a comienzos de la década el 55,3% de los jóvenes en edad de votar estaban inscritos, mientras que en el presente año sólo el 27,2% de dicho segmento etáreo ha realizado este trámite.”…

…” El último censo poblacional realizado en nuestro país en 2002, estableció que 10.444.605 chilenos tienen más de 18 años, lo que significa que hay cerca de dos millones 400 mil ciudadanos que no se han inscrito en los registros electorales, pese a reunir los requisitos para votar”[2]

[2] Envejecimiento del padrón electoral http://www.bcn.cl/carpeta_temas_profundidad/envejece-padron-electoral/estadisticas (consultado el 25 de octubre de 2008)

Esto no es menor, la calidad de ciudadano con el derecho de elegir y ser elegido según la centenaria tradición republicana siempre fue considerado un honor, como muestra de esto tenemos la realidad de hace veinte años que era totalmente distinta a la actual.

“ Consideremos que en 1988 la cantidad de jóvenes inscritos habilitados para ejercer el derecho a sufragio era de 2.676.878 personas, en 1996 las estadísticas indicaban que habían 1.798.274 jóvenes inscritos en el registro electoral, ya en el 2004 eran solo 714.596 jóvenes los inscritos, actualmente, la cifra no pasa los 500.000 según las estadísticas del SERVEL (Servicio Electoral).”[3]

[3] Jóvenes y Política: Como Agua en el Aceite http://antipatia.cl/06/jovenes-y-politica-como-agua-en-el-aceite (consultado el 25 de octubre de 2008)

Este envejecimiento del padrón electoral no es una manifestación aislada que se da en solo las grandes urbes, sino que se repite e todo el país atravesado transversalmente comunas de diversas realidades socio económicas, a continuación podemos apreciar algunas tablas comparativas entre las comunas que presenta índices de mayor y menor inscripción de electores jóvenes. Entenderemos como elector joven para estos gráficos a aquel que esté en un rango de edad de entre los dieciocho y veinticuatro años.

No deja de ser interesante tener una mirada global de este fenómeno, ya que podemos percatarnos de algo que puede no ser menor, las comunas que presentan los mas bajos índices de jóvenes inscritos son a su vez comunas populares y de gente de esfuerzo, por ejemplo en Cerro Navia, solo uno de cada cien electores tiene entre 18 y veinticuatro años, como contrapeso vemos que en una comuna del barrio alto como es Lo Barnechea, constituida mayoritariamente por profesionales y empresarios, constatamos que de cada cien inscritos en los padrones electorales entre diez y once jóvenes tienen edades que van entre los dieciocho y veinticuatro años.

¿a que podemos atribuir esta notable diferencia en la inscripción entre una y otra comuna?, el primer dato que salta a la vista es la disparidad en el nivel socio-económico- cultural, lo cual nos lleva a preguntarnos: ¿esto se relaciona con una mayor conciencia cívica entre los jóvenes de clase alta por sobre aquellos jóvenes pertenecientes a los estamentos deprivados de la sociedad?, la diferencia de motivación en lo tópicos políticos entre ambos grupos se puede explicar en base a causas socioeconómicas,

“Según la encuesta realizada por INJUV en noviembre del 2003, el 65 por ciento de los jóvenes entre 19 y 29 años declaró no estar inscrito en los registros electorales y sólo un 2 por ciento demostró confianza en los partidos políticos”…

”… “Para el sociólogo del Departamento de Estudios del Instituto Nacional de la Juventud (INJUV), Eduardo Candia, este desinterés juvenil pasa por un tema cultural aún más de fondo: "Chile ha optado por un modelo de crecimiento, en que el Estado y la política tradicional tienen menos efecto en términos de determinar como es tu vida. Es mucho más determinante la participación en el mercado y en el consumo, y esto genera desigualdad. Es esta inequidad, la que a mi juicio genera gran preocupación entre los jóvenes, pero que al parecer no ha preocupado a la clase política, siendo ésta una posible causa"” [4]

[4] Jóvenes representan sólo el 4,6 % del padrón electoral, Macarena Royo,http://www.universia.cl/html_estatico/portada/actualidad/noticia_actualidad/param/noticia/fbjgh.html (consultado el 25 de octubre de 2008)

El sociólogo Eduardo Candia plantea un argumento nuevo, un factor de desmotivación política para los jóvenes que no es menor, el modelo económico de libre mercado que Chile adoptó a mediados de la década de los años setenta a partir de la contra revolución reaccionaria impulsada por los grupos y partidos políticos de la derecha conservadora,

y perpetuada en mil novecientos ochenta por la Constitución Política de la República al amparo del Gobierno Militar, dentro de este cuerpo supra legal está enquistada lo que algunos Profesores de Derecho Constitucional como Eduardo Aldunate de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso vienen en llamar: “la Constitución Económica de Chile”[5] [5] Aldunate, Eduardo, profesor de la cátedra de Derecho constitucional II, apuntes de clases 1997, Pucv

En ésta se plasmó como base un Estado Subsidiario sujeto a un sistema económico de libre mercado que coarta al ejecutivo para intervenir en las áreas que los particulares no quieran o no puedan participar, la dicotomía social y política se centra en la conformación de la estructura socio económica Chilena, en que se da que cierto estamento minoritario de la población posee el uso, goce y disposición de los medios de producción y Capital y otro estamento amplio que solo puede aportar con su prole y trabajo para enriquecer al estamento minoritario del cual está sujeto indefectiblemente siendo por necesidad cómplices de su propia miseria al mantener el ignominioso status quo en que se hace carne la ya conocida frase: “la explotación del hombre por el hombre”,

la realidad de la estructura social no ha variado sustancialmente desde el siglo diecinueve, aún se puede percibir que ciertas instituciones sociales que conforman la superestructura, como por ejemplo el sistema político, tienden a apuntalar el poder dominante de la cúpula capitalista, este reforzamiento de dominación afecta al trabajador, y aquí incluyo a obreros y trabajadores en general que no estén en posición socioeconómica ventajosa, en todas las áreas personales, económicas y laborales,

así se plantea en el escrito “El Trabajo Enajenado” de Marx, “El trabajador se relaciona con el producto de su trabajo como un objeto extraño. Partiendo de este supuesto, es evidente que cuánto mas se vuelca el trabajador en su trabajo, tanto más poderoso es el mundo extraño, objetivo que crea frente a sí y tanto mas pobres son él mismo y su mundo interior, tanto menos dueño de si mismo es.” [6] [6] Marx, Karl. Manuscritos económicos-filosóficos 1844, el trabajo enajenado, (XXII)

Esta realidad de estos problemas sociales son percibidos y asimilados por las nuevas generaciones de trabajadores y obreros post golpe de estado desclasados y egoístas, como causadas por diversas razones atribuidas a problemas individuales, a agentes sociales o situaciones generales que se transforman con el abuso de su manifestación verbal en lugares comunes…

…como por ejemplo: “Es culpa del gobierno”, “El gobierno no ha hecho nada”, “Es culpa de la crisis internacional”, “La empresa nos explota”, esto también es conocido como “Falsa conciencia”, si no estuvieran tan fragmentados socio políticamente podrían tomar conciencia que la inequidad socio económica es un problema originado por el mismo funcionamiento de la sociedad y solo se puede remediar re-evolucionando esta misma,

al respecto Paulo Freire sostiene “que por parte de grupos adscritos a la visión libremercadista quieren hacer sobre él (Freire) un castrador revisionismo histórico económico social tildándolo de poco menos de carcamal anacrónico que sigue pregonando la cantinela de la lucha de clases sociales y el rol político revolucionario de la educación en ello, quieren aquellos hacer creer que las clases sociales como se concebían antaño han desaparecido, ya no hay mas aquello de la lucha de clases ni eso de patrones y empleados, sino mas bien ahora se trata de diversas funciones que cumplen los sujetos, esto es una falacia, la explotación y la lucha de clases está incólume no ha desaparecido la relación de explotación entre explotador y explotado”[7] [7] Freire, Paulo Video de Congreso Internacional de Nuevas Perspectivas Críticas en Educación, Barcelona Julio de 1994, visto el 01 e noviembre de 2008 en el blog http://sociologiadelaeducacion-jcmolina.blogspot.com/

pero lamentablemente con el giro ideológico-psicológico al individualismo y al egoísmo que Chile dio bajo la visión de los “Chicago Boys”, solo queda la idea equivocada en el pueblo que “no queda mucho que hacer” y “¿que podemos hacer unos pocos?” , esta falsa visión pesimista se puede constatar por lo que Gabriel Salazar viene en explicar al referirse “Al revolucionario de hoy como un sujeto revolucionario derrotado”…

…“Que el individuo de hoy es un sujeto que va lento, tranquilo por la vida, pensando no tanto en conseguir una meta” [8], sino mas bien en sobrevivir llevados por una visión de pusilanimidad ante un horizonte interminable de explotación que les ha desarrollado una desesperanza aprendida similar a las ratas electrificadas en el experimento conductista de Skinner. [8] Salazar, Gabriel, Entrevista breve, http://sociologiadelaeducacion-jcmolina.blogspot.com/ (2 noviembre de 2008)

Si tomamos esta visión neblinosa del futuro y le agregamos lo que los jóvenes del bajo pueblo ven a diario en sus barrios en donde la cesantía y el tráfico de droga les llevan el mensaje que “el trabajo es para los tontos”, y “el mundo es de los vivos”, podemos entender el porque los jóvenes no se sienten motivados por ser parte del proceso político- democrático-republicano,

esto es Grave por ciertas implicancias socio políticas antidemocráticas, por el proceso de inequidad y descontento económico social producto de la injusticia en la repartición de la riqueza resultante de la dinámica del libre mercado, este malestar general constante y creciente al momento de explotar socialmente le dará una oportunidad de protagonismo a grupos que operan al margen de la constitución que abjuran de la democracia por considerarla una aberración pues una masa ignorante no esta capacitada de elegir a los mejores para que los gobiernen dejando de lado a aquellos que poseen mejores méritos pero que no tuvieron el apoyo político necesario para ser electos,

, estos movimientos antidemocráticos son partidarios de un gobierno autoritario y un estado de policía, en particular guardo inquietud por el actual movimiento nacionalsocialista chileno que está organizado subrepticiamente a lo largo de todo el territorio nacional y que está reconocido ante las organización internacional nacionalsocialista que las reúne,

, estos movimientos están en posición ventajosa para penetrar a los grupos de jóvenes desencantados con la política que se sienten acogidos en estos movimientos que se presentan a su vez ante ellos como una alternativa válida de participación e identificación cual macro tribu urbana pero con la salvedad de constar con una ideología antihumanista escondida en una serie de aparentes postulados morales.

Por último junto con la apatía política que se ha manifestado en la juventud chilena se suma un distorsionador de la voluntad, que es el sistema mismo de inscripción electoral, a la juventud no le es atractivo incorporarse a un sistema en que a partir de la inscripción se le hace obligatorio participar so pena de multa por no asistir, visto a sí, para el espíritu libertario de las nuevas generaciones esto se ha transformado en una barrera a la entrada que desincentiva hacerse parte de ésta estructura política electoral que sienten hostil y lejana.

III- En Síntesis, El Sistema electoral Chileno tiene una notable fuga de electorado joven por omisión, en primer lugar debido a la obligatoriedad de sufragar ya una vez inscrito, está la disociación sicológica entre el voto y su aparente utilidad o inutilidad práctica ya que la estructura económico social, inmoral y enajenante que los explota y los humilla se mantiene inmutable,

y esto se suma a la desconfianza y descrédito en que ha caído la clase política al funcionar como una fronda aristocrática, corrupta y elitista. Por otro lado está la desesperanza de las nuevas generaciones por no ser tomadas en cuenta a nivel cupular, y solo ser considerados brevemente en periodo de elecciones, sintiendo así lejanas y ajenas las posibilidades de un real desarrollo político-laboro-profesional, y no solo el sistema electoral refleja esta crisis juvenil, sino también otras instituciones,

“Según un estudio de los académicos de la Pontificia Universidad Católica de Chile, Eduardo Candia y Marcelo Martínez, las instituciones en que menos confían los jóvenes son los partidos políticos, el Congreso Nacional, el sistema judicial, el gobierno y la municipalidad.”[9]

[9] http://antipatia.cl/06/jovenes-y-politica-como-agua-en-el-aceite 25 de octubre 2008

La institucionalidad vigente si no revierte esta preocupante tendencia irá paulatinamente deambulando hacia un equilibrio precario que de colapsar abrirá las puertas del poder a grupos termo céfalos de índole fascista, he ahí la importancia capital de revertir la abstención electoral juvenil.

IV.- Como propuesta para revertir esta tendencia de abulia, apatía y pusilanimidad juvenil respecto a lo participo-electoral, debo hacer la salvedad de que si bien es cierto que esto corresponde en principio al ámbito del derecho político y a él le corresponde participar en la solución de esta incipiente crisis democrática, no es menos cierto que el sistema educacional tiene el mandato ético-moral de no solo no excluirse sino que estando en una posición ventajosa debe aportar activamente a implementar líneas de apoyo para la revertir y solucionar esta crisis.

En primer lugar comenzaré con el aporte que puede provenir desde el mundo jurídico, admito que no es una novedad ni tampoco la panacea que revertirá completamente la creciente abstención electoral juvenil, pero es un primer paso, tampoco es una idea original proveniente de este autor bisoño, me refiero a la reforma legal que implica reformar el como de la inscripción electoral en lo pertinente a su voluntariedad u obligatoriedad,

Actualmente se es ciudadano con derecho a elegir y a ser elegido a todo Chileno Mayor de edad e inscrito en los Registros Electorales, el cambio es que la inscripción ahora voluntaria sea automática, y la normativa punitiva a aquel inscrito que no vota, sea derogada, dejando así el voto voluntario.

Por otro lado al sistema educacional le cabe un rol principal para proteger la democracia, uno de sus objetivos es formar buenos ciudadanos, un buen ciudadano es aquel que ha desarrollado una Virtud cívica,

Virtud cívica, la cual “expresa un valor político en sí mismo, autónomo e imprescindible en la vida democrática, que queda definido expresamente como Amor a las Leyes.” [10]

[10] http://www.racmyp.es/noticias/2007/2007-01-16%20-%20Pedro%20Cerezo.pdf Pedro Cerezo Galán, “Virtud cívica e Ilustración”, Granada, enero de 2007, visto el 3 de noviembre de 2008

esta profunda convicción que el mejor camino político que puede tomar una sociedad es el de la democracia y la sujeción a las leyes, esto se nos manifiesta a través del principio del Estado de Derecho, en el que desde el mas humilde pordiosero, hasta el monarca mismo se deben someter a las leyes, así nadie está por sobre la ley.

Ser democrático y tolerante se aprende haciendo democracia, en otras palabras, siendo democrático, y la mejor forma es transformar el recinto educacional en una instancia práctica, casi un taller continuo de coexistencia democrática al impulsar los gobiernos estudiantiles en que los alumnos de todos los cursos tengan cabida y participación.

Y por último una solución ya en el ámbito curricular, es clave aumentar en horas y preponderancia las clases de educación cívica, o sea un incremento en tiempo y calidad, con respecto al tiempo para realizar este incremento de horas podemos observar que la jornada escolar completa permite talleres de esta índole en la tarde,

estas clases deben estar preferentemente a cargo de profesores de historia y ciencias sociales, y su financiamiento debe provenir de un incremento específico para este ítem en el presupuesto nacional,

esto no debe ser considerado un gasto del erario nacional, sino mas bien una inversión a largo plazo en civilidad y democracia pues estamos ante un escenario generalizado de barbarización política producto a la desconfianza que tiene el pueblo en la clase política, la percepción general es que el gobierno sigue pensando que "Hay que cuidar a los ricos para que den más".[11]

[11] Augusto Pinochet en discurso de 1986

ante esto sin un plan proactivo de civilizar a las nuevas generaciones, se seguirá incubando el renacimiento del Fascismo, sea de Derecha o de Izquierda como opción aparentemente válida.

Webgrafía Jóvenes representan sólo el 4,6 % del padrón electoral, Macarena

Royo,http://www.universia.cl/html_estatico/portada/actualidad/noticia_actualidad/param/noticia/fbjgh.html (consultado el 25 de octubre de 2008)

Envejecimiento del padrón electoral http://www.bcn.cl/carpeta_temas_profundidad/envejece-padron-electoral/estadisticas (consultado el 25 de octubre de 2008)

Jóvenes y Política: Como Agua en el Aceite http://antipatia.cl/06/jovenes-y-politica-como-agua-en-el-aceite (consultado el 25 de octubre de 2008)

http://antipatia.cl/06/jovenes-y-politica-como-agua-en-el-aceite 25 de octubre 2008 (consultado el 25 de octubre de 2008)

http://www.racmyp.es/noticias/2007/2007-01-16%20-%20Pedro%20Cerezo.pdf Pedro Cerezo Galán, “Virtud cívica e Ilustración”, Granada, enero de 2007, visto el 3 de noviembre de 2008

Bibliografía Aldunate, Eduardo, profesor de la cátedra de

Derecho constitucional II, apuntes de clases 1997, Pucv

Marx, Karl. Manuscritos económicos-filosóficos 1844, el trabajo enajenado, (XXII)

Videografïa Freire, Paulo Video de Congreso Internacional de

Nuevas Perspectivas Críticas en Educación, Barcelona Julio de 1994, visto el 01 e noviembre de 2008 en el blog http://sociologiadelaeducacion-jcmolina.blogspot.com/

Salazar, Gabriel, Entrevista breve, http://sociologiadelaeducacion-jcmolina.blogspot.com/ (2 noviembre de 2008)

Augusto Pinochet en discurso de 1986 por cadena nacional (Archivo Televisión Nacional de Chile)