aspectos normativos cuenta 2014

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Cuenta Pública 2014 CUENTA PÚBLICA 2014 ASPECTOS NORMÁTIVOS BÁSICOS PARA LA CUENTA PÚBLICA 2014 1

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Cuenta Pblica 2014CUENTA PBLICA 2014ASPECTOS NORMTIVOS BSICOS PARA LA CUENTA PBLICA 2014

El CONAC, con fundamento en el artculo 9, fracciones XII y XIII, de la Ley General de Contabilidad Gubernamental (LGCG), en su Segunda Reunin de 2013, celebrada el 3 de mayo de 2013, acord determinar los plazos para que la Federacin, las entidades federativas y los municipios adopten las decisiones que a continuacin se indican:

MetaLa Federacin, las Entidades Federativas y sus respectivos entes pblicos a ms tardarLos Municipios y sus entes pblicos a ms tardar

Integracin automtica del ejercicio presupuestario con la operacin contable30 de Junio de 201430 de Junio de 2015

Realizar los registros contables con base en las Reglas de Registro y Valoracin del Patrimonio31 de Diciembre de 201431 de Diciembre de 2015

Generacin en tiempo real de estados financieros30 de Junio de 201430 de Junio de 2015

Emisin de Cuentas Pblicas en los trminos acordados por el ConsejoPara la correspondiente a 2014Para la correspondiente a 2015

ESTRUCTURA GENERAL De acuerdo a la normatividad emitida por el CONAC, el Informe de la Cuenta Pblica anual correspondiente al ao 2014, se integrar como sigue[footnoteRef:2]: [2: ACUERDO por el que se armoniza la estructura de las cuentas pblicas./ DOF 30 de diciembre de 2013]

La Cuenta Pblica anual de la Entidad Federativa ser integrada de acuerdo con la Clasificacin Administrativa aplicable al Gobierno Estatal, misma que se integra a su vez por: los estados financieros y dems informacin presupuestaria, programtica y contable que presentan los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, y los rganos Autnomos de la Entidad Federativa.

i. Tomo del Poder Ejecutivo: Se integra a su vez por las dependencias y rganos administrativos desconcentrados del Poder Ejecutivo y la Procuradura General de Justicia del Estado.

ii. Tomo del Poder Legislativo: Se integra a su vez por los estados financieros y dems informacin presupuestaria, programtica y contable de la Legislatura de la Entidad Federativa, en su caso, por los estados financieros y dems informacin presupuestaria, programtica y contable de las Entidades de Fiscalizacin Superior del Estado, y la de otros entes pblicos del Poder Legislativo.

iii. Tomo del Poder Judicial: Se integra a su vez por los estados financieros y dems informacin presupuestaria, programtica y contable de los tribunales que establezcan las Legislaciones locales, en su caso como cualquier otro ente pblico del Poder Judicial.

iv. Tomo de los rganos Autnomos: Se integra a su vez por los estados financieros y dems informacin presupuestaria, programtica y contable de los rganos que la Legislacin local les concedi autonoma.

6.Informacin adicional a presentar en la Cuenta PblicaEn forma adicional a la presentacin de la Cuenta Pblica, de las Entidades Federativas y de los Ayuntamientos de los Municipios, la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, y las Secretaras de Finanzas o equivalente, respectivamente, debern integrar un Tomo sobre el Sector Paraestatal conforme a lo siguiente:

Para el caso de las Entidades Federativas, la informacin del Sector Paraestatal cuando cuenten con este tipo de entes pblicos, se desagrega conforme a la Clasificacin Administrativa publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 7 de julio de 2011, del cual para el Estado de Quintana Roo corresponde a:

b.1Entidades Paraestatales y Fideicomisos No Empresariales y No Financieros. (ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS).

b.3Entidades Paraestatales Empresariales No Financieras con Participacin Estatal Mayoritaria. (EMPRESAS PARAESTATALES).

b.6Entidades Paraestatales Financieras No Monetarias con Participacin Estatal Mayoritaria. (IDEFIN)Para tales efectos, el Tomo de los entes pblicos del Sector Paraestatal de las Entidades Federativas, se estructurar por ente pblico en los siguientes trminos.

I.Informacin contable, incluyendo el Estado de Actividades y el de Flujo de Efectivo.II.Informacin presupuestaria.III.Informacin programtica.IV.Anexos, que incluirn todos los establecidos en diferentes ordenamientos que sealan la obligacin de incorporar reportes especficos en la integracin de la Cuenta Pblica, as como los que el ente pblico considere convenientes.

Artculo CUARTO (transitorio).- Para los poderes legislativo y judicial, rganos autnomos de la Federacin y de las Entidades Federativas, as como de los descentralizados y el sector paraestatal de la Federacin y de las Entidades Federativas, para efectos de la integracin de la Cuenta Pblica a la que se refiere el artculo 53 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, la informacin presupuestaria y programtica a incorporar deber presentarse como mnimo a nivel de ente pblico, pudiendo incluirse la apertura por dependencia de acuerdo a la disponibilidad de la informacin con la que se cuente.

CONTENIDOSDE LA LEY GENERAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

Artculo 46.- En lo relativo a la Federacin, los sistemas contables de las dependencias del poder Ejecutivo; los poderes Legislativo y Judicial; las entidades y los rganos autnomos permitirn, en la medida que corresponda, la generacin peridica de los estados y la informacin financiera que a continuacin se seala:

I.Informacin contable, con la desagregacin siguiente:a)Estado de situacin financiera;b)Estado de variacin en la hacienda pblica;c)Estado de cambios en la situacin financiera;d)Informes sobre pasivos contingentes;e)Notas a los estados financieros;f)Estado analtico del activo;g)Estado analtico de la deuda y otros pasivos, del cual se derivarn las siguientes clasificaciones:i.Corto y largo plazo, as como por su origen en interna y externa;ii.Fuentes de financiamiento;iii.Por moneda de contratacin, yiv.Por pas acreedor;

II.Informacin presupuestaria, con la desagregacin siguiente:

a) Estado analtico de ingresos, del que se derivar la presentacin en clasificacin econmica por fuente de financiamiento y concepto, incluyendo los ingresos excedentes generados;Inciso reformado DOF 12-11-2012

b)Estado analtico del ejercicio del presupuesto de egresos del que se derivarn las siguientes clasificaciones:

i.Administrativa;

ii.Econmica y por objeto del gasto, y

iii.Funcional-programtica;

El estado analtico del ejercicio del presupuesto de egresos deber identificar los montos y adecuaciones presupuestarias y subejercicios por Ramo y/o Programa;Prrafo adicionado DOF 12-11-2012

c)Endeudamiento neto, financiamiento menos amortizacin, del que derivar la clasificacin por su origen en interno y externo;

d)Intereses de la deuda;

e)Un flujo de fondos que resuma todas las operaciones y los indicadores de la postura fiscal;

III.Informacin programtica, con la desagregacin siguiente:

a)Gasto por categora programtica;

b)Programas y proyectos de inversin;

c)Indicadores de resultados, y

IV.La informacin complementaria para generar las cuentas nacionales y atender otros requerimientos provenientes de organismos internacionales de los que Mxico es miembro.

Los estados analticos sobre deuda pblica y otros pasivos, y el de capital debern considerar por concepto el saldo inicial del ejercicio, las entradas y salidas por transacciones, otros flujos econmicos y el saldo final del ejercicio.

En las cuentas pblicas se reportarn los esquemas burstiles y de coberturas financieras de los entes pblicos.Prrafo adicionado DOF 12-11-2012

Artculo 47.- En lo relativo a las entidades federativas, los sistemas contables de las dependencias del poder Ejecutivo; los poderes Legislativo y Judicial; las entidades y los rganos autnomos debern producir, en la medida que corresponda, la informacin referida en el artculo anterior, con excepcin de la fraccin I, inciso g) de dicho artculo, cuyo contenido se desagregar como sigue:

I.Estado analtico de la deuda, del cual se derivarn las siguientes clasificaciones:

a)Corto y largo plazo;

b)Fuentes de financiamiento;

II.Endeudamiento neto, financiamiento menos amortizacin, y

III.Intereses de la deuda.

CAPTULO IIDel Contenido de la Cuenta Pblica

Artculo 52.- Los estados financieros y dems informacin presupuestaria, programtica y contable que emanen de los registros de los entes pblicos, sern la base para la emisin de informes peridicos y para la formulacin de la cuenta pblica anual.

Los entes pblicos debern elaborar los estados de conformidad con las disposiciones normativas y tcnicas que emanen de esta Ley o que emita el consejo.

Los estados correspondientes a los ingresos y gastos pblicos presupuestarios se elaborarn sobre la base de devengado y, adicionalmente, se presentarn en flujo de efectivo.

Artculo 53.- La cuenta pblica del Gobierno Federal, que ser formulada por la Secretara de Hacienda, y las de las entidades federativas debern atender en su cobertura a lo establecido en su marco legal vigente y contendr como mnimo:

I.Informacin contable, conforme a lo sealado en la fraccin I del artculo 46 de esta Ley;

II.Informacin Presupuestaria, conforme a lo sealado en la fraccin II del artculo 46 de esta Ley;

III.Informacin programtica, de acuerdo con la clasificacin establecida en la fraccin III del artculo 46 de esta Ley;

IV.Anlisis cualitativo de los indicadores de la postura fiscal, estableciendo su vnculo con los objetivos y prioridades definidas en la materia, en el programa econmico anual:

a)Ingresos presupuestarios;

b)Gastos presupuestarios;

c)Postura Fiscal;

d)Deuda pblica, y

V.La informacin a que se refieren las fracciones I (informacin contable) a III (presupuestaria y programtica) de este artculo, organizada por dependencia y entidad.

Artculo 54.- La informacin presupuestaria y programtica que forme parte de la cuenta pblica deber relacionarse, en lo conducente, con los objetivos y prioridades de la planeacin del desarrollo. Asimismo, deber incluir los resultados de la evaluacin del desempeo de los programas federales, de las entidades federativas, municipales y de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, respectivamente, as como los vinculados al ejercicio de los recursos federales que les hayan sido transferidos.

Para ello, debern utilizar indicadores que permitan determinar el cumplimiento de las metas y objetivos de cada uno de los programas, as como vincular los mismos con la planeacin del desarrollo.

Adicionalmente se deber presentar informacin por dependencia y entidad, de acuerdo con la clasificacin establecida en la fraccin IV del artculo 46 de esta Ley.

DEL MANUAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTALEstados Financieros, Presupuestarios y Programticos[footnoteRef:3] [3: Manual de de contabilidad gubernamental reformado en su captulo VII.]

II. Estados e Informacin Contable

Los entes pblicos debern generar y presentar peridicamente y en la cuenta pblica los siguientes estados e informacin contable:

A)Estado de Situacin Financiera;B)Estado de Actividades;C)Estado de Variacin en la Hacienda Pblica;D)Estado de Cambios en la Situacin FinancieraE)Estado de Flujos de Efectivo;F)Estado Analtico del Activo;G)Estado Analtico de la Deuda y Otros Pasivos;H)Informe sobre Pasivos Contingentes;I)Notas a los Estados Financieros;

a) Estado de Situacin Financiera

Nombre del Ente Pblico

Estado de Situacin Financiera

Al XXXX

ACTIVO20XN20XN-1PASIVO20XN20XN-1

Activo CirculantePasivo Circulante

Efectivo y EquivalentesCuentas por Pagar a Corto Plazo

Derechos a Recibir Efectivo o EquivalentesDocumentos por Pagar a Corto Plazo

Derechos a Recibir Bienes o ServiciosPorcin a Corto Plazo de la Deuda Pblica a Largo Plazo

InventariosTtulos y Valores a Corto Plazo

AlmacenesPasivos Diferidos a Corto Plazo

Estimacin por Prdida o Deterioro de Activos CirculantesFondos y Bienes de Terceros en Garanta y/o Administracin a Corto Plazo

Otros Activos CirculantesProvisiones a Corto Plazo

Otros Pasivos a Corto Plazo

Total de Activos CirculantesTotal de Pasivos Circulantes

Activo No CirculantePasivo No Circulante

Inversiones Financieras a Largo PlazoCuentas por Pagar a Largo Plazo

Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes a Largo PlazoDocumentos por Pagar a Largo Plazo

Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en ProcesoDeuda Pblica a Largo Plazo

Pasivos Diferidos a Largo Plazo

Bienes MueblesFondos y Bienes de Terceros en Garanta y/o en Administracin a Largo Plazo

Activos IntangiblesProvisiones a Largo Plazo

Depreciacin, Deterioro y Amortizacin Acumulada de Bienes

Activos DiferidosTotal de Pasivos No Circulantes

Estimacin por Prdida o Deterioro de Activos no CirculantesTotal del Pasivo

Otros Activos no CirculantesHacienda Pblica/Patrimonio

Hacienda Pblica/Patrimonio Contribuido

Total de Activos No CirculantesAportaciones

Donaciones de Capital

Total del ActivoActualizacin de la Hacienda Pblica/Patrimonio

Hacienda Pblica/Patrimonio Generado

Resultados del Ejercicio (Ahorro/ Desahorro)

Resultados de Ejercicios Anteriores

Revalos

Reservas

Rectificaciones de Resultados de Ejercicios Anteriores

Exceso o Insuficiencia en la Actualizacin de la Hacienda Pblica/Patrimonio

Resultado por Posicin Monetaria

Resultado por Tenencia de Activos no Monetarios

Total Hacienda Pblica/Patrimonio

Total del Pasivo y Hacienda Pblica/Patrimonio

b) Estado de ActividadesCuerpo del Formato

Rubros contables: Muestra el nombre de los rubros utilizados en el estado contable, agrupndolos en Ingresos y Otros Beneficios y Gastos y Otras Prdidas.

Perodo actual (20XN): Muestra el saldo de cada uno de los rubros al perodo actual.

Perodo anterior (20XN-1): Muestra el saldo de cada uno de los rubros del perodo anterior.

Nombre del Ente Pblico

Estado de Actividades

Del XXXX al XXXX

20XN20XN-1

INGRESOS Y OTROS BENEFICIOS

Ingresos de la Gestin:

Impuestos

Cuotas y Aportaciones de Seguridad Social

Contribuciones de Mejoras

Derechos

Productos de Tipo Corriente[footnoteRef:4]1 [4: 1 No se incluyen: Utilidades e Intereses. Por regla de presentacin se revelan como Ingresos Financieros.]

Aprovechamientos de Tipo Corriente

Ingresos por Venta de Bienes y Servicios

Ingresos no Comprendidos en las Fracciones de la Ley de Ingresos Causados en Ejercicios Fiscales Anteriores Pendientes de Liquidacin o Pago

Participaciones, Aportaciones, Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas

Participaciones y Aportaciones

Transferencia, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas

Otros Ingresos y Beneficios

Ingresos Financieros

Incremento por Variacin de Inventarios

Disminucin del Exceso de Estimaciones por Prdida o Deterioro u Obsolescencia

Disminucin del Exceso de Provisiones

Otros Ingresos y Beneficios Varios

Total de Ingresos y Otros Beneficios

GASTOS Y OTRAS PRDIDAS

Gastos de Funcionamiento

Servicios Personales

Materiales y Suministros

Servicios Generales

Transferencia, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas

Transferencias Internas y Asignaciones al Sector Pblico

Transferencias al Resto del Sector Pblico

Subsidios y Subvenciones

Ayudas Sociales

Pensiones y Jubilaciones

Transferencias a Fideicomisos, Mandatos y Contratos Anlogos

Transferencias a la Seguridad Social

Donativos

Transferencias al Exterior

Participaciones y Aportaciones

Participaciones

Aportaciones

Convenios

Intereses, Comisiones y Otros Gastos de la Deuda Pblica

Intereses de la Deuda Pblica

Comisiones de la Deuda Pblica

Gastos de la Deuda Pblica

Costo por Coberturas

Apoyos Financieros

Otros Gastos y Prdidas Extraordinarias

Estimaciones, Depreciaciones, Deterioros, Obsolescencia y Amortizaciones

Provisiones

Disminucin de Inventarios

Aumento por Insuficiencia de Estimaciones por Prdida o Deterioro y Obsolescencia

Aumento por Insuficiencia de Provisiones

Otros Gastos

Inversin Pblica

Inversin Pblica no Capitalizable

Total de Gastos y Otras Prdidas

Resultados del Ejercicio (Ahorro/Desahorro)

C) Estado de Variacin en la Hacienda Pblica

Nombre del Ente Pblico

Estado de Variacin en la Hacienda Pblica

Del XXXX al XXXX

ConceptoHacienda Pblica / Patrimonio ContribuidoHacienda Pblica / Patrimonio Generado de Ejercicio AnterioresHacienda Pblica / Patrimonio Generado del EjercicioAjustes por Cambios de ValorTotal

Rectificaciones de Resultados de Ejercicios Anteriores

Patrimonio Neto Inicial Ajustado del Ejercicio

Aportaciones

Donaciones de Capital

Actualizacin de la Hacienda Pblica/Patrimonio

Variaciones de la Hacienda Pblica / Patrimonio Neto del Ejercicio

Resultados del Ejercicio (Ahorro/Desahorro)

Resultados de Ejercicios Anteriores

Revalos

Reservas

Hacienda Pblica / Patrimonio Neto Final del Ejercicio 20XN-1

Cambios en la Hacienda Pblica / Patrimonio Neto del Ejercicio 20XN

Aportaciones

Donaciones de Capital

Actualizacin de la Hacienda Pblica/Patrimonio

Variaciones de la Hacienda Pblica / Patrimonio Neto del Ejercicio

Resultados del Ejercicio (Ahorro/Desahorro)

Resultados de Ejercicios Anteriores

Revalos

Reservas

Saldo Neto en la Hacienda Pblica / Patrimonio 20XN

D) Estado de Cambios en la Situacin Financiera

Nombre del Ente Pblico

Estado de Cambios en la Situacin Financiera

Del XXXX al XXXX

OrigenAplicacin

Activo

Activo Circulante

Efectivo y Equivalentes

Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes

Derechos a Recibir Bienes o Servicios

Inventarios

Almacenes

Estimacin por Prdida o Deterioro de Activos Circulantes

Otros Activos Circulantes

Activo No Circulante

Inversiones Financieras a Largo Plazo

Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes a Largo Plazo

Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso

Bienes Muebles

Activos Intangibles

Depreciacin, Deterioro y Amortizacin Acumulada de Bienes

Activos Diferidos

Estimacin por Prdida o Deterioro de Activos no Circulantes

Otros Activos no Circulantes

Pasivo

Pasivo Circulante

Cuentas por Pagar a Corto Plazo

Documentos por Pagar a Corto Plazo

Porcin a Corto Plazo de la Deuda Pblica a Largo Plazo

Ttulos y Valores a Corto Plazo

Pasivos Diferidos a Corto Plazo

Fondos y Bienes de Terceros en Garanta y/o Administracin a Corto Plazo

Provisiones a Corto Plazo

Otros Pasivos a Corto Plazo

Pasivo No Circulante

Cuentas por Pagar a Largo Plazo

Documentos por Pagar a Largo Plazo

Deuda Pblica a Largo Plazo

Pasivos Diferidos a Largo Plazo

Fondos y Bienes de Terceros en Garanta y/o en Administracin a Largo Plazo

Provisiones a Largo Plazo

HACIENDA PUBLICA/PATRIMONIO

Hacienda Pblica/Patrimonio Contribuido

Aportaciones

Donaciones de Capital

Actualizacin de la Hacienda Pblica/Patrimonio

Hacienda Pblica/Patrimonio Generado

Resultados del Ejercicio (Ahorro/ Desahorro)

Resultados de Ejercicios Anteriores

Revalos

Reservas

Rectificaciones de Resultados de Ejercicios Anteriores

Excesos o Insuficiencia en la Actualizacin de la Hacienda Pblica/Patrimonio

Resultado por Posicin Monetaria

Resultado por Tenencia de Activos no Monetarios

e) Estado de Flujos de Efectivo

Nombre del Ente PblicoEstado de Flujos de EfectivoDel XXXX al XXXX(en miles de pesos)

Concepto20XN20XN-1

Flujos de Efectivo de las Actividades de Operacin

Origen

Impuestos

Cuotas y Aportaciones de Seguridad Social

Contribuciones de mejoras

Derechos

Productos de Tipo Corriente

Aprovechamientos de Tipo Corriente

Ingresos por Venta de Bienes y Servicios

Ingresos no Comprendidos en las Fracciones de la Ley de Ingresos Causados en Ejercicios Fiscales Anteriores Pendientes de Liquidacin o Pago

Participaciones y Aportaciones

Transferencias, Asignaciones y Subsidios y Otras Ayudas

Otros Orgenes de Operacin

Aplicacin

Servicios Personales

Materiales y Suministros

Servicios Generales

Transferencias Internas y Asignaciones al Sector Pblico

Transferencias al resto del Sector Pblico

Subsidios y Subvenciones

Ayudas Sociales

Pensiones y Jubilaciones

Transferencias a Fideicomisos, Mandatos y Contratos Anlogos

Transferencias a la Seguridad Social

Donativos

Transferencias al Exterior

Participaciones

Aportaciones

Convenios

Otras Aplicaciones de Operacin

Flujos Netos de Efectivo por Actividades de Operacin

Flujos de Efectivo de las Actividades de Inversin

Origen

Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso

Bienes Muebles

Otros Orgenes de Inversin

Aplicacin

Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso

Bienes Muebles

Otras Aplicaciones de Inversin

Flujos Netos de Efectivo por Actividades de Inversin

Flujo de Efectivo de las Actividades de Financiamiento

Origen

Endeudamiento Neto

Interno

Externo

Aplicacin

Servicios de la Deuda

Interno

Externo

Flujos netos de Efectivo por Actividades de Financiamiento

Incremento/Disminucin Neta en el Efectivo y Equivalentes al Efectivo

Efectivo y Equivalentes al Efectivo al Inicio del Ejercicio

Efectivo y Equivalentes al Efectivo al Final del Ejercicio

f) Estado Analtico del Activo

Nombre del Ente Pblico

Estado Analtico del Activo

Del XXXX al XXXX

ConceptoSaldo Inicial 1Cargos del Periodo 2Abonos del Periodo 3Saldo Final4 (1+2-3)Variacin del Periodo(4-1)

ACTIVO

Activo Circulante

Efectivo y Equivalentes

Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes

Derechos a Recibir Bienes o Servicios

Inventarios

Almacenes

Estimacin por Prdida o Deterioro de Activos Circulantes

Otros Activos Circulantes

Activo No Circulante

Inversiones Financieras a Largo Plazo

Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes a Largo Plazo

Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso

Bienes Muebles

Activos Intangibles

Depreciacin, Deterioro y Amortizacin Acumulada de Bienes

Activos Diferidos

Estimacin por Prdida o Deterioro de Activos no Circulantes

Otros Activos no Circulantes

g) Estado Analtico de la Deuda y Otros Pasivos

Nombre del Ente Pblico

Estado Analtico de la Deuda y Otros Pasivos

Del XXXX al XXXX

Denominacin de las DeudasMoneda de ContratacinInstitucin o Pas AcreedorSaldo Inicial del PeriodoSaldo Final del Periodo

DEUDA PBLICA

Corto Plazo

Deuda Interna

Instituciones de Crdito

Ttulos y Valores

Arrendamientos Financieros

Deuda Externa

Organismos Financieros Internacionales

Deuda Bilateral

Ttulos y Valores

Arrendamientos Financieros

Subtotal Corto Plazo

Largo Plazo

Deuda Interna

Instituciones de Crdito

Ttulos y Valores

Arrendamientos Financieros

Deuda Externa

Organismos Financieros Internacionales

Deuda Bilateral

Ttulos y Valores

Arrendamientos Financieros

Subtotal Lago Plazo

Otros Pasivos

Total Deuda y Otros Pasivos

h) Informe sobre pasivos contingentes

Todos los entes pblicos tendrn la obligacin de presentar junto con sus estados contables peridicos un informe sobre sus pasivos contingentes.

Un pasivo contingente es:a) Una obligacin posible, surgida a raz de sucesos pasados, cuya existencia ha de ser confirmada slo por la ocurrencia, o en su caso por la no ocurrencia, de uno o ms eventos inciertos en el futuro, que no estn enteramente bajo el control de la entidad; o bienb) Una obligacin presente, surgida a raz de sucesos pasados, que no se ha reconocido contablemente porque:(i) no es probable que la entidad tenga que satisfacerla, desprendindose de recursos que incorporen beneficios econmicos; o bien(ii) el importe de la obligacin no puede ser medido con la suficiente fiabilidad.

En otros trminos, los pasivos contingentes son obligaciones que tienen su origen en hechos especficos e independientes del pasado que en el futuro pueden ocurrir o no y, de acuerdo con lo que acontezca, desaparecen o se convierten en pasivos reales por ejemplo, juicios, garantas, avales, costos de planes de pensiones, jubilaciones, etc.

i) Notas a los Estados Financieros

Con el propsito de dar cumplimiento al Art. 46 y al Art. 49 de la Ley de Contabilidad, los entes pblicos debern acompaar notas a los estados contables cuyos rubros as lo requieran teniendo presente los postulados de revelacin suficiente e importancia relativa con la finalidad, que la informacin sea de mayor utilidad para los usuarios.

A continuacin se presentan los tres tipos de notas que acompaan a los estados, a saber:

a) Notas de desglose;b) Notas de memoria (cuentas de orden); yc) Notas de gestin administrativa.

III. Estados e Informes Presupuestarios

Los estados e informes presupuestarios y programticos que establece la Ley estarn conformados por los siguientes agregados:a) Estado analtico de ingresos.b) Estado analtico del ejercicio del Presupuesto de Egresos.

a) Estado Analtico de Ingresos

Nombre del Ente Pblico

Estado Analtico de Ingresos

Del XXXX al XXXX

Rubro de IngresosIngresoDiferencia

EstimadoAmpliaciones y ReduccionesModificadoDevengadoRecaudado

(1)(2)(3= 1 + 2)(4)(5)(7= 5 - 1 )

Impuestos

Cuotas y Aportaciones de Seguridad Social

Contribuciones de Mejoras

Derechos

Productos

Corriente

Capital

Aprovechamientos

Corriente

Capital

Ingresos por Ventas de Bienes y Servicios

Participaciones y Aportaciones

Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas

Ingresos Derivados de Financiamientos

Total

Ingresos excedentes

Estado Analtico de IngresosPor Fuente de FinanciamientoIngresoDiferencia

EstimadoAmpliaciones y ReduccionesModificadoDevengadoRecaudado

(1)(2)(3= 1 + 2)(4)(5)(7= 5 - 1 )

Ingresos del Gobierno

Impuestos

Contribuciones de Mejoras

Derechos

Productos

Corriente

Capital

Aprovechamientos

Corriente

Capital

Participaciones y Aportaciones

Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas

Ingresos de Organismos y Empresas

Cuotas y Aportaciones de Seguridad Social

Ingresos por Ventas de Bienes y Servicios

Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas

Ingresos derivados de financiamiento

Ingresos Derivados de Financiamientos

Total

Ingresos excedentes

b)Estado Analtico del Ejercicio del Presupuesto de Egresos

La clasificacin de la informacin presupuestaria a generar ser al menos la siguiente:a) Clasificacin por Objeto del Gasto (Captulo y Concepto).b) Clasificacin Econmica (por Tipo de Gasto).c) Clasificacin Administrativa.d) Clasificacin Funcional (Finalidad y Funcin).

Nombre del Ente Pblico

Estado Analtico del Ejercicio del Presupuesto de Egresos

Clasificacin por Objeto del Gasto (Captulo y Concepto)

Del XXXX al XXXX

ConceptoEgresosSubejercicio

AprobadoAmpliaciones/ (Reducciones)ModificadoDevengadoPagado

123 = (1 + 2 )456 = ( 3 - 4 )

Servicios Personales

Remuneraciones al Personal de Carcter Permanente

Remuneraciones al Personal de Carcter Transitorio

Remuneraciones Adicionales y Especiales

Seguridad Social

Otras Prestaciones Sociales y Econmicas

Previsiones

Pago de Estmulos a Servidores Pblicos

Materiales y Suministros

Materiales de Administracin, Emisin de Documentos y Artculos Oficiales

Alimentos y Utensilios

Materias Primas y Materiales de Produccin y Comercializacin

Materiales y Artculos de Construccin y de Reparacin

Productos Qumicos, Farmacuticos y de Laboratorio

Combustibles, Lubricantes y Aditivos

Vestuario, Blancos, Prendas de Proteccin y Artculos Deportivos

Materiales y Suministros Para Seguridad

Herramientas, Refacciones y Accesorios Menores

Servicios Generales

Servicios Bsicos

Servicios de Arrendamiento

Servicios Profesionales, Cientficos, Tcnicos y Otros Servicios

Servicios Financieros, Bancarios y Comerciales

Servicios de Instalacin, Reparacin, Mantenimiento y Conservacin

Servicios de Comunicacin Social y Publicidad.

Servicios de Traslado y Viticos

Servicios Oficiales

Otros Servicios Generales

Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas

Transferencias Internas y Asignaciones al Sector Pblico

Transferencias al Resto del Sector Pblico

Subsidios y Subvenciones

Ayudas Sociales

Pensiones y Jubilaciones

Transferencias a Fideicomisos, Mandatos y Otros Anlogos

Transferencias a la Seguridad Social

Donativos

Transferencias al Exterior

Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles

Mobiliario y Equipo de Administracin

Mobiliario y Equipo Educacional y Recreativo

Equipo e Instrumental Mdico y de Laboratorio

Vehculos y Equipo de Transporte

Equipo de Defensa y Seguridad

Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas

Activos Biolgicos

Bienes Inmuebles

Activos Intangibles

Inversin Pblica

Obra Pblica en Bienes de Dominio Pblico

Obra Pblica en Bienes Propios

Proyectos Productivos y Acciones de Fomento

Inversiones Financieras y Otras Provisiones

Inversiones Para el Fomento de Actividades Productivas.

Acciones y Participaciones de Capital

Compra de Ttulos y Valores

Concesin de Prstamos

Inversiones en Fideicomisos, Mandatos y Otros Anlogos

Otras Inversiones Financieras

Provisiones para Contingencias y Otras Erogaciones Especiales

Participaciones y Aportaciones

Participaciones

Aportaciones

Convenios

Deuda Pblica

Amortizacin de la Deuda Pblica

Intereses de la Deuda Pblica

Comisiones de la Deuda Pblica

Gastos de la Deuda Pblica

Costo por Coberturas

Apoyos Financieros

Adeudos de Ejercicios Fiscales Anteriores (Adefas)

Total del Gasto

Nombre del Ente Pblico

Estado Analtico del Ejercicio del Presupuesto de Egresos

Clasificacin Econmica (por Tipo de Gasto)

Del XXXX al XXXX

ConceptoEgresos Subejercicio

AprobadoAmpliaciones/ (Reducciones)ModificadoDevengadoPagado

123 = (1 + 2 )456 = ( 3 - 4 )

Gasto Corriente

Gasto de Capital

Amortizacin de la Deuda y Disminucin de Pasivos

Total del Gasto

Ente Pblico

Estado Analtico del Ejercicio del Presupuesto de Egresos

Clasificacin Administrativa

Del XXXX al XXXX

ConceptoEgresosSubejercicio

AprobadoAmpliaciones/ (Reducciones)ModificadoDevengadoPagado

123 = (1 + 2 )456 = ( 3 - 4 )

Dependencia o Unidad Administrativa 1

Dependencia o Unidad Administrativa 2

Dependencia o Unidad Administrativa 3

Dependencia o Unidad Administrativa 4

Dependencia o Unidad Administrativa 6

Dependencia o Unidad Administrativa 7

Dependencia o Unidad Administrativa 8

Dependencia o Unidad Administrativa xx

Total del Gasto

Gobierno (Federal/Estatal/Municipal) de __________________________

Estado Analtico del Ejercicio del Presupuesto de Egresos

Clasificacin Administrativa

Del XXXX al XXXX

ConceptoEgresosSubejercicio

AprobadoAmpliaciones/ (Reducciones)ModificadoDevengadoPagado

123 = (1 + 2 )456 = ( 3 - 4 )

Poder Ejecutivo

Poder Legislativo

Poder Judicial

rganos Autnomos

Total del Gasto

Sector Paraestatal del Gobierno (Federal/Estatal/Municipal) de ______________________

Estado Analtico del Ejercicio del Presupuesto de Egresos

Clasificacin Administrativa

Del XXXX al XXXX

ConceptoEgresosSubejercicio

AprobadoAmpliaciones/ (Reducciones)ModificadoDevengadoPagado

123 = (1 + 2 )456 = ( 3 - 4 )

Entidades Paraestatales y Fideicomisos No Empresariales y No Financieros

Entidades Paraestatales Empresariales No Financieras con Participacin Estatal Mayoritaria

Entidades Paraestatales Empresariales Financieras No Monetarias con Participacin Estatal Mayoritaria

Total del Gasto

Nombre del Ente Pblico

Estado Analtico del Ejercicio del Presupuesto de Egresos

Clasificacin Funcional (Finalidad y Funcin)

Del XXXX al XXXX

ConceptoEgresosSubejercicio

AprobadoAmpliaciones/ (Reducciones)ModificadoDevengadoPagado

123 = (1 + 2 )456 = ( 3 - 4 )

Gobierno

Legislacin

Justicia

Coordinacin de la Poltica de Gobierno

Relaciones Exteriores

Asuntos Financieros y Hacendarios

Seguridad Nacional

Asuntos de Orden Pblico y de Seguridad Interior

Otros Servicios Generales

Desarrollo Social

Proteccin Ambiental

Vivienda y Servicios a la Comunidad

Salud

Recreacin, Cultura y Otras Manifestaciones Sociales

Educacin

Proteccin Social

Otros Asuntos Sociales

Desarrollo Econmico

Asuntos Econmicos, Comerciales y Laborales en General

Agropecuaria, Silvicultura, Pesca y Caza

Combustibles y Energa

Minera, Manufacturas y Construccin

Transporte

Comunicaciones

Turismo

Ciencia, Tecnologa e Innovacin

Otras Industrias y Otros Asuntos Econmicos

Otras no Clasificadas en Funciones Anteriores

Transacciones de la Deuda Pblica / Costo Financiero de la Deuda

Transferencias, Participaciones y Aportaciones entre Diferentes Niveles y Ordenes de Gobierno

Saneamiento del Sistema Financiero

Adeudos de Ejercicios Fiscales Anteriores

Total del Gasto

Nombre del Ente Pblico

Endeudamiento Neto

Del XXXX al XXXX

Identificacin de Crdito o InstrumentoContratacin / ColocacinAmortizacinEndeudamiento Neto

ABC = A - B

Crditos Bancarios

Total Crditos Bancarios

Otros Instrumentos de Deuda

Total Otros Instrumentos de Deuda

TOTAL

Nombre del Ente Pblico

Intereses de la Deuda

Del XXXX al XXXX

Identificacin de Crdito o InstrumentoDevengadoPagado

Crditos Bancarios

Total de Intereses de Crditos Bancarios

Otros Instrumentos de Deuda

Total de Intereses de Otros Instrumentos de Deuda

TOTAL

IV. Estados e Informes Programticos

Nombre del Ente Pblico

Gasto por Categora Programtica

Del XXXX al XXXX

ConceptoEgresos Subejercicio

AprobadoAmpliaciones/ (Reducciones)ModificadoDevengadoPagado

123 = (1 + 2 )456 = ( 3 - 4 )

Programas

Subsidios: Sector Social y Privado o Entidades Federativas y Municipios

Sujetos a Reglas de Operacin

Otros Subsidios

Desempeo de las Funciones

Prestacin de Servicios Pblicos

Provisin de Bienes Pblicos

Planeacin, seguimiento y evaluacin de polticas pblicas

Promocin y fomento

Regulacin y supervisin

Funciones de las Fuerzas Armadas (nicamente Gobierno Federal)

Especficos

Proyectos de Inversin

Administrativos y de Apoyo

Apoyo al proceso presupuestario y para mejorar la eficiencia institucional

Apoyo a la funcin pblica y al mejoramiento de la gestin

Operaciones ajenas

Compromisos

Obligaciones de cumplimiento de resolucin jurisdiccional

Desastres Naturales

Obligaciones

Pensiones y jubilaciones

Aportaciones a la seguridad social

Aportaciones a fondos de estabilizacin

Aportaciones a fondos de inversin y reestructura de pensiones

Programas de Gasto Federalizado (Gobierno Federal)

Gasto Federalizado

Participaciones a entidades federativas y municipios

Costo financiero, deuda o apoyos a deudores y ahorradores de la banca

Adeudos de ejercicios fiscales anteriores

Total del Gasto

V. Indicadores de Postura Fiscal

De conformidad con la Ley General de Contabilidad Gubernamental y del Acuerdo por el que se armonizan la estructura de las Cuentas Pblicas, se debe presentar en la Cuenta Pblica Anual, los indicadores de Postura Fiscal.

En la Cuenta Pblica de las Entidades Federativas, se reportaran cuando menos los siguientes indicadores de Postura Fiscal.

Nombre del Ente Pblico

Indicadores de Postura Fiscal

Del XXXX al XXXX

ConceptoEstimadoDevengadoPagado 3

I. Ingresos Presupuestarios (I=1+2)

1. Ingresos del Gobierno de la Entidad Federativa 1

2. Ingresos del Sector Paraestatal 1

II. Egresos Presupuestarios (II=3+4)

3. Egresos del Gobierno de la Entidad Federativa 2

4. Egresos del Sector Paraestatal 2

III. Balance Presupuestario (Supervit o Dficit) (III = I - II)

ConceptoEstimadoDevengadoPagado 3

III. Balance presupuestario (Supervit o Dficit)

IV. Intereses, Comisiones y Gastos de la Deuda

V. Balance Primario ( Supervit o Dficit) (V= III - IV)

ConceptoEstimadoDevengadoPagado 3

A. Financiamiento

B. Amortizacin de la deuda

C. Endeudamiento desendeudamiento (C = A - B)

1 Los Ingresos que se presentan son los ingresos presupuestario totales sin incluir los ingresos por financiamientos. Los Ingresos del Gobierno de la Entidad Federativa corresponden a los del Poder Ejecutivo, Legislativo Judicial y Autnomos

2 Los egresos que se presentan son los egresos presupuestarios totales sin incluir los egresos por amortizacin. Los egresos del Gobierno de la Entidad Federativa corresponden a los del Poder Ejecutivo, Legislativo, Judicial y rganos Autnomos

3 Para Ingresos se reportan los ingresos recaudados; para egresos se reportan los egresos pagados

Estados e informes sobre el ejercicio del Presupuesto de EgresosTipos de Estados e Informes sobre el Ejercicio del Presupuesto de EgresosEstados e Informes agregadosEn calidad de estados e informes agregados sobre el ejercicio del presupuesto de egresos, los entes pblicos debern generar peridicamente como mnimo, los siguientes:Estado sobre el ejercicio del presupuesto por:1. Ente Pblico/ Dependencia; (clasificacin Administrativa)2.Ente Pblico/ Captulo del Gasto;3.Ente Pblico/ Clasificacin Econmica; (clasificacin econmica)4.Ente Pblico/ Clasificacin Econmica /Captulo del Gasto;5.Ente Pblico/ Funcin; (clasificacin Funcional)6.Ente Pblico/ Fuente de Financiamiento; y 7.Ente Pblico/ Distribucin Geogrfica (Entidad Federativa).Este tipo de estados informarn sobre:1. Presupuesto aprobado;2. Presupuesto aprobado modificado 3. Gasto Devengado;4. Gasto Pagado; y5 Subejercio

Los estados identificados en este apartado mostrarn, a su vez, informacin combinada a una fecha determinada, entre los diferentes tipos de clasificaciones presupuestarias utilizadas.

Informacin ProgramticaEl propsito de la informacin programtica es medir los avances fsicos y financieros que se registran en el perodo por la ejecucin de los programas presupuestarios y coadyuvar a la implantacin integral del Sistema de Evaluacin del Desempeo (SED).Por otra parte, en el artculo Cuarto Transitorio de la LGCG, se establece que a ms tardar el 31 de diciembre de 2010, las dependencias del poder Ejecutivo; los poderes Legislativo y Judicial; las entidades y los rganos autnomos de la Federacin y de las entidades federativas debern contar con indicadores para medir los avances fsico-financieros relacionados con los recursos federales.El CONAC, en la norma referida estableci que, para cada momento contable comprometido, devengado, ejercido y pagado- de los gastos, se debern construir, en un marco de gradualidad, los siguientes indicadores con relacin a los avances financieros del presupuesto aprobado y modificado:1.Porcentaje de avance al perodo respecto al presupuesto anual;2.Porcentaje de avance al perodo respecto al monto calendarizado del perodo; y3.Variacin porcentual, nominal y real, con relacin al monto registrado en el mismo perodo del ao anterior.

En el marco anterior, los entes pblicos debern generar peridicamente y como mnimo, los siguientes Estados sobre avances financieros en la ejecucin de los Programas Presupuestarios del Presupuesto de Egresos de cada ao,1.Por Dependencia /Funcin/Programa Presupuestario (Modalidad y Programa) /Actividad institucional;2.Por Dependencia / Unidad Responsable /Programa Presupuestario (Modalidad y Programa) /Actividad institucional/Objeto del gasto por Captulo;3.Por Dependencia /Programa Presupuestario (Modalidad y Programa) /Actividad institucional/ Objeto del gasto por Captulo/ Clasificacin Econmica;4.Por Dependencia /Unidad Responsable /Programa Presupuestario (Modalidad y Programa) /Actividad institucional/Objeto del gasto por Partida Genrica/Fuente de Financiamiento;5.Por Dependencia /Unidad Responsable /Programa Presupuestario (Modalidad y Programa) /Actividad institucional/Objeto del gasto por Partida Genrica/Distribucin Geogrfica;6.Por Dependencia / Funcin/Programas y proyectos de inversin;7.Por Dependencia /Unidad responsable/ Programas y proyectos de inversin /Objeto del gasto por Captulo/Clasificacin Econmica;8.Por Dependencia /Unidad responsable/ Programas y proyectos de inversin/Objeto del gasto por Partida Genrica/Fuente de Financiamiento; y9.Por Dependencia/Distribucin geogrfica (Entidad Federativa)/ Programas y proyectos de inversin.

TOMO DE RESULTADOS GENERALESESTRUCTURA DEL CONTENIDO

Los contenidos relativos al anlisis de los componentes de las Fianzas Pblicas del Gobierno del Estado, sern desarrollados en la SEFIPLAN, tomando en cuenta la informacin cualitativa y cuantitativa que proporcionaran para el efecto las Dependencias y Organismos Descentralizados, por medio de los formatos y aplicndolos lineamientos que se describen ms adelante.

FORMATOS MODELO DEL TOMO DE RESULTADOS GENERALES

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