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XIII Congreso Internacional de Investigación en Ciencias Administrativas La administración frente a la globalización: Gobernabilidad y Desarrollo
XIII Congreso Internacional de Investigación en Ciencias Administrativas
La administración frente a la globalización: Gobernabilidad y desarrollo
5, 6, 7 y 8 de mayo de 2009
Análisis de la calidad en el servicio público municipal de recolección de
basura, de Cd. Guzmán, Municipio de Zapotlan el Grande, Jalisco
Ramiro Rivera
Mtra. Claudia Saldaña Orozco
Héctor Delgado Martínez
Universidad de Guadalajara
Centro Universitario del Sur
XIII Congreso Internacional de Investigación en Ciencias Administrativas La administración frente a la globalización: Gobernabilidad y Desarrollo
Análisis de la calidad en el servicio público municipal de recolección de
basura, de Cd. Guzmán, Municipio de Zapotlan el Grande, Jalisco
Abstract
One of the most important issues of our time is environmental pollution, in the
same chain starts in homes and on the streets of the communities, which is why
the municipal authorities must carry out the role of public toilet attached to the
rules highest quality service for the collection, containment and recycling of
materials in order to preserve the conditions that allow a life of its inhabitants
say. The inquiry has heard the views of the community about the quality of
service of garbage collection being done by the council of the municipality of
Zapotlán the Great, the discussion findings and show us that he needs to the
department of public hygiene conditions of the offer hygiene and safety at work
worthy for collectors, and we noted that usually approves the council's work but
in particular there are some areas of opportunity especially in cover 100% of the
garbage collection and in confining the garbage they lack the rescue, use and
exploitation of solid materials that can be recycled or sold for this purpose and
additional income for the municipality of Zapotlan the Great, as well as the use
of landfills to obtain usable gas for conversion to electrical energy.
Resumen
Uno de los problemas importantes de nuestro tiempo es la contaminación
ambiental, la cadena de la misma inicia en los hogares y en las calles de las
comunidades; es por ello que las autoridades municipales requieren efectuar la
función de aseo público apegado a las normas altas de calidad en el servicio
de recolección, confinamiento y reciclamiento de los materiales, con el fin de
preservar las condiciones que permitan una vida digan de sus habitantes. La
presente investigación conoció la opinión de la comunidad acerca de la calidad
en el servicio de recolección de basura que realiza el ayuntamiento del
municipio de Zapotlán el Grande, los resultados y discusión nos muestran los
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requerimientos necesarios al departamento de aseo publico el ofrecer
condiciones de higiene y seguridad en el trabajo dignas para los recolectores;
y se comprobó en lo general que se aprueba el trabajo del ayuntamiento,
pero en lo particular existen áreas de oportunidad , principalmente cubrir al
100% la recolección de basura y con respecto al confinamiento de la basura
requiere el rescate, uso y aprovechamiento de materiales sólidos, que se
obtienen reciclando o vendiendo, por ende, obtener ingresos adicionales para
el ayuntamiento de Zapotlàn el Grande, así como el uso de los vertederos para
la obtención de gases aprovechables para convertirlo en energía eléctrica
Introducción
La contaminación en estos días, es un tema de gran relevancia, que
afecta no solo a una parte de un continente sino que repercute a nivel global.
Es importante implementar medidas correctivas, debido a que, año tras año, los
índices de contaminación se elevan. Es por ello que los gobiernos se obligan a
tomar medidas drásticas e implementar nuevas formas razonables de defender
el medio ambiente.
La prestación de servicios públicos constituye una de las
responsabilidades importantes a cargo de los gobiernos municipales. En este
nivel en donde el contacto del gobierno con los ciudadanos cobra mayor
sentido, se hace estrecho y permite una comprensión cercana del proceso de
políticas públicas. Cabe recordar que la presión por los servicios públicos y la
generación de infraestructura son algunos de los principales problemas de los
gobiernos municipales. Varios de los requerimientos no se cumplen debido a la
escasez de los recursos dadas las dimensiones de la demanda.
El Ayuntamiento, para resolver problemas inmediatos de la
convivencia y asistencia social, requiere de complejos mecanismos centrados
en la maquinaria municipal.
En el presente trabajo de investigación, se pretende conocer la calidad
del servicio de aseo público de Ciudad Guzmán Municipio de Zapotlàn el
Grande.
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Los servicios públicos juegan un papel muy importante dentro de las
funciones que desempeña el ayuntamiento, ya que a través de ellos se refleja
en correcto funcionamiento de la administración y se responde las demandas
planteadas por la comunidad para mejorar sus condiciones de vida.
Un elemento básico y central para avanzar hacia mayores niveles de
calidad en los servicios públicos es el conocimiento real de la ciudanía-cliente:
no podemos funcionar con orientación hacia la clientela sin conocerla o
conociéndola mal. Pero también es necesario construir el flujo de información
necesaria y los mecanismos de uso de la misma: no basta conocer, es
necesario actuar sobre la base de este conocimiento. (Jarquín et al., 2002)
El servicio de Aseo Público es una actividad cuyo propósito es mantener
una Ciudad limpia, fomentar la protección y restauración de los recursos
naturales, con el fin de propiciar su aprovechamiento y desarrollo sustentable.
Además, se utiliza para satisfacer las necesidades básicas de la comunidad.
Esto indica que, la presente investigación estará enfocada en conocer la
calidad del servicio de aseo público y propuestas para mejorar el otorgamiento
de este servicio, como la reorganización de las rutas que manejan los
trabajadores en este servicio, con la finalidad de que sea prestado con
eficiencia hacia la ciudadanía.
En Zapotlán el Grande, Jal., se generan aproximadamente 150
toneladas de basura diaria. Esta basura, es depositada en un vertedero a cielo
abierto ocasionando contaminación del: aire, agua y suelo.
JUSTIFICACION
El deterioro ambiental hoy en día es un problema global, del cual
Ciudad Guzmán no se encuentra ajeno, la deforestación, la contaminación
atmosférica, de agua y de suelos, son sin lugar a duda los factores que más
están afectando al entorno ecológico local.
La contaminación ambiental del municipio, Acontece por el aumento
demográfico, falta de planeación administrativa, conciencia de la Ciudadanía y
por ende de las autoridades.
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Una de las principales razones del trabajo de investigación, es
descubrir las posibles soluciones, a través de las encuestas aplicadas a la
ciudadanía. Se pretende demostrar la factibilidad de implementar nuevas
formas de organización, para fomentar la calidad en los trabajadores del
servicio de Aseo Publico.
Los servicios públicos son acciones de gobierno que se destina,
principalmente, a satisfacer necesidades de la comunidad. Estos contraen un
fin económico a la entidad o población inclusive contribuyen a la economía
tanto del estado como del país, y pueden estar ligados a empresas públicas,
privadas o concesionadas. Se pueden enfocar a un cierto sector
socioeconómico y tiene giro hacia el poder público.
En Zapotlán el Grande, como en todos los Municipios, se brinda a la
comunidad servicios públicos, los cuales se obligan a proporcionarlo mediante
un proceso administrativo permanente, por tal, una evaluación de los servicios
públicos de la calidad y cobertura para valorar el desempeño en la mejora
continua.
El servicio de Aseo Público, auxilia a disminuir los niveles de
contaminación, asimismo permanece limpia la Cuidad y evita la propagación de
enfermedades.
Por otro lado, el recurso humano es un factor ineludible en las
organizaciones públicas y privadas, por tal, se requiere de un trabajo en
equipo, para lograr el desempeño, habilidades, destrezas de los empleados.
La encuesta realizada a la ciudadanía de este municipio en el mes de
junio del 2007, hace hincapié en los siguientes resultados:
Una pequeña proporción de la ciudadanía no cuenta con este
servicio diario.
No reconocen a este servicio de aseo público municipal tres
cuartas partes de la población.
La calidad del servicio puede mejorar.
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Están de acuerdo a realizar acciones en beneficio del medio
ambiente, como, la separación de basura.
Algunos están de acuerdo en el monto de las multas por arrojar
basura en las áreas públicas.
Una vez mencionado esto, la investigación principia en la formulación
de un estudio dirigido a los trabajadores de recolección de basura, en donde se
pretende calificar la situación actual y como se encuentra el nivel de calidad de
los mismo. Esto apoyara, a que el trabajo tenga un mejor resultado en las
investigaciones pertinentes.
OBJETIVOS
Objetivo General:
Diagnosticar la calidad del servicio público municipal de recolección de
basura en Cd. Guzmán.
Objetivos Específicos:
Conocer el grado de satisfacción del servicio de recolección de basura.
Analizar la cobertura del servicio.
Diagnosticar el desempeño del personal en la recolección de basura.
PREGUNTA DE INVESTIGACIÒN
¿Es aceptable la calidad del servicio público municipal de recolección de
basura en el municipio de Zapotlàn el Grande, Jalisco?
MARCO DE REFERENCIA
Zapotlán el Grande, Jalisco, su nombre proviene del náhuatl y significa
"Tierra de Mucho Maíz" , el 19 de abril de 1856, en memoria de Gordiano
Guzmán se le puso el nombre de Ciudad Guzmán; siendo gobernador de
Jalisco Santos Degollado.
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Cd. Guzmán tienen las coordenadas geográficas extremas: Al Norte
19.47', al Sur 19.35' de latitud Norte; al Este 103.23' y al Oeste 103.38' de
longitud Oeste. Tiene una superficie: 295.29 Km2 con una altitud: 1520 msnm.
Asimismo mantiene una temperatura media anual: 20.2ºC, con una
precipitación anual promedio: 802.1mm2
La mayor parte de la superficie está conformada por zonas planas (46%)
y zonas semiplanas (16%) que se localizan en la zona Sur, al Norte se forma la
laguna de Zapotlán como cuerpo de agua cubriendo aproximadamente 1,800
hectáreas. Las zonas accidentadas (38%) se localizan en la parte sureste del
municipio, en donde tiene vecindad con el Nevado de Colima.
En el municipio se cuentan con 32,757 viviendas que significan, que el
número de ocupantes por vivienda es de 4.39 personas en promedio, y el
número de ocupantes por habitación es de 2.1 personas.
El municipio proporciona a sus habitantes los servicios públicos
municipales siguientes:
a. Agua potable: drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de
sus aguas residuales en este caso, el servicio de agua potable y
alcantarillado.
b. Alumbrado público: la calidad en el servicio de alumbrado publico
esta medida por el promedio anual de iluminación en la red lo
que se traduce en el porcentaje de luminarias que están
encendidas.
c. Limpia: recolección traslado, tratamiento y disposición final de
basura
El gobierno municipal tiene tareas directas en los casos de servicios
públicos, el artículo (art.) 115 constitucional los faculta para hacerse cargo de
ellos, la reforma de 1999 eleva a los municipios al rango de gobierno por lo que
su responsabilidad ha crecido en buscar alternativas innovadoras de solución a
los problemas de servicios públicos (Cabrera 2000).
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MARCO TEORICO
El Municipio es una comunidad sociopolítica dotada de personalidad
jurídica, con un ente representativo, autogobierno y autonomía política; de lo
anterior se deduce que el municipio es la organización de una comunidad local
y el espacio privilegiado en donde las personas desarrollan su interacción
social inmediata. Su importancia estriba en que además de ser la base de la
división territorial y de organización política del país, es el espacio en donde se
discuten y gestionan los intereses colectivos básicos de la convivencia social.
De acuerdo con nuestro sistema jurídico, el Municipio es gobernado por un
Ayuntamiento de elección popular directa, integrado por un presidente,
regidores y síndico (Cabrero, 2003).
La prestación de servicios Municipal constituye una de las
responsabilidades más importantes a cargo del gobierno Municipal. Es en este
nivel en donde el contacto del gobierno con los ciudadanos cobra mayor
sentido, se hace estrecho y permite una comprensión cercana del proceso de
políticas públicas (García 2003). Cabe recordar que la presión por los servicios
públicos y la generación de infraestructura son algunos de los principales
problemas de los gobiernos subnacionales. Muchos de los requerimientos no
se alcanzan a cumplir por la escasez de los recursos dadas las dimensiones de
la demanda.
Cabrera (2002), los servicios que el gobierno municipal está obligado a
proporcionar están determinados en el Art. 115 Constitucional, sin embargo, en
el proceso de descentralización aún son mayoría los municipios que depende
fiscal y materialmente de los gobiernos estatal y federal.
El art. 115 menciona que los Estados adoptarán, para su régimen
interior, la forma de gobierno republicano, representativo, popular, teniendo
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como base de su división territorial y de su organización política y
administrativa el Municipio Libre.
III. Los Municipios tendrán a su cargo las funciones y servicios públicos
siguientes:
a) Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de sus
aguas residuales.
b) Alumbrado público.
c) Limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos.
d) Mercados y centrales de abasto.
e) Panteones.
f) Rastro.
g) Calles, parques y jardines y su equipamiento.
h) Seguridad pública, en los términos del artículo 21 de esta Constitución,
policía preventiva municipal y tránsito.
i) Los demás que las Legislaturas locales determinen según las condiciones
territoriales y socioeconómicas de los Municipios, así como su capacidad
administrativa y financiera.
Sin perjuicio de su competencia constitucional, en el desempeño de las
funciones o la prestación de los servicios a su cargo, los municipios observarán
lo dispuesto por las leyes federales y estatales.
Los Municipios, previo acuerdo entre sus ayuntamientos, podrán
coordinarse y asociarse para la más eficaz prestación de los servicios públicos
o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan. En este caso y
tratándose de la asociación de municipios de dos o más Estados, deberán
contar con la aprobación de las legislaturas de los Estados respectivas. Así
mismo cuando a juicio del ayuntamiento respectivo sea necesario, podrán
celebrar convenios con el Estado para que éste, de manera directa o a través
del organismo correspondiente, se haga cargo en forma temporal de algunos
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de ellos, o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio
municipio.
El análisis de los servicios públicos, particularmente en los espacios
locales, debe contemplarse partiendo de una consideración global-de
encuadre- que tome en consideración los siguientes puntos (García del Castillo
2002).
1. La determinación económica de los grados de intervención a asumir.
2. La búsqueda de un uso más eficiente de los recursos escasos ante una
demanda de servicios determinada.
3. Satisfacer las necesidades básicas asociadas al incremento mínimo de
la calidad de vida de los ciudadanos.
4. Consolidar una base de infraestructura que constituya una plataforma
eficiente para un desarrollo sustentable a largo plazo.
5. Considerar las características regionales en el establecimiento de
estrategias de solución.
Un elemento básico y central para avanzar hacia mayores niveles de
calidad en los servicios públicos es el conocimiento real sobre la ciudanía-
cliente: no podemos funcionar con orientación hacia la clientela sin conocerla o
conociéndola mal. Pero también es necesario construir el flujo de información
necesaria y los mecanismos de uso de la misma: no basta conocer, es
necesario actuar sobre la base de este conocimiento. (Jarquín et al., 2002)
Con el objetivo de coadyuvar a mejorar la cooperación política entre las
autoridades entrantes y salientes, así como la continuidad de las políticas y
programas municipales, se intenta con el presente documento proporcionar una
“una fotografía de la gestión pública municipal”. De tal manera que se provea a
la autoridad entrante de una vista panorámica de la problemática institucional
de su Ayuntamiento, y se instituya como una herramienta para que los
gobernantes y funcionarios públicos mejoren la planeación y el desempeño
gubernamental en su municipio.
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Hipótesis
La calidad del servicio público de recolección de basura es deficiente en
un 40% en la opinión de la población de Ciudad Guzmán, Jal.
Materiales y Métodos
Para realizar el estudio de la calidad del servicio de aseo público en
Ciudad Guzmán, se decidió que la investigación es de tipo no experimental,
descriptivo y transversal. El estudio descriptivo como lo señala Hernández
(2006) miden o evalúan datos que se someta al análisis.
Se diseñó un cuestionario con 17 reactivos de respuesta múltiple; se
tomaron las 40 secciones electorales con que cuenta el Instituto Electoral de
Jalisco las cuales contienen 947 manzanas. La muestra para la encuesta fue
de tipo probabilística estratificada la cual se calculó usando el programa
estadístico Stats con el 90% de confiabilidad y un 10% de error. La muestra a
encuestar fie de 260 hogares de Ciudad Guzmán, con el criterio de inclusión
de que solo deben de contestar persona mayores de 18 años.
1. RESULTADOS Y DISCUSIONES
8.1 Resultados del cuestionario de la calidad del Servicio de Aseo
Público.
Una vez realizadas las investigaciones pertinentes se prosigue a interpretar los
resultados del estudio, el cual se muestra a continuación:
Gráfico 1.- ¿Cuenta con servicio de recolección de basura?
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El 90% contestó que si cuenta con el servicio de recolección de basura; lo cual
se considera un servicio de recolección poco eficiente, ya que un 10% opina
que no y esto solo es una muestra. Se puede inferir que el 10% de la población
de Zapotlán no tiene este servicio tan necesario. Que visto en número de
unidades habitacionales serian 2000 y 10,000 habitantes que no tienen los
servicios de recolección de basura.
Gráfico 2.- ¿Cada cuando pasa el servicio de recolección de basura por tu
casa?
Un 85% de los encuestados señalaron que diario pasa el servicio recolector, un
12% dijo que cada dos días, un 2% que cada 3 días y un 2% dijo que nunca
pasa. Estos datos nos indican que no hay consistencia en la recolección de
basura; se debe de trabajar para lograr que mas del 98% de los ciudadanos
reciban el servicio a diario.
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Gráfico 3.- ¿El camión recolector tiene un horario fijo de recolección?
El 69% contesta que los camiones si tienen un horario fijo para recoger basura
y el 31% opinan que no tiene un horario fijo. El porcentaje del 31% es alto si
consideramos que 80 amas de casa opinan que no tienen horario fijo, lo cual
origina un descontrol por parte de las personas ya que no pueden sacar su
basura a tal hora y si no llega pronto, el aire y los perros pueden desparramar
toda la basura.
Gráfico 4.- ¿Son puntuales en su horario de recolección?
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El 62% contesta que el servicio de aseo es puntual, y un 38% opina que no es
puntual; Esta pregunta esta correlacionada con la anterior, pero aquí se
enfatiza mas que no tienen una hora puntual y esto hace que no sea bien
calificada en este rubro, a pesar de que un 62% dice que si es puntual. En
calidad total se busca la excelencia y las diferencias deben ser mínimas.
Gráfico 5.- Cuando recogen la basura, ¿te han dejado basura regada?
Respecto a esta pregunta los encuestados opinan con un 35% que si dejan
basura regada, lo cual es un área de oportunidad para la instancia de servicio
de basura, el otro 65% opina que no dejan basura tirada. Se aprecia en
muchas calles que los recogedores de basura van muy aprisa y las bolsas van
muy cargadas, así que cualquier manejo violento hace que se desfunden y se
tire la basura, dejando tiraderos a lo largo de su recorrido. Lo cual demerita su
trabajo.
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Gráfico 6.- ¿Cómo calificas el servicio de aseo público municipal?
En esta pregunta un 12% califica el servicio de aseo municipal como malo, un
43% opina que es regular, un 38% opina que es bueno y solo un 8% lo califica
como excelente. Sobresale la nota regular y luego la nota de bueno, lo cual es
una llamada de atención para mejorar el servicio en los puntos que los
encuestados están señalando
Gráfico 7.- ¿Han dejado de recoger la basura por algunos días?
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Los encuestados contestaron en un 78% que no han dejado de recoger basura
por algunos días, lo cual es un indicador deficiente si consideramos que un
22% opina que si han dejado de pasar por algunos días, y en el concepto de
calidad en los servicios son notas malas.
Gráfico 8.- ¿Conoces la dependencia encargada de la recolección de
basura?
Los encuestados contestaron en un 72% que si conocen la instancia oficial del
gobierno municipal que recolecta la basura y solo un 28% no lo conoce. Esta
pregunta es solo para saber que tanto saben la ciudadanía quien es la
dependencia encargada de la recolección de la basura.
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Gráfico 9.- ¿Has reportado el mal servicio de recolección de basura?
Respecto a esta pregunta los encuestados en un 76% no han tenido necesidad
de reportar el servicio de recolección de basura. Y solo un 24% manifiesta que
si ha reportado el servicio, lo cual es una cantidad importante, toda vez que la
Calidad Total contempla el mínimo de fallas. Y un 24% es alto.
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Gráfico 10.- ¿Consideras que puede mejorar el servicio de aseo público?
Respecto a la pregunta de que si puede mejorar el servicio, el 87% opina que si
y un 13% cree que no pueda mejorar. Esta pregunta le otorga un grado de
confianza al servicio de recolección para mejorar los estándares de servicio.
Gráfico 11.- ¿Donde pones la basura de tu casa?
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A la pregunta expresa de donde pones la basura; el 51% dice que la deja
afuera de su casa, un 41% en la esquina de su cuadra, y un 8% en los
contendores de algún punto de la ciudad. Podemos apreciar que no hay
uniformidad en la recolección, parece que en algunas rutas de la ciudad la
gente las deja en una esquina y en otros puntos las dejan afuera de sus casas.
La instancia debería de tener una política al respecto para que fuera igual en
toda la ciudad.
Gráfico 12.- ¿Dónde crees que se deba poner la basura de tu casa?
A las personas se les preguntó que donde debería de poner la basura y los
resultados indican que un 76% prefiere en un contenedor, un 23% afuera de
su casa o enfrente según sea el flujo vehicular. Parece que a las personas se
les hace mas cómodo ir y dejar la basura en un contenedor, se pudiera explicar
que de esa manera no se quedan sin dejar su basura, ya que los camiones
pasan a una hora determinada y a muchas personas se les quedaba la basura
y la guardaban hasta el otro día.
Gráfico 13.- ¿De quien es la obligación de barrer el frente de tu casa?
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A la pregunta de quien es el obligado para tener limpio el frente de su casa, el
68% opina que es del dueño o inquilino de la casa, el 20% cree que los vecinos
de frente tienen que barrer su frente y un 12% opina que el servicio de aseo
publico municipal.
De acuerdo a esta pregunta parece que un numero importante no
entendió la pregunta ya que creen su vecino tiene que barrerles. Se pudo
confundir ya que la pregunta dice ¿de quien es obligación barrer el frente de tu
casa? La confusión es que 53 personas entendieron barrer el frente como
barrerles a los vecinos de enfrente.
Gráfico 14.- ¿Te han multado alguna vez por tener sucia la banqueta y el
frente de tu casa?
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Los encuestados opinaron en un 82% que no los han multado por tener sucia
su banqueta y el frente de su casa, y un 18% dijo que si losa habían multado.
Esta pregunta evidencia una activa inspección del ayuntamiento, ya que es un
numero alto de personas es multada por tener sucia su banqueta y frente. Y a
la vez es una forma de crear conciencia del aseo de nuestras calles.
Gráfico 15.- ¿Consideras correcto que multen a quien tire basura en las
calles y jardines?
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De nuevo se obtienen resultados similares a la anterior pregunta, ya que un
86% opina que es correcto que se multe a quien tire basura o tenga sucias las
calles y jardines del municipio y un 14% dice que no es correcto que se
apliquen multas. Tal vez sean las personas que ya fueron multadas y opinan
que no debería de multarse.
Gráfico 16.- ¿Estaría dispuesto a separar y entregar la basura clasificada
en: cartón, plásticos, cristal y orgánica?
Esta pregunta tiene como sentido saber si la gente esta dispuesta a realizar la
separación de la basura en cartón, plásticos, cristales y orgánicos. Los
encuestados dijeron en un 85% que si lo harían y solo un 15% dijo que no. Es
un buen dato, ya que se pudiera implementar un programa de entrega de
basura en forma separada, como un trienio anterior sucedió en este municipio.
Esto muestra una concientización de los Zapotlenses al desarrollo sustentable.
Gráfico 17.- ¿Usted le entregaría la basura separada y clasificada a una
empresa particular que le hiciera un pago por ella?
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Se preguntó si una empresa particular recogiera la basura separada y por ello
le hacen un pago, estaría dispuesto a hacerlo? El 82% dijo que si lo haría y un
18% dijo que no. Esto es una oportunidad para el ayuntamiento para que
implemente esta política y no es descabellado el hacer un descuento al
impuesto predial o al pago del agua por la contribución de los ciudadanos a la
limpieza y separación de basura. Existen ayuntamientos que obtienen jugosas
ganancias con la venta de vidrio, cartón y plástico.
Gráfico 18.- ¿Si alguien pasara barriendo la calle, le pagarías algo por
haberte barrido tu banqueta y el frente de tu casa?
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Esta pregunta fue para saber si están dispuestos a hacer un pequeño pago por
que les barran a diario su banqueta y la calle y el 71% dice que si lo pagaría y
un 29% expresó que no. Habría que explorar un poco mas respecto a esta
pregunta ya que el ayuntamiento no tiene la capacidad ni el personal para
realizar esta labor; pero si alguna empresa particular intentara hacer negocio
CONCLUSIONES
El presente trabajo realizó el diagnóstico de la calidad del servicio
público municipal, mismo que nos indica que las calificaciones
cualitativas que otorgaron los encuestados son de mal servicio un 11%,
de regular servicio un 43%, de buen servicio un 38% y de excelente solo
un 8%; como se ve la población tiene una percepción variada
prevaleciendo la regular y buena; sumando la opinión de malo y regular
tenemos un 54% de deficiencia en la recolección de basura en Ciudad
Guzmán, comprobándose la hipótesis de esta investigación.
Se puede apreciar que hay claras áreas de oportunidad para establecer
mejoras continuas en la separación de basura clasificada de acuerdo a
la nueva ley en materia ecológica en el Estado de Jalisco que obliga a
los habitantes a efectuar dicha separación y obliga también al
ayuntamiento a clasificar y confinar los materiales para su adecuado
reciclamiento pudiendo participar empresas privadas en la compra y
reutilización de la basura inorgánica y orgánica.
Sin lugar a dudas que con la información obtenida se podrán mejorar las
rutas de recolección, los días y horarios así como la utilización de
contenedores en lugares apropiados para la completa satisfacción de los
habitantes de Ciudad Guzmán.
Con los resultados presentados se pudo constatar que los puntos
débiles de esta función pública son:
1) el horario en la recolección ya que el 31% manifestó que no pasan a
una hora fija, lo cual ocasiona que los perros tumben sus bolsas de
basura y se riegue, así como los malos olores en la calle.
2) No hay recolección diaria, ya que un 15% opina que no pasan con esa
periodicidad.
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3) La puntualidad es una característica del buen servicio y esta consiste
en pasar a una hora con minutos y segundos exactos y el 38% de la
población opina que no son puntuales
4) Respecto a recoger la totalidad de la basura, un 39% de los
encuestados mencionaron que los recogedores al levantar y lanzar la
bolsa se les tira basura dejándola regada; lo cual habla mal de la calidad
en este rubro.
Por lo anterior se inició un cuestionario a los trabajadores para saber sus
condiciones laborales, de seguridad e higiene en el trabajo y de estrés
laboral; los resultados se publicaran en una segunda entrega.
Bibliografía
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