anteproy servicio comunitaro corregido definitivo 2

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LINEA DE INVESTIGACION (Sistema de Procesos Administrativos y Contables) Facultad Ciencias Administrativas Autora: Maryelis Vegas Expediente ACP-101-00606V Asesor Académico Prof. María Gabriela Aponte Asesor Comunitario: Sr. Argenis Lacruz Jefe de Servicio Comunitario: Prof. María Gabriela Aponte PERIODO 2016-1 1 ANTEPROYECTO Aprender Sirviendo a la Comunidad PLAN DE CAPACITACIÓN EN EL ÁREA ADMINISTRATIVA Y CONTABLE A LOS INTEGRANTES DEL CONSEJO COMUNAL RENACIENDO LOS SUEÑOS DE NUESTRO LIBERTADOR EN BARQUISIMETO ESTADO LARA UNIVERSIDAD YACAMBÚ VICERRECTORADO ACADÉMICO DECANTATO DE EXTENSIÓN, CULTURA Y DEPORTES COORDIANCIÓN DE SERVICIO COMUNITARIO del municipio Iribarren del estado Lara en el área administrativa y contable

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Page 1: Anteproy servicio comunitaro corregido definitivo 2

LINEA DE INVESTIGACION (Sistema de Procesos

Administrativos y Contables)

Facultad Ciencias Administrativas Autora: Maryelis VegasExpediente ACP-101-00606VAsesor Académico Prof. María Gabriela Aponte Asesor Comunitario: Sr. Argenis LacruzJefe de Servicio Comunitario: Prof. María Gabriela Aponte PERIODO 2016-1

1

ANTEPROYECTOAprender Sirviendo a la Comunidad

PLAN DE CAPACITACIÓN EN EL ÁREA ADMINISTRATIVA Y CONTABLEA LOS INTEGRANTES DEL CONSEJO COMUNAL RENACIENDO LOS SUEÑOS DE

NUESTRO LIBERTADOR EN BARQUISIMETO ESTADO LARA

UNIVERSIDAD YACAMBÚ

VICERRECTORADO ACADÉMICODECANTATO DE EXTENSIÓN, CULTURA Y DEPORTES

COORDIANCIÓN DE SERVICIO COMUNITARIO

del municipio Iribarren del estado Lara en el área administrativa y contable

Page 2: Anteproy servicio comunitaro corregido definitivo 2

INDICE

2

CONTENIDO………………………………………………………………………………P.PPLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA……………………………..………………………JUSTIFICACIÓN………………….….……………………………………………………….UBICACIÓN Y SITUACIÓN ACTUAL DEL ESCENARIO ………………………............ACTORES UNY………………………………………………………………………….……ACTORES COMINITARIO…………………………………………………………….……..REVISIÓN DOCUMENTAL………………………………………………………….…........OBJETIVOS……………………………………………………………………….…………..PLAN DE ACCIÓN……………………………………………………………….…….…….RECURSOS………………………………………………………………….………………..BENEFICIOS ESPERADOS………………………………………………………..............REFERENCIAS …………………………………………………..……….….......................ANEXOS…………………………………………………………………………………........Anexo A (Acta de Aprobación de la Temática)…………………….……………………Anexo B Acta de Aprobación del Asesor Académico………………………………….Anexo C (Acta de Compromiso de Servicio Comunitario)…………………………..Anexo D (Matriz FODA)……………………………………………………………..….……Anexo E (Árbol del Problema)……………………………………………………….……..Anexo F (Fotos de la Comunidad)…………………………………………………..……..

Page 3: Anteproy servicio comunitaro corregido definitivo 2

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Los seres humanos a nivel mundial tienden a agruparse, primeramente por razones naturales como seres

gregarios que son, así como por un conjunto de intereses comunes que tienden a unirlos. En tal sentido, a nivel

mundial existe una preocupación generalizada, por las necesidades de las comunidades y los gobiernos en ese

proceso de evolución y transformación que se presenta en los actuales momentos, donde los ciudadanos son

protagonistas y participan activamente en el surgimiento de iniciativas que mejoran la calidad de vida en la sociedad,

han buscado diversas maneras de dar respuestas y la creación de diversas formas de asociación.

Al respecto, desde la década de los 80 en América Latina, se han venido desarrollando serios debates acerca del

tema de la participación ciudadana y el rol del Estado, para promoverla. Los planteamientos que justificaron las

propuestas de Reforma del Estado se enmarcaron en la definición de políticas públicas orientadas a la rearticulación

de las relaciones entre el Estado y la sociedad civil, en la cual la participación ciudadana se concibe como un medio

para profundizar la democracia.

Es por ello, que en Venezuela, desde 1999, con la reforma a la Constitución Nacional de la Republica Bolivariana

de Venezuela, surgen las llamadas organizaciones de base tales como: Cooperativas, Consejos Comunales,

Empresas de Producción Social, entre otras. Las cuales surgen como un modo o vía para acceder a los bienes y

servicios que demanda el sociedad.

Con relación al caso de estudio, la Constitución Nacional, menciona en su articulo 141, la figura de los Consejos

Comunales, los cuales se pueden definir como: “la forma de organización de una comunidad previamente

establecida en un ámbito bien delimitado, donde el pueblo organizado es quien formula, ejecuta, controla y evalúa

las políticas3

Page 4: Anteproy servicio comunitaro corregido definitivo 2

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

públicas asumiendo así el ejercicio del “poder popular” y poniendo en práctica las decisiones adoptadas por el

pleno de la comunidad

Es por ello, que los Consejos Comunales se están convirtiendo en figuras de gran valor para las comunidades

ya que ejercen el control social de cada una de las actividades que se desarrollan en la comunidad, abordan los

problemas que les aquejan, y manejan los recursos que les asignan, además ejercen la contraloría social sobre

estos recursos con apego a los principios de honestidad, transparencia, corresponsabilidad, eficiencia y eficacia

que rigen el ejercicio del Poder Popular.

En el país, a través del Poder Popular se crea la Ley de Consejos Comunales, para que sean las mismas

comunidades quienes presenten las necesidades de su sector, entre ellos se encuentra el Consejo Comunal

Renaciendo los Sueños de Nuestro Libertador, ubicado en el Municipio Iribarren en el oeste de la ciudad,

específicamente en el Barrio La Paz, sector 4.

El presente Consejo Comunal, a través de sus voceros han podido detectar y manifestar diferentes

situaciones, entre ellas se encuentran: que los integrantes de Consejo Comunal reconocen que poseen escasos

conocimientos teóricos y prácticos para llevar a cabo actividades administrativas-contables relacionadas con

manejo y registro de los ingresos y egresos, llenado de los libros de contabilidad, la Rendición de Cuentas

periódicas de los voceros a la Comunidad y a los Entes Públicos. Asimismo, los voceros también manifiestan,

poco apoyo de la comunidad a los integrantes del Consejo Comunal, situación que afecta la realización de una

buena gestión. Tal situación, preocupa a los representantes comunales dado que sienten que no están

cumpliendo a cabalidad con sus 4

Page 5: Anteproy servicio comunitaro corregido definitivo 2

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

funciones y con la responsabilidad que han adquirido.

En este sentido, es importante desarrollar estrategias para «La Activación Administrativa Contable del Consejo

Comunal», y una «Cultura de Autogestión», con la intención de apoyar las actividades del Consejo Comunal, que

a pesar de las limitaciones existentes invierten esfuerzos y tiempo, para que sus integrantes se conviertan en

generadores de cambio, mediante el reforzamiento de valores y principios ciudadanos, culturales y sociales y así

resolver los problemas que les aquejan.

Para un diagnóstico de la realidad del Consejo Comunal se formulan las siguientes interrogantes ¿como es la

situación actual con respecto a los conocimientos en el área administrativa-contable de los voceros del Consejo

Comunal Renaciendo los Sueños de nuestro Libertador,? ¿Qué elementos poner en práctica para el desarrollo

de las actividades administrativas-contables en la gestión de los recursos en el Consejo Comunal Renaciendo los

Sueños de nuestro Libertador? ¿Qué talleres desarrollar para las actividades administrativas-contables en la

Rendición de Cuentas de los recursos en el Consejo Renaciendo los Sueños de nuestro Libertador?

Para dar respuesta, a las interrogantes anteriores y considerando la necesidad del presente trabajo para la

comunidad, se considera de suma importancia la presente propuesta de «Capacitación en el área administrativa

y contable a los integrantes del consejo comunal, para así abordar la situación planteada, de modo que permita

un adecuado seguimiento a las actividades de Consejo Comunal, llevando a la comunidad a desarrollar el valor

de un trabajo participativo, con apego a los principios de honestidad, transparencia, corresponsabilidad, eficiencia

y eficacia, como medios de supervivencia futura.

4

Page 6: Anteproy servicio comunitaro corregido definitivo 2

JUSTIFICACIÓN

6

Actualmente en el país, se viven cambios de índole económico, político, social y cultural, lo cual promueve el

verdadero sentido de la sociedad, en todos los sentidos, por tal razón, se busca la participación activa, democrática,

participativa y protagónica de todos los habitantes del país, como lo reza la Constitución Nacional de la República

Bolivariana de Venezuela.

En este sentido, el presente proyecto comunitario se justifica considerando los objetivos históricos y nacionales

del plan patria 2013-2019), en el orden social, porque ofrecerá a la comunidad en estudio, la posibilidad de

capacitarse y/o actualizarse en actividades administrativas-contables, y que quieran formar parte de los consejos

comunales.

Igualmente, en el orden académico, servirá de base para futuros proyectos referentes a los procesos

administrativos y contables de las comunidades, porque abrirá opciones para comprender como presentar un plan

de capacitación administrativa-contable en una comunidad ávida de conocimientos, apoyando sus necesidades de

manera proactiva, beneficiando a todos sus integrantes.

También, dentro de su objetivo educativo bolivariano busca “Desarrollar programas y proyectos de formación-

investigación que den respuesta a las necesidades y potencialidades productivas necesarias para desarrollo del

país”.

Finalmente, en cuanto a su relevancia política, el proyecto se ubica en el Plan de la Patria 2012-2013, en el polo

“Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI en Venezuela, como alternativa para asegurar la

mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad política y la mayor suma de felicidad, para nuestro

pueblo”

Page 7: Anteproy servicio comunitaro corregido definitivo 2

UBICACIÓN Y SITUACION DEL ESCENARIO

Sector Geográfico

Comunidad: Consejo Comunal Renaciendo los Sueños de Nuestro LibertadorUbicación: En el oeste de la ciudad, específicamente en el Barrio La Paz, sector 4. Parroquia: Juan de Villegas Municipio: Iribarren Estado: Lara

7

Page 8: Anteproy servicio comunitaro corregido definitivo 2

UBICACIÓN Y SITUACION DEL ESCENARIO

Características Socioeconómicas:

Servicio Público: No poseen adecuadamente todos los servicios básicos como agua, luz, aseo urbano, entre otros.

Cantidad de familias: 300 familias/198 viviendas

Número de habitantes de la comunidad: 1245 habitantes aproximadamente.

Unidad de Estudio: La cantidad de personas a quienes se les brindará el servicio comunitario: serán 20 personas, integrantes de la comunidad y voceros del Consejo Comunal Renaciendo los Sueños de Nuestro Libertador, ubicado en el Municipio Iribarren en el oeste de la ciudad, específicamente en el Barrio La Paz, sector 4.

8

Page 9: Anteproy servicio comunitaro corregido definitivo 2

ACTORES UNY

Maryelis Vegas: Es importante realizar el servicio comunitario ya que nos

permite conocer la realidad de las comunidades, donde se puede brindar una

ayuda aportando nuestros conocimientos adquiridos durante la carrera y

cumplir además con uno de los requisitos de nuestro pensum de estudios.

Además, el servicio comunitario permite ofrecer soluciones a los problemas

presentados de la realidad que viven las comunidades

9

Page 10: Anteproy servicio comunitaro corregido definitivo 2

ACTORES COMUNITARIOS

Representante de la Comunidad

Sr. Argenis Lacruz: muy agradecido por el enlace Comunidad-Universidad

Yacambú, ya que el proyecto que se va a ejecutar en la comunidad, aportara

beneficios a mi sector, por el aporte que ofrecerá la estudiante con los

conocimientos adquiridos en su carrera, quien se comportará como un actor

social proactivo, ante las situaciones problemáticas de la comunidad, además

contara con mi colaboración y el apoyo de todos los integrantes del sector.

10

Page 11: Anteproy servicio comunitaro corregido definitivo 2

OBJETIVOS

Proponer un Plan de Capacitación en el área administrativa y contable para la Rendición de Cuentas del

Consejo Comunal Renaciendo los Sueños de nuestro Libertador, en Barquisimeto estado Lara durante el lapso

2016-1.

1.Diagnosticar la situación actual en el área administrativa y cuentas para la Rendición de Cuentas del Consejo

Comunal Renaciendo los Sueños de nuestro Libertador en Barquisimeto estado Lara, durante el lapso 2016-1.

2.Determinar los elementos que permitirán orientar el plan de capacitación administrativa-contable en la

Rendición de Cuentas del Consejo Comunal Renaciendo los Sueños de nuestro Libertador durante el lapso

2016-1

3.-Desarrollar el plan de capacitación administrativa-contable para la Rendición de Cuentas del Consejo

Comunal Renaciendo los Sueños de nuestro Libertador durante el lapso 2016-1.

OBJETIVO GENERAL

OBJETIVOS ESPECIFICOS

11

Page 12: Anteproy servicio comunitaro corregido definitivo 2

PLAN DE ACCION

OBJETIVOS ESPECIFICOS

ACTIVIDADES

MAYO

semanas

JUNIO

semanas

JULIO

semanas

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1.Diagnosticar la situación actual en el área

administrativa y cuentas para la Rendición

de Cuentas del Consejo Comunal

Renaciendo los Sueños de nuestro

Libertador en Barquisimeto estado Lara,

durante el lapso 2016-1

1.1.- Visita, reunión y presentación por parte de la ejecutara comunitaria a los integrantes del consejo comunal

1.2.—Revisión de la gestión contable que se tiene hasta el momento en el consejo comunal

1.3.-Analizar los resultados para reconocer si las funciones de cada vocero se están llevando a cabo de buena manera

1.4.-No. 1 Conversatorio con los participantes del Consejo Comunal para conocer los beneficios esperados

1.5.-No. 2 Conversatorio Planificación del Proyecto y Organización del consejos comunal

12

Page 13: Anteproy servicio comunitaro corregido definitivo 2

PLAN DE ACCION

OBJETIVOS ESPECIFICOS

ACTIVIDADES

MAYO

semanas

JUNIO

semanas

JULIO

semanas

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2.Determinar los elementos que permitirán

orientar el plan de capacitación administrativa-

contable en la Rendición de Cuentas del

Consejo Comunal Renaciendo los Sueños de

nuestro Libertador durante el lapso 2016-1

2.1. –No. 1 Taller Definición de Consejo Comunal, Objeto y principio, Función de la Contraloría Social.

2.2.- Taller 2 Gestión y Administración en los Consejos Comunales. Normativa Vigente. Lineamientos.

2.3.-Taller 3 Principios generales de la contabilidad Métodos y técnicas para levar la contabilidad.

2.4.-Taller 4 Procedimientos de operaciones contables Presupuesto participativo Pasos de la planificación

2.5.-Taller 5 Rendición de cuentas Inspección de contraloría social

13

Page 14: Anteproy servicio comunitaro corregido definitivo 2

PLAN DE ACCION

OBJETIVOS ESPECIFICOS

ACTIVIDADES

MAYO

semanas

JUNIO

semanas

JULIO

semanas

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

3.-Desarrollar el plan de capacitación

administrativa-contable para la

Rendición de Cuentas del Consejo

Comunal Renaciendo los Sueños de

nuestro Libertador durante el lapso

2016-1.

3.1. Taller No. 6 Consulta a las diferentes Leyes que rigen los Consejos Comunales en Rendición de cuentas

3.2 Taller N° 7 Taller Rendición de Cuentas

3.3 Taller N°8 Practicas administrativas

3.4-Taller 9 Practicas Contables

3.5..-Taller 10 Ejercicios Prácticos

3.6.- Taller Nº 11 Motivación al Logro

3.7.-Taller No.12 Motivación Participación Diferencias entre ambas definiciones Autoestima

3.8.- Taller 13 Elaboración de Carteleras y Material de Apoyo

3.9.- Taller 14 Actividad de Cierre Compartir

14

Page 15: Anteproy servicio comunitaro corregido definitivo 2

RECURSOS

INFRAESTRUCTURA

Se contará con una infraestructura ubicada en la comunidad donde se lleva acabo el estudio, también se contará con la

colaboración para dictar los talleres ala comunidad del Consejo Comunal Renaciendo los Sueños del Libertador

TECNOLÓGICOS

Se utilizaran los siguientes componentes:

1 laptop

1 video beam.

1 pen drive

Internet

Cámara Fotográfica

CDs

Fotografías

FÍSICOS

3 Mesones

20 Sillas.

1 Resmas de papel blanco tamaño carta.

1 Caja de bolígrafos.

1 Escritorio

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Page 16: Anteproy servicio comunitaro corregido definitivo 2

RECURSOS

Hojas blancas

Lápices, Regla

Marcadores

Pliego de papel Bond

Material impreso

(Ley de Consejos Comunales y Extractos de la Constitución)

FINANCIEROS

Se estima un gasto de inversión 25000 bs.

TALENTO HUMANO

El talento humano estará conformado por los participantes del equipo que realizará el estudio (estudiantes

de XIV trimestre de Contaduría Publica de la Universidad Yacambú: Maryelis Vegas) y los representantes

del Consejo Comunal Renaciendo los Sueños del Libertador y el Sr. Argenis Lacruz)

OTROS

Logística, transporte y refrigerios para participantes.

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Page 17: Anteproy servicio comunitaro corregido definitivo 2

BENEFICIOS ESPERADOS

Se espera que a través del presente estudio en la comunidad del Consejo Comunal Renaciendo los Sueños

de nuestro Libertador, ubicado en el Barrio La Paz, sector 4, se logre motivar primeramente a los integrantes del

Consejo Comunal, para que realicen su gestión con gran motivación, alto sentido de pertenencia y con la

intención de lograr los objetivos propuestos con la participación activa de los integrantes de la comunidad.

Asimismo, como estudiante, espero garantizar el salud integral organizacional desde el punto de vista

administrativo-contable, del Consejo Comunal, procurando así un desenvolvimiento activo y lograr un

acertamiento social de los integrantes de la comunidad, manteniendo la igualdad de condiciones que ejerce

cada ciudadano y ciudadana en el sector atendido. En este caso, se realizaran 02 Conversatorios y 14 Talleres

con lo cual se beneficiará a 20 personas integrantes del Consejo Comunal y la Comunidad.

Igualmente, al culminar el Servicio Comunitario, se espera la mayor transparencia y equidad del trabajo

realizado, con el fin de responder a las aspiraciones de la comunidad, basándose principalmente en el bien

común y colectivo, y contribuyendo de esta manera con una comunidad asistida. Asimismo, se espera que el

problema detectado al principio y el cual es motivo de la presente investigación haya encontrado la solución

adecuada y que de allí en adelante, el objetivo general se cumpla para la satisfacción de la comunidad.

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BENEFICIOS ESPERADOS

18

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REVISION DOCUMENTAL

Antecedentes

En primer lugar, González y Torres (2012), en su trabajo titulado “Perfil Ciudadano para el mejoramiento de la

Gestión en la Contraloría Social de los Consejos Comunales” Caso Contraloría Social del Municipio Zamora del

Estado Aragua, para optar al título de Licenciados en Administración Comercial de la Universidad Rómulo Gallegos

de San Juan de los Morros. El cual tuvo como objetivo general proponer un nuevo perfil ciudadano que permita el

mejoramiento de la gestión de las contralorías sociales, sus resultados demuestran que los miembros de las

contralorías sociales carecen de destreza y habilidades para desarrollar actividades que desempeñan, por lo que no

cuentan con el perfil adecuado para llevar a cabo la gestión social.

Es por ello que esta investigación se relaciona con la nuestra en el tratamiento de su diagnostico.

Seguidamente, Rodríguez (2012), en su estudio presentado en la Universidad Nacional Experimental Simón

Rodríguez, para optar al título de Licenciado en Administración, titulado “Programa de Capacitación dirigido a los

Contralores Sociales, a fin de optimizar la función de fiscalización, vigilancia, control para la comunidad” Caso

Municipio Palavecino, concluyo exponiendo la falta de conocimientos, debilidades y destrezas de los contralores

sociales, nuevamente la anterior investigación nutre a la nuestra al proponer un programa de capacitación para

miembros de consejos comunales, en el área de la contraloría social.

Finalmente, Guerrero y Moreno (2011), en su investigación titulada “Plan Estratégico dirigido a la formación de los

ciudadanos que ejercen el Rol de Contralores Sociales en el Municipio Iribarren estado Lara, como requisito para

optar al título de Licenciados en Administración de la Universidad Fermín Toro. La misma partió de un diagnostico de

la situación de los ciudadanos que ejercen el rol de contralores sociales en el Municipio Iribarren, proponiéndose un

Plan Estratégico dirigido a mejorar la contraloría social.19

Page 20: Anteproy servicio comunitaro corregido definitivo 2

REVISION DOCUMENTAL

Antecedentes

Se concluye que no se cuenta con información escrita que permita a las personas encargadas de la

contraloría social desempeñar sus funciones de manera más idónea, en vista de esto se recomienda poner

en práctica del plan estratégico para la formación de los ciudadanos para ejercer el rol de contralores

sociales, la conclusión de esta investigación se relaciona directamente con la presente ya que demuestra

cómo se hace necesario la formación de los miembros de los consejos comunales

20

Page 21: Anteproy servicio comunitaro corregido definitivo 2

REVISION DOCUMENTAL

El Servicio Comunitario

El servicio comunitario, es una actividad que debe cumplir el estudiante de educación superior aplicando

conocimientos científicos, técnicos, culturales, deportivos y Humanísticos adquiridos en su formación académica.

Engloba una serie de beneficios para la comunidad donde se presta dicho servicio.

Los Consejos Comunales

Los Consejos Comunales, en el marco constitucional de la democracia participativa y protagónica, son instancias de

participación, articulación e integración entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias, que

permiten la gestión directa de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades de las

comunidades, en la construcción del nuevo modelo de sociedad de igualdad, equidad y justicia, que propicia la

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, con la participación de los estudiantes de los últimos años de

todas las carreras de las universidades del país.

Deberes de Voceros y Voceras

Son deberes de los voceros y voceras del consejo comunal: la disciplina, participación, solidaridad, la integridad, la

ayuda mutua, corresponsabilidad social, la rendición de cuentas, el manejo transparente, oportuno y eficaz de los

recursos que dispongan para el funcionamiento del consejo comunal.

Estructura Organizativa del Consejo Comunal:

El consejo comunal estará integrado por:

La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas del consejo comunal.

El Colectivo de Coordinación Comunitaria.

La Unidad Ejecutiva.21

Page 22: Anteproy servicio comunitaro corregido definitivo 2

REVISION DOCUMENTAL

La Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria

La Unidad de Contraloría Social.

La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas del consejo comunal

Es la máxima instancia de deliberación y decisión para el ejercicio del poder comunitario, la participación y el

protagonismo popular, sus decisiones son de carácter vinculante para el consejo comunal.

La Unidad de Contraloría Social

Es la instancia del consejo comunal para realizar la evaluación de la gestión comunitaria y la vigilancia de las

actividades, recursos y administración de los fondos del consejo comunal.

Contabilidad

La contabilidad es generar y comunicar información sistemática, ordenada y útil para la toma de decisiones

oportuna a los diferentes usuarios de la misma. Información sobre el desenvolvimiento económico y financiero de

una organización, facilita la planeación para prever situaciones futuras.

"La contabilidad es la ciencia, rama de las matemáticas, que tiene por objeto llevar CUENTA y RAZON del

movimiento de las riquezas públicas y privadas con el fin de conocer sus resultados." Redondo A. (2004) .

Asimismo, "La contabilidad puede definirse como una ciencia instrumental que se ocupa de sistematizar y

generalizar los métodos contables, al tiempo que investiga la consecución de otros nuevos( Redondo, 2000).

22

Page 23: Anteproy servicio comunitaro corregido definitivo 2

REVISION DOCUMENTAL

Control Interno.

Según Thierauf, (1991) los controles internos en el sentido más amplio incluyen: controles que se pueden

caracterizar ya sea como contables o administrativos: Controles administrativos: incluyen, aunque no se limitan

a ello, el plan de organización y procedimiento y los registros relacionados con los procesos de decisiones que

conducen a la autorización de las transacciones por la gerencia.

Control contable: comprende el plan de organización y los procedimientos y registros relacionados con la

salvaguarda de los activos y la confiabilidad de los registros financieros y, por lo general, están diseñados para

proporcionar una seguridad razonable. Dicho autor expresa que el sistema de control interno consta de todas

las medidas empleadas por una organización para: proteger los activos, en contra del 53 desperdicio, el fraude

y el uso ineficiente; promover la exactitud y la confiabilidad de los registro contables; alentar y media el

cumplimiento de las políticas organizacionales; evaluar la eficiencia de las operaciones. En síntesis, el control

interno esta formado por todas las medidas que se toma para suministra a los voceros de La Unidad

Administrativa y Finanzas la seguridad de que todo esta funcionando como debe.

El Consejo Comunal en estudio, debe mantener un control interno de sus operaciones, comprendiendo

todos los métodos coordinados y las medidas necesarias para proteger sus activos así como también promover

la eficiencia de las operaciones, estimulando de esta manera al resto de los consejos comunales para asuman

métodos de trabajos similares.

23

Page 24: Anteproy servicio comunitaro corregido definitivo 2

REVISION DOCUMENTAL

Administración.

La palabra administración viene del latín “ad” y significa cumplimiento de una función bajo el mando de otra persona,

es decir, prestación de un servicio a otro. Sin embargo en significado de esta palabra sufrió una radicar transformación.

De acuerdo con la opinión de Thierauf, (1991) “Es el proceso de distribuir las entradas de una organización (Recursos

Humanos y Económicos) mediante la planeación, organización, dirección y control, con el fin de producir las salidas

(bienes y servicios) deseadas por sus clientes, de manera que se cumplan los objetivos de la organización.

En el proceso, del trabajo se lleva a cabo con y gracias al personal de la organización, en un ambiente en constante

evolución.

En el caso en estudio la tarea actual de los voceros y voceras del consejo comunal, en interpretar los objetivos

propuestos y convertirlo en acción organizacional a través de la planificación, organización, dirección y control de todas

las actividades realizadas en los diferentes comité de trabajos con el fin de alcanzar dichos objetivos de la manera mas

adecuada a la situación

Qué es la rendición de cuentas y cuál es su objetivo

Es el deber legal y ético que tiene toda persona que administra fondos públicos, de poner a disposición de todos, los

libros, registros, fotografías, comprobantes y demás documentos con la finalidad de demostrar el uso dado a los

recursos públicos y que estos han sido manejados con apego a los principios de honestidad, transparencia,

corresponsabilidad, eficiencia y eficacia que rigen el ejercicio del Poder Popular.

24

Page 25: Anteproy servicio comunitaro corregido definitivo 2

25

Qué es la cuenta de un consejo comunal

Es el conjunto de documentos conformados por el expediente del proyecto y los libros donde consten

los registros contables, que demuestren el uso dado a los recursos públicos por parte de los voceros y

voceras de la Unidad Administrativa, Financiera y Comunitaria del Consejo Comunal.

Por qué rendir cuentas

Es un principio fundamental y transversal de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,

necesario para el fortalecimiento y consolidación de la Participación Ciudadana y el Poder Popular. Es

importante demostrar que los recursos fueron utilizados para los fines que se otorgaron y se manejaron

con apego a los principios honestidad, transparencia, corresponsabilidad, eficiencia y eficacia

Page 26: Anteproy servicio comunitaro corregido definitivo 2

26

Bases Legal

1.-Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, publicada en Gaceta Oficial del jueves 30

de diciembre de 1999, N° 36.860 en sus siguientes artículos: Capítulo VII De los Derechos

Económicos

Artículo 118° (donde reconoce el derecho de los trabajadores y trabajadoras, así como de la comunidad

para desarrollar asociaciones de carácter social y participativo, Artículo 136° (referido a la distribución del

Poder Público el cual se distribuye entre el Poder Municipal, el Poder Estadal y el Poder Nacional. El

Poder Público Nacional se divide en Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral.

Artículo 184° (donde menciona que la ley creará mecanismos abiertos y flexibles para que los Estados

y los Municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales organizados los

servicios que éstos gestionen previa demostración de su capacidad para prestarlos.

2.-Ley de los Consejos Comunales, publicada en Gaceta Oficial N° 5.806 (extraordinaria) de fecha

10 de abril de 2006, en sus artículos Capítulo I, Disposiciones Generales: Artículo 1: donde señala que la

Ley tiene por objeto crear, desarrollar y regular la conformación, integración, organización y

funcionamiento de los consejos comunales; y su relación con los órganos del Estado, para la formulación,

ejecución, control y evaluación de las políticas públicas, el Artículo 2: donde dice que los consejos

comunales en el son instancias de participación, articulación e integración entre las diversas

organizaciones comunitarias,

Page 27: Anteproy servicio comunitaro corregido definitivo 2

27

grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas.

Artículo 3: que indican los principios que rigen el funcionamiento de los consejos comunales los cuales

son: corresponsabilidad, cooperación, solidaridad, transparencia, rendición de cuentas, honestidad,

eficacia, eficiencia, responsabilidad social, control social, equidad, justicia e igualdad social y de género..

Page 28: Anteproy servicio comunitaro corregido definitivo 2

ANEXOS

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Page 29: Anteproy servicio comunitaro corregido definitivo 2

ACTA DE APROBACION DE LA TEMATICA

29

Page 30: Anteproy servicio comunitaro corregido definitivo 2

ACTA DE COMPROMISO DEL ESTUDIANTE

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Page 31: Anteproy servicio comunitaro corregido definitivo 2

MATRIZ FODA

CAPACITACIÓN DE LOS INTEGRANTES DEL CONSEJO COMUNAL RENACIENDO LOS

SUEÑOS DE NUESTRO LIBERTADOR EN BARQUISIMETO

ESTADO LARA EN EL ÁREA ADMINISTRATIVA Y

CONTABLE

Fortalezas •Consejo Comunal representativo•Espacios para el desarrollo de actividades •Existencia dentro de la comunidad escuelas, liceos, canchas.•Interés por parte de la comunidad en la propuesta realizada

Debilidades•Desmotivación y Apatía por parte de miembros de la comunidad •Desconocimiento de funciones por parte de los miembros del Consejo Comunal en la Rendición de Cuentas•Desconocimiento administrativo contable de las actividades a realizar de los miembros del Consejo Comunal

Oportunidades •Existencias de espacios para el desarrollo de potencialidades de los habitantes •Existencia de Recursos por parte de las instituciones públicas para las comunidad es•Ubicación geográfica favorable, fácil acceso al público

FO Aprovechar la colaboración e interés demostrado por parte de la mayoría de los habitantes y miembros del Consejo Comunal ante la propuesta realizada, para solventar la problemática planteada.

DOPropiciar actividades que involucraran a toda la comunidad aprovechando la existencia de espacios para el desarrollo y potencialidad de los habitantes en las funciones administrativas y con ellos hacer más fluida la comunicación y autogestión en la búsqueda de recursos.

Amenazas •Contaminación del medio ambiente ya que arrojan basura en el entorno•Inseguridad en todo el sector•Crisis económica actual •Alta tasa de desempleo entre sus habitantes •Altos costos de los insumos

FORealizar campañas para las actividades en beneficio de la comunidad, aprovechando la colaboración y voluntad de la mayoría de los habitantes que se resuelvan los problemas presentes en ella.

DA Fomentar a través de charlas motivacionales, talleres y publicación en carteleras, la conveniencia y la participación de toda la comunidad , en conjunto con el Consejo Comunal para la resolución de los problemas existentes. Guiar las gestiones ante las Instituciones gubernamentales para la obtención de recursos tanto del Estado como de la autogestión.

31

Page 32: Anteproy servicio comunitaro corregido definitivo 2

ARBOL DEL PROBLEMA

Desmotivación de la Comunidad y de los integrantes del Consejo

Comunal

Desmotivación de la Comunidad y de los integrantes del Consejo

Comunal

EFECTOSEFECTOS

FALTA DE ORIENTACIÓN EN EL AREA ADMINISTRATIVA CONTABLE PARA EL CONTROL

DE RENDICIÓN DE CUENTAS PARA LOS MIEMBROS DEL CONSEJO COMUNAL “RENACIENDO LOS

SUEÑOS DE NUESTRO LIBERTADOR”

FALTA DE ORIENTACIÓN EN EL AREA ADMINISTRATIVA CONTABLE PARA EL CONTROL

DE RENDICIÓN DE CUENTAS PARA LOS MIEMBROS DEL CONSEJO COMUNAL “RENACIENDO LOS

SUEÑOS DE NUESTRO LIBERTADOR”

CAUSASCAUSAS

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FOTOGRAFIAS DE LA COMUNIDAD

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FOTOGRAFIAS DE LA COMUNIDAD

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REFERENCIAS

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