“construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales...

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES OCAMPO, GUANAJUATO

Manifestación de Impacto Ambiental – Modalidad Particular Sector Hidráulico

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INDICE GENERAL

I. Datos Generales del Proyecto, del Promovente y del Responsable del Estudio de Impacto Ambiental. I.1- Proyecto------------------------------------------------------------------------------------------- 5

I.1.1.- Nombre del proyecto------------------------------------------------------------ 6 I.1.2.- Ubicación del proyecto----------------------------------------------------------- 6 I.1.3.- Tiempo de vida útil del proyecto ---------------------------------------------- 7 I.1.4.- Presentación de la documentación legal------------------------------------ 7

I.2.- Promovente -------------------------------------------------------------------------------------- 8 I.2.1 Nombre o razón social------------------------------------------------------------- 8 I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente---------------------- 8 I.2.3 Nombre y cargo del representante legal-------------------------------------- 8 I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal-------------------- 8

I.3 Responsable de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental------------------ 8

II.- Descripción del proyecto---------------------------------------------------------------------------------- 9 II.1.- información general del proyecto---------------------------------------------------------- 9

II.1.1.- Naturaleza del proyecto--------------------------------------------------------- 9 II.1.2.- Selección del sitio---------------------------------------------------------------- 13 II.1.3.- Ubicación física del proyecto-------------------------------------------------- 14 II.1.4.- Inversión requerida--------------------------------------------------------------- 14 II.1.5.- Dimensiones del proyecto------------------------------------------------------ 15 II.1.6.- Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto

y en sus colindancias -------------------------------------------------------- 15 II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos----------- 16

II.2 Características particulares del proyecto ------------ ------------------------------------ 16 II.2.1 Programa General de Trabajo--------------------------------------------------- 23 II.2.2 Preparación del sitio--------------------------------------------------------------- 24 II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto-------- 24 II.2.4 Etapa de construcción------------------------------------------------------------- 25 II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento------------------------------------------ 27 II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto--------------------------------- 28 II.2.7 Etapa de abandono del sitio ----------------------------------------------------- 28 II.2.8 Utilización de explosivos---------------------------------------------------------- 28 II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y

emisiones a la atmósfera -------------------------------------------------------- 28 II.2.10 Infraestructura para el manejo y disposición adecuada de los residuos- 29

III.- Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y en su caso,

con la regulación del uso de suelo--------------------------------------------------------------------- 30 IV.- Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental detectada

en el área de influencia del proyecto. Inventario Ambiental --------------------------------------- 35 IV.1 Delimitación del área de estudio--------------------------------------------------------------- 35 IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental------------------------------------------ 37



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IV.2.1 Aspectos abióticos------------------------------------------------------------------- 37 a) Clima------------------------------------------------------------------------------- 37 b) Geología y geomorfología---------------------------------------------------- 38 c) Suelos------------------------------------------------------------------------------ 40 d) Hidrología superficial y subterránea---------------------------------------- 42

IV.2.2 Aspectos bióticos--------------------------------------------------------------------- 44 a) Vegetación terrestre------------------------------------------------------------ 44 b) Fauna------------------------------------------------------------------------------- 46

IV.2.3 Paisaje----------------------------------------------------------------------------------- 48 IV.2.4 Medio socioeconómico--------------------------------------------------------------- 51

a.- Demografía----------------------------------------------------------------------- 51 b) Factores socioculturales------------------------------------------------------ 53

IV.2.5.- Diagnóstico Ambiental ------------------------------------------------------------ 54

V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales----------------------------- 56 V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales---------------------- 56

V.1.1 Indicadores de impacto-------------------------------------------------------------- 56 V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto-------------------------------------- 56 V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación------------------------------------------- 58

V.1.3.1 Criterios---------------------------------------------------------------------- 58 V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada ---------------------------------------------------------------------- 62

VI. Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales-------------------------------- 72 VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas

por componente ambiental---------------------------------------------------------------------- 72 VI.2 Impactos residuales----------------------------------------------------------------------------- 77

VII. Pronósticos Ambientales y en su caso, Evaluación de alternativas--------------------------- 82 VII.1 Pronósticos del escenario-------------------------------------------------------------------- 82 VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental-------------------------------------------------------- 83 VII.3 Conclusiones------------------------------------------------------------------------------------ 85

VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan la información señalada en las fracciones anteriores--------------------------------------------------- 88 VIII.1. Formatos de presentación------------------------------------------------------------------ 88 VIII.1.1. Planos definitivos--------------------------------------------------------------- 88 VIII.1.2. Fotografías------------------------------------------------------------------------ 88 VIII.2. Glosario de términos-------------------------------------------------------------------------- 96 IX. Bibliografía ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 102



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Anexos Anexo I. Características principales de ubicación del proyecto Anexo II. Plano de levantamiento topográfico Anexo III. Documentación legal Anexo IV. Solicitud de descarga Anexo V. Plano de arreglo general de unidades Anexo VI. Plano del perfil hidráulico de la planta de tratamiento Anexo VII. Plano de colectores Anexo VIII. Programa de vigilancia ambiental

Índice de Figuras

Página

Figura 1. Localización del Municipio de Ocampo en la República Mexicana--------------------- 35 Figura 2.- Localización del Municipio de Ocampo en el Edo. De Guanajuato------------------------ 35 Figura 3.- Principales vías de acceso a Ocampo------------------------------------------------------------ 36 Figura 4.- Precipitación total anual en el Municipio de Ocampo (Fuente: INEGI)-------------------- 37 Figura 5.- Temperatura media anual en el Municipio de Ocampo (Fuente: INEGI)------------- 38 Figura 6.- Geología del Municipio de Ocampo (FUENTE: INEGI)---------------------------------------- 38 Figura 7.- Mapa de las zonas Sísmicas de México (Fuente SSN)---------------------------------------- 40 Figura 8.- Uso potencialmente Agrícola en Ocampo (FUENTE: INEGI)--------------------------------- 41 Figura 9.- Uso potencialmente Pecuario en Ocampo (FUENTE: INEGI)-------------------------------- 42 Figura 10.- Regiones Hidrológicas del Municipio de Ocampo (FUENTE:INEGI)---------------------- 43 Figura 11.- Grupos étnicos del Municipio de Ocampo (FUENTE: Instituto de Información para

el Desarrollo con datos de INEGI)------------------------------------------------------------------ 51



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Índice de Tablas

Página Tabla 1.-Cuadro de Construcción del terreno de la PTAR, Ocampo, Gto…….………………… 6 Tabla 2.-Fechas de cumplimiento para las descargas de aguas residuales municipales en

función del rango de población………………………………………………………………… 13 Tabla 3.- Características del agua residual de Ocampo ………………………………………………. 20 Tabla 4.- Flujos de diseño de la PTAR………………………………………………………………….. 22 Tabla 5.- Flora silvestre y doméstica……………………………………………………………………. 44 Tabla 6.- Inventario de flora y fauna detectadas en visitas de estudio de campo…………………. 47 Tabla 7.- Principales localidades de Ocampo…………………………………………………………. 52 Tabla 8.- Participación económica de Ocampo……………………………………………………….. 52 Tabla 9.- Actividades por sector en Ocampo………………………………………………………….. 53 Tabla 10.- Situación de educación en Ocampo………………………………………………………… 53 Tabla 11.- Criterios empleados y su valoración para la evaluación de los impactos ambientales… 60 Tabla 12.- Identificación de Impactos PTAR Ocampo…………………………………………………. 64 Tabla 13.- Matriz para la identificación de Impactos por Etapa, PTAR Ocampo…………………… 66 Tabla 14.- Valoración de Impactos PTAR Ocampo..…………………………………………………... 68 Tabla 15.- Medidas de mitigación PTAR Ocampo……………………………………………………... 80



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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1 Proyecto Anexo I (características principales de ubicación del proyecto).

Sitio propuesto para instalar la planta de tratamiento

CARR. A SAN FELIPE

CARR. A OJUELOS

Cuerpo de agua “la represa”



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I.1.1 Nombre del proyecto “Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Ciudad de Ocampo, Guanajuato.”, mediante el proceso denominado Filtro Percolador de Alta Tasa, el cual pretende sanear la totalidad de las aguas residuales que se generan en la ciudad. Es necesario aclarar que la propuesta general del tratamiento de aguas residuales, contempla el cumplimiento de la NOM-001-SEMARNAT-1996, para efectos de posibilitar la reutilización de las mismas y se contribuya a sanear los cuerpos de agua, así como disminuir las afectaciones a la flora y fauna de manera significativa. I.1.2 Ubicación del proyecto El predio del proyecto se ubica a 800 metros antes de llegar a la entrada a la ciudad de Ocampo, Guanajuato, siendo su acceso principal por la carretera libre San Felipe – Ojuelos, en esta dirección pasando la desviación que conduce a la ciudad de León, sobre la carretera 51 se ubica el sitio en mención, cruzando el último puente antes de llegar a Ocampo, a mano derecha se aprecia un cuerpo de agua denominado la represa (en el que se pretende descargar las aguas residuales ya tratadas), exactamente a 30 metros después de cruzar el puente, se ubica el terreno cuyas dimensiones son de 50 x 100 metros. Como puntos de referencia se ubican un CBTIS y un centro de capacitación de gobierno del Estado (SEEVYT), estos se localizan sobre la misma carretera a una distancia de 800 metros del sitio del proyecto, es decir, los centros de educación se ubican enfrente del acceso a la ciudad.

CUADRO DE CONSTRUCCIÓN TERRENO PTAR OCAMPO

LADO COORDENADAS EST PV

RUMBO

DISTANCIA

V Y X

V1 2,395,933.740 244,579.592 V1 V2 S 01°45´30.42 E 50.000 V2 2,395,883.764 244,581.126 V2 V3 N 88°14´29.58 E 1000.000 V3 2,395,886.832 244,681.079 V3 V4 N 01°45´30.42 W 50.000 V4 2,395,936.809 244,679.545 V4 V1 S 88°14´29.58 W 100.000 V1 2,395,933.740 244,579.592

SUPERFICIE = 5000 m2 Tabla 1. Cuadro de Construcción del terreno de la Ptar, Ocampo, Gto.

El terreno tiene una geometría regular correspondiente a un rectángulo, con lados de 50 y 100 metros, lo que nos da una extensión de 5,000.000 metros cuadrados. El acomodo de la propuesta de tratamiento, está orientado en la dirección oeste a este del referido predio, para descargar sobre el cuerpo de agua que se ubica a 50 m promedio en la colindancia este del área. La elevación media del terreno es 2234 metros sobre el nivel medio del mar. Véase: Anexo I, Plano de localización. Anexo II, Plano de levantamiento topográfico del terreno.



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I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto Modulación de la PTAR La capacidad inicial de la planta está en función del análisis de los datos de aforo de la descarga principal de Ocampo, así como de la proyección y demanda de la población. De acuerdo a las recomendaciones de la Water Enviroment Federation, la capacidad de los módulos que integrarán el tren de tratamiento deberá de ser múltiplos del caudal de proyecto. En función de lo anterior y debido a que el incremento en la generación de aguas residuales es continua, la modulación de la planta de tratamiento deberá cubrir de manera óptima, las necesidades futuras, para lo cual se presenta una propuesta que satisface el presente y el futuro inmediato, de tal forma que las inversiones en la construcción de nuevos módulos se difiera lo máximo pero sin arriesgar la calidad de tratamiento por sobrecarga de los módulos existentes. La PTAR tendrá inicialmente una capacidad de 15.0 litros por segundo a caudal promedio. Como se puede apreciar el período de vida analizado para la modulación es de 20 años, sin embargo, la vida útil real de la PTAR está determinada por varios factores:

a) La duración de las estructuras. Las estructuras principales que son de concreto tiene una vida útil de 50 años con el mantenimiento necesario.

b) Espacio disponible en el terreno. Algunas ocasiones la limitante de la vida útil real de una planta

de tratamiento es el espacio de terreno disponible para el crecimiento modulado de los trenes de tratamiento. Cabe señalar que las plantas de tratamiento con un diseño adecuado tienen generalmente capacidades de tratamiento extra del orden del 10% y para el caso en particular de este proyecto se cuenta con el terreno suficiente para las modulaciones futuras.

c) Crecimiento de la ciudad. Aunque las estructuras sean de concreto y hay el espacio disponible, en

ocasiones el crecimiento de la población en las ciudades se da por encima de lo proyectado (inmigraciones), o bien, la ciudad se expande hacia áreas no contempladas provocando que el transporte de agua residual a la PTAR no sea factible económicamente y sea necesario la construcción de una nueva planta de tratamiento.

Para el caso particular de la planta de tratamiento de la Ciudad de Ocampo, Guanajuato será de 20 años, considerando el espacio disponible del terreno y el crecimiento esperado de la población. I.1.4 Presentación de la documentación legal En el Anexo III, se presenta la información legal correspondiente.



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I.2 Promovente I.2.1 Nombre o razón social Municipio de Ocampo Guanajuato. I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente:

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal

I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal

I.3 Responsable de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental I.3.1 Nombre o razón social

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes

I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio

I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio

PROTEGIDO POR LA LFTAIPG









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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 Información general del proyecto II.1.1 Naturaleza del proyecto Actualmente en la Ciudad de Ocampo, cuenta con una red de alcantarillado que conduce todas las aguas residuales que se generan hacia el cuerpo de agua denominado “la represa”, el cual se localiza al noreste de la ciudad; al momento de las visitas se detectó que la red principal se encontraba trabajando adecuadamente, al no presentar azolvamientos, y tampoco estaba trabajando ahogada, no así dos líneas independientes de colectores que conducen las aguas residuales de dos centros educativos y de una colonia pequeña de 50 casas, que también desembocan en el mencionado cuerpo de agua, pero que están trabajando ahogadas en su parte final. Por otra parte, la esencia del problema, es que no existe un sistema de tratamiento integral para las aguas residuales generadas por la ciudad, por lo que actualmente se está generando una grave afectación sobre la flora y fauna nativa del cuerpo de agua la represa y zonas circundantes. En función de la definición de saneamiento, la cual es “el conjunto de obras y acciones de recolección, conducción, tratamiento y vertido de aguas residuales”, y tomando como antecedente el que sólo existe la red de alcantarillado, y no así un sistema de tratamiento que de cumplimiento a la normatividad existente, es necesario desarrollar un sistema que contemple lo siguiente:

La falta de tratamiento de las aguas residuales, puede traer como consecuencias una serie de alteraciones, entre las que se pueden ejemplificar las siguientes:

1. Perturbación del curso de canales, hábitat de plantas y animales acuáticos, áreas de desove y cría.

2. Alteraciones en el balance de las aguas superficiales y deterioro de aguas blancas que reciben el efluente de aguas servidas. Además de contaminación de aguas subterráneas, por patógenos y nitrógeno.

3. Degradación de poblaciones por donde atraviesan las aguas residuales o que reciben el flujo, con los consecuentes riesgos a la salud. (evitar la generación de enfermedades hidrotransmisibles por las aguas residuales que pueden brotar de los pozos de visita, ya que en época de lluvias, se puede azolvar la tubería con basura y ocasionar este problema).

4. Contaminación con patógenos y sustancias químicas al suelo y cultivos en los sitios de aplicación.

5. Generación de malos olores y criaderos de fauna nociva, que provocan molestias y riesgos a la salud pública, pudiendo ser provocados por fallas o ausencias en los servicios de tratamiento en las áreas de drenaje, derrames o rupturas a lo largo del cauce.

6. Impacto adverso al paisaje. Se considera este aspecto por la incorporación de los elementos nuevos y extraños al paisaje predominante del sitio del proyecto, que supone su ejecución y finalmente

7. Coadyuvar a la solución de la problemática de deterioro ambiental del Municipio de Ocampo.



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La presente propuesta, no sólo pretende satisfacer una necesidad, sino establecer un precedente para que las poblaciones futuras de la ciudad, tengan un medio ambiente más sano y que puedan disfrutar, al mismo tiempo que evitan la contaminación de cuerpos de agua tanto superficiales, como subterráneos. Como ya se mencionó, actualmente no existe un sistema de tratamiento para las aguas residuales que genera la ciudad, sin embargo existen las condiciones para que este proyecto se pueda llevar a cabo favorablemente. La tecnología propuesta es un sistema de tratamiento consistente en un pretratamiento integrado por cribado grueso y medio, lo cual nos permitirá proteger las estructuras de materiales gruesos y medianos, este se instalaría previo al cárcamo de bombeo de aguas residuales, seguido de un canal desarenador del tipo rectangular, asegurando la separación de las partículas del agua y protegiendo con esto el sistema de difusión del reactor de posibles obstrucciones. Es necesario mencionar que como parte importante de la propuesta, esta incluye, la obra de toma, la cual se compone de la estructura de captación de la totalidad de la aguas residuales que genera la comunidad, mediante la interconexión con la red sanitaria existente, es decir, el proyecto contempla la creación del tramo de colector para interconectar al alcantarillado sanitario existente, esta parte del proyecto, es esencial al mismo, ya que si no se logra recolectar y conducir las aguas residuales, no se garantizaría la operación de planta, así mismo, y ya que parte de la obra de toma, se ubica en zona federal, se pretende obtener los permisos de construcción y ocupación en zona federal, tal y como lo establece la CONAGUA. Posteriormente debido a que el terreno es plano, se propone un cárcamo de bombeo de agua cruda que nos garantizará un suministro constante y uniforme del flujo de agua residual a tratar, en dicho cárcamo está implícita la consideración de desalojar el caudal excedente generado por las precipitaciones pluviales mediante 2 bombas con capacidad instalada del doble del caudal máximo horario que se pudiera presentar, debido a las precipitaciones pluviales. Previo a la instalación del tratamiento principal, será necesario construir un canal de conducción y una caja de recepción de agua, esto para efectos de disminuir la presión y velocidad del agua residual. Antes del tratamiento principal se propone la instalación de cribas estáticas fabricadas en material de acero inoxidable, con un claro libre de 0.5 mm, propiciado con esto que todos los sólidos mayores de este tamaño, sean retenidos en la malla, la cual debido a su diseño autolimpiable, hace que los sólidos se deslicen hacia una tolva colocada en una cota inferior a las cribas. Como tratamiento inicial se propone un filtro percolador. este sistema funciona de la siguiente manera, su alimentación se realiza por medio de rociadores rotatorios, con lo cual el agua residual se oxigena lo suficiente para mantener vivos a los microorganismos que son los responsables de la degradación de la materia orgánica. El agua se hace pasar en forma descendente a través de de un medio filtrante de un tipo de material de plástico de diseño especial, que permite que los microorganismos se adhieran al material filtrante, de esta manera cuando el agua va pasando por el medio, la materia orgánica es degradada por la película microbiana, cuando la película biológica aumenta de espesor, la oxigenación disminuye en la parte más profunda, produciéndose un microsistema anaerobio cercano a la superficie del medio filtrante. En el



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momento en que los microorganismos de la superficie externa comienzan a morir por falta de carbono, pierden su capacidad de adhesión y son arrastrados por el líquido filtrante, comenzando una nueva población en su lugar. Los microorganismos desprendidos (zoglea), son arrastrados hacia el sedimentador secundario, en donde, son separados del agua tratada. Este filtro percolador incluye un sistema de drenaje inferior para recoger el líquido tratado y los sólidos biológicos que se hayan separado del medio, Este sistema de drenaje inferior es importante, tanto en instalación de recolección como por su estructura discontinua a través de la cual puede circular el aire. Una de las particularidades del proceso, es que se puede emplear para llevar a cabo el proceso de nitrificación (necesaria de acuerdo a las características del agua de la Ciudad de Ocampo), el cual consiste en el nitrógeno amoniacal en nitrato Para el caso particular de Ocampo, se emplearán filtros de alta tasa, por lo que se tendrá recirculación de agua del sedimentador secundario al filtro percolador Finalmente en la línea de agua se propone un sistema de desinfección mediante un tanque de contacto de cloro, a base de hipoclorito de sodio, el cual se generará en sitio; así mismo se propone un sistema de tratamiento de lodos a mediante digestión aerobia y deshidratación mediante filtro banda prensa. En etapa del proyecto, al igual que al inicio, la obra necesaria para la descarga del agua residual tratada, deberá contemplar los permisos correspondientes por tratarse de zona federal, es decir, el cuerpo de agua al que se pretende descarga es del tipo federal. A nivel estatal podemos decir que los volúmenes existentes de agua dulce se han visto impactados y afectados en su calidad debido al acelerado crecimiento demográfico y con ello, ha aumentado en forma directamente proporcional la demanda del vital líquido. Las aguas dulces, superficiales y subterráneas, y las aguas residuales municipales no tratadas, varían ampliamente entre sí en cuanto su calidad microbiológica y toxicológica. Cuando estas aguas no reciben tratamiento alguno, representan un problema a las áreas silvestres y a la calidad de vida de la población. Como marco general al desarrollo del proyecto pretendido, se pretende: 1.- Propiciar la recuperación del equilibrio entre la disponibilidad y la demanda, a través de la gestión participativa e integrada del recurso; 2.- Relativo a la necesidad de incrementar la cobertura, calidad y eficiencia de los servicios públicos de agua y saneamiento, tanto en las zonas urbanas como en las rurales, así como promover el uso eficiente y la protección de la calidad del agua en usos productivos; 3.- Éste plantea dotar al estado de Guanajuato de las condiciones que propicien un buen uso del agua, en los rubros de la sostenibilidad financiera, la capacidad de las personas, el desarrollo tecnológico, el marco jurídico y administrativo, así como la promoción de una actitud social favorable al uso racional del recurso. Cabe mencionar que históricamente se han creado y mantenido esquemas donde los organismos operadores de agua (más aún los rurales), sólo prestan estos servicios de abastecimiento de agua potable



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y saneamiento parcial, entendido este último como el desalojo del agua sucia (conectado a la red pública, fosa séptica, barranca y grieta, o bien con desagüe a río); ocasionando problemas de contaminación como los referidos anteriormente. Con el desarrollo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales pretendida se viene a disminuir la presión sobre el ambiente y a disminuir el riesgo de enfermedades gastrointestinales. Actualmente, debido al crecimiento acelerado de la población y de las ciudades, con consecuencias negativas hacia el medio ambiente y la salud, no podemos concebir a la dotación de agua potable y al desalojo de las aguas residuales, como los únicos elementos del saneamiento, sino que debemos de pensar en el concepto de optimización del uso y manejo de los recursos naturales, apareciendo así nuevos componentes, como lo son el tratamiento de las aguas residuales, su reuso y el aprovechamiento de los lodos generados por el tratamiento de las aguas. Para ello, deberá existir una estrecha coordinación y colaboración entre las autoridades de los diferentes órdenes de gobierno y la sociedad, por lo que con el objeto de eficientar los escasos recursos económicos, enfrentar los problemas comunes de contaminación y deterioro de los recursos naturales desde una perspectiva regional e integral. El Municipio de Ocampo ha decidido unir esfuerzos y voluntades para implementar un proyecto conjunto de tratamiento de aguas residuales que sin duda alguna aportará a la solución de la problemática del municipio. Aquí, el papel que juega la Presidencia Municipal es definitivo, ya que tiene como función primordial, proporcionar los servicios básicos entre los que se encuentra dotar de agua potable a la Cabecera Municipal, así como proveer los mecanismos para la disposición de las aguas residuales, provenientes del consumo doméstico, a través de un comité operador. En tanto que la Comisión Estatal de Agua de Guanajuato (CEAG), al ser una institución enfocada a la planeación hidráulica y apoyo a Organismos Operadores del agua en el Estado y dado que en los últimos años, las atribuciones de la Comisión se han diversificado orientándose a su participación integral, no sólo en materia de infraestructura, sino también de gestión del agua, vinculación con otras instituciones, formación y capacitación; también juega un rol protagónico, tanto por el apoyo directo para la construcción de la infraestructura de saneamiento, como por el apoyo para la consolidación de los organismos operadores, a través de la implementación de una estrategia que facilite el desarrollo de capacidades de organización, operación, planeación y sustentabilidad, no sólo en las cabeceras municipales, sino también en las comunidades que conforman al Municipio. Es importante señalar que de acuerdo a lo que establece la NOM-001-SEMARNAT-1996, en el apartado 4.5 los responsables de las descargas de aguas residuales vertidas a aguas y bienes nacionales deben cumplir con la presente Norma Oficial Mexicana de acuerdo con lo siguiente: a) Las descargas municipales tendrán como plazo límite las fechas de cumplimiento establecidas en la Tabla 2. El cumplimiento es gradual y progresivo, conforme a los rangos de población. El número de habitantes corresponde al determinado en el XI Censo Nacional de Población y Vivienda, correspondiente a 1990, publicado por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática.



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DESCARGAS MUNICIPALES

FECHA DE CUMPLIMIENTO A PARTIR DE: RANGO DE POBLACION

1 de enero de 2000 mayor de 50,000 habitantes 1 de enero de 2005 de 20,001 a 50,000 habitantes 1 de enero de 2010 de 2,501 a 20,000 habitantes

Tabla 2. Fechas de cumplimiento para las descargas de aguas residuales

Municipales en función del rango de población En función de la tabla anterior, la Ciudad de Ocampo debería estar cumpliendo a partir del 1 de enero del 2010; con el proyecto pretendido se dará cumplimiento a este ordenamiento, con anticipación. II.1.2 Selección del sitio Para llegar a la selección del sitio del proyecto pretendido, se realizó un estudio de la problemática, por parte del Municipio de Ocampo y se realizaron análisis de las diferentes alternativas para la selección, destacándose que debido a que la comunidad tiene orientada los flujos de la red sanitaria en el sentido sureste - noreste, todas las descargas confluyen a un sitio en particular, el cual pertenecía al H. Ayuntamiento de Ocampo, Guanajuato, por lo que la Presidencia consiente de la problemática que viven y haciendo de su conocimiento los beneficios que traería este proyecto, adquirieron mediante contrato de permuta este predio, para el desarrollo del proyecto. La planta de tratamiento constituye un elemento de servicios para la comunidad y como tal, debe de integrarse dentro del entorno de manera armónica. Los aspectos que causan impacto en la selección del sitio de la planta deberán ser tanto de orden técnico como económico y urbanístico, así como el ambiental. Los sitios tentativos deberán estar acotados por ciertas características específicas que definan el escenario más favorable para la ubicación de estas instalaciones; para que esto suceda, los posibles lugares, deberán de cumplir preferentemente con las siguientes condiciones:

a) Condiciones deseables:

1. Se deberá ubicar en las inmediaciones del cuerpo de agua “la represa”. 2. Deberá ubicarse aguas abajo de las descargas a las que dará servicio. 3. Deberá ubicarse cerca de los aprovechamientos de aguas tratadas. 4. Deberá estar situada sobre una cota que evite bombeos excesivos. 5. Deberá tener un valor catastral bajo. 6. Deberá contar con servicios de energía eléctrica. 7. Deberá contar con servicios de agua potable. 8. Deberá contar con servicios de drenaje. 9. Deberá tener camino de acceso.



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b) Condiciones indispensables.

1. Deberá ubicarse en una cota que evite inundaciones por crecidas del arroyo o bien, considerar en el proyecto las obras de protección necesaria.

2. La zona considerada deberá estar comprendida dentro de las áreas de fomento ecológico definidas por el Plan de Desarrollo Urbano. Al respecto se menciona que no existe un Plan Director para el Municipio de Ocampo.

3. La superficie del predio deberá tener al menos 4,000.00 m2 de área disponible, esto de acuerdo a las características del proyecto.

Debido a que la tecnología disponible permite tener procesos aerobios con un control adecuado sin producción de olores, la cercanía de los núcleos poblacionales no constituye una limitante en cuanto al sitio de emplazamiento de las instalaciones. II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización Como ya se mencionó la ubicación física del proyecto se presenta en el noreste del Ciudad de Ocampo, tal y como se describe en el punto I.1.2 Ubicación del proyecto, y ya que no existen obras complementarias por desarrollar, sólo se presenta los planos topográficos y de proyecto de la planta. II.1.4 Inversión requerida a) Como en el desarrollo de cualquier proyecto de este tipo, una vez que se cuenta con el arreglo general de la planta de tratamiento, de las dimensiones de los procesos y edificios y las características de los equipos, el siguiente paso es obtener los volúmenes de obra. Dichos volúmenes de obra son generados a partir del diseño básico de la planta y contemplan los materiales y maniobras necesarias para la adecuada realización de las obras. Por facilidad de manejo y de acuerdo al arreglo de la planta de tratamiento, el catálogo de obra es dividido en: Urbanización. En estos trabajos se incluyen aquellos relacionados con la cerca perimetral, preparación de áreas verdes y árboles ornamentales y de protección ambiental, así como la preparación de áreas de proceso. Servicios. Aquí se encuentran los suministros y actividades necesarias para proveer de servicios a las instalaciones de la planta, tales como suministro de agua potable de la red de agua potable de la comunidad (alimentación y distribución interna), red interna de drenaje para recircular al sistema de tratamiento todas las aguas residuales generadas internamente y suministro de energía eléctrica (acometida, subestación, alimentación a CCM´S). De acuerdo a lo anterior, la inversión requerida para la realización del proyecto general denominado: “Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Ciudad de Ocampo, Guanajuato”, mediante el proceso denominado Filtro Percolador de Alta Tasa, el cual pretende sanear las aguas



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residuales que se generan en la ciudad es de $ 6, 740, 000. 00 pesos más IVA por el diseño, construcción, equipamiento, pruebas y puesta en servicio. b) Por tratarse de una obra con sentido social y ambiental, no se contempla un período de retorno de la inversión desde el punto de vista económico propiamente dicho; sin embargo, con el desarrollo del proyecto se pretende proteger la salud de la población y de los ecosistemas presentes en el área de influencia del proyecto, que seguramente si se tradujeran a términos económicos los beneficios derivados del proyecto en toda su vida útil serían altamente significativos, por lo que el criterio de decisión sería la aceptación total del proyecto. El origen de los recursos para la adquisición de la planta provendrá del Estado (Banco Mundial) y Municipal. c) Especificará los costos necesarios para aplicar las medidas de prevención y mitigación. Este costo se estima en $ 60, 000. 00 aproximadamente. II.1.5 Dimensiones del proyecto a.- El proyecto ocupará una superficie total aproximada de 5, 000.000 m2, la cual estará delimitada por un cercado de malla ciclónica, que a su vez servirá de protección a las estructuras. Del área total disponible, las estructuras correspondientes al tratamiento de las aguas residuales, solo ocuparán de un 50 a un 60 porciento del área. II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias De acuerdo a la información recabada en gabinete y corroborada durante las visitas de campo, una parte del terreno pretendido para el desarrollo, presenta un uso agrícola según constan en las fotografías, la otra parte se puede decir que nunca se ha desarrollado actividad alguna. Los principales usos del suelo en las áreas aledañas, son los siguientes: Al Norte con terreno de uso agrícola, al Sur con carretera libre San Felipe – Ojuelos (Federal 51), al Oeste con terreno de uso agrícola y al Este con el cuerpo de agua “la represa” en donde se pretende descargar las aguas residuales tratadas. Véase apartado VIII.1.2.- Fotográfico de la zona de estudio. Por lo respecta a otros cuerpos de agua superficiales existentes cercanos al sitio del proyecto, se localizan 3 represas al noreste del sitio del proyecto: La Cruz, Alcaraz y San Agustín y una la Sureste: San Juan. Dichos cuerpos de agua se ubican aguas arriba del sitio del referido proyecto, por lo que no existe posibilidad alguna de afectación.



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II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos De acuerdo a los criterios utilizados en el punto II.1.2 Selección del sitio, el terreno pretendido cuenta con fácil acceso ya que se localiza a escasos 10 metros de la carretera libre San Felipe – Ojuelos, siendo transitable todo el año. Dentro de los servicios disponibles, paralela a la carretera se ubica una línea de energía eléctrica de media tensión, de la cual se puede contratar el servicio necesario; por otra parte, la distribución interna de agua potable y centro de control de motores, se encuentran incluidas en el presupuesto manifestado en el punto II.1.4 Inversión requerida (Servicios). Aquí se encuentran los suministros y actividades necesarias para proveer de servicios a las instalaciones de la planta. El Comité de agua de la comunidad será el responsable de su operación. II.2 Características particulares del proyecto El proyecto pretendido corresponde a infraestructura de saneamiento, ya que trata de una Planta de tratamiento de aguas residuales para la Ciudad de Ocampo, Guanajuato, mediante el proceso denominado Filtro Percolador de Alta Tasa. A continuación se describen cada una de las unidades que conforman el tren de tratamiento seleccionado, así mismo se presenta un diagrama de flujo detallado representado esquemáticamente los procesos, y se presentará la integración de la planta de tratamiento con la infraestructura de emisores existentes en proyecto. Obra de toma Esta parte esencial del proyecto contempla, la construcción de cuatro tamos de colector que conduzcan las aguas residuales hacia el tratamiento en sí, para esto se planea construir 643.81 metros de colector sanitario en material PVC para alcantarillado de 20 cm a 31.5 cm de diámetro, sólo un tramo cruza una vialidad federal con lo que se tiene que contar con la anuencia de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, que se deberán interconectar con los existentes, de tal manera que se garantice que la totalidad de las aguas residuales generadas, ingresen a tratamiento. Pretratamiento Cribado Grueso y Medio La primera operación que tiene lugar en la planta de tratamiento de Ocampo es la operación de cribado (desbaste). Esta operación consiste en colocar elementos separadores que están constituidos por barras colocadas en un ángulo de 70° con respecto a la horizontal, las aberturas (separación entre barras) serán rectangulares, con distancia de 1”. Los elementos formados por varillas o barras paralelas reciben el nombre de rejillas. En este proceso de tratamiento de aguas residuales, la rejillas se utilizan para proteger bombas, válvulas, conducciones y otros elementos contra posible daños y obturaciones provocados por la presencia de trapos, latas, envases y otros objetos de gran tamaño.



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Desarenador El desarenado es una operación importante dentro del sistema de tratamiento de Ocampo, ya que nos permite retirar todos los sólidos abrasivos que pudieran ocasionar daños al equipo electromecánico, así como obstrucciones y taponamientos en las tuberías de alimentación al medio filtrante del Filtro Percolador. El tipo de desarenador propuesto, es del tipo horizontal por gravedad con un vertedor proporcional (Sutro) colocado al final del canal, para garantizar que la velocidad del agua dentro del canal sea de 0.3 m/seg, logrando con esto una sedimentación adecuada a lo largo de todo el canal. Cárcamo de bombeo Este elemento, es indispensable en la planta de tratamiento, ya que permite enviar el agua residual a una cota a partir de la cual se realiza el tratamiento por gravedad, además nos ayuda reducir los efectos por choques de cargas orgánicas e hidráulicas, y ayuda a mantener un flujo uniforme hacia el Filtro Percolador evitando con esto arrastres de sólidos, además de garantizar que el flujo de agua residual a tratar tenga una velocidad promedio al entrar a sistema biológico de tratamiento en los periodos cuando existen variaciones en el caudal del agua residual generado Consideración por Excedencias El principal objetivo de esta consideración, es proteger la infraestructura existente, además de evitar que entre a tratamiento un caudal de agua residual superior al considerado de diseño, ya que esto podría provocar que se arrastrarán los sólidos del clarificador secundario, con la consecuencia de que se tendría una calidad de agua que no cumpliría con las especificaciones establecidas por la norma. Para evitar esta eventualidad, se considera la instalación de 2 bombas en el cárcamo de bombeo de agua cruda, las cuales tendrán una capacidad de bombeo instalada de 15 litros por segundo cada una, de los cuales, en caso de excedencias, se podrán enviar el %100 del total bombeado hacia un dren que desfogaría al cuerpo de agua denominado “la represa”. Cribado Fino El cribado fino se refiere a la instalación de cribas estáticas fabricadas en material de acero inoxidable, con un claro libre de 0.5 mm, propiciado con esto que todos los sólidos mayores de este tamaño, sean retenidos en la malla, la cual debido a su diseño autolimpiable, hace que los sólidos se deslicen hacia una tolva colocada en una cota inferior a las cribas. El correcto diseño e instalación de las cribas ha sido tan exitoso que hacen las veces de un clarificador primario, es decir se tienen remoción de DBO hasta del 20% y en SST del 30%. Filtro Percolador Es importante mencionar que si el agua residual a tratar por medios biológicos contiene compuestos químicos tóxicos que puedan ser inhibitorios para el crecimiento de los microorganismos, en tal caso, es necesario regular la fuente de contaminación, ya que de lo contrario este proceso no funcionaría adecuadamente. Este sistema funciona de la siguiente manera, su alimentación se realiza por medio de rociadores rotatorios, con lo cual el agua residual se oxigena lo suficiente para mantener vivos a los microorganismos que son los responsables de la degradación de la materia orgánica.



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El agua se hace pasar en forma descendente a través de de un medio filtrante de un tipo de material de plástico de diseño especial, que permite que los microorganismos se adhieran al material filtrante, de esta manera cuando el agua va pasando por el medio, la materia orgánica es degradada por la película microbiana, cuando la película biológica aumenta de espesor, la oxigenación disminuye en la parte más profunda, produciéndose un microsistema anaerobio cercano a la superficie del medio filtrante. En el momento en que los microorganismos de la superficie externa comienzan a morir por falta de carbono, pierden su capacidad de adhesión y son arrastrados por el líquido filtrante, comenzando una nueva población en su lugar. Los microorganismos desprendidos (zoglea), son arrastrados hacia el sedimentador secundario, en donde, son separados del agua tratada. Este filtro percolador incluye un sistema de drenaje inferior para recoger el líquido tratado y los sólidos biológicos que se hayan separado del medio, Este sistema de drenaje inferior es importante, tanto en instalación de recolección como por su estructura discontinua a través de la cual puede circular el aire. Una de las particularidades del proceso, es que se puede emplear para llevar a cabo el proceso de nitrificación (necesaria de acuerdo a las características del agua de la Ciudad de Ocampo), el cual consiste en el nitrógeno amoniacal en nitrato Para el caso particular de Ocampo, se emplearán filtros de alta tasa, por lo que se tendrá recirculación de agua del sedimentador secundario al filtro percolador La presencia del sedimentador secundario es esencial en el proceso, ya que cumple dos funciones: Separar la biomasa (lodo) del agua, proceso denominado como clarificación. Servir como reservorio para recircular los microorganismos al interior del filtro. Para el caso particular de Ocampo, se esperan eficiencias de remoción de 65 al 90% en DBO, del 55 a 80 % en DQO, 60-90% SST y 8 a 65 % Nitrógeno amoniacal. Desinfección La desinfección se refiere a la destrucción de los organismos patógenos contenidos en el agua residual proveniente del efluente del clarificador secundario; la diferencia entre la desinfección y la esterilización, es que es esta última se destruyen todos los organismos presentes en el agua. Para llevar a cabo la desinfección, se propone utilizar Hipoclorito de Sodio generado en sitio (para efectos prácticos) esto debido a que la calidad del agua no nos permite utilizar luz ultravioleta, además de que con esto se evita el elevado riesgo que implica el uso de gas cloro. Como parte importante y necesaria del proceso, se tiene contemplado las descarga de las aguas residuales tratadas al cuerpo de agua existente, para lo cual se pretende prolongar la descarga hasta el cuerpo de agua, garantizando y cumpliendo con la calidad de agua que nos establece la NOM-001-SEMARNAT-19996. Digestor Aerobio La digestión aeróbica de lodos es utilizada ampliamente para estabilizar la materia orgánica contenida en el lodo. El proceso involucra la aireación del lodo por períodos extensos en tanques abiertos. El proceso es



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similar a uno de lodos activados e involucra la oxidación directa de la materia biodegradable y la oxidación del material celular microbiano. El proceso consiste en la directa oxidación de la materia biodegradable y la oxidación del material celular microbiano (respiración endógena) de los lodos secundarios de desecho del proceso de tratamiento. La digestión no es completa hasta que transcurren 20 días como mínimo de residencia hidráulica. El aire y mezcla requeridos por el proceso de digestión es proporcionado por un sistema de aireadores mecánicos tipo cañón, colocados en la superficie del lodo. La modalidad de operación de este sistema de estabilización es del tipo continuo, ya que el sistema integral considera el espesamiento de los lodos, mediante el paro de los aireadores, es decir, el espesamiento se realiza al interior del propio digestor, en donde el lodo concentrado en el fondo es enviado a un tanque de almacenamiento de lodo digerido y espesado, para iniciar el proceso de deshidratación, mientras que el agua sobrenadante en la parte superior del espesador es enviada mediante gravedad al cárcamo de bombeo de agua cruda, para iniciar el proceso de degradación de la materia orgánica presente en el agua. El tanque de almacén de lodo digerido y espesado se encuentra equipado con un sistema de agitación tipo cañón para mantener los sólidos en suspensión antes de pasar al sistema de deshidratación mecánica. Deshidratación de Lodos. El sistema de deshidratación de lodos es un proceso mecánico de secado mediante la utilización de un filtro banda prensa el cual opera bajo el concepto simple de presionar el lodo mediante la utilización de dos bandas plásticas la cual pasa a través y sobre rodillos de diámetros. Dicho sistema cuenta con cuatro zonas principales como son la zona de acondicionamiento del lodo con polímero, zona de gravedad, zona de baja presión y zona de alta presión. Este filtro es alimentado por una bomba de cavidad progresiva la cual extrae el lodo digerido del tanque de almacén de lodos digeridos y espesados. El lavado de la banda se efectúa mediante la utilización de una bomba tipo booster la cual toma agua limpia o residual tratada con menos de 30 SST. El sistema cuenta con un equipo para la preparación y aplicación en línea de una solución al 1% de polímero catiónico de alto peso molecular. El lodo deshidratado con un contenido de 25% de sólidos base seca es captado en una charola de deslizamiento colocada sobre la plataforma del filtro, la cual deposita los lodos deshidratados en un camión que transporta los lodos al sitio adecuado para su disposición final. Disposición final de los lodos. La disposición final de los lodos depende de sus características fisicoquímicas, tipos de tratamiento previo al que fueron sometidos y las posibilidades y tipo de terreno que se tengan. Estos lodos pueden ser distribuidos en terrenos o incinerados, dependiendo de su composición química y cantidad generada, así mismo, puede distribuirse en suelos agrícolas, lagunas y tanques de oxidación. Para la presente propuesta se pretende que los lodos cumplan con las características establecidas en la NOM-004-SEMARNAT-2002.



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• Origen de las aguas recibidas La calidad del agua residual esperada a ser tratada es tipo doméstica o sanitaria que es la comúnmente procede de zonas urbanas o rurales. El uso doméstico del agua incluye el agua que se consume para limpieza, higiene, fines culinarios y evacuación de residuos. Entre las características más importantes en una agua residual doméstica encontramos el color, olor, sólidos, constituyentes orgánicos (expresados como Demanda Bioquímica de Oxigeno, DBO) como grasas animales, detergentes y la presencia de microorganismos que pueden ser nocivos a la salud. Para nuestro caso en particular se consideraran las siguientes características, obtenidas de los análisis a varias muestras compuestas de agua residual tomadas de un punto previo a la descarga al cuerpo de agua “la represa” durante el período del día 03 al 08 de Enero del 2008.

PARÁMETRO Muestra 1 (Actividad

Alta)

Muestra 2 (Actividad

Media)

Muestra 3 (Actividad

Baja)

LMP NOM-001-SEMARNAT-

1996 Uso en riego agrícola

(B)

Eficiencia de

remoción mínima

requerida Potencial de Hidrógeno 8.02 7.46 7.09 5 a 10 Unidades de pH - Coliformes Fecales 218 x 103 931 x 103 971 x 103 <1000 NMP/100 ml 99.89% Huevos de Helminto 0 0 0 Un huevo/litro - Temperatura 20.28 19.37 20.43 40°C - Grasas y Aceites 104.83 65.70 113.18 15 mg/L 86.74% Materia Flotante Presente Presente Presente Ausente 100.0% Sólidos Sedimentables 1.00 3.5 1.50 1 mL/L 71.42% Sólidos Suspendidos Totales

137.00 263.64 217.03 75 mg/L 71.55%

Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO)

569.07 353.22 451.33 75 mg/L 86.82%

Nitrógeno Total 40.82 37.26 56.32 40 mg/L 28.97% Fósforo Total 13.33 13.40 13.37 20 mg/L - Arsénico <0.0004 <0.0004 <0.0004 0.2 mg/L - Cadmio <0.0014 <0.0014 <0.0014 0.2 mg/L - Cianuro 0.1384 0.1061 0.0842 2.0 mg/L - Cobre 0.1139 0.0987 0.0849 4.0 mg/L - Cromo <0.0031 <0.0031 <0.0031 1.0 mg/L - Mercurio <0.0008 <0.0008 <0.0008 0.01 mg/L - Níquel 0.0024 <0.0024 <0.0024 2.0 mg/L - Plomo <0.0084 <0.0084 <0.0084 0.5 mg/L - Zinc 0.9574 0.9670 0.8360 10 mg/L -

Valores fuera de norma Eficiencias de remoción mínimas requeridas

Tabla 3. Características del agua residual de Ocampo



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• Calidad esperada del agua después del tratamiento. En la columna 5 “LMP NOM-001-SEMARNAT-1996, Uso en riego agrícola (B)” de la tabla anterior, se especifica la calidad de agua después del tratamiento. • Destino final del efluente tratado y sitios de descarga o destino de la misma. Tal y como se describió al inicio de la presente manifestación, el agua residual tratada será descargada en el cuerpo de agua “la represa”, para proteger y preservar el cuerpo de agua y ser utilizada en riego agrícola, principalmente en cultivos de fríjol y maíz, que son los cultivos comunes de la región. • Actividades aguas abajo de los puntos donde se llevará a cabo la descarga. Las principales actividades que se desarrollan aguas abajo del sitio de descarga son 100% agrícolas. • Características esperadas de los lodos de la planta de tratamiento. Los lodos a generarse son producto del crecimiento microbiológico en los reactores y por las características del agua residual a tratar se espera que tengan características de no peligrosidad, por lo que cumplirán con los requisitos de la NOM-004-SEMARNAT-2002: requisito 4.1. Se recabará la constancia de no peligrosidad; y para su disposición final se cumplirá con los límites máximos permisibles para el contenido del indicador de contaminación, patógenos y parásitos especificados en la tabla 2, para la clase C; y que son los siguientes: Coliformes fecales NMP/g en base seca Menor de 2 000, 000; Patógenos (Salmonella spp), NMP/g en base seca Menor de 300; y Parásitos (huevos de Helminto/ en base seca, Menor de 35. Se estima que la producción de lodos sea de alrededor de 5 a 10 m3 / semana provenientes de un sistema de tratamiento secundario con contenido de sólidos del 30%. • Alternativas de reuso. Estudio de mercado Para el agua: Se realizó un sondeo de alguna actividad industrial, empresas, dependencias y/o servicios instalados en la zona con el propósito de definir los usuarios actuales de agua potable, sus demandas; y se detectó que al ser una Ciudad cuya actividad principal es la agricultura y el comercio básico, no se tiene ninguna perspectiva de poder reutilizar el agua en otro reuso distinto al agrícola.



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Para el lodo: En virtud de las características de no peligrosidad que se espera tengan los lodos, los usos potenciales que se tienen identificados son: para composta como mejorador de suelos y elaboración de tabiques; aunque no se tiene considerado su aprovechamiento inmediato, sino su disposición final en el sitio autorizado para la autoridad correspondiente. • Volúmenes estimados de agua tratada y descargada. De acuerdo a las proyecciones realizadas en el estudio de ingeniería básica el caudal que se tendrá en la zona de estudio para su tratamiento, es el siguiente: La planta tendrá de inicio una capacidad de 15.0 lps, y de acuerdo al balance de masa, esta cantidad es prácticamente la misma que se descargará al cuerpo de agua. • Capacidad máxima de tratamiento. Los flujos a tratar en la PTAR se muestran en la siguiente tabla.

FLUJO PTAR FACTOR Flujo medio diario 15.0 Lps 1.00 Flujo mínimo diario 7.5 Lps 0.50 Flujo pico máximo 30.0 Lps 2.00

Tabla 4. Flujos de diseño de la PTAR

• Control de olores. Debido a que la tecnología disponible permite tener procesos aeróbicos bien controlados sin producción de olores, la cercanía de los núcleos poblacionales no constituye una limitante en cuanto al sitio de emplazamiento de las instalaciones. En este sentido las medidas de mitigación o acciones que requiere son sencillas y de poca inversión. El ruido y olor prácticamente no afectan. En este sentido, aún considerando que la generación de olores durante la operación son casi nulos, se tienen consideradas una serie de medidas para evitar o reducir los impactos generados, siendo las siguientes: En el bombeo de agua residual los impactos potenciales al ambiente son los olores y el ruido; en cuanto a los olores objetables que se producen en las aguas residuales domésticas, éstos son producidos en condiciones anaerobias (falta de oxígeno). El cárcamo de bombeo cuenta con un tiempo de residencia hidráulico no mayor de 5 minutos, además de que en la propuesta de equipamiento se tiene considerado la



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instalación de bombas que cuenten con el dispositivo válvula de flujo (flush valve), que permitirá remover periódicamente la materia orgánica sedimentada en el fondo del Cárcamo, de tal manera que se evite la formación de condiciones anaeróbicas, además se cuenta con la turbulencia que generan las bombas al extraer el agua del cárcamo permite la reaereación del agua. En tanto que el área de tratamiento (digestión de lodos), los lodos purgados del sistema de deshidratación, serán acondicionados (de ser necesario) para evitar la generación de malos olores. Además pensando que este problema de ingeniería ambiental aún pudiera persistir, se implementarán medidas adicionales utilizando plantas y árboles en la solución. Debido a lo anterior, es de esperarse que los olores sean de muy poca intensidad y afecten muy ligeramente, desapareciendo prácticamente. Por otro lado, debido a las condiciones de topografía plana que prevalecen en el sitio, se infiere una gran capacidad de dispersión de los olores; asimismo, aún cuando no se localizan asentamientos humanos aledaños al sitio del proyecto, no se prevén afectaciones por este factor, como lo vemos a detalle a continuación. Los vientos dominantes tienen una dirección suroeste-noroeste, debido a que la población se localiza al sureste del predio del proyecto, no se espera ninguna alteración por este factor con relación a los olores. • En caso de emplear gas cloro, indicar cantidad a emplear. Para la desinfección del agua tratada no se utilizará cloro gas, sino una solución de hipoclorito de sodio generado en sitio, el cual es un agente germicida eficaz y por tanto no se tendrá situación de riesgo por sustancias peligrosas. II.2.1 Programa General de Trabajo Para el proyecto se tiene contemplado un período de ejecución de 24 meses, en el cual, se incluyen, las etapas de: licitación, construcción, pruebas de arranque y estabilización y teniendo como probable fecha de inicio el mes de Julio del 2009 y fecha de termino el mes de Julio del 2011.



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MESES ETAPA

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Preparación del sitio

Construcción

Operación *

Mantenimiento *

* Este tipo de plantas operan las 24 hrs. del día y los 365 días del año. ** En condiciones normales las actividades de inspección y mantenimientos preventivos y correctivos se realizan cada 6 meses. II.2.2 Preparación del sitio El terreno pretendido para la PTAR por su topografía plana, y debido al uso actual, para la preparación del sitio requerirá de realizar trabajos de despalme para retirar algo de zacatón, y mover 3 nopales, 4 huizaches pequeños de menos de 1.5 metros de alto y 4 huizaches de 2 a 3 m, y retirar 1 pirúl y en su caso la posible capa vegetal característica que son las yerbas anuales. Por otro lado, sería necesario preparar las bases y sub-bases con material de banco y del sitio (mejorado con cementantes) para desplantar las unidades de proceso y los edificios de la PTAR. Por lo anterior, la limpieza, trazo y nivelación del terreno natural, está referida solamente a las acciones tendientes a eliminar la cubierta vegetal pudiese estar presente en el sitio de construcción del proyecto y la flora afectada; así como la excavación con medios mecánicos y a realizar las excavaciones necesarias para la cimentación de las obras, El relleno de áreas con material producto de la excavación, en donde sea necesario nivelar las depresiones en el suelo y al relleno con material suministrado del sitio de construcción, con materiales que soporten las estructuras, sin que exista el riesgo de movimientos de tierras en el futuro. En cuanto a los conceptos de limpieza para recepción de obra y carga y acarreo de materiales excedentes, están referidos a la remoción o retiro de materiales sobrantes de la construcción de las estructuras, el cual será retirado del sitio de construcción, para la entrega final de la obra terminada a la Presidencia Municipal de Ocampo. II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto Como se mencionó anteriormente, el sitio de construcción del proyecto se ubica en el lado noreste de la Ciudad contando con acceso permanente, por lo que tal vez sólo requiera de una remozada y posterior mantenimiento.



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Por otro lado, las únicas obras provisionales del proyecto son la construcción de una bodega de materiales construida de madera y lamina de asbesto y el montaje de oficinas de campo tipo casas-rodantes donde los materiales usados son los típicos de las casas movibles, en el sitio de la PTAR. Una vez terminada el uso de la bodega será desmantelada y las oficinas de campo serán remolcadas a otro sitio para su uso. Se excluirán las áreas de taller y patios de servicio, ya que de ser necesario por fallas mecánicas de la maquinaria, se realizarán las reparaciones mínimas para su traslado a un lugar adecuado para su reparación completa, el responsable de la obra podrá optar por reparar la maquinaria para continuar con su utilización o bien, podrá reemplazar la maquinaria en la medida de sus posibilidades. Al existir una estación de servicio PEMEX en la Ciudad de Ocampo, se almacenarán cantidades mínimas de combustibles para la construcción y se tomarán las medidas correspondientes para reducir al máximo los riesgos de accidentes o derrames. También se controlará la generación de residuos sólidos domésticos, provenientes de desechos de alimentos y de uso y aseo personal. Del mismo modo, se instalarán sanitarios móviles, para el uso del personal y para evitar su disposición a cielo abierto. II.2.4.- Etapa de construcción Los elementos que se construirán son los siguientes: Elementos del tratamiento: Pretratamiento (rejillas gruesas y medias), cárcamo de bombeo, Filtro Percolador, Sedimentador Secundario, Digestor Aerobio y tanque de contacto de cloro, cajas de válvulas y purga de lodos, lechos de secado y cuarto de generación de hipoclorito de sodio, caseta de control de motores que serán desde concreto reforzado, acero al carbón y polietileno de alta densidad. Áreas verdes: pasto de la región y especies arbóreas ampliamente adaptadas a la zona. Volúmenes de excavación. La cantidad de material de excavación que resultará del proyecto del colector a la planta de tratamiento será la siguiente: Volúmenes de excavación de los colectores

Concepto Cantidad ( m3) Excavación en zanjas en material tipo II de 0 a 2 m de profundidad

900.78

Excavación en zanjas en material tipo II de 2 a 4 m de profundidad

127.14

Total 1027.92



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Volúmenes de excavación de la planta de tratamiento.


1424.96


869.92


42.25

Total 2337.13 Volúmenes de excavación del emisor


17.83

Total 17.83 Coordenadas. Las coordenadas de los colectores y del emisor se muestran a continuación: Colector No.1

Coordenadas No. Punto Este Norte

1 244518.337 2395769.280 2 244539.545 2395823.264 3 244551.209 2395843.129 4 244573.012 2395843.035 5 244594.543 2395869.211 6 244594.074 2395882.760 7 244593.681 2395893.535

a PTAR 244598.646 2395900.009 Colector No. 2


8 244947.001 2395859.239 9 244827.049 2395862.633 10 244707.326 2395870.780 6 244594.074 2395882.760



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Colector No. 3 Coordenadas No. Punto

Este Norte 11 244569.957 2395993.477 12 244572.200 2395919.343 13 244573.379 2395893.766 7 244593.681 2395893.535

Emisor


Salida PTAR 244667.634 2395895.117 Sitio de descarga 244668.588 2395864.124

II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento a).- El tipo de servicio que se brindará, será el tratamiento de aguas residuales de forma continua. b) La tecnología de tratamiento que se utilizará, es desde luego la que ofrece mayores ventajas económicas, técnicas y ambientales de acuerdo a la evaluación realizada, de tal forma que se incidirá de forma directa en la emisión y control de residuos líquidos, sólidos o en su caso los gaseosos; así como en la emisión de ruido, la generación de olores, de fauna nociva (vectores), ahorro de energía, entre otros. c) tipo de reparaciones a sistemas, equipos, etc.; En virtud de que se trata de tecnología adecuada al tipo de agua a tratar y que se tiene previsto proporcionar un mantenimiento preventivo de manera sistemática a los equipos electromecánicos, se espera que el mantenimiento correctivo sea mínimo; dicho equipo consiste básicamente en bombas sumergibles, rejillas medianas y equipo dosificador de hipoclorito de sodio. d) especificar si se pretende llevar a cabo control de malezas o fauna nociva, describiendo los métodos de control; tipo y volumen de residuos sólidos. Debido a que el tiempo de residencia celular de sólidos en el digestor es de 20 días mínimo, se espera que los sólidos estén digeridos lo suficiente para ser utilizados o dispuestos (la norma NOM-004-SEMARNAT-2002 marca un umbral de 20 días); con ello se estará controlando la atracción de vectores (roedores, moscas, mosquitos u otros organismos capaces de transportar agentes infecciosos). En tanto que el control de malezas será mínimo ya que por la superficie pequeña en la que se desarrollará el sistema de tratamiento, quedarán espacios libres muy pequeños; y en todo caso, se recomienda que este control sea de forma manual o mecánica, aunque también hay que considerar que debido al mantenimiento constante los residuos a generarse serán muy pocos. En el caso del pasto se recomienda no retirarlo y por contrario esparcirlo de manera uniforme para que su integración sea muy rápida y así de



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esta manera reducir o evitar la utilización de fertilizantes, ya que son ricos en nitrógeno. Su manejo así favorece su pronta desaparición de la superficie y se integra al suelo; retiene humedad evitando gastar mayor cantidad de agua. En este sentido resulta conveniente evitar al máximo la utilización de agroquímicos y la quema de residuos para evitar la contaminación atmosférica. II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto No se tienen contempladas obras asociadas al proyecto, debido a que se cuenta con la infraestructura existente para llevar a cabo el proyecto II.2.7 Etapa de abandono del sitio Con base en la naturaleza del proyecto, infraestructura de saneamiento, la cual es considerada como prioritaria para el saneamiento integral del Municipio de Ocampo, Guanajuato; a través de sus comunidades y debido a la problemática ambiental y de salud. Y en un momento dado, ya que las aguas residuales actualmente se utilizan para el riego de cultivos agrícolas, que en muchos casos son de consumo directo (verduras y hortalizas); y tomando en cuenta la vida útil del proyecto estimada en 20 años y al monto de la inversión, que es de: $ 6, 740, 000. 00 millones más IVA consideramos poco probable que se diera el abandono del proyecto en cualquiera de sus etapas; y por ello difícilmente se pueden establecer con precisión las medidas de mitigación a desarrollarse, sin embargo, se tienen consideradas algunas. Por lo que hace a los posibles impactos, éstos se identificarán en el apartado correspondiente en capítulos posteriores. II.2.8 Utilización de explosivos Por las condiciones físicas del terreno y por la naturaleza del proyecto, no se tiene la necesidad de utilizar algún tipo de explosivo; las excavaciones y movimientos de materiales se realizarán por medios mecánicos y manuales en su caso. II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera También por la naturaleza del proyecto, se considera que la mayor generación de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera, se producirá en las etapas de preparación del sitio y construcción; en su momento y durante la etapa de operación y mantenimiento, la generación de residuos estará caracterizada por la presencia de lodos, resultado de la aplicación del tratamiento secundario a las aguas residuales; así como por la generación de los olores y residuos domésticos. Los residuos sólidos domésticos, generados en cualquiera de las etapas del proyecto, serán dispuestos en contenedores adecuados, para lo cual se recomienda una de las formas más comunes que es la utilización



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de tambos metálicos de 200 litros, debiendo de ser distribuidos estratégicamente dentro de las instalaciones del sitio de construcción y retirados del sitio de manera periódica, evitando que se rebase su capacidad y que los residuos se diseminen en el terreno natural. El retiro periódico de los residuos, deberá realizarse de manera que sean dispuestos en el sitio autorizado para tal efecto. Los residuos resultantes de la preparación del sitio y construcción del proyecto, escombro, serán retirados del sitio del proyecto y dispuestos en el sitio de disposición final referido o en aquellos lugares que previamente se autoricen, de tal forma que no provoquen problemas ecológicos o de cualquier otro tipo en los lugares en que se dispongan. En el caso de los residuos líquidos, su generación se prevé al momento de realizar las pruebas operativas del proyecto, para confirmar su correcto funcionamiento, en todo caso, estos residuos se consideran parte de las descargas de aguas residuales tratadas. No se considera la generación de residuos líquidos por los cambios de lubricantes, aceites o grasas, de los vehículos automotores utilizados en la construcción de la obra, ya que estas acciones no serán realizadas en el sitio del proyecto, debido a que se trasladará la maquinaria a un sitio autorizado en la ciudad de Ocampo, Guanajuato. En el supuesto de que sea indispensable realizar estas acciones, se deberá de evitar la contaminación del suelo natural, provocada por posibles derrames, para lo cual se deberá de construir una estructura especializada que evite la contaminación del suelo. Para controlar la generación de residuos sólidos y líquidos de origen humano, el promovente del proyecto deberá, en su caso, colocar baños móviles para el uso sanitario del personal de la obra, contratando a una empresa especializada y autorizada para su manejo. Es necesario resaltar que la identificación de los impactos ambientales y sus correspondientes medidas de prevención, mitigación o compensación, se desarrollarán en el apartado correspondiente; lo cual incluye identificación, manejo y disposición. II.2.10 Infraestructura para el manejo y disposición adecuada de los residuos Por la magnitud y naturaleza del proyecto, que corresponde a infraestructura de saneamiento, no se requiere de servicios de infraestructura especializados para el manejo y disposición final de los residuos, que básicamente serán durante la etapa de preparación del sitio y construcción los característicos de las obras civiles, como son tierra de despalme, escombro, material excedente y cierta cantidad de residuos sólidos domésticos. En cambio durante la etapa de operación y mantenimiento serán residuos sólidos provenientes del pretratamiento y los lodos que se espera no presenten características de peligrosidad dado que se trata de aguas residuales típicamente domésticas como lo citamos anteriormente. En primera instancia, para los lodos estabilizados se considera su disposición en el sitio autorizado (en espera de definir) para tal efecto de disposición final. Posteriormente (a mediano o largo plazo), existe la posibilidad de se busque su utilización como mejorador de suelos, siempre y cuando sus características así lo avalen.



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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO Sobre la base de las características del proyecto, se identificarán y analizarán los diferentes instrumentos de planeación que ordenan la zona donde se pretende desarrollar el proyecto, a fin de sujetarse a los instrumentos con validez legal, tales como: • Los Planes de Ordenamiento Ecológico del Territorio (POET) decretados (general del territorio, regionales o locales). De acuerdo al Decreto Gubernativo No 119 de fecha 9 de abril de 1999 se expide el Ordenamiento Ecológico del Estado de Guanajuato (OETEG). Dicho ordenamiento establece que cada municipio es una Unidad de Gestión Ambiental (UGA), donde para el municipio de Ocampo considera lineamientos y criterios de Aprovechamiento, Protección, Conservación y Restauración. Aprovechamiento.- Se refiere al Uso de los recursos Naturales desde la perspectiva a su integridad funcional, capacidad de carga, regeneración y funciones de los ecosistemas. A ello debe agregarse que la explotación de los recursos deberá ser útil a la sociedad y no impactar negativamente al ambiente. Protección: Esta es la política referida a determinar áreas que dadas sus características ecogeográficas, contenido de especies endémicas, etc., requieren que su uso sea pasivo, controlado y planificado para evitar su deterioro. En este sentido, cuando en el OEEG se determina esta política, el área deberá estar sujeta a un estudio técnico a detalle para hacer la declaratoria correspondiente y en la modalidad de área natural protegida que corresponda. Conservación.- Política referida a zonas utilizadas racionalmente donde se propone una reorientación de las actividades a fin de hacer más eficiente el uso de los recursos naturales y la protección al ambiente. Restauración.- Política propuesta para las zonas que dentro del Ordenamiento, se detectarán con procesos de deterioro tales como contaminación, erosión, deforestación y qué es necesario restaurar. El sitio de estudio se enmarca dentro de la política de Aprovechamiento, a la que aplican los siguientes criterios: A2 Mantenimiento de la vegetación nativa y áreas verdes cuidadas Durante el desarrollo proyecto se respetará al máximo la vegetación nativa y posteriormente se establecerán áreas verdes en el sitio, utilizando preferentemente especies nativas o ampliamente adaptadas a la zona; por lo que se considera que se cumplirá con este lineamiento. El proyecto pretendido se ubica en un sitio previamente impactado por el desarrollo de actividades agrícolas; y ahora se seleccionó para el desarrollo del proyecto pretendido, que por su naturaleza puede



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aportar aguas tratadas para su reutilización, como vimos en el apartado II.2 Características particulares del proyecto. Alternativas de reuso. A4 Racionalizar el uso del recurso agua (mantener el equilibrio entre oferta y gasto) Precisamente por la naturaleza del proyecto, la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR), cumple ampliamente con este lineamiento y criterio de regulación ecológica, ya que al tener agua tratada disponible para su reuso, se coadyuvaría para mantener o reducir la extracción y así de esta manera se mantiene el equilibrio. Por otro lado, el OETEG establece programas específicos para la UGA, como lo son: 1.- Ahorro y consumo racional de agua Este programa considera como las acciones construcción de plantas de tratamiento para aguas residuales y la utilización del agua tratada para el riego de parques y jardines. En este sentido, con el desarrollo del proyecto pretendido se cumple cabalmente, ya que precisamente se trata de un proyecto de esta naturaleza; aunque como se estableció que la reutilización del agua tratada se pretende sea en riego agrícola. 2.- Planeación urbana Las obras y acciones de este programa son cumplir con los usos de suelos asignados en el Plan Director de Desarrollo Municipal. Considerando los servicios siguientes: Evitar el crecimiento irregular de las ciudades; evitar las mezclas de uso de suelo, favoreciendo la compatibilidad de actividades; reducir riesgos a la población y abatir costos por dotación de servicios; y reducción de la alteración de recursos naturales. Todo esto a realizarse en el corto plazo, con el financiamiento del gobierno estatal y municipal; y con la corresponsabilidad de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas. Al respecto y al no existir un Plan Director de Desarrollo Municipal por parte del Municipio de Ocampo, para la cabecera municipal, únicamente se optó por precisar y dar cumplimiento a lo establecido en los criterios marcados en la planeación urbana para el Municipio. 3.- Dotación de servicios a la vivienda Este programa considera las acciones de cobertura de drenaje para aguas residuales y pluviales; considerando los servicios siguientes: Mejoramiento de la salud y control de aguas grises y negras para tratamiento y retorno, con una duración en el corto, mediano y largo plazo y donde el financiamiento es del estado y consumidores; señalando a la SDUOP, CEAG, IEG y Municipio. El proyecto señalado cumple con este programa, ya que se trata de la construcción y operación de un sistema de tratamiento.



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Por último, el OETEG, a nivel de cuenca considera al municipio de Ocampo, a través de un programa de saneamiento de aguas residuales municipales, con las acciones de segregar el drenaje en municipal, pluvial e industrial, para que los efluentes sean tratados y en su momento se traten las aguas con métodos químico-biológicos, físicos y químicos; además de disminuir la infiltración de aguas residuales con alta carga contaminante hacia los acuíferos superficiales. Siendo el servicio considerado contar con agua de mejor calidad para usos alternos, en el corto plazo. En este contexto el programa y sus acciones propuestas en el OETEG corresponden a la naturaleza del proyecto. Asimismo, el OETEG considera Programas estatales para mejorar condiciones ambientales, en los que considera el programa Recuperación de calidad y cantidad de agua, con las obras y acciones siguientes, Instalación de plantas de tratamiento; el servicio de mantener el equilibrio en la recarga de acuíferos; en el corto, mediano y largo plazo y donde involucra al Gobierno Federal estatal y Municipal, Sectores industrial, comercial, agropecuario y vecinos. Por lo anterior, consideramos que se cumple con este ordenamiento. Decretos y programas de manejo de Áreas Naturales Protegidas (ANP´S) En el estado existe el Sistema de Areas Naturales Protegidas del Estado de Guanajuato (SANPEG), donde en el municipio de Ocampo se localiza una porción del ANP Sierra de Lobos, la cual también está comprendida en los municipios de León y San Felipe, incorporada al sistema en la categoría Área de uso sustentable, comprendiendo una superficie de: 104,068 has. La vegetación predominante consiste en Bosques de Encino, Encino-Pino y Matorral Subinerme, que cumplen una importante función en la recarga de los cuerpos de agua superficiales y acuíferos subterráneos de la región, así como en la limpieza del aire. Es hábitat de mamíferos como el puma (Felix concolor), venado cola blanca (Odoicoileus virginianus), gato montés (Linx rufus) y la ardilla voladora (Glaucomys volans). Los principales climas que se presentan son los templados húmedos y subhúmedo. Actualmente cuenta con un vivero forestal de crecimiento y adaptación que se localiza en la localidad de Guanajuatito y un Centro Regional de Competitividad Ambiental en el predio Santa Cecilia, que inició operaciones el año 2003 realizando actividades de educación, capacitación e información ambiental, también se están realizando trabajos de reforestación, conservación de zonas boscosas y reintroducción de especies de fauna silvestre. No obstante, el sitio del proyecto se localiza fuera de dicha ANP, aproximadamente a 20 Km en línea recta. Bandos y reglamentos municipales Además de los ordenamientos sobre el uso del suelo referido, se investigó en el municipio de Ocampo y no existen ordenamientos legales aplicables en materia de uso de suelo a la naturaleza del proyecto que se contravengan con su desarrollo. Por otro lado, la realización del proyecto está o puede estar directamente relacionada con otros ordenamientos jurídicos en materia ambiental, específicamente aquellos que se refieren a las materias de agua, cubierta vegetal, uso del suelo y atmósfera, por lo que a continuación se procede a su revisión, señalándolos y describiéndolos brevemente.



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En materia de agua: Ley de Aguas Nacionales, establece en el título primero de las disposiciones preliminares, en el capitulo único: ARTICULO 1º. La presente ley es reglamentaria del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de aguas nacionales; es de observancia general en todo el territorio nacional, sus disposiciones son de orden público e interés social y tiene por objeto regular la explotación, uso o aprovechamiento de dichas aguas, su distribución y control, así como la preservación de su cantidad y calidad para lograr su desarrollo integral sustentable. Por otro lado, la NOM-001-SEMARNAT-1996, Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales, en su especificación 3.5 define textualmente a los bienes nacionales, de la siguiente manera: “Son los bienes cuya administración está a cargo de la Comisión Nacional del Agua en términos del artículo 113 de la Ley de Aguas Nacionales.” En relación a lo anterior, el Artículo 5 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, determina que: quienes pretendan llevar a cabo alguna obra hidráulica, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental, en este sentido, la fracción VI del presente inciso señala textualmente: “Plantas para el tratamiento de aguas residuales que descarguen líquidos o lodos en cuerpos receptores que constituyan bienes nacionales”. Derivado de lo anterior, y en virtud de que no se tiene autorizado de manera inmediata la reutilización del agua, se considera que las aguas residuales generadas por la planta de tratamiento objeto del presente proyecto, serán descargadas en bienes nacionales, por lo que su construcción está regulada por los ordenamientos señalados. En materia de la cubierta vegetal. En materia de cubierta vegetal, el titulo primero, de disposiciones generales y capítulo I del objeto y aplicación de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, señala el: ARTICULO 1º. La presente Ley es reglamentaria del Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, sus disposiciones son de orden e interés público y de observancia general en todo el territorio nacional, y tiene por objeto regular y fomentar la conservación, protección, restauración, producción, ordenación, el cultivo, manejo y aprovechamiento de los ecosistemas forestales del país y sus recursos, así como distribuir las competencias que en materia forestal correspondan a la Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, bajo el principio de concurrencia previsto en el artículo 73 fracción XXIX inciso G de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el fin de propiciar el desarrollo forestal sustentable. Cuando se trate de recursos forestales cuya propiedad corresponda a los pueblos y comunidades indígenas se observará lo dispuesto por el artículo 2 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.



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Así mismo dentro de su Capítulo II. De la Terminología empleada en el Artículo 7, para los efectos de esta Ley se entenderá por: Vegetación forestal: El conjunto de plantas y hongos que crecen y se desarrollan en forma natural, formando bosques, selvas, zonas áridas y semiáridas, y otros ecosistemas, dando lugar al desarrollo y convivencia equilibrada de otros recursos y procesos naturales. Cambio de uso del suelo en terreno forestal: La remoción total o parcial de la vegetación de los terrenos forestales para destinarlos a actividades no forestales. En este sentido, el Título Cuarto, sobre el Manejo y Aprovechamiento Sustentable de los Recursos Forestales, en su Capítulo I. De las Autorizaciones para el Aprovechamiento de los Recursos Forestales, en el Artículo 58. Corresponderá a la Secretaría otorgar las siguientes autorizaciones: I. Cambio de uso de suelo en terrenos forestales, por excepción; Estas disposiciones son aplicables en los casos en los que se tenga vegetación forestal sobre el sitio del proyecto y sea necesaria su remoción. En este caso, en el sitio de construcción del proyecto no se tiene vegetación forestal, dado que se trata de un terreno agrícola, en desuso, por lo que no se requiere la autorización para el cambio de uso de suelo en terreno forestal. En materia de aire o atmósfera: Para el control de la emisión de contaminantes, provenientes de los vehículos automotores, se debe de cumplir con lo establecido en las siguientes normas: NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-041-SEMARNAT-1999 que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-045-SEMARNAT-1996 Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible. En virtud de lo anterior, los vehículos que se utilicen en la construcción de la obra, deberán de portar la calcomanía que acredite que cumplen con las normas de emisiones señaladas, de acuerdo al Programa Estatal de Verificación Vehicular.



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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL IV.1 Delimitación del área de estudio Localización del Municipio de Ocampo

Figura 1.- Localización del Municipio de Ocampo en la República Mexicana

pio de Ocampo se localiza en la parte norte del estado de Guanaj

territorial de 1,097 Kilómetros cuadrados, equivalentes, al 3.6% de la superficie es

El Municipio de Ocampo tiene las siguientes colindancias: Jalisco, Zacatecas, San LuisMunicipio de San Felipe, al norte; y el estado de Jalisco al este y sur y al oeste, Jalisco.

El Munici uato. Tiene una extensión tatal y el 8.3% de la

región norte.

Potosí, y el

Figura 2.- Localización del Municipio de Ocampo en el Estado de Guanajuato



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El municipio de Ocampo está ubicado al norte 21° 50´, al sur 21° 21´ de latitud norte; al este 101° 17´, al oeste 101° 42´ de longitud oeste del Meridiano de Greenwich. Localización de la Cabecera Municipal de Ocampo

Figura 3. Principales vías de acceso a Ocampo

La cabecera municipal se localiza a los 101° 29´ 24´´ de longitud oeste y 21° 38´ 36´´ de latitud norte. La altura promedio sobre el nivel del mar es de 2,250 metros.

Área de influencia del proyecto Considerando la estructura geológica predominante en el área, que corresponde a suelos Cenozoide medio; la evapotranspiración y la infiltración que se tiene en la zona del proyecto, pero sobre todo que los habitantes de la zona utilizan el agua para el riego de sus cultivos, consideramos que lo más probable es que el agua residual tratada cuando se descargue en el cuerpo de agua, una parte se infiltrará pero en su mayoría será utilizada para la actividad agrícola. Por lo anterior, determinamos como el área de influencia más probable del proyecto, el sitio inmediato y aguas abajo del sitio de descarga.



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IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental Se procederá a analizar en el área de influencia de manera integral los elementos del medio físico, biótico, social, económico y cultural, así como los diferentes usos de suelo y del agua que hay en el área de estudio, para definir los factores ambientales que pudieren ser afectados antes, durante y después de las ejecuciones del proyecto de la Planta de Ocampo. IV.2.1 Aspectos abióticos a) Clima El tipo de clima predominante en la municipalidad de Ocampo es seco y templado, con verano cálido y temperatura propia de una región lindante a las sabanas o llanadas. Los meses más calurosos son Mayo y Junio, con temperatura máxima de 39º C, mientras que los más fríos son de Noviembre a Febrero, con temperatura mínima de 9.5º C; la media anual es de 16.4º C. La precipitación pluvial apenas llega a 485 milímetros en promedio al año, con mayores volúmenes relativos en los meses Junio a Septiembre, aunque en los últimos años la región ha sufrido sequías prolongadas. La temporada de heladas es de 30 a 60 días durante los meses de Noviembre a Febrero, presentándose en los meses de Diciembre y Febrero las temperaturas más bajas. A su vez, los vientos dominantes tienen una dirección suroeste-noroeste Precipitación La precipitación pluvial promedio en el municipio de San Felipe es de 485 mm anuales. En la Ciudad de Ocampo que comprende la zona de estudio se presenta una precipitación pluvial de 400 a 500 mm, que comprende una porción al Noreste del municipio.

Figura 4.- Precipitación total anual en el Municipio de Ocampo (Fuente: INEGI)



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Temperatura Con relación a las temperaturas se presentan dos rangos, uno que cubre la mayor parte del territorio y que corresponde a los 16 a 18°C y el rango de 14 a 16°C que abarca algunas zonas del territorio municipal. Para la comunidad en cuestión se presenta una temperatura promedio de 16 a 18°C

Figura 5.- Temperatura media anual en el municipio de Ocampo (Fuente: INEGI)

b) Geología y geomorfología

Figura 6.- Geología del municipio de Ocampo (Fuente: INEGI)



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Para el sitio del proyecto se tiene un tipo de rocas del tipo cenozoico terciario línea extrusiva. Orográficamente, el municipio tiene zonas abruptas, principalmente en la porción sur, que marcan sus límites con San Felipe, en forma de herradura; también presenta áreas accidentadas en el noreste, aunque en menor escala. En sus partes norte, centro y sureste aproximadamente son zonas planas. El gran altiplano de Ocampo contiene la mitad de la Sierra del Fraile que se bifurca en la de Ibarra, la de Comanja y la de Jacales, parte del Pájaro y los cerros de Laguna del Blanquillo o Guadalupe, el Puerquito y Cabras. Las Principales elevaciones municipales son el cerro El Gallo, que es parte de la sierra de Santa Bárbara; Cerro Jacales, con 2,550 metros sobre el nivel del mar, ubicado en sierra del mismo nombre y El Pelón; otras elevaciones de consideración son las mesas de la Media Luna, punteros, Chiquihuitillo y Potreo del Granado. Se considera que el 40% de la superficie municipal corresponde a zonas accidentadas, ubicadas en las porciones oeste, suroeste, sur, y sureste, encerrando a la zona sur en un cinturón montañoso; el 20% son áreas semiplanas que se localizan en la parte centro-sur y centro-este, y el restante 40% es de zonas planas, ubicadas en la parte norte principalmente, además del centro-norte y centro-noroeste del municipio. Sismicidad De acuerdo al Servicio Sismológico Nacional (SSN) que considera:“La República Mexicana se encuentra dividida en cuatro zonas sísmicas. Esto se realizó con fines de diseño antisísmico. Para realizar esta división se utilizaron los catálogos de sismos de la República Mexicana desde inicios de siglo, grandes sismos que aparecen en los registros históricos y los registros de aceleración del suelo de algunos de los grandes temblores ocurridos en este siglo. Estas zonas son un reflejo de que tan frecuentes son los sismos en las diversas regiones y la máxima aceleración del suelo a esperar durante un siglo. La zona “A” es una zona donde no se tienen registros históricos de sismos, no se han reportado sismos en los últimos 80 años y no se esperan aceleraciones del suelo mayores a un 10% de la aceleración de la gravedad a causa de temblores. La zona “D” es una zona donde se han reportado grandes sismos históricos, donde la ocurrencia de sismos es muy frecuente y las aceleraciones del suelo pueden sobrepasar el 70% de la aceleración de la gravedad. Las otras dos zonas (B y C) son zonas intermedias, donde se registran sismos no tan frecuentemente o son zonas afectadas por altas aceleraciones pero que no sobrepasan el 70% de la aceleración del suelo. Aunque la Ciudad de México se encuentra ubicada en la zona “B”, debido a las condiciones del subsuelo del Valle de México, pueden esperarse altas aceleraciones. El mapa se tomó del Manual de diseño de “Obras Civiles (Diseño por Sismo) de la Comisión Federal de Electricidad”.



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Figura 7.- Mapa de las zonas Sísmicas de México (Tomada del SSN).

En el Estado de Guanajuato el SSN no ha reportado sismicidad cercana al Municipio de Ocampo en los últimos 20 años. La sismicidad más cercana registrada por el SSN se encuentra en la frontera con el Estado de Michoacán, en la zona de Acámbaro, donde se ha venido registrando actividad desde hace ya varios años. Con esta división sísmica de México, El Estado de Guanajuato y la zona del Municipio de Ocampo se localizan en la zona “B” es decir, está en las zonas intermedias, donde se registran sismos no tan frecuentemente o son zonas afectadas por altas aceleraciones pero que no sobrepasan el 70% de la aceleración del suelo. Es importante señalar que la sismicidad en la zona “B” es efectivamente baja en los tiempos geológicos del Hombre, pero que por su evolución geológica existen evidencias de actividad tectónica y sísmica, como lo demuestran el fallamiento NE-SW de las unidades fluviolacustres y los volcanes monogenéticos del Plio-Cuaternario. c) Suelos

Como en toda la meseta central, el área ocampense está constituida de tierras que corresponden al cenozoide medio. Son de sedimentos integrados esencialmente de lava, broma y toba de composición variada, con marcado predominado de andesita en la parte superior, y violeta y tepetate en la inferior. En su mayor parte predominan los suelos xerosol hálpico con litosol, en terrenos de textura media con pendientes entre 8 y 20 por ciento; también existen suelos de tipo luvisol crómico de textura media. La superficie del terreno agrícola ejidal asciende a 16,555 hectáreas y la que se encuentra bajo el régimen de propiedad privada es de 93,143 hectáreas. El entorno físico ocampense está dominado por el altiplano árido.



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Uso Actual del suelo De acuerdo al resultado del proceso de interpretación de las imágenes de satélite Landsat Tm, 7 bandas Enero-Marzo de 1997, referencias bibliográficas y recorridos de campos, aproximadamente el 65% de la superficie municipal tiene un uso actual de agricultura de riego y temporal del tipo mecanizado continua, el 30 % del total de la superficie no es apta para la agricultura y solo el el 5% es del tipo manual estacional. Es el municipio que mayor superficie dedica actividad a la pecuaria 60%, presenta importantes existencias en desarrollo de praderas cultivadas, siguiendo en importancia el desarrollo de ganado caprino y ganado del tipo de pastizal.

Figura 8.- Uso Potencialmente Agrícola en Ocampo (Fuente: INEGI)



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Figura 9.-Uso Potencialmente Pecuario en Ocampo (Fuente: INEGI)

d) Hidrología superficial y subterránea

El municipio de Ocampo se localiza en dos regiones hidrológicas:

Región Hidrológica Lerma-Santiago la cual incluye las cuencas Laja y Verde Grande, en las que se incluyen las subcuencas Laja-Peñuelitas y la de los Lagos ó Cuenca Cerrada de Ocampo. Esta región representa el 97.78% de la superficie municipal.

Región Hidrológica Pánuco en la cuenca Tamuín y la subcuenca Santa María Alto en una región en la que el municipio de Ocampo representa el 2.22%.

Por ser el municipio extremadamente seco, se ha procurado evitar que el agua de lluvias corra libremente perdiéndose, por lo que se han construido canales como Jagüeyes, Tanques y pequeñas presas que controlan y almacenan el agua para fines agrícolas y de consumo doméstico.

El municipio es atravesado por el Río y posee una gran cantidad de arroyos, tales como: Los Pitos, Los Charcos, El Calecillo, La Gacita, San José, El Zacate, Los terreros, Los Asoleaderos, Los Palos Colorados, Madera, La Boquilla, Santa Barbara, Piedras Negras, las Cañitas, El Chamacuaro, El Capulin, El Rosario, Palmitas, El Alicante, El Cuervo, El Temporal, Los Altos y Las Milpas. Se encuentran además 9 presas de almacenamiento, 18 bordos para riego de auxilio y pozos a cielo abierto.



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Las presas existentes son Santa Regina, San Pablo, San Vicente, Barrio Nuevo, Laguna del Mezquite, Peñuelas, Guadalupe Alcaraz, y San Juan, entre otras, de las cuales no se cuenta con datos de su capacidad.

Más sin embargo, estos tipos de almacenamientos no cubren la demanda de agua para las tierras de cultivo, además de que las presas, bordos y pozos a cielo abierto existentes, se encuentran totalmente secos debido a la aridez de la zona de estudio, por lo que el almacenamiento del vital líquido no es posible. Por lo que respecta al caso específico de la zona de estudio, en ella se localizan los siguientes cuerpos de agua: Presa la Cruz, la cual se localiza aguas arriba del cuerpo de agua “La represa”, y actualmente es utilizada principalmente para uso en riego agrícola, además de que se capacidad de almacenamiento ha disminuido notablemente; otra presa es la de San Agustín, y aguas arriba se ubica la Presa Alcaraz, la característica de esta presas, es que se construyeron sobre la misma zona de influencia, es decir, las tres se localizan al noreste de la ciudad de Ocampo, entre la mancha urbana y la carretera libre San Felipe- Ojuelos. Lamentablemente no se dispone de información al respecto de su capacidad actual, pese a las investigaciones de campo realizadas. Una presa más que se ubica en las cercanías es la Presa San Juan, la cual fue construida para dotar de agua potable a la ciudad, y se localiza al Oeste de la ciudad, esta es la presa más grande de la ciudad. De las cuatro presas existentes, ninguna de ellas se verá afectada por la ejecución del presente proyecto; sin embargo, el cuerpo de agua la represa, si se verá beneficiada considerablemente, al evitar que se sigan descargando aguas residuales sin el tratamiento adecuado.

Figura 10.- Regiones Hidrológicas del Municipio de Ocampo (Fuente: INEGI)



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IV.2.2 Aspectos bióticos a) Vegetación terrestre

Representa el conjunto de vegetales que habitan el municipio de Ocampo, los cuales son: flora forrajera constituida por zacatillo, triguillo, lobero y liendrilla, la forestal por encino, pino piñonero, huizache y mezquite. Otras especies menos abundantes son pingüino, nopal, madroño, palma, sotol y maguey.

Vegetación existente

NOMBRE COMUN

FAMILIA

NOMBRE CIENTIFICO

ABUNDANCIA

Huizache Acacias Acacias covenyi Diez (1 de 3-4 m, cinco de 1 a

2 m y 4 de 2 a 3 m) Pirul Anacardiáceas Schinus molle dos

Nopal Cactáceas Opuntia sp. 8 Zacatón Angiospermas Muhlenbergia sp poco

Cardenche Cactáceas Opuntia imbricata 6 Flora Silvestre y Domestica

FORRAJERAS OTRAS ESPECIES VEGETACION INDUCIDA

Zacatillo Pingüica Encino spp Triguillo Sotol Pino spp Lobero Nopal Piñoneros spp

Liendrilla Madroño Quercus grisea Navajilla Palma Quercus crassipes Escobilla Nopal Choya Quercus rugosa

Uña de Gato Mezquita Pinus cembroides

FUENTE: COPLADEG, Información Estadística Municipal. Ocampo.

Tabla 5. Flora silvestre y doméstica El predio propuesto para la construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR) para la Ciudad de Ocampo, corresponde a un terreno caracterizado por el ordenamiento ecológico del estado como agrícola mecanizado, presentando vegetación caracterizada por huizaches (Acacia sp), nopales, pirul mexicano (Schinus molle) y zacatón. Ver apartado VIII.1.2.- Fotográfico de zona de estudio.



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La vegetación arbustiva que caracteriza a la zona donde se ubica el predio pretendido para el proyecto, tiene presencia en una mínima parte del terreno, esto debido a que la mayor parte del terreno era utilizado para fines agrícolas. Esta vegetación se encuentra frecuentemente en tipos de climas semisecos. Cabe mencionar que para efectos de la construcción de la planta de tratamiento y de acuerdo al sembrado de estructuras realizado solo saldrán afectadas las especies mencionadas en el punto II.2.2. Preparación del sitio. Hacia la colindancia Este, del terreno para el desarrollo del proyecto se localiza una hilera de pirules que que se ubican a 20 metros del predio, sobre uno de los bordos del cuerpo de agua “la represa” en el cual se realiza actualmente la descarga de las aguas residuales. Hacia el Norte y Oeste del terreno, no se tiene vegetación alguna, ya que es un terreno de cultivo Al Sur del predio, y entre este y la carretera se encuentran algunos nopales y huizaches que durante la etapa de construcción y operación de la planta no saldrán afectados. Por otro lado, las afectaciones que se pueden presentar a la vegetación del cuerpo de agua “la represa” aguas abajo de la descarga durante la operación del sistema de tratamiento, se refieren a la aportación de nutrientes (nitrógeno, fósforo y potasio principalmente), que supone la descarga de aguas residuales tratadas. Desde nuestra perspectiva dicha afectación será benéfica. Por la cantidad y ubicación de las especies vegetales localizadas en el predio pretendido se determina que con el desarrollo del proyecto no se afectarán de manera significativa dichas especies. Desde luego que las especies referidas no se encuentran dentro de ninguna categoría de la NOM-059-SEMARNAT-2001. Principales asociaciones vegetales y distribución. Como lo hemos estado refiriendo, debido al grado de alteración que se tiene en la zona, no se presentan asociaciones vegetales claramente definidas y que resulten muy importantes por su densidad, frecuencia y cobertura. Especies de interés comercial La única especie identificada que pudiera tener el uso y valor comercial es el nopal, sin embargo, por su densidad, frecuencia y cobertura no presenta posibilidades para su explotación a ese nivel; más bien el interés más factible es para su protección y conservación. Los cultivos que predominan en Ocampo son el Maíz y Frijol. En la Ciudad, se presenta agricultura de temporal y riego del tipo mecanizada, que se considera de subsistencia y se desarrolla sobre terrenos aptos para este uso. Señalar si existe vegetacion endémica y/o en peligro de extinción De acuerdo a los recorridos de campo y a la investigación bibliográfica en la zona no existe vegetación endémica ni en peligro de extinción, tampoco especies con estatus dentro de la Norma Oficial Mexicana



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NOM-059-SEMARNAT-2001, o internacional (Convención sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre). Ver apartado VIII.1.2.- Fotográfico de zona de estudio. Como consecuencia de lo anterior el hábitat que representa el sitio del proyecto, interactúa con muy pocas especies animales como veremos a continuación. b) Fauna

La fauna que predomina en el municipio de Ocampo está formada por mapache, codorniz pinta, lechuza, paloma y águila, así como liebre, conejo, zorrillo, rata y varios tipos de aves y aves migratorias durante el invierno, como los patos.

Siendo factores íntimamente relacionados, las afectaciones a la cubierta vegetal debido principalmente a los usos de suelo han provocado la alteración del hábitat de la fauna; sin embargo, para la Sierra de Lobos en el programa de Manejo del Área Natural Protegida se reportan 176 especies de aves, 40 reptiles, 33 de mamíferos y 7 de anfibios. De los primeros sobresalen el gavilán de Cooper (Accipiter cooperii), gavilancillo (Accipiter atriatus) y el halcón de las praderas (Falco mexicanus) que se encuentran dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001. De los mamíferos, el venado cola blanca (Odocoileus virginianus) y el lince (Linx rufus). De las otras zonas no se dispone de información. Estudio de fauna para la zona de estudio Se llevó a cabo el estudio de fauna correspondiente, a fin de determinar la estabilidad o desequilibrio ambiental del sitio donde se establecerá el proyecto, identificando a especies con algún régimen de protección derivado de las normas oficiales mexicanas (NOM-059-SEMARNAT-2001) o internacional (Convención sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre) y considerar a aquellas especies que serán afectadas por el establecimiento del proyecto y que no se encuentran en algún régimen de protección. Se realizó un estudio de campo para verificar las especies que pudieran estar en la zona de influencia. Con base en los datos obtenidos, se determina que la composición más probable de las comunidades de fauna y las especies presentes en el sitio y el área de influencia del proyecto, y que pudieran resultar afectadas con el desarrollo del mismo, son las siguientes: Aves

NOMBRE COMUN

FAMILIA

NOMBRE CIENTIFICO

ABUNDANCIA

Halconcillo accipitridae Microhierax caerulescens escaso Cuervo Corvidae Corvus corax poco Pato silvestre Anatidae Anas platyrhynchos poco Garza Phalacrocoracidae Phalacrocorax brasilianus poco



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Mamíferos

NOMBRE COMUN

FAMILIA

NOMBRE CIENTIFICO

ABUNDANCIA Conejo Lepóridos Sylvilagus cunicularis poco Reptiles

NOMBRE COMUN

FAMILIA

NOMBRE CIENTIFICO

ABUNDANCIA

Lagartija Lacertidos Laceta vivipara escaso Insectos

NOMBRE COMUN

FAMILIA

NOMBRE CIENTIFICO

ABUNDANCIA

Homigas rojas Formícidos Formica sp poco Hormigas negras Formícidos Formica sp poco

Tabla 6. Inventario de flora y fauna detectadas en visitas de estudio de campo Como sabemos, las aves y mamíferos son los más representativos por ser los primeros en desaparecer o desplazarse cuando sus condiciones son alteradas, marcando una seria tendencia por las actividades antropogénicas. De acuerdo a lo anterior, de entrada podemos afirmar que la ausencia de grandes mamíferos marca la baja calidad del sistema ambiental de nuestra área de estudio; y por otro lado, la presencia de los grupos descritos y su composición, confirman esta aseveración. Así la estructura y composición que tenemos de la fauna en el sitio son un claro indicativo de la fuerte alteración que tenemos en el ecosistema; donde solamente encontramos representados aquellos organismos que han sido capaces de soportar la fuerte presión que el hombre ha ejercido con el desarrollo de sus actividades, los cuales son principalmente aves que son especies características de sitios fuertemente alterados. Cabe resaltar que se observaron las aves sobrevolando el espacio aéreo del sitio del proyecto y en diferentes direcciones. Con los resultados del trabajo de campo realizado para la flora y fauna, encontramos que no existen especies de flora y fauna dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001. Programa de protección de la flora y fauna silvestre. Debido a la presión antropogénica y la cual ha provocado un alto grado de desplazamiento de la fauna en este lugar, se recomienda como programa de protección de la Flora y Fauna silvestre, que si es encontrado algún animal o nido de ave durante las actividades de limpieza, despalme y extracción de material, que se reubique con las máximas precauciones y sea retirado del área de influencia.



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Por el tipo de vegetación secundaria que prevalece en el predio, no se requiere de un programa de protección específico, ya que como se mencionó anteriormente las especies de yerbas y pastos son anuales y sólo se localizan en la orilla de los cultivos por lo que su restitución es inmediata al siguiente año; sin embargo, el proyecto tiene consideradas una serie de medidas para compensar su afectación. IV.2.3 Paisaje Este punto se desarrolló detalladamente para los tres aspectos más importantes que son: la visibilidad, la calidad paisajística y la fragilidad del paisaje. Estos 3 enfoques o líneas de trabajo se utilizaron para aprender esa realidad difícilmente definible que constituye el paisaje; ya que dentro de la identificación y valoración de los impactos ambientales causados por el desarrollo de un proyecto, los relacionados con el aspecto paisajístico son los menos conocidos y estudiados. La determinación de lo realmente visto, la consideración de su valor estético y la evaluación de su capacidad de respuesta frente al daño permiten un análisis completo del posible impacto visual de la instalación del proyecto y proveen instrumentos suficientes para señalar posibles modificaciones o alternativas en caso de conflicto. Ver apartado VIII1.2.- Fotográfico. Resultado de la evaluación La Visibilidad 1.- Determinación de la cuenca visual del territorio. Para la determinación de la cuenca visual, procederemos a la utilización de la técnica denominada Observación directa in situ (Litton, 1973). Como resultado tenemos la cuenca visual del proyecto definida en un área relativamente pequeña en forma de polígono regular muy semejante al del predio pretendido para el desarrollo del proyecto, correspondientes a puntos de vista panorámicos, debido a que se trata de un terreno de configuración llana. Ubicación del terreno: Al Oeste tenemos de colindancia un terreno agrícola que da alta visibilidad hacia el terreno. Al Norte, igual tenemos de colindancia un terreno agrícola que da alta visibilidad hacia el terreno Al Sur se encuentra la carreta libre San Felipe – Ojuelos y entre esta y el terreno algunos huizaches, nopales y arbustos que darían una media visibilidad. Al Este se encuentra árboles sobre uno de los bordos del cuerpo de agua, que forman una barrera natural, por lo que se tendría nula visibilidad.



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Aunque la transparencia atmosférica es muy clara el lugar es de un fácil acceso visual, ya que se encuentra cerca de carreteras, aunque los asentamientos humanos están a 1 km de retirados y el transito humano es esporádico, casi nulo. Resultado del análisis de visibilidad De acuerdo a lo anterior, consideramos que el posible impacto visual por el desarrollo del proyecto, es significativo por su alta visibilidad, pues es un lugar transitable por la carretera, aunque no lo es para los lugareños. La Calidad Paisajística Como pudimos apreciar en el análisis anterior, se puede catalogar como una intrusión visual significativa, por lo que el diseño de la planta de tratamiento, deberá considerar el armonizar con el paisaje y minimizar o nulificar el impacto visual que se generaría, aún cuando no posee elementos de gran relevancia paisajística; además este aspecto se reforzará de manera significativa con las medidas correspondientes previstas para el efecto, entre las cuales destacan la reforestación de sus colindancias. En estas condiciones podemos afirmar que no existe la dominancia visual de los elementos introducidos temporalmente en relación con los existentes en el sitio y su cuenca visual, pues este quedaría en un lugar apartado de los habitantes, tanto por su ubicación como por la propia naturaleza. La Fragilidad del Paisaje 1.- Factores biofísicos No todos los factores considerados tienen la misma importancia en la evaluación de la fragilidad. La siguiente lista es una posible ordenación de los factores mencionados de mayor a menor importancia, mostrando también el resultado de la evaluación. - Pendiente (alta fragilidad por lo que el terreno tiene una pendiente nula con un alto impacto visual) - Densidad de vegetación (baja fragilidad ya que terreno era agrícola y se ubica dentro de un predio que tiene vegetación mínima) - Contraste cromático suelo-vegetación (baja fragilidad pues la vegetación existente en la zona a afectarse no es de gran relevancia) - Altura de la vegetación (baja fragilidad la altura de los árboles que colindan con el lugar varía entre los 5 y 8 metros ) - Contraste cromático dentro de la vegetación (baja fragilidad ) - Estacionalidad de la vegetación (baja fragilidad) De acuerdo a lo anterior y aún considerando que la pendiente es el elemento de mayor importancia en la determinación de la capacidad de absorción visual, sin embargo, la mayoría de los factores considerados presentan una baja fragilidad paisajista, lo que hace factible la realización del proyecto, realizando las correspondientes acciones para compensar los impactos visuales y ambientales ocasionados por el desarrollo del proyecto de la PTAR de Ocampo.



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2.- Caracteres histórico-culturales De acuerdo a este análisis, consideramos que el paisaje del sitio del proyecto no posee atributos o elementos relevantes que pudieran resultar afectados por el proyecto y que ameriten su protección, por tanto el sitio es de baja fragilidad visual. 3.- Accesibilidad En el caso de la accesibilidad, este cuenta con los accesos que deberán definirse bien y remozarlos para el desarrollo del proyecto y debido a que no existe vegetación que impida la absorción visual del terreno, se considera una media fragilidad visual. Conclusión De acuerdo al análisis detallado que se realizó para los elementos básicos del paisaje del sitio del proyecto: la visibilidad, la calidad paisajística y la fragilidad visual, llegamos a determinar que el sitio del proyecto y su cuenca visual, a pesar de su importancia intrínseca que poseen sus elementos naturales, las áreas colindantes que presentan vegetación correspondiente, no constituyen un paisaje único y con características relevantes que pudieran verse afectados significativamente por el desarrollo del proyecto. Máxime cuando el proyecto pretendido se trata de infraestructura de saneamiento que coadyuvará de manera significativa a la solución de la problemática ambiental de la zona. Por el contrario, se trata de un paisaje parantrópico (moderadamente alterado por las actividades o quehacer histórico del hombre, sin fuertes límites marcados, no dominado por alguna característica o componente fuerte, lo que lo hacen carente de una significación especial; aunque hay que agregar que realmente el proyecto será muy visto por los usuarios de la carretera. Con los resultados obtenidos del análisis, finalmente podemos concluir que el proyecto pretendido de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Ocampo, implica impactos visuales medianamente significativos y por tanto aceptables aunque obligan a la implementación de las medidas correspondientes para no limitar o impedir el uso o disfrute del paisaje que se hace actualmente por parte de los habitantes de la zona, por lo que finalmente se determina que EL DESARROLLO DEL PROYECTO ES PROCEDENTE EN EL SITIO PROPUESTO Y NO REQUIERE DE MODIFICACIONES EN CUANTO A SU NATURALEZA, pero SI LA IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS PARA MITIGAR O COMPENSAR LOS IMPACTOS GENERADOS; sobre todo reforzar algunas barreras vegetales hacia las colindancias a fin de minimizar los impactos visuales hacia el predio, en armonía y contraste al paisaje (elementos combinados) con las especies vegetales recomendadas.



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IV.2.4 Medio socioeconómico a) Demografía La población indígena existente en el municipio es de apenas 28 personas, es decir, el 0.13% de la población total del municipio, también hay 7 niños menores de 5 años que sus padres hablan alguna lengua indígena. Distribución de la población que habla alguna lengua indígena por tipo de lengua:

Fuente: Instituto de Información para el Desarrollo con datos de INEGI.

Figura 11. Grupos étnicos del Municipio de Ocampo.

De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio habitan un total de 11 personas que hablan alguna lengua indígena. Evolución Demográfica La población total del municipio de Ocampo es de 20,984 habitantes, cifra que representa el 0.45% de la población total del estado. De la población total del municipio el 47.57% (9,983 habitantes) son hombres, el restante 52.43% (11,001 habitantes) son mujeres. En el municipio de Ocampo hay más mujeres que hombres, lo que representa un índice de masculinidad de 93.12%. En el 2000 la población urbana representó el 29.58%, en tanto la mayoría de los habitantes viven en zonas rurales, al tener un porcentaje de población del 70.42%. Por otro lado el índice de intensidad migratoria para el municipio es de 2.97, es decir un grado de intensidad migratoria muy alto, el tercero más alto en la entidad, y la tasa anual de Emigración a los Estado Unidos es de 15.2 personas por cada mil. En lo que respecta a las tasas de natalidad y mortalidad de este municipio se han observado tendencias ligeramente a la baja, pues en 1995 la tasa bruta de natalidad fue de 36.9 y la tasa bruta de mortalidad fue de 6.7, mientras, en el 2000 fueron de 34.2 y 6.5 respectivamente.



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La densidad de población en Ocampo es de 18 hab/km2, la más baja de la entidad, en tanto en el Estado es de 152 hab/km2. De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, el municipio cuenta con un total de 20,579 habitantes. Principales Localidades Cabecera Municipal: Ocampo Población de la cabecera (2000): 5,963 hab. que representa el 29.6% del total del Municipio.

PRINCIPALES LOCALIDADES (2000) POBLACIÓN

Santa Bárbara 2 015 La Escondida 1 874 Gachupines 1 188

Tabla 7.- Principales Localidades de Ocampo Fuente: Cuaderno Estadístico Municipal, INEGI 2001.

Población Económicamente Activa por Sector En la actividad económica el municipio se encuentra de la siguiente manera:

Tipo de Población Habitantes Población Económicamente Activa 3,998 PEA Ocupada 3,953 PEA Desocupada 45 PEA No especificada 302 Población Económicamente Inactiva 9,390 Tasa de Participación Económica 29.70% Tasa de Ocupación 98.87% Población Económicamente Inactiva Estudiante 1,479

Población Económicamente Inactiva Dedicada al Hogar 4,793

Tabla 8.- Participación Económica de Ocampo

Fuente: Sistema Nacional de Información Municipal



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De acuerdo a los sectores de actividad, la población se encuentra distribuida de la manera siguiente:

Sector Población Ocupada

Representa de la

Población Primario (Agricultura, Ganadería y Pesca) 1,210 30.60% Secundario (Minería, Manufacturas, Construcción, Energía Eléctrica y Agua)

1,239 31.34%

Terciario (Comercio, Actividad gobierno y Servicios) 1,382 34.96% Tabla 9.- Actividades por sector en Ocampo

b) Factores socioculturales La aceptación del proyecto de PTAR se infiere que será aceptado sin lugar a dudas, dada su naturaleza ya que viene a contribuir de manera significativa en la solución de la problemática ambiental de la Ciudad de Ocampo y sobre todo a contribuir en mitigar las futuras problemáticas que se pudieran presentar si no se tratase el agua residual. Aún cuando la tasa de ocupación es bastante elevada en el municipio, y que el nivel de ingresos fluctúa en un buen porcentaje entre 1 y 2 salarios mínimos, lo cual se alcanza a reflejar en la calidad de vida de la población en general, ya que por ejemplo los servicios básicos presentan un déficit importante. La misma situación se presenta en cuanto a los servicios de salud. En tanto que los niveles de educación se consideran bajos, conforme se aprecia en el siguiente cuadro:

Para le educación básica existen planteles de enseñanza preescolar, primaria y secundaria, así también, se cuenta con escuelas de capacitación para el trabajo, de educación media, bachillerato.

NIVEL ALUMNOS INSCRITOS

PERSONAL DOCENTE ESCUELAS

TOTAL 6,338 287 95 Preescolar 1,022 55 35 Primaria ,987 159 44

Secundaria 1,145 54 14 Bachillerato 184 19 2

Fuente. Instituto de Información para el Desarrollo, Compendios Estadísticos Municipales, 2001.

Tabla 10.- Situación de educación en Ocampo



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El grueso de la población del municipio y la ciudad se dedican a actividades del sector secundario y terciario. En la comunidad más o menos se reparten de manera equitativa, aunque el sector terciario es el que mayor porcentaje de la población absorbe, le sigue el secundario y por último el primario. Consideramos que la disponibilidad de agua tratada para su reuso puede generar agua de riego disponible y con esto potenciar los terrenos agrícolas, coadyuvando a superar la amenaza del abatimiento del acuífero con lo que indudablemente se fortalece el sector primario que es el menos favorecido. Dentro de este contexto, se observa una relación directa e importante, entre el desarrollo del proyecto y los factores socioeconómicos, pero limitada por la temporalidad de los empleos a generarse, en virtud de que se propiciarán empleos de manera temporal, durante las la licitación, elaboración de proyectos ejecutivos y detalle de la ingeniería, preparación del sitio y construcción, periodo de pruebas y arranque y operación de la planta de tratamiento. Como se observa el sector más impactado es el secundario, que es donde se ubica la actividad de la construcción, que corresponde a las etapas del proyecto de preparación del sitio y construcción; beneficiando a este sector. El sector terciario también resultará beneficiado, aunque en menor proporción, ya que se generarán empleos en el sector profesional y la disponibilidad de agua para su reuso en procesos agrícolas. Por otro lado, durante la etapa de operación y mantenimiento el proyecto generará empleos permanentes. Nuevamente el sector secundario por número será el más beneficiado, aunque el terciario también lo será. Derivado de lo anterior puede considerarse como un indicativo de que el desarrollo del proyecto tiene una importante cuota de aportación para incidir en la situación socioeconómica de la Ciudad de Ocampo, sin embargo, su mejor y mayor contribución, dado su naturaleza, es en lo ambiental que finalmente es la base para el desarrollo social y económico que se pretende. IV.2.5 Diagnóstico ambiental En este punto se realizará un análisis con la información que se recopiló en la fase de caracterización ambiental, con el propósito de hacer un diagnóstico del sistema ambiental previo a la realización del proyecto, en donde se identificarán y analizarán las tendencias del comportamiento de los procesos de deterioro natural y grado de conservación del área de estudio y de la calidad de vida que pudieran presentar en la zona por el aumento demográfico y la intensidad de las actividades productivas, considerando aspectos de tiempo y espacio. Por otra parte, contaremos con una base para identificar los impactos al ambiente, definir las medidas de mitigación de los mismos y establecer el programa de vigilancia ambiental. Partiendo de lo anterior, la información específica de las diferentes etapas trabajadas para los puntos IV.1.- Delimitación del área de estudio, IV.2.1.- Aspectos abióticos y la información del punto IV.2.2.- Aspectos bióticos, se encontró lo siguiente:



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El sistema ambiental resultante de la definición del área de estudio (sitio del proyecto y su área de influencia), presenta características propias que son el resultado en primera instancia de la interacción de los diferentes factores ambientales; y donde el clima a través de sus elementos meteorológicos (lluvia, temperatura, vientos, heladas, etc.), juegan un papel fundamental en el desarrollo de los otros en un período de tiempo dado; fundamentales aquí resultan la temperatura y precipitación. Para la zona de estudio se tiene una temperatura media anual de 16°C y la precipitación media anual de 433 mm que lo hacen un clima semiseco con escasas lluvias. La vegetación y el suelo que tenemos en el área de estudio en un principio fueron resultado de la interacción de los elementos del clima, sin embargo la vegetación secundaria que actualmente se localiza son resultado de las actividades del hombre. El sitio del proyecto es un terreno en su mayoría dispuesto para agricultura, fue seleccionado por sus características de ubicación, topografía plana y geología, por lo que resulta atractivo para el desarrollo de proyecto. No obstante su cercanía a la Ciudad de Ocampo, sus habitantes no sufrirán ningún impacto ambiental por la emanación de olores debido a la tecnología a utilizar es de las más modernas y de las que menor cantidad de olores generan; además de que los vientos dominantes provenientes del Sur -Norte; difícilmente podrían afectar a las casas ubicadas aproximadamente a unos 1000 m del sitio del proyecto, debido a que las casas se ubican al noroeste del sitio del proyecto. La información recabada durante los recorridos de campo con relación a la cubierta vegetal y la fauna asociada, así como la evidencia palpable de que se trata de una zona agrícola por la presencia física de los cultivos, nos demuestra que existe deterioro ambiental provocado a lo largo de los años y que es característico de dichas zonas. Por lo que podemos afirmar que por la naturaleza y magnitud del proyecto pretendido, su desarrollo no causará impactos ambientales de gran relevancia, por el contrario coadyuvará a disminuir los niveles de contaminación que presentan a la descarga del cuerpo receptor “la represa”, además de disminuir los riesgos por la utilización de las aguas residuales sin tratamiento. Asimismo, impactará aunque en poca proporción, en los factores social y económico debido a los empleos temporales y permanentes que se generarán. También debemos de considerar la posibilidad de potenciar la actividad agrícola en la zona por la disponibilidad de agua residual tratada; asimismo. Por último, podemos decir que dentro de este contexto, el proyecto pretendido de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Ocampo se considera estratégico ya que está concebido para resolver la problemática referida, causada por las descargas residuales sin tratamiento a la cuerpo de agua, durante los tres horizontes temporales (corto, mediano y largo plazo), puesto que se consideran los próximos 20-30 años que es la vida útil real de dicha PTAR; y con ello prácticamente se estarían tratando la totalidad de las aguas residuales en la Ciudad de Ocampo.



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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Con base en la información del diagnóstico ambiental que fue desarrollado en el capítulo anterior, se elaborará el escenario ambiental en el que se deberán identificar los impactos que resultarán al desarrollar el proyecto de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Ciudad de Ocampo, Guanajuato. La elaboración del escenario para la identificación de los impactos ambientales permitirá identificar la totalidad de acciones que pudiesen generar desequilibrios ecológicos y que por su magnitud e importancia provocarán daños permanentes al ambiente y/o contribuirán en la consolidación de los procesos de cambio existentes. V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales Existen diversas metodologías para la identificación y evaluación de impactos ambientales; el responsable técnico del proyecto determinará las metodologías seleccionadas, justificando su aplicación. V.1.1 Indicadores de impacto Una definición genérica para el concepto indicador establece que éste es un elemento del medio ambiente afectado, o potencialmente afectado, por un agente de cambio (Ramos, 1987). Los indicadores son considerados como índices cuantitativos o cualitativos los cuales permiten evaluar la dimensión de alteraciones que podrán producirse en este caso al medio ambiente como consecuencia del establecimiento de un proyecto o del desarrollo de una actividad. V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto De acuerdo a la naturaleza y sitio de ubicación del proyecto, se determinarán los indicadores particulares a utilizarse, siendo los siguientes: Atmósfera, Ruido y Vibraciones, Geología, Morfologías del terreno, Hidrología superficial, Hidrología Subterránea, Suelo, Clima, Flora, Fauna, Paisaje, Población, Salud Ocupacional, Medio Sociocultural, Medio Socioeconómico, Sectores Productivos y Equipamiento e Infraestructura. A Continuación se define cada uno de ellos. Atmósfera: Los indicadores de este componente pueden ser distintos según se trate de actividades durante la etapa de preparación del sitio, de construcción u operativas. Durante la etapa de preparación del sitio y construcción el indicador que se puede utilizar es el de número de fuentes móviles en una superficie determinada y/o capacidad de dispersión de sus emisiones. Así como la generación de olores debidas a fugas o problemas en la operación de la planta de tratamiento de agua residuales. Ruidos y vibraciones: Un posible indicador de impacto de este componente podría ser la dimensión de la superficie afectada por niveles sonoros superiores a los que marca la NOM-081-SEMARNAT-1994. Este indicador es conveniente que se complete con otros indicadores relacionados con el efecto de estos niveles de ruido y/o de vibración sobre la fauna. Geología y geomorfología: Durante la fase de estudios preliminares se suelen adoptar indicadores tales como el número e importancia de los puntos de interés geológico afectados, el contraste de relieve y el grado de erosión e inestabilidad de los terrenos. En la etapa de operación, además de algunos de los



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indicadores anteriores, los indicadores deben tener un mayor detalle para poder identificar el grado de riesgo geológico en el sitio seleccionado. Hidrología superficial y/o subterránea: Se pueden citar los siguientes: Número de cauces interceptados diferenciando si es el tramo alto, medio o bajo del cauce, superficie afectada por la infraestructura en las zonas de recarga de acuíferos, alteración potencial del acuífero derivada de la operación del proyecto, caudales afectados por cambios en la calidad de las aguas, fuga de líquidos proveniente del mantenimiento vehicular, eliminación de la cubierta vegetal por el despalme así como la compactación del terreno eliminando la infiltración. Suelo: Los indicadores de impacto sobre el suelo deben estar ligados más a su calidad que al volumen que será removido, por lo que un indicador posible sería la superficie de suelo de distintas calidades que se verá afectado, otro indicador puede ser el riesgo de erosión, uno benéfico será la reforestación del área una vez terminada la etapa de construcción. Clima: El clima se verá afectado por la emisión de gases de efecto invernadero, así como la disminución de humedad por electo del despalme y compactación por paso vehicular. Flora terrestre: Los indicadores de impactos para la vegetación pueden ser muy variados y entre ellos cabe citar: Superficie de las distintas formaciones vegetales afectadas por las distintas obras y valoración de su importancia en función de diferentes escalas espaciales; número de especies protegidas o endémicas afectadas; superficie de las distintas formaciones afectadas por un aumento del riesgo de incendios; superficie de las distintas formaciones especialmente sensibles a peligros de contaminación atmosférica o hídrica. Fauna: Los indicadores pueden ser parecidos a los de vegetación, aunque debido a su movilidad, debe considerarse también el efecto barrera de la infraestructura o de las vías de comunicación internas del proyecto (en su caso). Por lo anterior, los indicadores pueden ser: Superficie de ocupación o de presencia potencial de las distintas comunidades faunísticas directamente afectadas y valoración de su importancia; Poblaciones de especies endémicas protegidas o de interés afectadas; número e importancia de lugares especialmente sensibles, como pueden ser zonas de reproducción, alimentación, etc., y especies y poblaciones afectadas por el efecto barrera o por riesgos de atropellamiento, proliferación de fauna nociva, por manejo inadecuado de los residuos generados por los trabajadores. Paisaje: Posibles indicadores de este elemento serían los siguientes: Número de puntos de especial interés paisajístico afectados; intervisibilidad de la infraestructura y obras anexas, superficie afectada; volumen del movimiento de tierras previsto; superficie intersectada y valoración de las diferentes unidades paisajísticas intersectadas por las obras o la explotación de bancos de préstamo. Población: Las alteraciones en la población pueden evaluarse mediante indicadores similares a los siguientes: Variaciones en la población total y relaciones de esta variación con respecto a las poblaciones locales; número de individuos ocupados en empleos generados por el desarrollo del proyecto en sus diferentes etapas y por los servicios conexos; número de individuos y/o construcciones afectados por distintos niveles de emisión de ruidos y/o contaminación atmosférica; impacto del proyecto en la



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disminución temporal de la inmigración en busca de mejores oportunidades y por tanto de una mayor calidad de vida; así como el saneamiento de las aguas residuales producidas por la comunidad. Salud Ocupacional: En éste los indicadores de impacto pueden ser entre otros: Daños por mal manejo de emisiones y residuos generados, contacto prolongado de los trabajadores en áreas de demasiado ruido, mal manejo y disposición de residuos generados por los trabajadores, implementación de programas de seguridad e higiene para evitar al máximo percances y accidentes. Medio Sociocultural: Valor cultural y extensión de las zonas que pueden sufrir modificaciones en las formas de vida tradicionales; número y valor de los elementos del patrimonio histórico-artístico y cultural afectados por las obras del proyecto; intensidad de uso (veces / semana o veces / mes) que es utilizado en el predio donde se establecerá el proyecto por las comunidades avecindadas como área de esparcimiento, reunión o de otro tipo; etc. El impacto se verá reflejado principalmente por el mejoramiento de la calidad de vida de la población al sanear el agua residual, y la generación de empleos. Medio Socioeconómico: Los impactos a nivel socioeconómico serán positivos al generar empleos temporales en la etapa de preparación del sitio, construcción y operación de la planta de tratamiento de aguas residuales, así como al mejoramiento de la agricultura al contar con agua residual tratada para el riego, se requerirá de mano de obra de distintas actividades para la construcción, así como la implementación de programas de educación ambiental para promover ahorro en el consumo y uso eficiente del agua lo que se verá reflejado en una ahorro en la economía. Sectores Productivos: Posibles indicadores de las alteraciones en ese sector podrían ser: Porcentaje de la superficie de los terrenos que cambiará su uso de suelo (agrícola, ganadero o forestal); variación de la productividad y de la calidad de la producción derivada del establecimiento del proyecto, número de trabajadores en la obra; demanda y tipo de servicios de parte de los trabajadores incorporados a cada una de las etapas del proyecto; incremento en la actividad comercial de las comunidades vecinas como consecuencia del desarrollo del proyecto; etc. Equipamiento e Infraestructura: Un posible impacto es la utilización de la infraestructura existente en el área circunvecina como vialidades y agua. V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación Los criterios y métodos de Evaluación del Impacto Ambiental pueden definirse como aquellos elementos que permiten valorar el impacto ambiental de un proyecto o actuación sobre el medio ambiente. V.1.3.1 Criterios Para la caracterización de los impactos ambientales generados por el proyecto de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Ciudad de Ocampo, Guanajuato, se emplearon los criterios siguientes:



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A. Carácter del impacto (Cl) B. Intensidad del impacto (I) C. Extensión del impacto (EX) D. Sinergia (SI) E. Persistencia (PE) F. Efecto (EF) G. Momento del impacto (MO) H. Acumulación (AC) I. Recuperabilidad (MC) J. Reversibilidad (RV) K. Periodicidad (PR) Valoración cuantitativa del impacto, importancia del efecto (IM), se obtiene a partir de la valoración cuantitativa de los criterios explicados anteriormente y su expresión es la siguiente:

IM = ±[ 3(I) + 2(EX) + SI + PE + EF + MO + AC + MC + RV + PR ] Una vez obtenida la valoración cuantitativa de la importancia del efecto se procedió a la clasificación del impacto ambiental, partiendo del análisis del rango de la variación del mencionado (IM). Si el valor es menor o igual que 25 se clasifica como COMPATIBLE (CO), si su valor es mayor que 25 y menor o igual que 50 se clasifica como MODERADO (M), cuando el valor obtenido sea mayor que 50 pero menor o igual que 75, entonces la clasificación del impacto ambiental es SEVERO (S), y por ultimo cuando se obtiene una valor mayor que 75 la clasificación asignada es de CRITICO (C). La siguiente tabla muestra a detalle los siguientes criterios empleados y su valoración:



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Clave Denominación o significado del

criterio Valor Clasificación Impacto

A. Carácter del impacto. (+) Positivo. (-) Negativo.

(CI) Se refiere al efecto beneficioso (+) o perjudicial (-) de las diferentes acciones que van a incidir sobre los factores considerados. (X) Previsto. Pero difícil de calificar sin estudios detallados, que

reflejarán efectos cambiantes difíciles de predecir o efectos asociados a circunstancias externas al proyecto, cuya naturaleza (beneficiosa o perjudicial) no puede precisarse sin un estudio global de las mismas

B. Intensidad del impacto. -1 Baja. Afectación mínima. -2 Media. -4 Alta. -8 Muy alta.

(I) (Grado de afectación) Representa la cuantía o el grado de incidencia de la acción sobre el factor en el ámbito especifico en que actúa.

-12 Total Destrucción casi total del factor. C. Extensión del impacto.

-1 Puntual. Efecto muy localizado. -2 Parcial. Incidencia apreciable en el medio. -4 Extenso. Afecta una gran parte del medio. -8 Total. Generalizado en todo el entorno

(EX) Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del proyecto (% del área respecto al entorno en que se manifiesta el efecto).

(+4) Crítico. El impacto se produce en una situación crítica; se atribuye un valor de +4 por encima del valor que le correspondía.

(SI) D. Sinergia. -1 No sinérgico Cuando una acción actuando sobre un factor no incide

en otras acciones que actúan sobre un mismo factor.

-2 Sinérgico Presenta sinergismo moderado.

Este criterio contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples, pudiéndose generar efectos sucesivos y relacionados que acentúan las consecuencias del impacto analizado. -4 Muy sinérgico Altamente sinérgico E. Persistencia .

-1 Fugaz. ( < 1 año). -2 Temporal. ( de 1 a 10 años). -4 Permanente. ( > 10 años).

(PE) Refleja el tiempo que supuestamente permanecería el efecto desde su aparición.

F. Efecto.

(D) Directo o primario. Su efecto tiene una incidencia inmediata en algún factor ambiental, siendo la representación de la acción consecuencia directa de esta.

(EF) Se interpreta como la forma de manifestación del efecto sobre un factor como consecuencia de una acción, o lo que es lo mismo, expresa la relación causa – efecto.

(I) Indirecto o secundario.

Su manifestación no es directa de la acción, sino que tiene lugar a partir de un efecto primario, actuando este como una acción de segundo orden.

G. Momento del impacto. -1 Largo plazo. El efecto demora más de 5 años en manifestarse. -2 Mediano Plazo. Se manifiesta en términos de 1 a 5 años. -4 Corto Plazo. Se manifiesta en términos de 1año.

(MO) Alude al tiempo que transcurre entre la acción y el comienzo del efecto sobre el factor ambiental.

(+4) Crítico, Si ocurriera alguna circunstancia crítica en el momento del impacto se adicionan 4 unidades.



61

Clave Denominación o significado del criterio

Valor Clasificación Impacto

H. Acumulación. -1 Simple. Es el impacto que se manifiesta sobre un solo

componente ambiental, o cuyo modo de acción es individualizado, sin consecuencia en la inducción de nuevos efectos, ni en la de su acumulación, ni en la de sinergia.

(AC) Este criterio o atributo da idea del incremento progresivo de la manifestación del efecto cuando persiste de forma continuada o reiterada la acción que lo genera.

-4 Acumulativo. Es el efecto que al prolongarse en el tiempo la acción del agente inductor, incrementa progresivamente su gravedad, al carecer el medio de mecanismos de eliminación con efectividad temporal similar a la del incremento de la acción causante del impacto.

I. Recuperabilidad. -1 Recuperable de

inmediato.

-2 Recuperable a mediano plazo.

-4 Mitigable. El efecto puede recuperarse parcialmente.

(MC) Posibilidad de introducir medidas correctoras, protectoras y de recuperación. Se refiere a la posibilidad de reconstrucción total o parcial del factor afectado como consecuencia del proyecto, es decir, la posibilidad de retomar a las condiciones iniciales

-8 Irrecuperable. Alteración imposible de recuperar, tanto por la acción natural como por la humana.

(RV) J. Reversibilidad. -1 Corto plazo. Retorno a las condiciones iniciales en menos de 1 año. -2 Mediano plazo. Retorno a las condiciones iniciales en entre 1 y 10 años.

Posibilidad de regresar a las condiciones iniciales por medios naturales. Hace referencia al efecto en el que la alteración puede ser asimilada por entorno (de forma medible a corto, mediano o largo plazo) debido al funcionamiento de los procesos naturales

-4 Irreversible. Imposibilidad o dificulta extrema de retornar por medios naturales a las condiciones naturales, o hacerlo en un periodo mayor de 10 años.

K. Periodicidad. -1 Irregular. El efecto se manifiesta de forma impredecible. -2 Periódica. El efecto se manifiesta de manera cíclica o recurrente.

(PR) Regularidad de manifestación del efecto. Se refiere a la regularidad de manifestación del efecto.

-4 Continua. El efecto se manifiesta constante en el tiempo.

Valoración cuantitativa del impacto

Importancia del efecto. (IM) Se obtiene a partir de la valoración cuantitativa de los criterios explicados anteriormente

IM = ±[3(I) + 2(EX) + SI + PE + EF + MO + AC + MC + RV + PR]

Clasificación del impacto.

(CO) COMPATIBLE Si el valor es menor o igual que 25 (M) MODERADO si su valor es mayor que 25 y menor o igual que 50 (S) SEVERO si el valor es mayor que 50 y menor o igual que 75

(CLI) Partiendo del análisis del rango de la variación del mencionado importancia del efecto (IM).

(C) CRITICO Si el valor es mayor que 75

Tabla 11. Criterios empleados y su valoración para la evaluación de los impactos ambientales



62

V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada Identificación de impactos Para la identificación y evaluación de impactos, fue necesario estudiar previamente las particularidades del entorno, donde se desarrollará el emplazamiento del Proyecto y de cada uno de los factores ambientales; así como la identificación de las acciones derivadas del mismo, capaces de producir impactos ambientales en dichos factores ambientales, a continuación se describen las actividades susceptibles de generar impacto ambiental, por cada etapa del proyecto. A) Etapa de Preparación del sitio y Construcción

1. Obras de apoyo Bodegas temporales y oficinas Mantenimiento de maquinaria y equipo Almacén de combustibles Almacén de insumos Almacén temporal de residuos Instalación de letrinas para los trabajadores de la obra Tanque de almacén de agua para la construcción

2. Trabajos Preliminares. Trazo y nivelación topográfica del terreno con uso de equipo topográfico, estableciendo referencias en esta actividad se incluye: limpieza, despalme, uso de materiales, mano de obra, utilización de maquinaria y equipo.

3. Excavaciones, rellenos y plantillas.

Excavación de zanjas con retroexcavadora, en material Tipo 2 en seco, incluye: afloje, extracción del material, afine de taludes y fondo. Compactación con material producto de la excavación y/o con tepetate, utilizando compactadora a motor de gasolina, incluye selección y volteo del material.

4. Construcción

Edificación de concreto armado de filtros percoladores, cárcamo de aguas crudas, tanques de contacto de cloro y digestor aerobio.

5. Obras complementarias. Equipamiento requerido para la operación de la planta de tratamiento de aguas residuales. 6. Limpieza de la obra

Desmantelamiento de instalaciones temporales. Disposición de residuos sólidos generados, previamente caracterizados. Puesta en marcha de la planta de tratamiento de aguas residuales.



63

B) Operación y Mantenimiento

1. Se brindará una capacitación especializada, para la operación del sistema de tratamiento.

2. Así mismo, se darán los elementos necesarios para que se les brinde a los equipos un mantenimiento que será necesario realizar a fin de garantizar la operabilidad de la planta de tratamiento de aguas residuales.

3. Instalación de almacén de disposición de aceites gastados producto del mantenimiento de los equipos

4. Generación de lodos

C) Abandono

1. Como se menciono anteriormente, el proyecto tiene una vida útil en óptimas condiciones de 20 a 30 años, por lo que antes de este período se deberán realizar estudios específicos, para la modulación de la planta de tratamiento.

2. En caso poco probable de abandono de la planta de tratamiento, cuando las instalaciones no estuviesen terminadas, o una vez concluidas se deberán realizar trabajos, para evitar que el agua residual llegue a los reactores o excavaciones ya que únicamente servirían como generadores de malos olores, por las condiciones anaerobias que se darían, propiciando con esto la probabilidad de tener un foco de infección muy riesgoso para la población.

Las acciones identificadas respondieron a los criterios siguientes: son significativas (o sea producen algún efecto), son independientes y son medibles. De entre muchas acciones susceptibles a producir impactos ambientales, se estableció una relación definitiva, por etapa de desarrollo del proyecto. El número de acciones se verá aumentado o reducido, debido a que la lista de las mismas es excesivamente detallada. Los impactos ambientales del proyecto son resultado de la acumulación de impactos de diversa magnitud y alcance, con la consecuente degradación de sus factores ambientales. Como el Sistema Ambiental Actual, previamente caracterizado tendrá una mayor o menor capacidad de acogida del proyecto; en esta metodología se valora dicha capacidad a partir del análisis de los efectos provocados por las acciones del proyecto susceptibles de producir impactos sobre los factores ambientales.

Los impactos fueron identificados al examinar detalladamente la compleja interacción entre las acciones del proyecto y los factores ambientales, así como la tecnología a emplear en la ejecución del proyecto, los materiales de construcción necesarios, servicios de transporte de carga requeridos, maquinaria y equipo a emplear, así como las soluciones para reducir las diversas emisiones, las soluciones de ingeniería para minimizar el impacto ambiental entre otros aspectos.



64

A partir de la caracterización del Sistema Ambiental Actual se identificaron los impactos ambientales que generara el proyecto sobre cada uno de los factores ambientales. Se consideraron los impactos directos, indirectos o inducidos. Destacando los efectos ambientales severos inevitables. Una vez relacionados e identificados los impactos ambientales (Ver Tabla 19, Identificación de Impactos PTAR Ocampo), se procedió a elaborar la matriz de identificación de impactos (Ver Tabla 20, Matriz para la Identificación de Impactos por Etapa, PTAR Ocampo).

FACTORES AMBIENTALES

No. IMPACTOS

1 Emisión de gases provenientes de motor de combustión interna.

2 Generación de polvos producto de movimiento de tierras no consolidadas, así mismo los generados por el no cubrimiento de autotransportes de material producto de excavación.

3 Vehículos carentes de mantenimiento.

4 Volumen del tráfico.

ATMÓSFERA

5 Generación de olores por presencia de fugas o problemas en la operación del proceso de tratamiento del agua residual.

6 Aumento significativo del nivel de ruido dentro del área, producto de rodadura de maquinaria y equipo (retroexcavadoras, tolvas, compactadoras, etc.,) RUIDO Y

VIBRACIONES 7 Trafico vehicular, generando altos decibeles de ruido, alterando el sistema de vida actual presente.

GEOLOGÍA 8 Modificación al régimen geohidrológico, presente en el área de influencia.

9 Acumulación temporal de material producto de excavación, para el desplante de las estructuras y equipo de la planta de tratamiento de aguas residuales. MORFOLOGÍA DEL

TERRENO 10 Modificación del terreno producto de la excavación y compactación solamente en el área de construcción. 11 Fuga de líquidos provenientes de mantenimiento vehicular. HIDROLOGÍA

SUPERFICIAL 12 Vertido de aguas residuales tratadas.

13 Disposición inadecuada de residuos provenientes de mantenimiento vehicular, provocando contaminación de agua subterránea.

14 Compactación del suelo en las vialidades, disminuyendo la poca infiltración que pudiera existir. HIDROLOGÍA SUBTERRENEA

15 Eliminación de la cubierta vegetal sobre el área destinada a las instalaciones temporales, evitando la retención de humedad en el suelo.

16 Implementación de un programa de reforestación fuera del área del proyecto en un área mínima equivalente a la que pudiese ser afectada, mediante especies nativas adaptadas.

17 Instalaciones temporales, compactando el suelo y eliminando nutrientes naturales contenidos en la vegetación que se verá impactada por estas obras.

18 Lixiviación de sustancias tóxicas provenientes del manejo de combustibles fósiles y desgaste de llantas. SUELO

19 Disminución de humedad por cambio de uso de suelo, en instalaciones temporales.

CLIMA 20 Generación de gases de efecto invernadero.

21 Alteración de la vegetación existente por vertido de sustancias tóxicas, provenientes de maquinaria, equipo y residuos generados por los trabajadores.

22 Disminución de los procesos de interdependencia clima-vegetación-suelo. VEGETACIÓN

23 Protección de las relaciones ecológicas de vegetación en el área circundante.



65


No. IMPACTOS

24 Proliferación de fauna nociva, por manejo inadecuado de residuos generados por los trabajadores.

FAUNA 25 Migración de especies de manera temporal en etapa de preparación del sitio y construcción, producto de la afluencia vehicular y generación de ruidos característicos del movimiento de maquinaria y equipo.

26 Regeneración del paisaje al realizar la reforestación con especies nativas de la región.

27 En etapa de preparación del sitio y construcción de manera temporal por bodegas, movimiento de maquinaria y equipo y de manera permanente por las construcciones. PAISAJE

28 El paisaje en operación y mantenimiento será alterado debido a las nuevas instalaciones que serán de manera permanente.

29 Alteración en el sistema de vida de la población aledaña existente, en etapa de preparación del sitio y construcción por el movimiento de maquinas y generación de ruido.

30 Empleo para la población vecina, durante la preparación del sitio y construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales.

POBLACIÓN

31 Saneamiento de las aguas residuales generadas por la comunidad hasta el 2030.

32 Daños por posible mal manejo de emisiones y residuos generados.

33 Contacto prolongado con ruido.

34 Se verá afectada la salud de los trabajadores, por posible exposición a polvos y manejo de agua residual. SALUD OCUPACIONAL

35 Implementación de Programa de seguridad y control de riesgos, sobre los trabajadores para evitar al máximo de lo posible percances y accidentes.

MEDIO SOCIOCULTURAL

36 Mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad.

37 Generación de empleos temporales en etapa constructiva y de operación.

38 Aporte a la economía agrícola, ya que se contará con aguas residuales tratadas en posibilidad de reuso en el riego.

39 Mano de obra de población vecina preferentemente en las diversas actividades de construcción. MEDIO SOCIOECONÓMICO 40 Se gestionará ante las autoridades correspondientes la implementación de programas de educación

ambiental, para ahorro y uso eficiente del agua, promoviendo ahorros económicos en el consumo a la población.

41 Empleo del sector industrial y comercial para las diversas actividades en las etapas del proyecto.

42 Utilización de los servicios disponibles preferentemente en la vecindad del predio.

43 Generación de servicios, en beneficio a la sociedad, por ser una obra de saneamiento para la comunidad. SECTORES PRODUCTIVOS

44 Generación de empleos temporales en cada etapa del proyecto.

EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA

45 Utilización de la infraestructura existente en el área circunvecina como vialidades y agua.

Tabla 12.- Identificación de Impactos PTAR Ocampo



66

En la siguiente matriz se relacionan, por la vertical, todos los factores ambientales afectados, con las acciones del proyecto, por la horizontal, los impactos inducidos, identificando por cada acción todos los impactos provocados en cada uno de los mismos

ACTIVIDADES

Etapa de Preparación del Sitio y construcción Etapa de Operación y Mantenimiento

Etapa de Abandono del Sitio


1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 1 2

ATMÓSFERA 1,2,3,4 1,2,3,4 1,2,3,4 1,2,3,4 5 1,2,3,4 y 5 5 5 4 5

RUIDO Y VIBRACIONES 6, 7 6, 7 6, 7 6, 7 6, 7

GEOLOGÍA 8 8 8 8 8 8

MORFOLOGÍA DEL TERRENO 9, 10 9, 10 9, 10 9, 10

HIDROLOGÍA SUPERFICIAL 11 11 11 11 11 11, 12 12 12 12 12

HIDROLOGÍA SUBTERRANEA

13, 14, 15

13, 14, 15

13, 14, 15

13, 14, 15

13, 14, 15 14, 15

SUELO 17, 18, 19

17, 18, 19

17, 18, 19

17, 18, 19

17, 18, 19 16 16 16 16 16

CLIMA 20 20 20 20 20 20

VEGETACIÓN 21, 22, 23

21, 22, 23

21, 22, 23

21, 22, 23

21, 22, 23

21, 22, 23 22, 23 22, 23 22, 23

21, 22, 23

FAUNA 24, 25 24, 25 24, 25 24, 25 24, 25 24, 25 24 24 24 24

PAISAJE 27, 28 27, 28 27, 28 27, 28 27, 28 26 26, 28 26, 28 26, 28 26, 28

POBLACIÓN 29, 30 29, 30 29, 30 29, 30 29, 30 31 31 31 31 31

SALUD OCUPACIONAL

32, 33, 34, 35

32, 33, 34, 35

32, 33, 34, 35

32, 33, 34, 35

32, 33, 34, 35 32 31 32 32 32

32, 34, 35

32, 34, 35

MEDIO SOCIOCULTURAL 36 36 36 36 36 36 36 36 36 36

MEDIO SOCIOECONÓMICO 37, 39 37, 39 37, 39 37, 39 37, 39 37, 38,

39, 40 37, 38, 39, 40

37, 38, 39, 40

37, 38, 39, 40

37, 38, 39, 40

SECTORES PRODUCTIVOS

41, 42, 43, 44

41, 42, 43, 44

41, 42, 43, 44

41, 42, 43, 44

41, 42, 43, 44

41, 42, 43, 44 44 44 44 44 44 44

EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA 45 45 45 45 45 45 45 45 45

Tabla 13. Matriz para la Identificación de Impactos por Etapa, PTAR Ocampo



67

Valoración de impactos ambientales

La valoración cuantitativa del impacto ambiental, incluye la transformación de medidas de impactos en unidades inconmensurables a valores conmensurables de calidad ambiental, y suma ponderada de ellos para obtener el impacto ambiental total.

Una vez identificadas todas y cada una de las acciones y los factores ambientales que presumiblemente, serán impactados por las mismas, la matriz de importancia (Ver Tabla 14, Valoración de Impactos PTAR Ocampo) la cual nos permitió obtener una valoración cualitativa de los impactos ambientales.

Se procedió a evaluar los impactos identificados, por medio de matrices, de acuerdo con los criterios de evaluación establecidos con anterioridad para el carácter, Intensidad, extensión, sinergia, persistencia, efecto, reversibilidad, periodicidad, etc.

Una vez evaluados los impactos ambientales se determinó la importancia del efecto (MI) y seguidamente se procedió a la clasificación del impacto, partiendo del análisis del rango de la variación de la mencionada importancia del efecto, elaborándose dicha matriz. Al ir determinando la importancia del impacto, de cada tipo, en base al algoritmo explicado en la ponderación, se construyo la matriz de importancia.

Cuantificación de los impactos ambientales

Una vez establecidos en el punto anterior la valoración cualitativa y cuantitativa de los impactos ambientales en cada elemento, se establece a continuación la valoración cuantitativa de cada una de las acciones que serian causa de impacto y a su vez de los factores ambientales que serán objeto de impacto. La suma algebraica de la importancia del impacto de cada elemento tipo por columna, nos identifica las acciones más agresivas (altos valores negativos), las poco agresivas (bajos valores negativos) y las beneficiosas (valores positivos), analizándose las mismas según sus efectos sobre los distintos factores ambientales. Así mismo la suma de la importancia del impacto de cada elemento por filas, nos indica los factores ambientales que sufrirán en mayor o menor medida las consecuencias del emplazamiento del proyecto. Por adicción de estos, y en las filas correspondientes, se indican los efectos totales causados en los distintos factores ambientales, presentes en la matriz. Una vez evaluados los impactos ambientales se procedió a la cuantificación, para ello se elaboro la “Matriz de cuantificación de los impactos ambientales”. Conclusiones de la evaluación La metodología de la Agencia Alemana de Protección Ambiental GTZ (Deutsche Gesellschaft fur Technische Zusammenabelt GMBH), nos despliega la siguiente conclusión:



68

Criterios de evaluación

Cará

cter

del

impa

cto

Inte

nsid

ad

Exte

nsió

n

Sine

rgia

Pers

isten

cia

Efec

to

Mom

ento

del

impa

cto

Acum

ulac

ión

Recu

pera

bilid

ad

Reve

rsib

ilidad

Perio

dicid

ad

Impa

cto

CI I EX SI PE EF MO AC MC RV PR Impo

rtanc

ia de

l efe

cto

(IM),

Clas

ifica

ción

del im

pact

o

1 - 2 2 2 2 D 2 1 2 4 1 24 Compatible 2 - 1 2 1 2 D 4 1 1 1 1 18 Compatible 3 - 2 2 2 2 D 4 1 1 1 1 22 Compatible 4 - 2 2 2 2 D 4 1 2 1 2 24 Compatible 5 - 2 2 1 1 D 4 1 2 1 1 21 Compatible 6 - 4 2 2 1 D 4 4 2 1 1 31 Moderado 7 - 4 2 2 1 D 4 4 1 1 1 30 Moderado 8 + 4 2 2 4 D 1 1 4 4 4 36 Moderado 9 - 1 1 1 2 D 4 1 1 1 1 16 Compatible 10 - 2 2 2 4 D 4 1 8 4 4 37 Moderado 11 - 4 1 2 4 D 1 4 8 4 1 38 Moderado 12 + 8 4 2 4 D 4 4 8 4 4 62 Severo 13 - 4 1 2 4 D 1 4 8 4 1 38 Moderado 14 - 2 2 2 4 D 4 1 8 4 4 37 Moderado 15 - 1 1 1 2 I 4 1 2 1 2 18 Compatible 16 + 2 2 2 4 I 2 1 4 2 4 29 Moderado 17 - 1 2 1 2 D 4 1 1 1 2 19 Compatible 18 - 4 2 1 1 D 4 1 8 4 1 36 Compatible 19 - 1 1 1 2 I 4 1 2 1 2 18 Compatible 20 - 2 2 2 2 D 4 4 4 2 4 32 Moderado 21 - 1 1 1 2 I 4 1 2 1 2 18 Compatible 22 - 2 2 2 2 D 4 1 4 2 2 27 Moderado 23 + 2 1 2 2 I 2 1 2 2 1 20 Compatible 24 - 2 1 1 2 I 4 1 4 1 1 22 Compatible 25 - 8 4 1 4 D 4 1 4 4 4 54 Severo 26 + 4 2 2 4 D 2 1 4 1 2 32 Moderado 27 - 4 2 1 4 D 4 1 4 4 4 38 Moderado 28 - 4 2 1 4 D 4 1 8 4 4 42 Moderado 29 - 1 1 1 2 D 4 1 1 1 1 16 Compatible 30 + 2 2 1 1 D 4 1 8 4 4 33 Moderado 31 + 8 4 2 4 D 4 1 4 1 4 52 Severo 32 - 2 2 1 1 D 4 1 4 4 2 27 Moderado 33 - 12 1 2 4 D 2 4 4 4 2 60 Severo 34 - 4 2 1 2 I 4 1 4 1 1 30 Moderado 35 + 8 1 1 1 I 4 4 1 1 1 39 Moderado 36 + 4 2 1 4 D 4 4 1 1 4 35 Moderado



69

Criterios de evaluación

Cará

cter

del

impa

cto

Inte

nsid

ad

Exte

nsió

n

Sine

rgia

Pers

isten

cia

Efec

to

Mom

ento

del

impa

cto

Acum

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ión

Recu

pera

bilid

ad

Reve

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ilidad

Perio

dicid

ad

Impa

cto

CI I EX SI PE EF MO AC MC RV PR Impo

rtanc

ia de

l efe

cto

(IM),

Clas

ifica

ción

del im

pact

o

37 + 4 2 2 1 D 4 4 4 1 4 36 Moderado 38 + 4 2 1 4 D 4 4 4 4 4 41 Moderado 39 + 4 2 2 1 D 4 4 4 1 4 36 Moderado 40 + 8 2 2 4 D 4 1 4 4 4 51 Severo 41 + 8 2 2 2 D 4 1 4 4 2 47 Moderado 42 + 8 4 2 4 D 4 4 4 4 4 58 Severo 43 + 12 2 2 4 D 4 4 4 1 4 63 Severo 44 + 4 2 1 1 D 4 1 4 4 2 33 Compatible 45 + 8 1 1 4 D 4 4 4 4 4 51 Severo

Tabla 14. Valoración de Impactos PTAR Ocampo

Impactos ambientales generados En el método empleado en la evaluación del impacto ambiental generado por el emplazamiento del proyecto de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Ciudad de Ocampo, Guanajuato, despliega los siguientes impactos ambientales por el desarrollo del mismo, no considerando en esta metodología la integración de alguna medida de mitigación, para la obtención de los datos, lo más cercano posible a la realidad del procedimiento constructivo indicado por el promovente del mismo. La tabla siguiente muestra cada uno de los impactos ambientales identificados, sobre los factores ambientales considerados más susceptibles a recibir impacto. La jerarquización de los impactos se encuentra descrita en la metodología, la cual a criterio del consultor ambiental es cualitativa y cuantitativa, por lo que no se requiere emplear otra. Como se puede observar en la matriz de valorización de impacto ambiental, encontramos valores moderados negativos, principalmente en la atmósfera y ruido, debido ello a que como es de suponerse, serán los factores ambientales mayormente impactados por el emplazamiento del proyecto, así mismo, los positivos serán la generación de empleos y la utilización de servicios e infraestructura debido a que para el desarrollo del proyecto no se pretenden construir vías de acceso o algún otro tipo de infraestructura dadas las características de mismo proyecto, no pretendiendo deforestar áreas importantes, sólo la vegetación descrita en el punto II.2.2. Preparación del sitio. El área comprendida para el desarrollo del proyecto, no abarcará más del 50-60% de la superficie destinada para tal efecto, por lo que la posible migración de aves y especies, es mínima, debido también en parte a que el área del proyecto se encuentra en los límites de la comunidad, es decir, la fauna existente entre ellos, conejos, ratones de campo, lagartijas y algunas aves migratorias, por lo que este impacto es mínimo.



70

Construcción del escenario modificado por el proyecto La atmósfera se verá impactada por un corto tiempo debido al constante movimiento de maquinaria y equipo, elevando las concentraciones de emisiones producto de la utilización de combustibles fósiles, así mismo por la generación de polvos por el transporte de material producto de excavación, es muy probable se vea impactada la salud de los trabajadores, serán aumentadas las emisiones de hidrocarburos no quemados y opacidad de humo, por la utilización de Diesel, polvos generados por el almacenamiento temporal del material producto de excavación en sitios aledaños al proyecto, los cuales estando al descubierto son susceptibles de movimiento y arrastre, por efecto de la lluvia y del viento. El factor ambiental de ruido, se verá impactado en demasía, producto del constante movimiento de maquinaria y equipo, siendo muy probable sobrepasar los límites máximos permitidos en NOM-081-SEMARNAT-1994.

La geología se verá modificada en el régimen geohidrológico, durante la etapa de preparación del sitio, este impacto será moderado. El impacto ambiental provocado en la morfología del terreno es considerado dentro de la evaluación como uno de los que se verán afectado de manera moderada sólo dentro de la zona del proyecto y de manera puntual por la excavación, en etapa de preparación del sitio y construcción del sistema de tratamiento. La hidrología superficial existente en el predio corresponde únicamente al cuerpo de agua “la represa” en el cual serán vertidas las aguas residuales tratadas, este impacto será benéfico al entorno. El suelo presente, en el sitio, posiblemente se verá impactado por mal manejo de residuos, así mismo por la generación de polvos y emisiones por el movimiento de maquinaria pesada y equipo, contaminación por posibles derrames accidentales de aceites y combustibles. En las vialidades a utilizar, y en las instalaciones temporales sufrirá compactación, debiendo a ello será manejado de manera que al terminar la etapa de preparación del sitio y construcción regrese a las condiciones iniciales o aun de mejor la calidad y cantidad al presente mediante técnica de restauración de suelos.

El aporte de gases de efecto invernadero por parte la utilización de maquinaria y equipos, será perjudicial a la climatología global, siendo altamente mitigable con verificaciones periódicas de maquinaria y equipo. Por el emplazamiento del proyecto se prohibirá por cualquier vía mediante contrato de obra las quemas de malezas y basura, generadas por la etapa constructiva, siendo la práctica contaminante en demasía por la generación de Monóxido de Carbono, y oxidantes fotoquímicos cancerígenos. La naturaleza del proceso de tratamiento de aguas residuales trae consigo la producción de gas metano en cantidades mínimas las cuales serán prácticamente imperceptibles en puntos cercanos a los sitios de emanación por lo que el impacto es compatible.

La vegetación actual existente en el predio del proyecto, sufrirá un impacto ambiental mínimo, la cual sólo se encuentran en al lado sur del terreno, ya que en su mayoría el terreno tenía un uso agrícola, es decir, ya estaba afectado previamente el entorno.



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Las especies en los alrededores podrían verse afectadas por manejo inadecuado de residuos sólidos generados y vertido de aguas residuales producto de mantenimiento de maquinaria y equipo. La generación de polvos por el constante movimiento de tractocamiones que no se cubrieran con lonas, aunado a ello, la falta de humedad sobre las vialidades y los residuos de llantas y combustibles por inadecuado mantenimiento, pudiera afectar la vegetación presente. Así mismo la inclusión de especies no nativas al área que determine la autoridad correspondiente para el programa de reforestación que deberá contemplarse en el proyecto, aunque no se pretenda perder especie alguna, debido esto al impacto que genera cualquier obra civil, preferentemente se dará en la confluencia para la mitigación de emisiones atmosféricas en etapa de preparación del sitio y construcción, las cuales pudieran desplazar a especies nativas, por lo que se seleccionara con anterioridad las mismas.

La fauna actual existente sobre la superficie destinada a la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, prácticamente es mínima observándose, conejo, ratón de campo, lagartijas y algunas aves migratorias que se observaron en las visitas de campo corresponde a especies comunes de aves no existiendo ninguna en los listados de NOM-059-SEMARNAT-2001, y/o en peligro de extinción o endémicas. En base de lo anterior, la migración es un impacto que se vislumbra como poco significativo. Las aves que influyen dentro del mismo serán desplazadas de manera temporal, deberán ser creados programas de reforestación los cuales serán generadores de vida, creando sitios de anidación. Las especies desplazadas de insectos serán de manera temporal por el despalme y excavación del sitio de construcción aun así la capacidad de soportar una migración de ellos hacia la comunidad y las parcelas es viable, no se encontró ninguna especie endémica o sujeta a protección especial.

El paisaje actual presente en el área destinada a la construcción y operación de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, corresponde a un área de importancia ecológica, el impacto será dado principalmente en etapa de preparación del sitio y construcción por el movimiento constante de maquinaria y equipo, debiendo el mismo regenerar a las condiciones iniciales del paisaje cuando ésta termine. El paisaje, deberá quedar en mejores condiciones de las que se encuentra actualmente.

La salud de los empleados en etapa de preparación de sitio y construcción se vería afectada por la inadecuada capacitación en términos de seguridad e higiene en áreas de trabajo, así mismo por la inhalación constante de polvos y sustancias provenientes de motores de combustión interna y ruido constante emitido por la exposición prolongada a maquinaria y equipo.

Los diversos sectores de la población se verán impactados directamente de manera benéfica, debido a la generación de empleos en etapa de preparación del sitio y construcción así como por el requerimiento de insumos de los sectores de comercio y servicios, así como la reutilización del agua residual tratada para el riego de parcelas aledañas al cuerpo de agua al que serán descargadas las aguas residuales. Determinación del área de influencia La magnitud y características del proyecto de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Ciudad de Ocampo, Guanajuato, no considera cambios en el relieve, en la vegetación o en la distribución de organismos; cambios hidrodinámicos en cuerpos de agua vecinas por lo que el emplazamiento del proyecto es completamente viable por los beneficios que este conlleva.



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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental La solución adoptada para la mitigación de impactos ambientales por el emplazamiento al Sistema Ambiental Actual del proyecto de la planta de tratamiento de aguas residuales, es la asignación de medidas resumidas como compensación, prevención, control y restauración, asignadas para cada uno de los impactos ambientales identificados y por factor ambiental analizado, en base a las actividades o acciones a realizar en las diversas etapas del proyecto. Las bases analíticas de este proceso y la evaluación del impacto ambiental por el emplazamiento del proyecto fueron realizadas mediante las metodologías descritas anteriormente, elaborando un minucioso diagnóstico correspondiente a cada uno de los factores ambientales susceptibles, y al sistema ambiental existente. Las soluciones para los distintos impactos encontrados deben ser económicamente viables para el desarrollo del proyecto, basadas en la legislación ambiental vigente, lo cual es la base legal para una adecuada protección ambiental entorno al desarrollo del cualquier tipo de proyecto, ofreciendo buenas prácticas de ingeniería ambiental, que son compatibles tanto al presupuesto destinado a la ejecución de la obra como al correcto manejo ambiental que deberá darse en las diversas etapas de desarrollo del mismo. Dadas las alternativas de solución sobre las cuales se verá mitigado el impacto ambiental previsto, se concluye la minimización del mismo por medio de la legislación ambiental vigente y las buenas prácticas de ingeniería propuestas para este fin. Con la finalidad de priorizar el factor ambiental mayormente afectado por desarrollo del proyecto en sus diversas etapas, se englobaron los impactos ambientales así como la solución a adoptar. Lo cual se puede ver en forma esquemática en la Tabla 15. “Medidas de Mitigación PTAR Ocampo” ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN ATMÓSFERA Descenso en la calidad del aire como consecuencia del constante movimiento de maquinaria y equipo de construcción, así mismo del movimiento de tierras en las vías de acceso, provocando incremento en las emisiones de partículas sólidas y compuestos químicos como CO, PM10, NOx y SO2 debido ello a la utilización de combustibles fósiles. Así como emisión de polvos con gran contenido de PM10. Posible quema de malezas y basuras. La medida de mitigación adoptada para esta actividad es la minimización de la emisión de partículas sólidas totales generadas, exigiendo mediante clausulado en contrato de obra, que se humedezcan las vialidades al máximo de lo posible, evitando desperdicios innecesarios de agua potable, sobre las que transiten los vehículos automotores como camiones de material y maquinaria pesada, durante los momentos de mayor actividad, especialmente en las áreas con mayor circulación. Lo camiones que



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transporten materiales polvorientos deberán ir cubiertos con lonas que cubran en su totalidad la caja, para evitar la dispersión de partículas y humedecer cuando sea posible. Todos los vehículos automotores que influyan en etapa de preparación del sitio y construcción deberán cumplir con mantenimiento periódico de acuerdo a las recomendaciones del fabricante y verificaciones locales aplicables, con objeto de estar en condiciones ambientalmente seguras, de acuerdo con NOM-041-SEMARNAT-1999, que establece el límite máximo permisible de emisión de gases contaminantes de vehículos que utilizan gasolina como combustible; NOM-042-SEMARNAT-1999, que establece el límite máximo permisible de emisión de hidrocarburos no quemados del escape de automotores nuevos que utilizan gasolina y diesel como combustible; NOM-044-SEMARNAT-1993, hidrocarburos, CO, NOx, y PST de automotores que utilizan diesel como combustible; NOM-045-SEMARNAT-1993, que establece los limites máximos permisibles de opacidad de humo de automotores en circulación que utilizan diesel como combustible; siendo el diesel y la gasolina los únicos combustibles que se pretenden utilizar. La exposición de los trabajadores a emisiones, producto de movimiento de maquinaria y equipo, no deberá sobrepasar nunca lo establecido en las NOM-SSA1 y NOM-STPS SSA1, en lo referente a límites máximos permisibles a exposición de CO, NO2, SO2, O3, PST, PM10 y Pb. RUIDO Y VIBRACIONES Aumento del nivel de presión sonora producto del movimiento constante de maquinaria y equipo pesado. Los vehículos circularan con el escape cerrado y a baja velocidad, los vehículos cumplirán con la norma NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos permisibles de dB(A), provenientes de vehículos automotores, en circulación; la maquinaria y equipo cumplirá con la NOM-080-STPS-1993 que establece los períodos de los trabajadores de la obra; Se proporcionará e inducirá el uso de protectores auditivos para el personal expuesto al ruido, mediante contrato de obra de acuerdo a lo establecido en la NOM-117-STPS-1994. GEOLOGÍA Y MORFOLOGÍA DEL TERRENO Las actividades que impliquen movimientos de tierras se harán estrictamente dentro de la traza y caminos de acceso. Todo el material sobrante de la excavación deberá ser dispuesto adecuadamente, donde lo autorice la autoridad correspondiente, o será reutilizado. Los trabajos de despalme en instalaciones temporales se realizaran de manera de evitar al máximo de lo posible la compactación, para al término de la obra, poder regresar a las condiciones iníciales. SUELO Compactación del Suelo No se ejecutaran trabajos fuera de lo proyectado, así mismo de bodegas y almacenes temporales, se instalaran contenedores metálicos para almacenar los diferentes tipos de residuos, los cuales serán ubicados en sitios estratégicos para un adecuado manejo, estos contenedores tendrán cierre hermético y letreros que indiquen su contenido. Todos los residuos sólidos deberán ser dispuestos en la forma y el lugar autorizado por las autoridades correspondientes. El material producto de excavaciones que no reúna las características para ser reutilizado, podrá ser almacenado de manera temporal dentro de la confluencia del proyecto, prohibiendo estrictamente su



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ubicación cerca de las corrientes de agua, para un futuro rehúso o donde la autoridad correspondiente lo determine, debiendo disponerse en sitio y forma que se acuerde. Los provenientes del mantenimiento de maquinaria y equipo, serán manejados de acuerdo con la NOM-010-STPS-1993, en lo referente al manejo de sustancias capaces de generar contaminación ambiental, clasificadas en la NOM-052-SEMARNAT-1993 que establece las características de los mismos y los limites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente, de acuerdo a lo establecido en la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en Materia de residuos Peligrosos tomando en cuenta la NOM-054-SEMARNAT-1993, que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad de los residuos considerados peligrosos de acuerdo a la NOM-052-SEMARNAT-1993. Contaminación del Suelo Los residuos producto de mantenimiento de vehículos, maquinaria y equipo tales como estopas y materiales contaminados con aceites, son considerados como residuos peligrosos. El manejo y traslado de residuos peligrosos se ajustara a las normas: NOM-005-SCT2-1994, que establece la información de emergencia en transportación de materiales peligrosos, NOM-006-SCT2-1994, en lo que se refiere a aspectos básicos para la revisión ocular diaria de la unidad destinada a transportar residuos peligrosos, NOM-007-SCT2-1994, en lo que se refiere al marcado de envases y embalajes destinados al transporte de substancias consideradas como altamente riesgosas. El retiro de los residuos peligrosos, se realizara con la mayor frecuencia posible. El almacenamiento de los residuos peligrosos se apegara a la normativa ambiental vigente al máximo de lo posible. El almacenamiento de combustibles durante la construcción se hará bajo techo y con las previsiones pertinentes para evitar cualquier tipo de contaminación hacia el suelo o el agua durante su operación normal y en caso de fuga o derrames accidentales. Todas las áreas que pudieran verse contaminadas con residuos peligrosos se limpiaran de manera inmediata. Todo material no peligroso que entre en contacto con residuos peligrosos será considerado, ya de las mismas características. HIDROLOGÍA SUPERFICIAL Y/O SUBTERRÁNEA Consumo de Agua Toda el agua que se requiera durante la etapa de preparación del sitio y construcción, la cual será suministrada por medio de pipas, su procedencia será la que establezcan la autoridad correspondiente, la cual no cumplirá con las normas ambientales, para suministro de agua para construcción si proviene de alguna presa u ojo de agua clasificándola como cruda, y así evitar desperdicios innecesarios del vital liquido. El agua potable requerida para los trabajadores de la obra será obtendrá de proveedores locales por medio de garrafones. Durante esta etapa del proyecto, se deberá optimizar al máximo de lo posible el uso de agua para humedecer las vialidades y la utilizada en los agregados en etapa de construcción. Contaminación del Agua Las aguas residuales generadas por los trabajadores durante la ejecución del proyecto serán recolectadas mediante letrinas (baños portátiles) y se dispondrán por parte de la empresa contratada para este servicio, donde la autoridad lo crea conveniente, previo tratamiento, siendo la empresa que preste el servicio la que se considere más competente a criterio de las autoridades correspondientes. De ninguna manera se realizaran prácticas de vertimiento a los cuerpos de agua, de agua residual de ninguna especie, así mismo se evitaran encharcamientos, que podrían provocar infiltración al sistema acuífero.



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CLIMA Para disminuir la contaminación por efecto de la emisión de gases de motores de combustión interna, se verificará regularmente el estado de los vehículos automotores, así como al finalizar la construcción se aplicará una capa de cubierta vegetal para aumentar la humedad en el área del proyecto VEGETACIÓN Y RECURSOS FORESTALES El contratista tomará acciones para favorecer en aprovechamiento de los recursos vegetales provenientes del desmonte y despalme, dando un manejo adecuado recomendando la NTA-IEG-005/2000 en lo referente a manejo de esquilmos en la agricultura, prohibiendo siempre la quema de este tipo de residuos, que tienen un rehuso por sus características orgánicas. Una recomendación igualmente podría ser triturar mezclar y depositar en un lugar aprobado por las autoridades correspondientes, como abono. No se permitirá acumular vegetación cortada dentro de los límites de influencia, evitando ser en área vecina a los cuerpos de agua, sólo en períodos temporales muy breves. Queda estrictamente prohibido colectar, dañar o comercializar las especies vegetales que se encuentren en el área del proyecto y zonas aledañas, por parte de los trabajadores de la obra. Se implementara un programa de reforestación y mantenimiento de especies reforestadas mediante contrato de obra, constando de 42 piezas a reforestar de especies como encino spp, pino spp o piñoneros spp donde la autoridad correspondiente lo determine, recomendando el lado Sur y Norte del área destinada para el proyecto, y se recomiendo plantarlos a una distancia entre cada especie de cinco metros vigilando la sobre vivencia de las mismas. Previo a las actividades de despalme y desmonte se debe constatar que no exista vegetación dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001, lo que fue uno de los objetivos del estudio, por lo que se determinó no existir alguna.

Ya que la afectación es mínima, tal como se menciono en el punto II.2.2. Preparación del sitio; y como no se afectará vegetación arbórea, aunado a que el terreno es de uso agrícola en un 90% de su superficie, es decir, se trata de un área impactada por las actividades previas realizadas en la misma, no se considera necesario establecer una metodología para el manejo de la vegetación del desmonte, ya que se trata de un terreno casi en su totalidad impactado. FAUNA No encontrándose ninguna especie dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001, no esta programado un control de especies con algún tipo de protección. Solo las aves que tienen influencia dentro del área. Aun así se dará un adecuado manejo a los residuos generados promotores de fauna nociva. PAISAJE A manera de mitigar el impacto visual ocasionado por la construcción de las estructuras de tratamiento, se propone la reforestación del área con especies adaptadas a la zona, al mismo tiempo que dentro del diseño se consideró que las estructuras quedaran semienterradas a manera de disminuir el impacto visual y la fragilidad paisajística. POBLACIÓN Y MEDIO SOCIOECONÓMICO Demanda de mano de obra y servicios En lo posible se deberá contratar mano de obra y servicios preferentemente de la Ciudad de Ocampo, se deberá dar un manejo integral de residuos provenientes de la construcción.



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Implementación de programa de seguridad e higiene en el trabajo de acuerdo con las normas oficiales mexicanas en materia, STPS (Secretaria del Trabajo y Prevención Social), competencia de la Secretaria de Salud. SALUD OCUPACIONAL Mediante contrato de obra, exigir que los trabajadores usen medidas de protección auditiva. Prohibición total de la práctica de quema de residuos, en lo referente a manejo de esquilmos teniendo las mismas características, reutilizando como abono orgánico en alguna de las zonas agrícolas aledañas, en cuanto a los residuos se dará un manejo integral de acuerdo a lo establecido en el reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión de Residuos. No sobrepasar la cantidad de almacenamiento de combustibles y lubricantes. Curso de capacitación antes del inicio de la obra en materia de seguridad e higiene de a cuerdo con los establecido en las normas oficiales mexicanas (STPS). Protección auditiva, NOM-080-STPS-1993. Los residuos provenientes de la excavación, no disponiendo temporalmente cerca de las corrientes de agua, y cubrir para evitar arrastre por vientos. EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA Benéfico por la utilización de la infraestructura existente en el área circunvecina como vialidades y agua. GENERAL Se contará en el sitio de la obra de construcción con personal especializado con el conocimiento, destreza y especialidad en todos sus aspectos incluyendo la parte legal, cuyas funciones serán dar el seguimiento, vigilancia y control desde el punto de vista ambiental. No se derramaran líquidos como aceites, grasas fundidas, solventes, sustancias toxicas, agua residual, etc. Todos los residuos generados durante la etapa de preparación del sitio y construcción serán transportados fuera del predio y se entregaran a empresas que los reutilicen o donde la autoridad lo determine. Se dará a todo el personal que participe en la obra, capacitación en materia ambiental donde se asignen tareas de conservación, a través de pláticas y por medio de folletos y trípticos de carácter informativo. Se contará con sistema contra incendios, seguridad civil y emergencias para la pronta atención dentro del predio de los trabajadores de la obra. El almacenamiento, transporte y manejo de combustibles y derivados de petróleo se dará de acuerdo con la normatividad ambiental vigente. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO HIDROLOGÍA SUPERFICIAL Benéfico, ya que se estará tratando el agua residual generada por la población disminuyendo con esto de forma significativa la contaminación del cuerpo de agua “la represa”. MEDIO SOCIOECONÓMICO Benéfico, reutilización del agua residual para riego agrícola así como la generación de empleo y promover la implementación de programas de educación ambiental para el ahorro y uso eficiente del agua, promoviendo ahorros económicos en el consumo de la población.



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SECTORES PRODUCTIVOS Benéfico al generar un servicio que coadyuvará a beneficiar a la población mediante la generación de empleos temporales, aunado a que el objetivo final será brindar el servicio de saneamiento a la comunidad. Por lo que respecta al manejo de residuos sólidos, es necesario señalar que el proyecto tiene contemplado, la clasificación de los residuos sólidos generados en el tratamiento (basuras en cribado fino, basura común, arenas y lodos deshidratados) como residuos no peligrosos, mediante el análisis CRETI de todos y cada uno de ellos, además del cumplimiento de la NOM-004-SEMARNAT-2004. destacar que se contara con la solicitud del departamento de limpia del municipio para que traslade los residuos no peligrosos al basurero municipal De igual manera y con cada uno de los elementos que se requieren para la operación de la planta, se establecerá un programa para el manejo y control de los residuos peligroso generados como parte del mantenimiento de la planta, en la cual se contempla: - Construcción de un almacén temporal de residuos peligrosos (aceites lubricantes gastados, líquidos

provenientes de la determinación de la DQO, estopas y trapos impregnados de grasas y aceites,etc.) - Manejo de acuerdo a lo establecido en la normatividad. - Contrato de recolección, transporte y disposición final de residuos peligrosos con una empresa autoriza

para tal fin. - Elaboración y presentación de la Cedula de Operación Anual a la SEMARNAT De forma similar se plantea el riego de las áreas verdes y arbóreas con agua producto del tratamiento, cada tercer día, así como la fertilización necesaria para cada tipo, cada mes. VI.2 Impactos residuales Los impactos residuales son los que no tienen una solución o mitigación los cuales pueden ser como el efecto invernadero producido por gases emitidos por motores, o los lixiviados que pudiesen infiltrarse a las aguas subterráneas por un mal manejo de estos residuos al contenerlos en recipientes inadecuados, además de la edificación de los reactores biológicos los cuales son permanentes.



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IMPACTO MEDIDA DE MITIGACIÓN TIPO VINCULACIÓN NORMATIVA

1 Dar seguimiento regular del mantenimiento adecuado y periódico de maquinaria pesada y equipo, en un lugar apropiado (Taller mecánico); preferentemente en la ciudad de Ocampo. Si debe ser en el predio este deberá ser bajo normas específicas.

Control

2 Humedecer en sitios donde se genere tráfico vehicular, sobre vialidades temporales y caminos de terracería, cubrir con lonas todos y cada uno de los camiones que transporten material, para evitar la generación de los mismos.

Control

3 Mantenimiento periódico, mediante verificaciones vehiculares, por lo menos cada seis meses, gestionar ante los responsables de la obra, la utilización de automotores en buen estado.

Prevención

4 Limitaciones horarias, para evitar sobrepasar la capacidad de carga del área de influencia.

Prevención

5 Verificar fugas durante el proceso de construcción y puesta en marcha de la planta, realizar mantenimiento preventivo calendarizado.

Control

NOM-086-SEMARNAT-1995 NOM-117-SEMARNAT-1998 NOM-040-SEMARNAT-2002 NOM-041-SEMARNAT-1999 NOM-045-SEMARNAT-1999 NOM-050-SEMARNAT-1993 NOM-077-SEMARNAT-1995 NOM-042-SEMARNAT-1999 NOM-044-SEMARNAT-1993 NOM-076-SEMARNAT-1995 NOM-052-SEMARNAT-1993 NOM-054-SEMARNAT-1993 NOM-016 STPS-1993 NOM-017-STPS-1994 NOM-029-STPS-1993 NOM-003-SSA1-1993 NOM-006-SSA1-1993 NOM-075-SEMARNAT-1996 NOM-085-STPS-1994 NOM-006-STPS-1998 NTA-IEG-005/2000 NOM-059-STPS-1993 NOM-107-STPS-1994 NOM-108-STPS-1994 NOM-119-STPS-1995 NOM-112-STPS-1994 DGN-AA-2-1977 NOM-004 SSA1-1993 NOM-026-SSA-1993

6 Controlar periódicamente el estado técnico de los vehículos, implementar medidas de seguridad adecuadas como utilización de tapones auditivos con tiempo máximo de exposición al ruido y descanso en maquinaria generadora de mas de 85 dB (A), listado en descripción del proyecto, los vehículos deberán cumplir con las normas NOM-SEMARNAT-080-1994 y NOM-SEMARNAT-081-1994.

Prevención

7 Limitaciones horarias de trabajo, mantenimiento regular de los equipos y maquinarias.

Control

NOM-080-SEMARNAT-1994 NOM-081-SEMARNAT-1994 NOM-011-STPS-1993 NOM-017-STPS-1994 NOM-024-STPS-1993 NOM-080-STPS-1993 NOM-108-STPS-1994 DGN-AA-040-1976

8 Es necesario la conservación de pendientes naturales en la periferia del área del proyecto y dentro de este, si por alguna causa se alteró algún cause natural (río, arroyo, vena, etc), Se requiere que vuelva a su estado original para evitar que se desvíe en gran manera o se vea afectada su fluidez.

Control

9 El material producto de las excavaciones deberá ser dispuesto donde la autoridad correspondiente lo determine, se deberá definir con anterioridad los lugares donde será depositado, cuidando la no afectación de corrientes de agua superficiales y zonas con productividad agrícola.

Prevención

10 Es inmitigable ya que se construirán los distintos módulos para el tratamiento de las aguas residuales.

No Existe vinculación Normativa

11 Se realizará un mantenimiento apropiado a los automotores que tengan influencia en el predio, instalando un taller temporal de atención vehicular en el que habrá contenedores para la retención de fluidos, así como productos de desecho del mantenimiento de la maquinaria.

prevención

12 Explicar a los lugareños la condiciones del agua tratada para evitar el contacto directo así como el consumo humano, al igual que los beneficios que esto representa al reutilizar el agua en riego agrícola.

Control

NOM-001-SEMARNAT-1996 NOM-002-SEMARNAT-1996 NOM-003-SEMARNAT-1997 NOM-052-SEMARNAT-1993 NOM-004-SEMARNAT-2002 NOM-117-STPS-1995 LEY FEDERAL DE DERECHOS EN MATERIA DE AGUA, LEY DE AGUAS NACIONALES, LEY GENERAL DE SALUD CE-CCA-001 NOM-113-STPS-1994



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13 Realizar el mantenimiento vehicular preferentemente en la ciudad de Ocampo si este mantenimiento es inminente en el predio se realizará en un sitio que tenga las condiciones para brindar un servicio adecuado, en donde se incluya el almacenamiento de aceites residuales de motores, grasas, estopas, botes vacios de aceites de motores, etc.

Prevención

14 Al termino de la obra se deberá limpiar el terreno y adicionar una capa de tierra vegetal producto del despalme, reforestando con especies nativas para captar las aguas pluviales y compensar la infiltración, motivo del nuevo acceso.

Control

15 Establecer un programa de reforestación, con especies nativas donde lo indique la autoridad correspondiente.

Restauración

16 Selección de especies nativas de amplia adaptación, que a su vez sean capaces de contener la contaminación atmosférica y de ruido, provenientes del desarrollo de la obra y la operación de la planta.

Restauración

17 El suelo orgánico y la vegetación que sean removidos para la ubicación de las instalaciones temporales serán reutilizadas, la escasa vegetación será utilizada como abono orgánico y el suelo será amontonado, en pila, para una vez removidas las instalaciones temporales reubicarlo y de esta forma volver a las condiciones iniciales.

Control

18 Los recipientes de combustible y aceites así como las estopas y cualquier material que tenga contacto con ellos, es considerado como residuo peligroso y deberá manejarse de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Residuos Peligrosos, disponiéndolo a una empresa debidamente acreditada para este fin.

Restauración

19 Puesta en marcha de un programa de reforestación, con especies nativas de amplia adaptación en los lugares que indique la autoridad correspondiente, para compensar los efectos.

Prevención

LGEEPA, LPPAEG NOM-001-SEMARNAT-1996 NOM-002-SEMARNAT-1996 NOM-003-SEMARNAT-1997 CE-CCA-001 NOM-052-SEMARNAT-1993 NOM-054-SEMARNAT-1993 NOM-083-SEMARNAT-1996 NOM-010-STPS-1998 NOM-026-STPS-1998 NOM-048-SSA1-1993 NOM-029-SCT2/1994 LEY DE AGUAS NACIONALES Y SU REGLAMENTO, LEY FEDERAL DE DERECHOS EN MATERIA DE AGUA NOM-007-CNA-1997 NOM-004-CNA-1996 NOM-003-CNA-1996 NOM-027-SEMARNAT-1996 NOM-005-SEMARNAT-1997 NOM-007-SEMARNAT-1997 NOM-021-SEMARNAT-2003 NTA-IEG-005/2000 NTA-IEG-003/2001 NOM-060-SEMARNAT-1994 NOM-088-SEMARNAT-1994 NOM-107-STPS-1994 NOM-109-STPS-1994

20 Inmitigable, por el inminente uso de combustibles fósiles, única alternativa en México,

21 Programa de reforestación, con especies nativas de amplia adaptación donde lo indique la autoridad correspondiente o en un área equivalente al área afectada.

Control

22 Mantenimiento adecuado y periódico de maquinaria y equipo, manejo integral de residuos sólidos urbanos (provenientes del personal de construcción), implementación de un programa de educación ambiental en los trabajadores de la obra, mediante la ubicación estratégica de contenedores, separando residuos orgánicos e inorgánicos.

Control

23 Establecimiento del programa de reforestación, con especies nativas donde lo indique la autoridad correspondiente.

NOM-062-SEMARNAT-1994 NOM-021-SEMARNAT-2000 NOM-004-SEMARNAT-2000 NOM083-SEMARNAT-1996 NOM-088-SEMARNAT-1994 NOM-035-SEMARNAT-1993 NOM-107-STPS-1994 NOM-048-SSA1-1993 NOM-029-SCT/21994 NOM-085-STPS-1994 NOM-006-STPS-1998 NOM-113-STPS-1994 NOM-109-STPS-1994 CE-CCA-001 NTA-IEG-005/2000 NOM-059-STPS-1993



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24 Implementar un programa para el manejo integral de residuos orgánicos e inorgánicos, fomentando la educación ambiental en los trabajadores, colocando letrinas portátiles así como contenedores para depositar la basura; evitar la disposición sobre el suelo de los residuos sólidos orgánicos (excretas) y desechos de los trabajadores.

Compensación

25 El inicio de la obra deberá ser de manera paulatina, para que la fauna presente en los alrededores tenga la oportunidad de desplazarse, reforestar donde se impacto la vegetación devolviendo el habitad a la fauna y por ende su retorno.

Preservación

NTA-IEG-005/2000 NOM-059-STPS-1993 NOM-027-SEMARNAT-1996 NOM-005-SEMARNAT-1997 NOM-007-SEMARNAT-1997 NOM-021-SEMARNAT-2003 NOM-060-SEMARNAT-1994 NOM-034-SEMARNAT-1993

26 Implementar un programa de reforestación con especies nativas de amplia adaptación para ayudar a la imagen paisajista dándole menor importancia a la construcción y con ello a la fragilidad visual.

Prevención

27 La ejecución de obras en las instalaciones temporales, deberá realizarse a manera que una vez finalizados los trabajos, se pueda regresar el suelo y el paisaje a las condiciones iniciales, así mismo deberán reforestar el sitio con especies nativas.

Control

28 Los trabajos deberán realizarse, a manera de impactar al mínimo de lo posible la alteración del paisaje.

Prevención

NOM-027-SEMARNAT-1996 NOM-005-SEMARNAT-1997 NOM007-SEMARNAT-1997 NOM-021-SEMARNAT-2003 NOM-060-SEMARNAT-1994 NOM-059-SEMARNAT-2001 NOM-061-SEMARNAT-1994 NOM-001-SEMARNAT-1996 NOM-002-SEMARNAT-1996 NOM-003-SEMARNAT-1997 NOM-004-SEMARNAT-2002 NOM-028-SEMARNAT-1996 NOM-029-SEMARNAT-2003 NOM-083-SEMARNAT-1996 NOM-113-STPS-1994 NOM-117-STPAS-1995 CE-CCA-001

29 Trabajar en el horario diurno mitigará en mayor o menor grado el ruido por la actividad cotidiana de la comunidad, otra forma de mitigación será la generación de empleos temporales en etapa de preparación del sitio y construcción, contratando preferentemente personal de la Ciudad de Ocampo o de las localidades cercanas al área del proyecto.

Control

30 Personal que tenga su vivienda en la Ciudad de Ocampo o comunidades aledañas.

Control

31 Evaluación de probables alternativas en beneficio de la comunidad entre ellas: programas de educación ambiental, aprovechamiento del agua residual tratada, establecimiento de las comunidades que se verán beneficiadas por la puesta en marcha del proyecto.

Compensación

NOM-059-SEMARNAT-2001 NOM-027-SEMARNAT-1996 NOM-005-SEMARNAT-1997 NOM-007-SEMARNAT-1997 NOM-021-SEMARNAT-2003 NOM-060-SEMARNAT-1994 NOM-083-SEMARNAT-1996 NOM-029-SCT2/1994

32 Seguimiento de las normas STPS y SSA1, en materia de salud ocupacional de los trabajadores de la obra, para evitar posibles accidentes y enfermedades por exposición continua a ruido de maquinaria pesada, verificaciones de la maquinaria y equipos cada tres meses evitando los periodos de exposición establecidos para los trabajadores. Evitar que un solo trabajador se encuentre en la obra mas de 8 horas diarias.

Compensación

33 Uso de protección auditiva, de los trabajadores que se encuentren expuestos periódicamente. Se estipulará mediante contrato de obra que dispongan de los protectores las empresas constructoras que ejecuten el proyecto.

Prevención

34 Implementar un manejo adecuado de tierras, proporcionar mascarillas para evitar la inhalación directa de polvos, ofrecer explicación sobre el manejo de las aguas residuales para evitar el contacto directo con ella.

Prevención

35 Implementación por parte de la constructora de un programa de seguridad e higiene, para prevenir accidentes laborales.

Prevención

NOM-080-STPS-1993 LGEEPA, LPPAEG, LEY FORESTAL, ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO DEL MUNICIPIO DE GUANAJUATO, ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO DEL ESTADO DE GUANAJUATO

36 La generación de empleos trae consigo el mejoramiento de la calidad de vida de los trabajadores así como el saneamiento de las aguas residuales generadas por la comunidad.

Compensación NOM-080-STPS-1993 NOM-021-SSA1-1993 NOM-022-SSA1-1993 NOM-023-SSA1-1993 NOM-024-SSA1-1993 NOM-025 SSA1-1993 NOM-011-STPS-1994 LEY GENERAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS, PLAN ESTATAL DE DESARROLLO



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37 Benéfico al aportar una derrama económica a la comunidad. Compensación

38 Benéfico, será dado de manera permanente, aunado a ello el beneficio en el consumo de agua tratada en los sistemas de riego predominantes en la zona con mejores cultivos pues ya no regarán con agua contaminada.

Compensación

39 Benéfico, disminuyendo la migración a otros lugares en busca de trabajo.

Compensación

40 Benéfico, generando a mediano y largo plazo el uso racional del agua y aprovechamiento de las aguas residuales tratadas en el riego.

Restauración

NOM-107-STPS-1994 NOM108-STPS-1994 NOM119-STPS-1995 NOM-112-STPS-1994 NTA-005-IEG/2000 LEY GENERAL DE USO DE ARMAS DE FUEGO Y EXPLOSIVOS

41 Benéfico, aportando una derrama económica a la comunidad. Compensación

42 Benéfico, debido a que no se pretende la construcción de vialidades temporales.

Compensación

43 Benéfico, al mejorar la calidad del agua residual evitando problemas de salud.

Compensación

44 Benéfico, aportando una derrama económica a la comunidad. Compensación

NOM-080-STPS-1993 NOM-021-SSA1-1993 NOM-022-SSA1-1993 NOM-023-SSA1-1993 NOM-024-SSA1-1993 NOM-025 SSA1-1993 NOM-011-STPS-1994 LEY GENERAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS, PLAN ESTATAL DE DESARROLLO

45 Benéfico pues se utilizará lo mas que se pueda de la comunidad dando una derrama económica

Compensación NOM-080-SEMARNAT-1994 NOM-021-SSA1-1993 NOM-022-SSA1-1993 NOM-023-SSA1-1993 NOM-024-SSA1-1993 NOM-025-SSA1-1993 NOM-011-STPS-1994 PLAN DE DESARROLLO PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO

Tabla 15. Medidas de Mitigación PTAR Ocampo



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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS VII.1 Pronósticos del escenario Con apoyo del escenario ambiental elaborado en apartados precedentes, se realizará una proyección en la que se ilustre el resultado de la acción de las medidas correctivas o de mitigación, sobre los impactos ambientales relevantes y críticos. Este escenario considerará la dinámica ambiental resultante de los impactos ambientales residuales, incluyendo los no mitigables, los mecanismos de autorregulación y la estabilización de los ecosistemas. En este sentido los resultados de dicha evaluación nos muestran que los impactos ambientales relevantes o críticos que se pudieran considerar por el desarrollo del proyecto, son en la etapa de preparación del sitio y construcción dados al factor suelo por el retiro de la capa vegetal y por la ocupación del sitio con lo cual se estará sustituyendo una superficie natural por una artificial rompiendo los procesos naturales que ahí se desarrollan, sobretodo que se trata de un ecosistema fuertemente alterado y de poco valor ecológico por los cultivos agrícolas que presenta y en su caso la vegetación secundaria que se establecería si el terreno dejara de cultivarse. Asimismo, se consideran así las afectaciones al paisaje por los elementos nuevos y extraños que se introducen en el sitio del proyecto, por las obras que se desarrollarán, por los equipos y los trabajadores que tienen presencia. Por el exhaustivo proceso de planeación seguido para la selección del tipo de tratamiento, partiendo de la base de que dicha selección es uno de los aspectos con mayores retos durante el diseño de una PTAR dado que tienen que conjugarse la factibilidad de tratamiento, la facilidad de operación, el costo de la infraestructura, el costo de operación y mantenimiento así como el impacto ambiental que la construcción y operación de la planta genere; así en nuestro caso se analizaron 3 opciones de tratamiento determinando que el tratamiento propuesto denominado “Filtro Percolador de Alta Tasa”, era el más conveniente en base a las aguas generadas por la comunidad y de la calidad requerida para su destino final, que es su reutilización en el riego agrícola. En este sentido, podemos afirmar que no se presentarán impactos relevantes o críticos con el sistema seleccionado y al contar con las medidas y acciones de mitigación correspondientes de alto valor en términos de costo - beneficio; que de otra manera los impactos esperados como poco significativos resultarían en la categoría de relevantes o críticos. Así con el desarrollo del proyecto, en el corto plazo (en octubre del 2008 se iniciará la construcción de la PTAR de acuerdo al programa de trabajo) se estará disminuyendo significativamente la carga contaminante actualmente aportada por la descarga de aguas residuales al cuerpo de agua, coadyuvando a disminuir el nivel de contaminación del acuífero subterráneo por dejar de infiltrar el agua sin tratamiento; la sobreexplotación de la fuentes de abastecimiento se verán disminuidas significativamente toda vez que se defina la reutilización del agua tratada, lo cual ubica a la PTAR como un proyecto estratégico para coadyuvar disminuir la problemática ambiental en la comunidad. Dentro de este escenario factible (a lograr con el cumplimiento a la NOM-001-SEMARNAT-1996) con el propósito de integrar la dinámica ambiental resultante de los impactos ambientales residuales de acuerdo a



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los resultados presentados y a los horizontes temporales en que se ubica al proyecto, se interpretan las tendencias de esta dinámica ambiental en cuestión. Consideramos que de esta manera se dará consistencia y credibilidad al pronóstico de dichas tendencias. En este sentido, Aun y cuando se trata de la cabecera municipal, es de esperar que en el mediano (3 a 6 años) y largo plazo (mayor de 6 años), este crecimiento poblacional se mantenga de acuerdo a lo proyectado para el diseño del proyecto de tratamiento y que la aportación de la carga contaminante que representan los nitratos, nitritos y los compuestos n-nitrosos, así como los metales pesados no se incremente significativamente. Como consecuencia del escenario factible descrito, es de esperarse que no se llegue a presentar el escenario indeseable que implica que no se alcance la ejecución del proyecto en cuestión o bien que deje de funcionar por no contar con los recursos económicos necesarios para la operación, mantenimiento, reparación y/o reposición de los equipos, por tratarse de una planta de tratamiento a cargo de la Presidencia Municipal de Ocampo; aunque por los niveles de contaminación del agua y de otros factores ambientales, la lucha contra la contaminación y deterioro ambiental son ya un reclamo social, por lo que difícilmente dejará de funcionar la PTAR propuesta. Por la relevancia del proyecto, en función de su aportación para disminuir el problema real de contaminación que se tiene, consideramos que a pesar de que se continuará contaminando aún cuando se cumpla con la NOM- 001, los impactos ambientales residuales no resultan relevantes y críticos en el mediano y largo plazo. Por último, de acuerdo a nuestro análisis consideramos que si tenemos elementos de juicio indicativos de que se puede modificar radicalmente el escenario tendencial encontrado donde la contaminación y el deterioro ambiental se agrava; por lo que el escenario factible que se construye con el desarrollo del proyecto de PTAR de la Ciudad de Ocampo, se convierte en el escenario deseable, que es alcanzable en el corto, mediano y largo plazo., VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental En este apartado se presenta un Programa de Vigilancia Ambiental (PVA) de acuerdo al programa general de trabajo establecido para el desarrollo del proyecto, que marca como fecha probable de inicio el mes de Julio del 2009 y fecha de la puesta en operación de la PTAR Ocampo, en el mes de Noviembre de 2010; el cual tiene por función básica establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas de mitigación incluidas en el Estudio de Impacto Ambiental. Incluye la supervisión de las acciones u obra de mitigación, señalando de forma clara y precisa los procedimientos de supervisión para verificar el cumplimiento de la medida de mitigación, estableciendo además, los procedimientos para hacer las correcciones y los ajustes necesarios. Para el cumplimiento de este PVA el H. Ayuntamiento de Ocampo, deberá nombrar a un responsable técnico con la capacidad técnica suficiente para llevarlo a cabo, además de cumplir con los términos y condicionantes que establezca la SEMARNAT en el documento resolutivo correspondiente; asimismo, de



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atender las visitas de inspección y/o verificación del documento resolutivo que en su momento realice la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA). Con base en las medidas de mitigación propuestas para cada una de las etapas del proyecto, se realizará el seguimiento para verificar en qué medida se cumplen las propuestas correctoras y decidir sobre la necesidad o no, de adoptar nuevas medidas hacia el futuro, o corregir las existentes. El PVA se elabora desde la perspectiva y el conocimiento profundo de la actividad supervisada y del medio con el que interacciona. Los principales puntos objeto de la vigilancia serán, entre otros, los siguientes: Correcta introducción de las medidas de mitigación, Tiempo de realización, % de cumplimiento, Grado de eficacia, Corrección de medidas existentes, Adopción de nuevas medidas, Impactos Residuales, Impactos no previstos

1.- La introducción correcta de la medida de mitigación Nos dirá iniciamos la mitigación de un impacto en el tiempo y espacio indicado con la finalidad de prevenir la aparición de cualquier tipo de impacto.

2.- Tiempo de realización: el cual indicará la duración tiempo (días, semanas, meses) de la acción para

mitigar un efecto. 3. Porcentaje (%) de Cumplimiento: Representa la cuantificación de cumplimiento de una mitigación

en cualquier etapa ya sea una mitigación terminada o en proceso. 4. Grado de eficacia de las medidas precautorias, protectoras, correctoras y compensatorias. Nos

dirá si la medida ejecutada fue la correcta o debe modificarse

5. Corrección de Medidas. Una vez puesta en marcha una medida de mitigación cabe la posibilidad de que no sea totalmente eficiente lo que hará provocará modificaciones y/o correcciones las cuales deben quedar registradas.

6. Adopción de nuevas medidas: Si una medida de mitigación no llegase a funcionar para poder

evitar o minimizar la aparición de un impacto, el camino a seguir será la adaptación de una nueva medida no contemplada la cual será capaz de mitigar el efecto que producirá el impacto.

7. Medidas de impactos residuales cuya total corrección no sea posible y comparándolos con los

previstos al realizar el Estudio de Impacto Ambiental.

8. Impactos no previstos y de posterior aparición a la ejecución del proyecto, sean consecuencia o no de las medidas correctoras.

Véase, Anexo VIII Programa de Vigilancia Ambiental.



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VII.3 Conclusiones 1.- El proyecto pretendido de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Ciudad de Ocampo, Guanajuato, es el resultado de todo un proceso de planeación para atender la problemática específica del agua en la zona norte del municipio, pero que sin duda interactúa con otros factores ambientales y socioeconómicos que rebasan incluso el ámbito municipal. Con su desarrollo se pretende tratar el 100% de las aguas residuales generadas en la Ciudad. Este proceso de planeación desde luego que inicia con un estudio de factibilidad y con uno de ingeniería básica, desde donde se definieron los aspectos fundamentales para la ejecución del proyecto. La conjugación de los aspectos técnicos, económicos, sociales y ambientales definieron la selección del sitio, del sistema de tratamiento (definido entre 3 opciones comparadas) y el diseño y orientación de la PTAR, desde los cuales cobra viabilidad el proyecto pretendido de PTAR de la Ciudad utilizará tecnología adecuada a las necesidades del proyecto, entre las que se incluyen el cumplimiento de la normatividad ambiental vigente. 2.- Dentro de este contexto la selección del sitio cumple con varios aspectos importantes como son su localización en un terreno con bajo valor ecológico (que evita afectaciones al suelo, a la flora y fauna); ubicado aguas abajo y en colindancia de la mancha urbana, aunque no tan alejado para que resultara económico tanto para el ingreso de las aguas al sistema de tratamiento; así como alejado del crecimiento natural, por lo que es de esperarse que alcance su vida útil proyectada de 20 a 30 años. Con el sistema de tratamiento propuesto y el diseño y orientación de la PTAR por la empresa Anguiano y Wong Asesores, S.A. de C.V. encargada de realizar el proceso de planeación del proyecto, se cumplirá de manera holgada con los límites máximos permisibles establecidos en la normatividad ambiental aplicable (NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-001-ECOL-1996, QUE ESTABLECE LOS LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES DE CONTAMINANTES EN LAS DESCARGAS RESIDUALES EN AGUAS Y BIENES NACIONALES Y LA NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-004-SEMARNAT-2002 , PROTECCIÓN AMBIENTAL.- LODOS Y BIOSÓLIDOS.- ESPECIFICACIONES Y LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE CONTAMINANTES PARA SU APROVECHAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL). 3.- La PTAR Propuesta para la Ciudad, utilizará una solución de hipoclorito de sodio al 13% generado en sitio, para la etapa de desinfección, por lo que las posibles situaciones de riesgo que se presentan al utilizar gas cloro, quedan descartadas. Por otro lado en el diseño y orientación de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la ciudad de Ocampo, se consideró que las áreas y equipos generadores potenciales de impactos por olores y ruidos quedarán ubicados lo más alejado posible de la mancha urbana las cuales se encuentran ubicadas a 1000 metros del predio pretendido para el desarrollo del proyecto, por lo que la Ciudad no resultará afectada en virtud de la distancia a que se encuentra; en el peor de los casos pueden molestar ocasionalmente lo cual es prácticamente improbable y menos que llegaran a ser frecuentes y difíciles de tolerar. Lo mismo ocurrirá con los ruidos y olores generados los cuales serán de muy baja intensidad. Por otro lado, a fin de asegurar el buen funcionamiento de la Planta, también se llevará a cabo una supervisión permanente para vigilar el funcionamiento de la misma.



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No obstante que se seleccionó el equipo con los dispositivos adecuados para minimizar los impactos por ruidos, olores y fugas, y que el diseño es acorde a los elementos del paisaje y los factores físicos existentes en el sitio del proyecto, se cuenta con las medidas correspondientes para eliminar toda posibilidad de afectación; entre las que destaca porque cruza a varios factores ambientales, la forestación de las colindancias y la creación de áreas verdes hacia el interior, que cumplirán mejor su función de rehabilitación ambiental y paisajística en el mediano y largo plazo cuando los árboles alcancen su máximo desarrollo. En este sentido las especies propuestas coadyuvarán a la integración del proyecto actual al entorno de la zona y a realzar la belleza del sitio. Por ello podemos prever que los impactos ambientales negativos serán de muy baja intensidad y que con el desarrollo de las medidas propuestas, se evitarán, minimizarán o se compensarán provocando las mínimas afectaciones. En cambio los positivos son de gran magnitud ya que se coadyuvará a disminuir significativamente los niveles de contaminación del arroyo cercano, entre otros. 4.- En la evaluación del Impacto Ambiental se encontraron 286 interacciones, resultante de 45 impactos identificados en los diferentes factores ambientales, de las cuales se identificaron 2 Impactos negativos severos, 11 Impactos negativos moderados, 13 Impactos negativos compatibles, 6 Impactos positivos severos, 10 Impactos positivos moderados y 3 Impactos positivos compatibles. Así mismo se identificaron 37 Impactos mitigables y 8 irrecuperables. En la etapa de preparación del sitio y construcción se presentan sobre el suelo los impactos negativos severos, esto debido a las excavaciones realizadas, así como por la afectación a la vegetación. Durante la operación y mantenimiento, uno de los principales efectos es la descarga de agua residual tratada, el cual está catalogado como un impacto positivo severo, por evitar la contaminación del cuerpo de agua y preservar el medio ambiente, además de brindar a la comunidad un recurso para el riego agrícola. En tanto que si diera el abandono de la PTAR los principales impactos serían negativos moderados con repercusiones a los ecosistemas y sobre todo a la salud humana, dado que se estaría regresando a una situación similar a la actual donde se disponen las aguas residuales sin tratamiento previo; aunque por la naturaleza del proyecto y el monto de la inversión esto se considera poco probable. 5.- Por el volumen de agua tratada que es de 473, 040 m3 al año, el proyecto incide de manera relevante en la solución de la problemática ambiental de la comunidad y al mismo tiempo coadyuva al saneamiento de la cabecera municipal de Ocampo, Guanajuato. 6.- También el proyecto contribuirá de manera significativa a reactivar la economía local al generar empleos temporales en las etapas de preparación del sitio y construcción y permanentes en la etapa de operación y mantenimiento; también debemos de considerar los empleos indirectos al demandar diferentes servicios de parte de los trabajadores incorporados a cada una de las etapas del proyecto. Esta situación se considera relevante por la situación económica actual. Además de la demanda de diversos materiales de construcción de la zona que por el monto total de la obra se consideran importantes. 7.- Como ha quedado de manifiesto la PTAR será operada por la Presidencia Municipal de Ocampo, con cargo a los usuarios del servicio lo cual permitirá su operación y la inversión para atender otras prioridades de nueva infraestructura y de mantenimiento.



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8.- Por tratarse de un predio agrícola de riego se reconoce como un terreno productivo, sin embargo, por la superficie pequeña de 5 000 m2 se estima que difícilmente pueda impactar la productividad y la calidad de la producción en la zona. Por lo que respecta al número de especies vegetales y animales silvestres, se considera con bajo valor ecológico. También al tener el volumen tratado disponible implica potenciar la productividad y la calidad de la producción en los terrenos agrícolas aledaños, al existir la posibilidad de usarlo, lo cual no obstante estará sujeto a las disposiciones de la autoridad competente que es la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA). 9.- Dentro de este contexto en el que se pretende desarrollar al proyecto de PTAR para la Ciudad de Ocampo y por su naturaleza, se le puede catalogar como un proyecto estratégico, con lo cual se atenderá la problemática ambiental específica del agua y general de la cabecera municipal de Ocampo. Por último, de acuerdo a nuestro análisis consideramos que si tenemos elementos de juicio indicativos de que se puede modificar radicalmente el escenario tendencial encontrado donde la contaminación y el deterioro ambiental es evidente; por lo que el escenario factible que se construye con el desarrollo del proyecto de PTAR propuesto se convierte en el escenario deseable, que es alcanzable en el corto, mediano y largo plazo y que representa la imagen objetivo a lograr en el municipio de Ocampo. Además, con el desarrollo del proyecto de PTAR se contribuye con otros sectores en la vida local, por lo que no solamente es viable sino necesario implementarlo en el sitio y con las características propuestas.



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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES VIII.1. Formatos de presentación VIII.1.1. Planos definitivos Anexo V. Plano de arreglo general de unidades Anexo VI. Plano del perfil hidráulico de la planta de tratamiento Anexo VII. Plano de colectores VIII.1.2. Fotografías

SITIO DEL PROYECTO

Fotografía 1.- Por la carretera libre de San Felipe- Ojuelos, se ubica la ciudad de Ocampo a mano izquierda, exactamente unos 800 metros antes de la entrada a la ciudad se ubica el terreno propuesto para la construcción de la PTAR de Ocampo.



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Fotografía 2.- Vista del terreno de la esquina suroeste; al fondo se aprecia el cuerpo de agua, en donde se planea descargas las aguas residuales tratadas.

Fotografía 3.- Vista del terreno de la esquina Noroeste, al fondo se aprecia la carretera libre San Felipe –Ojuelos.

Terreno

Terreno



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Fotografía 4.- Vista del terreno desde la esquina noreste. Como se puede apreciar se trata de un campo de cultivo, actualmente

sin uso.

Fotografía 5.- Vista del terreno desde la carretera San Felipe – Ojuelos, se puede apreciar la existencia de algunos nopales que serán afectados por la obra, sin embargo se tomaran las medidas adecuadas de remediación.



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Fotografía 6.- En esta foto se puede apreciar la vegetación existente, la cual únicamente esta presente en esta cantidad en la esquina sureste del terreno.

Fotografía 7.- Muestra de la vegetación existente, nopal (Opuntia sp) y zacatón.



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Fotografía 8.- Muestra de un los huizaches (Acacia sp) existentes en el la esquina sureste del terreno y que será afectado por la obra.

Fotografía 9.- Cardenche (Opuntia imbricata), al fondo se aprecia el terreno de cultivo, la vegetación existente ocupa menos del 10% de la superficie total del terreno.



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Fotografía 10. Esta imagen muestra la totalidad de la vegetación existente en el terreno donde se pretende construir la PTAR de

Ocampo.

Fotografía 11.- Al fondo de la imagen se aprecia el cuerpo de agua en donde se pretende descargar el agua residual tratada.



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Fotografía 12. En el inventario de campo, se pudo apreciar que elcuerpo de agua, es visitado por aves migratorias, lo que nos indica que este proyecto beneficiará el ecosistema favorablemente.

Fotografía 13. Imagen complementaria que muestra la importancia de la implementación del proyecto en cuestión.



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Fotografía 14. En esta imagen se aprecia el grave deterrior que ha sufrido el cuerpo de agua, y que es necesario revertir mediante la construcción de la planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Ocampo.

Fotografía 15. Imagen complementaria del comentaria de la foto anterior.



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VIII.2. Glosario de Términos Aguas arriba El sentido de la naciente de las aguas Aguas abajo Sentido hacia donde fluyen las aguas de una corriente fluvial Aguas Nacionales Las aguas propiedad de la Nación, en los términos del párrafo quinto del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Aguas Residuales Las aguas de composición variada provenientes de las descargas de usos municipales, industriales, comerciales, de servicios, agrícolas, pecuarios, domésticos, incluyendo fraccionamientos y en general de cualquier otro uso, así como la mezcla de ellas. Bienes Nacionales Son los bienes cuya administración está a cargo de la Comisión Nacional del Agua en términos del artículo 113 de la Ley de Aguas Nacionales. Bioacumulación Se refiere al paso de una sustancia del medio ambiente hacia los tejidos de los organismos vivientes, a través de un proceso de absorción, respiración o bien de alimentación. Bioconcentración Se refiere del paso de una sustancia del agua al interior de un organismo. Biodegradación Se refiere a la biotransformación o bioconversión por medios químicos generados en las reacciones metabólicas. Biodiversidad La variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas. Biotopo Hábitat de clima, suelo y condiciones bióticas uniformes. Calidad del territorio Se entiende como el grado de excelencia, “mérito” para no ser alterado o destruido o, de otra manera mérito para que su esencia, su estructura actual se conserve.



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Cambio de uso del suelo en terreno forestal La remoción total o parcial de la vegetación de los terrenos forestales para destinarlos a actividades no forestales Carga Contaminante Cantidad de un contaminante expresada en unidades de masa por unidad de tiempo, aportada en una descarga de aguas residuales. Cobertura vegetal Plantas que revisten o cubren una superficie y la protegen o adornan Condiciones Particulares de Descarga El conjunto de parámetros físicos, químicos y biológicos y de sus niveles máximos permitidos en las descargas de agua residual, determinados por la Comisión Nacional del Agua para el responsable o grupo de responsables de la descarga o para un cuerpo receptor específico, con el fin de preservar y controlar la calidad de las aguas conforme a la Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento. Contaminación del agua se define como la adición de cualquier forma de materia y energía que modifique y altere las propiedades físicas, químicas y biológicas del agua de tal manera que impide su uso con propósitos considerados como normales, siendo estas formas de materia y energía los contaminantes del agua. La contaminación del aire Se define como la adición de cualquier sustancia que altere en cierto grado las propiedades físicas, químicas y biológicas del aire Contaminantes Básicos Son aquellos compuestos y parámetros que se presentan en las descargas de aguas residuales y que pueden ser removidos o estabilizados mediante tratamientos convencionales. En lo que corresponde a esta Norma Oficial Mexicana sólo se consideran los siguientes: grasas y aceites, materia flotante, sólidos sedimentables, sólidos suspendidos totales, demanda bioquímica de oxígeno5, nitrógeno total (suma de las concentraciones de nitrógeno Kjeldahl, de nitritos y de nitratos, expresadas como mg/litro de nitrógeno), fósforo total, temperatura y pH. Contaminantes Patógenos y Parasitarios Son aquellos microorganismos, quistes y huevos de parásitos que pueden estar presentes en las aguas residuales y que representan un riesgo a la salud humana, flora o fauna. En lo que corresponde a esta Norma Oficial Mexicana sólo se consideran los coliformes fecales y los huevos de helminto. Cuenca visual Es aquella porción del territorio visible desde ese punto; por extensión se aplica esta definición a elementos de dimensiones físicas apreciables. Cuenca visual de la planta de tratamiento El conjunto de puntos visibles desde cualquier punto de la propia planta



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Cuerpo Receptor Son las corrientes, depósitos naturales de agua, presas, cauces, zonas marinas o bienes nacionales donde se descargan aguas residuales, así como los terrenos en donde se infiltran o inyectan dichas aguas cuando puedan contaminar el suelo o los acuíferos. Densidad de vegetación Esta expresada por el porcentaje de suelo cubierto por la proyección horizontal de las especies leñosas Densidad relativa Cantidad de individuos aproximada, calculados a partir de una o más muestras. Descarga Acción de verter, infiltrar, depositar o inyectar aguas residuales a un cuerpo receptor en forma continua, intermitente o fortuita, cuando éste es un bien del dominio público de la Nación. Erosión El movimiento de los componentes del suelo de un lugar a otro; en especial del suelo superficial; causado por la acción del agua y/o del viento. Escombro Son los desperdicios típicos de la construcción, tales como pedazos de tabique, residuos de mezcla, alambre de cobre, bolsas de cartón, bolsas plásticas, madera, varillas, etc. Especie La unidad básica de clasificación taxonómica, formada por un conjunto de individuos que son capaces de reproducirse entre sí y generar descendencia fértil, compartiendo rasgos fisonómicos y requerimientos de hábitat semejantes. Puede referirse a subespecies y razas geográficas. Especies Amenazadas Aquellas especies, o poblaciones de las mismas, que podrían llegar a encontrarse en peligro de desaparecer a corto o mediano plazos, si siguen operando los factores que inciden negativamente en su viabilidad, al ocasionar el deterioro o modificación de su hábitat o disminuir directamente el tamaño de sus poblaciones. (Esta categoría coincide parcialmente con vulnerable de la clasificación de la IUCN). Especie endémica Aquélla cuyo ámbito de distribución natural se encuentra circunscrito únicamente al territorio nacional y las zonas donde la Nación ejerce su soberanía y jurisdicción. Especies características de las estrategias “r” de sobrevivencia Son aquellas cuya curva poblacional presenta fluctuaciones irruptivas, ya que al inicio asciende súbitamente para descender de la misma forma. Su tiempo generacional es breve, tasa reproductiva elevada y tasa de mortalidad alta, presentan competencia intraespecífica y su hábitat es inestable.



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Especie Sujetas a protección especial Aquellas especies o poblaciones que podrían llegar a encontrarse amenazadas por factores que inciden negativamente en su viabilidad, por lo que se determina la necesidad de propiciar su recuperación y conservación o la recuperación y conservación de poblaciones de especies asociadas. (Esta categoría puede incluir a las categorías de menor riesgo de la clasificación de la IUCN). Estabilización Son los procesos físicos, químicos o biológiocos a los que se someten los lodos para acondicionarlos para su aprovechamiento o disposición final para evitar o reducir sus efectos contaminantes al medio ambiente. Fitotóxicos Que afectan el crecimiento de las plantas o puedan causar problemas de salud en animales y humanos, al ser absorbidos del suelo por la planta y ser integrados a sus órganos, los cuales sirven de alimento (proceso de bioacumulación). Forestación: El establecimiento y desarrollo de vegetación forestal en terrenos preferentemente forestales o temporalmente forestales con propósitos de conservación, restauración o producción comercial Fragilidad visual Se corresponde biunívocamente con la capacidad de absorción visual, entendida como “aptitud del territorio para absorber visualmente modificaciones y alteraciones sin detrimento de su calidad paisajística”. Fuente emisora de ruido Toda causa capaz de emitir al ambiente ruido contaminante Género Unidad de clasificación taxonómica superior a la especie e inferior a la familia. Puede incluir subgéneros. Hábitat El sitio específico en un medio ambiente físico ocupado por un organismo, por una población, por una especie o por comunidades de especies en un tiempo determinado. Impacto ambiental Es la alteración neta, positiva o negativa, en la calidad de los distintos sistemas, componentes o factores del medio y en la calidad de vida del ser humano, todo ello como resultado de la actuación considerada. Impacto residual Se llama así al efecto que permanece en el ambiente después de aplicar las medidas de mitigación Intrusión visual Representa la ocupación de parte del plano de visión por parte de un objeto determinado. Límite Máximo Permisible Valor o rango asignado a un parámetro, el cual no debe ser excedido en la descarga de aguas residuales.



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Localización para-óptima Se refiere a las localizaciones prefijadas o exigidas Lodos Son sólidos con un contenido variable de humedad, provenientes del desazolve de los sistemas de alcantarillado urbano o municipal, de las plantas potabilizadoras y de las plantas de tratamiento de aguas residuales, que no han sido sometidos a procesos de estabilización. Límite Máximo Permisible Valor o rango asignado a un parámetro, el cual no debe ser excedido en la descarga de aguas residuales. Metales Pesados y Cianuros Son aquellos que, en concentraciones por encima de determinados límites, pueden producir efectos negativos en la salud humana, flora o fauna. En lo que corresponde a esta Norma Oficial Mexicana sólo se consideran los siguientes: arsénico, cadmio, cobre, cromo, mercurio, níquel, plomo, zinc y cianuros. Nitrógeno total Suma de las concentraciones de nitrógeno Kjeldahl, de nitritos y de nitratos, expresadas como mg/litro de nitrógeno. Patógeno Microorganismo capaz de causar enfermedades, si está presente en cantidad suficiente y condiciones favorables. Paisaje Elemento aglutinador de toda una serie de características del medio físico. Parásito Organismo animal o vegetal que vive sobre o dentro de un individuo de otra especie. Población El conjunto de individuos de una especie silvestre, que comparten el mismo hábitat; se considera la unidad básica de manejo de las especies silvestres en vida libre. Sucesión ecológica La secuencia de cambios y modificaciones graduales que experimenta un ecosistema a través del tiempo. Tratamiento Convencional Son los procesos de tratamiento mediante los cuales se remueven o estabilizan los contaminantes básicos presentes en las aguas residuales. Vegetación forestal El conjunto de plantas y hongos que crecen y se desarrollan en forma natural, formando bosques, selvas, zonas áridas y semiáridas, y otros ecosistemas, dando lugar al desarrollo y convivencia equilibrada de otros recursos y procesos naturales.



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Vegetación de galería Es aquella que se localiza en los márgenes de ríos o arroyos, en condiciones favorables de humedad local. Fisonómicamente es diferente al resto de la vegetación que la rodea. Visibilidad Se entiende como el espacio del territorio que puede apreciarse desde un punto o zona determinada. Sistema de Alcantarillado Urbano o Municipal Es el conjunto de obras y acciones que permiten la prestación de un servicio público de alcantarillado, incluyendo el saneamiento, entendiendo como tal la conducción, tratamiento, alejamiento y descarga de las aguas residuales. Terrenos con fines agrícolas Son las superficies sobre las cuales se pueden cultivar productos agrícolas para consumo humano y animal, incluyendo los pastizales.



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IX. BIBLIOGRAFÍA 1.- Albert, Lilia A., 1990. Curso Básico de Toxicología Ambiental. Primera reimpresión. Ed. Limusa S.A. de C.V. México. 2.- Alonso, Santiago G., et al. 1987. Directrices y Técnicas para la Estimación de Impactos. Universidad Politécnica. Madrid, España. 3.- CETENAL, 1977. Cartas Geológicas F-14-C-043 y 53. Guanajuato. Gto. México. 4.- CETENAL, 1977. Cartas Edafológicas F-14-C-043 y 53. Guanajuato. Gto. México. 5.- Comisión Nacional del Agua (CNA). 1992. Ley de Aguas Nacionales. México. 6.- Conesa F. Vicente y colaboradores, 1997. Instrumentos de la Gestión Ambiental. Ediciones Mundi-prensa. Madrid, España. 7.- De la Mora M. A., 1999. Los Otros Mexicanos. Mamíferos I. Guadalajara, Jal. México. 8.- Comisión Estatal de Agua de Guanajuato. 2000-2001. Diagnóstico Sectorial de Agua Potable y Saneamiento. Guanajuato, Méx. 9.- Comisión Estatal de Agua de Guanajuato. 2000. Estudios Geohidrológicos y Modelos Matemáticos de los Acuíferos del Estado de Guanajuato. Guanajuato, Méx. 10.- Esteva. L. 1970. Regionalización Sísmica de México para fines de Ingeniería. Instituto de Ingeniería de la UNAM. Publicación 246. México. 11.- Gobierno del Estado de Guanajuato. 1996. Apuntes del taller “Planeación de aguas residuales, tratamiento y operación de plantas” Guanajuato, Méx. 12.- Instituto de Ecología del Estado de Guanajuato (IEG). 1989. Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Guanajuato (OETEG). México. 13.- Instituto de Ecología del Estado de Guanajuato (IEG). 2002. Sistema de Áreas Naturales Protegidas del Estado de Guanajuato (SANPEG). México. 14.- Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática. 1998 y 2004. Cartas Topográficas F-14-C-043 y 53. Guanajuato. Gto. México. Formato digital. 15.- Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática. 1989. Guías para la interpretación de cartografía. Climatología. México. 16.- Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática. 1992. Guías para la interpretación de cartografía. Geología. México.



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“construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales...

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