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ASAMBLEA GENERAL CONSEJO REGIONAL

Se inicia la Asamblea a las 9:30 am el día 04 de setiembre, 2015, en el Auditorio de CEMEDE (Universidad Nacional Chorotega Nicoya) con la presencia de los Miembros del Consejo Regional Pilar Campos Rodríguez, Presidenta, Gerardo Barboza Jiménez, Vocal 1, Mariela Enríquez Rosales, Vocal 2, Lúcida Guevara Gómez, Tesorera, Honorio Gutiérrez López, Fiscal, Carlos Céspedes Orozco, Vicepresidente, Carlos Medina Fernández, Fiscal Suplente, y las siguientes personas representantes de organizaciones e instituciones:

NOMBRE ONG´s / INSTITUCIÓN QUE REPRESENTA

Carlos Luis Medina Fernández Municipalidad de Nicoya

Pilar Campos Rodríguez Coopeguanacaste R.L.

Angélica Carrillo Gómez CAC Nandayure

José A. Jiménez Fajardo FONAFIFO

Marcela Vargas Sibaja CEMEDE - UNA

José Luis Cortés Salazar Fundación Cerros de Jesús

Ángel Galagarza Medina Asociación Pescadores

Gerardo Barboza Jiménez Fundatoledo

Lennys Ramos Briceño Nicoyagua

Nelson Gamboa Araya Nicoyagua

Yoselin Espinoza Méndez Brigada San Juan

Lorena Espinoza Álvarez Brigada San Juan

Olman Cordero Prendas CAC Hojancha

Lúcida Guevara Gómez UNED

Flor Alicia Gutiérrez Espinoza FUNDECONGO

Carlos Luis Rosales Hernández FUNDECONGO

Yenys Baltodano Díaz Asociación Guías P.N. Barra Honda

Mariela Enríquez Rosales Asociación Guías P.N. Barra Honda

Honorio Gutiérrez López Municipalidad Santa Cruz

Luis Alberto Castillo León Corredor Biológico Diriá

Anthony Ruiz Rodríguez Project Abroad

Edgar Barrantes Aguilar UNAFOR

María Félix Obando Briceño UNED

Carlos Céspedes Orozco Ministerio de Salud

José Salvador Hernández Briceño ICE

Juan Arrieta Carmona ADIO

Tomás Chavarría Chavarría ADIO

Hugo Bustos González Ministerio de Salud

Greivin Carmona R. Concejo Municipal Cóbano

Rigoberto Gómez Gómez Concejo Municipal Cóbano

José León Sandoval Concejo Municipal

Neftalí Vargas Castro ASEPALECO

María Vargas Ugalde FUNDECODES

Zally Brenes Gutiérrez FUNDECODES

Dalila Cascante Fonseca IMPROTUR

Yenory Bonilla Zúñiga IMPROTUR

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Nelson Marín presenta la agenda de la Asamblea:

1. Bienvenida (Nelson Marín Mora, Director) 2. Presentación informe de logros del Consejo Regional del ACT (período noviembre 2012

– setiembre 2015). 3. Funciones del Consejo Regional (Yeimy Cedeño Solís)

4. Presentación Declaraciones Juradas ante la Contraloría General de la Republica (Ana Rosa Gutiérrez Cordero, Encargada Recursos Humanos)

5. Elección miembros del Consejo Regional 6. Almuerzo

Artículo 1: Bienvenida: Nelson Marín da la bienvenida y agradece a las instituciones

que se hacen presente. Artículo 2: Nelson Marín presenta el informe de logros de la gestión del Consejo

Regional e indica que es un trabajo en equipo.

Informe de logros más relevantes de la gestión del Consejo Regional y el Área de

Conservación Tempisque durante el periodo Noviembre 2012 – setiembre 2015

1. Planes de manejo de ASP:

a. PN Barra Honda b. RNVS Mata Redonda c. Humedal Corral de Piedra d. Reserva Natural Absoluta Nicolas Wessberg e. Refugio Nacional de Vida Silvestre Curú f. Refugio Nacional de Vida Silvestre Cipanci g. Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal h. Refugio Nacional de Vida Silvestre Caletas – Arío i. Refugio Nacional de Vida Silvestre Isla Chora j. Reserva Biológica Isla Guayabo y Negritos k. Zona Protectora Monte Alto

2. Creada una nueva ASP:

Refugio Nacional de Vida Silvestre Riu, categoría privada. 201 ha.

Ubicación: Playa Matapalo, distrito Sardinal, cantón Carrillo.

3. Planes específicos en ASP:

a) Educación ambiental b) Manejo de residuos c) Comunicación d) Investigación e) Control y protección f) Voluntariado g) Mantenimiento de equipo e infraestructura h) Emergencias i) Adaptación al cambio climático j) Turismo

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4. Atención de Sitios de Importancia para la Conservación:

a) SIC marino Cabo Blanco b) SIC marino Chira - Tempisque c) SIC Lótico cuenca del Bongo – Arío.

5. Gestión legislativa:

Proyecto de Ley del RNVS Ostional con dictamen de unanimidad por parte de la actual

Comisión de Ambiente de la Asamblea Legislativa.

6. Proyectos ejecutados:

a) Valoración de los servicios ecosistémicos para el PNM Las Baulas. b) Plan de intervención ecológica de los humedales de la cuenca baja del Río

Tempisque. c) Construcción del camino de acceso al embarcadero del RNVS Cipanci, sector

Bolsón. d) Proyecto GCS ACT – FUNDECODES. e) Aplicación de la herramienta de monitoreo de la efectividad de manejo f) Elaborar y establecer un plan de voluntariado para una organización local que

vincule las acciones del ACT. g) Sondeo ecológico marino para el RNVS Ostional, RNVS Isla Chora y PNM Baulas. h) Consolidación de un plan integral de control y protección terrestre para áreas

silvestres protegidas. i) Diseño e implementación de una estrategia de comunicación, promoción y

mercadeo de áreas silvestres protegidas del ACT. j) Establecimiento de una línea base para el monitoreo de especies marinas

vulnerables en las áreas marinas protegidas en el Pacífico de Costa Rica. k) Implementación del plan de manejo del RNVS Camaronal. l) Plan de sitio y diseño de infraestructura del RNVS Camaronal. m) Implementación de la señalización del plan de manejo en el RNVS Isla Chora.

7. SIG – PNE:

a) Digitalización de 21 fincas del Estado que conforman parte del PNE. b) 1154 mapas de PNE elaborados. c) Mantenimiento al día del mapa catastral del RNVS Ostional. d) Elaboración de mapa catastral del PNM Las Baulas

8. Gestión participativa:

a) Ocho comisiones de corredores biológicos constituidos como consejos locales del ACT.

b) Se ha autorizado 73 investigaciones en este periodo. c) Celebración del 50 aniversario de la Reserva Natural Absoluta Cabo Blanco en el

marco del Día de Parques Nacionales.

9. Desarrollo forestal: a) Consolidado el uso y seguimiento de la base de datos SICAF como herramienta

de control interno en Aprovechamiento forestal.

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b) Se estableció el uso del Módulo de guías y placas a manera de plan piloto a nivel nacional.

c) Módulo virtual para el seguimiento al PSA. d) Desarrollo forestal e) Organización de la Feria Agroforestal Península de Nicoya 2013, 90 expositores,

3000 visitantes, ventas aproximadas a los ₡6.200.000 y más de 658 contactos comerciales.

f) 50 eventos de capacitación e información a 1097 personas entre productores forestales, artesanos, estudiantes, funcionarios, regentes, muebleros, entre otros.

g) 7 citas de negocios entre compradores y oferentes de madera, artesanías y muebles, para mejorar la comercialización de productos forestales.

h) Participación activa en la Comisión Nacional de Seguimiento al Plan Nacional de Desarrollo Forestal.

i) Creación y acompañamiento conjuntamente con el CATIE de la Unidad de Comercialización de Productos Forestales del Centro Agrícola Cantonal de Hojancha

j) Apoyo al Programa Innovación para la Excelencia en Empresas de Muebles en Guanacaste.

k) Campaña de Reforestación de los corredores biológicos y zonas de recarga acuífera, con Coopeguanacaste R.L.: 46.000 árboles plantados.

10. Gestión administrativa: a) Elaboración e implementación de un software para el manejo de vacaciones del

personal. b) Nuevo contrato marco para el mantenimiento y reparación de los vehículos. c) Alquiler de edificios para las oficinas subregionales Nicoya y Jicaral (PALE). d) 4 vehículos nuevos. e) 1 embarcación donada por ACTo.

11. Ejecución presupuestaria:

2013: Ejecutado: 93%

Presupuesto: ¢ 1.862.680.459,57

Plan de compras y servicios: 369.844.287,78 (12%)

2014: Ejecutado: 95%

Presupuesto: ¢ 1.900.156.913,65.

Plan de compras y servicios: 335.339.327,50 (18%)

2015:

Presupuesto: ¢ 1.886.716.756,00. (Presupuestado)

Plan de compras y servicios: 291.227.391,00 (15%)

12. Aportes realizados por FUNDECODES: a) 2013: ¢274.703.080 b) 2014: ¢319.423.495

c) 2015: ¢374.372.681 (I semestre)

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13. ACT en números:

-

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

2011 2012 2013 2014

Volu

men e

n m

3

Periodo

Volumen autorizado de madera Periodo 2011 - 2014

N° árboles 42.412

N° árboles 207.234

N° árboles 27.360

N° árboles 223.974

0,0

1000,0

2000,0

3000,0

4000,0

5000,0

6000,0

7000,0

8000,0

2013 2014 2015

ACT

Sup

erf

icie

(ha)

insc

rita

Superficie (ha) inscritas a los incentivos fiscales de la Ley Forestal

B-23

P-29

P-36

6

02.0004.0006.0008.000

10.00012.00014.00016.000

2011 2012 2013 2014

ACT

N°

ben

efic

iari

os

Cantidad de beneficiarios de actividades de educación ambiental

Hombres beneficiarios Mujeres beneficiarias

0

100

200

300

400

500

2011 2012 2013 2014 2015

Can

tid

ad

Periodo

Cantidad de actividades de educación ambiental al I trimestre de 2015

0

2000

4000

6000

8000

2011 2012 2013 2014 2015

Cantidad de ejemplares de publicaciones de educación ambiental por temática.

Biodiversidad Cuencas Hidrográficas

7

0

100

200

300

400

500

600

2011 2012 2013 2014 2015

ACT

N°

de

qu

ejas

N° quejas atendidas al I trimestre de 2015

0

20

40

60

80

100

120

140

160

2011 2012 2013 2014 2015

ACT

Cantidad de denuncias interpuestas

Forestal Vida silvestre Parques Nacionales

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

2011 2012 2013 2014

Can

tid

ad

Periodo

Horas hombre en control y protección

8

0,0

500,0

1.000,0

1.500,0

2.000,0

2.500,0

3.000,0

3.500,0

4.000,0

2011 2012 2013 2014 2015

Tít

ulo

del eje

Periodo

Área afectada por incendios forestales, según tipo de cobertura

Bosque secundario Pasto arbolado Charral

Pastos Tacotal Humedal

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

2011 2012 2013 2014

N°

de t

rám

ites

Año

Tendencia del número de visados y certificaciones tramitadas

Certificación Visado

9

-

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

2011 2012 2013 2014 2015

Cantidad d

e v

isitante

s

Año

Visitación en ASP hasta el II trimestre del 2015

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2011 2012 2013 2014

N°

de v

olu

nta

rios

Año

Tendencia del número de voluntarios

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Artículo 3: Funciones del Consejo Regional: Yeimy Cedeño informa las funciones del Consejo Regional y la importancia de éste. Informa que es una participación ciudadana en los procesos de conservación y desarrollo sostenible y que la Ley Orgánica del Ambiente y la Ley de Biodiversidad son claras en definir la forma que en que se llevará a cabo. Será a través de consejos y comités conformados tanto por representantes del sector gubernamental, incluido el SINAC-MINAE, como por representantes de la sociedad civil convocados públicamente. De manera responsable y dirigida, los ciudadanos podrán informarse, opinar y recomendar al SINAC-MINAE acerca de posibles acciones a realizar por esa entidad, que afecten de una u otra forma su comunidad. Informa que la Ley de Biodiversidad N° 7788 es la encargada de conservar la biodiversidad y el uso sostenible de los recursos, así como distribuir en forma justa los beneficios y costos, en el artículo 22 se crea el SINAC, el artículo 23 define la estructura administrativa del SINAC y las áreas de conservación, los artículos 24 y 29 crea el Consejo Nacional de Áreas de Conservación (CONAC), Consejo Regional de las Áreas de Conservación (CORAC), Consejos Locales de Áreas de Conservación (COLAC) y sus funciones. Es muy importante saber que al ser miembro de un consejo se adquiere una responsabilidad y un mandato (principio de legalidad), las sesiones deben ser convocadas de acuerdo al procedimiento y las decisiones deber ir de acuerdo con lo que establezca el reglamento, el principal riesgo para los miembros de los consejos es el tomar una decisión sin conocer el contenido o las consecuencias de las mismas. Los deberes de los miembros del Consejo Regional son:

Comunicar los acuerdos al sector que representa

Presentar la declaración de bienes a la CGR

Contar con un reglamento interno

Asistir a reuniones ordinarias y extraordinarias

Profesionales 41%

Técnicos y seguridad

35%

Oficinistas y secretarias

11%

Misceláneos 13%

Clase de puestos del personal 2015

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Presentar informes al CORAC cuando se soliciten

Ejecutar los acuerdos que le son asignados

Mantener confidencialidad

Cualquier otro deber asignado Funciones de la asamblea:

Nombrar a los miembros del comité ejecutivo propietarios y suplentes 7 miembros con derecho a voz y voto: Presidente, Vicepresidente, Secretario,

Tesorero, Vocales y la Secretaría Ejecutiva. Nombramiento por dos años

Nombrar al fiscal y su suplente

Elegir al representante de las municipalidades

Proponer políticas, planes y proyectos de interés para el ACT y para la región

Conformación del CORACT:

Representantes de las instituciones públicas

Representante de cada una de las Municipalidades presentes en el ACT

Representante de las ONG´s

Representantes de las organizaciones comunales

Representante de las organizaciones del sector empresarial y productivo

Representantes de las instituciones de educación superior públicas y privadas

Representante del SINAC Funciones del CORACT:

Velar por la aplicación de las políticas en la materia

Velar por la integración de las necesidades comunales

Fomentar la participación de los diferentes sectores del Área en el análisis, la discusión y la búsqueda de soluciones para los problemas relacionados con los recursos naturales y el ambiente.

Presentar al Consejo Nacional de Áreas de Conservación la propuesta para el nombramiento del Director(a) del Área mediante una terna.

Aprobar las estrategias, las políticas, los lineamientos, las directrices, los planes y los presupuestos específicos del ACT a propuesta del Director y el Comité Científico Técnico.

Aprobar los reglamentos de funcionamiento de los Consejos Locales, comités de manejo y otras estructuras locales de participación del ACT.

Coordinar con las diferentes instancias del ACT la organización de actividades para la conservación del patrimonio socio-cultural y natural dentro de las áreas silvestres protegidas y en la región.

Motivar la organización de las comunidades y promover la participación de grupos organizados, en las labores que desarrolla el ACT, tales como control, saneamiento, educación ambiental, prevención de incendios, corredores biológicos, recursos marinos y pago de servicios ambientales.

Canalizar información y promover su divulgación en todas las áreas de acción del ACT.

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Supervisar la labor del Director y del órgano de administración financiera establecidos, además podrá fiscalizar las diferentes jefaturas establecidas en el ACT.

Aprobar en primera instancia lo referente a las concesiones y contratos de servicios que estipula el artículo 39 de la Ley de Biodiversidad.

Designar de su seno un representante ante el Consejo Nacional de Áreas de Conservación.

Propiciar la participación del representante del CORACT en comisiones ambientales de las municipalidades de la región.

Propiciar y fomentar una activa participación de las organizaciones locales de guías turísticos, fundaciones ambientalistas y otras instancias en el manejo y protección de las áreas silvestres protegidas del ACT.

Revisar y aprobar las vedas específicas para el ACT, así como cualquier disposición encaminada hacia la aplicación del principio precautorio.

Servir de mediador en aquellos conflictos que surjan entre los diferentes actores sociales y la dirección del ACT en la materia que le compete.

Definir asuntos específicos para el manejo de sus áreas protegidas y presentarlos al Consejo Nacional de Áreas de Conservación.

Recomendar al Consejo Nacional de Áreas de Conservación la creación, modificación o el cambio de categoría de sus Áreas Silvestres Protegidas.

Cualquier otra función que asigne la legislación nacional o9 el Consejo Nacional.

Artículo 4: Presentación Declaraciones Juradas ante la Contraloría General de la Republica: Ana Rosa Gutiérrez hace presentación e informa a los presentes que es obligación de los miembros del Consejo Regional presentar la declaración jurada de bienes ante la Controloría General de la República, según el artículo 21 de la Ley 8422 y artículos 54, 55, 56, 57 del Reglamento Ley 8422, la finalidad de esta Ley es detectar, prevenir y sancionar la corrupción y el enriquecimiento ilícito en la función pública. Que la declaración jurada es el sistema mediante el cual los declarantes deberán incorporar en línea la información relativa a su situación patrimonial, de esta manera se lleva un registro y control de los funcionarios sujetos a declarar, así como servir de herramienta para examinar y verificar la información suministrada por los declarantes Indica que es importante considerar que la presentación de dicha declaración jurada se suspende cuando la persona se encuentre fuera del país, disfrutando de un permiso con o sin goce de salario o por incapacidad. Los plazos de la presentación de la declaración jurada son:

Inicial: 30 días siguientes a la fecha de nombramiento

Anual: Primeros 15 días hábiles del mes de mayo de cada año

Final: 30 días hábiles siguientes inmediatos al cese de funciones La entrega de las declaraciones juradas se pueden efectuar personalmente, por medio de un tercero (firma y sellos del Abogado, timbre del Colegio de Abogados), por courier o por firma digital y el contenido de éstas es confidencial, salvo para el propio declarante, sin perjuicio del acceso a ellas que requieran las comisiones especiales de investigación de la Asamblea Legislativa, la Contraloría General de la República, el Ministerio Público o los tribunales de la república.

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Las personas que no presenten la declaración jurada tendrán como sanción:

Amonestación escrita publicada en el Diario Oficial

Suspensión sin goce de salario, dieta o estipendio correspondiente de 15 a 30 días.

Separación del cargo público, sin responsabilidad patronal o cancelación de la credencial según corresponda.

Ana Rosa Gutiérrez manifiesta que está en la mayor disposición de apoyar en el caso de los que nunca han hecho declaraciones juradas.

Artículo 5: Elección miembros del Consejo Regional: Cada uno de los grupos participantes (ONG´s productores, instituciones públicas, instituciones de educación, ONG´s ambientalistas, ONG´s comunales, y municipalidades) eligen la persona que los representará en el Consejo Regional, nombrando un propietario y un suplente, quedando de la siguiente manera: Organizaciones de productores: Pilar Campos Rodríguez, propietaria Dalila Cascante Fonseca, suplente Instituciones públicas: Carlos Céspedes Orozco, propietario José Salvador Hernández Briceño, suplente Instituciones de Educación: Lúcida Guevara Gómez, propietaria Marcela Vargas Sibaja, suplente Organizaciones Ambientalistas: Gerardo Barboza Jiménez, propietario Anthony Ruiz Rodríguez, suplente Organizaciones comunales: Yenys Baltodano Díaz, propietaria Yoselin Espinoza Méndez, suplente Municipalidades: Carlos Luis Medina Fernández, propietario Honorio Gutiérrez López, suplente La Asamblea por unanimidad hace la elección de los Fiscales quedando de la siguiente manera: Neftalí Vargas Castro, propietario Mariela Enríquez Rosales, suplente Para la elección de los cargos del Consejo Regional se efectuará sesión y ahí se nombrará cada uno de los cargos. Sin más asuntos que tratar se termina la Asamblea a la 11:45 am. Pilar Campos Rodríguez PRESIDENTA