autoriza llamado a licitaciÓn pÚblica, para …documentos.minvu.cl › regionvi › seremi ›...

de 79

AUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA, PARA CONTRATAR

EL ESTUDIO “DIAGNOSTICO PLAN URBANO HABITACIONAL

(PUH) LOMAS DE MACHALÍ, COMUNA MACHALÍ”, APRUEBA

BASES ADMINISTRATIVAS Y TECNICAS DE LICITACIÓN Y SUS

ANEXOS Y DESIGNA COMISIÓN EVALUADORA DE LAS OFERTAS.

EXENTA Nº 80

RANCAGUA, 13 de Septiembre de 2019

VISTO

1. Lo dispuesto por la Constitución Política de la República de Chile, artículos 6° y 7°.

2. Lo dispuesto en la Ley N° 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, del Ministerio del Interior, publicada en el Diario Oficial de fecha 05 de diciembre de 1986, en su artículo 2°.

3. La Ley N° 21.125, que Aprueba el Presupuesto del Sector Público para el año 2019. 4. La Ley N° 16.391, del Ministerio de Obras Públicas, publicada en el Diario Oficial de fecha

16 de diciembre de 1965, que Crea el Ministerio de Vivienda y Urbanismo. 5. La Ley 20.730, que Regula el Lobby y las gestiones que representen intereses particulares

ante las autoridades y funcionarios.

6. El Decreto Ley N° 1.305, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, publicada en el Diario Oficial de fecha 19 febrero de 1976, que Reestructura y Regionaliza el Ministerio de

Vivienda y Urbanismo; 7. Lo dispuesto en la Ley N° 19.880, que Establece Bases de los Procedimientos

Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.

8. Lo dispuesto en la Ley N° 19.886, sobre Compras y Contrataciones Públicas, del Ministerio de Hacienda, publicada en el Diario Oficial de 30 de julio de 2003.

9. El Decreto N° 250, del Ministerio de Hacienda, publicado en el Diario Oficial del 24 de septiembre del año 2004, que fijó el Reglamento de la Ley 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, incluidas sus

modificaciones. 10.Resolución N° 7, de 2019, de la Contraloría General de la República, que fija normas sobre

exención del trámite de Toma de Razón.

11.Resolución número 8, de 2019, de la Contraloría General de la República, que determina los montos en unidades tributarias mensuales, a partir de los cuales los actos que se

individualizan quedarán sujetos a Toma de Razón y a controles de reemplazo cuando corresponda.

12.DFL N° 458, (V. y U.) de 1976, Ley General de Urbanismo y Construcciones y sus

modificaciones; 13.D.S. 47, (V. y U.) de 1992, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.

14.Las facultades que me confiere el D.S N° 397 de Vivienda y Urbanismo del año 1976, que establece el Reglamento Orgánico de las Secretarías Regionales Ministeriales, incluidas sus modificaciones.

15.Oficio ORD. N° 700 de Subsecretario Ministerio de Vivienda y Urbanismo dirigido a SEREMIS y DIRECTORES SERVIU, en materia; “Lineamientos que promueven el correcto

desarrollo de un Plan Urbano Habitacional. 16.Decreto Supremo N° 34, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, de fecha 18 de abril de

2018, que nombra al Sr. SEREMI a contar del 22 de marzo de 2018, cuyo trámite de Toma

de Razón, data de fecha 24 de octubre de 2018. 17.Ley N° 21.125 que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el año 2019, y el

Decreto de Hacienda N° 814, de 2003, que reglamenta el artículo 19 bis del D.L. N° 1.263, de 1975.

18.Ley de Presupuestos 2019. Ord N° 352 de fecha 10.06.19 y N° 354 de fecha 11.06.19, Jefe

División Desarrollo Urbano. 19.Oficio ORD. N° 807 SEREMI MINVU O´Higgins de fecha 09.05.2019, en materia; “Solicita

incluir iniciativas en cartera Obras Urbanas Subtitulo 31, proceso presupuestario 2019”.

de 79

20. Decreto Supremo N° 1161, del

Ministerio de Hacienda, Dirección de Presupuestos, de fecha

12 de agosto de 2019, que identifica iniciativas de inversión en el Presupuesto del Sector Publico: entre ellas, “Diagnostico Plan Urbano Habitacional (PUH) Lomas de Machalí, Comuna de Machalí.

21.Oficio ORD. N° 700 de Subsecretario Ministerio de Vivienda y Urbanismo dirigido a SEREMIS y DIRECTORES SERVIU, en materia; “Lineamientos que promueven el correcto

desarrollo de un Plan Urbano Habitacional. 22.Oficio Ord. N° 6262 de SEREMI MINVU O´Higgins, en respuesta a Oficio Ord. N° 700 de

Subsecretario Ministerio de Vivienda y Urbanismo dirigido a SEREMIS y DIRECTORES

SERVIU, en materia; “Ratificación y/o rectificación de las contrapartes regionales por parte de los Servicios de Vivienda y Urbanización. Plan Urbanos Habitacionales”.

23.Certificado de disponibilidad Presupuestaria de fecha 11 de septiembre de 2019, de la SEREMI MINVU, que acredita existencia de recursos para la contratación del bien o servicio.

CONSIDERANDO

a) El sostenido aumento de la población urbana en Chile experimentado desde la segunda

mitad del siglo XX, y con ello, el avance del Ministerio de Vivienda y Urbanismo en disminuir el déficit habitacional acumulado mediante diversas políticas de promoción de vivienda social, lo que ha permitido entregar una vivienda en propiedad a miles de familias,

atendiendo el déficit cuantitativo del país. b) El aumento en la construcción de unidades de vivienda ha generado un parque habitacional

compuesto por una gran cantidad de conjuntos habitacionales que presentan importantes niveles de déficit cualitativo en su ámbito habitacional y urbano.

c) La Política Nacional de Desarrollo Urbano, aprobada por el D.S. N°78 (V. y U.) de 2013, en

su objetivo 1.2 busca “Revertir las actuales situaciones de segregación social urbana”, estableciendo como objetivos específicos para ello, 1.2.2 “Generar estrategias de intervención específicas, que incluyan planes y proyectos de remodelación urbana o

relocalización”. d) Que, el MINVU ha propiciado en las escalas Ciudad, Barrio y Vivienda, potenciar el desarrollo

de intervenciones territoriales que consideran la articulación de componentes de espacio público, infraestructura urbana y habitabilidad de manera integrada, velando por la coordinación de la ejecución de proyectos e inversiones de infraestructura urbana y

territorial, contribuyendo al desarrollo territorial y la construcción de ciudades más equitativas.

e) Que, el Plan Urbano Habitacional es una herramienta para planificar, gestionar y dirigir el desarrollo de proyectos en terrenos de propiedad Serviu. Estos planes incentivan la integración social y territorial mediante el emplazamiento de viviendas pensadas en las

necesidades de cada tipo de familia, asegurando un estándar adecuado e integrando equipamientos, servicios, comercios, áreas verdes y/o fuentes productivas a escala barrial.

f) Que, Machalí en este último periodo ha experimentado un crecimiento urbano notable en la zona nor-oriente de su territorio, este, de carácter periférico y mayoritariamente de viviendas sociales, presentando alto grado de deficiencia en conectividad a equipamientos,

servicios, infraestructura vial, ausencia de áreas verdes consolidadas, y deficiencia en equipamientos comunales de salud, educación, culturales, sociales, deportivos, de

seguridad, entre otros. Motivo por el cual, se hace necesaria una propuesta de intervención e integración urbana del sector.

g) Que, conforme al visto N°23, de la presente resolución, existe disponibilidad presupuestaria

suficiente para solventar el gasto que signifique el Contrato a suscribir. h) Que, el servicio requerido no está disponible bajo la modalidad de Convenio Marco o

Chilecompra Express, en el portal internet del Sistema de Compras y Contrataciones Públicas.

i) Que, en consecuencia, es necesario llamar a licitación y aprobar las Bases Administrativas y

Técnicas por las que ésta habrá de regirse, a objeto de seleccionar al prestador de los servicios.

j) Que la interpretación armónica de los Vistos y Considerandos precedentes determina la dictación de la siguiente:

de 79

RESOLUCIÓN

1. AUTORÍZASE el llamado a Licitación Pública, destinado a contratar el Estudio “Diagnost ico Plan Urbano Habitacional (PUH) Lomas de Machalí, de la Comuna de Machalí”.

2. APRUÉBANSE las Bases Administrativas y Técnicas junto a sus Anexos, para efectuar

el llamado a Licitación Pública, las que a continuación se transcriben:

BASES ADMINISTRATIVAS

‘DIAGNÓSTICO Y EVALUACION PLAN URBANO HABITACIONAL (PUH) LOMAS DE MACHALÍ, COMUNA MACHALÍ’

PROGRAMA DE RECUPERACIÓN DE BARRIOS

ARTÍCULO 1°. OBJETIVO E IDENTIFICACION

El objetivo de este estudio es elaborar un Diagnóstico Integrado y un Plan Maestro en conjunto con

la comunidad para el polígono de intervención identificado en el punto 1 de Las Bases Técnicas, el

cual permitirá proponer futuras iniciativas de inversión para mejorar las condiciones urbanas y de

habitabilidad del sector.

PROGRAMA RECUPERACION DE BARRIOS

DENOMINACION PLAN URBANO HABITACIONAL (PUH) LOMAS DE MACHALI,

COMUNA DE MACHALI.

ETAPA DEL PROGRAMA 3

RESULTADOS 4 informes

1.1 ORGANISMO CONTRATANTE

Razón Social Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo

Unidad de Licitación Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo

R.U.T. 61.802.006-1

Dirección Av. Bernardo O’Higgins 176

Comuna Rancagua

Región en que se genera la

Adquisición

Región del Libertador General Bernardo O’Higgins

1.2 ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS Nombre de Adquisición Consultoría “DIAGNÓSTICO PLAN URBANO HABITACIONAL (PUH) LOMAS DE

MACHALÍ, COMUNA MACHALÍ”, Región del Libertador General Bernardo O’Higgins.

de 79

Descripción La presente licitación, consiste en contratar los servicios, que permitan elaborar mediante un proceso de diagnóstico técnico y participativo, un proyecto urbano integral, en el marco del programa del Ministerio de Vivienda y Urbanismo denominado Planes Urbanos Habitaciones, es decir, un Plan Maestro que incorpore viviendas, equipamientos y áreas verdes, en un terreno propiedad Serviu de 20 hectáreas, mediante la incorporación de consideraciones ambientales para el desarrollo sustentable y armónico de la Comuna. De esta manera, se consulta un estudio de desarrollo urbano, que concluya en todos los estudios, informes y documentos necesarios para poder materializar las obras de un proyecto de urbanización para una cabida planteada de 858 viviendas aprox. Es importante destacar que esta consultoría es la base para la posterior l icitación “Construcción Diseño Macro-urbanización PUH Lomas de Machalí”, y también la materialización de proyectos habitacionales y de equipamiento respectivos

Tipo de Adquisición Licitaciones públicas para contrataciones iguales o superiores a 2.000 UTM e inferiores a 5.000 UTM.

Tipo de Convocatoria ABIERTO Tipo de adjudicación Adjudicación Simple Financiamiento Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo, Región de O’Higgins. Presupuesto Máximo Disponible 223.145.000.- (Doscientos veintitrés millones, ciento cuarenta y cinco mil

pesos) Moneda Peso Chileno Etapas del Proceso de Apertura 1 Plazo total del estudio 240 días + 68 días de revisión Toma de Razón por Contraloría No requiere Toma de Razón por Contraloría Publicidad Ofertas Técnicas Las Ofertas Técnicas serán de público conocimiento una vez adjudicada la

Licitación. Productos a desarrollar en la presente Licitación

4 Informes , correspondientes a 3 Etapas.

1.3 DOCUMENTACIÓN QUE RIGE EL PROCESO LICITATORIO La presente licitación y el contrato que se suscriba en virtud de ella, se deben ceñir a la Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su Reglamento, contenido en el D.S. N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda y sus modificaciones posteriores, y se regirán por los siguientes documentos según corresponda: a) Bases administrativas y Técnicas; y sus modificaciones si las hubiere. b) Respuestas entregadas a los oferentes a través del Portal Chile Compra www.mercadopublico.cl, las cuales se entienden forman parte integrante de las presentes bases. c) Aclaraciones a las bases entregadas por la SEREMI MINVU, de oficio o con motivo de alguna consulta de los proponentes. d) Oferta del Oferente adjudicado y aclaraciones a las mismas, que hayan sido solicitadas por la unidad técnica. e) Contrato suscrito entre la SEREMI MINVU Región del Libertador General Bernardo O´Higgins y el adjudicatario. ARTÍCULO 2°. NORMATIVA.

Las presentes Bases Administrativas en conjunto con las Bases Técnicas, establecen las disposiciones que tienen por objeto regular el proceso de licitación y contratación del Estudio “DIAGNÓSTICO PLAN URBANO HABITACIONAL (PUH) LOMAS DE MACHALÍ, COMUNA MACHALÍ”.

El/la Consultor/a deberá cumplir con las presentes bases administrativas y técnicas y sus anexos, y demás requisitos que se indican.

Serán aplicables a esta licitación, al contrato y a la ejecución de sus prestaciones y obligaciones, las normas de la Ley 19.886 sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios y el D.S. N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda y sus posteriores modificaciones, que aprueba su reglamento; la Ley N° 19.880 que establece las bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; el D.S. N° 135 (V. y U.) de 1978, Reglamento del Registro Nacional de Consultores del MINVU y sus modificaciones. Asimismo, la consultoría deberá asegurar la incorporación de aspectos normativos particulares, conforme al área de estudio, entre las que se consideran, al menos, las siguientes:

Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC) y sus modificaciones posteriores. Ministerio de Vivienda y

de 79

Urbanismo. DFL N° 458 de 1976. Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones

(OGUC). Artículo 2.1.10 y siguientes. Ministerio de Vivienda y Urbanismo. D.S. N° 47, 1992 y sus modificaciones posteriores.

Ley Nª 19.300 Sobre Bases Generales del Medio Ambiente.

D.F.L. Nº 382, de 1998 (MOP) Ley General de Servicios Sanitarios.

Reglamentación sobre Urbanización; Normas, Instrucciones y Reglamentos vigentes de las Superintendencias de Servicios Sanitarios, de Servicios Eléctricos y Combustibles, SERVIU y Empresas de Servicios de Electricidad y Combustibles.

Política Nacional de Desarrollo Urbano Territorios Operacionales de las Empresas Sanitarias; Áreas de Concesión y Planes de Desarrollo.

DDU N° 227 complementada por la DDU N° 398 y todas las Circulares DDU vigentes del Ministe rio de Vivienda y

Urbanismo relacionadas con el tema de Planificación Territorial. Dictámenes de Contraloría sobre la materia y Manuales de Jurisprudencia. “Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático”, (2015). Ministerio del Medio Ambiente.

“Guía de orientación para incorporar la dimensión ambiental en procesos de ordenamiento territorial sustentable”

(2015). Ministerio del Medio Ambiente. Plan Regional de Desarrollo Urbano Región O´Higgins, publicado en D.O el 12.07.2012.

Plan Regulador Intercomunal de Rancagua (Vigente 2010) Plan Regulador Comunal de Machalí, y sus modificaciones.

Plan Urbano Estratégico PUE con fecha septiembre de 2014.

Programa Quiero mi Barrio aplicado a las poblaciones Nuevo Horizonte y Villa Cordillera. Estudios de Transportes Urbanos STU (Sectra, SEREMITT).

Plan Maestro Ciclovías conurbación Rancagua – Machalí (Consultora Solutiva).

Ley N°20.958 Aportes al Espacio Público.

Estudios de Riesgos elaborados por los Organismos Gubernamentales (MOP, DGA, DOH, Sernageomin), para la Región de O´Higgins.

Decreto Supremo N° 15/2013, que Establece Plan de Descontaminación Atmosférica para el Valle Central de la

región del Libertador General Bernardo O´Higgins.

Construcción de Ciclovías, comuna de Machalí (etapa Diseño).

Convenio Superintendencia de Servicios Sanitarios, de fecha 06.09.2018.

La normativa y documentos señalados anteriormente forman parte integrante de la presente licitación, además de los siguientes antecedentes:

Las correspondientes ofertas técnicas y económicas de los proponentes.

Los antecedentes presentados por cada postulante. Las consultas a las bases formuladas por los/las Oferentes y las respectivas respuestas, emitidas por la

Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo de la región de O’Higgins.

Las aclaraciones que se efectúen a las bases, de iniciativa de la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda yUrbanismo de la región de O’Higgins.

Las aclaraciones a las ofertas que solicite la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo de la

región de O’Higgins.

ARTÍCULO 3°. DEFINICIONES

Para la correcta interpretación de las presentes bases, se entenderá por: a. Bases: Se identifican como Bases a las presentes Bases Administrativa, Bases Técnicas y los documentos anexos que acompañan la presente licitación.

b. Bases administrativas: Documentos aprobados por la autoridad competente que contienen de manera general y/o particular, las etapas,

plazos, mecanismos de consulta y/o aclaraciones, criterios de evaluación, mecanismos de adjudicació n, modalidades de evaluación, cláusulas del contrato definitivo, incluyendo las etapas previas a su celebración y las posteriores a su l iquidación y demás aspectos administrativos del proceso de licitación.

c. Bases técnicas:

de 79

Documentos aprobados por la autoridad competente que

contienen de manera general y/o particular, las especificaciones, descripciones, requisitos y demás características del bien o servicio a contratar. d. Mandante:

Para la presente licitación el Mandante es la Secretaría Regional Mi nisterial de Vivienda y Urbanismo, Región del Libertador General Bernardo O´Higgins, quien tendrá a su cargo la aprobación de las Bases Administrativas y las Bases Técnicas correspondientes.

e. Unidad Técnica:

Entidad Pública designada como Unidad Técnica designada por el Mandante. Para la presente licitación la unidad Técnica será la SEREMI MINVU Región del Libertador General Bernardo O’Higgins.

f. Oferente: La persona natural o jurídica chilena o extranjera o agrupación de las mismas que están en condiciones de

proporcionar los bienes o servicios que se propone contratar, conforme los procedimientos establecidos en las bases, contrato respectivo y la legislación vigente que corresponda. g. Adjudicatario:

Oferente o consultor que habiendo participado en el proceso de licitación se ha adjudicado la oferta y ha suscrito el Contrato para su ejecución.

h. Comisión Evaluadora de Ofertas: Equipo integrado por funcionarios de la Seremi de V. y U. Región de O´Higgins a quienes le corresponde la revisión, análisis, evaluación de las ofertas, elaboración del informe de evaluación de ofertas y proposición de adjudicación dirigida a la autoridad facultada para adoptar la decisión final de adjudicación o deserción.

i. Comisión Técnica o Contraparte Técnica: Profesional Coordinador del estudio y un grupo de profesionales, debidamente nombrado por la SEREMI MINVU y SERVIU región de O’Higgins, que asumen el derecho y la obligación de fiscalizar el cumplimiento del Contrato para la

elaboración del Estudio. j. Contrato: El instrumento jurídico a suscribir entre la SEREMI MINVU y el adjudicatario, del cual formarán parte del conjunto de

documentos que se enumeran en estas bases, debidamente sancionado por resolución dictada por la autoridad competente. k. Licitación Pública:

Procedimiento administrativo de carácter concursal, previa resolución fundada que lo disponga, mediante el cual la Administración realiza un llamado público convocando a los interesados para que, sujetándose a las bases fi jadas, formulen propuestas, de entre las cuales se seleccionará y aceptará la más conveniente.

l. Propuesta: La oferta económica y técnica presentada por un oferente en la presente licitación, la que debe ajustarse a los requisitos establecidos en las Bases. La palabra oferta s e entiende como sinónimo de propuesta.

m. Ajuste Metodológico: Es la ordenación cronológica dentro del Contrato, convenida entre la Unidad Técnica y el adjudicatario, del desarrollo de las diversas etapas, partidas o ítems del estudio, sea que ellos deban ser ejecutados en forma simultánea o

sucesiva. No se consideran para estos efectos ajustes sustanciales del Contrato. n. Consultor:

Adjudicatario con quien se celebra el contrato definitivo. o. Fuerza mayor o caso fortuito “Se llama fuerza mayor o caso fortuito el imprevisto a que no es posible resistir, como un naufragio, un terremoto, el

apresamiento de enemigos, los actos de autoridad ejercidos por un funcionario público, etc.”, de acuerdo a lo establecido en el artículo cuarenta y cinco del Código Ci vil.

de 79

p. Días corridos:

Todos los días de la semana, que se computan uno a uno en forma correlativa. q. Días Hábiles:

Todos los días de la semana, excepto los días sábados, domingos y festivos.

3.1 PACTO DE INTEGRIDAD El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las presentes bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos: a) El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven. b) El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que te ngan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas. c) El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las presentes bases de licitación, sus documentos integrantes y el o los contratos que de ellos se derivase. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados, dependientes, asesores, agentes y, en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas. ARTÍCULO 4°. COMUNICACIONES Y PLAZOS.

Todas las comunicaciones que deban efectuarse con motivo de esta licitación pública, se harán por medio del portal

internet de compras públicas, www.mercadopublico.cl .

Sólo para efectos de cumplimiento de plazos de entrega de etapa o de entrega de corrección de observaciones por

parte del Consultor, cuando los plazos se cumplan en día sábado, domingo o festivo, se entenderá que se cumplen al día hábil siguiente.

ARTÍCULO 5°. PARTICIPANTES.

Podrán participar en la presente licitación personas naturales o jurídicas, así como las uniones temporales de proveedores (UTP), sean chilenas o extranjeras, que no estén afectas a algunas de las incompatibilidades e

inhabilidades señaladas en el artículo siguiente de estas bases.

En el caso particular de las UTP, éstas deberán adjuntar en forma previa a la suscripción del contrato , la escritura pública en la cual conste el acuerdo de constitución de la UTP. En dicho documento se deberá establecer, además, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la Seremi, y se deberá nombrar un representante o apoderado común con poderes suficientes. La vigencia de la UTP no podrá ser inferior a la del

contrato adjudicado.

Asimismo, se deja expresamente establecido que no es exigencia para ofertar, encontrarse con inscripción vigente en el Registro Nacional de Consultores del MINVU, en adelante RNC-MINVU. Pero el Oferente, ya sea persona natural o jurídica, que se adjudique la presente licitación, deberá al momento de concurrir a suscribir el contrato y durante la

http://www.mercadopublico.cl/

de 79

vigencia del mismo, tener inscripción vigente en el Registro

Nacional de Consultores (RNC) del MINVU, rubro ‘Estudio Generales’, según el D.S. 135, (V. y U.), de 1978. En relación a las UTP, se exigirá que el representante de ésta cumpla con el requisito de estar inscrito en el RNC antes mencionado.

ARTÍCULO 6°. INCOMPATIBILIDADES.

Los/las participantes no podrán incurrir en las incompatibilidades o prohibiciones para contratar con la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo de la Región de O’Higgins señaladas en el artículo 4° de la Ley 19.886. Asimismo, tampoco podrán participar en la propuesta quienes, al momento de la presentación de la oferta, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador/a, dentro de los dos

años anteriores. Asimismo, los proponentes no podrán haber registrado condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica, de acuerdo a lo establecido en los artículos octavo y décimo de la Ley N° 20.393, que establece la responsabilidad penal de las person as

jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho que indica.

La SEREMI MINVU verificará esta información mediante la declaración jurada simple indicada en el numeral 4. del artículo 11.1 de las presentes bases de licitación y en los registros que para tal efecto dispone la Dirección del Trabajo.

Cuando el oferente sea una UTP, aquél deberá presentar una declaración jurada por cada integrante de la UTP, suscrita por el respectivo integrante o por el representante legal del respectivo integrante, según sea el caso.

Para acreditar lo exigido en el párrafo anterior, los/las proponentes, sean personas naturales o jurídicas, deberán ingresar al momento de la presentación de las ofertas al portal internet de compras públicas, www.mercadopublico.cl

, una declaración jurada (Anexo 2).

ARTÍCULO 7°. CALENDARIO DE LA LICITACIÓN.

La publicación de este llamado se efectuará en el portal internet de compras públicas, www.mercadopublico.cl según las fechas y horas indicadas en Tabla siguiente, contadas desde la fecha de publicación en d icho portal (día 1):

Publicación del llamado Día 1

Inicio de Preguntas Día 1 Charla Técnica Informativa, optativa Día 3 a las 15:30 horas

Final de Preguntas Hasta el día 7

Publicación de Respuestas y Aclaraciones Hasta el día 12

Cierre de recepción de ofertas en Portal Mercado

Público Día 20 a las 15:00 horas

Acto Apertura Electrónica Día 20 a las 16:00 horas

Tiempo Estimado de Evaluación de Ofertas Hasta 15 días contados desde la fecha de apertura de la propuesta.

Fecha Estimada de Adjudicación Hasta 35 días contados desde la fecha de apertura de la propuesta.

Fecha Estimada de Aplazamiento de Adjudicación Hasta 35 días desde la fecha de apertura de la propuesta

Fecha Estimada de Readjudicación Hasta 60 días contados desde la fecha de apertura de la

propuesta.

Fecha Estimada de Contratación Hasta 15 días contados desde la fecha de adjudicación de la propuesta

NOTA: Los plazos serán días corridos, y cuando estos se cumplan en día sábado, domingo o festivo, se entenderá que se cumplen al día hábil siguiente, de acuerdo a las fechas publicadas en el portal para la presente licitación.

ARTÍCULO 8°. CONSULTAS, ACLARACIONES Y CHARLA TÉCNICA.

Los/las Oferentes podrán formular consultas a las bases a través del foro que estará habilitado en el portal internet de compras públicas, www.mercadopublico.cl , dentro del plazo señalado para consultas, en el artículo anterior.

No se aceptarán ni responderán consultas planteadas por un conducto diferente al señalado o vencido el plazo dispuesto al efecto.

http://www.mercadopublico.cl/http://www.mercadopublico.cl/http://www.mercadopublico.cl/http://www.mercadopublico.cl/

de 79

Asimismo, a través del foro que estará habilitado en el portal, la SEREMI, podrá efectuar a iniciativ a propia

aclaraciones a las bases hasta 48 horas antes del cierre de recepción de ofertas, para precisar el alcance, complementar o interpretar algún elemento de su contenido que, a su juicio, no haya quedado suficientemente claro y dificulte la obtención de ofertas.

Las respuestas y aclaraciones que se formulen no podrán modificar lo dispuesto en las presentes bases, sin perjuicio de lo cual podrán complementarlas y se entenderá que contribuyen a determinar el alcance y sentido de las mismas y, en tal condición, deberán ser consideradas por los/las Oferentes en la preparación de sus ofertas. Además, se efectuará una charla técnica informativa, de carácter optativo, el día señalado en el calendario de licitación a las 15:30 hrs. en la dirección de Avda. Alam eda N°176, Rancagua. Las respuestas y aclaraciones de la SEREMI se considerarán, para todos los efectos, como integrantes de estas bases de licitación.

ARTÍCULO 9°. OFERTAS.

Las ofertas deberán presentarse en formato electrónico a través del portal internet de compras públicas, www.mercadopublico.cl , no estarán sujetas a condición alguna y serán de carácter irrevocable.

Excepcionalmente, la garantía de seriedad de la oferta a que se refiere el artículo siguiente, podrá entregarse

materialmente en soporte papel, dentro del plazo y hora señalado para el cierre de recepción de ofertas, indicado en el artículo 6° de las presentes bases. Si algún proveedor tiene dificultades para ingresar esta información, deberá contactarse de inmediato con la mesa de ayuda del portal de compras públicas, www.mercadopublico.cl , fono

6007000600, para obtener información precisa que le permita ingresar sus ofertas. Cabe destacar que si se ha ingresado correctamente la oferta el mismo portal permite imprimir un comprobante de envío de oferta que, ante cualquier evento, certifica el ingreso de las ofertas en el sistema.

ARTÍCULO 10°. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA.

Cada Oferente deberá garantizar la seriedad de la oferta a través de la entrega de un instrumento de garantía tomado por el/la Oferente a nombre de la Secretaría Regional Ministerial de Viv ienda y Urbanismo región de O’Higgins por un monto de $ 1.000.000 (un millón de pesos) expresados en pesos chilenos, pagadera a la vista o a 30 días de su

presentación a cobro, con una vigencia superior en noventa (90) días contados desde la fecha de apertura de la licitación indicada en el calendario del artículo 7° y deberá indicarse en su glosa: “Para garantizar la seriedad de la oferta en licitación “DIAGNÓSTICO PLAN URBANO HABITACIONAL (PUH) LOMAS DE MACHALÍ, COMUNA MACHALÍ”.

En los casos en que este documento se otorgase electrónicamente deberá ajustarse a las disposiciones de la Ley N°19.799 sobre Documentos Electrónicos, firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma.

El plazo para ingresar la garantía será el mismo señalado para el cierre de recepción de ofertas, indicado en la tabla del artículo 7° de las presentes bases administrativas y deberá hacerse su entrega, cuando ésta sea en soporte papel, en la oficina de partes de la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo región de O’Higgins ubicada en Avda.

Alameda N°176, 1° piso, Rancagua, en sobre cerrado singularizado del siguiente modo:

http://www.mercadopublico.cl/http://www.mercadopublico.cl/

de 79

SOBRE ÚNICO CARATULADO COMO:

GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

“Para garantizar la seriedad de la oferta en licitación “DIAGNÓSTICO Y EVALUACION

PLAN URBANO HABITACIONAL (PUH) LOMAS DE MACHALÍ, COMUNA MACHALÍ”

(Nombre proponente)

(contacto proponente, correo electrónico y dirección)

Atención: Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo Región de

O’Higgins

Si encontrándose próxima la fecha de vencimiento del instrumento de garantía, aún estuviere

en curso el proceso de firma del contrato con la adjudicataria, ésta deberá prorrogar su

vigencia o tomar uno nuevo en las mismas condiciones en que tomó el instrumento de garantía

primitivo, a total satisfacción de la SEREMI.

Esta garantía se hará efectiva en los siguientes casos:

a) Si el/la proponente se desiste de su oferta.

b) Si siéndole adjudicada (o re-adjudicada) la licitación: No proporciona los antecedentes necesarios para elaborar el contrato respectivo. No suscribe el contrato, por causa que le sea imputable, dentro del plazo fijado por la

SEREMI para hacerlo.

No entrega en forma oportuna la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato. No se encuentra con inscripción vigente en el Registro Nacional de Consultores a la

fecha de suscripción del contrato.

La garantía de seriedad de la oferta entregada por el/la proponente cuya oferta haya sido

aceptada, se le devolverá una vez que suscriba el contrato correspondiente y contra la

recepción conforme de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato.

A los/las participantes no adjudicados/as, se les devolverá la garantía una vez realizada la

adjudicación, pudiendo ser retirada desde el día siguiente a la misma y hasta los 30 días

posteriores a la fecha de la total tramitación de la resolución que apruebe el contrato con el/la

adjudicatario/a, en la misma dirección en que fue ingresada. Será obligación de los/las

proponentes el retiro dentro del plazo establecido. La SEREMI no se responsabilizará por la

tenencia de los documentos con posterioridad a dicho plazo.

En caso que la licitación sea declarada desierta o las ofertas hayan sido declaradas

inadmisibles, las garantías de seriedad que se hubieren entregado se devolverán dentro del

plazo de 10 días contados desde la notificación de la resolución que dé cuenta de la

inadmisibilidad, o de la deserción.

ARTÍCULO 11°. CONTENIDO DE LAS OFERTAS

Las ofertas deberán contener los siguientes antecedentes, en formato electrónico:

11.1 ANTECEDENTES GENERALES-REQUISITOS DE LOS OFERENTES

A. Tratándose de personas jurídicas:

1. Documento que identifique al Oferente persona jurídica y que señale o contenga la

de 79

información que se indica a continuación (Utilizar

Anexo N°1a o N°1b según corresponda):

OFERENTE:

Nombre o Razón Social

REPRESENTANTE

LEGAL:

Nombre

RUT RUT

Teléfono Correo electrónico

Correo electrónico Teléfono

Domicilio comercial

Ciudad

Comuna

2. Fotocopia del Rol Único Tributario. 3. Los siguientes antecedentes legales del proponente, en su caso:

- Fotocopia de la escritura en la que consta su constitución, y sus modificaciones

posteriores si las hubiere.

- Fotocopia de los documentos donde conste la personería del representante del Oferente.

- Fotocopia de la inscripción de la sociedad en el Registro de Comercio, con certificación

de su vigencia, o fotocopia del certificado de vigencia, otorgados por el respectivo

Conservador, con fecha no anterior a tres meses contados desde la fecha de

presentación de la oferta.

- Tratándose de personas jurídicas que no tengan el carácter de sociedad o empresa

individual de

responsabilidad limitada, se deberán adjuntar los antecedentes que acrediten su vigencia y la personería del representante legal, emitidos por las autoridades que

correspondan.

Si la persona jurídica se acoge a la Ley 20.659, de 2013 (Ministerio de Economía):

- Estatuto actualizado.

- Certificado de vigencia.

- Certificado de anotaciones.

- Modificaciones efectuadas a la sociedad (en caso de que las haya).

- Fotocopia simple del instrumento público en el que conste el poder del representante legal, debidamente adjuntado en el Registro de Empresas y Sociedades.

4. Declaración jurada simple según formato (Anexo N°2a o N°2b según corresponda).

5. Certificado de deuda de la Tesorería General de la República (para aquellos no inscritos en chileproveedores este certificado debe contar con fecha no anterior a treinta días

contados desde la fecha presentación de la oferta). 6. Boletín laboral y previsional emitido por la Dirección del Trabajo (Para aquellos no

inscritos en

chileproveedores este certificado deberá contar con fecha no anterior a treinta días contados desde la fecha de presentación de la oferta).

7. Declaración Jurada del cumplimiento de obligaciones laborales. Anexo N° 8a o N°8b

según corresponda (Opción sin Deudas Vigentes con Trabajadores) y Anexo N° 9a o

N°9b según corresponda (Opción con Deudas Vigentes con Trabajadores).

8. Fotocopia de la cédula de identidad de los profesionales y/o técnicos integrantes del equipo ofertado.

NOTA: Estos anexos deben ser firmados por el representante legal de la persona jurídica

respectiva. Cuando el oferente sea una Unión Temporal de Proveedores, aquél deberá

de 79

presentar un anexo por cada proveedor integrante

de la UTP, suscritos por el respectivo integrante o

por el representante legal del integrante, según sea el caso.

B. Tratándose de personas naturales:

1. Documento que identifique al Oferente persona natural, que señale o contenga la

información que se indica a continuación (Utilizar Anexo N°1a o 1b según

corresponda).

OFERENTE:

Nombre

RUT

Teléfono

Correo electrónico

Domicilio comercial

Ciudad

Comuna

2. Fotocopia del Rol Único Tributario. 3. Documentación donde conste la inic iac ión de actividades ante el Servicio de Impuestos

Internos.

4. Declaración jurada simple, según formato (Anexo N°2a o 2b según corresponda). 5. Certificado de deuda de la Tesorería General de la República (para aquellos no inscritos

en chileproveedores este certificado debe contar con fecha no anterior a treinta días

contados desde la fecha de presentación de la oferta). 6. Boletín laboral y previsional emitido por la Dirección del Trabajo (para aquellos no

inscritos en chileproveedores este certificado deberá contar con fecha no anterior a

treinta días contados desde la fecha de presentación de la oferta).

7. Declaración Jurada del cumplimiento de obligaciones laborales. Anexo N° 8a o 8b según corresponda (Opción sin Deudas Vigentes con Trabajadores) y Anexo N° 9a o 9b

según corresponda (Opción con Deudas Vigentes con Trabajadores).

8. Fotocopia de la cédula de identidad de los profesionales y/o técnicos integrantes del equipo ofertado.

Los/las participantes que se encuentren inscritos en estado hábil en el Registro de Proveedores

del Estado, www.chileproveedores.cl , podrán exceptuarse de informar en el portal referido los

documentos señalados en los numerales 1., 5. y 6. para personas jurídicas y para personas

naturales.

Para aquellos documentos solicitados en los numerales 2., 3. y 4., deberán ingresarse en el

portal de compras públicas, www.mercadopublico.cl, en los antecedentes administrativos de su

oferta, siempre que éstos no estuvieren disponibles en forma electrónica al momento de la

apertura en chileproveedores y cumplan con lo señalado en estas bases.

Finalmente, cabe señalar que para proceder a la contratación del Oferente adjudicado/a, éste

deberá, junto con encontrarse inscrito y en estado hábil en el Registro Electrónico Oficial de

Proveedores del Estado a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, portal,

www.chileproveedores.cl , encontrarse con inscripción vigente en el Registro Nacional de

Consultores del MINVU (RNC-MINVU) de acuerdo a lo señalado en el artículo 4° de estas bases

administrativas.

11.2 OFERTA TÉCNICA

http://www.chileproveedores.cl/http://www.mercadopublico.cl/http://www.chileproveedores.cl/

de 79

La oferta técnica deberá ajustarse a lo previsto en

el apartado Bases Técnicas y presentarse a través

del portal internet de compras públicas, www.mercadopublico.cl en la sección anexos técnicos.

Asimismo, el estudio a licitar se compone de 3 etapas, las que se definen a continuación:

El Plan Urbano Habitacional es una herramienta para planificar, gestionar y dirigir el desarrollo de

proyectos en terrenos de propiedad Serviu. Estos planes incentivan la integración social y territorial

mediante el emplazamiento de viviendas pensadas en las necesidades de cada tipo de familia,

asegurando un estándar adecuado e integrando equipamientos, servicios, comercios, áreas verdes

y/o fuentes productivas a escala barrial.

Los objetivos son:

Contribuir a la equidad urbana para satisfacer la demanda habitacional de sectores vulnerables

y medios.

Fomentar el equilibrio financiero entre calidad y estándar en soluciones habitacionales y obras

urbanas.

Lograr armonía entre el entorno y la vida diaria de las familias.

Fomentar la sustentabilidad en el tiempo de lo realizado, con diseños orientados a la eficiencia

en la operación.

Etapas del Plan:

ETAPA I Definición técnica para evaluar y otorgar un marco administrativo para trabajar el

futuro plan, así como el levantamiento de la información técnica, en donde se comienzan a

desarrollar los distintos estudios que deben entregar la información urbana base para el diseño

final.

Se esperan los siguientes productos:

SUBETAPA 1.1 = 1° INFORME:

Se requiere la entrega de 4 productos:

1.1 Información Básica

1.2 Estudio de demanda residencial y no residencial

1.3 Informe de ajustes metodológicos

1.4 Procesos participativos

INFORME FINAL SUB ETAPA 1.1

SUBETAPA 1.2 = 2° INFORME:

Se requiere la entrega de 4 productos:

1.5 Estudio de capacidad vial.

1.6 Estudio hidrológico e hidráulico.

1.7 Análisis de riesgo geológico

1.8 Estudio de expropiaciones.

INFORME FINAL SUB ETAPA 1.2

DIAGNOSTIC

O PLAN

URBANO

HABITACION

AL (PUH)

LOMAS DE

MACHALI

ETAPA 1 SUB ETAPA 1.1

4 PRODUCTOS A ENTREGAR + INFORME

DE ENTREGA

SUB ETAPA 1.2

1° INFORME

2° INFORME

ETAPA 3


DE ENTREGA


DE ENTREGA


DE ENTREGA

3° INFORME

4° INFORME

ETAPA 2


de 79

ETAPA II Se trabaja en el diseño de un Plan Maestro, con

el objeto de proyectar y perfi lar cada uno de los proyectos urbano-habitacionales. Se esperan los siguientes productos: ETAPA 2 = 3° INFORME: Se requiere la entrega de 4 productos: 2.1 Elaboración Plan Maestro (3 alternativas).

2.2 Propuesta Movilidad Urbana. 2.3 Perfiles de proyectos, según Plan Maestro seleccionado.

INFORME FINAL ETAPA 2

ETAPA III Se evalúan y desarrollan cada uno de los proyectos urbano-habitacionales. Se proyecta un Plan Maestro

Se esperan los siguientes productos: ETAPA 3 = 4° INFORME: Se requiere la entrega de 4 productos: 3.1 Elaboración Plan Maestro (3 alternativas). 3.2 Propuesta Movilidad Urbana. 3.3 Perfiles de proyectos, según Plan Maestro seleccionado.

INFORME FINAL ETAPA 3

En tanto, para la propuesta técnica el Oferente deberá consultar todos los requerimientos mínimos descritos en las Bases Técnicas, y sus respectivos anexos, considerando separadamente los siguientes puntos:

a) Índice completo de la oferta, el cual debe inc luir todos los acápites que la conforman, indicando el número de

página respectivo. b) Propuesta de Ajuste Metodológico, se deberá proponer un ajuste a la metodología a emplear para la obtención

de los productos parciales y finales solicitados en las Bases Técnicas y propuestos por el Oferente para cada una de las etapas del estudio, describiendo cada uno de ellos, con un desglose de las tareas y actividades, en

concordancia con el plan de trabajo. Además, el Consultor podrá mejorar los productos mínimos señalados en las Bases Técnicas, de acuerdo a los criterios de evaluación descritos en el Artículo 17° de estas Bases Administrativas.

c) Propuesta de Participación Ciudadana. Se deberá proponer una metodología participativa a emplear para la

obtención de los productos solicitados en las Bases Técnicas y ofertados por el Proponente, en concordancia

con los objetivos, productos, contenidos y actividades de cada etapa. Incluirá los mecanismos a utilizar para la convocatoria, medios de verificación y resultados; así como también el tipo de locales para la realización de los distintos hitos propuestos, especificando la logística y la oferta de banquetería, cuyo presupuesto se encuentra considerado en el ítem gastos generales.

Identificará al profesional responsable de cada tarea, individualizando los profesionales que participarán en las distintas actividades que involucra la tarea o sub-tarea, lo que deberá quedar incorporado y reflejado en la Carta Gantt.

d) Plan de Trabajo expresado en Carta Gantt, para las tareas, sub-tareas y actividades de las distintas etapas

comprendidas en el estudio, indicando la secuencia de ellas y su interrelación. La duración total no podrá exceder el plazo máximo establecido para el estudio.

Deberá incorporar la asignación del equipo técnico profesional para el desarrollo de cada una de las etapas del estudio con sus correspondientes tareas, sub-tareas y actividades. Identificará al profesional responsable de cada

tarea, individualizando los profesionales o técnicos que part iciparán en las distintas actividades que involucra la tarea o sub-tarea, señalando el tiempo asignado a cada uno de dichos profesionales o técnicos, preferentemente dentro de la misma Carta Gantt o en formato anexo, siempre y cuando haya directa relación con ésta.

e) Requerimientos Funcionales y de Logística:

El consultor deberá considerar como parte de la oferta técnica la disponibilidad de los profesionales para mantener presencia diaria en terreno, conformando en lo específico mínimo una dupla técnico-social, con las cuales podrá interactuar la comunidad.

de 79

Dada la naturaleza del programa y sus actividades, el consultor deberá adecuar eventualmente las funciones profesionales a

horarios y días que podrán recaer en fines de semanas y horarios vespertinos. Desde el punto de vista logístico el consultor deberá disponer de una oficina para el funcionamiento del programa al interior del territorio en cuestión, para garantizar la adecuada atención de público dentro del territorio objeto de intervención, que considere hall de acceso (para secretaria/administrativo y sala de espera), dos recintos independientes para mínimo dos estaciones de trabajo cada uno, una sala de reuniones para al menos 8 personas, y un baño de uso mixto. El acceso a la oficina de funcionamiento y atención del programa deberá considerar rampa de acceso universal. Se deberá además garantizar el funcionamiento diario, en un horario a concordar entre las partes, lo que no podrá ser inferior a 4 horas diarias entre lunes y viernes de cada semana. f) El Equipo técnico profesional estará conformado, como mínimo, por los siguientes profesionales y técnicos, con

sus respectivas funciones:

TIPO PERFIL PROFESIONAL FUNCIONES

Jefe de Proyecto

Profesional del área de la

arquitectura, construcción o ciencias

sociales, con experiencia en

coordinación de estudios

diagnósticos de tipo urbano

habitacionales.

- Coordinar y participar en el desarrollo de cada una de las etapas de la consultoría.

- Representar al consultor en toda coordinación con el equipo técnico contraparte de la SEREMI y con el municipio.

- Coordinar al equipo de trabajo que llevará a cabo la aplicación del estudio.

- Coordinar la elaboración de la sistematización de la información recopilada, incluida la elaboración y entrega de los informes parciales y el Informe Final.

Equipo

Profesional

2 Arquitectos con experiencia en

temas urbanos.

1 Ingeniero Civil con experiencia en

temas urbanos e inmobiliarios.

2 Trabajadores sociales con

experiencia en desarrollo

comunitario y vivienda.

- Elaborar de acuerdo a las distintas competencias

profesionales los productos requeridos y ejecutar las distintas actividades asociadas al desarrollo del Diagnóstico y Plan Maestro.

- Coordinar el Plan y la metodología de participación ciudadana transversal a la intervención.

- Desarrollar junto a especialistas los perfiles de proyectos.

Equipo Análisis y

Control de

Riesgos Naturales

1 Topógrafo

1Ingeniero Ambiental y/o

Prevencionista de riesgos

1 Ingeniero Hidráulico

1 Geógrafo

- Apoyar la elaboración del Diagnóstico y evaluación y el Plan

Maestro de acuerdo a los requerimientos y componentes asociados a su especialidad.

- Elaborar contenidos según su especialidad. - Apoyar las actividades transversales y de participación

ciudadana.

- Desarrollar junto a equipo Profesional, Arquitectos y Trabajadores Sociales, los perfiles de proyectos.

Especialistas

1 Ingeniero Civil con experiencia en

temas urbanísticos

1 Ingeniero Civil en Transporte

1 Abogado con experiencia en

temas de propiedades y urbanos

1 arquitecto o dibujante técnico

1 Geólogo

- Apoyar la elaboración del Diagnóstico Integrado y el Plan

Maestro de acuerdo a los requerimientos y componentes asociados a su especialidad.

- Elaborar contenidos según su especialidad. - Apoyar las actividades transversales y de participación

ciudadana. - Desarrollar junto a equipo Profesional, Arquitectos y

Trabajadores Sociales, los perfiles de proyectos.

Coordinador de

Catastro

Trabajador social, Sociólogo o

antropólogo con experiencia en

administración y seguimiento de

muestras y en supervisión de

trabajo de campo de censos y/o

encuestas.

- Coordinar catastro y proceso de aplicación de

encuestas. Diseñar, desarrollar y/o a justar el cuestionario a aplicar.

- Veri ficar en terreno la aplicación del cuestionario. - Elaborar los manuales de los encuestadores. - Procesamiento de datos - Preparar informe y presentación del catastro - Elaborar los manuales de los supervisores. - Elaborar otros instrumentos de recolección de datos a

apl icar en el censo. - Capacitar a los supervisores y a los encuestadores.

de 79

Encuestador(a)

Técnicos o egresado(a) de

educación media, con experiencia o

formación en aplicación de censos

y/o encuestas.

- Aplicar el cuestionario en los campos de caracterización

de hogares y evaluación o percepción de la vivienda y del entorno.

Soporte

administrativo

Secretaria y/o administrativo

- Apoyar la logística del estudio - Administrar y gestionar la información - Atención de público

g) Anexo N°3, que incluye nómina de los profesionales y técnicos asignados al Estudio. Deberá indicar la c alidad de

trabajadores dependientes del proponente, subcontratistas o trabajadores dependientes de subcontratistas o

contratados en c alidad de prestación de servicios a honorarios, según el caso.

h) Anexo N°4a o 4b según corresponda, Carta Compromiso de los profesionales y técnicos que participan en el

Estudio, uno por cada uno (sin inc luir al Oferente, cuando sea persona natural).

i) Anexo N°5a o 5b según corresponda, Experiencia comprobada del Oferente, ya sea persona natural o jurídica

(empresa) en los ámbitos del desarrollo de proyectos habitacionales y urbanos.

En caso de que el Oferente sea una UTP, será facultativa la presentación de los estudios realizados por uno o más

integrantes.

j) Anexo N°6, Currículum de cada uno de los integrantes del equipo técnico profesional completo, incluido el Jefe de Proyecto.

k) Anexo N°7, Declaración Jurada “Monto de la Propuesta y Plazos”, en la cual deberá señalar los plazos de

ejecución de c/u de las etapas y el plazo total de ejecución del estudio.

l) Fotocopia legalizada del certificado de título de los profesionales y/o técnicos de los integrantes del equipo

propuesto (equipo completo).

m) Certificados de experiencia del/la Oferente.

n) Certificados de experiencia que acrediten experiencia en el trabajo que va a desempeñar de los integrantes del

equipo completo, esta certificación deberá provenir de la empresa o entidad que contrató directamente al

profesional o técnico.

o) Certificados de grados académicos y cursos de perfeccionamiento.

NOTA: El/la Oferente deberá acompañar todos los certificados necesarios para evaluar correctamente su oferta. Lo anterior implica que la experiencia del Oferente, la experiencia del Jefe del Proyecto y de los integrantes del equipo de trabajo (mínimo y adicional), los grados académicos y el nivel de perfeccionamiento a que se haga mención en la

oferta, deberán venir correctamente certificados. En caso de no acompañar la correspondiente certificación, podrá aplic arse el artículo 16° de estas bases. En caso de no cumplir con salvar la omisión de la certificación, incidirá en su c alif ic ac ión final.

11.3 OFERTA ECONÓMICA.

La oferta económica deberá ingresarse al portal www.mercadopublico.cl hasta la fecha y hora del cierre de la recepción de ofertas, en forma separada de la oferta técnica y en el formato contenido en Anexo N° 7, el que incluye además los plazos propuestos para la ejecución del Estudio (sin incluir los plazos de revisión y corrección de observaciones).

La propuesta deberá ser presentada en moneda nacional, pesos, incluyendo todos los impuestos legales y en gener al todo gasto relacionado con el desarrollo del estudio hasta su término a plena conformidad de la SEREMI. El monto de

la propuesta será determinado por el Oferente, teniendo en consideración que el valor disponible para la ejecución total del estudio asciende a $223.145.000.- (Doscientos veintitrés millones, ciento cuarenta y cinco mil pesos), impuestos incluidos.


de 79

El monto de la Propuesta no estará afecto a ningún tipo de reajuste ni intereses.

ARTÍCULO 12°. DE LA VIGENCIA DE LAS OFERTAS.

Las ofertas tendrán una validez de 90 (noventa) días desde la fecha de apertura de la propuesta. Si dentro de ese plazo

no ha concluido el proceso de contratación, la SEREMI se reserva el derecho de extender el plazo de validez y solicitará a los/las Oferentes, antes de la fecha de expiración, la prórroga de las ofertas y la renovación de las garantías respectivas. Si alguno de ellos/ellas no lo hicieren(n), dicha oferta no será considerada.

ARTÍCULO 13°. CIERRE DE RECEPCIÓN DE OFERTAS.

El cierre de la presente licitación se indica en Tabla del Artículo 7° de las presentes Bases y, por lo tanto, no se aceptarán propuestas ingresadas al portal con posterioridad al día y hora fijada. a. La SEREMI sólo recibirá ofertas a través del Sistema de Información de Compras y Contratación de la Administración. No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al indicado previamente, sin perjuicio de la posibil idad de recepcionarlas en soporte papel, cuando se configure alguna de las circunstancias establecidas en el artículo sesenta y dos del Decreto Supremo N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el reglamento de la Ley Nº 19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, lo que será informado a través del po rtal

www.mercadopublico.cl, junto al lugar de presentación de las ofertas. b. Las ofertas serán recibidas desde el momento de la publicación, en el Sistema de Información de Compras y Contratación de la Administración, es decir día 1, hasta las 13:00 Hrs., del día 20. En caso de indisponibilidad técnica del Sistema de Información de Compras y Contratación de la Administración, ratificada por la Dirección de Compras y Contratación Pública, las ofertas en soporte papel podrán ser recibidas hasta dos días hábi les posteriores a la fecha de emisión del respectivo certificado. c. Asimismo, si a la fecha de cierre de recepción de ofertas, el portal www.mercadopublico.cl presenta indisponibilidad técnica, la SEREMI podrá ampliar el plazo de cierre hasta por el mismo período en que se hubiese prolongado la indisponibilidad técnica, circunstancia que deberá ser acreditada mediante un certificado emitido por la Dirección de Compras y Contratación Pública, lo que será informado a través del Sistema de Información de Compras y Contratación de la Administración. d. Las ofertas tendrán una validez mínima de sesenta días hábiles a contar de la fecha de apertura de las mismas. Si dentro de este plazo, aún no se hubiese adjudicado la propuesta y ésta estuviese pronta a caducar, la Unidad Técnica podrá solicitar a los oferentes que prorroguen la vigencia de sus ofertas por un período de treinta días hábiles. Esta solicitud la realizará la Unidad Técnica, por correo electrónico. Si alguno de los oferentes no respondiera dentro del plazo conferido en el correo electrónico o no accediera a la solicitud de prórroga, su propuesta no será considerada en la evaluación.

e. Los oferentes no podrán retirar las ofertas ni hacer modificaciones en ellas una vez presentadas. f. La omisión de cualquiera de los requisitos y documentos detallados en las bases será motivo de rechazo de la propuesta en su totalidad. Sin perjuicio de ello, la Comisión Evaluadora se reserva el derecho de admitir aquellas propuestas que presenten defectos de forma, omisiones o errores menores, siempre que éstos no alteren el tratamiento igualitario a todos los oferentes y el principio de estricta sujeción a las bases, haciendo aplicable para estos efectos de las facultades de la

Comisión Evaluadora, consagrado en el artículo 40° del Reglamento de la Ley de Compras.

ARTÍCULO 14°. APERTURA DE LAS OFERTAS.

La apertura de las ofertas se hará en una sola etapa. Las ofertas que no sean remitidas electrónicamente, a través del portal internet de compras públicas, www.mercadopublico.cl o aquellas en que no se acompañe debidamente la garantía de seriedad de la oferta, serán declaradas inadmisibles, devolviéndose a los respectivos participantes los

antecedentes que haya presentado, sin perjuicio de que se encuentre en algunos de los casos previstos por el artículo 62° del Reglamento de la Ley 19.886.

ARTÍCULO 15°. COMISION EVALUADORA DE LAS OFERTAS.

15.1. CONSTITUCIÓN COMISIÓN EVALUADORA

Para la revisión, análisis, evaluación y calificación de las ofertas, se constituirá la Comisión Evaluadora de Ofertas, la cual estará conformada por las personas que desempeñen los siguientes cargos en la SEREMI de Vivienda y Urbanismo


de 79

Región de O´Higgins. – sea en calidad de titulares, suplentes o

subrogantes-:

• Jefe del Departamento Desarrollo Urbano e Infraestructura SEREMI MINVU o quien le subrogue. • Dos Profesionales del Departamento Desarrollo Urbano e Infraestructura SEREMI o quienes les subroguen.

• Jefe Sección de Administración SEREMI o quien le subrogue; y, además:

La comisión evaluadora podrá invitar, en calidad de asesores, a otros funcionarios de la SEREMI o personas externas que puedan efectuar aportes respecto a algún punto particular del proceso licitatorio .

15.2. RESPONSABILIDADES DE LA COMISIÓN EVALUADORA

a. La comisión evaluadora podrá invitar, como asesores, a otros funcionarios del MINVU o personas externas que

puedan efectuar aportes respecto a algún punto particular del proceso licitatorio. b. De acuerdo a lo establecido en el artículo treinta y siete del Decreto Supremo N° 250, de 2004, del Ministerio de

Hacienda, que aprueba el reglamento de la Ley Nº 19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, los miembros de la comisión evaluadora no podrán tener conflictos de intereses con los

oferentes, de conformidad con la normativa vigente al momento de la evaluación.

c. Los integrantes de la Comisión Evaluadora no podrán tener contacto con los oferentes, salvo a travé s de los mecanismos establecidos en las presentes bases de licitación, conforme a lo establecido en los artículos veintisiete y

treinta y nueve del Decreto Supremo N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el reglamento de la Ley Nº 19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios.

d. Durante el período de evaluación los oferentes no podrán mantener contacto alguno con la Comisión Evaluadora, sin perjuicio de las atribuciones de la Ley 20.730 que Regula el Lobby y las gestiones que representen intereses

particulares antes las autoridades y funcionarios. e. Los integrantes de la comisión evaluadora deberán mantener confidencialidad de las deliberaciones de la comisión

Evaluadora durante todo el período de evaluación de las ofertas, a fin de asegurar la integridad del proceso licitatorio. f. En caso de no estar afecto a ninguna de las inhabilidades establecidas en la normativa vigente, una vez realizada la

apertura de las ofertas y conocidos los proponentes y antes del inicio de la evaluación de las ofertas, los integrantes de la comisión evaluadora deberán firmar una declaración simple indicando que no se encuentran afectos a ellas. En caso

de encontrarse afecto a cualquiera de estas inhabilidades, el evaluador deberá abstenerse de participar de la comisión. Asimismo, en caso de invitar a otros funcionarios del MINVU o personas externas para asesorar, de acuerdo

a lo establecido en el literal a. del presente punto, ellos también deberán firmar dicha declarac ión.

15.3. ATRIBUCIONES Y FUNCIONES DE LA COMISIÓN EVALUADORA

a. La Comisión Evaluadora adoptará las decisiones por la mayoría de sus miembros presentes, titulares o subrogantes y

realizará el proceso de evaluación sólo respecto de aquellas ofertas que hayan sido calificadas como admisibles. La evaluación se efectuará considerando en el análisis todos los antecedentes exigidos a los oferentes, sean éstos de

carácter técnico, legal, económico u otros. b. Durante el proceso de evaluación la Comisión Evaluadora, en virtud de lo establecido en el artículo 40 del Reglamento de la Ley Nº19.886 de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios,

podrá solicitar a los oferentes las aclaraciones a sus ofertas que estime necesarias par a una correcta evaluación de las mismas, las que deberán ser canalizadas e informadas al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.

Del mismo modo, la Comisión Evaluadora podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones forma les, siempre y cuando las rectificaciones a dichos vicios y omisiones no confieran a esos oferentes una situación de

privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las Bases y de igualdad de los oferentes. Lo anterior de acuerdo a lo ya señalado en la letra f) del numeral 13 de las

presentes bases. c. Corresponderá a la Comisión Evaluadora de las Ofertas:

- Verificar la admisibilidad de las ofertas en conformidad a lo previsto en las pre sentes Bases. - Podrá hacer uso de las facultades contempladas en el Articulo 40 del Reglamento de la Ley de Compras Públicas.

- Realizar el proceso de evaluación de las ofertas y antecedentes.

de 79

- Elaborar el Acta de Evaluación de las Ofertas, de acuerdo a lo

que se explica en el numeral 19 de las presentes Bases.

ARTÍCULO 16°. SOLICITUD DE ACLARACIONES.

La SEREMI, a través de la Comisión Evaluadora, podrá solicitar a los/las Oferentes que salven los errores u omisiones formales detectados en el acto de apertura, o los que se adviertan en el posterior proceso de revisión de las ofertas, y/o solicitar información complementaria a los/las Oferentes para clarificar la información entregada, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a estos/estas Oferentes una situación de

privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los/las Oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de ellos/ellas a través del sistema de información del portal de internet de compras públicas, www.mercadopublico.cl .

En los casos en que se solicite rectificar errores u omisiones formales, la comisión evaluadora podrá otorgar un plazo

de 3 días, cada vez que lo requiera, para que los/las Oferentes subsanen la omisión o corrijan el error correspondiente. Si los/las Oferentes no dan respuesta en el plazo establecido y del modo indicado, la incidencia que ello tenga en la

evaluación de la propuesta será de exclusiva responsabilidad del/de la Oferente. Esta solicitud deberá efectuarse mediante publicación destinada a todos los Oferentes en el portal de internet de compras públicas,

www.mercadopublico.cl , desde esa fecha de publicación se deberá contar el plazo para subsanar los errores u omisiones. La respuesta de los/las Oferentes a esta solicitud deberá hacerse igualmente a través del portal www.mercadopublico.cl . En el caso de que la solicitud corresponda a archivos o documentos, éstos podrán ser

enviados digitalizados a través del portal o entregados en soporte papel en la oficina de partes de la SEREMI, en la dirección indicada en el artículo 8°, en los horarios y fechas definidas para el efecto. Sin perjuicio de lo anterior, y de acuerdo a lo indicado en los criterios de evaluación y factores de ponderación de las presentes bases de licitación, aquél o aquellos/as oferentes que se encuentren en las situaciones antes descritas, serán evaluados con la rebaja en el puntaje que corresponda al criterio relativo al cumplimiento de los requisitos

formales de presentación de la oferta. Asimismo, la Comisión Evaluadora podrá rechazar las ofertas que no se ajusten a las presentes bases, por incumplimiento de los requerimientos exigidos o por ausencia de los documentos y formularios solicitados en ellas, de acuerdo a lo establecido en el artículo 37 del Reglamento de la Ley 19.886, pidiendo al Secretario Regional Ministerial

que las declare inadmisibles. Todas las consultas que efectúe la Comisión Evaluadora lo serán por medio de publicación en el portal de internet de

compras públicas, www.mercadopublico.cl .

ARTÍCULO 17°. CRITERIOS DE EVALUACION

Una vez finalizada la recepción de las ofertas y firmada la declaración indicada en el punto 15.2 “Responsabilidades de la Comisión Evaluadora”, los integrantes de la comisión evaluadora deberán realizar la evaluación de las ofertas, analizando el contenido de todos los antecedentes que se presenten. Las propuestas serán calificadas de acuerdo a la siguiente Pauta de Evaluación, considerando un rango de puntuación

de 0 a 100, siendo 100 la calificación más alta. Se calificará con puntaje 0, aquellos Ítems donde no se cumplan los requerimientos mínimos establecidos en las Bases Técnicas del presente Estudio. La puntuación obtenida en cada ítem corresponderá a la suma de las calificaciones promedio de los integrantes de la Comisión Evaluadora.

Corresponderá, como primera instancia, realizar la revisión de los requisitos para los oferentes, establecidos en los numerales 11.1 “Requisitos para los Oferentes” y 6 “Incompatibilidades” de las presentes bases administrativas. En

caso de cumplir con todos ellos, se continuará con su evaluación y en caso de no cumplir con la totalidad de los requisitos, la oferta de aquellos proponentes será declarada inadmisible. Los criterios de evaluación sólo se aplicarán sobre aquellas ofertas que cumplen con los requisitos para los oferentes, es decir, sólo se evaluarán las ofertas que cumplan con todos los requisitos establecidos en las presentes bases de

licitación, haciendo o no uso de las facultades del artículo 40° del Reglamento de Compras. Durante el período de evaluación de las ofertas, los oferentes sólo podrán mantener contacto con la entidad licitante para los efectos de la misma, a través de los mecanismos previstos en las presentes bases de licitación, quedando absolutamente prohibido cualquier otro tipo de contacto. De incumplir lo señalado, se entenderá que infringe el pacto de integridad indicado en el punto 3.1 “Pacto de integridad” de las presentes bases de licitación, siendo declarada

inadmisible su oferta. Los puntajes serán distribuidos de acuerdo a los siguientes ítems:

Ítems Subítems Puntaje

1. OFERTA TÉCNICA (85 1.1 Propuesta

1.1.1 Metodología de Trabajo 20

http://www.mercadopublico.cl/http://www.mercadopublico.cl/http://www.mercadopublico.cl/http://www.mercadopublico.cl/

de 79

Ptos) Metodológica (40 Ptos) 1.1.2 Propuesta de Participación

Ciudadana 10

1.1.3 Plan de Trabajo 10

1.2 Equipo de Trabajo*

(45 Ptos)

1.2.1 Experiencia del Oferente 10

1.2.2 Experiencia de los integrantes

del equipo de trabajo. 20

1.2.3 Grado de especialización de los

integrantes del equipo de trabajo. 15

2. OFERTA ECONÓMICA

(10 Ptos)

Monto Oferta

Se ca l ificará con puntaje máximo (7) el menor

monto ofertado, s iguiendo con puntajes

descendientes hasta las

ofertas más caras .

10

3. CUMPLIMIENTO DE

LOS REQUISITOS

FORMALES

(5 Ptos)

Requisitos Formales

Grado de cumpl imiento de los

requisitos formales de la propuesta.

5

PF = OT + OE + CR 100

*la evaluación se realizará por cada uno de los profesionales, promediando los puntajes individuales obtenidos.

El Puntaje Final (PF) de cada oferta se determinará sobre la base de su evaluación técnica, económica y formal, aplicando las notas de acuerdo a las tablas anteriores y se ponderarán de acuerdo a los porcentajes señalados: PF = OT + OE + CR.

1. Ítem OFERTA TÉCNICA (85 Puntos)

La Oferta Técnica (OT) corresponde a 85 puntos dentro de la evaluación de esta propuesta. La evaluación de las Propuestas Técnicas considerará los siguientes aspectos:

1.1. Propuesta Metodológica: (40 puntos) 1.1.1. Metodología de Trabajo: 20 puntos

Descripción y desglose de los contenidos de c/u de las etapas, sobre la base de los objetivos del Estudio:

Documento a Evaluar Propuesta Metodológica

Descripción del ítem a evaluar Categorías Criterios Puntos

Calidad, Coherencia y Claridad de la Propuesta Metodológica. Nivel de detalle que presenta la

descripción y desglose de la Metodología

de trabajo, respecto de las actividades,

procesos y pertinencia del equipo

técnico-profesional orientado a cumplir

con los objetivos del estudio.

Aceptable Cumple con describir los procesos metodológicos mínimos por etapa

5

Bueno

Cumple con describir los procesos metodológicos por etapa y subetapas mediante propuesta y herramientas de trabajo innovadoras, Realización de propuesta a través de herramientas tecnológicas ; imágenes y maquetas virtuales, planos, estadísticas, secuencias, etc.

10

de 79

Sobresaliente

La base metodológica propuesta describe de manera coherente la relación entre cada una de las Etapas del Estudio, su profundización y organización, la secuencia de actividades, el tiempo, el equipo de profesionales y recursos asignados a cada Etapa. Y además incorpora elementos innovadores que la mejoran y la perfeccionan entregándole valor agregado que va en beneficio de la calidad del producto final. Se agrega una propuesta del Plan Maestro con la síntesis de los informes (capas) más relevantes en formato BIM u otro similar.

20

1.1.2. Propuesta de Participación Ciudadana: 10 puntos

Documento a Evaluar Propuesta de Participación Ciudadana


Calidad, Coherencia, Claridad e

Innovación de la Propuesta Metodológica Participativa a lo largo del desarrollo del estudio, para el cumplimiento de los objetivos descritos

en las bases de licitación.

Aceptable Cumple con describir los

procesos metodológicos

mínimos por etapa

3

Bueno

Cumple con describir los procesos metodológicos

mínimos y propone mejoras a los requerimientos de l a s

bases técnicas en cada etapa.

5

Sobresaliente

Cumple con describir los

procesos metodológicos mínimos, propone mejoras a los

requerimientos de las bases técnicas en cada etapa.y detalla

actividades y productos para cada una de estas.

10

1.1.3. Plan de Trabajo: (10 puntos)

Documento a Evaluar Plan de Trabajo


Orden Lógico de la Propuesta y Carta Organiza de forma lógica

Gantt. Aceptable y secuencial los trabajos y 3 productos.

Las actividades del cronograma en

Bueno

Organiza de forma lógica

5

conjunto con la propuesta Metodológica, deben ser coherentes entre sí, considerando plazos pertinentes a la complejidad de cada

y secuencial los trabajos y productos, agregando equipo profesional por tareas.

de 79

actividad.

Sobresaliente

Organiza de forma lógica y secuencial los trabajos y productos, agregando equipo profesional por tareas detallando

funciones y horas de trabajo por profesional y/o técnico.

10

1.2. Equipo de Trabajo: (45 puntos) Calificación y experiencia curricular del equipo de trabajo. Documento a evaluar Anexo N°5

Descripción del ítem a evaluar Criterios Puntos

1.2.1. Experiencia del Oferente:

Experiencia profesional del Oferente en planificación o estudios

urbanos y/o proyectos habitacionales y/o urbanos. Por ejemplo: PRU, PUE PRES, PUI*, Plan de Desarrollo Comunal,

Estudios de Análisis y/o Diagnósticos Urbanos contratados por SUBDERE o MINVU. Se contabilizarán sólo los estudios/proyectos finalizados a la fecha y debidamente certificados.

5 o más estudios/proyectos 10

10

3-4 estudios/proyectos 5

1-2 estudios/proyectos

3

Documentos a evaluar Anexo N°6


1.2.2. Experiencia de los integrantes del equipo de trabajo:

Se contabilizarán solo

los estudios finalizados a la fecha y

debidamente certificados.

a) Jefe del Proyecto La equivalencia

de estudios/proyectos/consultorías en el ámbito del desarrollo urbano a

escala intermedia. Por ejemplo: PRU, PUH, PUE, PRES, PUI*, Plan de Desarrollo Comunal, Estudios de Análisis y/o Diagnósticos Urbanos

contratados por SUBDERE o MINVU.

5 o más estudios/proyectos/consultorías

10

10

3-4 estudios/proyectos/consultorías

5

1-2 estudios/proyectos/consultorías

3

b) Equipo profesional del responsable del Plan Urbano Habitacional

Se consideran experiencias en estudios, consultorías y/o

proyectos sociales, habitacionales y/o urbanos en los que ha participado de acuerdo al

perfil descrito en la letra e del punto 11.2 de las presentes Bases.

5 o más estudios/proyectos o consultorías

10

10

3-4 estudios/proyectos o

consultorías 7

1-2 estudios/proyectos o consultorías

5

3-4 estudios/proyectos o consultorías

3

1-2 estudios/proyectos o

consultorías

1

*PRU: Planes Regeneración Urbana, PUH: Plan Urbano Habitacional, PUE: Proyectos Urbanos Estratégicos, PRES: Planes Regionales Estratégicos Sustentables, PUI: Proyectos Urbanos Integrales.

Documento a evaluar Anexo N°6


CPA* + 1 doctorado en el área

específica de acuerdo al perfil, o

6

CPA*+ 1 magister + 1 o más

diplomados y/o cursos en el área específica de acuerdo al perfil

de 79

1.2.3. Grado de especialización de los integrantes del equipo

de trabajo:

Calificación y

perfeccionamiento.

a) Jefe de Proyecto

CPA* + 1 magister en el área específica de acuerdo al perfil, o

5

6 CPA* + 2 o más diplomados y/o cursos

en el área específica de acuerdo al perfil

CPA* + 1 diplomado y/o curso en el área específica de acuerdo al perfil

4

CPA* 3

b) Profesionales a cargo de la elaboración del Diagnóstico, y Plan Maestro

CPA* + 1 doctorado en el área específica de acuerdo al perfil, o

5

5

CPA* + 1 magister + 1 o más diplomados y/o cursos en el área específica de acuerdo al perfil

CPA* + 1 magister en el área específica de acuerdo al perfil, o



CPA* + 1 diplomado y/o curso en el área específica de acuerdo al perfil

3

CPA* 2

c) Equipo Análisis y Control de Riesgos Naturales y Especialistas

CPA* + 1 doctorado en el área

específica de acuerdo al perfil, o

4

4

CPA* + 1 magister + 1 o más diplomados y/o cursos en el área

específica de acuerdo al perfil

CPA* + 1 magister en el área específica

de acuerdo al perfil, o



CPA* + 1 diplomado y/o curso en el

área específica de acuerdo al perfil 2

CPA* o CTA** 1

*CPA : Carrera Profesional afín. **CTA : Carrera Técnica afín.

Para los casos de doctorado y magíster de ámbito general, se solicita indicar la línea de investigación y/o temática

desarrollada, la cual deberá ser de acuerdo al perfil requerido para ser considerada su evaluación.

2. Ítem OFERTA ECONÓMICA (10 PUNTOS)

Las ofertas económicas de los proponentes se analizarán y clasificarán de la siguiente manera: El menor monto ofertado obtendrá 10 puntos, siguiendo con puntos descendente, de acuerdo a la siguiente tabla:

DESCRIPCIÓN DEL ÍTEM A EVALUAR PUNTOS

Oferta Precio más bajo. 10

Oferta Segundo Precio (de menor a mayor) 8

Oferta Tercer Precio (de menor a mayor). 6

Oferta Cuarto Precio (de menor a mayor). 4

Oferta Quinto Precio (de menor a mayor). 2

Otras Ofertas. 0

La propuesta económica corresponde a 10 puntos de la evaluación total de la propuesta.

de 79

3. Ítem CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS FORMALES (5

PUNTOS)

Este factor entrega un menor puntaje a aquellos proponentes que no cumplieron, dentro del plazo de la presentación de ofertas, con los requisitos formales de presentación de las ofertas. El cumplimiento de los Requisitos formales de la presentación de la Oferta corresponde a 5 puntos de la evaluación total de la propuesta. La asignación de puntajes será de acuerdo a los siguientes criterios:

DESCRIPCIÓN DEL ÍTEM A EVALUAR PUNTOS

Cumple con TODOS los Requisitos Formales 5 No Cumple con los Requisitos Formales. 0

ARTÍCULO 18°. SELECCIÓN, ADJUDICACIÓN, APLAZAMIENTO Y READJUDICACION. 18.1 SELECCIÓN DE PROPONENTES PARA LA ADJUDICACIÓN.

Concluida la evaluación de las ofertas, se elaborará una tabla con las ofertas ordenadas según los puntajes finales obtenidos, de mayor a menor. Se seleccionará a el/los Oferente/s mejor evaluado/s, esto es, la/s propuesta/s que hayan obtenido el mayor puntaje final conforme al Artículo 17° precedente. 18.2 RESOLUCIÓN DE EMPATES.

En caso de producirse empate en los puntajes totales, éste será resuelto por la Comisión Evaluadora, conforme a los

siguientes criterios en el orden que se indica:

1. Se preferirá la oferta con mayor puntaje en la evaluación técnica. 2. Se preferirá la oferta económica más baja.

18.3 APLAZAMIENTO.

En el caso en que no sea posible adjudicar dentro del plazo establecido en estas bases, la Seremi informará en el

sistema de información, las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar, e indicará un nuevo plazo para la adjudicación considerando hasta 35 días desde la fecha de apertura de la propuesta.

18.4 READJUDICACIÓN.

De acuerdo a lo señalado en el Artículo 41° del Reglamento de la Ley 19.886, en caso que el adjudicatario se desistiere de firmar el contrato o no cumpliese con las condiciones y requisitos establecidos para la suscripción dentro de los

plazos establecidos en estas bases, la SEREMI podrá, junto con dejar sin efecto la adjudicación original, adjudicar la licitación al Oferente que le sigue en puntaje, dentro del plazo señalado en el Artículo 6° de estas bases, esto es, hasta 60 días corridos contados desde la fecha de apertura de la propuesta.

Asimismo, procederá la readjudicación si el adjudicatario fuese inhábil en los términos del Artículo 4° inciso 6 de la Ley 19.886, al momento de la suscripción del contrato. En el caso de que el adjudicatario sea una UTP y alguno de sus integrantes estuviese afecto a la citada inhabilidad de la norma señalada, la Seremi podrá readjudicar la licitación al siguiente mejor oferente, a menos que la inhabilidad afecte a uno de los integrantes de la UTP bajo cuya dependencia se encuentre el profesional Jefe del Proyecto. En ese caso, la UTP deberá informar por escrito dentro del plazo de 5 días hábiles si se desiste o si decide igualmente ejecutar

el contrato adjudicado con la integración del resto de sus miembros, siempre que éstos fuesen hábiles.

ARTÍCULO 19°. ACTA DE EVALUACIÓN.

La Comisión Evaluadora confeccionará un “Acta de Evaluación” que contenga un resumen del análisis de las ofertas.

Esta acta deberá contener, al menos, la individualización de los proponentes, la revisión del cumplimiento de los

de 79

requisitos para los oferentes, las aclaraciones solicitadas por

parte de la SEREMI y las respuestas entregadas por los

proponentes, así como los criterios de evaluación, sus ponderaciones y las evaluaciones realizadas, indicando el

puntaje que hayan obtenido los respectivos proponentes.

El acta deberá individualizar a los proponentes cuyas ofertas son declaradas inadmisibles por no cumplir con los

requisitos establecidos en las presentes bases de licitación, indicando el motivo del incumplimiento que causó la

inadmisibilidad.

Asimismo, deberá establecer el orden de prelación entre los proponentes que cumplieron con los requisitos para los

oferentes, de acuerdo al puntaje obtenido en la evaluación técnica, administrativa y económica de las ofertas.

El acta de evaluación deberá culminar con una propuesta, a la autoridad competente, sobre las ofertas a declarar

inadmisibles y la adjudicación de la oferta que la comisión evaluadora estime más conveniente a los intereses de la

SEREMI o la proposición de declaración de desierto del proceso licitatorio cuando no se presenten ofertas, o bien,

cuando la comisión evaluadora juzgare que las ofertas presentadas no resultaren convenientes a los inte reses de la

SEREMI, según corresponda, el cual deberá ser visado por el respectivo Ministro de Fe.

Una vez seleccionada la propuesta, la Comisión Evaluadora emitirá un informe público y fundado de adjudicación, de

conformidad con lo establecido en el Art ículo 40 bis del Reglamento de la Ley 19.886 .

Este informe será remitido al Secretario Regional Ministerial para que la decisión sea formalizada a través de la

resolución de adjudicación que fuere pertinente. En tal resolución se establecerán, al menos, la individualización del Oferente adjudicado, el precio del contrato y el plazo del mismo.

La adjudicación será comunicada a los adjudicatarios y se entenderá notificada a todos los/las interesados/as, transcurridas 24 horas desde la publicación del acto administrativo en el portal del sistema de compras públicas. ARTÍCULO 20°. RECLAMOS.

Las reclamaciones y sus respectivas consultas podrán efectuarse a través de

autoriza llamado a licitaciÓn pÚblica, para …documentos.minvu.cl › regionvi › seremi ›...

Documents