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Bahamas
INFORME PAÍS
La Unidad de Estudios de Políticas
Económicas y Sociales del Caribe del
Ministerio de Economía, Planificación y
Desarrollo de la República Dominicana, en
su visión de promover acciones de políticas
de cooperación e integración con las
naciones del Caribe, presenta la serie
Informe País, en un panorama general del
desempeño socio económico que caracteriza
los países de la región del Caribe, vis a vis
con la República Dominicana.
El Informe País expone acerca de la
convergencia y la posición regional de los
países del Caribe, caracterizando aquellas
áreas donde se detentan ventajas
competitivas o niveles de rezago en el
desarrollo, con el interés de promover
acciones complementarias entre los países,
y de ventilar oportunidades de cooperación y
comercio regional.
La información contenida se ha obtenido de
diversas fuentes oficiales -nacionales y de
organismos internacionales- y salvo que se
indique, refieren los resultados de años más
recientes de data disponible. El Informe País
no define ni pretende calificar la posición
política de ninguno de los países señalados.
UNIDAD DE ESTUDIOS DE POLÍTICAS
ECONÓMICAS Y SOCIALES DEL CARIBE
(UEPESC)
Danilo Medina
Presidente de la República
2012-2016
Perry Christie
Primer Ministro
2012-2017
INFORME PAÍS: BAHAMAS
01
Datos básicos Bahamas República Dominicana
Nombre oficial: Mancomunidad de las Bahamas República Dominicana
Capital: Nassau Santo Domingo
Idioma : Inglés Español
Extensión territorial: 13,940 km² 48,442 km²
Habitantes por km²: 27 207.6
División administrativa: 1 distrito central y 32 locales 31 provincias y 1 distrito
Principales ciudades: Nassau, Lucaya, West End, Cooper’s Town, Marsh
Harbour
Santo Domingo, Santiago de los Caballeros y
Puerto Plata
Localización geográfica:
Se encuentra en la cadena de islas ubicadas al Norte
del Océano Atlántico, al Norte del sureste de la Florida
y Noreste de Cuba
Ocupa las dos terceras partes de la isla de la
Española en frontera terrestre con Haití- en el
archipiélago de las Islas Mayores, entre el Mar
Caribe y el Océano Atlántico
Principales recursos naturales: Sal y aragonito Níquel, bauxita, oro y plata
Superficie cultivable: 0.44% 16.6%
Producción principal: Cítricos, vegetales, pollo, cemento, sal, ron, aragonite
y farmacéuticos Azúcar, café, tabaco, cacao, ferroníquel, etc.
Sistema de gobierno: Monarquía Parlamentaria República Democrática
Moneda: Dólar Bahamense Peso dominicano
Población: 371,960 habitantes 10,056,181 habitantes
Población por etnias: Negros 90.6% (Afro-Bahamense); blancos 4.7%,;
mulatos 1.9%; otros 7% Mulatos 73%, blancos 16% y negros 11%
Grupos de población (por sexo): 49% hombres y 51% mujeres 49.9% hombres y 50.1% mujeres
02
INFORME PAÍS: BAHAMAS DESEMPEÑO ECONÓMICO
Bahamas es un estado insular
compuesto por unas 700 islas, de
economía basada en el turismo y el
sector financiero. El sector turismo es
el sector de mayor ocupación, con un
49% del total de la fuerza laboral,
seguido de la actividad de otros
servicios con el 37%, industria 12.9%
y agricultura con el 3.7%.
El desempeño económico reciente de
Bahamas se ha visto impactado por la
crisis financiera mundial de 2007-
2008, que evidencia un crecimiento
económico promedio de 0.03% entre
2009 y 2013, en valor inferior al
promedio de 0.63% de la región del
Caribe.
La tasa de desempleo general se ha
mantenido fluctuando en alrededor al
14% en los últimos años, situándose el
desempleo juvenil (el estrato de 15 y
24 años de la población
económicamente activa) en 30.4% en
2012, disminuyendo ligeramente en
2013 a 28.9%.
La Inversión Extranjera Directa (IED)
como porcentaje del PIB -orientada
principalmente a la construcción en el
sector turismo-, para 2004-2013 fue de
7.8%.
La deuda pública se incrementó de
42.4% a un 59.6% del PIB de 2009 a
2013, y se espera que alcance el 60%
para 2014-2015, dado el desbalance
fiscal.
La inflación se ha mantenido
relativamente baja -en torno a 2.2%
entre 2003 y 2012, siendo ésta la más
baja en el Caribe- lo que se atribuye a
la estabilidad cambiaria de la moneda
que mantiene paridad con el dólar de
los Estados Unidos desde 1972; no
obstante se espera que la inflación
aumente en 3.5% en el 2014,
influenciada por el Impuesto al Valor
Añadido (IVA), introducido en el país
recientemente a raíz del aumento de la
deuda pública.
La República Dominicana se destaca
en el contexto del Caribe con un
crecimiento económico superior al
promedio regional, resultado del
impacto de las reformas estructurales
y administrativas implementadas en la
ultima década, y la adopción de
medidas de estímulos fiscal y
monetario de los últimos años.
Mantiene proyección de crecimiento
con efecto directo sobre el empleo y la
equidad, por una reorientación del
gasto público en que se destina
mayores recursos financieros al sector
agropecuario, y a las Micro, Pequeñas
y Medianas Empresas (MIPYMES).
Indicadores económicos Bahamas República
Dominicana
PIB corriente (millones de US$, 2013), BM 8,420 61,164
Deuda Pública (% del PIB, 2013), BID 59.64 39.15
Crecimiento económico promedio (2009-2013), BM y BCRD 0.03 4.76
Inversión total (% del PIB, 2013), FMI 27.50 22.33
Inversión Extranjera Directa (% del PIB, 2013), CEPAL 4.87 3.25
Tasa de ocupación (2013), BM 64.1 55.2
Tasa inflación promedio anual (2009-2013), BM 1.79 4.95
Tasa de cambio, BM 1 DB/1US$ 43.43 RD$/1US$
Tasa depreciación anual promedio (2009-2013), BM y BCRD 0.00 3.71
Elaborado con datos del Banco Mundial
-0.3
1.3
9.3 10.7
8.5
5.3
3.5
7.8
4.5
3.9 4.1
-1.3
0.9
3.4 2.5 1.4
-2.3
-4.2
1.5
1.1 1.0 0.7
4.4 3.5
4.2 5.2
3.4
1.6
-2.0
0.1
1.6 1.5 2.1
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
República Dominicana Bahamas Prom. Caribe
Tasa de Crecimiento Real del PIB
03
INFORME PAÍS: BAHAMAS COMPOSICIÓN SECTORIAL
Los servicios constituyen el principal
sector de la economía de Bahamas,
representando un 83.7% del PIB y un
86% de la ocupación laboral
(distribuido en 49% turismo y 37%
otros servicios, 2013). Los renglones
de comercio, restaurantes y hoteles-
(26.2% del PIB); servicios
financieros, seguros, inmuebles y
servicios a empresas (28.8% del
PIB), representan en conjunto el 55%
del valor del producto y mantienen su
participación más o menos constante
desde el inicio del 2000.
Las actividades vinculadas al sector
turismo, son las de mayor peso en la
economía; en 2012 su contribución
total al PIB fue de 46.2%,
equivalentes a unos US$3,514
millones, de los cuales 18.5%
representaron aportes directos.
Mientras que el aporte sectorial al
empleo alcanzó el 53.8% de la fuerza
laboral -25.8% generados de forma
directa-.
El sector financiero, que es la segunda
rama de actividad servicios en aporte
al PIB (Bahamas es un centro de
banca off-shore en el Caribe) ha
tenido una tasa de crecimiento
negativa de 1.03% en promedio, de
2007 a 2013, influenciada por la crisis
financiera mundial.
Por la misma razón, el sector
industrial ha tenido un
comportamiento fluctuante, con un
aporte de 14.8% del PIB. Entre sus
principales productos se encuentran,
los tubos de acero, productos
farmacéuticos y ron. El sector
construcción, con un 9.5% de aporte
al PIB, destaca por ser un destino
importante de IED. Por otro lado, el
sector agropecuario ha reducido su
participación en el PIB, pasando de
un 2.8% en el 2002 a un 1.9% en el
2013; los principales productos de
este sector son el tomate, cebolla,
azúcar y cítricos, principalmente; y
tiene un aporte al empleo de cerca del
3% de la ocupación.
En República Dominicana el sector
servicios representa cerca de dos
terceras partes del PIB, con
participación porcentual creciente en
los últimos años, destacándose el
rubro de telecomunicaciones. El
sector de la industria, ha venido
reduciendo su participación sectorial
relativa, pero ha aumentado el peso
de la manufactura local en el valor de
las exportaciones. El sector
agropecuario también ha reducido su
contribución al PIB en las últimas
décadas, pese a que ha mantenido un
crecimiento relativamente estable.
Composición del PIB por sectores, Bahamas 2013
Composición del PIB por sectores, República Dominicana, 2013
Agricultura,
ganadería, caza,
silvicultura y pesca
8%
Explotación de
minas y canteras
1%
Industrias
manufactureras
21%
Construcción
4%
Electricidad, gas y
agua
1%
Comercio,
restaurantes y
hoteles
15%
Transporte,
almacenamiento y
comunicaciones
21%
Establecimientos
financieros,
seguros, bienes
inmuebles y
servicios prestados
a las empresas
9%
Servicios
comunales,
sociales y
personales
9%
Otras partidas
11%
Industria 25.8%
Servicios 66.6%
Agropecuaria 7.6%
Industria 14.5%
Servicios 83.7%
Agropecuaria 1.9%
Agricultura,
ganadería, caza,
silvicultura y
pesca
2% Explotación de
minas y canteras
1%
Industrias
manufactureras
4% Construcción
9%
Electricidad, gas
y agua
2%
Comercio
restaurantes y
hoteles
25%
Transporte,
almacenamiento
y comunicaciones
7%
Establecimientos
financieros,
seguros,
bienes inmuebles
y serv prestados a
las empresas
30%
Servicios
comunales,
sociales y
personales
19%
Otras partidas
1%
Elaborado con datos de la CEPAL
04
INFORME PAÍS: BAHAMAS DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO
Bahamas es catalogado como un país de
alto ingreso; en 2013 fue el tercer país del
Caribe con el ingreso per cápita más alto
(US$23,2640), detrás de Puerto Rico y
Trinidad y Tobago.
La presión tributaria de Bahamas promedió
16% entre 2003 y 2013, una de las más
bajas en el Caribe, región que alcanzó un
promedio de 25.3%. Los ingresos
tributarios son el 85% del total de los
ingresos corrientes, de los cuales, el 10%
proviene de los impuestos directos y
exclusivamente por impuestos a la
propiedad.
El resto de los ingresos tributarios,
proviene de los ingresos indirectos, de los
cuales, el 82% se genera a partir de
impuestos al comercio y transacciones
internacionales, seguido de un 18% de
específicos sobre bienes y servicios. Esta
relación se espera que se modifique, al
introducirse este año el Impuesto al Valor
Añadido, con una tasa del 7.5%.
Bahamas registra un gasto público
promedio de 19.7% del PIB entre 2003 y
2013, inferior al 28.6% del Caribe. El gasto
en salud y educación de Bahamas es de
3.5% (2012) y 2.8% (2000) del PIB
respectivamente, proporción menor, en
comparación a los países del Caribe de
ingreso per cápita alto, que promedian un
5.4% del PIB.
El Índice de Gini en Bahamas es de 0.440,
y acorde con la última encuesta de
condiciones de vida disponible del 2004, se
registra que el quintil 5 de ingreso más alto,
recibe el 47.6% del ingreso total, frente al
3.2% que recibe el quintil 1 de nivel más
bajo.
El ingreso per cápita de la República
Dominicana es de US$12,186 (PPA a
precios internacionales), -posición 7 de 15
países-. De sus ingresos tributarios, el 64%
proviene de impuestos indirectos y el resto,
36% de impuestos directos, donde el 41.7%
de este proviene de impuestos a sociedades
y 19.4% a personas físicas (2012). En
cuanto al gasto social, el gasto en
educación se ha aumentado de un
promedio 2.5% en que se había mantenido
en la última década a 4% del PIB
Distribución del Ingreso por Quintiles
Indicadores de Distribución del Ingreso Bahamas República
Dominicana
Ingreso per cápita (PPA $ precios internacionales actuales, 2013), BM 23,264 12,186
Presión tributaria (% PIB, 2 013), BM 16.28 14.57
Gasto público educación (% PIB), ONU, 2000 y BCRD, 2003 2.8 2.2
Gasto público en salud (% PIB, 2012) 3.5 2.8
Coeficiente de Gini (2009), Depto. Estadísticas Bahamas y BM 0.440 0.489
Evolución del Ingreso Per Cápita 2003-2013
(PPA US$ precios internacionales actuales)
6,859 7,034 7,818 8,790
9,651 10,006 10,041 10,862 11,264 11,623 12,186
11,112 11,730 12,526 13,532 14,238 14,624 14,161 14,189
15,630 14,497 14,764
21,329 21,643 22,629 23,446 23,960 23,424
22,230 22,469 22,807 23,103 23,264
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
República Dominicana Promedio Caribe Bahamas
3.4 7.6
12.4
20.6
56.0
3.2
8.3
17.4
23.5
47.6
Quintil 1 Quintil 2 Quintil 3 Quintil 4 Quintil 5
República Dominicana Bahamas
Elaborado con datos del Banco Mundial
05
INFORME PAÍS: BAHAMAS DESARROLLO HUMANO
Bahamas se ubica en el puesto 51 de 187
países en el Índice de Desarrollo Humano,
con un índice que se ha mantenido cercano
a 0.787, formando parte del grupo de países
considerado de “alto desarrollo humano”;
en el Caribe se ubica por detrás de Cuba
(44) y por delante de Barbados (59).
La línea de pobreza es equivalente a
US$2,863 por persona anual, nivel que
permite gastar US$ 7.84/día en dieta básica
(2.400 calorías/día) y necesidades no
alimentarias. La cantidad de personas
pobres se ubicó en el 2005 en 28,000
personas, equivalente al 9.3% de la
población, de los cuales el 50% son niños
viviendo en pobreza extrema.
La asistencia a la escuela es obligatoria de
5 a 16 años, y la enseñanza primaria y
secundaria es administrada por el Estado
con alcance universal y gratuita. De 2006 a
2007, la tasa general de matriculación fue
de 97.2%, con un total de 76,255
estudiantes matriculados.
El informe de seguimiento de los Objetivos
de Desarrollo del Milenio (ODM) de 2011,
indica que Bahamas establece las mejores
calificaciones en acceso a agua potable y
saneamiento; calificación moderada en la
meta de subnutrición; muy baja en la
relativa a equidad de genero -mujeres en el
parlamento-; y muy baja en la meta
relativa a la disminución de la mortalidad
infantil, aunque en trayectoria de alcanzar
el Objetivo en el plazo deseado.
La República Dominicana se ubica en el
puesto 102 en el IDH 2013. La tasa de
pobreza fue de 42.2% y la de pobreza
extrema de 8.9 en 2011. En los últimos
años el país ha ido mejorando en las metas
de los Objetivos de Desarrollo del Milenio,
obtiene una valoración de “alta” en
mortalidad infantil, “moderada” en
desnutrición global; y una valoraciones de
“baja” en mujeres en los parlamentos y
acceso a saneamiento.
Índice de Desarrollo Humano (IDH)
Tasa de homicidios por c/100,000 habs.
(promedio 2008-2011)
Indicadores Sociales Bahamas Rep. Dom.
Índice Desarrollo Humano (IDH, 2013) 0.732 0.700
Tasa de natalidad bruta (por c/1000 personas, 2012) 23.8 21.2
Prevalencia del VIH (como % de la población de 15-49 años, 2013) 1.5 0.7
Incidencia de tuberculosis (por cada 100,000 habitantes, 2013) 37 60
Esperanza de vida al nacer (2012) 74 73
Tasa de mortalidad infantil (por c/1,000 vivos, 2013) 14.3 23.6
Tasa de mortalidad materna (por c/100,000 nacidos vivos, 2013) 45 100
Tasa de alfabetización adulta (% de mayores de 15 años, 2012) 76.9 90.2
Usuarios de internet (por c/100 personas, 2013) 31.7 45.9
Mejora en el suministro de agua (% población con acceso, 2012) 99.3 80.9
0.789
0.700 0.720
Bahamas Rep. Dominicana Promedio Caribe
22.1 20.5
29.8
República Dominicana Prom. Caribe Bahamas
06
INFORME PAÍS: BAHAMAS TURISMO
Los ingresos por turismo representan
cerca del 25% del PIB de Bahamas, con
una capacidad hotelera de 15,276
habitaciones. Estados Unidos es su
principal mercado turístico -79% del
total de turistas que recibe-, favorecido
por la cercanía (las islas West Grand
Bahamas o Freeport se encuentran a
menos de 150 km de las costas
estadounidenses). El resto de los turistas
que recibe provienen 9% de Canadá y
6% Europa.
El turismo en Bahamas es
primordialmente de alto ingreso o
turismo de lujo. Tiene una oferta hotelera
de importantes resorts, como la casa
matriz del Atlantis Resort y Casino y
además se planea la apertura del resort
turístico más grande del país en la isla de
New Providence, financiado por el Exim
Bank of China de nombre Baha Mar.
Asimismo, Bahamas posee atracciones
naturales como: i) la tercera barrera de
coral más grande del mundo del tipo
franja o fringing reef en la isla Andros,
ii) los hoyos azules, en una gran cantidad
de cuevas marinas para buceo, iii) una
gran reserva de diferentes especies de
aves, iv) y parques acuáticos -Paradise
Island-. La actividad del turismo se ve
muy influenciado por las condiciones
económicas de Estados Unidos, su
principal origen de turistas, afectando
principalmente el gasto promedio por
día.
Las cifras la Organización Caribeña de
Turismo, (CTO en inglés) en 2010
describe el perfil del turista de Bahamas
de la siguiente manera: i) la mayoría,
viaja en verano 64.6%, ii) durante sus
vacaciones 89.1%, iii) vía crucero
73.5%, iv) se hospeda en hoteles 72.5%,
v) gasta un promedio de US$2,014.2, en
estadía de 6.8 noches promedio. En
2013, Bahamas recibió 1.3 millones de
visitantes por vía aérea y 4.1. millones a
través de cruceros; el número de
visitantes por vía marítima se ha
incrementado de 68% en el 2008 a
representar el 79% del total de turistas en
el 2013.
Cabe destacar, que el gasto diario
promedio por turista se ha reducido, pues
el tipo de turista que recibe el país ha
sufrido una baja a nivel mundial. Sin
embargo, esta caída ha sido compensada
por un aumento en la cantidad de turistas
de 7.8% para 2009-2012, luego de haber
experimentado una tasa de crecimiento
negativa de 3.19% para 2005-2008.
El Índice de Competitividad de Viajes y
Turismo de 2013, sitúa a la República
Dominicana en la posición 86 de entre
140 países. La cantidad de turistas
provenientes por aire y de larga estadía
supera con creces a los visitantes de
crucero, donde los turistas por aire
representaron el 94% del total de
visitantes para el 2013.
Cantidad de llegadas de turistas por aire - 2013
Contribución directa del Turismo como % del PIB, 2013
-
1,000,000
2,000,000
3,000,000
4,000,000
5,000,000
Elaborado en base a datos de la Organización Caribeña de Turismo
27.2
21.4
16.8 13.5 13.5
11 10 7.8 6.4 6 5.9 4.6 3.1 3 2.5 1.3 0.9
Elaborado en base a datos de The World Travel & Tourism Council (WTTC)
07
INFORME PAÍS: BAHAMAS COMERCIO
Los principales productos de
exportación de Bahamas son los
combustibles, aceites y productos
destilados, que ocupan el 29.31%
del valor de la exportación y
21.67% de la importación. Los
principales destinos de sus
productos son Estados Unidos con
el 83.69% del total, Reino Unido
con el 3.76%, Canadá 2.81% y
Francia 2.75%. El principal origen
de sus importaciones son los
Estados Unidos con el 89.37%,
seguido de Trinidad y Tobago con
2.43% y de Japón 1.27%.
En el Caribe, Bahamas exporta a
Jamaica como principal destino, el
96% del total de petróleo refinado
que consume; en cuanto a origen
importado, Trinidad y Tobago es el
principal socio; le compra el 93.7%
del petróleo refinado, y también
productos alimenticios y
maquinaria.
La alta participación del petróleo
refinado en el comercio de
Bahamas se debe a su actividad
como centro logístico de este rubro,
con capacidad para almacenar
crudo, gasolina, gasoil y productos
relacionados, en razón de tener la
terminal de almacenaje más grande
del Caribe, con capacidad para unos
21 millones de barriles.
Los plásticos y sus manufacturas
representan el 26% de las
exportaciones de Bahamas, y son el
segundo grupo de productos que
exporta en importancia de volumen.
Seguido de estos, se encuentran
productos de mar (pescados,
crustáceos, moluscos, entre otros),
seguido de productos químicos
orgánicos. En cuanto a las
importaciones, combustibles,
aceites y productos destilados son
su principal producto, al igual que
el principal producto de las
exportaciones.
El principal destino de las
exportaciones del país son los
Estados Unidos, con el que
mantiene una histórica balanza
comercial deficitaria. En cambio
con Haití, su segundo destino de
exportación a nivel mundial y
principal del Caribe, mantiene una
asimetría positiva que sobrepasa el
90% del total del intercambio.
Principales Socios Comerciales Bahamas en 2013
Exportaciones % del total Importaciones % del total
En el mundo
Monto exportaciones: US$ 811.47 Monto importaciones: US$ 3,365.29
Estados Unidos 83.63 Estados Unidos 89.37
Reino Unido 3.76 Trinidad y Tobago 2.43
Canadá 2.81 Japón 1.27
Francia 2.75 Canada 0.54
Alemania 1.27 China 0.52
En el Caribe
Monto exportaciones: US$ 1.85 MM Monto importaciones: US$ 98.43 MM
Jamaica 44.17 Trinidad y Tobago 83.16
Turcos y Caicos 22.89 República Dominicana 8.00
Haiti 13.01 Barbados 2.34
Aruba 8.42 Turcos y Caicos 2.33
Trinidad y Tobago 4.05 Jamaica 2.06
Principales Rubros del Comercio Bahamas en 2013
Exportaciones % del total Importaciones % del total
Combustibles, aceites y productos
destilados
29.31 Combustibles, aceites y
productos destilados
21.67
Plásticos y sus manufacturas 26.06 Maquinaria, reactores nucleares,
calderas, etc. 7.78
Pescado, Crustáceos , moluscos,
etc.
11.30 Equipo eléctrico y electrónico 6.21
Productos químicos orgánicos 7.59 Vehículos automóviles, tranvías 4.04
Maquinaria, reactores nucleares,
calderas, etc.
6.02 Plásticos y sus manufacturas 4.03
Elaborado a partir de datos de TRADE MAP del Internacional Trade Centre
08
INFORME PAÍS: BAHAMAS COMERCIO BILATERAL
El intercambio comercial entre
Bahamas y República Dominicana
ha venido incrementándose en los
últimos años, pasando de cerca de
US$162.9 millones en 2009 a
US$413.7 millones en 2013, para
una tasa de crecimiento de 2009 a
2013 de 154.0% que se inclina a
favor de Bahamas.
Coherentemente, las
exportaciones de Bahamas hacia
República Dominicana han
aumentado en 159.0%, mientras
que las exportaciones de éste
último país hacia Bahamas se han
reducido en 22.6%.
El saldo comercial promedio en
los últimos cinco años ha sido de
US$329.4 millones a favor de
Bahamas, siendo el crudo de
petróleo el rubro 100%
responsable de este desempeño
negativo para el país.
En el caso de las importaciones,
éstas son menos concentradas,
siendo los principales rubros que
Bahamas importa desde República
Dominicana: plásticos y sus
manufacturas (29.4%), tabacos y
sus elaborados (12.6%),
manufacturas de piedras, yeso y
otros minerales (10.4%), hierro y
elaborados (8.4%), entre otros.
Los principales productos de
exportación de la República
Dominicana a Bahamas son los
plásticos, caucho y sus
manufacturas, los cuales han
pasado de representar el 5% de las
exportaciones a dicho país en el
2008, a 29% en el 2013. Seguido
de este, el tabaco y sus elaborados
representaron el 12.5% de las
exportaciones en el 2013, con un
comportamiento variable de un
2% y 3.3% de las exportaciones
en los años 2010 y 2011
respectivamente.
El intercambio de productos
provenientes de zonas francas
entre ambos países es
relativamente bajo, representando
un 10% del total exportado de la
República Dominicana a Bahamas
entre los años 2007 al 2011,
mientras que las importaciones de
zonas francas procedentes de
Bahamas representaron apenas un
0.03% del total para el mismo
período.
158.2
291.2 229.0
603.1
410.0
4.7 3.1 20.2 12.7 3.6
153.5
288.1
208.7
590.5
406.4
2009 2010 2011 2012 2013
Exportaciones Importaciones Saldo comercial
Principales Rubros del Comercio Bahamas -República Dominicana en 2013
Exportaciones % del total Importaciones % del total
Aceites, ceras y combustibles
minerales y productos de su
destilación; materias bituminosas.
100
Plástico y sus manufacturas. 29.4
Tabaco y sucedáneos del tabaco
elaborados. 12.6
Manufacturas de piedra, yeso
fraguable, cemento, amianto (asbesto),
mica o materias análogas.
10.4
Manufacturas de fundición, hierro o
acero. 8.4
Jabón, agentes de superficie
orgánicos, preparaciones para lavar,
lubricantes, ceras artificiales y
preparadas, productos de limpieza.
6.2
Elaborado a partir de datos de DATAINTAL del BID.
Balanza Comercial Bahamas - República Dominicana
Valor FOB, millones US$
09
INFORME PAÍS: BAHAMAS ENTORNO DE NEGOCIOS
El informe de Doing Business del Banco
Mundial revela que Bahamas ha perdido
competitividad al pasar de la posición 96
a la 97 en el 2014-2015. Retrocede o se
mantiene sin cambios en todos los
subíndices, con excepción de Pago de
impuestos, donde mejora 16 posiciones
en el último año; en Bahamas se
requieren 58 horas al año para realizar la
declaración de impuestos, frente a 175 en
promedio en los países de la
Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económico (OCDE).
Dada la gran cantidad de días necesarios
para realizar los registros de nuevas
empresas (122 días), Bahamas se
encuentra rezagada en Registro de
propiedades, -ocupa en el puesto 179 de
189 economías-, en relación al promedio
de los países de Latinoamérica (63) y la
OCDE (24). De manera similar, el costo
para el registro equivale a un 12% del
valor de la propiedad, cuando el
promedio de Latinoamérica es de 6%.
Bahamas se destaca por el estatus de
“libre de impuestos”; no hay impuestos
que graven las ganancias del capital, las
ganancias corporativas o los ingresos
personales, mientras que el promedio de
los impuestos a las ganancias en
Latinoamérica es 20.5% y de 16.1% en
la OCDE.
En cuanto al riesgo país, la OCDE le
otorga una calificación de 3 (de 1 a 7, de
menor a mayor) por detrás de Trinidad y
Tobago que obtiene un 2. Standard &
Poor´s (S&P) califica las emisiones
soberanas con BBB y perspectiva
negativa, tanto para las emisiones en
moneda nacional como en dólares de los
Estados Unidos. Conforme a las
declaraciones por parte de la agencia
calificadora, si Bahamas no lleva a cabo
importantes reformas, la calificación
bajaría a “grado especulativo”.
Por su parte, la agencia calificadora
Moody´s coincide con S&P en la
calificación y en la perspectiva,
otorgándole una calificación de bba1 con
perspectiva negativa, dado los retos que
enfrentan en sectores claves, como el
sector financiero y la construcción, pero
primordialmente en el sector turístico por
los riesgos a la dependencia de turistas
procedentes de los Estados Unidos y del
desempeño económico de este país.
La República Dominicana ocupa la
posición 84 según la evaluación
realizada por el Banco Mundial en el
Doing Business de 2015; mejorando en
temas como protección de los
inversionistas minoritarios así como en
el comercio transfronterizo. Standard &
Poor´s mantiene la calificación de B+ a
las emisiones soberanas del país desde el
año 2011, considerada como altamente
especulativa.
Posición en el Doing Business 2014-2015
Países del Caribe
Doing Business 2014 - 2015 Bahamas Rep. Dom.
Posición Doing Business 2014 – 2015 97 84
Apertura de un negocio 95 113
Manejo de permisos de construcción 92 96
Obtención de electricidad 50 119
Registro de propiedades 179 82
Obtención de crédito 131 89
Protección de los inversionistas minoritarios 141 83
Pago de impuestos 31 80
Comercio transfronterizo 63 24
Cumplimiento de contratos 125 73
Resolusión de la insolvencia 60 158
47 58
79 84 89 97 97 100 103 106
118 121 123 126
162
180
CONECTIVIDAD PORTUARIA CONECTIVIDAD TERRESTRE
INFORME PAÍS: BAHAMAS INFRAESTRUCTURA, LOGÍSTICA Y CONECTIVIDAD
10
CONECTIVIDAD AÉREA
Bahamas cuenta con 64 aeropuertos distribuidos entre
18 de sus islas, de los cuales el 53.25% está
pavimentado y de estos, 2 tienen más de 3,047 metros
de pista. Los aeropuertos internacionales son 4: i)
Lynden Pindling, ii) Andros Town, iii) Grand Bahama,
y iv) Rock Sound. El Lynden Pindling (AILP) -
anteriormente Aeropuerto Internacional de Nassau-,
que es el mayor aeropuerto de Bahamas, principal
puerta de entrada internacional al país y base de
operaciones de la aerolínea Bahamas air. Debido al
gran número de vuelos a los Estados Unidos, el
aeropuerto está dotado de instalaciones que permiten
a todos los vuelos de los Estados Unidos operar como
vuelos domésticos hasta llegar a su destino.
La República Dominicana cuenta con siete
aeropuertos internacionales; entre los principales i)
el Aeropuerto Internacional de Las Américas -
ubicado a unos 20 minutos de la Ciudad de Santo
Domingo, es la principal terminal aérea y ocupa el
primer lugar en el flujo de pasajeros regulares del
país (35.8% de los vuelos totales durante 2012); ii) el
Aeropuerto de Punta Cana es el de más tráfico aéreo
de República Dominicana, el segundo en todo el
Caribe, y uno de los diez principales aeropuertos
internacionales de Latinoamérica y el Caribe.
Los puertos principales de Bahamas se encuentra en
Freeport, Matthew Town y Nassau; estos son: i)
Freeport, ii) South Riding Point, iii) Ocean Gay, iv)
Nassau y v) Clifton. El más importante es Freeport en
el Caribe -luego de Kingston en Jamaica-: a la vez
tiene el mejor Índice de Desempeño Logístico (2.7/5)
en el Caribe y ocupa el 4to lugar en el Indice de
Conectividad de Puertos (ICP) -1er lugar Kingston,
2do y 3er lugares Caucedo y Río Haina
respectivamente-, y es el único con 16 metros de
calado preparado para los buques post-panamax.
Desde que en 1983 el gobierno de Bahamas permitió
registrar los barcos extranjeros con la bandera de
Bahamas, el país tiene la tercera flota de naves más
grande del mundo, ascendiendo a más de 1,500 de
barcos mercantes. La mayoría de estas embarcaciones
pertenecen -en orden descendente- a Noruega, Grecia,
Reino Unido, Liberia, entre otros.
Los puertos de República Dominicana movilizaron
1,519,951 TEU en el 2012, siendo el puerto de
Caucedo el de mayor movimiento, con 1,153,787
TEU, ubicándose en el puesto 13 de los de mayor
movimiento en Latinoamérica. Obtiene un índice de
25.6 en el Índice de conectividad de carga marítima, y
se ubica en el puesto 52 a nivel mundial en el
indicador de Calidad de la Infraestructura Portuaria
Bahamas cuenta con aproximadamente 2,718
kilómetros de carretera que son clasificadas como
autopista; 1,560 kilómetros de éstos están
pavimentados. Bahamas enfrenta problemas con el
tráfico vial, situación esta que ha ido aliviándose a
través de la construcción del puente que une a Nassau
y Paradise Island.
La red vial de la República Dominicana consta de
una longitud del orden de 18,075 kilómetros, de los
cuales 5,403 kilómetros son de carreteras, 8,672
kilómetros son de caminos vecinales y 4,000
kilómetros de caminos temporales y trochas. La
densidad vial es de 290 m/km², incluyendo las
carreteras y los caminos vecinales.
4.2%
7.5% 8.3%
10.6% 10.7%
12.5%
9.6%
12.2% 12.3%
7.1%
4.9%
2.9%
4.1% 3.3% 3.0%
4.0%
6.3%
4.7% 3.7% 4.1%
5.3%
3.3%
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Bahamas República Dominicana
11
INFORME PAÍS: BAHAMAS INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA
Bahamas recibió un total de US$ 3,669
millones de Inversión Extranjera Directa
(IED), es decir, el 12% del total recibido
por el Caribe entre 2009 – 2013, por detrás
de República Dominicana con el 37%, y
Trinidad y Tobago con el 23% (Bahamas
se posiciona como el tercer país con mayor
recepción de IED de este período);
mientras que la IED promedio anual
asciende US$ 734 millones.
La variación de la IED recibida en el 2009
en comparación con la del 2013 es de un
46% menor, al pasar de US$753 millones a
US$ 410 millones respectivamente, siendo
la última cifra la más baja de dicho
período. La reducción viene influida por
los altos montos alcanzados en 2010 y
2011 (US$960 y US$ 971 millones
respectivamente) y en parte, a raíz de la
venta por parte del gobierno de un
porcentaje de su participación mayoritaria
en Bahamas Telecommunications
Company (BTC) y la caída en las
adquisiciones de bienes raíces.
Entre los proyecto de IED más importantes
en Bahamas de los últimos años se
encuentra el complejo turístico Baha Mar
inversión china de US$3,500 millones, de
2,250 habitaciones, iniciado en 2011, con
planificación a inaugurarse en marzo de
2015. Igualmente, otro proyecto turístico
de importancia es la construcción del The
Blackwood Point Resort & Marina, con
una inversión de más de US$ 1,000
millones y 1,500 habitaciones.
También se destacan otros proyectos de
importancia en el sector farmacéutico,
biocombustibles y cervecero.
Bahamas es a su vez el segundo país en el
Caribe con mayor flujo de IED hacia el
exterior, con US$558 millones acumulados
en el período 2009-2013, por detrás de
Trinidad y Tobago, siendo Uruguay uno de
sus principales destinos, donde para el
período 2009-2012, el 33% de los flujos
para el exterior de IED (o US$252
millones) por parte de Bahamas se destinó
a este país.
Bahamas cuenta con una serie de
incentivos a la inversión, entre los cuales
se destacan Ley de Incentivo a los Hoteles,
que excluye de pago de aranceles de
materia prima, equipo y licencias de
negocios; la Ley de Incentivos a las
Industrias Exportadoras de
Manufacturera, que libera en un 95% los
pagos de aranceles en materia prima para
manufacturar productos de exportación y
la Ley de la Zona de Libre Comercio de
1995.
La República Dominicana es el país del
Caribe que mayor IED recibe -más del
30% del total regional para 2013-; con un
monto de IED cercano a los US$1,991
millones. La minería, el sector eléctrico y
el sector turismo han sido los principales
receptores en los años más recientes; y
originándose principalmente en los
últimos cinco años de países como
Canadá, Estados Unidos y Brasil.
Inversión Extranjera Directa como % del PIB
Inversión Extranjera Directa
Acumulado
2009-2013
(millones US$)
Promedio Anual
2009-2013
(millones US$)
Variación
IED anual
2013-2009
IED per
cápita 2013
(US$)
Caribe 31,188 6,238 11% 231
República Dominicana 11,470 2,294 -8% 193
Trinidad y Tobago 7,255 1,451 142% 1,277
Bahamas 3,669 734 -46% 1,087
Jamaica 2,045 409 5% 204
Barbados (datos hasta el 2012) 1,781 356 120% 1,910
Guyana 1,117 223 30% 268
Haití 733 147 390% 18
Belice 585 117 -18% 269
San Cristóbal y Nieves 573 115 -17% 2,075
Santa Lucía 547 109 -42% 482
San Vicente y las Granadinas 536 107 14% 1,159
Antigua y Barbuda 526 105 63% 1,537
Granada 325 65 -25% 732
Dominica 123 25 -58% 249
Surinam -98 -20 -221% 209
12
INFORME PAÍS: BAHAMAS ENTORNO DE LA COOPERACIÓN E INTEGRACIÓN
Posición en el Doing Business 2014-2015
Países del Caribe La Mancomunidad de las Bahamas es
un archipiélago constituido por más
de 700 islas - de las cuales solo están
habitadas 24 -, cayos e islotes en
el Océano Atlántico. La isla de Gran
Inagua, la tercera más grande de este
archipiélago está a unos 55 millas (90
km) desde el extremo oriental
de Cuba; el territorio de las Bahamas
ocupa 180,000 millas cuadradas de
espacio oceánico
Las Bahamas es una monarquía
constitucional hereditaria que
pertenece a la Mancomunidad
Británica de Naciones. El monarca
británico, como jefe de Estado, es
quien designa a su representante en el
lugar, el Gobernador general. El poder
ejecutivo es ejercido por el Gabinete,
presidido por el primer ministro. Las
Bahamas y República Dominicana
mantienen relaciones diplomáticas
desde hace más de 20 años, con
representaciones consulares
honorarias en ambas capitales.
Entre las Bahamas y República
Dominicana existen una serie de
memorándum y acuerdos de
cooperación técnica para: a)
promoción del comercio e inversión;
b) programas educativos (becas); c)
asuntos pesqueros; d) asuntos
migratorios; e) intercambio de
información en materia de seguridad
y f) preservación de los recursos
naturales.
Ambos países han avanzado
negociaciones sobre una posible
alianza bilateral que potencie la
coordinación de acciones de intereses
comunes en los esquemas regionales
como el Foro Caribeño de Países ACP
(CARIFORO); negociación para la
implementación de la Cláusula de
Preferencias Regionales establecida
en el Acuerdo Comercial
CARIFORO-UE y se creó una
Comisión Conjunta República
Dominicana-Bahamas.
La pesca ilegal en aguas territoriales
de las Bahamas es uno de los temas
recurrentes en la agenda bilateral,
conviniendo, mediante acuerdo, las
autoridades de las dos naciones en
desarrollar programas conjuntos para
reducir la pesca ilegal, no regulada.
La migración haitiana es un tema
común, de particular importancia ya
que son los principales receptores de
los mayores flujos de inmigrantes
haitianos en la región.
Tanto Bahamas como República
Dominicana, en materia
medioambiental enfrentan las
amenazas de las especies invasoras
en sus ecosistemas, por lo cual
necesitan aunar esfuerzos nacionales
para mitigar las mismas. En el caso de
la República Dominicana se ha
reportado la presencia de por lo
menos 186 especies exóticas
invasoras, mientras que en Bahamas
se estiman aproximadamente unas
159 especies invasoras. El ecosistema
dominicano es uno de los principales
destinos migratorios para el flamenco
Bahamense (Phoenicopterus ruber) la
especie más vistosa de las existentes.
Su mayor centro de anidamiento está
en la isla de Gran Inagua y es desde
allí de donde vuelan hacia la
República Dominicana.
La armonización de políticas y
estrategias para buscar un enfoque
más colaborativo e integral entre las
dos naciones apunta a:
-Intercambio de experiencias en
turismo, especialmente de cruceros
dado el número de cruceristas que
recibe el Puerto de Freeport en
Bahamas uno de los de mayores
movimientos en el Caribe.
- Acciones conjuntas en torno a la
seguridad energética y diversificación
de la matriz energética.
-Colaboración comercial más fluida
dada la potencialidad que tienen los
productos dominicanos en ese
mercado, y el hecho de que las
Bahamas importa el 80% de los
alimentos que consume.
- Compartir experiencias en materia
de servicios financieros, área en la
cual las Bahamas ha mostrado un
avance significativo.
13
ORGANISMOS Y FOROS INTERNACIONES COMUNES INFORME PAÍS: BAHAMAS
* Por sus siglas en inglés
Alianza de los Pequeños Estados Insulares (AOSIS*)
Asociación de Derecho Internacional (LAES*)
Asociación de Desarrollo Internacional (IDA*)
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
Banco Internacional para la Reconstrucción y el Desarrollo (IBRD*)
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CELAC)
Comité Olímpico Internacional (COI)
Confederación Sindical Internacional, ONG’s (ITUC*)
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD*)
Corporación Financiera Internacional (IFC*)
Federación Internacional de la Cruz Roja (FICR)
Federación Sindical Mundial, ONG’s (WFTU*)
Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola (IFAD*)
Fondo Monetario Internacional (FMI)
Grupo de los 77 (G-77)
Movimiento de Países No Alienados (NAM*)
Naciones Unidas (UN*)
Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)
Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA*)
Organismo para la Proscripción de Armas Nucleares en América Latina y el Caribe
(OPANAL)
Organización de Estados Americanos (OEA)
Organización Internacional de Aviación Civil (ICAO)
Organización Internacional de Estandarización (ISO*)
Organización Internacional de Hidrografía (IHO)
Organización Internacional de Policía Criminal (Interpol*)
Organización Internacional de Telecomunicaciones por Satélite (ITSO*)
Organización Internacional del Trabajo (ILO*)
Organización Internacional para la Migración (OIM)
Organización Marítima Internacional (IMO*)
Organización Mundial de Aduanas (WCO*)
Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (WIPO*)
Organización Mundial de la Salud (WHO*)
Organización Mundial del Comercio (WTO*)
Organización Mundial Meteorológica (WMO*)
Organización para el Desarrollo Industrial de las Naciones Unidas (UNIDO)
Organización para la Agricultura y la Alimentación (FAO*)
Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPCW)
Países de África, Caribe y Pacífico (ACP)
Petroleo del Caribe (PETROCARIBE)
Unión Internacional de Telecomunicaciones (ITU)
Unión Inter-Parlamentaria (IPU)
Unión Postal Universal (UPU)
Acuerdos Internacionales sobre Medio Ambiente:
Biodiversidad, Cambio Climático, Protocolo de Kioto, Desertificación, Especies en Peligro
de Extinción, Desechos Peligrosos, Protección de la Capa de Ozono, Contaminación de
Embarcaciones, Wetlands, Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar
(RD firmó y no ratificó). Rep. Dom también tiene suscrito el de Dumping Marino y el de
Conservación de la vida marina.
Principales Acuerdos Comerciales vigentes y comunes a Antigua & Barbuda y la
República Dominicana:
CARICOM - Centroamérica
TLC - Centroamérica
CARIFORO – EPA
14
REFERENCIAS INFORME PAÍS: BAHAMAS
Las cifras y estadísticas expresadas en el reporte corresponden a las informaciones más recientes obtenidas en las bases de datos de acceso público de las instituciones y organismos
mencionados a continuación:
Agencia Central de Inteligencia (CIA) https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/dr.html
Bahamas Investment Authority (BIA) http://www.bahamas.gov.bs/wps/portal/public/gov/government
Banco Central de Bahamas http://www.centralbankbahamas.com
Banco Central de la República Dominicana http://www.bancentral.gov.do/
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)- Data INTAL http://www10.iadb.org/dataintal/
Banco Mundial http://data.worldbank.org/indicator
Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana (CEI-RD) http://www.cei-rd.gov.do/ceird/intercambios.aspx
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) http://estadisticas.cepal.org/cepalstat/WEB_CEPALSTAT/Portada.asp
Comisión Nacional de la Energía de la República Dominicana (CNE) http://www.cne.gov.do/app/do/sien.aspx
El Nacional http://elnacional.com.do/republica-dominicana-y-bahamas-suscriben-acuerdo-de-cooperacion-tecnica/
Foro Económico Mundial (WEF) http://www.weforum.org/reports
Fondo Monetario Internacional (FMI) http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2014/01/weodata/index.aspx
Heritage Foundation http://www.heritage.org/index/
Josef Korbel School, Word Press http://goinggfteikorbel.wordpress.com/2013/03/27/the-bahamas-a-financial-system-case-study/
Mancomunidad de las Naciones http://www.commonwealthofnations.org/sectors-bahamas_the/business/industry_and_manufacturing/
Ministerio de Industria y Comercio de la República Dominicana http://www.seic.gov.do/comercio-exterior/acuerdos-comerciales-vigentes.aspx
Nations Encyclopedia http://www.nationsencyclopedia.com
Organización Internacional del Trabajo (OIT) http://www.ilo.org/global/statistics-and-databases/lang--en/index.htm
Organización Mundial del Turismo (OMT) http://americas.unwto.org/
Oficina Nacional de Estadística de la República Dominicana (ONE) http://www.one.gov.do/index.php?module=articles&func=view&catid=204
Organización Panamericana de Salud (Paho) http://www.paho.org/saludenlasamericas/index.php?id=22&option=com_content
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) http://hdr.undp.org/es/data
Progreso Social Imperativo http://www.socialprogressimperative.org/es/data/spi
Tribune 242 http://www.tribune242.com/news/2012/sep/03/bahamas-becoming-increasingly-unequal/?opinion
UK Essays http://www.ukessays.com/essays/business/inequalities-in-bahamas.php#ixzz36nhO1sSq
Ing. Juan Temístocles Montás
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