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ANEXO 2

Reglamento de Estudios de Impacto Vial

A2‐1

NORMA A.150

ESTUDIOS DE IMPACTO VIAL

CAPITULO I

ASPECTOS GENERALES

Artículo 1.‐ La presente norma tiene como objetivo establecer los procedimientos para la

elaboración de estudios de impacto vial para proyectos de edificación.

Artículo 2.‐ Para la aplicación de la presente norma se consideran las siguientes definiciones:

‐ Aforos Peatonales.‐ Censos peatonales que indican la cantidad de personas (niños, adultos, ancianos y con capacidad restringida) que transitan por una vía o intersección.

‐ Aforos Vehiculares.‐ Censos vehiculares que indican la cantidad de los diferentes tipos de vehículos que transitan por una vía o intersección.

‐ Área de Influencia.‐ Segmentos de la vía e intersecciones que serán significativamente impactadas por el proyecto. Se entiende que se presenta un impacto significativo cuando el proyecto ocupa por lo menos 5% de la capacidad de la vía.

‐ Asignación del Tráfico.‐ Repartición de los vehículos generados por el proyecto en las vías alrededor del proyecto, esta expresada en número de vehículos y depende de la generación de tráfico del proyecto y su correspondiente distribución.

‐ Capacidad Vial.‐ Máximo número de vehículos que pueden atravesar una sección de vía o intersección, está en función de las características geométricas de la vía y su entorno.

‐ Condiciones Existentes.‐ Observación y análisis de las características del flujo vehicular y peatonal existente (en el año de estudio).

‐ Condiciones Futuras.‐ Proyección y análisis de las características del flujo vehicular y peatonal futuro (5 años después del año de estudio).

‐ Día Atípico.‐ Día que representa condiciones inconsistentes del flujo vehicular y peatonal; los sábados y domingos son considerados como días atípicos. Los días lunes y viernes pueden ser también considerados atípicos dependiendo de la zona de estudio y usos de suelo cercanos pues estos al ser inicio y fin de semana laborable tienen patrones vehiculares diferentes en relación a los días intermedios de una semana laborable.

‐ Día Típico.‐ Día que representa las condiciones consistentes/estándar del flujo vehicular y peatonal; los días martes, miércoles y jueves son generalmente considerados como días típicos.

‐ Diagnóstico Urbano.‐ Análisis de la situación urbana (usos de suelo, infraestructura vial, mobiliario urbano) del área de influencia del proyecto.

‐ Distribución del Tráfico.‐ Repartición de los vehículos generados por el proyecto en las vías alrededor del proyecto, esta expresada en porcentaje.

‐ Estudio de Tráfico.‐ Análisis del comportamiento del flujo vehicular y/o peatonal dentro la infraestructura vial, tiene como objetivo evaluar las operaciones de los vehículos y peatones en diferentes escenarios.

‐ Estudio de Transporte Público.‐ Análisis de los elementos que conforman el transporte público (rutas de transporte público, paraderos, acción del peatón para acceder el uso del servicio, entre otros).

‐ Propuestas de Mitigación.‐ Propuestas que permitan controlar o minimizar los impactos viales negativos de un proyecto de edificación.

A2‐2

CAPITULO II

CONDICIONES PARA REALIZAR ESTUDIOS DE IMPACTO VIAL

Artículo 3.‐ Los proyectos de edificación deberán realizar estudios de impacto vial si por lo menos

una de las tres condiciones siguientes se cumple.

‐ Condición 1: El proyecto genera más de 100 viajes totales durante la hora pico de la vialidad circundante.

‐ Condición 2: El proyecto provee más de 250 espacios de estacionamiento. ‐ Condición 3: La proporción de volumen‐capacidad (V/C) durante la hora pico del segmento

vial al cual conecta el proyecto es mayor a 0.80.

Artículo 4.‐ La generación de viajes del proyecto deberá ser estimada acorde a manuales de

generación de tráfico o estudios realizados para proyectos con características y condiciones

similares. La generación de tráfico durante la hora pico deberá ser técnicamente justificada y

expresada en número de viajes totales con sus correspondientes porcentajes de entrada y salida.

Artículo 5.‐. El valor de V/C es el resultado de la división del volumen vehicular existente durante la

hora pico del segmento vial al cual conecta el proyecto sobre la capacidad vehicular del mismo. Si

el valor V/C es mayor a 0.8 esto indica condiciones de saturación vehicular por lo tanto sin importar

la magnitud del proyecto su impacto será crítico y por lo tanto un estudio de impacto vial es

necesario. La capacidad de la vía será justificada en base a las características geométricas de la vía

y su entorno, técnicamente justificadas utilizando el Manual de Capacidad de Carreteras (Highway

Capacity Manual 2010 o versión más reciente).

Artículo 6.‐. Las condiciones antes mencionadas no son aplicables para proyectos de edificación de

terminales terrestres y de uso industrial (industria liviana, gran industria e industria pesada) los

cuales estarán sujetos siempre a la elaboración de estudios de impacto vial debido a la presencia de

vehículos largos y pesados relacionados con las actividades y características operacionales de este

tipo de proyectos.

CAPITULO III

DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA

Artículo 7.‐ Los proyectos de edificación que están sujetos a la elaboración de estudios de impacto

to vial deberán determinar el área de influencia, el cual especificará los segmentos viales e

intersecciones que deberán ser analizadas.

Artículo 8.‐ El área de influencia del proyecto estará conformada por dos elementos: 1) todos los

segmentos de vía que brindan acceso directo al proyecto, incluyendo sus intersecciones de inicio y

fin y 2) por los segmentos de vías en los cuales el volumen direccional (en un sentido) generado por

el proyecto es igual o mayor al 5% de la capacidad direccional (en un sentido) de la vía (incluye las

intersecciones de inicio/fin de dichos segmentos y todas las intersecciones semaforizadas

comprendidas en dichos segmentos). La determinación del área de influencia comprende las

siguientes actividades:

A2‐3

‐ Distribución de tráfico generado por el proyecto. ‐ Asignación de tráfico generado por el proyecto. ‐ Determinación de la capacidad de las vías adyacentes al proyecto. ‐ Determinación de vías e intersecciones a ser analizadas.

Artículo 9.‐ La distribución de tráfico generado por el proyecto debe ser determinada utilizando un

modelo de transporte, usos de suelo alrededor del proyecto y/o aforos vehiculares. La distribución

de tráfico debe ser técnicamente justificada y debe ser expresada en porcentaje para los vehículos

que ingresan/egresan al/del proyecto y debe distribuirse en un área mínima de 300 metros

alrededor del proyecto.

Artículo 10.‐ La asignación de tráfico debe ser expresada en vehículos que ingresan/egresan del

proyecto y al igual que la distribución de tráfico debe asignarse en un área mínima de 300 metros

alrededor del proyecto.

Artículo 11.‐ La capacidad de las vías sobre las que el proyecto será distribuido/asignado debe ser

calculada acorde a sus características geométricas y al Manual de Capacidad de Carreteras (Highway

Capacity Manual HCM 2010 o su versión más reciente).

CAPITULO IV

CONTENIDO DE ESTUDIOS DE IMPACTO VIAL

Artículo 12.‐ El contenido mínimo de un estudio de impacto vial deberá incluir las siguientes

secciones:

1) Resumen Ejecutivo. 2) Memoria Descriptiva: Debe incluir como mínimo la descripción de los siguientes aspectos:

Descripción de las actividades del proyecto.

Cuadro de áreas del proyecto (consistente con el plano de distribución).

Determinación y ubicación del número de estacionamientos según tipo de vehículos.

Descripción del sistema de control de acceso vehicular y peatonal.

Descripción de las operaciones de carga y descarga.

Valor estimado de la obra. 3) Descripción del Área de Influencia: Debe incluir el análisis de cálculo de área de influencia,

una tabla resumen mostrando las vías e intersecciones que forman parte del área de influencia y un mapa conceptual mostrando la delimitación del área de influencia.

4) Diagnostico Urbano: Debe incluir como mínimo una descripción detallada de los siguientes aspectos:

Usos de suelo y zonificación.

Infraestructura y mobiliario.

Velocidad posteada.

Geometría (secciones viales).

Accesibilidad peatonal.

Estado de las vías. 5) Información de Proyectos Futuros: Información de proyectos futuros que puedan influir en

la vialidad del área de influencia.

A2‐4

6) Estudio de Transporte Público: Descripción de las características de transporte público en el área de influencia tales como carga y descarga de pasajeros, ubicación de paraderos, mobiliarios de transporte público, cruceros peatonales, entre otros.

7) Estudio de Tráfico: Incluye las siguientes secciones:

a) Estudio de Condiciones Existentes

Recolección de Datos de Campo: Se realizarán aforos vehiculares clasificados en las intersecciones y vías que forman parte del área de influencia del proyecto (antigüedad máxima de un año). Los aforos vehiculares se realizarán durante 16 horas consecutivas de un día típico y un día atípico. Acorde a los aforos realizados se determinarán tres horas pico (mañana, tarde y noche). Se realizarán aforos peatonales durante las horas pico en las intersecciones que forman parte del área de influencia.

Análisis Vehicular y Peatonal: Se refiere al análisis operacional de las vías e intersecciones que forman parte del área de influencia del proyecto. El análisis operacional se realizará para la hora pico con mayor flujo vehicular (mañana, tarde o noche) siguiendo la metodología del Manual de Capacidad de Carreteras (HCM 2010 o su versión más reciente) y utilizando programas de simulación y/o micro simulación acorde a la complejidad de la infraestructura que se desea analizar.

b) Estudio de Condiciones Futuras

El análisis de condiciones futuras se realizará para un periodo mínimo de 5 años

después del año de estudio de condiciones existentes.

Desarrollo del Volumen Vehicular Futuro Sin Proyecto: Se deberá estimar un porcentaje de crecimiento vehicular del área de influencia acorde al crecimiento poblacional del área de influencia, crecimiento del producto bruto interno (PBI), datos históricos de volumen vehicular de vías/intersecciones específicas, modelos de tránsito vehicular o una combinación de los antes mencionados. Este porcentaje de crecimiento deberá ser claramente sustentado en el informe y será utilizado para estimar el volumen vehicular futuro de la hora pico que se analizó durante las condiciones existentes. El crecimiento vehicular se realizará de manera linear o exponencial y permitirá la obtención de los volúmenes futuros basados en los aforos colectados y el porcentaje de crecimiento aplicado a los mismos.

Desarrollo del Volumen Vehicular Futuro Con Proyecto: Para estimar el volumen vehicular futuro con proyecto se deberá sumar el tráfico vehicular generado, distribuido y asignado por el proyecto y el volumen vehicular futuro para de esta manera determinar el volumen futuro total (con proyecto).

Análisis Operacional Vehicular y Peatonal Sin Mitigación: Se refiere al análisis operacional de las condiciones futuras (sin y con proyecto) de las vías e intersecciones que forman parte del área de influencia del proyecto. El análisis operacional se realizará siguiendo la metodología del Manual de Capacidad de Carreteras (HCM 2010 o su versión más reciente) y utilizando programas de simulación y microsimulación acorde a la complejidad de la infraestructura que se desea analizar.

Análisis Operacional Vehicular Con Mitigación: Se refiere al análisis operacional de las condiciones futuras con proyecto y con la mitigación propuesta de las vías e

A2‐5

intersecciones que forman parte del área de influencia del proyecto. El análisis operacional se realizará siguiendo la metodología del Manual de Capacidad de Carreteras (HCM 2010 o su versión más reciente) y utilizando programas de simulación y micro simulación acorde a la complejidad de la infraestructura que se desea analizar.

c) Desarrollo de Propuestas de Mitigación

Se deberá describir las propuestas de mitigación necesarias que permitan prevenir,

controlar, atenuar, restaurar y compensar los impactos viales negativos que originará

el proyecto.

d) Cuadro Comparativo de Resultados

Se deberá presentar un cuadro comparativo con el resultado del análisis de condiciones

existentes, futuras sin proyecto, futuras con proyecto y futuras con propuestas de

mitigación. Este cuadro comparativo deberá incluir como mínimo la siguiente

información:

Volumen vehicular.

Velocidad promedio de viaje.

Porcentaje de tiempo de seguimiento.

Demoras.

Longitud de colas.

Volumen‐Capacidad (V/C).

Nivel de servicio.

8) Plan de Monitoreo: El plan de monitoreo debe presentarse a los 12 meses de iniciadas las actividades del proyecto; este plan de monitoreo consistirá de un estudio de tráfico y transporte público de condiciones existentes y utilizará aforos colectados 12 meses después de iniciadas las actividades del proyecto. Los resultados del plan de monitoreo deberán corroborar que la mitigación propuesta en el EIV es adecuada. En el caso de que la mitigación propuesta en el EIV no sea suficiente durante el plan de monitoreo entonces medidas adicionales de mitigación tendrán que ser propuestas y ejecutadas por el propietario.

9) Conclusiones y Recomendaciones. 10) Relación de Diagramas y Planos:

Diagrama de ubicación del proyecto con delimitación del área de influencia, mostrando la dirección norte.

Diagrama de situación actual del área de influencia incluyendo usos de suelo, mobiliario, sentidos de circulación y dispositivos de control de tránsito complementado con un panel fotográfico.

Diagrama de accesibilidad vehicular y peatonal mostrando la circulación vehicular interna y la ubicación de ingreso/egreso vehicular/peatonal al/del proyecto.

Plano de distribución a escala adecuada, dependiendo de la dimensión del lote, donde se pueda apreciar las áreas por actividad y todas las vías perimétricas.

Plano conceptual de propuestas de mitigación de impactos negativos detallando el área de intervención de señalización y obras sobre la vía pública a ser ejecutadas por el propietario del proyecto a escala adecuada, dependiendo de la dimensión del lote.

A2‐6

FORMATO 1 DETERMINACION DE LA NECESIDAD DE EIV

DATOS DEL PROYECTO

Nombre del proyecto: ______________________________________________________________

Unidad inmobiliaria: _______________________________________________________________

Número de espacios de estacionamiento: ______________________________________________

GENERACIÓN DE VIAJES DEL PROYECTO DURANTE LA HORA PICO DE ANÁLISIS

Viajes totales generados por el proyecto: ______________________________________________

Viajes que entran: _________________________________________________________________

Viajes que salen: __________________________________________________________________

Fuente: _________________________________________________________________________

CONDICIONES

¿Condición 1 se cumple? SI NO



Si alguna de las condiciones se cumple, entonces se debe realizar un estudio de impacto vial.

DETERMINACION DEL AREA DE INFLUENCIA

CONCLUSIONES

¿El proyecto debe realizar un estudio de impacto vial? SI NO

Si la respuesta es SI, entonces:

Listar los segmentos e intersecciones que conforman el área de influencia acorde a la tabla de determinación del área de influencia.

Llenar formularios 2 y 3 (después de realizar el EIV)

Vía Desde HastaCapacidad

(Direccional)

Proyecto

(Direccional)

Proyecto/

Capacidad> 5%

A2‐7

FORMATO 2 MEDIDAS DE MITIGACION PROPUESTAS

MEDIDAS DE MITIGACIÓN EN VÍAS

Vía Descripción de Medida de Mitigación

MEDIDAS DE MITIGACIÓN EN INTERSECCIONES

Intersección Descripción de Medida de Mitigación

A2‐8

FORMATO 3 RESOLUCION DE APROBACION DE ESTUDIO DE IMPACTO VIAL

Municipalidad de: ________________________________________________________________

Expediente No: ___________________________

Nombre del Proyecto: _____________________________________________________________

Ubicación del Proyecto:

____________________________________________________________

Mediante el presente documento se afirma que el constructor se encargara de la implementación

de las medidas de mitigación mencionadas en el Formato 2 del presente Reglamento antes de que

el proyecto de edificación este activo operacionalmente. Dichas medidas de mitigación deberán

ser verificadas durante el Plan de Monitoreo.

Fecha: _______________________ ____________________________________________________

Sello y firma del Funcionario Municipal que otorga aprobación

A2‐9

EJEMPLOS DE DETERMINACION DE REQUERIMIENTO DE EIV

EJEMPLO 1

Se planea construir un proyecto de edificación residencial con 200 unidades y con 300 espacios de

estacionamiento. Determinar si dicho proyecto necesita de un EIV y determinar el área de influencia.

DATOS DE PROYECTO

Tipo de Proyecto: Residencial

Dimensión: 200 unidades

Numero de espacios de estacionamiento: 300

GENERACIÓN DE VIAJES DEL PROYECTO

El Manual de Generación de Trafico del Instituto de Transportes de Ingenieros (Trip Generation

Manual 9th Edition, USA) indica que edificaciones residenciales mayores a 3 niveles (Departamentos

‐ código de uso de suelo 223) tienen las siguientes características de generación de tráfico durante

la hora pico PM:

0.39 viajes por unidad residencial (58% entra/42% sale).

Esto quiere decir que 200 unidades residenciales generarían 78 viajes (200*0.39 = 78) de los cuales

45 ingresarían (78*0.58 = 45) y 33 (78*0.42 = 33) saldrían del proyecto durante la hora pico.

CONDICIONES

Condición 1: ¿El proyecto de edificación genera más de 100 viajes totales durante la hora pico?

No, genera 78 viajes (< 100 viajes). No se cumple con la condición 1, entonces se continúa con la

condición 2.

Condición 2: ¿El proyecto de edificación provee más de 250 espacios de estacionamiento?

Si, provee 300 espacios. Si se cumple con la condición 2, entonces SI SE NECESITA REALIZAR UN EIV.

A2‐10


Distribución de Tráfico: Basado en un modelo de transporte.

Asignación de Tráfico: Basado en la distribución y generación de tráfico.

Capacidad de Vías

Asumiendo que las características de las vías de este ejemplo son las siguientes:

Avenidas y calles: Capacidad de 800 vehículos por hora/carril. Un carril en cada dirección.

Avenida Grande: Capacidad de 1,000 vehículos por hora/carril. Dos carriles en cada dirección.

A2‐11

Determinar si el proyecto consume más del 5% de la capacidad direccional de la vía:

Vía Desde Hasta Capacidad (Direccional)

Proyecto (Direccional)

Proyecto/ Capacidad

> 5%

Av. Grande Calle A Norte 2,000 36 1.8% no

Calle A Av. Grande Av. 2 800 36 4.5% no

Av. 2 Calle A Calle B 800 36 4.5% no

Calle B Av. 2 Proyecto 800 36 4.5% no

Calle B Proyecto Av. 3 800 9 1.1% no

Calle B Av. 3 Av. 4 800 9 1.1% no

Av. 4 Calle B Calle C 800 9 1.1% no

Calle C Av. 4 Este 800 9 1.1% no

El área de influencia de un proyecto de edificación está compuesta por:

1) Todos los segmentos de vía que brindan acceso al proyecto e incluye las intersecciones de inicio/fin de dichos segmentos. Para este ejemplo especifico, el segmento de la Calle B desde Av. 2 hasta Av. 3 y sus correspondientes intersecciones deben ser estudiadas.

2) Todos los segmentos de vías en los cuales el volumen direccional generado por el proyecto sea igual o mayor al 5% de la capacidad direccional de la vía (incluye las intersecciones de inicio/fin de dichos segmentos y todas las intersecciones semaforizadas comprendidas en dichos segmentos). Para este ejemplo específico, ninguna de las vías está consumiendo más del 5% de la capacidad de las vías.

En conclusión, el área de influencia estaría conformado por:

Calle B desde Av. 2 hasta Av. 3

Intersección de Av. 2/Calle B

Intersección Av. 3/Calle B

A2‐12

EJEMPLO 2

Se planea construir un proyecto de edificación residencial con 400 unidades con 200 espacios de


DATOS DE PROYECTO








la hora pico PM:


Esto quiere decir que 400 unidades residenciales generarían 156 viajes (400*0.39 = 156) de los

cuales 90 ingresarían (156*0.58 = 90) y 66 (156*0.42 = 66) saldrían del proyecto durante la hora

pico.

CONDICIONES


Si, genera 156 viajes (> 100 viajes). Si se cumple con la condición 1, entonces SI SE NECESITA

REALIZAR UN EIV.



A2‐13


Capacidad de Vías







Proyecto/ Capacidad

> 5%


Calle A Av. Grande Av. 2 800 72 9.0% si

Av. 2 Calle A Calle B 800 72 9.0% si

Calle B Av. 2 Proyecto 800 72 9.0% si


Calle B Av. 3 Av. 4 800 18 2.3% no





2) Todos los segmentos de vías en los cuales el volumen direccional generado por el proyecto sea igual o mayor al 5% de la capacidad direccional de la vía (incluye las intersecciones de

A2‐14

inicio/fin de dichos segmentos y todas las intersecciones semaforizadas comprendidas en dichos segmentos). Para este ejemplo específico, las siguientes vías está consumiendo más del 5% de la capacidad:

Calle A de Av. Grande a Av. 2

Av. 2 de Calle A a Calle B

Calle B de Av. 2 al proyecto


Calle A desde Av. Grande hasta Av. 2

Av. 2 desde Calle A hasta Calle B


Intersección Av. Grande/Calle A

Intersección Av. 1/Calle A (solo si es semaforizada)

Intersección Av. 2/Calle A



A2‐15

EJEMPLO 3



DATOS DE PROYECTO








la hora pico PM:




CONDICIONES



condición 2.


No, provee 200 espacios. No se cumple con la condición 2, entonces se continúa con la condición 3.

Condición 3: ¿La proporción de volumen‐capacidad (V/C) durante la hora pico del segmento vial al

cual conecta el proyecto es mayor a 0.80?

No, la proporción de V/C durante la hora pico del segmento vial al cual conecta el proyecto es 0.75

(< 0.80). No se cumple con la condición 3, entonces NO SE REQUIERE DE UN EIV. (Ver detalles de los

cálculos a continuación.

A2‐16

Vía Desde Hasta Capacidad

(Direccional)1 Volumen Existente

(Direccional)2 Volumen/ Capacidad

> 0.8

Calle B Av. 2 Av. 3 800 600 0.75 no 1. Capacidad Direccional asumida como ejemplo 2. Volumen proveniente de aforos vehiculares durante la hora pico

A2‐17

EJEMPLO 4



DATOS DE PROYECTO








la hora pico PM:




CONDICIONES



condición 2.


No, provee 200 espacios. No se cumple con la condición 2, entonces se continúa con la condición 3.

Condición 3: ¿La proporción de volumen‐capacidad (V/C) durante la hora pico del segmento vial al

cual conecta el proyecto es mayor a 0.80?

Si, la proporción de V/C durante la hora pico del segmento vial al cual conecta el proyecto es 0.85

(> 0.80). Si se cumple con la condición 3, entonces SI SE REQUIERE DE UN EIV. (Ver detalles de los

cálculos a continuación.

A2‐18

Vía Desde Hasta Capacidad

(Direccional)1 Volumen Existente

(Direccional)2 Volumen/ Capacidad

> 0.8

Calle B Av. 2 Av. 3 800 680 0.85 si 1. Capacidad Direccional asumida como ejemplo 2. Volumen proveniente de aforos vehiculares durante la hora pico



A2‐19


Capacidad de Vías







Proyecto/ Capacidad

> 5%


Calle A Av. Grande Av. 2 800 36 4.5% no

Av. 2 Calle A Calle B 800 36 4.5% no

Calle B Av. 2 Proyecto 800 36 4.5% no


Calle B Av. 3 Av. 4 800 9 1.1% no





4) Todos los segmentos de vías en los cuales el volumen direccional generado por el proyecto sea igual o mayor al 5% de la capacidad direccional de la vía (incluye las intersecciones de inicio/fin de dichos segmentos y todas las intersecciones semaforizadas comprendidas en

A2‐20

dichos segmentos). Para este ejemplo específico, ninguna de las vías está consumiendo más del 5% de la capacidad de las vías.



Intersección de Av. 2/Calle B


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