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SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PARA LA EMPRESA EXCABOY DVM`S LTDA.

ALI DE JESÚS VIDAL TORRES OMAR MORALES CONTRERAS

CORPORACIÓN UNIVERSITARIA DEL METAVICERRECTORADO DE POSTGRADOS

ESPECIALIZACIÓN EN ADMINISTRACIÓN EN SALUD OCUPACIONALVILLAVICENCIO

2012

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SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PARA LA EMPRESA EXCABOY DVM`S LTDA.

ALI DE JESÚS VIDAL TORRES OMAR MORALES CONTRERAS

Anteproyecto de grado como requisito para optar al título de Especialista en Administración en Salud Ocupacional

Director JAIRO HUMBERTO PUERTO CASTRO

Jefe Programa de Postgrados


ESPECIALIZACIÓN EN ADMINISTRACIÓN EN SALUD OCUPACIONAL VILLAVICENCIO

2012

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CONTENIDO

pág.

RESUMEN 7

0. INTRODUCCIÓN 9

0.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 90.1.1 Definición del problema. 90.1.2 Formulación del problema. 10

0.2 JUSTIFICACIÓN 100.2.1 Justificación práctica. 100.2.2 Justificación teórica. 11

0.3 OBJETIVOS 120.3.1 Objetivo general. 120.3.2 Objetivos específicos. 12

0.4 MARCO DE REFERENCIA 120.4.1 Marco histórico. 120.4.2 Marco teórico. 140.4.3 Marco conceptual. 180.4.4 Marco legal. 210.4.5 Marco geográfico. 22

0.5 METODOLOGÍA 240.5.1 Tipo de estudio. 240.5.2 Método. 240.5.3 Población y muestra. 24

0.6 OBTENCIÓN DE LA INFORMACIÓN 250.6.1 Fuentes primarias. 250.6.2 Fuentes secundarias. 25

1. ASPECTOS GENERALES 26

2. DIAGNÓSTICO DE LA EMPRESA EXCABOY DVM´S LTDA. 26

3. SISTEMA DE GESTIÓN EN HSE PARA LA EMPRESA EXCABOY DVM`S LTDA. 26

3.1 OBJETIVOS 263.2 METAS 26

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3.3 ESTRATEGIAS 263.4 RESPONSABLES 26

4. CONCLUSIONES 26

5. RECOMENDACIONES 26

BIBLIOGRAFÍA 27

ANEXOS 28

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LISTA DE FIGURAS

pág.

Figura 1. Ubicación del municipio de Yopal. 23

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LISTA DE TABLAS

pág.

Tabla 1. Distribución de personal y horarios de trabajo área administrativa. 25

Tabla 2. Distribución de personal área operativa. 25

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LISTA DE ANEXOS

pág.

Anexo A. Tomas fotográficas de las actividades realizadas por la empresa EXCABOY DVM´S LTDA. 29

Anexo B. Cronograma de actividades 30

Anexo C. Presupuesto. 31

Anexo D. Formato de encuesta. 32

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RESUMEN

Abordar la temática sobre el sistema de gestión en Seguridad y Salud Ocupacional para la empresa ESCABOY DVM´S LTDA., permitirá adoptar una combinación bien formulada de las mediciones, en un programa de seguridad, salud ocupacional y ambiente, permitiéndole una mejor evaluación global del desempeño y no confiar en una sola medición que bien podría ser interna o externa, según el caso. Por ello, identificar, proporcionar y cumplir las normas legales vigentes colombianas que conciernen a las operaciones en seguridad, salud ocupacional y ambiente y otras que pueda adoptar la organización, en las actividades propias de la misma. De ahí, que el cumplimiento de los objetivos es relevante si se establece en la práctica, la concepción en el cumplimiento y actualización de los requisitos legales en Seguridad y Salud Ocupacional, asegurando desde luego su pronta comunicación a las partes interesadas; y generando la minimización de peligros y riesgos laborales que puedan incidir en el cumplimiento de los requisitos legales o de otra índole. Es decir, que exista una comunicación proactiva y asertiva a nivel de la empresa.

Palabras clave: Escaboy, programa de Seguridad y Salud Ocupacional, medio ambiente, medición, acciones correctivas, responsabilidades, sistema de registros, seguimiento y evaluación.

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0. INTRODUCCIÓN

El presente trabajo permitirá compilar los diferentes lineamientos básicos que se deben tener en cuenta para elaborar la Matriz de Peligros y Valoración de Riesgos, acorde con los parámetros establecidos por la G.T.C. 45 y con el cual se obtiene una visión general sobre los condiciones de trabajo, los factores de riesgo presentes y los efectos que estos ocasionan sobre la salud de los trabajadores expuestos a ellos, a fin de presentar a la empresa las necesidades de actuación tanto preventivas, como correctivas; que permitan elevar la calidad de vida laboral de los colaboradores, a partir de la Matriz de Peligros y Valoración de Riesgos se constituye en un instrumento fundamental para la toma de decisiones gerenciales y en un avance relevante para actualizar el Programa de Salud Ocupacional en la empresa EXCABOY DVM`S LTDA.

La metodología que se llevará a cabo para la realización de la Matriz de Peligros y Valoración de Riesgos es de carácter exploratoria. El trabajo constituye una información vital para que se tomen acciones de intervención frente a los riesgos detectados en ESCABOY DVM´S LTDA., y como elemento fundamental de seguimiento para la organización del programa de salud ocupacional.

Por consiguiente, la finalidad de la matriz es el de identificar, localizar y valorar los factores de riesgo que puedan ocasionar accidentes de trabajo y enfermedades de tipo profesional; para adoptar medidas preventivas o correctivas para atenuar los diferentes agentes de riesgo ocupacional de acuerdo a la priorización.

0.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

0.1.1 Definición del problema. La carencia de conciencia en materia de salud ocupacional también es compartida por los trabajadores que no acatan las normas mínimas para el cuidado de la salud, aunque la responsabilidad recae en el estado, no se puede desconocer que conforme al nuevo sistema de seguridad social integral, el gobierno dio un gran reconocimiento a la salud ocupacional, creando nuevas instituciones con el fin de lograr mayor protección de la salud de los trabajadores, pero el cumplimiento y desarrollo de las nuevas normas adoptadas son una realidad que depende de todos y cada uno de los colombianos.

En ese contexto, el HSE tres letras que paulatinamente han venido ganando identidad por si solas para amalgamar la Salud Ocupacional, la Seguridad Industrial y el Medio Ambiente, como exigencias primordiales en la cultura empresarial.

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El tema cobra mayor transcendencia no solo en los sectores de petróleo, minero y petroquímico, caracterizados por procesos y operaciones de alto riesgo que pueden afectar negativamente a las personas, las instalaciones y el medio ambiente, sino también en otros sectores económicos que empiezan también a reconocer la importancia de optimizar la prevención y control de los factores de riesgo inherentes a sus organizaciones; y la empresa ESCABOY DVM´S LTDA., no está exenta de cualquier causalidad trágica o evento adverso que lesione la vida de los trabajadores. Razón por la cual, se ofrece fortalecer las políticas en Seguridad y Salud Ocupacional, interiorizando los principios de vida en sus trabajadores.

Por tanto, el reto de la empresa, conlleva a enfrentar y asegurar que sus contratistas y proveedores den cumplimiento con el mismo grado de responsabilidad y eficiencia a las mismas exigencias en materia de Seguridad y Salud Ocupacional.

No sobra indicar que actualmente, la empresa ESCABOY DVM´S LTDA., no ha desarrollado un instrumento para calificar el nivel de riesgo, teniendo en cuenta las características del servicio, donde opere, la probabilidad de ocurrencia de incidentes, el impacto potencial de los mismos y el grado de control. De ahí, que dicha herramienta permitirá un acercamiento consistente para clasificar servicios críticos en los distintos sectores estratégicos de compra y contratación; perdiendo distintos factores tales como: HSE; seguridad, desempeño, talento humano, contenido local, innovación, tecnología, estabilidad financiera, auditoría y reputación. Sus resultados se confrontaran posteriormente en una matriz que establezca diferenciación para los distintos tipos de servicio u operaciones que realice la empresa, al comparar la criticidad del servicio, el monto del gasto; y agrupando en tres grandes grupos: aplicable a servicios de alto riesgo o con un elevado gasto del mismo; riesgo o nivel medio de gasto; y bajo nivel del mismo.

0.1.2 Formulación del problema. ¿Qué incidencia genera el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional, para la empresa ESCABOY DVM´S LTDA.?

0.2 JUSTIFICACIÓN

0.2.1 Justificación práctica. Asegurar resultados satisfactorios de seguridad y salud ocupacional en cada una de sus operaciones y relaciones contractuales como uno de los ingredientes para garantizar una receta satisfactoria, es brindar el entrenamiento requerido en la materia de alquiler y suministro de maquinaria, en forma optima y sostenible, según las necesidades especificas de los roles y responsabilidades en Seguridad y Salud Ocupacional, generando un liderazgo proactivo y transformacional.

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Por consiguiente, en la ejecución de actividades, se tendrá una herramienta o mecanismo que conlleve a ser efectivo para controlar el plan de mejoramiento; identificando fortalezas y debilidades; colocando siempre en marcha medidas de mitigación en cada desempeño para efectuar revisiones y hacer un entorno adecuado de gestión de Seguridad y Salud Ocupacional y sus indicadores de desempeño.

0.2.2 Justificación teórica. El desarrollo de sistemas de gestión cimentados en procesos, que enfatizan el manejo de la integridad para identificar peligros, amenazas, valorar riesgos y asegurar un control sistemático de peligros mayores en las operaciones, constituye evidencia de un viraje direccional en la gestión de contratistas y proveedores. Es necesario profundizar la evaluación de desempeño y hacer más exigentes los criterios de selección de contratistas para asegurar que sus prácticas y procesos estén alineados con los estándares corporativos y de servicios.

Es imperativo propiciar comportamientos en Seguridad y Salud Ocupacional que aseguren un desempeño de excepción. Argumentos de motivación y reconocimiento son indispensables para lograr dicho desempeño. Se requiere articular mecanismos creativos que permitan efectuar reconocimientos a los contratistas y más que a estos a su personal., sin que necesariamente deba plasmarse en un contenido monetario.

Se hace necesario que el sistema de control de documentos de Seguridad y Salud Ocupacional en EXCABOY DVM'S LTDA., cumpla con los siguientes requisitos generales:

Todos los usuarios del sistema de gestión Seguridad y Salud Ocupacional deben revisar el listado maestro de documentos; cualquier documento con número y revisión diferentes al de la revisión actualizada tal como se designa en el listado maestro se consideran inválido u obsoleto; los códigos de los documentos son asignados por el asesor de Seguridad y Salud Ocupacional. Una vez se ha asignado un código y el documento ha sido aprobado e insertado en el listado maestro, ese código no se puede usar nuevamente. Cuando un documento es cancelado, la cancelación es indicada en el listado maestro con la fecha de cancelación; los formatos de registro del Sistema de gestión en Seguridad y Salud Ocupacional deben ser controlados. Los formatos se deben incluir en el cuadro de control de registros que aparece al inicio de los documentos o en el formato de control de registros no asociados a un procedimiento. Cada formato de registro y de control debe ser controlado mediante un nivel de revisión escrito en el formato; cualquier formato de control con un número, revisión y fecha de actualización diferentes al de la revisión actualizada, tal como se designa en el listado maestro de documentos se consideran inválido u obsoletos; y los procedimientos que se

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documentan en el sistema de gestión son elaborados por el personal involucrado en la actividad que se documenta.

0.3 OBJETIVOS

0.3.1 Objetivo general. Diseñar un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional para la Empresa EXCABOY DVM`S LTDA. Para minimizar los riesgos a los que se exponen día a día los trabajadores y contribuir con el bienestar y el mejoramiento de la productividad.

0.3.2 Objetivos específicos:

Realizar un diagnóstico de la situación actual de la seguridad industrial y salud ocupacional en la empresa EXCABOY DVM'S LTDA. Con el fin de conocer el nivel de cumplimiento de los requisitos exigidos por la Guía Técnica Colombiana 45 de 1997.

Presentar la metodología propuesta por la Guía Técnica Colombiana 45 para el levantamiento de la Matriz de Peligros y Valoración de Riesgos de EXCABOY DVM'S LTDA.

Formular planes de acción correctivos y preventivos para mejorar la calidad de vida de los trabajadores y la empresa acorde con los requisitos exigidos por la guía GTC 45.

0.4 MARCO DE REFERENCIA

0.4.1 Marco histórico. Hasta hace algún tiempo solo se tenían en cuenta los riesgos de la salud, posibilidades de accidentes de los trabajadores, además de los posibles daños a las propiedades de la empresa. Hoy día ha evolucionado a una forma más completa y avanzada de abordaje: HSE, sigla de Health (Salud), Safety (Seguridad), Environment (Medio ambiente). Esto significa que es necesario mirar el todo, para bien de todos:

Es indispensable desarrollar una actitud de auto-cuidado. Una actitud de cuidado de los demás. Proteger las herramientas y los recursos de la empresa. Minimizar el impacto en el medio ambiente.

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La gestión de seguridad y salud ocupacional es más compleja que el manejo básico que es aplicado a Seguridad Industrial, pero los resultados son extraordinarios. Grandes empresas del mundo han basado el concepto y la experiencia de HSE, pues va más allá de lo que es la Seguridad Industrial, ya que además involucra cambios radicales en la manera de mirar a las personas, la organización en sí, y todo el interactuar con el entorno. Al desarrollar una cultura de HSE se favorecen los siguientes logros:

Se reduce la incidencia de accidentes incapacitantes. Se reduce la frecuencia de conductas riesgosas. Mejora la moral y el sentido de pertenencia. Se favorece el trabajo en equipo. Se fortalece el liderazgo de los jefes. Se optimiza el uso de recursos. Se reducen costos. Se gana tiempo que de otra manera se perdería en re-procesos, resultado de

accidentes. Se mejora la productividad y la competitividad.

El sistema de gestión que ha probado tener más éxito se llama Seguridad Basada en Comportamiento. Parte de varios principios básicos, entre ellos el hecho que más del 80% de los accidentes se debe a error humano. Es más bien bajo el porcentaje de veces en que fallan los equipos en sí, como andamios, arneses, eslingas, pasamanos, equipos de protección personal.

Actualmente hay una mayor conciencia del énfasis que hay que poner en el bienestar de las personas, en la armonía con el medio ambiente y en ciertas formas de responsabilidad que van más allá de lo que originalmente es la Seguridad Industrial.

La parte histórica es fundamental para establecer y comprender la creación de organizaciones y leyes protectoras de la salud del ser humano en su entorno laboral. Se podría decir lo que comúnmente se afirma el que no conoce la historia está condenado a repetirla, pero en materia de salud ocupacional se conoce la historia y, sin embargo, continuamente se repite, debido a la ignorancia de la ley, la falta de conciencia en la prevención de los riesgos profesionales (accidentes de trabajo y enfermedades profesionales), el desconocimiento de los costos socioeconómicos de los riesgos profesionales y la falta de interés empresarial que ve a la salud ocupacional como una carga laboral y no como una inversión que trae beneficios, ya que evita el ausentismo, crea un mejor ambiente laboral, una

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mayor productividad y bajos costos al evitarse los accidentes laborales y las enfermedades profesionales1:

El reto complementario que enfrenta ESCABOY DVM´S LTDA., es asegurar que sus contratistas y proveedores den cumplimiento con el mismo grado de responsabilidad y eficiencia a las mismas exigencias en materia de seguridad y salud ocupacional.

0.4.2 Marco teórico. La Matriz de Peligros y Valoración de Riesgos se realizará con base en la metodología propuesta por la Norma Icontec 045 inspeccionándose todas las áreas de EXCABOY DVM´S LTDA., cubriéndose el 100% de la población trabajadora y bajo los lineamientos de la Guía Técnica Colombiana 45; la cual establece2:

La Matriz de Peligros y Valoración de Riesgos. Se refiere al reconocimiento pormenorizado en una forma sistemática y organizada de identificar, localizar y valorar los factores o agentes de riesgo en el contexto laboral en cada puesto de trabajo y al número de trabajadores potencialmente expuestos a cada uno de ello.

Factores de riesgos profesionales. Conjunto de factores o las condiciones potencialmente agresoras, tanto del ambiente, de la organización laboral, como la tarea que realiza el individuo Para facilitar la identificación de los riesgos estos se clasifican en:

a. Factores de riesgo físicos. El medio ambiente físico de trabajo:

Ruido. Vibraciones. Iluminación inadecuada. Temperaturas extremas. Radiaciones ionizantes y no ionizantes. Presiones anormales.

b. Factores de riesgo químico:

Material particulado. Partículas líquidas. Gaseosos. Aerosoles. Compuestos.

1 BALLEN, Rafael. Teoría general del derecho del trabajo. Ediciones Forum Pacis. Bogotá D.C., 1994. P. 18.2 GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA. GTC 45. Guía para el diagnóstico de codecisiones de trabajo o panorama de factores de riesgo. Su identificación y valoración. 27 de agosto de 1997. P.12.

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c. Factores de riesgo o inseguridad. Las condiciones que puedan producir accidentes de trabajo son:

1. Mecánicos:

Maquinaria sin anclaje. Punto de transmisión de fuerza sin protección. Punto de operación sin protección. Máquinas, equipos y herramientas defectuosas. Herramientas manuales defectuosas. Herramientas eléctricas defectuosas. Herramientas neumáticas defectuosas. Mecanismos en movimiento, elementos móviles, cortantes. Deficiencia en mantenimiento preventivo.

2. Eléctricos:

Líneas conductoras sin entubar. Contacto con líneas o puntos energizados. Sin polo a tierra. Empalmes defectuosos. Cajas, interruptores, tomas, terminales, cables, tacos, empalmes y acometidas

en mal estado. Sin instalaciones eléctricas de seguridad. Instalaciones eléctricas sobrecargadas.

3. Almacenamiento y movilización de materiales:

Arrumes elevados sin estibas. Cargas elevadas no trabadas. Cargas apoyadas contra muros. Incompatibilidad físico - química en materias primas. Carencia de ayudas mecánicas para levantamiento de cargas.

4. Incendio y explosión:

Sin sistemas de extinción de incendios. Extintores defectuosos. Gabinetes sin o con elementos defectuosos. Sin señalización ni demarcación. Sin salidas de emergencia, obstaculizadas o sin señalización. Sin brigadas contra incendios o sin capacitación. Inadecuada selección de extintor de acuerdo al material combustible.

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Existencia de equipos que generan chispa. Presencia de sustancias, materiales o productos de fácil combustión.

5. Instalaciones locativas:

Techos defectuosos. Pisos, barandas, escaleras defectuosas. Muros, puertas, ventanas defectuosas. Carencia o insuficiencia de demarcación. Orden y aseo deficiente. Ventilación general deficiente. Espacio de trabajo y circulación. Hacinamiento (relación espacio con puestos de trabajo). Deficiente espacio destinado para la actividad. Mal uso del espacio. Áreas de circulación insuficiente. Áreas de circulación obstruidas.

6. Inseguridad ciudadana:

Movilización en vía pública. Atracos, atentados. Accidentes en vía pública.

d. Factores de riesgo biológico. Contaminantes biológicos:

Microorganismos. Sustancias animales y vegetales. Parásitos. Animales y vectores. Presencia de productos descompuestos. Desconocimiento de normas de conservación, clasificación, empaque y

almacenamiento. Empaques defectuosos y sin fecha de vencimiento. presencia de productos alimenticios a nivel del suelo. Riesgo de infección: Trabajo con productos contaminados.

e. Factores de riesgo ergonómico:

Organización del trabajo (secuencias, ritmos, rutas, jornadas. turnos, rotaciones, descansos).

Almacenamiento y movilización de materiales Almacenamiento y movilización de materiales.

Técnicas de manipulación y levantamiento de cargas.

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Diseño de puesto de trabajo (relación máquina, herramienta y materiales, superficie de trabajo, silla, ubicación de controles inadecuados).

Diseño del ambiente de trabajo (físicos, químicos, biológicos, psicosociales, inseguridad).

Factores de riesgo derivados de la carga física. La carga física se refiere a los requerimientos de desempeño laboral como la expresión básica de la actividad física (postura, requerimientos de fuerza y movimiento); la carga física se considera factor de riesgo, cuando supere las capacidades de esfuerzo del individuo expuesto. La carga física puede ser:

Carga estática. Actividad muscular sostenida que no genera movimiento de los segmentos o del cuerpo, pero supone un estado de desequilibrio permanente dado por contracción y relajación de los músculos comprometidos en le esfuerzo. Este tipo de carga se observa en la adopción de las posturas, mantenimiento de cargas.

Carga dinámica. La acción muscular se expresa en el desplazamiento de segmentos corporales o de la totalidad de la totalidad del cuerpo. Esfuerzos, desplazamientos continuos, movimientos repetitivos, flexión, extensión de miembros superiores e inferiores.

Carga mixta. Es la combinación de la estática y dinámicas la más frecuente en la actividad laboral, puesto que ésta combina la adopción de una postura, frecuentemente mantenida, asociada con movimientos de los miembros superiores, propios de la ejecución de las tareas. De cuerdo con lo anterior los factores de riesgo derivados de la carga física se clasifican en:

Posturas incorrectas. Postura mantenida. Posiciones de rodillas o de cuclillas por 20 o más. Posturas prolongadas. posturas forzadas o por fuera de los ángulos de confort.

Requerimientos excesivos de fuerza:

Requerimientos de fuerza superior a la capacidad del individuo. La fuerza se realiza asociada a cargas estáticas altas. Requerimientos de fuerza asociados a cargas dinámicas altas.

Requerimientos excesivos de movimiento:

El movimiento se realiza sobre una carga estática alta Repetitividad de movimientos

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Asociación de Repetitividad y fuerza

f. Factores de riesgo psicosociales:

Jornadas prolongadas de trabajo - trabajo nocturno. Ritmo intenso de trabajo - Monotonía. Insatisfacción en el trabajo. Inestabilidad económica. Ausencia de manuales de operación o de funcionamiento. Ausencia de normas de seguridad. Incentivos por producción. Sobrecarga de trabajo cualitativa o cuantitativa. Conflictos de autoridad. Perfil psicológico del trabajador. Contexto extralaboral. Carga mental.

0.4.3 Marco conceptual. A continuación se enuncian términos, variables y conceptos aplicados con el proceso investigativo.

ACCIDENTE: suceso no deseado que produce pérdidas, es decir, ocasiona lesiones a las personas, daños a los equipos, al ambiente o parálisis del proceso productivo.

ACCIONES CORRECTIVAS: acción tomada para eliminar la(s) causa(s) de una No Conformidad detectada u otra situación indeseable.

ACCIONES PREVENTIVAS: acción emprendida para eliminar fas causas de no conformidad potencial u otra situación potencialmente indeseable, con el propósito de evitar que vuelva a ocurrir.

AUDITORIA: proceso sistemático, Independiente y documentado para obtener evidencias de la auditoria y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar la extensión en que se cumplen los criterios de la auditoria.

CONDICIÓN INSEGURA: situación que se presenta en el lugar de trabajo y que se caracteriza por la presencia de riesgos no controlados que pueden generar accidentes de trabajo o enfermedades profesionales.

CONSECUENCIAS: es el resultado mas probable que podría ocurrir si el factor de riesgo se potencializa, incluye daños personales y materiales.

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EFECTO PROBABLE: es el resultado, daño, lesión, accidente, traumatismo que pueda tener su origen por la exposición a un factor o agente de riesgo.

ENFERMEDAD PROFESIONAL: todo estado patológico permanente o temporal que sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que desempeña el trabajador o del medio en que se ha visto obligado a trabajar.

EXPOSICIÓN: se refiere al periodo de tiempo laboral en el cual el trabajador o la estructura entran en contacto con el factor de riesgo.

FACTOR O AGENTE DE RIESGO: condiciones del ambiente, la tarea, la maquinaria, los instrumentos, los materiales, la organización y el contenido del trabajo que encierran un daño potencial en la salud física o mental o sobre la seguridad de las personas.

FACTORES DE RIESGOS PROFESIONALES: conjunto de factores o las condiciones potencialmente agresoras, tanto del ambiente, de la organización laboral, como la tarea que realiza el individuo.

FRECUENCIA: la frecuencia de revisión de requisitos legales será trimestral.

FUENTE GENERADORA DE RIESGOS: donde se origina, se produce, de donde emana el agente o factor de riesgo.

HSE: estas siglas hacen referencia a Health, Safety, Environmental (Salud, Seguridad Industrial y Ambiente).

INCIDENTE: suceso inesperado que bajo condiciones diferentes pudo haber ocasionado lesiones a las personas, daños a los equipos, al ambiente o parálisis de la producción.

LISTADO MAESTRO DE DOCUMENTOS Y REGISTROS: lista detallada de todos los documentos y registros de la empresa sometidos a control. Es responsabilidad del líder de cada área alimentar y mantener actualizado este listado.

MEDIO AMBIENTE: entorno en el que opera una organización, que incluye aire, agua, suelo, recursos naturales, flora, fauna, seres humanos y su interrelación.

NO CONFORMIDAD: el no cumplimiento de un requisito.

NÚMERO DE EXPUESTOS: Número total de trabajadores expuestos a los factores de riesgos.

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OBJETIVO AMBIENTAL: propósito ambiental global, surgido de la política ambiental, que una organización se propone lograr, y que se cuantifica cuando sea posible.

PELIGRO: es una fuente o situación con potencial de daño en términos de lesión o enfermedad, daño a la propiedad, al ambiente de trabajo o una combinación de éstos.

POLÍTICA: son los lineamientos y compromisos que establece la alta directiva de una empresa para cumplir con los objetivos propuestos.

PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN: uso de procesos, prácticas, materiales o productos que evitan, reducen o controlan la contaminación, las cuales pueden incluir reciclaje, tratamiento, cambios de proceso, mecanismos de control, uso eficiente de los recursos y sustitución de materiales.

PROBABILIDAD: grado de inminicencia u ocurrencia real del evento dado la presencia del factor de riesgo. Es la probabilidad de que se presente el evento bajo las condiciones normales de trabajo.

PROCEDIMIENTO: es la forma o manera de hacer un trabajo de manera secuencial. Todos deben estar documentados, es decir, por escrito.

REQUISITO LEGAL: son todas aquellas normas que sean aplicables directamente a los aspectos de Salud Ocupacional, Seguridad Industrial y Ambiente de las actividades, productos o servicios de una organización.

RIESGO OCUPACIONAL: probabilidad de ocurrencia de un evento generado por una condición de trabajo capaz de desencadenar alguna lesión o daño de la salud e integridad del trabajador; daños en los materiales equipos o alteración del ambiente laboral y extralaboral.

SALUD OCUPACIONAL: es el estado óptimo de salud física y mental de una persona en el ámbito laboral, no se refiere únicamente a la ausencia de enfermedad.

SEGURIDAD INDUSTRIAL: una definición sencilla del concepto de seguridad industrial es el conjunto de técnicas tendientes a minimizar los riesgos presentes en toda actividad. En otras palabras, la seguridad es un estado de riesgo aceptable.

SISTEMA DE CALIDAD: La estructura organizacional, los procedimientos, los procesos y los resultados necesarios para implementar la administración de la calidad.

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SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL: la parte del sistema de administración total, el cual incluye la estructura organizacional, planificación de las actividades, responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos y recursos para desarrollar, implementar, lograr, revisar y mantener la política ambiental.

SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL (SSOA): forma parte del sistema de gestión total que facilita la administración de los riesgos de Seguridad, Salud Ocupacional y asociados al negocio de la organización. Incluye la estructura organizacional, actividades de planificación, responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos y recursos para desarrollar, implementar, cumplir, revisar y mantener la política y objetivos de seguridad y salud ocupacional.

TIEMPO DE EXPOSICIÓN: tiempo promedio que los trabajadores están expuestos. Se tiene en cuenta normalmente el número de horas de exposición al factor de riesgo por día.

VALORACIÓN DEL FACTOR DE RIESGO: procedimiento mediante el cual se asigna un valor a un factor de riesgo. Expresa la penalidad a la que se somete un trabajador expuesto.

0.4.4 Marco legal. Las principales normas por las cuales la legislación colombiana se refiere:

Ley 6 febrero 19 de 1945. Ley General del trabajo, reglamenta la enfermedad profesional y común, y el accidente de trabajo, para los empleados.

Decreto 1309 1946. Establece el contenido del reglamento de higiene y seguridad industrial

Código Sustantivo del Trabajo 1950 de (17 de junio) obligaciones del patrono respecto a seguridad y prevención de riesgos: prestar primeros auxilios en caso de accidentes, tener botiquín con elementos de urgencias, brindar asistencia médica; reinstalar al trabajador que por accidente de trabajo o enfermedad profesional presentó pérdida parcial de su capacidad laboral, en otro trabajo compatible con sus aptitudes. Define prestaciones por A.T. y E.P.

Decreto 586 de febrero 25 1983. Crea el Comité Nacional de Salud Ocupacional. Que tiene las siguientes funciones: ser órgano asesor del Consejo Nacional de Riesgos Profesionales y consultivo de la Dirección Técnica de Riesgos Profesionales (dadas por el Decreto 1542/1.994)

Decreto 614 de marzo 14 de 1986. Bases para la organización y administración pública y privada de la Salud Ocupacional. Requisitos para las Licencias de

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funcionamiento. Requisitos de Higiene y Seguridad Industrial, y Medicina del Trabajo. Plan Nacional de Salud Ocupacional

Resolución 2013 de junio 65 de 1.986. Crea el Comité de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial. Hoy Vigía de Salud Ocupacional (Decreto 1295/1.994)

Resolución 1016 de marzo 31 de 1989. Reglamenta los P.S.O. y los Subprogramas de Medicina Preventiva, Medicina del Trabajo, Higiene y Seguridad Industrial; el Vigía de Salud Ocupacional y su registro ante el Ministerio de Trabajo; obliga a las empresas a tener cronograma de actividades e indicadores de evaluación en Salud Ocupacional.

Ley 100 de diciembre 23 de 1993. Crea el Sistema Integral de Seguridad Social, conformado por: Sistema General de Pensiones, Sistema General de Seguridad Social en Salud, Sistema General de Riesgos Profesionales, Programa de Servicios Sociales Complementarios

Decreto 1295 y Decretos Reglamentarios 1994 de (junio 22) Determina la organización y administración del Sistema General de Riesgos Profesionales , establece prestaciones asistenciales de salud y económicas por Accidente de Trabajo y Enfermedad Profesional. Define Enfermedad Profesional y Accidente de Trabajo. Establece la Afiliación y Cotizaciones al Sistema General de Riesgos Profesionales.

Decreto 1831 1994. Prevención y promoción en Riesgos Profesionales. Fondo de Riesgos Profesionales, financiado con el 1% de las cotizaciones y con funciones de investigación y prevención en riesgos profesionales.

0.4.5 Marco geográfico. Generalidades del municipio de Yopal - Casanare.

Fecha de fundación: 22 de febrero de 1915NIT: 891855017-7Código DANE: 85001Nombre del fundador (es): Elías GranadosExtensión total: 2771 Km2Extensión área urbana: 10,47 Km2Extensión área rural: 2760,53 Km2Altitud de la cabecera municipal (metros sobre el nivel del mar): 350 mTemperatura media: 26°Cº CDistancia de referencia: Se encuentra a una distancia de Bogotá de 387 km.

Figura 1. Ubicación del municipio de Yopal.

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Fuente. Alcaldía de Yopal. Secretaria de Planeación. 2011.

Yopal, ciudad y capital del departamento colombiano de Casanare, ubicada cerca del Río Cravo Sur, en el piedemonte de la cordillera Oriental, por su topografía el municipio presenta tres pisos térmicos cuyas áreas son: Cálido 1.906 Km², Medio 106 Km² y Frio 25 Km².

Límites del municipio: Sus límites territoriales se definieron según Decreto 870 del 13 de mayo de 1974, así: con el Municipio de Nunchía tiene un lindero de 57,35 km: Con el Municipio San Luis de Palenque de 57,6 km: Con el Municipio de Orocué de 35,3 km: Con el Municipio de Maní de 51,75 km: Con el Municipio de Aguazul una extensión de 56 km:

Economía. Su actividad económica gira en torno a la extracción de petróleo, la agricultura y la ganadería. La ganadería vacuna es la principal actividad económica de la población. La cría, levante y ceba se realiza en forma extensiva en toda la llanura, especialmente en Paz de Ariporo, Hato Corozal y Trinidad. En cuanto a la agricultura los principales cultivos son arroz riego, arroz secano mecanizado, palma africana, plátano, maíz tradicional, café y yuca. El petróleo es la actividad de mayor generación de ingresos.

El petróleo es la actividad de mayor generación de ingresos en el departamento de Casanare, siendo los campos de Cusiana y Cupiagua ubicados en los municipios de Tauramena y Aguazul respectivamente algunos de los más importantes del país; y aunque en Yopal no se producen regalías provenientes de la explotación petrolera en su territorio, percibe importantes recursos provenientes de los impuestos de las empresas de esta industria que operan en el departamento, cuya sede principal se encuentra ubicada en Yopal.

La empresa EXCABOY DVM´S LTDA., es una empresa colombiana fundada el 24 de mayo de 2010 por los señores Valentín Fonseca y María Isabel García Comayan, bajo el NIT: 900360605-4 en municipio de Yopal departamento de

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Casanare, se encuentra ubicada en la calle 40 No. 12ª – 40 PISO 2, Teléfonos: 3212001574 y 3107836166. La actividad principal es, disposición final de cortes de perforación y movimiento de tierra. Cuenta con equipos modernos y de marcas reconocidas, así como un potencial humano capacitado y certificado para lograr el óptimo cumplimiento de los objetivos de la empresa y cada uno de los proyectos encomendados. (Ver anexo A.)

0.5 METODOLOGÍA

0.5.1 Tipo de estudio. El método de investigación aplicada corresponderá al tipo de investigación exploratoria, según Namakforoosh3, quien plantea que el objetivo principal de la investigación exploratoria es captar una perspectiva general del problema, se puede aplicar para generar el criterio y dar prioridad a algunos problemas. También es útil para incrementar el grado de conocimiento del investigador respecto al problema. Se puede utilizar para descifrar conceptos. El estudio exploratorio es apropiado para cualquier problema del cual se sabe poco, y puede ser antecedente para un estudio profundo.

0.5.2 Método. Corresponde al método inductivo. Proceso de conocimiento que se inicia por la obtención del fenómeno particular con el propósito de llegar a conclusiones y premisas generales que se pueden aplicar a situaciones similares a la observada4.

0.5.3 Población y muestra. Se realizará con el total de trabajadores de la empresa EXCABOY DVM´S LTDA., (16) Distribuidos por sexo, tal como se observa en las tablas No. 1 y 2.

Tabla 1. Distribución de personal y horarios de trabajo área administrativa.

SECCIÓN TOTAL Hombres Mujeresoficina 8 5 3TOTAL 8 5 3

Fuente. Empresa EXCABOY DVM´S LTDA., 2012.

Tabla 2. Distribución de personal área operativa.

3 NAGHI Namakforoosh Mohammad. Metodología de la investigación. Segunda edición. Limusa Noriega Editores. 2005. P. 89.4 LERMA GONZÁLEZ, Héctor Daniel. Metodología de la investigación. Cuarta edición. Ecoe ediciones. Bogotá D.C., agosto de 2009. p. 63.

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SECCIÓN TOTAL Hombres MujeresCampo 8 8 0TOTAL 8 8 0

Fuente. Empresa EXCABOY DVM´S LTDA., 2012.

0.6 OBTENCIÓN DE LA INFORMACIÓN

0.6.1 Fuentes primarias. Se diseñó, elaboró y aplicará una encuesta al personal administrativo y operativo de la empresa EXCABOY DVM´S LTDA., con el objetivo de conocer sobre las condiciones de trabajo y los factores de riesgo presentes en ellos. (Ver anexo D).

0.6.2 Fuentes secundarias. Se recurrirá a todo tipo de información existente (libros, internet, prensa, trabajos monográficos, instituciones que tienen injerencia en la temática de estudio).

25

1. ASPECTOS GENERALES

2. DIAGNÓSTICO DE LA EMPRESA EXCABOY DVM´S LTDA.

3. SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PARA LA EMPRESA EXCABOY DVM`S LTDA.

3.1 OBJETIVOS

3.2 METAS

3.3 ESTRATEGIAS

3.4 RESPONSABLES

4. CONCLUSIONES

5. RECOMENDACIONES

26

BIBLIOGRAFÍA

BALLEN, Rafael. Teoría general del derecho del trabajo. Ediciones Forum Pacis. Bogotá D.C., 1994. 210 p.

GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA. GTC 45. Guía para el diagnóstico de codecisiones de trabajo o panorama de factores de riesgo. Su identificación y valoración. 27 de agosto de 1997.84 p.

NAGHI Namakforoosh Mohammad. Metodología de la investigación. Segunda edición. Limusa Noriega Editores. 2005. 212 p.

LERMA GONZÁLEZ, Héctor Daniel. Metodología de la investigación. Cuarta edición. Ecoe ediciones. Bogotá D.C., agosto de 2009. 198 p.

REPÚBLICA DE COLOMBIA. Ministerio de Trabajo. Decreto 1295 de 1994. Bogotá D.C., 1994. 35 p.

ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD. Documento de salud ocupacional. 2008. 212 p.

ROJAS GUTIÉRREZ, Renon Alfonso. Compendio de Normas Legales. 2005. 178 p.

27

ANEXOS

28

Anexo A. TOMAS FOTOGRÁFICAS DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR LA EMPRESA EXCABOY DVM´S LTDA.

Fuente. Los autores. 2012.

29

Anexo B. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Fuente. Los autores. 2012. .

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TIEMPO

ACTIVIDADMES I DE 2012 MES II DE 2012

SEMANAS 1 2 3 4 1 2 3 4

Lluvia de ideas

Planteamiento del problema

Formulación del problema

Justificación

Objetivos

Objetivo general

Objetivos específicos

Marco de referencia

Marco teórico

Marco conceptual

Marco legal

Marco geográfico

Metodología

Tipo de estudio

Método de estudio

Obtención de la información

Fuentes de recolección de la información

Trabajo de campo

Resultados

Revisión trabajo

Entrega trabajo final

Anexo C. PRESUPUESTO.

EGRESOS VALOR

Recurso humano 2.000.000Viáticos para visitas de campo 2.800.000

Materiales 1.500.000

Transporte 600.000

Imprevistos 500.000

TOTAL EGRESOS $8.000.000

INGRESOS

Aporte de especialistas $8.000.000

TOTAL INGRESOS $8.000.000Fuente. Los autores. 2012.

Nota. Los gastos son financiados por los autores del proyecto.

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Anexo D. FORMATO DE ENCUESTA


ESPECIALIZACIÓN EN ADMINISTRACIÓN EN SALUD OCUPACIONALVILLAVICENCIO

2012

Encuesta No. ____

Objetivo. Encuesta dirigida a los colaboradores administrativos y operativos de la empresa EXCABOY DVM´S LTDA., con el objetivo de conocer las condiciones de trabajo y factores de riesgo existentes en la misma.

1. Existe supervisión y control para el cumplimiento de las actividades del programa de salud ocupacional, seguridad industrial y ambiente, que permita garantizar los recursos programados.

a. ____ Si b. ____ No c. ____ Algunas veces ¿Por qué? ____________________

2. En la empresa ESCABOY DVM´S LTDA., se proporciona el tiempo necesario además de los recursos para la capacitación en Seguridad y Salud Ocupacional del personal al servicio de la organización.

a. ____ Si b. ____ No c. ____ Algunas veces ¿Cuáles? ______________________

3. Se cumple con el cronograma de inspección gerencial.


4. Se realizan las revisiones gerenciales programadas.


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5. Están afiliados todos los trabajadores al sistema de seguridad social.

a. ____ Si b. ____ No c. ____ Algunas veces ¿Cuál? ______________________

6. Se atiende recomendaciones de los niveles de la empresa y niveles operativos.


7. La empresa ayuda a difundir las disipaciones del programa Seguridad y Salud Ocupacional al igual que las normas relacionadas con está.

a. ____ Si b. ____ No c. ____ Algunas veces ¿Por qué? ______________________

8. Se efectúan las inspecciones planeadas a los vehículos, maquinaria, equipos e instalaciones.

a. ____ Si b. ____ No c. ____ Algunas veces ¿Por qué? ______________________

9. Se tiene amplio conocimiento sobre los factores de riesgos propios del puesto de trabajo.


10. Se tiene conocimiento de los efectos derivados de la exposición a riesgos y las medidas preventivas de protección.


11. Existe participación eficaz, en las actividades de prevención y promoción en salud ocupacional, fomentadas por la empresa.

a. ____ Si b. ____ No c. ____ Algunas veces ¿ Por qué? ______________________

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12. Se llevan a cabo campañas de divulgación sobre la importancia de la Seguridad y Salud Ocupacional.


13. Se supervisan los sitios de trabajo, y analizan posibles actos o condiciones inseguras, además de sugerir soluciones a las mismas.


14. Se efectúan charlas, y capacitaciones encaminadas a la promoción de la salud, prevención de accidentes y enfermedades laborales.


GRACIAS POR SU APOYO Y COLABORACIÓN

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anteproyecto sistema de gestiÓn hse junio 8

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