ATENCIÓN INTEGRAL A LA ATENCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA -PAIPI-PRIMERA INFANCIA -PAIPI-

María Mercedes Liévano AlzateMaría Mercedes Liévano AlzateDirectora de Primera InfanciaDirectora de Primera Infancia

Encuentro Nacional de Secretarios de EducaciónEncuentro Nacional de Secretarios de EducaciónTaller de InducciónTaller de InducciónBogotá, 9 de marzo de 2011Bogotá, 9 de marzo de 2011

ÍNDICE

4. ESTRATEGIAS TRANSVERSALES

2. POLITICA EDUCATIVA PARA LA PRIMERAINFANCIA

1. CONTEXTO GENERAL

6. METAS Y RECURSOS 2011 - 2014

5. INVERSIÓN

7. OLA INVERNAL

8. ESTRATEGIA NACIONAL DE CERO A SIEMPRE

3. ESTRATEGIAS DE ACCESO Y CALIDAD

Marco Normativo Plan Decenal de

Educación 2006 - 2016

Tema: desarrollo infantil y educación inicial

483 mesas de 1.675 en 27 departamentos

2.415 instituciones / ciudadanos

Código de la Infancia y la Adolescencia

Artículo 29: Derecho al desarrollo integral en la Primera Infancia.

“… Son derechos impostergables de la Primera Infancia, la atención en salud y nutrición, el esquema completo de vacunación, la protección contra los peligros físicos y la educación inicial. En el primer mes de vida deberá garantizarse el registro civil de todos los niños y niñas.”

Artículo 204: Responsables de las políticas públicas de infancia y adolescencia: gobiernos nacional, distrital y municipal.

Ley 1295 de 2009

Reglamenta la atención integral de los niños menores de 6 años de los niveles 1,2 y 3 del SISBEN

CONPES 109

Aprueba la Política Pública de Primera Infancia y define estrategias, metas y recursos para MPS-ICBF -MEN

1.1

Perfil Nacional*

* Corte 28 de febrero de 2011.

1.2

Población de 0 a 4 añosPoblación 0 -4 total1 4.280.363Población vulnerable 0-42 2.244.264% Población Vulnerable 52,43%1. Fuente DANE. 2. Estimación a partir de Encuesta SISBEN 2009 Corte a Noviembre. SISBEN 1, 2 y 3

* 387.489 son cofinanciados por el Ministerio de Educación Nacional

LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN EMPIEZA POR LA PRIMERA INFANCIA El 75% de los niños de 0 a 5 años, de población vulnerable no tienen atención

integral

537.457 977.742 729.065

74,7%

Atención Integral

566.880*

25,3%

Atención Parcial

956.818

42,6%

Sin Atención

720.566

32,1%

Esquema de Atención

2.1

Garantizar el acceso a una educación inicialeducación inicial, en el marco de una atención integral atención integral en cuidado, nutrición, educación y salud a los niños y niñas menores de cinco años, especialmente para aquellos en condición de vulnerabilidad.

Política Educativa para la Primera Infancia

Municipios con mayor índice de Necesidades Básicas Necesidades Básicas Insatisfechas.Insatisfechas.

Niños pertenecientes a familias en situación de pobreza pobreza extrema.extrema.

Niños de bajos recursos o en condición de desplazamientocondición de desplazamiento ubicados en zonas rurales dispersas o urbano marginales.

Niños de familias afectadas por el conflicto armado.conflicto armado.

Población Objeto

2.2

Educativa para la Primera Infancia

2.3

LA EDUCACIÓN INICIAL es un proceso continuo de interacciones y relaciones sociales:

• Oportunas• Pertinentes• De calidad

Que posibilitan a los niños y niñas • Potenciar sus capacidades• Adquirir competencias para la vida• Lograr un pleno desarrollo como sujetos de derechos

3.1

Modalidades de Atención Integral a la Primera Infancia ENTORNO COMUNITARIO: brinda atención a los niños y madres comunitarias complementando los servicios de cuidado y nutrición con el componente educativo

ESQUEMA: Capacitación en Unidades Pedagógicas de Apoyo -UPA- una vez a la semana, donde se

¿Qué Niños?: Niños beneficiarios del programa de Madres Comunitarias del ICBF.

Avance*: 96.655

ENTORNO INSTITUCIONAL: A través de un espacio especializado y un equipo interdisciplinario, esta modalidad ofrece los componentes de cuidado, nutrición y educación inicial.

ESQUEMA: atención durante 5 días de la semana, en jornadas de 8 horas diárias.

¿Qué Niños?: Niños que requieren de una oferta institucional

Avance*: 83.415PROYECTOS ESPECIALES Para la atención de comunidades indígenas y afrodescendientes, con enfoque diferencial.

ESQUEMA: Metodologías Flexibles

Avance*: 33.958 de los cuales 1.863 corresponden a población indígena

TOTAL ATENCIÓN 387.489

ENTORNO FAMILIAR: Busca atender a los niños con sus padres o cuidadores zona urbanas y rurales.

ESQUEMA: Encuentros educativos semanales y visitas a los hogares en las cuales se forma a los padres de familia para fortalecer su rol de educadores en el hogar.

¿Qué Niños?: Niños que se encuentran cuidados por sus familias (zonas rural y urbana).

Avance*: 173.461

* Acumulado atención 2007 – 2011. Corte a 28 de febrero de 2011

Proyectos Especiales: Población Indígena

PROCESOS DE CONCERTACIÓN con las comunidades, en los que se flexibilizan y consultan los entornos, los perfiles, las canastas y las operaciones pertinentes a cada comunidad. Se busca involucrar a las instituciones regionales en la forma de convenios interadministrativos.

Participación en mesas de trabajo, para la construcción de lineamientos de política etnoeducativo.

Articulación interinstitucional con el Ministerio de Cultura y el ICBF, para la construcción de agendas de trabajo conjuntas referidas al tema de atención a poblaciones con enfoque diferencial .

3.1.1

Proyectos Especiales: Población Afrodescendiente

Comunidades Meta de Cobertura Avance Entornos

- Comunidades Afrodescendientes e Indígenas del departamento del Chocó (Chilapos y Mestizos )

17.300 niños y niñas

17.196 niños y niñas

UPA FIJA: Espacio permanente diferente al Hogar Comunitario, para la atencion integral y apoyo pedagógico a las madres comunitarias. (48 horas mensuales de atención)

UPA MOVIL: El equipo de trabajo se desplaza a los Hogares Comunitarios para realizar la atencion in situ. (40 horas mensuales de atención)

UPA SATÉLITE: Espacio temporal diferente al Hogar Comunitario, que agrupa hasta 4 Hogares Comunitarios. Donde el equipo se desplaza hasta el sitio seleccionado con el material. (48 horas mensuales de atención)

• Este proyecto se desarrolla en 16 municipios de Chocó (Lloró, Litoral del San Juan, Unguía, Jurado, San José del Palmar, Medio Atrato, Rio Quito, Riosucio, Sipí, Bojayá, Bagadó, Medio Baudó, Acandí, Cantón de San Pablo, Medio San Juan y Quibdó).

• La inversión total es de $27.474.341.048, de los cuáles el MEN aporta $22.449.171.066 (82%), el ICBF $3.188.850.405 (12%) y la OIM $1.837.319.577 (7%).

3.1.2

Focalización y atención de niños/as beneficiarios

del subsidio

Adhesión del municipio o gobernación al Fondo con recursos propios

(CONPES)

Suscripción de convenios con prestadores

del servicio habilitados

Fondo (ICETEX) para la atención integral de la primera infancia

Subsidios x cohorte hasta ingreso a transición

SEGUIMIENTO A TRAVÉS DE INTERVENTORÍA INTEGRAL

Esquema de operación del Fondo

3.3.1

3.3

•Persona jurídica o natural, propietarias de establecimientos educativos

•Fundaciones, corporaciones, cooperativas, asociaciones o cualquier otro tipo de ONG, o personas jurídicas o naturales propietarias de jardines infantiles

•Instituciones de educación superior públicas o privadas.

•Cajas de Compensación Familiar con experiencia en la prestación de servicios relacionados con educación o con la atención a la primera infancia.

•Iglesias y confesiones religiosas.

•Proponentes plurales constituidos por dos o más de los señalados anteriormente (consorcios, uniones temporales o promesas de constitución de personas jurídicas)

Quienes participaron ? Quienes participaron ?

Cuantos quedaron habilitados ? Cuantos quedaron habilitados ?

• Experiencia específica: Mínimo 3 años de experiencia continua en el desarrollo de proyectos dirigidos a primera infancia.

• Experiencia específica: Mínimo 3 años en el diseño y ejecución de programas de formación, o cualificación de agentes responsables de la atención a la primera infancia.

Oferentes habilitados: 357

Fondo de Fomento a la Atención Integral de la Primera Infancia

Qué se evaluó? Qué se evaluó?

Banco de Oferentes

FONDO PAIPI MEN-ICETEX

3.3.2

821 municipios y 4 Gobernaciones adheridas

Inversión Total 2010: $417.239.075.484 (E.T. $182.572.391.93; MEN $234.666.683.550)

357 oferentes habilitados en el Banco de Oferentes. 185 prestadores con los que se ha contratado Atención Integral

Recursos 2011: $ 160.000.000 .000 (MEN)• 7 meses de atención• Fecha unificada proyectada de finalización del Programa: 21 de octubre 2011Entrega balance: Talleres Regionales (febrero – marzo).

Corte 28 de febrero 2011.

3.2

Cobertura PAIPI 2007 - 2011

Ambientes de aprendizaje especializados: Convenios MEN

TIPO INFRAESTRUCTURA CANT.NUEVOS CUPOS

APORTESCOSTO TOTAL

MEN ICBF MunicipioJARDINES SOCIALES 16 4.800 $16.882 $6.213 $15.734 $38.829CENTROS INFANTILES 15 1.800 $12.210 $4.012 $4.079 $20.301CENTROS INFANCIA Y FAMILIA 35 5.231 $12.546 $2.715 $1.731 $16.992CASAS PAYAN 2 750 $550 $0 $0 $550

TOTALES 68 12.581 $42.188 $12.940 $21.543 $76.672

*Cifras en millones de pesos

A nivel nacional se han invertido $665.393 millones en la adecuación de 2.309 infraestructuras para la atención de 183.933 niños y niñas menores de cinco años (ICBF, CONPES 115 y 123, ET, Cajas de Compensación Familiar, MEN, organismos internacionales).

3.4

Lineamientos y Orientaciones

Guía N° 35: “Guía operativa para la prestación del servicio de atención integral a la primera infancia”

• Referentes conceptuales• Ruta Operativa para la Atención Integral a la Primera

Infancia• Modalidades de atención• Referentes operativos

Documento 10: “Desarrollo Infantil y competencias en la Primera Infancia”

• Comprensiones y orientaciones para la promoción del Desarrollo Infantil en la primera infancia.

3.5

Objetivo: Proceso de formación a agentes educativos de niños y niñas menores de 5 años de los municipios del país, el cual busca fortalecer las prácticas de cuidado, crianza y educación, integrando diferentes metodologías para dicha formación. Total Agentes Formados: 153.712*

3.6

A. Formación de agentes educativos

*Corte a 31 de diciembre. Sujeta a confirmación por parte de la interventoría.

B. Diseño del Sistema de Aseguramiento de la Calidad para la atención integral a la primera infancia.

Objetivo: Diseñar el sistema de aseguramiento de la calidad de la prestación del servicio de atención integral a la primera infancia, que permita establecer los referentes de calidad, proceso de registro, vigilancia y acompañamiento y normas jurídicas, con el fin de garantizar a nivel nacional una prestación del servicio incluyente y equitativa para todos los niños y niñas menores de cinco años. AVANCE: SISTEMA DISEÑADO Y PILOTIADO

C. Brindar asistencia técnica para la construcción del PAI y la implementación de la ruta operativa.

Objetivo: brindar los elementos conceptuales y técnicos para la implementación de la ruta operativa a partir de la construcción y seguimiento de los Planes de Atención Integral para la primera infancia en las diferentes entidades territoriales certificadas. Con este trabajo, se promovió la construcción de escenarios y prácticas de calidad que garanticen el cumplimiento de los derechos de los niños y las niñas menores de cinco años. AVANCE: 15 ET con asistencia Técnica y 88 ET con PAI

Fortalecimiento a Entidades Territoriales

3.7

Sistema de Aseguramiento de la Calidad ¿Qué busca?

Diseñar el sistema de aseguramiento de la calidad de la prestación del servicio de atención integral a la primera infancia, que permita establecer los referentes de calidad, proceso de registro, vigilancia y acompañamiento y normas jurídicas, con el fin de garantizar a nivel nacional una prestación del servicio incluyente y equitativa para todos los niños y niñas menores de cinco años.

¿Cuáles son sus principios y apuestas? Un sistema de aseguramiento de la calidad de la prestación del servicio de atención integral a la Primera

Infancia, estructurado desde:

La perspectiva de derechos La inclusión social La perspectiva de Integralidad La perspectiva de Equidad

Que le apueste a: Reconocer la diversidad y valorar las múltiples apuestas territoriales Articular diversos sectores e instituciones Ser participativo Ser contextualizado y con posibilidades reales para su implementación. Convocar y comprometer a los prestadores del servicio con procesos de mejora continua

3.9

Sistema de Información de Primera Infancia - SIPI

Consolidar el proceso de levantamiento de información, en el marco de la Inscripción Nacional de Prestadores del Servicio.Asegurar el desarrollo e implementación del módulo de supervisión e informes. Articular el SIPI con los desarrollos para infraestructura y autoevaluación.

Es un sistema de captura y procesamiento de la información de prestadores del servicio, población atendida, agentes educativos e información financiera del Fondo de Fomento, que permita caracterizar a los beneficiarios y hacer seguimiento de la implementación de la política, favoreciendo los procesos gestión y toma de decisiones.

Descripción:

El sistema permite articular la información de prestadores y beneficiarios en los programas de primera infancia, así como la información de estos últimos al SIMAT, cuando ingresen al sistema educativo, asegurando la trazabilidad en la prestación del servicio desde la primera infancia hasta la educación básica y media.

Articulación:

A 28 de febrero el SIPI cuenta con información de 337.431 beneficiarios del programa PAIPI (371.270 incluidas novedades).

Avances:

Retos:

4.1

Clasificación de las variables del SIPI para Beneficiarios

INFORMACIÓN DEL NIÑO Y LA NIÑA

1. VARIABLES DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA 25 2. VARIABLES DE IDENTIFICACIÓN DEL NIÑO Y EL HOGAR 46 3. VARIABLES DE CARACTERIZACIÓN DEL NIÑO Y EL HOGAR 28 TOTAL VARIABLES 99

Grupo 1: Incluye información del lugar de atención, modalidad, contratación, prestador del servicio, etc.

Grupo 2: Incluye información de documentos de identidad, lugares de expedición y nombres del beneficiario, el responsable y los miembros del Hogar.

Grupo 3: Incluye información sobre etnia, estrato, afiliación a seguridad social, afiliación al SISBEN, fecha de nacimiento, sexo, focalización de subsidios (red juntos, familias en acción), completitud en el esquema de vacunación, etc.

4.1.1

2007 2008 2009 2010 TOTALMEN $ 30.600 $ 114.534 $ 152.204 $ 173.537 $ 470.875

ICBF

Aporte Nutrición sólo PAIPI $ 3.940 $ 31.190 $ 0 $ 0 $ 35.130Recursos Ordinarios (HCB en E. Comunitario)1 $ 12.698 $ 39.924 $ 50.924 $ 51.237 $ 154.784

Conpes 123 adheridos (Fondo y Chocó) $ 0 $ 0 $ 0 $ 175.985 $ 175.985Familias en Acción2 $ 0 $ 0 $ 0 $ 890 $ 890Gobernaciones3 $ 0 $ 0 $ 645 $ 8.911 $ 9.557Canasta local4 $ 0 $ 5.580 $ 36.911 $ 88.303 $ 130.794

TOTAL $ 47.238 $ 191.228 $ 240.684 $ 498.863 $ 978.015

1 Recursos del presupuesto del ICBF para los Hogares Comunitarios de Bienestar Familiar que reciben atención en entorno comunitario.2 Aportes de Familias en Acción a los beneficiarios focalizados por el contrato suscrito entre el MEN y CINDE EDUPOL.3 Recursos de las Gobernaciones de Atlántico, Antioquia, Cundinamarca, Vaupés y Boyacá.

•Dificultades: recursos de inversión no son estables, no es procedente financiar recurrencia con este tipo de recurso.•Gestión recursos 2011: en abril de 2010 se solicitó en el SUIFP recursos por $370.595 millones para sostenibilidad del PAIPI (promedio atención 8 meses).

Financiación 2007-2010 (sin infraestructura)

5.1

1. Ampliación de cobertura

Línea Base Meta 2014

2. Creación del Sistema de aseguramiento de la Calidad

3. Regionalización de la educación inicial

Entidades Territoriales Certificadas administrando el Programa 3 20

Continuidad y ampliación de cobertura con atención por 11

meses387.038 600.000

Construcción de ambientes educativos

41 130

23.161 69.161Formación de agentes educativos

Diseño e implementación del Sistema de Aseguramiento de la Calidad

Construcción y validación de los Lineamientos Técnicos Pedagógicos

META PAÍS: atención integral a 1.200.000 niños menores de 5 años de población vulnerable.

OBJETIVO: OBJETIVO: Brindar educación inicial de calidad en el marco de una atención integral.

6.1

Distribución plurianual 2011 - 2014

6.2

VIGENCIATotal 2011-2014

2011 2012 2013 2014

$234.231.969.406 $717.836.477.850 $856.053.034.810 $904.144.591.770 $2.712.266.073.836

VIGENCIA2011 2012 2013 2014

400.000 460.000 530.000 600.000

Recursos

Cobertura

Ejercicio preliminar para la identificación del nivel de afectación de las sedes de los entornos comunitario e institucional a nivel nacional en la que se presta el servicio de atención integral a la primera infancia, en términos de:

1. Accesibilidad: estado de las vías2. Infraestructuras: afectación de los inmuebles3. Dotación: daño en el material no fungible y de consumo.4.Períodos de atención: suspensiones y cobertura.

Fase I: Diagnóstico de afectación ola invernalPrimera Infancia (PAIPI) - Diciembre 2010 – Enero 2011-

7.1

Para la identificación de las sedes más afectadas por la temporada invernal, se focalizaron los municipios y las sedes que se encuentran ubicadas en las zonas de alto riesgo a partir de las siguientes fuentes de información:

Fase I: Diagnóstico de afectación ola invernalPrimera Infancia (PAIPI) - Diciembre 2010 – Enero 2011-

Zonas priorizadas por la Subdirección de Cobertura y Equidad.

Reporte de las firmas interventoras del PAIPI.

Reportes realizados por la firma de habilitación de infraestructuras MyV Consultores.

Reportes realizados por los prestadores del servicio PAIPI.

7.1.1

Corte: Febrero 23 de 2011

* Información sujeta a cambios según reportes a entregar por la interventoría. ** 11 departamentos con afectación en EI y EC y 4 (Tolima, Nariño, Risaralda, Santander) con afectación en EF.

Afectación ola invernal primera infancia (PAIPI)*

CANTIDAD TOTAL PRESTADORES AFECTADOS 31TOTAL DEPARTAMENTOS AFECTADOS ** 15TOTAL MUNICIPIOS AFECTADOS 42TOTAL DE SEDES CON ALGÚN TIPO DE AFECTACIÓN 87

TOTAL SEDES Entorno Institucional 44TOTAL SEDES Entorno Comunitario 43

TOTAL SEDES Entorno Familiar N.A.CUPOS AFECTADOS POR SUSPENSIÓN (EC, EI y EF) 20.781

SEDES CON INFRAESTRUCTURA AFECTADA 59SEDES CON MOBILIARIO AFECTADO 43

SEDES CON MATERIAL DIDÁCTICO AFECTADO 44VIAS DE ACCESO AFECTADAS 71

SEDES CRÍTICAS 36SEDES USADAS COMO ALBERGUE 7

7.2

Afectación ola invernal primera infancia (PAIPI)*

Corte: Febrero 23 de 2011

* Información sujeta a cambios según reportes a entregar por la interventoría.** Entorno Familiar no implica afectación de sedes.

TOTAL SEDES Y CUPOS AFECTADOS POR TEMPORADA INVERNAL DEPARTAMENTO MUNICIPIO SEDES AFECTADAS CUPOS

ATLÁNTICO 8 12 2069BOLIVAR 6 33 5.159CESAR 1 1 522CHOCÓ 6 9 1361CORDOBA 2 2 3.748CUNDINAMARCA 1 4 264LA GUAJIRA 1 7 3.361MAGDALENA 1 2 1.907NARIÑO 2 ** 450

NORTE DE SANTANDER 4 7 839RISARALDA 1 ** 247SANTANDER 1 ** 82SUCRE 3 5 112TOLIMA 1 ** 569VALLE DEL CAUCA 4 5 91

TOTALES 37 87 20.781

Infraestructura: Inundaciones totales, daños parciales (algunos espacios de las sedes, ej. Salones, baños), deterioros menores (ej: humedades, desprendimiento de tejas).

Acceso, Cobertura: suspensiones totales y parciales del servicio, reubicación de lugares de atención e imposibilidad para acceder a las sedes tanto para los usuarios como para los proveedores de alimentos.Mobiliario: deterioro total o parcial del mobiliario (daños en muebles, equipos industriales, electrónicos y colchonetas entre otros).Dotación: perdida total del material didáctico para el desarrollo de las actividades pedagógicas.

PRINCIPALES HALLAZGOS - Enero 2011 -

7.3

** De ser gestionados estos recursos a través del Fondo de Calamidades, permitiría reducir el déficit del PAIPI en el 2011.

COSTO ATENCIÓN EN MUNICIPIOS AFECTADOS OLA INVERNALDEPARTAMENTO MUNICIPIO AHORRO

ATLÁNTICO

CAMPO DE LA CRUZ $ 89.218.664 CANDELARIA $130.875.586 LURUACO $ 232.329.530 MANATÍ $ 54.285.655 PALMAR DE VARELA $ 182.447.104 PONEDERA $ 36.190.437 REPELON $ 278.174.267 SANTA LUCIA $ 42.825.351

BOLÍVAR

ACHI $146.188.817 CARTAGENA $ 6.879.747.641 CICUCO $ 48.674.108 SAN ESTANISLAO $153.050.703 SOPLAVIENTO $ 65.052.770 TURBANA $140.463.439 ZAMBRANO $ 156.510.249

CESAR GAMARRA $ 27.033.140

CORDOBA AYAPEL $159.368.368 PUERTO ESCONDIDO $111.283.751

CUNDINAMARCA SOACHA $ 612.270.529 LA GUAJIRA MANAURE $ 1.155.463.940 MAGDALENA EL BANCO $ 294.036.280

NARIÑO BARBACOAS $ 344.622.000

NORTE DE SANTANDER

ABREGO $ 442.840.942 EL ZULIA $ 48.622.957 TEORAMA $ 180.551.148 TOLEDO $ 6.103.856

RISARALDA LA VIRGINIA $ 226.991.024 SANTANDER MOLAGAVITA $ 75.354.228

SUCRE CAIMITO $ 129.378.076 SAN MARCOS $ 2.478.906.918 SUCRE $ 144.505.087

TOLIMA RIOBLANCO $435.755.373

VALLE DEL CAUCA

BUGALAGRANDE $ 156.905.802 JAMUNDI $ 333.028.328 LA UNIÓN $ 185.197.565 RESTREPO $ 219.554.163

TOTAL $ 16.403.807.795

DEPARTAMENTO MUNICIPIO AHORRO

CHOCÓ*

BOJAYÀ $195.327.600 LITORAL DE SAN JUAN $ 83.577.675 MEDIO ATRATO $ 84.516.750 MEDIO BAUDÓ $ 62.918.025

RIOSUCIO $ 292.991.400

UNGIA $ 558.749.625

TOTAL $1.278.081.075

Total $17.681.888.870**

* Los municipios de Chocó no se encuentran adheridos al Fondo de Fomento para la Atención Integral a la Primera Infancia

Costo calculado para 8.5 meses de atención . Correspondiente a la atención directa de niños

asumida por el MEN sin incluir incrementos adicionales por afectación ($5.412.314.365)

7.6

Diagnóstico particular por sede, del nivel de afectación y costos de los daños y pérdidas: Infraestructura, Mobiliario, Dotación, Acceso, Cobertura*.Diagnóstico de la gestión realizada por los prestadores del servicio y la movilización comunitaria en cada municipio para garantizar la atención. Ejecución Plan Piloto, para evaluar el nivel de afectación de las sedes, (evaluación y costos aproximados). Actividad realizada por el grupo de profesionales, conformado por la firma consultora MyV y las interventorías, en coordinación con las áreas de seguimiento e Infraestructura del MEN.

Fase II: Estrategia para estimación del nivel de afectación del PAIPI por ola invernal

- Febrero – Marzo de 2011-

7.7

A partir de los resultados del diagnóstico y la estimación de costos, revisar y definir:

Cambios de entornoAjustes en la operación de los entornosAdecuaciones de infraestructuraCambios de sedesReposición de dotación y mobiliarioEstablecer lineamientos, protocolos y rutas de atención Ampliación de cobertura en municipios receptores de

familias migrantes por efectos de la ola invernal

Fase III: Intervención – Iniciando Marzo 2011

7.8

Principios Operativos y Administrativos

Creación de la Comisión Intersectorial de Primera Infancia (MEN. ICBF, DNP, ACPE, Min. Protección, Min. Cultura)

Definición de un PLAN NACIONAL DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA

Orienta las acciones de todas las entidades de acuerdo con el Plan Nacional

Define e implementa un esquema nacional – local- municipal para la operación de la estrategia

Marco Funcional

8.2