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DESAFÍOS PARA UN CONTROL REGULATORIO EFECTIVO

Lic. Ana María BombenAutoridad Regulatoria Nuclear

Control de Instalaciones Radiactivas Clase II y III

AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR

IX CONGRESO REGIONAL IRPA DE SEGURIDAD RADIOLOGICA Y NUCELAR. RIO DE JANEIRO, BRASIL, 14-19 DE ABRIL 2013.

SOCIEDAD ARGENTINA DE RADIOPROTECCIÓN


El objetivo fundamental de la protección radiológica es:

Proteger a las personas y el medio ambiente contra los efectos nocivos de las radiaciones ionizantes

PROTECCIÓN RADIOLÓGICA Y SEGURIDAD DE LAS FUENTES DE RADIACIÓN: NORMAS BÁSICAS INTERNACIONALES DE SEGURIDADCOLECCIÓN DE NORMAS DE SEGURIDAD DEL OIEA N°GSR Part 3 (Interim) 2011



El objetivo fundamental de la protección radiológica debe alcanzarse:

sin limitar indebidamente la operación de las instalaciones ola realización de actividades que generan riesgos radiológicos

PROTECCIÓN RADIOLÓGICA Y SEGURIDAD DE LAS FUENTES DE RADIACIÓN: NORMAS BÁSICAS INTERNACIONALES DE SEGURIDADCOLECCIÓN DE NORMAS DE SEGURIDAD DEL OIEA N°GSR Part 3 (Interim) 2011



El sistema de protección y seguridad tiene por objeto:

�evaluar �gestionar�y controlar la exposición a la radiación

a fin de reducir, en la medida en que sea razonablemente posible, los riesgos radiológicos, comprendidos los riesgos de efectos en la salud y los riesgos para el medio ambiente.

OIEA-NORMAS BÁSICAS INTERNACIONALES DE SEGURIDAD


Autoridad Regulatoria Nuclear (ARN) Sede Central


La Autoridad Regulatoria Nuclear (ARN) es el organismo del Estado Argentinocuya misión es proteger a las personas, el ambiente y las futuras generacionesdel efecto nocivo de las radiaciones ionizantes,

cumpliendo la función de regular y fiscalizar la actividad nuclear en todo lo referente a la seguridad radiológica y nuclear, las garantías de no proliferación nuclear, la protección y seguridad físicay la política nuclear regulatoria


“Tiene como objetivo principal establecer, desarrollar y aplicar un régimen regulatorio para todas las actividades nucleares que se realicen en la República Argentina”.

OBJETIVOS DE LA ARN

“Establecer criterios y normas para prevenir la comisión de actos intencionales que puedan conducir a consecuencias radiológicas severas o al retiro no autorizado de materiales nucleares”.

“Sostener un nivel apropiado de protección de las personas contra los efectos nocivos de las radiaciones ionizantes”.

“Verificar que las actividades nucleares no se desvíen hacia fines no autorizados y se realicen sujetas a los compromisos internacionales asumidos por la Nación”.


EL DECRETO 1540/94 CREA ELENTE NACIONAL REGULADOR NUCLEAR (ENREN)PARA CUMPLIR LAS FUNCIONES DE FISCALIZACIÓN Y DE REGULACIÓN DE LA ACTIVIDAD NUCLEAR, HASTA ENTONCES A CARGO DE LA COMISIÓN NACIONAL DE ENERGIA ATOMICA

MEDIANTE LA LEY N°24.804 DENOMINADA“LEY NACIONAL DE LA ACTIVIDAD NUCLEAR”SE CREA LA“AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR”COMO ORGANISMO SUCESOR DEL ENTE NACIONAL REGULADOR NUCLEAR

EL DECRETO Nº 10.936 DEL 31 DE MAYO DE 1950 CREA LACOMISIÓN NACIONAL DE ENERGÍA ATÓMICAEL ART. 3º ENTRE OTRAS FUNCIONES, LE ASIGNA:CONTROLAR LAS INVESTIGACIONES ATÓMICAS OFICIALES Y PRIVADAS QUE SE EFECTÚEN EN TODO EL TERRITORIO DE LA NACIÓN.

1950

1994

1997

ANTECEDENTES DEL CONTROL REGULATORIO

Argentina



OBJETIVOS DE LA ARN





ARN – NORM

El sistema de protección radiológica:

�se aplica a todas las exposiciones a la radiación desde cualquier fuente, sin tener en cuenta su tamaño y origen

�aplica a todas las exposiciones de fuentes naturales de exposición

�incluye exposiciones de materiales que contienen cantidades significativas de radionucleidos de ocurrencia natural donde las concentraciones de actividad son mayores o han sido cambiadas por algún proceso

�es aplicable a los NORM en procesos industriales

�el impacto a determinar es sobre los trabajadores, el público y el medio ambiente

�Regulaciones: deben estar justificadas y la aplicación debe ser implementada si es la mejor opción.

ARN – NORM

Limpieza de tuberías

Industrias NORM

�Minería de metales, (producción de cobre, hierro, acero, zinc, plomo, aluminio.)

�Manufactura y uso de compuestos conteniendo torio

�Arenas de circonio y materiales refractarios

�Industria de pigmentos de óxido de titanio

�Producción de niobio y ferro niobio

�Plantas de tratamiento de aguas

�Producción de petróleo y gas

�Producción de cemento

�Industria del fosfato

�Combustión de carbón


ARN – NORM

Medición de tasade dosis gamma

Tubo conincrustaciones


REGULACIÓN:

�Muchas industrias podrían ser reguladas sin beneficios

�No toda la industria debe ser regulada, sólo procesos específicos

�Deben definirse para NORM los conceptos de: exclusión, exención y dispensa

�Nivel de control:en concordancia con lascon las características de lapráctica y con la magnitud de las exposiciones

�Aproximación gradual:ExenciónNotificaciónAutorización: Registro o Licencia


OBJETIVOS DE LA ARN





ARN


RAYOS X

Equipos y distribución:

Radiodiagnóstico médico: 25.000 equipos

Radiodiagnóstico dental: 30.000 equipos

Tomografía computada: 1.000 equipos

Radiología intervencionista: 250 equipos

Distribución: 1/3 en Ciudad de Buenos Aires y Gran Buenos Aires1/3 en Provincia de Buenos Aires y Santa Fe1/3 en el resto de Argentina

Fuente de Información: Lic. Alejandro La Pasta. Radiofísica Sanitaria. Ministerio de Salud. República Argentina.

RAYOS X

Legislación:

�Equipos de Rayos x - Norma para la instalación y utilización de equipos. Ley 17557 (año 1967).

�Jurisdicción: Nacional - República Argentina

�Aplicación y adhesión: diferentes provincias

Autoridades (estructura federal):

�Radiofísica Sanitaria (Área técnica) Dependiente del Ministerio de SaludFiscalización directa en la Ciudad Autónoma de Buenos AiresRecomendaciones y Apoyo a la Autoridades Provinciales

�Autoridades Provinciales

�Otras autoridades de salud y competentes


OBJETIVOS DE LA ARN





PROTECCIÓN RADIOLÓGICA

ARN

SEGURIDADFÍSICA

(SECURITY)


ARN

SEGURIDADFÍSICA

(SECURITY)


SEGURIDADTECNOLÓGICA

(SAFETY)

ARN

SEGURIDADFÍSICA

(SECURITY)


PROTECCIÓN RADIOLÓGICA

SEGURIDADTECNOLÓGICA

(SAFETY)

ARN

SEGURIDADFÍSICA

(SECURITY)


ARN – RECURSOS HUMANOS



> 60 AÑOS20%

60-50 AÑOS48%

50-40 AÑOS15%

40-30 AÑOS16%

< 30 AÑOS

1%

%

PLANTA PERMANENTE



> 60 AÑOS3%

60-50 AÑOS6%

50-40 AÑOS16%

40-30 AÑOS40%

< 30 AÑOS35%

CONTRATO A PLAZO FIJO> 60 AÑOS

0%60-50 AÑOS

0%50-40 AÑOS

0%

40-30 AÑOS16%

< 30 AÑOS84%

BECARIOS


NUEVAS INCORPORACIONES BECARIOS

ARN – POLÍTICA DE LA CALIDAD


ARN – GESTIÓN DE LA CALIDAD


Ana María BombenAutoridad Regulatoria Nuclear

Av. del Libertador 8250 (C1429BNP)Ciudad Autónoma de Buenos Aires, ARGENTINATel.: (+54) (011) 6323-1756Fax: (+54) (011) 6323-1771/1798

Mail: [email protected]:// www.arn.gob.ar

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