APROVECHAMIENTO DE DESECHOS AGROPECUARIOS PARA LAPRODUCCIN DE ENERGAINTRODUCCINEnestetrabajosediscutirnlas posibilidades queexistendeaprovechamientodedesechos delaagricultura y de la crianza de animales que tengan como producto final, o a veces como subproducto unenergtico.Antesdeentrar enlosdiferentesprocesosysusproductosenparticular, serequiereentregar unadefinicin de !desecho" presentada por el profesor #aul $aiganides de la %&'#()A* y que, a juicio delautor, es interesante e ilustrativa.+eg,n$aiganides, desechoes!unproductofueradelugar". -onesto, quieredecir que, unamismamateria puede ser un !desecho" o un !producto til" dependiendo de la utilidad que pudiera prestar. +i seanalizael casodelas excretas devacunos delecher.a/ desdeel puntodelalecher.a, stasson!desechos" que hay que eliminar, pues atraen insectos y producen malos olores0 pero si se las mira desdeel puntodevistadel campolabrado, inmediatoalalecher.a, estasexcretas, ahoraconel nombrede!guano", son un abono y acondicionador de suelos muy apreciado por el agricultor por lo que pasa a serun !producto til".+in embargo, no siempre basta con cambiar el enfoque o punto de vista para transformar un desecho enproducto ,til y en particular, en un energtico.)recuentemente se requiere de alg,n proceso industrial o semi1industrial para realizar esta transformacin.2a )ig. 3 presenta los principales caminos de transformacin disponibles para convertir un desecho agropecuario en un energtico.El nivel de tecnificacin y la inversin que requiere cada uno de estos procesos se puede ordenar en la forma que indica el siguiente cuadro/PROCESO ESCALA TECNIFICACIN INTENSIDADCAPITAL3. Etanol1 Az,cares y almidones1 -elulosaPI, PAPImedia4en desarrollo5regularalto6. 7iogs PI, PA, P simple1media bajo8. #irolisis PI, PA media regular9. :asificacin PI, PA media regular;. 2icuefaccinPIcompleja4en desarrollo5alto#< = #lanta elaza >elaza >elaza >elaza2icor sulf.tico 2icor sulf.tico 2icor sulf.tico #apas#ulpa de celulosa >azorcas de ma.z -aFa de az,car >a.zMugo de piFa Az,cares de madera Az,car cruda -scara de man.Mario Jorge Campetelli +54 11 51 49 07 55#apel y #rod. derivados -assava Az,car de madera -scara de avena'esechos de c.tricos#rod. 'eriv. de almidones>azorcas-amote Az,cares de maderaGarina de mandioca%n diagrama de planta industrial para la produccin de butanol(acetona a partir de residuos de azucarera se muestra en la )igura ;.2os ,ltimos avances en la sacarificacin de maderas y en general, en la hidrlisis de metales celulsicos, permite suponer un mayor desarrollo futuro de la fermentacin de estos residuos a productos qu.micos ,tiles o combustibles.+. PROCESOS TERMO0UMICOS+on muy variados. A continuacin, se describirn brevemente algunos de estos procesos a travs de ejemplos aplicables a desechos agr.colas.+.1 GASIFICACINDE /IOMASA+e aplica principalmente a residuos leFosos o directamente a biomasa procedente de cultivos energticos.2as alternativas de aprovechamiento son varias y se ilustran en la )igura D.)igura D/ Cutas de -onversin $ermoqu.mica de biomasaExisten diferentes tecnolog.as disponibles y cabe dividirlas en pequeFa y mediana escala. A pequeFa escala 4;? N ;?? Ig(h5 existen las siguientes, con diferentes disponibilidades de tecnolog.a.$ipo de gasificador -apacidadIg(h2echo mvil en co1corriente;? N6;?En contra1corriente 9?'e lecho fluidizado ;? N 3;?'e cicln 3??Mario Jorge Campetelli +54 11 51 49 07 55A mediana escala 4;??N;??? Ig(h5 se pueden recomendar los siguientes, en general, disponibles en el mercado.$ipo de gasificador -apacidadIg(h#resin bar'e lecho fluidizado 6;?? 3? N 3;'e lecho fluidizadodoble3??? atmosfrica'e lecho fluidizadocirculante9?? atmosfrica'e lecho mvil en co1corriente6??? 3? N 3;En contra1corriente 3??? atmosfrica6;?? 3?PROCESO DE GASIFICACIN+e describe un caso de gasificador co1corriente 4de flujo descendente5, combinado con motor tipo 'iesel para uso de bombeo de agua.El gasificador se puede alimentar con residuos de madera 4en trozos mayores a ;?O3?O3; mm5 o rastrojo de tabacalera, y tiene las siguientes caracter.sticas/$ipo)lujo descendente 4gas inducido5'imetro del hogar ;? cm-apacidad de flujo de gas36 &m8(hEl sistema usado para enfriar y purificar el gas pobre 4producir gas5 est descrito junto con el motor 4bomba de 8,@ IP5, se muestra en la )igura @.El siguiente cuadro presenta los resultados obtenidos con diferentes residuos.'atos de laboratorio de gasificador motor 'iesel 48.@ IP5A. S#s!$1a 9as#@#6a53A 243#@#6a53 B $"@3#a533.)lujo de gas 3? &m8(h6.Aelocidad de carga madera 8.9Ig(h8.-a.da total de presin D?mm de G6*9.$emperatura zona combustin 33?? H-;.$emp. estabilizada del gas de salida del gasificador36; H-D $emp. 'el gas despus de enfr. yAmbiente Mario Jorge Campetelli +54 11 51 49 07 55. purificado@.Anlisis de gas J -* 63.6J G63E.;E.#oder calor.fico del gas 333? Ical(&m8B.Alquitrn en el gas &o detectable /. M!3#otencia$otalIPAeloc.Cpm$ipo de-ombustible-ons.decombust.Ig(hCelacinaire(gas)lujogaspobre&m8(h-onsumo >edio 2(h Ceemp.'ieselJ-(gas +(gas8.@ 3;?? 'esechos de madera8.9 3.3 3? 3.6@ ?.6;9 E?8.@ 3;?? >adera de 7abul 8 3.3 3? 3.39 ?.39B E@8.@ 3;?? 'esechos de madera de $eca8 3.3 3? 3.3; ?.38@ EE8.@ 3;?? Castrojo $abaco 8.38 3.3 3? 3.33 ?.6@E @;&o hay duda de que las productividades y caracter.sticas del gas producido var.an seg,n los residuos usados, no obstante este tipo de diseFo tiene suficiente flexibilidad, adems de ser porttil.+.+ PROCESO DE PIRLISIS+e describir a continuacin un proceso de pirolisis diseFado como planta mvil, especialmente indicado para el procesamiento de desechos leFosos 4Aer )igura E5.El sustrato leFoso, finamente desmenuzado 4Q ; mm 5, se descompone por efecto de alta temperatura enun lecho fluidizado entre 9?? y ;?? H-.En el caso descrito, se usan chips de pino 4abeto5 con 6?J de humedad, obtenindose, con una carga de 8?? Ig(h, los siguientes productos/-arbn de leFa 4E6J -0 9J G5 BD Ig(hRcido Actico E Ig(hEsp.ritu de madera 4>etanolLAcetonaL>etilacetato5 8 Ig(h:ases 4-*60 G60 -G95 489 &m8(h5 8E Ig(hAlquitrn 8B Ig(hAgua 33D Ig(hMario Jorge Campetelli +54 11 51 49 07 55 El carbn producido es muy fino y debe ser aglomerado 4briquetado5 para consumo en procesosproductivos o domiciliarios, y tiene una temperatura de ignicin de 6?? a 6;? H-. El poder calor.ficofluct,a entre los 9;?? y ;??? Ical(Ig. 2osdestiladossonutilizados, principalmente, comosolventesoreactivosqu.micos, as. comotambin el alquitrn. &o obstante, tambin pueden quemarse directamente o agregarse al petrleocombustible, en el caso del alquitrn. 2a composicin tipo de los gases es la siguiente/ -* 8DJ0 -G986J0 G6EJ0 -*669J +u podercalor.fico medio es de 9??? Ical(&m8 ? 9;?? Ical(Ig+.) PROCESO DE LICUEFACCINEste tipo de proceso existe desde hace largo tiempo, fue desarrollado en +udfrica por +A+*2 motivadopor el boicot a la venta de petrleo a ese pa.s, como consecuencia de su pol.tica de Apartheid.El proceso +A+*2 se inicia con carbn como materia prima y pasa por gas de s.ntesis 4-*LG65, el cual esconvertido catal.ticamente a hidrocarburos l.quidos 4-@ a -3@5, en una segunda etapa.+e han desarrollado procesos similares, a partir de biomasa, y pasando tambin por un proceso pirol.tico agas de s.ntesis 43a etapa5 y una posterior licuefaccin en forma similar al proceso +A+*2 46a etapa5.Enel ,ltimotiempo, sehanvenidodesarrollandoprocesosdepirolisiscontrolada, detal manerademaximizar la produccindeaceitescombustibles,en una solaetapa, agregandounaposterior fasedepurificacin para emular un combustible tipo 'iesel. &o obstante, conceptualmente no es otra cosa que unproceso de pirolisis de biomasa, que ya ha sido descrito con anterioridad.El proceso de por s. es altamente complejo y de poca aplicabilidad para residuos variables de biomasa,aunque obviamente tiene un importante futuro si se considera el uso de cultivos energticos 4renovables5como materia prima.Mario Jorge Campetelli +54 11 51 49 07 55F#943a 1. Vs $" E"$39=!#6sMario Jorge Campetelli +54 11 51 49 07 55F#943a +>aterial J & 4base seca5 J - 4base seca5 -/&D$s$6>s A"#1a%$s7ovinos 3.@ 8?.D 3E/3Equinos 6.8 ;@.D 6;/3*vinos 8.E E8.D 66/3#orcinos 8.E @D.? 6?/3Aves D.8 ;?.? @.B/3Excretas humanas ?.E; 6.; 8/3D$s$6>s V$9$!a%$s#aja de trigo ?.;8 9D.? E@/3#aja de arroz ?.D8 96.? D@/3Castrojo de ma.z ?.@; 9?.? ;8/3Gojas secas 3.?? 93.? 93/3Castrojo de soya 3.8? 93.? 86/3Mario Jorge Campetelli +54 11 51 49 07 55F#943a ). R$%a6#7" Ca3b": N#!379$" 5$ 5#C$3ss 5$s$6>s 5#s2"#b%$s $" $% 1$5# 343a%.Mario Jorge Campetelli +54 11 51 49 07 55F#943a -.Mario Jorge Campetelli +54 11 51 49 07 55F#943a '3. -arga de biomasa 6. #irolizador 8. -himenea 9. -icln ;. +oplador de aire D. Kuemador de gas @. -ondensador < E. -ondensador #%$ /%#C#a /3as#% P$3J U3494aB+uperficie 4Im65 6.@E?.??? @;D.B9; 3.?8B.??? E.;??.??? 3.6EB.63; 3@D.63;#oblacin. total 4en miles5 88.;?? 39.68@ @.3?? 3;?.??? 8.3@8J #oblacin %rbana EE,?? E;.@@ ;3,?? @;,;? E?,??J #oblacin Cural 36,?? 39,68 9B,?? 6;,?? 6?,??$asa -rec. #ob.%rb.4J5 3,; 9,9? 6?,??$asa -rec. #ob.Cur. 4J5 6,? 6,3? 1?,DD$asa -rec. $otal 4J5 3,69&. Aiv. Curales 3.66?.@D; ;8E.?6B @36.??? ;.D@;.98? @@.???&. Aiv. Curales s(energ.a 8?E.6D@ 63;.@B9 D3B.??? 9.38B.8?B 3;.6??&ivel de cob. elec.4J5 @;,?? ;B,B 38,?? 6@,?? 6?,E@ E?,??+iguen siendo muy importantes los subsidios de los estados y de la ayuda internacional en los proyectosde electrificacin con tecnolog.as renovables, en particular en sistemas fotovoltaicos y en micro centraleshidroelctricas. 2os montos de inversin en subsidios para equipos var.an entre un ;?J a un 3??J.2aparticipacindel sectorprivadoenlainversinyprestacindeserviciosdeelectrificacinrural contecnolog.as renovables como fotovoltaica, elica, biomasa, micro hidro, etc., ha comenzado, en particularen la Argentina donde el modelo de empresas rurales que abastezcan el denominado mercado elctricodisperso ha comenzado a aplicarse. *tros pa.ses del-ono +ur como #er,, 7olivia y 7rasil estn en elcamino de seguir modelos similares.En el caso de -hile dentro de su plan de electrificacin rural, se toma en cuenta la participacin privada,peroorientadaaemprendimientos puntuales acargodelas empresas concesionarias del mercadoelctrico concentrado o de cooperativas o de comunidades, aportando un m.nimo del 8?J en las obras deabastecimiento elctrico. %na situacin similar es la de 7olivia aunque sin un plan de electrificacin ruralde carcter tan espec.fico.En el 7rasil no hay actualmente un programa nacional de electrificacin rural, las empresas concesionariasdel abastecimiento elctrico elaboran sus propios programas aisladamente. Existe el #C*'E> que es unprogramadeenergizacin, rural ydondelaelectrificacinrural esel factor msimportanteparaeldesarrollodelascomunidadesrurales. Existenpropuestasenestudioparael noroestede7rasil dedesarrollar modelos de abastecimiento elctrico rural aplicando metodolog.as similares a la Argentina, queincorporan criterios de mercado, de sostenibilidad y de inversiones de riesgo.Enel %ruguay, laempresanacional %$Eelaborasuspropiosprogramasdeelectrificacinrural yhadesarrollado algunas acciones importantes sobre todo en la utilizacin del recurso elico en la generacinaislada.Enel #er,, sehanestablecidomecanismosyprocedimientosparaconcesionar serviciosruralesdeenerg.a elctrica con energ.as renovables, donde el Estado aporta los recursos requeridos para permitir laviabilidad de los proyectos.PROGRAMAS DE ELECTRIFICACION RURALARGENTINAMa36 G$"$3a%Mario Jorge Campetelli +54 11 51 49 07 552aCep,blica Argentinahareestructuradosuindustriaelctricareorganizandolosactoresdel mercadodentro del Elctrico en generadores, transportistas, distribuidores y grandes usuarios. -omo parte de esteproceso, sehallevadoacabolaprivatizacindelasprincipalesempresaselctricasnacionalesygranparte de las empresas elctricas provinciales. Entre los objetivos perseguidos por esta transformacin sedestaca el precio de la energ.a en el mercado, alineado con los costos de produccin, lo que ha resultadoen la mayor.a de los casos una disminucin de los precios de las tarifas elctricas para los consumidores.-on el objeto de implementar en el rea rural los criterios generales de esta transformacin, la +ecretar.ade Energ.a ha aplicado una metodolog.a que permite estructurar los mercados elctricos provinciales endos reas de concesin. %na de ellas corresponde a la que tradicionalmente ha contado con el suministroelctrico proveniente del sistema de red interconectado o de los sistemas de red aislados y se ha dado enllamar >ercado Elctrico -oncentrado. 2a otra corresponde al resto del rea territorial histricamente sinservicio elctrico y se ha dado en llamar >ercado Elctrico 'isperso.Esta forma de organizar los mercados elctricos tiene ventajas comparativas con los esquemas tradicionales que toman en cuenta un solo mercado en una ,nica rea de concesin/ 2as obligaciones delos concesionarios encadazonaquedanclaramentedefinidas. El reaconcentradaseocupardemejorar lacalidaddel suministroyel readispersadeampliar elsuministro a las reas rurales que carecen actualmente de energ.a elctrica. +e separan dos mercados de distintas caracter.sticas y naturaleza. El mercado concentrado puedefuncionar conreglasusualesdemercado. #araser viablelaoperacinprivadadel mercadodisperso esta debe ser subsidiada. Kuedan entonces separados en dos empresas/ la del mercadodisperso que necesita subsidios y la del mercado concentrado que no lo necesita. +e acota la responsabilidad del concesionario del mercado concentrado, disminuyendo la incertezaque representa para el operador la obligacin de abastecer todo el territorio provincial encondiciones de costo de abastecimiento indeterminado. +e forman dos empresas especializadas en cada una de las tecnolog.as espec.ficas almercadoquedeseanabastecer.2adel mercadoconcentradoespecializadaenladistribucindeenerg.aelctricapor redesysistemas aisladosdemayor porteyladel mercadoelctricodisperso,especializada en proveer servicios de abastecimiento elctrico puntuales o domiciliarios a travs desistemas solares, elicos, de microturbinas hidrulicas y pequeFos sistemas diesel seg,n sea msconveniente desde el punto de vista de los costos.P393a1a 5$ Abas!$6#1#$"! E%=6!3#6 a %a Pb%a6#7" R43a% D#s2$3sa KL-on el objeto de avanzar en la electrificacin rural dentro del esquema previsto de suministro de energ.aelctrica, la +ecretar.a de Energ.a ha establecido el !#rograma de Abastecimiento Elctrico a la #oblacinCural 'ispersa" #AE#CA. >ediante este programa, se pretende abastecer a 3,9 millones de habitantes48??.???usuariosdomsticos5 yalrededor deD.???serviciosp,blicos4puestossanitarios, escuelas,puestos depolic.a, servicios de aguapotable, etc.5. El programase desarrollaenreasdondela bajadensidaddelapoblacinyladistanciaalaredelctricanopermitenpor los elevados costos, elabastecimiento elctrico por medios tradicionales.Este programa es elresultado de la aplicacin de la metodolog.a anteriormente citada, alconsiderar elmercadoelctricoconstituidoporel mercadoelctricoconcentradoyel mercadoelctricodisperso. Elproceso licitatorio delmercado elctricodisperso se realiza sobre la base de la venta del3??J de lasacciones de una empresa de Energ.a Cural 4+A5 creada con el fin de suministrar el servicio elctrico en elrea rural, a la que se le otorgar la concesin del servicio.2osoferentesdeberndemostrarcapacidadtcnicayeconmicaensusofertas. Enlosantecedentestcnicos el postulante deber demostrar capacidad en/Mario Jorge Campetelli +54 11 51 49 07 55 *peracin y mantenimiento de sistemas de abastecimiento elctrico en condiciones similares a lasdel mercado disperso. *peraciny mantenimientodeservicios noelctricos 4abastecimientodeagua, sistemas decomunicaciones, etc.5 condiciones similares a las del mercado disperso a abastecer. >ontaje de sistemas de abastecimiento elctrico mediante sistemas diesel, fotovoltaicos, elicos ymicroturbinas hidrulicas. )abricacin y provisin de partes y componentes para sistemas autnomos de generacin seanestos fotovoltaicos, elicos, microturbinas hidrulicas, diesel, etc.Encuantoalasolvenciaeconmica, dadoqueseestentregandoaunprivadolaprestacindeunservicio p,blico en carcter de monopolio, la autoridad concedente proteger adecuadamente los interesesde los usuarios verificando la capacidad de los postulantes en que se refiere a los activos fijos y patrimonioneto, debiendo ser superiores a una suma fijada previamente de acuerdo al tamaFo del mercado dispersoencuestin. 2osantecedentestcnicosylasolvenciaeconmicaformarnpartedel sobre&ol delconcurso y de ser satisfactorios el postulante quedar habilitado para continuar. 'e no ser satisfactorio, suoferta econmica no ser abierta.-adapostulanteparaconstruir suofertaeconmica, 4esencialmenteel subsidiosolicitadopor usuarioabastecido5 deber estudiar el contrato de concesin, que ser el que establece los detalles que obligarna la empresa ganadora de la licitacin y determina las caracter.sticas del mercado que debe abastecer.El cumplimiento del contrato que liga a la autoridad concedente y a la empresa que presta el servicio, servigilado por autoridad competente, el Ente Cegulador Elctrico #rovincial. El Ente tiene como funcionesvigilar lacalidaddel servicio, laaplicacincorrectadelastarifasacordadasylasnormasdeimpactoambiental.2as caracter.sticas salientes del contrato de concesin son las siguientes/ 2a concesin tendr una duracin de 9; aFos, divididos en per.odos de gestin de 3; aFos cadauno. -ada 3; aFos el Ente Cegulador llamar a una nueva oferta p,blica por la empresa 4+.A.5 mediante un concurso de iguales caracter.sticas al presente. +e proveer una planilla con un cuadro tarifario mximo seg,n tipo de servicio. El cuadro tarifarioinicial ser fijado por un per.odo de cinco aFos a partir del cual se renegocia con el Ente Ceguladorcorrespondiente. 2as tarifas mximas estn relacionadas con la energ.a puesta a disposicin y no ala efectivamente consumida. El impuesto al valor agregado 4A#5, -ooperacin$cnicadelaCep,blica)ederal Alemana4:$X5,&ational Cural Electric -ooperative Association 4&CE-A5 y la Agencia EspaFola de -ooperacin6.#ara el aFo 6??? 7olivia contar con unos E8?.??? hogares rurales o sea un hogar cada 9 S>6. 2a bajadensidad y los altos costos de la red elctrica inducen a pesar que para llegar a niveles de electrificacinrural razonables es necesario aplicar una pol.tica que contemple el uso de los recursos renovables contecnolog.as tales como la fotovoltaica y la generacin micro hidroelctrica.2a -ooperacin G para el abastecimiento elctrico rural, tanto en el rea del altiplano como en el oriente boliviano. 2agestin de los emprendimientos con el asesoramiento de las entidades internacionales de cooperacin fuerealizado por la comunidad que recib.a el servicio, por los >unicipios o por las -ooperativas Elctricas.Enlaactualidadseencuentranenserviciomasde8???sistemas)Adomsticosgestionadosporlascomunidades en el caso del altiplano y por la -ooperativa Elctrica de +anta -ruz de la +ierra. +e previnstalar por parte de esta ,ltima la instalacin de 6??? sistemas adems de los ya puestos enfuncionamiento.+ehapuestoenmarchaunprogramaparaelectrificar 36Ecentroscomunitariosdealfabetizacinycapacitacin con sistemas )A, financiados por la %&inas:eraisy-ear. Engeneral lapropuestaofrece soluciones basadas en la aplicacin de criterios de mercado con tecnolog.as renovables para laelectrificacin rural, en particular la fotovoltaica.P393a1as 5$ D$sa33%% E"$39=!#6Mario Jorge Campetelli +54 11 51 49 07 55En 7rasil fue creado en el aFo 3BB9 el !#rograma de desarrollo energtico de los estados y municipios" #C*'EE>. 'icho programa tiene como objetivos/ Aiabilizar la instalacin de microsistemas energticos para abastecimiento local, en comunidades aisladas no servidas por la red elctrica y destinados a apoyar las demandas sociales bsicas #romover el aprovechamiento de fuentes de energ.a descentralizadas en la sustitucin de energticos para el abastecimiento de las pequeFas empresas, los n,cleos de colonizacin y las poblaciones aisladas. -omplementar las ofertas de energ.a de los sistemas convencionales con la utilizacin de fuentes de energ.a renovables y descentralizadas. #romover la capacitacin de Cecursos Gumanos y el desarrollo de la tecnolog.a y la industria nacional a los efectos de mantener la continuidad de los sistemas a implantar.#ara llevar acabo estos objetivos el programa cuenta con/ 2os recursos presupuestarios a los destinados. El apoya tcnico de los rganos y sectores comprometidos en las cuestiones energticas. El apoyo voluntario de los estados, el distrito federal, los municipios y las organizaciones p,blicas oprivadas nacionales o extranjeras.El #C*'EE> es coordinado desde el ministerio de >inas y Energ.a, siendo sus funciones compatibilizarlasactuacionesdelosdiferentessectoresqueparticipanenel mismo, yaseandecarcter social,econmico o de abastecimiento energtico.F4"5a1$"!s 5$% PRODEEMEn el programa el tratamiento de las necesidades energticas de las localidades rurales aisladas, no esconcebidoconlasreglasestablecidasparalossistemasenergticosconvencionales. Enestesentidodebemos hacer algunas definiciones importantes/>icrosistema energtico es aquel que produce combustibles o energ.a elctrica para consumo nacional o de una gran regin.>icrosistema energtico es aquel que produce energ.a para satisfacer necesidades individuales o de una pequeFa localidad, utilizando energticos de produccin y uso local.Aceptados estos conceptos, podemos definir los fundamentos del #C*'EE> como/ 2a energizacin de las localidades rurales aisladas pasa por la utilizacin de energticos de produccin local. 2os microsistemas energticos deben ser ajustados a las condiciones socio econmicas de las localidades. 2a identificacin de las necesidades sociales debe preceder a la energtica. A cada necesidad energtica local corresponde aplicar la solucin estratgica de abastecimiento ms adecuada. 2a reduccin del subdesarrollo energtico depende de las experiencias compartidas y de los acuerdos convenidos entre los participantes.Mario Jorge Campetelli +54 11 51 49 07 55 2a eleccin de los microsistemas energticos esta basada en una clasificacin que los diferencia entre si, en funcin de los plazos de ejecucinEste ,ltimo concepto significa entender que los microsistemas no forman un conjunto homogneo. 'e talmodo que los microsistemas de corto plazo son aquellos que permiten la eleccin y la aplicacin de lastecnolog.as que utilizan las llamadas energ.as gratuitas. 2os ejemplos de este caso son/ destilador solarde agua y colector solar plano, panel fotovoltaico, aerogeneradores, arquitectura solar y micro centraleselctricas.2os microsistemas de mediano plazo son aquellos definidos por el per.odo necesario para transformar enenergticos otros recursos naturales locales. -omo ejemplo de estos ,ltimos tenemos los deshechos engeneralpara la obtencin de biogs, calor, electricidad y fuerza motriz y elbosque nativo para obtenercombustibles.2osdelargoplazosecaracterizanpor el aprovechamientoenmayor escaladeconcentracindelosenergticos deproduccin local y cuya tecnolog.a exige inversiones eninvestigacin y desarrollosimportantes. -omo ejemplos de este caso tenemos/ los violeros para producir fuerza motriz y electricidad,los bosquesenergticos paraproducircalor, la energ.ahidrulica para producir electricidad, laenerg.asolar para producir electricidad de media tensin y calor de mediana temperatura, la energ.a elica paraproducir electricidad de mediana tensin y el aprovechamiento de la biomasa en gran escala.D$sa33%% 5$% P393a1aEl desarrollo del programa en el corto plazo es el siguiente/ El >inisterio de >inas y Energ.a sugiere el programa -ada uno de los estados aceptan participar del programa definiendo la institucin y el profesionalque coordinara a nivel de unidad de federacin. -ada Estado escoge el >unicipio que servir de polo de demostracin. El representante estadual en visita al municipio polo, identifica en conjunto con los representanteslocales las localidades cuyas necesidades bsicas de orden energtico permanecen insatisfechas.+elecciona aquellas quepuedenseratendidasen el cortoplazoyescoge el microsistema msadecuado. 2os Agentes :ubernamentales, >unicipal, Estadual y )ederal, invitan a los fabricantes de equiposa participar del #C*'EE>y con estos encuentran la, manera de conseguir los primerosmicrosistemas y la forma de repartir los gastos de esta primera fase de difusin. selecciona los >unicipios ms adecuados entre aquellosque presentan las condiciones ms favorables para la instalacin de microsistemas energticos. -ada Estado realiza su propio programa. -ada >unicipio manifiesta oficialmente a la coordinacin del estado del #C*'EE> su inters enparticipar presentando las localidades que podr.an recibir microsistemas de corto plazo. 2osproyectossonelaboradospor los:obiernosestadual ymunicipal conapoyodel :obierno)ederal. 2as necesidades de recursos financieros son identificadas por proyecto y por municipio. 2os:obiernos)ederal, Estadual y>unicipal enconjuntoconlainiciativaprivada, sumansusesfuerzosparaconseguir estosrecursospor mediodelasdistintasfuentesdefinanciamiento&acional e Ejercicio &,mero de#royectos#oblacinbeneficiada*rigen de los recursos4CY >illones5)iscales financiacinexternaEstados y>unicipios$otal3BB; 6;3BBD 8?? 36?.??? ; ;3BB@ 3??? 9??.??? ; ; ; 3;3BBE 8??? 3.6??.??? 3? 3? 6? 9?3BBB ;??? 6.???.??? 3? 3? 8? ;?D$sa33%% 5$ %s 23B$6!sR$9#7" C$"!3 O$s!$Estado >unicipio 2ocalidad #oblacin dulos--, 7A, + -orguinho 7oa +orte 66? 9E )A 8D>dulosE, --, #+ $ +anto Antoniodo 2everger-orrego :rande 3D6 6B )A 68>dulosE,--, #+, < #R$9#7" N3!$Estado >unicipio 2ocalidad #oblacin +ilves +an Moao do#ontao3;@ 9? )A 9B#anelesE, --, #+, 7A#A +anto Antoniodo $au$ravessa - B?? 9? )A 66#aneles Elico6#+, 7A, $A, utum #arana99? D? )A E, #+, ##, --,antener el carcter regional de la toma de decisiones, en funcin de los planes de desarrollo de cada regin. Ampliar las alternativas tecnolgicas de la electrificacin rural, tomando en cuenta los sistemas de autogeneracin de energ.a con sistemas fotovoltaicos, elicos, mini y micro centrales hidroelctricas, grupos electrgenos y sistemas h.bridos. )ortalecer el modelo de con financiamiento con inversiones aportadas por el estado, las empresas elctricas y los usuarios.$omando en cuenta estos criterios, el #rograma de Electrificacin Cural 4#EC5 tiene como meta elaborarun modelo de gestin y planificacin, que fortalezca el proceso de descentralizacin de los proyectos deelectrificacin rural, mejorando la eficiencia de la gestin y superando los niveles histricos en laincorporacin de nuevos usuarios al sistema elctrico.P393a1a 5$ E%$6!3#@#6a6#7" R43a% PEREn -hile luego del anlisis de los resultados y de la experiencia alcanzada en la prestacin del servicioelctrico rural, se ha elaborado un programa que contempla la electrificacin rural, tomando en cuenta lasnecesidades deenerg.aelctricadelapoblacinrural dispersay lafaltaderentabilidaddeestosemprendimientos para las empresas elctricas de distribucin.El Estado financia la mayor parte de la inversin en este tipo de emprendimientos, a los que se suma elaporte de las empresas privadas y de los usuarios. 2as metas del #EC son ambiciosas y pretenden en losaspectos socioeconmicos/ ejorar el nivel sociocultural.P3#"6#2#s bNs#6s El programa prioriza la opcin de suministro en 66? A y ;?Gz., esta es la solucin normalmentedeseadapor los usuarios, siemprey cuandolos costos tomandoencuentalainversin, laoperacin, la administracin y el mantenimiento sean razonables. En caso contrario se opta por lasolucin inmediatamente inferior en costos. El aporte estatal est orientado a financiar las inversiones de los sistemas de electrificacin y a losgastos de administracin del programa global. 2os costos de operacin, mantenimiento yadministracin deben ser cubiertos con la tarifa. El estado no financia el 3??J de la inversin. $anto usuarios como prestadores de servicios deben contribuir a su financiamiento. 2osoperadoresdelossistemaspodrnser/ empresasprivadas, asociacionesdeusuarios, ymunicipios. 2as empresas privadas asumen un nuevo papel, aparte del tradicional de proveedoras de equipos y consultor.as, el de prestacin de los servicios elctricos, en particular el de autogeneracin.Mario Jorge Campetelli +54 11 51 49 07 55 2a autogeneracin comprende el uso de las tecnolog.as que utilicen recursos renovables como el solar, hidrulico, biomasa y elico. 2asustentabilidaddelassolucionesdeautogeneracinsebasaen/ tarifasreales, cobrabilidad,calidad de servicio y gestin administrativa. 2os programas de electrificacin ruralson de carcter regionaladecuados a las necesidades decadazona. Cequiriendoorganizacionesdecarcterregional queeval,enlasnecesidadesylasposibles soluciones. 2a cogeneracin se considera una solucin transitoria en los casos en que la demanda crezca aniveles que haga necesario la conexin o la extensin de la red elctrica. 2as acciones en elproceso de electrificacin ruralque demanden actividades de gestin debenorientarsealacontratacinconlaactividadprivada, por sobrelaalternativadecreacindeorganismos estatales.F#"a"6#a1#$"!2a financiacin por parte del estado de los emprendimientos en electrificacin rural se canaliza a travs delos gobiernos regionales. El financiamiento tiene la caracter.sticadesubsidioalainversin, no alconsumo. 2osfondosprovienendel )ondo&acional de'esarrolloCegional 4)&'C5. 2osproyectosaejecutarsedebensometersepreviamenteaunestudiosocioeconmico, parael cual seutilizaunametodolog.ade evaluacin deproyectosdeelectrificacin rural elaboradaporla-omisin &acionaldeEnerg.a4-&E5. 2astareasdeevaluacinlascumplenlas+ecretar.asCegionalesde#lanificaciny-ooperacin 4+EC#2A-5, usando como indicador de rentabilidad elAalor actualde los 7eneficios &eto4AA&5. 2os proyectos son financiados por el estado en el caso de AA& privado negativo. y estimando unAA& social positivo.+e estima en 3?8.??? las viviendas rurales a electrificar hacia el aFo 6???, con un orden de inversiones de%+Y 3;? millones, el equivalente al @;J de cobertura del rea rural.R$s4%!a5s 1,,+M1,,62a cobertura nacional hacia 3BBD alcanzar.a el D8J, un 3?J mayor a 3BB6. 'esde 3BB6 a 3BBD se hanincorporado D3.E?9 usuarios alservicio elctrico rural. En 3BBD se incorporaron 3@.D36 usuarios de loscualesE83correspondenalossistemasdenominadosdeautogeneracin/ E?3conpaneles)Ay8sistemas elicos con 8? usuarios.El programa para el aFo 3BB@ prev/ Establecer paquetes de proyectos para obtener econom.as de escala. #romover la competencia entre las empresas para la asignacin de subsidios. Aplicar el anlisis de costos unitarios. #otenciar los proyectos que utilizan energ.as renovables 4+olar, elica, biomasa, etc.5. Aumentar los montos asignados al )&'C. Aumentar la participacin de la empresa privada.P$3s2$6!#CasMario Jorge Campetelli +54 11 51 49 07 55El xito del programa depende del compromiso de las regiones y de la actividad privada encarnada en lasempresasdistribuidoraselctricasyen lascooperativaselctricas, tantoenlagestin yevaluacindeproyectos como en la inversin.El estado ha financiado hasta el presente el B?Jde la inversin, se estima ir disminuyendo suparticipacin a valores no mayores al @?J, incrementando el aporte de las empresas a cargo del servicio yde los usuarios.El balance de las actividades del #EC, luego de dos aFos de operacin ha sido exitoso comparando las inversiones y el n,mero de viviendas electrificadas en relacin al periodo 3BB6N3BB9.PEROMa63 G$"$3a%En el #er, bajo elnuevo marco regulatorio, la actividad elctrica se define como un negocio en el quepuede intervenir cualquier inversionista privado para obtener rentabilidad, este enfoque no toma en cuentaloscriterios decarctersocialsustentadosenel pasadoque originaron laaplicacin detarifas quenocubr.an los costos, la existencia de subsidios cruzados y la injerencia pol.tica en la gestin empresarial.2os elementos principales del marco regulatorio para el desarrollo de las energ.as renovables en el pa.s seresumen a continuacin/ +e ha definido el papel de las entidades nacionales respecto de las energ.as renovables,asumiendo la'ireccin Ejecutiva de#royectos 4'E#5 del >inisterio deEnerg.ay >inas lacoordinacin general. Existen en el #er, un buen n,mero de entidades independientes 4-E&EC:alabrigo Elica 3 46;? SP5En lo que respecta a la generacin elctrica con mini y micro centrales hidrulicas, en el #er, existen enfuncionamiento unas D9 centrales con una potencia instalada de 36,; >P. #or otra parte el>E> estejecutandounplanderehabilitacindepequeFascentralesconunapotenciainstaladaestimadaenB,6>P. El ministerio de agricultura por intermedio del #royecto &acional de >anejo de Cecursos G.dricosestnotorgandocrditosacomunidadesruralesparalaconstruccindemini centraleshidrulicasytendidas de redes primarias.M#636$"!3a%$s H#53$%=6!3#6as I"s!a%a5as 23E123$sas 5$ D#s!3#b46#7"Empresas -antidad decentrales#. edio +.AGidrandina +.A 36 6.@B?Electro +ur >edio +.A.3? 3.9B?Electro &or *este +.A.E @E?Electro *riente +.A. 6 93?Mario Jorge Campetelli +54 11 51 49 07 55Electro +ur Este +.A. B 3?B?Electro -entro +.A. ; 6?8?+EA2 +.A. D EB?*tras 4mineras, comunidades5@ 6.39?$otal D9 36.;;?P$3s2$6!#Cas#ara lograr la consolidacin de los programas de inversin, administracin, operacin y mantenimientos delos sistemas de energ.as renovables ya instalados y por instalarse es necesario en el corto plazo continuarcon la asistencia tcnica especializada para la gestin, el monitoreo, seguimiento y perfeccionamiento delosproyectospiloto. Esnecesariounplaneamientointegral del proyecto, comomedidaprimariaparasolicitar financiamientoexterior yparticipacindel sector privadoenobrasdeelectrificacinrural conenerg.as renovables.2a necesidad de abastecer zonas rurales y aisladas con energ.a elctrica, teniendo en cuenta su dif.cilaccesibilidad y la poca atraccin para inversionistas, hace impostergable la incorporacin de lastecnolog.as que utilizan energ.as renovables.Es necesaria una pol.tica de subsidios para cubrir los altos costos de transaccin y las externalidades ambientales del mercado identificado para las energ.as renovables.URUGUA;Ma36 G$"$3a%El nuevo marco regulador elctrico, prescribe que el transporte y la distribucin elctrica son monopolios de la Empresa &acional de Energ.a Elctrica %$E. En cuanto a la generacin, el sector privado puede generar y vender su energ.a a la red.2a red de electrificacin rural en el %ruguay es una de las mas extensas de Amrica 2atina en relacin a n,mero de hogares rurales. 2os hogares rurales sin energ.a elctrica representan el 3BJ de la poblacin rural.P393a1as 5$ E%$6!3#@#6a6#7" R43a%2a %$E a desarrollado proyectos de electrificacin rural utilizando energ.a elica y energ.a solar mediante el uso de turbinas elicas y paneles fotovoltaicos en localidades alejadas de la red elctrica.En la localidad de #olanco, >unicipio de 2avalleja se ha instalado un sistema h.brido elico1)otovoltaicopara abastecer de energ.a elctrica a una poblacin con ;8 viviendas, un saln comunal, una estacin debombeo de agua potable, una unidad sanitaria y el alumbrado publico del paraje.Este proyecto se ha desarrollado en el marco de la cooperacin de la -omunidad Europea. 2a central fueconstruida con fondos de la -E y desarrollada por la 'ireccin :eneral de Energ.a del %ruguay, la Agenciapara el desarrollo tecnolgico de la Emilia Comagna y el