anticipado en la gestión aspectos jurídicos y logística

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"La ventaja de Despacho Mg. Deckner Campusano Pachas [email protected] Seminario Miércoles del Exportador – PROMPERÚ 17 de julio de 2019 Lima, Perú Regímenes de exportación aspectos jurídicos y operativos

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Page 1: anticipado en la Gestión aspectos jurídicos y Logística

"La ventaja de Despacho anticipado en la Gestión

Logística"

Mg. Deckner Campusano Pachas

[email protected]

Seminario Miércoles del Exportador –PROMPERÚ

17 de julio de 2019

Lima, Perú

Regímenes de exportación aspectos jurídicos y

operativos

Page 2: anticipado en la Gestión aspectos jurídicos y Logística

2

Contenido:

• Marco Legal

• Proceso Operativo

• Nuevo Modelo Fast

Page 3: anticipado en la Gestión aspectos jurídicos y Logística

Exportaciones crecen 8,9% yalcanzaron US$ 43 458millones a noviembre de2018

Exportaciones no tradicionales: total US$ 11 974 millones (+14,2%).los envíos peruanos a países asiáticos (+14%), europeos (+6,2%) y a los países americanos (+4,5%).

Page 4: anticipado en la Gestión aspectos jurídicos y Logística

Exportador Logística

InternacionalImportador

Políticas Acuerdos Internacionales

Normas Locales

Uso y Costumbres

Page 5: anticipado en la Gestión aspectos jurídicos y Logística

2

Regímenes Aduaneros

Aduana

Aduana

Salida Ingreso

ExportaciónExportación

Temporal

Reembarque Reexportación

Transbordo

ImportaciónAdmisión Temporal

Depósito Aduanero

Reimportación

Transito

Page 6: anticipado en la Gestión aspectos jurídicos y Logística

Control de Frontera

Salida de Carga

Page 7: anticipado en la Gestión aspectos jurídicos y Logística

Ley General

de Aduanas

D.Leg 1053

Procedimiento de

Exportacion

Definitiva

DESPA PG.02 Reglamento de

la Ley General

de aduanas

D.Supremo 010-

2009 EF

Tabla de

Sanciones D.

supremo 031-

2009

Decisión 671 de la CAN)

Procedimientos

Ley Nacional

Acuerdos Internacionales

Page 8: anticipado en la Gestión aspectos jurídicos y Logística

En el ámbito de laeconomía, exportación se define como elenvío de un producto o servicio a un paísextranjero con fines comerciales. Estosenvíos se encuentran regulados por unaserie de disposiciones legales y controlesimpositivos que actúan como marcocontextual de las relaciones comercialesentre países.

Las exportaciones son la venta, trueque odonación de bienes y servicios de los residentesde un país a no residentes; es una transferenciade propiedad entre habitantes de diferentespaíses. El vendedor (residente) es llamado“exportador” y el comprador (no residente)“importador”.

Régimen aduanero que permite la salida del territorioaduanero de las mercancías nacionales o nacionalizadas parasu uso o consumo definitivo en el exterior.La exportación definitiva no está afecta a ningún tributo.

DEFINICIÓN DE EXPORTACIÓN

Page 9: anticipado en la Gestión aspectos jurídicos y Logística

MODALIDADES DE EXPORTACIÓN

De ServiciosIndirecta

De Bienes Directa

DefinitivaTemporal

Page 10: anticipado en la Gestión aspectos jurídicos y Logística

INTERVINIENTES EN LA EXPORTACIÓN

EXPORTADOR IMPORTADOR OPERADORES GOBIERNO

EXPORTACIÓN

Page 11: anticipado en la Gestión aspectos jurídicos y Logística

CO

MER

CIA

L • Capacidad

Exportadora

• Estudio de Mercado

• Desarrollo de Producto

• Costos Financieros

LOG

ISTI

CA

• Producción

• Unitarizaciónde la carga

• Medio de Transporte

• Outsourcing

• Certificaciones

Ges

tió

n A

du

aner

a • Gestión de Documentos

• Regímenes que benefician a la Exportación

• Restricción

• Tipo de embarque

FASES EN LA EXPORTACIÓN

Page 12: anticipado en la Gestión aspectos jurídicos y Logística

¿Quiénes pueden exportar?

Personas Naturales o jurídicas

con registro único de

Contribuyentes (RUC)

Las personas naturales no obligadas

a inscribirse en el RUC, pudiendo

exportar con documentos de

identificación personal, carnet de

extranjería o pasaporte

Page 13: anticipado en la Gestión aspectos jurídicos y Logística

Del Mandato al Agente de Aduana

Se entiende constituido el mandato mediante endoso del documento detransporte (conocimiento de embarque, carta de porte aéreo, incluidala representación impresa de la Carta de Porte Aéreo Internacionalemitida por medios Electrónicos - CPAIE, Carta de Porte terrestre) , pormedio del poder especial otorgado en instrumento privado ante notariopúblico o por medios electrónicosEn los casos en que se presente el poder especial, éste puedecomprender más de un despacho y tener una vigencia de hasta doce(12) meses.El mandato debe constituirse antes de la numeración de la declaración de exportación.(RIN Nº 09-2015-SUNAT/5C0000-29/05/2015)

*En aquellos casos que la regularización del régimen requiera de presentación física de documentos, el despachador de aduana debe presentar el documento de transporte debidamente endosado o poder especial

Page 14: anticipado en la Gestión aspectos jurídicos y Logística

Del Mandato al Agente de Aduana

Page 15: anticipado en la Gestión aspectos jurídicos y Logística

Etapas del Proceso de Exportación

Etapa pre Embarque

Etapa de embarque

Etapa de regularización

Page 16: anticipado en la Gestión aspectos jurídicos y Logística

Etapas del Proceso de Exportación

Etapa pre Embarque

Etapa de embarque

Etapa de regularización

Page 17: anticipado en la Gestión aspectos jurídicos y Logística

EXPORTADORAGENTE DE

CARGAAGENTE DE

ADUANADEPOSITO TEMPORAL

ADUANA PUERTO

* FacturaComercial

* Instrucción de Embarque

* Guía deRemisión

* Booking o Reserva de

Espacio

* DAM Provisional régimen 40

* Ticket de Balanza o

Warehouse

* Canal de Control:

- Naranja- Rojo

* Transmite Manifiesto de Carga de

Salida

ETAPA PRE-EMBARQUE DE LA CARGA

Page 18: anticipado en la Gestión aspectos jurídicos y Logística

Procesos de Exportación Definitva

Recojo de

mercadería Estiba de la cargaPrecintado de

unidad

Precinto Datos del

contenedor

Acompañamiento de

carga

Verificación ptos críticos Ingreso a Terminal marit. Deposito zona primaria

Page 19: anticipado en la Gestión aspectos jurídicos y Logística

Etapas del Proceso de Exportación

Etapa pre Embarque

Etapa de embarque

Etapa de regularización

Page 20: anticipado en la Gestión aspectos jurídicos y Logística

EXPORTADORAGENTE DE

CARGAAGENTE DE

ADUANADEPOSITO TEMPORAL

ADUANA PUERTO

* Coordina Ingreso de

la Carga

* Traslada la carga a

Puerto

* Puede Generar un

ACE

* Carga la Mercancía

ETAPA EMBARQUE DE LA CARGA

Page 21: anticipado en la Gestión aspectos jurídicos y Logística

Procesos de Exportación Definitva

Ubicación en

terminalTraslado al puerto Traslado a la nave

Carga a la nave Zarpe de nave Travesía

Page 22: anticipado en la Gestión aspectos jurídicos y Logística

Etapas del Proceso de Exportación

Etapa pre Embarque

Etapa de embarque

Etapa de regularización

Page 23: anticipado en la Gestión aspectos jurídicos y Logística

EXPORTADORAGENTE DE

CARGAAGENTE DE

ADUANAADUANA

* FacturaComercial

* DAM Definitiva

régimen 41

* Acepta la transmisión de

DAM 41* Acepta la

Regularización o solicita

documentación

* Genera el Documento

de Transporte

ETAPA EMBARQUE DE LA CARGA

Page 24: anticipado en la Gestión aspectos jurídicos y Logística

oUn exportador o consignante.

oUn destinatario

oUn país de destino

oUna única naturaleza de transacción

oUn único término de entrega

oUn único lugar de entrega

oUna única moneda de

transacción.

oAlmacenaje un solo lugar

oUn solo manifiestoOtros

Negociación

Condición

Requisitos de la DAM (INTA PG 02)

Page 25: anticipado en la Gestión aspectos jurídicos y Logística

30 días

Calendarios

contados a

partir del día

siguiente de la

numeración de

la DAM

02 horas contadas

a partir de lo que

suceda ultimo; la

recepción de la

totalidad de la

mercancía o

presentación de la

DAM

30 días

Calendarios

contados a

partir del día

siguiente de la

fecha del

termino de la

descarga

Plazos en el régimen de exportación definitiva

La Regularización

El Embarque

Depósito

Page 26: anticipado en la Gestión aspectos jurídicos y Logística

Trámite del reconocimien

to físico

Regularización del Régimen

Rectificación

Ingreso a Depósito

Como requisito para la asignación del canal

Terminada la recepción de

la mercancía

La DUA con canal

rojo

30 días calendarios

desde el día siguiente a

la numeración

Mediante la transmisión de

la información

complementaria

Mediante expediente

Puntos Críticos

Page 27: anticipado en la Gestión aspectos jurídicos y Logística

• Luego de la salida del medio de transporte, se

tiene 30 días calendarios a fin de regularizar la

declaración provisional.

• La transmisión se envía nuevamente vía

Correo Electrónico a la Aduana, quien procesa

la data, y de estar conforme, da por

regularizada electrónicamente la Exportación.

De esta acción se desprenden 2 opciones:

1.- DECLARACION REFRENDADA

Esta opción indica que se a culminado

satisfactoriamente la Regularización de la

Exportación.

Regularización de Exportación

Page 28: anticipado en la Gestión aspectos jurídicos y Logística

• 2.- DEBE PRESENTAR

DOCUMENTOS FISICOS PARA LA

REGULARIZACION

• Esta opción nos indica que,

debemos presentar físicamente, los

documentos y formatos que amparan

esta exportación por las ventanillas

habilitadas por Aduanas para este

fin.

• de estar conforme se visualiza

el portal de Aduanas la glosa

DECLARACION REFRENDADA con

lo que se da por concluida la

regularización de la exportación.

Regularización de Exportación

Page 29: anticipado en la Gestión aspectos jurídicos y Logística

Casos Especiales en el Régimen de Exportación

Se considera exportación sin carácter comercial,

cuando no existe venta entre las partes. En este

caso, el comprobante de pago es sustituido por

una declaración jurada en la que se señala su

carácter no comercial y el valor de la mercancía

Exportación Sin Carácter Comercial:

Page 30: anticipado en la Gestión aspectos jurídicos y Logística

A granel

OtrasAnimales

vivos

Maquinarias

Perecibles

En estos casos y después de la

numeración de la DAM se debe

transmitir la solicitud de embarque

directo del almacén.

(*) Granel, sólido, líquido o gaseoso que se

embarquen sin envases ni continentes

Los operadores económicos autorizados pueden

efectuar embarques directos de todo tipo de

mercancías, incluyendo las detalladas en el párrafo

anterior

Casos Especiales en el Régimen de Exportación

Embarque Directo:

Page 31: anticipado en la Gestión aspectos jurídicos y Logística

1.- local Asignado por el exportado debe contar con la infraestructura acorde al tipo de carga que

será exportada

El local designado por el exportador debe figurar en el RUC del dueño o responsable de dicho recinto

y este no debe tener la condición de no habido

2.- Solicitar electrónicamente a la aduana la autorización de embarque directo

3.-Posteriormente, transmite la información de la mercancía recibida a la intendencia de aduana

respectiva que se encuentre expedita para su embarque y dentro del plazo señalado en el inciso

Dicha transmisión debe contener los siguientes datos:

a) Número de la declaración asociada.

b) Número del documento de recepción del depósito temporal.

c) RUC del exportador.

d) Descripción genérica de la mercancía.

e) Cantidad total de bultos.

f) Peso bruto total.

g) Marca y número de contenedor, y

h) Número del precinto de seguridad, de corresponder.

Casos Especiales en el Régimen de Exportación

Page 32: anticipado en la Gestión aspectos jurídicos y Logística

Nuevo Proceso de Exportación FAST – 2020

El Proyecto FAST ( Facilitación Aduanera, Seguridad y

Transparencia), tiene como objetivo poder facilitar , agilizar , hacer

transparente y Automatizado los procesos relacionados al ingreso

y salida de la carga ( Considerando los procesos transversales)

; Así como lo relacionado al funcionamiento ( control) de los

operadores de Comercio Exterior.

El FAST tiene incidencia en el proceso de Gestión de riesgos y

seguridad de la cadena Logística.

Como parte de estos esfuerzos de Aduana, los beneficios tangibles

están orientados a:

1.- Mejorar el cumplimiento tributario y Aduanero

2.- Reducir los costo para el cumplimiento de las Obligaciones

Tributarias y Aduaneras

3.- Reducción de los tiempos de despachos (Formatos

electrónicos, Despachos diferenciados para OEA, uso de la

tecnología)

Page 33: anticipado en la Gestión aspectos jurídicos y Logística

Nuevo Proceso de Exportación – 2020

*Fuente SUNAT

Page 34: anticipado en la Gestión aspectos jurídicos y Logística

Nuevo Proceso de Exportación – 2020

*Fuente SUNAT

Page 35: anticipado en la Gestión aspectos jurídicos y Logística

Nuevo Proceso de Exportación – 2020

*Fuente SUNAT

Page 36: anticipado en la Gestión aspectos jurídicos y Logística

Nuevo Proceso de Exportación – 2020

*Fuente SUNAT

Page 37: anticipado en la Gestión aspectos jurídicos y Logística

Nuevo Proceso de Exportación – 2020 ( Carga No embarcada)

*Fuente SUNAT

Page 38: anticipado en la Gestión aspectos jurídicos y Logística

Nuevo Proceso de Exportación – 2020 ( Operaciones usuales)

*Fuente SUNAT

Page 39: anticipado en la Gestión aspectos jurídicos y Logística

Nuevo Proceso de Exportación – 2020 ( Conclusión)

*Fuente SUNAT

Page 40: anticipado en la Gestión aspectos jurídicos y Logística

POLITICA DE ESTADO

PLAN NACIONAL ESTRATEGICO EXPORTADOR : PENX 2025

Internacionalización de la empresa y diversificación

de mercados

Oferta exportable diversificada, competitiva y

sostenible

Generación de capacidades para la internacionalización y consolidación de una cultura

exportadora

Facilitación del comercio exterior y

eficiencia de la cadena logística

internacional

Page 41: anticipado en la Gestión aspectos jurídicos y Logística

BENEFICIOS DE LA EXPORTACIÓN

Económico

• Balanza Comercial

• Balanza de pago

Laboral

• Nuevos Empleos

• Formalización laboral

Desarrollo

• Transferencia de Tecnología

• Descentralización

Académico

• Nuevas carreras profesionales

• Nuevas carreras técnicas

Page 42: anticipado en la Gestión aspectos jurídicos y Logística

Magister Deckner Campusano P.

[email protected]