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Julio 2013Lima - Perú

CONTENIDO:

INFORME DE REVISIÓN Y ANÁLISIS DE LA ABSOLUCIÓN DE OBSERVACIONES DE LOS ESTUDIOS VAD.

“SUPERVISIÓN DE LOS ESTUDIOS DE COSTOS DEL VALOR AGREGADO DE

DISTRIBUCIÓN (VAD)”

Sistema Eléctrico Modelo Cangallo - Llusita Sector Típico 5

Sector Típico 5 Informe de Revisión y Análisis de la Absolución de Observaciones

PRICONSA 1 OSINERGMIN

INFORME DE REVISIÓN Y ANÁLISIS DE LA ABSOLUCIÓN DE OBSERVACIONES DE LOS ESTUDIOS VAD SECTOR TÍPICO - 5

Contenido

1.0 INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................... 2 1.1 Objetivo .............................................................................................................................................. 2 1.2 Antecedentes ..................................................................................................................................... 2

2.0 RESULTADOS DE LA ESTRUCTURACIÓN DE LA EMPRESA MODELO EFICIENTE .............. 3 2.1 Definición de la tecnología adaptada ................................................................................................. 3 2.2 Costos estándar de inversión: ............................................................................................................ 6 2.3 Optimización del SEM: ....................................................................................................................... 7 2.4 Balance de potencia/energía y determinación de las pérdidas estándar ............................................ 7 2.5 Optimización de los costos de operación y mantenimiento: ............................................................... 8 2.6 Optimización de los costos de gestión comercial y pérdidas comerciales: ....................................... 10 2.7 Optimización de los costos indirectos y su asignación: .................................................................... 10

3.0 RESULTADOS DE LOS CÁLCULOS DE LAS TARIFAS DE DISTRIBUCIÓN ........................... 11 3.1 Cargo Fijo (CF) ................................................................................................................................ 11 3.2 Valor Agregado de Distribución MT (VADMT) .................................................................................. 11 3.3 Valor Agregado de Distribución BT (VADBT) ................................................................................... 11 3.4 Pérdidas Estándar de distribución en potencia y energía ................................................................. 11 3.5 Factor de Economía de Escala ........................................................................................................ 11 3.6 Fórmula de reajuste ......................................................................................................................... 11

Sector Típico

PRICONS

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2

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además las que establecen las características mínimas que deben cumplir los materiales, prevén su utilización.

Análisis del Supervisor: Absuelta

Con el vano de 100m para las redes primarias, la cantidad de puestas a tierra por kilómetro sería de 2.2, es decir para las estructuras de cambio de dirección y de fin de línea.

Respuesta del Consultor VAD: Se acoge la observación. Además, dado que el vano adoptado para las redes

primarias no es de 100m sino de 124m, la cantidad de puestas a tierras por km se reduce a 1.8 PAT/km. Dentro del Informe definitivo se considerará 1.8 PAT/km.


El Consultor VAD debe revisar la cantidad de equipos de protección y validar que los correspondientes a las derivaciones del SER Cangallo- Llusita no se incluyan en el VNR del SEM Cangallo-Llusita.

Respuesta del Consultor VAD: Hemos constatado que el equipo de protección que se encuentra antes de cada

derivación de tramos SER, pertenece al SEM. Sin embargo debido a la cantidad de derivaciones SER de pequeña longitud, encontramos que no económicamente óptima la utilización en todas las derivaciones sino solamente en aquellas que tengan una longitud mínima de 7km. Por lo anterior, no consideramos prudente acogernos a la observación pero sin embargo, hemos reducido la cantidad de equipos de protección (cuto ut simple) de las derivaciones SER tras utilizar criterio técnico-económico, que por otra parte, es lo que la empresa ha realizado en la red real.


En la siguiente tabla se presentan los indicadores principales de la configuración MT y los obtenidos por El Supervisor VAD.

Descripción Consultor

VAD Supervisor

VAD Sección en mm2 de conductor AAAC – MRT 25,35,50,70 25 Sección en mm2 de conductor AAAC- trifásico 25,50,150 25,50,150 Vano promedios en RP 50.00 100.00 Vano promedios en LP 167.60 167.60 Postes en LP y RP – líneas MRT 11m C6 11m C7 Postes en LP y RP – líneas trifásicas 12m C6 12m C6 N° de puestas a tierra por km – LP 1.30 1.30 N° de puestas a tierra por km – RP 4.40 2.20 Aislador tipo PIN ANSI 56-2 ANSI 56-2 Reconectador automático de recierre-Recloser - - Seccionalizador unipolar 3 3 Seccionador unipolar cut-out – 3 etapas 27 34 Seccionador unipolar tipo cut-out simple 87 35

Respuesta del Consultor VAD: Ok. Análisis del Supervisor: Absuelta Resultados – Subestaciones MT/BT El Consultor VAD obtiene 100 transformadores monofásicos de potencias de 5 a

75kVA, 22 trifásicos de 50kVA y 7 trifásicos de 100 kVA con configuración de estructuras monoposte hasta 75 kVA y biposte para potencias superiores, ambas configuraciones con postes de madera de 12m clase 6. Luego de revisar los cálculos mecánicos se observa que para los transformadores mayores a 75kVA



se puede pasar de estructura biposte a monoposte, incrementando la clase del poste a clase 5, cumpliendo con los requerimientos de eficiencia técnica y económica que exigen los TdR.

Respuesta del Consultor VAD: Se acoge la observación, habiéndose previsto la utilización de estructuras

monoposte con portes clase 5 para las subestaciones de 100KVA. Análisis del Supervisor: Absuelta

El armado de construcción típico presentado no considera Tablero, lo cual

implica que el alumbrado público se conectaría a la red particular, retirando por tanto el hilo piloto. Es importante mencionar que el criterio empleado por El Consultor VAD obedece a los criterios de eficiencia técnica y económica que exigen los TdR, sin embargo se sugiere considerar un interruptor bipolar con caja metàlica en el armado típico para la protección del transformador, cuyo costo está en el orden de los 27 dólares.

Respuesta del Consultor VAD: Se acoge la observación, habiendo agregado a cada subestación un tablero con

el interruptor termo magnético solicitado por El Supervisor VAD más otro por cada salida, incluyendo la de AP, en un todo de acuerdo a lo establecido en la Norma DGE ETS-LP-26.

Análisis del Supervisor: Absuelta. Se ha replanteado el tablero de las subestaciones de distribución en MRT incluyendo el medidor principal (no contemplado por el consultor), y el medidor de alumbrado público al interior del mismo tablero (el consultor considera el alumbrado público fuera del tablero en un porta medidor) y se procedió a actualizar el VNR de El Consultor VAD.

En la siguiente tabla se presentan los indicadores principales de la configuración

MT y los obtenidos por El Supervisor VAD.

Descripción Consultor

VAD Supervisor

VAD Estructura soporte del transformador hasta 75 kVA monoposte monoposte Estructura soporte del transformador mayor a 75 kVA biposte Monoposte c/poste 12 Cl 5 Uso de tableros No No Uso de interruptor+caja porta interruptor No Si

Respuesta del Consultor VAD: Respecto de las estructuras para subestaciones mayores a 75KVA (dentro de

ese rango sólo hay subestaciones de 100KVA), ver respuesta a punto anterior. Respecto de los puntos siguientes ver respuesta a punto anterior.

Análisis del Supervisor: Absuelta Resultados – Baja Tensión y Alumbrado Público El Consultor VAD ha obtenido un vano promedio de 50m en BT. Los cálculos

mecánicos para las condiciones del SEM Cangallo-Llusita permiten un vano máximo de 100m; revisando la configuración catastral y resultado de redes eficientes existentes sin hilo piloto para AP es factible llegar a un vano promedio de 71.4m, siendo suficiente el uso de postes de 8m clase 7. El costo de estos postes están en el orden del 85% del poste de clase 6 y son más livianos.

El sistema en BT propuesto por El Consultor VAD es con neutro puesto a tierra de manera efectiva y con múltiples puestas a tierra; para este sistema el Código Nacional de Suministro Eléctrico-2011 (CNES-2011) estipula que la resistencia de puesta a tierra del neutro en los puntos más desfavorables de la red no deberá superar los 6 y 10 ohms para las localidades urbano rural y rural respectivamente; además la DGE, con el objeto de alcanzar estos valores,



recomienda puestas a tierra cada 200m. Para las zonas rurales similares al SEM Cangallo-Llusita para cumplir con estos criterios el promedio de puestas a tierra por km obtenidas por El Supervisor es de 6. Se sugiere a El Consultor VAD tomar en consideración la exigencia del CNES-2011, las recomendaciones de la norma DGE y evaluar la cantidad de puestas a tierra por kilómetro a considerar.

Respuesta del Consultor VAD: Se acoge la observación, habiéndose aumentado la cantidad de puestas a tierra

por km a 6. Análisis del Supervisor: Absuelta

Dado que en la SED MT/BT no se está considerando medición ni control de

alumbrado público-AP la configuración en BT del AP debe considerar, en reemplazo del hilo piloto, las luminarias con fotocélulas. Se sugiere revisar el cálculo de la cantidad de lámparas, de acuerdo con el valor del KALP para el AP. Se recomienda considerar un % de lámparas de 70W para las plaza y calle principal de las localidades, distribuyendo los puntos de iluminación según la Norma Alumbrado de Vias Públicas en Áreas Rurales (RD Nº 017-2003-EM/DGE).

En la siguiente tabla se presentan los indicadores principales de la baja tensión y alumbrado público y los obtenidos por El Supervisor VAD.

Descripción - BT Consultor VAD

Supervisor VAD

Vano promedio 50.00 71.40 N° puestas a tierra x km 2.50 6.00 Postes 9m C6 y C7 8m C7 Longitud de red de alumbrado público en km 251.00 -- Control de alumbrado público en tablero c/fotocélula 176 -- Cantidad de lámparas de 50W 2517 2131 Cantidad de lámparas de 70W -- 913 Uso de fotocélulas en luminaria No Si

Respuesta del Consultor VAD: Se acoge la observación en forma parcial:

- Con respecto a la cantidad de lámparas de AP, el cálculo de las cantidades necesarias ha sido efectuado en un todo según lo previsto en la norma Alumbrado de Vías Públicas en Áreas Rurales (RD Nº 017-2003-EM/DGE), como puede comprobarse en el archivo “Aº Pº.xls, hoja PI” adjunto, donde acogiendo la observación se ha previsto el alumbrado de calles principales y plazas con lámparas de 70W.

- Con respecto al hilo piloto, puesto que según lo establecido en el Art. Nº 2 de la RM Nº 074-2009-MEM/DM “La facturación por el servicio de Alumbrado Público de los sectores de Distribución Típico 2,3,4,5 y Especial corresponderá al consumo leído mensualmente..”, resulta imprescindible alimentar el sistema de alumbrado mediante cable piloto, habiéndose agregado en consecuencia a los equipos de control (contractores y fotocélulas) ya previstos en cada subestación, a fin de cumplir con la citada reglamentación, sendos equipos de medición.


2.2 Costos estándar de inversión:

Los costos de mano de obra que considera El Consultor VAD para el cálculo del VNR y del COyM deben corresponder a los precios vigentes de CAPECO a diciembre de 2012 más un 5% por herramientas e implementos de seguridad



(Costo Neto) y el % del contratista de 25% (Costo Total) y un tipo de cambio de 2.551 S/. / US$. El Consultor VAD en sus hojas de cálculo considera como Costo Total de mano de obra los montos de 9.62, 8.74, 7.50, 6.77 para el Capataz, Operario, Oficial y Peón, respectivamente debiendo ser los que se consideran en la tabla siguiente:

Descripción CAPECO Costo Neto Costo Total Capataz 6.98 7.33 9.16 Operario 6.34 6.66 8.33 Oficial 5.44 5.71 7.14 Peón 4.91 5.16 6.45

Respuesta del Consultor VAD: Se acoge la observación Análisis del Supervisor: Absuelta

2.3 Optimización del SEM:

El Consultor VAD debe actualizar la optimización del SEM en base a las sugerencias del numeral 2.1. Además, se solicita incorporar como anexo una descripción de los modelos matemáticos usados para caída de tensión de las redes MT y BT evidenciando las formulaciones empleadas para las redes trifásicas y monofásicas. Adicionalmente, se solicita un flujograma o diagrama descriptivo del proceso de optimización ejecutado describiendo los procesamientos realizados en cada etapa. Respuesta del Consultor VAD: De acuerdo. Se incluirá un anexo con la descripción de los modelos utilizados

para caída de tensión de las redes de MT y BT. Además, dentro del archivo Excel “Optimización SEM ST5.xlsb” se encuentra la hoja “Indice que contiene el diagrama descriptivo del proceso de optimización. Cada caja del diagrama, corresponde a una hoja del archivo /de igual nombre que la caja). Mediante un clic, se presenta la descripción del contenido de dicha hoja de cálculo, en un cuadro a la derecha del diagrama.


2.4 Balance de potencia/energía y determinación de las pérdidas estándar

Análisis del Supervisor: Luego de la revisión y evaluación del Balance de Potencia y Energía ha sido necesario efectuar algunos ajustes que se indican a continuación: Se ha observado un error material en el cálculo de las lámparas; las hojas de

cálculo del Consultor VAD no utilizan los usuarios correspondientes a la demanda y hay una duplicidad en el resultado final. Estos valores han sido corregidos por el Supervisor VAD.

SE ha observado en el balance de potencia y energía un factor de coincidencia de 0.52 en la tarifa BT5B que no se considera en la optimización del sistema. El Supervisor VAD ajustó el factor de coincidencia a 0.9 para dicha tarifa.

El Consultor VAD en media tensión a considerado la demanda del SER Cangallo-Llusita. El Supervisor VAD ha ajustado la demanda en MT retirando la demanda del SER.

El ajuste efectuado representa una demanda final en BT y MT aprobada de 1507 y 2958 kW respectivamente respecto de los valores iniciales obtenidos por el Consultor VAD de 1289 y 2956 kW para BT y MT.



2.5 Optimización de los costos de operación y mantenimiento:

Se han encontrado diferencias en los precios de los recursos y materiales utilizados en el VNR respecto de los utilizados en las actividades de mantenimiento preventivo y correctivo; deben efectuarse las correcciones. Se presenta el cuadro comparativo de costos unitarios de las cuadrillas con los valores preliminares obtenidos por el Supervisor.

Cuadrilla Consultor VAD Supervisor VAD Var

U$S/h U$S/h pu C-1 39.40 35.14 0.892 C-2 48.18 44.04 0.914 C-3 79.29 69.11 0.872 C-4 36.41 32.41 0.890 C-5 13.72 11.71 0.853 C-6 91.46 79.01 0.864 C-7 30.07 27.84 0.926 C-8 29.31 25.95 0.885 C-9 72.19 62.65 0.868 C-10 32.30 28.68 0.888 C-11 60.72 54.51 0.898 C-12 45.59 39.57 0.868

Respuesta del Consultor VAD: Se acoge la observación. Los valores de las cuadrillas de mantenimiento surgen

de los de la mano de obra, citados en el punto 2.3.1. Se corrigió error en la asignación del costo de la hora-hombre para el operario y el oficial. Además, las tablas con el costo por hora de la Mano de Obra del Ítem 6.1.1.3.3.2 y 6.1.7.2 eran distintas dado que la primera no estaba actualizada sin embargo los cálculos fueron realizados con los valores correctos.


Se ha observado que los metrados utilizados como base del cálculo de las cantidades para las actividades del COyM no corresponden al resultado del VNR modelado. Se adjunta cuadro con diferencias

Descripción Unidad MT SD BT AP Metrado indicado en las hojas del COyM km o Und 537 185 231 1,352 Metrado del VNR modelado - considerado por el Supervisor VAD km o Und 529 129 207 3,044 Variación pu 0.985 0.697 0.896 2.251 Nota: El cálculo de la cantidad de lámparas del Consultor VAD tiene que ser revisado

Respuesta del Consultor VAD: Se acoge la observación. Se subsanará en los cálculos del informe definitivo.

Asimismo se corregirán las cantidades de lámparas. Análisis del Supervisor: Absuelto

Los criterios de las actividades de OyM no guardan relación en algunos casos

con la magnitud de las instalaciones. En el cuadro que se presenta se muestran comparativamente con los criterios considerados por el Supervisor. Se puede apreciar por ejemplo que en el caso de la actividad MT-P8 el Consultor propone una medición de 6 PAT/km cuando las PAT promedio por km de las líneas y redes primarias están en el orden de 2.



Código Actividad Consultor

VAD Supervisor

VAD MT-P8 Medición de resistencia de puesta a tierra (incluye LP, RP) 6PAT/km 2PAT/km MT-P16 Balanceo de Cargas (MT) 1/10km 1/24km BT-P6 Enderezado de postes (BT) 6/100km 5/100km AP-P1 Inspección minuciosa de la red (incluye AP-puntos de iluminación) * 2/año 1/año AP-P4 Reposición de contactor x vida útil 1/contac. - AP-P5 Reposición de contador horario x vida útil 1/contad. - AP-P8 Reposición de lámpara 50W x falla y vida útil 1/Lamp 1/2Lamp AP-P9 Reposición de lámpara 70W x falla y vida útil 1/Lamp 1/2Lamp AP-P13 Inspección corrección de fallas 4/año 1/año

Respuesta del Consultor VAD: Se acoge la observación salvo para la actividad AP-P1 y AP-P13 que responden

a la Res. 078/2007. Las demás actividades serán modificadas. Análisis del Supervisor: Absuelto

El Consultor VAD asigna el 100% del personal del Servicio Eléctrico Cangallo-

Llusita al SEM sin considerar que este Servicio Eléctrico también atiende al SER del mismo nombre. Debe efectuar la asignación correspondiente. Se muestra en la tabla siguiente la comparación de las instalaciones del SEM y del SER:

Metrados de Instlaciones del SE Cangallo-Llusita

Instalación SEM SER SEM SER

km MT 529 215 71% 29%

kmBT 207 172 55% 45% km 736 387 66% 34%

SED's 129 155 45% 55%

usuarios 11,365 4,661 71% 29%

Promedio 61% 39%

El Consultor VAD debe definir los criterios de asignación del personal del

Servicio Eléctrico al SEM, para lo cual deberá definir los inductores en función a las actividades y tomando en cuenta la tabla anterior. En el cuadro siguiente se muestra cómo quedaría la asignación si se usa un solo inductor promedio 61%.

Personal Nº Total Anual SE Asignación al SEM en US$

US$ Consultor VAD Supervisor VAD Jefe de Servicio Eléctrico 1 54,138 54,138 32,823 Supervisor Comercial 1 31,981 31,981 19,389 Auxiliar -Asistente 1 23,060 23,060 13,981 Técnico 5 130,959 130,959 79,398 Supervisor de Mantenimiento 1 31,981 31,981 19,389 Técnico 6 157,151 157,151 95,278 Total 15 429,270 429,270 260,259

Respuesta del Consultor VAD: Se acoge la observación en forma parcial.

- El Jefe del Servicio Eléctrico (1), el Supervisor de Mantenimiento 81) y los Técnicos Electricistas de O&M (6) que responden al SEM y SER de Cangallo-Llusita serán afectados con el porcentaje de km totales de red.

- El Supervisor Comercial (1), el Auxiliar-Asistente (1) y los técnicos comerciales (5) no se afectarán por porcentaje alguno ya que estos fueron dimensionados para servir solamente al SEM.




2.6 Optimización de los costos de gestión comercial y pérdidas comerciales:

Se han encontrado diferencias en los precios de la mano de obra y recursos utilizados, asi como también en el número de clientes que se presenta en las hojas de cálculo de gestión comercial respecto de las del VNR.

Respuesta del Consultor VAD: Se acoge la observación, los valores de las cuadrillas de mantenimiento surgirán

de los de mano de obra, citados en 2.4.1. Se corregirá el error en la asignación del costo de la hora-hombre para el operario y el oficial. Se corregirá el número de clientes.


El Consultor VAD debe actualizar los costos de gestión comercial y pérdidas comerciales considerando las observaciones de los numerales anteriores.

Respuesta del Consultor VAD: Se acoge la observación. Análisis del Supervisor: Absuelta

2.7 Optimización de los costos indirectos y su asignación:

Revisar y actualizar los drivers en base a las sugerencias de los numerales anteriores. Se presenta la tabla comparativa siguiente con los resultados del Supervisor.

Driver Descripción unidad Consultor VAD Supervisor VAD

Empresa SEM Indice Empresa SEM Indice Fact Facturación venta de potencia y energía miles S/. 68,999 915 1.33% 69,485 915 1.32%

Energ Energía activa facturada MWh 165,278 3,285 1.99% 627,254 12,607 2.01% N° usuar Número de usuarios u 598,283 10,869 1.82% 602,793 11,365 1.89%

VNR VNR miles S/. 927,804 18,487 1.99% 927,804 14,282 1.54% Respuesta del Consultor VAD: Se acoge la observación. Análisis del Supervisor: Absuelta

En la siguiente tabla se presentan los porcentajes de asignación de las

actividades indirectas de la empresa al SEM. Actividad en la Empresa Driver Consultor VAD Supervisor VAD Directorio Energ 1.99% 2.01% Gerencia General Energ 1.99% 2.01% Área de Operaciones VNR 1.99% 1.54% Área de Comercialización N° usuar 1.82% 1.89% Área de Finanzas Energ 1.99% 2.01% Área de Administración Energ 1.99% 2.01%

Respuesta del Consultor VAD: Se acoge la observación. Análisis del Supervisor: Absuelta

2.8 Costos Indirectos de Personal Propio:

Observaciones del Supervisor: El Consultor VAD no justifica la asignación del 40% y 90% del costo de Personal, a los costos de Materiales y Servicios de Terceros respectivamente; estos porcentajes han sido ajustados por El Supervisor VAD en 10 y 30% respectivamente.

Sector Típico

PRICONS

3.0 RE

3.1 Car

Anádel

3.2 Val

Anádel

3.3 Val

Anádel

3.4 Pér

Aná

3.5 Fac

Anádel

3.6 Fór

Anádel

5

SA

SULTADOS

rgo Fijo (CF

álisis del SVNR, COy

or Agregad


or Agregad


rdidas Está

álisis del S

ctor de Eco


rmula de rea


S DE LOS

F)

SupervisorM y del Bal

do de Distrib


do de Distrib


ndar de dis

Supervisor:

nomía de E

SupervisorM

ajuste

SupervisorM.

CÁLCULO

r: El Supervance de Po

bución MT (


bución BT (V


tribución en

: Absuelta.

Escala

r: El Superv

r: El Superv

Informe d

11

S DE LAS

visor VAD lootencia y En

(VADMT)


VADBT)


n potencia y

visor VAD lo

visor VAD lo

de Revisión y Aná

TARIFAS D

os resultadnergía

os resultadnergía

os resultadnergía

y energía

os resultad

os resultad


DE DISTRIB

os en funci

os en funci

os en funci

os en funci

os en funci

ución de Observa

OSINERG

BUCIÓN

ión a los aj

ión a los aj

ión a los aj

ión a los aj

ión a los aj

aciones

GMIN

ustes

ustes

ustes

ustes

ustes

“supervisiÓn de los estudios de costos del valor … · además las que establecen las...

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