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Avances y Desafíos en el ejercicio de derecho
a la participación de niñas, niños y adolescentes
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• MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL.
• MARCO NORMATIVO NACIONAL.
• LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN EL PERÚ.
• PRINCIPALES AVANCES EN LA PROMOCIÓN DE LA PARTICIPACION.
• CONSEJO CONSULTIVO DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES.
• DESAFÍOS EN LA PARTICIPACIÓN DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES.
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INSTRUMENTOS NORMATIVOS
Convención sobre los Derechos del Niño
Observaciones Generales
Código de los Niños y
Adolescentes
PNAIA 2012-2021
(Ley N°30362)
Ley N° 30466 – Ley que establece parámetros y
garantías para la consideración
primordial Del interés superior del
niño
Constitución Política del
Perú
Internacionales
Nacionales
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PNAIA 2012-2021(Ley N° 30362) Resultado Esperado N° 18
“Niñas, niños y adolescentes participan en el ciclo de políticas públicas que les
involucran o interesan”.
Este resultado se encuentra dentro del 4° ObjetivoEstratégico del PNAIA 2012-2021 que señala «Garantizarla protección de las niñas, niños y adolescentes de 0 a 17años de edad».Estrategias de
implementación:
Desarrollar capacidades en
gobiernos regionales y locales que favorezcan
la incorporación de NNA en el ejercicio de
su derecho
Fortalecimiento de los espacios de
participación de niñas, niños y adolescentes
Implementar en los gobiernos locales, un sistema de registro de
organizaciones y grupos organizados de
NNA
Promover un sistema de información
nacional que permita conocer la
participación de NNA en la formulación de
PP.
Coordinar con los GR y GL para implementar, sostener y fortalecer
los CCONNA
Promover la participación de organizaciones y
grupos organizados de NNA
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Población de NNA proyectada a nivel nacional 2018
Población total
Población de NNA(0-17 años)
Porcentaje de NNA
32 162 184 10 338 406 32.1%
Población de NNA por grupo de edad
Población Total Porcentaje
0-5 años 3 386 585 33%
6-11 años 3 465 602 33%
12-17 años 3 486 219 34%
Fuente: INEI. Estimaciones y Proyecciones de Poblacióndepartamental por años calendario y edades simples1995-2025. Boletín Especial N° 22.
Las niñas, niños y adolescentes en el Perú, 2018
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Es un derecho que contribuye al desarrollo del serhumano, fortalece y protege a las niñas, niños yadolescentes de situaciones de vulnerabilidad, se haceefectivo como un proceso comunicativo, organizativo yde aprendizaje. Es también un principio orientadorestablecido en la Convención sobre los Derechos delNiño.
Participación:
Artículo 13°
Libertad de expresión
Artículo 14°
Libertad de pensamiento, conciencia y
religión
Artículo 15°
Libertad de asociación
Artículo 17°
Acceso a la información
Artículos de la CDN relacionados a la Participación:
Ser informado
Emitir opinión
Ser escuchados
Incidir en las decisiones
Dimensiones:
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Hitos sobre participación de NNA
Perú organizópor primeravez el XXCongresoPanamericanoy ForoPanamericano,se conformóun comitéOrganizador
Conformacióndel ConsejoConsultivoTransitorio deNiñas, Niños yAdolescentes através de laR.M 366-2009-MIMDES
Conformacióndel ConsejoConsultivo deNiñas, Niños yAdolescentescomo unainstanciaconsultiva de laDGNNA delMIMP.
Se impulsó laconformaciónde espacios departicipación anivel regional.Seconformaron 5CCONNA (3distrital y 2Regional)
Se conformó elel mayor númerode CCONNA:2016: seconformaron191 CCONNA.Se impulsó laconformación deCCONNA en lascuencas de laAmazonía (Napo,Putumayo yMorona).
Perú participóen el II ForoPanamericanorealizado enBrasilia del 08al 12 dediciembre de2014.
Involucramientode las niñas,niños yadolescentes enconsultas sobreproyectos deley. Ejm:- Ley dealimentaciónSaludable.
Se designaronenlacestécnicos sobreel tema departicipación.Involucramiento en losConversatorios de enlace departicipación.
Se eligióacreditóadolescentesdelcomoCorresponsales InfantilAdolescentes– CORIA
Se aprobó elreglamentointerno delCCONNA através deResoluciónMinisterial N°617-2010-MIMDES
Se impulsó laconformaciónde espacios departicipación anivel local(distritos yprovincias).
Impulso deespacios departicipaciónpor el Plan deIncentivosMunicipal
Asistencia técnica permanente del IIN
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Es un espacio de carácter consultivo, conformado por niñas, niños yadolescentes elegidos de forma democrática por otros niños, niñas yadolescentes.
CCONNA
A través de este espacio se promueve el ejercicio del derecho a la participación.
Participar en la formulación de políticas públicas enmateria de niñez y adolescencia.
Emitir opiniones, observaciones y elevar propuestas auna autoridad distrital, provincial, regional onacional.
Apoyar en la vigilancia de la protección y promociónde los derechos de la niña, niño y adolescente.
Vigilar toda propuesta de política pública que losafecten.
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R.M N° 617-2010-MIMDES
Reglamento interno del CCONNA
R.M N° 355-2009-MIMDES
Constitución del CCONNA
La elección de los miembros del CCONNA se efectuará mediante un proceso de elección democrático a través de espacios organizados de
niñas, niños y adolescentes.
Brindar información y
capacitación a los integrantes del
CCONNA para el cumplimiento de
sus funciones.
Promover y supervisar el
proceso democrático de
elección del CCONNA.
Brindar asistencia técnica para el
proceso de elección de las y
los representantes de las regiones.
Espacio de instancia consultiva de niñas,
niños y adolescentes de la Dirección
General de Niñas, Niños y Adolescentes
del MIMP.
Art. 8°
Art. 1°
Art. 4°
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Tipo de CCONNA 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019Total
general
TOTAL NIVEL NACIONAL
D/P/R% Avance
Distrital 3 31 23 14 54 154 152 1 7 439 1874 23.4%
Provincial 0 9 7 10 13 34 8 1 2 84 196 42.9%
Regional 2 1 0 3 6 3 1 4 2 22 26 84.6%
Total general 5 41 30 27 73 191 161 6 10 545 2096 26.0%
CCONNA conformados por año
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NÚMERO DE CCONNA CONFORMADOS
DEPARTAMENTO/ REGIÓN Distrital Provincial Regional Total general
AMAZONAS 4 7 1 12
ANCASH 13 4 1 18
APURIMAC 15 1 1 17
AREQUIPA 16 1 1 18
AYACUCHO 16 3 0 19
CAJAMARCA 9 5 0 14
CALLAO 7 1 1 9
CUSCO 19 3 0 22
HUANCAVELICA 14 4 1 19
HUANUCO 22 5 1 28
ICA 22 5 1 28
JUNIN 28 8 1 37
LA LIBERTAD 24 7 1 32
LAMBAYEQUE 22 2 1 25
LIMA METROPOLITANA 22 0 1 23
LIMA PROVINCIAS 31 4 0 35
LORETO 10 0 1 11
MADRE DE DIOS 4 3 1 8
MOQUEGUA 8 1 1 10
PASCO 14 3 1 18
PIURA 58 8 1 67
PUNO 12 3 1 16
SAN MARTIN 15 1 1 17
TACNA 17 1 1 19
TUMBES 10 3 1 14
UCAYALI 6 1 1 8
Total general 438 84 22 544
CCONNA conformadospor regiones
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NÚMERO DE CCONNAS QUE FALTAN CONFORMAR
DEPARTAMENTO DISTRITAL PROVINCIAL REGIONAL
AMAZONAS 80 0 0
ANCASH 153 16 0
APURIMAC 69 6 0
AREQUIPA 93 9 0
AYACUCHO 103 8 1
CAJAMARCA 118 8 1
CALLAO 0 0 0
CUSCO 93 10 1
HUANCAVELICA 86 3 0
HUANUCO 62 6 0
ICA 21 0 0
JUNIN 96 1 0
LA LIBERTAD 59 5 0
LAMBAYEQUE 16 1 0
LIMA METROPOLITANA 21 0 0
LIMA PROVINCIAS 97 5 1
LORETO 43 8 0
MADRE DE DIOS 16 0 0
MOQUEGUA 3 2 0
PASCO 15 0 0
PIURA 7 0 0
PUNO 98 10 0
SAN MARTIN 62 9 0
TACNA 11 3 0
TUMBES 3 0 0
UCAYALI 11 3 0
Total general 1436 113 4
CCONNA por conformaren regiones
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A la fecha se ha realizado 5 Asambleas Nacionales del CCONNA con la participación de representantes de los 26 gobiernos regionales.
Se viene impulsando el proceso de conformación de CCONNA en los 3 niveles de gobierno (Nacional, regional y local). El85% (22) gobiernos regionales ya conformaron sus CCONNA; 43% (84) gobiernos locales provinciales y 23% (438)gobiernos locales distritales.
Reconocimiento adolescentes integrantes del CCONNA Nacional que Integran la Red de Corresponsales Infantiles Adolescentes (CORIA) – INN.
Se cuenta con representación permanente de integrantes del CCONNA ante las sesiones de la Comisión Multisectorial del para la implementacióndel Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia-PNAIA 2012-2021 de manera mensual.
Se cuenta con un registro nacional sobre la conformación de los CCONNA.
Se ha contado con el apoyo del Instituto Interamericano del Niño, la Niña y Adolescentes para generar procesos defortalecimiento de capacidades de niñas, niños y adolescentes y adultos.
Reuniones virtuales con los CCONNA, con el objetivo de conocer los avances que vienen realizando.
Involucramiento de niñas, niños y adolescentes integrantes de los CCONNA en los procesos de diseño, seguimiento eimplementación de políticas regionales y locales.
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Lograr que el 100% de Gobiernos Regionales y Locales cuenten con su CCONNA conformado. Continuar con el desarrollo de capacidades para el efectivo ejercicio a la participación de las niñas, niños y
adolescentes. Participación de las niñas, niños y adolescentes desde el diseño, formulación, implementación y evaluación de la
Política Nacional de Niñez y Adolescencia que viene liderando el MIMP. Mecanismo de seguimiento con especialistas regionales y con las y los integrantes de los CCONNA en los propuestas
de políticas públicas en los niveles sub nacionales sobre temas que les involucra e interesa. Diseñar mecanismos de trabajo colaborativo y de intercambio de experiencias con países de la región con el apoyo
del IIN.
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