asignacion opsu (rev1)(f)

La Asignación OPSU-2015.Mecanismo ilegal, injusto e inauditable de asignación de cupos universitarios.

Vicerrectorado AcadémicoUniversidad Central de

Venezuela

Mayo 2015

Es una medida ilegal, arbitraria y unilateral que violenta lo

establecido en el numeral 9 del artículo 26 de la Ley de

Universidades vigente en cuanto a las atribuciones de los Consejos

Universitarios

Art. 26.- Atribuciones de los Consejos Universitarios

9. Fijar el número de alumnos para el primer año y determinar los procedimientos de selección de aspirantes, según las pautas establecidas por el Consejo Nacional de Universidades en el numeral 6 del artículo 20 de esta Ley.

Art. 20.- Son atribuciones del Consejo Nacional de Universidades 6.- Determinar periódicamente las metas a

alcanzar en la formación de recursos humanos de nivel superior y, en función de este objetivo y de los medios disponibles, aprobar los planes de diversificación y cuantificación de los cursos profesionales propuestos por los respectivos Consejos Universitarios, y recomendar los correspondientes procedimientos de selección de aspirantes.

La expresión “recomendar” implica que siempre serán los Consejos Universitarios los que, previo conocimiento de las recomendaciones dadas por el CNU, procederán en cumplimiento del Principio de Autonomía, a determinar el número de estudiantes a ingresar en el primer año y el mecanismo para ello.

De tal manera que las recomendaciones no pueden ser vinculantes; de ser así, el Principio de Autonomía sería una atribución legal y constitucional totalmente ilusoria.

Bajo un ropaje retórico de “justicia social” se comete la mayor injusticia académica en la medida en que:

a) Se subordina la excelencia académica a variables ilustrativas, no académicas, que no deben funcionar como criterio. En numerosos casos se privilegia la asignación de quienes poseen promedios de notas que están muy por debajo de aquellos que ocupan puestos más lejanos o no fueron asignados.

b) Se otorgan cupos a quienes han sido asignados en procesos anteriores. Se identificaron, solo en la UCV, más de 200 casos de personas que fueron asignadas a carreras en procesos anteriores y permanecen inscritos, limitando la oportunidad a bachilleres que optan por primera vez a un cupo.

c) En un alto porcentaje de bachilleres se detectó que el peso dado a la variable promedio de notas del bachillerato no alcanzó el 50% tal como fue acordado en el CNU del 16 de diciembre de 2014.

El mecanismo de asignación es inauditable.

a) Existen notables incongruencias entre el discurso del Ministro (CNU, 16-12-2014) sobre las variables utilizadas para la construcción del Índice de Asignación (IA), a saber: promedio de notas, 50%; condiciones socio-económicas, 30%; territorialidad, 15%; acción social, 5% y las explícitamente señaladas en las listas de asignados (regionalización, área del conocimiento, asignación previa, participación previa, promedio de notas, promedio global e índice de dispersión global).

b) Se desconoce el algoritmo utilizado para la construcción del IA. Se debe informar sobre las variables utilizadas con sus respectivos indicadores y la ponderación de cada una de ellos.

c) La asignación a la educación universitaria es un proceso de intervención social, por lo que debe ser transparente y posibilitar la verificación de resultados por parte de los usuarios (aspirantes e instituciones).

Indicadores de valoración del mérito académico. Asignados UCV OPSU 2015

Primer Asignado Promedio Mayor

CarreraPromedio

BachilleratoRango

PBPromedio

BachilleratoPuesto

Asignado% Acumuladode Asignados

Total Asignados

Medicina 18,419 15 19,862 130 60,0 215Derecho 18,167 49 20,000 237 47,4 500Ing. Agronómica 17,140 59 19,710 142 47,3 300Computación 19,050 6 19,490 96 53,3 180Fuente: Asignados UCV 2015. www.OPSU.gob.ve

Contribución de la variable académica(PB) al Índice de Asignación (IA)

< 50% >= 50%Carrera n % n %Medicina 182 84,7 33 15,3Derecho 423 84,6 77 15,4Ing. Agronómica 259 86,3 41 13,7Computación 142 78,9 38 21,1Fuente: Asignados UCV 2015. www.OPSU.gob.ve

Muestra de Asignados UCV con inscripción previa

Caso Asig 2015Fecha Inscrip ESCUELA Vía de Ingreso

2 Física25/09/2007 FÍSICA C.N.U.

27/03/2008QUÍMICA

CAMBIO POR RESOLUCIÓN 158

7 Matemática

23/09/2008 MATEMÁTICAS C.N.U.17/09/2009 GEOQUÍMICA C.N.U.18/10/2010 ECONOMÍA C.N.U.09/11/2012 GEOLOGÍA, MINAS Y GEOFÍSICA C.N.U.

11 Biología16/09/2008 MATEMÁTICAS C.N.U.

28/09/2010ENFERMERÍA

EGRESADOS DE INST. VENEZOLANAS

19Ingeniería de

Petróleo18/09/2012 GEOQUÍMICA C.N.U.30/10/2013 ELÉCTRICA C.N.U.

33 Ingeniería Civil20/09/2012 BIOLOGÍA C.N.U.12/09/2013 MEDICINA RAZETTI C.N.U.

36 Arquitectura15/09/2009 MATEMÁTICAS C.N.U.24/01/2012 GEOGRAFÍA C.N.U.

40 Medicina

17/04/2009 ENFERMERÍA PRUEBA INTERNA28/10/2009 FARMACIA C.N.U.

17/10/2012EST. POLÍTICOS Y ADMINISTRATIVOS C.N.U.

73 Odontología17/09/2012 COMPUTACIÓN C.N.U.23/09/2013 DERECHO C.N.U.

82 Citotecnología03/03/2009 METALURGIA C.N.U.10/02/2012 IDIOMAS MODERNOS C.N.U.

94 Economía14/09/2007 ADMINISTRACIÓN Y CONTADURIA CONVENIO SUTRA (OBREROS)08/10/2013 ESTUDIOS INTERNACIONALES CAMBIO POR RESOLUCIÓN 158

103 Economía08/10/2013 FARMACIA C.N.U.16/10/2014 DERECHO PRUEBA INTERNA

106 Ciencias Actuariales03/10/2007 SALUD PÚBLICA M.S.A.S28/10/2009 SALUD PÚBLICA ESTUDIOS SIMULTÁNEOS

Asignados UCV con inscripciónprevia

Caso Asig 2015 fec_insc nom_esc des_asig

108 Ciencias Actuariales

16/09/2008 MATEMÁTICAS PRUEBA INTERNA09/03/2009 QUÍMICA PRUEBA INTERNA03/08/2010 COMPUTACIÓN PRUEBA INTERNA18/09/2012 DERECHO PRUEBA INTERNA

118Administración

Comercial02/11/2007 FÍSICA C.N.U.11/02/2008 QUÍMICA CAMBIO POR RESOLUCIÓN 158

122 Comunicación Social23/09/2011 QUÍMICA C.N.U.06/11/2013 METALURGIA C.N.U.

130 Trabajo Social08/09/2009 DERECHO C.N.U.27/09/2011 ANTROPOLOGÍA C.N.U.

147 Derecho24/10/2002 ECONOMÍA PRUEBA INTERNA09/12/2003 BIOANÁLISIS CAMBIO POR INSCRIPCIONES

163 Derecho18/09/2009 MATEMÁTICAS C.N.U.08/02/2012 FILOSOFÍA C.N.U.

168 Derecho19/09/2011 MATEMÁTICAS C.N.U.23/10/2013 EDUCACIÓN C.N.U.

190 Idiomas Modernos09/03/2011 GEOQUÍMICA PRUEBA INTERNA19/09/2012 COMPUTACIÓN C.N.U.

199 Medicina Veterinaria21/09/2010 ENFERMERÍA C.N.U.25/11/2011 BIOANÁLISIS PRUEBA INTERNA

205Educación. EUS.

Capital07/10/2003 EDUCACIÓN PRUEBA INTERNA24/09/2008 DERECHO PRUEBA INTERNA

207Educación. EUS.

Capital04/11/2003 BIOANÁLISIS SAMUEL ROBINSON28/09/2006 MEDICINA VARGAS C.N.U.

Nivel Socioeconómico (30%)A B C D E Otras (20%)

Puntaje NSE 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 20PB ( 50%) Contribución 6 7,5 9 10,5 12 13,5 15 16,5 18 19,5 21 22,5 24 25,5 27 28,5 30

20 50 56 57,5 59 60,5 62 63,5 65 66,5 68 69,5 71 72,5 74 75,5 77 78,5 80 2019 47,5 53,5 55 56,5 58 59,5 61 62,5 64 65,5 67 68,5 70 71,5 73 74,5 76 77,5 2018 45 51 52,5 54 55,5 57 58,5 60 61,5 63 64,5 66 67,5 69 70,5 72 73,5 75 2017 42,5 48,5 50 51,5 53 54,5 56 57,5 59 60,5 62 63,5 65 66,5 68 69,5 71 72,5 2016 40 46 47,5 49 50,5 52 53,5 55 56,5 58 59,5 61 62,5 64 65,5 67 68,5 70 2015 37,5 43,5 45 46,5 48 49,5 51 52,5 54 55,5 57 58,5 60 61,5 63 64,5 66 67,5 2014 35 41 42,5 44 45,5 47 48,5 50 51,5 53 54,5 56 57,5 59 60,5 62 63,5 65 2013 32,5 38,5 40 41,5 43 44,5 46 47,5 49 50,5 52 53,5 55 56,5 58 59,5 61 62,5 2012 30 36 37,5 39 40,5 42 43,5 45 46,5 48 49,5 51 52,5 54 55,5 57 58,5 60 2011 27,5 33,5 35 36,5 38 39,5 41 42,5 44 45,5 47 48,5 50 51,5 53 54,5 56 57,5 2010 25 31 32,5 34 35,5 37 38,5 40 41,5 43 44,5 46 47,5 49 50,5 52 53,5 55 20

Índice de AsignaciónNivel Socioeconómico

PB A B C D E

20 76 77,5 79 80,5 82 83,5 85 86,5 88 89,5 91 92,5 94 95,5 97 98,5 100

19 73,5 75 76,5 78 79,5 81 82,5 84 85,5 87 88,5 90 91,5 93 94,5 96 97,5

18 71 72,5 74 75,5 77 78,5 80 81,5 83 84,5 86 87,5 89 90,5 92 93,5 95

17 68,5 70 71,5 73 74,5 76 77,5 79 80,5 82 83,5 85 86,5 88 89,5 91 92,5

16 66 67,5 69 70,5 72 73,5 75 76,5 78 79,5 81 82,5 84 85,5 87 88,5 90

15 63,5 65 66,5 68 69,5 71 72,5 74 75,5 77 78,5 80 81,5 83 84,5 86 87,5

14 61 62,5 64 65,5 67 68,5 70 71,5 73 74,5 76 77,5 79 80,5 82 83,5 85

13 58,5 60 61,5 63 64,5 66 67,5 69 70,5 72 73,5 75 76,5 78 79,5 81 82,5

12 56 57,5 59 60,5 62 63,5 65 66,5 68 69,5 71 72,5 74 75,5 77 78,5 80

11 53,5 55 56,5 58 59,5 61 62,5 64 65,5 67 68,5 70 71,5 73 74,5 76 77,5

10 51 52,5 54 55,5 57 58,5 60 61,5 63 64,5 66 67,5 69 70,5 72 73,5 75

Medicina. Asignación OPSU 2015 Variables:Promedio: Promedio de Notas de Bachillerato (PB)I. Asignación: Indice de Asignación (IA)Asignados: 215

Media Minimum Maximum Moda AsimetríaPromedio 17,607 14,780 19,862 17,122 -0,086

I.Asignación 92,640 91,045 96,611 91,074 1,116%Pro/I.asig 0,475 0,404 0,540

Promedio/I.asignaciónPB < 50% >= 50%N 182 33% 84,65 15,35

Año Grado PB Puesto asignación2015 19,439 152012 18,619 12003 19,805 1292014 19,805 322015 19,862 130

18.4 18.6 18.8 19 19.2 19.4 19.6 19.8 200

50

100

150

200

250

(19,805; 129)

(19,805; 32)

(19,862; 130)

Medicina. Asignados OPSU 201510 % Sup. PB

Promedio de Bachillerato

Pues

to d

e As

igna

ción

Medicina Asignación OPSU 2015

Primero Último PB Puesto PB Puesto n

14,50 - 15,49 14,78 178 15,46 212 5

15,50 - 16,49 15,85 48 16,49 210 25

16,50 - 17,49 17,46 3 16,6 215 69

17,50 - 18,49 18,24 4 17,63 214 75

18,50 - 19,49 18,62 1 19,24 185 34

19,50 - 20,00 19,81 32 19,67 203 7

PB Puesto % Acum Asig.14,78 178 82,815,46 212 98,615,85 48 22,316,49 210 97,716,6 215 100,0

17,46 3 1,417,63 214 99,518,24 4 1,918,62 1 0,019,24 185 86,019,67 203 94,419,81 32 14,919,86 130 60,5

14 15 16 17 18 19 200

50

100

150

200

250

(15,85; 48)

(17,46; 3)(18,62; 1)

(19,81; 32)

(19,86; 130)

(16,6; 215)

(19,67; 203)

MedicinaAsignación OPSU 2015


Pues

to d

e As

igna

ción

Derecho. Asignación OPSU 2015Variables:

Promedio: Promedio de Notas de Bachillerato (PB)I. Asignación: Indice de Asignación (IA)Asignados: 500

Mean Minimum Maximum Moda Asimetría

Promedio 16,640 13,707 20,000 16 0,419

I.Asignación 88,718 86,581 96,293 86,876 1,327

%Pro/I.asig 46,893 38,980 56,821

Promedio/I.asignación

PB < 50% >= 50%

N 423 77

% 84,60 15,40


18.00 18.20 18.40 18.60 18.80 19.00 19.20 19.40 19.60 19.80 20.000

50

100

150

200

250

300

350

400

450 (19,00; 403)

(19,83; 371)

Derecho. Admisión OPSU 20155% Sup. PB


Pues

to d

e As

igna

ción

Derecho. Asignación 2015

Primero Último

PB Puesto PB Puesto n

13,50 - 14,49 14,46 49 13,71 279 8

14,50 - 15,49 15,39 75 15,00 495 62

15,50 - 16,49 16,42 17 16,18 500 170

16,50 - 17,49 16,90 6 17,29 498 145

17,50 - 18,49 18,17 1 18,21 497 73

18,50 - 19,49 18,51 15 18,69 438 26

19,50 - 20,00 19,93 2 19,54 378 7

PB Puesto % Acum. Asig.18,17 1 0,019,93 2 0,416,90 6 1,218,51 15 3,016,42 17 3,414,46 49 9,815,39 75 15,020,00 109 21,820,00 237 47,413,71 279 55,819,54 378 75,618,69 438 87,615,00 495 99,018,21 497 99,417,29 498 99,616,18 500 100,0

13.50 14.50 15.50 16.50 17.50 18.50 19.500

100

200

300

400

500

600

(18,17; 1)(19,93; 2)(16,90; 6)

(16,42; 17)(14,46; 49)

(20,00; 109)

(20,00;237)

(19,54; 378)

(18,69; 438)

(16,18; 500)

Derecho . Asignación 2015


Pues

to d

e As

igna

ción

Ingeniería Agronómica. Asignación OPSU 2015Variables:

Promedio: Promedio de Notas de Bachillerato (PB)I. Asignación: Indice de Asignación (IA)Asignados: 300

Mean Minimum Maximum Moda AsimetríaPB 16,151 13,756 19,707 16,000 0,419IA 87,201 84,116 95,262 84,543 1,327

%Pro/I.asig 46,287 40,105 56,642

Promedio/I.asignaciónPB < 50% >= 50%N 259 41% 86,33 13,67


17.00 17.50 18.00 18.50 19.00 19.50 20.000

50

100

150

200

250

300

(18,20; 5)

(17,14; 1)

Ingeniería Agronómica. Asignación OPSU 201510 % Sup. PB


Pues

to d

e As

igna

ción

Ingeniería Agronómica. Asignación 2015

Primero Último


13,50 - 14,49 14,32 130 13,78 300 17

14,50 - 15,49 15,02 23 14,83 296 72

15,50 - 16,49 16,10 4 16,07 293 112

16,50 - 17,49 17,14 1 16,51 298 57

17,50 - 18,49 18,20 5 17,95 255 29

18,50 - 19,49 18,78 7 19,00 249 10

19,50 - 20,00 19,71 62 19,71 142 3

PB Puesto % Acum.Asig13,78 300 100,014,32 130 43,314,83 296 98,715,02 23 7,716,07 293 97,716,10 4 1,316,51 298 99,317,14 1 0,017,95 255 85,018,20 5 1,718,78 7 2,319,00 249 83,019,71 62 20,719,71 142 47,3

13.50 14.50 15.50 16.50 17.50 18.50 19.500

50

100

150

200

250

300

350

(15,02; 23)(16,10; 4) (17,14; 1)

(19,71;62)

(14,83, 296) (16,07; 293)

(19,71; 142)

Ingeniería Agronómica Asignación OPSU 2015

Promrdio de Bachillerato

Pues

to d

e As

igna

ción

Computación. Asignación OPSU 2015Variables:Promedio: Promedio de Notas de Bachillerato (PB)I. Asignación: Indice de Asignación (IA)Asignados: 180

Mean Minimum Maximum Moda Asimetría

PB 16,730 13,879 19,488 15,390 0,329

IA 88,777 86,264 97,825 90,581 1,252

%Pro/I.asig 47,120 39,761 55,690

Promedio/I.asignación

PB < 50% >= 50%

N 142 38

% 78,90 21,10Año Grado PB Puesto asignación

2015 18,51 352014 19,05 12015 19,15 1032015 19,37 1482015 19,49 96

18.40 18.60 18.80 19.00 19.20 19.40 19.600

20

40

60

80

100

120

140

160

180

(18,51; 35)

(19,15; 103)

(19,49; 96)

Computación. Asignación Opsu 201510 % Sup. PB


Pues

to d

e As

igna

ción

Computación. Asignación 2015

Primero Último


13,50 - 14,49 14,38 79 13,98 171 6

14,50 - 15,49 15,49 24 14,68 176 29

15,50 - 16,49 15,88 6 15,85 177 42

16,50 - 17,49 16,54 2 17,33 180 51

17,50 - 18,49 17,88 8 17,95 179 33

18,50 - 19,49 19,05 1 18,83 164 19

13.50 14.50 15.50 16.50 17.50 18.50 19.500

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

(15,88; 6) (16,54; 2)(17,88; 8)

(19,05; 1)

(15,85; 177)(17,95; 179)

(19,49, 96)

Computación Asignación OPSU 2015


Pues

to d

e As

igna

ción

PB Puesto %Acum Asig13,98 171 95,014,38 79 43,914,68 176 97,815,49 24 13,315,85 177 98,315,88 6 3,316,54 2 1,117,33 180 100,017,88 8 4,417,95 179 99,418,83 164 91,119,05 1 0,619,49 96 53,3

Conclusiones

El mecanismo de asignación utilizado por la OPSU:

a) Transgrede lo establecido en los artículos 20 y 26 de la Ley de Universidades vigente, vulnerando así la autonomía universitaria.

b) Es un procedimiento socialmente discriminatorio que devalúa el mérito académico.

c) Es inauditable porque no se ha hecho pública la metodología utilizada para realizarla. Los resultados ofrecidos no pueden ser verificados.

Exigencias de la UCV al MPPEUCT/OPSU

a) Ratificar la decisión del CNU, de mayo 2008, de asignar el 30% de los cupos ofrecidos por la UCV para la cohorte 2015.

b) Garantizar que el mecanismo de selección privilegie la contribución de las variables académicas en la construcción del IA.

c) Hacer del conocimiento público el algoritmo para la construcción del IA y la metodología para el proceso de asignación.

d) Remitir a cada Institución de educación universitaria el archivo con la demanda en cualquier opción.

asignacion opsu (rev1)(f)

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