nº 2 DICIEMBRE 2008 / EnERo 2009

el conflicto De GeoRGiA

www.revistatenea.es PVP: 7 €

Atenea

nº 2 / D

ICIEM

BR

E 2008 / EnER

o 2009

Seguridad y defenSa

Una potencia americana emergente

El Plan Estratégico de Brasilla sitUación en el país asiático

La pacificación de Irak no es imposiblesintetiza la historia de la infantería española

El Museo del Regimiento Asturias

ASPectoS MilitAReSiMPlicAcioneS GeoPolÍticAS

el fRente DiPloMÁtico

entrevista: Alfonso Ramonet, Consejero Delegado de Santa Bárbara

teneaSeguridad y defensaA

Diciembre 2008 ·Atenea 3

Estimado lEctor:

entramos en prensa con la noticia, aún caliente, del asesinato de dos de nuestros soldados en afganistán mientras desarrollaban la misión de apoyar al Ejército afgano en su adiestramien-to. con nuestras más sinceras condolencias a sus familiares también queremos expresar nuestro aprecio, respeto y gratitud a los miles de soldados españoles que, diariamente, exponen su vida para garantizar nuestra seguridad en los más apartados e inhóspitos territorios del mundo.

en este número, último de este año 2008, iniciamos una serie de análisis sobre los conflictos actuales como el de Georgia en Europa e irak en oriente medio, que iremos ampliando en los siguientes números de la revista y para lo que contaremos con importantes analistas, tanto civiles como militares. Esta serie, verdadero cora-zón de la sección de internacional, será complementada con estudios estratégicos sobre naciones o fuerzas, Brasil y Japón en este caso, y con análisis generales sobre el mundo de la seguridad y la defensa.

en el campo de la industria, tecnología e innovación presentamos una entrevista con d. alfonso ramonet, consejero delegado de Gd-santa Bárbara sistemas una de las principales empresas suministradoras del Ejército de tierra español, así como un interesante artículo sobre la creciente importancia de la seguridad en los sistemas informáticos. Número a número, esta sección, conti-nuará mostrándoles otras empresas punteras y novedades tecnológicas.

quiero presentarles y dar la bienvenida a los dos nuevos miembros del consejo asesor de la revista d. Juan Velarde Fuertes catedrático de Estructura e instituciones Económicas y conse-jero del tribunal de cuentas y d. marcos Urarte ingeniero industrial y director General de la consultoría Estratégica PHaros que, con su merecido prestigio y calidad profesional, con toda seguridad contribuirán a ampliar nuestra pluralidad en la presentación de los temas.

finalmente, ante la proximidad de las fiestas y puesto que nuestro siguiente número no llegará a Vds. hasta finales de enero, les deseo unas Felices Navidades y un excelente año 2009, en el que, esperemos, empiecen a ver el final muchos de los conflictos y crisis que nos azotan en la actualidad.

C A R T A D E L D I R E C T O R

Joaquín Tamarit Navas

00 00Diciembre 2008 ·Atenea Atenea · Diciembre 2008

DIRECTORJoaquín TamaritSUBDIRECTORSantiago Pérez Díaz

JEFE DE REDACCIóNAntonio Manzano

áREA INTERNACIONAlJorge Ortega

áREA TECNOlOgíA/INNOvACIóNFernando Davara

DISEÑOIsabel Benito

INFOgRAFíAJulián de Velasco

MAQUETADORLuis Domínguez

CONSEJO ASESORJose Luis Cortina, José Antonio García González, Carlos Herrera Ruiz, Rafael Lorenzo, Fernando Mosquera, Juan Narro, Juan Ortuño, Francisco Parra, Francisco Serrano, Marcos Urarte, Juan Velarde

COlABORADORESLorenzo Abad, Leticia C. Aracil, Rafael Calduch, Alexandre Calvo, José A. Crespo-Francés, Carlos Echeverría, José Javaloyes, Abel Hernández, Emilio F. Maldonado, Carlos Lozano, Julio M. Luqui-Lagleyze, Carlos J. Medina, Luis Núñez, Manuel de Ramón

SECRETARIAS DE REDACCIóNRocío de la Rubia, Cristina Serrano

EDITAEmpresa i2v, S.L. C/ José Abascal 42, 7º Der. 28003 Madrid ' 915 945 255PUBlICIDAD: Ignacio Dancausacomercial@revistatea.espublicidad@revistatenea.es' 670 905 132

INFORMáTICA Y PágINA WEBGRUPO DISEÑO · Diseño Tecnológico y Publicitario.www.revistatenea.es

SUSCRIPCIONES:Apartado de Correos nº 3072fd

IMPRIME: Gráficas Monterreina · Área Empresarial Andalucía · Pinto (Madrid)

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PROhIBIDA lA REPRODUCCIóN TOTAl O PARCIAl POR CUAlQUIER MEDIO SIN lA AUTORIzACIóN ExPRESA DEl EDITOR. ATENEA NO SE hACE RES-PONSABlE DE lAS OPINIONES ExPRESADAS POR SUS COlABORADORES.

I.S.S.N. 1889-0210Dep. legal: M-46074-2008

54

s u m a r i os t a f f f i r m a s

6 Presentación de Ateneala Revista comparece en sociedad en un acto público celebrado en los salones del hotel Wellington de Madrid.

10 La Reina cumple 70 añosDoña Sofía se ha ganado la estima de todos los españoles desde que se casara en 1962 con el entonces Príncipe Juan Carlos de Borbón.

14 El Plan Estratégico de BrasilEl país suramericano se ha convertido en una potencia regional y es un referente para todo el continente iberoamericano. Sin embargo, las Fuerzas Armadas necesitan ponerse al día.

Por Manuel de Ramón

19 El conflicto de GeorgiaEl enfrentamiento armado entre Rusia y georgia visto desde las perspectivas: ESTRATégICA, por Rafael Calduch Cervera. MIlITAR, por Carlos Echeverría Jesús y DIPlOMáTICA, por Santiago Pérez Díaz.

30 UE y ‘poder inteligente’Europa necesita un multilateralismo eficaz con una mayor voluntad política de seguridad común y una capacidad defensiva acorde.

Por Ángel Lobo

36 La paz en Irak no es imposiblela situación mejora en el país asiático, aunque no está del todo conso-lidada, a través de estrategias fruto de las experiencias pasadas.

Por Ricardo Martínez Isidoro

42 La Marina japonesa en el Índicola prórroga legal de la presencia naval nipona en el índico para apoyar a las fuerzas internacionales en Afganistán esconde el problema de si el país puede o no emplear la fuerza, tal como prescribe el artículo 9 de la Constitución.Por Alexandre Calvo Cristina

46 La era de la divergencia. la situación mundial se caracteriza por una proliferación de amenazas y riesgos que el fin de la Guerra Fría no ha hecho más que descongelar.

Por Marín Bello

50 Las evolución de los conflictos armadoslas relaciones entre el poder político y las Fuerzas Armadas no suelen ser fáciles. Cuando aquél se circunscriba más a sus funciones específicas y éstas alcancen un grado adecuado de coordinación, se podrá conseguir una mayor integración entre el órgano Central y el Estado Mayor de la Defensa.Por José Antonio García González

54 “En estos tiempos de crisis tenemos un compromiso con las FAS y con mantener el empleo”

Entrevista con Alfonso Ramonet, Consejero-Delegado de Santa Bárbara Sistemas.Por Abel Hernández

60 tecnología La guerra cibernética

Lo mismo en el conflicto de Georgia que antes con Estonia, Rusia ha lanzado sendos ataques cibernéticos que han colap-sado las redes informáticas.Por Fernando Davara

64 recreacionismo La batalla de Somosierra 1808

historia del enfrentamiento entre las tropas españolas y las mandadas por Napoleón en su camino hacia Madrid. El 21 de septiembre se recreó la batalla en su escenario original.Por Antonio Manzano

70 museo Regimiento de Infantería Asturias

Reúne una gran colección de uniformes y armas históricas, presentando la historia de la Infantería española.Por Francisco Javier Abajo Merino

74 biografía El Capitán Luis Daoíz

El oficial de Artillería defendió el Parque de Monteleón de los asaltos franceses hasta morir aquel 2 de Mayo de 1808.Por Carlos J. Medina

78 cine y libros

82 actividades

86 ensayo Cultura de Defensa

En España existe un déficit considerable en lo que se refiere a la conciencia de la sociedad sobre lo que debe ser la Defensa.

Por Francisco Laguna San Quirico

93 el observatorioPor Francisco Serrano

Novedades de material, industria militar, tecnología y logística: Los nuevos vehículos de combate FCS.Energía portátil para el soldado.Cazabombarderos F-35B de despegue vertical. Avión no tripulado en un submarino.

113 calendario

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aD

marín bello crespogeneral de Brigada de Infantería en la Reserva. licenciado en geo-grafía e historia. Jefe de Planes y segundo jefe de la División de Planes y Doctrina del Mando Sur de la OTAN (Nápoles). Jefe de la Brigada Multinacional Sudeste (Mostar, Bih). Jefe de Estado Mayor de la Fuerza Terrestre (Sevilla).

rafael calduch cerverasCatedrático de Relaciones Internacionales de la Universidad Com-plutense de Madrid. Director del Departamento de Estudios Inter-nacionales de la Universidad Complutense de Madrid. Presidente de Análisis Estratégico Internacional.

alexandre calvo cristinaProfesor de relaciones internacionales (European University) desde 2007. Estudiante de doctorado (Instituto general gutié-rrez Mellado). licenciado en derecho (School of Oriental and African Studies, University of london).

carlos echeverría jesúsDoctor en Ciencias Políticas y Sociología por la Universidad Complu-tense de Madrid (1993) y Profesor de Relaciones Internacionales de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la UNED desde 2000. Profesor de la Escuela Superior de las Fuerzas Armadas (ESFAS).

josé antonio garcía gonzálezgeneral de Ejército en la reserva. Entre sus destinos destacan la Brigada Paracaidista, el mando del Regimiento de Especialidades de Ingenieros, la Segunda Jefatura del Estado Mayor del Ejército y, finalmente, la Jefatura del Estado Mayor del Ejército.

abel hernándezPeriodista. Ex Director del diario Ya. Autor de varios libros, entre ellos La España que quisimos.

francisco laguna san quiricogeneral de Brigada de Infantería en situación de retiro. Parti-cipó en el equipo que redactó las vigentes Reales Ordenanzas para las Fuerzas Armadas. Actualmente es el Director Técnico de AESMIDE.

ángel loboTeniente general del Ejército (en 2ª reserva). Doctor en Ciencias Económicas. Profesor en Relaciones Internacionales de Seguridad en el Instituto Universitario general gutiérrez Mellado (UNED) y en el Doctorado en Economía y Relaciones Internacionales (DERI) de la Universidad Autónoma de Madrid (UAM).

ricardo martínez isidorogeneral de División en la Reserva. Segundo Jefe de la División Multinacional Centro-Sur, en Al hillah, Irak, en la operación “Ira-qui Freedom. Director de Doctrina, Orgánica y Materiales del Mando de Adiestramiento y Doctrina.

carlos j. medina ávilaTeniente Coronel de Artillería. Es vocal asesor del Departamento de Protocolo de la Presidencia del gobierno y profesor del Instituto de historia y Cultura Militar. Premio Ejército 2005 y Premio Internacio-nal de Protocolo 2006.

manuel de ramónDoctor en Ciencias de la Información por la Universidad Com-plutense de Madrid. ha sido periodista de RNE especializado en temas de Defensa. Profesor de Periodismo en la Universidad Complutense. Premio Defensa 2006.

Un soldado georgiano señala hacia el frente, subido a un carro de combate en Tskhinvali, a 100 kilómetros de Tiflis, el 8 de agosto de 2008. En la madrugada de ese día, tropas de Georgia atacaron a las fuerzas separatistas de Osetia del Sur, provocando la reacción de Rusia.

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PRÓXIMO NÚMERO EN FEBRERO DE 2009

00 00Diciembre 2008 ·Atenea Atenea · Diciembre 2008

DIRECTORJoaquín TamaritSUBDIRECTORSantiago Pérez Díaz

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áREA TECNOlOgíA/INNOvACIóNFernando Davara

DISEÑOIsabel Benito

INFOgRAFíAJulián de Velasco

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CONSEJO ASESORJose Luis Cortina, José Antonio García González, Carlos Herrera Ruiz, Rafael Lorenzo, Fernando Mosquera, Juan Narro, Juan Ortuño, Francisco Parra, Francisco Serrano, Marcos Urarte, Juan Velarde

COlABORADORESLorenzo Abad, Leticia C. Aracil, Rafael Calduch, Alexandre Calvo, José A. Crespo-Francés, Carlos Echeverría, José Javaloyes, Abel Hernández, Emilio F. Maldonado, Carlos Lozano, Julio M. Luqui-Lagleyze, Carlos J. Medina, Luis Núñez, Manuel de Ramón

SECRETARIAS DE REDACCIóNRocío de la Rubia, Cristina Serrano

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6 Presentación de Ateneala Revista comparece en sociedad en un acto público celebrado en los salones del hotel Wellington de Madrid.

10 La Reina cumple 70 añosDoña Sofía se ha ganado la estima de todos los españoles desde que se casara en 1962 con el entonces Príncipe Juan Carlos de Borbón.

14 El Plan Estratégico de BrasilEl país suramericano se ha convertido en una potencia regional y es un referente para todo el continente iberoamericano. Sin embargo, las Fuerzas Armadas necesitan ponerse al día.

Por Manuel de Ramón

19 El conflicto de GeorgiaEl enfrentamiento armado entre Rusia y georgia visto desde las perspectivas: ESTRATégICA, por Rafael Calduch Cervera. MIlITAR, por Carlos Echeverría Jesús y DIPlOMáTICA, por Santiago Pérez Díaz.

30 UE y ‘poder inteligente’Europa necesita un multilateralismo eficaz con una mayor voluntad política de seguridad común y una capacidad defensiva acorde.

Por Ángel Lobo

36 La paz en Irak no es imposiblela situación mejora en el país asiático, aunque no está del todo conso-lidada, a través de estrategias fruto de las experiencias pasadas.

Por Ricardo Martínez Isidoro

42 La Marina japonesa en el Índicola prórroga legal de la presencia naval nipona en el índico para apoyar a las fuerzas internacionales en Afganistán esconde el problema de si el país puede o no emplear la fuerza, tal como prescribe el artículo 9 de la Constitución.Por Alexandre Calvo Cristina

46 La era de la divergencia. la situación mundial se caracteriza por una proliferación de amenazas y riesgos que el fin de la Guerra Fría no ha hecho más que descongelar.

Por Marín Bello

50 Las evolución de los conflictos armadoslas relaciones entre el poder político y las Fuerzas Armadas no suelen ser fáciles. Cuando aquél se circunscriba más a sus funciones específicas y éstas alcancen un grado adecuado de coordinación, se podrá conseguir una mayor integración entre el órgano Central y el Estado Mayor de la Defensa.Por José Antonio García González

54 “En estos tiempos de crisis tenemos un compromiso con las FAS y con mantener el empleo”

Entrevista con Alfonso Ramonet, Consejero-Delegado de Santa Bárbara Sistemas.Por Abel Hernández

60 tecnología La guerra cibernética

Lo mismo en el conflicto de Georgia que antes con Estonia, Rusia ha lanzado sendos ataques cibernéticos que han colap-sado las redes informáticas.Por Fernando Davara

64 recreacionismo La batalla de Somosierra 1808

historia del enfrentamiento entre las tropas españolas y las mandadas por Napoleón en su camino hacia Madrid. El 21 de septiembre se recreó la batalla en su escenario original.Por Antonio Manzano

70 museo Regimiento de Infantería Asturias

Reúne una gran colección de uniformes y armas históricas, presentando la historia de la Infantería española.Por Francisco Javier Abajo Merino

74 biografía El Capitán Luis Daoíz

El oficial de Artillería defendió el Parque de Monteleón de los asaltos franceses hasta morir aquel 2 de Mayo de 1808.Por Carlos J. Medina

78 cine y libros

82 actividades

86 ensayo Cultura de Defensa

En España existe un déficit considerable en lo que se refiere a la conciencia de la sociedad sobre lo que debe ser la Defensa.

Por Francisco Laguna San Quirico

93 el observatorioPor Francisco Serrano

Novedades de material, industria militar, tecnología y logística: Los nuevos vehículos de combate FCS.Energía portátil para el soldado.Cazabombarderos F-35B de despegue vertical. Avión no tripulado en un submarino.

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marín bello crespogeneral de Brigada de Infantería en la Reserva. licenciado en geo-grafía e historia. Jefe de Planes y segundo jefe de la División de Planes y Doctrina del Mando Sur de la OTAN (Nápoles). Jefe de la Brigada Multinacional Sudeste (Mostar, Bih). Jefe de Estado Mayor de la Fuerza Terrestre (Sevilla).

rafael calduch cerverasCatedrático de Relaciones Internacionales de la Universidad Com-plutense de Madrid. Director del Departamento de Estudios Inter-nacionales de la Universidad Complutense de Madrid. Presidente de Análisis Estratégico Internacional.

alexandre calvo cristinaProfesor de relaciones internacionales (European University) desde 2007. Estudiante de doctorado (Instituto general gutié-rrez Mellado). licenciado en derecho (School of Oriental and African Studies, University of london).

carlos echeverría jesúsDoctor en Ciencias Políticas y Sociología por la Universidad Complu-tense de Madrid (1993) y Profesor de Relaciones Internacionales de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la UNED desde 2000. Profesor de la Escuela Superior de las Fuerzas Armadas (ESFAS).

josé antonio garcía gonzálezgeneral de Ejército en la reserva. Entre sus destinos destacan la Brigada Paracaidista, el mando del Regimiento de Especialidades de Ingenieros, la Segunda Jefatura del Estado Mayor del Ejército y, finalmente, la Jefatura del Estado Mayor del Ejército.

abel hernándezPeriodista. Ex Director del diario Ya. Autor de varios libros, entre ellos La España que quisimos.

francisco laguna san quiricogeneral de Brigada de Infantería en situación de retiro. Parti-cipó en el equipo que redactó las vigentes Reales Ordenanzas para las Fuerzas Armadas. Actualmente es el Director Técnico de AESMIDE.

ángel loboTeniente general del Ejército (en 2ª reserva). Doctor en Ciencias Económicas. Profesor en Relaciones Internacionales de Seguridad en el Instituto Universitario general gutiérrez Mellado (UNED) y en el Doctorado en Economía y Relaciones Internacionales (DERI) de la Universidad Autónoma de Madrid (UAM).

ricardo martínez isidorogeneral de División en la Reserva. Segundo Jefe de la División Multinacional Centro-Sur, en Al hillah, Irak, en la operación “Ira-qui Freedom. Director de Doctrina, Orgánica y Materiales del Mando de Adiestramiento y Doctrina.

carlos j. medina ávilaTeniente Coronel de Artillería. Es vocal asesor del Departamento de Protocolo de la Presidencia del gobierno y profesor del Instituto de historia y Cultura Militar. Premio Ejército 2005 y Premio Internacio-nal de Protocolo 2006.

manuel de ramónDoctor en Ciencias de la Información por la Universidad Com-plutense de Madrid. ha sido periodista de RNE especializado en temas de Defensa. Profesor de Periodismo en la Universidad Complutense. Premio Defensa 2006.

Un soldado georgiano señala hacia el frente, subido a un carro de combate en Tskhinvali, a 100 kilómetros de Tiflis, el 8 de agosto de 2008. En la madrugada de ese día, tropas de Georgia atacaron a las fuerzas separatistas de Osetia del Sur, provocando la reacción de Rusia.

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PRÓXIMO NÚMERO EN FEBRERO DE 2009

6 Atenea · Diciembre 20086 7007

a c t o D e p r e s e n t a c i ó nDiciembre 2008 ·Atenea

La empresa editora i2v presentó en Madrid la Revista ATENEA de Seguridad y Defensa con una Mesa Redonda celebrada el pasado 18 de

noviembre. El tema del debate fue: Necesidad de las pu-blicaciones de Seguridad y Defensa en España. El acto es-tuvo moderado por Julián García Vargas, ex ministro de Defensa y Presidente de AESMIDE. Como ponen-tes intervinieron Elvira Rodríguez, Presidenta de la Asamblea de Madrid y ex Ministra de Medio Ambien-te; José Antonio García González, ex Jefe del Estado Mayor del Ejército; Jordi Marsal, asesor de la Ministra de Defensa, Carme Chacón, y Abel Hernández, perio-dista, ex director del diario Ya.

Al acto asistieron los Jefes de los Estados Mayores de los tres Ejércitos, General de Ejército, Fulgencio Coll, Almirante General, Manuel Rebollo, y Gene-ral del Aire, José Jiménez. El Jefe del Estado Mayor

de la Defensa, General del Aire José Julio Rodríguez excusó su asistencia por tener que viajar a Bruse-las. También estuvieron presentes otras destacadas personalidades del mundo civil y militar, así como representantes de las empresas del sector. En total estuvieron presentes unas 250 personas.

La presentación corrió a cargo de la periodista María José Méndez, que hizo el papel de maestra de ceremonia.

En primer lugar hizo uso de la palabra José Luis Cortina, Director General de la empresa editora i2v, de la que dijo que lleva más de 16 años de actividad como consultora de logística para la Defensa. Pre-cisó que la Revista ATENEA pretende contribuir a fomentar la conciencia de Defensa Nacional, con un proyecto mediático integral inspirado en los valores constitucionales y culturales de nuestra

se presenta en sociedad

Seguridad y Defensa Atenea La Revista

Participantes en el coloquio de la

Mesa Redonda. De izquierda a derecha, Jordi Marsal, Elvira

Rodríguez, Julián García Vargas,

General de Ejército José Antonio García

González y Abel Hernández.

El Director General de la empresa editora i2v, José Luis Cortina, se dirige a la audiencia. “La publicación nace sin condicionamientos económicos o de parte”.

Al acto asistieron los tres JEMES de las Fuerzas Armadas. De izquierda a derecha el Almirante General, Manuel Rebollo, El General de Ejército, Fulgencio Coll, y el General del Aire, José Jiménez.

La publicación congrega a 250 personas, civiles y militares, en su primera

aparición en público en los salones del madrileño Hotel Wellington

Foto

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6 Atenea · Diciembre 20086 7007

a c t o D e p r e s e n t a c i ó nDiciembre 2008 ·Atenea

La empresa editora i2v presentó en Madrid la Revista ATENEA de Seguridad y Defensa con una Mesa Redonda celebrada el pasado 18 de

noviembre. El tema del debate fue: Necesidad de las pu-blicaciones de Seguridad y Defensa en España. El acto es-tuvo moderado por Julián García Vargas, ex ministro de Defensa y Presidente de AESMIDE. Como ponen-tes intervinieron Elvira Rodríguez, Presidenta de la Asamblea de Madrid y ex Ministra de Medio Ambien-te; José Antonio García González, ex Jefe del Estado Mayor del Ejército; Jordi Marsal, asesor de la Ministra de Defensa, Carme Chacón, y Abel Hernández, perio-dista, ex director del diario Ya.

Al acto asistieron los Jefes de los Estados Mayores de los tres Ejércitos, General de Ejército, Fulgencio Coll, Almirante General, Manuel Rebollo, y Gene-ral del Aire, José Jiménez. El Jefe del Estado Mayor

de la Defensa, General del Aire José Julio Rodríguez excusó su asistencia por tener que viajar a Bruse-las. También estuvieron presentes otras destacadas personalidades del mundo civil y militar, así como representantes de las empresas del sector. En total estuvieron presentes unas 250 personas.

La presentación corrió a cargo de la periodista María José Méndez, que hizo el papel de maestra de ceremonia.

En primer lugar hizo uso de la palabra José Luis Cortina, Director General de la empresa editora i2v, de la que dijo que lleva más de 16 años de actividad como consultora de logística para la Defensa. Pre-cisó que la Revista ATENEA pretende contribuir a fomentar la conciencia de Defensa Nacional, con un proyecto mediático integral inspirado en los valores constitucionales y culturales de nuestra

se presenta en sociedad

Seguridad y Defensa Atenea La Revista

Participantes en el coloquio de la

Mesa Redonda. De izquierda a derecha, Jordi Marsal, Elvira

Rodríguez, Julián García Vargas,

General de Ejército José Antonio García

González y Abel Hernández.

El Director General de la empresa editora i2v, José Luis Cortina, se dirige a la audiencia. “La publicación nace sin condicionamientos económicos o de parte”.

Al acto asistieron los tres JEMES de las Fuerzas Armadas. De izquierda a derecha el Almirante General, Manuel Rebollo, El General de Ejército, Fulgencio Coll, y el General del Aire, José Jiménez.

La publicación congrega a 250 personas, civiles y militares, en su primera

aparición en público en los salones del madrileño Hotel Wellington

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8 Atenea · Diciembre 2008 900Diciembre 2008 ·Atenea 98

a c t o D e p r e s e n t a c i ó n p r e s u p u e s t o s

El pasado 2 de octubre el Foro ATENEA continuó sus actividades celebrando un debate centrado en el tema de ‘Presupuestos de Defensa’.

Actuaron dos ponentes: Juan Velarde Fuertes, Consejero del Tribunal de Cuentas, Premio Príncipe de Asturias de Ciencias Sociales y Pre-

mio Rey Juan Carlos de Economía, Catedrático Emérito de la Universidad Complutense de Madrid, y el General de Ejército José Antonio García González quien, entre otras, tuvo la responsabilidad de ser Jefe del Estado Ma-yor del Ejército.

Actuó de moderador el General Fernando Davara, quien introdujo el tema calificándolo de candente y actual, controvertido siempre, destacando la forma en que afectan a los Presupuestos de Defensa los escenarios cambiantes, con nuevas y diferentes amenazas.

JuAn VeLArde, primer ponente en intervenir, fue quien comenzó considerando el gran impacto eco-nómico de las inversiones militares. En su opinión, la situación actual, con una importante crisis económica, demanda soluciones de actuación en el sector exterior, asumiendo importantes riesgos.

Estimó que uno de los mayores problemas hoy en día es el abastecimiento energético, principalmente de pe-tróleo y gas. A partir del abandono de la energía nuclear, desapareciendo un importante grado de autoabasteci-miento, sobreviene en España una gran dependencia exterior, que llega fundamentalmente por el Mediterrá-neo, zona que el ponente juzgó ser un dominio funda-mental en la nueva seguridad, donde es necesario ase-gurar condiciones de paz y estabilidad.

Insistió en esta valoración al referirse al cambio que se ha producido en las grandes vías de transporte mun-diales, que se han desplazado para enlazar el Pacífico asiático e Indico y los países productores de petróleo del Oriente Medio con Europa, significando un aumen-to de la importancia del eje Valencia – Madrid – Lisboa,

civilización occidental. En torno a ella se reúne un equipo multidisciplinar, de civiles y militares, hombres y mujeres, eméritos y jóvenes con acredi-tados conocimientos de Seguridad y Defensa, que tratan de promover un debate intelectual libre y riguroso en el horizonte de nuestro tiempo.

También manifestó que ATENEA es una publi-cación que nace sin condicionamientos económi-cos o de parte y que está concebida con unidad en la variedad: pensamiento y reflexión sobre los grandes temas de la actualidad, geopolítica y estra-tégica, seguimiento e incidencia de la innovación tecnológica de los ejércitos y un importante espa-cio para las manifestaciones culturales y del patri-monio histórico. Por último indicó que ATENEA no pretende ser “rompedora”, sino serenamente constructiva, y ejercer libremente la crítica desde

el respeto al debido prestigio social de las institu-ciones democráticas.

El Director de la Publicación, Joaquín Tamarit, Teniente General en la Reserva, explicó que “entre las principales condiciones que se impusieron los miembros del equipo fue que el proyecto no debía circunscribirse al ámbito militar”. Y por esa razón, el Consejo Asesor ya cuenta con dos brillantes per-sonalidades de la vida civil, como son el Catedráti-co Juan Velarde, y el Director General de la Consul-toría Estratégica Pharos, Marcos Urarte.

A continuación se pasó una presentación audio-visual de la Revista ATENEA en la que se explicaba el origen y contenido de la publicación. Finalmen-te, se sirvió una copa de vino español en los salones del Hotel Wellington. g+ información: www.revistatenea.es

constitución españolaartículo 30.1Los españoles tienen el derecho y el deber de defender a España

Diferentes imágenes de la

presentación audiovisual

que se ofreció a los asistentes

a la Mesa Redonda.

Vista del salón en el que tuvo

lugar el acto de presentación. A la derecha,

una escultura de la diosa

griega Atenea , que presidía

la entrada en el salón de actos.

ii foro de atenea

8 Atenea · Diciembre 2008 900Diciembre 2008 ·Atenea 98

a c t o D e p r e s e n t a c i ó n p r e s u p u e s t o s

El pasado 2 de octubre el Foro ATENEA continuó sus actividades celebrando un debate centrado en el tema de ‘Presupuestos de Defensa’.

Actuaron dos ponentes: Juan Velarde Fuertes, Consejero del Tribunal de Cuentas, Premio Príncipe de Asturias de Ciencias Sociales y Pre-

mio Rey Juan Carlos de Economía, Catedrático Emérito de la Universidad Complutense de Madrid, y el General de Ejército José Antonio García González quien, entre otras, tuvo la responsabilidad de ser Jefe del Estado Ma-yor del Ejército.

Actuó de moderador el General Fernando Davara, quien introdujo el tema calificándolo de candente y actual, controvertido siempre, destacando la forma en que afectan a los Presupuestos de Defensa los escenarios cambiantes, con nuevas y diferentes amenazas.

JuAn VeLArde, primer ponente en intervenir, fue quien comenzó considerando el gran impacto eco-nómico de las inversiones militares. En su opinión, la situación actual, con una importante crisis económica, demanda soluciones de actuación en el sector exterior, asumiendo importantes riesgos.

Estimó que uno de los mayores problemas hoy en día es el abastecimiento energético, principalmente de pe-tróleo y gas. A partir del abandono de la energía nuclear, desapareciendo un importante grado de autoabasteci-miento, sobreviene en España una gran dependencia exterior, que llega fundamentalmente por el Mediterrá-neo, zona que el ponente juzgó ser un dominio funda-mental en la nueva seguridad, donde es necesario ase-gurar condiciones de paz y estabilidad.

Insistió en esta valoración al referirse al cambio que se ha producido en las grandes vías de transporte mun-diales, que se han desplazado para enlazar el Pacífico asiático e Indico y los países productores de petróleo del Oriente Medio con Europa, significando un aumen-to de la importancia del eje Valencia – Madrid – Lisboa,

civilización occidental. En torno a ella se reúne un equipo multidisciplinar, de civiles y militares, hombres y mujeres, eméritos y jóvenes con acredi-tados conocimientos de Seguridad y Defensa, que tratan de promover un debate intelectual libre y riguroso en el horizonte de nuestro tiempo.

También manifestó que ATENEA es una publi-cación que nace sin condicionamientos económi-cos o de parte y que está concebida con unidad en la variedad: pensamiento y reflexión sobre los grandes temas de la actualidad, geopolítica y estra-tégica, seguimiento e incidencia de la innovación tecnológica de los ejércitos y un importante espa-cio para las manifestaciones culturales y del patri-monio histórico. Por último indicó que ATENEA no pretende ser “rompedora”, sino serenamente constructiva, y ejercer libremente la crítica desde

el respeto al debido prestigio social de las institu-ciones democráticas.

El Director de la Publicación, Joaquín Tamarit, Teniente General en la Reserva, explicó que “entre las principales condiciones que se impusieron los miembros del equipo fue que el proyecto no debía circunscribirse al ámbito militar”. Y por esa razón, el Consejo Asesor ya cuenta con dos brillantes per-sonalidades de la vida civil, como son el Catedráti-co Juan Velarde, y el Director General de la Consul-toría Estratégica Pharos, Marcos Urarte.

A continuación se pasó una presentación audio-visual de la Revista ATENEA en la que se explicaba el origen y contenido de la publicación. Finalmen-te, se sirvió una copa de vino español en los salones del Hotel Wellington. g+ información: www.revistatenea.es

constitución españolaartículo 30.1Los españoles tienen el derecho y el deber de defender a España

Diferentes imágenes de la

presentación audiovisual

que se ofreció a los asistentes

a la Mesa Redonda.

Vista del salón en el que tuvo

lugar el acto de presentación. A la derecha,

una escultura de la diosa

griega Atenea , que presidía

la entrada en el salón de actos.

ii foro de atenea

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F o r o

consideración que acrecienta la necesidad de afianzar la seguridad del Mediterráneo.

Continuó su intervención destacando la posición delicada que se adopta al tomar partido en la discusión sobre la importancia de los que, parafraseando a Adam Smith, denominó “gastos para la Defensa”.

El último punto de su disertación hizo referencia al planteamiento de la política exterior de España, destacando las dos etapas que han tenido mayor influencia en las rela-ciones con la Economía y Defensa. La primera de ellas, que comienza con la neutralidad instaurada en el período de Antonio Cánovas del Castillo, condujo a la necesidad de fa-bricar en España, con fuerte apoyo económico, pues en caso de adquirir en el exterior se perdería tal neutralidad.

La segunda etapa surge a partir de los acuerdos con los EEUU, desde 1953, dando fin a las políticas de neutrali-dad, comenzando la apertura al exterior, período que con-tinúa hasta nuestros días. Según la opinión del ponente, en esta fase los gastos de Defensa han colaborado a asegu-rar el crecimiento económico de forma muy positiva.

Finalizó tratando la interrelación entre Defensa e In-dustria Nacional, considerando la labor económica de aquella como infraestructura básica para el desarrollo, con un gran impacto en la economía, propugnando una fuerte innovación industrial en el sector de Defensa.

José Antonio GArcíA GonzáLez, General de Ejército, segundo ponente desarrolló su intervención for-mulando tres preguntas a las que posteriormente fue res-pondiendo, exponiendo así su opinión respecto al tema a debatir. La primera de ellas hacía referencia al peso cuantitativo del Presupuesto de Defensa en relación con el global de los Presupuestos Generales del Estado.

Su respuesta comenzó por la afirmación de que aten-der a la Defensa Nacional es una grave responsabilidad que implica conciliar complejas necesidades de personal, material, inversiones, etc., con una dotación económica de aproximadamente el 2,8% de los PGE, superior por ejem-plo a Fomento y Trabajo e inferior a Educación e Interior.

Destacó el General García González la importancia y significación de los gastos, donde se incluyen, de forma diferenciada, partidas extrapresupuestarias que provie-nen normalmente de la Gerencia de Infraestructura y Equipamiento de la Defensa, de la Secretaría de Estado de este Ministerio.

Para cuantificar el Presupuesto de Defensa introdujo

una comparación con otros países, señalando que de for-ma global sitúan a España en el puesto 17º del mundo, pero si se considera en porcentaje del PIB desciende hasta el 126º, incidiendo en este apartado al señalar que con res-pecto a otros países de nuestro entorno, en particular de la OTAN, la situación muestra una posición muy baja.

En síntesis, el ponente concluyó apreciando que el Presupuesto de Defensa español es muy reducido en comparación con la capacidad real.

La segunda pregunta que formuló el General García González se refería al peso cualitativo del Presupuesto. Como en el caso anterior presentó sus propias respues-tas, destacando cómo los contribuyentes consideran estos gastos como excesivos y los políticos, incluyendo Gobierno, Oposición, Parlamento, etc., los consideran pesados, de forma que, cuando es necesario recortar, las minoraciones acaban afectando fundamentalmente a los Presupuestos de Defensa.

Continuó respondiendo a su pregunta estimando que, dado que el Presupuesto para el año 2009 que se ha enviado a las Cortes supone una disminución del 3%, no afectará a los gastos de personal e inversiones, por lo que previsiblemente lo hará a los de mantenimiento. Finali-zó este apartado con un vaticinio: en el futuro seguirán disminuyendo cualitativamente los gastos de Defensa y cada vez será mayor la inversión en seguridad.

La última de las cuestiones planteadas por el ponente fue la siguiente: ¿se aplican las cantidades asignadas para la Defensa Nacional a las necesidades reales actuales y de un futuro previsible?

En este apartado el General García González hizo una ex-posición crítica, resaltando que la redacción estratégica de la Defensa no se corresponde totalmente con las previsio-nes de futuro, demandando algo más de audacia para hacer frente al porvenir y finalizando con dos solicitudes; evitar ser rutinarios en la aplicación de lo asignado a las necesida-des y desterrar de una vez por todas el corporativismo.

Una vez finalizadas las intervenciones de los dos po-nentes, el moderador, General Davara, dio paso al debate con los asistentes que resultó de gran interés y con un importante intercambio de opiniones y puntos de vista.

Con la celebración de esta 2ª jornada del Foro ATE-NEA se comienza a dar continuidad a la filosofía que lo impulsa: la necesidad y conveniencia de ofrecer debates libres donde aportar ideas, conocimiento y experiencia dando una oportunidad “a los que saben”. g

La Reina Sofía ha cumplido 70 años. Desde su matrimonio en 1962 con el entonces Príncipe Juan Carlos

de Borbón, hoy ambos, Reyes de todos los españoles, han transcurrido 46 años en los que doña Sofía ha sabido conectar con los sentimientos, las creencias y los deseos de todas las capas sociales que for-man el pueblo español.La Reina Sofía ha tenido una relación cercana y directa con las Fuerzas Arma-das, como es tradición desde que en el si-glo XVIII apareciera la costumbre de que hubiera unidades de Infantería, Caballe-ría y de Dragones dedicadas a la Reina, en cuyos estandartes se representaban sus escudos de armas.

entrega de una bandera Más modernamente, las Reinas de España han mantenido una especial relación con los Ejércitos mediante la asistencia a cere-monias tales como desfiles, juramentos y el madrinazgo de buques de guerra y ban-deras entregadas a las unidades. En abril de 2004 la Reina Sofía pronunció unas pa-labras en el acto de entrega de la Bandera al Mando de Operaciones especiales, ocasión en la que dijo: “Expreso mi compromiso permanente de afecto con esta Unidad, al tiempo que os pido sepáis honrarla siem-pre con vuestro exigente cumplimiento del deber para beneficio de nuestra socie-dad”. Y señaló también: “Vuestras tradicio-nales virtudes de ejemplaridad, sacrificio, iniciativa, audacia y compañerismo son valores que debéis fomentar y acrecentar en vuestro quehacer cotidiano”. g

lA REINA CUMPlE AÑOS70

La Reina, madrina en la entrega de una Bandera en la Base de El Ferrol. A la derecha, en una ceremonia oficial y, abajo, saludando al público.

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Atenea · Diciembre 200814 Diciembre 2008 ·Atenea 15

i b e r o a m é r i c a por manuel de ramón

La defensa de las dos Amazonías, la Verde y la Azul, constituye el eje del Plan Estratégico de Brasil que garantizará la soberanía territorial. Un plan en el

que se embarcó el Gobierno del presidente Luiz Inàcio Lula da Silva hace un año y que ahora está a punto de empezar a rodar, después de varios retrasos provocados por la crisis económica.

Brasil necesita modernizar sus obsoletas fuerzas arma-das. El ejecutivo de Brasilia quiere dotarlas de nuevo arma-mento y material, incluida la opción nuclear, pero también pretende darles nuevos objetivos estratégicos para mante-ner la supremacía regional. Esto último es esencial, si se tie-ne en cuenta que durante los tres últimos años, Venezuela ha gastado 6.700 millones de dólares en rearmarse y Chile está a punto de concluir su programa.

El Plan Estratégico de Defensa de Brasil pretende eli-minar además la brecha surgida entre civiles y milita-

res, tras más de veinte años de dictadura (1964-1985). Asimismo, se plantea la reactivación de la Industria Na-cional de la Defensa. Todas las compras de material mi-litar deberán incluir transferencias de tecnología. Otra medida importante es la creación de un Estado Mayor Conjunto para incrementar la coordinación entre los tres ejércitos con operaciones unificadas.

El Gobierno de Lula da Silva comprará cazas de ‘quinta generación’, submarinos nucleares y helicópteros. En ene-ro se firmará el contrato con Francia para adquirir un sub-marino nuclear a los astilleros DCNS, más 60 helicópteros EC-725 Cougar. Se trata de la versión más moderna de Euro-copter, con capacidad para transportar a 29 militares a 500 kilómetros de distancia. Los fabricará la empresa nacional Helibras, propiedad en un 45% de la europea EADS.

También está prevista la construcción de pequeños por-taaviones de usos múltiples. Asimismo, el Ejército se dota-

rá de los modernos VANT (Vehículo No Tripulado de Vigi-lancia y Combate), misiles, radares y bombas inteligentes.

No hay cálculos exactos sobre el coste total de estas adquisiciones. Mangabeira Unger, ministro de Asuntos Estratégicos, reconocía que será de “varias decenas de miles de millones de dólares”. Unger declaraba a la re-vista brasileña Istoé que es “duro” tener que escoger en-tre más hospitales, más escuelas y más ayudas sociales o más defensa. El Gobierno está preparando también una veintena de proyectos de ley y medidas de urgencia para desarrollar los distintos aspectos del Plan Estratégico.

Un inmenso Lago de petróLeo bajo eL sUbsUeLo marino Desde siempre, los estrategas de Brasilia parecen haber pensado que Argentina, el gran vecino del sur, podía ser no sólo el máximo rival futbolístico, sino también un

peligroso rival militar. Y por ese motivo, la protección del territorio brasileño ha estado orientada hacia el At-lántico y el Este. Por el contrario, la Amazonía había ocupado un segundo plano.

Los redactores de los cien folios del decreto que apro-bará el plan son conscientes de la importancia estraté-gica del mayor pulmón de la Tierra, aunque tampoco se han olvidado de la Amazonía Azul y de la protección de las reservas energéticas del subsuelo marino.

La llamada Amazonía Azul es una porción de mar de casi cuatro millones de kilómetros cuadrados en cuyo subsuelo, conocido como la ‘provincia pre-sal’, existe una enorme bolsa de petróleo. Un inmenso yacimiento que se extiende por una franja costera de 800 kilóme-tros de longitud, donde hay petróleo a 6.000 metros de profundidad. Se calcula que hay entre 5.000 y 8.000 mi-llones de barriles, equivalentes al 50% de las reservas

REACTIVARÁ LA INDUSTRIA NACIONAL DE DEFENSAEL

DE BRASILPLAN ESTRATÉGICO

El Presidente de Brasil, Luiz Inàcio Lula da Silva, pretende

modernizar las obsoletas Fuerzas Armadas del país y darle nuevos

objetivos estratégicos, a tono con su posición preeminente en

el continente sudamericano

El presidente de Brasil, Luiz Inàcio Lula da Silva. A la izquierda el Batallón Presidencial en un relevo de la guardia.

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i b e r o a m é r i c a por manuel de ramón

La defensa de las dos Amazonías, la Verde y la Azul, constituye el eje del Plan Estratégico de Brasil que garantizará la soberanía territorial. Un plan en el

que se embarcó el Gobierno del presidente Luiz Inàcio Lula da Silva hace un año y que ahora está a punto de empezar a rodar, después de varios retrasos provocados por la crisis económica.

Brasil necesita modernizar sus obsoletas fuerzas arma-das. El ejecutivo de Brasilia quiere dotarlas de nuevo arma-mento y material, incluida la opción nuclear, pero también pretende darles nuevos objetivos estratégicos para mante-ner la supremacía regional. Esto último es esencial, si se tie-ne en cuenta que durante los tres últimos años, Venezuela ha gastado 6.700 millones de dólares en rearmarse y Chile está a punto de concluir su programa.

El Plan Estratégico de Defensa de Brasil pretende eli-minar además la brecha surgida entre civiles y milita-

res, tras más de veinte años de dictadura (1964-1985). Asimismo, se plantea la reactivación de la Industria Na-cional de la Defensa. Todas las compras de material mi-litar deberán incluir transferencias de tecnología. Otra medida importante es la creación de un Estado Mayor Conjunto para incrementar la coordinación entre los tres ejércitos con operaciones unificadas.

El Gobierno de Lula da Silva comprará cazas de ‘quinta generación’, submarinos nucleares y helicópteros. En ene-ro se firmará el contrato con Francia para adquirir un sub-marino nuclear a los astilleros DCNS, más 60 helicópteros EC-725 Cougar. Se trata de la versión más moderna de Euro-copter, con capacidad para transportar a 29 militares a 500 kilómetros de distancia. Los fabricará la empresa nacional Helibras, propiedad en un 45% de la europea EADS.

También está prevista la construcción de pequeños por-taaviones de usos múltiples. Asimismo, el Ejército se dota-

rá de los modernos VANT (Vehículo No Tripulado de Vigi-lancia y Combate), misiles, radares y bombas inteligentes.

No hay cálculos exactos sobre el coste total de estas adquisiciones. Mangabeira Unger, ministro de Asuntos Estratégicos, reconocía que será de “varias decenas de miles de millones de dólares”. Unger declaraba a la re-vista brasileña Istoé que es “duro” tener que escoger en-tre más hospitales, más escuelas y más ayudas sociales o más defensa. El Gobierno está preparando también una veintena de proyectos de ley y medidas de urgencia para desarrollar los distintos aspectos del Plan Estratégico.

Un inmenso Lago de petróLeo bajo eL sUbsUeLo marino Desde siempre, los estrategas de Brasilia parecen haber pensado que Argentina, el gran vecino del sur, podía ser no sólo el máximo rival futbolístico, sino también un

peligroso rival militar. Y por ese motivo, la protección del territorio brasileño ha estado orientada hacia el At-lántico y el Este. Por el contrario, la Amazonía había ocupado un segundo plano.

Los redactores de los cien folios del decreto que apro-bará el plan son conscientes de la importancia estraté-gica del mayor pulmón de la Tierra, aunque tampoco se han olvidado de la Amazonía Azul y de la protección de las reservas energéticas del subsuelo marino.

La llamada Amazonía Azul es una porción de mar de casi cuatro millones de kilómetros cuadrados en cuyo subsuelo, conocido como la ‘provincia pre-sal’, existe una enorme bolsa de petróleo. Un inmenso yacimiento que se extiende por una franja costera de 800 kilóme-tros de longitud, donde hay petróleo a 6.000 metros de profundidad. Se calcula que hay entre 5.000 y 8.000 mi-llones de barriles, equivalentes al 50% de las reservas

REACTIVARÁ LA INDUSTRIA NACIONAL DE DEFENSAEL

DE BRASILPLAN ESTRATÉGICO

El Presidente de Brasil, Luiz Inàcio Lula da Silva, pretende

modernizar las obsoletas Fuerzas Armadas del país y darle nuevos

objetivos estratégicos, a tono con su posición preeminente en

el continente sudamericano

El presidente de Brasil, Luiz Inàcio Lula da Silva. A la izquierda el Batallón Presidencial en un relevo de la guardia.

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nacionales actuales. Para 2017, Brasil puede ser uno de los principales países exportadores de crudo, a la altura de Nigeria y Venezuela.

En opinión del coronel de Infantería de Marina, Juan Feal Vázquez, Agregado de Defensa en la Embajada de España en Brasilia: “Si la Amazonía ha subido a lo más alto de las prioridades de las Tres Armas, la protección de las riquezas emergentes en el Atlántico tiende a cam-biar radicalmente el perfil apático que la Defensa asu-mió en décadas recientes”.

Pero no va a resultar tan sencillo. A la vista de los nue-vos planteamientos estratégicos, el Jefe de Estado Mayor de la Armada brasileña, el Almirante de Escuadra Roberto de Guimaraes, ya ha expresado su preocupación por la vigi-lancia de unas aguas de casi cuatro millones de kilómetros cuadrados de extensión. Brasil tiene reconocido el derecho de explotación económica, pero en la zona hay varias rutas de contrabandistas de armas y narcotraficantes, además de piratas que atacan a los mercantes.

La Armada sólo dispone de un único buque de patru-lla de 20 toneladas con un cañón de 12 kilómetros de alcance para controlar la extensa costa de Amapá, en el extremo norte del país, donde desembarca el contraban-do de las Guayanas. Tampoco existe control por radar del tráfico marítimo en la cuenca de Campos.

La situación del Ejército de Tierra no es mucho más halagüeña. Hace un año, el general Enzo Peri, Jefe de Estado Mayor del Ejército, afirmaba en el Parlamento que es urgente mejorar las condiciones de operatividad de los cuarteles fronterizos con Venezuela, Colombia y Bolivia. Entre esas “condiciones de operatividad”, el ge-neral Peri incluía cosas tan elementales como la insta-lación de aire acondicionado y frigoríficos para guardar los alimentos en unas zonas muy calurosas y con un alto grado de humedad.

Tras el periodo de consolidación democrática y eco-nómica, Brasil ha comprobado que sus Fuerzas Armadas están obsoletas. Al mismo tiempo, buena parte de la sociedad civil se mantiene al margen o da directamen-te la espalda al mundo militar, desprestigiado durante

los años de la dictadura. El Ministro de Defensa, Nel-son Jobim, lo reconocía explícitamente en un artículo publicado este verano en la revista Interesse Nacional: “El poder civil, que sucedió al régimen militar, identificaba en su imaginario las cuestiones de Defensa con la repre-sión política. El tema fue marginado durante los traba-jos de la Asamblea Constituyente (1987-1988)”. Jobim, que anteriormente fue presidente del Tribunal Supremo Federal, ha impulsado un Frente Parlamentario de la De-fensa, integrado por 227 diputados federales.

En su artículo, titulado El Plan Estratégico de Defensa, el ministro Jobim pedía que los temas de defensa volvieran a la Agenda Nacional, porque Brasil “tiene que aprovechar los cambios en el panorama mundial para lograr una ma-yor proyección internacional”. Un proceso que exige un nuevo planeamiento estratégico y nuevas actitudes para adaptarse a unos escenarios “en permanente mudanza”.

Nelson Jobim califica el proyecto como “ambicioso” y con un desarrollo a medio y largo plazo en tres grandes

áreas temáticas: reorganización de las Fuerzas Armadas; reorganización de la Industria Nacional de Defensa, con especial énfasis en la autonomía tecnológica y, finalmente, la implan-tación del Servicio Militar Obligato-rio. Actualmente el servicio militar

es voluntario en un 95% y los reclutas no dan el perfil necesario para los nuevos requisitos técnicos.

Para el titular brasileño de Defensa, la disuasión debe ser el eje fundamental de la estrategia. También advierte de que “las posibilidades de invasión” del territorio son esencialmente de dos tipos: fuerzas paramilitares con ayuda de un país fronterizo o bien un conflicto abierto con un país vecino. Las Fuerzas Armadas deben vigilar las fronteras, el litoral y el espacio aéreo, preparándose para la posibilidad de enfrentarse a “fuerzas muy supe-riores” en la Amazonía, aunque en ningún momento menciona su posible origen.

También es necesario un cambio de mentalidad en el empleo de las tropas, pasando de la doctrina de “estar presente” a la de “poder estar presente”. Un cambio que requiere unidades de alta movilidad que se desplacen con rapidez hacia cualquier zona del país. Asimismo, los soldados brasileños deberían estar preparados para enfrentarse a una hipotética “amenaza guerrillera” que tenga ramificaciones con el crimen organizado.

Jobim rechaza el término ‘rearme’ por considerarlo

inadecuado, ya que el Plan Estratégico no pretende la “simple reposición de las capacidades perdidas”, sino la adecuación a los desafíos que se vislumbran para el futuro.

redespLiegUe miLitar en eL eje norte-oesteLas fuerzas terrestres, actualmente concentradas en el Sur y el Este del país, se redistribuirán en el Norte y el Oeste. La franja litoral entre Santos y Vitória tendrá una vigilancia especial. En ella se concentran las ciudades más pobladas y tiene enfrente las reservas petrolíferas de la ‘pre-sal’. Está proyectada una nueva base naval en la desembocadura del Amazonas, de tamaño similar a la de Río de Janeiro, para expandir el poderío hacia el interior del país. También se incrementará la presencia militar en la cuenca Paraná-Paraguay con esclusas para navegar por el río.

Pero sean cuales sean los objetivos estratégicos, pare-ce claro que las Fuerzas Armadas de Brasil necesitan una renovación urgente de armas y equipos. El único portaa-viones de que disponen es el A-12 Sao Paulo. En realidad se trata del viejo R-99 Foch, que entró en servicio en 1963 y fue adquirido a la Marina francesa en el año 2000.

En teoría, el Sao Paulo es el portaaviones más pode-roso de Sudamérica, pero en la prác-tica no está operativo, ya que tan sólo uno de sus doce aviones A-4 Skyhawk está en condiciones de volar. Los cazas Skyhawk fueron comprados de segunda mano a Kuwait en el año 2000. El porta-aviones ni siquiera pudo participar en septiembre en la Operación Atlántico, el ejercicio más importante de las Fuer-zas Armadas brasileñas de este año con numerosos barcos, aviones y vehículos terrestres.

Según la revista Istoé, la Armada bra-sileña dispondrá de pequeños ‘buques-aeródromos’ de función múltiple. Estos ‘buques-aeródromos’ transportarán el nuevo avión de vigilancia, defensa y ataque que ha encargado la Armada, en lugar de cazas supersónicos.

Por su parte, el Jefe del Estado Mayor del Aire, Teniente Brigadero, Juniti Saito, informó en el Parlamento de que ocho de cada diez aviones y helicóp-

teros tienen más de 17 años de antigüedad. Solamente el 37% están disponibles para acciones de Defensa. En estos momentos, la Fuerza Aérea brasileña es inferior a las de Perú, Chile y Venezuela (que todavía no ha recibi-do los cazas Sukhoi-30 comprados a Rusia). Brasil sólo tiene ventaja sobre sus vecinos en aviones de vigilancia de larga distancia y alerta aérea temprana. Sólo hay 171 aparatos en condiciones de volar. Los doce Mirage 2000 destinados a la defensa de Brasilia deberán ser retirados en 2015. Se calcula que la Aeronáutica brasileña dispo-ne de un avión para cada 50.000 kilómetros cuadrados de territorio nacional.

El Ejército de Tierra dispone de 190.000 soldados para vigilar la frontera terrestre más larga de Iberoamérica, pero el 78% de sus carros de combate tienen más de 34 años. Casi el 60% de los otros vehículos supera los 20 años de antigüedad. La mayor parte de la Artillería tiene tecnología de la Segunda Guerra Mundial.

Por su parte, la Armada tuvo que retirar 21 buques por falta de recursos entre 1996 y 2005, pese a que debe proteger un arco muy amplio de litoral. Los 49.000 ma-rinos de las tripulaciones pasan la mayor parte del tiem-po en tierra.

El coronel Feal Vázquez considera que desde la Inde-pendencia del país, la situación de penuria de material

Para el año 2017, Brasil puede ser uno de los principales exportadores de crudo

a la altura de Nigeria y VeNezuela

Parada militar en San Salvador de Bahía.

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nacionales actuales. Para 2017, Brasil puede ser uno de los principales países exportadores de crudo, a la altura de Nigeria y Venezuela.

En opinión del coronel de Infantería de Marina, Juan Feal Vázquez, Agregado de Defensa en la Embajada de España en Brasilia: “Si la Amazonía ha subido a lo más alto de las prioridades de las Tres Armas, la protección de las riquezas emergentes en el Atlántico tiende a cam-biar radicalmente el perfil apático que la Defensa asu-mió en décadas recientes”.

Pero no va a resultar tan sencillo. A la vista de los nue-vos planteamientos estratégicos, el Jefe de Estado Mayor de la Armada brasileña, el Almirante de Escuadra Roberto de Guimaraes, ya ha expresado su preocupación por la vigi-lancia de unas aguas de casi cuatro millones de kilómetros cuadrados de extensión. Brasil tiene reconocido el derecho de explotación económica, pero en la zona hay varias rutas de contrabandistas de armas y narcotraficantes, además de piratas que atacan a los mercantes.

La Armada sólo dispone de un único buque de patru-lla de 20 toneladas con un cañón de 12 kilómetros de alcance para controlar la extensa costa de Amapá, en el extremo norte del país, donde desembarca el contraban-do de las Guayanas. Tampoco existe control por radar del tráfico marítimo en la cuenca de Campos.

La situación del Ejército de Tierra no es mucho más halagüeña. Hace un año, el general Enzo Peri, Jefe de Estado Mayor del Ejército, afirmaba en el Parlamento que es urgente mejorar las condiciones de operatividad de los cuarteles fronterizos con Venezuela, Colombia y Bolivia. Entre esas “condiciones de operatividad”, el ge-neral Peri incluía cosas tan elementales como la insta-lación de aire acondicionado y frigoríficos para guardar los alimentos en unas zonas muy calurosas y con un alto grado de humedad.

Tras el periodo de consolidación democrática y eco-nómica, Brasil ha comprobado que sus Fuerzas Armadas están obsoletas. Al mismo tiempo, buena parte de la sociedad civil se mantiene al margen o da directamen-te la espalda al mundo militar, desprestigiado durante

los años de la dictadura. El Ministro de Defensa, Nel-son Jobim, lo reconocía explícitamente en un artículo publicado este verano en la revista Interesse Nacional: “El poder civil, que sucedió al régimen militar, identificaba en su imaginario las cuestiones de Defensa con la repre-sión política. El tema fue marginado durante los traba-jos de la Asamblea Constituyente (1987-1988)”. Jobim, que anteriormente fue presidente del Tribunal Supremo Federal, ha impulsado un Frente Parlamentario de la De-fensa, integrado por 227 diputados federales.

En su artículo, titulado El Plan Estratégico de Defensa, el ministro Jobim pedía que los temas de defensa volvieran a la Agenda Nacional, porque Brasil “tiene que aprovechar los cambios en el panorama mundial para lograr una ma-yor proyección internacional”. Un proceso que exige un nuevo planeamiento estratégico y nuevas actitudes para adaptarse a unos escenarios “en permanente mudanza”.

Nelson Jobim califica el proyecto como “ambicioso” y con un desarrollo a medio y largo plazo en tres grandes

áreas temáticas: reorganización de las Fuerzas Armadas; reorganización de la Industria Nacional de Defensa, con especial énfasis en la autonomía tecnológica y, finalmente, la implan-tación del Servicio Militar Obligato-rio. Actualmente el servicio militar

es voluntario en un 95% y los reclutas no dan el perfil necesario para los nuevos requisitos técnicos.

Para el titular brasileño de Defensa, la disuasión debe ser el eje fundamental de la estrategia. También advierte de que “las posibilidades de invasión” del territorio son esencialmente de dos tipos: fuerzas paramilitares con ayuda de un país fronterizo o bien un conflicto abierto con un país vecino. Las Fuerzas Armadas deben vigilar las fronteras, el litoral y el espacio aéreo, preparándose para la posibilidad de enfrentarse a “fuerzas muy supe-riores” en la Amazonía, aunque en ningún momento menciona su posible origen.

También es necesario un cambio de mentalidad en el empleo de las tropas, pasando de la doctrina de “estar presente” a la de “poder estar presente”. Un cambio que requiere unidades de alta movilidad que se desplacen con rapidez hacia cualquier zona del país. Asimismo, los soldados brasileños deberían estar preparados para enfrentarse a una hipotética “amenaza guerrillera” que tenga ramificaciones con el crimen organizado.

Jobim rechaza el término ‘rearme’ por considerarlo

inadecuado, ya que el Plan Estratégico no pretende la “simple reposición de las capacidades perdidas”, sino la adecuación a los desafíos que se vislumbran para el futuro.

redespLiegUe miLitar en eL eje norte-oesteLas fuerzas terrestres, actualmente concentradas en el Sur y el Este del país, se redistribuirán en el Norte y el Oeste. La franja litoral entre Santos y Vitória tendrá una vigilancia especial. En ella se concentran las ciudades más pobladas y tiene enfrente las reservas petrolíferas de la ‘pre-sal’. Está proyectada una nueva base naval en la desembocadura del Amazonas, de tamaño similar a la de Río de Janeiro, para expandir el poderío hacia el interior del país. También se incrementará la presencia militar en la cuenca Paraná-Paraguay con esclusas para navegar por el río.

Pero sean cuales sean los objetivos estratégicos, pare-ce claro que las Fuerzas Armadas de Brasil necesitan una renovación urgente de armas y equipos. El único portaa-viones de que disponen es el A-12 Sao Paulo. En realidad se trata del viejo R-99 Foch, que entró en servicio en 1963 y fue adquirido a la Marina francesa en el año 2000.

En teoría, el Sao Paulo es el portaaviones más pode-roso de Sudamérica, pero en la prác-tica no está operativo, ya que tan sólo uno de sus doce aviones A-4 Skyhawk está en condiciones de volar. Los cazas Skyhawk fueron comprados de segunda mano a Kuwait en el año 2000. El porta-aviones ni siquiera pudo participar en septiembre en la Operación Atlántico, el ejercicio más importante de las Fuer-zas Armadas brasileñas de este año con numerosos barcos, aviones y vehículos terrestres.

Según la revista Istoé, la Armada bra-sileña dispondrá de pequeños ‘buques-aeródromos’ de función múltiple. Estos ‘buques-aeródromos’ transportarán el nuevo avión de vigilancia, defensa y ataque que ha encargado la Armada, en lugar de cazas supersónicos.

Por su parte, el Jefe del Estado Mayor del Aire, Teniente Brigadero, Juniti Saito, informó en el Parlamento de que ocho de cada diez aviones y helicóp-

teros tienen más de 17 años de antigüedad. Solamente el 37% están disponibles para acciones de Defensa. En estos momentos, la Fuerza Aérea brasileña es inferior a las de Perú, Chile y Venezuela (que todavía no ha recibi-do los cazas Sukhoi-30 comprados a Rusia). Brasil sólo tiene ventaja sobre sus vecinos en aviones de vigilancia de larga distancia y alerta aérea temprana. Sólo hay 171 aparatos en condiciones de volar. Los doce Mirage 2000 destinados a la defensa de Brasilia deberán ser retirados en 2015. Se calcula que la Aeronáutica brasileña dispo-ne de un avión para cada 50.000 kilómetros cuadrados de territorio nacional.

El Ejército de Tierra dispone de 190.000 soldados para vigilar la frontera terrestre más larga de Iberoamérica, pero el 78% de sus carros de combate tienen más de 34 años. Casi el 60% de los otros vehículos supera los 20 años de antigüedad. La mayor parte de la Artillería tiene tecnología de la Segunda Guerra Mundial.

Por su parte, la Armada tuvo que retirar 21 buques por falta de recursos entre 1996 y 2005, pese a que debe proteger un arco muy amplio de litoral. Los 49.000 ma-rinos de las tripulaciones pasan la mayor parte del tiem-po en tierra.

El coronel Feal Vázquez considera que desde la Inde-pendencia del país, la situación de penuria de material

Para el año 2017, Brasil puede ser uno de los principales exportadores de crudo

a la altura de Nigeria y VeNezuela

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por la que atraviesan las Fuerzas Armadas “sólo tiene paralelo con el Brasil de comienzos del siglo XX”.

reactivación de La indUstria de defensa Otro de los ejes del Plan Estratégico de Brasil es la reac-tivación de las industrias nacionales de defensa, que tradicionalmente habían dotado de una autonomía tec-nológica a sus ejércitos. Habrá un régimen especial para las empresas de material militar, dejándolas exentas de la Ley de Licitaciones y de las contingencias del Presu-puesto de la Unión. A cambio, el Estado dispondrá de una especie de golden share (la acción de oro, que otorga un derecho de veto en las decisiones de los consejos de administración).

Las compras de armamento y material se harán en fun-ción de la tecnología que aporten a la industria brasileña. Para modernizar la Fuerza Aeronáutica se comprará una cantidad mínima de cazas de quinta generación que per-mita las transferencias íntegras de tecnología, incluidos los códigos-fuente del avión. Asimismo, las compras del submarino nuclear y de los helicópteros Cougar implica-rán un desarrollo de la industria nacional.

El Plan Estratégico va a promover la energía nuclear. Finalmente, Brasil no se adherirá al Protocolo Adicional del Tratado de No Proliferación Nuclear, que ampliaba las restricciones y permitía inspecciones ‘invasivas’ de las instalaciones nucleares. Se pone así fin a una larga polémica de varios años. Además, se estimulará la pros-pección y explotación de los yacimientos de uranio y la construcción de nuevas centrales nucleares. La nueva política nuclear plantea la completa nacionalización del ciclo de combustible. Los submarinos y reactores

nucleares que se construyan serán para uso exclusivo de sus Fuerzas Amadas.

Brasil está fabricando un satélite de comunicaciones militares. El pasado mes de octubre el Ministro de De-fensa, Nelson Jobim, asistió a las pruebas del motor S-43 en Sao José dos Campos, el mayor centro de investiga-ciones en alta tecnología de Sudamérica. El motor S-43 constituirá la segunda fase del cohete VLS-1, concebido para colocar pequeños satélites en órbitas bajas de has-ta 1.000 kilómetros de altura.

Para el ministro Jobim, las industrias de defensa de-ben tener un ámbito iberoamericano y no sólo brasile-ño. Recientemente, propuso un incremento de la cola-boración entre los países sudamericanos para crear una industria de defensa, asegurando que el Consejo Sud-americano de Defensa sería el instrumento adecuado.

Otro de los objetivos es atraerse a la inteligencia civil para crear un complejo militar-universitario-empresarial. Está previsto un gran aumento de las becas para que los graduados brasileños realicen los estudios de Doctorado en los principales centros de investigación del mundo.

Con el nuevo Plan de Defensa, Brasil trata de adap-tarse a los cambios estratégicos. El peligro de nuevas ‘guerras mundiales’ parece extinguido, pero se ha in-crementado el riesgo de conflictos regionales y de en-frentamientos de ejércitos regulares con enemigos asi-métricos como en Irak, Afganistán o Colombia.

Se trata de una idea que aporta Mario César Flores, autor del libro Bases para uma política de Defesa. Flores propone que Brasil tenga una “proyección global” sólo en las cues-tiones humanitarias, medioambientales y económicas. Por el contrario, en el campo de la Defensa, el país debería dar prioridad sólo al territorio nacional, Sur y CentroAmé-

rica, el Caribe y el Atlántico Sur. En un artículo publicado en la revis-

ta Interesse Nacional, Flores afirma que Brasil no necesita alianzas supranacio-nales. La seguridad compartida puede ser válida luchar contra el terrorismo, el narcotráfico o el contrabando.

Para este autor, los mayores ries-gos de colisión se dan en escenarios regionales por la propiedad de los recursos energéticos y el agua o por litigios medioambientales. En mar-

cos más amplios, “el ordenamiento internacional puede proteger los intereses brasileños”. g

Portaaviones ‘A-12 Sao Paulo’.

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el conflicto de georgiaL os calores en la primera quincena de agosto retrotrajeron a la co-

munidad internacional a tiempos pasados. Un oscuro conflicto secular de carácter territorial en el Cáucaso, aderezado con otros

ingredientes más recientes -la declaración unilateral de independencia de Kosovo, la petición de ingreso en la OTAN de Georgia y Ucrania, la dependencia occidental de la energía rusa- provocaron un estallido bé-lico menor, localizado en aquella región entre Rusia y Georgia. Las pri-meras reacciones de Washington y el Kremlin -enviar barcos al Mar Ne-gro y organizar unas maniobras navales en el Caribe- completaron un panorama internacional análogo al de los siglos XIX y XX. Pero aquellos eran otros tiempos. Hoy la cordura debe permanecer, aunque no sea más que porque EEUU y Rusia controlan el 90% de las armas nucleares.

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implicaciones estratégicas por rafael Calduch Cervera 20

aspectos militares por Carlos echeverría Jesús 24

el frente diplomático por Santiago pérez Díaz 28

Análisis de lA situAción en el

cáucAso

Camiones georgianos abandonan su posición en las inmediaciones de Gori el 11 de agosto.

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BOMBARDEO Un apartamento en llamas Una columna de soldados georgianos avanza junto a un edificio en llamas el 9 de agosto. Un avión ruso alcanzó de pleno un edificio de apartamentos en la ciudad de Gori. En el bombardeo murieron cinco personas.

e n p o r t a D a

1sitUación de GeorGia antes de la GUerraEl proceso de independencia

seguido por la República de Georgia a partir de 1991 provocó un grave de-terioro de la situación social, econó-mica y política del país si se compara con las condiciones que mantuvo como república federada en el seno de la Unión Soviética, ya que perdió una parte sustancial del monopolio que tenía en el mercado de productos agrícolas (vinos, agua mineral) de la antigua potencia comunista.

La brecha económica con la Fe-deración de Rusia se ha ido incre-mentando de forma constante. En 1993 Georgia ocupaba la posición 49 del Índice de Desarrollo Huma-no elaborado por el PNUD, con un Producto Interior Bruto per cápita en Paridad de Poder Adquisitivo (PIB en PPA) de 4.572 $, cuando Ru-sia ocupaba la posición 37 con un PIB en PPA de 7.968 $. Catorce años más tarde, en 2007, Georgia se si-tuaba en la posición 96 con un PIB en PPA de 3.365 $ y Rusia se encon-traba en la posición 67 con un PIB en PPA de 10.845 $.

Pero Rusia sigue siendo uno de los principales proveedores comer-ciales y energéticos de Georgia y su principal cliente. Ello provoca una

fuerte dependencia económica del gigante ruso, cuyas decisivas con-secuencias políticas y estratégicas en las relaciones con el Kremlin, las autoridades de Tiflis no pue-den ignorar sin correr el riesgo de provocar una grave quiebra econó-mica y social para su país. Como demuestran los datos comerciales entre Rusia y Georgia, mientras las exportaciones rusas hacia este país crecieron en una década un 1.100%, las importaciones rusas proceden-tes de Georgia apenas crecieron y respecto del período 2004-2005, de-crecieron sustancialmente.

Desde el punto de vista geopolíti-co, el gobierno de Zviad Gamsajur-dia, primer presidente de la nueva república, tuvo que enfrentar las reivindicaciones independentistas de las regiones autónomas de Ab-jasia y Osetia del Sur, abiertamente apoyadas por el gobierno ruso que, sin embargo, nunca llegó a recono-cerlas como Estados independien-tes. Los conflictos generados por ambas provincias con las autori-dades de Tiflis fueron constantes y provocaron un importante número de refugiados en Georgia, mientras abjasios y osetios recibían la ayuda económica y militar de Rusia y la concesión de la ciudadanía rusa. De

un brusco cambio tras las eleccio-nes de 2004 en las que accedió a la presidencia Mijail Saakashvili, con un 96% de los votos y una participa-ción válida del 82% del electorado. Este dirigente, con una clara posi-ción antirrusa y pronorteamerica-na, prometió una serie de reformas políticas y económicas nacionales que nunca llegaron a producirse. Al mismo tiempo, el nuevo presidente facilitó la progresiva implantación militar de Estados Unidos en el país y trató de consolidarla mediante la solicitud ingreso en la OTAN. Su po-lítica de enfrentamiento con el Kre-mlin alcanzó su máxima tensión con la crisis de los espías rusos.

El desengaño en la población

este modo, el Kremlin logró conso-lidar su influencia exclusiva en am-bas regiones al mismo tiempo que dificultaba la estabilidad política de la república georgiana.

Esta política rusa que, sin embar-go, fue abiertamente contraria a la independencia unilateral de estas dos provincias, estuvo inducida directamente por la importancia geoestratégica de Georgia en el de-sarrollo de las dos guerras de Che-chenia, durante las cuales el movi-miento independentista checheno, al igual que las propias tropas rusas, utilizó el territorio georgiano como importante base logística.

La orientación prorrusa del Pre-sidente Eduard Shevernadze sufrió

georgiana provocado por la política de Saakashvili durante su primer mandato, el deterioro de la situación económica, la tendencia a incre-mentar los poderes presidenciales, la constante demora en las reformas institucionales y la garantía de los derechos humanos provocó un en-frentamiento con los partidos de la oposición que desencadenaron una ola de manifestaciones en Noviem-bre de 2007, brutalmente reprimida por las fuerzas policiales. La acción combinada de la presión interna e internacional obligó a un adelan-to de las elecciones presidenciales, celebradas en Enero de 2008, en las que Saakashvili fue reelegido con el 54,5% de los votos, pero con una participación electoral válida del 56% (26% menos que en 2004).

Las elecciones legislativas celebra-das en Mayo de 2008 le concedieron al Movimiento de la Unidad Nacio-nal del Presidente Saakashvili la ma-yoría absoluta de 119 escaños sobre un total de 150. Al mismo tiempo, la elección como presidente de Ru-sia de Dmitri Medvedev con Vladi-mir Putin como su Primer Ministro, mostró los límites del cambio en esa potencia, dispuesta a no ceder en su área de seguridad fronteriza y a se-guir adelante con el plan de moder-nización de sus FAS, como respuesta a la constante expansión de la OTAN y el endurecimiento de la política de defensa de la Administración Bush.

Todos estos datos demuestran que, en vísperas de la guerra, el país se encontraba territorial y políti-camente dividido, aunque el Pre-sidente Saakashvili controlase las principales instituciones del Esta-do, incluidas las Fuerzas Armadas

implicacionesestratégicas

por rafael Calduch Cervera

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BOMBARDEO Un apartamento en llamas Una columna de soldados georgianos avanza junto a un edificio en llamas el 9 de agosto. Un avión ruso alcanzó de pleno un edificio de apartamentos en la ciudad de Gori. En el bombardeo murieron cinco personas.

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1sitUación de GeorGia antes de la GUerraEl proceso de independencia

seguido por la República de Georgia a partir de 1991 provocó un grave de-terioro de la situación social, econó-mica y política del país si se compara con las condiciones que mantuvo como república federada en el seno de la Unión Soviética, ya que perdió una parte sustancial del monopolio que tenía en el mercado de productos agrícolas (vinos, agua mineral) de la antigua potencia comunista.

La brecha económica con la Fe-deración de Rusia se ha ido incre-mentando de forma constante. En 1993 Georgia ocupaba la posición 49 del Índice de Desarrollo Huma-no elaborado por el PNUD, con un Producto Interior Bruto per cápita en Paridad de Poder Adquisitivo (PIB en PPA) de 4.572 $, cuando Ru-sia ocupaba la posición 37 con un PIB en PPA de 7.968 $. Catorce años más tarde, en 2007, Georgia se si-tuaba en la posición 96 con un PIB en PPA de 3.365 $ y Rusia se encon-traba en la posición 67 con un PIB en PPA de 10.845 $.

Pero Rusia sigue siendo uno de los principales proveedores comer-ciales y energéticos de Georgia y su principal cliente. Ello provoca una

fuerte dependencia económica del gigante ruso, cuyas decisivas con-secuencias políticas y estratégicas en las relaciones con el Kremlin, las autoridades de Tiflis no pue-den ignorar sin correr el riesgo de provocar una grave quiebra econó-mica y social para su país. Como demuestran los datos comerciales entre Rusia y Georgia, mientras las exportaciones rusas hacia este país crecieron en una década un 1.100%, las importaciones rusas proceden-tes de Georgia apenas crecieron y respecto del período 2004-2005, de-crecieron sustancialmente.

Desde el punto de vista geopolíti-co, el gobierno de Zviad Gamsajur-dia, primer presidente de la nueva república, tuvo que enfrentar las reivindicaciones independentistas de las regiones autónomas de Ab-jasia y Osetia del Sur, abiertamente apoyadas por el gobierno ruso que, sin embargo, nunca llegó a recono-cerlas como Estados independien-tes. Los conflictos generados por ambas provincias con las autori-dades de Tiflis fueron constantes y provocaron un importante número de refugiados en Georgia, mientras abjasios y osetios recibían la ayuda económica y militar de Rusia y la concesión de la ciudadanía rusa. De

un brusco cambio tras las eleccio-nes de 2004 en las que accedió a la presidencia Mijail Saakashvili, con un 96% de los votos y una participa-ción válida del 82% del electorado. Este dirigente, con una clara posi-ción antirrusa y pronorteamerica-na, prometió una serie de reformas políticas y económicas nacionales que nunca llegaron a producirse. Al mismo tiempo, el nuevo presidente facilitó la progresiva implantación militar de Estados Unidos en el país y trató de consolidarla mediante la solicitud ingreso en la OTAN. Su po-lítica de enfrentamiento con el Kre-mlin alcanzó su máxima tensión con la crisis de los espías rusos.

El desengaño en la población

este modo, el Kremlin logró conso-lidar su influencia exclusiva en am-bas regiones al mismo tiempo que dificultaba la estabilidad política de la república georgiana.

Esta política rusa que, sin embar-go, fue abiertamente contraria a la independencia unilateral de estas dos provincias, estuvo inducida directamente por la importancia geoestratégica de Georgia en el de-sarrollo de las dos guerras de Che-chenia, durante las cuales el movi-miento independentista checheno, al igual que las propias tropas rusas, utilizó el territorio georgiano como importante base logística.

La orientación prorrusa del Pre-sidente Eduard Shevernadze sufrió

georgiana provocado por la política de Saakashvili durante su primer mandato, el deterioro de la situación económica, la tendencia a incre-mentar los poderes presidenciales, la constante demora en las reformas institucionales y la garantía de los derechos humanos provocó un en-frentamiento con los partidos de la oposición que desencadenaron una ola de manifestaciones en Noviem-bre de 2007, brutalmente reprimida por las fuerzas policiales. La acción combinada de la presión interna e internacional obligó a un adelan-to de las elecciones presidenciales, celebradas en Enero de 2008, en las que Saakashvili fue reelegido con el 54,5% de los votos, pero con una participación electoral válida del 56% (26% menos que en 2004).

Las elecciones legislativas celebra-das en Mayo de 2008 le concedieron al Movimiento de la Unidad Nacio-nal del Presidente Saakashvili la ma-yoría absoluta de 119 escaños sobre un total de 150. Al mismo tiempo, la elección como presidente de Ru-sia de Dmitri Medvedev con Vladi-mir Putin como su Primer Ministro, mostró los límites del cambio en esa potencia, dispuesta a no ceder en su área de seguridad fronteriza y a se-guir adelante con el plan de moder-nización de sus FAS, como respuesta a la constante expansión de la OTAN y el endurecimiento de la política de defensa de la Administración Bush.

Todos estos datos demuestran que, en vísperas de la guerra, el país se encontraba territorial y políti-camente dividido, aunque el Pre-sidente Saakashvili controlase las principales instituciones del Esta-do, incluidas las Fuerzas Armadas

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y Policiales. Que la dependencia económica de Rusia y el creciente deterioro de las condiciones so-cioeconómicas de los georgianos le estaban restando legitimidad, haciendo cada vez más evidente el descontento popular y propician-do la activa la labor de la oposi-ción. Y, finalmente, que la política de acercamiento a Washington no le estaba concediendo los réditos económicos y el apoyo internacio-nal necesario para compensar el desgaste que suponía el constante enfrentamiento con Moscú.

2las caUsas directas de la GUerraEn las cancillerías occiden-

tales y en los medios de comuni-cación, sorprendió la decisión del Presidente Saakashvili de atacar Tsjinvali, la ciudad más importante de Osetia del Sur, durante la noche del 7 al 8 de Agosto de 2008, con la evidente intención de recuperar el control militar de la región por las tropas georgianas. Semejante iniciativa, con un despliegue sobre el terreno de las tropas rusas como fuerzas internacionales de observa-ción de la OSCE, resultaba a ojos de los analistas internacionales abso-lutamente descabellada.

Sin embargo, desde la perspec-tiva del gobierno de Tiflis existían tres poderosos motivos para llevar a cabo este ataque. En primer lu-gar y, probablemente, la razón más importante fue el temor a que más temprano que tarde, la decisión de independencia de Kosovo ter-minase concediendo a Moscú la justificación internacional que ne-cesitaba para apoyar a medio plazo las decisiones independentistas de Abjasia y Osetia del Sur, al tiempo

una negociación futura con una po-sición georgiana de mayor fortaleza. Además, los réditos políticos inter-nos serían inmediatos y seguros por cuanto alimentarían el nacionalis-mo georgiano y la confianza de la población en su presidente.

3las consecUencias políticas y estratéGicasLa intervención militar rusa

en respuesta a la ofensiva georgiana sobre Tsjinvali fue inmediata, com-binada (aérea, marítima y terrestre), decisiva y se produjo simultánea-mente en Abjasia, Osetia del Sur y en las proximidades de Tiflis.

Lo objetivos rusos estuvieron muy claros desde el principio: de-mostrar la abrumadora superiori-dad militar que, al mismo tiempo que destruyera toda capacidad de contraofensiva georgiana, disuadie-

que le concedía a corto plazo un nuevo instrumento de presión para desestabilizar políticamente su nuevo mandato, y dificultar la po-lítica proamericana de Saakashvili, quien debió estar convencido de que en estas condiciones el tiempo operaba en contra de su continui-dad presidencial.

En segundo término, el rechazo del Consejo Atlántico de Bucarest de iniciar el proceso de adhesión de Georgia a la OTAN, dejaba en una posición de precario aislamiento estratégico a este país, frente a una Rusia en constante recuperación económica y militar. En semejan-tes circunstancias, Saakashvili de-bió llegar a la conclusión de que el mantenimiento en el tiempo de la conflictiva situación de ambas provincias, operaba en contra de la continuidad de su presidencia.

se a cualquier potencia extranjera del envío de ayuda militar al gobier-no georgiano; garantizar el control territorial por los grupos indepen-dentistas prorrusos y, finalmente, hacer irreversible a medio plazo el proceso de independencia de am-bas regiones, en clara respuesta al apoyo euroamericano concedido a la independencia de Kosovo.

Estos objetivos se alcanzaron plenamente en los primeros días de la intervención, a pesar de las presiones internacionales, que

nunca sobrepasaron el ámbito de las protestas oficiales y las declara-ciones formales. Durante las sema-nas posteriores, la presencia de las tropas rusas permitió una posición diplomática favorable para las ne-gociaciones que el Kremlin sabía que tendría que realizar, más tarde o más temprano, si quería explotar políticamente el éxito militar.

La propuesta de cinco puntos, negociada por el Presidente francés Nicolas Sarkozy y Medvédev, cons-tituyó el instrumento internacio-nal de reconocimiento, por parte de la UE, de la hegemonía de Rusia en la zona, pero también el compro-miso explícito de Moscú de retirar sus tropas y no utilizar la fuerza de forma unilateral y sin previa notifi-cación. Era, por tanto, el documen-to político de entendimiento entre ambas partes, por el que se consa-graba la exclusión de la influencia política y militar de los norteameri-canos en la zona.

Finalmente, si debía intervenir, la evaluación militar de la situación exigía una operación militar rápida y decisiva, que provocase un éxodo masivo de población civil que, a su vez, contribuiría a dificultar una posible reacción de las tropas te-rrestres rusas desplegadas en Osetia del Sur y Abjasia. Ello le concedería el tiempo necesario para que la pre-sión diplomática de Washington y Bruselas impidiese una represalia militar rusa a medio plazo y garan-tizaría la admisión en el seno de la OTAN a más largo plazo.

Desde esta perspectiva, la deci-sión de Saakashvili podía conside-rarse arriesgada pero no absurda o carente de lógica. Al final podía resultar en la recuperación de, al menos, Osetia del Sur, demostrán-dole a Moscú las limitaciones de su política en la zona, lo que permitiría

Con esta garantía, el gobierno ruso contaba con las condiciones más favorables, dadas las circuns-tancias, para proceder a consagrar el reconocimiento de los dos nue-vos Estados independientes. Desde luego, los dirigentes del Kremlin saben perfectamente que su reco-nocimiento es necesario aunque no suficiente, pero también saben que el tiempo jugará a favor de las dos nuevas repúblicas, siempre que Rusia garantice su viabilidad eco-nómica y militar.

Por su parte, la UE adquirió una posición favorable en el Cáucaso al ver consagradas sus aspiraciones de estabilización de una de las zo-nas de vecindad más conflictivas y la garantía de Moscú de que no in-tervendrá contra la expansión co-mercial y las inversiones europeas en este área.

Ante esta nueva situación geoes-tratégica, la posibilidad del ingreso de Georgia en la OTAN resulta poco probable, al menos a corto plazo. Se-ría una decisión desastrosa para los europeos, tanto por razones políticas como por motivos de seguridad ener-gética, vital para la recuperación de la crisis económica imperante.

La conclusión es clara: Saakas-hvili, e indirectamente los Estados Unidos, han sido los principales perdedores de esta guerra. Por el contrario, Rusia, las fuerzas inde-pendentistas osetias y abjasias jun-to con la UE son, por este orden, sus principales beneficiarios.

Ante esta nueva situación geoestratégica, que Georgia ingrese en la OTAN resulta poco probable, al menos a corto plazo

Un carro de combate ruso avanza por un túnel entre el ganado.

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y Policiales. Que la dependencia económica de Rusia y el creciente deterioro de las condiciones so-cioeconómicas de los georgianos le estaban restando legitimidad, haciendo cada vez más evidente el descontento popular y propician-do la activa la labor de la oposi-ción. Y, finalmente, que la política de acercamiento a Washington no le estaba concediendo los réditos económicos y el apoyo internacio-nal necesario para compensar el desgaste que suponía el constante enfrentamiento con Moscú.

2las caUsas directas de la GUerraEn las cancillerías occiden-

tales y en los medios de comuni-cación, sorprendió la decisión del Presidente Saakashvili de atacar Tsjinvali, la ciudad más importante de Osetia del Sur, durante la noche del 7 al 8 de Agosto de 2008, con la evidente intención de recuperar el control militar de la región por las tropas georgianas. Semejante iniciativa, con un despliegue sobre el terreno de las tropas rusas como fuerzas internacionales de observa-ción de la OSCE, resultaba a ojos de los analistas internacionales abso-lutamente descabellada.

Sin embargo, desde la perspec-tiva del gobierno de Tiflis existían tres poderosos motivos para llevar a cabo este ataque. En primer lu-gar y, probablemente, la razón más importante fue el temor a que más temprano que tarde, la decisión de independencia de Kosovo ter-minase concediendo a Moscú la justificación internacional que ne-cesitaba para apoyar a medio plazo las decisiones independentistas de Abjasia y Osetia del Sur, al tiempo

una negociación futura con una po-sición georgiana de mayor fortaleza. Además, los réditos políticos inter-nos serían inmediatos y seguros por cuanto alimentarían el nacionalis-mo georgiano y la confianza de la población en su presidente.

3las consecUencias políticas y estratéGicasLa intervención militar rusa

en respuesta a la ofensiva georgiana sobre Tsjinvali fue inmediata, com-binada (aérea, marítima y terrestre), decisiva y se produjo simultánea-mente en Abjasia, Osetia del Sur y en las proximidades de Tiflis.

Lo objetivos rusos estuvieron muy claros desde el principio: de-mostrar la abrumadora superiori-dad militar que, al mismo tiempo que destruyera toda capacidad de contraofensiva georgiana, disuadie-

que le concedía a corto plazo un nuevo instrumento de presión para desestabilizar políticamente su nuevo mandato, y dificultar la po-lítica proamericana de Saakashvili, quien debió estar convencido de que en estas condiciones el tiempo operaba en contra de su continui-dad presidencial.

En segundo término, el rechazo del Consejo Atlántico de Bucarest de iniciar el proceso de adhesión de Georgia a la OTAN, dejaba en una posición de precario aislamiento estratégico a este país, frente a una Rusia en constante recuperación económica y militar. En semejan-tes circunstancias, Saakashvili de-bió llegar a la conclusión de que el mantenimiento en el tiempo de la conflictiva situación de ambas provincias, operaba en contra de la continuidad de su presidencia.

se a cualquier potencia extranjera del envío de ayuda militar al gobier-no georgiano; garantizar el control territorial por los grupos indepen-dentistas prorrusos y, finalmente, hacer irreversible a medio plazo el proceso de independencia de am-bas regiones, en clara respuesta al apoyo euroamericano concedido a la independencia de Kosovo.

Estos objetivos se alcanzaron plenamente en los primeros días de la intervención, a pesar de las presiones internacionales, que

nunca sobrepasaron el ámbito de las protestas oficiales y las declara-ciones formales. Durante las sema-nas posteriores, la presencia de las tropas rusas permitió una posición diplomática favorable para las ne-gociaciones que el Kremlin sabía que tendría que realizar, más tarde o más temprano, si quería explotar políticamente el éxito militar.

La propuesta de cinco puntos, negociada por el Presidente francés Nicolas Sarkozy y Medvédev, cons-tituyó el instrumento internacio-nal de reconocimiento, por parte de la UE, de la hegemonía de Rusia en la zona, pero también el compro-miso explícito de Moscú de retirar sus tropas y no utilizar la fuerza de forma unilateral y sin previa notifi-cación. Era, por tanto, el documen-to político de entendimiento entre ambas partes, por el que se consa-graba la exclusión de la influencia política y militar de los norteameri-canos en la zona.

Finalmente, si debía intervenir, la evaluación militar de la situación exigía una operación militar rápida y decisiva, que provocase un éxodo masivo de población civil que, a su vez, contribuiría a dificultar una posible reacción de las tropas te-rrestres rusas desplegadas en Osetia del Sur y Abjasia. Ello le concedería el tiempo necesario para que la pre-sión diplomática de Washington y Bruselas impidiese una represalia militar rusa a medio plazo y garan-tizaría la admisión en el seno de la OTAN a más largo plazo.

Desde esta perspectiva, la deci-sión de Saakashvili podía conside-rarse arriesgada pero no absurda o carente de lógica. Al final podía resultar en la recuperación de, al menos, Osetia del Sur, demostrán-dole a Moscú las limitaciones de su política en la zona, lo que permitiría

Con esta garantía, el gobierno ruso contaba con las condiciones más favorables, dadas las circuns-tancias, para proceder a consagrar el reconocimiento de los dos nue-vos Estados independientes. Desde luego, los dirigentes del Kremlin saben perfectamente que su reco-nocimiento es necesario aunque no suficiente, pero también saben que el tiempo jugará a favor de las dos nuevas repúblicas, siempre que Rusia garantice su viabilidad eco-nómica y militar.

Por su parte, la UE adquirió una posición favorable en el Cáucaso al ver consagradas sus aspiraciones de estabilización de una de las zo-nas de vecindad más conflictivas y la garantía de Moscú de que no in-tervendrá contra la expansión co-mercial y las inversiones europeas en este área.

Ante esta nueva situación geoes-tratégica, la posibilidad del ingreso de Georgia en la OTAN resulta poco probable, al menos a corto plazo. Se-ría una decisión desastrosa para los europeos, tanto por razones políticas como por motivos de seguridad ener-gética, vital para la recuperación de la crisis económica imperante.

La conclusión es clara: Saakas-hvili, e indirectamente los Estados Unidos, han sido los principales perdedores de esta guerra. Por el contrario, Rusia, las fuerzas inde-pendentistas osetias y abjasias jun-to con la UE son, por este orden, sus principales beneficiarios.

Ante esta nueva situación geoestratégica, que Georgia ingrese en la OTAN resulta poco probable, al menos a corto plazo

Un carro de combate ruso avanza por un túnel entre el ganado.

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pREMEDiTAcióN La rapidez con que Moscú llevó a cabo las operaciones permite deducir que todo estaba planeado y que se buscaron excusas para la invasión.

24 Atenea · Diciembre 200824

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aspectosmilitares

por Carlos echeverría Jesús

El comienzo de los enfren-tamientos armados entre surosetios y georgianos, por

un lado, y entre rusos y georgianos, por otro, en la región georgiana de Osetia del Sur en la primera semana de agosto, se producía en circuns-tancias confusas, pues dependien-do de las fuentes consultadas la narración de los acontecimientos que condujeron a la escalada cam-bia. Lo que sí es menos confuso es el desarrollo de los combates que, en poco tiempo -en Rusia se habla de “la guerra de los cinco días”-, permitieron demostrar la evidente superioridad rusa, pero también al-gunas rémoras en los mecanismos de utilización de la fuerza por parte de Moscú. Aunque la mayor demos-tración militar del poder ruso, tras el fin de la Guerra Fría, terminara en victoria, esta breve guerra está obligando a las autoridades del Kre-mlin a planificar importantes refor-mas en sus Fuerzas Armadas.

EL inicio dE Los combatEsLos prolegómenos de los comba-tes abiertos fueron pues confusos. Según fuentes georgianas, tras días e incluso semanas de provocacio-nes surosetias, el Presidente Mijail Saakashvili decidió atacar la capital

de la provincia secesionista, Tsjin-vali, en la madrugada del día 8 de agosto, una vez que comprobó que fuerzas rusas con carros de com-bate, vehículos blindados y unos 10.000 efectivos del 58º Ejército habían comenzado a penetrar en Osetia del Sur desde Rusia a través del túnel Roki al atardecer del 7 de agosto. Según fuentes rusas, sus fuerzas no penetraron entonces en dicho túnel sino que comenzaron a desplazarse hacia Georgia, una vez se tuvo conocimiento del ata-que georgiano contra Tsjinvali que había provocado más de un millar de muertos, incluyendo a efectivos rusos -unos 15 muertos - de las fuer-zas de paz de la Comunidad de Es-tados Independientes (CEI). El ata-que georgiano contra Tsjinvali se habría realizado con distintos tipos de armas, destacándose los poco precisos cohetes Grad de 122 milí-metros y cañones autopropulsados Dana de 152 milímetros, ambos de origen eslovaco. Ya en julio tropas georgianas habían ocupado posi-ciones estratégicas en torno a Tsjin-vali, concentrando material militar en la región; algunos analistas han recordado ahora cómo en 2004 Saakashvili lanzó un ataque sobre la capital surosetia, que sólo la pre-

de Tsjinvali como entidades legales, todo ello en el contexto del rechazo ruso a la independencia de Kosovo. Finalmente, y teniendo en cuenta realidades como el calentamien-to previo marcado por las grandes maniobras conjuntas Frontera Cau-cásica, realizadas por Rusia en julio de 2007; la tensión creciente con Georgia en los últimos meses; la realización de las maniobras con-juntas Kavkaz 2008 a mediados de julio, que permitieron concentrar en el Cáucaso Norte aún más efec-tivos y material militar; o la rapidez con que ahora Moscú ha llevado adelante la operación aquí analiza-da, permite concluir a algunos que el ataque a Georgia estaba premedi-tado y que sólo se buscaron excusas para la invasión.

Más allá de las circunstancias en las que se desencadenaron las hosti-lidades, lo más relevante en términos militares ha sido, en primer lugar, la cadencia de las operaciones; en se-gundo lugar, y tan importante como lo anterior, las lecciones aprendidas en términos militares de esta guerra. La División Motorizada inicialmente movilizada por el Kremlin avanzó sin grandes dificultades, alcanzando la capital surosetia en la tarde del día 8, tras recorrer 40 kilómetros desde la frontera rusa, y ello a pesar de que aviones georgianos habían destruido el puente de Gufta para dificultar di-cho avance. A partir del día siguien-

sión estadounidense evitó que dege-nerara en un conflicto mayor como el actual. Por otro lado, Moscú ha-bía enviado en abril 500 paracaidis-tas y otros efectivos hasta el millar a Abjazia como fuerzas adicionales de paz -hasta completar el techo de 3.000 permitidos-, mientras que crecía la tensión en Osetia del Sur ante el reconocimiento del Kremlin de algunos centros administrativos

te estas fuerzas recibirían el apoyo de elementos aerotransportados de la 76ª División de Asalto Aéreo de Pakov, de la 98ª División Aerotrans-portada y del 45º Regimiento de Inte-ligencia, que coadyuvaron a la toma de Tsjinvali entre los días 9 y 10. El día 11 las tropas rusas dominaban ya a las georgianas en el campo de batalla, obligándolas a dispersarse y a abandonar el territorio surosetio. En paralelo a este avance hacia el foco de los acontecimientos que habían precipitado la invasión, Tsjinvali, tro-pas rusas de infantería mecanizada habían buscado también el combate con los georgianos desde el otro terri-torio secesionista, Abjazia, donde es-taban acantonadas como fuerzas de pacificación. Estas últimas contaron además con el apoyo de un millar de

paramilitares abjasios, que se ocupa-ron de neutralizar a los georgianos instalados en el valle de Kodori, la en-trada natural a Abjazia desde el resto de Georgia. Con estos dos movimien-tos, las tropas rusas habían paraliza-do completamente Georgia pues el primero cortaba la principal carrete-ra y línea ferroviaria al oeste de la ciu-dad de Gori, donde los ataques aéreos rusos provocaron importantes bajas civiles, y el segundo cortaba la prin-cipal vía de comunicación este-oeste, la autopista entre Tbilisi y el oeste del país. Así pasaba a controlar el estratégico puerto de Poti, cuyos de-pósitos de combustible habían sido

Las operaciones han obligando a las autoridades del Kremlin a pLANificAR importantes reformas en sus fAS

el conflicto de georgia

Diciembre 2008 ·Atenea 25

pREMEDiTAcióN La rapidez con que Moscú llevó a cabo las operaciones permite deducir que todo estaba planeado y que se buscaron excusas para la invasión.

24 Atenea · Diciembre 200824

e n p o r t a D a

aspectosmilitares

por Carlos echeverría Jesús

El comienzo de los enfren-tamientos armados entre surosetios y georgianos, por

un lado, y entre rusos y georgianos, por otro, en la región georgiana de Osetia del Sur en la primera semana de agosto, se producía en circuns-tancias confusas, pues dependien-do de las fuentes consultadas la narración de los acontecimientos que condujeron a la escalada cam-bia. Lo que sí es menos confuso es el desarrollo de los combates que, en poco tiempo -en Rusia se habla de “la guerra de los cinco días”-, permitieron demostrar la evidente superioridad rusa, pero también al-gunas rémoras en los mecanismos de utilización de la fuerza por parte de Moscú. Aunque la mayor demos-tración militar del poder ruso, tras el fin de la Guerra Fría, terminara en victoria, esta breve guerra está obligando a las autoridades del Kre-mlin a planificar importantes refor-mas en sus Fuerzas Armadas.

EL inicio dE Los combatEsLos prolegómenos de los comba-tes abiertos fueron pues confusos. Según fuentes georgianas, tras días e incluso semanas de provocacio-nes surosetias, el Presidente Mijail Saakashvili decidió atacar la capital

de la provincia secesionista, Tsjin-vali, en la madrugada del día 8 de agosto, una vez que comprobó que fuerzas rusas con carros de com-bate, vehículos blindados y unos 10.000 efectivos del 58º Ejército habían comenzado a penetrar en Osetia del Sur desde Rusia a través del túnel Roki al atardecer del 7 de agosto. Según fuentes rusas, sus fuerzas no penetraron entonces en dicho túnel sino que comenzaron a desplazarse hacia Georgia, una vez se tuvo conocimiento del ata-que georgiano contra Tsjinvali que había provocado más de un millar de muertos, incluyendo a efectivos rusos -unos 15 muertos - de las fuer-zas de paz de la Comunidad de Es-tados Independientes (CEI). El ata-que georgiano contra Tsjinvali se habría realizado con distintos tipos de armas, destacándose los poco precisos cohetes Grad de 122 milí-metros y cañones autopropulsados Dana de 152 milímetros, ambos de origen eslovaco. Ya en julio tropas georgianas habían ocupado posi-ciones estratégicas en torno a Tsjin-vali, concentrando material militar en la región; algunos analistas han recordado ahora cómo en 2004 Saakashvili lanzó un ataque sobre la capital surosetia, que sólo la pre-

de Tsjinvali como entidades legales, todo ello en el contexto del rechazo ruso a la independencia de Kosovo. Finalmente, y teniendo en cuenta realidades como el calentamien-to previo marcado por las grandes maniobras conjuntas Frontera Cau-cásica, realizadas por Rusia en julio de 2007; la tensión creciente con Georgia en los últimos meses; la realización de las maniobras con-juntas Kavkaz 2008 a mediados de julio, que permitieron concentrar en el Cáucaso Norte aún más efec-tivos y material militar; o la rapidez con que ahora Moscú ha llevado adelante la operación aquí analiza-da, permite concluir a algunos que el ataque a Georgia estaba premedi-tado y que sólo se buscaron excusas para la invasión.

Más allá de las circunstancias en las que se desencadenaron las hosti-lidades, lo más relevante en términos militares ha sido, en primer lugar, la cadencia de las operaciones; en se-gundo lugar, y tan importante como lo anterior, las lecciones aprendidas en términos militares de esta guerra. La División Motorizada inicialmente movilizada por el Kremlin avanzó sin grandes dificultades, alcanzando la capital surosetia en la tarde del día 8, tras recorrer 40 kilómetros desde la frontera rusa, y ello a pesar de que aviones georgianos habían destruido el puente de Gufta para dificultar di-cho avance. A partir del día siguien-

sión estadounidense evitó que dege-nerara en un conflicto mayor como el actual. Por otro lado, Moscú ha-bía enviado en abril 500 paracaidis-tas y otros efectivos hasta el millar a Abjazia como fuerzas adicionales de paz -hasta completar el techo de 3.000 permitidos-, mientras que crecía la tensión en Osetia del Sur ante el reconocimiento del Kremlin de algunos centros administrativos

te estas fuerzas recibirían el apoyo de elementos aerotransportados de la 76ª División de Asalto Aéreo de Pakov, de la 98ª División Aerotrans-portada y del 45º Regimiento de Inte-ligencia, que coadyuvaron a la toma de Tsjinvali entre los días 9 y 10. El día 11 las tropas rusas dominaban ya a las georgianas en el campo de batalla, obligándolas a dispersarse y a abandonar el territorio surosetio. En paralelo a este avance hacia el foco de los acontecimientos que habían precipitado la invasión, Tsjinvali, tro-pas rusas de infantería mecanizada habían buscado también el combate con los georgianos desde el otro terri-torio secesionista, Abjazia, donde es-taban acantonadas como fuerzas de pacificación. Estas últimas contaron además con el apoyo de un millar de

paramilitares abjasios, que se ocupa-ron de neutralizar a los georgianos instalados en el valle de Kodori, la en-trada natural a Abjazia desde el resto de Georgia. Con estos dos movimien-tos, las tropas rusas habían paraliza-do completamente Georgia pues el primero cortaba la principal carrete-ra y línea ferroviaria al oeste de la ciu-dad de Gori, donde los ataques aéreos rusos provocaron importantes bajas civiles, y el segundo cortaba la prin-cipal vía de comunicación este-oeste, la autopista entre Tbilisi y el oeste del país. Así pasaba a controlar el estratégico puerto de Poti, cuyos de-pósitos de combustible habían sido

Las operaciones han obligando a las autoridades del Kremlin a pLANificAR importantes reformas en sus fAS

el conflicto de georgia

26 Atenea · Diciembre 200826 2700Diciembre 2008 ·Atenea 272626

El presidente ruso, Dmitri Medvedev recibe el saludo del General Vladimir Boldyrev.

destruidos por la aviación rusa el día 9. Las fuerzas rusas inutilizaron la es-tación de radar de Shavshebi, situada a 30 kilómetros de Poti, destruyeron sistemáticamente en su avance las principales bases militares georgia-nas, hundieron sus unidades navales y, más tarde, justo antes de su retirada días después, hicieron estallar depó-sitos de municiones que aún queda-ban intactos.

En términos operacionales el des-enlace del conflicto se podía conocer desde el principio, dadas tanto las di-ferencias numéricas entre uno y otro contendiente -las Fuerzas Armadas georgianas no contaban más que con cuatro brigadas, 21.150 efectivos con escasos medios aéreos y navales, fren-te a 1.027.000 efectivos rusos- como

la ventaja arrasadora rusa tanto en poder aéreo como en uso de misiles (en particular los SS-21 y SS-26). El uso de la Fuerza Aérea fue determi-nante para la rápida victoria rusa, que intervino bombardeando a las tropas georgianas desplegadas en Osetia del Sur y a objetivos estratégicos en territorio georgiano -como las pistas de las bases aéreas situadas en torno a Tbilisi. Aquí también el desequili-brio era enorme: frente a los 8 cazas Su-25 Frogfrot con que contaba Geor-gia, las tropas invasoras utilizaron hasta 300 aparatos, destacándose los bombarderos Tu-22 y los cazas Su-24, Su-25 y Su-27, que desbordaron a una moderna pero limitada defensa aérea georgiana. Mientras los 10.000 efecti-vos, que penetraron desde suelo ruso

a través de Osetia del Sur, pronto re-cibieron apoyo aerotransportado, los que avanzaron desde Abjazia habían sido reforzados con piezas de artille-ría, carros de combate y una unidad de ferrocarriles con 400 hombres a fines de mayo -enviados para reparar una vía férrea estratégica que une Sujumi y Ochamchira, a escasos ki-lómetros de la línea bilateral de con-trol y por ello violando los acuerdos de mantenimiento de la paz-; y ya en agosto, con efectivos probablemen-te desembarcados por el puerto de Ochamchira, hasta completar unos efectivos de 9.000 hombres. En lo que al frente marítimo respecta cabe des-tacar que la Flota Rusa del Mar Negro fue capaz de bloquear sin dificultades los dos puertos de su adversario, Poti

y Batumi, en muy poco tiempo. Apar-te de todas las ventajas citadas, Rusia contaba además con otra añadida, como es la inteligencia. Y ello gracias a su presencia hasta tiempos recien-tes en bases instaladas en Georgia y a la obtenida hasta la actualidad por sus fuerzas de paz, desplegadas tanto en Osetia del Sur como en Abjazia.

Pero a pesar de tantas ventajas es importante destacar, en términos de lecciones militares aprendidas, que las fuerzas armadas rusas implicadas, pertenecientes al Distrito Militar del Cáucaso Norte (SKVO), las más nume-rosas de todo su organigrama (88.600 efectivos), demostraron algunas ré-moras en el transcurso de los com-bates contra unas fuerzas georgianas menores en número, pero bien orga-

éstos abandonaran la lucha en una derrota datada formalmente el 11 de agosto, cuando ya todos los sistemas de mando y control habían sido siste-máticamente destruidos y sus fuerzas estaban dispersadas y diezmadas Las tropas invasoras ocuparon franjas de territorio, como zonas de seguridad alrededor de Osetia del Sur y de Abja-zia, y amenazaron incluso a la capital georgiana, Tiflis, antes de declarar el alto el fuego. El 12 de agosto el Presi-dente Dmitri Medvedev ordenaba el fin de todas las operaciones salvo las realizadas como autodefensa.

EfEctos En EL ámbito dE La dEfEnsaAlrededor de la fecha del 10 de octu-bre, la acordada por el Kremlin con la Presidencia francesa de la Unión Europea (UE) para abandonar Geor-gia, las tropas rusas aún permanecían en lugares donde no estaban antes del 7 de agosto y con una mayor pre-sencia (hasta 7.000 efectivos hacia el 23 de octubre en Osetia del Sur), los separatistas abjazos habían recupe-rado el desfiladero de Kodori, antes

fuerzas georgianas inferiores en nú-mero, pero más disciplinadas, mejor entrenadas y dotadas de material envidiable -con carros T-72 provis-tos de blindaje reactivo frente a los T-62, T-72 y transportes blindados de personal rusos sin el mismo- que contrastaban con cierto aire anárqui-co en las fuerzas rusas. Dicho aire lo daban sobre todo los soldados senta-dos en los carros de combate, recor-dando viejas imágenes de la guerra de Afganistán, mientras que muchos medios ensalzaban en los prime-ros momentos del conflicto que los georgianos disponían de buenos sis-temas, tanto de defensa aérea como de comunicaciones, o que sus infan-tes disponían de instrumentos de visión nocturna de los que carecían sus adversarios rusos. En cualquier caso, la intervención rusa fue con-tundente, provocando muchas bajas entre los georgianos antes de que

nizadas, dotadas de buen material y con experiencia adquirida en Irak y Afganistán. Tales rémoras no hubie-ran debido de darse en unas fuerzas rusas curtidas tras años de combates en escenarios como Chechenia o In-gushetia. Allí han luchado y luchan junto a tropas del Ministerio del Interior y del Servicio Federal de Se-guridad (FSB, el antiguo KGB) contra los yihadistas. Una lección que sí ha aprendido Rusia de estos conflictos internos se ha reflejado ahora con el envío a Georgia de fuerzas profesio-nales y no de soldados de reemplazo, pero ha mostrado otras carencias. En el ámbito de las comunicaciones, por ejemplo, y frente a unas unidades georgianas bien dotadas, los rusos ca-recían de medios adecuados, hablán-dose incluso de que el jefe del 58º Ejército hubo de utilizar el teléfono satélite de un corresponsal de prensa para pedir apoyo artillero durante su avance hacia Tsjinvali. Ello provocó en algunos momentos problemas de coordinación entre las fuerzas terres-tres y aéreas, que expusieron a unida-des rusas al fuego de artillería y de los sistemas anticarro georgianos. Apar-te de en medios de comunicación, los rusos también mostraron carencias en sistemas de visión nocturna o en su Sistema de Navegación Global por Satélite (GLONASS), que no funcionó correctamente por una falta de saté-lites que ahora el Kremlin ha anun-ciado, en octubre, que va a corregir en los próximos años. Finalmente también se sufrieron limitaciones en términos de capacidad logística abandonándose material averiado que provocó algunos atascos en las rutas de penetración.

Las imágenes que han transmi-tido al mundo múltiples medios de comunicación presentaban a unas

controlado por fuerzas georgianas y se habían generado además 128.000 desplazados georgianos. Aunque Georgia es, indudablemente, la parte perdedora del conflicto, con escasas posibilidades ya de recuperar a Ose-tia del Sur y a Abjazia para el marco constitucional y la unidad nacional, Rusia ha demostrado en el mismo las vulnerabilidades de sus Fuerzas Ar-madas y ha llevado a su Ministerio de Defensa a anunciar, en octubre, una profunda reforma en el horizonte de 2012. Frente a la obsolescencia de al-gunos aspectos del planeamiento y de las comunicaciones, el Ministro de Defensa, Anatoli Serdiukov, vaticina unos ejércitos rusos más ágiles y do-tados de armamento más sofisticado. La fórmula de siempre en las Fuerzas Armadas rusas -movilización masiva y armamento barato producido en abundancia- parece que va a dar lu-gar a la ya estandarizada por doquier de fuerzas reducidas, muy móviles, progresivamente profesionalizadas y bien equipadas. Si acaba siendo así, la breve guerra ruso-georgiana habrá tenido mucho que ver con ello.

e n p o r t a D a

La fuerza Aérea fue DETERMiNANTE en la rápida victoria rusa al bombardear a las tropas georgianas en Osetia del Sur

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26 Atenea · Diciembre 200826 2700Diciembre 2008 ·Atenea 272626

El presidente ruso, Dmitri Medvedev recibe el saludo del General Vladimir Boldyrev.

destruidos por la aviación rusa el día 9. Las fuerzas rusas inutilizaron la es-tación de radar de Shavshebi, situada a 30 kilómetros de Poti, destruyeron sistemáticamente en su avance las principales bases militares georgia-nas, hundieron sus unidades navales y, más tarde, justo antes de su retirada días después, hicieron estallar depó-sitos de municiones que aún queda-ban intactos.

En términos operacionales el des-enlace del conflicto se podía conocer desde el principio, dadas tanto las di-ferencias numéricas entre uno y otro contendiente -las Fuerzas Armadas georgianas no contaban más que con cuatro brigadas, 21.150 efectivos con escasos medios aéreos y navales, fren-te a 1.027.000 efectivos rusos- como

la ventaja arrasadora rusa tanto en poder aéreo como en uso de misiles (en particular los SS-21 y SS-26). El uso de la Fuerza Aérea fue determi-nante para la rápida victoria rusa, que intervino bombardeando a las tropas georgianas desplegadas en Osetia del Sur y a objetivos estratégicos en territorio georgiano -como las pistas de las bases aéreas situadas en torno a Tbilisi. Aquí también el desequili-brio era enorme: frente a los 8 cazas Su-25 Frogfrot con que contaba Geor-gia, las tropas invasoras utilizaron hasta 300 aparatos, destacándose los bombarderos Tu-22 y los cazas Su-24, Su-25 y Su-27, que desbordaron a una moderna pero limitada defensa aérea georgiana. Mientras los 10.000 efecti-vos, que penetraron desde suelo ruso

a través de Osetia del Sur, pronto re-cibieron apoyo aerotransportado, los que avanzaron desde Abjazia habían sido reforzados con piezas de artille-ría, carros de combate y una unidad de ferrocarriles con 400 hombres a fines de mayo -enviados para reparar una vía férrea estratégica que une Sujumi y Ochamchira, a escasos ki-lómetros de la línea bilateral de con-trol y por ello violando los acuerdos de mantenimiento de la paz-; y ya en agosto, con efectivos probablemen-te desembarcados por el puerto de Ochamchira, hasta completar unos efectivos de 9.000 hombres. En lo que al frente marítimo respecta cabe des-tacar que la Flota Rusa del Mar Negro fue capaz de bloquear sin dificultades los dos puertos de su adversario, Poti

y Batumi, en muy poco tiempo. Apar-te de todas las ventajas citadas, Rusia contaba además con otra añadida, como es la inteligencia. Y ello gracias a su presencia hasta tiempos recien-tes en bases instaladas en Georgia y a la obtenida hasta la actualidad por sus fuerzas de paz, desplegadas tanto en Osetia del Sur como en Abjazia.

Pero a pesar de tantas ventajas es importante destacar, en términos de lecciones militares aprendidas, que las fuerzas armadas rusas implicadas, pertenecientes al Distrito Militar del Cáucaso Norte (SKVO), las más nume-rosas de todo su organigrama (88.600 efectivos), demostraron algunas ré-moras en el transcurso de los com-bates contra unas fuerzas georgianas menores en número, pero bien orga-

éstos abandonaran la lucha en una derrota datada formalmente el 11 de agosto, cuando ya todos los sistemas de mando y control habían sido siste-máticamente destruidos y sus fuerzas estaban dispersadas y diezmadas Las tropas invasoras ocuparon franjas de territorio, como zonas de seguridad alrededor de Osetia del Sur y de Abja-zia, y amenazaron incluso a la capital georgiana, Tiflis, antes de declarar el alto el fuego. El 12 de agosto el Presi-dente Dmitri Medvedev ordenaba el fin de todas las operaciones salvo las realizadas como autodefensa.

EfEctos En EL ámbito dE La dEfEnsaAlrededor de la fecha del 10 de octu-bre, la acordada por el Kremlin con la Presidencia francesa de la Unión Europea (UE) para abandonar Geor-gia, las tropas rusas aún permanecían en lugares donde no estaban antes del 7 de agosto y con una mayor pre-sencia (hasta 7.000 efectivos hacia el 23 de octubre en Osetia del Sur), los separatistas abjazos habían recupe-rado el desfiladero de Kodori, antes

fuerzas georgianas inferiores en nú-mero, pero más disciplinadas, mejor entrenadas y dotadas de material envidiable -con carros T-72 provis-tos de blindaje reactivo frente a los T-62, T-72 y transportes blindados de personal rusos sin el mismo- que contrastaban con cierto aire anárqui-co en las fuerzas rusas. Dicho aire lo daban sobre todo los soldados senta-dos en los carros de combate, recor-dando viejas imágenes de la guerra de Afganistán, mientras que muchos medios ensalzaban en los prime-ros momentos del conflicto que los georgianos disponían de buenos sis-temas, tanto de defensa aérea como de comunicaciones, o que sus infan-tes disponían de instrumentos de visión nocturna de los que carecían sus adversarios rusos. En cualquier caso, la intervención rusa fue con-tundente, provocando muchas bajas entre los georgianos antes de que

nizadas, dotadas de buen material y con experiencia adquirida en Irak y Afganistán. Tales rémoras no hubie-ran debido de darse en unas fuerzas rusas curtidas tras años de combates en escenarios como Chechenia o In-gushetia. Allí han luchado y luchan junto a tropas del Ministerio del Interior y del Servicio Federal de Se-guridad (FSB, el antiguo KGB) contra los yihadistas. Una lección que sí ha aprendido Rusia de estos conflictos internos se ha reflejado ahora con el envío a Georgia de fuerzas profesio-nales y no de soldados de reemplazo, pero ha mostrado otras carencias. En el ámbito de las comunicaciones, por ejemplo, y frente a unas unidades georgianas bien dotadas, los rusos ca-recían de medios adecuados, hablán-dose incluso de que el jefe del 58º Ejército hubo de utilizar el teléfono satélite de un corresponsal de prensa para pedir apoyo artillero durante su avance hacia Tsjinvali. Ello provocó en algunos momentos problemas de coordinación entre las fuerzas terres-tres y aéreas, que expusieron a unida-des rusas al fuego de artillería y de los sistemas anticarro georgianos. Apar-te de en medios de comunicación, los rusos también mostraron carencias en sistemas de visión nocturna o en su Sistema de Navegación Global por Satélite (GLONASS), que no funcionó correctamente por una falta de saté-lites que ahora el Kremlin ha anun-ciado, en octubre, que va a corregir en los próximos años. Finalmente también se sufrieron limitaciones en términos de capacidad logística abandonándose material averiado que provocó algunos atascos en las rutas de penetración.

Las imágenes que han transmi-tido al mundo múltiples medios de comunicación presentaban a unas

controlado por fuerzas georgianas y se habían generado además 128.000 desplazados georgianos. Aunque Georgia es, indudablemente, la parte perdedora del conflicto, con escasas posibilidades ya de recuperar a Ose-tia del Sur y a Abjazia para el marco constitucional y la unidad nacional, Rusia ha demostrado en el mismo las vulnerabilidades de sus Fuerzas Ar-madas y ha llevado a su Ministerio de Defensa a anunciar, en octubre, una profunda reforma en el horizonte de 2012. Frente a la obsolescencia de al-gunos aspectos del planeamiento y de las comunicaciones, el Ministro de Defensa, Anatoli Serdiukov, vaticina unos ejércitos rusos más ágiles y do-tados de armamento más sofisticado. La fórmula de siempre en las Fuerzas Armadas rusas -movilización masiva y armamento barato producido en abundancia- parece que va a dar lu-gar a la ya estandarizada por doquier de fuerzas reducidas, muy móviles, progresivamente profesionalizadas y bien equipadas. Si acaba siendo así, la breve guerra ruso-georgiana habrá tenido mucho que ver con ello.

e n p o r t a D a

La fuerza Aérea fue DETERMiNANTE en la rápida victoria rusa al bombardear a las tropas georgianas en Osetia del Sur

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el conflicto de georgia

Atenea · Diciembre 200828 Diciembre 2008 ·Atenea 29

1· No recurrir al empleo de la fuerza.

2· cese real de las operaciones militares.

3· Garantías de libre acceso para las acciones de ayuda humanitaria.

4· Las fuerzas Armadas de Georgia deberán retirarse a sus bases permanentes.

5· Los contingentes militares de Rusia se retirarán a la línea anterior al comienzo de los combates.

6· celebración de una conferencia internacional sobre el futuro estatus de Osetia del Sur y Abjazia.

e n p o r t a D a

el frente diplomático

por Santiago pérez Díaz

seguramente que Rusia está la-mentando la desaparición del Imperio soviético, antes zaris-

ta, creado a partir de la ocupación de los vacíos que históricamente se iban produciendo en sus fronteras de Asia y del Oriente Próximo. Pero esta situación ya no existe. Rusia está ahora encajonada por el Oes-te entre un sinfín de países de la OTAN, recientemente ingresados en la organización y que en su mayoría formaban parte de lo que llamó el telón de acero; por el Este con las po-tencias asiáticas emergentes y por el Sur con diferentes países en los que predomina, de una u otra forma, una versión radical del Islam. De fronteras para adentro, Rusia tiene una serie de territorios que desean la independencia y cuya minoría islá-mica está en crecimiento vegetativo. Chechenia es el ejemplo más claro.

En pleno proceso de reordena-miento del orden internacional en un mundo globalizado, Moscú parece que da la impresión de pre-tender la recuperación de los terri-torios perdidos o, al menos, de parte de ellos. Pero la fuerza no es el me-jor medio. Sobre todo si se tiene en cuenta su situación interior econó-mica, social, sanitaria, de las infraes-tructuras y del estancamiento de la

población. También parece como si quisiera recuperar el protagonismo perdido de los tiempos de la Guerra Fría, enfrentamiento con Occidente que perdió claramente.

Seguramente, los dirigentes del Kremlin no esperaban una reacción europea tan airada en las palabras, aunque a la hora de poner en mar-cha un plan los países de la UE no se pusieran de acuerdo, a su decisión de reconocer la independencia de Osetia del Sur y Abjazia. Tampoco el Gobier-no de Georgia calculó la respuesta militar rusa cuando decidió invadir el territorio de Osetia del Sur.

La crisis provocada por el con-flicto en el Cáucaso ha traído a la memoria otros tiempos de enfren-tamiento, aunque, a decir verdad, no ha habido riesgo de que se produjera una guerra generalizada. Y si los di-rigentes rusos deben ser conscien-tes de su situación real y peso en el mundo actual y que no deben em-plear la fuerza militar de forma in-necesaria, también hay que concluir que a Europa y Estados Unidos no les conviene tener a una Rusia aisla-da y que deben darle la importancia y el respeto que una nación de esas características merece. Ahora se de-ben desarrollar los seis puntos que el Presidente de Francia, Nicolas

Sarkozy, ofreció este verano para lle-gar a una salida negociada. Las pri-sas de Ucrania y Georgia para ingre-sar en la OTAN no están justificadas, aunque sí los ucranianos deberían ir preparándose para entrar de pleno derecho en la Unión Europea.

La dependencia occidental de la energía rusa y la necesidad de Rusia de progresar en su desarrollo hacen que las dos partes estén interesadas en un entendimiento consolidado más que en buscar asuntos para enfrentarse y medir sus capacidades militares. La presencia de barcos norteamericanos en el Mar Negro y la respuesta rusa de efectuar unas maniobras navales en el Caribe parecen medidas de otros tiempos, que parecían estar felizmen-te superados.

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terS

Sarkozy con Saakashvili el 13 de agosto.los 6 puntos de sarkozy

7 agostoTropas georgianas ocupan sus bases de partida para el ataque a Osetia del Sur.

8 agostoDe madrugada se produce el ataque de Georgia. Rusia envía unidades del 58 Ejército del cáucaso Norte.

9 agostoRusia ataca objetivos en Gori, Kutaisi y poti (Georgia). El presidente de Georgia, Mijail Saakashvili, declara la ley marcial.

10 agostoLa aviación rusa bombardea instalaciones cercanas a la capital georgiana, Tiflis.

11 agostoSeparatistas abjasos, apoyados por 9.000 soldados rusos, toman el desfiladero de Kodori y el distrito de Zugdidi.

15 agostoSaakashvili firma el plan de alto el fuego presentado tres días antes por Nicolas Sarkozy (presidente de turno de la UE).

16 agostoEl presidente ruso, Dmitri Medvédev, firma el Plan Sarkozy de seis puntos.

18 agostoMoscú anuncia que empieza a replegar sus tropas, pero sigue ocupando tres ciudades georgianas: Gori, Senaki y Zugdidi.

20 agostoRusia presenta ante el consejo de Seguridad de la ONU su propio proyecto de resolución para acabar con el conflicto.

21 agostoRusia suspende la cooperación militar con la OTAN.

22 agostoMoscú anuncia que ha

completado el repliegue de sus tropas desde Georgia a Osetia del Sur.

25 agostoEl parlamento ruso pide al presidente Medvédev que reconozca la independencia de Abjazia y Osetia del Sur. EEUU califica de “inaceptable” la propuesta.

26 agostoMedvédev anuncia que Rusia reconoce la independencia de ambas regiones separatistas.

27 agostoLos siete países más industrializados (G7) condenan la decisión rusa en un comunicado conjunto.

28 agostoEl parlamento georgiano declara “territorios ocupados” a Abjazia y Osetia del Sur. En plena crisis, Rusia prueba un cohete balístico intercontinental indetectable por sistemas antimisiles.

29 agostoGeorgia rompe relaciones diplomáticas con Rusia.

1 sEptiEmbrE En su cumbre extraordinaria, la UE condena con unidad y firmeza la ocupación rusa de Georgia, pero mantiene el diálogo con Moscú.

3 sEptiEmbrEEl parlamento georgiano revoca el estado de guerra que declaró el 9 de agosto.

4 sEptiEmbrEEl vicepresidente de EEUU, Dick Cheney, viaja a Tiflis para respaldar su integridad territorial y acusa a Rusia de invadir Georgia.

6 sEptiEmbrEMedvédev afirma que “Rusia es un estado al que en adelante tendrán en cuenta”.

8 sEptiEmbrEEEUU cancela el acuerdo de cooperación nuclear con Rusia, que estaba pendiente de aprobación por el congreso.

9 sEptiEmbrERusia establece relaciones diplomáticas con Abjazia y Osetia del Sur, mientras sus tropas comienzan a abandonar puestos de control en territorio georgiano.

11 sEptiEmbrEEl líder de Osetia del Sur, Eduard Kokoiti, declara que su “república” no renunciará a su independencia ni formará parte de Rusia.

17 sEptiEmbrERusia firma acuerdos de amistad, cooperación y asistencia mutua con Abjasia y Osetia del Sur.

23 sEptiEmbrELlegan a Georgia los primeros observadores de la misión civil integrada por 22 países de la UE (incluida España).

24 sEptiEmbrEEl parlamento abjaso ratifica por unanimidad el acuerdo con Rusia.

1 octubrEComienza oficialmente la misión civil de observadores de la UE en la franja de seguridad entre Georgia, Abjasia y Osetia del Sur.

3 octubrENueve muertos (entre ellos 7 soldados rusos) al explotar un vehículo junto al cuartel de las fuerzas rusas en Tsjinvali. Rusia condena enérgicamente el atentado.

8 octubrE Las tropas rusas se retiran definitivamente de la franja de seguridad en torno a Osetia del Sur y Abjasia.

cinco días de aGosto

el conflicto de georgia

Atenea · Diciembre 200828 Diciembre 2008 ·Atenea 29

1· No recurrir al empleo de la fuerza.

2· cese real de las operaciones militares.

3· Garantías de libre acceso para las acciones de ayuda humanitaria.

4· Las fuerzas Armadas de Georgia deberán retirarse a sus bases permanentes.

5· Los contingentes militares de Rusia se retirarán a la línea anterior al comienzo de los combates.

6· celebración de una conferencia internacional sobre el futuro estatus de Osetia del Sur y Abjazia.

e n p o r t a D a

el frente diplomático

por Santiago pérez Díaz

seguramente que Rusia está la-mentando la desaparición del Imperio soviético, antes zaris-

ta, creado a partir de la ocupación de los vacíos que históricamente se iban produciendo en sus fronteras de Asia y del Oriente Próximo. Pero esta situación ya no existe. Rusia está ahora encajonada por el Oes-te entre un sinfín de países de la OTAN, recientemente ingresados en la organización y que en su mayoría formaban parte de lo que llamó el telón de acero; por el Este con las po-tencias asiáticas emergentes y por el Sur con diferentes países en los que predomina, de una u otra forma, una versión radical del Islam. De fronteras para adentro, Rusia tiene una serie de territorios que desean la independencia y cuya minoría islá-mica está en crecimiento vegetativo. Chechenia es el ejemplo más claro.

En pleno proceso de reordena-miento del orden internacional en un mundo globalizado, Moscú parece que da la impresión de pre-tender la recuperación de los terri-torios perdidos o, al menos, de parte de ellos. Pero la fuerza no es el me-jor medio. Sobre todo si se tiene en cuenta su situación interior econó-mica, social, sanitaria, de las infraes-tructuras y del estancamiento de la

población. También parece como si quisiera recuperar el protagonismo perdido de los tiempos de la Guerra Fría, enfrentamiento con Occidente que perdió claramente.

Seguramente, los dirigentes del Kremlin no esperaban una reacción europea tan airada en las palabras, aunque a la hora de poner en mar-cha un plan los países de la UE no se pusieran de acuerdo, a su decisión de reconocer la independencia de Osetia del Sur y Abjazia. Tampoco el Gobier-no de Georgia calculó la respuesta militar rusa cuando decidió invadir el territorio de Osetia del Sur.

La crisis provocada por el con-flicto en el Cáucaso ha traído a la memoria otros tiempos de enfren-tamiento, aunque, a decir verdad, no ha habido riesgo de que se produjera una guerra generalizada. Y si los di-rigentes rusos deben ser conscien-tes de su situación real y peso en el mundo actual y que no deben em-plear la fuerza militar de forma in-necesaria, también hay que concluir que a Europa y Estados Unidos no les conviene tener a una Rusia aisla-da y que deben darle la importancia y el respeto que una nación de esas características merece. Ahora se de-ben desarrollar los seis puntos que el Presidente de Francia, Nicolas

Sarkozy, ofreció este verano para lle-gar a una salida negociada. Las pri-sas de Ucrania y Georgia para ingre-sar en la OTAN no están justificadas, aunque sí los ucranianos deberían ir preparándose para entrar de pleno derecho en la Unión Europea.

La dependencia occidental de la energía rusa y la necesidad de Rusia de progresar en su desarrollo hacen que las dos partes estén interesadas en un entendimiento consolidado más que en buscar asuntos para enfrentarse y medir sus capacidades militares. La presencia de barcos norteamericanos en el Mar Negro y la respuesta rusa de efectuar unas maniobras navales en el Caribe parecen medidas de otros tiempos, que parecían estar felizmen-te superados.

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Sarkozy con Saakashvili el 13 de agosto.los 6 puntos de sarkozy

7 agostoTropas georgianas ocupan sus bases de partida para el ataque a Osetia del Sur.

8 agostoDe madrugada se produce el ataque de Georgia. Rusia envía unidades del 58 Ejército del cáucaso Norte.

9 agostoRusia ataca objetivos en Gori, Kutaisi y poti (Georgia). El presidente de Georgia, Mijail Saakashvili, declara la ley marcial.

10 agostoLa aviación rusa bombardea instalaciones cercanas a la capital georgiana, Tiflis.

11 agostoSeparatistas abjasos, apoyados por 9.000 soldados rusos, toman el desfiladero de Kodori y el distrito de Zugdidi.

15 agostoSaakashvili firma el plan de alto el fuego presentado tres días antes por Nicolas Sarkozy (presidente de turno de la UE).

16 agostoEl presidente ruso, Dmitri Medvédev, firma el Plan Sarkozy de seis puntos.

18 agostoMoscú anuncia que empieza a replegar sus tropas, pero sigue ocupando tres ciudades georgianas: Gori, Senaki y Zugdidi.

20 agostoRusia presenta ante el consejo de Seguridad de la ONU su propio proyecto de resolución para acabar con el conflicto.

21 agostoRusia suspende la cooperación militar con la OTAN.

22 agostoMoscú anuncia que ha

completado el repliegue de sus tropas desde Georgia a Osetia del Sur.

25 agostoEl parlamento ruso pide al presidente Medvédev que reconozca la independencia de Abjazia y Osetia del Sur. EEUU califica de “inaceptable” la propuesta.

26 agostoMedvédev anuncia que Rusia reconoce la independencia de ambas regiones separatistas.

27 agostoLos siete países más industrializados (G7) condenan la decisión rusa en un comunicado conjunto.

28 agostoEl parlamento georgiano declara “territorios ocupados” a Abjazia y Osetia del Sur. En plena crisis, Rusia prueba un cohete balístico intercontinental indetectable por sistemas antimisiles.

29 agostoGeorgia rompe relaciones diplomáticas con Rusia.

1 sEptiEmbrE En su cumbre extraordinaria, la UE condena con unidad y firmeza la ocupación rusa de Georgia, pero mantiene el diálogo con Moscú.

3 sEptiEmbrEEl parlamento georgiano revoca el estado de guerra que declaró el 9 de agosto.

4 sEptiEmbrEEl vicepresidente de EEUU, Dick Cheney, viaja a Tiflis para respaldar su integridad territorial y acusa a Rusia de invadir Georgia.

6 sEptiEmbrEMedvédev afirma que “Rusia es un estado al que en adelante tendrán en cuenta”.

8 sEptiEmbrEEEUU cancela el acuerdo de cooperación nuclear con Rusia, que estaba pendiente de aprobación por el congreso.

9 sEptiEmbrERusia establece relaciones diplomáticas con Abjazia y Osetia del Sur, mientras sus tropas comienzan a abandonar puestos de control en territorio georgiano.

11 sEptiEmbrEEl líder de Osetia del Sur, Eduard Kokoiti, declara que su “república” no renunciará a su independencia ni formará parte de Rusia.

17 sEptiEmbrERusia firma acuerdos de amistad, cooperación y asistencia mutua con Abjasia y Osetia del Sur.

23 sEptiEmbrELlegan a Georgia los primeros observadores de la misión civil integrada por 22 países de la UE (incluida España).

24 sEptiEmbrEEl parlamento abjaso ratifica por unanimidad el acuerdo con Rusia.

1 octubrEComienza oficialmente la misión civil de observadores de la UE en la franja de seguridad entre Georgia, Abjasia y Osetia del Sur.

3 octubrENueve muertos (entre ellos 7 soldados rusos) al explotar un vehículo junto al cuartel de las fuerzas rusas en Tsjinvali. Rusia condena enérgicamente el atentado.

8 octubrE Las tropas rusas se retiran definitivamente de la franja de seguridad en torno a Osetia del Sur y Abjasia.

cinco días de aGosto

el conflicto de georgia

Atenea · Diciembre 200830 Diciembre 2008 ·Atenea

GEORGIA El conflicto armado entre Georgia y Rusia en agosto de 2008 también ha supuesto un motivo para la división interna entre los países de la Unión Europea. En la imagen, reunión de Jefes de Estado Mayor de la Defensa de la UE en Bruselas.

A N Á L I S I S por Ángel Lobo

UNIÓN eUropea

y ‘poder INtelIgeNte’

UNA MAYOR CAPACIDAD DEFENSIVA PROPIA

la UE y normalmente en zonas más próxi-mas. En este otro escenario la calificación de la actuación común de la Unión Europea ya no suele ser tan favorable. En los hechos más recientes hemos podido constatar cómo en la toma de decisiones comunes en la Unión Europea subyace normalmente una sustan-cial división de posturas que debilita gran-demente su papel de actor en las relaciones internacionales de seguridad.

El discutible reconocimiento de la inde-pendencia de Kosovo [declarada unilateral-mente el 17 de febrero de 2008] por parte de diversos países occidentales, con los Estados Unidos a la cabeza, ha sido motivo de divi-sión en el seno de la UE. No es muy coheren-te que la Unión Europea asuma el despliegue en Kosovo de una misión policial para rele-var a la de Naciones Unidas cuando algunos países de la UE –España entre ellos- no han aceptado ese reconocimiento que choca con los principios de integridad territorial e inviolabilidad de fronteras. Tan es así que NNUU no se ha pronunciado sobre esta in-

dependencia, que es incoherente con la re-solución del Consejo de Seguridad 1244 por la que se rige la presencia de la comunidad internacional en Kosovo y en la que se reafir-ma el ‘principio de la soberanía e integridad territorial’ de los Estados.

La reciente agresión militar rusa en Geor-gia para responder a una desafortunada de-cisión del presidente de este país -de escala-da militar en un conflicto interno- ha sido origen también de división en el seno de la Unión Europea a la hora de decidir su reac-ción ante la brutal ocupación militar rusa de un territorio extranjero. En la UE los países del norte y los antiguos miembros del Pac-to de Varsovia junto con el Primer Ministro británico, Gordon Brown, apostaban por una respuesta dura a la exhibición de fuerza rusa. Por otro lado, Alemania, Francia, Italia y Es-paña, principalmente, fueron partidarios de una reacción más suave. El resultado ha sido una condena más bien retórica, sin sancio-nes, y una negociación urgente del presiden-te francés, Nicolas Sarkozy, con su homólogo

La Unión Europea (UE) en desarrollo de su Política Exterior y de Seguridad Común (PESC) ha emprendido ya dieciocho

operaciones de paz o de gestión de crisis fuera de sus fronteras, unas de carácter militar otras de carácter civil y muchas cívico-militares. Las primeras se inician en 2003, son operaciones incipientes y de reducida envergadura. Las últimamente activadas son EUPOL en Afga-nistán (misión de policía) y EUFOR en Chad – República Centroafricana (misión militar). Y además la UE contribuye a operaciones de paz de las Naciones Unidas (NNUU), a alguna de ellas con gran protagonismo como lo es a la operación actual FINUL en el Líbano, en la que de una entidad de unos 12.300 soldados aproxi-madamente el 50% son de la UE y el mando es un general europeo.

Pudiera decirse que en conjunto estas ope-raciones están teniendo resultados positivos. Una vez aprobada una operación, su prin-cipal dificultad ha sido casi siempre poder reunir la fuerza necesaria, los equipos y los medios que han de aportar los países miem-

bros para poder iniciar la operación, lo que en términos técnicos militares se denomina la ‘generación de fuerzas’. Pero desde luego en el largo periodo de cierta paralización de iniciativas tras el descalabro del ‘no’ francés [29 de mayo de 2005] y holandés [1 de junio de 2005] al Tratado Constitucional, las opera-ciones europeas de gestión de crisis han man-tenido una visibilidad y un protagonismo de la política exterior de seguridad de la Unión Europea que puede calificarse de muy favo-rable. Existe voluntad política europea para este tipo de acción exterior en el contexto de la PESC y pese a las frecuentes dificultades para acabar reuniendo los medios necesarios sobre el terreno, el balance es positivo.

Pero conviene tener presente que son operaciones de gestión de crisis fuera de sus fronteras y en general para cuestiones de inestabilidades o desórdenes en países con escasez de recursos y en territorios alejados. Otro panorama distinto es cuando se trata de crisis que afectan directamente a los intere-ses de seguridad de los países miembros de

Aunque la UE es el principal donante de ayuda al desarrollo, su papel internacional denota una debilidad que no se corresponde con sus capacidades

potenciales. Además, los países de la Unión se encuentran divididos a la hora de tomar decisiones conjuntas, como ha ocurrido en el conflicto de Georgia

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Atenea · Diciembre 200830 Diciembre 2008 ·Atenea

GEORGIA El conflicto armado entre Georgia y Rusia en agosto de 2008 también ha supuesto un motivo para la división interna entre los países de la Unión Europea. En la imagen, reunión de Jefes de Estado Mayor de la Defensa de la UE en Bruselas.

A N Á L I S I S por Ángel Lobo

UNIÓN eUropea

y ‘poder INtelIgeNte’

UNA MAYOR CAPACIDAD DEFENSIVA PROPIA

la UE y normalmente en zonas más próxi-mas. En este otro escenario la calificación de la actuación común de la Unión Europea ya no suele ser tan favorable. En los hechos más recientes hemos podido constatar cómo en la toma de decisiones comunes en la Unión Europea subyace normalmente una sustan-cial división de posturas que debilita gran-demente su papel de actor en las relaciones internacionales de seguridad.

El discutible reconocimiento de la inde-pendencia de Kosovo [declarada unilateral-mente el 17 de febrero de 2008] por parte de diversos países occidentales, con los Estados Unidos a la cabeza, ha sido motivo de divi-sión en el seno de la UE. No es muy coheren-te que la Unión Europea asuma el despliegue en Kosovo de una misión policial para rele-var a la de Naciones Unidas cuando algunos países de la UE –España entre ellos- no han aceptado ese reconocimiento que choca con los principios de integridad territorial e inviolabilidad de fronteras. Tan es así que NNUU no se ha pronunciado sobre esta in-

dependencia, que es incoherente con la re-solución del Consejo de Seguridad 1244 por la que se rige la presencia de la comunidad internacional en Kosovo y en la que se reafir-ma el ‘principio de la soberanía e integridad territorial’ de los Estados.

La reciente agresión militar rusa en Geor-gia para responder a una desafortunada de-cisión del presidente de este país -de escala-da militar en un conflicto interno- ha sido origen también de división en el seno de la Unión Europea a la hora de decidir su reac-ción ante la brutal ocupación militar rusa de un territorio extranjero. En la UE los países del norte y los antiguos miembros del Pac-to de Varsovia junto con el Primer Ministro británico, Gordon Brown, apostaban por una respuesta dura a la exhibición de fuerza rusa. Por otro lado, Alemania, Francia, Italia y Es-paña, principalmente, fueron partidarios de una reacción más suave. El resultado ha sido una condena más bien retórica, sin sancio-nes, y una negociación urgente del presiden-te francés, Nicolas Sarkozy, con su homólogo

La Unión Europea (UE) en desarrollo de su Política Exterior y de Seguridad Común (PESC) ha emprendido ya dieciocho

operaciones de paz o de gestión de crisis fuera de sus fronteras, unas de carácter militar otras de carácter civil y muchas cívico-militares. Las primeras se inician en 2003, son operaciones incipientes y de reducida envergadura. Las últimamente activadas son EUPOL en Afga-nistán (misión de policía) y EUFOR en Chad – República Centroafricana (misión militar). Y además la UE contribuye a operaciones de paz de las Naciones Unidas (NNUU), a alguna de ellas con gran protagonismo como lo es a la operación actual FINUL en el Líbano, en la que de una entidad de unos 12.300 soldados aproxi-madamente el 50% son de la UE y el mando es un general europeo.

Pudiera decirse que en conjunto estas ope-raciones están teniendo resultados positivos. Una vez aprobada una operación, su prin-cipal dificultad ha sido casi siempre poder reunir la fuerza necesaria, los equipos y los medios que han de aportar los países miem-

bros para poder iniciar la operación, lo que en términos técnicos militares se denomina la ‘generación de fuerzas’. Pero desde luego en el largo periodo de cierta paralización de iniciativas tras el descalabro del ‘no’ francés [29 de mayo de 2005] y holandés [1 de junio de 2005] al Tratado Constitucional, las opera-ciones europeas de gestión de crisis han man-tenido una visibilidad y un protagonismo de la política exterior de seguridad de la Unión Europea que puede calificarse de muy favo-rable. Existe voluntad política europea para este tipo de acción exterior en el contexto de la PESC y pese a las frecuentes dificultades para acabar reuniendo los medios necesarios sobre el terreno, el balance es positivo.

Pero conviene tener presente que son operaciones de gestión de crisis fuera de sus fronteras y en general para cuestiones de inestabilidades o desórdenes en países con escasez de recursos y en territorios alejados. Otro panorama distinto es cuando se trata de crisis que afectan directamente a los intere-ses de seguridad de los países miembros de

Aunque la UE es el principal donante de ayuda al desarrollo, su papel internacional denota una debilidad que no se corresponde con sus capacidades

potenciales. Además, los países de la Unión se encuentran divididos a la hora de tomar decisiones conjuntas, como ha ocurrido en el conflicto de Georgia

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A N Á L I S I S

REfuGIAdOs Un grupo de desplazados georgianos, por el conflicto de agosto de 2008 entre Rusia y Georgia, en un campo de acogida instalado por Naciones Unidas en la localidad de Gori.

OTAN El Secretario General de la OTAN, Hoop Scheffer, y el Presidente de Georgia, Mijaíl Saakashvili. El primero realizó unas declaraciones a la prensa, en un tono muy poco diplomático, para criticar el acuerdo de la UE con Rusia para poner fin al conflicto.

cidad militar, su capacidad real, no sus enga-ñosas cifras estadísticas militares.

En sus comienzos la UE se enorgullecía de que su diplomacia no se basaba en la fuerza sino en el soft power (poder blando), princi-palmente diálogo y cooperación económi-ca. Pero al ir desarrollándose en la actual Unión Europea una lógica y creciente coor-dinación y una mayor ambición en Política Exterior y de Seguridad Común, cada vez es más evidente que el soft power es más eficaz cuando tiene el respaldo de una fuerza, del hard power (poder fuerte). Es llamativo que recientemente Joschka Fischer, dirigente del Partido Verde alemán durante décadas y tam-bién ex Ministro de Asuntos Exteriores, ante el empleo de la fuerza militar rusa en Geor-gia recomendara “una iniciativa seria para fortalecer la capacidad defensiva de Europa” (El País, 13.09.08).

Actualmente está renaciendo la ciencia geopolítica que había quedado adormecida durante la Guerra Fría -el enfrentamiento de las dos superpotencias EEUU y URSS- que todo lo polarizaba. En los actuales análisis de geopolítica prima que junto a la que se deno-minó últimamente la única hiperpotencia, los Estados Unidos, están surgiendo otras poten-cias. China aceleradamente, Rusia resurgien-do de su hundimiento con la dirección fuerte de Putin y la subida de los precios del petróleo y gas natural, Japón, que ante estos retos de sus vecinos fortalece sus medios de defensa, más India y Brasil entre otras potencias emer-gentes. En este escenario en el que se compite por recursos naturales vitales, la Unión Eu-ropea sigue confiando su defensa principal a la OTAN, es decir a los Estados Unidos, país que están dejando de ser la hiperpotencia. Se ha filtrado que en un reciente informe, que los servicios de inteligencia estadounidense

elaboran preceptivamente para el futuro pre-sidente, se dice que es previsible su “declive progresivo de preponderancia”.

Este panorama geopolítico reclama tam-bién que la Unión Europea desarrolle su pro-pia capacidad militar autónoma y eficaz. El acreditado profesor estadounidense Joseph Nye, que viene predicando en Estados Uni-dos la utilidad del soft power en las relaciones internacionales, estuvo en Madrid la pasada primavera y, tras la fracasada política exte-rior norteamericana de empleo unilateral de la fuerza militar en Irak, recomienda lo que él denominó el ‘poder inteligente’, el recur-so al ‘poder blando’ pero con el respaldo de un ‘poder fuerte’. Un ‘poder inteligente’ es lo que la Unión Europea necesita para la de-fensa de sus intereses vitales en el nuevo es-cenario geoestratégico. El multilateralismo eficaz, que tanto predica Javier Solana, pero con una mayor voluntad política de seguri-dad común y una capacidad defensiva acor-de con el papel que debe tener como actor internacional. g

ruso, Dmitri Medvédev (y Vladimir Putin entre bastidores), por la que Rusia retira sus tropas del territorio de Georgia donde no es-taban antes de su agresión. Pero donde sí ha-bía anteriormente 3.500 soldados rusos -en Osetia del Sur y Abjasia- como fuerza de paz autorizada por NNUU, Rusia mantiene ahora unilateralmente 7.600 soldados, lo cual no es volver “a las posiciones previas al estallido de la hostilidades”, como se preconiza en el acuerdo. Y a los 200 observadores desarma-dos, que ha enviado la Unión Europea (diez Guardias Civiles de España) para compro-bar que se cumple lo acordado, Rusia no les permitirá entrar en las dos zonas en litigio -Osetia del Sur y Abjasia-, que ha reconocido como independientes (por cierto aludiendo a Kosovo como precedente).

El Secretario General de la OTAN, Jaap de Hoop Scheffer, en unas declaraciones al pe-riódico The Financial Times (15.09.08) mani-festó nada diplomáticamente que el acuerdo alcanzado por la Unión Europea con Rusia era “inaceptable” e “intragable” (luego ha

tratado de suavizar lo expresado). Y el Minis-tro de Exteriores belga anunció que su país no participa en los citados observadores de la UE si a estos se les impide entrar en Ose-tia del Sur y Abjasia, que es como consagrar unas fronteras que la Unión Europea dice que no reconoce.

En esta sucesión de hechos que delatan la división de posturas y la dilación en la toma de decisiones en asuntos de seguridad de la UE se puede citar también la respuesta a la piratería en Somalia. Los ministros de Exte-riores de la UE en reunión del pasado 15 de septiembre, ante las decenas de actos de pira-tería somalíes contra barcos europeos, princi-palmente franceses y españoles, que afectan a la libertad de navegación por los mares, tan solo decidieron la creación de una célula de coordinación sin asignación alguna de me-dios en la zona.

Tras el posterior rapto pirata de un car-guero ucraniano con treinta y dos carros de combate y la reacción de barcos rusos y esta-dounidenses, en posterior reunión no oficial de los ministros de Defensa de la UE en Deau-ville (Francia), se acordó organizar para fin de año una misión naval europea.

El mensaje que se va transmitiendo al mun-do de las relaciones internacionales es que la Unión Europea no es un actor internacional de peso acorde a su entidad, su nivel econó-mico -sobre todo industrial y comercial- de-mográfico, cultural y científico. Y mucho menos a su protagonismo y trascendencia en las relaciones internacionales en los últimos siglos. Pese a ser la Unión Europea el princi-pal donante de ayuda al desarrollo, su papel internacional denota una debilidad que no se corresponde con sus capacidades potenciales. Y una de sus indudables debilidades, además de sus discrepancias internas, es su baja capa-

El pANORAmA GEOpOlíTIcO reclama que la unión Europea desarrolle su propia capacidad

militar autónoma y eficaz

El mensaje que se va transmitiendo es que la uE no es un actor internacional de peso acorde

a su entidad, nivel económico y demográfico

‘poder INtelIgeNte’

Atenea · Diciembre 200832 Diciembre 2008 ·Atenea 33

A N Á L I S I S

REfuGIAdOs Un grupo de desplazados georgianos, por el conflicto de agosto de 2008 entre Rusia y Georgia, en un campo de acogida instalado por Naciones Unidas en la localidad de Gori.

OTAN El Secretario General de la OTAN, Hoop Scheffer, y el Presidente de Georgia, Mijaíl Saakashvili. El primero realizó unas declaraciones a la prensa, en un tono muy poco diplomático, para criticar el acuerdo de la UE con Rusia para poner fin al conflicto.

cidad militar, su capacidad real, no sus enga-ñosas cifras estadísticas militares.

En sus comienzos la UE se enorgullecía de que su diplomacia no se basaba en la fuerza sino en el soft power (poder blando), princi-palmente diálogo y cooperación económi-ca. Pero al ir desarrollándose en la actual Unión Europea una lógica y creciente coor-dinación y una mayor ambición en Política Exterior y de Seguridad Común, cada vez es más evidente que el soft power es más eficaz cuando tiene el respaldo de una fuerza, del hard power (poder fuerte). Es llamativo que recientemente Joschka Fischer, dirigente del Partido Verde alemán durante décadas y tam-bién ex Ministro de Asuntos Exteriores, ante el empleo de la fuerza militar rusa en Geor-gia recomendara “una iniciativa seria para fortalecer la capacidad defensiva de Europa” (El País, 13.09.08).

Actualmente está renaciendo la ciencia geopolítica que había quedado adormecida durante la Guerra Fría -el enfrentamiento de las dos superpotencias EEUU y URSS- que todo lo polarizaba. En los actuales análisis de geopolítica prima que junto a la que se deno-minó últimamente la única hiperpotencia, los Estados Unidos, están surgiendo otras poten-cias. China aceleradamente, Rusia resurgien-do de su hundimiento con la dirección fuerte de Putin y la subida de los precios del petróleo y gas natural, Japón, que ante estos retos de sus vecinos fortalece sus medios de defensa, más India y Brasil entre otras potencias emer-gentes. En este escenario en el que se compite por recursos naturales vitales, la Unión Eu-ropea sigue confiando su defensa principal a la OTAN, es decir a los Estados Unidos, país que están dejando de ser la hiperpotencia. Se ha filtrado que en un reciente informe, que los servicios de inteligencia estadounidense

elaboran preceptivamente para el futuro pre-sidente, se dice que es previsible su “declive progresivo de preponderancia”.

Este panorama geopolítico reclama tam-bién que la Unión Europea desarrolle su pro-pia capacidad militar autónoma y eficaz. El acreditado profesor estadounidense Joseph Nye, que viene predicando en Estados Uni-dos la utilidad del soft power en las relaciones internacionales, estuvo en Madrid la pasada primavera y, tras la fracasada política exte-rior norteamericana de empleo unilateral de la fuerza militar en Irak, recomienda lo que él denominó el ‘poder inteligente’, el recur-so al ‘poder blando’ pero con el respaldo de un ‘poder fuerte’. Un ‘poder inteligente’ es lo que la Unión Europea necesita para la de-fensa de sus intereses vitales en el nuevo es-cenario geoestratégico. El multilateralismo eficaz, que tanto predica Javier Solana, pero con una mayor voluntad política de seguri-dad común y una capacidad defensiva acor-de con el papel que debe tener como actor internacional. g

ruso, Dmitri Medvédev (y Vladimir Putin entre bastidores), por la que Rusia retira sus tropas del territorio de Georgia donde no es-taban antes de su agresión. Pero donde sí ha-bía anteriormente 3.500 soldados rusos -en Osetia del Sur y Abjasia- como fuerza de paz autorizada por NNUU, Rusia mantiene ahora unilateralmente 7.600 soldados, lo cual no es volver “a las posiciones previas al estallido de la hostilidades”, como se preconiza en el acuerdo. Y a los 200 observadores desarma-dos, que ha enviado la Unión Europea (diez Guardias Civiles de España) para compro-bar que se cumple lo acordado, Rusia no les permitirá entrar en las dos zonas en litigio -Osetia del Sur y Abjasia-, que ha reconocido como independientes (por cierto aludiendo a Kosovo como precedente).

El Secretario General de la OTAN, Jaap de Hoop Scheffer, en unas declaraciones al pe-riódico The Financial Times (15.09.08) mani-festó nada diplomáticamente que el acuerdo alcanzado por la Unión Europea con Rusia era “inaceptable” e “intragable” (luego ha

tratado de suavizar lo expresado). Y el Minis-tro de Exteriores belga anunció que su país no participa en los citados observadores de la UE si a estos se les impide entrar en Ose-tia del Sur y Abjasia, que es como consagrar unas fronteras que la Unión Europea dice que no reconoce.

En esta sucesión de hechos que delatan la división de posturas y la dilación en la toma de decisiones en asuntos de seguridad de la UE se puede citar también la respuesta a la piratería en Somalia. Los ministros de Exte-riores de la UE en reunión del pasado 15 de septiembre, ante las decenas de actos de pira-tería somalíes contra barcos europeos, princi-palmente franceses y españoles, que afectan a la libertad de navegación por los mares, tan solo decidieron la creación de una célula de coordinación sin asignación alguna de me-dios en la zona.

Tras el posterior rapto pirata de un car-guero ucraniano con treinta y dos carros de combate y la reacción de barcos rusos y esta-dounidenses, en posterior reunión no oficial de los ministros de Defensa de la UE en Deau-ville (Francia), se acordó organizar para fin de año una misión naval europea.

El mensaje que se va transmitiendo al mun-do de las relaciones internacionales es que la Unión Europea no es un actor internacional de peso acorde a su entidad, su nivel econó-mico -sobre todo industrial y comercial- de-mográfico, cultural y científico. Y mucho menos a su protagonismo y trascendencia en las relaciones internacionales en los últimos siglos. Pese a ser la Unión Europea el princi-pal donante de ayuda al desarrollo, su papel internacional denota una debilidad que no se corresponde con sus capacidades potenciales. Y una de sus indudables debilidades, además de sus discrepancias internas, es su baja capa-

El pANORAmA GEOpOlíTIcO reclama que la unión Europea desarrolle su propia capacidad

militar autónoma y eficaz

El mensaje que se va transmitiendo es que la uE no es un actor internacional de peso acorde

a su entidad, nivel económico y demográfico

‘poder INtelIgeNte’

Atenea · Agosto 200800 Agosto 2008 ·Atenea 00

Atenea · Agosto 200800 Agosto 2008 ·Atenea 00

Atenea · Diciembre 200836 Diciembre 2008 ·Atenea 37

A N Á L I S I S por Ricardo Martínez Isidoro

la situación en el país asiático

irakA unque parezca sorprendente, dada la dimen-

sión del conflicto, no existen grandes análisis que recojan el fundamento de los éxitos nor-

teamericanos en Irak, sólo estadísticas y comentarios aparecidos en los medios de comunicación. Desde la retirada de fuerzas españolas participantes, el tema no sólo no se ha tocado con profundidad sino que, cuando se producen avances positivos en la situación, se mini-mizan, se tildan de circunstanciales e incluso se califi-can de “posiblemente reversibles”; es sin duda el precio que debe pagar el asunto por el “pecado de la interven-ción anglo-americana”, todavía irredento.

Es evidente que en todos los países no pasa igual y que incluso los que no han participado, como Francia, ana-lizan meticulosamente los eventos porque allí, en ese martirizado estado cautivo de una potente insurgencia,

noes imposible

la pacificaciónde

En Irak sigue habiendo muchos factores negativos, pero la situación mejora gracias a las estrategias adoptadas, fruto de la experiencia

el General David petraeus muestra el pasado mes de julio al entonces candidato a la presidencia, Barack obama, la ciudad de Bagdad.

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Atenea · Diciembre 200836 Diciembre 2008 ·Atenea 37

A N Á L I S I S por Ricardo Martínez Isidoro

la situación en el país asiático

irakA unque parezca sorprendente, dada la dimen-

sión del conflicto, no existen grandes análisis que recojan el fundamento de los éxitos nor-

teamericanos en Irak, sólo estadísticas y comentarios aparecidos en los medios de comunicación. Desde la retirada de fuerzas españolas participantes, el tema no sólo no se ha tocado con profundidad sino que, cuando se producen avances positivos en la situación, se mini-mizan, se tildan de circunstanciales e incluso se califi-can de “posiblemente reversibles”; es sin duda el precio que debe pagar el asunto por el “pecado de la interven-ción anglo-americana”, todavía irredento.

Es evidente que en todos los países no pasa igual y que incluso los que no han participado, como Francia, ana-lizan meticulosamente los eventos porque allí, en ese martirizado estado cautivo de una potente insurgencia,

noes imposible

la pacificaciónde

En Irak sigue habiendo muchos factores negativos, pero la situación mejora gracias a las estrategias adoptadas, fruto de la experiencia

el General David petraeus muestra el pasado mes de julio al entonces candidato a la presidencia, Barack obama, la ciudad de Bagdad.

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Atenea · Diciembre 200838 Diciembre 2008 ·Atenea 39

Irak

presenciA de tropAs extrAnjerAs

A N Á L I S I S

se juega el aprendizaje del tipo de combate que las fuer-zas armadas, y las organizaciones de seguridad y defensa, tendrán que librar durante un plazo que se estima largo. El país galo está recibiendo testimonios, en detalle, de los responsables de que avance el criterio de que se está ga-nando la guerra de Irak, y “no escatima en gastos”, para atisbar con gran capacidad de análisis las claves de la paulatina y trabajada mejora de la situación.

Recientemente el General David H. Petraeus, actual Comandante del U.S.CENTCOM, responsable estra-tégico directo, y hasta el pasado verano protagonista operacional máximo, se dirigía en Ecole Militaire a un grupo de analistas militares y civiles, y a oficiales alum-nos de diferentes países, sobre la forma con que deben conducirse las operaciones en Irak. Nadie mejor que él ha conocido las diferentes etapas del Plan de Campaña americano, todavía vigente, una vez terminada la fase de intervención con la irreal declaración de fin de la guerra (mayo del 2003), del ya efímero Presidente Bush. Como Comandante de la 101 División Aerotransporta-da conoció el ámbito táctico de un periodo cargado de errores político-estratégicos; mucho más tarde, ascen-dido a Teniente General y haciéndose cargo del Mando de la Combined Joint Task Force (CJTF) de Bagdad, fue el verdadero motor de la nueva estrategia operacional que ha mejorado sensiblemente la situación.

Con un estilo directo, y con convicción, Petraeus se refirió a la permanencia del Plan de Campaña original, con sus diferentes etapas, de intervención, estabiliza-ción, normalización y disuasión, a la que se ha añadi-do como novedad la Estrategia Anaconda, en una clara apuesta global contra la insurgencia.

La victoria en Irak no puede alcanzarse sin que exista un fuerte liderazgo en la cadena de mando, que cohesione y asegure la unión de todos tras la empresa de vencer a la insurgencia. Su necesidad es tal en este tipo de lucha que este concepto, deseable en cualquier otra actividad, se convierte en crucial ante el enemigo de corte asimétrico, de tal manera que la actual opción se basa efectivamente en el liderazgo estratégico y en obtener las grandes y efectivas ideas que la situación

bertad de acción, pero donde quizá se sitúe la clave de su experiencia vivida en zona es en tres aspectos distin-tivos: la lucha por la población, el nuevo enemigo y la permanencia de los valores.

En el primero de ellos, la población, aunque no añade nada que no sepamos los españoles, por recogerlo nuestros reglamentos (subversión y contra subversión, utilizado para el nuevo y flamante de Contrainsurgencia), sí que es un cambio sustancial en la actitud de las tropas norte-americanas con respecto a lo que vivimos en Irak en 2003 y 2004. El entonces Teniente General Ricardo Sánchez, Jefe del CJTF 7, con su afectuosa relación con España, felicitaba en cuanto podía a las tropas españolas de la Brigada Multi-nacional PLUS ULTRA, por su récord en patrullas desmon-tadas en Diwaniya y Najaf, siendo en aquel momento uno de los pocos contingentes que lo practicaba con asiduidad. La palabra utilizada por Petraeus, “¡Walk!”, en imperativo, es ilustrativa al respecto. Pero no se queda ahí, sino que hace pasar la idea de que “lo que más precisan los iraquíes es su propia seguridad”, condición más prioritaria incluso que la restitución de los servicios básicos, caballo de batalla de la reconstrucción, y finalmente añade que “hay que servir y ser útiles”, a la población, obviamente. Este cambio, radi-cal, de actitud tiene mucho que ver con los procedimien-tos, con los daños colaterales aceptados, con sus Reglas de Enfrentamiento y tiene, por fin, el objetivo de “conquistar los corazones y las mentes”.

El segundo elemento nuevo que aparece en la estrate-gia norteamericana es el tratamiento que debe hacerse de ese factor clave del planeamiento de las operaciones, el enemigo. Para Petraeus el adversario es complejo, y di-señará una estrategia especial para él, pero no disimula un ápice que se le debe buscar y acorralar, y en su caso neutralizar, y esto se deberá hacer implacablemente. El enemigo no es todo el pueblo iraquí, sino todo lo contra-rio; si algunas facciones se habían sumado a la insurgen-cia es necesario separar aquellos que son recuperables, convenciéndoles y sumándoles a la causa de la estabili-zación del país, esto ha sido el caso de la belicosa provin-cia de An Anbar, que por el momento ha dejado de ser el crítico problema de hace menos de un año.

Si algo tiene claro al respecto el actual Jefe del Mando Central americano es que las áreas conquistadas a base de un gran esfuerzo militar deben mantenerse, limpiar-se de insurgentes y reconstruirlas para la población, que ya regresa a sus hogares, aspecto impensable en 2006 y 2007; la política de hace sólo un año no preveía

aconseja poner en marcha; estas soluciones deben ser perfectamente implemen-tadas y comunicadas a los diferentes actores, super-visando con sumo cuida-do su ejecución. Una idea importante es la Estrate-gia Anaconda que se des-cribirá posteriormente.

Durante los pasados años, desde comienzos del 2004, las tropas norteame-ricanas en Irak han podido acumular experiencias, cos-tosas en vidas humanas y grandes heridos, que acon-sejan implantar una pléya-de de nuevas e importantes ideas para luchar contra la insurgencia, éstas en modo resumido, según el General Petraeus, son las siguientes:w Ser capaces de proporcio-nar seguridad y ser útiles.wConvivir con la población, patrullar incesantemente.wActuar con una amplia visión de conjunto (Plan de Campaña y Estrategia Anaconda).wGenerar la unidad de esfuerzos.wPerseguir al enemigo implacablemente.wMantener y ocupar áreas limpias de enemigo.wSeparar los irreconciliables de los reconciliables.wAtenerse para la conducción de la transición a las con-diciones base de la misma.wSer los primeros con la verdad.wVivir valores norteamericanos.wEjercer la iniciativa.wAprender y adaptar.Entre lo que quiere comunicar Petraeus se encuentran algunos principios del Arte de la Guerra tradicionales, como la acción de conjunto, capacidad de ejecución, li-

La victoria en irak no puede alcanzarse sin que exista un fuerte liderazgo en la cadena de mando y asegure

la unión de todos en la empresa de vencer a la insurgencia

este aspecto y el territorio conquistado se abandonaba de nuevo a su suerte y a un enemigo sin piedad; es ob-vio que este aspecto supone más tropas, pero deberá ser compensado con la afluencia de Unidades del Ejército y Policía iraquíes, muy mejorada con respecto al pasado.

El tercer grupo de cambios es la fidelidad al modelo tradicional norteamericano, un modelo de valores que no debe degenerarse por el contacto con los horrores de la guerra, como se vio en un pasado reciente, con episo-dios como Abu Graib.

Los norteamericanos en Irak, prosigue Petraeus, de-ben ser los primeros en la verdad, reconociendo errores y avanzando en la transición hacia la plena soberanía iraquí a través de los planes establecidos para ello.

Finalmente, el General se refiere a la necesidad de apren-der y adaptar, reconociendo que la impresionante máquina de guerra norteamericana debe obtener lecciones aprendi-das de las experiencias vividas, y poner en práctica solucio-nes que resuelvan los difíciles problemas de la situación a la que se enfrentan; no existe una receta fija para cada exi-gencia y éstas varían frecuentemente según evoluciona el conflicto, marcadamente de corte asimétrico.

Anaconda es lo que llama Petraeus una idea impor-

soldados norteamericanos del segundo Batallón del Regimiento número 35, en samarra (irak).

estados unidos: 132.000 en territorio iraquí.30.000 en el teatro de operaciones.

reino unido: 4.000 en territorio iraquí.

demás países: albania: testimonial.australia: 1.000 para protección de Embajada y campos petrolíferos.azerbaijan: testimonial.bosnia Herzegobina: testimonial.bulgaria: 150, una cía.CHequia: 110dinamarCa: 50 el salvador: 380estonia: 55Corea del sur: 3.600, a punto de retirarse.lituania: 120maCedonia: 33mongolia: 180rumanía: 730ukrania: Participación en el adiestramiento del Ejército iraquí.

la pacificación de irak

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Atenea · Diciembre 200838 Diciembre 2008 ·Atenea 39

Irak

presenciA de tropAs extrAnjerAs

A N Á L I S I S

se juega el aprendizaje del tipo de combate que las fuer-zas armadas, y las organizaciones de seguridad y defensa, tendrán que librar durante un plazo que se estima largo. El país galo está recibiendo testimonios, en detalle, de los responsables de que avance el criterio de que se está ga-nando la guerra de Irak, y “no escatima en gastos”, para atisbar con gran capacidad de análisis las claves de la paulatina y trabajada mejora de la situación.

Recientemente el General David H. Petraeus, actual Comandante del U.S.CENTCOM, responsable estra-tégico directo, y hasta el pasado verano protagonista operacional máximo, se dirigía en Ecole Militaire a un grupo de analistas militares y civiles, y a oficiales alum-nos de diferentes países, sobre la forma con que deben conducirse las operaciones en Irak. Nadie mejor que él ha conocido las diferentes etapas del Plan de Campaña americano, todavía vigente, una vez terminada la fase de intervención con la irreal declaración de fin de la guerra (mayo del 2003), del ya efímero Presidente Bush. Como Comandante de la 101 División Aerotransporta-da conoció el ámbito táctico de un periodo cargado de errores político-estratégicos; mucho más tarde, ascen-dido a Teniente General y haciéndose cargo del Mando de la Combined Joint Task Force (CJTF) de Bagdad, fue el verdadero motor de la nueva estrategia operacional que ha mejorado sensiblemente la situación.

Con un estilo directo, y con convicción, Petraeus se refirió a la permanencia del Plan de Campaña original, con sus diferentes etapas, de intervención, estabiliza-ción, normalización y disuasión, a la que se ha añadi-do como novedad la Estrategia Anaconda, en una clara apuesta global contra la insurgencia.

La victoria en Irak no puede alcanzarse sin que exista un fuerte liderazgo en la cadena de mando, que cohesione y asegure la unión de todos tras la empresa de vencer a la insurgencia. Su necesidad es tal en este tipo de lucha que este concepto, deseable en cualquier otra actividad, se convierte en crucial ante el enemigo de corte asimétrico, de tal manera que la actual opción se basa efectivamente en el liderazgo estratégico y en obtener las grandes y efectivas ideas que la situación

bertad de acción, pero donde quizá se sitúe la clave de su experiencia vivida en zona es en tres aspectos distin-tivos: la lucha por la población, el nuevo enemigo y la permanencia de los valores.

En el primero de ellos, la población, aunque no añade nada que no sepamos los españoles, por recogerlo nuestros reglamentos (subversión y contra subversión, utilizado para el nuevo y flamante de Contrainsurgencia), sí que es un cambio sustancial en la actitud de las tropas norte-americanas con respecto a lo que vivimos en Irak en 2003 y 2004. El entonces Teniente General Ricardo Sánchez, Jefe del CJTF 7, con su afectuosa relación con España, felicitaba en cuanto podía a las tropas españolas de la Brigada Multi-nacional PLUS ULTRA, por su récord en patrullas desmon-tadas en Diwaniya y Najaf, siendo en aquel momento uno de los pocos contingentes que lo practicaba con asiduidad. La palabra utilizada por Petraeus, “¡Walk!”, en imperativo, es ilustrativa al respecto. Pero no se queda ahí, sino que hace pasar la idea de que “lo que más precisan los iraquíes es su propia seguridad”, condición más prioritaria incluso que la restitución de los servicios básicos, caballo de batalla de la reconstrucción, y finalmente añade que “hay que servir y ser útiles”, a la población, obviamente. Este cambio, radi-cal, de actitud tiene mucho que ver con los procedimien-tos, con los daños colaterales aceptados, con sus Reglas de Enfrentamiento y tiene, por fin, el objetivo de “conquistar los corazones y las mentes”.

El segundo elemento nuevo que aparece en la estrate-gia norteamericana es el tratamiento que debe hacerse de ese factor clave del planeamiento de las operaciones, el enemigo. Para Petraeus el adversario es complejo, y di-señará una estrategia especial para él, pero no disimula un ápice que se le debe buscar y acorralar, y en su caso neutralizar, y esto se deberá hacer implacablemente. El enemigo no es todo el pueblo iraquí, sino todo lo contra-rio; si algunas facciones se habían sumado a la insurgen-cia es necesario separar aquellos que son recuperables, convenciéndoles y sumándoles a la causa de la estabili-zación del país, esto ha sido el caso de la belicosa provin-cia de An Anbar, que por el momento ha dejado de ser el crítico problema de hace menos de un año.

Si algo tiene claro al respecto el actual Jefe del Mando Central americano es que las áreas conquistadas a base de un gran esfuerzo militar deben mantenerse, limpiar-se de insurgentes y reconstruirlas para la población, que ya regresa a sus hogares, aspecto impensable en 2006 y 2007; la política de hace sólo un año no preveía

aconseja poner en marcha; estas soluciones deben ser perfectamente implemen-tadas y comunicadas a los diferentes actores, super-visando con sumo cuida-do su ejecución. Una idea importante es la Estrate-gia Anaconda que se des-cribirá posteriormente.

Durante los pasados años, desde comienzos del 2004, las tropas norteame-ricanas en Irak han podido acumular experiencias, cos-tosas en vidas humanas y grandes heridos, que acon-sejan implantar una pléya-de de nuevas e importantes ideas para luchar contra la insurgencia, éstas en modo resumido, según el General Petraeus, son las siguientes:w Ser capaces de proporcio-nar seguridad y ser útiles.wConvivir con la población, patrullar incesantemente.wActuar con una amplia visión de conjunto (Plan de Campaña y Estrategia Anaconda).wGenerar la unidad de esfuerzos.wPerseguir al enemigo implacablemente.wMantener y ocupar áreas limpias de enemigo.wSeparar los irreconciliables de los reconciliables.wAtenerse para la conducción de la transición a las con-diciones base de la misma.wSer los primeros con la verdad.wVivir valores norteamericanos.wEjercer la iniciativa.wAprender y adaptar.Entre lo que quiere comunicar Petraeus se encuentran algunos principios del Arte de la Guerra tradicionales, como la acción de conjunto, capacidad de ejecución, li-

La victoria en irak no puede alcanzarse sin que exista un fuerte liderazgo en la cadena de mando y asegure

la unión de todos en la empresa de vencer a la insurgencia

este aspecto y el territorio conquistado se abandonaba de nuevo a su suerte y a un enemigo sin piedad; es ob-vio que este aspecto supone más tropas, pero deberá ser compensado con la afluencia de Unidades del Ejército y Policía iraquíes, muy mejorada con respecto al pasado.

El tercer grupo de cambios es la fidelidad al modelo tradicional norteamericano, un modelo de valores que no debe degenerarse por el contacto con los horrores de la guerra, como se vio en un pasado reciente, con episo-dios como Abu Graib.

Los norteamericanos en Irak, prosigue Petraeus, de-ben ser los primeros en la verdad, reconociendo errores y avanzando en la transición hacia la plena soberanía iraquí a través de los planes establecidos para ello.

Finalmente, el General se refiere a la necesidad de apren-der y adaptar, reconociendo que la impresionante máquina de guerra norteamericana debe obtener lecciones aprendi-das de las experiencias vividas, y poner en práctica solucio-nes que resuelvan los difíciles problemas de la situación a la que se enfrentan; no existe una receta fija para cada exi-gencia y éstas varían frecuentemente según evoluciona el conflicto, marcadamente de corte asimétrico.

Anaconda es lo que llama Petraeus una idea impor-

soldados norteamericanos del segundo Batallón del Regimiento número 35, en samarra (irak).

estados unidos: 132.000 en territorio iraquí.30.000 en el teatro de operaciones.

reino unido: 4.000 en territorio iraquí.

demás países: albania: testimonial.australia: 1.000 para protección de Embajada y campos petrolíferos.azerbaijan: testimonial.bosnia Herzegobina: testimonial.bulgaria: 150, una cía.CHequia: 110dinamarCa: 50 el salvador: 380estonia: 55Corea del sur: 3.600, a punto de retirarse.lituania: 120maCedonia: 33mongolia: 180rumanía: 730ukrania: Participación en el adiestramiento del Ejército iraquí.

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tante y la convierte en estrategia, implementándola para su lucha contra la insurgencia. Es una acción co-ordinada de varios esfuerzos: ínter agencias, políticos, activos y pasivos, de inteligencia, y operaciones con los detenidos. Todos ellos coincidentes en tiempo y espa-cio contra las diversas manifestaciones del enemigo.

Para el General, “el complejo enemigo” tiene su rea-lidad todos los días según las directrices de Al Qaeda, de Ansar al Sunna y de otros grupos afines, constituyendo el núcleo de la amenaza. Alrededor de ellos gravitan una serie de aspectos básicos que conforman la segun-da capa de la insurgencia, como son las líneas maestras de actuación del líder de Al Qaeda, el dinero necesario para las acciones, su mando y control, la ideología que esparce, el apoyo de la población, sus santuarios, los combatientes extranjeros y las armas.

Entre los esfuerzos citados, muchas veces no depen-dientes directamente del Mando militar, figuran los si-guientes:wInter agencias: Mejoras en el control de fronteras, compromiso de Siria al respecto, trabajo con fuentes de países relacionados, análisis de las comunicaciones es-tratégicas, operaciones de información, y seguimiento de Internet.wActivos: operaciones de la Fuerza Contraterrorista, operaciones de Fuerzas Convencionales y Especiales, y cooperación de los Hijos de Irak.wPasivos: Compromisos de las diferentes facciones re-ligiosas, educación, programas de empleo, y estableci-miento de servicios.wPolíticos: Reconciliación política a través de leyes y políticas, acciones de presión contra el sectarismo étni-co, y el despertar tribal.wInteligencia: Interrelación y contraste de inteligencia de diferentes orígenes, empleo de plataformas de reco-nocimiento, vigilancia e inteligencia, así como de vehí-culos aéreos no tripulados (UAV) de forma masiva.wOperaciones con los detenidos: Contrainsurgencia en las instalaciones de detención y estrategia de libera-ción de prisioneros.

Los resultados están ahí, en todos los indicadores ha-bituales, para ‘medir’ los avances en el Plan de Transición para Irak. A finales de septiembre del 2008, los llamados in-cidentes de seguridad encuentran su nivel más bajo de los últimos años, semejante a los de febrero del 2004. Dentro de estas cifras decrecientes, los artefactos explosivos im-provisados (IED,s), en su modalidad aislada o sobre vehícu-lo (VIED,s), tienen no obstante su mayor incidencia en las cifras actuales, siendo un problema importante todavía no erradicado. En cambio los ataques con morteros y cohetes están en su más mínima expresión; igual se podría decir de la actuación de los snipers, realización de emboscadas y ata-ques en general.

La muerte violenta de civiles desciende hasta los niveles del año 2006, no obstante se eleva a cerca de 500 en septiembre pasado, cifra todavía inasumible. El

índice de muertes por la violencia inter etnias cae en este mes de septiembre prácticamente a cero, siendo un buen indicador de paz institucional entre religiones. En junio de 2008 se dio la cifra más alta de material de guerra incautado a la insurgencia, constituyendo este aspecto un éxito progresivamente en aumento.

En lo que respecta a la presencia de Al Qaeda y la insurgencia sunita en Bagdad y en el resto de Irak, se producen enormes avances en 2008 con respecto al 2007. En cuanto a las acciones de extremistas chiítas, se confirma también un gran avance en la vuelta a la normalidad, en especial en los de obediencia al clérigo Muqtada Sadr. Simultáneamente, la certificación para el combate de Unidades iraquíes avanza con mucho más ritmo, habiendo alcanzado la cifra de 167 Batallo-nes de Infantería en agosto de este año, de los que 114 están en la primera línea de las operaciones.

Nada está culminado en Irak , pero la situación mejora a través de estrategias adaptadas, fruto de las experiencias sufridas. Muchos factores negativos están ahí, como nubes de tormenta, según palabras del propio General Petraeus, y pueden dar al traste con los esfuerzos realizados, pero por primera vez hay moral de victoria, que cada vez se comuni-ca más a la retaguardia propia, siempre vital. g

Nada hay decidido, la situación mejora con estrategias fruto de la experiencia y, por primera vez, hay moral de victoria, que

cada vez se comunica más a la retaguardia propia, siempre vital

la pacificación de irak

42 Atenea · Diciembre 200842 4300Diciembre 2008 ·Atenea 43

A N Á L I S I S por Alexandre Calvo Cristina

está en juego el papel del país en la esCena MundIal

Más allá de la misión en el Índico, está en juego el papel del Japón en el

mundo, el significado del artículo 9 de su Constitución, y el balance de poder en Asia, siendo imposible ais-lar dichos debates de la controversia política sobre la misión.

Ésta fue autorizada por la Ley de Medidas Especiales contra el Terro-rismo, aprobada el 29 de octubre del 2001, como parte de la Opera-ción Libertad Duradera, campaña contra Al Qaeda y los Talibán en Afganistán. Fue la primera misión militar japonesa, que forma parte de la Guerra contra el Terror desen-

cadenada a raíz de los ataques del 11-S y ha marcado un salto cualita-tivo en la participación nipona en la comunidad internacional, gene-rando una considerable polémica política en el país, que ha contribui-do a la reciente dimisión del Primer Ministro Yasuo Fukuda.

El papel de los navíos de las MSDF ha sido básicamente proveer de combustible, agua, y otros per-trechos a los barcos de las demás marinas participantes, permitién-doles operar por espacios de tiem-po más prolongados sin tener que volver a sus bases.

Ello ha beneficiado especialmen-

te a la Marina paquistaní, cuya pre-sencia es políticamente de especial interés por ser un país de mayoría musulmana y contribuyó a evitar la sensación de que se trata de un conflicto contra el Islam.

¿Qué pretende Japón con esta Misión? Los siguientes motivos han sido mencionados en distintos foros, in-cluidos el propio Gobierno y distin-tas cancillerías:w Contribuir a la paz y a la seguridad

internacionales acabando con el santuario afgano, base de nume-rosos ataques terroristas.

w Reforzar la alianza con Estados Unidos, eje fundamental de la po-lítica exterior de Tokio.w Impulsar la relectura gradual del

artículo 9 de su Constitución, ex-pandiendo el papel de sus fuerzas armadas. w Promover la seguridad marítima

en una zona vital para las impor-taciones japonesas.w Incrementar su prestigio interna-

cional, evitando acusaciones de practicar la ‘diplomacia de talo-nario’.w Tener acceso directo y en tiempo

real a los datos de la inteligencia naval en el Índico, gracias a la pre-

sencia de oficiales en el cuartel general aliado en Bahráin.w Entrenar a sus unidades navales

en técnicas de aprovisionamien-to en alta mar.

Pero a la vez todo ello se puede ver desde un ángulo distinto, lo que ha llevado por parte de la oposición y a algunos expertos, especialmente tras la última renovación de la ley, a enumerar acusaciones de:w Promover la visibilidad del Japón

a ojos de Al Qaeda, incrementan-do el riesgo de ataques terroristas contra el país. w Ser una misión básicamente políti-

ca, de poca importancia objetiva.

MARINA jApoNesA

el dIleMA de lA Los próximos meses Japón decidirá si renueva una vez más la ley de vi-

gencia anual que da cobertura legal a la presencia de su Marina, las Mari-time Self-Defense Forces (MSDF), en el Índico en misión de soporte a las

operaciones antiterroristas en Afganistán, o si, como ya ocurrió el primero de noviembre del 2007, ésta se retira de dicho océano por falta de apoyo

parlamentario. Poco después se aprobó una ley por vigencia de un año que permitió a las unidades niponas volver a su misión

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42 Atenea · Diciembre 200842 4300Diciembre 2008 ·Atenea 43

A N Á L I S I S por Alexandre Calvo Cristina

está en juego el papel del país en la esCena MundIal

Más allá de la misión en el Índico, está en juego el papel del Japón en el

mundo, el significado del artículo 9 de su Constitución, y el balance de poder en Asia, siendo imposible ais-lar dichos debates de la controversia política sobre la misión.

Ésta fue autorizada por la Ley de Medidas Especiales contra el Terro-rismo, aprobada el 29 de octubre del 2001, como parte de la Opera-ción Libertad Duradera, campaña contra Al Qaeda y los Talibán en Afganistán. Fue la primera misión militar japonesa, que forma parte de la Guerra contra el Terror desen-

cadenada a raíz de los ataques del 11-S y ha marcado un salto cualita-tivo en la participación nipona en la comunidad internacional, gene-rando una considerable polémica política en el país, que ha contribui-do a la reciente dimisión del Primer Ministro Yasuo Fukuda.

El papel de los navíos de las MSDF ha sido básicamente proveer de combustible, agua, y otros per-trechos a los barcos de las demás marinas participantes, permitién-doles operar por espacios de tiem-po más prolongados sin tener que volver a sus bases.

Ello ha beneficiado especialmen-

te a la Marina paquistaní, cuya pre-sencia es políticamente de especial interés por ser un país de mayoría musulmana y contribuyó a evitar la sensación de que se trata de un conflicto contra el Islam.

¿Qué pretende Japón con esta Misión? Los siguientes motivos han sido mencionados en distintos foros, in-cluidos el propio Gobierno y distin-tas cancillerías:w Contribuir a la paz y a la seguridad

internacionales acabando con el santuario afgano, base de nume-rosos ataques terroristas.

w Reforzar la alianza con Estados Unidos, eje fundamental de la po-lítica exterior de Tokio.w Impulsar la relectura gradual del

artículo 9 de su Constitución, ex-pandiendo el papel de sus fuerzas armadas. w Promover la seguridad marítima

en una zona vital para las impor-taciones japonesas.w Incrementar su prestigio interna-

cional, evitando acusaciones de practicar la ‘diplomacia de talo-nario’.w Tener acceso directo y en tiempo

real a los datos de la inteligencia naval en el Índico, gracias a la pre-

sencia de oficiales en el cuartel general aliado en Bahráin.w Entrenar a sus unidades navales

en técnicas de aprovisionamien-to en alta mar.

Pero a la vez todo ello se puede ver desde un ángulo distinto, lo que ha llevado por parte de la oposición y a algunos expertos, especialmente tras la última renovación de la ley, a enumerar acusaciones de:w Promover la visibilidad del Japón

a ojos de Al Qaeda, incrementan-do el riesgo de ataques terroristas contra el país. w Ser una misión básicamente políti-

ca, de poca importancia objetiva.

MARINA jApoNesA

el dIleMA de lA Los próximos meses Japón decidirá si renueva una vez más la ley de vi-

gencia anual que da cobertura legal a la presencia de su Marina, las Mari-time Self-Defense Forces (MSDF), en el Índico en misión de soporte a las

operaciones antiterroristas en Afganistán, o si, como ya ocurrió el primero de noviembre del 2007, ésta se retira de dicho océano por falta de apoyo

parlamentario. Poco después se aprobó una ley por vigencia de un año que permitió a las unidades niponas volver a su misión

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el dIleMA de lA MARINA jApoNesA

Diciembre 2008 ·Atenea

A N Á L I S I S

w Ser una tapadera para el suminis-tro de combustible a fuerzas alia-das desplegadas en Irak, posibili-dad no prevista por la ley.w Suponer una violación del artícu-

lo 9 de la Constitución. w Responder a una excesiva iden-

tificación del Gobierno japonés con el Presidente George W. Bush y el Partido Republicano.w Contribuir a la pujanza política

de las fuerzas armadas japonesas frente a la burocracia civil y el Mi-nisterio de Asuntos Exteriores.

el despliegue navalEl despliegue de las MSDF en el Ín-dico se llevó a cabo con Junichiro Koizumi, un Primer Ministro muy carismático y que situó la Política Exterior y de Seguridad y Defensa como una de sus máximas priori-dades. Continuó con Shinzo Abe, cuyo corto mandato -un año- tuvo como gran objetivo la ‘normaliza-ción’ del Japón en dichos campos, mientras que el perfil del recien-temente dimitido Premier japonés [también un año], Fukuda, es más gris y orientado hacia la política in-terior. ¿Supone ello el riesgo de una menor atención a la participación japonesa en la lucha antiterrorista,

objeto de debate, aunque no siem-pre se diga abiertamente, es el futu-ro rumbo de la Política Exterior y de Seguridad y Defensa nipona, la interpretación (o hasta la reforma) del artículo 9 de su Constitución, y el equilibrio de poder del Japón con sus vecinos asiáticos.

El artículo 9 de la Constitución Japonesa de posguerra, pese a que li-teralmente parece prohibir al Japón el empleo de la fuerza y la posesión de efectivos militares, en la prácti-ca se ha reinterpretado casi desde el primer momento, y su supresión o radical modificación aparece a los ojos de muchos observadores como inevitable.

Son muchas y poderosas las vo-ces en el Japón que reclaman que el país se convierta en una potencia ‘normal’ , empleando sin complejos sus fuerzas armadas, participan-do en un espectro más amplio de operaciones de mantenimiento de la paz, protegiendo sus líneas ma-rítimas de comunicación y conclu-yendo pactos de defensa mutua con otros países, y todo ello con un ojo puesto en la China Comunista. Ello implicaría un reequilibrio de la tradicional alianza con los Estados

o hasta de la posibilidad de que el Gobierno nipón decida no intentar obtener el permiso legislativo para proseguir las operaciones en el Ín-dico? Aunque todo parece indicar que no es así, lo cierto es que Fuku-da no se refiere tan a menudo en sus discursos a la Política Exterior y de Seguridad y de Defensa como sus antecesores, pero ello es debi-do tanto a su personalidad, más tranquila, como al cálculo político basado en que el elector japonés está más preocupado por los pro-blemas económicos y sociales que,

pese al fin de la década perdida de los noventa, continúan afligiendo al país. Nos encontramos pues con un cambio de estilo y de estrategia comunicativa, pero con una fuerte continuidad de fondo en las políti-cas en este ámbito. Los últimos meses han sido testigo de un elevado número de inciden-tes de piratería en el Índico, algu-nos con barcos japoneses como víc-

Unidos, que han ido empujando a Tokio en esta dirección, y el refuer-zo de los lazos con la India .

Peking observa con grave pre-ocupación dichos movimientos, acostumbrada hasta hace poco a un Japón acomplejado y a una In-dia encerrada en su conflicto con Pakistán, aunque en relación con el Océano Índico comparte con ambos países un interés en su segu-ridad, interés que sienten todos los estados litorales de la zona y que ha dado lugar a una partida estratégica a múltiples bandas. La ‘normaliza-ción’ del Japón se ve tradicional-mente con recelos por parte de la República Popular China.

La misión de las MSDF en el Océano Índico reviste mucha ma-yor importancia de la que puede parecer a primera vista. Más allá del valor de los navíos japoneses para el resto de participantes en las operaciones de interdicción, está en juego el papel del Japón en la región y en el mundo, y el futuro estatus de sus Fuerzas Armadas. Lo más probable es que de una forma u otra la misión continúe, aunque el principal partido de la oposición se muestre contrario. Ello permitiría a

timas. La prensa nipona ha seguido con atención este problema, y algu-nas voces han afirmado que se trata de un argumento de peso a favor de la renovación de la misión de las MSDF en dicho Océano, por donde transcurren vías marítimas de vital importancia para el Japón.

Por otra parte, una noticia re-ciente ha situado a Afganistán en la portada de muchos rotativos nipo-nes: Kazuya Ito, empleado de una ONG, ha sido secuestrado y poste-riormente asesinado en la provin-cia de Nangarhar, en el Este del país. Este lamentable incidente, aunque pueda ser considerado por algunos como un argumento para reducir la presencia nipona en el país, puede perfectamente tener el efecto con-trario, reforzando la visión de la seguridad en el país centroasiático como relevante para el Japón. Hay que tener en cuenta que, en cierto modo, la presencia de diferentes ONG’s niponas en Afganistán se ve como un sustituto de las Fuerzas Terrestres de Autodefensa, no des-plegadas pese a varias propuestas

en este sentido, así como la impor-tante contribución económica ja-ponesa a la reconstrucción afgana.

Lo que se está discutiendo en el Japón en estos momentos, y la de-cisión que tendrá que tomar pronto la Dieta, no es si un pequeño núme-ro de barcos de las MSDF que van a proseguir su colaboración en las tareas de interdicción marítima en el Océano Índico; lo que constituye

las MSDF continuar ganando expe-riencia, estatus a nivel interno e in-ternacional, e impulsaría el eterno debate sobre el papel de las Fuerzas Armadas japonesas y la naturaleza de la Política Exterior del país. Es más, el Gobierno podría aprove-char la oportunidad para impulsar la aprobación de una ley perma-nente que permitiese el despliegue de tropas japonesas en el exterior en misiones de paz, sin necesidad de una batalla parlamentaria anual, aunque para ello deberá contar ne-cesariamente con las opiniones de su aliado parlamentario Komeito, menos entusiasta al respecto que muchos legisladores del Partido Liberal Demócrata. Esta es la situa-ción del nuevo Primer Ministro, Taro Aso, elegido por la Dieta el pa-sado 24 de septiembre. g

CHINA estaba acostumbrada a un JAPÓN acomplejado y a una India encerrada en su conflicto con su vecino PAKISTÁN

Formación de marinos japoneses, en posición de descanso.

cAPÍTulo II de la coNSTITucIóN del jAPóN

renuncia a la guerraw artículo 9 · aspirando sinceramente a una paz internacional basada en la justicia y el orden, el pueblo japonés renuncia para siempre a la guerra como derecho soberano de la nación y a la ame-naza o al uso de la fuerza como medio de solución en disputas internacionales.con el objeto de llevar a cabo el deseo expresado en el parágrafo precedente, no se man-tendrán en lo sucesivo fuerzas de tierra, mar o aire como tampoco otro potencial bélico. el derecho de beligerancia del estado no será reconocido.

la constitución vigente en el japón entró en vigor el 3 de mayo de 1947. los recientes primeros ministros han tratado de reformar el texto de la ley fundamental para convertir las Fuerzas de Autodefensa, que son un pequeño ejército equipado con lo último en tecnología bélica, en unas auténticas Fuerzas Armadas, aunque ningún japonés aceptaría volver al militarismo del pasado.

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japónSuperficie: 377.801 km²población: 127 millonesetnia: 99% japonesaidiomaS: japonés, coreano y chinoreligión: sintoista y budistapib: 4,65 billones de dólaresrenta per capita: 36.515 uS $

fuerzaS armadaS activaS

efectivoS: 240.000 ejército de tierra: 148.300marina: 44.500ejército del aire: 45.900paramilitareS: 12.250reServa: 41.800

carroS de combate: 900buqueS principaleS de Superficie: 53avioneS de combate: 280deSpliegue de efectivoS militareS:

Siria, uNMIN y KuwaitAlrededor de 23.000 efectivosnorteamericanos desplegados en el país.

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el dIleMA de lA MARINA jApoNesA

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A N Á L I S I S

w Ser una tapadera para el suminis-tro de combustible a fuerzas alia-das desplegadas en Irak, posibili-dad no prevista por la ley.w Suponer una violación del artícu-

lo 9 de la Constitución. w Responder a una excesiva iden-

tificación del Gobierno japonés con el Presidente George W. Bush y el Partido Republicano.w Contribuir a la pujanza política

de las fuerzas armadas japonesas frente a la burocracia civil y el Mi-nisterio de Asuntos Exteriores.

el despliegue navalEl despliegue de las MSDF en el Ín-dico se llevó a cabo con Junichiro Koizumi, un Primer Ministro muy carismático y que situó la Política Exterior y de Seguridad y Defensa como una de sus máximas priori-dades. Continuó con Shinzo Abe, cuyo corto mandato -un año- tuvo como gran objetivo la ‘normaliza-ción’ del Japón en dichos campos, mientras que el perfil del recien-temente dimitido Premier japonés [también un año], Fukuda, es más gris y orientado hacia la política in-terior. ¿Supone ello el riesgo de una menor atención a la participación japonesa en la lucha antiterrorista,

objeto de debate, aunque no siem-pre se diga abiertamente, es el futu-ro rumbo de la Política Exterior y de Seguridad y Defensa nipona, la interpretación (o hasta la reforma) del artículo 9 de su Constitución, y el equilibrio de poder del Japón con sus vecinos asiáticos.

El artículo 9 de la Constitución Japonesa de posguerra, pese a que li-teralmente parece prohibir al Japón el empleo de la fuerza y la posesión de efectivos militares, en la prácti-ca se ha reinterpretado casi desde el primer momento, y su supresión o radical modificación aparece a los ojos de muchos observadores como inevitable.

Son muchas y poderosas las vo-ces en el Japón que reclaman que el país se convierta en una potencia ‘normal’ , empleando sin complejos sus fuerzas armadas, participan-do en un espectro más amplio de operaciones de mantenimiento de la paz, protegiendo sus líneas ma-rítimas de comunicación y conclu-yendo pactos de defensa mutua con otros países, y todo ello con un ojo puesto en la China Comunista. Ello implicaría un reequilibrio de la tradicional alianza con los Estados

o hasta de la posibilidad de que el Gobierno nipón decida no intentar obtener el permiso legislativo para proseguir las operaciones en el Ín-dico? Aunque todo parece indicar que no es así, lo cierto es que Fuku-da no se refiere tan a menudo en sus discursos a la Política Exterior y de Seguridad y de Defensa como sus antecesores, pero ello es debi-do tanto a su personalidad, más tranquila, como al cálculo político basado en que el elector japonés está más preocupado por los pro-blemas económicos y sociales que,

pese al fin de la década perdida de los noventa, continúan afligiendo al país. Nos encontramos pues con un cambio de estilo y de estrategia comunicativa, pero con una fuerte continuidad de fondo en las políti-cas en este ámbito. Los últimos meses han sido testigo de un elevado número de inciden-tes de piratería en el Índico, algu-nos con barcos japoneses como víc-

Unidos, que han ido empujando a Tokio en esta dirección, y el refuer-zo de los lazos con la India .

Peking observa con grave pre-ocupación dichos movimientos, acostumbrada hasta hace poco a un Japón acomplejado y a una In-dia encerrada en su conflicto con Pakistán, aunque en relación con el Océano Índico comparte con ambos países un interés en su segu-ridad, interés que sienten todos los estados litorales de la zona y que ha dado lugar a una partida estratégica a múltiples bandas. La ‘normaliza-ción’ del Japón se ve tradicional-mente con recelos por parte de la República Popular China.

La misión de las MSDF en el Océano Índico reviste mucha ma-yor importancia de la que puede parecer a primera vista. Más allá del valor de los navíos japoneses para el resto de participantes en las operaciones de interdicción, está en juego el papel del Japón en la región y en el mundo, y el futuro estatus de sus Fuerzas Armadas. Lo más probable es que de una forma u otra la misión continúe, aunque el principal partido de la oposición se muestre contrario. Ello permitiría a

timas. La prensa nipona ha seguido con atención este problema, y algu-nas voces han afirmado que se trata de un argumento de peso a favor de la renovación de la misión de las MSDF en dicho Océano, por donde transcurren vías marítimas de vital importancia para el Japón.

Por otra parte, una noticia re-ciente ha situado a Afganistán en la portada de muchos rotativos nipo-nes: Kazuya Ito, empleado de una ONG, ha sido secuestrado y poste-riormente asesinado en la provin-cia de Nangarhar, en el Este del país. Este lamentable incidente, aunque pueda ser considerado por algunos como un argumento para reducir la presencia nipona en el país, puede perfectamente tener el efecto con-trario, reforzando la visión de la seguridad en el país centroasiático como relevante para el Japón. Hay que tener en cuenta que, en cierto modo, la presencia de diferentes ONG’s niponas en Afganistán se ve como un sustituto de las Fuerzas Terrestres de Autodefensa, no des-plegadas pese a varias propuestas

en este sentido, así como la impor-tante contribución económica ja-ponesa a la reconstrucción afgana.

Lo que se está discutiendo en el Japón en estos momentos, y la de-cisión que tendrá que tomar pronto la Dieta, no es si un pequeño núme-ro de barcos de las MSDF que van a proseguir su colaboración en las tareas de interdicción marítima en el Océano Índico; lo que constituye

las MSDF continuar ganando expe-riencia, estatus a nivel interno e in-ternacional, e impulsaría el eterno debate sobre el papel de las Fuerzas Armadas japonesas y la naturaleza de la Política Exterior del país. Es más, el Gobierno podría aprove-char la oportunidad para impulsar la aprobación de una ley perma-nente que permitiese el despliegue de tropas japonesas en el exterior en misiones de paz, sin necesidad de una batalla parlamentaria anual, aunque para ello deberá contar ne-cesariamente con las opiniones de su aliado parlamentario Komeito, menos entusiasta al respecto que muchos legisladores del Partido Liberal Demócrata. Esta es la situa-ción del nuevo Primer Ministro, Taro Aso, elegido por la Dieta el pa-sado 24 de septiembre. g

CHINA estaba acostumbrada a un JAPÓN acomplejado y a una India encerrada en su conflicto con su vecino PAKISTÁN

Formación de marinos japoneses, en posición de descanso.

cAPÍTulo II de la coNSTITucIóN del jAPóN

renuncia a la guerraw artículo 9 · aspirando sinceramente a una paz internacional basada en la justicia y el orden, el pueblo japonés renuncia para siempre a la guerra como derecho soberano de la nación y a la ame-naza o al uso de la fuerza como medio de solución en disputas internacionales.con el objeto de llevar a cabo el deseo expresado en el parágrafo precedente, no se man-tendrán en lo sucesivo fuerzas de tierra, mar o aire como tampoco otro potencial bélico. el derecho de beligerancia del estado no será reconocido.

la constitución vigente en el japón entró en vigor el 3 de mayo de 1947. los recientes primeros ministros han tratado de reformar el texto de la ley fundamental para convertir las Fuerzas de Autodefensa, que son un pequeño ejército equipado con lo último en tecnología bélica, en unas auténticas Fuerzas Armadas, aunque ningún japonés aceptaría volver al militarismo del pasado.

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japónSuperficie: 377.801 km²población: 127 millonesetnia: 99% japonesaidiomaS: japonés, coreano y chinoreligión: sintoista y budistapib: 4,65 billones de dólaresrenta per capita: 36.515 uS $

fuerzaS armadaS activaS

efectivoS: 240.000 ejército de tierra: 148.300marina: 44.500ejército del aire: 45.900paramilitareS: 12.250reServa: 41.800

carroS de combate: 900buqueS principaleS de Superficie: 53avioneS de combate: 280deSpliegue de efectivoS militareS:

Siria, uNMIN y KuwaitAlrededor de 23.000 efectivosnorteamericanos desplegados en el país.

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Atenea · Diciembre 200846 Diciembre 2008 ·Atenea 47

A N Á L I S I S por Marín Bello Crespo

Robert Cooper, diplomático británi-co y asesor del Primer Ministro bri-tánico Tony Blair durante la etapa

de gobierno de éste [1997-2007], hizo en su día una interesante aportación al estudio de la evolución histórica de las relaciones de poder, muy útil para analizar los ries-gos y amenazas en el mundo actual y para definir algunas claves sobre la forma más adecuada de enfrentarlos. En su trabajo El nuevo imperialismo liberal, publicado en 2006, partiendo de la probada teoría que sostiene que el orden internacional se ha basado durante siglos en la hegemonía de una potencia o en el equilibrio entre va-rias de ellas, clasifica a los Estados actuales -organizaciones intermedias entre los an-tiguos imperios (garantes del orden pero incapaces de promover cambios) y el caos

tribal- en tres grandes grupos: premoder-nos, modernos y posmodernos. Según Co-oper, los Estados de carácter premoderno son aquellos en que el poder estatal no es capaz de imponer su autoridad y, por con-siguiente, se han convertido en escenarios de luchas internas llevadas a cabo por fac-ciones y grupos que escapan a su control (Somalia, por ejemplo). Antiguas colo-nias en muchos casos, ni siquiera pueden garantizar su propia seguridad interior, y algunos de ellos se han convertido en santuarios de organizaciones terroristas y criminales, dedicadas al tráfico de drogas y a la delincuencia organizada.

Los modernos son los que aún basan sus acciones en los principios que rigie-ron en Europa durante varias centurias, basados en las teorías de Maquiavelo, en

la razón de estado y en la aceptación de que la guerra es un medio, como apuntó Clausewitz, de continuar la política. Un gran número de los países actuales pue-den incluirse en este grupo, aunque su grado de evolución y de cohesión social, de desarrollo económico y de estabilidad política permita subdividirlos a su vez en diferentes categorías.

Por último, los Estados posmodernos son los que han renunciado a pensar en la seguridad en términos de conquista, y que han hecho de la transparencia en sus relaciones, de la progresiva adopción de leyes trasnacionales comunes y de la in-terdependencia, la seguridad compartida y la aceptación de la mutua vulnerabi-lidad, la clave de su estabilidad y de su bienestar. Los socios de la Unión Europea

constituyen un ejemplo paradigmático de este grupo que, desde luego, es el más re-ducido de los tres, pues algunos de los que podrían considerarse como tales no están por la labor de renunciar a su hegemonía -los Estados Unidos- y otros, como Japón, no disfrutan de vecinos con los que poder mantener relaciones propias del mundo posmoderno.

RIESGOS y amEnazaSLa razonable clasificación de Cooper per-mite explicar los motivos por los que la situación actual se caracteriza por una proliferación de amenazas y riesgos que el fin de la Guerra Fría no ha hecho más que descongelar. No es fácil conjugar las pers-pectivas e intereses de tres grupos como los que, en términos generales, hemos tra-

las tres clases de estados en el mundo moderno

LA ERA DE LA

DIVERGENCIA

El optimismo que siguió a la caída de los regí-menes comunistas en Europa ha dado paso a otra situación, caracterizada por una prolifera-ción de amenazas y riesgos que estaban laten-tes. La historia ha vuelto y entramos en lo que Robert Kagan llama “la era de la divergencia”

avión español casa 295 desplegado recientemente en chad en apoyo a la misión de naciones unidas.

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Atenea · Diciembre 200846 Diciembre 2008 ·Atenea 47

A N Á L I S I S por Marín Bello Crespo

Robert Cooper, diplomático británi-co y asesor del Primer Ministro bri-tánico Tony Blair durante la etapa

de gobierno de éste [1997-2007], hizo en su día una interesante aportación al estudio de la evolución histórica de las relaciones de poder, muy útil para analizar los ries-gos y amenazas en el mundo actual y para definir algunas claves sobre la forma más adecuada de enfrentarlos. En su trabajo El nuevo imperialismo liberal, publicado en 2006, partiendo de la probada teoría que sostiene que el orden internacional se ha basado durante siglos en la hegemonía de una potencia o en el equilibrio entre va-rias de ellas, clasifica a los Estados actuales -organizaciones intermedias entre los an-tiguos imperios (garantes del orden pero incapaces de promover cambios) y el caos

tribal- en tres grandes grupos: premoder-nos, modernos y posmodernos. Según Co-oper, los Estados de carácter premoderno son aquellos en que el poder estatal no es capaz de imponer su autoridad y, por con-siguiente, se han convertido en escenarios de luchas internas llevadas a cabo por fac-ciones y grupos que escapan a su control (Somalia, por ejemplo). Antiguas colo-nias en muchos casos, ni siquiera pueden garantizar su propia seguridad interior, y algunos de ellos se han convertido en santuarios de organizaciones terroristas y criminales, dedicadas al tráfico de drogas y a la delincuencia organizada.

Los modernos son los que aún basan sus acciones en los principios que rigie-ron en Europa durante varias centurias, basados en las teorías de Maquiavelo, en

la razón de estado y en la aceptación de que la guerra es un medio, como apuntó Clausewitz, de continuar la política. Un gran número de los países actuales pue-den incluirse en este grupo, aunque su grado de evolución y de cohesión social, de desarrollo económico y de estabilidad política permita subdividirlos a su vez en diferentes categorías.

Por último, los Estados posmodernos son los que han renunciado a pensar en la seguridad en términos de conquista, y que han hecho de la transparencia en sus relaciones, de la progresiva adopción de leyes trasnacionales comunes y de la in-terdependencia, la seguridad compartida y la aceptación de la mutua vulnerabi-lidad, la clave de su estabilidad y de su bienestar. Los socios de la Unión Europea

constituyen un ejemplo paradigmático de este grupo que, desde luego, es el más re-ducido de los tres, pues algunos de los que podrían considerarse como tales no están por la labor de renunciar a su hegemonía -los Estados Unidos- y otros, como Japón, no disfrutan de vecinos con los que poder mantener relaciones propias del mundo posmoderno.

RIESGOS y amEnazaSLa razonable clasificación de Cooper per-mite explicar los motivos por los que la situación actual se caracteriza por una proliferación de amenazas y riesgos que el fin de la Guerra Fría no ha hecho más que descongelar. No es fácil conjugar las pers-pectivas e intereses de tres grupos como los que, en términos generales, hemos tra-

las tres clases de estados en el mundo moderno

LA ERA DE LA

DIVERGENCIA

El optimismo que siguió a la caída de los regí-menes comunistas en Europa ha dado paso a otra situación, caracterizada por una prolifera-ción de amenazas y riesgos que estaban laten-tes. La historia ha vuelto y entramos en lo que Robert Kagan llama “la era de la divergencia”

avión español casa 295 desplegado recientemente en chad en apoyo a la misión de naciones unidas.

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Atenea · Diciembre 200848 Diciembre 2008 ·Atenea 49

A N Á L I S I S

tado de describir, dado que sus esquemas de comportamiento, tanto a nivel interno como en sus relaciones con el resto del mundo, tienen muy pocos puntos de co-incidencia, exceptuando los relativos a la globalización económica y a la aceptación formal -que no práctica, en muchos casos- de los derechos fundamentales contenidos en la Carta de las Naciones Unidas.

Además, existen otras variables que aña-den complejidad al ya de por sí complicado ámbito de las relaciones de poder, de hege-monía, de equilibrio o de influencia, y de la aplicación de los principios que rigen la convivencia internacional a casos o conflic-tos concretos. Los Estados Unidos, Canadá y la Unión Europea caminan, no siempre de la mano, por una senda que no es la de China o Rusia, por lo que el viejo problema de la pugna entre potencias ha vuelto a re-surgir; la democracia liberal, que parecía no tener ningún adversario serio tras la caída del muro de Berlín, se topa por todas partes con autócratas y demagogos populistas que la ponen en cuestión; el fundamentalismo religioso ha irrumpido con fuerza amena-zando continuamente con baños de sangre y, para que no falte nada, las consecuencias del cambio climático, con la consecuente lucha por la obtención de recursos cada vez más escasos, como el agua, no hacen más que añadir incertidumbre a un escena-rio ya de por sí complicado.

Todos estos factores parecen estar con-jugados para enterrar el universal optimis-mo posterior a la caída del muro de Berlín, y con él la tesis de Francis Fukuyama sobre el fin de la historia. Al parecer la historia ha vuelto y quizá estemos entrando, como dice el analista estadounidense Robert Kagan, en la era de la divergencia. Cuatro

cuestiones actuales de suma importancia ilustran sobradamente sobre las compli-caciones a las que se enfrenta lo que lla-mamos, muy a la ligera, “la comunidad in-ternacional”, y sobre la dificultad de aunar criterios en temas capitales para asegurar una convivencia internacional estable: me refiero a Kosovo, la situación del Tibet, las consecuencias del desastre birmano, y la enquistada situación de Darfur.

fOcO dE dIvISIónLa cuestión de Kosovo, lejos de haberse resuelto, constituye un foco de división entre países situados en el mundo posmo-derno -gran parte de la Unión Europea, Es-paña incluida, no ha reconocido al Estado kosovar, mientras que el resto lo ha hecho con entusiasmo- y amenaza la estabilidad de los aspirantes a integrarse en dicho mundo (Bosnia y Serbia, sin ir más lejos). El punto clave para los que se niegan al re-conocimiento del nuevo Estado parece ser que el cumplimiento de la legalidad, tanto la internacional como cualquier otra, no debe admitir excepciones. La resolución 1.244 de las Naciones Unidas, al autorizar la intervención en Kosovo, dejó bien claro el respeto a la integridad territorial de la República de Yugoslavia. Las consecuen-cias futuras de la conculcación de la ley y de los acuerdos del Tratado de Helsinki ,son imprevisibles y representan un ma-lísimo ejemplo para aquellos a quienes se quiere convencer de la ineficacia del uso de la fuerza para imponer la teoría de los ‘hechos consumados’.

Por su parte, los disturbios que se fueron produciendo en diversas ciudades al paso de la llama olímpica en su camino hacia Pekín, independientemente del daño cau-

sado al espíritu olímpico -que debería es-tar a salvo de cualquier elemento de dis-cordia entre los pueblos- han producido varios efectos, no siempre favorables a los instigadores y nada favorables a la armo-nía internacional: el pueblo chino reac-cionó en masa, persuadido de que el buen nombre de su país ha sufrido un agravio, dando lugar a boicots y manifestaciones, singularmente contra intereses franceses; la opinión pública ha conocido que el Ti-bet anterior a la ocupación china no era precisamente un dechado de democracia liberal, y la posición del Dalai Lama, que repite una y otra vez que no busca la inde-pendencia, no ha salido del conflicto forta-lecida ni para los unos ni para los otros.

El Tibet fue ocupado hace casi 60 años, y desde luego nadie está por la labor de causar dificultades graves a China por ese motivo. Tampoco parece que lo ocurrido haya servi-do para mejorar la situación de los derechos humanos de los tibetanos, y sí para crear sospechas sobre la existencia de un complot antichino, que no favorecen a nadie.

Precisamente quizá sea China la clave para abrir la lata birmana de modo que su desgraciada población reciba de una vez por todas el auxilio exterior que necesita. En este punto cabe preguntarse por la efi-cacia del concepto de ‘la responsabilidad de proteger’, adoptado por la ONU en 2001, que establece que la ayuda internacional a la población civil en casos de guerra civil o exterior, disturbios o catástrofes humani-tarias, prevalece sobre la soberanía del Es-tado en cuyo territorio se producen, y en consecuencia legitima la intervención. El hecho cierto es que la diplomacia se mue-ve a paso de tortuga, desde luego mucho menos velozmente que el hambre y las en-fermedades.

Por último, el despliegue de la Unión Eu-ropea en Chad y República Centroafricana, para aliviar la situación de los refugiados y desplazados en ambos países con moti-vo del ya largo conflicto de Darfur, es un

ejemplo de cómo las tensiones en un país premoderno (Sudán), generan un conflicto que alimentan, por intereses y ambiciones diferentes, sus vecinos igualmente pobres, acompañados por potencias del grupo mo-derno que buscan abastecerse de recursos energéticos, con el resultado final de la apa-rición de los posmodernos a pagar la factu-ra de los destrozos, pero sin el menor man-dato para atajar las causas del problema.

EjEmplO y fIRmEzaPosiblemente algunos de estos conflictos tendrían una solución más fácil en un mundo menos divergente. Está por ver que la globalización económica impulse y acorte el proceso de integración necesario para acabar con el mundo premoderno o, por lo menos, para mitigar los sufrimien-tos de su población. Pero existen dos con-ceptos que hay que aplicar, sin ninguna duda, en todos los casos: el ejemplo y la firmeza. Sin el ejemplo no se consiguen adeptos convencidos; sin la firmeza no es posible convencer a los malvados de que sus propósitos y objetivos no tienen la me-nor posibilidad de prevalecer. g

manifestación para solicitar la libertad del Panchen lama, rehén del Gobierno chino, y contra la situación del tibet.

robert cooper

diplomático y laborista Nacido en brentwood (Gran bretaña) en 1947, es autor también del libro The Breaking of Nations, que trata del orden y el caos en el siglo XXI. recibió el premio orwell. en 2002 accedió al cargo de Di-rector General de Asun-tos exteriores y político-Militares, dependiente de la Secretaría General del consejo de la Unión europea.

robert KAGAN

Un intelectUal conservadorensayista y analista político norteamericano nacido en 1958. Ha sido asesor del presidente George bush. Autor de El retorno de la historia y el fin de los sueños. Mantiene la tesis de los dos occidentes: uno débil, europa, y otro fuerte, estados Unidos.

teneaA !

La DeMocrAcIA LIberAL, que parecía no tener adversarios tras la caída del muro de berlín, se

topa ahora con autócratas y demagogos populistas

LA ERA DE LA DIVERGENCIA

Atenea · Diciembre 200848 Diciembre 2008 ·Atenea 49

A N Á L I S I S

tado de describir, dado que sus esquemas de comportamiento, tanto a nivel interno como en sus relaciones con el resto del mundo, tienen muy pocos puntos de co-incidencia, exceptuando los relativos a la globalización económica y a la aceptación formal -que no práctica, en muchos casos- de los derechos fundamentales contenidos en la Carta de las Naciones Unidas.

Además, existen otras variables que aña-den complejidad al ya de por sí complicado ámbito de las relaciones de poder, de hege-monía, de equilibrio o de influencia, y de la aplicación de los principios que rigen la convivencia internacional a casos o conflic-tos concretos. Los Estados Unidos, Canadá y la Unión Europea caminan, no siempre de la mano, por una senda que no es la de China o Rusia, por lo que el viejo problema de la pugna entre potencias ha vuelto a re-surgir; la democracia liberal, que parecía no tener ningún adversario serio tras la caída del muro de Berlín, se topa por todas partes con autócratas y demagogos populistas que la ponen en cuestión; el fundamentalismo religioso ha irrumpido con fuerza amena-zando continuamente con baños de sangre y, para que no falte nada, las consecuencias del cambio climático, con la consecuente lucha por la obtención de recursos cada vez más escasos, como el agua, no hacen más que añadir incertidumbre a un escena-rio ya de por sí complicado.

Todos estos factores parecen estar con-jugados para enterrar el universal optimis-mo posterior a la caída del muro de Berlín, y con él la tesis de Francis Fukuyama sobre el fin de la historia. Al parecer la historia ha vuelto y quizá estemos entrando, como dice el analista estadounidense Robert Kagan, en la era de la divergencia. Cuatro

cuestiones actuales de suma importancia ilustran sobradamente sobre las compli-caciones a las que se enfrenta lo que lla-mamos, muy a la ligera, “la comunidad in-ternacional”, y sobre la dificultad de aunar criterios en temas capitales para asegurar una convivencia internacional estable: me refiero a Kosovo, la situación del Tibet, las consecuencias del desastre birmano, y la enquistada situación de Darfur.

fOcO dE dIvISIónLa cuestión de Kosovo, lejos de haberse resuelto, constituye un foco de división entre países situados en el mundo posmo-derno -gran parte de la Unión Europea, Es-paña incluida, no ha reconocido al Estado kosovar, mientras que el resto lo ha hecho con entusiasmo- y amenaza la estabilidad de los aspirantes a integrarse en dicho mundo (Bosnia y Serbia, sin ir más lejos). El punto clave para los que se niegan al re-conocimiento del nuevo Estado parece ser que el cumplimiento de la legalidad, tanto la internacional como cualquier otra, no debe admitir excepciones. La resolución 1.244 de las Naciones Unidas, al autorizar la intervención en Kosovo, dejó bien claro el respeto a la integridad territorial de la República de Yugoslavia. Las consecuen-cias futuras de la conculcación de la ley y de los acuerdos del Tratado de Helsinki ,son imprevisibles y representan un ma-lísimo ejemplo para aquellos a quienes se quiere convencer de la ineficacia del uso de la fuerza para imponer la teoría de los ‘hechos consumados’.

Por su parte, los disturbios que se fueron produciendo en diversas ciudades al paso de la llama olímpica en su camino hacia Pekín, independientemente del daño cau-

sado al espíritu olímpico -que debería es-tar a salvo de cualquier elemento de dis-cordia entre los pueblos- han producido varios efectos, no siempre favorables a los instigadores y nada favorables a la armo-nía internacional: el pueblo chino reac-cionó en masa, persuadido de que el buen nombre de su país ha sufrido un agravio, dando lugar a boicots y manifestaciones, singularmente contra intereses franceses; la opinión pública ha conocido que el Ti-bet anterior a la ocupación china no era precisamente un dechado de democracia liberal, y la posición del Dalai Lama, que repite una y otra vez que no busca la inde-pendencia, no ha salido del conflicto forta-lecida ni para los unos ni para los otros.

El Tibet fue ocupado hace casi 60 años, y desde luego nadie está por la labor de causar dificultades graves a China por ese motivo. Tampoco parece que lo ocurrido haya servi-do para mejorar la situación de los derechos humanos de los tibetanos, y sí para crear sospechas sobre la existencia de un complot antichino, que no favorecen a nadie.

Precisamente quizá sea China la clave para abrir la lata birmana de modo que su desgraciada población reciba de una vez por todas el auxilio exterior que necesita. En este punto cabe preguntarse por la efi-cacia del concepto de ‘la responsabilidad de proteger’, adoptado por la ONU en 2001, que establece que la ayuda internacional a la población civil en casos de guerra civil o exterior, disturbios o catástrofes humani-tarias, prevalece sobre la soberanía del Es-tado en cuyo territorio se producen, y en consecuencia legitima la intervención. El hecho cierto es que la diplomacia se mue-ve a paso de tortuga, desde luego mucho menos velozmente que el hambre y las en-fermedades.

Por último, el despliegue de la Unión Eu-ropea en Chad y República Centroafricana, para aliviar la situación de los refugiados y desplazados en ambos países con moti-vo del ya largo conflicto de Darfur, es un

ejemplo de cómo las tensiones en un país premoderno (Sudán), generan un conflicto que alimentan, por intereses y ambiciones diferentes, sus vecinos igualmente pobres, acompañados por potencias del grupo mo-derno que buscan abastecerse de recursos energéticos, con el resultado final de la apa-rición de los posmodernos a pagar la factu-ra de los destrozos, pero sin el menor man-dato para atajar las causas del problema.

EjEmplO y fIRmEzaPosiblemente algunos de estos conflictos tendrían una solución más fácil en un mundo menos divergente. Está por ver que la globalización económica impulse y acorte el proceso de integración necesario para acabar con el mundo premoderno o, por lo menos, para mitigar los sufrimien-tos de su población. Pero existen dos con-ceptos que hay que aplicar, sin ninguna duda, en todos los casos: el ejemplo y la firmeza. Sin el ejemplo no se consiguen adeptos convencidos; sin la firmeza no es posible convencer a los malvados de que sus propósitos y objetivos no tienen la me-nor posibilidad de prevalecer. g

manifestación para solicitar la libertad del Panchen lama, rehén del Gobierno chino, y contra la situación del tibet.

robert cooper

diplomático y laborista Nacido en brentwood (Gran bretaña) en 1947, es autor también del libro The Breaking of Nations, que trata del orden y el caos en el siglo XXI. recibió el premio orwell. en 2002 accedió al cargo de Di-rector General de Asun-tos exteriores y político-Militares, dependiente de la Secretaría General del consejo de la Unión europea.

robert KAGAN

Un intelectUal conservadorensayista y analista político norteamericano nacido en 1958. Ha sido asesor del presidente George bush. Autor de El retorno de la historia y el fin de los sueños. Mantiene la tesis de los dos occidentes: uno débil, europa, y otro fuerte, estados Unidos.

teneaA !

La DeMocrAcIA LIberAL, que parecía no tener adversarios tras la caída del muro de berlín, se

topa ahora con autócratas y demagogos populistas

LA ERA DE LA DIVERGENCIA

Atenea · Diciembre 200850 Diciembre 2008 ·Atenea 51

e s t r a t e g i a por José antonio garcía gonzález

T ras la caída del muro de Berlín y el colapso de la Unión Soviética, el sociólogo Anthony Giddens, Premio Príncipe de Asturias de Ciencias Sociales

en 2002, y creador de la llamada ‘Tercera vía’, escribía que nos ha tocado vivir un mundo, que nos ha pillado por sorpresa. Casi 20 años después, acontecimientos tan significantes, por lo terribles, como los atentados a las dos torres del World Trade Center y al Pentágono, en Estados Unidos, o la matanza de la estación de Atocha, en España, o tan característicos de una globalización con escasos controles, han transformado nuestro mundo de tal forma, que a la sorpresa se une la perplejidad, ante la incierta evolución hacia el futuro del planeta.

En un serio estudio prospectivo (extendido hasta el 2020), realizado por el Estado Mayor del Ejército, se dice lo siguiente: “En una era de incertidumbre, esforzarse por ver 12 años hacia el futuro, puede parecer desmesurado. Pero ignorar las tendencias estratégicas a largo plazo -so-ciales, políticas, económicas, tecnológicas y militares- es una opción menos atractiva. (...) Nada en el futuro está garantizado, pero este estudio de tendencias estratégicas permite entender el ‘mañana’ que se acerca más rápido que en el pasado, pero más lento que en el futuro”.

La guerra, en su sentido más convencional, ya no es so-lamente el enfrentamiento entre ejércitos regulares de dos naciones o coaliciones en el que la destrucción del contra-rio, objetivo militar, conducía a la consecución de los obje-tivos políticos que justificaban las acciones bélicas.

No se puede descartar de forma absoluta que se pro-duzcan conflictos simétricos, ‘guerras calientes’, en si-tuaciones y espacios limitados para lo que las Fuerzas Armadas deberán estar preparadas. Pero al realizarse normalmente en el marco de una alianza o coalición, las capacidades militares de los más fuertes del grupo, podrán suplir las carencias de los menos preparados.

Lo más probable en el futuro (con la experiencia ya adquirida en el presente) serán los conflictos asimétri-cos, donde una de las partes contendientes es muy su-perior en todo tipo de capacidades militares al adversa-rio a vencer.

Tras el fin de la Guerra Fría se llegó a pensar, y se ha demostrado erróneo, que la abrumadora superioridad tecnológica de Occidente iba a ser capaz de solucionar cualquier tipo de enfrentamiento bélico. Pero los preci-sos y masivos bombardeos aéreos, los lanzamientos de misiles desde plataformas marítimas e, incluso, las po-tentes acciones iniciales terrestres sobre objetivos mili-tares, industriales y políticos sólo consiguieron alargar y agravar la situación inicial.

razones de un fracasoUna de las razones que pueden explicar el fracaso pue-de ser la errónea identificación de los actores reales del conflicto.

En primer lugar, el adversario. No se trata ya de en-frentarse solo a otras unidades militares, uniformadas, suficientemente definidas y usando técnicas y medios militares convencionales. Junto a efectivos militares, si los hay, aparecen grupos inidentificables e, incluso, individuos aislados que usando técnicas de destrucción elementales o complejas, y evitando enfrentamientos directos, denegarán la superioridad evidente de las fuerzas del contrario. Su objetivo no será alcanzar la derrota de las fuerzas militares, sino el alargar el con-flicto, aumentar los costes de la operación, causar bajas no asumibles por las sociedades actuales, para, al final, romper la voluntad política de la coalición.

Pero este tipo de enemigos, insurgentes o guerrille-ros junto, o no, a fuerzas regulares, no actuarán en te-rrenos abiertos, sino al amparo de zonas urbanizadas y grandes núcleos de población, donde la protección y la ocultación están aseguradas. Aquí la movilidad y la potencia de los medios militares disminuye de forma significativa.

En los combates en zonas urbanizadas aparece un nuevo e importantísimo actor del conflicto: la población civil. Verdadera víctima de la situación, su actitud, mu-chas veces pasiva, pero en determinados momentos muy activa, será crucial para el resultado final de la contienda. El adversario buscará su colaboración, bien explotando afinidades ideológicas, religiosas o culturales, o por me-dio de la amenaza y el terror. Para las fuerzas propias, el ganarse a la población afectada directamente por el con-flicto constituye el centro de gravedad de la campaña. Lo principal, siendo muy importante, no son los líderes o las

las ff aa deben experimentar una gran transformación

lA EVOlUCIÓN DE lOS CONFlICTOS

ARMADOS El análisis de la transformación de los

conflictos armados es fundamental para

estudiar la evolución de unas Fuerzas Armadas.

A éstas se las va a exigir, en un entorno

permanentemente cambiante, afrontar

unos retos complejos e indefinidos para los

que no estaban ni mentalizados

ni preparados

paracaidistas españoles, en una operación de helitransporte mediante un aparato chinook.

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Diciembre 2008 ·Atenea 51

No se puede descartar de forma absoluta que se pro-duzcan conflictos simétricos, ‘guerras calientes’, en si-tuaciones y espacios limitados para lo que las Fuerzas Armadas deberán estar preparadas. Pero al realizarse normalmente en el marco de una alianza o coalición, las capacidades militares de los más fuertes del grupo, podrán suplir las carencias de los menos preparados.

Lo más probable en el futuro (con la experiencia ya adquirida en el presente) serán los conflictos asimétri-cos, donde una de las partes contendientes es muy su-perior en todo tipo de capacidades militares al adversa-rio a vencer.

Tras el fin de la Guerra Fría se llegó a pensar, y se ha demostrado erróneo, que la abrumadora superioridad tecnológica de Occidente iba a ser capaz de solucionar cualquier tipo de enfrentamiento bélico. Pero los preci-sos y masivos bombardeos aéreos, los lanzamientos de misiles desde plataformas marítimas e, incluso, las po-tentes acciones iniciales terrestres sobre objetivos mili-tares, industriales y políticos sólo consiguieron alargar y agravar la situación inicial.

razones de un fracasoUna de las razones que pueden explicar el fracaso pue-de ser la errónea identificación de los actores reales del conflicto.

En primer lugar, el adversario. No se trata ya de en-frentarse solo a otras unidades militares, uniformadas, suficientemente definidas y usando técnicas y medios militares convencionales. Junto a efectivos militares, si los hay, aparecen grupos inidentificables e, incluso, individuos aislados que usando técnicas de destrucción elementales o complejas, y evitando enfrentamientos directos, denegarán la superioridad evidente de las fuerzas del contrario. Su objetivo no será alcanzar la derrota de las fuerzas militares, sino el alargar el con-flicto, aumentar los costes de la operación, causar bajas no asumibles por las sociedades actuales, para, al final, romper la voluntad política de la coalición.

Pero este tipo de enemigos, insurgentes o guerrille-ros junto, o no, a fuerzas regulares, no actuarán en te-rrenos abiertos, sino al amparo de zonas urbanizadas y grandes núcleos de población, donde la protección y la ocultación están aseguradas. Aquí la movilidad y la potencia de los medios militares disminuye de forma significativa.

En los combates en zonas urbanizadas aparece un nuevo e importantísimo actor del conflicto: la población civil. Verdadera víctima de la situación, su actitud, mu-chas veces pasiva, pero en determinados momentos muy activa, será crucial para el resultado final de la contienda. El adversario buscará su colaboración, bien explotando afinidades ideológicas, religiosas o culturales, o por me-dio de la amenaza y el terror. Para las fuerzas propias, el ganarse a la población afectada directamente por el con-flicto constituye el centro de gravedad de la campaña. Lo principal, siendo muy importante, no son los líderes o las

paracaidistas españoles, en una operación de helitransporte mediante un aparato chinook.

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e s t r a t e g i a CONFlICTOS ARMADOS

bases del adversario, sino conseguir el apoyo o simpatía de la población civil. Las acciones de (r)establecimiento de los derechos más fundamentales, la reconstrucción y mejora de infraestructuras y la ayuda humanitaria será lo más urgente para conseguir ese apoyo.

Pero estas últimas actividades en apoyo de la pobla-ción no pueden, ni deben, ser realizadas en exclusiva por las fuerzas militares, sino que requieren la partici-pación de civiles cualificados y de organizaciones gu-bernamentales y no gubernamentales, lo que exige una coordinación de actuaciones no siempre fácil de conse-guir. La externalización de servicios, especialmente de sostenimiento y mantenimiento, son fundamentales. Y conseguir una cadena de adopción de decisiones muy sencilla, quizá lo más complicado de todo.

La inmediatez de la información, que las nuevas tec-nologías han puesto al alcance de los medios de comuni-cación, ha acabado con la transmisión por vía jerárquica de ‘novedades’ con gran repercusión mediática. Se puede perder la guerra de la información tanto por faltar a la verdad de los hechos como por retrasarse en la informa-ción de un incidente. Son los propios mandos militares sobre el terreno los primeros interlocutores de los me-dios, lo que conlleva una gran responsabilidad.

Para adaptarse a la nueva situación, las Fuerzas Armadas de todo el mundo deben afrontar (o ya lo están haciendo) serios procesos de transformación, pero no basadas exclusi-vamente en nuevas incorporaciones tecnológicas, propios de la guerra fría o de conflictos puramente simétricos. El factor humano se convierte en esencial.

Las Fuerzas terrestres serán (son) los verdaderos pro-tagonistas de la actuación militar, en unos escenarios que son eminentemente terrestres, en acciones que demandan una gran cantidad de efectivos, que deben permanecer sobre el terreno durante largos períodos de tiempo para restablecer la normalidad.

Entramos de lleno en el concepto boots on the ground, [los pies en el suelo] entendido como conjunto de unidades te-rrestres con suficiente personal que les permiten comba-tir, mantener contacto con la población y controlar con su presencia grandes zonas de territorio. g

El factor humano es esencial en los cambios que deben hacer

las FAS de todo el mundo

El pasado día 21 de Julio, en la ceremonia de relevo de la Jefatura del Ejército de Tierra, celebrada en el Palacio de Buenavista, sede del Cuartel General del Ejército, la Ministra de Defensa, Carme Chacón, afirmaba: “El Ejército de Tierra es la base de nuestras fuerzas arma-das. Los soldados actúan sobre el terreno de ope-raciones. Su contribución a la Defensa de España y a las misiones internacio-nales de paz es esencial. Son, a menudo, nuestros ojos y nuestros oídos en las regiones del mundo asoladas por las guerras. Suyos son los brazos que socorren a la pobla-ción de esos países”.

Palabras tan cualificadas constituyen un mereci-do homenaje a los más de 85.000 personas, mujeres y hombres, del Ejército de Tierra, que en los últimos 20 años han participado en las comúnmente denomina-das ‘misiones de paz’, con ilusión, voluntarie-dad, profesionalidad, valor, con gran capacidad para la interoperabilidad con los aliados y amigos, y con ejemplar relación con la población civil de países con culturas

diferentes. Pero también con sacrificio, dureza de vida, añoranza de los suyos, riesgos impredeci-bles, miedos controlados e, incluso, para algunos con la entrega de sus vi-das al servicio de España. Éste ha sido el caso del Brigada Juan Andrés Suárez y del Cabo Rubén Alonso, que cayeron ase-sinados en Afganistán el pasado 9 de noviembre.

Todos los componentes de las misiones han paseado con dignidad y orgullo el nombre de España, a todo lo largo y ancho del mundo.Para llegar a este grado de eficacia en el que es el principal cometido de las Fuerzas Armadas, y por tanto del Ejército de Tierra, la partici-pación en operaciones militares; y para contar con el innegable, por demostrable, reconoci-miento de una sociedad como la española, cuyo nivel de ‘conciencia de defensa’ es desgra-ciadamente escaso. Pero esos cometidos del Ejército de Tierra hoy, y los previstos para enfrentarse con éxito a los nuevos desafíos, es otra historia diferente, que más adelante me gustaría contarles.

PAlABRAS DE lA MiniSTRA ChACón

una contribución esencial a la paz

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ovedades en armamento, materiales, logística y tendencias en las Fuerzas Armadas y la Industria. Treinta números al año.

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o w bienal w Catálogo sobre la Industria y productos relacionados con la Seguridad y Defensa en España, de am

plia difusión en la Adm

inistración del Estado y entre los profesionales del sector.

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vistatenea.esw En la red puede encontrar toda la información sobre el Grupo Atenea y consultar la hem

eroteca, las convocatorias, nuestra galería multimedia y mucho más.

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ogís

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Formada por un grupo de asesores con experiencia en puestos de responsabilidad en los Ejércitos y en los Ministerios de Defensa e Interior.

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Seguridad y Defensa

que analizan

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la actualidad.

revista w mensual Publicación independiente que cuenta con la

el grupo ATeNeA es un think tank de Seguridad y Defensa, al cual pertenecen pro-fesionales de prestigio, procedentes tanto de la empresa privada como de la Administración y de las Fuerzas Armadas.

el grupo ATeNeA pretende crear una base de pensamiento y promover el interés de la sociedad en los temas de Seguridad y Defensa a través de sus actividades y productos editoriales.

foro w El Grupo organiza foros sobre Seguridad y Defensa con la f nalidad de promover en directo el intercam

bio de ideas y la discusión sobre geopolítica, estrategia, seguridad y defensa.

Atenea · Diciembre 200854

ALFONSO RAMONETConsejero-Delegado de Santa Bárbara

e n t r e v i s t a por abel Hernández

Esta conversación con Alfonso J. Ramonet tiene lugar en su austero y funcional despacho de Madrid, en plena crisis económica y poco después de que General Dinamics-Santa Bárbara Sistemas haya decidido abandonar AFARMADE.

Desde el año 2001 el complejo industrial San-ta Bárbara Sistemas, principal abastecedor de armamento al Ejército español, dejó de per-

tenecer a la SEPI (Sociedad Española de Promociones Industriales), holding estatal, y se incorporó a General Dynamics. A partir de entonces ha mejorado su cuenta de resultados, ampliado sus programas y avanzado en el desarrollo tecnológico. GD-Santa Bárbara Sistemas tiene instalaciones en La Coruña, Oviedo, Trubia, Murcia, Pa-lencia, Granada, Sevilla y Paracuellos (Madrid) y acaba de anunciar una promoción de empleo para 19 ingenie-ros, a pesar de la crisis económica. Fabrica desde armas ligeras, municiones, pólvora y explosivos hasta cañones, carros de combate, vehículos acorazados y misiles.

¿En qué medida afecta la crisis al complejo industrial de Santa Bárbara Sistemas?

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En estos tiempos de crisis tenemos un compromiso

con las Fuerzas Armadas y con mantener el empleo

Diciembre ·Atenea 55

No le afecta de manera diferente a como pueda hacerlo con el resto del sector industrial.

Tengo entendido que acaban de verse ustedes con el Secretario de Estado de Defensa. ¿Cuál es su impre-sión de este encuentro?Nos dio cumplida cuenta de cuáles son los presupuestos del año 2009, que sufren una significativa reducción, lo cual obliga a Santa Bárbara, como al resto de las compa-ñías, a hacer un ejercicio de mejora de su productividad y estructura de costes, con especial atención al man-tenimiento del empleo, que permita seguir prestando servicios al Ministerio de Defensa, pero sin que se vean afectadas el resto de las operaciones.

Entiendo que ustedes parten con ventaja porque los pedidos son a más largo plazo.

Sí, Santa Bárbara parte de un volumen de cartera muy importante, que supera los mil millones de euros, y eso te da un poco de oxígeno para afrontar años de crisis.

En concreto, ¿cuáles son sus principales líneas de ac-tuación en estos tiempos de crisis?Actuar sobre la parte básica de los costes mejorando nuestra competitividad con los fondos disponibles e im-pulsar más el desarrollo tecnológico, que puede ser un buen puente en años de parón industrial para conseguir nuevos contratos.

¿Se sienten suficientemente respaldados en el Minis-terio de Defensa en estos momentos?La actitud del Secretario de Estado con la industria me parece muy valiosa. Ha tenido no sólo la cortesía sino el valor de juntarnos a los industriales para ex-

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Atenea · Diciembre 200856e n t r e v i s t a

plicarnos la situación, cosa que no se había hecho en legislaturas anteriores. Este interés suyo en acercarse a la industria va a permitir definir un tejido industrial en el campo de la Defensa que es muy necesario y que yo veo esperanzador.

Vamos a repasar la situación en que se encuentran los principales programas de Santa Bárbara Sistemas. Empezamos por el carro de combate Leopardo.El Leopardo es un éxito de la industria nacional, un éxito del Estado. Conviene subrayar que el modelo de financiación que en su día adopta Defensa en combina-ción con Industria para financiar estos grandes progra-mas, pretende algo que va mucho más allá de lo que es el suministro de un material, que puede ser la percepción del usuario, y que es el interés del Estado.

¿En qué sentido?Con esto lo que decide el Estado es que quiere desarro-

llar ese tejido industrial, incorporar España a las nuevas tecnologías, nuevas capacidades que después le facili-ten una salida internacional. Y en ese sentido, y con las dificultades que entraña una puesta en marcha de esta envergadura, el Leopardo ha llegado a una cifra de entre-gas muy importante: más de la mitad del programa.

Si no estoy mal informado, este programa termina en 2010. ¿Se podría adelantar un año?Bueno, en principio tenemos dos trimestres de 2010 en que haremos entregas; pero estamos barajando esa po-sibilidad de adelanto, aunque dependemos de la capaci-dad de suministro de algunos subcontratistas nuestros.

El Pizarro. Ahí sí que he notado en algunos ambientes militares preocupación por los retrasos.Seguro que no conocen toda la información. En primer lugar, estamos pendientes de una modificación con-tractual solicitada por el Ejército, que afecta sustancial-

mente al número de unidades previstas en el contrato original. Estamos, pues, pendientes de esa modificación que altera el calenda-rio de entregas. Y en segundo lugar porque el Pizarro pasa exactamente por las mismas condiciones que el Leopardo. El Ministerio de Industria, cuando propone o autoriza la fi-nanciación del programa Pizarro con fondos

suyos impone algunas innovaciones que tienen que ser desarrolladas por otras compañías, en este caso SAPA por una transmisión, en la que creemos que España puede tener un importante papel en el futuro, y este tipo de de-sarrollos exigen tiempo.

O sea que el retraso vale la pena.Forma parte del modelo que el Estado decide utilizar para que nuestras tropas puedan disponer de vehículos Pizarro de segunda fase incorporados a sus dotaciones.

SIAC -Obuses 155/52- Sistema Integrado de Artillería de campaña.Estamos perfectamente en calendario. En unas semanas entregaremos las ocho unidades contratadas para este año. Hemos tenido unas pruebas muy satisfactorias con los prototipos que hemos evaluado hace poco en el cam-po de tiro de San Gregorio. Este es un programa muy pro-metedor y que nos da pie a nuevos proyectos de futuro.

“La gran apuesta de futuro es el vehículo 8x8; la propuesta que hacemos y nuestra experiencia nos sitúa en buena posición”

Diciembre ·Atenea 57

alfonso ramonet

Misil anticarro SPIKE, de tecnología israelí, de medio alcance. ¿Es verdad que están intentando venderlo a Iberoamérica?También va muy bien en cuanto a calendario de ejecu-ción; ha habido una revisión de programa hace un par de semanas en la fábrica de Granada y se ha demostrado la plena satisfacción del cliente. En cuanto a la venta a Iberoamérica, el propietario de la tecnología es Rafael, nosotros tenemos acuerdos con ellos que nos hacen su-ministradores de determinados componentes y podría-mos actuar como empresa principal. Son oportunidades que estamos explorando en distintos mercados y espera-mos tener pronto algún éxito.

Hablemos del Meteor, misil aire-aire de largo alcance.En el Meteor somos desarrolladores de algunos elemen-tos y suministradores de componentes. Estamos a la es-pera de que el Ministerio de Defensa decida cuándo es el momento de comprar el Meteor a MBDA.

¿En qué contrato están más volcados ahora mismo?Aparte de contratos de municiones, estamos muy volca-dos en contratos de mantenimiento no sólo en vehículos de cadenas -Leopardo y Pizarro- sino también en el BMR; pero nuestra gran apuesta de futuro es el vehículo 8x8, futuro sistema de combate terrestre, en el que creemos que la propuesta que hacemos y la experiencia que tene-mos en este campo nos sitúa en una buena posición.

¿Puede concretar cuál es la estrategia nacional sobre el futuro del 8x8 espa-ñol para cubrir las actuales necesida-des urgentes?La estrategia nacional consiste en tener un producto que aproveche la experiencia que tenemos -no en balde en General Dynamics hemos fabricado más de diez mil vehículos de 8x8 para un gran número de países del mundo y desplegados en distinto tipo de misiones- y sobre la base de una plataforma como es el Piraña-5, que resultó la opción elegida para el programa del Rei-no Unido, entendemos que con una aportación muy sustancial de la industria nacional podemos darle al cliente lo que nos solicita.

¿Qué tienen entre manos en la factoría de Paracuellos? El futuro de las empresas está en la investigación. ¿En

qué medida GD-Santa Bárbara Sistemas está contribu-yendo al desarrollo tecnológico? ¿Qué están aportan-do ustedes al I+D?En I+D nosotros desarrollamos fundamentalmente sis-temas y algunas tecnologías aplicadas a esos sistemas. Ahora mismo con inversiones financiadas a riesgo en I+D estamos trabajando en un programa muy impor-tante que se llama el DONAR, un sistema de artillería autopropulsada, que pretende sustituir a los M109 y a los M107 actualmente desplegados. En esto hemos invertido unos recursos importantes y lo hemos pre-

“El Secretario de Estado ha tenido no sólo la cortesía, sino el valor de juntarnos a los industriales para explicarnos la situación”

Alfonso J. Ramonet, 50 años, casado y con dos hijos varo-nes, es madrileño e Ingeniero Superior Industrial Mecánico por la Universidad Politécnica de Madrid. La artillería es su sino: fue Alférez de Artille-ría de Complemento, realizó sus prácticas en la Academia de Artillería de Segovia y desde que entró como empleado en prácticas por seis meses en la empresa Santa Bárbara, allí sigue con una lealtad a la empresa a prueba de bombas. Ha ido, paso a paso, escalando posiciones hasta ser nombrado hace tres años consejero-delegado y un año después vicepresidente europeo de General Dynamics. Difícil-mente se encontrará una persona con más vocación y más preparada para el cargo. Trabajador infatigable y viajero constante, sobre todo a Viena y a Estados Unidos, es un hombre muy familiar y no es extraño verle con su hijo mayor acompañándole al campo don-de juega al fútbol los fines de semana. Es karateca y aficionado a las carreras de coches y al Real Madrid. Le gusta el rock and roll y en sus lecturas domina la curiosidad científica. A pesar de pasar la vida entre armamentos y carros de combate, Alfonso Ramonet me ha parecido un ser pacífico y moderado, cargado de ideas y de sentido común.

De empleaDo en prácticas a

consejero DelegaDo

Atenea · Diciembre 200858e n t r e v i s t a

sentado el pasado mes de julio en Orly. Pensamos que va a ser un notable desarrollo de futuro. Paralelamente estamos invirtiendo e investigando en tecnologías de aplicación al vehículo 8x8, con sistemas de protección balística, contraminas, etc., sistemas de supervivencia, estructuras supervivientes, y eso va a tener aplicación a otros productos de la compañía. ¿Por qué siendo España el centro de su actividad in-dustrial General Dynamics tiene su sede central en Austria?Esa pregunta habría que hacérsela a la matriz. Es ver-dad que las operaciones en Europa relacionadas con el grupo al que nosotros pertenecemos están fundamen-talmente ligadas al mercado español, y la posición de las operaciones españolas dentro de la organización es

muy relevante; pero para la ubicación hay razones que están ligadas a otras causas, como motivos impositivos y proximidad a los países del Este. En cualquier caso el hecho de que la sede central esté en Viena no desmere-ce el puesto que Santa Bárbara tiene dentro del grupo.

¿Qué autonomía tiene Santa Bárbara dentro del gru-po? ¿Hasta qué punto es una empresa española?Es española al cien por cien en la medida en que todos los centros de trabajo están en España y nuestros traba-jadores son españoles, tienen DNI y pagan impuestos en España. Y pertenecemos a GD una empresa norteameri-cana que cotiza en bolsa.

Tienen nueve centros en España. ¿No hay planes de agrupar algunos para hacerlos más operativos?Tenemos en marcha, y lo hemos hablado con los sindi-catos, un plan de futuro, que no es otra cosa que un plan de racionalización industrial en el cual, manteniendo el empleo y conservando la presencia en las comunidades autónomas donde estamos instalados, actuemos en ese sentido. Estamos hablando con las autoridades locales y autonómicas en La Coruña para cambiar de ubicación a

una superficie menor, que pertenece a Defen-sa. Esto no sólo favorece a la gestión de la com-pañía, con una reducción de costes, sino que también atiende los intereses del Ayuntamien-to en el desarrollo de la ciudad. Hemos presen-tado asimismo una propuesta para unir las fá-bricas de Oviedo y Trubia, que están separadas por 14 kilómetros, en una sola instalación. Y

así liberamos también un importante espacio en el centro de la ciudad de Oviedo. Esos son nuestros planes. En todo caso, quiero insistir, sin detrimento del empleo.

Tengo entendido que en Santa Bárbara Sistemas rige un escrupuloso código ético. No pueden recibir rega-los de más de 30 euros…Ni recibir, ni hacerlos. El código ético es uno de los grandes valores de la compañía. Lo fijamos en un Li-bro Azul, que es aplicable a toda la corporación y que ha sido distribuido a todos nuestros empleados. Sobre este valor ético se asientan todas nuestras operacio-nes y actividades.

A propósito de ética, ¿qué siente usted cuando en de-terminados ambientes consideran inmoral la fabrica-

santa Bárbara sistemas es una unidad de negocio integrada dentro del grupo europeo de sistemas terrestres de general Dynamics. tiene la sede central en madrid y cuenta con una plantilla de 2.300 trabajadores en españa y alemania. las líneas de negocio principales son Vehículos Blin-dados, Vehículos Especiales y Anfibios, Sistemas de armas municiones y misiles e investigación y Desarrollo (i+D). los antecedentes de santa Bár-bara se extienden a varios siglos atrás. la fábri-ca de sevilla (1540) fue una de las primeras en fundir cañones de hierro de calibre 24 en es-paña. la Fábrica de armas de oviedo se fundó en 1794 y de la de trubia salió el primer carro de combate de fabricación nacional en 1926. la empresa es uno de los líderes en el sector. en 2002 adquirió la empresa alemana eisenwerke Kaiserslautern, especializada en puentes flotan-tes y transboradores.

Santa Bárbara: cinco siglos la contemplan

“Hemos dejado AFARMADE, tras intentar una refundación, para abordar los retos

que tenemos en la Defensa Nacional”

Diciembre ·Atenea 59

ción y venta de armas y a ustedes unos belicistas? El Ministerio de Defensa español, con Gobiernos de uno y otro signo, nos está dando muestras de que se puede utilizar el material militar para operaciones que no tienen por qué necesariamente acabar en derrama-miento de sangre. Las operaciones de mantenimiento de la paz, de rescate y salvamento cada vez tienen más presencia en todos los Ejércitos.

¿Trabaja lo mismo Santa Bárbara con Gobiernos de derecha y de izquierda?Lo importante es tener una estrategia de Defensa Na-cional. Eso obvia cómo va a actuar cada uno de los Go-biernos, que son ejecutores de esa estrategia. Puede ha-ber matices, pero con los distintos Gobiernos siempre hemos tenido una línea coherente y creciente.

Parece claro que está cambiando el concepto de la guerra; se imponen últimamente las guerras asi-métricas, con gran importancia de las tecnologías. ¿Obliga esto a cambiar los planes de la industria de Defensa? ¿Está cambiando?En efecto, las amenazas no son ya las mismas, la zona en la que se desarrollan los conflictos ha desembocado mucho en un tipo de combate urbano. El coche-bomba es una forma diferente de hacer la guerra. Naturalmen-te los materiales se tienen que ir adecuando a esas ca-racterísticas. Ya no es el mismo tipo de amenaza que cuando había una gue-rra de carros.

¿Es usted una persona pacífica, aman-te de la paz?Absolutamente. Y de carácter sosegado.

¿Por qué han abandonado AFARMADE?Hemos dejado AFARMADE (Asociación Española de Fabricantes de Armamento y Material de Defensa y Seguridad) -la salida efectiva será el 1 de enero de 2009- porque, después de un proceso en el cual hemos intentado que se llevara a cabo una refundación, al considerar que era necesario otro modelo de asocia-ción para abordar los retos que tenemos en la Defensa Nacional y cómo tenemos proyectado el futuro, hemos entendido que la fórmula más eficaz para conseguir ese objetivo es salirnos, para llevar a cabo esa refunda-ción. Ahora mismo estamos trabajando con otras com-

pañías en un nuevo modelo asociativo, que recoja las características del sector y que reconozca y valore el tamaño de las empresas. Creemos que debe tener una mayor proyección internacional, sin perder de vista el mercado nacional, que es nuestro principal cliente. Es decir, una asociación que responda mejor a las inquie-tudes de Defensa.

¿A qué tipo de modelo pretenden ir? El modelo tiene que ser extrapolable a otras asociacio-nes europeas, que represente bien a cada uno de los sec-tores de la industria de Defensa y reconozca cuál es el peso de cada una de las compañías dentro del sector.

Resumiendo, ¿cuáles son hoy los objetivos de GD-Santa Bárbara Sistemas en este momento de cambio y de inquietudes empresariales.Lo primero en tiempos de crisis como este es nuestro compromiso con el empleo y el servicio a nuestras Fuerzas Armadas. En esa línea vamos a seguir trabajan-do. Lo hicimos con interés cuando éramos empresa pú-blica, y ahora que somos empresa privada creemos que es mucho lo que podemos aportar. La conexión con Ge-neral Dynamics, que tiene una notable experiencia en el conocimiento de otros entornos, puede ser de gran valor. Lo que queremos es seguir sirviendo a nuestra Defensa. g

“Tenemos un plan de futuro, está hablado con los sindicatos, que mantiene el empleo y nuestra presencia en las autonomías”

alfonso ramonet

Atenea · Diciembre 200860 Diciembre 2008 ·Atenea 61

t e c n o l o g í a / i n n o va c i ó n por Fernando Davara

‘Soldado de Bronce’ soviético conmemorativo de la II Guerra Mundial en su ubicación definitiva en un cementerio militar de Tallin.

ella a las autoridades rusas, quienes nunca reco-nocieron su autoría.

Desde entonces varios otros países (EEUU, Reino Unido, Francia, Alemania, etc.) han co-municado haber sido objeto de ataques de este tipo tratando de introducirse en los sistemas de información gubernamental. En fechas recien-tes, durante el conflicto entre Georgia y Rusia se detectaron diversos ataques de denegación de servicio, comenzando en las semanas anteriores a la contienda continuando hasta después de que el Kremlin anunciara el cese de hostilida-des en el antiguo estado soviético.

Este tipo de hechos conduce a reflexionar so-bre la extrema vulnerabilidad, no solamente de los servicios que pudieran considerarse esencia-les para la vida de un país, sino también de las infraestructuras de los sistemas de información que surgen como elementos críticos para el nor-mal desenvolvimiento de la sociedad.

sistemas espectacularesLas tecnologías de la información y las comu-nicaciones (TIC) han dado lugar al desarrollo

el día 27 de dicho mes, fecha prevista para el traslado, tiene lugar una oleada de ata-ques contra sitios Internet, tanto guber-

namentales como de instituciones públicas y privadas, bancos, etc., La ofensiva se basa prin-cipalmente en la técnica conocida como “de-negación de servicio distribuido” (DDoS) cuyo objetivo es saturar los servidores por medio del envío masivo de mensajes, desbordando su ca-pacidad de procesamiento, con la consecuencia inmediata de no poder ofrecer temporalmente ningún tipo de servicio.

Al ser distribuidos los ataques pueden provenir de multitud de máquinas situadas en diferentes partes del mundo, controladas sin conocimiento de sus propietarios por medio de la introducción de programas del tipo “malware” o de algún gusa-no. En consecuencia se hace imposible cerrar las rutas de donde provienen las agresiones, siendo la única opción desconectar el servidor de la red y esperar a que cese el ataque.

Hasta el 30 de abril se producen tal cantidad de ataques que colapsan varios sitios Web. Ante

espectacular de todo tipo de sistemas que, junto con las redes que los enlazan, se han convertido en las redes neuronales del sistema nervioso de la sociedad actual.

Entre ellos destaca Internet, núcleo de la mo-derna vía de informar y comunicar, basada en protocolos estándar de envío de datos e identifi-cación de equipos, que permite la transferencia por todo el mundo de inmensas cantidades de datos de utilidad para numerosas aplicaciones, cuyo más claro ejemplo son los “email”.

Pero estas mismas tecnologías que han pro-vocado grandes avances socio económicos son asimismo causa de la aparición de vulnerabi-lidades caracterizadas entre otras por la gran dependencia de dichos sistemas, la facilidad de su adquisición y utilización, la posibilidad de hacerlo a bajo coste y alta velocidad y la dismi-nución de las exigencias de seguridad derivada de su rápida y progresiva implantación.

Tales vulnerabilidades no son desconocidas para individuos y organizaciones criminales, terroristas y algunos Estados, que han percibi-do que Internet es una herramienta extremada-mente útil para alcanzar sus objetivos, para ata-car a las potenciales víctimas, destruyendo su información o la infraestructura que la soporta, para obtener informaciones de otros o difundir las suyas propias.

Dado que esta forma de utilizar maliciosa-mente Internet puede hacerse con una gran can-tidad de medios, a bajo coste, de forma discreta y con riesgos mínimos, se concluye la necesidad de protegerse de estas acciones, apareciendo así nuevos conceptos como ciberseguridad, ciber-defensa, ciberguerra, etc.

Esta amalgama de términos y conceptos se deriva de la propia complejidad del tema, así como de las interrelaciones entre ellos, factores

esta situación el gobierno establece un plan de acción con objeto de proteger los servicios fun-damentales.

El 8 de mayo, coincidiendo con la celebración de una parada militar, se producen nuevos ata-ques masivos que se suceden durante varios días sin alcanzar a afectar gravemente a los sistemas informáticos gubernamentales internos, pero si perturban de forma sensible el funcionamiento de algunos servicios fundamentales, dejando fuera de servicio más de 50 sitios de interés, en-tre ellos el del mayor banco de Estonia.

Finalmente, a finales de mayo, contando con la ayuda de proveedores de servicios de Internet de todo el mundo y la cooperación de un grupo de expertos europeos reunidos en Tallin, se lo-gra detener los últimos ataques y restablecer la situación.

El gobierno estonio, considerando la rapidez y la amplitud de los ataques y su aparente coor-dinación, rechaza la idea de que podrían prove-nir de sujetos aislados concluyendo que se trata de una acción política organizada culpando de

la deBIlIdad de loS SISTeMaS de InforMacIón

la guerracibernética

Estonia; abril de 2007. Las autoridades de Tallin deciden trasladar de lugar un monumento erigido en recuerdo de los combatientes del ejército soviético que lucharon contra la ocupación alemana en 1944. Tal decisión provoca una crisis diplomática con Rusia, así como una fuerte respuesta interna por parte

de la importante comunidad de origen ruso en este país báltico

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Atenea · Diciembre 200860 Diciembre 2008 ·Atenea 61

t e c n o l o g í a / i n n o va c i ó n por Fernando Davara

‘Soldado de Bronce’ soviético conmemorativo de la II Guerra Mundial en su ubicación definitiva en un cementerio militar de Tallin.

ella a las autoridades rusas, quienes nunca reco-nocieron su autoría.

Desde entonces varios otros países (EEUU, Reino Unido, Francia, Alemania, etc.) han co-municado haber sido objeto de ataques de este tipo tratando de introducirse en los sistemas de información gubernamental. En fechas recien-tes, durante el conflicto entre Georgia y Rusia se detectaron diversos ataques de denegación de servicio, comenzando en las semanas anteriores a la contienda continuando hasta después de que el Kremlin anunciara el cese de hostilida-des en el antiguo estado soviético.

Este tipo de hechos conduce a reflexionar so-bre la extrema vulnerabilidad, no solamente de los servicios que pudieran considerarse esencia-les para la vida de un país, sino también de las infraestructuras de los sistemas de información que surgen como elementos críticos para el nor-mal desenvolvimiento de la sociedad.

sistemas espectacularesLas tecnologías de la información y las comu-nicaciones (TIC) han dado lugar al desarrollo

el día 27 de dicho mes, fecha prevista para el traslado, tiene lugar una oleada de ata-ques contra sitios Internet, tanto guber-

namentales como de instituciones públicas y privadas, bancos, etc., La ofensiva se basa prin-cipalmente en la técnica conocida como “de-negación de servicio distribuido” (DDoS) cuyo objetivo es saturar los servidores por medio del envío masivo de mensajes, desbordando su ca-pacidad de procesamiento, con la consecuencia inmediata de no poder ofrecer temporalmente ningún tipo de servicio.

Al ser distribuidos los ataques pueden provenir de multitud de máquinas situadas en diferentes partes del mundo, controladas sin conocimiento de sus propietarios por medio de la introducción de programas del tipo “malware” o de algún gusa-no. En consecuencia se hace imposible cerrar las rutas de donde provienen las agresiones, siendo la única opción desconectar el servidor de la red y esperar a que cese el ataque.

Hasta el 30 de abril se producen tal cantidad de ataques que colapsan varios sitios Web. Ante

espectacular de todo tipo de sistemas que, junto con las redes que los enlazan, se han convertido en las redes neuronales del sistema nervioso de la sociedad actual.

Entre ellos destaca Internet, núcleo de la mo-derna vía de informar y comunicar, basada en protocolos estándar de envío de datos e identifi-cación de equipos, que permite la transferencia por todo el mundo de inmensas cantidades de datos de utilidad para numerosas aplicaciones, cuyo más claro ejemplo son los “email”.

Pero estas mismas tecnologías que han pro-vocado grandes avances socio económicos son asimismo causa de la aparición de vulnerabi-lidades caracterizadas entre otras por la gran dependencia de dichos sistemas, la facilidad de su adquisición y utilización, la posibilidad de hacerlo a bajo coste y alta velocidad y la dismi-nución de las exigencias de seguridad derivada de su rápida y progresiva implantación.

Tales vulnerabilidades no son desconocidas para individuos y organizaciones criminales, terroristas y algunos Estados, que han percibi-do que Internet es una herramienta extremada-mente útil para alcanzar sus objetivos, para ata-car a las potenciales víctimas, destruyendo su información o la infraestructura que la soporta, para obtener informaciones de otros o difundir las suyas propias.

Dado que esta forma de utilizar maliciosa-mente Internet puede hacerse con una gran can-tidad de medios, a bajo coste, de forma discreta y con riesgos mínimos, se concluye la necesidad de protegerse de estas acciones, apareciendo así nuevos conceptos como ciberseguridad, ciber-defensa, ciberguerra, etc.

Esta amalgama de términos y conceptos se deriva de la propia complejidad del tema, así como de las interrelaciones entre ellos, factores

esta situación el gobierno establece un plan de acción con objeto de proteger los servicios fun-damentales.

El 8 de mayo, coincidiendo con la celebración de una parada militar, se producen nuevos ata-ques masivos que se suceden durante varios días sin alcanzar a afectar gravemente a los sistemas informáticos gubernamentales internos, pero si perturban de forma sensible el funcionamiento de algunos servicios fundamentales, dejando fuera de servicio más de 50 sitios de interés, en-tre ellos el del mayor banco de Estonia.

Finalmente, a finales de mayo, contando con la ayuda de proveedores de servicios de Internet de todo el mundo y la cooperación de un grupo de expertos europeos reunidos en Tallin, se lo-gra detener los últimos ataques y restablecer la situación.

El gobierno estonio, considerando la rapidez y la amplitud de los ataques y su aparente coor-dinación, rechaza la idea de que podrían prove-nir de sujetos aislados concluyendo que se trata de una acción política organizada culpando de

la deBIlIdad de loS SISTeMaS de InforMacIón

la guerracibernética

Estonia; abril de 2007. Las autoridades de Tallin deciden trasladar de lugar un monumento erigido en recuerdo de los combatientes del ejército soviético que lucharon contra la ocupación alemana en 1944. Tal decisión provoca una crisis diplomática con Rusia, así como una fuerte respuesta interna por parte

de la importante comunidad de origen ruso en este país báltico

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Atenea · Diciembre 200862 Diciembre 2008 ·Atenea 63

la guerra cibernéticat e c n o l o g í a / i n n o va c i ó n

didas de protección informáticas, no de la in-formación.w Considerar que no existe una ciberamenaza,

limitando el peligro al mundo de los hackers, virus, gusanos, etc., para los que existen múlti-ples herramientas de defensa. w Enfocar la seguridad a la supervivencia de la

red. Este es el caso de la mayoría de los proto-colos de Internet que tratan de proteger a esta, pero no a los servicios que presta.w Considerar que la separación física entre las

redes internas, propias de los grandes siste-mas, e Internet ofrecen la mejor protección. Este enfoque, si bien es cierto, presenta múlti-ples inconvenientes como el coste de este tipo de redes, no permitir su ampliación a grandes distancias y no ser totalmente seguras, excep-to si no se procesa archivo alguno recibido vía Internet (algo difícil de controlar).w Establecer conexiones parciales protegidas

por medio de cortafuegos y antivirus, medidas que no eliminan totalmente el riesgo.

Para paliar estas y otras debilidades pueden adoptarse diversas soluciones, como la gestión de riesgos y crisis, análisis de amenazas, segu-ridad de sistemas y servicios, respuesta a cibe-rataques, adopción de medidas de reducción de tiempos de recuperación, auditorías, certifica-ciones, etc., así como otras de mayor contenido técnico, como la encriptación, la autentificación y autorización de uso de redes y servicios, etc.

Llegados a este punto conviene recordar que la mayor debilidad de todos estos sistemas está caracterizada normalmente por los propios usuarios. Por ello la mejor defensa ante estas amenazas es la concienciación basada funda-mentalmente en la implantación y puesta en práctica, a todos los niveles, de una “cultura de ciberseguridad”.

En definitiva, los sistemas de información no deben considerarse como un soporte de las infraestructuras críticas; por su importan-cia, y al ser esenciales para el funcionamiento del conjunto de todas ellas, son una más, de las mayor importancia, de las infraestructuras vitales para el desarrollo socio económico y la seguridad común. g

que inducen a revisar conceptos operativos clá-sicos para conciliar el alcance y superposición de dichos términos difuminando las fronteras tradicionales entre seguridad y defensa y gene-rando sinergias más eficaces.

Estas cuestiones son de tal actualidad e im-portancia que merecen dedicarlas un análisis específico. Pero con objeto de no extender de-masiado este artículo se limitará a resaltar la im-portancia de los sistemas de información como infraestructuras críticas.

El término ciberseguridad se define nor-

malmente como la protección de datos, infor-mación y sistemas conectados a Internet. No es fácil englobar una materia tan compleja en una definición tan sencilla, pues el concepto ex-tiende el de seguridad clásica, determinado por el control de acceso a informaciones sensibles, a otras nociones mas propias del ciberespacio, como integridad, disponibilidad, confidenciali-dad o la mencionada denegación del servicio.

En este contexto se identifican diversos tipos de amenazas, no solamente ataques, de las que es necesario protegerse, que pueden sintetizarse en las siguientes:w Acciones contra la información; ataques con-

tra los sistemas de información para alterar o interrumpir su funcionamiento.w Acciones para obtener información; ataques

para obtener información almacenada o di-fundida por Internet.w Acciones de información; utilización de la

Web con objeto de difundir información, des-información, etc.

Se trata pues de proteger a la propia informa-ción, uno de los activos fundamentales de nues-tra sociedad, pero también, y no con menor importancia, a los sistemas de información que

soportan a los servicios esenciales de un país, cuya destrucción o perdida de funcionalidad podría afectar de forma grave a la economía, so-ciedad y seguridad comunes.

Esta exigencia de protección afecta tanto a cualquier persona que utiliza Internet como a las organizaciones, entidades públicas y priva-das y Gobiernos que fundamentan parte de sus operaciones y servicios en sistemas de informa-ción. Incluso concierne a la seguridad y defensa colectivas cuyos sistemas son susceptibles de ser impactados por estos ataques, si bien en este caso hablaríamos de ciberseguridad y ciberdefensa.

En definitiva, la seguridad del ciberespacio es un desafío estratégico de extraordinaria di-ficultad que demanda el esfuerzo coordinado de toda la sociedad, sector público y privado y ciudadanos. Esta nueva dimensión de la seguri-dad incluye un elemento clave: la protección de infraestructuras calificadas como críticas, entre las que debe incluirse las de la información.

repercusión socialLas infraestructuras de la información son ele-mentos críticos.

Se denomina infraestructuras críticas a aque-llas instalaciones físicas, redes, servicios y acti-vos que en caso de parada o destrucción pueden tener graves incidencias en la salud, seguridad o bienestar económico y social de los ciudadanos o en el trabajo de los gobiernos.

Esta definición puede ampliarse haciendo re-ferencia a los sistemas de información, los cua-les están vinculados al conjunto de infraestruc-turas de tal forma que la intrusión para alterar o capturar información o la neutralización de algunos de los más críticos son objetivos prefe-rentes de los potenciales agresores.

Hace bastante tiempo que se viene prestando atención a la vulnerabilidad de los sistemas de información pero la magnitud de la actual de-pendencia de ellos reaviva el peligro, principal-mente por la existencia de algunas vulnerabili-dades entre las que destacan:w Identificar los sistemas de información con

los sistemas informáticos que los sustentan, con la consecuencia directa de establecer me-

La seguridad del ciberespacio es un desafío estratégico que demanda EL ESFUERZO coordinado de la sociedad

La Sociedad de la Información en la que vivimos basa su progresión en las denominadas TIC. Pero su gran difusión también trae consigo riesgos y amenazas para la seguridad nacional e internacional, no solamente de ataques físicos contra los ciudadanos y los bienes, sino también contra su sistema nervioso representado por la información, sus tecnologías y particularmente por uno de sus elementos más característico: Internet.El ciberespacio es un dominio tecnológico de enorme potencial para lanzar ataques y causar daños, razón por la que es necesario protegerse y protegerlo. El activo principal a preservar es la información, pero también hay que hacerlo con los sistemas que facilitan su gestión, asegurando su integridad, garantizando su acceso

y protegiendo su valor.En un mundo cada vez más interdependiente debe garantizarse la seguridad de las infraestructuras y servicios que se consideran críticos para el normal desarrollo de la sociedad (transportes, energía, etc.), incluyendo las que son el soporte virtual de todas ellas, es decir las basadas directamente en los mencionados sistemas de información.Los riesgos inherentes a la ciber dependencia demandan reflexiones conjuntas, nacionales e internacionales, entre responsables públicos y privados, de seguridad y defensa, profesionales, académicos, investigadores, etc., para asegurar la protección local y global de una infraestructura crítica como es la de los sistemas de información y las redes que los soportan.

InTERnET

Un dominio tecnológico para lanzar ataqUes

Atenea · Diciembre 200862 Diciembre 2008 ·Atenea 63

la guerra cibernéticat e c n o l o g í a / i n n o va c i ó n

didas de protección informáticas, no de la in-formación.w Considerar que no existe una ciberamenaza,

limitando el peligro al mundo de los hackers, virus, gusanos, etc., para los que existen múlti-ples herramientas de defensa. w Enfocar la seguridad a la supervivencia de la

red. Este es el caso de la mayoría de los proto-colos de Internet que tratan de proteger a esta, pero no a los servicios que presta.w Considerar que la separación física entre las

redes internas, propias de los grandes siste-mas, e Internet ofrecen la mejor protección. Este enfoque, si bien es cierto, presenta múlti-ples inconvenientes como el coste de este tipo de redes, no permitir su ampliación a grandes distancias y no ser totalmente seguras, excep-to si no se procesa archivo alguno recibido vía Internet (algo difícil de controlar).w Establecer conexiones parciales protegidas

por medio de cortafuegos y antivirus, medidas que no eliminan totalmente el riesgo.

Para paliar estas y otras debilidades pueden adoptarse diversas soluciones, como la gestión de riesgos y crisis, análisis de amenazas, segu-ridad de sistemas y servicios, respuesta a cibe-rataques, adopción de medidas de reducción de tiempos de recuperación, auditorías, certifica-ciones, etc., así como otras de mayor contenido técnico, como la encriptación, la autentificación y autorización de uso de redes y servicios, etc.

Llegados a este punto conviene recordar que la mayor debilidad de todos estos sistemas está caracterizada normalmente por los propios usuarios. Por ello la mejor defensa ante estas amenazas es la concienciación basada funda-mentalmente en la implantación y puesta en práctica, a todos los niveles, de una “cultura de ciberseguridad”.

En definitiva, los sistemas de información no deben considerarse como un soporte de las infraestructuras críticas; por su importan-cia, y al ser esenciales para el funcionamiento del conjunto de todas ellas, son una más, de las mayor importancia, de las infraestructuras vitales para el desarrollo socio económico y la seguridad común. g

que inducen a revisar conceptos operativos clá-sicos para conciliar el alcance y superposición de dichos términos difuminando las fronteras tradicionales entre seguridad y defensa y gene-rando sinergias más eficaces.

Estas cuestiones son de tal actualidad e im-portancia que merecen dedicarlas un análisis específico. Pero con objeto de no extender de-masiado este artículo se limitará a resaltar la im-portancia de los sistemas de información como infraestructuras críticas.

El término ciberseguridad se define nor-

malmente como la protección de datos, infor-mación y sistemas conectados a Internet. No es fácil englobar una materia tan compleja en una definición tan sencilla, pues el concepto ex-tiende el de seguridad clásica, determinado por el control de acceso a informaciones sensibles, a otras nociones mas propias del ciberespacio, como integridad, disponibilidad, confidenciali-dad o la mencionada denegación del servicio.

En este contexto se identifican diversos tipos de amenazas, no solamente ataques, de las que es necesario protegerse, que pueden sintetizarse en las siguientes:w Acciones contra la información; ataques con-

tra los sistemas de información para alterar o interrumpir su funcionamiento.w Acciones para obtener información; ataques

para obtener información almacenada o di-fundida por Internet.w Acciones de información; utilización de la

Web con objeto de difundir información, des-información, etc.

Se trata pues de proteger a la propia informa-ción, uno de los activos fundamentales de nues-tra sociedad, pero también, y no con menor importancia, a los sistemas de información que

soportan a los servicios esenciales de un país, cuya destrucción o perdida de funcionalidad podría afectar de forma grave a la economía, so-ciedad y seguridad comunes.

Esta exigencia de protección afecta tanto a cualquier persona que utiliza Internet como a las organizaciones, entidades públicas y priva-das y Gobiernos que fundamentan parte de sus operaciones y servicios en sistemas de informa-ción. Incluso concierne a la seguridad y defensa colectivas cuyos sistemas son susceptibles de ser impactados por estos ataques, si bien en este caso hablaríamos de ciberseguridad y ciberdefensa.

En definitiva, la seguridad del ciberespacio es un desafío estratégico de extraordinaria di-ficultad que demanda el esfuerzo coordinado de toda la sociedad, sector público y privado y ciudadanos. Esta nueva dimensión de la seguri-dad incluye un elemento clave: la protección de infraestructuras calificadas como críticas, entre las que debe incluirse las de la información.

repercusión socialLas infraestructuras de la información son ele-mentos críticos.

Se denomina infraestructuras críticas a aque-llas instalaciones físicas, redes, servicios y acti-vos que en caso de parada o destrucción pueden tener graves incidencias en la salud, seguridad o bienestar económico y social de los ciudadanos o en el trabajo de los gobiernos.

Esta definición puede ampliarse haciendo re-ferencia a los sistemas de información, los cua-les están vinculados al conjunto de infraestruc-turas de tal forma que la intrusión para alterar o capturar información o la neutralización de algunos de los más críticos son objetivos prefe-rentes de los potenciales agresores.

Hace bastante tiempo que se viene prestando atención a la vulnerabilidad de los sistemas de información pero la magnitud de la actual de-pendencia de ellos reaviva el peligro, principal-mente por la existencia de algunas vulnerabili-dades entre las que destacan:w Identificar los sistemas de información con

los sistemas informáticos que los sustentan, con la consecuencia directa de establecer me-

La seguridad del ciberespacio es un desafío estratégico que demanda EL ESFUERZO coordinado de la sociedad

La Sociedad de la Información en la que vivimos basa su progresión en las denominadas TIC. Pero su gran difusión también trae consigo riesgos y amenazas para la seguridad nacional e internacional, no solamente de ataques físicos contra los ciudadanos y los bienes, sino también contra su sistema nervioso representado por la información, sus tecnologías y particularmente por uno de sus elementos más característico: Internet.El ciberespacio es un dominio tecnológico de enorme potencial para lanzar ataques y causar daños, razón por la que es necesario protegerse y protegerlo. El activo principal a preservar es la información, pero también hay que hacerlo con los sistemas que facilitan su gestión, asegurando su integridad, garantizando su acceso

y protegiendo su valor.En un mundo cada vez más interdependiente debe garantizarse la seguridad de las infraestructuras y servicios que se consideran críticos para el normal desarrollo de la sociedad (transportes, energía, etc.), incluyendo las que son el soporte virtual de todas ellas, es decir las basadas directamente en los mencionados sistemas de información.Los riesgos inherentes a la ciber dependencia demandan reflexiones conjuntas, nacionales e internacionales, entre responsables públicos y privados, de seguridad y defensa, profesionales, académicos, investigadores, etc., para asegurar la protección local y global de una infraestructura crítica como es la de los sistemas de información y las redes que los soportan.

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Un dominio tecnológico para lanzar ataqUes

6464 Atenea · Diciembre 200864

r e c r e a c i o n i s m o por antonio manzano

uido José I de Madrid por el avance victorioso de Castaños tras Bailén, viene Napoleón a España con la pretensión de reconquistar la capital sin tener que destruirla y reponer a su hermano.

Avanza hacia Somosierra con unos 35.000 soldados.El General Benito San Juan tiene unos 8.000 españoles

con 16 cañones cerrando el puerto. Hay muchos reclutas con adiestramiento y armamento insuficientes, por ello, su fiabilidad no es elevada. En cambio, los napoleónicos llevan muchos años de guerra y están bien adiestrados.

DESPLIEGUE ESPAÑOLLa infantería española y una línea de cañones dominan la salida del desfiladero y cierran la subida al puerto. El puente sobre el Duratón queda delante y está parcial-mente demolido. Dan profundidad más infantería y tres pares de cañones sobre el Camino Real, estando el último junto a la Ermita de la Soledad, en lo más alto.

Hace mucho frío. Durante la noche del 29 alguna pieza

Los polacos llevan a cabo con éxito una

de las cargas de Caballería más famosas de la

Historia.La única batalla

campal que Napoleón dirige

en persona en España.

La Batalla de Somosierra

H

30 NOVIEMBRE 1808

Louis-François Lejeune, presente en la batalla, pintó este cuadro muy poco tiempo después. Muestra el punto de vista francés, en el que debe ser destacado el cañón español abandonado, Napoleón a caballo, el puente y el inicio de la carga de los polacos contra la línea de piezas españolas, tras las que se ve el puerto.

el presente relato ha contado con el asesoramiento de

Juan sañuDo

65650000Diciembre 2008 ·Atenea 65

El intenso frío de la última recreación aconsejó adelan-

tar ésta al domingo 21 de septiembre, en beneficio de participantes y espectadores. La mañana resultó desapa-cible y con intermitentes precipitaciones que recorda-ban algo las circunstancias de hace 200 años.El público, estimado en unas 5.000 personas, pudo situarse

sobre un tramo de la antigua Carretera Nacional donde había una tribuna para invi-tados especiales, llamando la atención, ante la presencia de la Encargada de Negocios y el Agregado Militar polacos, la falta de representación oficial del Ministerio de De-fensa español. Por parte del Ejército español asistieron el Coronel y un Teniente Coronel del Regimiento de Infantería “Córdoba”,

Unos 5.000 espectadores presenciaron la recreación de la batalla

Cazadores de Olivenza participantes en la recreación.

la recreación

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6666 Atenea · Diciembre 200866

r e c r e a c i o n i s m o

adelantada dispara hacia los vivaques franceses. Ambos bandos se tienen localizados. Todos saben la importan-cia de la batalla porque, tras el puerto, no hay obstáculos hacia Madrid.

EMPIEZA LA BATALLAAmanece el 30 con una espesa niebla; empieza el avance francés, encontrándose abandonado un cañón español que, tras el cañoneo nocturno, no ha podido ser retirado hacia la línea principal. Los cazadores se tirotean. Cuando los fran-ceses alcanzan el puente, a través de la niebla disparan los cañones españoles causando importantes bajas al 96ème Regiment de Ligne, deteniendo su avance, junto con el 24º y 9º Ligero.

LA PRESENCIA DE NAPOLEÓN TRES ATAQUES RECHAZADOSLlega Napoleón impaciente por resolver la batalla. El “genio de la guerra” ordena adelantar la artillería. Las primeras pie-zas que llegan, apenas dos obuses, disparan contra las piezas españolas que responden dejando pronto fuera de combate piezas y sirvientes.

Este fracaso se suma al de la infantería. Los españo-les se mantienen firmes. Napoleón manda un reconoci-miento para una carga de caballería; “Imposible, Sire”, le informan, porque los españoles cierran el paso, a lo que Napoleón contesta: “Yo no conozco esa palabra” ordenan-do el ataque de medio Escuadrón de Chevaux Lègers de la Garde Imperiale (su regimiento preferido del que, en ocasiones, vestía su uniforme verde) pero la metralla es-pañola desbarata su ataque.

NAPOLEÓN IRRITADOUNA CURIOSA PETICIÓNNapoleón está irritado: los españoles han frenado su in-fantería, silenciado su artillería y anulado a los jinetes de su Guardia Imperial. En pleno desconcierto, el Coronel Krasinsky, Jefe del Regiment des Chevaux Lègers Polon-nais pide a Napoleón que cargue su regimiento –de unos 700 jinetes-, quien lo autoriza. Pero ocurre una de esas cosas que quedan disimuladas en los relatos épicos: el Co-ronel polaco ha ofrecido su regimiento pero él no carga; estaba seguro de una nueva carnicería al atacar frontal-mente a los cañones españoles.

Según un Oficial francés, “de repente se levanta la nie-bla…. Veo que estoy frente a la línea principal española que me hace el honor de una descarga general con la que

UNIDADES ESPAÑOLASPRESENTES EN LA BATALLA

MANDOGeneral Benito San Juan

INfANTERíARegiMientos De línea batallones

Córdoba 2

Voluntarios de la Corona 2

Reina 2

2º de Madrid 1

2º de Mallorca 1

RegiMientos De Milicias batallones

Jerez 1

Écija 1

Badajoz 1

Toledo 1

Alcázar de San Juan 1

Sevilla 1 cía

VoLuNTARIoS batallones

Sevilla 1

CAbALLERíARegiMientos De línea escuadrones

Príncipe 2

VoLuNTARIoS

Madrid 2

ARTILLERíA piezas

16 (?)

FUeRZa aPRoXiMaDa 8.300 HOMbRES

UNIDADES NAPOLEÓNICASPaRticiPantes DiRectaMente

EN LA BATALLA

MANDONapoleón Bonaparte

CAbALLERíARegimiento de Cazadores a

Caballo de la Guardia Imperial

1/2 escuadrón

Regimiento de Caballería

Ligera Polaca 4 escuadrónes

INfANTERíA batallones

24º Regimiento de Línea 3

96º Regimiento de Línea 3

9º Regimiento Ligero 3

ARTILLERIA

2 obuses

FUeRZa aPRoXiMaDa5.800 HOMbRES

El Coronel polaco Wincenty Krasinsky años después de la batalla de Somosierra; tuvo una larga carrera militar y política.

67670000Diciembre 2008 ·Atenea 67

participante en la batalla hace 200 años y Generales y oficiales a título personal.A mediodía van llegando las unidades que ocupan sus po-siciones iniciales. Empieza la recreación. A lo lejos, un jo-ven soldado huye queriendo evitar la batalla; su Sargento le persigue, forcejean, el recluta es reducido a la dis-ciplina y devuelto a sus filas. Casos así debieron de darse.Ambas tropas ligeras se disparan en la parte baja del puerto; son los com-bates previos. Aumenta el tiroteo, diferenciándose los disparos sueltos de los españoles de las descargas cerradas francesas, tal como debió de ser hace 200 años. La caballería france-sa ataca y es rechazada.Las tropas gritan “¡Viva el Rey! ¡Viva España!, mien-tras ondean las banderas

blancas con el aspa roja. Enfrente corean ¡Vive l’Empereur!” viéndose las banderas tricolores. Los soldados disparan y recargan sus fusiles sin cesar (a uno en concreto, cada vez más nervioso porque se le van acercando los franceses, le falla cuatro veces seguidas, al igual que podía suceder hace dos siglos); otros tro-piezan, caen y se manchan de barro; los oficiales dan órdenes, los tambores y los pífanos suenan. un jinete se cae del caballo. Disparos, cañonazos, humo y voces.El combate aumenta de in-tensidad. Llega el momento esperado: la famosa carga de los jinetes polacos. Pasan ga-lopando, sable en mano, con su espectacular uniforme.Los cañones de las líneas posteriores disparan con impresionantes estruendos,

Los polacos cargan rebasando fracciones de infantería española y las piezas que defendían el puerto.

El espectáculo de la carga cuesta arriba es difícil de olvidar.

’ ’

La situación que tengo en este desfiladero es ventajosísima. La artillería bien situada y, para mayor seguridad, tengo adelantados trescientos caballos en Sepúlveda, sostenidos por quinientos guardias walonas y ochenta tiradores que amenazan la retaguardia del enemigo”

General BeniTo san Juan. parTe Del 20 De noviemBre 1808

la batalla de somosierra

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6868 Atenea · Diciembre 200868

r e c r e a c i o n i s m o

me mata una docena de hombres y, en ese momento, veo que los polacos se lanzan a la carga”. Tras el Escuadrón de vanguardia cabalga el Teniente Niegolewski quien, recién llegado de una patrulla, busca sus opciones de gloria. Los cañones españoles disparan derribando nada menos que a 53 jinetes.

UNA CARGA RÁPIDA. CONFUSIÓN. La situación es confusa; alguien grita a Niegolewski: “¡No siga mi Teniente, el fuego es horrible!”, pero el fuego de la primera línea no consigue frenar una carga tan osada. Un Capitán y este Teniente reorganizan un grupo de jinetes y prosiguen la carga consiguiendo dar un vuelco a la batalla. La primera línea espa-ñola es desbordada porque los polacos encuentran por dónde seguir su valiente cabalgada hacia arriba aunque cada vez con menos jinetes.

Tras rebasar el tercer asentamiento español, Niego-lewski, viéndose casi solo, pregunta al Sargento Sobo-lowski: “¿Dónde están los demás?”, “Han muerto” le dice, revelando cómo ha quedado desorganizado su Escuadrón al ir superando las líneas españolas. Rehace Niegolewski algunos jinetes y carga de nuevo para superar la cuarta batería española.

UN JINETE POLACO“JOVEN, EL EMPERADOR HA VISTO SU HAZAÑA”Niegolewski supera el último asentamiento artillero es-pañol -donde queda herido el General San Juan-, y llega el primero a lo alto del puerto. Allí le derriban el caballo, que-dando atrapado bajo él. Mientras unos pocos jinetes polacos van llegando, unos españoles le rodean, le roban y casi le rematan (en sus memorias dice recibir 7 bayonetazos y dos disparos a la cabeza); oye “¡arriba, arriba, vámonos!” sobre la retirada española que da la batalla por perdida.

Al poco, un Ayudante de Napoleón llega y dice a Nie-golewski: “Joven, el Emperador ha visto su hazaña y le concede la Legión de Honor”.

“LA CABALLERÍA MÁS VALIENTE DEL MUNDO”El día siguiente Napoleón manda formar al Regimiento de Caballos Ligeros Polacos y, delante de ellos, se descubre y les dice: “Os reconozco como la Caballería más valiente del mundo. Desde hoy formaréis parte de mi Guardia”.

Con esta brillante actuación en la batalla, la historia militar polaca, y la de la caballería en general, adquiere uno de sus hitos más brillantes, cuya memoria perdura vivamente hasta hoy. Gloria a los valientes. g

Gala de trompeta de los Chevaux Légers Polonnais, cuando ya estaban integrados en la Guardia. Museo de Poznam.

Grabado francés sobre la batalla.

El Teniente Andrzej Niegolewski tenía 21 años el día de la carga. Alcanzó el empleo de Coronel a lo largo de las guerras napoleónicas.

Monumento al Teniente Niegolewski. Palacio de Niegolewo. Polonia.

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69690000Diciembre 2008 ·Atenea 69

llenando el ambiente de humo. Todo adquiere un tinte de realismo del que es muy difícil sustraerse.Los disparos suenan muy cerca, se aprecia la tensión y la fatiga de las tropas que combaten, retirándose unas, avanzando las otras. Se oyen voces infantiles del público ¡Viva España! Y, ante el paso de “Napoleón” a caballo, alguien le dice “¡aquí venciste pero al final

te echamos de España!”La magnitud del espectáculo hace que vehículos en viaje por la lejana autovía paren en el arcén, obligando a la Guardia Civil a intervenir.Acabada la batalla, se oyen aplausos y ¡Vive la France! y ¡Vive l’Espagne! un trom-peta francés interpreta un pasodoble, aplaudido por los espectadores; saludos militares entre soldados espa-ñoles, franceses y polacos.

Hay un ambiente de mutuo respeto, franca camaradería y afectuoso hermanamiento.En el desfile final, marchan los participantes fatigados y con sus uniformes mancha-dos hacia sus campamentos; entre otros “heridos”, se ve al “General San Juan” con la cabeza vendada, tal como lo necesitó tras la batalla. Los espectadores les aplauden emocionados y agradecidos por su esfuerzo. g

ORgANIzACIÓN

Asociación Histórico-Cultural

“Voluntarios de Madrid 1808–1814”.

Ayuntamiento de Somosierra (Madrid).

PATROCINADORES

Fundación “Dos de Mayo,

Nación y Libertad”.

Fundación Caja Madrid.

COLAbORADORES

asociación nasz Dom (“nuestro hogar”),

de polacos residentes en Madrid.

Ministerio Polaco de Ex Combatientes

y Víctimas de la Represión.

Foro de Estudio de la Historia

Militar de España.

Además, las asociaciones participantes:

wEuropean Napoleonic Society.

wAsociación Napoleónica Española.

wAsociación de regimientos polacos.

PARTICIPANTES ESPAÑOLES

wAsociación urgull Histórico.

wAsociación Húsares de Iberia.

wCazadores a Caballo de olivenza.

wAlarmas gallegas.

w Asociación de Voluntarios de Bailén:

Regimiento de infantería de Jaén

Regimiento de Infantería de Córdoba

Regimiento de Infantería de la Reina

Regimiento de Infantería de Reding

wAsociación General Reding.

wAsociación de Amigos del

Museo Militar de Valencia.

wRoyal Green Jackets.

wasociación los Desastres de la guerra.

wGrupo de Recreación de La Albuhera.

wAsociación Histórico

Cultural “2 de mayo”.

wArtilleros de Aragón.

wVoluntarios de León.

wVoluntarios de Madrid.

PARTICIPANTES EXTRANJEROS

wAsociación de regimientos

polacos Arsenal (polacos).

wX éme Escadron de cazadores a

Caballo de la Guardia (franceses).

w18 ème de Ligne (franceses).

w19 éme de Ligne (alemanes).

w111 ème de Ligne (italianos).

wMarinos (malteses).

Los polacos, reagrupándose, preparan su siguiente carga. Al fondo, la Infantería española se prepara para resistirla.

Desfile final en el que los polacos fueron los más aplaudidos.

’ ’ PARTICIPANTES EN LA RECREACIÓN

La recreación histórica tiene una vertiente lúdica, de pura y simple diversión, que no nos impide olvidar el compromiso con nuestra historia y nuestros antepasados a los cuales rendimos homenaje y recuerdo recreando sus vidas y costumbres, sus alegrías y sus luchas, dando a conocer, a través de esta actividad, la Historia de España”

asociación HisTórico culTural “volunTarios De maDriD 1808-1814”

la batalla de somosierra

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Atenea · Diciembre 200870 Diciembre 2008 ·Atenea 0071

m u s e o s por Francisco Javier Abajo

recopilación y actualización no sólo de su historial, sino también de fondos con los que se pudo recrear su larga y fructífera trayectoria. Además de conferencias, con-ciertos y actos protocolarios, se realizaron en Madrid y en Oviedo exposiciones con gran variedad de piezas históricas, algunas inéditas. Una parte de ellas, provenientes del propio Regimiento, de donaciones o depósitos de particulares y de organismos oficiales, quedaron a la espera de un local apropiado donde ser expuestas de manera permanente y con rigor histórico.

A primeros de 2007 un reajuste de locales permitió que, en la reunión anual de la Orden del Cangrejo, tomara cuerpo la idea de constituir una Sala Histórica sobre el historial del Regi-miento, idea que, gracias a la generosa

y desinteresada aportación de dos de sus miembros, fundadores a su vez de la Asociación Retógenes de Amigos de la Historia Militar, toma cuerpo en breve tiempo. Ubicada en el Acuarte-lamiento “El Goloso”, entre Madrid y Colmenar Viejo, la Sala Histórica se ubica en un edificio de principios del siglo XX, que refuerza su interés histó-rico gracias a los recientes hallazgos de galerías subterráneas.

La constitución de la Sala no ha esta-do exenta de dificultades, como lo atesti-gua el largo proceso de generación, ni de claroscuros a la hora de obtener apoyo institucional, extremos que fueron supe-rándose poco a poco, fundamentalmen-te gracias al apoyo desinteresado de los Centros y Organismos territoriales más

l recorrido desde los antiguos mosqueteros y piqueros hasta el fusilero moderno y su actual vehículo de combate Pizarro ha

venido jalonado por un mismo espíritu de entrega y sacrificio del que los “asturianos” siempre hemos hecho gala. Precisamente, con ese sentimiento y para fomentar el espíri-tu de unión y compañerismo entre todos los que sirven o han servido en el Regimiento As-turias, hace más de quince años se constituyó la Orden del Cangrejo que, regida mediante una Asamblea y bajo la presidencia ordinaria del Coronel Jefe del Regimiento, promueve acciones que, entre otros fines, contribuyan a honrar la historia del Regimiento.

La celebración, en 2003, del tercer cen-tenario de la fundación del Regimiento Asturias puso en marcha un proceso de

En 1703 se creó el Tercio de Asturias con “600 plazas, vestidos y armados a

costa de aquel Principado”. Desde entonces, ha desarrollado campañas

en tres continentes, llegando a obtener la Laureada Colectiva de San Fernando.

Su sobrenombre de ‘EL CANGREJO’ expresa que en las retiradas nunca volvió

la espalda al enemigo

Sala historica del Regimiento de Infanteria Asturias

EDe izquierda a derecha: wUniforme azul de carrista y otros caqui utilizados hasta 1986.wVitrina de la época de Alfonso XIII;con el ros y el salacot de las campañas de Marruecos.wUniformes hacia 1930.wCascos de la guerra civil del 36.wGola de Oficial con la cifra de Ysabel II.wUniforme de rayadillo de Oficial en la guerra de Cuba, con los prismáticos y el machete.

FoTo

s: Je

sús

Do

lAD

o

Atenea · Diciembre 200870 Diciembre 2008 ·Atenea 0071

m u s e o s por Francisco Javier Abajo

recopilación y actualización no sólo de su historial, sino también de fondos con los que se pudo recrear su larga y fructífera trayectoria. Además de conferencias, con-ciertos y actos protocolarios, se realizaron en Madrid y en Oviedo exposiciones con gran variedad de piezas históricas, algunas inéditas. Una parte de ellas, provenientes del propio Regimiento, de donaciones o depósitos de particulares y de organismos oficiales, quedaron a la espera de un local apropiado donde ser expuestas de manera permanente y con rigor histórico.

A primeros de 2007 un reajuste de locales permitió que, en la reunión anual de la Orden del Cangrejo, tomara cuerpo la idea de constituir una Sala Histórica sobre el historial del Regi-miento, idea que, gracias a la generosa

y desinteresada aportación de dos de sus miembros, fundadores a su vez de la Asociación Retógenes de Amigos de la Historia Militar, toma cuerpo en breve tiempo. Ubicada en el Acuarte-lamiento “El Goloso”, entre Madrid y Colmenar Viejo, la Sala Histórica se ubica en un edificio de principios del siglo XX, que refuerza su interés histó-rico gracias a los recientes hallazgos de galerías subterráneas.

La constitución de la Sala no ha esta-do exenta de dificultades, como lo atesti-gua el largo proceso de generación, ni de claroscuros a la hora de obtener apoyo institucional, extremos que fueron supe-rándose poco a poco, fundamentalmen-te gracias al apoyo desinteresado de los Centros y Organismos territoriales más

l recorrido desde los antiguos mosqueteros y piqueros hasta el fusilero moderno y su actual vehículo de combate Pizarro ha

venido jalonado por un mismo espíritu de entrega y sacrificio del que los “asturianos” siempre hemos hecho gala. Precisamente, con ese sentimiento y para fomentar el espíri-tu de unión y compañerismo entre todos los que sirven o han servido en el Regimiento As-turias, hace más de quince años se constituyó la Orden del Cangrejo que, regida mediante una Asamblea y bajo la presidencia ordinaria del Coronel Jefe del Regimiento, promueve acciones que, entre otros fines, contribuyan a honrar la historia del Regimiento.

La celebración, en 2003, del tercer cen-tenario de la fundación del Regimiento Asturias puso en marcha un proceso de

En 1703 se creó el Tercio de Asturias con “600 plazas, vestidos y armados a

costa de aquel Principado”. Desde entonces, ha desarrollado campañas

en tres continentes, llegando a obtener la Laureada Colectiva de San Fernando.

Su sobrenombre de ‘EL CANGREJO’ expresa que en las retiradas nunca volvió

la espalda al enemigo

Sala historica del Regimiento de Infanteria Asturias

EDe izquierda a derecha: wUniforme azul de carrista y otros caqui utilizados hasta 1986.wVitrina de la época de Alfonso XIII;con el ros y el salacot de las campañas de Marruecos.wUniformes hacia 1930.wCascos de la guerra civil del 36.wGola de Oficial con la cifra de Ysabel II.wUniforme de rayadillo de Oficial en la guerra de Cuba, con los prismáticos y el machete.

FoTo

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Atenea · Diciembre 2008 Diciembre 2008 ·Atenea 007372

m u s e o s

el SUBOFICIAl MAYOR PeÑA, el CUIDADOR Del MUSeO

Gracias a los desvelos del Suboficial Mayor Demetrio Peña, el Museo está vivo y va adquiriendo nuevos documentos y objetos que son identificados, inventariados y preparados para su exposición en el lugar adecuado. Especial cuidado tiene con la iluminación, por el perjuicio que a la larga causa a textiles, papeles y fotografías.

PARA VISITAR EL MUSEO:TELÉFONO: 91 659 94 54

próximos al Regimiento. Tras una am-plia reforma de los locales, sus dimensio-nes permiten compaginar dos espacios diferenciados recogiendo la evolución del Regimiento hasta la actualidad.

contenido La exposición muestra fundamentalmen-te la evolución de la Infantería, tomando como referencia este Regimiento. El otro objetivo, irrenunciable para toda mani-festación museística militar, es completar la formación moral y militar de los com-ponentes del Regimiento, especialmente de los últimos incorporados.

La primera estancia recrea el despa-cho del Coronel con muebles y elemen-tos auxiliares de época acompañados de reconstrucciones de banderas antiguas incluyendo una reproducción de la cu-riosa “Insignia del león” que sostiene con una de sus garras el libro de la Constitu-ción de 1812. También hay réplicas de uniformes de mediados del XVIII y de la expedición a Dinamarca (1807), junto a un historial del Regimiento de 1.852.

estado destacado el Regimiento. En otra vitrina se recuerda la inestimable labor realizada por los Colegios de Huérfanos de la Infantería y del Ejército, exponién-dose dos uniformes de alumno, de 1900 y de 1960 (llamado “el trapillo”). A su lado, una magnífica colección de miniaturas completa este recorrido.

Todos los fondos se encuentran re-gistrados en una aplicación informática que tiene su reflejo físico en un Libro De-pósito donde se detallan las condiciones y características de cada uno de ellos.

proyección Se confía en que, a medio plazo, pue-dan ampliarse los locales y el régimen de visitas, existiendo un proyecto para ello: la representación (virtual o con miniaturas) de alguna batalla signi-ficativa del Regimiento, la filiación informatizada de todos los que en al-guna época han servido en él, la inau-guración de un taller de miniaturas en plomo y, por último, su apertura a Internet.

En la otra estancia se expone cronoló-gicamente la evolución de los uniformes de Infantería desde el XIX. Junto con do-cumentos gráficos y armamento anti-guo se suceden más de treinta prendas, comenzando con el uniforme de gala en formación actualmente utilizado en la Academia General Militar. Siguen unifor-mes originales de distintos reglamentos, destacando una gola de la época de Isabel II, dos guerreras del reinado de Alfonso XII (1874) y los conocidos “rayadillos” de las unidades destacadas en Cuba y, más adelante, en la campaña de Marruecos.

Está el primer uniforme caqui de 1914 junto al antecesor de los actuales chamber-gos de campaña y un estuche conteniendo la licencia de un soldado de reemplazo. Otros uniformes y mapas nos introducen en la Guerra Civil, para dar paso a conti-nuación a uniformes de las Milicias Uni-versitarias, los de paseo de cuello cerrado y abierto, así como los de instrucción caqui, verde OTAN y mimetizados.

Varias vitrinas y maniquíes dan testi-monio de las misiones de paz donde ha

En definitiva, se trata de asumir, mediante hechos concretos, la respon-sabilidad de de ser depositarios de las tradiciones del Regimiento y de fomen-tar el espíritu de cuerpo, que no es otro que el vínculo moral que cohesiona a sus miembros y que a lo largo de la historia les permitió afrontar los mo-mentos más difíciles con garantía de éxito. La finalidad última es, sin duda, salvaguardar y a la vez dar a conocer parte de la larga, gloriosa y fructífera historia de este Regimiento, mediante una exposición permanente de unos fondos materiales y documentales para general conocimiento y orgullo, tanto de los ‘asturianos’ como de los futuros estudiosos e invitados. g

De izquierda a derechawVitrina con recuerdos de la época de Alfonso XIII.wVitrinas dedicadas a la transición del XIX al XX.wRéplica de la Insignia del León recuerda el regalo que recibió de las Cortes el II Batallón del Regimiento.

el Regimiento de infanteRía astuRias

Coronel de Infantería, actual Jefe del Regimiento Asturias

jAvIeR ABAjO MeRInO

Atenea · Diciembre 2008 Diciembre 2008 ·Atenea 007372

m u s e o s

el SUBOFICIAl MAYOR PeÑA, el CUIDADOR Del MUSeO

Gracias a los desvelos del Suboficial Mayor Demetrio Peña, el Museo está vivo y va adquiriendo nuevos documentos y objetos que son identificados, inventariados y preparados para su exposición en el lugar adecuado. Especial cuidado tiene con la iluminación, por el perjuicio que a la larga causa a textiles, papeles y fotografías.

PARA VISITAR EL MUSEO:TELÉFONO: 91 659 94 54

próximos al Regimiento. Tras una am-plia reforma de los locales, sus dimensio-nes permiten compaginar dos espacios diferenciados recogiendo la evolución del Regimiento hasta la actualidad.

contenido La exposición muestra fundamentalmen-te la evolución de la Infantería, tomando como referencia este Regimiento. El otro objetivo, irrenunciable para toda mani-festación museística militar, es completar la formación moral y militar de los com-ponentes del Regimiento, especialmente de los últimos incorporados.

La primera estancia recrea el despa-cho del Coronel con muebles y elemen-tos auxiliares de época acompañados de reconstrucciones de banderas antiguas incluyendo una reproducción de la cu-riosa “Insignia del león” que sostiene con una de sus garras el libro de la Constitu-ción de 1812. También hay réplicas de uniformes de mediados del XVIII y de la expedición a Dinamarca (1807), junto a un historial del Regimiento de 1.852.

estado destacado el Regimiento. En otra vitrina se recuerda la inestimable labor realizada por los Colegios de Huérfanos de la Infantería y del Ejército, exponién-dose dos uniformes de alumno, de 1900 y de 1960 (llamado “el trapillo”). A su lado, una magnífica colección de miniaturas completa este recorrido.

Todos los fondos se encuentran re-gistrados en una aplicación informática que tiene su reflejo físico en un Libro De-pósito donde se detallan las condiciones y características de cada uno de ellos.

proyección Se confía en que, a medio plazo, pue-dan ampliarse los locales y el régimen de visitas, existiendo un proyecto para ello: la representación (virtual o con miniaturas) de alguna batalla signi-ficativa del Regimiento, la filiación informatizada de todos los que en al-guna época han servido en él, la inau-guración de un taller de miniaturas en plomo y, por último, su apertura a Internet.

En la otra estancia se expone cronoló-gicamente la evolución de los uniformes de Infantería desde el XIX. Junto con do-cumentos gráficos y armamento anti-guo se suceden más de treinta prendas, comenzando con el uniforme de gala en formación actualmente utilizado en la Academia General Militar. Siguen unifor-mes originales de distintos reglamentos, destacando una gola de la época de Isabel II, dos guerreras del reinado de Alfonso XII (1874) y los conocidos “rayadillos” de las unidades destacadas en Cuba y, más adelante, en la campaña de Marruecos.

Está el primer uniforme caqui de 1914 junto al antecesor de los actuales chamber-gos de campaña y un estuche conteniendo la licencia de un soldado de reemplazo. Otros uniformes y mapas nos introducen en la Guerra Civil, para dar paso a conti-nuación a uniformes de las Milicias Uni-versitarias, los de paseo de cuello cerrado y abierto, así como los de instrucción caqui, verde OTAN y mimetizados.

Varias vitrinas y maniquíes dan testi-monio de las misiones de paz donde ha

En definitiva, se trata de asumir, mediante hechos concretos, la respon-sabilidad de de ser depositarios de las tradiciones del Regimiento y de fomen-tar el espíritu de cuerpo, que no es otro que el vínculo moral que cohesiona a sus miembros y que a lo largo de la historia les permitió afrontar los mo-mentos más difíciles con garantía de éxito. La finalidad última es, sin duda, salvaguardar y a la vez dar a conocer parte de la larga, gloriosa y fructífera historia de este Regimiento, mediante una exposición permanente de unos fondos materiales y documentales para general conocimiento y orgullo, tanto de los ‘asturianos’ como de los futuros estudiosos e invitados. g

De izquierda a derechawVitrina con recuerdos de la época de Alfonso XIII.wVitrinas dedicadas a la transición del XIX al XX.wRéplica de la Insignia del León recuerda el regalo que recibió de las Cortes el II Batallón del Regimiento.

el Regimiento de infanteRía astuRias

Coronel de Infantería, actual Jefe del Regimiento Asturias

jAvIeR ABAjO MeRInO

00 0000Atenea · Diciembre 2008 Diciembre 2008 ·Atenea 7574

n la tarde del 1 de mayo de 1808, el Capitán de Ar-tillería Luis Daoíz y otros dos oficiales españoles se

retaban a duelo con otros tantos oficiales franceses que habían proferido insultos contra la nación española. Se encontra-ban a la salida de la Fonda de Genieys (luego citada por Larra y Benito Pérez Galdós en los Episodios Nacionales), que fue el primer restaurante madrile-ño digno de llevar ese nombre, situado en el Postigo de San Martín. Sin embar-go, el desafío, aplazado por los padri-nos, nunca habría de tener lugar.

Al día siguiente, 2 de mayo, sobre el me-diodía, se encontraría al mando de la defensa del Parque de Monteleón, orde-nando a sus artilleros preparar cartuchos y municiones y poner en batería tres pie-zas de a cuatro libras y dos de a ocho.

Junto con los valientes Capitán Ve-larde, Teniente Ruiz y los soldados y ci-viles decididos a la defensa del Parque, combate y rechaza heroicamente los sucesivos ataques enemigos durante cerca de tres horas. Con las municiones casi agotadas, la mitad de los defensores ha muerto o están heridos. El mismo Daoíz, que ha recibido un balazo en el muslo, se mantiene a duras penas en pie, apoyado en un cañón de a 4 libras. El alto el fuego, solicitado por el Tenien-te General de Madrid, que se ha presen-tado en Monteleón, es aprovechado por el enemigo para ganar traidoramente posiciones ventajosas. El General Jose-ph de Lagrange, a la cabeza de una de las columnas francesas, insulta a Daoíz quien le devuelve a sable la afrenta, to-cándole tres veces. Viéndose en peligro, el francés pide auxilio a sus tropas. In-mediatamente, varios de sus granaderos caen sobre el español. Un bayonetazo a traición le atraviesa la espalda. Varias estocadas más dejan su cuerpo inerme

B I O G R A F Í A por Carlos J. Medina

El oficial de Artillería combatió durante tres horas en el Parque de Monteleón aquel 2 de mayo de 1808. Gravemente herido, al final un bayonetazo por la espalda le dejó moribundo

El Capitan Luis Daoiz

nión sobre los franceses cambiará enton-ces radicalmente. Desde ese momento, el Parque de Monteleón servirá de amparo a la confabulación de los artilleros, en la que Daoíz tiene como misión la de sumar vo-luntades y cooperadores para asegurar su éxito. El plan será luego abortado por el mismo Ministro de la Guerra.

NACIMIENTO. Luis Daoíz había na-cido en Sevilla el 10 de febrero de 1767. Sus padres, Martín Daoíz y Quesada y Francisca de Torres Ponce de León, hija de los condes de Miraflores, habían contraído matrimonio el 2 de febrero de 1766. El 13 de febrero de 1782, con apenas 15 años, ingresa como Cadete en el Real Colegio de Artillería de Segovia donde demuestra ser buen estudiante, tenaz e inteligente y destaca como experto esgri-mista con el sable y la espada.

Terminados sus estudios con el empleo de Subteniente de Artillería, es destinado el 9 de enero de 1787 al destacamento del 2º Batallón del Regimiento Real de Artillería, de guarnición en el Puerto de Santa María. Tres años después recibe su bautismo de fuego, mandando una ba-tería durante la defensa de Ceuta contra los moros. Al año siguiente, en 1791, se encuentra en Orán, donde solicita la agre-

Siendo Teniente cayó prisionero de los franceses

en 1794 durante la Campaña del Rosellón

“Baraja constitucional, política y militar” de Simón Ardit y

Quer, de 1822.El Capitán Daoíz está

representado como la sota del palo de

“Fuerza”- que sustituía al de Copas-. Publicada

en el Memorial de Artillería de 1894.

Een la calle de San José. Un cirujano francés, asombra-

do de su bravura, abandona el cuidado

de los suyos y acude a asistirle, exclaman-

do “Era un héroe”. Pero poco puede hacer ya por

su vida. Moribundo, es lle-vado a su casa, en la calle

de la Ternera, donde expiraría a las cuatro de la tarde.

DAOÍZ EN MADRID. Daoíz había solicitado en 1807 ser destinado a la ca-pital, pasando a mandar el destacamento que prestaba servicio en el recién creado Parque de Artillería, sito en el palacio del Duque de Monteleón. Su destino madrile-ño le permitirá asistir a la llegada de las tropas francesas de Murat, el Gran Duque de Berg, a fines de abril. Daoíz, no muestra inicialmente animadversión alguna ante ellos. Más aún, como oficial ilustrado y masón, admira a Napoleón. Pero a través de los vínculos de parentesco que mantie-ne en las altas esferas de Palacio se entera de los turbios manejos galos en la conspi-ración frustrada del Príncipe de Asturias contra su padre el Rey Carlos IV. Su opi-

Monumento fúnebre con las urnas con

los restos de Daoíz y Velarde, según

una estampa de la “Historia de España” de Modesto Lafuente

(1850-1867).

00 0000Atenea · Diciembre 2008 Diciembre 2008 ·Atenea 7574

n la tarde del 1 de mayo de 1808, el Capitán de Ar-tillería Luis Daoíz y otros dos oficiales españoles se

retaban a duelo con otros tantos oficiales franceses que habían proferido insultos contra la nación española. Se encontra-ban a la salida de la Fonda de Genieys (luego citada por Larra y Benito Pérez Galdós en los Episodios Nacionales), que fue el primer restaurante madrile-ño digno de llevar ese nombre, situado en el Postigo de San Martín. Sin embar-go, el desafío, aplazado por los padri-nos, nunca habría de tener lugar.

Al día siguiente, 2 de mayo, sobre el me-diodía, se encontraría al mando de la defensa del Parque de Monteleón, orde-nando a sus artilleros preparar cartuchos y municiones y poner en batería tres pie-zas de a cuatro libras y dos de a ocho.

Junto con los valientes Capitán Ve-larde, Teniente Ruiz y los soldados y ci-viles decididos a la defensa del Parque, combate y rechaza heroicamente los sucesivos ataques enemigos durante cerca de tres horas. Con las municiones casi agotadas, la mitad de los defensores ha muerto o están heridos. El mismo Daoíz, que ha recibido un balazo en el muslo, se mantiene a duras penas en pie, apoyado en un cañón de a 4 libras. El alto el fuego, solicitado por el Tenien-te General de Madrid, que se ha presen-tado en Monteleón, es aprovechado por el enemigo para ganar traidoramente posiciones ventajosas. El General Jose-ph de Lagrange, a la cabeza de una de las columnas francesas, insulta a Daoíz quien le devuelve a sable la afrenta, to-cándole tres veces. Viéndose en peligro, el francés pide auxilio a sus tropas. In-mediatamente, varios de sus granaderos caen sobre el español. Un bayonetazo a traición le atraviesa la espalda. Varias estocadas más dejan su cuerpo inerme

B I O G R A F Í A por Carlos J. Medina

El oficial de Artillería combatió durante tres horas en el Parque de Monteleón aquel 2 de mayo de 1808. Gravemente herido, al final un bayonetazo por la espalda le dejó moribundo

El Capitan Luis Daoiz

nión sobre los franceses cambiará enton-ces radicalmente. Desde ese momento, el Parque de Monteleón servirá de amparo a la confabulación de los artilleros, en la que Daoíz tiene como misión la de sumar vo-luntades y cooperadores para asegurar su éxito. El plan será luego abortado por el mismo Ministro de la Guerra.

NACIMIENTO. Luis Daoíz había na-cido en Sevilla el 10 de febrero de 1767. Sus padres, Martín Daoíz y Quesada y Francisca de Torres Ponce de León, hija de los condes de Miraflores, habían contraído matrimonio el 2 de febrero de 1766. El 13 de febrero de 1782, con apenas 15 años, ingresa como Cadete en el Real Colegio de Artillería de Segovia donde demuestra ser buen estudiante, tenaz e inteligente y destaca como experto esgri-mista con el sable y la espada.

Terminados sus estudios con el empleo de Subteniente de Artillería, es destinado el 9 de enero de 1787 al destacamento del 2º Batallón del Regimiento Real de Artillería, de guarnición en el Puerto de Santa María. Tres años después recibe su bautismo de fuego, mandando una ba-tería durante la defensa de Ceuta contra los moros. Al año siguiente, en 1791, se encuentra en Orán, donde solicita la agre-

Siendo Teniente cayó prisionero de los franceses

en 1794 durante la Campaña del Rosellón

“Baraja constitucional, política y militar” de Simón Ardit y

Quer, de 1822.El Capitán Daoíz está

representado como la sota del palo de

“Fuerza”- que sustituía al de Copas-. Publicada

en el Memorial de Artillería de 1894.

Een la calle de San José. Un cirujano francés, asombra-

do de su bravura, abandona el cuidado

de los suyos y acude a asistirle, exclaman-

do “Era un héroe”. Pero poco puede hacer ya por

su vida. Moribundo, es lle-vado a su casa, en la calle

de la Ternera, donde expiraría a las cuatro de la tarde.

DAOÍZ EN MADRID. Daoíz había solicitado en 1807 ser destinado a la ca-pital, pasando a mandar el destacamento que prestaba servicio en el recién creado Parque de Artillería, sito en el palacio del Duque de Monteleón. Su destino madrile-ño le permitirá asistir a la llegada de las tropas francesas de Murat, el Gran Duque de Berg, a fines de abril. Daoíz, no muestra inicialmente animadversión alguna ante ellos. Más aún, como oficial ilustrado y masón, admira a Napoleón. Pero a través de los vínculos de parentesco que mantie-ne en las altas esferas de Palacio se entera de los turbios manejos galos en la conspi-ración frustrada del Príncipe de Asturias contra su padre el Rey Carlos IV. Su opi-

Monumento fúnebre con las urnas con

los restos de Daoíz y Velarde, según

una estampa de la “Historia de España” de Modesto Lafuente

(1850-1867).

00 0000Diciembre 2008 ·Atenea Atenea · Diciembre 200876 77

B I O G R A F Í A

la Armada se ha granjeado el respeto y el afecto de compañeros y superiores como Federico Gravina, Antonio de Escaño o Dionisio Alcalá Galiano, solicita destino en tierra. Había cumplido 33 años y, du-rante su tiempo en la Armada, ha escrito además un pequeño manual de táctica titulado “Método que debe usarse para la enseñanza de la tropa y marinería en los ejercicios de cañón y abordaje”, des-tinado a la instrucción de los soldados embarcados.

El 1 de julio de 1802 se incorpora como Capitán Primero al recién creado 3º Regimiento de Artillería de Sevilla. Allí, por sus aptitudes científicas, se le envía en comisión de servicio, el 2 de diciembre de 1803, a la Real Fundición de Bronces, con la misión de supervisar la fabricación de los nuevos cañones li-geros para Artillería a Caballo, proyec-tados por el Brigadier Vicente María de Maturana. Posteriormente, regresará a su regimiento para participar en la segunda guerra contra Portugal. Ya en 1807, el re-gimiento desplaza su segunda compañía a Madrid y es cuando Daoíz solicita su traslado a esta ciudad.

RETRATO DE DAOÍZ. Físicamente, Daoíz era de pequeña estatura pues me-día menos de cinco pies, 1,52 metros, y estaba bien proporcionado. Tenía un elegante porte, tez morena, cabello castaño, ojos grandes y expresivos, y rostro agradable y simpático. Hablaba

tre los que se encuentra Daoíz, son desig-nados para completar la dotación de los navíos, reforzando a la oficialidad de la Armada. El 10 de junio de 1797 es desti-nado a la Escuadra del Océano, mandada por el Almirante José de Mazarredo quien le encomienda el mando de la tartana ca-ñonera número 5, con la que combate en la defensa del bloqueo de Cádiz y en el ataque al navío inglés “El Poderoso”. Sus excelentes servicios le valdrán el Grado de Oficial Artillero de buque de línea, pa-sando, en octubre de 1798, al navío “San Ildefonso”, mandado por el Capitán José Iriarte. A bordo de éste efectúa dos viajes a América, formando parte de la flotilla de escolta en la ruta de los galeones entre Cádiz y el Caribe. En noviembre de 1800, durante una escala en el puerto de La Ha-bana, se entera por una Gaceta atrasada de su ascenso a Capitán, que le había sido concedido el 4 de marzo. Pero la mar no es lo suyo. Aunque durante su servicio en

gación a la Compañía de Mina-dores, sin desatender la batería a su cargo, y se distingue tan brillantemente que el 5 de octu-bre de 1791 se le concede como premio el Grado de Teniente

de Infantería. El 18 de febrero de 1792 asciende a Teniente por anti-

güedad y es destinado al ejército de Cataluña, con el que toma parte en la Campaña del Rosellón contra los revo-lucionarios franceses.

PRISIONERO EN FRANCIA. El 25 de noviembre de 1794 cae prisionero de los franceses, que le conducen a Toulouse. Tras la Paz de Basilea es liberado y regresa a su destino en El Puerto de Santa María, en unos momentos en los que la Armada española está afrontando su reorganización.

EN LA ARMADA. Ante la escasez de mandos, varios oficiales del Ejército, en-

con fluidez en inglés, francés, italia-no y latín. Si bien enérgico, poseía un carácter reflexivo y era afable aunque reservado.

Sin duda, Daoíz pertenecía a la clase de hombres que poseen persuasión instinti-va, y representaba bien el ideal militar de la época, donde el valor, la inteligencia y la ilustración cifraban la excelencia del soldado.

Por su templada moderación y pru-dencia, sus compañeros de promoción, entre los que gozaba de un gran pres-tigio, le apodaban El abuelo. A decir de sus coetáneos, su virtud más arraigada era el pundonor. Discreto en sus rela-ciones, le gustaba alternar en sociedad siempre que se cuidasen las formas y la buena educación. Cultivaba el ves-tir a la moda y tenía buen gusto para hacerlo, mostrando siempre una ex-trema pulcritud. El afecto y atracción que infundía entre sus compañeros se recoge en la opinión de Francisco No-vella, que le acompañó en diferentes acciones de guerra y vivió con él las in-clemencias de las prisiones france-sas, y que le ca-lificó como ‘el más grato de sus amigos y compa-ñeros’. g

Para saber másw Ramón de SALASMemorial Histórico de la Artille-ría Española.Imprenta de García · Madrid, 1831

w Rafael de ARANGOManifestación de los aconteci-mientos del Parque de Artillería el día 2 de mayo de 1808. Memorial de Artillería. Serie 1ª. Tomo VIII. Imprenta del Cuerpo de Artillería. Madrid, 1852.

documentosw Hojas de Servicio de Luís Daoíz y Pedro Velarde. Museo del Ejér-cito, signatura 41.025.

w Biografía de Luís Daoíz. Museo del Ejército, signatura 40.990.

w Certificado dado por el Maris-cal de Campo, Subinspector de Ar-tillería en el Departamento de An-dalucía Don José Navarro Falcón, sobre la heroica conducta de los capitanes Daoíz y Velarde. Museo del Ejército, signatura 41.004.

w Certificado del Coronel Don Fran-cisco Novella, relativo a la vida militar y política de los Capitanes de Artillería Don Luís Daoíz y Don Pedro Velarde, extendido en 26 de marzo de 1813. Museo del Ejérci-to, signatura 40.989.

Por su templada moderación y prudencia,

los compañeros le apodaban ‘El abuelo’

Muerte de Daoíz

y defensa del Parque de

Monteleón según el cuadro

de Manuel Castellanos,

de 1862. Museo de Historia

de Madrid.

Moneda de diez euros

conmemorativa del bicentenario

El capitán daoíz

00 0000Diciembre 2008 ·Atenea Atenea · Diciembre 200876 77

B I O G R A F Í A

la Armada se ha granjeado el respeto y el afecto de compañeros y superiores como Federico Gravina, Antonio de Escaño o Dionisio Alcalá Galiano, solicita destino en tierra. Había cumplido 33 años y, du-rante su tiempo en la Armada, ha escrito además un pequeño manual de táctica titulado “Método que debe usarse para la enseñanza de la tropa y marinería en los ejercicios de cañón y abordaje”, des-tinado a la instrucción de los soldados embarcados.

El 1 de julio de 1802 se incorpora como Capitán Primero al recién creado 3º Regimiento de Artillería de Sevilla. Allí, por sus aptitudes científicas, se le envía en comisión de servicio, el 2 de diciembre de 1803, a la Real Fundición de Bronces, con la misión de supervisar la fabricación de los nuevos cañones li-geros para Artillería a Caballo, proyec-tados por el Brigadier Vicente María de Maturana. Posteriormente, regresará a su regimiento para participar en la segunda guerra contra Portugal. Ya en 1807, el re-gimiento desplaza su segunda compañía a Madrid y es cuando Daoíz solicita su traslado a esta ciudad.

RETRATO DE DAOÍZ. Físicamente, Daoíz era de pequeña estatura pues me-día menos de cinco pies, 1,52 metros, y estaba bien proporcionado. Tenía un elegante porte, tez morena, cabello castaño, ojos grandes y expresivos, y rostro agradable y simpático. Hablaba

tre los que se encuentra Daoíz, son desig-nados para completar la dotación de los navíos, reforzando a la oficialidad de la Armada. El 10 de junio de 1797 es desti-nado a la Escuadra del Océano, mandada por el Almirante José de Mazarredo quien le encomienda el mando de la tartana ca-ñonera número 5, con la que combate en la defensa del bloqueo de Cádiz y en el ataque al navío inglés “El Poderoso”. Sus excelentes servicios le valdrán el Grado de Oficial Artillero de buque de línea, pa-sando, en octubre de 1798, al navío “San Ildefonso”, mandado por el Capitán José Iriarte. A bordo de éste efectúa dos viajes a América, formando parte de la flotilla de escolta en la ruta de los galeones entre Cádiz y el Caribe. En noviembre de 1800, durante una escala en el puerto de La Ha-bana, se entera por una Gaceta atrasada de su ascenso a Capitán, que le había sido concedido el 4 de marzo. Pero la mar no es lo suyo. Aunque durante su servicio en

gación a la Compañía de Mina-dores, sin desatender la batería a su cargo, y se distingue tan brillantemente que el 5 de octu-bre de 1791 se le concede como premio el Grado de Teniente

de Infantería. El 18 de febrero de 1792 asciende a Teniente por anti-

güedad y es destinado al ejército de Cataluña, con el que toma parte en la Campaña del Rosellón contra los revo-lucionarios franceses.

PRISIONERO EN FRANCIA. El 25 de noviembre de 1794 cae prisionero de los franceses, que le conducen a Toulouse. Tras la Paz de Basilea es liberado y regresa a su destino en El Puerto de Santa María, en unos momentos en los que la Armada española está afrontando su reorganización.

EN LA ARMADA. Ante la escasez de mandos, varios oficiales del Ejército, en-

con fluidez en inglés, francés, italia-no y latín. Si bien enérgico, poseía un carácter reflexivo y era afable aunque reservado.

Sin duda, Daoíz pertenecía a la clase de hombres que poseen persuasión instinti-va, y representaba bien el ideal militar de la época, donde el valor, la inteligencia y la ilustración cifraban la excelencia del soldado.

Por su templada moderación y pru-dencia, sus compañeros de promoción, entre los que gozaba de un gran pres-tigio, le apodaban El abuelo. A decir de sus coetáneos, su virtud más arraigada era el pundonor. Discreto en sus rela-ciones, le gustaba alternar en sociedad siempre que se cuidasen las formas y la buena educación. Cultivaba el ves-tir a la moda y tenía buen gusto para hacerlo, mostrando siempre una ex-trema pulcritud. El afecto y atracción que infundía entre sus compañeros se recoge en la opinión de Francisco No-vella, que le acompañó en diferentes acciones de guerra y vivió con él las in-clemencias de las prisiones france-sas, y que le ca-lificó como ‘el más grato de sus amigos y compa-ñeros’. g

Para saber másw Ramón de SALASMemorial Histórico de la Artille-ría Española.Imprenta de García · Madrid, 1831

w Rafael de ARANGOManifestación de los aconteci-mientos del Parque de Artillería el día 2 de mayo de 1808. Memorial de Artillería. Serie 1ª. Tomo VIII. Imprenta del Cuerpo de Artillería. Madrid, 1852.

documentosw Hojas de Servicio de Luís Daoíz y Pedro Velarde. Museo del Ejér-cito, signatura 41.025.

w Biografía de Luís Daoíz. Museo del Ejército, signatura 40.990.

w Certificado dado por el Maris-cal de Campo, Subinspector de Ar-tillería en el Departamento de An-dalucía Don José Navarro Falcón, sobre la heroica conducta de los capitanes Daoíz y Velarde. Museo del Ejército, signatura 41.004.

w Certificado del Coronel Don Fran-cisco Novella, relativo a la vida militar y política de los Capitanes de Artillería Don Luís Daoíz y Don Pedro Velarde, extendido en 26 de marzo de 1813. Museo del Ejérci-to, signatura 40.989.

Por su templada moderación y prudencia,

los compañeros le apodaban ‘El abuelo’

Muerte de Daoíz

y defensa del Parque de

Monteleón según el cuadro

de Manuel Castellanos,

de 1862. Museo de Historia

de Madrid.

Moneda de diez euros

conmemorativa del bicentenario

El capitán daoíz

Atenea · Diciembre 2008 Diciembre 2008 ·Atenea 00

L I B R O S7978

¿y después del petróleo, qué?w Juan rosellw editorial deusto (2008) w 269 páginas

La energía abundante, fácil y bara-ta se ha acabado. Una energía cara y escasa es una bomba de relojería. Por tanto, los esfuerzos han de con-centrarse en conseguir una energía suficiente, limpia y a buen precio. Bajo estas premisas, Juan Rosell (Barcelona, 1957), presidente de la patronal catalana Fomento del Tra-bajo, profundiza de forma amena y rigurosa en “las luces y sombras del futuro energético mundial”, tal como reza el subtítulo del libro.

El dilema energético tiene dos grandes derivadas que el autor analiza a fondo: ahorro y tecnología. La so-ciedad actual no puede sobrevivir sin energía. La energía (sobre todo, el pe-tróleo) es a nuestra civilización, lo que la sangre al cuerpo humano: impres-cindible, necesaria y decisiva. Energía, abastecimiento de agua potable, cre-cimiento económico con combate de la pobreza y sostenibilidad medioam-biental son, para Rosell, las variables fundamentales del siglo XXI.

El autor, especialista en temas energéticos, está convencido de que, si somos inteligentes y pre-cavidos, el mundo tendrá sufi-ciente petróleo para esperar sin sobresaltos -aunque con precios más altos- la transición del petró-leo a otras energías, sin perder éste cierto protagonismo, pero, por su-

la guerra después de la guerraw Melvyn P. Lefflerw editorial Crítica (2008) w 776 páginas

La memoria histórica que presen-tan las páginas de este libro es el resultado de un gran esfuerzo de investigación llevado a cabo por el autor. Este trabajo lo inició a me-diados de los años noventa y su re-sultado es una magnífica obra que nos muestra la Guerra Fría desde una nueva perspectiva.

Leffter ha tenido acceso a nu-merosos y prestigiosos archivos de Estados Unidos y de la Unión Soviética, muchos de cuyos fon-dos documentales han sido recien-temente desclasificados, lo que le han permitido obtener y mostrar una visión diferente de la natura-leza del enfrentamiento entre las dos superpotencias.

El autor manifiesta que el libro “trata sobre un puñado de hom-bres y de sus ideas, miedos y espe-ranzas”. “La Guerra Fría fue una lucha por un estilo de vida”. Como enuncia en su título en inglés: “For de soul of mankind”, por el alma de la humanidad.

El resultado de la investigación de Leffter se sustenta en la consi-deración del factor humano. Ana-liza en detalle la actuación de los líderes políticos de Estados Uni-dos y de la Unión Soviética, en el período siguiente a la finalización

de la Segunda Guerra Mundial. Examina a Stalin y a Truman; a Malenkov y a Eisenhower; a Jrus-chov, a Kennedy y a Johnson, a Brezhnev y a Carter; a Gorbachov, a Reagan y a Bush y lo hace en aquellos momentos en que tuvie-ron que tomar decisiones de con-secuencias extraordinarias para la humanidad.

En la obra se afirma y justifica que estos líderes mundiales no lu-chaban por el domino del mundo si no por un modelo de vida que creían mejor.

En definitiva, una obra maestra que posiblemente sea una de las mejores de las publicadas hasta la fecha sobre la Guerra Fría y sobre los líderes que durante la misma tuvieron que tomar decisiones y hacer frente a una situación cuyo final era impredecible. | ManueL ayORa

puesto, olvidándose del liderazgo.El transporte, sobre todo el te-

rrestre, consume en torno al 50% del total del petróleo. Reducirlo es la gran apuesta. Después de todo, la mejor fuente energética del futuro es el petróleo que no con-sumimos ¿Qué debemos hacer, pues? Consumir menos petróleo y energía, hacerlo más eficazmen-te y concentrarnos en las nuevas energías sin olvidar las viejas. Hay que apostar, evidentemente, por las renovables y alternativas (“gran esperanza de la humanidad”), pero a Rosell no le cabe ninguna duda de que a medio plazo no serán la panacea. Si no media un milagro tecnológico/inversor, los combus-tibles fósiles dominarán el merca-do durante mucho tiempo.

El autor se muestra abiertamente partidario de la opción nuclear, desa-rrollando sus ventajas y minimizan-do sus peligros, por considerarla la más segura, limpia y barata y la úni-ca que puede facilitar a los países po-bres energía a un precio razonable.

Necesitamos un nuevo orden mundial de la energía, y la obra de Rosell es una detallada y oportuna aportación al debate previo a su plasmación.| SantIagO PéRez

la turBuleNta VIda del CoNde de MoNtIJow andrés Cassinello pérezw ed. Camiño do Faro (2008)w 246 páginas

Con la vida de Eugenio Palafox y Por-tocarrero, VIII Conde de Montijo (1773-1834), se describe el período que va desde finales del siglo XVIII hasta la regencia de Mª Cristina, es-posa de Fernando VII: “el ocaso del absolutismo, el impacto de la Revo-lución Francesa y los avatares del rei-nado de Fernando VII”.

Según la óptica actual, parece más personaje de ficción, que un militar, noble y erudito. Por sus hechos, más que una persona parece ciento. Dice el autor: “Montijo fue tan borrascoso como el tiempo que le tocó vivir….Apasionado, idealista, valeroso y caó-tico como nuestra propia Historia…Li-beral, absolutista, o las dos cosas a la vez…. Enredador nato”. Permanente-mente variable, “sus únicas constan-tes serán: su lealtad al Rey Fernando VII, su innegable patriotismo y el valor en el combate, junto con una especial desgana que le acomete justo cuan-do más cerca va a estar su triunfo”. Conspirador nato y revolucionario; católico y masón; pero también hom-bre de cultura sobresaliente: poeta, pintor y miembro de las Reales Aca-demias de la Lengua, la Historia y de Bellas Artes de San Fernando. | JOSé a. gaRcía gOnzáLez

dIarIos de CoreaVIaJe a la ÚltIMa FroNtera de la guerra FrÍaw Bruno galindow editorial debate (2007)w 490 páginas

Estudios separados sobre ambas Co-reas y las diferencias entre las ex-tremadas versiones del comunismo y del capitalismo. Más interesante es lo referente a Corea del Norte, recorrido por el autor junto con otros occidentales, en excursiones minuciosamente preparadas, inclu-yendo amenazas, entre otros casos, si se salían del programa, si se re-lacionaban con los norcoreanos más allá de lo oficial o si daban la espal-da a una estatua del híper adulado “amado líder”, llegándose incluso al arresto de tres viajeros.

Un régimen, el norcoreano, que domina totalmente a las personas (el autor los define como “muñecos de ventrílocuo”) saturándoles de pro-paganda revolucionaria y belicista y que provoca tensiones en la “zona desmilitarizada más militarizada del mundo”. También analiza la realidad económica, la malnutrición y el es-tablecimiento, como en China, de áreas de economía de mercado de modo experimental.

Trata también pormenorizada-mente a Corea del Sur, con lo que el libro queda equilibrado y completo. | a. ManzanO

Atenea · Diciembre 2008 Diciembre 2008 ·Atenea 00

L I B R O S7978

¿y después del petróleo, qué?w Juan rosellw editorial deusto (2008) w 269 páginas

La energía abundante, fácil y bara-ta se ha acabado. Una energía cara y escasa es una bomba de relojería. Por tanto, los esfuerzos han de con-centrarse en conseguir una energía suficiente, limpia y a buen precio. Bajo estas premisas, Juan Rosell (Barcelona, 1957), presidente de la patronal catalana Fomento del Tra-bajo, profundiza de forma amena y rigurosa en “las luces y sombras del futuro energético mundial”, tal como reza el subtítulo del libro.

El dilema energético tiene dos grandes derivadas que el autor analiza a fondo: ahorro y tecnología. La so-ciedad actual no puede sobrevivir sin energía. La energía (sobre todo, el pe-tróleo) es a nuestra civilización, lo que la sangre al cuerpo humano: impres-cindible, necesaria y decisiva. Energía, abastecimiento de agua potable, cre-cimiento económico con combate de la pobreza y sostenibilidad medioam-biental son, para Rosell, las variables fundamentales del siglo XXI.

El autor, especialista en temas energéticos, está convencido de que, si somos inteligentes y pre-cavidos, el mundo tendrá sufi-ciente petróleo para esperar sin sobresaltos -aunque con precios más altos- la transición del petró-leo a otras energías, sin perder éste cierto protagonismo, pero, por su-

la guerra después de la guerraw Melvyn P. Lefflerw editorial Crítica (2008) w 776 páginas

La memoria histórica que presen-tan las páginas de este libro es el resultado de un gran esfuerzo de investigación llevado a cabo por el autor. Este trabajo lo inició a me-diados de los años noventa y su re-sultado es una magnífica obra que nos muestra la Guerra Fría desde una nueva perspectiva.

Leffter ha tenido acceso a nu-merosos y prestigiosos archivos de Estados Unidos y de la Unión Soviética, muchos de cuyos fon-dos documentales han sido recien-temente desclasificados, lo que le han permitido obtener y mostrar una visión diferente de la natura-leza del enfrentamiento entre las dos superpotencias.

El autor manifiesta que el libro “trata sobre un puñado de hom-bres y de sus ideas, miedos y espe-ranzas”. “La Guerra Fría fue una lucha por un estilo de vida”. Como enuncia en su título en inglés: “For de soul of mankind”, por el alma de la humanidad.

El resultado de la investigación de Leffter se sustenta en la consi-deración del factor humano. Ana-liza en detalle la actuación de los líderes políticos de Estados Uni-dos y de la Unión Soviética, en el período siguiente a la finalización

de la Segunda Guerra Mundial. Examina a Stalin y a Truman; a Malenkov y a Eisenhower; a Jrus-chov, a Kennedy y a Johnson, a Brezhnev y a Carter; a Gorbachov, a Reagan y a Bush y lo hace en aquellos momentos en que tuvie-ron que tomar decisiones de con-secuencias extraordinarias para la humanidad.

En la obra se afirma y justifica que estos líderes mundiales no lu-chaban por el domino del mundo si no por un modelo de vida que creían mejor.

En definitiva, una obra maestra que posiblemente sea una de las mejores de las publicadas hasta la fecha sobre la Guerra Fría y sobre los líderes que durante la misma tuvieron que tomar decisiones y hacer frente a una situación cuyo final era impredecible. | ManueL ayORa

puesto, olvidándose del liderazgo.El transporte, sobre todo el te-

rrestre, consume en torno al 50% del total del petróleo. Reducirlo es la gran apuesta. Después de todo, la mejor fuente energética del futuro es el petróleo que no con-sumimos ¿Qué debemos hacer, pues? Consumir menos petróleo y energía, hacerlo más eficazmen-te y concentrarnos en las nuevas energías sin olvidar las viejas. Hay que apostar, evidentemente, por las renovables y alternativas (“gran esperanza de la humanidad”), pero a Rosell no le cabe ninguna duda de que a medio plazo no serán la panacea. Si no media un milagro tecnológico/inversor, los combus-tibles fósiles dominarán el merca-do durante mucho tiempo.

El autor se muestra abiertamente partidario de la opción nuclear, desa-rrollando sus ventajas y minimizan-do sus peligros, por considerarla la más segura, limpia y barata y la úni-ca que puede facilitar a los países po-bres energía a un precio razonable.

Necesitamos un nuevo orden mundial de la energía, y la obra de Rosell es una detallada y oportuna aportación al debate previo a su plasmación.| SantIagO PéRez

la turBuleNta VIda del CoNde de MoNtIJow andrés Cassinello pérezw ed. Camiño do Faro (2008)w 246 páginas

Con la vida de Eugenio Palafox y Por-tocarrero, VIII Conde de Montijo (1773-1834), se describe el período que va desde finales del siglo XVIII hasta la regencia de Mª Cristina, es-posa de Fernando VII: “el ocaso del absolutismo, el impacto de la Revo-lución Francesa y los avatares del rei-nado de Fernando VII”.

Según la óptica actual, parece más personaje de ficción, que un militar, noble y erudito. Por sus hechos, más que una persona parece ciento. Dice el autor: “Montijo fue tan borrascoso como el tiempo que le tocó vivir….Apasionado, idealista, valeroso y caó-tico como nuestra propia Historia…Li-beral, absolutista, o las dos cosas a la vez…. Enredador nato”. Permanente-mente variable, “sus únicas constan-tes serán: su lealtad al Rey Fernando VII, su innegable patriotismo y el valor en el combate, junto con una especial desgana que le acomete justo cuan-do más cerca va a estar su triunfo”. Conspirador nato y revolucionario; católico y masón; pero también hom-bre de cultura sobresaliente: poeta, pintor y miembro de las Reales Aca-demias de la Lengua, la Historia y de Bellas Artes de San Fernando. | JOSé a. gaRcía gOnzáLez

dIarIos de CoreaVIaJe a la ÚltIMa FroNtera de la guerra FrÍaw Bruno galindow editorial debate (2007)w 490 páginas

Estudios separados sobre ambas Co-reas y las diferencias entre las ex-tremadas versiones del comunismo y del capitalismo. Más interesante es lo referente a Corea del Norte, recorrido por el autor junto con otros occidentales, en excursiones minuciosamente preparadas, inclu-yendo amenazas, entre otros casos, si se salían del programa, si se re-lacionaban con los norcoreanos más allá de lo oficial o si daban la espal-da a una estatua del híper adulado “amado líder”, llegándose incluso al arresto de tres viajeros.

Un régimen, el norcoreano, que domina totalmente a las personas (el autor los define como “muñecos de ventrílocuo”) saturándoles de pro-paganda revolucionaria y belicista y que provoca tensiones en la “zona desmilitarizada más militarizada del mundo”. También analiza la realidad económica, la malnutrición y el es-tablecimiento, como en China, de áreas de economía de mercado de modo experimental.

Trata también pormenorizada-mente a Corea del Sur, con lo que el libro queda equilibrado y completo. | a. ManzanO

Atenea · Diciembre 2008 Diciembre 2008 ·Atenea 00L I B R O S c I n e

8180

¡oH JerusaleN!w actores principales: Saïd Taghmaoui, J.J. Feild, Patrick Bruel, Ian Holm, Maria Papas, Tovah Feldshuh, Cécile Casselw director: Elie Chouraqui

Visión de los prolegó-menos y primeros pa-sos del Estado de Israel en 1948 basada en la obra de Dominique La-pierre y Larry Collins y centrada en los puntos de vista de unos amigos de origen judío y pales-tino que, cada uno por sus personales moti-vaciones, viajan desde los EE.UU. a Israel para contribuir a la defensa de los bandos de sus

antepasados y de los que se sienten parte. Aparecen personajes históricos principales como Ben Gurión, Gol-da Meir y el rey Abdu-llah y las organizacio-nes enfrentadas como la Haganah, el Irgún, el Stern judíos y la Legión Árabe jordana.Además de los con-flictos personales en-tre los protagonistas de la trama, se refiere a algunas de las accio-

nes más destacadas de las primeras semanas, como la matanza de Deir Yasin, la colum-na organizada para el socorro de los judíos Jerusalén o el alto el fuego. La ambien-tación (uniformes, vestuario, armamento y vehículos) y los entornos urbanos, domésticos y rurales son los correctos aunque los necesarios efectos especiales desmerecen algunas escenas. Con todo, la película no hace olvidar la más famosa de “Éxodo” de Otto Preminger. a.M.

saNgre de Mayow dirección: José Luis Garciw Intérpretes: Quim Gutiérrez, Paula Echevarría, Enrique Villén, Lucía Jiménez, Fernando Guillén Cuervo, Miguel Rellán, Carlos Larrañaga, Manuela Velasco, Manuel Galiana, Tina Sáinz, Juan Calot, Natalia Millán.

Con discreto homena-je final a los héroes del 2 de mayo, el relato no es el esperado porque trata de dos modestos jóvenes enamorados y sus circunstancias, en un retrato costum-brista casi ajeno al 2 de mayo, tratado efectista

aunque superficial-mente, en apenas la última media hora de la larga película.Fallan las indumenta-rias, en general lo mili-tar y, extrañamente, la exhibición de la actual bandera de España, de imposible uso por aquellos madrileños porque sólo era la de los buques de guerra.Película bien inten-

cionada que desper-dicia las posibilidades dramáticas de la verdadera historia y que padece de un “invencionismo” en lo militar que fácil-mente podría haberse evitado.Pero también gusta porque presenta de cerca a madrileños so-breviviendo en tiem-pos de crisis, atrapados por sus sentimientos y al protagonista que finalmente decide luchar contra los fran-ceses y morir junto a su amada. a.M.

Huéspedes del ayatoláw Mark Bowdenw editorial rBa libros (2008)w 554 páginas

Con dos años de retraso llega a España la minuciosa investiga-ción del autor con información y entrevistas a muchas de las personas de ambos lados invo-lucradas en el secuestro de 66 integrantes de la embajada de los EE.UU. en el Irán de 1979, en plena revolución de Jomeini, realizado por universitarios que no calibraron las repercusiones de tal decisión. Describe la fal-ta de eficacia de los servicios de información y diplomáticos, masas enfurecidas, violación de la extraterritorialidad de la Embajada, 444 días de secues-tro, interrogatorios y maltratos, dudas de cómo resolver esta cuestión, la fallida operación de rescate por una unidad de élite norteamericana y el comienzo del fin a causa del estallido de la guerra entre Irak e Irán. Allí se sigue considerando que aque-llos acontecimientos fueron mo-tivados por la prepotencia y el intervencionismo de los EE.UU. en el mundo árabe. Todos los detalles bien estructura-dos y presentados de forma exhaustiva, comprensible y amena.|a.M.

el retorNo de la HIstorIa y el FIN de los sueÑosw robert Kaganw editorial taurus (2008)w 181 páginas

El autor, en el controvertido artículo “Power and weakness” (poder y de-bilidad) comparaba la política norte-americana, más partidaria de la fuer-za, con la europea, más orientada a la negociación, achacando ésta más a la debilidad militar que a considera-ciones éticas. Describe el desencanto tras la caída del muro de Berlín y que llevó a F. Fukuyama a publicar en “El fin de la historia” que “a la democra-cia liberal no le quedan competidores ideológicos serios”. Se creía que la geoeconomía sustituiría a la geopolíti-ca y que los valores democráticos se impondrían solos. También analiza el resurgimiento de potencias y el cam-bio en el orden mundial.

Kagan describe que el enfrenta-miento entre bloques ha sido sus-tituido por la competencia entre grandes potencias por el predo-minio regional, con el retorno de intensos nacionalismos y la identi-ficación de fracturas ya conocidas, de donde deduce una nueva era de divergencias y el retorno de la his-toria y las confrontaciones.

Analiza Rusia, China, Japón, In-dia, Irán y el islamismo radical. De Rusia destaca que, gracias a su capa-cidad económica y militar, pretende recuperar el poder perdido al final de la Guerra Fría. En Asia identifica la rivalidad entre China, Japón y la In-dia, todos con cierto sentimiento de humillación tras un pasado glorioso más o menos lejano y que, gracias a sus desarrollos económicos y milita-res, están dispuestos a recuperar, e identifica Taiwan como el posible Sa-rajevo de la IGM. De Irán hace unos planteamientos similares. Analiza la política exterior norteamericana que se mueve entre su expansión como única superpotencia y la paradoja de

una opinión pública sin ambición más allá de sus fronteras.

Destaca que a pesar de la caída del comunismo los desafíos para la democracia cesan debido a la aso-ciación de autócratas, Rusia y China principalmente, y otros como Irán, Uzbekistán y Zimbabwe. Éstos han reavivado el enfrentamiento entre liberalismo y autocracia que viene desde la Ilustración, lo que le lleva al convencimiento de que no existe una moral compartida ni valores comunes entre las grandes potencias, y de ahí deduce la inoperancia de NNUU.

Repasa el islamismo radical en-corsetado en un tradicionalismo que, aunque pueda hacer mucho daño, no puede imponerse a la modernidad, la globalización, ni a la democracia. Concluye con la necesidad de que los estados democráticos liberales propicien un orden internacional con esos valores, dando a EEUU un papel preponderante pero con el concurso del resto de democracias para in-tentarlo. El autor, aunque hace re-ferencias a la Unión Europea, no la singulariza como potencia mundial. ¿Tendrá razón? La trata dentro del apartado de Rusia y considera que con sus herramientas posmodernas de política exterior, potencial econó-mico y diplomático acompañados de cierta debilidad militar, se enfrenta con dificultad a retos geopolíticos de corte más tradicional como los rusos. | J. naRRO R.

guerras eN NoMBre de dIosw Christopher Catherwoodw editorial el ateneo (2008)w 219 páginas

Declarándose cristiano, el autor ana-liza la historia de Europa y el modo cómo las religiones han influido en los conflictos. Demuestra que los musul-manes atacaron a la cristiandad, insis-tiendo en que estuvieron en dos oca-siones a punto de conquistar Viena.

Analiza las Cruzadas incluyendo las del norte de Europa y, muy simplifi-cadamente, la Reconquista (sin citar nuestras Órdenes Militares), discul-pándolas porque fueron copia de lo padecido antes por los europeos.

Alude al casi permanente conflicto interno del Islam entre suníes y chiíes. Identifica la causa de su animadver-sión hacia occidente en la invasión de Egipto por Napoleón y la ocupación de Argelia por Francia y concede mucha importancia a la retirada de los turcos de los Balcanes tras la I Guerra Mun-dial y a la secuela de matanzas de ca-tólicos, ortodoxos y musulmanes que han llegado casi hasta hoy.

Es un libro interesante porque lla-ma la atención sobre la influencia de las religiones en la política y sobre que determinados círculos norteame-ricanos consideran que Europa ya se ha rendido ante determinados retos actuales (como la creciente presen-cia de musulmanes), encontrando sus causas en la laicidad del Estado. |a.M.

Atenea · Diciembre 2008 Diciembre 2008 ·Atenea 00L I B R O S c I n e

8180

¡oH JerusaleN!w actores principales: Saïd Taghmaoui, J.J. Feild, Patrick Bruel, Ian Holm, Maria Papas, Tovah Feldshuh, Cécile Casselw director: Elie Chouraqui

Visión de los prolegó-menos y primeros pa-sos del Estado de Israel en 1948 basada en la obra de Dominique La-pierre y Larry Collins y centrada en los puntos de vista de unos amigos de origen judío y pales-tino que, cada uno por sus personales moti-vaciones, viajan desde los EE.UU. a Israel para contribuir a la defensa de los bandos de sus

antepasados y de los que se sienten parte. Aparecen personajes históricos principales como Ben Gurión, Gol-da Meir y el rey Abdu-llah y las organizacio-nes enfrentadas como la Haganah, el Irgún, el Stern judíos y la Legión Árabe jordana.Además de los con-flictos personales en-tre los protagonistas de la trama, se refiere a algunas de las accio-

nes más destacadas de las primeras semanas, como la matanza de Deir Yasin, la colum-na organizada para el socorro de los judíos Jerusalén o el alto el fuego. La ambien-tación (uniformes, vestuario, armamento y vehículos) y los entornos urbanos, domésticos y rurales son los correctos aunque los necesarios efectos especiales desmerecen algunas escenas. Con todo, la película no hace olvidar la más famosa de “Éxodo” de Otto Preminger. a.M.

saNgre de Mayow dirección: José Luis Garciw Intérpretes: Quim Gutiérrez, Paula Echevarría, Enrique Villén, Lucía Jiménez, Fernando Guillén Cuervo, Miguel Rellán, Carlos Larrañaga, Manuela Velasco, Manuel Galiana, Tina Sáinz, Juan Calot, Natalia Millán.

Con discreto homena-je final a los héroes del 2 de mayo, el relato no es el esperado porque trata de dos modestos jóvenes enamorados y sus circunstancias, en un retrato costum-brista casi ajeno al 2 de mayo, tratado efectista

aunque superficial-mente, en apenas la última media hora de la larga película.Fallan las indumenta-rias, en general lo mili-tar y, extrañamente, la exhibición de la actual bandera de España, de imposible uso por aquellos madrileños porque sólo era la de los buques de guerra.Película bien inten-

cionada que desper-dicia las posibilidades dramáticas de la verdadera historia y que padece de un “invencionismo” en lo militar que fácil-mente podría haberse evitado.Pero también gusta porque presenta de cerca a madrileños so-breviviendo en tiem-pos de crisis, atrapados por sus sentimientos y al protagonista que finalmente decide luchar contra los fran-ceses y morir junto a su amada. a.M.

Huéspedes del ayatoláw Mark Bowdenw editorial rBa libros (2008)w 554 páginas

Con dos años de retraso llega a España la minuciosa investiga-ción del autor con información y entrevistas a muchas de las personas de ambos lados invo-lucradas en el secuestro de 66 integrantes de la embajada de los EE.UU. en el Irán de 1979, en plena revolución de Jomeini, realizado por universitarios que no calibraron las repercusiones de tal decisión. Describe la fal-ta de eficacia de los servicios de información y diplomáticos, masas enfurecidas, violación de la extraterritorialidad de la Embajada, 444 días de secues-tro, interrogatorios y maltratos, dudas de cómo resolver esta cuestión, la fallida operación de rescate por una unidad de élite norteamericana y el comienzo del fin a causa del estallido de la guerra entre Irak e Irán. Allí se sigue considerando que aque-llos acontecimientos fueron mo-tivados por la prepotencia y el intervencionismo de los EE.UU. en el mundo árabe. Todos los detalles bien estructura-dos y presentados de forma exhaustiva, comprensible y amena.|a.M.

el retorNo de la HIstorIa y el FIN de los sueÑosw robert Kaganw editorial taurus (2008)w 181 páginas

El autor, en el controvertido artículo “Power and weakness” (poder y de-bilidad) comparaba la política norte-americana, más partidaria de la fuer-za, con la europea, más orientada a la negociación, achacando ésta más a la debilidad militar que a considera-ciones éticas. Describe el desencanto tras la caída del muro de Berlín y que llevó a F. Fukuyama a publicar en “El fin de la historia” que “a la democra-cia liberal no le quedan competidores ideológicos serios”. Se creía que la geoeconomía sustituiría a la geopolíti-ca y que los valores democráticos se impondrían solos. También analiza el resurgimiento de potencias y el cam-bio en el orden mundial.

Kagan describe que el enfrenta-miento entre bloques ha sido sus-tituido por la competencia entre grandes potencias por el predo-minio regional, con el retorno de intensos nacionalismos y la identi-ficación de fracturas ya conocidas, de donde deduce una nueva era de divergencias y el retorno de la his-toria y las confrontaciones.

Analiza Rusia, China, Japón, In-dia, Irán y el islamismo radical. De Rusia destaca que, gracias a su capa-cidad económica y militar, pretende recuperar el poder perdido al final de la Guerra Fría. En Asia identifica la rivalidad entre China, Japón y la In-dia, todos con cierto sentimiento de humillación tras un pasado glorioso más o menos lejano y que, gracias a sus desarrollos económicos y milita-res, están dispuestos a recuperar, e identifica Taiwan como el posible Sa-rajevo de la IGM. De Irán hace unos planteamientos similares. Analiza la política exterior norteamericana que se mueve entre su expansión como única superpotencia y la paradoja de

una opinión pública sin ambición más allá de sus fronteras.

Destaca que a pesar de la caída del comunismo los desafíos para la democracia cesan debido a la aso-ciación de autócratas, Rusia y China principalmente, y otros como Irán, Uzbekistán y Zimbabwe. Éstos han reavivado el enfrentamiento entre liberalismo y autocracia que viene desde la Ilustración, lo que le lleva al convencimiento de que no existe una moral compartida ni valores comunes entre las grandes potencias, y de ahí deduce la inoperancia de NNUU.

Repasa el islamismo radical en-corsetado en un tradicionalismo que, aunque pueda hacer mucho daño, no puede imponerse a la modernidad, la globalización, ni a la democracia. Concluye con la necesidad de que los estados democráticos liberales propicien un orden internacional con esos valores, dando a EEUU un papel preponderante pero con el concurso del resto de democracias para in-tentarlo. El autor, aunque hace re-ferencias a la Unión Europea, no la singulariza como potencia mundial. ¿Tendrá razón? La trata dentro del apartado de Rusia y considera que con sus herramientas posmodernas de política exterior, potencial econó-mico y diplomático acompañados de cierta debilidad militar, se enfrenta con dificultad a retos geopolíticos de corte más tradicional como los rusos. | J. naRRO R.

guerras eN NoMBre de dIosw Christopher Catherwoodw editorial el ateneo (2008)w 219 páginas

Declarándose cristiano, el autor ana-liza la historia de Europa y el modo cómo las religiones han influido en los conflictos. Demuestra que los musul-manes atacaron a la cristiandad, insis-tiendo en que estuvieron en dos oca-siones a punto de conquistar Viena.

Analiza las Cruzadas incluyendo las del norte de Europa y, muy simplifi-cadamente, la Reconquista (sin citar nuestras Órdenes Militares), discul-pándolas porque fueron copia de lo padecido antes por los europeos.

Alude al casi permanente conflicto interno del Islam entre suníes y chiíes. Identifica la causa de su animadver-sión hacia occidente en la invasión de Egipto por Napoleón y la ocupación de Argelia por Francia y concede mucha importancia a la retirada de los turcos de los Balcanes tras la I Guerra Mun-dial y a la secuela de matanzas de ca-tólicos, ortodoxos y musulmanes que han llegado casi hasta hoy.

Es un libro interesante porque lla-ma la atención sobre la influencia de las religiones en la política y sobre que determinados círculos norteame-ricanos consideran que Europa ya se ha rendido ante determinados retos actuales (como la creciente presen-cia de musulmanes), encontrando sus causas en la laicidad del Estado. |a.M.

00Noviembre 2008 · Atenea 8382 Atenea · Noviembre 2008

a c t i v i d a d e s

ASAMBLEA ANUAL “ASOCIACIÓN NAPOLEÓNICA ESPAÑOLA”

El 15 de noviembre se ha celebrado en La Coruña la Asamblea Anual de la Asocia-ción Napoleónica Es-pañola en la que, entre otros asuntos destaca-dos, se ha dado inicio al proceso de renova-ción de su Junta Di-rectiva. En la cena de

Hermandad se han entregado los galardones “Medalla conmemorativa del Bicentenario” de la guerra de la Independencia. Esta condecoración fue creada en 2007 con la finalidad de reconocer el esfuerzo y dedicación de aquellas perso-nas o entidades públicas y privadas que destaquen en su contribución a los fines de la ANE. Entre los galardona-dos se encuentran diversos altos cargos de la Adminis-tración del Estado (Defensa y Exteriores), Presidentes de diversas asociaciones de recreacionismo españolas y ex-tranjeras e individuosa particulares. La condecoración tiene la particularidad de que sólo puede ser otorgada entre el 1 de enero de 2008 y el 31 de diciembre de 2014, en relación con la vigencia del Bicentenario de la Guerra de la Independencia. Felicidades a los premiados.

CONFERENCIA Y EXPOSICIÓN GUERRA DE LA INDEPENDENCIA EN LA PROVINCIA DE CASTELLÓNEl pasado 12 de noviembre ha sido inaugurada en la Sala de Exposiciones de San Isidro, en Castellón, la exposición “La guerra de la Independencia en la Provincia de Castellón”, dictando una conferencia con ese mismo título D. Ricardo Pardo, Presidente del Aula Militar ‘Bermúdez de Castro’.

XX ANIVERSARIO ‘ASOCIACIÓN DE AMIGOS DE LOS MUSEOS MILITARES’El 15 de noviembre se han celebrado los actos conmemorativos de tan señalada efeméride que, con la asistencia del Director del Museo del Ejército y del Director del Museo del Aire, han incluido, entre otras actividades y ponencias, un acto institucional dedicado a los Socios de Honor y Honorarios y la celebración de una Misa en recuerdo de los fallecidos.

FUNDACIÓN MARCELINO BOTÍNFORO: ¿A DÓNDE VA RUSIA?

La Escuela Superior de la Fundación Marcelino Botín, por medio del Observatorio de Análisis de Tendencias, ha desarrollado los días 3, 4 y 5 de noviembre en la Casa de América en Madrid un Foro en el que han participado ponentes como Igor Ivanov –ex Ministro ruso de Exteriores -, Lilya Shetsova –analista y responsable del programa “Política interior rusa e instituciones políticas rusas”-, Anatoli Safonov –Viceministro ruso de Exteriores- y Andrei Gratchev –antiguo asesor de de Gorvachev, consultor de la UNESCO y editorialista-, que, acompañados de otros señalados protagonistas y expertos, han analizado dónde y cómo quiere Rusia estar en el mundo globalizado. Está previsto publicar las Ponencias en los Cuadernos del Observatorio de Análisis de Tendencias.

LA ASOCIACIÓN‘LOS OJOS DE ESPAÑA’ HOMENAJEA A LA MUJERComo cada año, con motivo de la Festividad de la Virgen del Pilar, la Asociación ‘Los Ojos de España’ ha celebrado, con el propósito principal de mantener su espíritu de camaradería, la tradicional cena de confraternización en la que se lleva a cabo también un homenaje a las esposas de los asociados.

CONCIERTO HISPANO-FRANCÉSDE MÚSICA MILITAR DE LA GUERRA DE LA INDEPENDENCIAEl 23 de octubre, la Sección de Música de la Asociación de Amigos de los Museos Militares ha ofrecido en el Auditorio Nacional un concierto de música marcial. En esta ocasión ha estado dedicado a la Guerra de la Independencia, ofreciendo dos partes interpretadas por la Banda de Música del RI Inmemorial del Rey y por la francesa Musique Principale de l’Armée de Terre, poniendo de manifiesto las peculiaridades de ambos tipos de música. Al final, ambas bandas interpretaron los Himnos Nacionales de Francia y de España.

CELEBRACIÓN16º “DÍA NACIONAL DE LA MILICIA UNIVERSITARIA”

Organizado por la Unión Nacional de Antiguos Oficiales y Suboficiales de las Milicias Universita-rias (UNAMU) se celebró el pasado 14 de noviem-bre en la Academia de Infantería, ubicada en Tole-do, su “Día Nacional”, al que asistieron unos 150 antiguos Oficiales y Suboficiales que renovaron su Juramento Militar.Acompañado por el Vice Alcalde de Toledo, presi-dió la ceremonia el General Director de la Academia quien en su discurso reconoció la “desconocida labor que en su día realizaron los Alféreces y Sargentos de Complemento procedentes de la Milicia Universita-ria” y les felicitó “por el compromiso diario de servi-cio a España en sus profesiones civiles”.Además de los actos protocolarios, se llevó a cabo una visita a la Galería de Laureados, al Museo de Infantería y a su Biblioteca. Tras el vino de despe-dida los asistentes cantaron su tradicional “Marga-rita se llama mi amor”.

ASOCIACIÓN ATLÁNTICA ESPAÑOLA VII JORNADAS DE INDUSTRIA DE DEFENSAEl pasado 27 de octu-bre se desarrollaron en el Palacio del Senado diversas conferencias que, bajo el enunciado “Las nuevas perspecti-vas para la gestión de la defensa”, fueron dictadas agrupadas en los siguien-tes epígrafes: “Nuevas soluciones para viejos problemas: Financiación de Programas”, “Parte-nariado Público-Privado: La externalización hoy” y, finalmente, “¿Algún límite a la externalización?”Las jornadas fueron in-auguradas por D. Javier Rojo García, Presidente del Senado y clausuradas por el General del Aire José Julio Rodríguez Fer-nández, Jefe del Estado Mayor de la Defensa.

EXPOHISTÓRICA 2008IV ENCUENTRO DE RECONSTRUCCIÓN HISTÓRICA MILITAR

Las actividades más importantes que se han celebrado en Castellón han sido las siguientes.5 de noviembre · Concierto de música militar interpretado por la Unidad de Música de la Guardia Civil

8 de noviembre · Bolsa de Militaria. Exposición estática de vehículos militares de épo-ca. Presentación y exhibición de grupos de reconstrucción histórica, Concurso de unifor-mes de época. Finalmente, los participantes celebraron una Cena de Hermandad.

9 de noviembre · Bolsa de Militaria, Exhibición de Aeromodelismo, Reconstrucción del Sitio de Breda de 1625, Exhibiciones de grupos de Reconstrucción, Simulacro de bata-lla: aliados – alemanes, Entrega de distinciones del Aula Militar a los mejores uniformes y Clausura del Encuentro.

ENCUENTRO DE LA PLATAFORMA PARA LA DIFUSIÓN DE LA CULTURA MARÍTIMA¿POR QUÉ ESPAÑA VIVE DE ESPALDAS AL MAR? El 11 de noviembre pasado, y como una de las actividades programadas para impulsar la Cultura Marítima, ha tenido lugar en el Instituto de Postgrado y Formación Continua de la Universidad Ponti-ficia Comillas de Madrid este encuentro en el que diversos especialistas en grandes navegaciones y en cartografía marítima han expuesto sus pareceres sobre la situación española respecto del mar.

00Noviembre 2008 · Atenea 8382 Atenea · Noviembre 2008

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ASAMBLEA ANUAL “ASOCIACIÓN NAPOLEÓNICA ESPAÑOLA”

El 15 de noviembre se ha celebrado en La Coruña la Asamblea Anual de la Asocia-ción Napoleónica Es-pañola en la que, entre otros asuntos destaca-dos, se ha dado inicio al proceso de renova-ción de su Junta Di-rectiva. En la cena de

Hermandad se han entregado los galardones “Medalla conmemorativa del Bicentenario” de la guerra de la Independencia. Esta condecoración fue creada en 2007 con la finalidad de reconocer el esfuerzo y dedicación de aquellas perso-nas o entidades públicas y privadas que destaquen en su contribución a los fines de la ANE. Entre los galardona-dos se encuentran diversos altos cargos de la Adminis-tración del Estado (Defensa y Exteriores), Presidentes de diversas asociaciones de recreacionismo españolas y ex-tranjeras e individuosa particulares. La condecoración tiene la particularidad de que sólo puede ser otorgada entre el 1 de enero de 2008 y el 31 de diciembre de 2014, en relación con la vigencia del Bicentenario de la Guerra de la Independencia. Felicidades a los premiados.

CONFERENCIA Y EXPOSICIÓN GUERRA DE LA INDEPENDENCIA EN LA PROVINCIA DE CASTELLÓNEl pasado 12 de noviembre ha sido inaugurada en la Sala de Exposiciones de San Isidro, en Castellón, la exposición “La guerra de la Independencia en la Provincia de Castellón”, dictando una conferencia con ese mismo título D. Ricardo Pardo, Presidente del Aula Militar ‘Bermúdez de Castro’.

XX ANIVERSARIO ‘ASOCIACIÓN DE AMIGOS DE LOS MUSEOS MILITARES’El 15 de noviembre se han celebrado los actos conmemorativos de tan señalada efeméride que, con la asistencia del Director del Museo del Ejército y del Director del Museo del Aire, han incluido, entre otras actividades y ponencias, un acto institucional dedicado a los Socios de Honor y Honorarios y la celebración de una Misa en recuerdo de los fallecidos.

FUNDACIÓN MARCELINO BOTÍNFORO: ¿A DÓNDE VA RUSIA?

La Escuela Superior de la Fundación Marcelino Botín, por medio del Observatorio de Análisis de Tendencias, ha desarrollado los días 3, 4 y 5 de noviembre en la Casa de América en Madrid un Foro en el que han participado ponentes como Igor Ivanov –ex Ministro ruso de Exteriores -, Lilya Shetsova –analista y responsable del programa “Política interior rusa e instituciones políticas rusas”-, Anatoli Safonov –Viceministro ruso de Exteriores- y Andrei Gratchev –antiguo asesor de de Gorvachev, consultor de la UNESCO y editorialista-, que, acompañados de otros señalados protagonistas y expertos, han analizado dónde y cómo quiere Rusia estar en el mundo globalizado. Está previsto publicar las Ponencias en los Cuadernos del Observatorio de Análisis de Tendencias.

LA ASOCIACIÓN‘LOS OJOS DE ESPAÑA’ HOMENAJEA A LA MUJERComo cada año, con motivo de la Festividad de la Virgen del Pilar, la Asociación ‘Los Ojos de España’ ha celebrado, con el propósito principal de mantener su espíritu de camaradería, la tradicional cena de confraternización en la que se lleva a cabo también un homenaje a las esposas de los asociados.

CONCIERTO HISPANO-FRANCÉSDE MÚSICA MILITAR DE LA GUERRA DE LA INDEPENDENCIAEl 23 de octubre, la Sección de Música de la Asociación de Amigos de los Museos Militares ha ofrecido en el Auditorio Nacional un concierto de música marcial. En esta ocasión ha estado dedicado a la Guerra de la Independencia, ofreciendo dos partes interpretadas por la Banda de Música del RI Inmemorial del Rey y por la francesa Musique Principale de l’Armée de Terre, poniendo de manifiesto las peculiaridades de ambos tipos de música. Al final, ambas bandas interpretaron los Himnos Nacionales de Francia y de España.

CELEBRACIÓN16º “DÍA NACIONAL DE LA MILICIA UNIVERSITARIA”

Organizado por la Unión Nacional de Antiguos Oficiales y Suboficiales de las Milicias Universita-rias (UNAMU) se celebró el pasado 14 de noviem-bre en la Academia de Infantería, ubicada en Tole-do, su “Día Nacional”, al que asistieron unos 150 antiguos Oficiales y Suboficiales que renovaron su Juramento Militar.Acompañado por el Vice Alcalde de Toledo, presi-dió la ceremonia el General Director de la Academia quien en su discurso reconoció la “desconocida labor que en su día realizaron los Alféreces y Sargentos de Complemento procedentes de la Milicia Universita-ria” y les felicitó “por el compromiso diario de servi-cio a España en sus profesiones civiles”.Además de los actos protocolarios, se llevó a cabo una visita a la Galería de Laureados, al Museo de Infantería y a su Biblioteca. Tras el vino de despe-dida los asistentes cantaron su tradicional “Marga-rita se llama mi amor”.

ASOCIACIÓN ATLÁNTICA ESPAÑOLA VII JORNADAS DE INDUSTRIA DE DEFENSAEl pasado 27 de octu-bre se desarrollaron en el Palacio del Senado diversas conferencias que, bajo el enunciado “Las nuevas perspecti-vas para la gestión de la defensa”, fueron dictadas agrupadas en los siguien-tes epígrafes: “Nuevas soluciones para viejos problemas: Financiación de Programas”, “Parte-nariado Público-Privado: La externalización hoy” y, finalmente, “¿Algún límite a la externalización?”Las jornadas fueron in-auguradas por D. Javier Rojo García, Presidente del Senado y clausuradas por el General del Aire José Julio Rodríguez Fer-nández, Jefe del Estado Mayor de la Defensa.

EXPOHISTÓRICA 2008IV ENCUENTRO DE RECONSTRUCCIÓN HISTÓRICA MILITAR

Las actividades más importantes que se han celebrado en Castellón han sido las siguientes.5 de noviembre · Concierto de música militar interpretado por la Unidad de Música de la Guardia Civil

8 de noviembre · Bolsa de Militaria. Exposición estática de vehículos militares de épo-ca. Presentación y exhibición de grupos de reconstrucción histórica, Concurso de unifor-mes de época. Finalmente, los participantes celebraron una Cena de Hermandad.

9 de noviembre · Bolsa de Militaria, Exhibición de Aeromodelismo, Reconstrucción del Sitio de Breda de 1625, Exhibiciones de grupos de Reconstrucción, Simulacro de bata-lla: aliados – alemanes, Entrega de distinciones del Aula Militar a los mejores uniformes y Clausura del Encuentro.

ENCUENTRO DE LA PLATAFORMA PARA LA DIFUSIÓN DE LA CULTURA MARÍTIMA¿POR QUÉ ESPAÑA VIVE DE ESPALDAS AL MAR? El 11 de noviembre pasado, y como una de las actividades programadas para impulsar la Cultura Marítima, ha tenido lugar en el Instituto de Postgrado y Formación Continua de la Universidad Ponti-ficia Comillas de Madrid este encuentro en el que diversos especialistas en grandes navegaciones y en cartografía marítima han expuesto sus pareceres sobre la situación española respecto del mar.

00Noviembre 2008 · Atenea 8584 Atenea · Noviembre 2008

a c t i v i d a d e s

Los pasados 4, 5 y 6 de noviembre, en diversas sedes madrileñas, se han celebrado estas jornadas que han sido dedicadas, mediante las exposiciones de diversas autoridades y personalidades de prestigio, a los “Retos y oportunidades tras 25 años de colaboración: Fuerzas Armadas, Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del estado, Empresas y Universidades ante el siglo XXI”.

La Fundación Círculo de Tecnologías para la Defensa y la Seguridad, coloquialmente conocida como ‘El Círculo’, ha cumplido 25 años de existencia, y lo ha festejado con la celebración de unas Jornadas, las número 13, bajo la denominación de “Retos y oportunidades tras 25 años de colaboración: Fuerzas Armadas, Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, Empresas y Universidades ante el siglo XXI”, y con la entrega de premios a diversas personas que, de diferentes formas, han contribuido a hacer del Círculo un foro de entendimiento y debate, imprescindible en el mundo actual.

Nació en noviembre de 1983 con la denominación de “Círculo de Tecnología Militar” como asociación especializada en el seno de la Fundación Universidad-Empresa. Como dijo el Presidente de la Fundación, D. Vicente Ortega Castro, en la conferencia inaugural de las 13ª Jornadas, “el Círculo, que nació como foro y lugar de encuentro, logra que en un ambiente de mutuo respeto y sana y eficaz colaboración, las togas y los birretes entren en los cuarteles y los uniformes mi-litares en las aulas de las universidades, hecho que hoy es normal, pero que en épocas pasadas no lo era tanto”.

Atento siempre a la rápida evolución tecnológica, el Círculo fue ampliando su campo de actuación, pasando a denominarse primero, ‘Círculo de Tecnologías para la Defensa’, y posteriormente ‘Círculo de Tecnologías para la Defensa y la Seguridad’, con el patrocinio de los Ministerios de Defensa, Educación y Ciencia, Industria e Interior.

Finalmente, el gran incremento de actividades, del número de socios y la exi-gencia de una gestión cada vez más compleja, aconsejaron cambiar el marco jurí-dico en que se encuadra el Círculo, que hace apenas dos años se constituye como Fundación Círculo de Tecnologías para la Defensa y la Seguridad.

Miembros de los Ejércitos, de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, em-presas y asociaciones empresariales, de los Ministerios patrocinadores y de las Uni-versidades, participan en los órganos directivos y en las actividades programadas, en un ambiente que ha hecho que a la Fundación, se le reconozca, con todo merecimien-to, como el ‘Círculo de la cordialidad’.

A este éxito han contribuido las tres últimas directoras, Cristina García San-tamaría, Mª José Méndez Monasterio y Marisol Martínez Tirado, que desde 1987 han sido las responsables de la dirección y coordinación de las numerosas activi-dades programadas.

Dada la continua expansión del Círculo, en los ámbitos que le son propios, no es aventurado decir que los logros conseguidos en estos 25 años, serán superados en los próximos, que seguro serán muchos más. | José a. garcía goNzález

13 JORNADAS DE TECNOLOGÍAS PARA LA DEFENSA Y LA SEGURIDAD

jORNADASLAS FORTIFICACIONES EN LA GUERRA DELA INDEPENDENCIA

Organizadas por la Asociación de Amigos de los Castillos, a lo largo de los días 6, 7 y 8 de noviembre, fueron presentadas un total de 22 conferencias, ponencias y comunicaciones, destacando de manera especial, ya que apenas han sido estudiadas hasta ahora, detallados trabajos sobre las fortificaciones en la Guerra de la Independencia.

SERIE DE PROGRAMAS DE TV “LIDERAZGO CREATIVO”A lo largo del mes de noviembre (los días 6, 13 y 20 de noviembre) han sido emitidos, dentro del programa de TVE “La aventura del saber” los coloquios mantenidos por diversos especialistas en liderazgo, procedentes de diversos sectores de la sociedad, entre los que destaca el General de Ejército José Antonio García González.

RECREACIONESEL SITIO DE BREDA (1625)El pasado 9 de noviembre, y en el marco de las actividades de Expohistórica 2008 celebrada en Castellón, se ha llevado a cabo la reconstrucción del sitio de Breda de 1625 por las siguientes unidades: la Milicia Efectiva de la Vila Reial de Algemesí, el Tercio Viejo de Cartagena, los Morados Viejos y la Asociación de Esgrima Antigua de Valencia.

LA BATALLA DE GAMONAL (1808)En los pasados días 8 y 9 de noviembre, y organizados por la Asociación Comercial burgalesa Zona G, y bajo asesoramiento de la Asociación Napoleónica Española, han tenido lugar los actos conmemorativos del 200 aniversario de la batalla de Gamonal –cerca de Burgos- en la que el “Ejército de Extremadura”, mandado por el general Conde de Velveder y formado por unos 8.000 soldados, quedó derrotado por unos 24.000 franceses.

ANIVERSARIO‘AMESETE’La Asociación de Amigos del Museo Específico del Suboficial del Ejército de Tierra Español ha conmemorado el pasado 16 de octubre el primer aniversario de su creación. Nació para colaborar con el Museo de la Academia General Básica de Suboficiales, ubicado en

Tremp, Lérida, con el propósito de constituir un Centro de Documentación de Suboficiales que reúna toda aquella información que les tenga a ellos como protagonistas directos o indirectos.Asimismo, la Asociación renueva sus esfuerzos para obtener objetos y documentos que puedan incrementar el Museo Específico del Suboficial e ir recuperando su historia.www.amesete.es

CONFERENCIAS Y EXPOSICIONES MARITIME SYSTEMS & TECHNOLOGY MAST’08Con el patrocinio de Indra y el apoyo de la Armada Española y de la Junta de Andalucía se ha celebrado la tercera edición de MAST 08, durante los días 12, 13 y 14 de noviembre en el Palacio de Congresos y Expo-siciones de Cádiz.

MAST es una organización establecida en el sec-tor marítimo internacional que convoca anualmente exhibiciones centradas en la defensa y seguridad na-vales, exponiendo las nuevas plataformas, sistemas, equipos, productos y servicios. También sirve de foro de discusión de políticas, conceptos, capacidades y soluciones tecnológicas, emanadas desde todos los ámbitos del sector naval de la defensa y de la seguri-dad marítima.

Entre otros participantes, han destacado Navantia e Indra, con los programas del LHD Juan Carlos I, el Cantabria, los submarinos S 80, las fragatas F 100 y F 105 y los futuros Buques de Acción Marítima. Se han ofrecido diversas ponencias sobre sistemas de iden-tificación, vigilancia y conocimiento del entorno marítimo y el futuro de los vehículos marítimos no tripulados, entre otros.+ información: www.revistatenea.es

00Noviembre 2008 · Atenea 8584 Atenea · Noviembre 2008

a c t i v i d a d e s

Los pasados 4, 5 y 6 de noviembre, en diversas sedes madrileñas, se han celebrado estas jornadas que han sido dedicadas, mediante las exposiciones de diversas autoridades y personalidades de prestigio, a los “Retos y oportunidades tras 25 años de colaboración: Fuerzas Armadas, Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del estado, Empresas y Universidades ante el siglo XXI”.

La Fundación Círculo de Tecnologías para la Defensa y la Seguridad, coloquialmente conocida como ‘El Círculo’, ha cumplido 25 años de existencia, y lo ha festejado con la celebración de unas Jornadas, las número 13, bajo la denominación de “Retos y oportunidades tras 25 años de colaboración: Fuerzas Armadas, Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, Empresas y Universidades ante el siglo XXI”, y con la entrega de premios a diversas personas que, de diferentes formas, han contribuido a hacer del Círculo un foro de entendimiento y debate, imprescindible en el mundo actual.

Nació en noviembre de 1983 con la denominación de “Círculo de Tecnología Militar” como asociación especializada en el seno de la Fundación Universidad-Empresa. Como dijo el Presidente de la Fundación, D. Vicente Ortega Castro, en la conferencia inaugural de las 13ª Jornadas, “el Círculo, que nació como foro y lugar de encuentro, logra que en un ambiente de mutuo respeto y sana y eficaz colaboración, las togas y los birretes entren en los cuarteles y los uniformes mi-litares en las aulas de las universidades, hecho que hoy es normal, pero que en épocas pasadas no lo era tanto”.

Atento siempre a la rápida evolución tecnológica, el Círculo fue ampliando su campo de actuación, pasando a denominarse primero, ‘Círculo de Tecnologías para la Defensa’, y posteriormente ‘Círculo de Tecnologías para la Defensa y la Seguridad’, con el patrocinio de los Ministerios de Defensa, Educación y Ciencia, Industria e Interior.

Finalmente, el gran incremento de actividades, del número de socios y la exi-gencia de una gestión cada vez más compleja, aconsejaron cambiar el marco jurí-dico en que se encuadra el Círculo, que hace apenas dos años se constituye como Fundación Círculo de Tecnologías para la Defensa y la Seguridad.

Miembros de los Ejércitos, de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, em-presas y asociaciones empresariales, de los Ministerios patrocinadores y de las Uni-versidades, participan en los órganos directivos y en las actividades programadas, en un ambiente que ha hecho que a la Fundación, se le reconozca, con todo merecimien-to, como el ‘Círculo de la cordialidad’.

A este éxito han contribuido las tres últimas directoras, Cristina García San-tamaría, Mª José Méndez Monasterio y Marisol Martínez Tirado, que desde 1987 han sido las responsables de la dirección y coordinación de las numerosas activi-dades programadas.

Dada la continua expansión del Círculo, en los ámbitos que le son propios, no es aventurado decir que los logros conseguidos en estos 25 años, serán superados en los próximos, que seguro serán muchos más. | José a. garcía goNzález

13 JORNADAS DE TECNOLOGÍAS PARA LA DEFENSA Y LA SEGURIDAD

jORNADASLAS FORTIFICACIONES EN LA GUERRA DELA INDEPENDENCIA

Organizadas por la Asociación de Amigos de los Castillos, a lo largo de los días 6, 7 y 8 de noviembre, fueron presentadas un total de 22 conferencias, ponencias y comunicaciones, destacando de manera especial, ya que apenas han sido estudiadas hasta ahora, detallados trabajos sobre las fortificaciones en la Guerra de la Independencia.

SERIE DE PROGRAMAS DE TV “LIDERAZGO CREATIVO”A lo largo del mes de noviembre (los días 6, 13 y 20 de noviembre) han sido emitidos, dentro del programa de TVE “La aventura del saber” los coloquios mantenidos por diversos especialistas en liderazgo, procedentes de diversos sectores de la sociedad, entre los que destaca el General de Ejército José Antonio García González.

RECREACIONESEL SITIO DE BREDA (1625)El pasado 9 de noviembre, y en el marco de las actividades de Expohistórica 2008 celebrada en Castellón, se ha llevado a cabo la reconstrucción del sitio de Breda de 1625 por las siguientes unidades: la Milicia Efectiva de la Vila Reial de Algemesí, el Tercio Viejo de Cartagena, los Morados Viejos y la Asociación de Esgrima Antigua de Valencia.

LA BATALLA DE GAMONAL (1808)En los pasados días 8 y 9 de noviembre, y organizados por la Asociación Comercial burgalesa Zona G, y bajo asesoramiento de la Asociación Napoleónica Española, han tenido lugar los actos conmemorativos del 200 aniversario de la batalla de Gamonal –cerca de Burgos- en la que el “Ejército de Extremadura”, mandado por el general Conde de Velveder y formado por unos 8.000 soldados, quedó derrotado por unos 24.000 franceses.

ANIVERSARIO‘AMESETE’La Asociación de Amigos del Museo Específico del Suboficial del Ejército de Tierra Español ha conmemorado el pasado 16 de octubre el primer aniversario de su creación. Nació para colaborar con el Museo de la Academia General Básica de Suboficiales, ubicado en

Tremp, Lérida, con el propósito de constituir un Centro de Documentación de Suboficiales que reúna toda aquella información que les tenga a ellos como protagonistas directos o indirectos.Asimismo, la Asociación renueva sus esfuerzos para obtener objetos y documentos que puedan incrementar el Museo Específico del Suboficial e ir recuperando su historia.www.amesete.es

CONFERENCIAS Y EXPOSICIONES MARITIME SYSTEMS & TECHNOLOGY MAST’08Con el patrocinio de Indra y el apoyo de la Armada Española y de la Junta de Andalucía se ha celebrado la tercera edición de MAST 08, durante los días 12, 13 y 14 de noviembre en el Palacio de Congresos y Expo-siciones de Cádiz.

MAST es una organización establecida en el sec-tor marítimo internacional que convoca anualmente exhibiciones centradas en la defensa y seguridad na-vales, exponiendo las nuevas plataformas, sistemas, equipos, productos y servicios. También sirve de foro de discusión de políticas, conceptos, capacidades y soluciones tecnológicas, emanadas desde todos los ámbitos del sector naval de la defensa y de la seguri-dad marítima.

Entre otros participantes, han destacado Navantia e Indra, con los programas del LHD Juan Carlos I, el Cantabria, los submarinos S 80, las fragatas F 100 y F 105 y los futuros Buques de Acción Marítima. Se han ofrecido diversas ponencias sobre sistemas de iden-tificación, vigilancia y conocimiento del entorno marítimo y el futuro de los vehículos marítimos no tripulados, entre otros.+ información: www.revistatenea.es

Atenea · Diciembre 2008 Diciembre 2008 ·Atenea 8786

e n s a y o por Francisco Laguna san Quirico

CULTURA

DEFENSADE

Desde hace siglos los fundamentos en los que se apoyaba la organización de la defen-sa partían del aforismo romano “si vis pacem, para bellum”. Más que un programa era la constatación de una realidad, pero ha sido utilizada desde entonces como

un argumento considerado como irrebatible. Aunque su origen y su fuerza se sitúan en la cultura occidental, también en otras tan alejadas como en la antigua China, se encuentran sentencias similares. En los últimos años se ha extendido otra frase que pretende corregirla y es el “si quieres la paz, prepárate para la paz”, que siendo en el fondo una verdad paralela, en bastantes ocasiones se interpreta como una crítica al “prepárate para la guerra”, y en con-secuencia una crítica a los argumentos en los que se apoya la organización de la defensa y el desarrollo de lo que tradicionalmente se ha denominado conciencia de defensa. Diríase que lo que tácitamente se niega en el ámbito social, se nos da en la narrativa: estamos viviendo un periodo de resurgimiento de la cuestión heroica, que revela su discreta pero vivísima presencia subyacente.

No es objeto de estas reflexiones la crítica de estas nuevas versiones que, por otro lado, están siendo en algunos casos defendidas por personalidades importantes del mundo del pensamiento y de la espiritualidad, sino el introducir en el debate la idea de que en la con-troversia se recalca como diferencia de fondo la segunda parte de la frase, sin valorar que en ambas se parte de un mismo objetivo: el deseo universal de la paz. El cómo alcanzarlo de-pende de muchas circunstancias y siendo indudable que en bastantes casos se ha utilizado para justificar los excesos del armamentismo e incluso las declaraciones de guerra, no por eso debe pretenderse que la solución a los conflictos tenga como premisa el no prepararse para defenderse y caer en un pacifismo utópico. Peligroso no por ser utópico sino por fo-mentar una actitud negativa hacia todo lo relacionado con la defensa.

Es muy posible que el desarrollo de los modernos medios de combate y de la capacidad de destrucción que se ha alcanzado se encuentre en el origen de estas corrientes de pensa-

miento, pero dejando al margen que algunos de los conflictos más recientes, como los de Ruanda-Burundi y Sierra Leona dan cifras escalofriantes de bajas humanas con el empleo de medios bastante primitivos. Esta actitud respecto a la necesidad de prepararse para la guerra (a la que no se quiere ni nombrar ) coincide con la crisis de valores en las sociedades más desarrolladas y muy en concreto, en la crisis de la valoración de la Patria como algo que estamos obligados a defender.

En este año en que en España se están multiplicando los estudios sobre la Guerra de la Independencia, no está de más aludir a que distintos personajes de las novelas de Benito Perez Galdós, por ejemplo, en ningún momento se planteaban dudas sobre que hubiera algo que defender, y que la Patria era algo indiscutible, fuese cual fuese la catadura moral de los personajes de la obra. Esta convicción es la que llevó a considerar como un valor que todo ciudadano debía asumir la conciencia de defensa y en definitiva, lo que en términos modernos se denomina ‘cultura de defensa’.

CONCEPTOS DE CULTURA Y PAZAnte todo es necesario precisar conceptos y fijar límites para poder reflexionar sobre la situación actual y las medidas que, en su caso, conviene presentar. Esto es necesario en especial sobre la palabra ‘paz’ porque, si bien durante siglos se ha entendido como una si-tuación de ausencia de guerras, últimamente se ha ampliado a ámbitos nuevos de la vida de los pueblos. Se insiste hoy en que no se puede limitar el concepto ‘paz’ a la falta de conflicto abierto, porque debe enmarcarse en un concepto más amplio que incluye la justicia, el de-sarrollo y en definitiva todo aquello que supone vulneración de los derechos humanos.

Como ejemplo extremo se cita “la paz de los cementerios” y no les falta razón a quienes, por elevación, incluyen en la situación de paz, la estabilidad, el desarrollo y los derechos de las personas, pero esta misma extensión del concepto desvirtúa el discurso sobre guerra y

© IR

In

El Rey preside el Consejo Superior de la Defensa.

En el segundo centenario de

la Guerra de la Independencia,

se multiplican los estudios y

análisis históri-cos. Podría ser un buen punto de partida para paliar el déficit que existe en

la formación de los ciudadanos

en temas de Seguridad

y Defensa

FUNDAMENTOS Y OBJETIVOS vERSalES

Durante siglos, la palabra ‘paz’ se ha entendido como una situación de ausencia de guerras. Últimamente se ha ampliado a ámbitos nuevos, que incluyen la justicia,el desarrollo y los derechos humanos

Atenea · Diciembre 2008 Diciembre 2008 ·Atenea 8786

e n s a y o por Francisco Laguna san Quirico

CULTURA

DEFENSADE

Desde hace siglos los fundamentos en los que se apoyaba la organización de la defen-sa partían del aforismo romano “si vis pacem, para bellum”. Más que un programa era la constatación de una realidad, pero ha sido utilizada desde entonces como

un argumento considerado como irrebatible. Aunque su origen y su fuerza se sitúan en la cultura occidental, también en otras tan alejadas como en la antigua China, se encuentran sentencias similares. En los últimos años se ha extendido otra frase que pretende corregirla y es el “si quieres la paz, prepárate para la paz”, que siendo en el fondo una verdad paralela, en bastantes ocasiones se interpreta como una crítica al “prepárate para la guerra”, y en con-secuencia una crítica a los argumentos en los que se apoya la organización de la defensa y el desarrollo de lo que tradicionalmente se ha denominado conciencia de defensa. Diríase que lo que tácitamente se niega en el ámbito social, se nos da en la narrativa: estamos viviendo un periodo de resurgimiento de la cuestión heroica, que revela su discreta pero vivísima presencia subyacente.

No es objeto de estas reflexiones la crítica de estas nuevas versiones que, por otro lado, están siendo en algunos casos defendidas por personalidades importantes del mundo del pensamiento y de la espiritualidad, sino el introducir en el debate la idea de que en la con-troversia se recalca como diferencia de fondo la segunda parte de la frase, sin valorar que en ambas se parte de un mismo objetivo: el deseo universal de la paz. El cómo alcanzarlo de-pende de muchas circunstancias y siendo indudable que en bastantes casos se ha utilizado para justificar los excesos del armamentismo e incluso las declaraciones de guerra, no por eso debe pretenderse que la solución a los conflictos tenga como premisa el no prepararse para defenderse y caer en un pacifismo utópico. Peligroso no por ser utópico sino por fo-mentar una actitud negativa hacia todo lo relacionado con la defensa.

Es muy posible que el desarrollo de los modernos medios de combate y de la capacidad de destrucción que se ha alcanzado se encuentre en el origen de estas corrientes de pensa-

miento, pero dejando al margen que algunos de los conflictos más recientes, como los de Ruanda-Burundi y Sierra Leona dan cifras escalofriantes de bajas humanas con el empleo de medios bastante primitivos. Esta actitud respecto a la necesidad de prepararse para la guerra (a la que no se quiere ni nombrar ) coincide con la crisis de valores en las sociedades más desarrolladas y muy en concreto, en la crisis de la valoración de la Patria como algo que estamos obligados a defender.

En este año en que en España se están multiplicando los estudios sobre la Guerra de la Independencia, no está de más aludir a que distintos personajes de las novelas de Benito Perez Galdós, por ejemplo, en ningún momento se planteaban dudas sobre que hubiera algo que defender, y que la Patria era algo indiscutible, fuese cual fuese la catadura moral de los personajes de la obra. Esta convicción es la que llevó a considerar como un valor que todo ciudadano debía asumir la conciencia de defensa y en definitiva, lo que en términos modernos se denomina ‘cultura de defensa’.

CONCEPTOS DE CULTURA Y PAZAnte todo es necesario precisar conceptos y fijar límites para poder reflexionar sobre la situación actual y las medidas que, en su caso, conviene presentar. Esto es necesario en especial sobre la palabra ‘paz’ porque, si bien durante siglos se ha entendido como una si-tuación de ausencia de guerras, últimamente se ha ampliado a ámbitos nuevos de la vida de los pueblos. Se insiste hoy en que no se puede limitar el concepto ‘paz’ a la falta de conflicto abierto, porque debe enmarcarse en un concepto más amplio que incluye la justicia, el de-sarrollo y en definitiva todo aquello que supone vulneración de los derechos humanos.

Como ejemplo extremo se cita “la paz de los cementerios” y no les falta razón a quienes, por elevación, incluyen en la situación de paz, la estabilidad, el desarrollo y los derechos de las personas, pero esta misma extensión del concepto desvirtúa el discurso sobre guerra y

© IR

In

El Rey preside el Consejo Superior de la Defensa.

En el segundo centenario de

la Guerra de la Independencia,

se multiplican los estudios y

análisis históri-cos. Podría ser un buen punto de partida para paliar el déficit que existe en

la formación de los ciudadanos

en temas de Seguridad

y Defensa

FUNDAMENTOS Y OBJETIVOS vERSalES

Durante siglos, la palabra ‘paz’ se ha entendido como una situación de ausencia de guerras. Últimamente se ha ampliado a ámbitos nuevos, que incluyen la justicia,el desarrollo y los derechos humanos

Atenea · Diciembre 200888 89

paz y, en último término, hace imposible buscar caminos para la solución de los problemas concretos.

Por otro lado, si se limita el problema de la paz al término de los conflictos bélicos y no se plantean los motivos de fondo que los provocaron, las soluciones pueden quedar cortas, en su alcance y en su estabilidad. En consecuencia es bueno tener una visión amplia de la proble-mática que sugiere el ‘derecho a la paz’ de los hombres y de los pueblos, pero, a la vez, convie-ne definir con la mayor precisión posible el alcance del término que se quiere plantear.

En base a esta premisa, la cultura de defensa y la necesidad de fomentar su desarrollo en la sociedad, debe limitarse a lo que es, según la mayoría de los estudiosos, la necesidad pri-mera y fundamental, que es la ausencia de guerras y, en su caso, la finalización de los con-flictos bélicos que puedan existir. Si no se entiende así y se pretende abarcar la superación de todos los riesgos actuales, se da el paso al complejo problema del proceso de ‘humaniza-ción’ del ser humano y en definitiva, a una discusión filosófica. Se pasa de la sociología a la ontología y en este nuevo campo tiene bastante menos sentido la ‘cultura de defensa’.

Otra cosa es que se acepte la limitación propuesta en cuanto al término y se busquen soluciones a los problemas más inmediatos que, en relación a la paz entre los pueblos, se plantean en el mundo actual. La multiplicación de guerras, internas o entre Estados, de los últimos lustros son una clara muestra de que el ser humano no ha superado la era en la que la solución de los conflictos de intereses pase en ultimo término, por el empleo de la violencia, esto es, por la confrontación bélica.

También conviene delimitar el alcance del término ‘cultura’, o civilización como algu-nos autores prefieren llamarla. Si bien en rigor tiene un sentido más amplio, para el objeto de estas consideraciones baste limitarlo al conocimiento del mundo en que nos encontra-mos y por ello, a la aceptación de esta situación. Cuando en otros tiempos se hablaba, no de cultura sino de ‘espíritu de defensa’, se partía de la idea de que existía una situación en la que las relaciones entre las naciones incluían la posibilidad de la guerra y aceptada sin discusión esta premisa, era necesario que los ciudadanos estuvieran dispuestos a luchar. Constituía la forma más extrema de manifestar el amor a lo propio, a la comunidad nacio-nal propia, esto es, constituía el patriotismo.

Los muchos intentos para erradicar las guerras, más allá de los escritos de los pensadores y teólogos de la antigüedad, han resultado fallidos hasta la fecha. Ni los proyectos de Kant desarrollados en su ensayo sobre La paz perpetua, ni la condena de la guerra del Pacto de Briand-Kellog, ni la Declaración Fundacional de la Organización de Naciones Unidas, han tenido los resultados positivos deseados. No quiere esto decir que hayan sido inútiles, sino que hasta el momento en el horizonte de los pueblos ha de contemplarse la posibilidad de un conflicto bélico y por lo tanto que la sociedad ha de ser consciente de este riesgo.

Y esta conciencia, o cultura, no se opone a que todos nos esforcemos a que se supere el recurso a la violencia en las confrontaciones, que se solucionen por la vía de diálogo los contenciosos, que se aborden las injusticias estructurales, se solucionen los problemas del medio ambiente, se respeten los derechos humanos. Muy al contrario, la aceptación de la cultura de defensa debe llevar a la búsqueda de todos estos objetivos.

FUNDAMENTOS DE LA CULTURA DE DEFENSAAunque parezca que el fundamento principal es la constatación de que la violencia sigue presente en las relaciones internacionales y en consecuencia, como reconoce la misma De-claración Constitutiva de las Naciones Unidas, toda nación tiene el derecho a defenderse de las agresiones, la realidad es que el pilar más importante del que es preciso partir es el de la

Diciembre 2008 ·Atenea

e n s a y o

necesidad, o mejor dicho, la obligación que tiene toda sociedad de defender a sus habitan-tes, sus propiedades, su cultura y sus valores. Y para llegar a esta convicción hay que estar convencido de dos cosas: la primera es que estos valores existen, y la segunda, que merecen ser defendidos.

Esto lleva a la conclusión de que no puede existir una cultura de defensa si no existe pre-viamente lo que se ha denominado una conciencia nacional. En la medida que por diversas razones que sería muy largo analizar, se pierde el espíritu de solidaridad con el conjunto de la nación a la que se pertenece, se hace imposible fomentar una conciencia y en definitiva, la convicción de que es necesario esforzarse no solamente para fomentar su progreso y su desarrollo, sino también su capacidad para defenderse de toda clase de agresiones.

Por lo tanto no cabe incluir en esta “cultura” a toda la gama de riesgos o de amenazas, como pueden ser los desastres naturales o las crisis económicas. Estos problemas exigen previsiones y medidas concretas para evitarlos o paliar sus consecuencias, pero no se trata en sentido estricto de ‘defensa’. Cuando una persona y una comunidad son sujetos de una agresión, es necesario que se defiendan del agresor y ésta condición solo es aplicable, en ri-gor, a una persona o a un grupo humano. Por ejemplo, cuando se dice “defenderse” del frío o de la polución en las ciudades, lo que se hace es una interpretación amplia, y posiblemente poco correcta, del término defensa.

A lo largo de la historia han sucedido muchos desastres de todo tipo, pero principalmen-te provocados por la Naturaleza, a los que el hombre se ha tenido que enfrentar, pero éste siempre ha distinguido las amenazas que tenían su origen en las agresiones de otros pue-blos, frente a los que cabía luchar, y las que se debían a causas más o menos desconocidas, ante las que era necesario tomar otro tipo de precauciones para paliar sus consecuencias. A lo primero se le ha denominado “guerra” y el espíritu, la conciencia, o, en términos moder-nos, la cultura de defensa, se refiere expresamente a ello. Para vencer lo primero se necesita conciencia o espíritu de defensa, y para superar las restantes amenazas, capacidad de previ-sión, iniciativa y solidaridad.

OBJETIVOS A ALCANZARAl hilo de estas consideraciones se llega a la pregunta clave: ¿Por qué es necesario fomentar hoy la cultura de defensa? ¿Qué objeto tiene un programa sobre este tema? El ejemplo antes citado de la actitud de los personajes de Los episodios nacionales no deja de ser una anécdota, pero la falta en España de una cultura de defensa que facilite la solución a los problemas de Seguridad con los que nos enfrentamos, es una realidad que constatan los distintos estudios sociológicos publicados en los últimos años. Todo el mundo afirma su opción por la paz, pero resultan bastante desalentadoras las respuestas cuando se pregunta sobre su apoyo a los Presupuestos o a la acción de los Ejércitos.

Las opiniones sobre los motivos de esta actitud son variadas, pero en general se mueven en la línea de que, por un lado, no se percibe que exista el peligro de una agresión y por otro, que se han enquistado algunas ideas pacifistas que han derivado hacia la idea de que para lograr la paz las Fuerzas Armadas llegan a ser más un obstáculo que un instrumento necesario. Por eso no se contempla como una contradicción que se valore bien los Ejércitos y, a la vez, se mantenga una opinión crítica con las operaciones militares y con los gastos en Defensa.

Por lo tanto, la respuesta a la pregunta formulada en primer lugar es que se necesita desa-rrollar un programa serio de fomento de la cultura de defensa, porque constituye un déficit importante para la consolidación de España en el contexto internacional. Sea cual sea la va-

CULTURA DE DEFENSA

los protagonistas de los ‘Episodios Nacionales’, de Benito Pérez Galdós (1843-1920), no se planteaban dudas sobre lo que había que defender. arriba, el escritor en la finca canaria de su familia. abajo, edición de uno de los episodios, publicada en 1908, primer centenario del 2 de mayo.

El fundamento de la cultura

de la Defensa es

la obligación que tiene toda

sociedad de defender a sus

habitantes, sus propiedades, su cultura y

sus valores

Atenea · Diciembre 200888 89

paz y, en último término, hace imposible buscar caminos para la solución de los problemas concretos.

Por otro lado, si se limita el problema de la paz al término de los conflictos bélicos y no se plantean los motivos de fondo que los provocaron, las soluciones pueden quedar cortas, en su alcance y en su estabilidad. En consecuencia es bueno tener una visión amplia de la proble-mática que sugiere el ‘derecho a la paz’ de los hombres y de los pueblos, pero, a la vez, convie-ne definir con la mayor precisión posible el alcance del término que se quiere plantear.

En base a esta premisa, la cultura de defensa y la necesidad de fomentar su desarrollo en la sociedad, debe limitarse a lo que es, según la mayoría de los estudiosos, la necesidad pri-mera y fundamental, que es la ausencia de guerras y, en su caso, la finalización de los con-flictos bélicos que puedan existir. Si no se entiende así y se pretende abarcar la superación de todos los riesgos actuales, se da el paso al complejo problema del proceso de ‘humaniza-ción’ del ser humano y en definitiva, a una discusión filosófica. Se pasa de la sociología a la ontología y en este nuevo campo tiene bastante menos sentido la ‘cultura de defensa’.

Otra cosa es que se acepte la limitación propuesta en cuanto al término y se busquen soluciones a los problemas más inmediatos que, en relación a la paz entre los pueblos, se plantean en el mundo actual. La multiplicación de guerras, internas o entre Estados, de los últimos lustros son una clara muestra de que el ser humano no ha superado la era en la que la solución de los conflictos de intereses pase en ultimo término, por el empleo de la violencia, esto es, por la confrontación bélica.

También conviene delimitar el alcance del término ‘cultura’, o civilización como algu-nos autores prefieren llamarla. Si bien en rigor tiene un sentido más amplio, para el objeto de estas consideraciones baste limitarlo al conocimiento del mundo en que nos encontra-mos y por ello, a la aceptación de esta situación. Cuando en otros tiempos se hablaba, no de cultura sino de ‘espíritu de defensa’, se partía de la idea de que existía una situación en la que las relaciones entre las naciones incluían la posibilidad de la guerra y aceptada sin discusión esta premisa, era necesario que los ciudadanos estuvieran dispuestos a luchar. Constituía la forma más extrema de manifestar el amor a lo propio, a la comunidad nacio-nal propia, esto es, constituía el patriotismo.

Los muchos intentos para erradicar las guerras, más allá de los escritos de los pensadores y teólogos de la antigüedad, han resultado fallidos hasta la fecha. Ni los proyectos de Kant desarrollados en su ensayo sobre La paz perpetua, ni la condena de la guerra del Pacto de Briand-Kellog, ni la Declaración Fundacional de la Organización de Naciones Unidas, han tenido los resultados positivos deseados. No quiere esto decir que hayan sido inútiles, sino que hasta el momento en el horizonte de los pueblos ha de contemplarse la posibilidad de un conflicto bélico y por lo tanto que la sociedad ha de ser consciente de este riesgo.

Y esta conciencia, o cultura, no se opone a que todos nos esforcemos a que se supere el recurso a la violencia en las confrontaciones, que se solucionen por la vía de diálogo los contenciosos, que se aborden las injusticias estructurales, se solucionen los problemas del medio ambiente, se respeten los derechos humanos. Muy al contrario, la aceptación de la cultura de defensa debe llevar a la búsqueda de todos estos objetivos.

FUNDAMENTOS DE LA CULTURA DE DEFENSAAunque parezca que el fundamento principal es la constatación de que la violencia sigue presente en las relaciones internacionales y en consecuencia, como reconoce la misma De-claración Constitutiva de las Naciones Unidas, toda nación tiene el derecho a defenderse de las agresiones, la realidad es que el pilar más importante del que es preciso partir es el de la

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necesidad, o mejor dicho, la obligación que tiene toda sociedad de defender a sus habitan-tes, sus propiedades, su cultura y sus valores. Y para llegar a esta convicción hay que estar convencido de dos cosas: la primera es que estos valores existen, y la segunda, que merecen ser defendidos.

Esto lleva a la conclusión de que no puede existir una cultura de defensa si no existe pre-viamente lo que se ha denominado una conciencia nacional. En la medida que por diversas razones que sería muy largo analizar, se pierde el espíritu de solidaridad con el conjunto de la nación a la que se pertenece, se hace imposible fomentar una conciencia y en definitiva, la convicción de que es necesario esforzarse no solamente para fomentar su progreso y su desarrollo, sino también su capacidad para defenderse de toda clase de agresiones.

Por lo tanto no cabe incluir en esta “cultura” a toda la gama de riesgos o de amenazas, como pueden ser los desastres naturales o las crisis económicas. Estos problemas exigen previsiones y medidas concretas para evitarlos o paliar sus consecuencias, pero no se trata en sentido estricto de ‘defensa’. Cuando una persona y una comunidad son sujetos de una agresión, es necesario que se defiendan del agresor y ésta condición solo es aplicable, en ri-gor, a una persona o a un grupo humano. Por ejemplo, cuando se dice “defenderse” del frío o de la polución en las ciudades, lo que se hace es una interpretación amplia, y posiblemente poco correcta, del término defensa.

A lo largo de la historia han sucedido muchos desastres de todo tipo, pero principalmen-te provocados por la Naturaleza, a los que el hombre se ha tenido que enfrentar, pero éste siempre ha distinguido las amenazas que tenían su origen en las agresiones de otros pue-blos, frente a los que cabía luchar, y las que se debían a causas más o menos desconocidas, ante las que era necesario tomar otro tipo de precauciones para paliar sus consecuencias. A lo primero se le ha denominado “guerra” y el espíritu, la conciencia, o, en términos moder-nos, la cultura de defensa, se refiere expresamente a ello. Para vencer lo primero se necesita conciencia o espíritu de defensa, y para superar las restantes amenazas, capacidad de previ-sión, iniciativa y solidaridad.

OBJETIVOS A ALCANZARAl hilo de estas consideraciones se llega a la pregunta clave: ¿Por qué es necesario fomentar hoy la cultura de defensa? ¿Qué objeto tiene un programa sobre este tema? El ejemplo antes citado de la actitud de los personajes de Los episodios nacionales no deja de ser una anécdota, pero la falta en España de una cultura de defensa que facilite la solución a los problemas de Seguridad con los que nos enfrentamos, es una realidad que constatan los distintos estudios sociológicos publicados en los últimos años. Todo el mundo afirma su opción por la paz, pero resultan bastante desalentadoras las respuestas cuando se pregunta sobre su apoyo a los Presupuestos o a la acción de los Ejércitos.

Las opiniones sobre los motivos de esta actitud son variadas, pero en general se mueven en la línea de que, por un lado, no se percibe que exista el peligro de una agresión y por otro, que se han enquistado algunas ideas pacifistas que han derivado hacia la idea de que para lograr la paz las Fuerzas Armadas llegan a ser más un obstáculo que un instrumento necesario. Por eso no se contempla como una contradicción que se valore bien los Ejércitos y, a la vez, se mantenga una opinión crítica con las operaciones militares y con los gastos en Defensa.

Por lo tanto, la respuesta a la pregunta formulada en primer lugar es que se necesita desa-rrollar un programa serio de fomento de la cultura de defensa, porque constituye un déficit importante para la consolidación de España en el contexto internacional. Sea cual sea la va-

CULTURA DE DEFENSA

los protagonistas de los ‘Episodios Nacionales’, de Benito Pérez Galdós (1843-1920), no se planteaban dudas sobre lo que había que defender. arriba, el escritor en la finca canaria de su familia. abajo, edición de uno de los episodios, publicada en 1908, primer centenario del 2 de mayo.

El fundamento de la cultura

de la Defensa es

la obligación que tiene toda

sociedad de defender a sus

habitantes, sus propiedades, su cultura y

sus valores

Atenea · Diciembre 200890 Diciembre 2008 ·Atenea 91

e n s a y o

nitaria, cómo se organizan estas fuerzas multinacionales, que limitaciones existen y que gastos comportan. En definitiva, no se trata de dejarse llevar por lo atractivo de unas fotos o por el rechazo de una noticia escandalosa, sino de conocer lo más a fondo posible este tipo de Operaciones, que unas veces realizan los ejércitos de forma independiente, y otras colaborando con las Organizaciones No Gubernamentales.

Y en tercer lugar es preciso conocer a los Ejércitos. No solo en su estructura y su orga-nización, sino también sus capacidades, su forma de actuar, sus tradiciones y, sobre todo, cómo son y cómo se forman sus miembros. Es necesario que desaparezca el tópico de que constituyen un sector aparte y cerrado de la sociedad, porque desde hace muchos años es-tán plenamente integrados en el conjunto de la sociedad. Las peculiaridades de su misión y el hecho de que se trate de una institución con una larga historia, explica que existan diferencias que el resto de los sectores sociales deben conocer.

Toda esta amplia temática exige una formación de base que permita posteriormente asi-milar la información que se vaya recibiendo, y facilite tener un criterio serio y responsable. Sobre esta formación es donde ha de asentarse la valoración, segundo objetivo de la cultura de defensa. Pero los sentimientos no se pueden imponer y para fomentar una actitud de admiración y de aprecio no basta con conocer unos datos sino que han de incorporarse con espíritu crítico al propio esquema de valores. Por este motivo el desarrollo de un programa eficaz debe desarrollar actividades que susciten estos afectos.

EL PAPEL DE LOS MEDIOS Los medios de comunicación tienen un papel clave, pero en las naciones que más desarrollan campañas con estos objetivos, se fomentan actos públicos de homenajes, desfiles, exhibiciones navales, aéreas, de paracaidismo, etc. Todo esto, del mismo modo que la música militar o los homenajes a los héroes o a los símbolos de la nación, forman el entramado de un sentimiento colectivo de valora-ción hacia quienes tienen como misión principal la defensa y, por consiguiente, hacia la conciencia de defensa.

Por último una consideración, que posiblemente exija un análisis más extenso. ¿Quién o qué Organismo, debe planificar e impulsar la ‘cultura de defensa’? En especial en sociedades como la española donde es evidente que existe un notable déficit. La respuesta más común es que co-rresponde a Defensa, pero la diversidad de objetivos y de actividades alcanza instituciones muy diversas y no es posible limitar la responsabilidad a un solo estamento. Las Fuerzas Armadas han de tener protagonismo en esta tarea, pero precisamente por ello ha de evitarse que el proyecto pueda volverse en su contra, por considerar que son parte interesada.

En todo caso parece importante fijar dos factores que condicionan la planificación de esta cultura. El primero, que al ser necesaria la coordinación de proyectos y activi-dades dependientes de diferentes organismos, la normativa que la regule debe proceder del nivel más alto posible, bien de la propia Presidencia del Gobierno o de un organis-mo autónomo creado ex profeso. El segundo, que no debe mezclarse, ni mucho menos interferir, con otros programas como pueden ser los de captación de personal para las FAS, o los relacionados con la necesaria información oficial de nombramientos, actos y otras actividades.

Pero como se ha indicado, este tema tiene una importancia que rebasa los límites de estas reflexiones por lo que puede bastar que quede apuntado. El objetivo ha sido colaborar, en la medida de lo posible, a que no quede planteada como tema menor en la formación de una ‘cultura ciudadana’, lo que se refiere a la defensa, partiendo de la realidad, constatada en los análisis sociológicos del déficit que, sobre esta materia, existe en España. g

loración que se haga, la violencia existe en las relaciones de poder entre los Estados y no se puede descartar, hoy por hoy, la necesidad de defender los valores y los ideales del conjunto de la nación. Asimismo es preciso valorar como es debido que España tiene compromisos con países de nuestro entorno y con diversas organizaciones internacionales, que obligan a colaborar y participar en operaciones dirigidas al mantenimiento de la paz.

Al segundo interrogante, los objetivos de este programa se pueden resumir en dos temas: conocer y valorar. La cultura parte del conocimiento, sin el que no es posible que se asien-ten solidamente los sentimientos. No hay que olvidar que el patriotismo es un sentimiento simultáneamente individual y colectivo y, aunque son muchos los ejemplos en los que ha aflorado con ocasión de un acontecimiento nacional importante, sin que antes pareciera existir, lo que da estabilidad y favorece el progreso es que la solidaridad entre todos los ciu-dadanos, sea una realidad en el día a día.

El conocimiento debe centrarse principalmente en tres apartados: El panorama estraté-gico, que incluye los problemas que tiene España; los organismos nacionales e internacio-nales responsables en lo que se refiere a la Seguridad internacional, su organización, sus capacidades y sus necesidades; y las Fuerzas Armadas, como Institución dedicada expresa-mente a proporcionar seguridad y contribuir a la paz.

Ante todo es necesario tener una visión, lo más objetiva posible, de los conflictos que hoy existen en diversas partes del mundo. Unos tienen raíces históricas, otros han surgido como consecuencia de problemas políticos o económicos nuevos, pero en todo caso hay que saber que la guerra es una realidad actual. Conviene que este conocimiento vaya más allá de las noticias puntuales, y muchas veces escandalosas, de los medios de comunica-ción, porque no se trata de hacer juicios de valor sobre quién es responsable, sino de cono-cer los orígenes y las secuelas de los conflictos y, en consecuencia, tener una idea de dónde y porqué pueden estallar los futuros.

En este conocimiento es importante saber dónde se sitúa España, porque si bien es una realidad que desde hace muchos años no hemos sufrido ninguna agresión exterior, tampo-co se pueden descartar futuras confrontaciones y, en todo caso, tenemos responsabilidades internacionales que pueden exigir una intervención de cierta entidad.

También es necesario tener un conocimiento suficiente sobre el tema del armamento. Redu-cir el tema a los intereses particulares de las multinacionales es muy simplista y, en todo caso, no facilita valorar la importancia de las transferencias de tecnología al sector civil, el peso de la investigación, etc. En bastantes casos la información sobre los “gastos” en Defensa se presentan de forma demagógica lo que no facilita un conocimiento serio sobre estas cuestiones.

En segundo lugar hay que saber algo sobre los organismos internacionales y su respon-sabilidad en la lucha por la paz. La Organización de las Naciones Unidas (ONU) tiene éste como principal objetivo y a ello dedica sus mayores esfuerzos. Saber cómo funcionan las diversas agencias, qué es el Consejo de Seguridad, qué posibilidades de intervención tiene el Secretario General, la Asamblea General, etc, son temas claves que deben formar parte de una moderna “cultura de defensa”. Y lo mismo cabe decir de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), de la que España es miembro y que constituye en la actualidad el órgano con mayor capacidad operativa para intervenir en la solución de un conflicto bélico, la Organización de Seguridad y Cooperación en Europa (OSCE), o los organismos de la Unión Europea creados con este objetivo.

El complemento a este conocimiento es saber dónde están interviniendo, que son las operaciones de imposición de la paz, las de mantenimiento de la paz, las de acción huma-

CULTURA DE DEFENSA

No es una contradicción

el que se valore bien a los Ejércitos

y, a la vez, se mantenga una opinión

crítica hacia las operaciones

militares y los gastos de

Defensa

los conflictos de Ruanda-Burundi dan cifras escalofriantes de bajas humanas.En las fotos, imágenes de Burundi (arriba) y Ruanda.

Atenea · Diciembre 200890 Diciembre 2008 ·Atenea 91

e n s a y o

nitaria, cómo se organizan estas fuerzas multinacionales, que limitaciones existen y que gastos comportan. En definitiva, no se trata de dejarse llevar por lo atractivo de unas fotos o por el rechazo de una noticia escandalosa, sino de conocer lo más a fondo posible este tipo de Operaciones, que unas veces realizan los ejércitos de forma independiente, y otras colaborando con las Organizaciones No Gubernamentales.

Y en tercer lugar es preciso conocer a los Ejércitos. No solo en su estructura y su orga-nización, sino también sus capacidades, su forma de actuar, sus tradiciones y, sobre todo, cómo son y cómo se forman sus miembros. Es necesario que desaparezca el tópico de que constituyen un sector aparte y cerrado de la sociedad, porque desde hace muchos años es-tán plenamente integrados en el conjunto de la sociedad. Las peculiaridades de su misión y el hecho de que se trate de una institución con una larga historia, explica que existan diferencias que el resto de los sectores sociales deben conocer.

Toda esta amplia temática exige una formación de base que permita posteriormente asi-milar la información que se vaya recibiendo, y facilite tener un criterio serio y responsable. Sobre esta formación es donde ha de asentarse la valoración, segundo objetivo de la cultura de defensa. Pero los sentimientos no se pueden imponer y para fomentar una actitud de admiración y de aprecio no basta con conocer unos datos sino que han de incorporarse con espíritu crítico al propio esquema de valores. Por este motivo el desarrollo de un programa eficaz debe desarrollar actividades que susciten estos afectos.

EL PAPEL DE LOS MEDIOS Los medios de comunicación tienen un papel clave, pero en las naciones que más desarrollan campañas con estos objetivos, se fomentan actos públicos de homenajes, desfiles, exhibiciones navales, aéreas, de paracaidismo, etc. Todo esto, del mismo modo que la música militar o los homenajes a los héroes o a los símbolos de la nación, forman el entramado de un sentimiento colectivo de valora-ción hacia quienes tienen como misión principal la defensa y, por consiguiente, hacia la conciencia de defensa.

Por último una consideración, que posiblemente exija un análisis más extenso. ¿Quién o qué Organismo, debe planificar e impulsar la ‘cultura de defensa’? En especial en sociedades como la española donde es evidente que existe un notable déficit. La respuesta más común es que co-rresponde a Defensa, pero la diversidad de objetivos y de actividades alcanza instituciones muy diversas y no es posible limitar la responsabilidad a un solo estamento. Las Fuerzas Armadas han de tener protagonismo en esta tarea, pero precisamente por ello ha de evitarse que el proyecto pueda volverse en su contra, por considerar que son parte interesada.

En todo caso parece importante fijar dos factores que condicionan la planificación de esta cultura. El primero, que al ser necesaria la coordinación de proyectos y activi-dades dependientes de diferentes organismos, la normativa que la regule debe proceder del nivel más alto posible, bien de la propia Presidencia del Gobierno o de un organis-mo autónomo creado ex profeso. El segundo, que no debe mezclarse, ni mucho menos interferir, con otros programas como pueden ser los de captación de personal para las FAS, o los relacionados con la necesaria información oficial de nombramientos, actos y otras actividades.

Pero como se ha indicado, este tema tiene una importancia que rebasa los límites de estas reflexiones por lo que puede bastar que quede apuntado. El objetivo ha sido colaborar, en la medida de lo posible, a que no quede planteada como tema menor en la formación de una ‘cultura ciudadana’, lo que se refiere a la defensa, partiendo de la realidad, constatada en los análisis sociológicos del déficit que, sobre esta materia, existe en España. g

loración que se haga, la violencia existe en las relaciones de poder entre los Estados y no se puede descartar, hoy por hoy, la necesidad de defender los valores y los ideales del conjunto de la nación. Asimismo es preciso valorar como es debido que España tiene compromisos con países de nuestro entorno y con diversas organizaciones internacionales, que obligan a colaborar y participar en operaciones dirigidas al mantenimiento de la paz.

Al segundo interrogante, los objetivos de este programa se pueden resumir en dos temas: conocer y valorar. La cultura parte del conocimiento, sin el que no es posible que se asien-ten solidamente los sentimientos. No hay que olvidar que el patriotismo es un sentimiento simultáneamente individual y colectivo y, aunque son muchos los ejemplos en los que ha aflorado con ocasión de un acontecimiento nacional importante, sin que antes pareciera existir, lo que da estabilidad y favorece el progreso es que la solidaridad entre todos los ciu-dadanos, sea una realidad en el día a día.

El conocimiento debe centrarse principalmente en tres apartados: El panorama estraté-gico, que incluye los problemas que tiene España; los organismos nacionales e internacio-nales responsables en lo que se refiere a la Seguridad internacional, su organización, sus capacidades y sus necesidades; y las Fuerzas Armadas, como Institución dedicada expresa-mente a proporcionar seguridad y contribuir a la paz.

Ante todo es necesario tener una visión, lo más objetiva posible, de los conflictos que hoy existen en diversas partes del mundo. Unos tienen raíces históricas, otros han surgido como consecuencia de problemas políticos o económicos nuevos, pero en todo caso hay que saber que la guerra es una realidad actual. Conviene que este conocimiento vaya más allá de las noticias puntuales, y muchas veces escandalosas, de los medios de comunica-ción, porque no se trata de hacer juicios de valor sobre quién es responsable, sino de cono-cer los orígenes y las secuelas de los conflictos y, en consecuencia, tener una idea de dónde y porqué pueden estallar los futuros.

En este conocimiento es importante saber dónde se sitúa España, porque si bien es una realidad que desde hace muchos años no hemos sufrido ninguna agresión exterior, tampo-co se pueden descartar futuras confrontaciones y, en todo caso, tenemos responsabilidades internacionales que pueden exigir una intervención de cierta entidad.

También es necesario tener un conocimiento suficiente sobre el tema del armamento. Redu-cir el tema a los intereses particulares de las multinacionales es muy simplista y, en todo caso, no facilita valorar la importancia de las transferencias de tecnología al sector civil, el peso de la investigación, etc. En bastantes casos la información sobre los “gastos” en Defensa se presentan de forma demagógica lo que no facilita un conocimiento serio sobre estas cuestiones.

En segundo lugar hay que saber algo sobre los organismos internacionales y su respon-sabilidad en la lucha por la paz. La Organización de las Naciones Unidas (ONU) tiene éste como principal objetivo y a ello dedica sus mayores esfuerzos. Saber cómo funcionan las diversas agencias, qué es el Consejo de Seguridad, qué posibilidades de intervención tiene el Secretario General, la Asamblea General, etc, son temas claves que deben formar parte de una moderna “cultura de defensa”. Y lo mismo cabe decir de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), de la que España es miembro y que constituye en la actualidad el órgano con mayor capacidad operativa para intervenir en la solución de un conflicto bélico, la Organización de Seguridad y Cooperación en Europa (OSCE), o los organismos de la Unión Europea creados con este objetivo.

El complemento a este conocimiento es saber dónde están interviniendo, que son las operaciones de imposición de la paz, las de mantenimiento de la paz, las de acción huma-

CULTURA DE DEFENSA

No es una contradicción

el que se valore bien a

los Ejércitos y, a la vez,

se mantenga una opinión

crítica hacia las operaciones

militares y los gastos de

Defensa

los conflictos de Ruanda-Burundi dan cifras escalofriantes de bajas humanas.En las fotos, imágenes de Burundi (arriba) y Ruanda.

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à Equipo español se alza con premio en RoboCup.à Nuevos chalecos para las tropas australianas.à ¿Podría la tecnología predecir las malas intenciones?à BAE Systems lanza nueva versión del RG-31.à Francia recorta el número de fragatas FREMM previsto.à Rusia dispara un misil estratégico de nueva generación.à Nueva célula solar desarrollada por el CSIC.à Nuevo retraso del Airbus A-400M.à EEUU venderá bombas para destrucción de búnkeres a Israel.à Programa Kopernicus de la Agencia Espacial Europea.à Investigando comunicaciones a través de ondas cerebrales.à Polonia moderniza sus FFAA.à CROWS II seleccionada por el US Army.à Las armas láser captan interés en medios militares.à Suiza suspende vuelos de pilotos solos en Eurocopter EC635.à Sistema de control común para los UAVS de la USAF.

.................................................... y más

nº 88

à Municiones de precisión de artillería del US Army.à Navistar Defense producirá una variante de MRAP.à Qinetiq North America presenta el SUGV Dragon Runner.à El “Active Denial System”, un arma no letal.à Pruebas del Misil Spike y del UAV SkyLite B en red.à La campaña en Georgia desvela carencias en el Ejército ruso. à La Guardia Costera de EEUU elige nueva patrullera.à El destructor de defensa aérea australiano montará Mark45.à Próximas pruebas de reabastecimiento en vuelo entre UAVs.à Brasil selecciona empresas finalistas para renovación de aviones.à Armada alemana termina pruebas del UAV Camcopter S-100.à Rusia podría desarrollar nuevo misil aire-tierra.à Alemania prueba bomba aire-tierra planeadora “Hope”.à Thales ofrece el arriendo de UAVs Hermes al Ejército francés.à Cargador de luz solar para odernadores portátiles.à Consenso europeo en cuanto a la mejora de capacidades militares. ................... y más

nº 89

25%DEDESCUENTOEN LA SUSCRIPCIóN

à US Army adquiere detectores de francotiradores individuales.à Proceso de protección de los vehículos ingleses.à Alemania y EEUU cooperan para desarrollar acorazados.à Próximas pruebas del acorazado alemán Wisent.à Peripecias en desarrollo del robot MULE americano.à Navantia bota primer buque de vigilancia litoral para Venezuela.à R.U. integra misil Tomahawk TTL en submarino Turbulent.à Grecia compra dos nuevos buques de ataque rápido.à Raytheon integra bomba Paveway II en F-18 españoles.à EADS CASA ofrece alquilar aviones cisterna al Pentágono.à Lockheed Martin modernizará lanzadores de helicópteros M299.à Adiestramiento antiaéreo y antimisiles.à EEUU estudia instalar sistema de defensa en el espacio. à Micro navegador inercial.

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nº 90

Ateneaseguridad y defensa

AteneaDiciembre 200893

El

O B S E R V A T O R I O93

Este material puede transformar la naturaleza de la guerra al igual que ocurrió con los carros de combate en el siglo XX

Los nuevos vehículos de combate FCS

de EEUU, prometen transformar la naturale-za de la guerra, igual que ocurrió con el ca-rro de combate en el siglo pasado. Continuó diciendo que el Ejército necesita explicar el potencial revolucionario de estos vehículos,

El Segundo Jefe del Estado Mayor del Ejército de Estados Unidos, General Pe-ter W. Chiarelli, declaró recientemente que los nuevos vehículos de combate tripulados del Future Combat System (FCS), del Ejército

por Francisco Serrano

Sistemas tripuladosMando y control

Clase I(sección)

Clase III(batallón)

Clase IV(brigada)

Clase II(compañía)

Vehículos robot armadosARV RST AARV AsaltoARV - A (L)

Sensores terrestres autónomos

Sistemas de munición inteligente

Lanzamisilesvertical más allá de la vista

NLOS LS

Transporte de infantería

Cañón de 105 mm por compañía

Recuperacióny mantenimiento de vehículos

Vehículo combate

Municionesautónomas

muLe Transporte

ContraminasPortaarmas

UGVs

Reconocimiento y vigilancia

Sistemas no tripulados

aéReOS

TeRReSTReS

SISTEMA DE

COMBATE FUTURO

Brigada digitalizada

94 Atenea Diciembre 2008 E l O B S E R V A T O R I O

como el M1A2 Abrams, integran sistemas más modernos que los hacen más adecuados para los conflictos asimétricos del siglo XXI. Por esa razón, dijo Chiarelli, es por lo que pi-dió específicamente la versión M-1A2 cuando él mandaba el Cuerpo Multinacional en Irak. El Ejército, sin embargo, quería darle los viejos M1A1 Abrams. Le dijeron: “Peter, un carro es solamente eso, un carro”.

Pero “ustedes se darán cuenta del error si saben algo sobre el combate de un carro en el ámbito urbano y su disminución de capacida-des con respecto a los espacios abiertos. Un ca-rro no siempre es un carro”, pues los espacios abiertos proporcionan al carro M-1A2 mayor capacidad stand off y protección “dominar el combate (en Irak) y mantener la seguridad de las tropas”, dijo Chiarelli.

Los vehículos del FCS, añadió, acelerarán esta tendencia porque están diseñados especí-ficamente para potenciar y proteger a los sol-dados en todo el espectro de las operaciones.

Incluso en el mismo Ejército no todos en-tienden la importancia revolucionaria de los vehículos tripulados del FCS, pero hace casi un siglo, no todos comprendieron la impor-tancia revolucionaria del carro.

Eisenhower y PattonChiarelli dijo que después de la Primera Guerra Mundial, dos jóvenes oficiales del Ejército, Dwight D. Eisenhower y George S. Patton, vieron como “el carro de combate, acompañado de otras tecnologías emergentes, podían revolucionar la guerra. Sin embargo, los prejuicios institucionales les fueron adversos. Una llamada del Jefe de la Infantería, literalmente abortó la guerra moderna durante casi diez años”.

Y agregó: “Patton e Eisenhower fueron pio-neros, originales y creativos en su pensamien-to, pero al Ejército no le agradó. Nosotros no nos podemos permitir un retraso de diez años en una idea. Tenemos que seguir empujando los proyectos hasta el borde de lo imposible y entonces, rápidamente, poner lo que podamos en manos de nuestros soldados”.

El General citó de nuevo al Secretario Ga-

a la vez que acelera su entrega y puesta en servicio.

Los vehículos tripulados del FCS “son una plataforma diseñada para el espectro comple-to del combate”, dijo. “La naturaleza autosufi-ciente del sistema tiene una vasta colección de capacidades en red que cambia literalmente el juego a favor nuestro”.

El Ejército, sin embargo, tiene grandes difi-cultades para explicar este potencial revolu-cionario a los políticos y al público en general. “Podemos intuir los beneficios de traspasar estas tecnologías a la Fuerza”. Sin embargo existen percepciones falsas sobre el programa. Una de esas falsas percepciones, según el ge-neral, es que los vehículos del FCS no pasan de ser carros de combate nuevos y, como el Ejér-cito ya dispone de los más modernos y efica-ces del mundo, la gente es escéptica sobre para qué quiere los nuevos vehículos.

Chiarelli se remontó a la historia para ex-plicar que no todos los tanques son iguales; y miró hacia el futuro para explicar que se requiere algo más que carros si los soldados americanos tienen que “dominar, no mera-mente supervivir, en un ambiente operativo que comprende el espectro completo de la guerra”. Las tendencias globales emergentes, que comprenden el rápido crecimiento de la población y del extremismo, y los avances en las tecnologías de la información, coinciden -dijo- en crear una era de conflicto permanen-te, lo que exigirá que el soldado combata en el “espectro completo de las operaciones”.

El general citó al Secretario de Defensa, Robert Gates, que en unas declaraciones recientes dijo: “Las categorías de la guerra se están desdibujan-do y no encajan en cajones nítidos y clasificados”. Las operaciones en todo el espectro, según Chia-relli, implican todos los desafíos tácticos y activi-dades cinéticas y no cinéticas. Hay elementos de ambos al mismo tiempo, cambiando constante-mente, a veces sin aviso previo”.

Pero los vehículos actuales del Ejército se diseñaron para la Guerra Fría y conflictos ge-nerales, no para todo el espectro de las opera-ciones, incluida la guerra asimétrica.

Los modelos de carros más recientes, tal

95Diciembre 2008E l O B S E R V A T O R I O Atenea

tes: “Tradicionalmente, nuestros programas de modernización convencionales buscan una solución al 99% en años”. “Las guerras en las que estamos requieren el 75% de las solu-ciones en meses. El desafío es si estos dos para-digmas diferentes pueden coexistir en nuestra burocracia y en nuestras mentes”.

Chiarelli urgió al Ejército a acelerar la mo-dernización FCS y a aprender de la experien-cia de los soldados sobre el terreno. “Solamen-te una vez que pongamos el FCS en las manos de esas tropas que están combatiendo y apren-diendo, sabremos lo que hemos creado”.

Por otra parte, en Fort Bliss, Texas, se ha or-ganizado una Task Force de Evaluación, para probar, evaluar y refinar el nuevo equipo del FCS. Esta Fuerza la componen más de 1.000 soldados, la mayoría de ellos recientes vetera-nos de Irak y Afganistán.

Si el FCS cumple con el 70% de lo que se espera de él, se convertirá en un motor de crea-tividad para soluciones descentralizadas, dijo Chiarelli.

El Segundo Jefe del Estado Mayor formuló sus declaraciones en el desayuno anual de la Asociación del Ejército de EEUU (AUSA).

Pesa la mitad que el modelo M2 del mismo calibre y puede entrar en funcionamiento próximamente en Irak y Afganistán

Ametralladora ligera de 12,70 mm.

diaria; la M903 penetrante subcalibrada; y la MK211 multipropósito, que combina los efec-tos de la perforante, explosiva e incendiaria.

Otras características importantes de la LW50, además del peso y retroceso, son que no es necesario ajustar la distancia entre ce-rrojo y cartucho, que pesará menos de 30 kg con trípode y mecanismo de elevación, com-

La ametralladora ligera de 12,70 mm, conocida com Lightweihgt 50-Caliber Ma-chingun (LM50), es una nueva arma próxima a entrar en el inventario del Ejército de EEUU. Pesa la mitad que la versión M2 del mismo ca-libre, tiene el 60% menos de retroceso, man-tiene los efectos inherentes a su calibre, pero con las servidumbres de una de 7,62 mm, lo que permite al soldado usar el arma en situa-ciones donde una de menor calibre era la úni-ca opción. Podrá entrar en posición más rápi-damente que la M2 y será más fácil de usar por las unidades de infantería ligera.

La LW50 está aún en su etapa de diseño y desarrollo. Oficiales del Program Executive Office Soldier, en Fort Belvoir dicen que es-peran que el arma pueda entrar en servicio en 2011. También informan que el Mando de Operaciones Especiales hizo una valoración inicial por el usuario, en marzo y mayo.

La LW50, un producto derivado del pro-grama del cañón de 25 mm XM307 Advanced Crew Served Weapon, puede disparar todas las municiones de 12,70 mm actuales, que inclu-yen la estándar M33; la M8 perforante incen-

96 Atenea Diciembre 2008 E l O B S E R V A T O R I O

parados con los 50 de la M2, y que tendrá unas 130 piezas por las 244 de la M2.

La reducción del retroceso permite el em-pleo de ópticas de aumento y, sobre todo, mantener la vista del tirador sobre el objeti-vo, lo que con la M2 resultaba impensable y potencialmente doloroso. Además menor re-troceso significa también menor dispersión y mayor precisión, lo que permitirá ahorrar costes al hacer uso más económico de la mu-nición, será más fácil certificar a los tiradores y reducirá la carga logística.

Se podrá usar en los mismos vehículos que la M2: ya se han realizado pruebas con éxito sobre los montajes del vehículo acorazado

Stryker y la torre Common Remotely Opera-ted Weapon Station.

Otros beneficios de la LW50 incluyen la se-guridad, el adiestramiento más fácil y el cam-bio de cañón más rápido. El empleo de esta arma por las unidades ligeras es probable que se acepte y expanda, porque el Ejército ya ha-bía emitido una petición de una ametralladora de 12,70 mm más ligera y las Fuerzas Especia-les están desarrollando vehículos más ligeros que necesitarán el armamento apropiado. La LW50 cumple con ambos requisitos.

Operaciones como la Iraqui Freedom y Operation Enduring Freedom (Afganistán) podrían beneficiarse del empleo de la LW50.

Dos empresas ganan un concurso con una célula de combustible de metanol que alimenta baterías recargables

Energía portátil para el soldado

mitad, proporcionando la misma cantidad de energía. Además, debían funcionar de forma continua durante cuatro días en condiciones ambientales de calor, frío y vacío, agitarse, de-jarlas caer y volcarse.

Al final, el ganador lo fue porque su siste-ma pesaba 28 gramos menos que el siguiente. Se presentaron más de 150 compañías, de las que pasaron a concurso 20 y sólo seis llegaron hasta la fase final.

La ganadora, que recibió un premio de un millón de dólares, fue la alemana Smart Fuel Cell, asociada con la americana DuPont, cuyo proyecto consistió en células de combustible alimentadas con metanol que cargan baterías recargables. Su peso fue de 8,29 libras (una li-bra equivale a 0,4536 kilogramos).

En segundo lugar, con 500.000 dólares de premio, quedó Adaptive Materials, que pre-sentó un sistema similar, pero basado en gas propano en lugar de metanol. Pesó 8,35 libras.

Finalmente, en tercer lugar quedó de nuevo Smart Fuel Cell, esta vez asociada con Capitol Connections, cuyo sistema, basado también

El Pentágono está manteniendo un nue-vo enfoque en algunos programas de desarrollo a largo plazo: en lugar de adjudicar contratos y pagar al contratista para que haga los desarro-llos, prefiere convocar concursos a los que se presenten empresas con proyectos reales, que cumplan con condiciones establecidas de an-temano y dar premios importantes al ganador o ganadores. Este ha sido el caso del concurso Wearable Power (Energía Portátil), programa que tiene por objeto conseguir una fuente de energía de pequeño tamaño y peso, que se pue-da portar en el chaleco del combatiente y que produzca suficiente energía para las necesida-des de los componentes electrónicos de su equi-po (radio, visores infrarrojos, PDA, sistemas de navegación, gafas de visión nocturna, telémetro e incluso detectores de minas).

Entre las condiciones para poder presen-tarse al concurso se establecía que no podía pesar más de 4 kg; suministrar una potencia constante de 20 W, con picos de hasta 200 W; y, comparada con las baterías que actualmen-te usa el soldado, tenía que pesar menos de la

97AteneaDiciembre 2008E l O B S E R V A T O R I O

Configura-ción de una célula de combustible.

en células de combustible, pesó 8,52 libras.Después de la prueba de cuatro días, que

tuvo lugar en el desierto de California, el ga-nador del concurso fue realmente la célula de combustible, que con un carburante u otro fue el elemento común a los sistemas ganadores.

Las células generan electricidad por medio de reacciones químicas: metanol, propano o hidrógeno alimentan a las células y reaccio-nan ante el oxígeno produciendo electrones que se dirigen a un circuito, en el que se pro-duce la electricidad.

Las células producen la electricidad de forma continua pero a bajo nivel, de forma que el siste-ma descansa para su funcionamiento en baterías recargables, que son las que producen las descar-gas intensas necesarias en periodos cortos.

El problema de partida era que las baterías son pesadas: el Pentágono estima que un sol-dado que parta para una misión de cuatro días tiene que transportar más de 9 kg de baterías, mientras que el uso de células de combustible reduciría este peso a menos de la mitad.

En cuanto a los combustibles, el metanol se emplea ampliamente en la vida civil, es barato y está fácilmente disponible. Se trata de alco-hol que se extrae del gas natural y también de la biomasa.

El propano también se consigue fácilmen-te en todo el mundo y produce dos veces la energía de su peso equivalente de metanol. Es un gas comprimido que se almacena en conte-nedores de acero relativamente pesados, pero que podrían ser de aluminio, para que su peso fuera competitivo con el metanol.

Las células de Smart Fuel Cell están ya en el mercado; se han vendido más de 10.000 para motores domésticos, barcos pequeños e, incluso, usos industriales. En cuanto a Adap-tive Materials, vende sus células como com-ponentes de equipos potenciados con energía eléctrica, siendo uno de sus últimos éxitos la venta de ellas para pequeños robots desarro-llados por DARPA y para UAVs, que han estado durante siete horas en el aire.

Sin embargo, por el momento ninguno de los sistemas que se presentaron al concurso Wearable Power se pueden producir aún in-dustrialmente en las cantidades que necesita-rían Ejército y Marines.

Pero visto que todo el mundo considera a las células de combustible, asociadas con bate-rías recargables, como la solución al problema de la alimentación de los sistemas electróni-cos del combatiente, la tecnología se está mo-viendo de los laboratorios al terreno.

+-CArgA

Hidrógeno

electrodo electrodo

electrolitoácido

OxígenoH2 2H+ 2H+

H2O

1/2 O2

2e

2e

La empresa presenta en Valladolid una Sección de Programas contra Artefactos Improvisados y una Sala de Sensibilización

gMV presenta una nueva área de actividad

llo en Valladolid, la Sección de Programas contra Artefactos Improvisados (C-IED) y la Sala de Sensibilización, dentro de sus programas destinados a la educación y ca-

El área de Desactivación de Artefac-tos Explosivos (EOD), de GMV, inauguró el pasado viernes 10 de octubre, en las insta-laciones del Parque Tecnológico de Boeci-

98 Atenea Diciembre 2008 E l O B S E R V A T O R I O

Equipo de detección de explosivos de la empresa GMV.

pacitación sobre el riesgo de minas y mu-niciones.

Se trata de una nueva área de actividad, ini-ciada recientemente por la empresa en el sector de Defensa, y que incluye cinco grandes blo-ques: Auditorías Medioambientales de suelos contaminados por material de guerra; forma-ción Especializada tanto técnica como práctica en desactivación de municiones y artefactos; Investigación y Desarrollo de Nuevas Tecnolo-gías en sistemas de detección y desactivación de explosivos; Desmilitarización y Operacio-nes de Desminado Humanitario.

“GMV lleva más de 20 años trabajando en el sector de la Defensa, proporcionando solucio-nes innovadoras, flexibles y capaces de satis-facer las necesidades más exigentes. En el área de EOD confluye por un lado nuestra vocación por el desarrollo tecnológico y por otro nuestra visión integral para proporcionar soluciones completas”, según un comunicado de GMV.

El Jefe del área de EOD de la empresa, Ma-nuel Pérez Cortés, efectuó una breve presenta-ción de las actividades concretas de esta área y

el amplio rango de soluciones que comprende. Destacó que “ahora mismo GMV es la única em-presa a nivel nacional que cuenta con medios, personal y capacidad para acometer cualquier tipo de trabajo en cualquier parte del mundo”.

n a v a l e ss i s t e m a s

Además el país suramericano adquirirá cuatro submarinos convencionales Scorpene a Francia

Submarino nuclear para Brasil

clear en 12 años. El presupuesto estimado es de 250 millones de dólares anuales.

Otro paso, es el trabajo que se desarrolla en el Laboratorio de Generación Nucleo-Eléctrica, en apoyo de un reactor de 11 MW desarrollado por la Universidad de Sao Paulo y construido por la compañía Electronuclear, que se ajusta por tama-

A finales de septiembre, Brasil creó la Oficina Coordinadora General del Programa de Desarrollo del Submarino de Ataque de Pro-pulsión Nuclear (COGESN), con el Almirante en la reserva José Alberto Accioly Fragelli al frente. El objetivo es que la Armada brasileña disponga de un submarino de propulsión nu-

99AteneaDiciembre 2008E l O B S E R V A T O R I O

ño al necesario para un submarino de esta clase.Por su parte, la francesa DCNS proporcio-

nará el apoyo técnico necesario para el diseño del sistema de propulsión y casco para este submarino de 6.000 tn.

El armamento consistirá en torpedos y mi-siles antibuque lanzados bajo el agua.

Los presidentes de Francia y Brasil firma-rán, a finales de diciembre en Brasilia, un acuerdo de cooperación en materia de arma-mento. Como parte de este acuerdo, Francia suministrará a Brasil cuatro submarinos con-vencionales Scorpene, que se montarán en este último país.

Navantia pone a flote el segundo Scorpene que construye junto con la compañía francesa DCNS

Submarino para Malasia

dad tuvo lugar allí en octubre de 2007 y su entrega está prevista para el próximo mes de enero.

Por lo que respecta al segundo Scorpene, su entrega está programada para octubre de 2009.

El Astillero Cartagena celebró el día 8 de octubre la puesta a flote del segundo submarino de la clase Scorpene que cons-truye junto con la compañía francesa DCNS para la Real Marina de Malasia. El acto fue amadrinado por la Reina de ese país, Tuanku Nur Zahirah.

Al acto también asistieron el Rey de Mala-sia, el Viceministro de Defensa de aquel país, el Secretario de Estado de Defensa español, el Delegado del Gobierno en Murcia, la Alcalde-sa de Cartagena y el Presidente de Navantia, entre otras personalidades. El Viceministro y el Presidente dieron sendos discursos en los que coincidieron en sentar las bases para fu-turas colaboraciones.

El consorcio hispano-francés formado por Navantia y DCNS y la Marina de Malasia fir-maron el 12 de junio de 2002 el contrato para la construcción de dos Scorpenes. El progra-ma estipula que Navantia construye las po-pas y DNCS, las proas; además, el primer su-mergible ha sido ensamblado en el astillero francés de Cherburgo y el segundo, en el as-tillero español de Cartagena (en este centro la construcción se realiza por secciones que luego se unen para formar la popa).

En el caso del primer Scorpene, Navan-tia envió la popa a Cherburgo en febrero de 2007 para su posterior unión con la proa allí construida. La puesta a flote de esta uni-

MedIdaS

ESLOrA

67,56 mMAngA Máx.

8,00 mCALAdO

5,40 mdiáMEtrO dEL CASCO rESiStEntE

6,20 mdeSpLazaMIeNTO

En SuPErFiCiE

1.580 TSuMErgidO

1.740 T

VeLOCIdad MáxIMa

En inMErSión

20,5 knEn SuPErFiCiE

11 knaUTONOMía

45 díasdOTaCIóN

31

100 Atenea Diciembre 2008 E l O B S E R V A T O R I O

Australia hará efectiva la opción de compra de un cuarto aparato

La opción caducaba este mes de octubre, por lo que el Ministerio estaba en conversa-ciones con la industria y no se esperaba que tomara una decisión hasta fines de año.

Este programa y el de la construcción de dos nuevos buques anfibios fueron adjudicados el pasado 20 de junio por el Ejecutivo de Cambe-rra a la compañía naval militar española.

El anuncio oficial se hará en breve, una vez solventadas las elecciones generales.

destructor antiaéreo

El diario local Sydney Herald Morning confirma que Australia hará efectiva la opción de compra de un cuarto destructor antiaéreo basado en el concepto de la fragata F100, pre-vista en el contrato firmado por Navantia y el Ejecutivo australiano.

Estos buques, clase Hobart, se basan en las fragatas españolas F-100 de Navantia. Las en-tregas están previstas para un periodo com-prendido entre diciembre de 2014 y junio de 2017.

Incorpora grandes innovaciones que proporcionarán mayores capacidades a las flotas

nuevo sistema de rescate de submarinos

nal de submarinos.El SRDRS es un medio rápidamente des-

plegable que se puede transportar por aire o tierra y que se puede instalar en un buque mi-litar preseleccionado o en barcos comerciales de oportunidad (VOO) vía un interface.

El SRDRS es un programa de adqui-siciones de tres fases: la primera fue el sistema de buceo atmosférico 2000 (ADS2000), un conjunto de buceo a una atmósfera capaz de inspeccionar

submarinos averiados y de limpiar los detritus de las escotillas de escape. La se-

gunda fase es la entrega del Falcon, el módu-lo de rescate cautivo, operado remotamente y presurizado (PRM), su sistema de lanzamiento y recuperación y su equipo de apoyo, que se controla desde un VOO. Y la fase final, es el sistema de descompresión submarina (SDS), cuya entrega está prevista para 2012.

La US. Navy ha recibido el nuevo sis-tema de buceo y descompresión (SRDRS) de rescate de submarinos hundidos (RCS), que sustituirá al Mystic (DRSV-1), que ha estado en servicio durante 31 años.

Ahora, el SRDRS incorpora innovaciones que proporcionarán mayores capa-cidades a la comunidad internacio-

AteneaDiciembre 2008E l O B S E R V A T O R I O

Los cambios e innovaciones prologarán 20 años la vida del submarino

Mejoras en el ‘turbulent’

El submarino Turbulent es un buque de 5.200 tns clase Trafalgar, que ha sufrido importantes mejoras de sus sistemas y ar-mamento a lo largo de 15 meses, que pro-longarán su vida en unos 20 años.

Las mejoras introducidas son: comu-nicaciones, sistema IT, sónar, sistemas de lanzamiento de armas y mando y control, con lo que, a partir de ahora podrá disparar los misiles de crucero lanzables por tubo de torpedo (TTL) Tomahawk Block IV de ata-que a tierra.

En 2002, se integró a este buque el siste-ma Tomahawk Block III, pero la sustitución por el Block IV a todos los de su clase (7 uni-dades) se inició en abril de 2008 con el HMS Torbay.

La versión BLock IV tiene mayor alcance de las 1.000 mn que tiene el Block III, ade-más de dos enlaces de two-way (doble vía) por satélite que le dan mayor flexibilidad táctica, al permitirle cambiar de objetivo en vuelo.

En cuanto a la mejora de las comunica-ciones, las nuevas permitirán al submarino gran interoperatividad con fuerzas aliadas

El SDD permitirá a los marinos rescatados permanecer bajo presión durante su trans-ferencia desde el PRM a una cámara de trata-miento hiperbárica a bordo del VOO.

A diferencia del Mystic, que solamente se podía transportar al submarino averiado vía submarinos modificados, el SRDRS es un sis-tema fly-away, que se puede movilizar rápida y fácilmente en aviones de transporte milita-res o civiles grandes o instalado a bordo de VOOs horas después de la notificación del desastre.

y el nuevo sistema IT le permitirá la conec-tividad buque-costa cuando esté en puerto.

La mejora se encuadra en el programa War-ship Support Modernization Iniciative que se lleva a cabo en la empresa Babcock Marine, que está modernizando en la actualidad a los HMS Tireless y Triumph.

El Falcon puede realizar operaciones de rescate a la profundidad de 600 m, acoplarse a un submarino con una escora de hasta 45º y transferir a 16 personas de una vez. El SRDRS sufrió un test de evaluación operativa durante el ejercicio de rescate de submarinos interna-cional Bold Monarch en mayo-junio de 2008. Durante el ejercicio, el SRDRS demostró su capacidad de acoplamiento y transferencia de personal desde tres submarinos participantes de Noruega, Holanda y Portugal.

El SRDRS tendrá su base en San Diego.

101

Submari-no Clase Trafalgar.

102 Atenea Diciembre 2008 E l O B S E R V A T O R I O

Fragata Type 125.

Cuatro fragatas alemanas Type 125 en construcción se equiparán con estos equipos

mm Oto Melara 64 ligero y probablemente el sistema de defensa inmediata Rolling Airfra-me Missile, dos ametralladoras de 27 mm y varias de 12,70 mm.

Cada buque integrará vehículos no tripula-dos submarinos y cuatro lanchas rápidas para interceptación. Además permitirán el embar-que permanente de dos helicópteros NH90.

Como sistema de mando y control se ha seleccionado el Advanced Naval Combat Sys-tem de EADS.

Su diseño las permitirá estar desplegadas hasta dos años, funcionando 5.000 horas anuales, casi el doble de los buques actuales.

La entrega de la primera fragata está pre-vista para 2014 y las otras en el periodo que va hasta 2017.

Las cuatro fragatas de 6.800 tn, Type 125, en construcción para la Armada alema-na estarán equipadas con propulsión y siste-mas de control, por un valor de 50 MW, su-ministrados por Siemens Marine Solutions, según informó la compañía a mediados de octubre.

Siemens suministrará los dos motores eléctricos de 4,5 MW, convertidores, unidad de control electrónico y un conmutador de medio voltaje para el sistema de propulsión combinado diesel-eléctrico y turbina de gas. Además, también suministrará un sistema de automatización y de control de daños en combate y otro de adiestramiento a bordo de la familia de productos Sinavy.

Su armamento previsto es un cañón de 127

Sistemas de propulsión Siemens

103AteneaDiciembre 2008

a é r e o ss i s t e m a s

Mientras que la versión principal, el F-35A Lightning II de despegue y aterrizaje normal (CTOL) realizó su vuelo número 50 a finales de septiembre, la F-35B de despegue y aterrizaje vertical (STOVL) ha comenzado un periodo de modificaciones que le conducirá a volar en el modo STOVL en unos meses.

El avión F-35B está sufriendo una serie de pruebas de calidad de la estabilidad y control de vuelo (handling-qualities), transición de la potencia del motor desde bajo régimen a total con posquemadores, extensión del probe de re-abastecimiento en vuelo y de apertura y cierre de todas las compuertas asociadas con el siste-ma de propulsión STOVL.

El resultado ha sido que las compuertas

funcionan tal como se esperaba y que la ae-ronave ha sobrepasado las expectativas en los 14 vuelos realizados hasta ahora, por lo que podrá comenzar sus operaciones verticales en los meses próximos, según Dan Crowley, Vi-cepresidente Ejecutivo de Lochkeed Martin y Director General del programa.

Ahora, el F-35B comienza un periodo de mo-dificaciones, calibraciones y actualizaciones del hardware de 12 semanas, en las que se incluyen la instalación del motor de Pratt & Whitney F135, certificado para despegues y aterrizajes cortos y verticales, vuelos estacionarios y todo el abanico de vuelos convencionales y STVOL.

La transición a vuelos verticales está previs-ta para comienzos de 2009.

Lockheed Martin prepara la transición del aparato a vuelos verticalespara comienzos del año 2009

Cazabombardeos F-35B de despegue vertical

104 Atenea Diciembre 2008 E l O B S E R V A T O R I O

Un sector crítico mantiene que hay que prever otras hipótesis de guerra que no sean las tradicionales

nada tienen que ver con lo que está sucedien-do en los teatros de operaciones.

Tal vez, el caso más discutido es el del caza Raptor F-22, que no tiene cabida en estos es-cenarios debido a que no existe enemigo aé-reo y cuyas adquisiciones se han visto reduci-das de los 381 aviones previstos a 183, como resultado de las limitaciones impuestas por razones políticas y presupuestarias debidas a la guerra.

Los que se oponen a este programa sugie-ren que un caza tan avanzado, cuya misión principal es la consecución de la superioridad aérea, refleja con claridad la tendencia militar de prepararse para la guerra pasada. Según ellos, ese dinero se podría emplear mejor en plataformas de uso y aplicaciones inmediatas, como por ejemplo los citados de inteligencia, vigilancia y reconocimiento.

Pero las ocasiones no son siempre iguales y hay que estar preparado para otras hipótesis de guerra, como han demostrado las invasio-nes de Osetia del Sur y la posterior de Georgia por parte de Rusia.

La uSAF analiza el futuro

la Fuerza Aérea de EEUU combate en Afganistán e Irak con un perfil bajo, debido a que está empleando medios más propios de conflictos a gran escala, con la excepción de los UAVs más avanzados en misiones de inteli-gencia, vigilancia, reconocimiento e, incluso, de combate.

Desde entonces, la USAF recibe críticas por-que gasta recursos en programas que poco o

El objetivo del programa es que tenga un alcance mayor que el visual

Aumenta el coste del misil MEtEOr

El programa METEOR tiene como objetivo el desarrollo de un misil aire-aire de alcance mayor que el visual, siendo los países partici-pantes Reino Unido, Francia, Alemania, Italia, Suecia y España. El MOU y el contrato princi-pal se firmaron en el año 2002, mientras que la fecha efectiva del comienzo de los trabajos el 1

el Consejo de Ministros autorizó al Ministerio de Defensa, en su reunión de 3 oc-tubre de 2008, a adquirir compromisos de gas-to para ejercicios futuros, a fin de incrementar la financiación del programa de desarrollo del misil METEOR, para dar cobertura al realinea-miento de las actividades de desarrollo.

105AteneaDiciembre 2008E l O B S E R V A T O R I O

de enero de 2003. Como parte importante del programa se estipulaba el uso del avión EF-2000 como plataforma de ensayos del misil. Sin embargo, los retrasos habidos en el desa-rrollo del avión han hecho imposible dispo-ner de ellos en la configuración adecuada para instalar el misil METEOR, por lo que a partir de 2005 se planteó la necesidad de sustituir el avión EF-2000 por otra plataforma. Final-mente, en el año 2007 se acordó sustituir el EF-2000 por los aviones Tornado y el Gripen, como únicas plataformas de desarrollo del mi-sil METEOR.

El replanteamiento del programa y la susti-tución de plataformas requieren nuevas inver-siones a realizar durante los años 2009 al 2014, que supondrán un incremento de 41.720.000 euros respecto de los importes inicialmente

autorizados. Los países participantes en el pro-yecto (Reino Unido, Francia, Alemania, Italia, Suecia) ya han autorizado el incremento de financiación.

Dos proyectos, uno británico y otro portugués, llevan a cabo investigaciones de materiales en ese sentido

Aviones que se reparan ‘solos’

llando en la Universidad. “Tratábamos con un montón de problemas sobre materiales críti-cos; cosas conectando materiales con software y materiales con hardware y la forma en que reaccionaban con los materiales. Queríamos poner algo de ‘inteligencia’ en esos sistemas de materiales”.

El primer proyecto de Critical Materials es un sistema de monitoreo de aviones, capaz de detectar problemas en los materiales y de in-formar de ello, potenciando así el ahorro en el mantenimiento programado y mejorando la seguridad. “Los materiales, incluso cuando son inteligentes, son mudos”, dice Dias. “La forma de introducir inteligencia en los materiales es conseguir la combinación correcta de los que tienen algunas propiedades con las que noso-tros podemos trabajar. Algunos hardwares, al-gunos tipos de saturación y software darán la conexión entre los dos mundos y alguna clase de inteligencia al sistema”.

Un avión capaz de repararse solo en el aire parece un sueño, aunque la realidad no esté muy lejana. Ingenieros de la universidad de Bristol en el Reino Unido han desarrollado un material compuesto (composite) que se repara solo, una noticia que acaparó las cabe-ceras de los medios en el verano de 2008. Ade-más, en Portugal, una compañía trabaja para poner ‘inteligencia’ en los materiales con obje-to de que dispongan de un sistema de control que detecte los fallos y la fatiga en los compo-nentes de los aviones.

Dos profesores, Gustavo Dias y Julio Viana, que trabajaban en la Universidad de Minho (UM), situada en el norte de Portugal, crearon la compañía Critical Material SA en 2008, de la que hoy son directivos.

Gustavo Dias, que ha estado trabajando en I+D en la UM con Lockheed Martin, Embraer y otras, dice que la inspiración para la compa-ñía les vino del trabajo que estaban desarro-

106 Atenea Diciembre 2008 E l O B S E R V A T O R I O

iniciales con la EASA, pero no existen desarro-llos concretos todavía. El sistema de Critical Materials para usos militares podría estar en el mercado en dos años. “Existen dos formas de actuar en el campo militar: el primero es tratar de integrarlo en algún programa nuevo que comenzara en 2009 o 2010; el otro es du-rante las reconstrucciones de aviones que su-fran tareas importantes de mantenimiento”.

¿En qué consiste el material que se auto repara? Bien, los dos científicos tienen ya al-gunos materiales de estas características en el laboratorio de la Universidad. “Empezamos a trabajar con materiales bio-inspirados. Pue-den ser composites o polímeros”. Dias añade: “El concepto es que si tenemos canales muy pequeños que funcionan como venas rellenos de un material especial, si un defecto se está propagando por el material del sistema vascu-lar, cuando ese material entre en contacto con el material base, reaccionará químicamente y tratará de detener la propagación”.

“El primer proyecto será un sistema de mo-nitoreo de un avión capaz de detectar proble-mas en los materiales e informar de ello”. No podrá solucionar daños masivos y repentinos como una explosión. Se espera que pueda in-formar al personal de mantenimiento. Dias dice que el material podrá reparar un área dos o tres veces antes de que la sustitución pueda llegar a ser necesaria.

“Los materiales auto reparables no serán capaces de tratar daños masivos y repentinos, tales como una explosión”. Dias explica que, el sistema en desarrollo tendrá un tipo de in-teligencia que reaccionará con los sistemas de materiales e informará de su estado. “La respuesta no es para metales ni plásticos, sino que comenzamos con composites, en aplicacio-nes críticas específicas, en aplicaciones en las que la pérdida de esa parte puede ser catastró-fica. Esa es nuestra definición de crítica”.

Al definir el sistema como una alerta tem-prana, Dias dice que no era razonable conside-rar que todas las partes del avión pudieran ser monitoreadas. Sin embargo, las partes críticas y más caras, así como aquellas a las que es difí-cil llegar durante el mantenimiento, serían las adecuadas para este sistema y quizá se podría ampliar el plazo de mantenimiento.

El interés en el trabajo que realiza Critical Materials es tanto militar como civil y, aunque Dias no puede ser más específico, dice: “Esta-mos trabajando ahora con una compañía, con aviones civiles y militares”. Están experimen-tando en el campo militar debido a los largos plazos necesarios para la certificación de la Federal Aviation Administration (FAA) y la Agencia Europea de Seguridad de la Aviación (EASA). “Si esto funciona en un avión militar de transporte, pasará fácilmente a uno civil”.

La compañía esta en las conversaciones

Los pilotos de los aviones Eurofighter españoles probarán esa tecnología en idioma inglés

Sistema de reconocimiento de voz

nuevo sistema que se probará en los Typhoon, no requerirá un adiestramiento específico a cada piloto para que le reconozca sus órdenes. Pero como el DVI, este sistema “no dependien-te del que habla” (speaker-independent) de los Typhoon, se ha diseñado para reducir el tra-bajo del piloto haciendo que más de 26 ope-

En los aviones Eurofighter Typhoons españoles se va a probar un sistema de reco-nocimiento de la voz, que podría trabajar con cualquier piloto que hablara inglés sin impor-tar su pronunciación.

A diferencia del actual sistema DVI (Direct Voice Input) de General Electric Aerospace, el

107AteneaDiciembre 2008E l O B S E R V A T O R I O

Avión FA-18 Hornet español.

raciones, que van desde la selección de modo de trabajo del radar y cambios en la pantalla a funciones de navegación, se ordenen con la voz.

Desarrollado por Redmond, el sistema se está integrando ahora directamente en los or-denadores del sistema de control de vuelo. Lo continuó desarrollando General Dynamics, después de que EADS-CASA hiciera con él las pruebas iniciales de vuelo. La siguiente fase continuará con la instalación del sistema en dos aviones Typhoon españoles.

El presidente de Coversay dice que “el pro-pósito es verificar la precisión del reconoci-miento de voz del nuevo sistema”, añadiendo que durante la fase inicial de las pruebas de vuelo, no habrá interacción directa con los sistemas del avión, sino que presentará las pa-labras en una pantalla para verificar que reco-noce la voz. Aravind Ganapathiraju, vicepre-sidente de tecnología de Conversay, dice que dos adelantos clave han permitido el desarro-llo: el software para interpretar las diferentes

pronunciaciones del inglés que tienen los pi-lotos alemanes, españoles, ingleses e italianos y los sistemas de reconocimiento que pueden distinguir las órdenes dadas por los pilotos a pesar del ruido del aire sobre la cabina, la dis-torsión que introduce el factor ‘g’ y el regula-dor de oxígeno de la máscara del piloto.

Raytheon integra la bomba Enhanced Paveway en los aparatos del Ejército del Aire

Mejora en los F-18 españoles

Para la empresa, la integración ha sido una experiencia, que aprovechará de ahora en ade-lante, y considera que ha aprendido mucho de los profesionales españoles.

El sistema Enhanced Paveway está ahora prestando su flexibilidad operativa y preci-

sión contra una amplia gama de objetivos y en muy varia-das misiones en los teatros de operaciones actuales. La EP2 es una bomba de precisión todo tiempo con guía dual, láser y GPS, que emplea con éxito la RAF en Irak y Afga-nistán.

El Ejército del Aire español y Ra-ytheon, asociados, han finalizado la integra-ción de la bomba, ya probada en combate, Enhanced Paveway II (EP2) GBU-48, de 1.000 libras, en los cazabombarderos F/A-18 Hornet.

Esta bomba combina su incomparable pre-cisión y alcance stand-off con su asequibilidad y facilidad de integración.

La integración, que cul-minó con seis de seis lanza-mientos con éxito, ha sido el resultado de la estrecha cola-boración del Ejército del Aire y Raytheon.

108 Atenea Diciembre 2008 E l O B S E R V A T O R I O

Facilitará a la tripulación conciencia situacional esférica completa de día o de noche

HelicópteroUH-60

Sensor múltiple para helicópteros

“No sólo proporcionará conciencia situa-cional alrededor de la aeronave, lo hará con mayor agudeza que las televisiones estándar de alta definición”, dice el director del pro-grama del prototipo de Raytheon. “El sistema resuelve un problema de los pilotos de los he-licópteros para ver y navegar en la oscuridad, proporcionándoles la capacidad de identificar y evitar peligros para la navegación, como las líneas eléctricas”.

A la vez que ayudará a pilotar el helicópte-ro, el sistema múltiple de sensores infrarrojos podría incorporar una alerta contra misiles y apoyar aplicaciones de armas.

El sistema consistirá en hasta seis sensores infrarrojos distribuidos por el helicóptero y fusionados digitalmente para proporcionar una cobertura esférica sin solución de conti-nuidad.

El sistema lo desarrolla Raytheon junto con el Research, Development and Engineering Command del Ejército; el Communications-Electronics Research, Development and Engi-neering Center y el Night Vision and Electro-nic Sensors Directorate.

La compañía ha probado ya prototipos ini-ciales y demostrado la capacidad del sistema en un helicóptero UH-60.

EEl Ejército de Tierra de EEUU ha ad-judicado a Raytheon un contrato, por valor de 17,9 millones de dólares, para que desarrolle el prototipo de un sensor que dé a las tripulacio-

nes de los helicópteros conciencia situacional esférica completa de día o noche, eliminando las obstrucciones visuales que presentan las estructuras de la aeronaves y otros elementos.

El sistema multi-sensor y la pantalla com-binada con el casco permitirán a los pilotos ver alredor de la cabina y otras partes del he-licóptero.

Mayor capacidad de ataque paralos aviones sin tripular UAV Predator

Nueva versión del Misil Hellfire

blancos en un ámbito mucho más amplio del espacio aéreo.

Los actuales Hellfire están programados para volar hasta un punto en el espacio y, a par-

El Ejército de EEUU planea poner en servicio una nueva versión del misil Hellfire, diseñado para dispararlo desde aviones sin tripular y que tendrá la capacidad de localizar

AteneaDiciembre 2008E l O B S E R V A T O R I O

Hellfire en un UAV Predador.

109

tir de él, seleccionar una trayectoria: directa, alta o baja. Comienzan el ‘enganche’ al blanco buscando la energía de un designador reflejada en el blanco, en un campo de unos 40º.

La nueva versión, la ‘P’, tiene un buscador que puede encontrar el láser reflejado en un arco de 180º. Además, se ha diseñado para ata-ques desde mayores alturas contra objetivos a la vista y ataques desde arriba, lo que le permi-tirá localizar a los blancos más fácilmente.

Esta versión ha volado ya en combate a bor-do de los UAVs Predator B de la USAF y se es-tán haciendo los trabajos necesarios para que lo haga en los del Ejército que, por otra parte, podría integrar armas en la mayoría de sus UAVs, especialmente en el Warrior.

Además, otra nueva versión del misil P, aún en desarrollo, tendrá una nueva unidad de guía inercial que le permitirá buscar los puntos de iluminación láser en un arco mu-cho mayor. Cuando esta versión esté dispuesta dentro de unos 12 meses, podrá buscar la ilu-minación láser en cualquier punto alrededor

de él, permitiendo así a los UAV armados con él, que puedan destruir un objetivo que se haya movido.

El Hellfire P proporcionará a los UAVs la ca-pacidad de ataque en los 360º: el misil podrá volar hacia atrás del avión y atacar un objetivo ya pasado.

El Cormorant, que empezará y terminará sus misiones a más de 45 metros bajo el agua, es un reactor no tripulado y furtivo, dotado de armas o de equipos ISR (Inteligencia, Vigilan-cia y Reconocimiento). El despliegue se haría desde los tubos de los misiles Trident y desde los submarinos de la clase Ohio.

El Cormorant no saldrá al exterior disparado como un misil, sino que un brazo artificial lo guiará hacia el exterior, sacándolo a la superficie mientras el submarino se mantiene bajo el agua. Ya en el aire, la carga propulsora del cohete se ac-tivará y el Cormorant comenzará a volar.

Su fabricación no será fácil, pues habrá que adaptarlos en dimensión a los tubos de lanza-

El avión no tripulado (UAV) se trans-portará en los tubos de los misiles de los sub-marinos hasta su entrada en acción. Entonces, un brazo artificial lo sacaría a la superficie del agua, desde donde se despegaría para realizar su misión. Sus funciones podrían ser de espio-naje, ataques y transporte de armas o equipa-miento de salvamento. El proyecto lo desarrollará la compañía Loc-kheed Martin y se conoce como Cormorant. Las primeras pruebas de algunos de sus siste-mas las está realizando la Defense Advanced Research Projects Agency (DARPA, Agencia de Proyectos de Investigación Avanzada para la Defensa) del Departamento de Defensa.

DARPA trabaja en este proyecto para que el aparato pueda salir a la superficie desde 45 metros bajo el agua

Avión no tripulado en un submarino

110 Atenea Diciembre 2008 E l O B S E R V A T O R I O

Amplio consenso entre los Ministros de Defensa de la organización europea

La uE mejorará la capacidad militar

Deployment Amphibious Task Force com-puesta por portaviones y fragatas para in-tervenciones militares.

A la vez, se fortalecerán las funciones de la Agencia Europea de Defensa estimulan-do los programas de armamento y creando un mercado de armas en la Unión, abriendo así el camino a la integración de industrias afines.

Se ha alcanzado también el consenso en cuanto al desarrollo de satélites de vigilan-cia militar, protección de los nacionales de la Unión en el extranjero y el intercambio de personal militar.

sión. El resto de la estructura estará presurizada con gas inerte. Las puertas quedarán selladas con material inflable.

Una vez cumplida su misión, la aeronave regresará para amerizar en el agua. El subma-rino enviará entonces un vehículo robótico subacuático para devolverlo a su sitio. La fina-lidad del envío de este robot sería evitar que se pueda descubrir la posición del submarino.

DARPA, principal centro de investigación del Pentágono estadounidense, está haciendo estos meses algunas pruebas de los sistemas del Cor-morant, como el del modelo de amerizaje o el del vehículo acuático de recogida de la aeronave.

Otros proyectos de la DARPA con los que se pretenden afrontar los nuevos retos bélicos del siglo XXI, son un avión que vuele a nueve veces la velocidad del sonido y otro que tenga alas que se mueven como las de los pájaros du-rante el vuelo.

De esta manera podría pasar de una veloci-dad lenta, con fines de espionaje, a una veloci-dad rápida en caso de que se quiera bombar-dear un objetivo.

Los Ministros de Defensa de la UE han acordado que hay que mejorar las ca-pacidades militares de los países, después de que revisaran las recientes operaciones militares, según un comunicado emitido después de su reunión informal del día 3 de octubre.

Han concretado la decisión de mejorar los helicópteros y el adiestramiento de sus pilotos para facilitar las operaciones en re-giones en las que las condiciones atmosfé-ricas sean adversas. También han decidido establecer una Fuerza Multinacional Aero-transportada y la formación de una Rapid

miento de algo más de 2 m de diámetro. Además, deberá resistir la presión del agua a 45 m de pro-fundidad y ser lo suficientemente ligero como para poder volar. Su detección debe ser difícil para no delatar a los submarinos nodrizas.

Pesará unas 4 tns y tendrá unas alas similares a las de las gaviotas, que se plegarán para entrar en los tubos de los misiles. La aeronave estará hecha de titanio, un material resistente a la corrosión; todos sus espacios vacíos estarán rellenados con espuma plástica con el fin de que aguante la pre-

111AteneaDiciembre 2008E l O B S E R V A T O R I O

Afectará a todas las prácticas de compensacionesque se exijan como condición de una compra

Código de conducta de la EdA

La EDA (Agencia Europea de Defen-sa), comunicó el 24 de octubre, que su Comité Director había acordado un Código de Con-ducta sobre las Compensaciones Industriales (Code of Conduct on Offsets) con objeto de evolucionar hacia un uso más transparente de ellas, que pueda ayudar a dar forma a la Base Tecnológica e Industrial de Defensa, a la vez que reduzca la dependencia de ellas.

El Código afecta a todas las prácticas de compensaciones que se exijan como condi-ción de una compra o que resulten de una compra de bienes o servicios de defensa y ten-drá efecto a partir del 1 de julio de 2009.

Los principios clave que subyacen en el Có-digo reconocen que, en un mercado que fun-cionara perfectamente, las compensaciones no existirían. Sin embargo, el mercado de de-fensa de hoy no es perfecto y está fuertemente influenciado por consideraciones políticas. Además, las compensaciones son un fenóme-no global que es improbable que disminuya en un futuro previsible. De ahí que, al tratar de las compensaciones a nivel de la Unión Eu-ropea, se necesita conocer las prácticas globa-les y de sus efectos en la competividad de las industrias europeas.

“Esto es un gran avance y un primer paso para tratar un tema muy complejo, sabiendo que las compensaciones industriales no cons-tituyen la única distorsión del mercado. Por eso, en paralelo, estamos trabajando hacia la creación de las condiciones de mercado y en una industria europea, en la que no sean nece-sarias las compensaciones. Pero, considerando la estructura actual de la industria europea y que nuestros esfuerzos para la apertura de los mercados están aún en su comienzo, necesita-mos enfocarnos a corto plazo en la evolución de las compensaciones a la vez que en la mi-

tigación del impacto adverso que tienen en la competencia entre países” dijo Alexander Weis, el Jefe Ejecutivo de la EDA.

Los estados miembros que suscriban el Có-digo no exigirán ni aceptarán compensaciones que excedan el valor del contrato de compra. Reconociendo también la necesidad de ajustar las políticas nacionales a estas previsiones, los Directores Generales de Armamento acuer-dan diferir la aplicación del techo del 100% hasta el 15 de octubre de 2010.

“A menudo, las compensaciones significan costes adicionales para el comprador, que po-nen obligaciones a presupuestos de defensa ya muy comprometidos. Simplemente, nosotros no podemos permitirnos eso. Limitando las compensaciones al 100%, queremos ver a los presupuestos de adquisiciones de defensa en-focados a lo que deben enfocarse, o sea a equi-par a nuestras Fuerzas Armadas con las capa-cidades que necesitan y no con las que ofrecen las mayores contraprestaciones”, añadió el Sr. Weis.

El Código de Conducta sobre Compensa-ciones establece también un marco para au-mentar la transparencia de las prácticas en las compensaciones nacionales apuntando políticas para emplear las compensaciones para ayudar al desarrollo de capacidades in-dustriales, dirigidas a conseguir capacidades solventes y globalmente competitivas. Como resultado, las compensaciones ayudarán a dar forma a la aspirada EDTIB (Future Euro-pean Defence Technological and Industrial Base), facilitando notablemente el desarrollo de centros de excelencia competitivos a ni-vel mundial, desarrollando la profundidad y diversidad, incluyendo a las pequeñas y y medias compañías y evitando duplicaciones innecesarias.

112 Atenea Diciembre 2008 E l O B S E R V A T O R I O

Consiste en una combinación de una malla quirúrgica con un compuesto inorgánico, que actúa en segundos

tecnología contra hemorragias

alta velocidad y otro tipo de heridas frecuen-tes en el campo de batalla.

La tecnología, denominada “QuikClot Combat Gauze” (Malla de Combate QuikClot) combina la malla quirúrgica con un compues-to inorgánico, propiedad de la compañía, para detener las hemorragias arteriales y venosas en cuestión de segundos. La compañía consi-dera que esta tecnología es el mejor producto hemostático disponible.

Estas técnicas además tendrán aplicación completa en la vida civil. Los estudios clínicos se llevarán a cabo en: Johns Hopkins University de Baltimore; la Universidad de Miami; la Universi-dad de Massachusetts Medical School en Worces-ter, Massachusetts; Vanderbilt University en Nas-

hville; y en el Hartford Hospital en Connecticut. A comienzos de este año, el QuikClot Combat Gau-ze ya se probó en pruebas preclínicas.

En las dos guerras que simultánea-mente libra EEUU se ha comprobado que gran número de muertes se producen por la falta de una atención inmediata, que consiga detener las hemorragias producidas en el campo de batalla.

Las compañía Z-Medica Corporation ha con-seguido un contrato de la Armada y de los Mari-nes de EEUU para llevar a cabo estudios a gran escala, sobre cómo detener las hemorragias en las heridas penetrantes. Utiliza un nuevo pro-ducto hemostático tipo malla, que financiará el Defense Committee on Tactical Combat Ca-sualty Care del Departamento de Defensa.

Las experiencias comprenderán estudios para el tratamiento avanzado de hemorragias resistentes a los torni-quetes, que suelen es-tar asociadas a heridas de entradas pequeñas y salidas grandes, provo-cadas por proyectiles de

Los suministrará Tecnobit mediante una operación que asciende a medio millón de dólares

Cifradores españoles para la OtAn

La empresa tecnológica nacional Tec-nobit suministrará a las fuerzas de la OTAN cerca de 100 terminales cifradores de voz, por unos 500.000 dólares. Así entra en un selecto club de proveedores a las Fuerzas de la Alian-za. Su cifrador se basa en el protocolo están-dar OTAN SCIP interoperable con el resto de los países. El protocolo SCIP es un estándar

de cifrado que, mediante un sistema mixto de claves públicas y privadas, permite la intero-peratividad con todos los usuarios del mismo protocolo. Este concepto, junto a la versatili-dad de la plataforma en la que se implementa, PDA o similar, posibilitará el liderazgo futuro de TECNOBIT en la interoperatividad del área de Seguridad de las Comunicaciones.

110000Diciembre 2008 ·Atenea 113

En la fiesta cristiana de la Navidad se hacen treguas en las guerras

y en la vida de nuestras sociedades, se descubre un rostro de bondad, alegría y paz que nos predispone, creyentes o no,

a la reconciliación y al bien decir de los demás… es la bendición de la

Navidad, que ATENEA desea a sus lectores, colaboradores y amigos, y principalmente a quienes, lejos de sus

familias y hogares, hacen vela por la Seguridad y la Defensa de España

Feliz año 2009

f e l i c i t a c i ó n D e n a v i D a D

22 Atenea · Diciembre 2008114

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II SALÓN INTERNACIONAL HOMELAND SECURITY “HOMSEC 08”En las instalaciones de IFEMA, en Madrid, se celebra la II edición de HOMSEC que se articula en los siguientes bloques: Congreso, Agenda de Reuniones, Programa de Visitas y Foro de Transferencia de Tecnologías.

RECREACIÓN DE LA ENTRADA DE NAPOLEÓN EN ASTORGA. 1808Con una asistencia estimada en unos 500 recreacionistas, y por medio de diversos actos, los días 5, 6, 7 y 8 se conmemora la entrada de Napoleón en Astorga.

HORARIO1. Lunes 10,00 Apertura y acreditaciones 10,30 CEREMONIA DE INAUGURACIÓN. CONFERENCIA INAUGURAL 11,15 Nuevos retos para la seguridad ciudadana. VisitadeDeleg.Oficiales.EncuentrosdeNegocio. 16,00 Conferencias de Patrocinadores. Visita de DelegacionesOficiales.EncuentrosdeNegocio. 18,00 Cierre del Salón.

2. martes 10,00 Apertura. 10,30 Entrega de acreditaciones. 11,15 Congreso HOMSEC: Seguridad de infraestructuras críticas. VisitadeDeleg.Oficiales.EncuentrosdeNegocio. 16,00 Conferencias de Patrocinadores. VisitadeDeleg.Oficiales.EncuentrosdeNegocio. 18,00 Cierre del Salón. 21,30 CENA DE INAUGURACION DEL SAlÓN.

3. miércoLes 10,00 Apertura. 10,30 Entrega de acreditaciones. 11,15 Seguridad NRBQ. VisitadeDeleg.Oficiales.EncuentrosdeNegocio. 16,00 Conferencias de Patrocinadores. VisitadeDeleg.Oficiales.EncuentrosdeNegocio. 18,00 Cierre del Salón.

5. JueVes 10,00 Apertura. 10,30 Entrega de acreditaciones. 11,º15 Seguridad NRBQ. VisitadeDeleg.Oficiales.EncuentrosdeNegocio. 16.30 ACTO DE CLAUSURA DEL SALÓN HOMSEC

i www.homsec.es

CURSO DE “DIPUTACIÓN, PROVINCIA Y EMBLEMÁTICA” DE LA INSTITUCIÓN “FERNANDO EL CATÓLICO”Entre otras muchas intervenciones, destacan las relativas a los escudos de armas, la vexilología y los logotipos en las Provincias y sus Diputaciones.

i http://ifc.dpz.es/actividades

XXIV PREMIO LITERARIO “LOS SITIOS DE ZARAGOZA”Hasta el 16 de enero de 2009 podrán presentarse en la sede de la Asociación Cultural ‘Los Sitios de Zaragoza’ las obras que opten al Premio. Deberán ser inéditas y estar relacio-nadas con la gesta histórica de la Guerra de la Independen-cia Española, o en particular, sobre Los Sitios de Zaragoza.

Los Premios a otorgar son:à Premio Especial de Investigación Histórica: Medalla y 2.000 €à Premio a Jóvenes (menores de 25 años): Medalla y libros por valor de 300 €

La entrega de premios se celebrará el 20 de febrero de 2009, con ocasión del 200º aniversario de la Capitulación de Zaragoza.

i http://www.asociacionlossitios.com

congresoDedicado a las necesidades próximas y futuras de la Defensa, de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado y de Protección Civil.

Foro de transFerencia de tecnoLogías Está organizado del siguiente modo: Presentación del Catálogo de Oferta Tecnológica, una Jornada de Transferencia de Tecnología y una Jornada Técnica Ciencia-Tecnología-Empresa.

DICIEMbRE

ENERO

La Revista está interesada en recibir y difundir, de forma extractada, las noticias que nos remitan las Instituciones, Asociaciones, Foros o particulares sobre las actividades que lleven a cabo en temas de Segu-ridad, Defensa, Historia, Patrimonio militar u otros análogos. CORREO ELECTRÓNICO: redactorjefe@revistatenea.es

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