armonización balanza de pagos y pii con el scn: … · ampliación del alcance actual de los dos...
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Armonización Balanza de Pagos y PII con el SCN:
algunas reflexiones prácticas en la experiencia del
PLAE
Kariné Hagopián [email protected] *
Lourdes Erro [email protected] *
Área Estadísticas Económicas
Banco Central del Uruguay
Santiago de Chile, 8 al 11 de noviembre de 2016
Seminario Anual de Cuentas Nacionales 2016
* Las opiniones de las autoras son exclusiva responsabilidad de éstas y no comprometen a la
institución a la cual pertenecen.
… para las estadísticas de Cuentas Nacionales y Cuentas
Internacionales
4 pilares:
Fortalecimiento del marco institucional para la generación de
estadísticas básicas
Compilación robusta de un nuevo año de referencia común a las
CCNN y la BP
Adopción de los nuevos manuales SCN 2008 y MBP6
Ampliación del alcance actual de los dos sistemas (Ctas de Sectores
Institucionales; PII trimestral; entre otros)
El Plan de Adecuación a Estándares (PLAE)
2013-2019
IMPLICA UN ABORDAJE ARMONIZADO
DE LA COMPILACIÓN DE CCNN Y BP
El PLAE presentará un producto intermedio:
versión preliminar BP y PII según MBP6 (2017)
Eso implica:
• realizar un mejoramiento importante en la BP mediante integración
de mejores fuentes y nuevo tratamiento de datos
• publicar una versión preliminar según MBP6
• compilar y difundir la versión definitiva junto con el nuevo SCN al
final del PLAE
El Plan de Adecuación a Estándares (PLAE)
2013-2019 …
¿Cuáles son los elementos prácticos que contribuirán a la
armonización?
Infraestructura estadística:
Directorio
Clasificaciones
Base estadística de las estimaciones y tratamiento de datos
La conciliación en el marco del SCN: COU-CEI y las Cuentas
Internacionales
Integración teórica …. pero…
Directorio
Infraestructura estadística
OBJETIVO
• Identificación y registro de las unidades económicas formales
necesarias para la compilación de CN y BP
CARACTERÍSTICAS
• Contiene información sobre identificación, forma jurídica, tamaño,
actividad y sectores institucionales entre otras variables
• Un directorio por año : 2012. Seguimiento de las unidades en el
tiempo (altas, bajas y modificaciones de datos)
Asegura los mismos criterios de cobertura y subsectorización
Directorio …
Infraestructura estadística
MARCAS:
a. INE-EAAE: ej. si pertenece al marco muestral, estrato,
etc.
b. Grupo económico: grupos económicos a los que
pertenece y %, control institucional (pub o priv)
c. IED: Marca IED, países de origen y %, Relación con
inversionista directo
d. Otros atributos: zona franca, EPE, etc.
Clasificaciones: La clasificación por instrumentos del SCN y la clasificación
funcional de la BP. Doble clasificación de la BP
Infraestructura estadística
DOBLE
CLASIFICACIÓN
EN BP
CLASIFICACIÓN CATEGORÍAS
FUNCIONALES MBP6Inversión directa
Inversión de cartera
Derivados financieros
Otra inversión
Activos de reserva
CLASIFICACIÓN ACTIVOS FINANCIEROS
Y PASIVOS SCN 2008
AF1 Oro monetario y DEG
AF2 Moneda y depósitos
AF3 Títulos de deuda
AF4 Préstamos
AF51 Participaciones de capital
AF52 Partricipaciones/unidades de fondos de
inversión
AF6 Seguros, pensiones y mecanismos
normalizados de garantía
AF7 Derivados financieros y opciones de
compra de acciones por empleados
AF8 Otras Cuentas por cobrar/pagar
Clasificaciones: La clasificación de los sectores institucionales en CCNN y BP
Infraestructura estadística
DOBLE
CLASIFICACIÓN
EN BP
CLASIFICACIÓN DE LOS SI SEGÚN MBP6Banco Central
Sociedades captadoras de depósitos excepto banco central
Gobierno general
Otros sectores
Otras sociedades financiras
Sociedades no financieras, hogares e ISFLSH
CLASIFICACIÓN CUSI (CCNN)Código Denominación
S.1101 Sociedades no financieras públicas
S.1102Sociedades no financieras privadas con cuentas
completas
S.1211 Banco Central
S.1221 Sociedades de depósito públicas
S.1222 Sociedades de depósito privadas
S.1281 Sociedades de seguros públicas
S.1282 Sociedades de seguros privados
S.1291 Fondos de pensiones públicas
S.1292 Fondos de pensiones privados
S.12R1 Resto de las sociedades financieras públicas
S.12R2 Resto de las sociedades financieras privadas
S.1311 Gobierno central sin seguridad social, subsector central
S.1321 Gobierno central sin seguridad social, subsector ISFLSG
S.1331 Gobierno departamental sin seguridad social
S.1341 Seguridad social del gobierno general
S.1402 Hogares
S.1502 Instituciones sin fines de lucro que sirven a los hogares
S.11R2Resto soc. no fin. privadas, cuasisociedades y emp. no
soc.
S.2000 Resto del Mundo
Base estadística y tratamiento de datos:
Utilización de las mismas fuentes estadísticas en todos los casos en los
que es posible: EAAE, CZF, Balances de Empresas Públicas y Privadas,
Encuestas propias, Registros administrativos, entre otras
Coordinación en el diseño de formularios, participación conjunta en grupos
interinstitucionales: INE, DNZF, Superintendencia de Bcos, DNA, etc
Definición de las variables requeridas en SCN y MBP6 y de los
procesamientos necesarios (a partir de los formularios) en forma conjunta
Adopción (en CCNN y BP) de iguales criterios de medición, valoración,
momento de registro, etc.
Ejemplos:
Empresas de Propósitos Especiales
Merchanting
Criterio de devengamiento (ej. intereses)
SIFMI
Infraestructura estadística
El PLAE (Plan de Adecuación a Estándares internacionales 2013-
2019) se ha planteado un marco de integración COU-CSI-BP:
La conciliación en el marco del SCN
OF pb MCyT TI-S OF pc Por CIIU y Sectores Institucionales
UF pc Por CIIU y Sectores Institucionales
Por CIIU y Sectores Institucionales
Cuenta de Producción por SI
Cta de Generación del Ingreso por SI
Uti
liza
ció
n p
c
CP
C
CP
C
CP
C
Valor Agregado pb
Cta de
Bienes y
ServiciosC
PC
Consumo Intermedio pcExporta
ciones
Gasto de
Consumo
Final
Formación
de CapitalCP
C
CP
C
Oferta pc CP
C Importa
cionesOferta nacional a pb C
PC
OF pb MCyT TI-S OF pc Por CIIU y Sectores Institucionales
RESTO DEL MUNDO
UF pc Por CIIU y Sectores Institucionales
Por CIIU y Sectores Institucionales
Gasto de
Consumo
Final
CP
C Formación
de Capital
Valor Agregado pb
Cuenta de Producción por SI
Cta de Generación del Ingreso por SI
CP
C Importa
ciones
Cta de
Bienes y
Servicios
CP
C
Uti
liza
ció
n
pc
CP
C
Consumo Intermedio pc CP
C Exporta
ciones CP
C
CP
C
Oferta pc CP
C
Oferta nacional a pb
COU y
Balanza
de
Pagos
La conciliación en el marco del SCN ….
Ctas.
de S.I.
y
Balanza
de
Pagos
Total de la
Economía
Resto del
Mundo
contrapartida
contrapartida
contrapartida
contrapartida
contrapartida
Cuenta de
Bienes y
Servicios
Cuenta de
Ingresos
Primarios
Cuenta de
Ingresos
Secundarios
Cuenta de
Capital
Cuenta
Financiera
Por Sectores Institucionales
Cuenta de Asignación del Ingreso
Cuenta de Distribución Secundaria del
Ingreso
Cuenta de Utilización del Ingreso
Cuenta de Capital
Cuenta Financiera
Cuenta de Producción por SI
Cta de Generación del Ingreso por SI
Cuenta de
Bienes y
Servicios
INTEGRADO
CON EL COU
(-) BALANZA
DE PAGOS
(= ÓPTICA)
La conciliación en el marco del SCN ….
Cuenta de
Bienes y
servicios BALANZA DE PAGOS COU
Mercancías generales
Registros de Aduana
Registros de ZF
Bs en compra-venta
Reexportaciones
Bienes en puerto
Registro enclaves-exclaves
Comercio no registrado
Ajustes por consistencia
Servicios
Encuestas especiales SE
Encuesta de turismo
Seguros y pensiones
Servicios financieros
Transacciones mayor cobertura
Equ
ilib
rio
s p
or
pro
du
cto
sPOR PRODUCTOS
POR PRODUCTOS
La conciliación en el marco del SCN ….
Cuentas de
ingreso
primario y
secundario
BALANZA DE PAGOS CSI
Remuneraciones, Rentas, Transf.corr
Estados contables de Gobierno
Estados contables de Soc.Financieras
Estados contables de Soc.no Fin Púb
Encuestas especiales SE
Transacciones conciliadas y mayor
cobertura
Cu
enta
s d
e lo
s SI
Mat
rice
s Q
xQSECTORES DE CONTRAPARTIDA
La conciliación en el marco del SCN ….
Cuenta
financiera
BALANZA DE PAGOS CSI
Transacciones Act Fin y Pasivos
Estados contables de Gobierno
Estados contables de Soc.Financieras
Estados contables de Soc.no Fin Púb
Encuestas especiales SE
Cu
enta
s d
e lo
s SI
Mat
rice
s Q
xQ
Transacciones conciliadas y mayor
cobertura
POR CATEGORÍA FUNCIONAL E INSTRUMENTOS ;CON SECTORES DE CONTRAPARTIDA
En 1ª etapa (versión preliminar BPyPII) se incorporan los
siguientes cambios:
• cambios de presentación por re-clasificación o re-denominación de
cuentas
• mejoras metodológicas (medición de IED, seguros, compra-venta, entre
otras)
• mejoras de cobertura (transacciones de activos externos de cartera,
IED, incorporación de información de AFAPs, entre otras)
En la versión final se agregarán:
• Incorporación de fuentes derivadas de nuevas investigaciones (IED en
tierras e inmobiliaria, incorporación de las NIIF, entre otras)
• mejores estimaciones derivadas de la integración COU-CSI (SIFMI, ajustes
en expor e impor, mayor cobertura en cuentas de distribución y cuenta
financiera, entre otras)
habrá una versión “definitiva” de la BP, armonizada con el SCN al finalizar el PLAE
La conciliación en el marco del SCN: SÍNTESIS
Armonización Balanza de Pagos y PII con el SCN:
algunas reflexiones prácticas en la experiencia del
PLAE
Kariné Hagopián [email protected] *
Lourdes Erro [email protected] *
Área Estadísticas Económicas
Banco Central del Uruguay
Santiago de Chile, 8 al 11 de noviembre de 2016
Seminario Anual de Cuentas Nacionales 2016
* Las opiniones de las autoras son exclusiva responsabilidad de éstas y no comprometen a la
institución a la cual pertenecen.