AYUNTAMIENTO DE CASTUERA PROVINCIA DE BADAJOZ

ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA, CELEBRADA POR EL PLENO DE ESTE AYUNTAMIENTO, EL DÍA 2 DE DICIEMBRE DE 2019.

En la villa de Castuera, siendo las veinte horas del día dos de diciembre de dos mil diecinueve, en esta Casa Consistorial, previamente convocados al efecto, se constituye el Pleno de la Corporación, bajo la Presidencia su titular, Dº. Francisco Martos Ortíz, con la asistencia de los señores Concejales reseñados al margen, al objeto de celebrar sesión ordinaria, asistidos de mí, el Secretario General D. Antonio Raúl Martínez Sánchez.

1.- EXCUSAS DE ASISTENCIA.-No se produce.

1 2.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DE LOS BORRADORES DE ACTAS PLENARIAS

A continuación se somete a la aprobación de los Sres. Concejales presentes la aprobación del Borrador de la Sesión Anterior, de fecha 21de Octubre de 2019, 22 de Octubre de 2019, 28 de Octubre de 2019, y 25 de Noviembre de 2019 en los términos del artículo 91.2 del RD 2568/1986, de 28 de Noviembre, y artículo 27.2 a) del R.O.M. de Castuera.

Sometido a la consideración de los Srs. Concejales presentes, estos por unanimidad de los mismos aprueban los borradores de las Actas Plenarias remitidas en los términos que han sido remitidas.

3º.- DACIÓN DE CUENTAS DE LOS DECRETOS DE ALCALDÍA Y DE SUS DELEGADOS DESDE EL Nº. 755/2019 AL Nº. 989/2019 ASÍ COMO DE LAS RESOLUCIONES DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL DESDE LA Nº 41 A LA Nº 45 DE 2019. E INFORMACIÓN POR PARTE DE LOS DIFERENTES CONCEJALES DELEGADOS DE LA CORPORACIÓN DE LAS ACTUACIONES EN LAS DIFERENTES ÁREAS Y SERVICIOS DESDE EL PASADO PLENO ORDINARIO DE 26-07-2019, HASTA LA FECHA.

Toma la palabra el Sr. Alcalde para preguntar a los Sres. Concejales si tienen alguna cuestión que preguntar en relación con los Decretos de la Alcaldía así como con los Acuerdos de la Junta de Gobierno.

Por parte de los Sres. Concejales se contesta que no.

DACIÓN DE CUENTAS. PLENO 2 DE OCTUBRE DE 2019.

Toma la palabra la Sra. Concejala Delegada de Turismo, Radio y Biblioteca Dª. Mercedes Izquierdo Tena para dar cuenta de las siguientes actuaciones en materia de su competencia.

Destacar que hemos sido beneficiarios de una subvención por parte de la Consejería de Cultura, Turismo y Deporte de la Junta de Extremadura, para la adaptación de equipamiento informático y tecnológico de la Biblioteca Municipal, en cuantía de 4.649,99 €.

Hemos disfrutado durante estos meses de la exposición Puro Teatro de la Junta de Extremadura y de la exposición Escrito por Mujeres, que inauguramos el 16 de octubre y clausuramos el 19 de noviembre, celebramos también el día de la Biblioteca el 24 de octubre con diversas actividades y talleres.

Se están desarrollando varias actividades con los dos colegios públicos de la localidad y finalmente hemos participado activamente en las actividades organizadas para el día del niño.

1

SEÑORES ASISTENTES:ALCALDE-PRESIDENTE:D. FRANCISCO MARTOS ORTÍZCONCEJALES:D. PIEDAD ROSO NUÑEZDº. ANGEL MORILLO SÁNCHEZDº. JONATHAN HOYOS AMANTEDª. Mª. DEL CARMEN ROMERO TENA Dª. MARIA DEL PILAR DELGADO GUISADODº. JOSÉ ANTONIO PEÑA MORILLODª. MERCEDES IZQUIERDO TENADº. CARLOS CARRILLO CABANILLASDª. MARIA JOSÉ DONOSO GALIANODº. MAXIMINO JOSÉ FERNÁNDEZ MARTÍN DE LA VEGA.Dª. ANTONIA FERNÁNDEZ BÑANCODº. MANUEL CARMONA CALDERÓN.AUSENTES:No se producen.INTERVENTOR ACCIDENTAL:Dª MARIA DEL CARMEN SANCHEZ ROMERO SECRETARIO GENERALDº.ANTONIO RAÚL MARTÍNEZ SÁNCHEZ

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Toma la palabra el Sr. Concejal Delegado de Escuela de Pastores y Salón Ovino, Dº. José Antonio Peña Morillo para dar cuenta de las siguientes actuaciones en materia de su competencia.

CONCEJALIA DEL SALÓN OVINO Y LA ESCUELA DE PASTORES.

1. FERIA DE EMPRENDIMIENTO, EMPLEO Y EMPRESA 2019 DIPUTACION PROVINCIAL DE BADAJOZ.Presentación de Plataforma de Empleo de web Escuela de Pastores (puede ofrecerse para trabajar o para recibir formación, como segunda opción puede publicar una oferta de trabajo).La escuela de pastores brinda este espacio para fomentar el encuentro entre demandantes y ofertantes de empleo y formación.

2. JORNADAS CAÑADA REAL UNIVERSIDAD DE ALICANTE Presentación de Escuela de Pastores de Extremadura de CASTUERA.El 17 de Octubre, se celebraron en Alicante, Las Jornadas Cañada Real, bajo el título *Patrimonio de la Humanidad en el Pastoralismo*, donde la Escuela de Pastores de Extremadura estuvo presente en la Mesa Redonda 'Construcciones de piedra seca en la tradición Pastoril´ Estas jornadas tenían como objetivos divulgar la cultura trashumante y remarcar que, en la actualidad, tiene mucho interés fomentar su revitalización con objetivos ambientales, turísticos, repoblación rural, gastronómicos, empresariales en el marco de los ODS de la agenda 2030 de Naciones Unidas, y de las nuevas tecnologías, para lograr una economía sostenible y próspera.

3. TRUJILLO PROGRAMA CON DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE BADAJOZTalleres de sensibilización dentro del Programa acordado con la Diputación Provincial de Badajoz.La Coronada, La Zarza, Cabeza del Buey, Siruela, Herrera del Duque, Castuera, Zafra y Trujillo, son algunas de las ferias y certámenes ganaderos, donde se ha desarrollado jornadas de sensibilización de nuestra Escuela de Pastores.Los protagonistas han sido los niños, que aparte de elaborar quesos de forma artesanal y tradicional, han aprendido el origen de la leche con el que se fabrica, la importancia de la ganadería extensiva, así como de la raza merina.

4. SEMINARIO ADIESTRAMIENTO PASTOR 27 – 28 DE NOVIEMBREOrganización y coordinación del seminario de Adiestramiento de perros pastor.En esta ocasión destacar la asistencia de alumnos de muy diversa extensión geográfica, no solo han sido de Castuera, sino que hemos llegado en nuestro llamamiento, a otros puntos de la comarca, de la región (Mérida), del territorio nacional (Valencia y Andalucía),así como del país vecino Portugal.

5. JORNADA “CADENA DE VALOR DE LA LANA DE OVEJA MERINA EN LA EUROACE”Asistencia en Mérida a la Jornada organizada por el proyecto Prodehesa– Montado( se presentó un estudio sobre lana merina, cuyo interés es conocer el producto para poder introducirlo en el mercado)

6. RECORRIDO FORMATIVO QUESERO ARTESANO DE LECHE CRUDA Diseño en coordinación con la Red Española de Queserías de Campo y Artesanas de España del programa formativo a desarrollar en el primer semestre de 2020.

Toma la palabra la Sra. Concejala Delegada de Festejos y Servicios Sociales, Dª. Maria del Carmen Romero Tena para dar cuenta de las siguientes actuaciones en materia de su competencia.

CONCEJALÍA DE FESTEJOSDesde la Concejalía de Festejos además de crear un ambiente navideño con la iluminación típica de estas fechas, se ha elaborado junto con las demás áreas un Calendario Navideño de más de un mes de actividades, pensadas para todos los públicos, programación que ya está en la calle desde la semana pasada.

Desde ésta concejalía En Diciembre hay programadas:

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o Día 4 – Aunque no está puesto en la programación de Navidad, el Miércoles día 4, Adiser colaborará con la decoración navideña del Ayuntamiento.o Día 5 – 18:00 Inauguración del alumbrado Navideño con pasacalles de la EMMC. Fiesta de la Nieve, Chocolatada a cargo de la Asociación de Mujeres. Muestra de villancicos a cargo de “Asociación Jara y Retama” y “Asociación Musicofolclorica del Centro de Mayores de Castuera” y Talleres.o Día 20 – 18:00 “Vive la Navidad” con Exhibición de bailes y Portal de Adiser, junto con el Mercado Navideño que abarca los días 20, 21 y 22.o Día 24 – 12:00 Cabalgata de Papá Noel.o Día 28 – 10:00 IV Concurso de Migas. Entrega de premios de los Concursos Navideños.o Concursos: V Concurso Decoración de establecimientos locales, uno de bares y restaurantes y otro de escaparates comerciales y IV Concurso de Migas.o Día 30 - 22:00 Celebramos las Dulces Precampanadas. Y en Enero:o Día 2 – 20:00 Recogida de Cartas a los niños por los Pajes Reales.o Día 3 – 19:00 y 21:00 Musical infantil “Las Musicoaventuras del gato con botas”.o Día 5 - Cabalgata de Reyes Magos.

CONCEJALÍA DE SERVICIOS SOCIALES 100 familias van a poder beneficiarse del programa de alimentos de la Fundación MAS.

Referente a las ayudas, decir que el listado de Material Escolar ya fue publicado el 31 de octubre (habiendo destinado para ello 30.000€) y para las Becas de Universidad saldrá el listado la próxima semana.

Toma la palabra el Sr. Concejal Delegado de Transparencia, Juventud y Asociaciones, Dº. Jonathan Hoyos Amante, para dar cuenta de las siguientes actuaciones en materia de su competencia:

Desde la Concejalía de Juventud, les informamos de las actividades que hemos realizado hasta hoy. Dentro del Espacio de la Creación hemos tenido campeonato de tenis de mesa, taller de montaje de jardines, Festival Fan Cine Gay, exponiendo unos cortometrajes en el colegio.

También hemos llevado actividades al colegio como el taller “Sigue el rastro”, taller “Escoja una especie invasora”, taller “Guadiana mágico” y taller “Trae la naturaleza a tu clase”.

Recordar también desde la Concejalía de Asociaciones el plazo de convocatoria para presentar las actividades para el año 2020, se cierra el día 12 de diciembre.

Por último, informar que este próximo día 5 hemos concertado una reunión con la nueva directora del Instituto de la Juventud, para ver la renovación del convenio sobre el Espacio de Creación.

Toma la palabra la Sra. Concejala Delegada de Hacienda, Deportes y Sociedad de la Información Dª. Mª. del Pilar Delgado Guisado, para dar cuenta de las siguientes actuaciones en materia de su competencia:

Desde la concejalía de deportes durante estos meses se han puesto en marcha todas las actividades invernales para un rango amplio de edades, desde niños de seis años a adultos de 80 años, con un total aproximado de 300 usuarios.

Por otro lado, en actividades puntuales, reseñar la celebración de la Transerena el domingo 3 de noviembre con la participación de unos 150 corredores de distintos puntos de la geografía española, y con la colaboración de 21 empresas locales. A la finalización de la carrera hubo una degustación de nuestro cordero, haciendo de nuevo hincapié en la importancia que tiene para nuestro pueblo y apoyando desde este equipo de gobierno, una vez más, el que Castuera se convierta en la capital mundial del ovino.

Para terminar, durante el mes de Diciembre, se llevarán a cabo el domingo 15 una ruta senderista, el martes 17 un desayuno saludable con los colegios, liga navideña de futbol sala y para terminar el año, el 31 de diciembre la San Silvestre.

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Toma la palabra el Sr. Concejal de Personal, Servicios Generales, Obras, Policía, Protección Civil y Mercado de Abastos, D. Ángel Morillo Sánchez, para dar cuenta de las siguientes actuaciones en materia de su competencia:

OBRAS Y SERVICIOS:

Realizadas o en ejecución, destacar que:

Han finalizado las obras del primer huerto urbano al lado de la Residencia de Mayores con la colocación del invernadero.

También han concluido las obras de la Plaza de Abastos con la instalación de la nueva cartelería exterior.

Se están llevando a cabo las obras de ejecución de la Plaza de Brasil.

También se están llevando a cabo las obras de canalización del suministro eléctrico en la calle Federico García Lorca.

Se están ejecutando las obras del aparcamiento de caravanas en la zona del polideportivo.

Seguimos con el plan de reposición y accesibilidad de acerados.

Y destacar de nuevo la construcción del depósito de aguas, que actualmente se están realizando las pruebas de impermeabilización, de estaquebilidad y limpieza interior para su puesta en marcha, una vez que se conecte a la red de aguas, próximamente.

En proyecto para ejecutar:

Aún estamos planificando y redactando los próximos proyectos de obras, para el próximo año 2020.

Otros servicios a destacar:

En el servicio de jardinería: la poda y saneamiento de árboles, así como reposición. Se ha efectuado un pedido, como años anteriores, al vivero de la Diputación de Badajoz de más de 500 unidades entre plantas y árboles.

Los trabajos de la última campaña de desratización y desinfección del al red de alcantarillado.

Por último, decir que la Policía Local de Castuera, sigue poniendo en marcha distintas campañas de concienciación como:

La campaña de la DGT de control de furgonetas.

La campaña de cinturón al volante que próximamente se va a efectuar.

Toma la palabra la Sra. Concejala de Empleo, Dialogo Ciudadano e Igualdad, Dª Mª. Piedad Roso Núñez, para dar cuenta de las siguientes actuaciones en materia de su competencia:

Para empezar quiero reseñar en este pleno la importancia que ha tenido la programación del área de igualdad durante el mes de noviembre, como la importancia del día contra la violencia de género, lo que se ha llevado a cabo este año es distinto a los años anteriores ha sido que en vez de centrarnos solo en ese día o en días previos y posteriores, lo hemos realizado a lo largo de todo el mes, intentando plasmar todas aquellas propuestas e iniciativas de los distintos colectivos, como por ejemplo “Campañas de prevención del maltrato digital”, “Campañas para atender lo que es violencia” o “Castuera contra la violencia de género”. Esto se ha podido ver reflejado en los distintos escaparates del pueblo.

Con respecto a los colegios trabajos manuales con lemas reivindicativos contra la violencia machista.

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Decir también que hemos tenido una exposición de “Mujer, tu cómplice, ellas luchadoras”, que la hemos podido ver en el Centro Cultural, esto ha sido cedido por el Instituto de la Mujer de Extremadura, y son mujeres con algún tipo de discapacidad física o psíquica, que han sido caracterizadas como mujeres protagonistas en algún momento de la historia en diversos ámbitos.

En la Biblioteca hemos hecho también exposiciones bibliográficas de mujeres autoras y también hemos tenido la exposición de un abecedario igualitario, que visitando el Facebook del área de igualdad podéis ver que cada cierto tiempo se sube una nueva palabra de ese abecedario y que el completo se puede ver en distintas áreas del Centro para la Creación Joven o en los colegios.

Hemos tenido una charla sobre fibromialgia en colaboración con la escuela de salud de la Universidad Popular y un acto de conmemoración contra la violencia de género que coincidió con el concierto ofrecido por la banda de música el día de Santa Cecilia. Por otro lado, hubo un programa de radio acerca del micromachismo de como descubrirlo e identificarlo. Y la entrega de lazos violetas a cargo de la Asociación de Mujeres.

En colaboración con la Oficina de Igualdad de la Mancomunidad se ha llevado a cabo una actividad de colocación de unas tiras lilas que se han podido ver al subir por las escaleras del Ayuntamiento y un cartel con las 51 mujeres asesinadas en lo que va de año.

En el área de Universidad Popular, ya se ha iniciado la parte de formación, aludiendo a los objetivos de desarrollo sostenible dirigida a los trabajadores, la concienciación y la sensibilización para los trabajadores del ayuntamiento lo entendemos imprescindible para cometer múltiples actuaciones en las que tenemos que derivar nuestras políticas de estos cuatro años como compromiso de nuestro programa electoral. Decir que algunos trabajadores ya están siendo formados al respecto.

Con respecto a la Bolsa General Empleo, cuyas solicitudes se han presentado en octubre y noviembre, contamos con un total de 366 solicitantes, esto son 139 personas menos que el año 2017 y que se está procediendo a baremar esas solicitudes.

Como modificación de este año, decir que se han realizado pruebas para las categorías de jardinero debido a que el encargado de jardines manifestaba que es complicado trabajar con personas que desconocen la utilización de la maquinaria necesaria para trabajar.

Con respecto a la Escuela Profesional, decir que hoy se ha puesto en marcha la escuela profesional de atención socio sanitaria, que como sabéis proporciona trabajo y formación para el empleo.

Con respecto al empleo experiencia, decir también que se han incorporado 21 personas de las distintas categorías, adaptándose a las circunstancias dependiendo de las áreas.

Y con respecto al empleo social, nos han informado que la normativa ha cambiado y tenemos que esperar a principios de año para ver cuál será la nueva normativa.

Toma la palabra el Sr. Alcalde para informar de que ya se cuenta con el nuevo Oficial Jefe de la Policía Local, que tomó posesión la semana pasada, después de la realización de los correspondientes cursos. También resaltar la Escuela de Música que empieza a ser apreciada fuera de nuestro entorno por la forma en la que están realizando su labor e implicación en las diferentes actividades culturales y sociales. También resaltar que ya se han incorporado los conserjes a los colegios a través del empleo experiencia.

Se van a celebrar una jornadas de actividades en el pantano del Zújar, a través de ADISER, para poner en valor el espacio ambiental que disponemos, financiados por la Asociación de Municipios con Embales.

Decir que próximamente se le facilitará a este Ayuntamiento un radar móvil por parte de la Diputación de Badajoz para hacer frente a los excesos de velocidad dentro de la localidad.

4º.- APROBACIÓN INICAL, SI PROCEDE, DEL PRESUPUESTO GENERAL DE LA CORPORACIÓN MUNICIPAL, INTEGRADO POR LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL AYUNTAMIENTO, DE LA UNIVERSIDAD POPULAR DE CASTUERA, Y DEL CONSORCIO DE LA

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IFSO, PARA EL AÑO 2019.

Toma la palabra el Sr. Piedad Roso Nuñez, Portavoz del Grupo PSOE para señalar que el presente asunto se dictaminó por la Comisión Informativa Permanente de Economía del día 29 de noviembre de 2019, con los votos a favor de los Concejales del Grupo PSOE (3) y la Abstención de los Concejales del Grupo Ciudadanos (1).

Toma la palabra la portavoz del grupo Ciudadanos, la Sra. Antonia Fernández para señalar que los plazos para examinar la documentación han sido escasos, pero que a simple vista parecen unos presupuestos continuistas a los de 2018. También pregunta que porque se presentan los presupuestos tan tarde. Concluye diciendo que su partido votará en contra de estos presupuestos.

Toma la palabra el portavoz del Partido Popular, el Sr. Carlos Carrillo para decir que su partido votará en contra, aludiendo a los motivos señalados por la portavoz del grupo Ciudadanos.

Toma la palabra el Sr. Maximino José Fernández del Partido Popular para solicitar información acerca del pago del suministro eléctrico del Salón del Ovino.

Toma la palabra el Sr. Alcalde, Francisco Martos para rogar al Sr. Maximino José Fernández que este tipo de cuestiones deberían de ser preguntadas en el capítulo de ruegos y preguntas, también le aclara para la contestación de esta pregunta debería de venir el técnico encargado del Salón del Ovino.

Toma la palabra la Sra. Concejala Dª. Piedad Roso Núñez, Portavoz del Grupo PSOE para señalar que como bien han dicho los portavoces de los partidos de la oposición estos presupuestos están pasados en tiempo, pero que no es intención del PSOE ya que otros años se han presentado antes, pero este año han surgido diferentes imprevistos. Dicho esto resalta que el PSOE nunca ha gobernado con presupuestos prorrogados. Para concluir expone este presupuesto queda nivelado en su estado de Ingresos y Gastos en 8.100.000€. A continuación comienza a explicar el contenido del mismo de acuerdo a lo siguiente:

CAPITULO 1.- Su importe global es de 4.430.955,80 euros en el apartado de Gastos de Personal, con financiación, en parte, procedente de la Administración Autonómica, como los programas de Empleo Social o Empleo de Experiencia y de la Administración Provincial, dentro de los Planes Dinamiza de la Excma. Diputación de Badajoz para el desarrollo de los proyectos dirigidos al empleo. Ha experimentado una disminución respecto al consignado en el Presupuesto del ejercicio 2018 del +10,60 %, consecuencia de la subida salarial aprobada para los empleados públicos durante el ejercicio 2019, con respecto a las plazas de la plantilla municipal refleja la siguiente modificación en cuanto al personal funcionario con la modificación de plaza de Oficial de Policía con el complemento de destino 20.

CAPÍTULO 2.- Los créditos de gasto en bienes, servicios y transferencias corrientes, consignados en el Presupuesto de 2019, para este tipo de gastos, ascienden a 1.544.000 euros, lo cual supone un aumento del 8,47% derivado de la contratación de los servicios y las empresas profesionales de funcionamiento de los servicios prestados.

CAPÍTULO 3.- Los gastos financieros recogidos en este Capítulo se refieren a las consignaciones de pagos de intereses y gastos de los préstamos contratados por la Entidad, que suponen un importe de 10.000,00 €, lo que supone una disminución del 42 % con respecto al ejercicio anterior.

CAPÍTULO 4.- Las transferencias corrientes comprenden los créditos por aportaciones de esta Entidad sin contraprestación de los agentes receptores y con destino a operaciones corrientes. Este se cifra en 453.599,63 euros, importe inferior al dotado en el ejercicio 2018 en 34,41% de los cuales corresponden, entre otros, 60.000€ a transferencias a realizar a la Universidad Popular de Castuera, 86.000 € a la Institución Ferial Salón del Ovino, 46.655 € por pertenecer a la Mancomunidad de Municipios La Serena, diferentes Convenios, ayudas a la PYMES (proyectos innovadores) €, ayudas a familias con hijos menores de 3 años, etc...

CAPÍTULO 6.- En el Capítulo VI, se han consignado en el Estado de Gastos del Presupuesto de 2019 un importe de 789.214,17 euros, recogiendo éste las Inversiones Reales destinadas a la creación de infraestructuras y a la creación o adquisición de bienes de naturaleza inventariable necesarios para el funcionamiento de los servicios y aquellos otros gastos que tengan carácter amortizable, financiadas con recursos afectados procedentes

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de subvenciones o transferencias de capital y conrecursos propios, las cuales aparecen detalladas en el Anexo de Inversiones que forma parte del presente expediente.

Los créditos presupuestarios para Inversiones Reales suponen el 9,84% del total del Presupuesto.

Este capítulo se podrá ver ampliado en las inversiones y por las cuantías que, en su caso, se incorporen mediante el correspondiente expediente de modificación de créditos que se pretende efectuar.

CAPÍTULO 7.- El Capítulo VII expresa los créditos con destino a financiar gastos cuya finalidad principal es la atención social, por importe de 172.000 euros, representando un 2,14 % del total, referidos éstos a Ayudas para creación PYMES, Ayudas complemento Renta Básica, Premios, becas y ayudas libros y Becas universitarias.

Toma la palabra el Sr. Alcalde para añadir que Ciudadanos no ha tenido la ocasión de hacer ningún presupuesto pero el Partido Popular si, añadiendo que en los cuatro años en los que el Partido Popular estuvo al frente de este Ayuntamiento solo presentó ante el Pleno un Presupuesto, concretamente del año 2013.

Toma la palabra la Sra. Piedad Roso Núñez para señalar que si admite que los Presupuestos son tardíos pero por lo menos los presentan, no como cuando gobernaba el PP que en el 2012 prorrogaron los que aprobó el PSOE en 2013, y los aprobados en 2013 también los prorrogaron al 2014. Todos los años con gobiernos del PSOE, se han ido aprobando los Presupuestos. Con el PP en plantilla había 67 y con el PSOE se ha pasado a 53.

Sometido el asunto a consideración de los Sres. Miembros del Pleno, estos con los votos a favor de los Sres. Concejales del Grupo PSOE (8), y los votos en contra de los Concejales del PP (3) y los de Ciudadanos (2) adoptan el siguiente ACUERDO:

PRIMERO.-Aprobar en todas sus partes, el referido Presupuesto General de la Corporación para el 2019, comprensivo del Ayuntamiento de Castuera, Organismo Autónomo Universidad Popular e Institución Ferial Salón Ovino, quedando en su virtud, fijados definitivamente los gastos e ingresos del mismo en las cantidades que se expresan y que se elevan a Presupuesto General para 2019 de esta Entidad, de acuerdo con el siguiente resumen por capítulos:

AYUNTAMIENTO DE CASTUERA (EJERCICIO 2019)

PRESUPUESTO DE GASTOSCAPÍTU

LODENOMINACIÓN EUROS

1. OPERACIONES NO FINANCIERAS.1.1. OPERACIONES CORRIENTES.

1 GASTOS DE PERSONAL 4.900.649,342 GASTOS CORRIENTES EN

BIENES Y SERVICIOS1.554.536,82

3 GASTOSFINANCIEROS 10.000,004 TRANSFERENCIASCORRIENTE

S453.599,63

1.2. OPERACIONES DE CAPITAL.6 INVERSIONES REALES 789.214,177 TRANSFERENCIAS DE

CAPITAL172.000,00

2. OPERACIONES FINANCIERAS.9 PASIVOS FINANCIEROS 140.000,04

TOTAL PRESUPUESTO DE GASTOS: 8.020.000,00

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PRESUPUESTO DE INGRESOSCAPÍTULO

DENOMINACIÓN EUROS1. OPERACIONES NO FINANCIERAS.1.1. OPERACIONESCORRIENTES.

1 IMPUESTOS DIRECTOS 2.405.000,002 IMPUESTOS INDIRECTOS 193.000,003 TASAS, PRECIOS PÚBLICOS Y

OTROS INGRESOS1.389.668,62

4 TRANSFERENCIASCORRIENTES

3.358.736,055 INGRESOSPATRIMONIALES 138.777,06

1.2. OPERACIONES DE CAPITAL.IONES DE CAPITAL6 ENAJENACIÓN DE

INVERSIONES1.000,00

7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL

533.818,27TOTAL PRESUPUESTO DE GASTOS: 8.020.000,00

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UNIVERSIDAD POPULAR DE CASTUERA

(EJERCICIO 2019) PRESUPUESTO DE GASTOS

CAPÍTULO

DENOMINACIÓN EUROS1. OPERACIONES NO FINANCIERAS.1.1. OPERACIONESCORRIENTES.1 GASTOS DE PERSONAL 28.743,002 GASTOS CORRIENTES EN

BIENES Y SERVICIOS28.457,00

3 GASTOSFINANCIEROS 2.600,004 TRANSFERENCIASCORRIENTES 2.200,001.2. OPERACIONES DE CAPITAL.6 INVERSIONESREALES 6.000,00TOTAL PRESUPUESTO DE GASTOS: 68.000,00

PRESUPUESTO DE INGRESOS

CAPÍTULO

DENOMINACIÓN EUROS1. OPERACIONES NO FINANCIERAS.1.1. OPERACIONESCORRIENTES.3 TASAS, PRECIOS PÚBLICOS Y

OTROS INGRESOS101,00

4 TRANSFERENCIASCORRIENTES 67.509,005 INGRESOSPATRIMONIALES 390,00TOTAL PRESUPUESTO DE INGRESOS: 68.000,00

INSTITUCIÓN FERIAL SALÓN OVINO(EJERCICIO 2019)

PRESUPUESTO DE GASTOSCAPÍTULO

DENOMINACIÓN EUROS1. OPERACIONES NO FINANCIERAS.1.1. OPERACIONESCORRIENTES.1 GASTOS DE PERSONAL 80.450,002 GASTOS CORRIENTES EN

BIENES Y SERVICIOS77.570,00

3 GASTOS FINANCIEROS 80,001.2. OPERACIONES DE CAPITAL.6 INVERSIONESREALES 220,00TOTAL PRESUPUESTO DE GASTOS: 158.100,00

CAPÍTULO

DENOMINACIÓN EUROS1. OPERACIONES NO FINANCIERAS.1.1. OPERACIONESCORRIENTES.3 TASAS, PRECIOS PÚBLICOS Y

OTROS INGRESOS7.600,00

4 TRANSFERENCIASCORRIENTES 150.500,00TOTAL PRESUPUESTO DE INGRESOS:

158.100,00

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ANEXO DE PERSONAL AÑO 2019PLANTILLA DE PUESTOS DE TRABAJO AYUNTAMIENTO DE CASTUERA A). FUNCIONARIOS DE CARRERA

DENOMINACIÓN DE LAS PLAZAS

NÚMERO

GRUPO ESCALA

SUBESCALA OBSERVACIONESSecretario 1 A1 H.N. Secretaría Comisión de Serv.

Interventora 1 A1 H.N. Intervención InterinidadTesorero 1 A1 H.N. Tesorería InterinidadAdministrativo 1 C1 A.G. Administrativa VacanteAdministrativo 1 C1 A.G. AdministrativaAdministrativo 1 C1 A.G. AdministrativaAuxiliarAdministrativo 1 C2 A.G. Administrativa VacanteSubinspectorJefe P. Local 1 A2 A.E. Serv. Especiales VacanteOficialPolicía Local 1 C1 A.E. Serv. EspecialesAgentePolicía Local 8 C1 A.E. Serv. EspecialesAgentePolicía Local 1 C1 A.E. Serv. Especiales 2.ª actividadEncargadoServicios 1 C1 A.E. Cometidosespec.

B) PERSONAL LABORALFIJO.

DENOMINACIÓN PUESTO DE TRABAJO NÚMERO DE PUESTOS

OBSERVACIONESArquitecto 1

Limpiador/a 1Conserje 1Oficial de reparto y notificación 1Instalador electricista 1Operador mantenimiento de instalaciones deportivas 1Operador de imagen-sonido 1Auxliar de Recaudación (Tesorería) 1Coordinadordeportivo 1Conductor parquemaquinaria (Motoniveladora) 1Conductor parquemaquinaria (Compactadora) 1AuxiliarAdministrativo 5Guarda Rural 1Bibliotecaria 2Monitor deportivo 1Peón de mantenimiento 1Encargado de obras 1Auxiliar de Radio 1Coordinadoremisora municipal 1Técnico Serv. Cultura 1

C) PERSONALDELACORPORACIÓNCONDEDICACIÓNEXCLUSIVA.

DENOMINACIÓN PUESTO DE TRABAJO

NÚMERO DE PUESTOS CARACTERÍSTICASConcejal 1 1

Concejal 2 1Concejal 3 1

Número total de funcionarios de carrera

19

Número total de personal laboral fijo

25

Número total de personal Corporación

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Número total de personal laboral fijo 2

PLANTILLA DE PUESTOS DE TRABAJO ORGANISMO AUTÓNOMO “UNIVERSIDAD POPULAR DE CASTUERA”

A) PERSONAL LABORAL FIJO.

DENOMINACIÓN PUESTO DE TRABAJO NÚMERO DE PUESTOS OBSERVACIONESCoordinadoractividadesculturales 1 Excedencia

Coordinador de Formación 1

SEGUNDO.-Dando cumplimiento al artículo 112 de la Ley 7/85 y artículo 169 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, acordar la exposición al público del Presupuesto aprobado durante el plazo de quince días y que, en su día, se remita copia certificada del expediente a la Administración del Estado y de la Comunidad Autónoma.Si en el plazo de exposición pública no se presentaran reclamaciones, este acuerdo se considerará definitivo debiendo anunciarse en el Boletín Oficial de la Provincia y tablón de anuncios de la Entidad. Igualmente se aprobaron las bases de ejecución y la plantilla de personal para 2019, Anexo de Inversiones, Informe de la Regla del Gasto, así como de Estabilidad Presupuestaria.

5º.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DE LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIOS DE LA CAFETERÍA, BARRA BAR Y TERRAZA DE LA CASETA MALVARROSA, SITA EN EL PASEO DE SANTA ANA, S/N.

Toma la palabra el Sr. Piedad Roso Nuñez, Portavoz del Grupo PSOE para señalar que el presente asunto se dictaminó por la Comisión Informativa Permanente de Economía del día 29 de noviembre de 2019, con los votos a favor de los Concejales del Grupo PSOE (3) y la Abstención de los Concejales del Grupo Ciudadanos (1).

Toma la palabra la portavoz del Partido Ciudadanos, la Sra. Antonia Fernández para decir que aprueban la adjudicación.

Toma la palabra el portavoz del Partido Popular, el Sr. Carlos Carrillo para pedir una breve explicación de cómo se ha realizado la adjudicación.

Toma la palabra el Sr. Secretario, para explicar el proceso de adjudicación.

Visto que con fecha 22 de Octubre de 2019 se aprobó el Pliego de Condiciones para la adjudicación del CONTRATO DE SERVICIOS DE LA CAFETERÍA BARRA-BAR Y TERRAZA DE LA CASETA MALVARROSA, SITA EN EL PASEO DE SANTA ANA, S/N.

Visto que con fecha 07 de Noviembre de 2019 por la Mesa de Contratación, se realizó propuesta de adjudicación a favor de Dº.GONZALO MACÍAS GONZÁLEZ, provisto de D.N.I. nº. 08.894.141-H.

Visto que así mismo y de acuerdo a lo señalado en el artículo 150.2 de la Ley 9/2017, de 08 de Noviembre por la que se aprueba la Ley de Contratos del Sector Público, se requirió en la citada fecha al interesado para que cumplimentara la documentación señalada en el citado artículo, resumida de forma sucinta en la presentación de la documentación justificativa de estar al corriente en el pago de las Obligaciones Tributarias y con Seguridad Social, así como el depositar la garantía definitiva por importe de 3.900,00€.

Visto que dentro del plazo requerido, por parte de Dº.GONZALO MACÍAS GONZÁLEZ se ha presentado la citada documentación.

Sometido el asunto a consideración de los Sres. Miembros de la Comisión Informativa Especial de Cuentas, estos con los votos a favor de los Sres. Concejales del Grupo PSOE (3), y la Abstención de los Concejales del Grupo Ciudadanos (1) DICTAMINAN para su consideración por el PLENO, el siguiente ACUERDO:

PRIMERO.-Adjudicar a Dº.GONZALO MACÍAS GONZÁLEZ el Contrato Administrativo de Servicios de CONTRATO DE SERVICIOS DE LA CAFETERÍA BARRA-BAR Y TERRAZA DE LA CASETA

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MALVARROSA, SITA EN EL PASEO DE SANTA ANA, S/N., por un importe de SIETE MIL OCHOCIENTOS (7.800,00) €UROS más MIL SEISCIENTOS TREINTA Y OCHO (1.638,00) €UROS DE I.V.A., lo que hace un total de NUEVE MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y OCHO (9.438,00) €UROS, lo que supone un precio por el total del Contrato Administrativo de 94.380,00€, correspondiente a los diez años de duración.

SEGUNDO.- El licitador se obliga a ejecutar las siguientes inversiones:

ACTUACIONES A EJECUTAR PRESUPUESTO (SIN IVA)CAMBIO DE CUBIERTA 19.175,11€

MODIFICACIÓN DE LAS CRISTALERAS 7.356,76€MEJORA DE LAS INSTALACIONES DE

FONTANERÍA Y ELECTRICIDAD2.250,00€

PINTURA EXTERIOR E INTERIOR 1.912,32€

TERCERO. Notificar la adjudicación definitiva a los candidatos que no han resultado adjudicatarios.

CUARTO. Notificar a Dº.GONZALO MACÍAS GONZÁLEZ adjudicatario del contrato, la presente Resolución.

QUINTO. Formalizar el contrato en documento administrativo en el plazo de quince días hábiles desde la fecha de la presente notificación de acuerdo a lo señalado en el artículo 153 de la Ley 9/2017, de 08 de Noviembre.

6º.- APROBACIÓN, SI PROCEDE DE LA DELEGACIÓN EN LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL DE LAS COMPETENCIAS EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA QUE LA LEGISLACIÓN ATRIBUYE AL PLENO.

Toma la palabra el Sr. Alcalde para decir que este punto también se vio en comisión, con reserva de voto por parte del Grupo Ciudadanos (1) y votos a favor del Grupo PSOE (3).

Toma la palabra la portavoz del grupo Ciudadanos, la Sra. Antonia Fernández para decir que votarán en contra debido a que mermaría su labor como oposición.

Toma la palabra el portavoz del Partido Popular, el Sr. Carlos Carrillo para pedir una breve explicación sobre este punto.

Toma la palabra el Sr. Secretario para decir que se trata de hacer efectivo la Disposición Transitoria Segunda de la Ley 9/2017.

Toma la palabra el portavoz del Partido Popular, el Sr. Carlos Carrillo para decir que votarán en contra debido a que les parece que este punto es para quitarle competencias al pleno.

Toma la palabra la portavoz del PSOE, la Sra. Piedad Roso para decir que esto es una propuesta que hace el Secretario al equipo de gobierno y que entendemos que por celeridad es mejor para agilizar este mecanismo de contrataciones, y concluye con los votos a favor del grupo.

D. Francisco Martos Ortiz, Alcalde-Presidente del Excmo. Ayuntamiento de Castuera, expone lo siguiente: Señala la Disposición Adicional Segunda (2ª) de la Ley 9/2017, de 08 de noviembre, Ley de Contratos del Sector Público (BOE nº 272 de fecha 09 de noviembre), en cuanto a la competencia de los órganos de la administración en materia de contratación lo siguiente:

1. Corresponden a los Alcaldes y a los Presidentes de las Entidades Locales las competencias como órgano de contratación respecto de los contratos de obras, de suministro, de servicios, los contratos de concesión de obras, los contratos de concesión de servicios y los contratos administrativos especiales, cuando su valor estimado no supere el 10 por ciento de los recursos ordinarios del presupuesto ni, en cualquier caso, la cuantía de seis millones de euros, incluidos los de carácter plurianual cuando su duración no sea superior a cuatro años, eventuales prórrogas incluidas siempre que el importe acumulado de todas sus anualidades no supere ni el porcentaje indicado, referido a los recursos ordinarios del presupuesto del primer ejercicio, ni la cuantía señalada.

2. Corresponden al Pleno las competencias como órgano de contratación respecto de los contratos mencionados en el apartado anterior que celebre la Entidad Local, cuando por su valor o duración no correspondan al Alcalde o Presidente de la Entidad Local, conforme al apartado anterior. Asimismo, corresponde al Pleno la aprobación de los pliegos de cláusulas administrativas generales a los que se refiere el artículo 121 de esta Ley.

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…………………………..9. En las entidades locales corresponde a los Alcaldes y a los Presidentes de las Entidades Locales la competencia

para la celebración de los contratos privados, así como la adjudicación de concesiones sobre los bienes de las mismas y la adquisición de bienes inmuebles y derechos sujetos a la legislación patrimonial cuando el presupuesto base de licitación, en los términos definidos en el artículo 100.1, no supere el 10 por ciento de los recursos ordinarios del presupuesto ni el importe de tres millones de euros, así como la enajenación del patrimonio, cuando su valor no supere el porcentaje ni la cuantía indicados.

10. Corresponde al Pleno la competencia para celebrar contratos privados, la adjudicación de concesiones sobre los bienes de la Corporación y la adquisición de bienes inmuebles y derechos sujetos a la legislación patrimonial así como la enajenación del patrimonio cuando no estén atribuidas al Alcalde o al Presidente, y de los bienes declarados de valor histórico o artístico cualquiera que sea su valor.

Por otra parte el artículo 22.4 de la Ley 7/1985, de 2 de Abril, Ley de Bases de Régimen Local señala que el “Pleno puede delegar el ejercicio de sus atribuciones en el Alcalde y en la Junta de Gobierno Local, salvo las enunciadas en el apartado 2, párrafos a), b), c), d), e), f), g), h), i), l) y p), y en el apartado 3 de este artículo”. De entre el tenor de las enunciadas como no delegables, no se encuentra las correspondientes o en materia de contratación, lo que desde el punto de vista legal viene a significar que es DELEGABLE en la Junta de Gobierno Local o en la Alcaldías las competencias del Pleno en materia de Contratación.

Con carácter general, el Pleno puede delegar el ejercicio de sus atribuciones en el Alcalde y en la Junta de Gobierno Local, según determina el artículo 51 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales (ROF).

Razones de eficiencia y economía aconsejan la delegación de la competencia de contratación por la mayor brevedad en los plazos de convocatoria y celebración de las sesiones de Junta de Gobierno Local.

Por otra parte señala el artículo 47.2J) de la Ley de Bases de Régimen Local que se requiere la mayoría absoluta del numero legal de miembros de las Corporaciones Locales para la adopción de los acuerdos en las siguientes materias:” j) Concesión de bienes o servicios por más de cinco años, siempre que su cuantía exceda del 20 por ciento de los recursos ordinarios del presupuesto.”

Considerando que el artículo 190 de la Ley 9/2017, de 08 de Noviembre, Ley de Contratos del Sector Público señala que:

“Dentro de los límites y con sujeción a los requisitos y efectos señalados en la presente Ley, el órgano de contratación ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos administrativos, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlos por razones de interés público, declarar la responsabilidad imputable al contratista a raíz de la ejecución del contrato, suspender la ejecución del mismo, acordar su resolución y determinar los efectos de esta.Igualmente, el órgano de contratación ostenta las facultades de inspección de las actividades desarrolladas por los contratistas durante la ejecución del contrato, en los términos y con los límites establecidos en la presente Ley para cada tipo de contrato. En ningún caso dichas facultades de inspección podrán implicar un derecho general del órgano de contratación a inspeccionar las instalaciones, oficinas y demás emplazamientos en los que el contratista desarrolle sus actividades, salvo que tales emplazamientos y sus condiciones técnicas sean determinantes para el desarrollo de las prestaciones objeto del contrato. En tal caso, el órgano de contratación deberá justificarlo de forma expresa y detallada en el expediente administrativo.”

Sometido el asunto a consideración de los Sres. Miembros del Pleno, estos con los votos a favor de los Sres. Concejales del Grupo PSOE (8), y los votos en contra de los Concejales del PP (3) y los de Ciudadanos (2), adoptan el siguiente Acuerdo:

Primero.- Delegar en la Junta de Gobierno Local la competencia como órgano de contratación conforme a lo siguiente:a) Aprobar el Pliego de Cláusulas Administrativas, el requerimiento indicado en el artículo 150.2 de la Ley 9/2017, acordar su adjudicación, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlos por razones de interés público, declarar la responsabilidad imputable al contratista a raíz de la ejecución del contrato, suspender la ejecución del mismo, acordar su resolución y determinar los efectos de ésta tanto de los contratos vigentes como de los concertados con anterioridad, dentro de los límites del artículo 190 de la Ley 9/2017, de 08 de Noviembre, con respecto a los siguientes contratos:

1. Contratos de Obras, de Suministro, Servicios, Contratos de Concesión de Obras, Contratos de Concesión de Servicios y los Contratos Administrativos Especiales, cuando su valor estimado supere el 10 por ciento de los

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recursos ordinarios del presupuesto o la cuantía de seis millones de euros. Así mismo, todos los Contratos Administrativos anteriores cuando su duración sea superior a cuatro años, independientemente de la cuantía. Se exceptúa de lo anterior y le correspondería al Pleno de la Corporación la competencia sobre el Contrato Administrativo de Concesión de Servicios con una duración superior a cinco (5) años, siempre que exceda del 20 por ciento de los recursos ordinarios del Presupuesto.2. Contratos privados, adjudicación de concesiones sobre los bienes de la Corporación y la adquisición de bienes inmuebles y derechos sujetos a la legislación patrimonial así como la enajenación del patrimonio cuando no estén atribuidas al Alcalde o al Presidente según lo dispuesto en la Disposición Adicional Segunda, apartado 9º, es decir cuando supere el 10 por ciento de los recursos ordinarios del presupuesto y el importe de tres millones de euros, así como la enajenación del patrimonio. Se exceptúa de lo anterior y le correspondería al Pleno de la Corporación la enajenación del patrimonio por importe superior al 20% de los Recursos Ordinarios del Presupuesto, así como la Concesión Demanial sobre Bienes que supere los cinco años y el 20 por ciento de los Recursos Ordinarios del Presupuesto.

Segundo.- El presente acuerdo se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia de Badajoz, sin perjuicio de su eficacia desde el momento de su aprobación.

7º.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DE LOS ACUERDOS NECESARIOS PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA DE REPARACIÓN DE CAMINO DE CAMPANARIO A CABEZA DEL BUEY POR PARTE DEL SERVICIO DE INFRAESTRUCTURAS RURALES, EN EL TRAMO QUE DISCURRE POR CASTUERA.

Toma la palabra el Sr. Alcalde para decir que este punto también se vio en Comisión, con reserva de voto por parte del Grupo Ciudadanos (1) y votos a favor del Grupo PSOE (3).

Toma la palabra la portavoz del Grupo Ciudadanos, la Sra. Antonia Fernández para decir que se ratifican en su decisión.

Toma la palabra el portavoz del Partido Popular, el Sr. Carlos Carrillo para exponer que desconocen los acuerdos y pedir un breve resumen.

Toma la palabra el Sr. Alcalde para decir al Partido Popular que su labor es estudiar la carpeta de pleno y enterarse de lo que se va a tratar en el pleno.

A continuación, el Sr. Alcalde explica a qué se refiere el punto a tratar, cual tiene por objeto la ejecución del Camino Público de Campanario a Cabeza del Buey, y la adopción de los acuerdos necesarios para la ejecución de las obras “Mejora y acondicionamiento del camino rural público de Campanario a Cabeza del Buey en los términos municipales de Campanario a Castuera”. Así, se trata de una obra ejecutada por la Junta de Extremadura, con un Presupuesto de 792.072,00€, con una anchura de 6 metros, en el que todos los propietarios afectados ceden la parte correspondiente de su propiedad para ejecutar la obra, menos uno de ellos que se niega a ceder.

Sometido el asunto a consideración de los Sres. Miembros del Pleno, estos con los votos a favor de los Sres. Concejales del Grupo PSOE (8), y los votos en contra de los Concejales del PP (3) y los de Ciudadanos (2), adoptan el siguiente Acuerdo:

Primero.- Solicitar de la Junta de Extremadura la ejecución de las obras reflejadas en el Proyecto Técnico.

Segundo.- Poner a disposición del Servicio de Infraestructuras Rurales, para la ejecución de las obras, los terrenos privados en su caso(excepto los terrenos privados pertenecientes a las parcelas 21 y 23 del Polígono 10 ,concretamente del P.K. 5+540 al P.K. 5 +200contemplados en el Informe de ocupaciones de la obra) y aquellos de titularidad pública que sean necesarios para la ejecución de las obras.

Tercero.- El Ayuntamiento se compromete mantener las obras una vez restituidos los terrenos cedidos para la ejecución de las mismas.

8º. – MOCIONES

Toma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente para señalar que se ha presentado la ss. Moción:

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MOCIÓN PARA INSTAR A LA JUNTA DE EXTREMADURA A QUE EL CARNAVAL ZORRERO DE ESPARRAGOSA DE LA SERENA SEA DECLARADO FIESTA DE INTERÉS TURÍSTICO REGIONAL

La Asociación Cultural “Asbaraguzza” para la Defensa y Promoción del Patrimonio Histórico y Artístico de Esparragosa de la Serena, con el apoyo de la Corporación Municipal de Esparragosa de la Serena, rubricado en sesión Ordinaria de Pleno de Ayuntamiento celebrada el pasado 28 de mayo de 2018, en la cual se adoptó el acuerdo por unanimidad de aprobar y apoyar la iniciativa de esta Asociación en solicitar el reconocimiento de Fiesta de Interés Turístico Regional de Extremadura del “Carnaval Zorrero de Esparragosa de la Serena”, expone lo siguiente;

EXPOSICIÓN DE MOTIVOSLas manifestaciones festivas a lo largo y ancho de la geografía extremeña se muestran como un interesante y potente activo turístico, acompañado a la vez de una importante dimensión cultural y también lúdica. Es la fiesta como exponente cultural y revelador de la idiosincrasia de una colectividad, fiesta que requiere de la participación tanto de autóctonos como de foráneos, y que supone una inmersión en los acontecimientos de la misma para ser disfrutada a la vez que comprendida, y facilitado todo ello además por el carácter acogedor del extremeño.

Es en la fiesta donde convergen las diversas manifestaciones de la cultura transmitidas de generación en generación, un auténtico legado cultural tangible e intangible, en tanto que se transforma en un espacio lúdico y de encuentro, a la vez que sensorial y emocional. Es el vivir y el sentir de un pueblo que acaba integrándose en su identidad cultural. La fiesta, en definitiva, es un espacio de encuentro cultural y lúdico donde se conjugan la tradición, el saber y el sabor popular.

La identidad cultural de una comunidad, y la variedad y riqueza de fiestas a lo largo del territorio extremeño, nos permiten descubrir y sentir parte del alma de sus gentes, muchas de ellas declaradas de interés turístico, que sorprenden y no dejan indiferente al visitante ofreciendo una variada tipología y un desarrollo a lo largo del año, relacionadas en muchos casos con los ciclos naturales y hundiendo sus raíces en herencias ancestrales que permite ver su valor antropológico. Punto de encuentro de la gastronomía, la cultura, el arte, la religiosidad, la artesanía, así como de aquellos valores que han moldeado la idiosincrasia extremeña.

Este patrimonio material e inmaterial heredado de los mayores es un elemento más de la riqueza de nuestros pueblos, y por ello no debemos olvidarlo, aunando esfuerzo entre todos para conocerlo, divulgarlo, disfrutarlo, y sobre todo aprenderlo.

Este patrimonio, en las poblaciones rurales, tiene una gran relevancia, ya que, en ocasiones, durante el año se celebran acontecimientos populares exponentes de la civilización y de la herencia histórica y cultural de un pueblo.

Actualmente en muchas ocasiones está ligado al turismo, lo que hace aconsejable el reconocimiento, fomento y potenciación de dichos eventos como auténticos recursos turísticos. Igualmente debemos tener en cuenta, que la contribución al mantenimiento y desarrollo de estas celebraciones repercute de manera positiva en la promoción, no solo del acontecimiento, sino también del territorio en el que se inserta y de sus valores sociales, culturales y ambientales, tanto en el ámbito autonómico como fuera de él; por lo tanto, creemos que en el denominado popularmente como “Carnaval Zorrero”, concurren los requisitos que establece el Decreto 152/1997, de 22 de diciembre, sobre Fiestas de Interés Turístico de Extremadura: es una celebración original, que responde al carnaval de ámbito rural y popular, que contiene elementos esenciales y aspectos peculiares respecto a otras localidades; tiene un valor cultural, gastronómico y ambiental; acredita una antigüedad de celebración ininterrumpida desde al menos hace cien años; atrae a visitantes de fuera de la Región; y se realiza de forma periódica todos los años.

En definitiva, encontramos en el Carnaval Zorrero, un espacio de encuentro variado donde converge la tradición, el folclore, la creencia, el mito, la gastronomía, la cosmovisión humana y las relaciones más directas de una colectividad con su entorno tanto tangible como intangible, convirtiéndolo todo ello en una oportunidad y regalo, que no debemos desaprovechar.

Por todo ello, la Asociación que presido, ACUERDA en virtud del Decreto 152/1997, de 22 de diciembre, sobre Fiestas de Interés Turístico de Extremadura, solicitar la incoación de este reconocimiento, por lo cual, solicitamos la adhesión de la entidad que preside y la adopción correspondiente por parte del Pleno Municipal, cuyo modelo se adjunta, rogándole nos lo haga llegar a la mayor brevedad posible.

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Atentamente.

Fdo. Javier Campos GarridoPresidente de la Asociación Cultural Asbaraguzza

Visto los méritos que concurren para que el denominado “Carnaval Zorrero” de Esparragosa de la Serena sea reconocido y declarado Fiesta de Interés Regional por la Junta de Extremadura, el Pleno Municipal de Castuera, adoptó por unanimidad de los mismos el ss. Acuerdo:

1º. Manifestar la adhesión del Ayuntamiento de Castuera a la propuesta conjunta de la Asociación Cultural “Asbaraguzza” para la Defensa y Promoción del Patrimonio Histórico y Artístico de Esparragosa de la Serena y del Ayuntamiento de Esparragosa de la Serena para la concesión de declaración de Fiesta de Interés Regional por la Junta de Extremadura al “Carnaval Zorrero”.

2º. Dar traslado del presente acuerdo a la Asociación Cultural Asbaraguzza y al Ayuntamiento de Esparragosa de la Serena, impulsores de la candidatura, con el fin de que se incorpore al expediente necesario para la remisión de la misma a la Comisión de Valoración establecida.

7º.- MOCIONES DE URGENCIAS

Toma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente para preguntar si algún Grupo Municipal desea introducir por razones de urgencia algún asunto que no ha haya tenido cabida en el presente orden del día, y sea necesario introducir por razones de urgencia al amparo de lo dispuesto en el artículo 97.3 del RD 2568/1986, de 28 de Noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales.

Toma la palabra la Sra. Piedad Roso Nuñez, 1ª. Teniente de Alcalde para señalar que desea introducir por razones de urgencia la aprobación del REGLAMENTO DEL PROGRAMA ESCUELAS PROFESIONALES DE EXTREMADURA “CASTUERA T-CUIDA” DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE CASTUERA

Sometido a la consideración de los Sres. Concejales presentes, estos aprueban por unanimidad de los mismos en número de trece (13), la cual constituye la mayoría absoluta del nº legal de miembros exigida por el artículo 97 del RD 2568/1986, de 28 de Noviembre por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, para introducir Mociones por Razones de Urgencia, introducir en el orden del día de la presente Sesión Plenaria el presente asunto:

APROBACIÓN INICIAL. SI PROCEDE DEL REGLAMENTO DEL PROGRAMA ESCUELAS PROFESIONALES DE EXTREMADURA “CASTUERA T-CUIDA” DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE CASTUERA

REGLAMENTO DEL PROGRAMA ESCUELAS PROFESIONALES DE EXTREMADURA “CASTUERA T-CUIDA” DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE CASTUERA

INTRODUCCIÓN

El programa de formación en alternancia con el empleo Escuelas Profesionales de Extremadura se configura como una política activa de empleo con la que se persigue mejorar las posibilidades de inserción laboral y cualificación profesional de las personas desempleadas en inscritas en el SEXPE, mediante actuaciones integradas de empleo y formación especialmente vinculadas al cambio de modelo productivo y a los requerimientos de las actividades económicas emergentes y/o con potencial en la generación de empleo.

Con la divulgación del presente documento, de carácter orientativo y entendido como una propuesta de mínimos, en cumplimiento de lo que se establece en el artículo 15.3 del decreto 96/2016, de 5 de julio, por el que se regulan estos programas, se pretende conseguir la interiorización de unas normas básicas de convivencia que garanticen el ejercicio pleno de los derechos y deberes de quienes integran el proyecto.

El presente Reglamento pretende servir de norma, que articule dentro de la legalidad vigente aquellos aspectos propios del desempeño cotidiano de la labor encomendada al personal del Programa Escuela Profesional “CASTUERA T-CUIDA”, estableciendo las normas de funcionamiento y coordinación entre los que componen la misma.

TÍTULO PRIMERO – OBJETO

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Artículo 1.- Ámbito de aplicación.

La presente normativa será de aplicación a la totalidad de los participantes del Programa Escuela Profesional “CASTUERA T-CUIDA” (personal directivo, docente y de apoyo y alumnado trabajador) y vinculará a la entidad promotora (Ayuntamiento de Castuera), sin perjuicio de lo establecido en la normativa específica que regula los programas, el Estatuto de los Trabajadores, los convenios colectivos suscritos po la entidad promotora y demás legislación aplicable. Se plasma por escrito para general conocimiento y constancia de su existencia a la hora de proceder durante el plazo de duración del mismo.

Artículo 2.- Condiciones del alumno/a-trabajador/a.

Define la condición de alumno/a-trabajador/a del Programa Escuelas Profesionales de Extremadura denominado Escuela Profesional “CASTUERA T-CUIDA”, el mantener con el Ayuntamiento de Castuera (en adelante “entidad promotora”) una relación regulada formalmente por un contrato de trabajo para la formación y el aprendizaje, tiene por objeto la cualificación profesional en régimen de alternancia, por lo que son considerados trabajadores, sin perder la condición de alumnado, en ningún caso.

La duración del contrato es de un año, desde el 01/12/2019 hasta el 30/11/2020, inclusive.Durante la vigencia del contrato de formación, los alumnos/trabajadores tendrán derecho a la percepción de un salario equivalente al 75% del salario mínimo interprofesional vigente, con derecho a dos pagas extraordinarias prorrateadas.

Artículo 3.- Condiciones del personal técnico.

El personal técnico que presta sus servicios en el Programa Escuelas Profesionales de Extremadura denominado Escuela Profesional “CASTUERA T-CUIDA” se clasifica de la siguiente forma: Director-Gestor. Coordinadora de Formación. Monitor Social. Monitor Sanitario.

El personal directivo, técnico y docente mantiene con la entidad promotora una relación regulada formalmente por un contrato de obra o servicio determinado. La duración del contrato es de un año y 14 días, desde el 24/11/2019 hasta el 07/12/2020, inclusive.

TÍTULO SEGUNDO - HORARIOS Y PERMISOS RETRIBUIDOS

Artículo 4.- Horario de trabajo.

La jornada laboral se establece en 37,5 horas semanales, que se distribuirán de lunes a viernes, excepto la coordinadora de formación de 25 horas semanales.

Se considera jornada laboral tanto las horas dedicadas a la formación teórico-práctica, como las dedicadas a trabajos reales.

A la hora que mejor se adapte a las necesidades y eficacia del módulo, se establecerá a criterio del Director-Gestor y su equipo docente, un descanso de treinta minutos pasados los cuales todo el personal se incorporará a las tareas que sus monitores les indiquen. Como norma general este descanso queda estipulado de 10:00 a 10:30.

Artículo 5.- Calendario laboral.

Programa Escuela Profesional “CASTUERA T-CUIDA” se regirá por el calendario laboral que anualmente elabora la Administración, de tal forma que se considerarán no laborables, además de los días considerados como tales a nivel nacional, regional (decreto 63/2019, DOE de lunes , 3 de junio de 2019, por el que se fija el calendario de días festivos de la Comunidad Autónoma de Extremadura para el año 2020), los dos días establecidos por la entidad promotora y que afectan al desarrollo del programa son: San Isidro, 15 de mayo y San Juan, 24 de junio. Asimismo se disfrutará cualquier otro permiso estipulado para los trabajadores del Ayuntamiento.

Por el Director-Gestor, se informará al respecto con la debida antelación a todo el personal del Programa Escuela Profesional.

Artículo 6.- Descanso semanal.

El personal del Programa Escuela Profesional “CASTUERA T-CUIDA” tendrá derecho a un descanso semanal de dos días que, como regla general, comprenderá los días completos del sábado y el domingo.

Artículo 7.- Vacaciones anuales.

El personal del Programa Escuela Profesional “CASTUERA T-CUIDA” tendrá derecho a vacaciones anuales retribuidas con duración de veintidós días hábiles para todo el personal en el mismo periodo.Las vacaciones no podrán ser sustituidas por compensación económica u horaria alguna.

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El periodo de disfrute de las vacaciones anuales se fijará prioritariamente en un periodo que atienda a las necesidades del proceso formativo y de ejecución de obra del proyecto. Dicho periodo se determinará a propuesta del equipo técnico y sometido a consenso por parte de todo el personal del Programa Escuela Profesional “CASTUERA T-CUIDA” (equipo técnico y alumnos/as-trabajadores/as), debiendo ser autorizado por la entidad promotora.

Artículo 8.- Permisos y licencias.

Los miembros del equipo técnico y los alumnos/as/trabajadores/as, previo aviso (de al menos 48 horas de antelación) y justificación previa y posterior, podrán ausentarse del trabajo, con derecho a remuneración, según recoge el art.37 del Estatuto de los Trabajadores.

Los trabajadores tendrán derecho a los días de libre disposición que la entidad promotora otorgue a sus empleados por cuenta ajena.Deberán solicitarse por escrito en plazo no inferior a tres días, según modelo facilitado por la Dirección del proyecto y no podrán acumularse a periodos vacacionales salvo casos de fuerza mayor.

La Dirección podrá denegar su concesión cuando se acumulen para una misma jornada peticiones que superen el 30% de la plantilla del taller o al entender que lesionan gravemente el funcionamiento del mismo.

TÍTULO TERCERO – DERECHOS, DEBERES Y NORMAS DE COMPORTAMIENTO

Artículo 9.- Derechos.

Los que a continuación se relacionan:a) Respeto a la dignidad personal, intimidad y consideración debida de cada uno de los integrantes del Programa Escuela Profesional “CASTUERA T-CUIDA”, comprendida la protección frente a ofensas de naturaleza verbal, física, ideológica, religiosa, étnica o sexual.b) Respeto a su conciencia cívica y moral.c) Recibir una educación integral y una formación profesional (alumnos-as/trabajadores-as) que les capaciten en el conocimiento de un oficio para su futura inserción laboral, conforme a los objetivos del Programa Escuela Profesional “CASTUERA T-CUIDA” y a las necesidades y posibilidades personales de cada uno.d) Utilizar con la corrección debida las instalaciones, mobiliario y material del Programa Escuela Profesional “CASTUERA T-CUIDA”.e) Disponer de las herramientas, materiales, equipos y utillaje adecuados para el desempeño de sus tareas conforme a las normas de seguridad y salud laboral en el trabajo.f) A su integridad física y a una adecuada puesta en práctica de las normas de seguridad e higiene en el trabajo.g) Realizar actividades culturales diversas que contribuyan a su formación integral.h) A ser asesorados en la adquisición de técnicas de autoempleo y fórmulas para su inserción laboral.i) A participar en la organización del Programa Escuela Profesional “CASTUERA T-CUIDA” a través de su delegada/o.j) A no ser discriminados por razón de sexo, estado civil, raza, edad, condición social, ideas religiosas o políticas, disminución física... según lo establecido en la Ley.k) A la percepción de la remuneración legalmente establecida.l) A recibir llamadas de urgencia previo consentimiento del equipo directivo y docente.m) A cuantos otros se deriven específicamente del contrato de trabajo y demás disposiciones concordantes.

Artículo 10.- Deberes.

Los que a continuación se relacionan:a) Respetar la dignidad de cuantas personas forman parte del Programa Escuela Profesional “CASTUERA T-CUIDA” incluido el persona profesional y los usuarios-beneficiarios atendidos, manteniendo además una actitud cívica en su comportamiento personal.b) Cumplir con las obligaciones establecidas para su trabajo en el Programa Escuela Profesional “CASTUERA T-CUIDA” de conformidad con las reglas de buena fe y diligencia.c) Cumplir, por parte de los alumnos-as/trabajadores-as, las instrucciones del personal directivo y docente, encargado de su formación, en el ejercicio regular de sus funciones durante toda la jornada laboral.d) Se prohíbe la tenencia, uso y exhibición de cualquier tipo de arma blanca u objetos similares en el Programa Escuela Profesional “CASTUERA T-CUIDA” y sus entornos de trabajo.e) Adoptar medidas de seguridad e higiene en el trabajo, utilizando correctamente las protecciones y medios que Programa Escuela Profesional “CASTUERA T-CUIDA” pone a su disposición. Así como mantener una adecuada higiene personal.f) Realizar las tareas concretas que le sean encomendadas bajo la dirección de cualquier miembro del equipo técnico (directivo y docente), pudiendo ser adoptadas por el equipo de formadores las oportunas medidas de vigilancia y control para verificar tanto el cumplimiento de las obligaciones como el grado de aplicación del aprendizaje del alumno/a-trabajador/a participante.g) Seguir con aprovechamiento y diligencia las enseñanzas, participar activamente en las clases teóricas, en el trabajo efectivo y todas aquellas enseñanzas de formación complementaria necesarias para su formación integral, cumpliendo con las tareas que les sean encomendadas por los docentes, ya sean los miembros integrantes del proyecto como aquellos colaboradores del mismo.

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h) Guardar el debido respeto a los compañeros, manteniendo un trato de corrección y colaborando con ellos en el trabajo cuando sea necesario, bajo un enfoque de igualdad y cooperación.i) Respetar los edificios, instalaciones, mobiliario y demás material del Programa Escuela Profesional “CASTUERA T-CUIDA” y de la entidad promotora objetos del programa, así como mantener el orden y la limpieza de los mismos.j) Hacerse responsables del vestuario, herramienta, utillaje o maquinaria al uso (docentes y discentes) que les sean entregados para su trabajo, cuidándolos y guardándolos de modo conveniente y haciéndose cargo de su reposición en caso de pérdida o deterioro por mal uso de los mismos, siempre que se demuestre la falta de diligencia por parte del usuario en tales circunstancias. En tal sentido indicar que la ropa de trabajo ha de ser utilizada únicamente en actividades desarrolladas en el Programa Escuela Profesional “CASTUERA T-CUIDA” y por personal autorizado. Es responsabilidad personal de cada cual mantener el vestuario en condiciones óptimas de conservación e higiene y es además obligatorio estar uniformado durante la jornada laboral salvo actividades esporádicas en las que se determine por parte del equipo directivo y docente alguna otra variación.j) Estar en posesión del material entregado para la realización de las actividades encomendadas.k) Adoptar actitudes de eficiencia, dinamismo y apego al trabajo que desempeñan, siendo conscientes en todo momento de que de ellos depende la “imagen” que el Programa Escuela Profesional “CASTUERA T-CUIDA” ofrece en la localidad y en su entorno.l) Informar por parte de cualquier miembro del proyecto a la dirección o en su defecto a cualquier otro miembro del equipo, la no asistencia al trabajo. Cuando la falta sea por motivos previstos se avisará al menos con 48 horas de antelación y si es por imprevistos de última hora se avisará en la primera media hora de la jornada.m) Comunicar al equipo formativo cualquier enfermedad o tratamiento médico que pueda afectar al rendimiento en el trabajo o que ponga en peligro su integridad física o la del resto del personal del proyecto, garantizándose en todo caso el derecho a la intimidad y privacidad individual.n) Puntualidad, tanto en la entrada al centro como en las actividades que se programen a lo largo de la jornada, y en los descansos.ñ) No interrumpir el adecuado desarrollo de las clases, así como respetar el turno de palabra de los compañeros. Cuidando que el volumen sea el adecuado al momento.o) Mantener un adecuado comportamiento de modo que se mantenga el orden y el respeto hacia las persona mayores y a sus necesidades de actividad y descanso.p) No comer ni fumar en horas de clase. Respetar las normas de prohibición de fumar en los locales públicos. Del mismo modo queda prohibido fumar durante el tiempo de permanencia en los centros.q) No hallarse bajo los efectos de alcohol o drogas durante la jornada laboral ni llevar consigo bebida alcohólica o drogas de cualquier tipo.r) No utilizar el móvil, salvo en casos excepcionales y con la correspondiente autorización. El móvil permanecerá apagado en las clases y durante el trabajo efectivo, pudiendo recibir llamadas al teléfono en caso de necesidad urgente.s) Justificar las salidas y faltas de asistencia en tiempo y forma.t) Ayudar a los compañeros de manera diligente en las tareas oportunas, favoreciendo el compañerismo del grupo. Así como favorecer el compañerismo y la buena relación con el resto del personal de trabajo.u) Empatizar con el equipo y alumnos-trabajadores en pro de un buen trabajo profesional.v) En cuanto al trato directo con los usuarios se hacen aún más importantes aspectos tales como: Confidencialidad, privacidad, empatía, amabilidad, paciencia, respeto, responsabilidad… todo ello en un adecuado clima de trabajo. Para el cumplimiento del derecho a la privacidad de los usuarios queda prohibido extraer información, hacer comentarios o juicios de valor fuera nuestro entorno laboral.w) Cumplir los cuadrantes de trabajo efectivo establecidos.x) Transmitir sugerencias, quejas o/y necesidades directamente al equipo directivo y docente del proyecto, en ningún caso a los responsables o trabajadores de la entidad.y) Respetar cualquier norma interna de funcionamiento de los centros de trabajo y del Ayuntamiento.

Artículo 11.- Faltas de asistencia.

Las faltas de asistencia podrán ser justificadas o sin justificar. La acumulación de estas últimas será causa de expulsión.

1. Faltas justificadas: Son aquellas que tienen su origen en circunstancias independientes y ajenas a la voluntad del alumno/trabajador que le impiden acudir al proyecto:a) Por motivos de salud: Si por motivos de salud se produce una falta de asistencia, ésta debe acreditarse mediante un justificante o parte de baja médica.b) Permisos retribuidos: El trabajador podrá ausentarse del trabajo con derecho a remuneración por alguno de los motivos contemplados en el artículo 37.3 del Estatuto de los Trabajadores, siempre con aviso previo suficiente y justificando fehacientemente la ausencia.

2. Faltas no justificadas: Son todas aquellas que no se encuentran en el apartado anterior, o que, estándolo, no se acreditan documentalmente de la forma debida. Las faltas no justificadas conllevarán, además de las medidas disciplinarias, el descuento en nómina para el alumno- trabajador.

3. Faltas de puntualidad: Se considera falta de puntualidad llegar al proyecto con 10 o más minutos de retraso. Tres faltas de puntualidad equivalen a una falta sin justificar descontándose de la nómina la parte correspondiente por tal ausencia.También se considera falta de puntualidad, el retraso tras los descansos establecidos. Si el alumno tiene un retraso superior a 60 minutos, sin comunicación previa y justificación, no se incorporará a la clase y se considerará falta sin justificar con el correspondiente descuento.

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4. Ausencias previstas: Las ausencias deberán ser comunicadas con al menos veinticuatro horas de antelación a al programa, indicando el motivo, la fecha y la duración prevista. Asimismo, se justificarán convenientemente en el momento que se acuda a la Escuela Profesional. El alumno/trabajador cumplimentará el parte de ausencia adjuntando el justificante original que entregará en la Dirección del programa, y la Dirección lo remitirá al Departamento de Recursos Humanos del Ayuntamiento.

5. Ausencias imprevistas:Por motivos de salud:El alumno/trabajador deberá comunicar a la Escuela Profesional “CASTUERA T-CUIDA” su ausencia por enfermedad el mismo día en que ésta se produzca. Si la ausencia no ocupa toda la jornada, por tratarse únicamente de acudir a consulta médica, el alumno pedirá permiso a su monitor y/o director aportando la cita previa. Cuando se incorpore, entregará en la Dirección y/o monitor del proyecto justificante médico con fecha y hora debidamente firmado y sellado.El tiempo máximo autorizado de ausencia será el necesario para ser atendido, sin que pueda superar, salvo circunstancias excepcionales, el cincuenta por ciento de la jornada laboral. Si la ausencia es inferior a un día, el alumno/trabajador presentará el correspondiente justificante médico original. Si la ausencia se prolonga más de dos días, el alumno/trabajador debe presentar el parte de incapacidad temporal en la Dirección en el plazo máximo de veinticuatro horas. Ningún alumno/trabajador se incorporará a su puesto en el proyecto sin haber presentado el parte de alta médica en la Dirección.

TÍTULO QUINTO - RÉGIMEN DISCIPLINARIO

Artículo 12.- Régimen disciplinario: Faltas, sanciones y procedimiento.

A) Las faltas: Se clasifican en leves, graves y muy graves, estableciéndose su regulación en los apartados siguientes, así como las sanciones correspondientes a cada una de ellas.

A.1- Faltas leves: La incorrección o falta de respeto con sus compañeros/as puntualmente. La primera falta injustificada al trabajo Faltas de puntualidad. El abandono momentáneo del puesto de trabajo sin causa justificada. El no usar y/o descuidar el vestuario y material del que disponen para el desarrollo de su trabajo durante la totalidad de la jornada laboral (incluidos el tiempo de descanso). La no presentación en tiempo oportuno y reglamentado (dos días a partir de la ausencia en el trabajo) de los justificantes, salvo que se pruebe la imposibilidad de hacerlo. Introducir en el centro de trabajo a personas ajenas al programa de formación profesional, sin previo aviso y el permiso correspondiente. La práctica de todo tipo de juegos, uso de móviles o máquinas encaminadas a distraer la atención de cualquier miembro del Programa Escuela Profesional “CASTUERA T-CUIDA” durante el horario de trabajo y/o formación. El bajo rendimiento, comportamiento apático sin causa justificada, tanto en las actividades formativas como en el trabajo propio del programa de formación. Interrupciones que entorpezcan tanto las clases teóricas como el trabajo efectivo y el consiguiente perjuicio para los compañeros.

A.2- Faltas graves: Haber sido sancionado por tres faltas leves. La falta de obediencia debida al personal directivo y docente del programa. La tenencia y consumo de alcohol, drogas y/o estupefacientes ilegales durante la jornada de trabajo y formación, incluso estar bajo los efectos de los mismos. El ataque a la integridad física y moral de los compañeros/as y en general, mantener conductas antisociales y/o violentas durante la jornada laboral. El incumplimiento o abandono reiterado de normas y medidas de seguridad e higiene en el trabajo. La simulación de enfermedad o accidente. La ausencia en el trabajo sin causa justificada o sin previo aviso según lo estipulado. Faltas de hurto y/o robo, tanto a los trabajadores como al programa Escuela Profesional “CASTUERA T-CUIDA” o a la entidad promotora, así como a cualquier persona dentro o fuera del centro en cualquier actividad desarrollada desde el proyecto. En este sentido se ponderará y valorará la gravedad del hecho por el equipo técnico, para tramitación de informes y expedientes cualesquiera que sean necesarios y sus correspondientes sanciones. Reincidir en falta de interés o apatía en la formación o en el trabajo. Causar negligentemente daños a cualquier compañero/a, dependencias, instalaciones, herramientas y materiales dependientes del programa. La falta reiterada (2 faltas leves) de rendimiento intencionado que afecte al normal desarrollo del proyecto. La práctica reiterada (2 faltas leves) de todo tipo de juegos, uso de móviles o máquinas encaminadas a distraer la atención de cualquier miembro del Programa Escuela Profesional “CASTUERA T-CUIDA” durante el horario de trabajo y/o formación. La acumulación de dos faltas injustificadas al trabajo.

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A.3- Faltas muy graves: El incumplimiento o manifiesta insubordinación de las órdenes impartidas por los superiores en el ejercicio de su trabajo, del que se derive perjuicio grave. La notoria falta de rendimiento que conlleve inhibición en el cumplimiento de las tareas encomendadas. Haber sido sancionado/a en más de una ocasión por incurrir en falta grave. Acudir al puesto de trabajo en estado de embriaguez o drogadicción, o alcanzar tal estado durante el horario del mismo. La manipulación intencionada, temeraria e irresponsable basada en la negligencia, desidia y descuido a propio intento de los equipos de los talleres que puedan ocasionar daños materiales y poner en peligro la seguridad y por consiguiente la integridad propia o ajena. La rotura y/o destrucción malintencionada de maquinarias, herramientas, materiales e instalaciones del proyecto. Cualquier otro que por su reiteración, intensidad, intencionalidad o gravedad pueda ser calificado como tal, valorado por el equipo directivo del proyecto.

B) Sanciones:Atendiendo a la gravedad de la falta cometida se sancionará del modo siguiente:

B.1- Faltas leves: Amonestación verbal por cualquier miembro del equipo técnico. Apercibimiento por escrito.

B.2- Faltas graves: Mediante comunicación escrita de las causas que la motivan. Apercibimiento de la Dirección por escrito, que se unirá a su expediente. Suspensión del programa de empleo y sueldo durante el plazo de un día a siete días, mediante comunicación expresa de las causas que lo motivan. Suspensión del programa de empleo y sueldo por cada día ausentado, mediante comunicación escrita de las causas que la motivan. Suspensión del programa de empleo y sueldo durante el plazo proporcional a las horas dejadas de trabajar.

B.3- Faltas muy graves: Mediante comunicación expresa de las causas que lo motivan. Suspensión del programa de empleo y sueldo durante el plazo de siete días a un mes, mediante comunicación expresa de las causas que lo motivan. Por la segunda falta muy grave, propuesta de expulsión definitiva con extinción del contrato por despido disciplinario.

En Castuera, a 26 de noviembre de 2019.

Sometido a la consideración de los Sres. Concejales presentes, estos por unanimidad de los mismos en número de trece (13) adopta el ss. Acuerdo:

Primero.- Aprobar Inicialmente el REGLAMENTO DEL PROGRAMA ESCUELAS PROFESIONALES DE EXTREMADURA “CASTUERA T-CUIDA” DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE CASTUERA.

Segundo.- Someter dicha Ordenanza a exposición pbca. y audiencia a los interesados con publicación en el Boletín Oficial de la Provincia y tablón de anuncios del Ayuntamiento por plazo de treinta días para que puedan presentarse reclamaciones o sugerencias que serán resueltas por la Corporación. De no presentarse reclamaciones o sugerencias en el mencionado plazo, se considerará a aprobada definitivamente sin necesidad de Acuerdo Expreso de Pleno

Tercero.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente para suscribir y firmar toda clase de documentos relacionados con el presente asunto.

8º.- RUEGOS Y PREGUNTAS

PREGUNTAS PRESENTADOS AL PLENO POR EL GRUPO Cs, CIUDADANOS PARTIDO DE LA CIUDADANIA REGISTRO ENTRADA CASTUERA, Nº: 2019-E-RC-6976 FECHA 2/12/2019 12:55.

Pregunta nº1.

En el Pleno del pasado día 2 de octubre de 2019 aprobamos la participación del Ayuntamiento de Castuera en la 7ª Convocatoria del Fondo FEAR de la Excma. Diputación de Badajoz, solicitando este ayuntamiento la cantidad de 800.000 euros.

Y votamos a favor de este punto porque entendimos que los gastos corrientes hay que pagarlos y la paga extra de

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Navidad de los trabajadores del Ayuntamiento no puede peligrar.

El pasado día 28 de octubre de 2019 se publicó en el BOP de Badajoz, la resolución de Presidencia de la Excma. Diputación de Badajoz, de concesión de anticipos reintegrables de las entidades locales, con el contenido siguiente, en su apartado primero: “Desestimar las solicitudes presentadas por los Ayuntamientos de Capilla y Castuera, por incumplimiento de los requisitos exigidos por la convocatoria, de acuerdo así mismo con la normativa sobre haciendas locales de aplicación”.

Si se ha desestimado la solicitud de los 800.000 euros necesarios para pagar los gastos corrientes y las pagas extra de Navidad de los trabajadores del Ayuntamiento de Castuera:

- ¿Con qué dinero se van a apagar los gastos corrientes como agua, luz, telefonía… y las pagas extra de Navidad de los trabajadores de ese Ayuntamiento?

- ¿Por qué se ha denegado esta solicitud?

- ¿Cuál fue la última convocatoria de este tipo de Fondos en la que nos concedieron alguna cantidad en concepto de anticipo reintegrable de entidades locales, qué cantidades concedieron, si están reintegradas en su totalidad a la Excma. Diputación de Badajoz, y cuál fue la última convocatoria que solicitamos y nos denegaron igual que esta 7ª Convocatoria y los motivos?

Toma la palabra la portavoz del PSOE, la Sra. Piedad para contestar a las distintas preguntas diciendo que Gracias al crédito que concede Diputación estamos más holgados a la hora de hacer frente a los gastos corrientes, pero esto no significa que no vayamos a pagar ahora que lo han denegado, por lo que se hará frente a los pagos igualmente.

Para la contestación de la segunda pregunta toma la palabra la Sra. Interventora Maria del Carmen diciendo que, unos de los requisitos de las bases que regulan estos fondos para la que este Ayuntamiento solicitaba el crédito para necesidades transitorias de tesorería a reintegrar en 11 meses era, que se cumpliese el artículo 50 del texto refundido de la ley reguladora de haciendas locales, este ayuntamiento se acogió al apartado donde dice “…o el propósito de cancelación”, la intención del ayuntamiento era con el dinero recibido cancelar la deuda anterior e intentar cumplir con los requisitos que establece la ley. Eso no pudo realizarse después de las gestiones oportunas y al final se denegó.

Toma la palabra la portavoz del PSOE, la Sra. Piedad para contestar a la última pregunta. La última vez que se solicitó esta ayuda fue en 2018 por importe de 791.556,08€. Si están reintegradas en su totalidad. Y en contestación a la última pregunta este ayuntamiento ha optado a tres convocatorias y esta es la primera vez que se nos ha rechazado.

Pregunta nº 2.

¿Podría indicarnos el número de proyectos de emprendimiento, de contratación de jóvenes para proyectos, desde 2015, la cantidad en euros destinada a estos proyectos; cuántos, a fecha de hoy siguen en activo en la localidad, cuántos de los que aún funcionan no perciben capital público procedente de este Ayuntamiento y cuántos de ellos perciben algún tipo de subvención de este Ayuntamiento?

Toma la palabra la portavoz del PSOE, la Sra. Piedad diciendo que, el número de proyectos desde 2015 es de 32, la cantidad presupuestada para cada año son 150.000€, decir que en la localidad cinco de estos proyectos permanecieron más de un año abiertos y actualmente dos se mantienen activos. De los activos ninguno percibe dinero público del ayuntamiento y ninguna subvención.

¿Podría indicarnos qué acciones y qué cantidades (en euros) se han destinado desde el año 2015 hasta la fecha y desde este Ayuntamiento a los autónomos ya establecidos en Castuera?

Toma la palabra la portavoz del PSOE, la Sra. Piedad, informar de las políticas de apoyo empresarial que este ayuntamiento lleva a cabo, con subvenciones de 1.500€ a nuevas empresas, que entre 2015 y 2019 han sido unas 29 nuevas empresas en Castuera. A los autónomos ya establecidos se celebran diferentes eventos para que pueda vender sus productos y darse a conocer, ayudando en lo que necesiten desde este ayuntamiento.

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Pregunta nº 3.

¿Nos podría indicar el número de técnicos que conforman el Servicio de Urbanismo del Ayuntamiento de Castuera y cuánto nos cuesta al mes todas las contrataciones (nóminas y seguridad social), incluido algún servicio externo contratado?

Toma la palabra la portavoz del PSOE, la Sra. Piedad respondiendo que,Servicios externos no hay contratado ninguno. Este ayuntamiento cuenta con un arquitecto a jornada completa y otro a media jornada y una ingeniera de obras públicas. En cuanto al montante es intervención la que te da respuesta a la pregunta.

Pregunta nº 4.

La situación del parque de Santa Ana es cada vez más preocupante en cuanto a la limpieza. La suciedad acumulada del suelo y de los bancos da un aspecto de abandono total, impidiendo que los usuarios puedan disfrutar de este espacio como es debido.

En verano se forman charcos de la mezcla de los excrementos de los pájaros con el agua procedente del riego por aspersión; en invierno las lluvias hacen la función del agua de riego. Ya no es sólo por estética de un parque central del municipio sino por seguridad de los viandantes (se adjunta documento gráfico).

Por lo expuesto,

Nos gustaría saber si van a hacer algo al respecto, teniendo en cuenta que se podía utilizar la máquina que en tiempos se usaba por algunas zonas del pueblo para intensificar la limpieza a diario en las zonas más afectadas.

Toma la palabra la portavoz del PSOE, la Sra. Piedad respondiendo que,Primero decir que la máquina dejo de estar disponible en el año 2015, debido a esto intentamos hacer la limpieza de las instalaciones lo mejor que podemos.

Pregunta nº 5.

Nos gustaría saber cuál fue la última vez que se llevó a cabo la limpieza del alcantarillado de Castuera, porque con las últimas lluvias hemos observado que algunos imbornales estaban completamente atascados.

Toma la palabra la portavoz del PSOE, la Sra. Piedad respondiendo que,La limpieza de alcantarillado se llevó a cabo hace 20 días, aunque resaltar en este punto que los atascos son producidos por los materiales que arrastran las lluvias no por suciedad acumulada en las alcantarillas.

Pregunta nº 6.

Atendiendo al propio programa electoral del PSOE de Castuera de 2019 en el que hablaban de “embellecer Castuera”, ¿con “embellecer Castuera” se referían sólo al centro de la localidad o a todo Castuera?

Decimos esto porque hemos observado (y además nos han llegado quejas de vecinos del municipio) que faltan papeleras por todo el pueblo y de las que existen por la periferia, ctra. Del Motor, zona del cementerio, charca… la basura se recoge cada mucho tiempo.

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Entendemos que en Castuera no puede haber calles, zonas, de primera y de segunda, por lo que nos gustaría saber si tienen ustedes pensado invertir en recursos para que la localidad luzca más limpia, productiva y atractiva como en,

- Papeleras (incluso papeleras/cenicero)- Fuentes públicas de agua potable habilitadas durante todo el año.- Instalar alguna figura que pueda albergar tapones de plástico que sirvan de referencia a la población que desee contribuir a tal fin y a la vez decorar distintos puntos de Castuera.

Toma la palabra la portavoz del PSOE, la Sra. Piedad respondiendo que,Decir que no hay calles diferenciación de calles, todas son iguales pero si es cierto que hay zonas más transitadas que otras y son por las que empezamos pero lo llevaremos a cabo en toda la localidad.En cuanto a la instalación de las figuras para depositar los tapones estamos ya trabajando en ello para poder instalar las figuras en diferentes puntos.

Toma la palabra el Sr. Manuel Carmona por el partido Ciudadanos para hacer un inciso sobre la actuación de los portavoces, en los que puede haber casos que la transmisión de conocimientos de unos a otros sea imposible. Dicho esto si me permiten hacer un ruego, parto de un caso concreto a la generalidad, revisando algunos Decretos de Alcaldía, hay un informe de un médico que ha salido del centro de salud de Castuera que no está legalmente capacitado para ejercer por lo que solicito que se ponga en conocimiento de la gerencia de área y que no manden a Castuera personal que no puede ejercer.

Toma la palabra el Sr. Alcalde para proponer que se puede convocar una comisión de servicios en la que entre lo de sanidad, que podamos hablar de alguna de las situaciones que se vienen dando entre el ayuntamiento y la parte médica del área de salud.

RUEGOS Y PREGUNTAS PRESENTADAS AL PLENO POR EL GRUPO PP REGISTRO ENTRADA CASTUERA, Nº: 2019-E-RC-5472, FECHA 30/09/2019 11:41.

Carlos Carrillo Cabanillas, portavoz del Grupo Popular, solicito al señor Alcalde, tenga a bien admitir para el próximo Pleno Ordinario, debidamente convocado para el día 2 de diciembre de 2019, y haciendo registro en fecha y forma los siguientes ruegos y preguntas que se plantean:

1. Ante la problemática que afecta a la Residencia de Mayores “LA SERENA” producida por las numerosas bajas laborales, rogamos al señor Alcalde que explique cuál es el motivo por el que no se cubren estas bajas.

Toma la palabra la portavoz del PSOE para decir que, salvo dos excepciones todas las bajas han sido cubiertas.

2. Rogamos al señor Alcalde que de información sobre la deuda que la Administración tiene pendiente con este Ayuntamiento en relación a la Residencia de Mayores “LA SERENA” y sobre las diligencias se están llevando a cabo para reclamar dicha deuda.

Toma la palabra la portavoz del PSOE para decir que, la Junta de Extremadura no tiene ninguna deuda con la Residencia de Ancianos.

3. Ante la aprobación del Real Decreto-Ley 8/2019 del 8 de Marzo y cuya entrada en vigor se produjo el pasado 12 de mayo sobre el registro de las jornadas laborales, rogamos al señor Alcalde nos informe si se está llevando a cabo este registro tanto en los distintos departamentos de la Casa Consistorial así como los que de ella dependen: Universidad Popular, Biblioteca, Residencia de Mayores…

Toma la palabra la portavoz del PSOE para responder, que en el ayuntamiento está instalado el control de personal y en la Residencia está colocado y se están introduciendo los datos de los trabajadores. En los otros departamentos son los encargados de cada servicio los que están realizando el control de sus trabajadores.

4. Acumula usted un historial judicial considerable que pone entredicho su gestión y honor, rogamos al señor Alcalde que ofrezca una explicación en este pleno sobre su situación judicial y que perspectivas tiene para seguir al frente de este Ayuntamiento.

Toma la palabra el Sr. Alcalde para responder, que la gestión de este Alcalde y este equipo de gobierno

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no están en entredicho debido a que en las pasadas elecciones consiguieron una mayoría aún mayor. Además que en ninguno de los casos de procedimiento judiciales se refieren a cohecho o malversación de fondos. Para finalizar la respuesta leo lo que me dicta mi abogado para estos casos: “resulta ocioso responder a aquello que el partido interpelante conoce de primera mano, en cualquier caso entenderá el grupo político interpelante que este Alcalde no haga comentarios respecto a aquello que está bajo conocimiento judicial, máxime cuando se plantean preguntas capciosas que persiguen directamente mi perjuicio. Ciertamente la situación actual aun cuando suponga solo la apertura de juicio oral me resulta injusta, pero confío en que es meramente temporal, la presunción de inocencia y los tiempos procesales, deben operar con normalidad, por tanto, lo mejor que puede hacer el Partido Popular, para contribuir a la paz social, es actuar con responsabilidad y no pretender sacar tajada de un ruido que más pronto que tarde cesará, el Alcalde seguirá en su cargo, como no puede ser de otra manera y esa seguridad debe acompañar a los ciudadanos a quienes interesa la resolución de sus problemas”.

Pide la palabra el portavoz del Partido Popular, pero se le niega al tratarse de una pregunta y que ya ha sido contestada por el Sr. Alcalde.

Y no habiendo otros asuntos de que tratar, por el Sr. Presidente, se levanta la sesión, siendo las veintidos horas y quince minutos, de todo lo cual yo, el Secretario General, doy fe.

EL ALCALDE-PRESIDENTE, EL SECRETARIO GENERAL

Fdo.: Francisco Martos Ortíz Fdo.: Raúl Martínez Sánchez

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