anexo 1 | recopilacion de normas … · consejo profesional de arquitectura y urbanismo. 1...

157
Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad Ediciones CPAU | 2010 Comisión de Arquitectura Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo

Upload: duongnhan

Post on 27-Sep-2018

215 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

Ediciones CPAU | 2010

Comisión de ArquitecturaConsejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo

Page 2: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

1 LEGISLACION EN EUROPA

Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

Page 3: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

3

ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

1. Legislación en Europa

1.1 España1.1.1 Disposiciones Generales1.1.2 De la declaración de Bienes de Interés Cultural1.1.3 De los bienes inmuebles1.1.4 Sobre la protección de los bienes muebles e inmuebles1.1.5 De las medidas de fomento1.1.6 De las infracciones administrativas y sus sanciones

1.2 Francia1.2.1 Partie Législative1.2.2 Centre des monuments nationaux1.2.3 Cité de l’architecture et du patrimoine1.2.4 Fondation du patrimoine1.2.5 Institutions nationales1.2.6 Institutions locales1.2.7 Immeubles1.2.8 Objets mobiliers1.2.9 Dispositions fiscales1.2.10 Dispositions pénales1.2.11 Secteurs sauvegardés1.2.12 Zones de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager1.2.13 Dispositions fiscales

1.3 Italia 1.3.1 Disposizioni generali1.3.2 Beni culturali1.3.3 Beni paesaggistici1.3.4 Sanzioni1.3.5 Disposizioni transitorie, abrogazioni ed entrata in vigore

1.4 Reino Unido de Gran Bretaña 1.4.1 Arrangement of sections1.4.2 Elizabeth II

5578111214

1515151616191920273131

363839

404042667984

888991

Indice

INDICE

Page 4: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

4 5

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

INDICE

España

Disposiciones GeneralesTitulo preliminar

Artículo 11. Son objeto de la presente Ley la protección, acrecentamiento y transmisión a las generaciones futu-

ras del Patrimonio Histórico Español2. Integran el Patrimonio Histórico Español los inmuebles y objetos muebles de interés artístico, histó-

rico, paleontológico, arqueológico, etnográfico, científico o técnico. También forman parte del mismo el patrimonio documental y bibliográfico, los yacimientos y zonas arqueológicas, así como los sitios naturales, jardines y parques, que tengan valor artístico, histórico o antropológico.

3. Los bienes más relevantes del Patrimonio Histórico Español deberán ser inventariados o declarados de interés cultural en los términos previstos en esta Ley

Artículo 21. Sin perjuicio de las competencias que correspondan a los demás poderes públicos, son deberes y

atribuciones esenciales de la Administración del Estado, de conformidad con lo establecido en los ar-tículos 46 y 44, 149.1.1, y 149.2 de la Constitución , garantizar la conservación del Patrimonio Histórico Español, así como promover el enriquecimiento del mismo y fomentar y tutelar el acceso de todos los ciudadanos a los bienes comprendidos en él. Asimismo, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 149.1, 28, de la Constitución, la Administración del Estado protegerá dichos bienes frente a la exporta-ción ilícita y la expoliación

2. En relación al Patrimonio Histórico Español, la Administración del Estado adoptará las medidas necesarias para facilitar su colaboración con los restantes poderes públicos y la de éstos entre sí, así como para recabar y proporcionar cuanta información fuera precisa a los fines señalados en el párrafo anterior

3. A la Administración del Estado compete igualmente la difusión internacional del conocimiento de los bienes integrantes del Patrimonio Histórico Español, la recuperación de tales bienes cuando hu-biesen sido ilícitamente exportados y el intercambio, respecto a los mismos, de información cultural, técnica y científica con los demás Estados y con los Organismos internacionales, de conformidad con lo establecido en el artículo 149.1, número 3, de la Constitución. Las demás Administraciones compe-tentes colaborarán a estos efectos con la Administración del Estado.

Legislación en Europa1.1.1

1.1.1

2. Legislación en América

2.1 México2.1.1 Disposiciones generales2.1.2 Del registro2.1.3 De los Monumentos Arqueológicos, artísticos e históricos2.1.4 De las Zonas de Monumentos2.1.5 De la Competencia2.1.6 De las Sanciones

2.2 Ecuador2.2.1 Ley de patrimonio cultural2.2.2 Ley de creación del fondo de salvamento del patrimonio cultural (ley no. 82)

2.3 Estados Unidos de Norteamérica2.3.1 Legislación Federal2.3.2 Legislación del Estado de Nueva York2.3.3 Legislación de la Ciudad de Nueva York

3. Legislación en Argentina 3.1 Normas vigentes en el territorio de la Ciudad de Buenos Aires3.1.1 Ley Nacional 12.665. Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y lugares Históricos3.1.2 Código de Planeamiento Urbano3.1.3 Ley N° 2.5483.1.4 Ley de patrimonio cultural de la Ciudad de Buenos Aires ley N° 1.2273.1.5 Ley régimen de promoción cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, ley N° 2.2643.1.6 Registro patrimonial de cúpulas y coronamientos notables de los edificios de la C.A.B.A.,

ley N° 2.5413.1.7 Protección y promoción de los cafés, bares, billares y confiterías notables de la Ciudad de

Buenos Aires, ley N° 353.1.7.1 Ley N° 1.663

3.2 Normas vigentes fuera del territorio de la Ciudad de Buenos Aires3.2.1 Ley de Patrimonio Cultural de la Provincia de Buenos Aires, ley N 10.4193.2.2 Partido de General Pueyrredón (Mar del Plata), Provincia de Buenos Aires3.2.3 Partido de Saavedra (Pigüe), Provincia de Buenos Aires3.2.4 Rosario, Provincia de Santa Fe3.2.5 Municipalidad de Rosario, Provincia de Santa Fe3.2.5.1 Ordenanza Nº 54923.2.5.2 Decreto Nº 09983.2.5.3 Código Urbano

4. Créditos

5. Autoridades del CPAU

107107110111113114114

116116123

124124157159

181181

198213

226233

243

244245

246246249267280282282284285

305

307

Page 5: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

6

1 LEGISLACION EN EUROPA

7

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Artículo 31. La comunicación y el intercambio de programas de actuación e información relativos al Patrimo-

nio Histórico Español serán facilitados por el Consejo del Patrimonio Histórico, constituido por un representante de cada Comunidad Autónoma, designado por su Consejo de Gobierno, y el Director General correspondiente de la Administración del Estado, que actuará como Presidente.

2. Sin perjuicio de las funciones atribuidas al Consejo del Patrimonio Histórico, son instituciones consultivas de la Administración del Estado, a los efectos previstos en la presente Ley, la Junta de Calificación, Valoración y Exportación de Bienes del Patrimonio Histórico Español, las Reales Academias, las Universidades españolas, el Consejo Superior de Investigaciones Científicas y las Juntas Superiores que la Administración del Estado determine por vía reglamentaria, y en lo que pueda afectar a una Comunidad Autónoma, las instituciones por ella reconocidas. Todo ello con independencia del asesoramiento que, en su caso, pueda recabarse de otros organismos profe-sionales y entidades culturales.

Artículo 4A los efectos de la presente Ley se entiende por expoliación toda acción u omisión que ponga en peligro de pérdida o destrucción todos o alguno de los valores de los bienes que integran el Patrimonio Histórico Español, o perturbe el cumplimiento de su función social. En tales casos la Administración del Estado, con independencia de las competencias que correspondan a las Comunidades Autónomas, en cualquier momento, podrá interesar del Departamento competente de Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma correspondiente la adopción con urgencia de las medidas conducentes a evitar la expoliación. Si se desatendiere el requerimiento, la Administración del Estado dispondrá lo necesario para la recupe-ración y protección, tanto legal como técnica, del bien expoliado.

Artículo 51. A los efectos de la presente Ley se entiende por exportación la salida del territorio español de cual-

quiera de los bienes que integran el Patrimonio Histórico Español.2. Los propietarios o poseedores de tales bienes con más de cien años de antigüedad y, en todo caso, de

los inscritos en el Inventario General previsto en el artículo 26 de esta Ley precisarán para su expor-tación autorización expresa previa de la Administración del Estado en la forma y condiciones que es establezcan por vía reglamentaria.

3. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, y sin perjuicio de lo que establecen los artículo 31 y 34 de esta Ley, queda prohibida la exportación de los bienes declarados de interés cultural, así como la de aquellos otros que, por su pertenencia al Patrimonio Histórico Español, la Administración del Estado, declare expresamente inexpor tables, como medida cautelar hasta que se incoe expediente para incluir el bien en alguna de las categorías de protección especial previstas en esta Ley.

Artículo 6A los efectos de la presente Ley se entenderá como Organismos competentes para su ejecución:a. Los que en cada Comunidad Autónoma tengan a su cargo la protección del patrimonio histórico.b. Los de la Administración del Estado, cuando así se indique de modo expreso o resulte necesaria su

intervención para la defensa frente a la exportación ilícita y la expoliación de los bienes que integran el Patrimonio Histórico Español. Estos Organismos serán también los competentes respecto de los bienes integrantes del Patrimonio Histórico Español adscritos a servicios públicos gestionados por la Administración del Estado o que formen parte del Patrimonio Nacional.

Artículo 7Los Ayuntamientos cooperarán con los Organismos competentes para la ejecución de esta Ley en la con-servación y custodia del Patrimonio Histórico Español comprendido en su término municipal, adoptando las medidas oportunas para evitar su deterioro, pérdida o destrucción. Notificarán a la Administración competente cualquier amenaza, daño o perturbación de su función social que tales bienes sufran, así como las dificultades y necesidades que tengan para el cuidado de estos bienes.Ejercerán asimismo las demás funciones que tengan expresamente atribuidas en virtud de esta Ley.

Artículo 81. Las personas que observen peligro de destrucción o deterioro en un bien integrante del Patrimonio Histó-

rico Español deberán, en el menor tiempo posible, ponerlo en conocimiento de la Administración compe-tente, quien comprobará el objeto de la denuncia y actuará con arreglo a lo que en esta Ley se dispone.

2. Será pública la acción para exigir ante los órganos administrativos y los Tribunales Contencioso-Administrativos el cumplimiento de lo previsto en esta Ley para la defensa de lo bienes integrantes del Patrimonio Histórico Español.

De la declaración de Bienes de Interés CulturalTitulo I

Artículo 91. Gozarán de singular protección y tutela los bienes integrantes del Patrimonio Histórico Español

declarados de interés cultural por ministerio de esta Ley o mediante Real Decreto de forma indi-vidualizada.

2. La declaración mediante Real Decreto requerirá la previa incoación y tramitación de expediente administrativo por el Organismo competente, según lo dispuesto en el artículo 6.º de esta Ley. En el expediente deberá constar informe favorable de alguna de las Instituciones consultivas se-ñaladas en el artículo 3.º, párrafo 2.º, vr o que tengan reconocido idéntico carácter en el ámbito de una Comunidad Autónoma. Transcurridos tres meses desde la solicitud del informe sin que éste hubiera sido emitido, se entenderá que el dictamen requerido es favorable a la declaración de interés cultural.

Cuando el expediente se refiera a bienes inmuebles se dispondrá, además, la apertura de un período de información pública y se dará audiencia al Ayuntamiento interesado.

3. El expediente deberá resolverse en el plazo máximo de veinte meses a partir de la fecha en que hubiere sido incoado. La caducidad del expediente se producirá transcurrido dicho plazo si se ha denunciado la mora y siempre que no haya recaído resolución en los cuatro meses siguientes a la denuncia. Caducado el expediente no podrá volver a iniciarse en los tres años siguientes, salvo a instancia del titular.

4. No podrá ser declarada Bien de Interés Cultural la obra de un autor vivo, salvo si existe autorización expresa de su propietario o media su adquisición por la Administración.

5. De oficio o a instancia del titular de un interés legítimo y directo, podrá tramitarse por el Organismo competente expediente administrativo, que deberá contener el informe favorable y razonado de alguna de las instituciones consultivas, a fin de que se acuerde mediante Real Decreto que la declara-ción de un determinado Bien de Interés Cultural quede sin efecto.

Artículo 10Cualquier persona podrá solicitar la incoación de expediente para la declaración de un Bien de Interés Cultural. El Organismo competente decidirá si procede la incoación. Esta decisión y, en su caso, las inci-dencias y resolución del expediente deberán notificarse a quienes lo instaron.

Artículo 111. La incoación de expediente para la declaración de un Bien de Interés Cultural determinará, en rela-

ción al bien afectado, la aplicación provisional del mismo régimen de protección previsto para los bienes declarados de interés cultural.

2. La resolución del expediente que declare un Bien de Interés Cultural deberá describirlo claramente. En el supuesto de inmuebles, delimitará el entorno afectado por la declaración y, en su caso, se definirán y enumerarán las partes integrantes, las pertenencias y los accesorios comprendidos en la declaración.

Artículo 121. Los bienes declarados de interés cultural serán inscritos en un Registro General dependiente de la

Administración del Estado cuya organización y funcionamiento se determinarán por vía reglamenta-ria. A este Registro se notificará la incoación de dichos expedientes, que causarán la correspondiente anotación preventiva hasta que recaiga resolución definitiva.

2. En el caso de bienes inmuebles la inscripción se hará por alguno de los conceptos mencionados en el artículo 14.2.

1.1.2

Page 6: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

8

1 LEGISLACION EN EUROPA

9

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE 8

3. Cuando se trate de Monumentos y Jardines Históricos la Administración competente además instará de oficio la inscripción gratuita de la declaración en el Registro de la Propiedad.

Artículo 131. A los bienes declarados de interés cultural se les expedirá por el Registro General un Título oficial

que les identifique y en el que se reflejarán todos los actos jurídicos o artísticos que sobre ellos se realicen. Las transmisiones o traslados de dichos bienes se inscribirán en el Registro. Reglamentaria-mente se establecerá la forma y caracteres de este Título.

2. Asimismo, los propietarios y, en su caso, los titulares de derechos reales sobre tales bienes, o quienes los posean por cualquier título, están obligados a permitir y facilitar su inspección por parte de los Organismos competentes, su estudio a los investigadores, previa solicitud razonada de éstos, y su visita pública, en las condiciones de gratuidad que se determinen reglamentariamente, al menos cuatro días al mes, en días y horas previamente señalados. El cumplimiento de esta última obligación podrá ser dispensado total o parcialmente por la Administración competente cuando medie causa justificada. En el caso de bienes muebles se podrá igualmente acordar como obligación sustitutoria el depósito del bien en un lugar que reúna las adecuadas condiciones de seguridad y exhibición durante un período máximo de cinco meses cada dos años.

De los bienes inmueblesTitulo II

Artículo 141. Para los efectos de esta Ley tienen la consideración de bienes inmuebles, además de los enumerados

en el artículo 334 del Código Civil, cuantos elementos puedan considerarse consustanciales con los edificios y formen parte de los mismos o de su exorno, o lo hayan formado, aunque en el caso de poder ser separados constituyan un todo perfecto de fácil aplicación a otras construcciones o a usos distintos del suyo original, cualquiera que sea la materia de que est‚n formados y aunque su separa-ción no perjudique visiblemente al mérito histórico o artístico del inmueble al que están adheridos.

2. Los bienes inmuebles integrados en el Patrimonio Histórico Español pueden ser declarados Monumen-tos, Jardines, Conjuntos y Sitios Históricos, así como Zonas Arqueológicas, todos ellos como Bienes de Interés Cultural.

Artículo 151. Son Monumentos aquellos bienes inmuebles que constituyen realizaciones arquitectónicas o de inge-

niería, u obras de escultura colosal siempre que tengan interés histórico, artístico, científico o social.2. Jardín Histórico es el espacio delimitado, producto de la ordenación por el hombre de elementos

naturales, a veces complementado con estructuras de fábrica, y estimado de interés en función de su origen o pasado histórico o de sus valores estéticos, sensoriales o botánicos.

3. Conjunto Histórico es la agrupación de bienes inmuebles que forman una unidad de asentamiento, continua o dispersa, condicionada por una estructura física representativa de la evolución de una comu-nidad humana por ser testimonio de su cultura o constituir un valor de uso y disfrute para la colectividad. Asimismo es Conjunto Histórico cualquier núcleo individualizado de inmuebles comprendidos en una unidad superior de población que reúna esas mismas características y pueda ser claramente delimitado.

4. Sitio Histórico es el lugar o paraje natural vinculado a acontecimientos o recuerdos del pasado, a tra-diciones populares, creaciones culturales o de la naturaleza y a obras del hombre, que posean valor histórico, etnológico, paleontológico o antropológico.

5. Zona Arqueológica es el lugar o paraje natural donde existen bienes muebles o inmuebles suscepti-bles de ser estudiados con metodología arqueológica, hayan sido o no extraídos y tanto si se encuen-tran en la superficie, en el subsuelo o bajo las aguas territoriales españolas.

Artículo 161. La incoación de expediente de declaración de interés cultural respecto de un bien inmueble determina-

rá la suspensión de las correspondientes licencias municipales de parcelación, edificación o demolición

en las zonas afectadas, así como de los efectos de las ya otorgadas. Las obras que por razón de fuerza mayor hubieran de realizarse con carácter inaplazable en tales zonas precisarán en todo caso, autoriza-ción de los Organismos competentes para la ejecución de esta Ley.

2. La suspensión a que hace referencia el apartado anterior dependerá de la resolución o caducidad del expediente incoado.

Artículo 17En la tramitación del expediente de declaración como Bien de Interés Cultural de un Conjunto Histórico deberán considerarse sus relaciones con el área territorial a que pertenece, así como la protección de los accidentes geográficos y parajes naturales que conforman su entorno.

Artículo 18Un inmueble declarado Bien de Interés Cultural es inseparable de su entorno. No se podrá proceder a su desplazamiento o remoción, salvo que resulte imprescindible por causa de fuerza mayor o de interés social y, en todo caso, conforme al procedimiento previsto en el artículo 9.º, párrafo 2.º, de esta Ley.

Artículo 191. En los Monumentos declarados Bienes de Interés Cultural no podrá realizarse obra interior o exterior

que afecte directamente al inmueble o a cualquiera de sus partes integrantes o pertenencias sin autorización expresa de los Organismos competentes para la ejecución de esta Ley. Será preceptiva la misma autorización para colocar en fachadas o en cubiertas cualquier clase de rótulo, señal o símbo-lo, así como para realizar obras en el entorno afectado por la declaración.

2. Las obras que afecten a los Jardines Históricos declarados de interés cultural y a su entorno, así como la colocación en ellos de cualquier clase de rótulo, señal o símbolo, necesitarán autorización expresa de los Organismos competentes para la ejecución de esta Ley.

3. Queda prohibida la colocación de publicidad comercial y de cualquier clase de cables, antenas y conducciones aparentes en los Jardines Históricos y en las fachadas y cubiertas de los Monumentos declarados de interés cultural. Se prohibe también toda construcción que altere el carácter de los inmuebles a que hace referencia este artículo o perturbe su contemplación.

Artículo 201. La declaración de un Conjunto Histórico, Sitio Histórico o Zona Arqueológica, como Bienes de Interés

Cultural, determinará la obligación para el Municipio o Municipios en que se encontraren de redactar un Plan Especial de Protección del área afectada por la declaración u otro instrumento de planea-miento de los previstos en la legislación urbanística que cumpla en todo caso las exigencias en esta Ley establecidas. La aprobación de dicho Plan requerirá el informe favorable de la Administración competente para la protección de los bienes culturales afectados. Se entenderá emitido informe favorable transcurridos tres meses desde la presentación del Plan. La obligatoriedad de dicho Plan no podrá excusarse en la preexistencia de otro planeamiento contradictorio con la protección, ni en la inexistencia previa del planeamiento general.

2. El Plan a que se refiere el apartado anterior establecerá para todos los usos públicos el orden priorita-rio de su instalación en los edificios y espacios que sean aptos para ello. Igualmente contemplará las posibles áreas de rehabilitación integrada que permitan la recuperación del área residencial y de las actividades económicas adecuadas. También deberá contener los criterios relativos a la conservación de fachadas y cubiertas e instalaciones sobre las mismas.

3. Hasta la aprobación definitiva de dicho Plan el otorgamiento de licencias o la ejecución de las otorgadas antes de incoarse el expediente declarativo del Conjunto Histórico, Sitio Histórico o Zona Arqueológica, precisará resolución favorable de la Administración competente para la protección de los bienes afectados y, en todo caso, no se permitirán alineaciones nuevas, alteraciones en la edifica-bilidad, parcelaciones ni agregaciones.

4. Desde la aprobación definitiva del Plan a que se refiere este artículo, los Ayuntamientos interesados serán competentes para autorizar directamente las obras que desarrollen el planeamiento aprobado y que afecten únicamente a inmuebles que no sean Monumentos ni Jardines Históricos ni están comprendidos en su entorno, debiendo dar cuenta a la Administración competente para la ejecución de esta Ley de las autorizaciones o licencias concedidas en el plazo máximo de diez días desde su otorgamiento. Las obras que se realicen al amparo de licencias contrarias al Plan aprobado serán

1.1.3

Page 7: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

10

1 LEGISLACION EN EUROPA

11

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

1.1.4

ilegales y la Administración competente podrá ordenar su reconstrucción o demolición con cargo al Organismo que hubiera otorgado la licencia en cuestión, sin perjuicio de lo dispuesto en la legisla-ción urbanística sobre las responsabilidades por infracciones.

Artículo 211. En los instrumentos de planeamiento relativos a Conjuntos Históricos se realizará la catalogación,

según lo dispuesto en la legislación urbanística, de los elementos unitarios que conforman el Con-junto, tanto inmuebles edificados como espacios libres exteriores o interiores, u otras estructuras significativas, así como de los componentes naturales que lo acompañan, definiendo los tipos de intervención posible. A los elementos singulares se les dispensará una protección integral. Para el resto de los elementos se fijará, en cada caso, un nivel adecuado de protección.

2. Excepcionalmente, el Plan de protección de un Conjunto Histórico podrá permitir remodelaciones urbanas, pero sólo en caso de que impliquen una mejora de sus relaciones con el entorno territorial o urbano o eviten los usos degradantes para el propio Conjunto.

3. a conservación de los Conjuntos Históricos declarados Bienes de Interés Cultural comporta el man-tenimiento de la estructura urbana y arquitectónica, así como de las características generales de su ambiente. Se considerarán excepcionales las sustituciones de inmuebles, aunque sean parciales, y sólo podrán realizarse en la medida en que contribuyan a la conservación general del carácter del Conjunto. En todo caso, se mantendrán las alineaciones urbanas existentes.

Artículo 221. Cualquier obra o remoción de terreno que se proyecte realizar en un Sitio Histórico o en una Zona

Arqueológica declarados Bien de Interés Cultural deberá ser autorizada por la Administración com-petente para la protección de dichos bienes, que podrá, antes de otorgar la autorización, ordenar la realización de prospecciones y, en su caso, excavaciones arqueológicas, de acuerdo con lo dispuesto en el Título V de la presente Ley.

2. Queda prohibida la colocación de cualquier clase de publicidad comercial, así como de cables, antenas y conducciones aparentes en las Zonas Arqueológicas.

Artículo 231. No podrán otorgarse licencias para la realización de obras que, conforme a lo previsto en la presente

Ley, requieran cualquier autorización administrativa hasta que ésta haya sido concedida.2. Las obras realizadas sin cumplir lo establecido en el apartado anterior serán ilegales y los Ayuntamien-

tos o, en su caso, la Administración competente en materia de protección del Patrimonio Histórico Español podrán ordenar su reconstrucción o demolición con cargo al responsable de la infracción en los términos previstos por la legislación urbanística.

Artículo 241. Si a pesar de lo dispuesto en el artículo 36, llegara a incoarse expediente de ruina de algún inmueble

afectado por expediente de declaración de Bien de Interés Cultural, la Administración competente para la ejecución de esta Ley estará legitimada para intervenir como interesado en dicho expediente, debiéndole ser notificada la apertura y las resoluciones que en el mismo se adopten.

2. En ningún caso podrá procederse a la demolición de un inmueble, sin previa firmeza de la declaración de ruina y autorización de la Administración competente, que no la concederá sin informe favorable de al menos dos de las instituciones consultivas a las que se refiere el artículo 3.

3. Si existiera urgencia y peligro inminente, la entidad que hubiera incoado expediente de ruina deberá ordenar las medidas necesarias para evitar daños a las personas. Las obras que por razón de fuer-za mayor hubieran de realizarse no darán lugar a actos de demolición que no sean estrictamente necesarios para la conservación del inmueble y requerirán en todo caso la autorización prevista en el artículo 16.1, debiéndose prever además en su caso la reposición de los elementos retirados.

Artículo 25El Organismo competente podrá ordenar la suspensión de las obras de demolición total o parcial o de cambio de uso de los inmuebles integrantes del Patrimonio Histórico Español no declarados de interés cultural. Dicha suspensión podrá durar un máximo de seis meses, dentro de los cuales la Administración competente en materia de urbanismo deberá resolver sobre la procedencia de la aprobación inicial de

un plan especial o de otras medidas de protección de las previstas en la legislación urbanística. Esta resolución, que deberá ser comunicada al Organismo que hubiera ordenado la suspensión, no impedirá el ejercicio de la potestad prevista en el artículo 37.2.

Sobre la protección de los bienes muebles e inmueblesTitulo IV

Artículo 351. Para la protección de los bienes integrantes del Patrimonio Histórico Español y al objeto de facilitar

el acceso de los ciudadanos a los mismos, fomentar la comunicación entre los diferentes servicios y promover la información necesaria para el desarrollo de la investigación científica y técnica se formularán periódicamente Planes Nacionales de Información sobre el Patrimonio Histórico Español.

2. El Consejo del Patrimonio Histórico Español elaborará y aprobará los Planes Nacionales de Informa-ción referidos en el apartado anterior.

3. Los diferentes servicios públicos y los titulares de bienes del Patrimonio Histórico Español deberán prestar su colaboración en la ejecución de los Planes Nacionales de Información.

Artículo 361. Los bienes integrantes del Patrimonio Histórico Español deberán ser conservados, mantenidos y cus-

todiados por sus propietarios o, en su caso, por los titulares de derechos reales o por los poseedores de tales bienes.

2. La utilización de los bienes declarados de interés cultural, así como de los bienes muebles incluidos en el Inventario General, quedará subordinada a que no se pongan en peligro los valores que aconse-jen su conservación. Cualquier cambio de uso deberá ser autorizado por los Organismos competen-tes para la ejecución de esta Ley.

3. Cuando los propietarios o los titulares de derechos reales sobre bienes declarados de interés cultural o bienes incluidos en el Inventario General no ejecuten las actuaciones exigidas en el cumplimiento de la obligación prevista en el apartado 1.º de este artículo, la Administración competente, previo requerimiento a los interesados, podrá ordenar su ejecución subsidiaria.

Asimismo, podrá conceder una ayuda con carácter de anticipo reintegrable que, en caso de bienes inmuebles, será inscrita en el Registro de la Propiedad. La Administración competente también podrá realizar de modo directo las obras necesarias, si así lo requiere la más eficaz conservación de los bienes. Excepcionalmente la Administración competente podrá ordenar el depósito de los bienes muebles en centros de carácter público en tanto no desaparezcan las causas que originaron dicha necesidad.

4. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente artículo será causa de interés social para la expropiación forzosa de los bienes declarados de interés cultural por la Administración competente.

Artículo 371. La Administración competente podrá impedir un derribo y suspender cualquier clase de obra o inter-

vención en un bien declarado de interés cultural.2. Igualmente podrá actuar de ese modo, aunque no se haya producido dicha declaración, siempre

que aprecie la concurrencia de alguno de los valores a que hace mención el artículo 1.º de esta Ley. En tal supuesto la Administración resolverá en el plazo máximo de treinta días hábiles en favor de la continuación de la obra o intervención iniciada o procederá a incoar la declaración de Bien de Interés Cultural.

3. Será causa justificativa de interés social para la expropiación por la Administración competente de los bienes afectados por una declaración de interés cultural el peligro de destrucción o deterioro, o un uso incompatible con sus valores. Podrán expropiarse por igual causa los inmuebles que impidan o perturben la contemplación de los bienes afectados por la declaración de interés cultural o den lugar a riesgos para los mismos. Los Municipios podrán acordar también la expropiación de tales bienes notificando previamente este propósito a la Administración competente, que tendrá prioridad en el ejercicio de esta potestad.

Page 8: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

12

1 LEGISLACION EN EUROPA

13

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Artículo 381. Quien tratare de enajenar un bien declarado de interés cultural o incluido en el Inventario General al

que se refiere el artículo 26, deberá notificarlo a los Organismos mencionados en el artículo 6.º y de-clarar el precio y condiciones en que se proponga realizar la enajenación. Los subastadores deberán notificar igualmente y con suficiente antelación las subastas públicas en que se pretenda enajenar cualquier bien integrante del Patrimonio Histórico Español.

2. Dentro de los dos meses siguientes a la notificación referida en el apartado anterior, la Administración del Estado podrá hacer uso del derecho de tanteo para sí, para una entidad benéfica o para cualquier entidad de derecho público, obligándose al pago del precio convenido, o, en su caso, el de remate en un período no superior a dos ejercicios económicos, salvo acuerdo con el interesado en otra forma de pago.

3. Cuando el propósito de enajenación no se hubiera notificado correctamente la Administración del Estado podrá ejercer, en los mismos términos previstos para el derecho de tanteo, el de retracto en el plazo de seis meses a partir de la fecha en que tenga conocimiento fehaciente de la enajenación.

4. Lo dispuesto en los apartados anteriores no excluye que los derechos de tanteo y retracto sobre los mismos bienes puedan ser ejercidos en idénticos términos por los demás Organismos competentes para la ejecución de esta Ley. No obstante, el ejercicio de tales derechos por parte de la Administra-ción del Estado tendrá carácter preferente siempre que se trate de adquirir bienes muebles para un Museo, Archivo o Biblioteca de titularidad estatal.

5. Los Registradores de la Propiedad y Mercantiles no inscribirán documento alguno por el que se trans-mita la propiedad o cualquier otro derecho real sobre los bienes a que hace referencia este artículo sin que se acredite haber cumplido cuantos requisitos en él se recogen.

Artículo 391. Los poderes públicos procurarán por todos los medios de la técnica la conservación, consolidación y

mejora de los bienes declarados de interés cultural así como de los bienes muebles incluidos en el Inventario General a que alude el artículo 26 de esta Ley. Los bienes declarados de interés cultural no podrán ser sometidos a tratamiento alguno sin autorización expresa de los Organismos competen-tes para la ejecución de la Ley.

2. En el caso de bienes inmuebles, las actuaciones a que se refiere el párrafo anterior irán encaminadas a su conservación, consolidación y rehabilitación y evitarán los intentos de reconstrucción, salvo cuando se utilicen partes originales de los mismos y pueda probarse su autenticidad. Si se añadiesen materiales o partes indispensables para su estabilidad o mantenimiento las adiciones deberán ser reconocibles y evitar las confusiones miméticas.

3. Las restauraciones de los bienes a que se refiere el presente artículo respetarán las aportaciones de todas las épocas existentes. La eliminación de alguna de ellas sólo se autorizará con carácter excep-cional y siempre que los elementos que traten de suprimirse supongan una evidente degradación del bien y su eliminación fuere necesaria para permitir una mejor interpretación histórica del mismo. Las partes suprimidas quedarán debidamente documentadas.

De las medidas de fomentoTitulo VIII

Artículo 67El Gobierno dispondrá las medidas necesarias para que la financiación de las obras de conservación, mantenimiento y rehabilitación, así como de las prospecciones y excavaciones arqueológicas realizadas en bienes declarados de interés cultural tengan preferente acceso al crédito oficial en la forma y con los requisitos que establezcan sus normas reguladoras. A tal fin, la Administración del Estado podrá estable-cer, mediante acuerdos con personas y Entidades públicas y privadas, las condiciones para disfrutar de los beneficios crediticios.

Artículo 681. En el presupuesto de cada obra pública, financiada total o parcialmente por el Estado, se incluirá una

partida equivalente al menos al 1 por 100 de los fondos que sean de aportación estatal con destino a

financiar trabajos de conservación o enriquecimiento del Patrimonio Histórico Español o de fomento de la creatividad artística, con preferencia en la propia obra o en su inmediato entorno.

2. Si la obra pública hubiera de construirse y explotarse por particulares en virtud de concesión adminis-trativa y sin la participación financiera del Estado, el 1 por 100 se aplicará sobre el presupuesto total para su ejecución.

3. Quedan exceptuadas de lo dispuesto en los anteriores apartados las siguientes obras públicas: a. Aquéllas cuyo presupuesto total no exceda de cien millones de pesetas. b. Las que afecten a la seguridad y defensa del Estado, así como a la seguridad de los servicios públicos.4. Por vía reglamentaria se determinará el sistema de aplicación concreto de los fondos resultantes de

la consignación del 1 por 100 a que se refiere este artículo.

Artículo 691. Como fomento al cumplimiento de los deberes y en compensación a las cargas que en esta Ley se

imponen a los titulares o poseedores de los bienes integrantes del Patrimonio Histórico Español, además de las exenciones fiscales previstas en las disposiciones reguladoras de la Contribución Terri-torial Urbana y del Impuesto Extraordinario sobre el Patrimonio de las Personas Físicas, se establecen los beneficios fiscales fijados en los artículos siguientes.

2. Para disfrutar de tales beneficios, salvo el establecido en el artículo 72.1, los bienes afectados deberán ser inscritos previamente en el Registro General que establece el artículo 12, en el caso de Bienes de Interés Cultural, y en el Inventario General a que se refieren los artículos 26 y 53, en el caso de bienes muebles. En el caso de Conjuntos Históricos, Sitios Históricos o Zonas Arqueológicas, sólo se conside-rarán inscritos los inmuebles comprendidos en ellos que reúnan las condiciones que reglamentaria-mente se establezcan.

3. En los términos que establezcan las Ordenanzas Municipales, los bienes inmuebles declarados de interés cultural, quedarán exentos del pago de los restantes impuestos locales que graven la propiedad o se exijan por su disfrute o transmisión, cuando sus propietarios o titulares de derechos reales hayan emprendido o realizado a su cargo obras de conservación, mejora o rehabilitación en dichos inmuebles.

4. En ningún caso procederá la compensación con cargo a los Presupuestos Generales del Estado en favor de los Ayuntamientos interesados.

Artículo 701. Los contribuyentes del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas tendrán derecho a una

deducción sobre la cuota equivalente al 20 por 100 de las inversiones que realicen en la adquisición, conservación, reparación, restauración, difusión y exposición de bienes declarados de interés cultural, en las condiciones que por vía reglamentaria se señalen. El importe de la deducción en ningún caso podrá exceder del 30 por 100 de la base imponible.

2. Asimismo, los contribuyentes de dicho impuesto tendrán derecho a deducir de la cuota el 20 por 100 de las donaciones puras y simples que hicieren en bienes que formen parte del Patrimonio Histórico Español siempre que se realizaren en favor del Estado y demás Entes públicos, así como de las que se lleven a cabo en favor de establecimientos, instituciones, fundaciones o asociaciones, incluso las de hecho de carácter temporal, para arbitrar fondos, clasificadas o declaradas benéficas o de utilidad pública por los Organos competentes del Estado, cuyos cargos de patronos, representantes legales o gestores de hecho sean gratuitos, y se rindan cuentas al órgano de protectorado correspondiente. La base de esta deducción no podrá exceder del 30 por 100 de la base imponible.

Artículo 711. Los sujetos pasivos del Impuesto sobre Sociedades tendrán derecho a deducir de la cuota líquida

resultante de minorar la cuota íntegra en el importe de las deducciones por doble imposición, y en su caso, de las bonificaciones a que se refiere el artículo 25 de la Ley del Impuesto sobre Sociedades un porcentaje del importe de las cantidades que destinen a la adquisición, conservación, reparación restauración, difusión y exposición de bienes declarados de interés cultural, en las condiciones que se señalen reglamentariamente.

2. En el Impuesto sobre Sociedades, se considerarán partidas deducibles de los rendimientos íntegros obte-nidos, a efectos de determinar las bases imponibles, las donaciones puras y simples de bienes que formen parte del Patrimonio Histórico Español, realizadas en las condiciones a que se refiere el artículo 70.

3. La cuantía de la deducción no podrá exceder del 30 por 100 de la base imponible.

1.1.5

Page 9: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

14

1 LEGISLACION EN EUROPA

15

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Artículo 721. Quedan exentas del pago del Impuesto sobre el Lujo y del Impuesto sobre el Tráfico de Empresas las

adquisiciones de obras de arte siempre que sus autores vivan en el momento de la transmisión.2. Quedan exentas de todo tributo las importaciones de bienes muebles que sean incluidos en el Inven-

tario o declarados de interés cultural conforme a los artículos 26.3 y 32.3, respectivamente. La solicitud presentada a tal efecto por sus propietarios, en el momento de la importación, tendrá

efectos suspensivos de la deuda tributaria.

Artículo 73El pago de la deuda tributaria del Impuesto sobre Sucesiones, del Impuesto sobre el Patrimonio y del Im-puesto sobre la Renta de las Personas Físicas podrá realizarse mediante la entrega de bienes que formen parte del Patrimonio Histórico Español, en la forma que reglamentariamente se determine.

Artículo 74Las valoraciones necesarias para la aplicación de las medidas de fomento que se establecen en el pre-sente título se efectuarán en todo caso por la Junta de Calificación, Valoración y Exportación de Bienes del Patrimonio Histórico Español, en los términos y conforme al procedimiento que se determine por vía reglamentaria. En el supuesto del artículo anterior, las valoraciones citadas no vincularán al interesado, que podrá optar por el pago en metálico.

De las infracciones administrativas y sus sancionesTitulo IX

Artículo 751. La exportación de un bien mueble integrante del Patrimonio Histórico Español que se realice sin

la autorización prevista en el artículo 5.º de esta Ley, constituirá delito, o en su caso, infracción de contrabando, de conformidad con la legislación en esta materia. Serán responsables solidarios de la infracción o delito cometido cuantas personas hayan intervenido en la exportación del bien y aque-llas otras que por su actuación u omisión, dolosa o negligente, la hubieren facilitado o hecho posible.

2. La fijación del valor de los bienes exportados ilegalmente se realizará por la Junta de Calificación, Va-loración y Exportación de Bienes del Patrimonio Histórico Español, dependiente de la Administración del Estado, cuya composición y funciones se establecen por vía reglamentaria.

Artículo 761. Salvo que sean constitutivos de delito, los hechos que a continuación se mencionan constituyen

infracciones administrativas que serán sancionadas conforme a lo dispuesto en este artículo:a. El incumplimiento por parte de los propietarios o de los titulares de derechos reales o los posee-

dores de los bienes de las disposiciones contenidas en los artículos 13, 26.2, 4 y 6, 28, 35.3, 36.1 y 2, 38.1, 39, 44, 51.2 y 52.1 y 3.

b. La retención ilícita o depósito indebido de documentos según lo dispuesto en el artículo 54.1.c. El otorgamiento de licencias para la realización de obras que no cumpla lo dispuesto en el artículo 23.d. La realización de obras en Sitios Históricos o Zonas Arqueológicas sin la autorización exigida por

el artículo 22.e. La realización de cualquier clase de obra o intervención que contravenga lo dispuesto en los artí-

culos 16, 19, 20, 21, 25, 37 y 39.f. La realización de excavaciones arqueológicas u otras obras ilícitas a que se refiere el artículo 42.3.g. El derribo, desplazamiento o remoción ilegales de cualquier inmueble afectado por un expediente

de declaración de Bien de Interés Cultural.h. La exportación ilegal de los bienes a que hacen referencia los artículos 5.º y 56.1 de la presente Ley.i. El incumplimiento de las condiciones de retorno fijadas para la exportación temporal legalmente autorizada.j. La exclusión o eliminación de bienes del Patrimonio Documental y Bibliográfico que contravenga

lo dispuesto en el artículo 55.2. Cuando la lesión al Patrimonio Histórico Español ocasionada por las infracciones a que se refiere el

apartado anterior sea valorable económicamente, la infracción será sancionada con multa de tanto al cuádruplo del valor del daño causado.

3. En los demás casos se impondrán las siguientes sanciones:a. Multa de hasta 10.000.000 de pesetas en los supuestos a) y b) del apartado 1.b. Multa de hasta 25.000.000 de pesetas en los supuestos c), d), e) y f) del apartado 1.c. Multa de hasta 100.000.000 de pesetas en los supuestos g), h), i) y j) del apartado 1.

Artículo 771. Las sanciones administrativas requerirán la tramitación de un expediente con audiencia del interesado para fijar

los hechos que las determinen y serán proporcionales de la gravedad de los mismos, a las circunstancias perso-nales del sancionado y al perjuicio causado o que pudiera haberse causado al Patrimonio Histórico Español.

2. Las multas que se impongan a distintos sujetos como consecuencia de una misma infracción tendrán carácter independiente entre sí.

Artículo 78Las multas de hasta 25.000.000 de pesetas serán impuestas por los Organismos competentes para la ejecución de esta Ley. Las de cuantía superior a 25.000.000 de pesetas serán impuestas por el Consejo de Ministros o los Consejos de Gobierno de las Comunidades Autónomas.

Artículo 791. Las infracciones administrativas contra lo dispuesto en esta Ley prescribirán a los cinco años de haberse come-

tido, salvo las contenidas en los apartados g), h), i) y j) del artículo 76.1, que prescribirán a los diez años.2. En todo lo no previsto en el presente título será de aplicación el Capítulo II del Título VI de la Ley de Procedimiento

Administrativo (RCL 1958\1258, 1469, 1504; RCL 1959\585 y NDL 24708).

Francia

1.1.6

1.2

1.2.1

1.2.2

Partie législative

Article L1Le patrimoine s’entend, au sens du présent code, de l’ensemble des biens, immobiliers ou mobiliers,relevant de la propriété publique ou privée, qui présentent un intérêt historique, artistique, archéologi-que, esthétique, scientifique ou technique.

Livre ier Dispositions communes à l’ensemble du patrimoine culturelTitre ier Protection des biens culturelsTitre ivInstitutions relatives au patrimoine culturel

Centre des monuments nationauxChapitre 1er

Article L141-1Le Centre des monuments nationaux est un établissement public national à caractère administratif.

Page 10: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

16

1 LEGISLACION EN EUROPA

17

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

1.2.3

1.2.4

Il a pour mission d’entretenir, conserver et restaurer les monuments nationaux ainsi que leurs collec-tions, dont il a la garde, d’en favoriser la connaissance, de les présenter au public et d’en développer la fréquentation lorsque celle-ci est compatible avec leur conservation et leur utilisation.Par dérogation à l’article L. 621-29-2, il peut également se voir confier la maîtrise d’ouvrage des travaux de restauration sur d’autres monuments historiques appartenant à l’Etat et affectés au ministère chargé de la culture.Il est administré par un conseil d’administration et dirigé par un président nommé par décret. Le conseil d’administration est composé de représentants de l’Etat, notamment de membres du Conseil d’Etat et de la Cour des comptes, de personnalités qualifiées, parmi lesquelles figurent des élus locaux et de représentants élus du personnel.Les ressources de l’établissement comprennent notamment les dotations de toute personne publique ou privée, le produit des droits d’entrée et de visites-conférences dans les monuments nationaux, les recettes perçues à l’occasion des expositions et des manifestations artistiques et culturelles, le produit des droits de prises de vues et de tournages, les redevances pour service rendu, les dons et legs et toute autre recette provenant de l’exercice de ses activités.Un décret en Conseil d’Etat détermine les conditions d’application du présent article.

Cité de l’architecture et du patrimoineChapitre 2

Article L142-1La Cité de l’architecture et du patrimoine est un établissement public national à caractère industriel et commercial.Elle a pour mission de promouvoir la connaissance du patrimoine et de l’architecture, leur histoire et leur insertion dans les territoires, ainsi que la diffusion de la création architecturale tant en France qu’à l’étranger. Elle participe à la valorisation de la recherche et à la formation des agents publics et des pro-fessionnels du patrimoine et de l’architecture.Elle est administrée par un conseil d’administration et dirigée par un président nommé par décret.Le conseil d’administration est composé de représentants de l’Etat, de représentants élus du personnel et de personnalités qualifiées désignées par le ministre chargé de la culture.Un décret en Conseil d’Etat détermine les conditions d’application du présent article.

Fondation du patrimoineChapitre 3

Article L143-1La «Fondation du patrimoine» est une personne morale de droit privé à but non lucratif, soumise aux règles relatives aux fondations reconnues d’utilité publique, sous réserve des dispositions du présent chapitre.

Article L143-2La «Fondation du patrimoine» a pour but de promouvoir la connaissance, la conservation et la mise en valeur du patrimoine national.Elle s’attache à l’identification, à la préservation et à la mise en valeur du patrimoine non protégé.Elle contribue à la sauvegarde des monuments, édifices, ensembles mobiliers ou éléments remarqua-bles des espaces naturels ou paysagers menacés de dégradation, de disparition ou de dispersion. Elle concourt ainsi à l’emploi, à l’insertion, à la formation et à la transmission des savoir-faire dans les sec-teurs de la restauration et de la valorisation du patrimoine et des sites.Elle apporte son concours à des personnes publiques ou privées, notamment par subvention, pour l’acquisition, l’entretien, la gestion et la présentation au public de ces biens, qu’ils aient ou non fait

l’objet de mesures de protection prévues par le présent code, ainsi que pour la conservation de biens dans les conditions prévues à l’article L. 143-2-1.Elle peut également acquérir les biens mentionnés au troisième alinéa lorsque cette acquisition est nécessaire aux actions de sauvegarde qu’elle met en place.Elle peut attribuer un label au patrimoine non protégé et aux sites. Ce label peut être pris en compte pour l’octroi de l’agrément prévu au 1° ter du II de l’article 156 du code général des impôts.

Article L143-2-1I. La « Fondation du patrimoine « conclut avec les propriétaires privés d’immeubles bâtis ou non bâtis clas-

sés monuments historiques, inscrits à l’inventaire supplémentaire ou ayant reçu le label prévu à l’article L. 143-2, une convention en vue de la réalisation de travaux de conservation de la totalité ou d’une fraction des parties protégées de ces immeubles. Ces conventions sont, dès leur signature, rendues publiques.

I. Un décret précise les modalités d’application du présent.II. Les conventions prévoient la nature et l’estimation du coût des travaux.III. Les conventions afférentes aux immeubles bâtis ou non bâtis classés monuments historiques,

inscrits à l’inventaire supplémentaire, prévoient en outre que le propriétaire s’engage à respecter les conditions suivantes:a. Conserver l’immeuble pendant au moins dix ans à compter de la date d’achèvement des travaux.

Lorsque l’immeuble est détenu par une société, les porteurs de parts doivent également s’enga-ger à conserver la totalité de leurs titres pendant la même durée ;

b. Ouvrir au public, dans des conditions fixées par décret, les parties protégées qui ont fait l’objet de ces travaux, pendant au moins dix ans à compter de la date d’achèvement des travaux.

IV. La « Fondation du patrimoine « reçoit, en vue de subventionner la réalisation des travaux prévus par les conventions mentionnées aux I, II et III, les dons versés directement par les donateurs et les dons versés à des associations ou fondations qui lui ont été irrévocablement affectés dans les conditions fixées à l’article L. 143-9. Au moins 95 % des dons ou affectations reçus doivent servir à subventionner les travaux.

Ces dons peuvent être, au jour de leur versement, prioritairement affectés par le donateur à l’une des conventions rendues publiques.

La « Fondation du patrimoine « délivre, pour le bénéfice de la réduction d’impôt sur le revenu mention-née au 2 bis de l’article 200 du code général des impôts, l’attestation prévue au 5 du même article.

V. En cas de non-respect des engagements prévus au III ou en cas d’utilisation de la subvention pour un objet autre que celui pour lequel elle a été versée, le propriétaire est tenu de reverser à la «Fondation du patrimoine « le montant de la subvention, réduit d’un abattement de 10 % pour chaque année, au-delà de la cinquième, au cours de laquelle les engagements ont été res-pectés. Toutefois, en cas de transmission à titre gratuit, le ou les héritiers, légataires ou donatai-res peuvent demander collectivement la reprise de ces engagements pour la période restant à courir à la date de la transmission.

Article L143-3La «Fondation du patrimoine» est constituée initialement avec des apports dont les montants figurent dans les statuts approuvés par le décret en Conseil d’Etat prévu à l’article L. 143-11.Ces apports initiaux peuvent être complétés par des apports supplémentaires dont les montants sont approuvés par décret.L’admission de nouveaux fondateurs dans les conditions prévues par les statuts peut être prononcée par un décret qui indique le montant de leurs apports.Sont dénommées fondateurs les personnes publiques ou privées désignées dans les décrets mentionnés ci-dessus.Les droits des fondateurs ne peuvent être ni cédés ni échangés, sauf autorisation spéciale donnée dans les mêmes formes. En cas de disparition de l’un d’eux, ses droits sont répartis entre les autres fondateurs selon les modalités prévues par les statuts.Des personnes physiques ou morales, publiques ou privées, peuvent adhérer dans les conditions prévues par les statuts à la «Fondation du patrimoine» à condition de s’acquitter d’une cotisation annuelle dont le montant est déterminé par le conseil d’administration. Cette adhésion ouvre droit aux avantages prévus par les statuts.

Article L143-4Les fondateurs sont tenus des dettes de la «Fondation du patrimoine» dans la limite de leurs apports.

Page 11: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

18

1 LEGISLACION EN EUROPA

19

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

1.2.5

Les créanciers de la «Fondation du patrimoine» ne peuvent poursuivre les fondateurs pour le paiement des dettes de celle-ci qu’après avoir préalablement et vainement poursuivi la fondation.

Article L143-5Les biens mentionnés au cinquième alinéa de l’article L. 143-2, dont la «Fondation du patrimoine» est propriétaire, ne peuvent être saisis par ses créanciers. Cette disposition n’affecte pas les droits des créan-ciers du précédent propriétaire d’un bien lorsqu’ils ont fait l’objet d’une publicité régulière.

Article L143-6La «Fondation du patrimoine» est administrée par un conseil d’administration, qui élit son président.Le conseil d’administration est composé :a. D’un représentant de chacun des fondateurs, disposant d’un nombre de voix déterminé proportion-

nellement à sa part dans les apports, dans la limite du tiers du nombre total des voix ;b. D’un sénateur, désigné par le président du Sénat, et d’un député, désigné par le président de l’As-

semblée nationale ;c. De personnalités qualifiées désignées par l’Etat ;d. De représentants des collectivités territoriales ;e. De représentants élus des membres adhérents de la «Fondation du patrimoine».f. D’un représentant des associations de propriétaires de monuments protégés.Les représentants des fondateurs doivent disposer ensemble de la majorité absolue des voix au conseil d’administration.

Les statuts déterminent les conditions de désignation et de renouvellement des membres du conseil.Ceux-ci exercent leurs fonctions à titre gratuit.

Article L143-7Les ressources de la «Fondation du patrimoine» comprennent les versements des fondateurs, les revenus de ses biens, les produits du placement de ses fonds, les cotisations, les subventions publiques, les dons et legs sous réserve des dispositions de l’article L. 143-2-1, une fraction fixée par décret en Conseil d’Etat du produit des succes-sions appréhendées par l’Etat à titre de déshérence et, généralement, toutes recettes provenant de son activité.Lorsqu’elle possède des parts ou actions de sociétés détenues ou contrôlées par les fondateurs, la «Fon-dation du patrimoine» ne peut exercer les droits de vote attachés à ces actions.

Article L143-8Dans les conditions prévues par le code de l’expropriation pour cause d’utilité publique, peuvent être menées par l’Etat, sur demande ou avec l’accord de la «Fondation du patrimoine», au bénéfice et à la charge de celle-ci, la procédure d’expropriation prévue par l’article L. 621-18 et par les dispositions du code de l’environnement reproduites à l’article L. 630-1, ainsi que la procédure de préemption prévue par les articles L. 123-1 à L. 123-3.La «Fondation du patrimoine» gère les biens mentionnés au précédent alinéa aux fins et dans les condi-tions définies par un cahier des charges. Elle peut les céder de gré à gré à des personnes publiques ou privées dans les conditions prévues à l’article L. 621-21.Les dispositions de l’article L. 621-22 sont applicables à l’aliénation des immeubles classés acquis par la «Fondation du patrimoine» en application du présent article.

Article L143-9La «Fondation du patrimoine» peut recevoir, en vue de la réalisation d’une oeuvre d’intérêt général à but non lucratif se rattachant à ses missions, l’affectation irrévocable de biens, droits ou ressources qu’elle gère direc-tement sans que soit créée une personne morale nouvelle. Cette affectation peut être dénommée fondation.

Article L143-10Les dispositions du code général des impôts applicables aux fondations reconnues d’utilité publique sont applicables à la «Fondation du patrimoine».

Article L143-11La reconnaissance d’utilité publique de la «Fondation du patrimoine» est prononcée par le décret en Conseil d’Etat qui en approuve les statuts.

La «Fondation du patrimoine» jouit de la personnalité morale à compter de la date de publication au Journal officiel de ce décret. La reconnaissance peut être retirée, dans les mêmes formes, si la fondation ne remplit pas les conditions nécessaires à la réalisation de son objet.

Article L143-12L’autorité administrative s’assure de la régularité du fonctionnement de la «Fondation du patrimoine». A cette fin, elle peut se faire communiquer tout document et procéder à toute investigation utile. La «Fon-dation du patrimoine» adresse, chaque année, à l’autorité administrative un rapport d’activité auquel sont joints les comptes annuels.L’Etat désigne un ou plusieurs commissaires du Gouvernement qui assistent aux séances du conseil d’admi-nistration de la «Fondation du patrimoine» avec voix consultative. Ils peuvent demander une seconde délibé-ration qui ne peut être refusée. Dans ce cas, le conseil d’administration statue à la majorité des deux tiers.

Article L143-13Le contrôle de la «Fondation du patrimoine» par la Cour des comptes est prévu à l’article L. 111-8-1 du code des juridictions financières ci-après reproduit:«Art. L. 111-8-1. - La «Fondation du patrimoine» est soumise au contrôle de la Cour des comptes.»

Article L143-14La «Fondation du patrimoine» peut seule utiliser cette dénomination.Le fait d’enfreindre les dispositions du présent article est puni d’une amende de 3 750 euros.

Article L143-15Lorsqu’elles subventionnent des travaux mentionnés au 2 bis de l’article 200 du code général des impôts ou au f du 1 de l’article 238 bis du même code, les fondations ou associations reconnues d’utilité publique visées à ces articles concluent avec les propriétaires des monuments concernés des conventions qui, rendues publiques dès leur signature, doivent respecter les conditions prévues aux II à V de l’article L. 143-2-1 du présent code, sous réserve de remplacer les mots : «la Fondation du patrimoine» par les mots : «la fondation ou l’association».

Livre viMonuments historiques, sites et espaces protégésTitre ier Institutions

Institutions nationalesChapitre 1er

Article L611-1La Commission nationale des monuments historiques se prononce notamment dans les cas prévus aux articles L. 621-30-1, L. 621-5, L. 621-6, L. 621-12, L. 622-3 et L. 622-4.Placée auprès du ministre chargé de la culture, elle comprend des personnes titulaires d’un mandat électif national ou local, des représentants de l’Etat et des personnalités qualifiées.Un décret en Conseil d’Etat détermine la composition et les modalités de fonctionnement de la commission.

Institutions localesChapitre 2

Article L612-1La commission régionale du patrimoine et des sites, placée auprès du représentant de l’Etat dans la

1.2.6

Page 12: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

20

1 LEGISLACION EN EUROPA

21

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

région, est compétente notamment dans le cas prévu à l’article L. 642-2.Elle comprend des personnalités titulaires d’un mandat électif national ou local, des représentants de l’Etat et des personnalités qualifiées.Sa composition, ses attributions et son mode de fonctionnement sont précisés par décret en Conseil d’Etat.Une section de la commission régionale du patrimoine et des sites est instituée pour l’examen des recours prévus par les articles L. 621-31, L. 641-1 et L. 642-3.Elle est présidée par le préfet de région ou son représentant. Elle comprend en outre des représentants de l’Etat, des personnes titulaires d’un mandat électif et des personnalités qualifiées nommés par arrêté du préfet de région.Les titulaires d’un mandat électif sont deux membres élus par chaque conseil général en son sein et un maire désigné par chaque président de l’association départementale des maires. Ils ne siègent qu’à l’occasion de l’examen des affaires concernant le département dont ils sont issus.Un décret en Conseil d’Etat détermine les conditions de désignation de ses membres et ses modalités de fonctionnement.

Article L612-2Une commission, placée auprès du préfet, est compétente dans le cas prévu à l’article L. 622-10 en ma-tière d’objets mobiliers.Elle comprend des représentants de l’Etat, des titulaires d’un mandat électif local et des personnalités qualifiées.Sa composition et son mode de fonctionnement sont précisés par décret en Conseil d’Etat.

Article L612-3Les règles relatives au conseil des sites de Corse sont fixées à l’article L. 4421-4 du code général des collec-tivités territoriales ci-après reproduit:« Art.L. 4421-4.-Le conseil des sites de Corse exerce en Corse les attributions dévolues à la commission ré-gionale du patrimoine et des sites prévue à l’article L. 612-1 du code du patrimoine, à la commission spé-cialisée des unités touristiques nouvelles prévue par l’article 7 de la loi n° 85-30 du 9 janvier 1985 relative au développement et à la protection de la montagne et à la commission départementale compétente en matière de nature, de paysages et de sites, perspectives et paysages prévue par l’article L. 341-16 du code de l’environnement.« La composition du conseil des sites de Corse, qui comprend des membres nommés pour moitié par le repré-sentant de l’Etat et pour moitié par le président du conseil exécutif, est fixée par décret en Conseil d’Etat.

« Le conseil est coprésidé par le représentant de l’Etat et le président du conseil exécutif de Corse lorsqu’il siège en formation de commission régionale du patrimoine et des sites. «

Titre IIMonuments historiques

Immeubles Chapitre 1er

Section 1 Classement des immeubles.

Article L621-1Les immeubles dont la conservation présente, au point de vue de l’histoire ou de l’art, un intérêt public sont classés comme monuments historiques en totalité ou en partie par les soins de l’auto-rité administrative.Sont notamment compris parmi les immeubles susceptibles d’être classés au titre des monuments historiques:a. Les monuments mégalithiques, les terrains qui renferment des stations ou gisements préhistoriques ;

b. Les immeubles dont le classement est nécessaire pour isoler, dégager, assainir ou mettre en valeur un immeuble classé au titre des monuments historiques.

Article L621-3Sont également classés et soumis aux dispositions du présent titre :a. Les immeubles figurant sur la liste publiée au Journal officiel du 18 avril 1914 ;b. Les immeubles ayant fait l’objet d’arrêtés ou de décrets de classement, conformément aux disposi-

tions de la loi du 30 mars 1887.

Article L621-4L’immeuble appartenant à l’Etat ou à un établissement public de l’Etat est classé au titre des monu-ments historiques par décision de l’autorité administrative.

Article L621-5L’immeuble appartenant à une collectivité territoriale ou à un de ses établissements publics est classé au titre des monuments historiques par décision de l’autorité administrative, s’il y a consen-tement du propriétaire.En cas de désaccord, le classement d’office est prononcé par décret en Conseil d’Etat, pris après avis de la Commission nationale des monuments historiques.

Article L621-6L’immeuble appartenant à toute personne autre que celles énumérées aux articles L. 621-4 et L. 621-5 est classé au titre des monuments historiques par décision de l’autorité administrative, s’il y a consente-ment du propriétaire. La décision détermine les conditions du classement.A défaut du consentement du propriétaire, le classement d’office est prononcé par décret en Conseil d’Etat, pris après avis de la Commission nationale des monuments historiques, qui détermine les condi-tions de classement et notamment les servitudes et obligations qui en découlent.Le classement d’office peut donner droit à indemnité au profit du propriétaire s’il résulte, des servitudes et obligations dont il s’agit, une modification à l’état ou à l’utilisation des lieux déterminant un préjudice direct, matériel et certain. La demande de l’indemnité devra être produite dans les six mois à dater de la notification du décret de classement. A défaut d’accord amiable, l’indemnité est fixée par le juge de l’expropriation.Le Premier ministre peut ne pas donner suite au classement d’office dans les conditions ainsi fixées.Il doit alors, dans un délai de trois mois à compter de la notification du jugement, soit abroger le décret de classement, soit poursuivre l’expropriation de l’immeuble.

Article L621-7Lorsque la conservation d’un immeuble est menacée, l’autorité administrative peut notifier au propriétaire par décision prise sans formalité préalable une instance de classement au titre des monuments historiques.A compter du jour où l’autorité administrative notifie au propriétaire une instance de classement au titre des monuments historiques, tous les effets du classement s’appliquent de plein droit à l’immeu-ble visé. Ils cessent de s’appliquer si la décision de classement n’intervient pas dans les douze mois de cette notification.

Article L621-8Le déclassement total ou partiel d’un immeuble classé est prononcé par décret en Conseil d’Etat, soit sur la proposition de l’autorité administrative, soit à la demande du propriétaire.

Article L621-9L’immeuble classé au titre des monuments historiques ne peut être détruit ou déplacé, même en partie, ni être l’objet d’un travail de restauration, de réparation ou de modification quelconque, sans autorisa-tion de l’autorité administrative.Les travaux autorisés en application du premier alinéa s’exécutent sous le contrôle scientifique et tech-nique des services de l’Etat chargés des monuments historiques.Un décret en Conseil d’Etat précise les catégories de professionnels auxquels le propriétaire ou l’affecta-taire d’un immeuble classé au titre des monuments historiques est tenu de confier la maîtrise d’oeuvre des travaux.

1.2.7

Page 13: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

22

1 LEGISLACION EN EUROPA

23

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Article L621-11L’autorité administrative peut toujours faire exécuter par les soins de son administration et aux frais de l’Etat, avec le concours éventuel des intéressés, les travaux de réparation ou d’entretien qui sont jugés indispensables à la conservation des monuments classés au titre des monuments historiques n’apparte-nant pas à l’Etat.

Article L621-12Indépendamment des dispositions de l’article L. 621-11, lorsque la conservation d’un immeuble classé au titre des monuments historiques est gravement compromise par l’inexécution de travaux de réparation ou d’entretien, l’autorité administrative peut, après avis de la Commission nationale des monuments histo-riques, mettre en demeure le propriétaire de faire procéder auxdits travaux, en lui indiquant le délai dans lequel ceux-ci devront être entrepris et la part de dépense qui sera supportée par l’Etat, laquelle ne pourra être inférieure à 50 %. La mise en demeure précisera les modalités de versement de la part de l’Etat.La mise en demeure est notifiée au propriétaire. Si ce dernier en conteste le bien-fondé, le tribunal admi-nistratif statue sur le litige et peut, le cas échéant, après expertise, ordonner l’exécution de tout ou partie des travaux prescrits par l’administration.Le recours au tribunal administratif est suspensif.

Article L621-13Sans préjudice de l’application de l’article L. 621-15, faute par le propriétaire de se conformer, soit à la mise en demeure s’il ne l’a pas contestée, soit à la décision de la juridiction administrative, l’autorité admi-nistrative peut soit exécuter d’office les travaux, soit poursuivre l’expropriation de l’immeuble au nom de l’Etat. Si les travaux sont exécutés d’office, le propriétaire peut solliciter l’Etat d’engager la procédure d’expropriation. L’Etat fait connaître sa décision sur cette requête, qui ne suspend pas l’exécution des travaux, dans un délai de six mois au plus et au terme d’une procédure fixée par décret en Conseil d’Etat. Si l’autorité administrative a décidé de poursuivre l’expropriation au nom de l’Etat, une collectivité territoriale ou un établissement public peut décider de se substituer à l’Etat comme bénéficiaire, avec l’accord de cette autorité.

Article L621-14En cas d’exécution d’office, le propriétaire est tenu de rembourser à l’Etat le coût des travaux exécutés par celui-ci, dans la limite de la moitié de son montant. La créance ainsi née au profit de l’Etat est recouvrée suivant la procédure applicable aux créances de l’Etat étrangères à l’impôt et aux domaines, aux échéances fixées par l’autorité administrative qui pourra les échelonner sur une durée de quinze ans au plus, les som-mes dues portant intérêt au taux légal à compter de la notification de leur montant au propriétaire.Eventuellement saisi par le propriétaire et compte tenu des moyens financiers de celui-ci, le tribunal administratif pourra modifier, dans la même limite maximale, l’échelonnement des paiements. Tou-tefois, en cas de mutation de l’immeuble à titre onéreux, la totalité des sommes restant dues devient immédiatement exigible à moins que l’autorité administrative n’ait accepté la substitution de l’acqué-reur dans les obligations du vendeur. Les droits de l’Etat sont garantis par une hypothèque légale inscrite sur l’immeuble à la diligence de l’Etat. Le propriétaire peut toujours s’exonérer de sa dette en faisant abandon de son immeuble à l’Etat.

Article L621-15Pour assurer l’exécution des travaux urgents de consolidation dans les immeubles classés au titre des monuments historiques ou des travaux de réparation ou d’entretien faute desquels la conservation des immeubles serait compromise, l’autorité administrative, à défaut d’accord avec les propriétaires, peut, s’il est nécessaire, autoriser l’occupation temporaire de ces immeubles ou des immeubles voisins.Cette occupation est ordonnée par un arrêté préfectoral préalablement notifié au propriétaire et sa durée ne peut en aucun cas excéder six mois.En cas de préjudice causé, elle donne lieu à une indemnité qui est réglée dans les conditions prévues par la loi du 29 décembre 1892 relative aux dommages causés à la propriété privée par l’exécution des travaux publics.

Article L621-16Les servitudes légales qui peuvent causer la dégradation des monuments ne sont pas applicables aux

immeubles classés au titre des monuments historiques.Aucune servitude ne peut être établie par convention sur un immeuble classé sans l’agrément de l’auto-rité administrative.

Article L621-17Nul ne peut acquérir de droit par prescription sur un immeuble classé au titre des monuments historiques.

Article L621-18L’autorité administrative peut toujours, en se conformant aux prescriptions du code de l’expropriation pour cause d’utilité publique, poursuivre au nom de l’Etat l’expropriation d’un immeuble déjà classé au titre des monuments historiques ou soumis à une instance de classement, en raison de l’intérêt public qu’il offre au point de vue de l’histoire ou de l’art. Les collectivités territoriales ont la même faculté.La même faculté est ouverte à l’égard des immeubles dont l’acquisition est nécessaire pour isoler, déga-ger, assainir ou mettre en valeur un immeuble classé au titre des monuments historiques ou soumis à une instance de classement ou qui se trouvent situés dans le champ de visibilité d’un tel immeuble.

Article L621-19A compter du jour où l’autorité administrative notifie au propriétaire d’un immeuble non classé au titre des monuments historiques son intention d’en poursuivre l’expropriation, tous les effets du classement s’appliquent de plein droit à l’immeuble visé. Ils cessent de s’appliquer si la déclaration d’utilité publique n’intervient pas dans les douze mois de cette notification.Lorsque l’utilité publique a été déclarée, l’immeuble peut être classé au titre des monuments historiques sans autres formalités par décision de l’autorité administrative. A défaut de décision de classement, l’im-meuble demeure néanmoins provisoirement soumis à tous les effets du classement, mais cette sujétion cesse de plein droit si, dans les trois mois de la déclaration d’utilité publique, l’administration ne poursuit pas l’obtention du jugement d’expropriation.

Article L621-20Aucun immeuble classé au titre des monuments historiques ou proposé pour le classement ne peut être compris dans une enquête aux fins d’expropriation pour cause d’utilité publique qu’après que l’autorité administrative aura été appelée à présenter ses observations.

Article L621-21Les immeubles classés au titre des monuments historiques, expropriés par application des dispositions du présent titre, peuvent être cédés de gré à gré à des personnes publiques ou privées.Les acquéreurs s’engagent à les utiliser aux fins et dans les conditions prévues au cahier des charges annexé à l’acte de cession. En cas de cession à une personne privée, le principe et les conditions de la cession sont approu-vés par décret en Conseil d’Etat, l’ancien propriétaire ayant été mis en mesure de présenter ses observations.Les dispositions de l’article L. 621-22 sont applicables aux cessions faites à des personnes publiques, en vertu des dispositions du premier alinéa du présent article.

Article L621-22L’immeuble classé au titre des monuments historiques qui appartient à l’Etat, à une collectivité territo-riale ou à un établissement public, ne peut être aliéné qu’après que l’autorité administrative compétente a été appelée à présenter ses observations. Elle devra les présenter dans le délai de deux mois après la notification. L’autorité administrative compétente pourra, dans le délai de cinq ans, faire prononcer la nullité de l’aliénation consentie sans l’accomplissement de cette formalité.

Section 2Inscription des immeubles.

Article L621-25Les immeubles ou parties d’immeubles publics ou privés qui, sans justifier une demande de classement

Page 14: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

24

1 LEGISLACION EN EUROPA

25

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

immédiat au titre des monuments historiques, présentent un intérêt d’histoire ou d’art suffisant pour en rendre désirable la préservation peuvent, à toute époque, être inscrits, par décision de l’autorité adminis-trative, au titre des monuments historiques.Peut être également inscrit dans les mêmes conditions tout immeuble nu ou bâti situé dans le champ de visibilité d’un immeuble déjà classé ou inscrit au titre des monuments historiques.

Article L621-26Sont notamment compris parmi les immeubles susceptibles d’être inscrits au titre des monuments his-toriques les monuments mégalithiques, les stations préhistoriques ainsi que les terrains qui renferment des champs de fouilles pouvant intéresser la préhistoire, l’histoire, l’art ou l’archéologie.

Article L621-27L’inscription au titre des monuments historiques est notifiée aux propriétaires et entraînera pour eux l’obligation de ne procéder à aucune modification de l’immeuble ou partie de l’immeuble inscrit, sans avoir, quatre mois auparavant, avisé l’autorité administrative de leur intention et indiqué les travaux qu’ils se proposent de réaliser.Lorsque les constructions ou les travaux envisagés sur les immeubles inscrits au titre des monuments historiques sont soumis à permis de construire, à permis de démolir, à permis d’aménager ou à déclara-tion préalable, la décision accordant le permis ou la décision de non-opposition ne peut intervenir sans l’accord de l’autorité administrative chargée des monuments historiques.Les autres travaux envisagés sur les immeubles inscrits au titre des monuments historiques en peuvent être entrepris sans la déclaration prévue au premier alinéa. L’autorité administrative ne peut s’opposer à ces travaux qu’en engageant la procédure de classement au titre des monuments historiques prévue par le présent titre.Les travaux sur les immeubles inscrits sont exécutés sous le contrôle scientifique et technique des servi-ces de l’Etat chargés des monuments historiques.

Article L621-29L’autorité administrative est autorisée à subventionner dans la limite de 40 % de la dépense effective les travaux d’entretien et de réparation que nécessite la conservation des immeubles ou parties d’immeu-bles inscrits au titre des monuments historiques.Section 3 : Dispositions communes aux immeubles classés et aux immeubles inscrits.

Article L621-29-1Le propriétaire ou l’affectataire domanial a la responsabilité de la conservation du monument historique classé ou inscrit qui lui appartient ou lui est affecté.

Article L621-29-2Le maître d’ouvrage des travaux sur l’immeuble classé ou inscrit est le propriétaire ou l’affectataire do-manial si les conditions de la remise en dotation le prévoient.Les services de l’Etat chargés des monuments historiques peuvent apporter une assistance gratuite au propriétaire ou à l’affectataire domanial d’un immeuble classé ou inscrit qui ne dispose pas, du fait de l’insuffisance de ses ressources ou de la complexité du projet de travaux, des moyens nécessaires à l’exercice de la maîtrise d’ouvrage de l’opération. Un décret en Conseil d’Etat précise les conditions d’ac-cès à cette assistance, ainsi que le contenu et les modalités des missions de maîtrise d’ouvrage exercées à ce titre par les services de l’Etat.Une assistance de l’Etat en matière de maîtrise d’ouvrage peut également être apportée lorsqu’aucune des deux conditions mentionnées à l’alinéa précédent n’est remplie, dès lors que le propriétaire ou l’affectataire domanial établit la carence de l’offre privée et des autres collectivités publiques. Dans ce cas, la prestation est rémunérée par application d’un barème, établi en fonction des coûts réels, fixé par décret en Conseil d’Etat.Une convention signée avec le propriétaire ou l’affectataire domanial définit les modalités particulières de l’assistance à la maîtrise d’ouvrage assurée par les services de l’Etat.

Article L621-29-3En cas de mutation d’un immeuble classé ou inscrit, le propriétaire ou l’affectataire domanial transmet

les études et les documents afférents aux travaux de conservation ou de restauration réalisés sur cet immeuble au nouveau propriétaire ou au nouvel affectataire domanial.

Article L621-29-4Lorsque les travaux d’entretien, de réparation et de mise en sécurité des immeubles classés ou inscrits, les études préalables, les travaux de restauration de ces immeubles ainsi que l’assistance à maîtrise d’ouvrage et l’assurance dommage-ouvrage font l’objet, dans les conditions prévues par les lois et règle-ments, d’aides de la part des collectivités publiques, un échéancier prévoit le versement au propriétaire d’un acompte avant le début de chaque tranche de travaux.

Article L621-29-5Les effets du classement ou de l’inscription au titre des monuments historiques suivent l’immeuble ou la partie d’immeuble en quelques mains qu’il passe.

Article L621-29-6Quiconque aliène un immeuble classé ou inscrit au titre des monuments historiques est tenu de faire connaître au futur acquéreur l’existence du classement ou de l’inscription.Toute aliénation d’un immeuble classé ou inscrit doit, dans un délai fixé par voie réglementaire, être notifiée à l’autorité administrative par celui qui l’a consentie.

Article L621-29-7Pour l’application des articles 829, 860 et 922 du code civil, lorsqu’un immeuble classé ou inscrit au titre des monuments historiques, transmis par donation ou succession, est affecté d’une clause d’inaliénabilité, l’évaluation de l’immeuble est diminuée des charges, y compris d’entretien, nécessaires à sa préservation durant toute la durée de la clause.

Article L621-29-8Par dérogation à l’article L. 581-2 du code de l’environnement, dans le cadre de l’instruction des deman-des d’autorisation de travaux sur les immeubles classés ou des demandes d’accord de travaux sur les immeubles inscrits, l’autorité administrative chargée des monuments historiques peut autoriser l’instal-lation de bâches d’échafaudage comportant un espace dédié à l’affichage.Les recettes perçues par le propriétaire du monument pour cet affichage sont affectées par le maître d’ouvrage au financement des travaux.Les modalités d’application du présent article sont fixées par décret en Conseil d’Etat.

Section 4Dispositions relatives aux immeubles adossés aux immeubles classés et aux immeubles situés dans le champ de visibilité des immeubles classés ou inscrits

Article L621-30Lorsque les constructions ou travaux destinés à la création ou à la modification d’un immeuble adossé à un immeuble classé sont soumis à permis de construire, à permis de démolir, à permis d’aménager ou à déclaration préalable, la décision accordant le permis ou la décision de non-opposition ne peut intervenir sans l’accord de l’autorité administrative chargée des monuments historiques.Les travaux sur un immeuble adossé à un immeuble classé non soumis à permis de construire, permis de démolir, permis d’aménager ou déclaration préalable mais qui sont de nature à affecter la bonne conservation de l’immeuble classé ne peuvent être réalisés sans autorisation de l’autorité administrative chargée des monuments historiques.

Article L621-30-1Est considéré, pour l’application du présent titre, comme étant situé dans le champ de visibilité d’un im-meuble classé ou inscrit tout autre immeuble, nu ou bâti, visible du premier ou visible en même temps que lui et situé dans un périmètre de 500 mètres.

Page 15: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

26

1 LEGISLACION EN EUROPA

27

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Lorsqu’un immeuble non protégé au titre des monuments historiques fait l’objet d’une procédure d’ins-cription ou de classement ou d’une instance de classement, l’architecte des Bâtiments de France peut proposer, en fonction de la nature de l’immeuble et de son environnement, un périmètre de protection adapté. La distance de 500 mètres peut être dépassée avec l’accord de la commune ou des communes intéressées. Ce périmètre est créé par l’autorité administrative après enquête publique.Le périmètre prévu au premier alinéa peut être modifié par l’autorité administrative, sur proposition de l’architecte des Bâtiments de France après accord de la commune ou des communes intéressées et enquête publique, de façon à désigner des ensembles d’immeubles bâtis ou non qui participent de l’environnement du monument pour en préserver le caractère ou contribuer à en améliorer la qualité.En cas de désaccord de la commune ou des communes intéressées, la décision est prise par décret en Conseil d’Etat après avis de la Commission nationale des monuments historiques.Lorsque la modification du périmètre est réalisée à l’occasion de l’élaboration, de la modification ou de la révision d’un plan local d’urbanisme ou d’une carte communale, elle est soumise à enquête publique par le maire ou le président de l’établissement public de coopération intercommunale compétent, en même temps que le plan local d’urbanisme ou la carte communale. L’approbation du plan ou de la carte emporte modification du périmètre.Le tracé du périmètre prévu par le présent article est annexé au plan local d’urbanisme dans les condi-tions prévues à l’article L. 126-1 du code de l’urbanisme.Les enquêtes publiques conduites pour l’application du présent article sont menées dans les conditions prévues par les articles L. 123-1 et suivants du code de l’environnement.

Article L621-31Lorsqu’un immeuble est situé dans le champ de visibilité d’un édifice classé au titre des monuments histo-riques ou inscrit, il ne peut faire l’objet, tant de la part des propriétaires privés que des collectivités et éta-blissements publics, d’aucune construction nouvelle, d’aucune démolition, d’aucun déboisement, d’aucune transformation ou modification de nature à en affecter l’aspect, sans une autorisation préalable.La même autorisation est nécessaire lorsque l’immeuble est situé dans le champ de visibilité d’un parc ou d’un jardin classé ou inscrit ne comportant pas d’édifice, si le périmètre de protection de ce parc ou de ce jardin a été délimité dans les conditions fixées aux deuxième ou troisième alinéas de l’article L. 621-30-1.Si cet immeuble est classé au titre des monuments historiques, l’autorisation est celle prévue au premier alinéa de l’article L. 621-9. Si l’immeuble n’est pas classé, le permis de construire, le permis de démolir, le permis d’aménager ou l’absence d’opposition à déclaration préalable tient lieu de l’autorisation si l’archi-tecte des Bâtiments de France a donné son accord.Les travaux soumis à permis de construire, permis de démolir, permis d’aménager ou déclaration préa-lable et portant sur des immeubles inscrits ou des immeubles adossés à des immeubles classés ne sont soumis qu’à l’accord de l’autorité administrative prévu respectivement aux articles L. 621-27 et L. 621-30.En cas de désaccord soit du maire ou de l’autorité administrative compétente pour délivrer le permis de construire, le permis d’aménager ou le permis de démolir ou ne pas s’opposer à la déclaration préalable, soit du pétitionnaire avec l’avis émis par l’architecte des Bâtiments de France, le représentant de l’Etat dans la région émet, après consultation de la section de la commission régionale du patrimoine et des sites, un avis qui se substitue à celui de l’architecte des Bâtiments de France. Le recours du pétitionnaire s’exerce à l’occasion du refus d’autorisation de travaux. Si le représentant de l’Etat infirme l’avis de l’ar-chitecte des Bâtiments de France, le maire ou l’autorité administrative compétente est fondé à délivrer le permis de construire, le permis de démolir ou le permis d’aménager initialement refusé ou ne pas s’op-poser à la déclaration préalable. Les délais de saisine du préfet de région et ceux impartis à la section de la commission régionale du patrimoine et des sites, au préfet ou au maire, ou à l’autorité administrative compétente pour statuer sont fixés par décret en Conseil d’Etat.Le ministre chargé de la culture peut évoquer tout dossier dont l’architecte des Bâtiments de France ou le représentant de l’Etat dans la région est saisi en application du présent article. La décision de non-op-position à la déclaration préalable ou la décision accordant le permis de construire, le permis d’aménager ou le permis de démolir ne peut dès lors intervenir qu’avec son accord.Dans la collectivité territoriale de Corse, les compétences dévolues au préfet de région par le présent article sont exercées par le préfet de Corse.

Article L621-32Lorsqu’elle ne concerne pas des travaux pour lesquels le permis de construire, le permis de démolir ou

l’autorisation mentionnée à l’article L. 442-1 du code de l’urbanisme est nécessaire, la demande d’auto-risation prévue à l’article L. 621-31 est adressée à l’autorité administrative. Celle-ci statueaprès avoir recueilli l’avis de l’architecte des Bâtiments de France. Toutefois, si le ministre chargé de la culture a décidé d’évoquer le dossier, l’autorisation ne peut être délivrée qu’avec son accord exprès.Si l’autorité administrative n’a pas notifié sa réponse aux intéressés dans le délai de quarante jours à dater du dépôt de leur demande ou si cette réponse ne leur donne pas satisfaction, ils peuvent former un recours hiérarchique, dans les deux mois suivant la notification de la réponse du préfet ou l’expira-tion du délai de quarante jours imparti au préfet pour procéder à ladite notification.L’autorité administrative statue. Si sa décision n’a pas été notifiée aux intéressés dans un délai fixé par voie réglementaire à partir de la réception de leur demande, cette demande est considérée comme rejetée.Les auteurs de la demande sont tenus de se conformer aux prescriptions qui leur sont imposées pour la protection de l’immeuble classé ou inscrit par l’autorité administrative dans le cas prévu au 2e ali-néa de l’article L. 621-31 et dans les cas prévus aux 1er, 2e et 3e alinéas du présent article.

Section 5Dispositions diverses.

Article L621-33Quand un immeuble ou une partie d’immeuble a été morcelé ou dépecé en violation du présent titre, l’autorité administrative peut faire rechercher, partout où ils se trouvent, l’édifice ou les parties de l’édi-fice détachées et en ordonner la remise en place, sous la direction et la surveillance de l’administration, aux frais des délinquants vendeurs et acheteurs pris solidairement.

Objets mobiliersChapitre 2

Section 1Classement des objets mobiliers.

Article L622-1Les objets mobiliers, soit meubles proprement dits, soit immeubles par destination, dont la conservation présente, au point de vue de l’histoire, de l’art, de la science ou de la technique, un intérêt public peuvent être classés au titre des monuments historiques par décision de l’autorité administrative.Les effets du classement prévus dans la présente section s’appliquent aux biens devenus meubles par suite de leur détachement d’immeubles classés en application de l’article L. 621-1, ainsi qu’aux immeu-bles par destination classés qui sont redevenus meubles.

Article L622-2Les objets mobiliers appartenant à l’Etat ou à un établissement public de l’Etat sont classés au titre des monuments historiques par décision de l’autorité administrative.

Article L622-3Les objets mobiliers appartenant à une collectivité territoriale ou à l’un de ses établissements publics sont classés au titre des monuments historiques par décision de l’autorité administrative, s’il y a consen-tement du propriétaire. En cas de désaccord, le classement d’office est prononcé par décret en Conseil d’Etat après avis de la Commission nationale des monuments historiques.

1.2.8

Page 16: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

28

1 LEGISLACION EN EUROPA

29

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Article L622-4Les objets mobiliers appartenant à une personne privée peuvent être classés au titre des monuments historiques, avec le consentement du propriétaire, par décision de l’autorité administrative.A défaut de consentement du propriétaire, le classement d’office est prononcé par un décret en Conseil d’Etat pris après avis de la Commission nationale des monuments historiques.Le classement pourra donner lieu au paiement d’une indemnité représentative du préjudice résultant pour le propriétaire de l’application de la servitude de classement d’office. La demande d’indemnité de-vra être produite dans les six mois à dater de la notification du décret de classement. A défaut d’accord amiable, l’indemnité est fixée par le tribunal d’instance.

Article L622-5Lorsque la conservation ou le maintien sur le territoire national d’un objet mobilier est menacée, l’autorité administrative peut notifier au propriétaire par décision sans formalité préalable une ins-tance de classement au titre des monuments historiques.A compter du jour où l’autorité administrative notifie au propriétaire une instance de classement au titre des monuments historiques, tous les effets du classement s’appliquent de plein droit à l’objet mobilier visé. Ils cessent de s’appliquer si la décision de classement n’intervient pas dans les douze mois de cette notification.

Article L622-6Le déclassement d’un objet mobilier classé au titre des monuments historiques peut être prononcé par l’autorité administrative soit d’office, soit à la demande du propriétaire. Il est notifié aux intéressés.

Article L622-7Les objets classés au titre des monuments historiques ne peuvent être modifiés, réparés ou restaurés sans l’autorisation de l’autorité administrative compétente.Les travaux autorisés s’exécutent sous le contrôle scientifique et technique des services de l’Etat chargés des monuments historiques. Un décret en Conseil d’Etat précise les catégories de professionnels aux-quels le propriétaire ou l’affectataire d’un objet mobilier classé au titre des monuments historiques ou d’un orgue classé est tenu de confier la maîtrise d’oeuvre des travaux.

Article L622-8Il est procédé, par l’autorité administrative, au moins tous les cinq ans, au récolement des objets mobi-liers classés au titre des monuments historiques.En outre, les propriétaires ou détenteurs de ces objets sont tenus, lorsqu’ils en sont requis, de les présen-ter aux agents accrédités par l’autorité administrative.

Article L622-9Les différents services de l’Etat, les collectivités territoriales et les établissements publics ou d’utilité publique sont tenus d’assurer la garde et la conservation des objets mobiliers classés au titre des monu-ments historiques dont ils sont propriétaires, affectataires ou dépositaires et de prendre à cet effet les mesures nécessaires.Les dépenses nécessitées par ces mesures sont, à l’exception des frais de construction ou de reconstruc-tion des locaux, obligatoires pour les collectivités territoriales.A défaut pour une collectivité territoriale de prendre les mesures reconnues nécessaires par l’autorité administrative, il peut y être pourvu d’office, après une mise en demeure restée sans effet, par décision de la même autorité.

Article L622-10Lorsque l’autorité administrative estime que la conservation ou la sécurité d’un objet classé au titre des monuments historiques, appartenant à une collectivité territoriale ou à un établissement public est mise en péril et lorsque la collectivité propriétaire, affectataire ou dépositaire ne veut ou ne peut pas prendre immédiatement les mesures jugées nécessaires par l’administration, pour remédier à cet état de choses, l’autorité administrative peut ordonner d’urgence, par arrêté motivé, aux frais de l’administration, les mesures conservatoires utiles et, de même, en cas de nécessité dûment démontrée, le transfert provi-soire de l’objet dans un trésor de cathédrale, s’il est affecté au culte, et, s’il ne l’est pas, dans un musée

ou autre lieu public de l’Etat ou d’une collectivité territoriale, offrant les garanties de sécurité voulues et, autant que possible, situé dans le voisinage de son emplacement primitif.Dans un délai de trois mois à compter de ce transfert provisoire, les conditions nécessaires pour la garde et la conservation de l’objet dans son emplacement primitif devront être déterminées par la commission mentionnée à l’article L. 612-2.

Article L622-11La collectivité propriétaire, affectataire ou dépositaire peut, à toute époque, obtenir la réintégration de l’objet dans son emplacement primitif, si elle justifie que les conditions exigées y sont désormais réalisées.

Article L622-13Tous les objets mobiliers classés au titre des monuments historiques sont imprescriptibles.

Article L622-14Les objets classés au titre des monuments historiques appartenant à l’Etat sont inaliénables.Les objets classés au titre des monuments historiques appartenant à une collectivité territoriale ou à un établissement public ou d’utilité publique ne peuvent être aliénés qu’avec l’accord de l’autorité adminis-trative et dans les formes prévues par les lois et règlements. La propriété ne peut en être transférée qu’à l’Etat, à une personne publique ou à un établissement d’utilité publique.

Article L622-16Tout particulier qui aliène un objet classé au titre des monuments historiques est tenu de faire connaître à l’acquéreur l’existence du classement.Toute aliénation doit, dans les quinze jours de la date de son accomplissement, être notifiée à l’autorité administrative par celui qui l’a consentie.

Article L622-17L’acquisition faite en violation de l’article L. 622-14 est nulle. Les actions en nullité ou en revendication peuvent être exercées à toute époque tant par l’autorité administrative que par le propriétaire origi-naire. Elles s’exercent sans préjudice des demandes en dommages-intérêts qui peuvent être dirigées soit contre les parties contractantes solidairement responsables, soit contre l’officier public qui a prêté son concours à l’aliénation. Lorsque l’aliénation illicite a été consentie par une personne publique ou un établissement d’utilité publique, cette action en dommages-intérêts est exercée par l’autorité adminis-trative au nom et au profit de l’Etat.L’acquéreur ou sous-acquéreur de bonne foi, entre les mains duquel l’objet est revendiqué, a droit au remboursement de son prix d’acquisition. Si la revendication est exercée par l’autorité administrative, celle-ci aura recours contre le vendeur originaire pour le montant intégral de l’indemnité qu’il aura dû payer à l’acquéreur ou sous-acquéreur.Les dispositions du présent article sont applicables aux objets perdus ou volés.

Article L622-18L’exportation hors de France des objets classés au titre des monuments historiques est interdite, sans préjudice des dispositions relatives à l’exportation temporaire prévue à l’article L. 111-7.

Article L622-19Les dispositions du présent titre sont applicables à tous les objets mobiliers, soit meubles proprement dits, soit immeubles par destination, régulièrement classés au titre des monuments historiques avant le 4 janvier 1914.

Section 2Inscription des objets mobiliers.

Article L622-20Les objets mobiliers, soit meubles proprement dits, soit immeubles par destination qui, sans justifier une

Page 17: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

30

1 LEGISLACION EN EUROPA

31

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

demande de classement immédiat, présentent, au point de vue de l’histoire, de l’art, de la science ou de la technique, un intérêt suffisant pour en rendre désirable la préservation, peuvent, à toute époque, être inscrits au titre des monuments historiques. Les objets mobiliers appartenant à une personne privée ne peuvent être inscrits qu’avec son consentement.

Article L622-21Cette inscription est prononcée par décision de l’autorité administrative, qui est notifiée au propriétaire, au détenteur, à l’affectataire domanial et au dépositaire de l’objet.

Article L622-22Le propriétaire, le détenteur, l’affectataire domanial ou le dépositaire d’un objet mobilier inscrit au titre des monuments historiques qui a l’intention de modifier, réparer ou restaurer cet objet est tenu d’en faire préalablement la déclaration à l’autorité administrative dans des conditions et délai fixés par décret en Conseil d’Etat.Les professionnels habilités à assurer la maîtrise d’oeuvre des travaux de réparation ou de restauration des orgues inscrits ou des parties non protégées des orgues partiellement protégés sont déterminés dans les conditions prévues à l’article L. 622-7.

Article L622-23Quiconque aliène un objet inscrit au titre des monuments historiques est tenu de faire connaître au futur acquéreur l’existence de l’inscription.L’objet mobilier inscrit au titre des monuments historiques appartenant à une collectivité territoriale ou à l’un de ses établissements publics ne peut être aliéné à titre gratuit ou onéreux sans que l’autorité administrative ne soit informée à l’avance de l’intention de cession dans un délai fixé par décret en Conseil d’Etat.Toute aliénation doit, dans un délai fixé par voie réglementaire, être notifiée à l’autorité administrative par celui qui l’a consentie.

Section 3Dispositions communes aux objets classés et aux objets inscrits.

Article L622-24Le propriétaire ou l’affectataire domanial a la responsabilité de la conservation de l’objet mobilier classé ou inscrit qui lui appartient ou qui lui est affecté.

Article L622-25Le maître d’ouvrage des travaux sur l’objet mobilier classé ou inscrit est le propriétaire ou l’affectataire domanial si les conditions de la remise en dotation le prévoient.Les services de l’Etat chargés des monuments historiques peuvent apporter une assistance gratuite au propriétaire ou à l’affectataire domanial d’un objet mobilier classé ou inscrit qui ne dispose pas, du fait de l’insuffisance de ses ressources ou de la complexité du projet de travaux, des moyens nécessaires à l’exercice de la maîtrise d’ouvrage de l’opération. Un décret en Conseil d’Etat précise les conditions ouvrant la possibilité de cette assistance, ainsi que le contenu et les modalités des missions de maîtrise d’ouvrage exercées à ce titre par les services de l’Etat.Une assistance de l’Etat en matière de maîtrise d’ouvrage peut également être apportée lorsqu’aucune des conditions mentionnées à l’alinéa précédent n’est remplie, dès lors que le propriétaire ou l’affec-tataire domanial établit la carence de l’offre privée et des autres collectivités publiques. Dans ce cas, la prestation est rémunérée par application d’un barème, établi en fonction des coûts réels, fixé par décret en Conseil d’Etat.Une convention signée avec le propriétaire ou l’affectataire domanial définit les modalités particulières de l’assistance à la maîtrise d’ouvrage assurée par les services de l’Etat.

Article L622-26En cas de mutation d’un objet mobilier classé ou inscrit, le propriétaire ou l’affectataire domanial trans-

met les études et les documents afférents aux travaux de conservation ou de restauration réalisés sur cet objet mobilier au nouveau propriétaire ou au nouvel affectataire domanial.

Article L622-27Lorsque les travaux d’entretien, de réparation et de mise en sécurité des objets mobiliers classés ou inscrits, les études préalables et les travaux de restauration de ces objets mobiliers ainsi que l’assistance à maîtrise d’ouvrage font l’objet, dans les conditions prévues par les lois et règlements, d’aides de la part des collectivités publiques, un échéancier prévoit le versement au propriétaire d’un acompte avant le début de chaque tranche de travaux.

Article L622-28Le propriétaire, le détenteur, l’affectataire domanial ou le dépositaire d’un objet mobilier classé ou inscrit au titre des monuments historiques qui a l’intention de déplacer cet objet d’un lieu dans un autre est tenu d’en faire préalablement la déclaration à l’autorité administrative dans un délai fixé par décret en Conseil d’Etat.Le déplacement des objets mobiliers classés ou inscrits appartenant à l’Etat, aux collectivités territoriales ou à leurs établissements publics a lieu sous le contrôle scientifique et technique des services de l’Etat chargés des monuments historiques. Le déplacement des objets mobiliers classés ou inscrits apparte-nant à des propriétaires privés peut avoir lieu, à la demande de ceux-ci, avec l’assistance technique des services de l’Etat chargés des monuments historiques.Les modalités d’application du présent article, notamment le contenu et la procédure d’instruction de la déclaration préalable, les conditions d’exercice du contrôle scientifique et technique ainsi que le bénéfice de l’assistance technique des services de l’Etat chargés des monuments historiques, sont déterminées par décret en Conseil d’Etat.

Article L622-29Les effets du classement ou de l’inscription au titre des monuments historiques d’un objet mobilier suivent l’objet en quelques mains qu’il passe.

Dispositions fiscalesChapitre 3

Article L623-1Les règles fiscales applicables aux biens meubles et immeubles visés par le présent titre sont fixées au a du 2 de l’article 32, aux 1 et 4 de l’article 39, aux 3° du I et au 1° ter du II de l’article 156 et à l’article 795 A du code général des impôts.

Dispositions pénalesChapitre 4

Article L624-1Est puni d’une amende de 3 750 euros le fait, pour toute personne, d’enfreindre les dispositions de l’article L. 621-27 relatif à la modification, sans avis préalable, d’un immeuble inscrit sur l’inventaire supplémentaire, de l’article L. 621-24 relatif à l’aliénation d’un immeuble classé au titre des monuments historiques, de l’article L. 622-16 relatif à l’aliénation d’un objet mobilier classé au titre des monuments historiques, de l’article L. 622-8 relatif à la présentation des objets mobiliers classés au titre des monu-ments historiques et de l’article L. 622-21 relatif au transfert, à la cession, à la modification, sans avis préalable, d’un objet mobilier inscrit à l’inventaire supplémentaire à la liste des objets mobiliers classés au titre des monuments historiques.

1.2.9

1.2.10

Page 18: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

32

1 LEGISLACION EN EUROPA

33

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Article L624-2Est puni d’une amende de 3 750 euros le fait, pour toute personne, d’enfreindre les dispositions de l’article L. 621-7 relatif aux effets de la proposition de classement au titre des monuments historiques d’un immeuble, de l’article L. 621-19 relatif aux effets de la notification d’une demande d’expropriation, de l’article L. 621-9 relatif aux modifications d’un immeuble classé au titre des monuments historiques, des articles L. 621-16 et L. 621-30 relatifs aux constructions neuves et aux servitudes ou de l’article L. 622-7 relatif à la modification d’un objet mobilier classé au titre des monuments historiques, sans préjudice de l’action en dommages-intérêts qui pourra être exercée contre ceux qui auront ordonné les travaux exécutés ou les mesures prises en violation desdits articles.En outre, le ministre chargé de la culture ou son délégué peut prescrire la remise en état des lieux aux frais des délinquants. Il peut également demander de prescrire ladite remise en état à la juridiction compétente, laquelle peut éventuellement soit fixer une astreinte, soit ordonner l’exécution d’office par l’administration aux frais des délinquants.

Article L624-3Sont punies des peines prévues à l’article L. 480-4 du code de l’urbanisme :1. La réalisation, sans l’autorisation prévue par l’article L. 621-31, de toute opération de nature à affec-

ter l’aspect d’un immeuble situé dans le champ de visibilité d’un édifice classé ou inscrit parmi les monuments historiques ;

2. Les infractions aux prescriptions visées par l’article L. 621-32 imposées pour la protection de l’im-meuble classé ou inscrit.

Les dispositions des articles L. 480-1, L. 480-2, L. 480-3 et L. 480-5 à L. 480-9 du code de l’urbanisme sont applicables aux infractions prévues aux précédents alinéas, sous la seule réserve des condi-tions suivantes a. Les infractions sont constatées en outre par les fonctionnaires et agents commissionnés à cet

effet par le ministre chargé de la culture et assermentés ;b. Pour l’application de l’article L. 480-5 du code de l’urbanisme, le tribunal statue soit sur la mise

en conformité des lieux avec les prescriptions formulées par le ministre chargé de la culture, soit sur leur rétablissement dans l’état antérieur ;

c. Le droit de visite prévu à l’article L. 460-1 du code de l’urbanisme est ouvert aux représentants du ministre chargé de la culture ; l’article L. 480-12 du code de l’urbanisme est applicable.

Article L624-4Le fait, pour toute personne, d’aliéner ou d’acquérir un objet mobilier classé au titre des monuments historiques, en violation de l’article L. 622-13, de l’article L. 622-14 ou de l’article L. 622-18, est puni d’une amende de 6 000 euros et d’un emprisonnement de trois mois sans préjudice des actions en domma-ges-intérêts prévues à l’article L. 622-17.

Article L624-5Les infractions prévues aux articles L. 624-1 à L. 624-4 sont constatées à la diligence du ministre chargé de la culture. Elles peuvent l’être par des procès-verbaux dressés par les conservateurs ou les gardiens d’immeubles ou d’objets mobiliers classés au titre des monuments historiques dûment assermentés à cet effet.

Article L624-6Le fait, pour tout conservateur ou gardien, par suite de négligence grave, de laisser détruire, abattre, mutiler, dégrader ou soustraire soit un immeuble, soit un objet mobilier classé au titre des monu-ments historiques est puni d’un emprisonnement de trois mois et d’une amende de 3 750 euros.

Article L624-7Un décret en Conseil d’Etat détermine les conditions d’application du présent titre, à l’exception des articles L. 621-26, L. 621-28, L. 621-34 et L. 623-1. Il définit notamment les conditions dans lesquelles est dressé de manière périodique, dans chaque région et dans la collectivité territoriale de Corse, un état de l’avancement de l’instruction des demandes d’autorisation prévues à l’article L. 621-9.

Titre IIISites

Article L630-1Les règles relatives à la protection des monuments naturels et des sites sont fixées par les articles L. 341-1 à L. 341-22 du code de l’environnement ci-après reproduits : « Section 1 « Inventaire et classement « Art.L. 341-1-Il est établi dans chaque département une liste des monuments naturels et des sites

dont la conservation ou la préservation présente, au point de vue artistique, historique, scientifique, légendaire ou pittoresque, un intérêt général.

« L’inscription sur la liste est prononcée par arrêté du ministre chargé des sites et, en Corse, par délibération de l’Assemblée de Corse après avis du représentant de l’Etat. Un décret en Conseil d’Etat fixe la procédure selon laquelle cette inscription est notifiée aux propriétaires ou fait l’objet d’une publicité. La publicité ne peut être substituée à la notification que dans les cas où celle-ci est rendue impossible du fait du nombre élevé de propriétaires d’un même site ou monument naturel, ou de l’impossibilité pour l’administration de connaître l’identité ou le domicile du propriétaire.

« L’inscription entraîne, sur les terrains compris dans les limites fixées par l’arrêté, l’obligation pour les intéressés de ne pas procéder à des travaux autres que ceux d’exploitation courante en ce qui concerne les fonds ruraux et d’entretien normal en ce qui concerne les constructions sans avoir avisé, quatre mois d’avance, l’administration de leur intention. «

« Art.L. 341-2-Les monuments naturels et les sites inscrits ou non sur la liste dressée par la commis-sion départementale peuvent être classés dans les conditions et selon les distinctions établies par la présente section.

« Lorsque la commission supérieure des sites, perspectives et paysages est saisie directement d’une demande de classement, celle-ci est renvoyée à la commission départementale aux fins d’instruction et, le cas échéant, de proposition de classement. En cas d’urgence, le ministre chargé des sites fixe à la commission départementale un délai pour émettre son avis. Faute par elle de se prononcer dans ce délai, le ministre consulte la commission supérieure et donne à la demande la suite qu’elle comporte.

« Dans les zones de montagne, la décision de classement est prise après consultation du comité de massif concerné. «

« Art.L. 341-3-Lorsqu’un monument naturel ou un site appartenant en tout ou partie à des personnes autres que celles énumérées aux articles L. 341-4 et L. 341-5 fait l’objet d’un projet de classement, les intéressés sont invités à présenter leurs observations selon une procédure fixée par décret en Conseil d’Etat. «

« Art.L. 341-4-Le monument naturel ou le site compris dans le domaine public ou privé de l’Etat est classé par arrêté du ministre chargé des sites, en cas d’accord avec le ministre dans les attributions duquel le monument naturel ou le site se trouve placé ainsi qu’avec le ministre chargé du domaine.

« Il en est de même toutes les fois qu’il s’agit de classer un lac ou un cours d’eau susceptible de pro-duire une puissance permanente de 50 kilowatts d’énergie électrique.

« Dans le cas contraire, le classement est prononcé par décret en Conseil d’Etat. « « Art.L. 341-5-Le monument naturel ou le site compris dans le domaine public ou privé d’un départe-

ment ou d’une commune ou appartenant à un établissement public est classé par arrêté du ministre chargé des sites s’il y a consentement de la personne publique propriétaire.

« Dans le cas contraire, le classement est prononcé, après avis de la Commission supérieure des sites, perspectives et paysages, par décret en Conseil d’Etat. «

« Art.L. 341-6-Le monument naturel ou le site appartenant à toute autre personne que celles énumé-rées aux articles L. 341-4 et L. 341-5 est classé par arrêté du ministre chargé des sites, s’il y a consente-ment du propriétaire.L’arrêté détermine les conditions du classement.

« A défaut du consentement du propriétaire, le classement est prononcé, après avis de la commis-sion supérieure, par décret en Conseil d’Etat. Le classement peut donner droit à indemnité au profit du propriétaire s’il entraîne une modification à l’état ou à l’utilisation des lieux déterminant un préjudice direct, matériel et certain.

« La demande d’indemnité doit être produite dans le délai de six mois à dater de la mise en demeure faite au propriétaire de modifier l’état ou l’utilisation des lieux en application des prescriptions par-

Page 19: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

34

1 LEGISLACION EN EUROPA

35

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

ticulières de la décision de classement.A défaut d’accord amiable, l’indemnité est fixée par le juge de l’expropriation.

« Si le Gouvernement entend ne pas donner suite au classement d’office dans les conditions ainsi fixées, il peut, à tout moment de la procédure et au plus tard dans le délai de trois mois à compter de la notification de la décision judiciaire, abroger le décret de classement.

« Le classement d’un lac ou d’un cours d’eau pouvant produire une énergie électrique permanente d’au moins 50 kilowatts ne peut être prononcé qu’après avis des ministres intéressés. Cet avis doit être formulé dans le délai de trois mois, à l’expiration duquel il peut être passé outre.

« En cas d’accord avec les ministres intéressés, le classement peut être prononcé par arrêté du minis-tre chargé des sites. Dans le cas contraire, il est prononcé par décret en Conseil d’Etat. «

« Art.L. 341-7-A compter du jour où l’administration chargée des sites notifie au propriétaire d’un monument naturel ou d’un site son intention d’en poursuivre le classement, aucune modification ne peut être apportée à l’état des lieux ou à leur aspect pendant un délai de douze mois, sauf autorisa-tion spéciale et sous réserve de l’exploitation courante des fonds ruraux et de l’entretien normal des constructions.

« Lorsque l’identité ou le domicile du propriétaire sont inconnus, la notification est valablement faite au maire qui en assure l’affichage et, le cas échéant, à l’occupant des lieux. «

« Art.L. 341-8-Tout arrêté ou décret prononçant un classement est publié, par les soins de l’adminis-tration chargée des sites, au bureau des hypothèques de la situation de l’immeuble classé.

« Cette publication, qui ne donne lieu à aucune perception au profit du Trésor, est faite dans les for-mes et de la manière prescrites par les lois et règlements concernant la publicité foncière. «

« Art.L. 341-9-Les effets du classement suivent le monument naturel ou le site classé, en quelques mains qu’il passe.

« Quiconque aliène un monument naturel ou un site classé est tenu de faire connaître à l’acquéreur l’existence de ce classement.

« Toute aliénation d’un monument naturel ou d’un site classé doit, dans les quinze jours de sa date, être notifiée au ministre chargé des sites par celui qui l’a consentie. «

« Art.L. 341-10-Les monuments naturels ou les sites classés ne peuvent ni être détruits ni être modi-fiés dans leur état ou leur aspect sauf autorisation spéciale. «

« Art.L. 341-11-Sur le territoire d’un site classé au titre du présent chapitre, il est fait obligation d’en-fouissement des réseaux électriques ou téléphoniques ou, pour les lignes électriques d’une tension inférieure à 19 000 volts, d’utilisation de techniques de réseaux torsadés en façade d’habitation, lors de la création de lignes électriques nouvelles ou de réseaux téléphoniques nouveaux.

« Lorsque des nécessités techniques impératives ou des contraintes topographiques rendent l’en-fouissement impossible, ou bien lorsque les impacts de cet enfouissement sont jugés supérieurs à ceux d’une pose de ligne aérienne, il peut être dérogé à titre exceptionnel à cette interdiction par arrêté conjoint du ministre chargé de l’énergie ou des télécommunications et du ministre chargé de l’environnement. «

« Art.L. 341-12-A compter du jour où l’administration chargée des sites notifie au propriétaire d’un monument naturel ou d’un site non classé son intention d’en poursuivre l’expropriation, tous les effets du classement s’appliquent de plein droit à ce monument naturel ou à ce site. Ils cessent de s’appliquer si la déclaration d’utilité publique n’intervient pas dans les douze mois de cette notifica-tion. Lorsque l’utilité publique a été déclarée, l’immeuble peut être classé sans autre formalité par arrêté du ministre chargé des sites. «

« Art.L. 341-13-Le déclassement total ou partiel d’un monument ou d’un site classé est prononcé, après avis de la commission supérieure des sites, par décret en Conseil d’Etat. Le déclassement est notifié aux intéressés et publié au bureau des hypothèques de la situation des biens, dans les mêmes conditions que le classement.

« Le décret de déclassement détermine, sur avis conforme du Conseil d’Etat, s’il y a lieu ou non à la restitution de l’indemnité prévue à l’article L. 341-6. «

« Art.L. 341-14-Aucun monument naturel ou site classé ou proposé pour le classement ne peut être compris dans une enquête aux fins d’expropriation pour cause d’utilité publique qu’après que le ministre chargé des sites a été appelé à présenter ses observations.

« Nul ne peut acquérir par prescription, sur un monument naturel ou sur un site classé, de droit de nature à modifier son caractère ou à changer l’aspect des lieux.

« Aucune servitude ne peut être établie par convention sur un monument naturel ou un site classé

qu’avec l’agrément du ministre chargé des sites. « « Art.L. 341-15-La liste des sites et monuments naturels classés est tenue à jour. Dans le courant du

premier trimestre de chaque année est publiée au Journal officiel la nomenclature des monuments naturels et des sites classés ou protégés au cours de l’année précédente. «

« Section 2 « Organismes « Art.L. 341-16-Une commission départementale compétente en matière de nature, de paysages et de

sites siège dans chaque département. « Cette commission est présidée par le représentant de l’Etat dans le département. Lorsqu’elle

intervient dans les cas prévus aux articles L. 111-1-4, L. 122-2, L. 145-3, L. 145-5, L. 145-11, L. 146-4, L. 146-6, L. 146-6-1, L. 146-7 et L. 156-2 du code de l’urbanisme, elle siège dans une formation comprenant des représentants de l’Etat, des représentants élus des collectivités territoriales et des établissements publics de coopération intercommunale et des personnalités qualifiées en matière de sciences de la nature ou de protection des sites ou du cadre de vie.

« En Corse, les attributions dévolues à la commission des sites, perspectives et paysages sont exercées par le conseil des sites de Corse prévu à l’article L. 4421-4 du code général des collectivités territoriales. «

« Art.L. 341-17-Une commission supérieure des sites, perspectives et paysages est placée auprès du ministre chargé des sites.

« Cette commission, présidée par le ministre chargé des sites, est composée de représentants des ministres concernés, de députés et de sénateurs désignés par chacune des assemblées, de person-nalités qualifiées en matière de protection des sites, du cadre de vie et des sciences de la nature désignées par le ministre chargé des sites. «

« Art.L. 341-18-Un décret en Conseil d’Etat fixe les conditions d’application du présent chapitre, no-tamment la composition, le mode de désignation et les modalités de fonctionnement des commis-sions prévues aux articles L. 341-16 et L. 341-17. «

« Section 3 « Dispositions pénales « Art.L. 341-19-I.-Est puni d’une amende de 9 000 euros : « 1° Le fait de procéder à des travaux sur un monument naturel ou un site inscrit sans en aviser l’ad-

ministration dans les conditions prévues à l’article L. 341-1, alinéa 4 ; « 2° Le fait d’aliéner un monument naturel ou un site classé sans faire connaître à l’acquéreur l’existence du

classement ou sans notifier cette aliénation à l’administration dans les conditions prévues à l’article L. 341-9 ; « 3° Le fait d’établir une servitude sur un monument naturel ou un site classé sans l’agrément de

l’administration dans les conditions prévues à l’article L. 341-14. « II.-Est puni des peines prévues à l’article L. 480-4 du code de l’urbanisme : « 1° Le fait d’apporter des modifications sur un monument naturel ou un site en instance de classe-

ment en violation des dispositions de l’article L. 341-7 ; « 2° Le fait de détruire ou de modifier dans son état ou son aspect un monument naturel ou un site

classé sans l’autorisation prévue à l’article L. 341-10 ; « 3° Le fait de ne pas se conformer aux prescriptions fixées par un décret de création d’une zone de pro-

tection pris en application de l’article 19 de la loi du 2 mai 1930 ayant pour objet de réorganiser la protec-tion des monuments naturels et des sites de caractère artistique, historique, scientifique, légendaire ou pittoresque et continuant à produire ses effets en application de l’article L. 642-6 du code du patrimoine.

« III.-Les dispositions des articles L. 480-1, L. 480-2, L. 480-3 et L. 480-5 à L. 480-9 du code de l’urbanis-me sont applicables aux infractions à l’alinéa 4 de l’article L. 341-1 du présent code et aux dispositions visées au II, sous la seule réserve des conditions suivantes :

« 1° Les infractions sont constatées en outre par les fonctionnaires et les agents commissionnés à cet effet par le ministre chargé des sites et par les fonctionnaires et agents commissionnés et assermen-tés pour constater les infractions en matière forestière, de chasse et de pêche ;

« 2° Pour l’application de l’article L. 480-5 du code de l’urbanisme, le tribunal statue soit sur la mise en conformité des lieux avec les prescriptions formulées par le ministre chargé des sites, soit sur leur rétablissement dans leur état antérieur ;

Page 20: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

36

1 LEGISLACION EN EUROPA

37

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

« 3° Le droit de visite prévu à l’article L. 461-1 du code de l’urbanisme est ouvert aux représentants du ministre chargé des sites ; l’article L. 480-12 du même code est applicable. «

« Art.L. 341-20-Le fait de détruire, mutiler ou dégrader un monument naturel ou un site inscrit ou classé est puni des peines prévues à l’article 322-2 du code pénal, sans préjudice de tous dommages-intérêts. «

« Art.L. 341-21-Les agents chargés de constater les infractions mentionnées aux articles L. 341-19 et L. 341-20 peuvent procéder à la saisie de l’objet de l’infraction ainsi que des instruments et véhicules ayant servi à commettre l’infraction.

« Les frais de transport, d’entretien et de garde des objets saisis sont supportés par le prévenu. « Le jugement de condamnation peut prononcer la confiscation de l’objet de l’infraction ainsi que

des instruments et véhicules ayant servi à commettre l’infraction. « « Art.L. 341-22-Les dispositions du présent chapitre sont applicables aux monuments naturels et aux

sites régulièrement classés avant le 2 mai 1930 conformément aux dispositions de la loi du 21 avril 1906 organisant la protection des sites et monuments naturels de caractère artistique. «

Titre IVEspaces protégés

Secteurs sauvegardésChapitre 1er

Article L641-1Les règles relatives aux secteurs sauvegardés sont fixées aux articles L. 313-1 à L. 313-3 et L. 313-11 à L. 313-15 du code de l’urbanisme, ci-après reproduits : « Art.L. 313-1-I.-Des secteurs dits « secteurs sauvegardés « peuvent être créés lorsqu’ils présentent un

caractère historique, esthétique ou de nature à justifier la conservation, la restauration et la mise en valeur de tout ou partie d’un ensemble d’immeubles bâtis ou non.

« Le secteur sauvegardé est créé par l’autorité administrative sur demande ou avec l’accord de la commune ou, le cas échéant, de l’établissement public de coopération intercommunale compétent en matière de plan local d’urbanisme après avis de la Commission nationale des secteurs sauvegardés.

« II.-L’acte qui crée le secteur sauvegardé prescrit l’élaboration d’un plan de sauvegarde et de mise en valeur et met en révision le plan local d’urbanisme lorsqu’il existe. Jusqu’à l’approbation du plan de sauve-garde et de mise en valeur, le plan local d’urbanisme mis en révision peut être modifié ou faire l’objet de révisions simplifiées dans les conditions définies par les deux derniers alinéas de l’article L. 123-13.

« Le plan de sauvegarde et de mise en valeur est élaboré conjointement par l’Etat et la commune ou l’établissement public de coopération intercommunale compétent en matière de plan local d’urbanisme. Le projet de plan de sauvegarde et de mise en valeur est soumis pour avis à une com-mission locale du secteur sauvegardé. Après avis du conseil municipal ou de l’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale et de la Commission nationale des secteurs sauvegardés, le projet de plan de sauvegarde et de mise en valeur est mis à l’enquête par l’autorité administrative. Il est approuvé par l’autorité administrative si l’avis du conseil municipal ou de l’or-gane délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale compétent est favorable, par décret en Conseil d’Etat dans le cas contraire.

« III.-Les dispositions applicables aux plans locaux d’urbanisme le sont également aux plans de sau-vegarde et de mise en valeur à l’exception du deuxième alinéa de l’article L. 123-1, du premier alinéa de l’article L. 123-6, des articles L. 123-7 à L. 123-16 et des trois derniers alinéas de l’article L. 130-2.

« Le plan de sauvegarde et de mise en valeur peut en outre comporter l’indication des immeubles ou parties intérieures ou extérieures d’immeubles :a. Dont la démolition, l’enlèvement ou l’altération sont interdits et dont la modification est soumise

à des conditions spéciales ;b. Dont la démolition ou la modification pourra être imposée par l’autorité administrative à l’occa-

sion d’opérations d’aménagement publiques ou privées.

« IV.-Le plan de sauvegarde et de mise en valeur doit être compatible avec le projet d’aménagement et de développement durable du plan local d’urbanisme lorsqu’il existe. Lorsque le projet de plan de sauvegarde et de mise en valeur comporte des dispositions qui ne sont pas compatibles avec le pro-jet d’aménagement et de développement durable du plan local d’urbanisme il ne peut être approuvé que si l’enquête publique, organisée par le préfet, après accord de la commune ou de l’établissement public de coopération intercommunale compétent, a porté à la fois sur le projet de plan de sauvegar-de et de mise en valeur et sur la modification ou la révision du plan local d’urbanisme.L’approbation du plan de sauvegarde et de mise en valeur emporte alors modification ou révision du plan local d’urbanisme.

« La révision du plan de sauvegarde et de mise en valeur a lieu dans les formes prévues pour son établissement.

« Le plan de sauvegarde et de mise en valeur peut également être modifié à condition que la modifica-tion envisagée ne porte pas atteinte à son économie générale ou ne réduise pas un espace boisé classé.

« La modification est décidée par l’autorité administrative, à la demande ou après consultation du conseil municipal de la commune ou de l’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercom-munale compétent, après avis de la commission locale du secteur sauvegardé et enquête publique. «

« Art.L. 313-2-A compter de la publication de la décision administrative créant le secteur sauvegardé, tout travail ayant pour effet de modifier l’état des immeubles est soumis à permis de construire ou à déclaration, dans les conditions prévues par le livre IV, après accord de l’architecte des Bâti-ments de France. Cet accord est réputé donné à l’expiration d’un délai fixé par décret en Conseil d’Etat.L’autorisation délivrée énonce les prescriptions auxquelles le pétitionnaire doit se conformer.

« A compter de la publication de la décision prescrivant l’élaboration d’un plan de sauvegarde et de mise en valeur ou sa révision, les travaux de la nature de ceux qui sont indiqués ci-dessus peuvent faire l’objet d’un sursis à statuer dans les conditions et délais prévus à l’article L. 111-8.

« En cas de désaccord entre, d’une part, l’architecte des Bâtiments de France et, d’autre part, soit le maire ou l’autorité compétente pour délivrer l’autorisation, soit le pétitionnaire, sur la compatibi-lité des travaux avec le plan de sauvegarde et de mise en valeur ou sur les prescriptions imposées au propriétaire, le représentant de l’Etat dans la région émet, après consultation de la section de la commission régionale du patrimoine et des sites, un avis qui se substitue à celui de l’architecte des Bâtiments de France. Le recours du pétitionnaire s’exerce à l’occasion du refus d’autorisation de tra-vaux. Les délais de saisine du préfet de région et ceux impartis à la section et au préfet pour statuer sont fixés par décret en Conseil d’Etat.

« Le ministre chargé de la culture peut évoquer tout dossier dont l’architecte des Bâtiments de France ou le représentant de l’Etat dans la région est saisi en application du présent article. L’autori-sation ne peut alors être délivrée qu’avec son accord.

« Les prescriptions imposées en application du présent article ne peuvent faire obstacle à l’application des règles d’accessibilité d’un immeuble bâti aux personnes handicapées mentionnées à l’article L. 111-7-2 du code de la construction et de l’habitation, sauf pour prévenir la dégradation du patrimoine concerné. «

« Art.L. 313-2-1-Les immeubles situés dans le périmètre d’un secteur sauvegardé dont le plan de sauvegarde et de mise en valeur a été approuvé ne sont pas soumis aux servitudes d’utilité publique instituées en application de l’article L. 621-30-1, des articles L. 621-31 et L. 621-32 du code du patrimoi-ne et de l’article L. 341-1 du code de l’environnement. «

« Art.L. 313-3-Les opérations de conservation, de restauration et de mise en valeur des secteurs sauvegardés peuvent être menées soit à l’initiative des collectivités publiques, soit à l’initiative d’un ou plusieurs propriétaires, groupés ou non en association syndicale. Dans ce dernier cas, ce ou ces propriétaires y sont spécialement autorisés dans les conditions fixées par un décret en Conseil d’Etat qui précise notamment les engagements exigés d’eux quant à la nature et à l’importance des travaux.(1) «

« Art.L. 313-11-En cas d’infraction aux dispositions du présent chapitre, les articles L. 480-2 à L. 480-9 sont applicables. «

« Art.L. 313-12-Les infractions aux dispositions du présent chapitre sont constatées, d’une part, par les person-nes visées à l’article L. 480-1 (alinéa premier), et, d’autre part, par les fonctionnaires et les agents commission-nés à cet effet par le ministre chargé des monuments historiques et des sites, et assermentés.

« Les procès-verbaux dressés par ces personnes font foi jusqu’à preuve du contraire. « « Art.L. 313-14-Les dispositions du présent chapitre, des articles 3 et 12 de la loi n° 48-1360 du 1er sep-

tembre 1948 modifiée, des articles L. 145-6, L. 145-7, L. 145-18, L. 145-28, L. 145-29 et L. 145-30 du code de

1.2.11

Page 21: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

38

1 LEGISLACION EN EUROPA

39

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

commerce sont applicables aux collectivités publiques, qu’elles soient propriétaires ou locataires des immeubles situés dans les secteurs et périmètres visés aux articles L. 313-3 et L. 313-4. «

« Art.L. 313-15-Un décret en Conseil d’Etat fixe les conditions d’application du présent chapitre et, no-tamment, les conditions dans lesquelles s’appliquent la loi du 31 décembre 1913 sur les monuments historiques et les articles L. 341-1 à L. 341-22 du code de l’environnement, dans le cas où des immeu-bles relevant de l’une ou de l’autre de ces législations sont compris dans les secteurs sauvegardés. «

Article L641-2Les règles relatives aux sanctions fixées par l’article L. 480-1 du code de l’urbanisme sont applicables au présent titre et ci-après reproduites : « Art.L. 480-1.-Les infractions aux dispositions des titres Ier, II, III, IV et VI du présent livre sont consta-

tées par tous officiers ou agents de police judiciaire ainsi que par tous les fonctionnaires et agents de l’Etat et des collectivités publiques commissionnés à cet effet par le maire ou le ministre chargé de l’urbanisme suivant l’autorité dont ils relèvent et assermentés. Les procès-verbaux dressés par ces agents font foi jusqu’à preuve du contraire.

Les infractions visées à l’article L. 480-4 peuvent être constatées par les agents commissionnés à cet effet par le ministre chargé des monuments historiques et des sites, et assermentés, lorsqu’elles affectent des immeubles compris dans un secteur sauvegardé ou soumis aux dispositions législati-ves du code du patrimoine relatives aux monuments historiques ou aux dispositions législatives du code de l’environnement relatives aux sites et qu’elles consistent, soit dans le défaut de permis de construire, soit dans la non-conformité de la construction ou des travaux au permis de construire ac-cordé. Il en est de même des infractions aux prescriptions établies en application des articles L. 522-1 à L. 522-4 du code du patrimoine.

Lorsque l’autorité administrative et, au cas où il est compétent pour délivrer les autorisations, le maire ou le président de l’établissement public de coopération intercommunale compétent ont connaissance d’une infraction de la nature de celles que prévoient les articles L. 160-1 et L. 480-4, ils sont tenus d’en faire dresser procès verbal.

Copie du procès-verbal constatant une infraction est transmise sans délai au ministère public. Toute association agréée de protection de l’environnement en application des dispositions de l’arti-

cle L. 252-1 du code rural peut exercer les droits reconnus à la partie civile en ce qui concerne les faits constituant une infraction à l’alinéa 1er du présent article et portant un préjudice direct ou indirect aux intérêts collectifs qu’elle a pour objet de défendre.

La commune peut exercer les droits reconnus à la partie civile, en ce qui concerne les faits commis sur son territoire et constituant une infraction à l’alinéa premier du présent article. «

Zones de protection du patrimoine architectural, urbain et paysagerChapitre 2

Article L642-1Sur proposition du conseil municipal des communes intéressées ou de l’organe délibérant de l’établis-sement public de coopération intercommunale compétent en matière de plan local d’urbanisme, des zones de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager peuvent être instituées autour des monuments historiques et dans les quartiers, sites et espaces à protéger ou à mettre en valeur pour des motifs d’ordre esthétique, historique ou culturel.

Article L642-2Des prescriptions particulières en matière d’architecture et de paysages sont instituées à l’intérieur de ces zones ou parties de zone pour les travaux mentionnés à l’article L. 642-3.Après enquête publique, avis de la commission régionale du patrimoine et des sites et accord de l’auto-rité administrative, la zone de protection est créée par décision du maire ou du président de l’établisse-ment public de coopération intercommunale compétent en matière de plan local d’urbanisme.

1.2.12

Le ministre compétent peut évoquer tout projet de zone de protection.Les dispositions de la zone de protection sont annexées au plan local d’urbanisme, dans les conditions prévues à l’article L. 126-1 du code de l’urbanisme.La révision de tout ou partie d’une zone de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager a lieu dans les formes prévues pour son élaboration. Toutefois, à condition qu’il ne soit pas porté atteinte à son économie générale, ni que soient réduits les espaces boisés classés, une zone de protection du patri-moine architectural, urbain et paysager peut être modifiée par arrêté de l’autorité compétente et après accord de l’autorité administrative. Le projet de modification est soumis à enquête publique.

Article L642-3Les travaux de construction, de démolition, de déboisement, de transformation et de modification de l’aspect des immeubles compris dans le périmètre de la zone de protection instituée en vertu de l’article L. 642-2 sont soumis à autorisation spéciale, accordée par l’autorité administrative compétente en ma-tière de permis de construire après avis de l’architecte des Bâtiments de France.Le permis de construire et les autres autorisations d’utilisation du sol prévues par le code de l’urbanisme en tiennent lieu sous réserve de cet avis, s’ils sont revêtus du visa de l’architecte des Bâtiments de France.Le ministre compétent peut évoquer tout dossier dont l’architecte des Bâtiments de France est saisi en application du présent article. Si le ministre compétent a décidé d’évoquer le dossier, l’autorisation ne peut intervenir qu’après son accord.

Article L642-4Le fait, pour toute personne, d’enfreindre les dispositions du premier alinéa de l’article L. 642-3 du pré-sent code est puni des peines prévues à l’article L. 480-4 du code de l’urbanisme.Les dispositions des articles L. 480-1 à L. 480-3 et L. 480-5 à L. 480-9 du code de l’urbanisme sont applicables aux infractions mentionnées à l’article L. 642-3 et à l’alinéa précédent sous réserve des adaptations suivantes:a. Les infractions sont constatées, en outre, par les fonctionnaires et agents assermentés et commis-

sionnés à cet effet par le ministre compétent ;b. Le droit de visite prévu à l’article L. 460-1 du code de l’urbanisme est ouvert aux personnes mentionnées au a;c. L’article L. 480-12 du code de l’urbanisme est applicable ;d. Pour application de l’article L. 480-5, le tribunal statue soit sur la mise en conformité du lieu avec les

prescriptions formulées par le ministre compétent, soit sur leur rétablissement dans l’état antérieur.

Article L642-5Lorsqu’un monument historique est situé sur une zone de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager, les servitudes d’utilité publique instituées pour la protection de son champ de visibilité, en application des articles L. 621-30-1, L. 621-31 et L. 621-32, ne sont pas applicables.Les immeubles situés dans une zone de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager ne sont pas soumis aux servitudes d’utilité publique instituées en application des articles L. 621-30-1, L. 621-31 et L. 621-32 du présent code et de l’article L. 341-1 du code de l’environnement.

Article L642-6Les zones de protection créées en application des articles 17 à 20 et 28 de la loi du 2 mai 1930 ayant pour objet de réorganiser la protection des monuments naturels et des sites de caractère artistique, histori-que, scientifique, légendaire ou pittoresque continuent à produire leurs effets jusqu’à leur suppression ou leur remplacement par des zones de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager.

Article L642-7Les modalités d’application du présent chapitre sont fixées par décret en Conseil d’Etat.

Dispositions fiscalesChapitre 3

Article L643-1Les règles fiscales relatives à la détermination du revenu net des personnes propriétaires d’un im-

1.2.13

Page 22: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

40

1 LEGISLACION EN EUROPA

41

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Articolo 1Principi1. In attuazione dell’articolo 9 della Costituzione, la Repubblica tutela e valorizza il patrimonio culturale

in coerenza con le attribuzioni di cui all’articolo 117 della Costituzione e secondo le disposizioni del presente codice.

2. La tutela e la valorizzazione del patrimonio culturale concorrono a preservare la memoria della co-munità nazionale e del suo territorio e a promuovere lo sviluppo della cultura.

3. Lo Stato, le regioni, le città metropolitane, le province e i comuni assicurano e sostengono la con-servazione del patrimonio culturale e ne favoriscono la pubblica fruizione e la valorizzazione.

4. Gli altri soggetti pubblici, nello svolgimento della loro attività, assicurano la conservazione e la pub-blica fruizione del loro patrimonio culturale.

5. I privati proprietari, possessori o detentori di beni appartenenti al patrimonio culturale, ivi compresi gli enti ecclesiastici civilmente riconosciuti, sono tenuti a garantirne la conservazione (Comma modifica-to dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62. Articolo 2)

6. Le attività concernenti la conservazione, la fruizione e la valorizzazione del patrimonio culturale indi-cate ai commi 3, 4 e 5 sono svolte in conformità alla normativa di tutela.

Patrimonio culturale

1. Il patrimonio culturale è costituito dai beni culturali e dai beni paesaggistici.2. Sono beni culturali le cose immobili e mobili che, ai sensi degli articoli 10 e 11, presentano interesse

artistico, storico, archeologico, etnoantropologico, archivistico e bibliografico e le altre cose individua-te dalla legge o in base alla legge quali testimonianze aventi valore di civiltà.

3. Sono beni paesaggistici gli immobili e le aree indicati all’articolo 134, costituenti espressione dei valo-ri storici, culturali, naturali, morfologici ed estetici del territorio, e gli altri beni individuati dalla legge o in base alla legge.

4. I beni del patrimonio culturale di appartenenza pubblica sono destinati alla fruizione della col-lettività, compatibilmente con le esigenze di uso istituzionale e sempre che non vi ostino ragioni di tutela.

Articolo 3Tutela del patrimonio culturale1. La tutela consiste nell’esercizio delle funzioni e nella disciplina delle attività dirette, sulla base di

un’adeguata attività conoscitiva, ad individuare i beni costituenti il patrimonio culturale ed a garan-tirne la protezione e la conservazione per fini di pubblica fruizione.

2. L’esercizio delle funzioni di tutela si esplica anche attraverso provvedimenti volti a conformare e regolare diritti e comportamenti inerenti al patrimonio culturale.

Articolo 4Funzioni dello Stato in materia di tutela del patrimonio culturale1. Al fine di garantire l’esercizio unitario delle funzioni di tutela, ai sensi dell’articolo 118 della Costi-

tuzione, le funzioni stesse sono attribuite al Ministero per i beni e le attività culturali, di seguito denominato «Ministero», che le esercita direttamente o ne può conferire l’esercizio alle regioni,

tramite forme di intesa e coordinamenti ai sensi dell’articolo 5, commi 3 e 4. Sono fatte salve le funzioni già conferite alle regioni ai sensi dei commi 2 e 6 del medesimo articolo 5.

2. Il Ministero esercita le funzioni di tutela sui beni culturali di appartenenza statale anche se in conse-gna o in uso ad amministrazioni o soggetti diversi dal Ministero.

Articolo 5Cooperazione delle regioni e degli altri enti pubblici territoriali in materia di tutela del patrimônio culturale1. Le regioni, nonché i comuni, le città metropolitane e le province, di seguito denominati «altri enti

pubblici territoriali», cooperano con il Ministero nell’esercizio delle funzioni di tutela in conformità a quanto disposto dal Titolo I della Parte seconda del presente codice.

2. Le funzioni di tutela previste dal presente codice che abbiano ad oggetto manoscritti, autografi, car-teggi, incunaboli, raccolte librarie, nonchè libri, stampe e incisioni, non appartenenti allo Stato, sono esercitate dalle regioni. Qualora l’interesse culturale delle predette cose sia stato riconosciuto con provvedimento ministeriale, l’esercizio delle potestà previste dall’articolo 128 compete al Ministero (Comma sostituito dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156)

3. Sulla base di specifici accordi od intese e previo parere della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano, di seguito denominata “Conferenza Stato-re-gioni”, le regioni possono esercitare le funzioni di tutela su carte geografiche, spartiti musicali, fotografie, pellicole o altro materiale audiovisivo, con relativi negativi e matrici, non appartenenti allo Stato ( Comma modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156)

4. Nelle forme previste dal comma 3 e sulla base dei princìpi di differenziazione ed adeguatezza, pos-sono essere individuate ulteriori forme di coordinamento in materia di tutela con le regioni Che ne facciano richiesta.

5. Gli accordi o le intese possono prevedere particolari forme di cooperazione con gli altri enti pubblici territoriali.6. Le funzioni amministrative di tutela dei beni paesaggistici sono esercitate dallo Stato e dalle regioni

secondo le disposizioni di cui alla Parte terza del presente codice, in modo che sia sempre assicurato un livello di governo unitario ed adeguato alle diverse finalità perseguite (Comma modificato precedente-mente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63.)

7. Relativamente alle funzioni esercitate dalle regioni ai sensi dei commi 2, 3, 4, 5 e 6, il Ministero esercita le potestà di indirizzo e di vigilanza e il potere sostitutivo in caso di perdurante inerzia o inadempienza (Comma modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157)

Articolo 6 Valorizzazione del patrimonio culturale1. La valorizzazione consiste nell’esercizio delle funzioni e nella disciplina delle attività dirette a

promuovere la conoscenza del patrimonio culturale e ad assicurare le migliori condizioni di uti-lizzazione e fruizione pubblica del patrimonio stesso, anche da parte delle persone diversamente abili, al fine di promuovere lo sviluppo della cultura. Essa comprende anche la promozione ed il sostegno degli interventi di conservazione del patrimonio culturale. In riferimento al paesaggio, la valorizzazione comprende altresì la riqualificazione degli immobili e delle aree sottoposti a tutela compromessi o degradati, ovvero la realizzazione di nuovi valori paesaggistici coerenti ed integrati.

2. La valorizzazione è attuata in forme compatibili con la tutela e tali da non pregiudicarne le esigenze.3. La Repubblica favorisce e sostiene la partecipazione dei soggetti privati, singoli o associati, alla

valorizzazione del patrimonio culturale. (Comma modificato precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156 e dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62 e dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63)

Articolo 7Funzioni e compiti in materia di valorizzazione del patrimonio culturale1. Il presente codice fissa i princìpi fondamentali in materia di valorizzazione del patrimonio culturale.

Nel rispetto di tali princìpi le regioni esercitano la propria potestà legislativa.2. Il Ministero, le regioni e gli altri enti pubblici territoriali perseguono il coordinamento, l’armonizzazio-

ne e l’integrazione delle attività di valorizzazione dei beni pubblici.

Articolo 7bisEspressioni di identità culturale collettiva1. Le espressioni di identità culturale collettiva contemplate dalle Convenzioni UNESCO per la sal-

meuble situé en secteur sauvegardé ou en zone de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager sont fixées au b ter du 1° du I de l’article 31 et au 3° du I de l’article 156 du code général des impôts.

ItaliaParte prima

Disposizioni generali

1.3

1.3.1

Page 23: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

42

1 LEGISLACION EN EUROPA

43

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

vaguardia del patrimonio culturale immateriale e per la protezione e la promozione delle diver-sità culturali, adottate a Parigi, rispettivamente, il 3 novembre 2003 ed il 20 ottobre 2005, sono assoggettabili alle disposizioni del presente codice qualora siano rappresentate da testimonianze materiali e sussistano i presupposti e le condizioni per l’applicabilità dell’articolo 10. (Articolo inserito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62)

Articolo 8Regioni e province ad autonomia speciale1. Nelle materie disciplinate dal presente codice restano ferme le potestà attribuite alle regioni a

statuto speciale ed alle province autonome di Trento e Bolzano dagli statuti e dalle relative norme di attuazione.

Articolo 9Beni culturali di interesse religioso1. Per i beni culturali di interesse religioso appartenenti ad enti ed istituzioni della Chiesa cattolica o di

altre confessioni religiose, il Ministero e, per quanto di competenza, le regioni provvedono, relativa-mente alle esigenze di culto, d’accordo con le rispettive autorità.

2. Si osservano, altresì, le disposizioni stabilite dalle intese concluse ai sensi dell’articolo 12 dell’Ac-cordo di modificazione del Concordato lateranense firmato il 18 febbraio 1984, ratificato e reso esecutivo con legge 25 marzo 1985, n. 121, ovvero dalle leggi emanate sulla base delle intese sottoscritte con le confessioni religiose diverse dalla cattolica, ai sensi dell’articolo 8, comma 3, della Costituzione.

Beni culturaliParte seconda

Titolo ITutelaCapo IOggetto Della Tutela

Articolo 10Beni culturali1. Sono beni culturali le cose immobili e mobili appartenenti allo Stato, alle regioni, agli altri enti pub-

blici territoriali, nonché ad ogni altro ente ed istituto pubblico e a persone giuridiche private senza fine di lucro, ivi compresi gli enti ecclesiastici civilmente riconosciuti, che presentano interesse artisti-co, storico, archeologico o etnoantropologico ( Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.).

2. Sono inoltre beni culturali:a. le raccolte di musei, pinacoteche, gallerie e altri luoghi espositivi dello Stato, delle regioni, degli

altri enti pubblici territoriali, nonché di ogni altro ente ed istituto pubblico;b. gli archivi e i singoli documenti dello Stato, delle regioni, degli altri enti pubblici territoriali, non-

ché di ogni altro ente ed istituto pubblico;c. le raccolte librarie delle biblioteche dello Stato, delle regioni, degli altri enti pubblici territoriali,

nonché di ogni altro ente e istituto pubblico, ad eccezione delle raccolte che assolvono alle funzio-ni delle biblioteche indicate all’articolo 47, comma 2, del decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616 (Lettera modificata precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.).

3. Sono altresì beni culturali, quando sia intervenuta la dichiarazione prevista dall’articolo 13:a. le cose immobili e mobili che presentano interesse artistico, storico, archeologico o etnoan-

tropologico particolarmente importante, appartenenti a soggetti diversi da quelli indicati al comma 1;

b. gli archivi e i singoli documenti, appartenenti a privati, che rivestono interesse storico particolar-mente importante;

c. le raccolte librarie, appartenenti a privati, di eccezionale interesse culturale;d. le cose immobili e mobili, a chiunque appartenenti, che rivestono un interesse particolarmente impor-

tante a causa del loro riferimento con la storia politica, militare, della letteratura, dell’arte, della scienza, della tecnica, dell’industria e della cultura in genere, ovvero quali testimonianze dell’identità e della storia delle istituzioni pubbliche, collettive o religiose ( Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.);

e. le collezioni o serie di oggetti, a chiunque appartenenti, che non siano ricompense fra quelle indicate al comma 2 e che, per tradizione, fama e particolari caratteristiche ambientali, ovvero per rilevanza artistica, storica, archeologica, numismatica o etnoantropologica rivestano come complesso un eccezionale interesse (Lettera modificata precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.)..

4. Sono comprese tra le cose indicate al comma 1 e al comma 3, lettera a):a. le cose che interessano la paleontologia, la preistoria e le primitive civiltà;b. le cose di interesse numismatico che, in rapporto all’epoca, alle tecniche e ai materiali di produ-

zione, nonché al contesto di riferimento, abbiano carattere di rarità o di pregio (Lettera modificata precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.).

c. i manoscritti, gli autografi, i carteggi, gli incunaboli, nonché i libri, le stampe e le incisioni, con relative matrici, aventi carattere di rarità e di pregio;

d. le carte geografiche e gli spartiti musicali aventi carattere di rarità e di pregio;e. le fotografie, con relativi negativi e matrici, le pellicole cinematografiche ed i supporti audiovisivi

in genere, aventi carattere di rarità e di pregio;f. e ville, i parchi e i giardini che abbiano interesse artistico o storico;g. le pubbliche piazze, vie, strade e altri spazi aperti urbani di interesse artistico o storico;h. i siti minerari di interesse storico od etnoantropologico;i. le navi e i galleggianti aventi interesse artistico, storico od etnoantropologico;l. le architetture rurali aventi interesse storico od etnoantropologico quali testimonianze dell’eco-

nomia rurale tradizionale ( Lettera modificata dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156.).5. Salvo quanto disposto dagli articoli 64 e 178, non sono soggette alla disciplina del presente Titolo

le cose indicate al comma 1 e al comma 3, lettere a) ed e), che siano opera di autore vivente o la cui esecuzione non risalga ad oltre cinquanta anni.

Articolo 11Cose oggetto di specifiche disposizioni di tutela (Rubrica modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.)1. Sono assoggettate alle disposizioni espressamente richiamate le seguenti tipologie di cose (Periodo

sostituito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.):a. gli affreschi, gli stemmi, i graffiti, le lapidi, le iscrizioni, i tabernacoli ed altri elementi decorativi di

edifici, esposti o non alla pubblica vista, di cui all’articolo 50, comma 1 ( Lettera modificata dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156.);

b. gli studi d’artista, di cui all’articolo 51;c. le aree pubbliche di cui all’articolo 52;d. le opere di pittura, di scultura, di grafica e qualsiasi oggetto d’arte di autore vivente o la cui

esecuzione non risalga ad oltre cinquanta anni, a termini degli articoli 64 e 65, comma 4 ( Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.);

e. le opere dell’architettura contemporanea di particolare valore artistico, a termine dell’articolo 37 ( Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.);f. le fotografie, con relativi negativi e matrici, gli esemplari di opere cinematografiche, audiovisive

o di sequenze di immagini in movimento, le documentazioni di manifestazioni, sonore o verbali, comunque realizzate, la cui produzione risalga ad oltre venticinque anni, a termine dell’articolo 65, comma 3, lettera c) ( Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.);

g. i mezzi di trasporto aventi più di settantacinque anni, a termine degli articoli 65, comma 3, lettera c), e 67, comma 2 ( Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.);

h. i beni e gli strumenti di interesse per la storia della scienza e della tecnica aventi più di cinquanta anni, a termini dell’articolo 65, comma 3, lettera c) ( Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.);

i. le vestigia individuate dalla vigente normativa in materia di tutela del patrimonio storico della

1.3.2

Page 24: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

44

1 LEGISLACION EN EUROPA

45

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Prima guerra mondiale, di cui all’articolo 50, comma 2. 1bis. Per le cose di cui al comma 1, resta ferma l’applicabilità delle disposizioni di cui agli articoli 12 e 13, qualora sussistano i presupposti e le condizioni stabiliti dall’articolo 10 (Comma inserito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.).

Articolo 12Verifica dell’interesse culturale1. Le cose immobili e mobili indicate all’articolo 10, comma 1, che siano opera di autore non più vivente

e la cui esecuzione risalga ad oltre cinquanta anni, sono sottoposte alle disposizioni della presente Parte fino a quando non sia stata effettuata la verifica di cui al comma 2 (Comma modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156.).

2. I competenti organi del Ministero, d’ufficio o su richiesta formulata dai soggetti cui le cose appartengono e corredata dai relativi dati conoscitivi, verificano la sussistenza dell’interesse-artistico, storico, archeologico o etnoantropologico nelle cose di cui al comma 1, sulla base di indirizzi di carattere generale stabiliti dal Ministero medesimo al fine di assicurare uniformità di valutazione.

3. Per i beni immobili dello Stato, la richiesta di cui al comma 2 è corredata da elenchi dei beni e dalle relative schede descrittive. I criteri per la predisposizione degli elenchi, le modalità di redazione delle schede descrittive e di trasmissione di elenchi e schede sono stabiliti con decreto del Ministe-ro adottato di concerto con l’Agenzia del demanio e, per i beni immobili in uso all’amministrazione della difesa, anche con il concerto della competente direzione generale dei lavori e del demanio. Il Ministero fissa, con propri decreti i criteri e le modalità per la predisposizione e la presentazione delle richieste di verifica, e della relativa documentazione conoscitiva, da parte degli altri soggetti di cui al comma 1.

4. Qualora nelle cose sottoposte a schedatura non sia stato riscontrato l’interesse di cui al comma 2, le cose medesime sono escluse dall’applicazione delle disposizioni del presente Titolo.

5. Nel caso di verifica con esito negativo su cose appartenenti al demanio dello Stato, delle regioni e de-gli altri enti pubblici territoriali, la scheda contenente i relativi dati è trasmessa ai competenti uffici affinché ne dispongano la sdemanializzazione, qualora, secondo le valutazioni dell’amministrazione interessata, non vi ostino altre ragioni di pubblico interesse.

6. Le cose di cui al comma 4 e quelle di cui al comma 5 per le quali si sia proceduto allas demanializzazio-ne sono liberamente alienabili, ai fini del presente codice (Comma modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156.).

7. L’accertamento dell’interesse artistico, storico, archeologico o etnoantropologico, effettuato in con-formità agli indirizzi generali di cui al comma 2, costituisce dichiarazione ai sensi dell’articolo 13 ed il relativo provvedimento è trascritto nei modi previsti dall’articolo 15, comma 2. I Beni restano definiti-vamente sottoposti alle disposizioni del presente Titolo.

8. Le schede descrittive degli immobili di proprietà dello Stato oggetto di verifica con esito positivo, integrate con il provvedimento di cui al comma 7, confluiscono in un archivio informatico, conservato presso il Ministero e accessibile al Ministero e all’agenzia del demanio, per finalità di monitoraggio del patrimonio immobiliare e di programmazione degli interventi in funzione delle rispettive compe-tenze istituzionali (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.).

9. Le disposizioni del presente articolo si applicano alle cose di cui al comma 1 anche qualora i soggetti cui esse appartengono mutino in qualunque modo la loro natura giuridica.

10. Il procedimento di verifica si conclude entro centoventi giorni dal ricevimento della richiesta (Comma sostituito dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156.).

Articolo 13Dichiarazione dell’interesse culturale1. La dichiarazione accerta la sussistenza, nella cosa che ne forma oggetto, dell’interesse richiesto

dall’articolo 10, comma 3.2. La dichiarazione non è richiesta per i beni di cui all’articolo 10, comma 2. Tali beni rimangono sot-

toposti a tutela anche qualora i soggetti cui essi appartengono mutino in qualunque modo la loro natura giuridica.

Articolo 14Procedimento di dichiarazione1. Il soprintendente avvia il procedimento per la dichiarazione dell’interesse culturale, anche su moti-

vata richiesta della regione e di ogni altro ente territoriale interessato, dandone comunicazione al proprietario, possessore o detentore a qualsiasi titolo della cosa che ne forma oggetto.

2. La comunicazione contiene gli elementi di identificazione e di valutazione della cosa risultanti dalle prime indagini, l’indicazione degli effetti previsti dal comma 4, nonché l’indicazione del termine, comunque non inferiore a trenta giorni, per la presentazione di eventuali osservazioni.

3. Se il procedimento riguarda complessi immobiliari, la comunicazione è inviata anche al comune e alla città metropolitana (Comma modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156).

4. La comunicazione comporta l’applicazione, in via cautelare, delle disposizioni previste dal Capo II, dalla sezione I del Capo III e dalla sezione I del Capo IV del presente Titolo.

5. Gli effetti indicati al comma 4 cessano alla scadenza del termine del procedimento di dichiarazione, che il Ministero stabilisce ai sensi delle vigenti disposizioni di legge in materia di procedimento am-ministrativo (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.).

6. La dichiarazione dell’interesse culturale è adottata dal Ministero.

Articolo 15Notifica della dichiarazione1. La dichiarazione prevista dall’articolo 13 è notificata al proprietario, possessore o detentore a qualsia-

si titolo della cosa che ne forma oggetto, tramite messo comunale o a mezzo posta raccomandata con avviso di ricevimento.

2. Ove si tratti di cose soggette a pubblicità immobiliare o mobiliare, il provvedimento di dichiara-zione è trascritto, su richiesta del soprintendente, nei relativi registri ed ha efficacia nei confronti di ogni successivo proprietario, possessore o detentore a qualsiasi titolo. 2bis. Dei beni dichiarati il Ministero forma e conserva un apposito elenco, anche su supporto informatico (Comma inserito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.).

Articolo 16Ricorso amministrativo avverso la dichiarazione1. Avverso il provvedimento conclusivo della verifica di cui all’articolo 12 o la dichiarazione di cui all’arti-

colo 13 è ammesso ricorso al Ministero, per motivi di legittimità e di merito, entro trenta giorni dalla notifica della dichiarazione (Comma modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156.).

2. La proposizione del ricorso comporta la sospensione degli effetti del provvedimento impugnato. Rimane ferma l’applicazione, in via cautelare, delle disposizioni previste dal Capo II, dalla sezione I del

Capo III e dalla sezione I del Capo IV del presente Titolo.3. Il Ministero, sentito il competente organo consultivo, decide sul ricorso entro il termine di novanta

giorni dalla presentazione dello stesso.4. Il Ministero, qualora accolga il ricorso, annulla o riforma l’atto impugnato.5. Si applicano le disposizioni del decreto del Presidente della Repubblica 24 novembre 1971, n. 1199.

Articolo 17Catalogazione1. Il Ministero, con il concorso delle regioni e degli altri enti pubblici territoriali, assicura la catalogazio-

ne dei beni culturali e coordina le relative attività.2. Le procedure e le modalità di catalogazione sono stabilite con decreto ministeriale. A tal fine Il Mi-

nistero, con il concorso delle regioni, individua e definisce metodologie comuni di raccolta, scambio, accesso ed elaborazione dei dati a livello nazionale e di integrazione in rete delle banche dati dello Stato, delle regioni e degli altri enti pubblici territoriali.

3. Il Ministero e le regioni, anche con la collaborazione delle università, concorrono alla definizione di programmi concernenti studi, ricerche ed iniziative scientifiche in tema di metodologie di cataloga-zione e inventariazione.

4. Il Ministero, le regioni e gli altri enti pubblici territoriali, con le modalità di cui al decreto ministeriale previsto al comma 2, curano la catalogazione dei beni culturali loro appartenenti e, previe intese con gli enti proprietari, degli altri beni culturali.

5. I dati di cui al presente articolo affluiscono al catalogo nazionale dei beni culturali in ogni sua artico-lazione (Comma modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156.).

6. La consultazione dei dati concernenti le dichiarazioni emesse ai sensi dell’articolo 13 è disciplinata in modo da garantire la sicurezza dei beni e la tutela della riservatezza.

Page 25: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

46

1 LEGISLACION EN EUROPA

47

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Capo IIVigilanza e ispezione

Articolo 18Vigilanza1. La vigilanza sui beni culturali, sulle cose di cui all’articolo 12, comma 1, nonché sulle aree interessate

da prescrizioni di tutela indiretta, ai sensi dell’articolo 45, compete al Ministero (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.).

2. Sulle cose di cui all’articolo 12, comma 1, che appartengano alle regioni e agli altri enti pubblici terri-toriali, il Ministero provvede alla vigilanza anche mediante forme di intesa e di coordinamento con le regioni medesime (Comma sostituito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.).

Articolo 19Ispezione1. I soprintendenti possono procedere in ogni tempo, con preavviso non inferiore a cinque giorni,

fatti salvi i casi di estrema urgenza, ad ispezioni volte ad accertare l’esistenza e lo stato di conservazione o di custodia dei beni culturali (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.). 1bis. Con le modalità di cui al comma 1 i soprintendenti possono altresì accertare l’ottemperanza alle prescrizioni di tutela indiretta date ai sensi dell’articolo 45 (Comma inserito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.).

Capo IIIProtezione e conservazioneSezione IMisure di protezione

Articolo 20Interventi vietati1. I beni culturali non possono essere distrutti, deteriorati, danneggiati o adibiti ad usi non compatibili

con il loro carattere storico o artistico oppure tali da recare pregiudizio alla loro conservazione (Com-ma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.).

2. Gli archivi pubblici e gli archivi privati per i quali sia intervenuta la dichiarazione ai sensi dell’articolo 13 non possono essere smembrati (Comma modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156.).

Articolo 21Interventi soggetti ad autorizzazione1. Sono subordinati ad autorizzazione del Ministero:

a. la rimozione o la demolizione, anche con successiva ricostituzione, dei beni culturali (Lettera modifi-cata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.);

b. lo spostamento, anche temporaneo, dei beni culturali mobili, salvo quanto previsto ai commi 2 e 3 (Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.);

c. lo smembramento di collezioni, serie e raccolte;d. lo scarto dei documenti degli archivi pubblici e degli archivi privati per i quali sia intervenuta La

dichiarazione ai sensi dell’articolo 13, nonché lo scarto di materiale bibliografico delle biblioteche pubbliche, con l’eccezione prevista all’articolo 10, comma 2, lettera c), e delle biblioteche private per le quali sia intervenuta la dichiarazione ai sensi dell’articolo 13 ( Lettera modificata dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156.);

e. il trasferimento ad altre persone giuridiche di complessi organici di documentazione di archivi pubblici, nonché di archivi privati per i quali sia intervenuta la dichiarazione ai sensi dell’articolo 13

( Lettera modificata dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156.).2. Lo spostamento di beni culturali, dipendente dal mutamento di dimora o di sede del detentore, è pre-

ventivamente denunciato al soprintendente, che, entro trenta giorni dal ricevimento della denuncia,

può prescrivere le misure necessarie perché i beni non subiscano danno dal trasporto.3. Lo spostamento degli archivi correnti dello Stato e degli enti ed istituti pubblici non è soggetto ad

autorizzazione, ma comporta l’obbligo di comunicazione al Ministero per le finalità di cui all’articolo 18 (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.).

4. Fuori dei casi di cui ai commi precedenti, l’esecuzione di opere e lavori di qualunque genere su beni culturali è subordinata ad autorizzazione del soprintendente. Il mutamento di destinazione d’uso dei beni medesimi è comunicato al soprintendente per le finalità di cui all’articolo 20, comma 1 (Comma modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156.).

5. L’autorizzazione è resa su progetto o, qualora sufficiente, su descrizione tecnica dell’intervento, presentati dal richiedente, e può contenere prescrizioni. Se i lavori non iniziano entro cinque anni dal rilascio dell’autorizzazione, il soprintendente può dettare prescrizioni ovvero integrare o variare quelle già date in relazione al mutare delle tecniche di conservazione (Comma modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156.).

Articolo 22Procedimento di autorizzazione per interventi di edilizia1. Fuori dei casi previsti dagli articoli 25 e 26, l’autorizzazione prevista dall’articolo 21, comma 4, relativa

ad interventi in materia di edilizia pubblica e privata è rilasciata entro il termine di centoventi giorni dalla ricezione della richiesta da parte della soprintendenza.

2. Qualora la soprintendenza chieda chiarimenti o elementi integrativi di giudizio, il termine indicato al comma 1 è sospeso fino al ricevimento della documentazione richiesta.

3. Ove sorga l’esigenza di procedere ad accertamenti di natura tecnica, la soprintendenza ne dà preven-tiva comunicazione al richiedente ed il termine indicato al comma 1 è sospeso fino all’acquisizione delle risultanze degli accertamenti d’ufficio e comunque per non più di trenta giorni (Comma modifica-to dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156.).

4. Decorso inutilmente il termine stabilito, il richiedente può diffidare l’amministrazione a provvedere. Se l’amministrazione non provvede nei trenta giorni successivi al ricevimento della diffida, il richie-dente può agire ai sensi dell’articolo 21-bis della legge 6 dicembre 1971, n. 1034, e successive modifica-zioni (Comma sostituito dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156.).

Articolo 23Procedure edilizie semplificate1. Qualora gli interventi autorizzati ai sensi dell’articolo 21 necessitino anche di titolo abilitativo inma-

teria edilizia, è possibile il ricorso alla denuncia di inizio attività, nei casi previsti dalla legge. A tal fine l’interessato, all’atto della denuncia, trasmette al comune l’autorizzazione conseguita, corredata dal relativo progetto.

Articolo 24Interventi su beni pubblici1. Per gli interventi su beni culturali pubblici da eseguirsi da parte di amministrazioni dello Stato, delle

regioni, di altri enti pubblici territoriali, nonché di ogni altro ente ed istituto pubblico, l’autorizzazio-ne necessaria ai sensi dell’articolo 21 può essere espressa nell’àmbito di accordi tra Il Ministero ed il soggetto pubblico interessato.

Articolo 25Conferenza di servizi1. Nei procedimenti relativi ad opere o lavori incidenti su beni culturali, ove si ricorra Allá conferenza

di servizi, l’assenso espresso in quella sede dal competente organo del Ministero com dichiarazione motivata, acquisita al verbale della conferenza e contenente le eventuali prescrizioni impartite per la realizzazione del progetto, sostituisce, a tutti gli effetti, l’autorizzazione di cui all’articolo 21 (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.).

2. Qualora l’organo ministeriale esprima motivato dissenso, la decisione conclusiva è assunta ai sensi delle vigenti disposizioni di legge in materia di procedimento amministrativo (Comma sostituito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.).

3. Il destinatario della determinazione conclusiva favorevole adottata in conferenza di servizi informa il Ministero dell’avvenuto adempimento delle prescrizioni da quest’ultimo impartite.

Page 26: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

48

1 LEGISLACION EN EUROPA

49

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Articolo 26Valutazione di impatto ambientale1. Per i progetti di opere da sottoporre a valutazione di impatto ambientale, l’autorizzazione prevista

dall’articolo 21 è espressa dal Ministero in sede di concerto per la pronuncia sulla compatibilità am-bientale, sulla base del progetto definitivo da presentarsi ai fini della valutazione medesima.

2. Qualora dall’esame del progetto effettuato a norma del comma 1 risulti che l’opera non è in alcun modo compatibile con le esigenze di protezione dei beni culturali sui quali essa è destinata ad inci-dere, il Ministero si pronuncia negativamente, dandone comunicazione al Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare. In tal caso, la procedura di valutazione di impatto ambientale si considera conclusa negativamente (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.).

3. Se nel corso dei lavori risultano comportamenti contrastanti con l’autorizzazione espressa nelle for-me di cui al comma 1, tali da porre in pericolo l’integrità dei beni culturali soggetti a tutela, Il soprin-tendente ordina la sospensione dei lavori.

Articolo 27Situazioni di urgenza1. Nel caso di assoluta urgenza possono essere effettuati gli interventi provvisori indispensabili per evita-

re danni al bene tutelato, purché ne sia data immediata comunicazione alla soprintendenza, alla quale sono tempestivamente inviati i progetti degli interventi definitivi per la necessária autorizzazione.

Articolo 28Misure cautelari e preventive1. Il soprintendente può ordinare la sospensione di interventi iniziati contro il disposto degli articoli 20,

21, 25, 26 e 27 ovvero condotti in difformità dall’autorizzazione.2. Al soprintendente spetta altresì la facoltà di ordinare l’inibizione o la sospensione di interventi rela-

tivi alle cose indicate nell’articolo 10, anche quando per esse non siano ancora intervenute La verifica di cui all’articolo 12, comma 2, o la dichiarazione di cui all’articolo 13.

3. L’ordine di cui al comma 2 si intende revocato se, entro trenta giorni dalla ricezione Del medesimo, non è comunicato, a cura del soprintendente, l’avvio del procedimento di verifica o di dichiarazione.

4. In caso di realizzazione di lavori pubblici ricadenti in aree di interesse archeologico, anche quando per esse non siano intervenute la verifica di cui all’articolo 12, comma 2, o la dichiarazione di cui all’artico-lo 13, il soprintendente può richiedere l’esecuzione di saggi archeologici preventivi sulle aree medesi-me a spese del committente (Comma modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156).

Sezione IIMisure di conservazione

Articolo 29Conservazione1. La conservazione del patrimonio culturale è assicurata mediante una coerente, coordinata e pro-

grammata attività di studio, prevenzione, manutenzione e restauro.2. Per prevenzione si intende il complesso delle attività idonee a limitare le situazioni di rischio connes-

se al bene culturale nel suo contesto.3. Per manutenzione si intende il complesso delle attività e degli interventi destinati al controllo delle

condizioni del bene culturale e al mantenimento dell’integrità, dell’efficienza funzionale e dell’identi-tà del bene e delle sue parti.

4. Per restauro si intende l’intervento diretto sul bene attraverso un complesso di operazioni finalizzate all’integrità materiale ed al recupero del bene medesimo, alla protezione ed alla trasmissione dei suoi valori culturali. Nel caso di beni immobili situati nelle zone dichiarate a rischio sismico in base alla normativa vigente, il restauro comprende l’intervento di miglioramento strutturale.

5. Il Ministero definisce, anche con il concorso delle regioni e con la collaborazione delle università e degli istituti di ricerca competenti, linee di indirizzo, norme tecniche, criteri e modelli di intervento in materia di conservazione dei beni culturali.

6. Fermo quanto disposto dalla normativa in materia di progettazione ed esecuzione di opere su Beni architettonici, gli interventi di manutenzione e restauro su beni culturali mobili e superfici decorate di beni architettonici sono eseguiti in via esclusiva da coloro che sono restauratori di beni culturali ai sensi della normativa in materia.

7. I profili di competenza dei restauratori e degli altri operatori che svolgono attività complementari al restauro o altre attività di conservazione dei beni culturali mobili e delle superfici decorate di Beni architettonici sono definiti con decreto del Ministro adottato ai sensi dell’articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, d’intesa con la Conferenza Stato-regioni.

8. Con decreto del Ministro adottato ai sensi dell’articolo 17, comma 3, della legge n. 400 del 1988 di concerto con il Ministro dell’università e della ricerca, sono definiti i criteri ed i livelli di qualità cui si adegua l’insegnamento del restauro (Comma modificato precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.).

9. L’insegnamento del restauro è impartito dalle scuole di alta formazione e di studio istituite ai sensi dell’articolo 9 del decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 368, nonché dai centri di cui al comma 11 e dagli altri soggetti pubblici e privati accreditati presso lo Stato. Con decreto del Ministro adottato ai sensi dell’articolo 17, comma 3, della legge n. 400 del 1988 di concerto con il Ministro dell’università e della ricerca, sono individuati le modalità di accreditamento, i requisiti minimi organizzativi e di funziona-mento dei soggetti di cui al presente comma, le modalità della vigilanza sullo svolgimento delle attività didattiche e dell’esame finale, abilitante alle attività di cui al comma 6 e avente valore di esame di Sta-to, cui partecipa almeno un rappresentante del Ministero, il titolo accademico rilasciato a seguito del superamento di detto esame, che è equiparato al diploma di laurea specialistica o magistrale, nonché le caratteristiche del corpo docente. Il procedimento di accreditamento si conclude con provvedimento adottato entro novanta giorni dalla presentazione della domanda corredata dalla prescritta documen-tazione (Comma modificato precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.). 9bis. Dalla data di entrata in vigore dei decreti previsti dai commi 7, 8 e 9, agli effetti dell’ese-cuzione degli interventi di manutenzione e restauro su beni culturali mobili e superfici decorate di beni architettonici, nonché agli effetti del possesso dei requisiti di qualificazione da parte dei sogget-ti esecutori di detti lavori, la qualifica di restauratore di beni culturali è acquisita esclusivamente in applicazione delle predette disposizioni (Comma inserito dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156.).

10. La formazione delle figure professionali che svolgono attività complementari al restauro o altre attività di conservazione è assicurata da soggetti pubblici e privati ai sensi della normativa regionale. I relativi corsi si adeguano a criteri e livelli di qualità definiti con accordo in sede di Conferenza Stato-regioni, ai sensi dell’articolo 4 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.

11. Mediante appositi accordi il Ministero e le regioni, anche con il concorso delle università e di altri soggetti pubblici e privati, possono istituire congiuntamente centri, anche a carattere interregionale, dotati di personalità giuridica, cui affidare attività di ricerca, sperimentazione, studio, documentazio-ne ed attuazione di interventi di conservazione e restauro su beni culturali, di particolare comples-sità. Presso tali centri possono essere altresì istituite, ove accreditate, ai sensi Del comma 9, scuole di alta formazione per l’insegnamento del restauro. All’attuazione del presente comma si provvede nell’ambito delle risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica (Comma modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156.).

Articolo 30Obblighi conservativi1. Lo Stato, le regioni, gli altri enti pubblici territoriali nonché ogni altro ente ed istituto pubblico hanno

l’obbligo di garantire la sicurezza e la conservazione dei beni culturali di loro appartenenza.2. I soggetti indicati al comma 1 e le persone giuridiche private senza fine di lucro, ivi compresi gli enti

ecclesiastici civilmente riconosciuti, fissano i beni culturali di loro appartenenza, ad eccezione degli archivi correnti, nel luogo di loro destinazione nel modo indicato dal soprintendente (Comma modifica-to dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).

3. I privati proprietari, possessori o detentori di beni culturali sono tenuti a garantirne la conservazione.4. I soggetti indicati al comma 1 hanno l’obbligo di conservare i propri archivi nella loro organicità e di

ordinarli. I soggetti medesimi hanno altresì l’obbligo di inventariare i propri archivi storici, costituiti dai documenti relativi agli affari esauriti da oltre quaranta anni ed istituiti in sezioni separate. Agli stessi obblighi di conservazione e inventariazione sono assoggettati i proprietari, possessori o deten-tori, a qualsiasi titolo, di archivi privati per i quali sia intervenuta la dichiarazione di cui all’articolo 13.

Page 27: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

50

1 LEGISLACION EN EUROPA

51

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Copia degli inventari e dei relativi aggiornamenti è inviata alla soprintendenza, nonché al Ministero dell’interno per gli accertamenti di cui all’articolo 125 (Comma modificato precedentemente dal D.Lgs. 24 mar-zo 2006, n. 156 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).

Articolo 31Interventi conservativi volontari1. Il restauro e gli altri interventi conservativi su beni culturali ad iniziativa del proprietario, possessore

o detentore a qualsiasi titolo sono autorizzati ai sensi dell’articolo 21.2. In sede di autorizzazione, il soprintendente si pronuncia, a richiesta dell’interessato, sull’ammis-

sibilità dell’intervento ai contributi statali previsti dagli articoli 35 e 37 e certifica eventualmente il carattere necessario dell’intervento stesso ai fini della concessione delle agevolazioni tributarie previste dalla legge.

Articolo 32Interventi conservativi imposti1. Il Ministero può imporre al proprietario, possessore o detentore a qualsiasi titolo gli interventi neces-

sari per assicurare la conservazione dei beni culturali, ovvero provvedervi direttamente.2. Le disposizioni del comma 1 si applicano anche agli obblighi di cui all’articolo 30, comma 4.

Articolo 33Procedura di esecuzione degli interventi conservativi imposti1. Ai fini dell’articolo 32 il soprintendente redige una relazione tecnica e dichiara la necessità degli

interventi da eseguire.2. La relazione tecnica è inviata, insieme alla comunicazione di avvio del procedimento, al proprietario,

possessore o detentore del bene, che può far pervenire le sue osservazioni entro trenta giorni dal ricevimento degli atti.

3. Il soprintendente, se non ritiene necessaria l’esecuzione diretta degli interventi, assegna al proprie-tario, possessore o detentore un termine per la presentazione del progetto esecutivo delle opere da effettuarsi, conformemente alla relazione tecnica.

4. Il progetto presentato è approvato dal soprintendente con le eventuali prescrizioni e con La fissa-zione del termine per l’inizio dei lavori. Per i beni immobili il progetto presentato è trasmesso dalla soprintendenza al comune e alla città metropolitana, che possono esprimere parere motivato entro trenta giorni dalla ricezione della comunicazione (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).

5. Se il proprietario, possessore o detentore del bene non adempie all’obbligo di presentazione del progetto, o non provvede a modificarlo secondo le indicazioni del soprintendente nel termine da esso fissato, ovvero se il progetto è respinto, si procede con l’esecuzione diretta.

6. In caso di urgenza, il soprintendente può adottare immediatamente le misure conservative necessarie.

Articolo 34Oneri per gli interventi conservativi imposti1. Gli oneri per gli interventi su beni culturali, imposti o eseguiti direttamente dal Ministero ai sensi

dell’articolo 32, sono a carico del proprietario, possessore o detentore. Tuttavia, se gli interventi sono di particolare rilevanza ovvero sono eseguiti su beni in uso o godimento pubblico, il Ministero può concorrere in tutto o in parte alla relativa spesa. In tal caso, determina l’ammontare dell’onere che intende sostenere e ne dà comunicazione all’interessato.

2. Se le spese degli interventi sono sostenute dal proprietario, possessore o detentore, il Ministero provvede al loro rimborso, anche mediante l’erogazione di acconti ai sensi dell’articolo 36, commi 2 e 3, nei limiti dell’ammontare determinato ai sensi del comma 1.

3. Per le spese degli interventi sostenute direttamente, il Ministero determina la somma da porre a carico del proprietario, possessore o detentore, e ne cura il recupero nelle forme previste dalla norma-tiva in materia di riscossione coattiva delle entrate patrimoniali dello Stato.

Articolo 35Intervento finanziario del Ministero1. Il Ministero ha facoltà di concorrere alla spesa sostenuta dal proprietario, possessore o detentore del

bene culturale per l’esecuzione degli interventi previsti dall’articolo 31, comma 1, per um ammontare

non superiore alla metà della stessa. Se gli interventi sono di particolare rilevanza o riguardano beni in uso o godimento pubblico, il Ministero può concorrere alla spesa fino al suo intero ammontare.

2. La disposizione del comma 1 si applica anche agli interventi sugli archivi storici previsti dall’articolo 30, comma 4.

3. Per la determinazione della percentuale del contributo di cui al comma 1 si tiene conto di altri contribu-ti pubblici e di eventuali contributi privati relativamente ai quali siano stati ottenuti benefici fiscali.

Articolo 36Erogazione del contributo1. Il contributo è concesso dal Ministero a lavori ultimati e collaudati sulla spesa effettivamente soste-

nuta dal beneficiario.2. Possono essere erogati acconti sulla base degli stati di avanzamento dei lavori regolarmente certificati.3. Il beneficiario è tenuto alla restituzione degli acconti percepiti se gli interventi non sono stati, in

tutto o in parte, regolarmente eseguiti. Per il recupero delle relative somme si provvede nelle forme previste dalla normativa in materia di riscossione coattiva delle entrate patrimoniali dello Stato.

Articolo 37Contributo in conto interessi1. Il Ministero può concedere contributi in conto interessi sui mutui o altre forme di finanziamento

accordati da istituti di credito ai proprietari, possessori o detentori a qualsiasi titolo di beni culturali per la realizzazione degli interventi conservativi autorizzati (Comma modificato precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).

2. Il contributo è concesso nella misura massima corrispondente agli interessi calcolati ad un Tasso annuo di sei punti percentuali sul capitale erogato (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.).

3. Il contributo è corrisposto direttamente dal Ministero all’istituto di credito secondo modalità da stabilire con convenzioni.

4. Il contributo di cui al comma 1 può essere concesso anche per interventi conservativi su opere di architettura contemporanea di cui il Ministero abbia riconosciuto, su richiesta del proprietario, Il particolare valore artistico (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.).

Articolo 38Accessibilità al pubblico dei beni culturali oggetto di interventi conservativi (Rubrica modificata precedente-mente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62)1. I beni culturali restaurati o sottoposti ad altri interventi conservativi con il concorso totale o par-

ziale dello Stato nella spesa, o per i quali siano stati concessi contributi in conto interessi, sono resi accessibili al pubblico secondo modalità fissate, caso per caso, da appositi accordi o convenzioni da stipularsi fra il Ministero ed i singoli proprietari all’atto della assunzione dell’onere della spesa ai sensi dell’articolo 34 o della concessione del contributo ai sensi degli articoli 35 e 37 (Comma modificato precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).

2. Gli accordi e le convenzioni stabiliscono i limiti temporali dell’obbligo di apertura al pubblico, tenendo conto della tipologia degli interventi, del valore artistico e storico degli immobili e dei Beni in essi esistenti. Accordi e convenzioni sono trasmessi, a cura del soprintendente, al comune e Allá città metropolitana nel cui territorio si trovano gli immobili (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).

Articolo 39Interventi conservativi su beni dello Stato1. Il Ministero provvede alle esigenze di conservazione dei beni culturali di appartenenza statale, anche

se in consegna o in uso ad amministrazioni diverse o ad altri soggetti, sentiti i medesimi.2. Salvo che non sia diversamente concordato, la progettazione e l’esecuzione degli interventi di cui al

comma 1 sono assunte dall’amministrazione o dal soggetto medesimi, ferma restando La competen-za del Ministero al rilascio dell’autorizzazione sul progetto ed alla vigilanza sui lavori (Comma modifica-to dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).

3. Per l’esecuzione degli interventi di cui al comma 1, relativi a beni immobili, il Ministero trasmette il progetto e comunica l’inizio dei lavori al comune e alla città metropolitana (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).

Page 28: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

52

1 LEGISLACION EN EUROPA

53

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Articolo 40Interventi conservativi su beni delle regioni e degli altri enti pubblici territoriali1. Per i beni culturali appartenenti alle regioni e agli altri enti pubblici territoriali, le misure previste dall’ar-

ticolo 32 sono disposte, salvo i casi di assoluta urgenza, in base ad accordi con l’ente interessato.2. Gli accordi possono riguardare anche i contenuti delle prescrizioni di cui all’articolo 30, comma 2.3. Gli interventi conservativi sui beni culturali che coinvolgono lo Stato, le regioni e gli altri enti pubblici

territoriali nonché altri soggetti pubblici e privati, sono ordinariamente oggetto di preventivi accordi programmatici.

Sezione IIIAltre forme di protezione

Articolo 45Prescrizioni di tutela indiretta1. Il Ministero ha facoltà di prescrivere le distanze, le misure e le altre norme dirette ad evitare Che sia

messa in pericolo l’integrità dei beni culturali immobili, ne sia danneggiata la prospettiva o La luce o ne siano alterate le condizioni di ambiente e di decoro.

2. Le prescrizioni di cui al comma 1, adottate e notificate ai sensi degli articoli 46 e 47, sono immedia-tamente precettive. Gli enti pubblici territoriali interessati recepiscono le prescrizioni medesime nei regolamenti edilizi e negli strumenti urbanistici.

Articolo 46Procedimento per la tutela indiretta1. Il soprintendente avvia il procedimento per la tutela indiretta, anche su motivata richiesta della

regione o di altri enti pubblici territoriali interessati, dandone comunicazione al proprietario, posses-sore o detentore a qualsiasi titolo dell’immobile cui le prescrizioni si riferiscono. Se per Il numero dei destinatari la comunicazione personale non è possibile o risulta particolarmente gravosa, il soprin-tendente comunica l’avvio del procedimento mediante idonee forme di pubblicità.

2. La comunicazione di avvio del procedimento individua l’immobile in relazione al quale si intendono adottare le prescrizioni di tutela indiretta e indica i contenuti essenziali di tali prescrizioni.

3. Nel caso di complessi immobiliari, la comunicazione è inviata anche al comune e alla città metropoli-tana (Comma modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156).

4. La comunicazione comporta, in via cautelare, la temporanea immodificabilità dell’immobile limitata-mente agli aspetti cui si riferiscono le prescrizioni contenute nella comunicazione stessa.

5. Gli effetti indicati al comma 4 cessano alla scadenza del termine del relativo procedimento, stabilito dal Ministero ai sensi delle vigenti disposizioni di legge in materia di procedimento amministrativo (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.).

Articolo 47Notifica delle prescrizioni di tutela indiretta e ricorso amministrativo1. Il provvedimento contenente le prescrizioni di tutela indiretta è notificato al proprietario, possessore o

detentore a qualsiasi titolo degli immobili interessati, tramite messo comunale o a mezzo posta racco-mandata con avviso di ricevimento.

2. Il provvedimento è trascritto nei registri immobiliari e hanno efficacia nei confronti di ogni successivo proprietario, possessore o detentore a qualsiasi titolo degli immobili cui le prescrizioni stesse si riferiscono.

3. Avverso il provvedimento contenente le prescrizioni di tutela indiretta è ammesso ricorso ammini-strativo ai sensi dell’articolo 16. La proposizione del ricorso, tuttavia, non comporta la sospensione degli effetti del provvedimento impugnato.

Articolo 48Autorizzazione per mostre ed esposizioni1. È soggetto ad autorizzazione il prestito per mostre ed esposizioni:

a. delle cose mobili indicate nell’articolo 12, comma 1;

b. dei beni mobili indicati nell’articolo 10, comma 1;c. dei beni mobili indicati all’articolo 10, comma 3, lettere a), ed e);d. delle raccolte e dei singoli beni ad esse pertinenti, di cui all’articolo 10, comma 2, lettera a), delle

raccolte librarie indicate all’articolo 10, commi 2, lettera c), e 3, lettera c), nonché degli archivi e dei singoli documenti indicati all’articolo 10, commi 2, lettera b), e 3, lettera b).

2. Qualora l’autorizzazione abbia ad oggetto beni appartenenti allo Stato o sottoposti a tutela statale, la richiesta è presentata al Ministero almeno quattro mesi prima dell’inizio della manifestazione ed indica il responsabile della custodia delle opere in prestito.

3. L’autorizzazione è rilasciata tenendo conto delle esigenze di conservazione dei beni e, per quelli ap-partenenti allo Stato, anche delle esigenze di fruizione pubblica; essa è subordinata all’adozione delle misure necessarie per garantirne l’integrità. I criteri, le procedure e le modalità per il rilascio dell’au-torizzazione medesima sono stabiliti con decreto ministeriale.

4. Il rilascio dell’autorizzazione è inoltre subordinato all’assicurazione delle cose e dei beni da parte del richie-dente, per il valore indicato nella domanda, previa verifica della sua congruità da parte del Ministero.

5. Per le mostre e le manifestazioni sul territorio nazionale promosse dal Ministero o, con la parteci-pazione statale, da enti o istituti pubblici, l’assicurazione prevista al comma 4 può essere sostitu-ita dall’assunzione dei relativi rischi da parte dello Stato. La garanzia statale è rilasciata secondo le procedure, le modalità e alle condizioni stabilite con decreto ministeriale, sentito Il Ministero dell’economia e delle finanze. Ai corrispondenti oneri si provvede mediante utilizzazione delle risorse disponibili nell’àmbito del fondo di riserva per le spese obbligatorie e d’ordine istituito nello stato di previsione della spesa del Ministero dell’economia e delle finanze.

6. Il Ministero ha facoltà di dichiarare, a richiesta dell’interessato, il rilevante interesse culturale o scientifico di mostre o esposizioni di beni culturali e di ogni altra iniziativa a carattere culturale, ai fini dell’applicazione delle agevolazioni previste dalla normativa fiscale.

Articolo 49Manifesti e cartelli pubblicitari1. È vietato collocare o affiggere cartelli o altri mezzi di pubblicità sugli edifici e nelle aree tutelati come

beni culturali. Il collocamento o l’affissione possono essere autorizzati dal soprintendente qualora non danneggino l’aspetto, il decoro o la pubblica fruizione di detti immobili.

L’autorizzazione è trasmessa, a cura degli interessati, agli altri enti competenti all’eventuale emana-zione degli ulteriori atti abilitativi (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).

2. Lungo le strade site nell’àmbito o in prossimità dei beni indicati al comma 1, è vietato collocare cartelli o altri mezzi di pubblicità, salvo autorizzazione rilasciata ai sensi della normativa in matéria di circolazione stradale e di pubblicità sulle strade e sui veicoli, previo parere favorevole della soprinten-denza sulla compatibilità della collocazione o della tipologia del mezzo di pubblicità con l’aspetto, il decoro e la pubblica fruizione dei beni tutelati.

3. In relazione ai beni indicati al comma 1 il soprintendente, valutatane la compatibilità con il loro ca-rattere artistico o storico, rilascia o nega il nulla osta o l’assenso per l’utilizzo a fini pubblicitari delle coperture dei ponteggi predisposti per l’esecuzione degli interventi di conservazione, per un periodo non superiore alla durata dei lavori. A tal fine alla richiesta di nulla osta o di assenso deve essere allegato il contratto di appalto dei lavori medesimi.

Articolo 50Distacco di beni culturali1. È vietato, senza l’autorizzazione del soprintendente, disporre ed eseguire il distacco di affreschi,

stemmi, graffiti, lapidi, iscrizioni, tabernacoli ed altri elementi decorativi di edifici, esposti o non alla pubblica vista (Comma modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156.).

2. È vietato, senza l’autorizzazione del soprintendente, disporre ed eseguire il distacco di stemmi, graf-fiti, lapidi, iscrizioni, tabernacoli nonché la rimozione di cippi e monumenti, costituenti vestigia della Prima guerra mondiale ai sensi della normativa in materia.

Articolo 51Studi d’artista1. È vietato modificare la destinazione d’uso degli studi d’artista nonché rimuoverne il contenuto, costituito da

opere, documenti, cimeli e simili, qualora esso, considerato nel suo insieme ed in relazione al contesto in cui è

Page 29: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

54

1 LEGISLACION EN EUROPA

55

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

inserito, sia dichiarato di interesse particolarmente importante per Il suo valore storico, ai sensi dell’articolo 13.2. È altresì vietato modificare la destinazione d’uso degli studi d’artista rispondenti alla tradizionale

tipologia a lucernario e adibiti a tale funzione da almeno vent’anni.

Articolo 52Esercizio del commercio in aree di valore culturale1. Con le deliberazioni previste dalla normativa in materia di riforma della disciplina relativa al setto-

re del commercio, i comuni, sentito il soprintendente, individuano le aree pubbliche aventi valore archeologico, storico, artistico e paesaggistico nelle quali vietare o sottoporre a condizioni particolari l’esercizio del commercio (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).

Capo IVCircolazione in àmbito nazionale

Sezione IAlienazione e altri modi di trasmissione

Articolo 53Beni del demanio culturale1. I beni culturali appartenenti allo Stato, alle regioni e agli altri enti pubblici territoriali Che rientrino

nelle tipologie indicate all’articolo 822 del codice civile costituiscono il demanio culturale.2. I beni del demanio culturale non possono essere alienati, né formare oggetto di diritti a favore di terzi, se

non nei limiti e con le modalità previsti dal presente codice ( Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).

Articolo 54Beni inalienabili1. Sono inalienabili i beni del demanio culturale di seguito indicati (Periodo modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62):

a. gli immobili e le aree di interesse archeologico;b. gli immobili dichiarati monumenti nazionali a termini della normativa all’epoca vigente (Lettera

sostituita dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62);c. le raccolte di musei, pinacoteche, gallerie e biblioteche;d. gli archivi; dbis) gli immobili dichiarati di interesse particolarmente importante ai sensi dell’ar-

ticolo 10, comma 3, lettera d) (3); dter) le cose mobili che siano opera di autore vivente o la cui esecuzione non risalga ad oltre cinquanta anni, se incluse in raccolte appartenenti ai soggetti di cui all’articolo 53 (Lettera inserita dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).

2. Sono altresì inalienabili:a. le cose immobili e mobili appartenenti ai soggetti indicati all’articolo 10, comma 1, che siano opera

di autore non più vivente e la cui esecuzione risalga ad oltre cinquanta anni, fino alla conclusione del procedimento di verifica previsto dall’articolo 12. Se il procedimento si conclude con esito ne-gativo, le cose medesime sono liberamente alienabili, ai fini del presente codice, ai sensi dell’arti-colo 12, commi 4, 5 e 6 (Lettera modificata dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156);

b. (Lettera abrogata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62. Si riporta di seguito la disposizione abrogata “le cose mobili che sia-no opera di autore vivente o la cui esecuzione non risalga ad oltre cinquanta anni, se incluse in raccolte appartenenti ai soggetti di cui all’articolo 53”);

c. i singoli documenti appartenenti ai soggetti di cui all’articolo 53, nonché gli archivi e i singoli documenti di enti ed istituti pubblici diversi da quelli indicati al medesimo articolo 53;

d. (Lettera precedentemente modificata dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156 e successivamente abrogata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n 62. Si riporta di seguito la disposizione abrogata “le cose immobili appartenenti ai soggetti di cui all’articolo 53 dichia-rate di interesse particolarmente importante, ai sensi dell’articolo 10, comma 3, lettera d)”..

3. I beni e le cose di cui ai commi 1 e 2 possono essere oggetto di trasferimento tra lo Stato, Le regioni e gli altri enti pubblici territoriali. Qualora si tratti di beni o cose non in consegna al Ministero, del tra-sferimento è data preventiva comunicazione al Ministero medesimo per le finalità di cui agli articoli 18 e 19 ( Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.).

4. I beni e le cose indicati ai commi 1 e 2 possono essere utilizzati esclusivamente secondo le modalità e per i fini previsti dal Titolo II della presente Parte.

Articolo 55Alienabilità di immobili appartenenti al demanio culturale1. I beni culturali immobili appartenenti al demanio culturale e non rientranti tra quelli elencati nell’ar-

ticolo 54, comma 1, non possono essere alienati senza l’autorizzazione del Ministero (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).

2. La richiesta di autorizzazione ad alienare è corredata:a. dalla indicazione della destinazione d’uso in atto;b. dal programma delle misure necessarie ad assicurare la conservazione del bene;c. dall’indicazione degli obiettivi di valorizzazione che si intendono perseguire con l’alienazione Del

bene e delle modalità e dei tempi previsti per il loro conseguimento;d. dall’indicazione della destinazione d’uso prevista, anche in funzione degli obiettivi di valorizzazio-

ne da conseguire;e. dalle modalità di fruizione pubblica del bene, anche in rapporto con la situazione conseguente

alle precedenti destinazioni d’uso (Lettera precedentemente modificata dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156 e successivamente sostituita dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n.62).

3. L’autorizzazione è rilasciata su parere del soprintendente, sentita la regione e, per suo tramite, gli altri enti pubblici territoriali interessati. Il provvedimento, in particolare:a. detta prescrizioni e condizioni in ordine alle misure di conservazione programmate;b. stabilisce le condizioni di fruizione pubblica del bene, tenuto conto della situazione conseguente

alle precedenti destinazioni d’uso;c. si pronuncia sulla congruità delle modalità e dei tempi previsti per il conseguimento degli obietti-

vi di valorizzazione indicati nella richiesta (Lettera sostituita dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62). 3bis. L’au-torizzazione non può essere rilasciata qualora la destinazione d’uso proposta sai suscettibile di arrecare pregiudizio alla conservazione e fruizione pubblica del bene o comunque risulti non com-patibile con il carattere storico e artistico del bene medesimo. Il Ministero ha facoltà di indicare, nel provvedimento di diniego, destinazioni d’uso ritenute compatibili con il carattere Del bene e con le esigenze della sua conservazione (Comma inserito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62). 3ter. Il Ministero ha altresì facoltà di concordare con il soggetto interessato il contenuto del provvedimento richie-sto, sulla base di una valutazione comparativa fra le proposte avanzate con la richiesta di autoriz-zazione ed altre possibili modalità di valorizzazione del bene (Comma inserito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62). 3quater. Qualora l’alienazione riguardi immobili utilizzati a scopo abitativo o commerciale, la richiesta di autorizzazione è corredata dai soli elementi di cui al comma 2, lettere a), b) ed e), e l’autorizzazione è rilasciata con le indicazioni di cui al comma 3, lettere a) e b) (Comma inserito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62). 3quinquies. L’autorizzazione ad alienare comporta la sdemanializzazione del bene cui essa si riferisce. Tale bene resta comunque sottoposto a tutte le disposizioni di tutela di cui al presente titolo (Comma inserito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62). 3sexies. L’esecuzione di lavori ed opere di qualunque genere sui beni alienati è sottoposta a preventiva autorizzazione ai sensi dell’articolo 21, commi 4 e 5 (Comma inserito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).

Articolo 55bis (Articolo inserito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62)Clausola risolutiva1. Le prescrizioni e condizioni contenute nell’autorizzazione di cui all’articolo 55 sono riportate nell’at-

to di alienazione, del quale costituiscono obbligazione ai sensi dell’articolo 1456 del códice civile ed oggetto di apposita clausola risolutiva espressa. Esse sono anche trascritte, su richiesta del soprin-tendente, nei registri immobiliari.

2. Il soprintendente, qualora verifichi l’inadempimento, da parte dell’acquirente, dell’obbligazione di cui al comma 1, fermo restando l’esercizio dei poteri di tutela, dà comunicazione delle accertate inadem-pienze alle amministrazioni alienanti ai fini della risoluzione di diritto dell’atto di alienazione.

Articolo 56Altre alienazioni soggette ad autorizzazione1. È altresì soggetta ad autorizzazione da parte del Ministero:

Page 30: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

56

1 LEGISLACION EN EUROPA

57

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

a. l’alienazione dei beni culturali appartenenti allo Stato, alle regioni e agli altri enti pubblici territo-riali, e diversi da quelli indicati negli articoli 54, commi 1 e 2, e 55, comma 1;

b. l’alienazione dei beni culturali appartenenti a soggetti pubblici diversi da quelli indicati Allá lette-ra a) o a persone giuridiche private senza fine di lucro, ivi compresi gli enti ecclesiastici civilmente riconosciuti (Comma sostituito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).

2. L’autorizzazione è richiesta inoltre:a. nel caso di vendita, anche parziale, da parte di soggetti di cui al comma 1, lettera b), di collezioni o

serie di oggetti e di raccolte librarie;b. nel caso di vendita, da parte di persone giuridiche private senza fine di lucro, ivi compresi gli enti

ecclesiastici civilmente riconosciuti, di archivi o di singoli documenti (Comma sostituito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).

3. La richiesta di autorizzazione è corredata dagli elementi di cui all’articolo 55, comma 2, lettere a), b) ed e), e l’autorizzazione è rilasciata con le indicazioni di cui al comma 3, lettere a) e b) Del medesimo articolo (Comma sostituito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).

4. Relativamente ai beni di cui al comma 1, lettera a), l’autorizzazione può essere rilasciata a condizione che i beni medesimi non abbiano interesse per le raccolte pubbliche e dall’alienazione non derivi danno alla loro conservazione e non ne sia menomata la pubblica fruizione (Comma sostituito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62). 4bis. Relativamente ai beni di cui al comma 1, lettera b), e al comma 2, l’autorizzazione può essere rilasciata a condizione che dalla alienazione non derivi danno alla conservazione e alla pubblica fruizione dei beni medesimi (Comma inserito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62). 4ter. Le prescrizioni e condizioni contenute nell’autorizzazione sono riportate nell’atto di alienazione e sono trascritte, su richiesta del soprintendente, nei registri immobiliari (Comma inserito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62). 4quater. L’esecuzione di lavori ed opere di qualunque genere sui beni alienati è sottoposta a preventiva autorizzazione ai sen-si dell’articolo 21, commi 4 e 5 (Comma inserito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62). 4quinquies. La disciplina dettata ai commi precedenti si applica anche alle costituzioni di ipoteca e di pegno ed ai negozi giuridici che possono comportare l’alienazione dei beni culturali ivi indicati (Comma inserito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62). 4sexies. Non è soggetta ad autorizzazione l’alienazione delle cose indicate all’articolo 54, comma 2, lettera a), secondo periodo (Comma inserito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62). 4septies. Rimane ferma l’inaliena-bilità disposta dall’articolo 54, comma 1, lettera dter) (Comma inserito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).

Articolo 57 ( Articolo precedentemente modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156 e successivamente sostituito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62)Cessione di beni culturali in favore dello Stato1. Gli atti che comportano alienazione di beni culturali a favore dello Stato, ivi comprese le cessioni in

pagamento di obbligazioni tributarie, non sono soggetti ad autorizzazione.

Articolo 57bis (Articolo inserito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62)Procedure di trasferimento di immobili pubblici1. Le disposizioni di cui agli articoli 54, 55 e 56 si applicano ad ogni procedura di dismissione o di valoriz-

zazione e utilizzazione, anche a fini economici, di beni immobili pubblici di interesse culturale, previ-sta dalla normativa vigente e attuata, rispettivamente, mediante l’alienazione ovvero la concessione in uso o la locazione degli immobili medesimi.

2. Qualora si proceda alla concessione in uso o alla locazione di immobili pubblici di interesse cultu-rale per le finalità di cui al comma 1, le prescrizioni e condizioni contenute nell’autorizzazione sono riportate nell’atto di concessione o nel contratto di locazione e sono trascritte, su richiesta Del soprin-tendente, nei registri immobiliari. L’inosservanza, da parte del concessionario o del locatario, delle prescrizioni e condizioni medesime, comunicata dal soprintendente alle amministrazioni cui i beni pertengono, dà luogo, su richiesta delle stesse amministrazioni, alla revoca della concessione o alla risoluzione del contratto, senza indennizzo.

Articolo 58Autorizzazione alla permuta1. Il Ministero può autorizzare la permuta dei beni indicati agli articoli 55 e 56 nonché di singoli beni

appartenenti alle pubbliche raccolte con altri appartenenti ad enti, istituti e privati, anche stranieri, qualora dalla permuta stessa derivi un incremento del patrimonio culturale nazionale ovvero l’arricchi-mento delle pubbliche raccolte.

Articolo 59Denuncia di trasferimento1. Gli atti che trasferiscono, in tutto o in parte, a qualsiasi titolo, la proprietà o la detenzione di beni

culturali sono denunciati al Ministero.2. La denuncia è effettuata entro trenta giorni:

a. dall’alienante o dal cedente la detenzione, in caso di alienazione a titolo oneroso o gratuito o di trasferimento della detenzione;

b. dall’acquirente, in caso di trasferimento avvenuto nell’àmbito di procedure di vendita forzata o falli-mentare ovvero in forza di sentenza che produca gli effetti di un contratto di alienazione non concluso;

c. dall’erede o dal legatario, in caso di successione a causa di morte. Per l’erede, il termine decorre dall’accettazione dell’eredità o dalla presentazione della dichiarazione ai competenti uffici tribu-tari; per il legatario, il termine decorre dalla comunicazione notarile prevista dall’articolo 623 del códice civile, salva rinuncia ai sensi delle disposizioni del codice civile (Lettera modificata dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156).

3. La denuncia è presentata al competente soprintendente del luogo ove si trovano i beni. 4. La denuncia contiene:

a. i dati identificativi delle parti e la sottoscrizione delle medesime o dei loro rappresentanti legali;b. i dati identificativi dei beni;c. l’indicazione del luogo ove si trovano i beni;d. l’indicazione della natura e delle condizioni dell’atto di trasferimento;e. l’indicazione del domicilio in Italia delle parti ai fini delle eventuali comunicazioni previste dal

presente Titolo.5. Si considera non avvenuta la denuncia priva delle indicazioni previste dal comma 4 o com indicazioni

incomplete o imprecise.

Sezione IIPrelazione

Articolo 60Acquisto in via di prelazione1. Il Ministero o, nel caso previsto dall’articolo 62, comma 3, la regione o agli altri enti pubblici terri-

toriali interessati, hanno facoltà di acquistare in via di prelazione i beni culturali alienati a titolo oneroso o conferiti in società, rispettivamente, al medesimo prezzo stabilito nell’atto di alienazione o al medesimo valore attribuito nell’atto di conferimento (Comma modificato precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).

2. Qualora il bene sia alienato con altri per un unico corrispettivo o sia ceduto senza previsione di un corrispettivo in denaro ovvero sia dato in permuta, il valore economico è determinato d’ufficio dal soggetto che procede alla prelazione ai sensi del comma 1.

3. Ove l’alienante non ritenga di accettare la determinazione effettuata ai sensi del comma 2, Il valore economico della cosa è stabilito da un terzo, designato concordemente dall’alienante e dal soggetto che procede alla prelazione. Se le parti non si accordano per la nomina del terzo, ovvero per la sua sostituzione qualora il terzo nominato non voglia o non possa accettare l’incarico, la nomina è effet-tuata, su richiesta di una delle parti, dal presidente del tribunale del luogo in cui è stato concluso il contratto. Le spese relative sono anticipate dall’alienante.

4. La determinazione del terzo è impugnabile in caso di errore o di manifesta iniquità.5. La prelazione può essere esercitata anche quando il bene sia a qualunque titolo dato in pagamento.

Articolo 61Condizioni della prelazione1. La prelazione è esercitata nel termine di sessanta giorni dalla data di ricezione della denuncia previ-

sta dall’articolo 59.2. Nel caso in cui la denuncia sia stata omessa o presentata tardivamente oppure risulti incompleta, la

prelazione è esercitata nel termine di centottanta giorni dal momento in cui il Ministero ha rice-

Page 31: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

58

1 LEGISLACION EN EUROPA

59

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

vuto la denuncia tardiva o ha comunque acquisito tutti gli elementi costitutivi della stessa ai sensi dell’articolo 59, comma 4.

3. Entro i termini indicati dai commi 1 e 2 il provvedimento di prelazione è notificato all’alienante ed all’acquirente. La proprietà passa allo Stato dalla data dell’ultima notifica.

4. In pendenza del termine prescritto dal comma 1 l’atto di alienazione rimane condizionato sospensi-vamente all’esercizio della prelazione e all’alienante è vietato effettuare la consegna della cosa.

5. Le clausole del contratto di alienazione non vincolano lo Stato.6. Nel caso in cui il Ministero eserciti la prelazione su parte delle cose alienate, l’acquirente ha facoltà di

recedere dal contratto.

Articolo 62Procedimento per la prelazione1. Il soprintendente, ricevuta la denuncia di un atto soggetto a prelazione, ne dà inmediata comuni-

cazione alla regione e agli altri enti pubblici territoriali nel cui àmbito si trova il bene. Trattandosi di bene mobile, la regione ne dà notizia sul proprio Bollettino Ufficiale ed eventualmente mediante altri idonei mezzi di pubblicità a livello nazionale, con la descrizione dell’opera e l’indicazione del prezzo.

2. La regione e gli altri enti pubblici territoriali, nel termine di venti giorni dalla denuncia, formula-no al Ministero una proposta di prelazione, corredata dalla deliberazione dell’organo competen-te che predisponga, a valere sul bilancio dell’ente, la necessaria copertura finanziaria della spesa indicando le specifiche finalità di valorizzazione culturale del bene (Comma modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156).

3. Il Ministero può rinunciare all’esercizio della prelazione, trasferendone la facoltà all’ente interessato entro venti giorni dalla ricezione della denuncia. Detto ente assume il relativo impegno di spesa, adotta il provvedimento di prelazione e lo notifica all’alienante ed all’acquirente entro e non oltre sessanta giorni dalla denuncia medesima. La proprietà del bene passa all’ente che ha esercitato la prelazione dalla data dell’ultima notifica (Comma modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156).

4. Nei casi in cui la denuncia sia stata omessa o presentata tardivamente oppure risulti incomple-ta, il termine indicato al comma 2 è di novanta giorni ed i termini stabiliti al comma 3, primo e secondo periodo, sono, rispettivamente, di centoventi e centottanta giorni. Essi decorrono dal momento in cui il Ministero ha ricevuto la denuncia tardiva o ha comunque acquisito tutti gli elementi costitutivi della stessa ai sensi dell’articolo 59, comma 4 (Comma sostituito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).

Capo VIIEspropriazione

Articolo 95Espropriazione di beni culturali1. I beni culturali immobili e mobili possono essere espropriati dal Ministero per causa di pubblica uti-

lità, quando l’espropriazione risponda ad un importante interesse a migliorare le condizioni di tutela ai fini della fruizione pubblica dei beni medesimi.

2. Il Ministero può autorizzare, a richiesta, le regioni, gli altri enti pubblici territoriali nonché ogni altro ente ed istituto pubblico ad effettuare l’espropriazione di cui al comma 1. In tal caso dichia-ra La pubblica utilità ai fini dell’esproprio e rimette gli atti all’ente interessato per la prosecuzio-ne Del procedimento.

3. Il Ministero può anche disporre l’espropriazione a favore di persone giuridiche private senza fine di lucro, curando direttamente il relativo procedimento.

Articolo 96 (Articolo modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62)Espropriazione per fini strumentali1. Possono essere espropriati per causa di pubblica utilità edifici ed aree quando ciò sia necessário per

isolare o restaurare beni culturali immobili, assicurarne la luce o la prospettiva, garantirne o accre-scerne il decoro o il godimento da parte del pubblico, facilitarne l’accesso.

Articolo 97Espropriazione per interesse archeologico1. Il Ministero può procedere all’espropriazione di immobili al fine di eseguire interventi di interesse

archeologico o ricerche per il ritrovamento delle cose indicate nell’articolo 10.

Articolo 98Dichiarazione di pubblica utilità1. La pubblica utilità è dichiarata con decreto ministeriale o, nel caso dell’articolo 96, anche con provve-

dimento della regione comunicato al Ministero.2. Nei casi di espropriazione previsti dagli articoli 96 e 97 l’approvazione del progetto equivale a dichia-

razione di pubblica utilità.

Articolo 99Indennità di esproprio per i beni culturali1. Nel caso di espropriazione previsto dall’articolo 95 l’indennità consiste nel giusto prezzo che Il bene

avrebbe in una libera contrattazione di compravendita all’interno dello Stato.2. Il pagamento dell’indennità è effettuato secondo le modalità stabilite dalle disposizioni generali in

materia di espropriazione per pubblica utilità.

Articolo 100Rinvio a norme generali1. Nei casi di espropriazione disciplinati dagli articoli 96 e 97 si applicano, in quanto compatibili, le

disposizioni generali in materia di espropriazione per pubblica utilità.

Titolo IIFruizione e valorizzazione

Capo IFruizione dei beni culturali

Sezione IPrincìpi generali

Articolo 101Istituti e luoghi della cultura1. Ai fini del presente codice sono istituti e luoghi della cultura i musei, le biblioteche e gli archivi, le

aree e i parchi archeologici, i complessi monumentali.2. Si intende per:

a. “museo”, una struttura permanente che acquisisce, cataloga, conserva, ordina ed espone Beni culturali per finalità di educazione e di studio (Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.);

b. “biblioteca”, una struttura permanente che raccoglie, cataloga e conserva un insieme organizzato di libri, materiali e informazioni, comunque editi o pubblicati su qualunque supporto, e ne assicura la consultazione al fine di promuovere la lettura e lo studio (Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.);

c. “archivio”, una struttura permanente che raccoglie, inventaria e conserva documenti originali di interesse storico e ne assicura la consultazione per finalità di studio e di ricerca.

d. “area archeologica”, un sito caratterizzato dalla presenza di resti di natura fossile o di manufatti o strutture preistorici o di età antica;

e. “parco archeologico”, un àmbito territoriale caratterizzato da importanti evidenze archeologiche e dalla compresenza di valori storici, paesaggistici o ambientali, attrezzato come museo all’aperto;

f. “complesso monumentale”, un insieme formato da una pluralità di fabbricati edificati anche in epoche diverse, che con il tempo hanno acquisito, come insieme, una autonoma rilevanza artisti-ca, storica o etnoantropologica.

3. Gli istituti ed i luoghi di cui al comma 1 che appartengono a soggetti pubblici sono destinati alla

Page 32: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

60

1 LEGISLACION EN EUROPA

61

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

pubblica fruizione ed espletano un servizio pubblico.4. Le strutture espositive e di consultazione nonché i luoghi di cui al comma 1 che appartengono a

soggetti privati e sono aperti al pubblico espletano un servizio privato di utilità sociale.

Articolo 102Fruizione degli istituti e dei luoghi della cultura di appartenenza pubblica1. Lo Stato, le regioni, gli altri enti pubblici territoriali ed ogni altro ente ed istituto pubblico, assicurano

la fruizione dei beni presenti negli istituti e nei luoghi indicati all’articolo 101, nel rispetto dei princìpi fondamentali fissati dal presente codice.

2. Nel rispetto dei princìpi richiamati al comma 1, la legislazione regionale disciplina la fruizione dei beni presenti negli istituti e nei luoghi della cultura non appartenenti allo Stato o dei quali lo Stato abbia trasferito la disponibilità sulla base della normativa vigente.

3. La fruizione dei beni culturali pubblici al di fuori degli istituti e dei luoghi di cui all’articolo 101 è assi-curata, secondo le disposizioni del presente Titolo, compatibilmente con lo svolgimento degli scopi istituzionali cui detti beni sono destinati.

4. Al fine di coordinare, armonizzare ed integrare la fruizione relativamente agli istituti ed ai luoghi della cultura di appartenenza pubblica lo Stato, e per esso il Ministero, le regioni e gli altri enti pubblici terri-toriali definiscono accordi nell’àmbito e con le procedure dell’articolo 112. In assenza di accordo, ciascun soggetto pubblico è tenuto a garantire la fruizione dei beni di cui ha comunque la disponibilità.

5. Mediante gli accordi di cui al comma 4 il Ministero può altresì trasferire alle regioni e agli altri enti pubbli-ci territoriali, in base ai princìpi di sussidiarietà, differenziazione ed adeguatezza, La disponibilità di istituti e luoghi della cultura, al fine di assicurare un’adeguata fruizione e valorizzazione dei beni ivi presenti.

Articolo 103Accesso agli istituti ed ai luoghi della cultura1. L’accesso agli istituti ed ai luoghi pubblici della cultura può essere gratuito o a pagamento. Il Ministero,

le regioni e gli altri enti pubblici territoriali possono stipulare intese per coordinare l’accesso ad essi.2. L’accesso alle biblioteche ed agli archivi pubblici per finalità di lettura, studio e ricerca è gratuito.3. Nei casi di accesso a pagamento, il Ministero, le regioni e gli altri enti pubblici territoriali determinano:

a. i casi di libero accesso e di ingresso gratuito;b. le categorie di biglietti e i criteri per la determinazione del relativo prezzo. Il prezzo del biglietto

include gli oneri derivanti dalla stipula delle convenzioni previste alla lettera c);c. le modalità di emissione, distribuzione e vendita del biglietto d’ingresso e di riscossione del corri-

spettivo, anche mediante convenzioni con soggetti pubblici e privati. Per la gestione dei biglietti d’ingresso possono essere impiegate nuove tecnologie informatiche, con possibilità di prevendita e vendita presso terzi convenzionati.

d. l’eventuale percentuale dei proventi dei biglietti da assegnare all’Ente nazionale di assistenza e previdenza per i pittori, scultori, musicisti, scrittori ed autori drammatici.

4. Eventuali agevolazioni per l’accesso devono essere regolate in modo da non creare discriminazioni ingiustificate nei confronti dei cittadini degli altri Stati membri dell’Unione europea.

Articolo 104Fruizione di beni culturali di proprietà privata1. Possono essere assoggettati a visita da parte del pubblico per scopi culturali:

a. i beni culturali immobili indicati all’articolo 10, comma 3, lettere a) e d), che rivestono interesse eccezionale;b. le collezioni dichiarate ai sensi dell’articolo 13.

2. L’interesse eccezionale degli immobili indicati al comma 1, lettera a), è dichiarato con atto del Mini-stero, sentito il proprietario.

3. Le modalità di visita sono concordate tra il proprietario e il soprintendente, che ne dà comunicazione al comune e alla città metropolitana nel cui territorio si trovano i beni (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).

4. Sono fatte salve le disposizioni di cui all’articolo 38.

Articolo 105Diritti di uso e godimento pubblico1. Il Ministero e le regioni vigilano, nell’àmbito delle rispettive competenze, affinché siano rispettati i

diritti di uso e godimento che il pubblico abbia acquisito sulle cose e i beni soggetti alle disposizioni della presente Parte.

Sezione IIUso dei beni culturali

Articolo 106Uso individuale di beni culturali1. Lo Stato, le regioni e gli altri enti pubblici territoriali possono concedere l’uso dei beni culturali che

abbiano in consegna, per finalità compatibili con la loro destinazione culturale, a singoli richiedenti (Comma modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156).

2. Per i beni in consegna al Ministero, il soprintendente determina il canone dovuto e adotta il rela-tivo provvedimento. 2bis. Per i beni diversi da quelli indicati al comma 2, la concessione in uso è subordinata all’autorizzazione del Ministero, rilasciata a condizione che il conferimento garanti-sca la conservazione e la fruizione pubblica del bene e sia assicurata la compatibilità della desti-nazione d’uso con il carattere storico-artistico del bene medesimo. Con l’autorizzazione possono essere dettate prescrizioni per la migliore conservazione del bene (Comma inserito dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156).

Articolo 107Uso strumentale e precario e riproduzione di beni culturali1. Il Ministero, le regioni e gli altri enti pubblici territoriali possono consentire la riproduzione nonché

l’uso strumentale e precario dei beni culturali che abbiano in consegna, fatte salve Le disposizioni di cui al comma 2 e quelle in materia di diritto d’autore.

2. È di regola vietata la riproduzione di beni culturali che consista nel trarre calchi, per contatto, dagli originali di sculture e di opere a rilievo in genere, di qualunque materiale tali beni siano fatti. Tale riproduzione è consentita solo in via eccezionale e nel rispetto delle modalità stabilite com appo-sito decreto ministeriale. Sono invece consentiti, previa autorizzazione del soprintendente, i calchi da copie degli originali già esistenti nonché quelli ottenuti con tecniche che escludano il contatto diretto con l’originale (Comma precedentemente modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156 e successivamente sostituito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).

Articolo 108Canoni di concessione, corrispettivi di riproduzione, cauzione1. I canoni di concessione ed i corrispettivi connessi alle riproduzioni di beni culturali sono determinati

dall’autorità che ha in consegna i beni tenendo anche conto:a. del carattere delle attività cui si riferiscono le concessioni d’uso;b. dei mezzi e delle modalità di esecuzione delle riproduzioni;c. del tipo e del tempo di utilizzazione degli spazi e dei beni;d. dell’uso e della destinazione delle riproduzioni, nonché dei benefici economici che ne derivano al

richiedente.2. I canoni e i corrispettivi sono corrisposti, di regola, in via anticipata.3. Nessun canone è dovuto per le riproduzioni richieste da privati per uso personale o per motivi di

studio, ovvero da soggetti pubblici per finalità di valorizzazione. I richiedenti sono comunque tenuti al rimborso delle spese sostenute dall’amministrazione concedente.

4. Nei casi in cui dall’attività in concessione possa derivare un pregiudizio ai beni culturali, l’autorità che ha in consegna i beni determina l’importo della cauzione, costituita anche mediante fideiussio-ne bancaria o assicurativa. Per gli stessi motivi, la cauzione è dovuta anche nei casi di esenzione dal pagamento dei canoni e corrispettivi.

5. La cauzione è restituita quando sia stato accertato che i beni in concessione non hanno súbito danni e le spese sostenute sono state rimborsate.

6. Gli importi minimi dei canoni e dei corrispettivi per l’uso e la riproduzione dei beni sono fissati con provvedimento dell’amministrazione concedente.

Page 33: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

62

1 LEGISLACION EN EUROPA

63

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Articolo 109Catalogo di immagini fotografiche e di riprese di beni culturali1. Qualora la concessione abbia ad oggetto la riproduzione di beni culturali per fini di raccolta e catalo-

go di immagini fotografiche e di riprese in genere, il provvedimento concessorio prescrive:a. il deposito del doppio originale di ogni ripresa o fotografia;b. la restituzione, dopo l’uso, del fotocolor originale con relativo codice.

Articolo 110Incasso e riparto di proventi1. Nei casi previsti dall’articolo 115, comma 2, i proventi derivanti dalla vendita dei biglietti di ingres-

so agli istituti ed ai luoghi della cultura, nonché dai canoni di concessione e dai corrispettivi per la riproduzione dei beni culturali, sono versati ai soggetti pubblici cui gli istituti, i luoghi o i singoli beni appartengono o sono in consegna, in conformità alle rispettive disposizioni di contabilità pubblica.

2. Ove si tratti di istituti, luoghi o beni appartenenti o in consegna allo Stato, i proventi di cui al comma 1 sono versati alla sezione di tesoreria provinciale dello Stato, anche mediante versamento in conto corrente postale intestato alla tesoreria medesima, ovvero sul conto corrente bancario aperto da cia-scun responsabile di istituto o luogo della cultura presso un istituto di credito. In tale ultima ipotesi l’istituto bancario provvede, non oltre cinque giorni dalla riscossione, al versamento delle somme affluite alla sezione di tesoreria provinciale dello Stato. Il Ministro dell’economia e delle finanze riassegna le somme incassate alle competenti unità previsionali di base dello stato di prevsione della spesa del Ministero, secondo i criteri e nella misura fissati dal Ministero medesimo.

3. I proventi derivanti dalla vendita dei biglietti d’ingresso agli istituti ed ai luoghi appartenenti o in consegna allo Stato sono destinati alla realizzazione di interventi per la sicurezza e la conservazione dei luoghi medesimi, ai sensi dell’articolo 29, nonché all’espropriazione e all’acquisto di beni culturali, anche mediante esercizio della prelazione.

4. I proventi derivanti dalla vendita dei biglietti d’ingresso agli istituti ed ai luoghi appartenenti o in conse-gna ad altri soggetti pubblici sono destinati all’incremento ed alla valorizzazione del patrimonio culturale.

Capo IIPrincìpi della valorizzazione dei beni culturali

Articolo 111Attività di valorizzazione1. Le attività di valorizzazione dei beni culturali consistono nella costituzione ed organizzazione stabile

di risorse, strutture o reti, ovvero nella messa a disposizione di competenze tecniche o risorse finan-ziarie o strumentali, finalizzate all’esercizio delle funzioni ed al perseguimento delle finalità indicate all’articolo 6. A tali attività possono concorrere, cooperare o partecipare soggetti privati.

2. La valorizzazione è ad iniziativa pubblica o privata.3. La valorizzazione ad iniziativa pubblica si conforma ai princìpi di libertà di partecipazione, pluralità

dei soggetti, continuità di esercizio, parità di trattamento, economicità e trasparenza della gestione.4. La valorizzazione ad iniziativa privata è attività socialmente utile e ne è riconosciuta la finalità di

solidarietà sociale.

Articolo 112 (Articolo sostituito dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156)Valorizzazione dei beni culturali di appartenenza pubblica1. Lo Stato, le regioni e gli altri enti pubblici territoriali assicurano la valorizzazione dei beni presenti negli

istituti e nei luoghi indicati all’articolo 101, nel rispetto dei principi fondamentali fissati dal presente codice.2. Nel rispetto dei principi richiamati al comma 1, la legislazione regionale disciplina le funzioni e le

attività di valorizzazione dei beni presenti negli istituti e nei luoghi della cultura non appartenenti allo Stato o dei quali lo Stato abbia trasferito la disponibilità sulla base della normativa vigente.

3. La valorizzazione dei beni culturali pubblici al di fuori degli istituti e dei luoghi di cui all’articolo 101 è assicurata, secondo le disposizioni del presente Titolo, compatibilmente con lo svolgimento degli scopi istituzionali cui detti beni sono destinati.

4. Lo Stato, le regioni e gli altri enti pubblici territoriali stipulano accordi per definire strategie ed obiettivi comuni di valorizzazione, nonché per elaborare i conseguenti piani strategici di svilup-po culturale e i programmi, relativamente ai beni culturali di pertinenza pubblica. Gli accordi possono essere conclusi su base regionale o subregionale, in rapporto ad ambiti territoriali definiti, e promuovono altresì l’integrazione, nel processo di valorizzazione concordato, delle infrastrutture e dei settori produttivi collegati. Gli accordi medesimi possono riguardare anche beni di proprietà privata, previo consenso degli interessati. Lo Stato stipula gli accordi per il tra-mite del Ministero, che opera direttamente ovvero d’intesa con le altre amministrazioni statali eventualmente competenti.

5. Lo Stato, per il tramite del Ministero e delle altre amministrazioni statali eventualmente com-petenti, le regioni e gli altri enti pubblici territoriali possono costituire, nel rispetto delle vigenti disposizioni, appositi soggetti giuridici cui affidare l’elaborazione e lo sviluppo dei piani di cui al comma 4.

6. In assenza degli accordi di cui al comma 4, ciascun soggetto pubblico è tenuto a garantire la valoriz-zazione dei beni di cui ha comunque la disponibilità.

7. Con decreto del Ministro sono definiti modalità e criteri in base ai quali il Ministero costituisce i soggetti giuridici indicati al comma 5 o vi partecipa.

8. Ai soggetti di cui al comma 5 possono partecipare privati proprietari di beni culturali suscettibili di essere oggetto di valorizzazione, nonché persone giuridiche private senza fine di lucro, anche quando non dispongano di beni culturali che siano oggetto della valorizzazione, a condizione che l’intervento in tale settore di attività sia per esse previsto dalla legge o dallo statuto.

9. Anche indipendentemente dagli accordi di cui al comma 4, possono essere stipulati accordi tra lo Stato, per il tramite del Ministero e delle altre amministrazioni statali eventualmente competenti, le regioni, gli altri enti pubblici territoriali e i privati interessati, per regolare servizi strumentali comuni destinati alla fruizione e alla valorizzazione di beni culturali. Con gli accordi medesimi possono essere anche istituite forme consortili non imprenditoriali per la gestione di uffici comuni. Per le stesse finalità di cui al primo periodo, ulteriori accordi possono essere sti-pulati dal Ministero, dalle regioni, dagli altri enti pubblici territoriali, da ogni altro ente pubblico nonché dai soggetti costituiti ai sensi del comma 5, con le associazioni culturali o di volontariato, dotate di adeguati requisiti, che abbiano per statuto finalità di promozione e diffusione della conoscenza dei beni culturali.

All’attuazione del presente comma si provvede nell’ambito delle risorse umane, strumentali e finan-ziarie disponibili a legislazione vigente, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica. (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).

Articolo 113Valorizzazione dei beni culturali di proprietà privata1. Le attività e le strutture di valorizzazione, ad iniziativa privata, di beni culturali di proprietà privata

possono beneficiare del sostegno pubblico da parte dello Stato, delle regioni e degli altri enti pub-blici territoriali.

2. Le misure di sostegno sono adottate tenendo conto della rilevanza dei beni culturali ai quali si riferiscono.

3. Le modalità della valorizzazione sono stabilite con accordo da stipularsi con il proprietario, possesso-re o detentore del bene in sede di adozione della misura di sostegno.

4. La regione e gli altri enti pubblici territoriali possono anche concorrere alla valorizzazione dei beni di cui all’articolo 104, comma 1, partecipando agli accordi ivi previsti al comma 3.

Articolo 114Livelli di qualità della valorizzazione1. Il Ministero, le regioni e gli altri enti pubblici territoriali, anche con il concorso delle università, fissano

i livelli minimi uniformi di qualità delle attività di valorizzazione su beni di pertinenza pubblica e ne curano l’aggiornamento periodico (Comma sostituito dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156).

2. I livelli di cui al comma 1 sono adottati con decreto del Ministro previa intesa in sede di Conferenza unificata.

3. I soggetti che, ai sensi dell’articolo 115, hanno la gestione delle attività di valorizzazione sono tenuti ad assicurare il rispetto dei livelli adottati.

Page 34: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

64

1 LEGISLACION EN EUROPA

65

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Articolo 115 (Articolo sostituito dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156)Forme di gestione1. Le attività di valorizzazione dei beni culturali di appartenenza pubblica sono gestite in forma diretta

o indiretta.2. La gestione diretta è svolta per mezzo di strutture organizzative interne alle amministrazioni, dotate di ade-

guata autonomia scientifica, organizzativa, finanziaria e contabile, e provviste di idoneo personale tecnico. Le amministrazioni medesime possono attuare la gestione diretta anche in forma consortile pubblica.

3. La gestione indiretta è attuata tramite concessione a terzi delle attività di valorizzazione, anche in forma congiunta e integrata, da parte delle amministrazioni cui i beni pertengono o dei soggetti giu-ridici costituiti ai sensi dell’articolo 112, comma 5, qualora siano conferitari dei beni ai sensi delcomma 7, mediante procedure di evidenza pubblica, sulla base della valutazione comparativa di specifici progetti. I privati che eventualmente partecipano ai soggetti indicati all’articolo 112, comma 5, non possono comunque essere individuati quali concessionari delle attività di valorizzazione (Comma modi-ficato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).

4. Lo Stato, le regioni e gli altri enti pubblici territoriali ricorrono alla gestione indiretta al fine di assicu-rare un miglior livello di valorizzazione dei beni culturali. La scelta tra le due forme di gestione indica-te ai commi 2 e 3 è attuata mediante valutazione comparativa in termini di sostenibilità economico-finanziaria e di efficacia, sulla base di obbiettivi previamente definiti. La gestione in forma indiretta è attuata nel rispetto dei parametri di cui all’articolo 114.

5. Le amministrazioni cui i beni pertengono e, ove conferitari dei beni, i soggetti giuridici costituiti ai sensi dell’articolo 112, comma 5, regolano i rapporti con i concessionari delle attività di valorizzazione median-te contratto di servizio, nel quale sono determinati, tra l’altro, i contenuti del progetto di gestione delle attività di valorizzazione ed i relativi tempi di attuazione, i livelli qualitativi delle attività da assicurare e dei servizi da erogare, nonché le professionalità degli addetti. Nel contratto di servizio sono indicati i servizi essenziali che devono essere comunque garantiti per la pubblica fruizione del bene.

6. Nel caso in cui la concessione a terzi delle attività di valorizzazione sia attuata dai soggetti giuridici di cui all’articolo 112, comma 5, in quanto conferitari dei beni oggetto della valorizzazione, la vigilanza sul rapporto concessorio è esercitata anche dalle amministrazioni cui i beni pertengono. L’inadem-pimento, da parte del concessionario, degli obblighi derivanti dalla concessione e dal contratto di servizio, oltre alle conseguenze convenzionalmente stabilite, determina anche, a richiesta delle amministrazioni cui i beni pertengono, la risoluzione del rapporto concessorio e la cessazione, senza indennizzo, degli effetti del conferimento in uso dei beni.

7. Le amministrazioni possono partecipare al patrimonio dei soggetti di cui all’articolo 112, comma 5, anche con il conferimento in uso dei beni culturali che ad esse pertengono e che siano oggetto della valorizzazione. Al di fuori dell’ipotesi prevista al comma 6, gli effetti del conferimento si esauriscono, senza indennizzo, in tutti i casi di cessazione dalla partecipazione ai soggetti di cui al primo periodo o di estinzione dei medesimi. I beni conferiti in uso non sono assoggettati a garanzia patrimoniale specifica se non in ragione del loro controvalore economico.

8. Alla concessione delle attività di valorizzazione può essere collegata la concessione in uso degli spazi ne-cessari all’esercizio delle attività medesime, previamente individuati nel capitolato d’oneri. La concessione in uso perde efficacia, senza indennizzo, in qualsiasi caso di cessazione della concessione delle attività.

9. Alle funzioni ed ai compiti derivanti dalle disposizioni del presente articolo il Ministero provvede nell’ambito delle risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.

Articolo 116 (Articolo sostituito dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156)Tutela dei beni culturali conferiti o concessi in uso1. I beni culturali che siano stati conferiti o concessi in uso ai sensi dell’articolo 115, commi 7 e 8, restano

a tutti gli effetti assoggettati al regime giuridico loro proprio. Le funzioni di tutela sono esercitate dal Ministero in conformità alle disposizioni del presente codice. Gli organi istituzionalmente preposti alla tutela non partecipano agli organismi di gestione dei soggetti giuridici indicati all’articolo 112, comma 5.

Articolo 117Servizi per il pubblico (Rubrica sostituita dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62)1. Negli istituti e nei luoghi della cultura indicati all’articolo 101 possono essere istituiti servizi di assi-

stenza culturale e di ospitalità per il pubblico.

2. Rientrano tra i servizi di cui al comma 1:a. il servizio editoriale e di vendita riguardante i cataloghi e i sussidi catalografici, audiovisivi e infor-

matici, ogni altro materiale informativo, e le riproduzioni di beni culturali;b. i servizi riguardanti beni librari e archivistici per la fornitura di riproduzioni e il recapito del presti-

to bibliotecario;c. la gestione di raccolte discografiche, di diapoteche e biblioteche museali;d. la gestione dei punti vendita e l’utilizzazione commerciale delle riproduzioni dei beni;e. i servizi di accoglienza, ivi inclusi quelli di assistenza e di intrattenimento per l’infanzia, i servizi di

informazione, di guida e assistenza didattica, i centri di incontro;f. i servizi di caffetteria, di ristorazione, di guardaroba;g. l’organizzazione di mostre e manifestazioni culturali, nonché di iniziative promozionali.

3. I servizi di cui al comma 1 possono essere gestiti in forma integrata con i servizi di pulizia, di vigilanza e di biglietteria.

4. La gestione dei servizi medesimi è attuata nelle forme previste dall’articolo 115.5. I canoni di concessione dei servizi sono incassati e ripartiti ai sensi dell’articolo 110.

Articolo 118Promozione di attività di studio e ricerca1. Il Ministero, le regioni e gli altri enti pubblici territoriali, anche con il concorso delle università e di al-

tri soggetti pubblici e privati, realizzano, promuovono e sostengono, anche congiuntamente, ricerche, studi ed altre attività conoscitive aventi ad oggetto il patrimonio culturale.

2. Al fine di garantire la raccolta e la diffusione sistematica dei risultati degli studi, delle ricerche e delle altre attività di cui al comma 1, ivi compresa la catalogazione, il Ministero e le regioni possono stipulare accordi per istituire, a livello regionale o interregionale, centri permanenti di studio e documentazione del patrimonio culturale, prevedendo il concorso delle università e di altri soggetti pubblici e privati.

Articolo 119 (Articolo sostituito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62)Diffusione della conoscenza del patrimonio culturale1. Il Ministero può concludere accordi con i Ministeri della pubblica istruzione e dell’università e della

ricerca, le regioni e gli altri enti pubblici territoriali interessati, per diffondere la conoscenza del patri-monio culturale e favorirne la fruizione.

2. Sulla base degli accordi previsti al comma 1, i responsabili degli istituti e dei luoghi della cultura di cui all’articolo 101 possono stipulare apposite convenzioni con le università, le scuole di ogni ordine e grado, appartenenti al sistema nazionale di istruzione, nonché con ogni altro istituto di formazione, per l’elaborazione e l’attuazione di progetti formativi e di aggiornamento, dei connessi percorsi di-dattici e per la predisposizione di materiali e sussidi audiovisivi, destinati ai docenti ed agli operatori didattici. I percorsi, i materiali e i sussidi tengono conto della specificità dell’istituto di formazione e delle eventuali particolari esigenze determinate dalla presenza di persone con disabilità.

Articolo 120Sponsorizzazione di beni culturali1. E’ sponsorizzazione di beni culturali ogni contributo, anche in beni o servizi, erogato per la proget-

tazione o l’attuazione di iniziative in ordine alla tutela ovvero alla valorizzazione del patrimonio culturale, con lo scopo di promuovere il nome, il marchio, l’immagine, l’attività o il prodotto dell’atti-vità del soggetto erogante. Possono essere oggetto di sponsorizzazione iniziative del Ministero, delle regioni, degli altri enti pubblici territoriali nonché di altri soggetti pubblici o di persone giuridiche private senza fine di lucro, ovvero iniziative di soggetti privati su beni culturali di loro proprietà. La verifica della compatibilità di dette iniziative con le esigenze della tutela è effettuata dal Ministero in conformità alle disposizioni del presente codice (Comma sostituito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).

2. La promozione di cui al comma 1 avviene attraverso l’associazione del nome, del marchio, dell’imma-gine, dell’attività o del prodotto all’iniziativa oggetto del contributo, in forme compatibili con il ca-rattere artistico o storico, l’aspetto e il decoro del bene culturale da tutelare o valorizzare, da stabilirsi con il contratto di sponsorizzazione.

3. Con il contratto di sponsorizzazione sono altresì definite le modalità di erogazione del contributo nonché le forme del controllo, da parte del soggetto erogante, sulla realizzazione dell’iniziativa cui il contributo si riferisce.

Page 35: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

66

1 LEGISLACION EN EUROPA

67

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Articolo 121Accordi con le fondazioni bancarie1. Il Ministero, le regioni e gli altri enti pubblici territoriali, ciascuno nel proprio àmbito, possono

stipulare, anche congiuntamente, protocolli di intesa con le fondazioni conferenti di cui alle disposizioni in materia di ristrutturazione e disciplina del gruppo creditizio, che statutariamente perseguano scopi di utilità sociale nel settore dell’arte e delle attività e beni culturali, al fine di coordinare gli interventi di valorizzazione sul patrimonio culturale e, in tale contesto, garantire l’equilibrato impiego delle risorse finanziarie messe a disposizione. La parte pubblica può con-correre, con proprie risorse finanziarie, per garantire il perseguimento degli obiettivi dei proto-colli di intesa.

Beni paesaggisticiParte terza

Titolo ITutela e valorizzazione

Capo IDisposizioni generali

Articolo 131 (Articolo precedentemente modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e successivamente sostituito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63)Paesaggio1. Per paesaggio si intende il territorio espressivo di identità, il cui carattere deriva dall’azione di fattori

naturali, umani e dalle loro interrelazioni.2. Il presente Codice tutela il paesaggio relativamente a quegli aspetti e caratteri che costituiscono

rappresentazione materiale e visibile dell’identità nazionale, in quanto espressione di valori culturali.3. Salva la potestà esclusiva dello Stato di tutela del paesaggio quale limite all’esercizio delle attribuzio-

ni delle regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano sul territorio, le norme del presente Codice definiscono i principi e la disciplina di tutela dei beni paesaggistici.

4. La tutela del paesaggio, ai fini del presente Codice, è volta a riconoscere, salvaguardare e, ove neces-sario, recuperare i valori culturali che esso esprime. I soggetti indicati al comma 6, qualora interven-gano sul paesaggio, assicurano la conservazione dei suoi aspetti e caratteri peculiari.

5. La valorizzazione del paesaggio concorre a promuovere lo sviluppo della cultura. A tale fine le am-ministrazioni pubbliche promuovono e sostengono, per quanto di rispettiva competenza, apposite attività di conoscenza, informazione e formazione, riqualificazione e fruizione del paesaggio nonché, ove possibile, la realizzazione di nuovi valori paesaggistici coerenti ed integrati. La valorizzazione è attuata nel rispetto delle esigenze della tutela.

6. Lo Stato, le regioni, gli altri enti pubblici territoriali nonché tutti i soggetti che, nell’esercizio di pubbliche funzioni, intervengono sul territorio nazionale, informano la loro attività ai principi di uso consapevole del territorio e di salvaguardia delle caratteristiche paesaggistiche e di realizza-zione di nuovi valori paesaggistici integrati e coerenti, rispondenti a criteri di qualità e sostenibi-lità (186).

Articolo 132 (Articolo sostituito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63)Convenzioni internazionali1. La Repubblica si conforma agli obblighi ed ai principi di cooperazione tra gli Stati fissati dalle conven-

zioni internazionali in materia di conservazione e valorizzazione del paesaggio.2. La ripartizione delle competenze in materia di paesaggio è stabilita in conformità ai principi costi-

tuzionali, anche con riguardo all’applicazione della Convenzione europea sul paesaggio, adottata a Firenze il 20 ottobre 2000, e delle relative norme di ratifica ed esecuzione.

1.3.3

Articolo 133 (Articolo sostituito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63)Cooperazione tra amministrazioni pubbliche per la conservazione e la valorizzazione del paesaggio1. Il Ministero e le regioni definiscono d’intesa le politiche per la conservazione e la valorizzazione del

paesaggio tenendo conto anche degli studi, delle analisi e delle proposte formulati dall’Osservatorio nazionale per la qualità del paesaggio, istituito con decreto del Ministro, nonché dagli Osservatori istituiti in ogni regione con le medesime finalità.

2. Il Ministero e le regioni cooperano, altresì, per la definizione di indirizzi e criteri riguardanti l’attività di pianificazione territoriale, nonché la gestione dei conseguenti interventi, al fine di assicurare la conservazione, il recupero e la valorizzazione degli aspetti e caratteri del paesaggio indicati all’arti-colo 131, comma 1. Nel rispetto delle esigenze della tutela, i detti indirizzi e criteri considerano anche finalità di sviluppo territoriale sostenibile.

3. Gli altri enti pubblici territoriali conformano la loro attività di pianificazione agli indirizzi e ai criteri di cui al comma 2 e, nell’immediato, adeguano gli strumenti vigenti.

Articolo 134Beni paesaggistici1. Sono beni paesaggistici:

a. gli immobili e le aree di cui all’articolo 136, individuati ai sensi degli articoli da 138 a 141 (1);b. le aree di cui all’articolo 142 (Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63);c. gli ulteriori immobili ed aree specificamente individuati a termini dell’articolo 136 e sottoposti

a tutela dai piani paesaggistici previsti dagli articoli 143 e 156 (Lettera precedentemente modificata dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).

Articolo 135 (Articolo sostituito precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63.)Pianificazione paesaggistica1. Lo Stato e le regioni assicurano che tutto il territorio sia adeguatamente conosciuto, salvaguardato,

pianificato e gestito in ragione dei differenti valori espressi dai diversi contesti che lo costituiscono. A tale fine le regioni sottopongono a specifica normativa d’uso il territorio mediante piani paesaggisti-ci, ovvero piani urbanistico-territoriali con specifica considerazione dei valori paesaggistici, entrambi di seguito denominati: «piani paesaggistici». L’elaborazione dei piani paesaggistici avviene congiun-tamente tra Ministero e regioni, limitatamente ai beni paesaggistici di cui all’articolo 143, comma 1, lettere b), c) e d), nelle forme previste dal medesimo articolo 143.

2. I piani paesaggistici, con riferimento al territorio considerato, ne riconoscono gli aspetti e i caratteri peculiari, nonché le caratteristiche paesaggistiche, e ne delimitano i relativi ambiti.

3. In riferimento a ciascun ambito, i piani predispongono specifiche normative d’uso, per le finalità indicate negli articoli 131 e 133, ed attribuiscono adeguati obiettivi di qualità.

4. Per ciascun ambito i piani paesaggistici definiscono apposite prescrizioni e previsioni ordinate in particolare:a. alla conservazione degli elementi costitutivi e delle morfologie dei beni paesaggistici sottoposti a

tutela, tenuto conto anche delle tipologie architettoniche, delle tecniche e dei materiali costrutti-vi, nonché delle esigenze di ripristino dei valori paesaggistici;

b. alla riqualificazione delle aree compromesse o degradate;c. alla salvaguardia delle caratteristiche paesaggistiche degli altri ambiti territoriali, assicurando, al

contempo, il minor consumo del territorio;d. alla individuazione delle linee di sviluppo urbanistico ed edilizio, in funzione della loro compatibi-

lità con i diversi valori paesaggistici riconosciuti e tutelati, con particolare attenzione alla salva-guardia dei paesaggi rurali e dei siti inseriti nella lista del patrimonio mondiale dell’UNESCO.

Capo IIIndividuazione dei beni paesaggistici

Articolo 136Immobili ed aree di notevole interesse pubblico1. Sono soggetti alle disposizioni di questo Titolo per il loro notevole interesse pubblico:

Page 36: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

68

1 LEGISLACION EN EUROPA

69

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

a. le cose immobili che hanno cospicui caratteri di bellezza naturale, singolarità geologica o memo-ria storica, ivi compresi gli alberi monumentali (Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63);

b. le ville, i giardini e i parchi, non tutelati dalle disposizioni della Parte seconda del presente codice, che si distinguono per la loro non comune bellezza;

c. i complessi di cose immobili che compongono un caratteristico aspetto avente valore estetico e tradizionale, inclusi i centri ed i nuclei storici (Lettera modificata precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63);

d. le bellezze panoramiche e così pure quei punti di vista o di belvedere, accessibili al pubblico, dai quali si goda lo spettacolo di quelle bellezze (Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).

Articolo 137 (Articolo sostituito dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157)Commissioni regionali1. Le regioni istituiscono apposite commissioni, con il compito di formulare proposte per la dichiarazio-

ne di notevole interesse pubblico degli immobili indicati alle lettere a) e b) del comma 1 dell’articolo 136 e delle aree indicate alle lettere c) e d) del comma 1 del medesimo articolo 136 (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).

2. Di ciascuna commissione fanno parte di diritto il direttore regionale, il soprintendente per i beni architettonici e per il paesaggio ed il soprintendente per i beni archeologici competenti per territorio, nonchè due responsabili preposti agli uffici regionali competenti in materia di pae-saggio. I restanti membri, in numero non superiore a quattro, sono nominati dalla regione tra soggetti con qualificata, pluriennale e documentata professionalità ed esperienza nella tutela del paesaggio, di norma scelti nell’ambito di terne designate, rispettivamente, dalle università aventi sede nella regione, dalle fondazioni aventi per statuto finalità di promozione e tutela del patrimonio culturale e dalle associazioni portatrici di interessi diffusi individuate ai sensi delle vigenti disposizioni di legge in materia di ambiente e danno ambientale. La commissione è inte-grata dal rappresentante del competente comando regionale del Corpo forestale dello Stato nei casi in cui la proposta riguardi filari, alberate ed alberi monumentali. Decorsi infruttuosamente sessanta giorni dalla richiesta di designazione, la regione procede comunque alle nomine (Com-ma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).

3. Fino all’istituzione delle commissioni di cui ai commi 1 e 2, le relative funzioni sono esercitate dalle commissioni istituite ai sensi della normativa previgente per l’esercizio di competenze analoghe.

Articolo 138 (Articolo sostituito precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63)Avvio del procedimento di dichiarazione di notevole interesse pubblico1. Le commissioni di cui all’articolo 137, su iniziativa dei componenti di parte ministeriale o regionale,

ovvero su iniziativa di altri enti pubblici territoriali interessati, acquisite le necessarie informazioni attraverso le soprintendenze e i competenti uffici regionali e provinciali e consultati i comuni inte-ressati nonché, ove opportuno, esperti della materia, valutano la sussistenza del notevole interesse pubblico, ai sensi dell’articolo 136, degli immobili e delle aree per i quali è stata avviata l’iniziativa e propongono alla regione l’adozione della relativa dichiarazione. La proposta è formulata con riferi-mento ai valori storici, culturali, naturali, morfologici, estetici espressi dagli aspetti e caratteri pecu-liari degli immobili o delle aree considerati ed alla loro valenza identitaria in rapporto al territorio in cui ricadono, e contiene proposte per le prescrizioni d’uso intese ad assicurare la conservazione dei valori espressi.

2. La commissione decide se dare ulteriore seguito all’atto di iniziativa entro sessanta giorni dalla data di presentazione dell’atto medesimo. Decorso infruttuosamente il predetto termine, entro i suc-cessivi trenta giorni il componente della commissione o l’ente pubblico territoriale che ha assunto l’iniziativa può formulare la proposta di dichiarazione direttamente alla regione.

3. E’ fatto salvo il potere del Ministero, su proposta motivata del soprintendente, previo parere della regione interessata che deve essere motivatamente espresso entro e non oltre trenta giorni dalla richiesta, di dichiarare il notevole interesse pubblico degli immobili e delle aree di cui all’articolo 136.

Articolo 139 (Articolo sostituito dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157)Procedimento di dichiarazione di notevole interesse pubblico (Rubrica modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63)1. La proposta di dichiarazione di notevole interesse pubblico di cui all’articolo 138, corredata di

planimetria redatta in scala idonea alla puntuale individuazione degli immobili e delle aree che ne

costituiscono oggetto, è pubblicata per novanta giorni all’albo pretorio e depositata a disposizione del pubblico presso gli uffici dei comuni interessati. La proposta è altresì comunicata alla città metro-politana e alla provincia interessate (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).

2. Dell’avvenuta proposta e relativa pubblicazione è data senza indugio notizia su almeno due quo-tidiani diffusi nella regione interessata, nonchè su un quotidiano a diffusione nazionale e sui siti informatici della regione e degli altri enti pubblici territoriali nel cui ambito ricadono gli immobili o le aree da assoggettare a tutela. Dal primo giorno di pubblicazione decorrono gli effetti di cui all’arti-colo 146, comma 1. Alle medesime forme di pubblicità è sottoposta la determinazione negativa della commissione (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).

3. Per gli immobili indicati alle lettere a) e b) del comma 1 dell’articolo 136, viene altresì data comunica-zione dell’avvio del procedimento di dichiarazione al proprietario, possessore o detentore del bene.

4. La comunicazione di cui al comma 3 contiene gli elementi, anche catastali, identificativi dell’im-mobile e la proposta formulata dalla commissione. Dalla data di ricevimento della comunicazione decorrono gli effetti di cui all’articolo 146, comma 1.

5. Entro i trenta giorni successivi al periodo di pubblicazione di cui al comma 1, i comuni, le città me-tropolitane, le province, le associazioni portatrici di interessi diffusi individuate ai sensi delle vigenti disposizioni di legge in materia di ambiente e danno ambientale, e gli altri soggetti interessati pos-sono presentare osservazioni e documenti alla regione, che ha altresì facoltà di indire un’inchiesta pubblica. I proprietari, possessori o detentori del bene possono presentare osservazioni e documenti entro i trenta giorni successivi alla comunicazione individuale di cui al comma 3 (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).

Articolo 140 (Articolo sostituito dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157)Dichiarazione di notevole interesse pubblico e relative misure di conoscenza1. La regione, sulla base della proposta della commissione, esaminati le osservazioni e i documenti e

tenuto conto dell’esito dell’eventuale inchiesta pubblica, entro sessanta giorni dalla data di scadenza dei¡ termini di cui all’articolo 139, comma 5, emana il provvedimento relativo alla dichiarazione di notevole interesse pubblico degli immobili e delle aree indicati, rispettivamente, alle lettere a) e b) e alle lettere c) e d) del comma 1 dell’articolo 136 (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).

2. La dichiarazione di notevole interesse pubblico detta la specifica disciplina intesa ad assicurare la conservazione dei valori espressi dagli aspetti e caratteri peculiari del territorio considerato. Essa costituisce parte integrante del piano paesaggistico e non è suscettibile di rimozioni o modifiche nel corso del procedimento di redazione o revisione del piano medesimo (Comma sostituito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).

3. La dichiarazione di notevole interesse pubblico, quando ha ad oggetto gli immobili indicati alle let-tere a) e b) dell’articolo 136, comma 1, è notificata al proprietario, possessore o detentore, depositata presso ogni comune interessato e trascritta, a cura della regione, nei registri immobiliari.

Ogni dichiarazione di notevole interesse pubblico è pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repub-blica italiana e nel Bollettino ufficiale della regione (Comma sostituito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).

4. Copia della Gazzetta Ufficiale è affissa per novanta giorni all’albo pretorio di tutti i comuni interessa-ti. Copia della dichiarazione e delle relative planimetrie resta depositata a disposizione del pubblico presso gli uffici dei comuni interessati (Comma sostituito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).

5. (Comma abrogato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63. Si riporta di seguito la disposizione abrogata “Copia della Gazzetta Ufficiale è affissa per novanta giorni all’albo pretorio di tutti i comuni interessati. Copia della dichiarazione e delle relative planimetrie resta depositata a disposizione del pubblico presso gli uffici dei comuni interessati”).

Articolo 141 (Articolo sostituito precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63)Provvedimenti ministeriali1. Le disposizioni di cui agli articoli 139 e 140 si applicano anche ai procedimenti di dichiarazione di

notevole interesse pubblico di cui all’articolo 138, comma 3. In tale caso i comuni interessati, ricevuta la proposta di dichiarazione formulata dal soprintendente, provvedono agli adempimenti indicati all’articolo 139, comma 1, mentre agli adempimenti indicati ai commi 2, 3 e 4 del medesimo articolo 139 provvede direttamente il soprintendente.

2. Il Ministero, valutate le eventuali osservazioni presentate ai sensi del detto articolo 139, comma 5, e sentito il competente Comitato tecnico-scientifico, adotta la dichiarazione di notevole interesse pub-blico, a termini dell’articolo 140, commi 1 e 2, e ne cura la pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della

Page 37: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

70

1 LEGISLACION EN EUROPA

71

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Repubblica italiana e nel Bollettino ufficiale della regione.3. Il soprintendente provvede alla notifica della dichiarazione, al suo deposito presso i comuni interes-

sati e alla sua trascrizione nei registri immobiliari, ai sensi dell’articolo 140, comma 3.4. La trasmissione ai comuni del numero della Gazzetta Ufficiale contenente la dichiarazione, come

pure la trasmissione delle relative planimetrie, è fatta dal Ministero, per il tramite della soprinten-denza, entro dieci giorni dalla data di pubblicazione del numero predetto. La soprintendenza vigila sull’adempimento, da parte di ogni comune interessato, di quanto prescritto dall’articolo 140, comma 4, e ne dà comunicazione al Ministero.

5. Se il provvedimento ministeriale di dichiarazione non è adottato nei termini di cui all’articolo 140, comma 1, allo scadere dei detti termini, per le aree e gli immobili oggetto della proposta di dichiara-zione, cessano gli effetti di cui all’articolo 146, comma 1.

Articolo 141bis (Articolo inserito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63)Integrazione del contenuto delle dichiarazioni di notevole interesse pubblico1. Il Ministero e le regioni provvedono ad integrare le dichiarazioni di notevole interesse pubblico

rispettivamente adottate con la specifica disciplina di cui all’articolo 140, comma 2.2. Qualora le regioni non provvedano alle integrazioni di loro competenza entro il 31 dicembre 2009, il

Ministero provvede in via sostitutiva. La procedura di sostituzione è avviata dalla soprintendenza ed il provvedimento finale è adottato dal Ministero, sentito il competente Comitato tecnico-scientifico.

3. I provvedimenti integrativi adottati ai sensi dei commi 1 e 2 producono gli effetti previsti dal secondo periodo del comma 2 dell’articolo 140 e sono sottoposti al regime di pubblicità stabilito dai commi 3 e 4 del medesimo articolo.

Articolo 142 (Articolo sostituito dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157)Aree tutelate per legge1. Sono comunque di interesse paesaggistico e sono sottoposti alle disposizioni di questo Titolo:

a. i territori costieri compresi in una fascia della profondità di 300 metri dalla linea di battigia, anche per i terreni elevati sul mare;

b. i territori contermini ai laghi compresi in una fascia della profondità di 300 metri dalla linea di battigia, anche per i territori elevati sui laghi;

c. i fiumi, i torrenti, i corsi d’acqua iscritti negli elenchi previsti dal testo unico delle disposizioni di legge sulle acque ed impianti elettrici, approvato con regio decreto 11 dicembre 1933, n. 1775, e le relative sponde o piedi degli argini per una fascia di 150 metri ciascuna;

d. le montagne per la parte eccedente 1.600 metri sul livello del mare per la catena alpina e 1.200 metri sul livello del mare per la catena appenninica e per le isole;

e. i ghiacciai e i circhi glaciali;f. i parchi e le riserve nazionali o regionali, nonchè i territori di protezione esterna dei parchi;g. i territori coperti da foreste e da boschi, ancorchè percorsi o danneggiati dal fuoco, e quelli sotto-

posti a vincolo di rimboschimento, come definiti dall’articolo 2, commi 2 e 6, del decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 227;

h. le aree assegnate alle università agrarie e le zone gravate da usi civici;i. le zone umide incluse nell’elenco previsto dal decreto del Presidente della Repubblica 13 marzo

1976, n. 448;l. i vulcani;m. le zone di interesse archeologico (Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).

2. La disposizione di cui al comma 1, lettere a), b), c), d), e), g), h), l), m), non si applica alle aree che alla data del 6 settembre 1985 (Periodo modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63):a. erano delimitate negli strumenti urbanistici, ai sensi del decreto ministeriale 2 aprile 1968, n. 1444,

come zone territoriali omogenee A e B (Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63);b. erano delimitate negli strumenti urbanistici ai sensi del decreto ministeriale 2 aprile 1968, n. 1444,

come zone territoriali omogenee diverse dalle zone A e B, limitatamente alle parti di esse ricom-prese in piani pluriennali di attuazione, a condizione che le relative previsioni siano state concre-tamente realizzate (Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63);

c. nei comuni sprovvisti di tali strumenti, ricadevano nei centri edificati perimetrati ai sensi dell’arti-colo 18 della legge 22 ottobre 1971, n. 865.

3. La disposizione del comma 1 non si applica, altresì, ai beni ivi indicati alla lettera c) che la regione abbia ritenuto in tutto o in parte irrilevanti ai fini paesaggistici includendoli in apposito elenco reso pubblico e comunicato al Ministero. Il Ministero, con provvedimento motivato, può confermare la rilevanza paesaggistica dei suddetti beni. Il provvedimento di conferma è sottoposto alle forme di pubblicità previste dall’articolo 140, comma 4 (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).

4. Resta in ogni caso ferma la disciplina derivante dagli atti e dai provvedimenti indicati all’articolo 157.

Capo IIIPianificazione paesaggistica

Articolo 143 (Articolo sostituito precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63)Piano paesaggistico1. L’elaborazione del piano paesaggistico comprende almeno:

a. ricognizione del territorio oggetto di pianificazione, mediante l’analisi delle sue caratteristiche paesag-gistiche, impresse dalla natura, dalla storia e dalle loro interrelazioni, ai sensi degli articoli 131 e 135;

b. ricognizione degli immobili e delle aree dichiarati di notevole interesse pubblico ai sensi dell’ar-ticolo 136, loro delimitazione e rappresentazione in scala idonea alla identificazione, nonché determinazione delle specifiche prescrizioni d’uso, a termini dell’articolo 138, comma 1, fatto salvo il disposto di cui agli articoli 140, comma 2, e 141bis;

c. ricognizione delle aree di cui al comma 1 dell’articolo 142, loro delimitazione e rappresentazione in scala idonea alla identificazione, nonché determinazione di prescrizioni d’uso intese ad assicurare la conservazione dei caratteri distintivi di dette aree e, compatibilmente con essi, la valorizzazione;

d. eventuale individuazione di ulteriori immobili od aree, di notevole interesse pubblico a termini dell’articolo 134, comma 1, lettera c), loro delimitazione e rappresentazione in scala idonea alla identificazione, nonché determinazione delle specifiche prescrizioni d’uso, a termini dell’articolo 138, comma 1;

e. individuazione di eventuali, ulteriori contesti, diversi da quelli indicati all’articolo 134, da sottopor-re a specifiche misure di salvaguardia e di utilizzazione;

f. analisi delle dinamiche di trasformazione del territorio ai fini dell’individuazione dei fattori di rischio e degli elementi di vulnerabilità del paesaggio, nonché comparazione con gli altri atti di programmazione, di pianificazione e di difesa del suolo;

g. individuazione degli interventi di recupero e riqualificazione delle aree significativamente compro-messe o degradate e degli altri interventi di valorizzazione compatibili con le esigenze della tutela;

h. individuazione delle misure necessarie per il corretto inserimento, nel contesto paesaggistico, degli interventi di trasformazione del territorio, al fine di realizzare uno sviluppo sostenibile delle aree interessate;

i. individuazione dei diversi ambiti e dei relativi obiettivi di qualità, a termini dell’articolo 135, comma 3.2. Le regioni, il Ministero ed il Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare possono

stipulare intese per la definizione delle modalità di elaborazione congiunta dei piani paesaggistici, salvo quanto previsto dall’articolo 135, comma 1, terzo periodo. Nell’intesa è stabilito il termine entro il quale deve essere completata l’elaborazione del piano. Il piano è oggetto di apposito accordo fra pubbliche amministrazioni, ai sensi dell’articolo 15 della legge 7 agosto 1990, n. 241. L’accordo stabili-sce altresì i presupposti, le modalità ed i tempi per la revisione del piano, con particolare riferimento all’eventuale sopravvenienza di dichiarazioni emanate ai sensi degli articoli 140 e 141 o di integrazioni disposte ai sensi dell’articolo 141-bis. Il piano è approvato con provvedimento regionale entro il ter-mine fissato nell’accordo. Decorso inutilmente tale termine, il piano, limitatamente ai beni paesag-gistici di cui alle lettere b), c) e d) del comma 1, è approvato in via sostitutiva con decreto del Ministro, sentito il Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare.

3. Approvato il piano paesaggistico, il parere reso dal soprintendente nel procedimento autorizzatorio di cui agli articoli 146 e 147 è vincolante in relazione agli interventi da eseguirsi nell’ambito dei beni paesaggistici di cui alle lettere b), c) e d) del comma 1, salvo quanto disposto al comma 4, nonché quanto previsto dall’articolo 146, comma 5.

4. Il piano può prevedere:

Page 38: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

72

1 LEGISLACION EN EUROPA

73

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

a. la individuazione di aree soggette a tutela ai sensi dell’articolo 142 e non interessate da specifici procedimenti o provvedimenti ai sensi degli articoli 136, 138, 139, 140, 141 e 157, nelle quali la realiz-zazione di interventi può avvenire previo accertamento, nell’ambito del procedimento ordinato al rilascio del titolo edilizio, della conformità degli interventi medesimi alle previsioni del piano paesaggistico e dello strumento urbanistico comunale;

b. la individuazione delle aree gravemente compromesse o degradate nelle quali la realizzazione degli interventi effettivamente volti al recupero ed alla riqualificazione non richiede il rilascio dell’autorizzazione di cui all’articolo 146.

5. L’entrata in vigore delle disposizioni di cui al comma 4 è subordinata all’approvazione degli strumen-ti urbanistici adeguati al piano paesaggistico, ai sensi dell’articolo 145, commi 3 e 4.

6. Il piano può anche subordinare l’entrata in vigore delle disposizioni che consentono la realizzazione di interventi senza autorizzazione paesaggistica, ai sensi del comma 4, all’esito positivo di un periodo di monitoraggio che verifichi l’effettiva conformità alle previsioni vigenti delle trasformazioni del territorio realizzate.

7. Il piano prevede comunque che nelle aree di cui al comma 4, lettera a), siano effettuati controlli a campione sugli interventi realizzati e che l’accertamento di significative violazioni delle previsioni vigenti determini la reintroduzione dell’obbligo dell’autorizzazione di cui agli articoli 146 e 147, relati-vamente ai comuni nei quali si sono rilevate le violazioni.

8. Il piano paesaggistico può individuare anche linee-guida prioritarie per progetti di conservazione, recupero, riqualificazione, valorizzazione e gestione di aree regionali, indicandone gli strumenti di attuazione, comprese le misure incentivanti.

9. A far data dall’adozione del piano paesaggistico non sono consentiti, sugli immobili e nelle aree di cui all’articolo 134, interventi in contrasto con le prescrizioni di tutela previste nel piano stesso. A far data dalla approvazione del piano le relative previsioni e prescrizioni sono immediatamente cogenti e prevalenti sulle previsioni dei piani territoriali ed urbanistici.

Articolo 144Pubblicità e partecipazione1. Nei procedimenti di approvazione dei piani paesaggistici sono assicurate la concertazione istituzio-

nale, la partecipazione dei soggetti interessati e delle associazioni portatrici di interessi diffusi, indi-viduate ai sensi delle vigenti disposizioni in materia di ambiente e danno ambientale, e ampie forme di pubblicità. A tale fine le regioni disciplinano mediante apposite norme di legge i procedimenti di pianificazione paesaggistica, anche in riferimento ad ulteriori forme di partecipazione, informazione e comunicazione (Comma modificato precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).

2. Fatto salvo quanto disposto all’articolo 143, comma 9, il piano paesaggistico diviene efficace il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della regione (Comma precedente-mente sostituito dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e successivamente modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).

Articolo 145Coordinamento della pianificazione paesaggistica con altri strumenti di pianificazione1. La individuazione, da parte del Ministero, delle linee fondamentali dell’assetto del territorio nazionale per

quanto riguarda la tutela del paesaggio, con finalità di indirizzo della pianificazione, costituisce compito di rilievo nazionale, ai sensi delle vigenti disposizioni in materia di principi e criteri direttivi per il conferimen-to di funzioni e compiti alle regioni ed enti locali (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).

2. I piani paesaggistici possono prevedere misure di coordinamento con gli strumenti di pianificazione territoriale e di settore, nonché con i piani, programmi e progetti nazionali e regionali di sviluppo economico (Comma modificato precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).

3. Le previsioni dei piani paesaggistici di cui agli articoli 143 e 156 non sono derogabili da parte di piani, pro-grammi e progetti nazionali o regionali di sviluppo economico, sono cogenti per gli strumenti urbanistici dei comuni, delle città metropolitane e delle province, sono immediatamente prevalenti sulle disposizioni difformi eventualmente contenute negli strumenti urbanistici, stabiliscono norme di salvaguardia ap-plicabili in attesa dell’adeguamento degli strumenti urbanistici e sono altresì vincolanti per gli inter-venti settoriali. Per quanto attiene alla tutela del paesaggio, le disposizioni dei piani paesaggistici sono comunque prevalenti sulle disposizioni contenute negli atti di pianificazione ad incidenza territoriale

previsti dalle normative di settore, ivi compresi quelli degli enti gestori delle aree naturali protette (Comma modificato precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).

4. I comuni, le città metropolitane, le province e gli enti gestori delle aree naturali protette conformano o adeguano gli strumenti di pianificazione urbanistica e territoriale alle previsioni dei piani paesaggi-stici, secondo le procedure previste dalla legge regionale, entro i termini stabiliti dai piani medesimi e comunque non oltre due anni dalla loro approvazione. I limiti alla proprietà derivanti da tali previsio-ni non sono oggetto di indennizzo (Comma sostituito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).

5. La regione disciplina il procedimento di conformazione ed adeguamento degli strumenti urbanistici alle previsioni della pianificazione paesaggistica, assicurando la partecipazione degli organi ministe-riali al procedimento medesimo.

Capo IVControllo e gestione dei beni soggetti a tutela

Articolo 146 (Articolo sostituito precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63)Autorizzazione1. I proprietari, possessori o detentori a qualsiasi titolo di immobili ed aree di interesse paesaggistico,

tutelati dalla legge, a termini dell’articolo 142, o in base alla legge, a termini degli articoli 136, 143, comma 1, lettera d), e 157, non possono distruggerli, né introdurvi modificazioni che rechino pregiudi-zio ai valori paesaggistici oggetto di protezione.

2. I soggetti di cui al comma 1 hanno l’obbligo di presentare alle amministrazioni competenti il pro-getto degli interventi che intendano intraprendere, corredato della prescritta documentazione, ed astenersi dall’avviare i lavori fino a quando non ne abbiano ottenuta l’autorizzazione.

3. La documentazione a corredo del progetto è preordinata alla verifica della compatibilità fra interesse paesaggistico tutelato ed intervento progettato. Essa è individuata, su proposta del Ministro, con de-creto del Presidente del Consiglio dei Ministri, d’intesa con la Conferenza Statoregioni, e può essere aggiornata o integrata con il medesimo procedimento.

4. L’autorizzazione paesaggistica costituisce atto autonomo e presupposto rispetto al permesso di costruire o agli altri titoli legittimanti l’intervento urbanistico-edilizio. Fuori dai casi di cui all’articolo 167, commi 4 e 5, l’autorizzazione non può essere rilasciata in sanatoria successivamente alla realizza-zione, anche parziale, degli interventi. L’autorizzazione è valida per un periodo di cinque anni, scaduto il quale l’esecuzione dei progettati lavori deve essere sottoposta a nuova autorizzazione.

5. Sull’istanza di autorizzazione paesaggistica si pronuncia la regione, dopo avere acquisito il parere vin-colante del soprintendente in relazione agli interventi da eseguirsi su immobili ed aree sottoposti a tu-tela dalla legge o in base alla legge, ai sensi del comma 1, salvo quanto disposto all’articolo 143, commi 4 e 5. Il parere del Soprintendente, all’esito dell’approvazione delle prescrizioni d’uso dei beni paesaggi-stici tutelati, predisposte ai sensi degli articoli 140, comma 2, 141, comma 1, 141-bis e 143, comma 3, lettere b), c) e d), nonché della positiva verifica da parte del Ministero su richiesta della regione interessata dell’avvenuto adeguamento degli strumenti urbanistici, assume natura obbligatoria non vincolante.

6. La regione esercita la funzione autorizzatoria in materia di paesaggio avvalendosi di propri uffici do-tati di adeguate competenze tecnico-scientifiche e idonee risorse strumentali. Può tuttavia delegar-ne l’esercizio, per i rispettivi territori, a province, a forme associative e di cooperazione fra enti locali come definite dalle vigenti disposizioni sull’ordinamento degli enti locali, ovvero a comuni, purché gli enti destinatari della delega dispongano di strutture in grado di assicurare un adeguato livello di competenze tecnico-scientifiche nonché di garantire la differenziazione tra attività di tutela paesag-gistica ed esercizio di funzioni amministrative in materia urbanisticoedilizia.

7. L’amministrazione competente al rilascio dell’autorizzazione paesaggistica, ricevuta l’istanza dell’in-teressato, verifica se ricorrono i presupposti per l’applicazione dell’articolo 149, comma 1, alla stregua dei criteri fissati ai sensi degli articoli 140, comma 2, 141, comma 1, 141-bis e 143, comma 3, lettere b), c) e d). Qualora detti presupposti non ricorrano, l’amministrazione verifica se l’istanza stessa sia corre-data della documentazione di cui al comma 3, provvedendo, ove necessario, a richiedere le opportune integrazioni e a svolgere gli accertamenti del caso. Entro quaranta giorni dalla ricezione dell’istanza, l’amministrazione effettua gli accertamenti circa la conformità dell’intervento proposto con le pre-

Page 39: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

74

1 LEGISLACION EN EUROPA

75

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

scrizioni contenute nei provvedimenti di dichiarazione di interesse pubblico e nei piani paesaggistici e trasmette al soprintendente la documentazione presentata dall’interessato, accompagnandola con una relazione tecnica illustrativa nonché dando comunicazione all’interessato dell’inizio del procedi-mento ai sensi delle vigenti disposizione di legge in materia di procedimento amministrativo.

8. Il soprintendente rende il parere di cui al comma 5, limitatamente alla compatibilità paesaggistica del pro-gettato intervento nel suo complesso ed alla conformità dello stesso alle disposizioni contenute nel piano paesaggistico ovvero alla specifica disciplina di cui all’articolo 140, comma 2, entro il termine di quarantacin-que giorni dalla ricezione degli atti. Entro venti giorni dalla ricezione del parere, l’amministrazione rilascia l’autorizzazione ad esso conforme oppure comunica agli interessati il preavviso di provvedimento negativo ai sensi dell’articolo 10-bis della legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni.

9. Decorso inutilmente il termine di cui al primo periodo del comma 8 senza che il soprintendente abbia reso il prescritto parere, l’amministrazione competente può indire una conferenza di servizi, alla quale il soprintendente partecipa o fa pervenire il parere scritto. La conferenza si pronuncia entro il termine perentorio di quindici giorni. In ogni caso, decorsi sessanta giorni dalla ricezione degli atti da parte del soprintendente, l’amministrazione competente provvede sulla domanda di autorizzazione. Con regolamento da emanarsi ai sensi dell’articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400, entro il 31 dicembre 2008, su proposta del Ministro d’intesa con la Conferenza unificata, salvo quanto previsto dall’articolo 3 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sono stabilite procedure semplificate per il rilascio dell’autorizzazione in relazione ad interventi di lieve entità in base a criteri di snellimento e concentrazione dei procedimenti, ferme, comunque, le esclusioni di cui agli articoli 19, comma 1 e 20, comma 4 della legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni.

10. Decorso inutilmente il termine indicato all’ultimo periodo del comma 8 senza che l’amministrazione si sia pronunciata, l’interessato può richiedere l’autorizzazione in via sostitutiva alla regione, che vi provvede, anche mediante un commissario ad acta, entro sessanta giorni dal ricevimento della richiesta. Qualora la regione non abbia delegato gli enti indicati al comma 6 al rilascio dell’autorizzazione paesaggistica, e sia essa stessa inadempiente, la richiesta del rilascio in via sostitutiva è presentata al soprintendente.

11. L’autorizzazione paesaggistica diventa efficace decorsi trenta giorni dal suo rilascio ed è trasmessa, senza indugio, alla soprintendenza che ha reso il parere nel corso del procedimento, nonché, unitamen-te allo stesso parere, alla regione ovvero agli altri enti pubblici territoriali interessati e, ove esistente, all’ente parco nel cui territorio si trova l’immobile o l’area sottoposti al vincolo.

12. L’autorizzazione paesaggistica è impugnabile, con ricorso al tribunale amministrativo regionale o con ricorso straordinario al Presidente della Repubblica, dalle associazioni portatrici di interessi diffusi individuate ai sensi delle vigenti disposizioni di legge in materia di ambiente e danno ambientale, e da qualsiasi altro soggetto pubblico o privato che ne abbia interesse. Le sentenze e le ordinanze del Tribu-nale amministrativo regionale possono essere appellate dai medesimi soggetti, anche se non abbiano proposto ricorso di primo grado.

13. Presso ogni amministrazione competente al rilascio dell’autorizzazione paesaggistica è istituito un elenco delle autorizzazioni rilasciate, aggiornato almeno ogni trenta giorni e liberamente consultabile, anche per via telematica, in cui è indicata la data di rilascio di ciascuna autorizzazione, con la annota-zione sintetica del relativo oggetto. Copia dell’elenco è trasmessa trimestralmente alla regione e alla soprintendenza, ai fini dell’esercizio delle funzioni di vigilanza.

14. Le disposizioni dei commi da 1 a 13 si applicano anche alle istanze concernenti le attività di coltivazio-ne di cave e torbiere incidenti sui beni di cui all’articolo 134, ferme restando anche le competenze del Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare di cui all’articolo 2, comma 1, lettera d), della legge 8 luglio 1986, n. 349.

15. Le disposizioni dei commi 6, 7, 8, 9, 10, 11 e 13 non si applicano alle autorizzazioni per le attività minera-rie di ricerca ed estrazione. Per tali attività restano ferme le potestà del Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare, ai sensi della normativa in materia, che sono esercitate tenendo conto delle valutazioni espresse, per quanto attiene ai profili paesaggistici, dal soprintendente competente. Il soprintendente si pronuncia entro trenta giorni dalla ricezione della richiesta, corredata della necessaria documentazione tecnica, da parte del Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare.

16. Dall’attuazione del presente articolo non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.

Articolo 147Autorizzazione per opere da eseguirsi da parte di amministrazioni statali1. Qualora la richiesta di autorizzazione prevista dall’articolo 146 riguardi opere da eseguirsi da parte di

amministrazioni statali, ivi compresi gli alloggi di servizio per il personale militare, l’autorizzazione viene rilasciata in esito ad una conferenza di servizi indetta ai sensi delle vigenti disposizioni di legge in materia di procedimento amministrativo (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).

2. Per i progetti di opere comunque soggetti a valutazione di impatto ambientale a norma delle vigenti disposizioni di legge in materia di ambiente e danno ambientale e da eseguirsi da parte di ammini-strazioni statali, si applica l’articolo 26. I progetti sono corredati della documentazione prevista dal comma 3 dell’articolo 146 (Comma modificato precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).

3. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente codice, con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministero, d’intesa con il Ministero della difesa e con le altre amministrazioni statali interessate, sono individuate le modalità di valutazione congiunta e preven-tiva della localizzazione delle opere di difesa nazionale che incidano su immobili o aree sottoposti a tutela paesaggistica.

Articolo 148 (Articolo sostituito dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157)Commissioni locali per il paesaggio1. Le regioni promuovono l’istituzione e disciplinano il funzionamento delle commissioni per il pae-

saggio di supporto ai soggetti ai quali sono delegate le competenze in materia di autorizzazione paesaggistica, ai sensi dell’articolo 146, comma 6 (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).

2. Le commissioni, sono composte da soggetti con particolare, pluriennale e qualificata esperienza nella tutela del paesaggio (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).

3. Le commissioni esprimono pareri nel corso dei procedimenti autorizzatori previsti dagli articoli 146, comma 7, 147 e 159 (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).

4. (Comma abrogato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63. Si riporta di seguito la disposizione abrogata “Le regioni e il Ministe-ro possono stipulare accordi che prevedano le modalità di partecipazione del Ministero alle commissioni per il paesag-gio. In tale caso, il parere di cui all’articolo 146, comma 8, è espresso dalle soprintendenze nelle commissioni locali per il paesaggio, secondo le modalità stabilite nell’accordo, ferma restando l’applicazione di quanto previsto dall’articolo 146, commi 12, 13 e 14”.).

Articolo 149 (Articolo così modificato precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63)Interventi non soggetti ad autorizzazione1. Fatta salva l’applicazione dell’articolo 143, comma 4, lettera a), non è comunque richiesta l’autorizza-

zione prescritta dall’articolo 146, dall’articolo 147 e dall’articolo 159:a. per gli interventi di manutenzione ordinaria, straordinaria, di consolidamento statico e di restauro

conservativo che non alterino lo stato dei luoghi e l’aspetto esteriore degli edifici;b. per gli interventi inerenti l’esercizio dell’attività agro-silvo-pastorale che non comportino altera-

zione permanente dello stato dei luoghi con costruzioni edilizie ed altre opere civili, e sempre che si tratti di attività ed opere che non alterino l’assetto idrogeologico del territorio;

c. per il taglio colturale, la forestazione, la riforestazione, le opere di bonifica, antincendio e di conservazione da eseguirsi nei boschi e nelle foreste indicati dall’articolo 142, comma 1, lettera g), purché previsti ed autorizzati in base alla normativa in materia.

Articolo 150Inibizione o sospensione dei lavori1. Indipendentemente dall’avvenuta pubblicazione all’albo pretorio prevista dagli articoli 139 e 141,

ovvero dall’avvenuta comunicazione prescritta dall’articolo 139, comma 3, la regione o il Ministero hanno facoltà di (Periodo modificato precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63):a. inibire che si eseguano lavori senza autorizzazione o comunque capaci di recare pregiudizio al

paesaggio (Lettera modificata dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157);b. ordinare, anche quando non sia intervenuta la diffida prevista alla lettera a), la sospensione di

lavori iniziati.2. L’inibizione o sospensione dei lavori disposta ai sensi del comma 1 cessa di avere efficacia se entro il

termine di novanta giorni non sia stata effettuata la pubblicazione all’albo pretorio della proposta di dichiarazione di notevole interesse pubblico di cui all’articolo 138 o all’articolo 141, ovvero non sia

Page 40: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

76

1 LEGISLACION EN EUROPA

77

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

stata ricevuta dagli interessati la comunicazione prevista dall’articolo 139, comma 3 (Comma modificato precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).

3. (Comma modificato precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e successivamente abrogato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63. Si riporta di seguito la disposizione abrogata “Il provvedimento di inibizione o sospensione dei lavori incidenti su di un bene paesaggistico per il quale il piano paesaggistico preveda misure o interventi di recupero o di riqualifica-zione cessa di avere efficacia se entro il termine di novanta giorni la regione non abbia comunicato agli interessati le prescrizioni alle quali attenersi, nella esecuzione dei lavori”) .

4. I provvedimenti indicati ai commi precedenti sono comunicati anche al comune interessato.

Articolo 151 (Articolo modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63)Rimborso spese a seguito della sospensione dei lavoriQualora sia stata ordinata, senza la intimazione della preventiva diffida prevista dall’articolo 150, comma 1, lettera a), la sospensione di lavori su immobili ed aree di cui non sia stato in precedenza dichiarato il notevole interesse pubblico, ai sensi degli articoli 136, 143, comma 1, lettera d), e 157, l’interessato può ottenere il rimborso delle spese sostenute sino al momento della notificata sospensione. Le opere già eseguite sono demolite a spese dell’autorità che ha disposto la sospensione.

Articolo 152Interventi soggetti a particolari prescrizioni1. Nel caso di aperture di strade e di cave, di posa di condotte per impianti industriali e civili e di

palificazioni nell’ambito e in vista delle aree indicate alle lettere c) e d) del comma 1 dell’articolo 136 ovvero in prossimità degli immobili indicati alle lettere a) e b) del comma 1 dello stesso articolo, l’amministrazione competente, su parere vincolante, salvo quanto previsto dall’articolo 146, comma 5, del soprintendente, o il Ministero, tenuto conto della funzione economica delle opere già realizza-te o da realizzare, hanno facoltà di prescrivere le distanze, le misure e le varianti ai progetti in corso d’esecuzione, idonee comunque ad assicurare la conservazione dei valori espressi dai beni protetti ai sensi delle disposizioni del presente Titolo. Decorsi inutilmente i termini previsti dall’articolo 146, comma 8, senza che sia stato reso il prescritto parere, l’amministrazione competente procede ai sensi del comma 9 del medesimo articolo 146 (Comma precedentemente sostituito dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e successivamente modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).

2. (Comma precedentemente modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e successivamente soppresso dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63. Si riporta di seguito la disposizione abrogata “Per le zone di interesse archeologico elencate all’articolo 136, lettera c), o all’articolo 142, comma 1, lettera m), la regione consulta preventivamente le competenti soprintendenze”).

Articolo 153Cartelli pubblicitari1. Nell’àmbito e in prossimità dei beni paesaggistici indicati nell’articolo 134 è vietata la posa in opera di

cartelli o altri mezzi pubblicitari se non previa autorizzazione dell’amministrazione competente, che provvede su parere vincolante, salvo quanto previsto dall’articolo 146, comma 5, del soprintendente. Decorsi inutilmente i termini previsti dall’articolo 146, comma 8, senza che sia stato reso il prescritto parere, l’amministrazione competente procede ai sensi del comma 9 del medesimo articolo 146 (Com-ma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).

2. Lungo le strade site nell’àmbito e in prossimità dei beni indicati nel comma 1 è vietata la posa in opera di cartelli o altri mezzi pubblicitari, salvo autorizzazione rilasciata ai sensi della normativa in materia di circolazione stradale e di pubblicità sulle strade e sui veicoli, previo parere favorevole del soprintenden-te sulla compatibilità della collocazione o della tipologia del mezzo pubblicitario con i valori paesaggi-stici degli immobili o delle aree soggetti a tutela (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).

Articolo 154 (Articolo precedentemente modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e successivamente sostituito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63)Colore delle facciate dei fabbricati1. Qualora la tinteggiatura delle facciate dei fabbricati siti nelle aree contemplate dalle lettere c) e d)

dell’articolo 136, comma 1, o dalla lettera m) dell’articolo 142, comma 1, sia sottoposta all’obbligo della preventiva autorizzazione, in base alle disposizioni degli articoli 146 e 149, comma 1, letteraa. l’amministrazione competente, su parere vincolante, salvo quanto previsto dall’articolo 146, com-

ma 5, del soprintendente, o il Ministero, possono ordinare che alle facciate medesime sia dato un

colore che armonizzi con la bellezza d’insieme.2. Qualora i proprietari, possessori o detentori degli immobili di cui al comma 1 non ottemperino, entro

i termini stabiliti, alle prescrizioni loro impartite, l’amministrazione competente, o il soprintendente, provvede all’esecuzione d’ufficio.

3. Nei confronti degli immobili di cui all’articolo 10, comma 3, lettere a) e d), dichiarati di interesse cul-turale ai sensi dell’articolo 13, e degli immobili di cui al comma 1 del medesimo articolo 10 valgono le disposizioni della Parte seconda del presente codice.

Articolo 155Vigilanza1. Le funzioni di vigilanza sui beni paesaggistici tutelati da questo Titolo sono esercitate dal Ministero e

dalle regioni.2. Le regioni vigilano sull’ottemperanza alle disposizioni contenute nel presente decreto legislativo da

parte delle amministrazioni da loro individuate per l’esercizio delle competenze in materia di pae-saggio. L’inottemperanza o la persistente inerzia nell’esercizio di tali competenze comporta l’attiva-zione dei poteri sostitutivi da parte del Ministero (Comma modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157). 2bis. Tutti gli atti di pianificazione urbanistica o territoriale si conformano ai principi di uso consapevole del territorio e di salvaguardia delle caratteristiche paesaggistiche dei vari contesti (Comma inserito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63). 2ter. Gli atti di pianificazione urbanistica o territoriale che ricomprendano beni paesaggistici sono impugnabili, ai fini del presente codice, ai sensi dell’articolo 146, comma 12 (Comma inserito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).

Capo VDisposizioni di prima applicazione e transitorie

Articolo 156 (Articolo sostituito dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157.)Verifica ed adeguamento dei piani paesaggistici1. Entro il 31 dicembre 2009, le regioni che hanno redatto piani paesaggistici, verificano la conformità

tra le disposizioni dei predetti piani e le previsioni dell’articolo 143 e provvedono ai necessari adegua-menti. Decorso inutilmente il termine sopraindicato il Ministero provvede in via sostitutiva ai sensi dell’articolo 5, comma 7 (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).

2. Entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente codice, il Ministero, d’intesa con la Conferenza Stato-regioni, predispone uno schema generale di convenzione con le regioni in cui vengono stabilite le metodologie e le procedure di ricognizione, analisi, censimento e catalogazione degli immobili e delle aree oggetto di tutela, ivi comprese le tecniche per la loro rappresentazione cartografica e le caratteristiche atte ad assicurare la interoperabilità dei sistemi informativi.

3. Le regioni e il Ministero, in conformità a quanto stabilito dall’articolo 135, possono stipulare intese, ai sensi dell’articolo 143, comma 2, per disciplinare lo svolgimento congiunto della verifica e dell’ade-guamento dei piani paesaggistici. Nell’intesa è stabilito il termine entro il quale devono essere completati la verifica e l’adeguamento, nonché il termine entro il quale la regione approva il piano adeguato. Il piano adeguato è oggetto di accordo fra il Ministero e la regione, ai sensi dell’articolo 15 della legge 7 agosto 1990, n. 241, e dalla data della sua adozione vigono le misure di salvaguardia di cui all’articolo 143, comma 9. Qualora all’adozione del piano non consegua la sua approvazione da parte della regione, entro i termini stabiliti dall’accordo, il piano medesimo è approvato in via sostitu-tiva con decreto del Ministro (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).

4. Qualora l’intesa di cui al comma 3 non venga stipulata, ovvero ad essa non segua l’accordo procedi-mentale sul contenuto del piano adeguato, non trova applicazione quanto previsto dai commi 4 e 5 dell’articolo 143.

Articolo 157Notifiche eseguite, elenchi compilati, provvedimenti e atti emessi ai sensi della normativa previgente1. Conservano efficiacia a tutti gli effetti (Periodo sostituito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63):

a. le dichiarazioni di importante interesse pubblico delle bellezze naturali o panoramiche, notificate

Page 41: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

78

1 LEGISLACION EN EUROPA

79

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

in base alla legge 11 giugno 1922, n. 778 (Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63);b. gli elenchi compilati ai sensi della legge 29 giugno 1939, n. 1497;c. le dichiarazioni di notevole interesse pubblico notificate ai sensi della legge 29 giugno 1939, n.

1497 (Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63);d. i provvedimenti di riconoscimento delle zone di interesse archeologico emessi ai sensi dell’articolo

82, quinto comma, del decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, aggiunto dall’ar-ticolo 1 del decreto-legge 27 giugno 1985, n. 312, convertito con modificazioni nella legge 8 agosto 1985, n. 431 (Lettera modificata dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157); dbis) gli elenchi compilati ovvero integrati ai sensi del decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 490 (Lettera inserita dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63);

e. le dichiarazioni di notevole interesse pubblico notificate ai sensi del decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 490 (Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63);

f. i provvedimenti di riconoscimento delle zone di interesse archeologico emessi ai sensi del decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 490 (Lettera modificata dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157). fbis) i provvedimenti emanati ai sensi dell’articolo 1-ter del decreto-legge 27 giugno 1985, n. 312, convertito, con modifi-cazioni, dalla legge 8 agosto 1985, n. 431 (Lettera inserita dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157).

2. Le disposizioni della presente Parte si applicano anche agli immobili ed alle aree in ordine ai quali, alla data di entrata in vigore del presente codice, sia stata formulata la proposta ovvero definita la perimetrazione ai fini della dichiarazione di notevole interesse pubblico o del riconoscimento quali zone di interesse archeologico.

Articolo 158Disposizioni regionali di attuazione1. Fino all’emanazione di apposite disposizioni regionali di attuazione del presente codice restano in vigore,

in quanto applicabili, le disposizioni del regolamento approvato con regio decreto 3 giugno 1940, n. 1357.

Articolo 159 (Articolo sostituito precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157, successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63 e infine dall’art. 4-quinquies, del D.L. 3 giugno 2008, n. 97, aggiunto dalla legge di conversione.)Regime transitorio in materia di autorizzazione paesaggistica1. Fino al 30 giugno 2009 il procedimento rivolto al rilascio dell’autorizzazione paesaggistica è discipli-

nato secondo il regime transitorio di cui al presente articolo. La disciplina dettata al capo IV si applica anche ai procedimenti di rilascio dell’autorizzazione paesaggistica che alla data del 30 giugno 2009 non si siano ancora conclusi con l’emanazione della relativa autorizzazione o approvazione. Entro tale data le regioni provvedono a verificare la sussistenza, nei soggetti delegati all’esercizio della fun-zione autorizzatoria in materia di paesaggio, dei requisiti di organizzazione e di competenza tecnico-scientifica stabiliti dall’articolo 146, comma 6, apportando le eventuali necessarie modificazioni all’as-setto della funzione delegata. Il mancato adempimento, da parte delle regioni, di quanto prescritto al precedente periodo determina la decadenza delle deleghe in essere alla data del 30 giugno 2009 (Comma modificato dal D.L. 30 dicembre 2008, n. 207).

2. L’amministrazione competente al rilascio dell’autorizzazione dà immediata comunicazione alla sopri tendenza delle autorizzazioni rilasciate, trasmettendo la documentazione prodotta dall’interessato nonché le risultanze degli accertamenti eventualmente esperiti. La comunicazione è inviata contestual-mente agli interessati, per i quali costituisce avviso di inizio di procedimento, ai sensi e per gli effetti della legge 7 agosto 1990, n. 241. Nella comunicazione alla soprintendenza l’Autorità competente al rilascio dell’autorizzazione attesta di avere eseguito il contestuale invio agli interessati. L’autorizzazione è rilasciata o negata entro il termine perentorio di sessanta giorni dalla relativa richiesta e costituisce comunque atto autonomo e presupposto della concessione edilizia o degli altri titoli legittimanti l’in-tervento edilizio. I lavori non possono essere iniziati in difetto di essa. In caso di richiesta di integrazione documentale o di accertamenti il termine è sospeso per una sola volta fino alla data di ricezione della documentazione richiesta ovvero fino alla data di effettuazione degli accertamenti.

3. La soprintendenza, se ritiene l’autorizzazione non conforme alle prescrizioni di tutela del paesaggio, dettate ai sensi del presente titolo, può annullarla, con provvedimento motivato, entro i sessanta giorni successivi alla ricezione della relativa, completa documentazione. Si applicano le disposizioni di cui all’articolo 6, comma 6-bis, del regolamento di cui al decreto del Ministro per i beni culturali e ambientali 13 giugno 1994, n. 495.

4. Decorso il termine di sessanta giorni dalla richiesta di autorizzazione è data facoltà agli interessati di richiedere l’autorizzazione stessa alla soprintendenza, che si pronuncia entro il termine di sessanta

giorni dalla data di ricevimento. La richiesta, corredata dalla documentazione prescritta, è presentata alla soprintendenza e ne è data comunicazione alla amministrazione competente. In caso di richiesta di integrazione documentale o di accertamenti, il termine è sospeso per una sola volta fino alla data di ricezione della documentazione richiesta ovvero fino alla data di effettuazione degli accertamenti.

5. Si applicano le disposizioni di cui all’articolo 146, commi 1, 2 e 4.6. I procedimenti di conformazione ed adeguamento degli strumenti urbanistici alle previsioni della

pianificazione paesaggistica redatta a termini dell’articolo 143 o adeguata a termini dell’articolo 156, che alla data del 1° giugno 2008 non si siano ancora conclusi, sono regolati ai sensi dell’articolo 145, commi 3, 4 e 5.

7. Per i beni che alla data del 1° giugno 2008 siano oggetto di provvedimenti adottati ai sensi dell’articolo 1-quinquies del decreto-legge 27 giugno 1985, n. 312, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 1985, n. 431, e pubblicati nella Gazzetta Ufficiale in data anteriore al 6 settembre 1985, l’autorizzazione può essere concessa solo dopo l’adozione dei provvedimenti integrativi di cui all’articolo 141-bis.

8. Sono fatti salvi gli atti, anche endoprocedimentali, ed i provvedimenti adottati dalla data di entrata in vigore del decreto legislativo 26 marzo 2008, n. 63, fino alla data di entrata in vigore della presente disposizione, in applicazione dell’articolo 159 del presente codice, nel testo vigente anteriormente alla data di entrata in vigore del decreto legislativo 26 marzo 2008, n. 63.

9. Nei confronti delle autorizzazioni paesaggistiche adottate dopo la data di entrata in vigore del decre-to legislativo 26 marzo 2008, n. 63, e prima della data di entrata in vigore della presente disposizione, la soprintendenza, qualora non abbia già esercitato il potere di annullamento, può esercitare detto potere, ai sensi dei precedenti commi 2 e 3, entro i trenta giorni decorrenti dalla data di entrata in vigore della presente disposizione; qualora l’autorizzazione, corredata dalla relativa documentazione, sia stata rinviata dalla soprintendenza all’Autorità competente al rilascio dell’autorizzazione ai fini dell’applicazione dell’articolo 146, il predetto termine decorre dalla data in cui viene nuovamente trasmessa alla soprintendenza (260).

SanzioniParte quarta

Titolo ISanzioni amministrative

Capo ISanzioni relative alla Parte seconda

Articolo 160Ordine di reintegrazione1. Se per effetto della violazione degli obblighi di protezione e conservazione stabiliti dalle disposizioni

del Capo III del Titolo I della Parte seconda il bene culturale subisce un danno, il Ministero ordina al responsabile l’esecuzione a sue spese delle opere necessarie alla reintegrazione.

2. Qualora le opere da disporre ai sensi del comma 1 abbiano rilievo urbanistico-edilizio l’avvio del procedi-mento e il provvedimento finale sono comunicati anche alla città metropolitana o al comune interessati.

3. In caso di inottemperanza all’ordine impartito ai sensi del comma 1, il Ministero provvede all’ese-cuzione d’ufficio a spese dell’obbligato. Al recupero delle somme relative si provvede nelle forme previste dalla normativa in materia di riscossione coattiva delle entrate patrimoniali dello Stato.

4. Quando la reintegrazione non sia possibile il responsabile è tenuto a corrispondere allo Stato una somma pari al valore della cosa perduta o alla diminuzione di valore subita dalla cosa.

5. Se la determinazione della somma, fatta dal Ministero, non è accettata dall’obbligato, la somma stessa è determinata da una commissione composta di tre membri da nominarsi uno dal Mini-stero, uno dall’obbligato e un terzo dal presidente del tribunale. Le spese relative sono anticipate dall’obbligato.

1.3.4

Page 42: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

80

1 LEGISLACION EN EUROPA

81

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Articolo 161Danno a cose ritrovate1. Le misure previste nell’articolo 160 si applicano anche a chi cagiona un danno alle cose di cui all’arti-

colo 91, trasgredendo agli obblighi indicati agli articoli 89 e 90.

Articolo 162Violazioni in materia di affissione1. Chiunque colloca cartelli o altri mezzi pubblicitari in violazione delle disposizioni di cui all’articolo 49

è punito con le sanzioni previste dall’articolo 23 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285 e succes-sive modificazioni e integrazioni.

Articolo 163Perdita di beni culturali1. Se, per effetto della violazione degli obblighi stabiliti dalle disposizioni della sezione I del Capo IV e

della sezione I del Capo V del Titolo I della Parte seconda, il bene culturale non sia più rintracciabile o risulti uscito dal territorio nazionale, il trasgressore è tenuto a corrispondere allo Stato una somma pari al valore del bene (Comma modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156).

2. Se il fatto è imputabile a più persone queste sono tenute in solido al pagamento della somma.3. Se la determinazione della somma fatta dal Ministero non è accettata dall’obbligato, la somma stes-

sa è determinata da una commissione composta di tre membri da nominarsi uno dal Ministero, uno dall’obbligato e un terzo dal presidente del tribunale. Le spese relative sono anticipate dall’obbligato.

4. La determinazione della commissione è impugnabile in caso di errore o di manifesta iniquità.

Articolo 164Violazioni in atti giuridici1. Le alienazioni, le convenzioni e gli atti giuridici in genere, compiuti contro i divieti stabiliti dalle

disposizioni del Titolo I della Parte seconda, o senza l’osservanza delle condizioni e modalità da esse prescritte, sono nulli.

2. Resta salva la facoltà del Ministero di esercitare la prelazione ai sensi dell’articolo 61, comma 2.

Articolo 165Violazione di disposizioni in materia di circolazione internazionale1. Fuori dei casi di concorso nel delitto previsto dall’articolo 174, comma 1, chiunque trasferisce all’estero

le cose o i beni indicati nell’articolo 10, in violazione delle disposizioni di cui alle sezioni I e II del Capo V del Titolo I della Parte seconda, è punito con la sanzione amministrativa del pagamento di una somma da euro 77, 50 a euro 465.

Articolo 166Omessa restituzione di documenti per l’esportazione1. Chi, effettuata l’esportazione di un bene culturale al di fuori del territorio dell’Unione europea ai sensi del

regolamento CEE, non rende al competente ufficio di esportazione l’esemplare n. 3 del formulario previsto dal regolamento (CEE) n. 752/93, della Commissione, del 30 marzo 1993, attuativo del regolamento CEE, è punito con la sanzione amministrativa del pagamento di una somma da euro 103, 50 a euro 620.

Capo IISanzioni relative alla Parte terza

Articolo 167 (Articolo precedentemente modificato dalla L. 15 dicembre 2004, n. 308 e successivamente sostituito dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157)Ordine di remissione in pristino o di versamento di indennità pecuniaria1. In caso di violazione degli obblighi e degli ordini previsti dal Titolo I della Parte terza, il trasgressore è

sempre tenuto alla rimessione in pristino a proprie spese, fatto salvo quanto previsto al comma 4.2. Con l’ordine di rimessione in pristino è assegnato al trasgressore un termine per provvedere.

3. In caso di inottemperanza, l’autorità amministrativa preposta alla tutela paesaggistica provvede d’ufficio per mezzo del prefetto e rende esecutoria la nota delle spese. Laddove l’autorità ammini-strativa preposta alla tutela paesaggistica non provveda d’ufficio, il direttore regionale competente, su richiesta della medesima autorità amministrativa ovvero, decorsi centottanta giorni dall’accerta-mento dell’illecito, previa diffida alla suddetta autorità competente a provvedervi nei successivi tren-ta giorni, procede alla demolizione avvalendosi dell’apposito servizio tecnicooperativo del Ministero, ovvero delle modalità dall’articolo 41 del decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, a seguito di apposita convenzione che può essere stipulata d’intesa tra il Ministero e il Ministero della difesa (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).

4. L’autorità amministrativa competente accerta la compatibilità paesaggistica, secondo le procedure di cui al comma 5, nei seguenti casi:a. per i lavori, realizzati in assenza o difformità dall’autorizzazione paesaggistica, che non abbiano

determinato creazione di superfici utili o volumi ovvero aumento di quelli legittimamente realizzati;b. per l’impiego di materiali in difformità dall’autorizzazione paesaggistica;c. per i lavori comunque configurabili quali interventi di manutenzione ordinaria o straordinaria ai

sensi dell’articolo 3 del decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380.5. Il proprietario, possessore o detentore a qualsiasi titolo dell’immobile o dell’area interessati dagli in-

terventi di cui al comma 4 presenta apposita domanda all’autorità preposta alla gestione del vincolo ai fini dell’accertamento della compatibilità paesaggistica degli interventi medesimi. L’autorità com-petente si pronuncia sulla domanda entro il termine perentorio di centottanta giorni, previo parere vincolante della soprintendenza da rendersi entro il termine perentorio di novanta giorni. Qualora venga accertata la compatibilità paesaggistica, il trasgressore è tenuto al pagamento di una somma equivalente al maggiore importo tra il danno arrecato e il profitto conseguito mediante la trasgres-sione. L’importo della sanzione pecuniaria è determinato previa perizia di stima.

In caso di rigetto della domanda si applica la sanzione demolitoria di cui al comma 1. La domanda di accertamento della compatibilità paesaggistica presentata ai sensi dell’articolo 181, comma 1- quater, si intende presentata anche ai sensi e per gli effetti di cui al presente comma.

6. Le somme riscosse per effetto dell’applicazione del comma 5, nonchè per effetto dell’articolo 1, com-ma 37, lettera b), n. 1), della legge 15 dicembre 2004, n. 308, sono utilizzate, oltre che per l’esecuzione delle rimessioni in pristino di cui al comma 1, anche per finalità di salvaguardia nonché per inter-venti di recupero dei valori paesaggistici e di riqualificazione degli immobili e delle aree degradati o interessati dalle rimessioni in pristino. Per le medesime finalità possono essere utilizzate anche le somme derivanti dal recupero delle spese sostenute dall’amministrazione per l’esecuzione della rimessione in pristino in danno dei soggetti obbligati, ovvero altre somme a ciò destinate dalle am-ministrazioni competenti.

Articolo 168Violazione in materia di affissione1. Chiunque colloca cartelli o altri mezzi pubblicitari in violazione delle disposizioni di cui all’articolo 153 è punito

con le sanzioni previste dall’articolo 23 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285 e successive modificazioni.

Titolo IISanzioni penali

Capo ISanzioni relative alla Parte seconda

Articolo 169Opere illecite1. È punito con l’arresto da sei mesi ad un anno e con l’ammenda da euro 775 a euro 38.734,50:

a. chiunque senza autorizzazione demolisce, rimuove, modifica, restaura ovvero esegue opere di qualunque genere sui beni culturali indicati nell’articolo 10;

b. chiunque, senza l’autorizzazione del soprintendente, procede al distacco di affreschi, stemmi,

Page 43: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

82

1 LEGISLACION EN EUROPA

83

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

graffiti, iscrizioni, tabernacoli ed altri ornamenti di edifici, esposti o non alla pubblica vista, anche se non vi sia stata la dichiarazione prevista dall’articolo 13;

c. chiunque esegue, in casi di assoluta urgenza, lavori provvisori indispensabili per evitare danni no-tevoli ai beni indicati nell’articolo 10, senza darne immediata comunicazione alla soprintendenza ovvero senza inviare, nel più breve tempo, i progetti dei lavori definitivi per l’autorizzazione.

2. La stessa pena prevista dal comma 1 si applica in caso di inosservanza dell’ordine di sospensione dei lavori impartito dal soprintendente ai sensi dell’articolo 28.

Articolo 170Uso illecito1. È punito con l’arresto da sei mesi ad un anno e con l’ammenda da euro 775 a euro 38.734,50 chiunque

destina i beni culturali indicati nell’articolo 10 ad uso incompatibile con il loro carattere storico od artistico o pregiudizievole per la loro conservazione o integrità.

Articolo 171Collocazione e rimozione illecita1. È punito con l’arresto da sei mesi ad un anno e con l’ammenda da euro 775 a euro 38.734,50 chiunque

omette di fissare al luogo di loro destinazione, nel modo indicato dal soprintendente, beni culturali appartenenti ai soggetti di cui all’articolo 10, comma 1.

2. Alla stessa pena soggiace il detentore che omette di dare notizia alla competente soprintendenza dello spostamento di beni culturali, dipendente dal mutamento di dimora, ovvero non osserva le prescrizioni date dalla soprintendenza affinché i beni medesimi non subiscano danno dal trasporto.

Articolo 172Inosservanza delle prescrizioni di tutela indiretta1. È punito con l’arresto da sei mesi ad un anno e con l’ammenda da euro 775 a euro 38.734,50 chiunque

non osserva le prescrizioni date dal Ministero ai sensi dell’articolo 45, comma 1.2. L’inosservanza delle misure cautelari contenute nell’atto di cui all’articolo 46, comma 4, è punita ai

sensi dell’articolo 180.

Articolo 173Violazioni in materia di alienazione1. È punito con la reclusione fino ad un anno e la multa da euro 1.549,50 a euro 77.469:

a. chiunque, senza la prescritta autorizzazione, aliena i beni culturali indicati negli articoli 55 e 56;b. chiunque, essendovi tenuto, non presenta, nel termine indicato all’articolo 59, comma 2, la denun-

cia degli atti di trasferimento della proprietà o della detenzione di beni culturali;c. l’alienante di un bene culturale soggetto a prelazione che effettua la consegna della cosa in pen-

denza del termine previsto dall’articolo 61, comma 1 (Lettera modificata dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156).

Articolo 174Uscita o esportazione illecite1. Chiunque trasferisce all’estero cose di interesse artistico, storico, archeologico, etnoantropologico,

bibliografico, documentale o archivistico, nonché quelle indicate all’articolo 11, comma 1, lettere f), g) e h), senza attestato di libera circolazione o licenza di esportazione, è punito con la reclusione da uno a quattro anni o con la multa da euro 258 a euro 5.165.

2. La pena prevista al comma 1 si applica, altresì, nei confronti di chiunque non fa rientrare nel territorio nazionale, alla scadenza del termine, beni culturali per i quali sia stata autorizzata l’uscita o l’esportazione temporanee.

3. Il giudice dispone la confisca delle cose, salvo che queste appartengano a persona estranea al reato. La confi-sca ha luogo in conformità delle norme della legge doganale relative alle cose oggetto di contrabbando.

4. Se il fatto è commesso da chi esercita attività di vendita al pubblico o di esposizione a fine di com-mercio di oggetti di interesse culturale, alla sentenza di condanna consegue l’interdizione ai sensi dell’articolo 30 del codice penale.

Articolo 175Violazioni in materia di ricerche archeologiche1. È punito con l’arresto fino ad un anno e l’ammenda da euro 310 a euro 3.099:

a. chiunque esegue ricerche archeologiche o, in genere, opere per il ritrovamento di cose indicate all’articolo 10 senza concessione, ovvero non osserva le prescrizioni date dall’amministrazione;

b. chiunque, essendovi tenuto, non denuncia nel termine prescritto dall’articolo 90, comma 1, le cose indicate nell’articolo 10 rinvenute fortuitamente o non provvede alla loro conserva-zione temporanea.

Articolo 176Impossessamento illecito di beni culturali appartenenti allo Stato1. Chiunque si impossessa di beni culturali indicati nell’articolo 10 appartenenti allo Stato ai sensi

dell’articolo 91 è punito con la reclusione fino a tre anni e con la multa da euro 31 a euro 516, 50.2. La pena è della reclusione da uno a sei anni e della multa da euro 103 a euro 1.033 se il fatto è com-

messo da chi abbia ottenuto la concessione di ricerca prevista dall’articolo 89.

Articolo 177Collaborazione per il recupero di beni culturali1. La pena applicabile per i reati previsti dagli articoli 174 e 176 è ridotta da uno a due terzi qualora il

colpevole fornisca una collaborazione decisiva o comunque di notevole rilevanza per il recupero dei beni illecitamente sottratti o trasferiti all’estero.

Articolo 178Contraffazione di opere d’arte1. È punito con la reclusione da tre mesi fino a quattro anni e con la multa da euro 103 a euro 3.099:

a. chiunque, al fine di trarne profitto, contraffà, altera o riproduce un’opera di pittura, scultura o grafica, ovvero un oggetto di antichità o di interesse storico od archeologico;

b. chiunque, anche senza aver concorso nella contraffazione, alterazione o riproduzione, pone in commercio, o detiene per farne commercio, o introduce a questo fine nel territorio dello Stato, o comunque pone in circolazione, come autentici, esemplari contraffatti, alterati o riprodotti di opere di pittura, scultura, grafica o di oggetti di antichità, o di oggetti di interesse storico od archeologico;

c. chiunque, conoscendone la falsità, autentica opere od oggetti, indicati alle lettere a) e b), contraf-fatti, alterati o riprodotti;

d. chiunque mediante altre dichiarazioni, perizie, pubblicazioni, apposizione di timbri od etichette o con qualsiasi altro mezzo accredita o contribuisce ad accreditare, conoscendone la falsità, come autentici opere od oggetti indicati alle lettere a) e b) contraffatti, alterati o riprodotti.

2. Se i fatti sono commessi nell’esercizio di un’attività commerciale la pena è aumentata e alla senten-za di condanna consegue l’interdizione a norma dell’articolo 30 del codice penale.

3. La sentenza di condanna per i reati previsti dal comma 1 è pubblicata su tre quotidiani con diffusione nazio-nale designati dal giudice ed editi in tre diverse località. Si applica l’articolo 36, comma 3, del codice penale.

4. È sempre ordinata la confisca degli esemplari contraffatti, alterati o riprodotti delle opere o degli oggetti indicati nel comma 1, salvo che si tratti di cose appartenenti a persone estranee al reato. Delle cose confiscate è vietata, senza limiti di tempo, la vendita nelle aste dei corpi di reato.

Articolo 179 (Articolo modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156)Casi di non punibilità1. Le disposizioni dell’articolo 178 non si applicano a chi riproduce, detiene, pone in vendita o altrime ti dif-

fonde copie di opere di pittura, di scultura o di grafica, ovvero copie od imitazioni di oggetti di antichità o di interesse storico od archeologico, dichiarate espressamente non autentiche all’atto della espo-sizione o della vendita, mediante annotazione scritta sull’opera o sull’oggetto o, quando ciò non sia possibile per la natura o le dimensioni della copia o dell’imitazione, mediante dichiarazione rilasciata all’atto della esposizione o della vendita. Non si applicano del pari ai restauri artistici che non abbiano ricostruito in modo determinante l’opera originale.

Articolo 180Inosservanza dei provvedimenti amministrativi1. Salvo che il fatto non costituisca più grave reato, chiunque non ottempera ad un ordine impartito

dall’autorità preposta alla tutela dei beni culturali in conformità del presente Titolo è punito con le pene previste dall’articolo 650 del codice penale.

Page 44: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

84

1 LEGISLACION EN EUROPA

85

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Capo IISanzioni relative alla Parte terza

Articolo 181Opere eseguite in assenza di autorizzazione o in difformità da essa1. Chiunque, senza la prescritta autorizzazione o in difformità di essa, esegue lavori di qualsiasi genere

su beni paesaggistici è punito con le pene previste dall’articolo 44, lettera c), del decreto del Presiden-te della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380 (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).

1bis. La pena è della reclusione da uno a quattro anni qualora i lavori di cui al comma 1:a. ricadano su immobili od aree che, per le loro caratteristiche paesaggistiche siano stati dichiarati

di notevole interesse pubblico con apposito provvedimento emanato in epoca antecedente alla realizzazione dei lavori (Lettera modificata dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157);

b. ricadano su immobili od aree tutelati per legge ai sensi dell’articolo 142 ed abbiano comportato un aumento dei manufatti superiore al trenta per cento della volumetria della costruzione origi-naria o, in alternativa, un ampliamento della medesima superiore a settecentocinquanta metri cubi, ovvero ancora abbiano comportato una nuova costruzione con una volumetria superiore ai mille metri cubi (Comma inserito dalla L. 15 dicembre 2004, n. 308).

1ter. Ferma restando l’applicazione delle sanzioni amministrative pecuniarie di cui all’articolo 167, qualora l’autorità amministrativa competente accerti la compatibilità paesaggistica secondo le procedure di cui al comma 1-quater, la disposizione di cui al comma 1 non si applica (Periodo modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157):

a. per i lavori, realizzati in assenza o difformità dall’autorizzazione paesaggistica, che non abbiano determinato creazione di superfici utili o volumi ovvero aumento di quelli legittima-mente realizzati;

b. per l’impiego di materiali in difformità dall’autorizzazione paesaggistica;c. per i lavori configurabili quali interventi di manutenzione ordinaria o straordinaria ai sensi dell’ar-

ticolo 3 del decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380 (Comma inserito dalla L. 15 dicembre 2004, n. 308).

1quater. Il proprietario, possessore o detentore a qualsiasi titolo dell’immobile o dell’area interessati dagli interventi di cui al comma 1-ter presenta apposita domanda all’autorità preposta alla gestione del vincolo ai fini dell’accertamento della compatibilità paesaggistica degli interventi medesimi.

L’autorità competente si pronuncia sulla domanda entro il termine perentorio di centottanta giorni, previo parere vincolante della soprintendenza da rendersi entro il termine perentorio di novanta giorni (Comma inserito dalla L. 15 dicembre 2004, n. 308).

1quinquies. La rimessione in pristino delle aree o degli immobili soggetti a vincoli paesaggistici, da parte del trasgressore, prima che venga disposta d’ufficio dall’autorità amministrativa, e co-munque prima che intervenga la condanna, estingue il reato di cui al comma 1 (Comma inserito dalla L. 15 dicembre 2004, n. 308). (Con le ordinanze nn. 144 e 439/07, la Corte costituzionale ha ritenuto manifestamente infondata le questioni di legittimità costituzionale dell’art. 181, comma 1quinquies, in riferimento all’art. 3 Cost).

2. Con la sentenza di condanna viene ordinata la rimessione in pristino dello stato dei luoghi a spese del condannato. Copia della sentenza è trasmessa alla regione ed al comune nel cui territorio è stata commessa la violazione.

Disposizioni transitorie, abrogazioni ed entrata in vigoreParte quinta

Articolo 182Disposizioni transitorie1. In via transitoria, agli effetti indicati all’articolo 29, comma 9bis, acquisisce la qualifica di restauratore

di beni culturali:a. colui che consegua un diploma presso una scuola di restauro statale di cui all’articolo 9 del decre-

to legislativo 20 ottobre 1998, n. 368, purché risulti iscritto ai relativi corsi prima della data del 31 gennaio 2006 (Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62);

b. colui che, alla data di entrata in vigore del decreto del Ministro 24 ottobre 2001, n. 420, abbia con-seguito un diploma presso una scuola di restauro statale o regionale di durata non inferiore a due anni ed abbia svolto, per un periodo di tempo almeno doppio rispetto a quello scolare mancante per raggiungere un quadriennio e comunque non inferiore a due anni, attività di restauro dei beni suddetti, direttamente e in proprio, ovvero direttamente e in rapporto di lavoro dipendente o di collaborazione coordinata e continuativa con responsabilità diretta nella gestione tecnica dell’in-tervento, con regolare esecuzione certificata dall’autorità preposta alla tutela dei beni o dagli istituti di cui all’articolo 9 del decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 368;

c. colui che, alla data di entrata in vigore del decreto del Ministro 24 ottobre 2001, n. 420, abbia svolto, per un periodo di almeno otto anni, attività di restauro dei beni suddetti, direttamente e in proprio, ovvero direttamente e in rapporto di lavoro dipendente o di collaborazione coordinata e continuativa con responsabilità diretta nella gestione tecnica dell’intervento, con regolare ese-cuzione certificata dall’autorità preposta alla tutela dei beni o dagli istituti di cui all’articolo 9 del decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 368.

1bis. Può altresì acquisire la qualifica di restauratore di beni culturali, ai medesimi effetti indicati all’articolo 29, comma 9- bis, previo superamento di una prova di idoneità con valore di esame di stato abilitante, secondo modalità stabilite con decreto del Ministro da emanare di concerto con i Ministri dell’istruzione e dell’università e della ricerca, entro il 30 ottobre 2008 (Periodo modificato precedentemente dal D.L. 28 dicembre 2006, n. 300, così come integrato dalla legge di conversione, e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62):

a. colui che, alla data di entrata in vigore del decreto del Ministro 24 ottobre 2001, n. 420, abbia svol-to, per un periodo almeno pari a quattro anni, attività di restauro dei beni suddetti, direttamente e in proprio, ovvero direttamente e in rapporto di lavoro dipendente o di collaborazione coordi-nata e continuativa con responsabilità diretta nella gestione tecnica dell’intervento, con regolare esecuzione certificata dall’autorità preposta alla tutela dei beni o dagli istituti di cui all’articolo 9 del decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 368;

b. colui che abbia conseguito o consegua un diploma in restauro presso le accademie di belle arti con insegnamento almeno triennale, purché risulti iscritto ai relativi corsi prima della data del 31 genna-io 2006 (Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62);

c. colui che abbia conseguito o consegua un diploma presso una scuola di restauro statale o regio-nale di durata non inferiore a due anni, purché risulti iscritto ai relativi corsi prima della data del 31 gennaio 2006 (Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62);

d. colui che consegua un diploma di laurea specialistica in conservazione e restauro del patrimonio storico-artistico, purché risulti iscritto ai relativi corsi prima della data del 31 gennaio 2006 (Lettera modi-ficata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62) (I commi 1, 1bis-quinquies sostituiscono l’originaria formulazione del comma 1);

dbis) colui che abbia acquisito la qualifica di collaboratore restauratore di beni culturali ai sensi del comma 1-quinquies, lettere a), b) e c) ed abbia svolto, alla data del 30 giugno 2007, per un perio-do pari almeno a tre anni, attività di restauro di beni culturali, direttamente e in proprio, ovvero direttamente e in rapporto di lavoro dipendente o di collaborazione coordinata e continuativa con responsabilità diretta nella gestione tecnica dell’intervento, con regolare esecuzione certificata dall’autorità preposta alla tutela dei beni o dagli istituti di cui all’articolo 9 del decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 368 (Lettera inserita dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).

1ter. Ai fini dell’applicazione dei commi 1, lettere b) e c), e 1bis, lettere a) e dbis) (Periodo modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62):a. la durata dell’attività di restauro è documentata dai termini di consegna e di completamento dei

lavori, con possibilità di cumulare la durata di più lavori eseguiti nello stesso periodo;b. il requisito della responsabilità diretta nella gestione tecnica dell’intervento deve risultare esclusi-

vamente da atti di data certa lettere a) e dbis) emanati, ricevuti o comunque custoditi dall’autorità preposta alla tutela del bene oggetto dei lavori o dagli istituti di cui all’articolo 9 del decreto legisla-tivo 20 ottobre 1998, n. 368; i competenti organi ministeriali rilasciano agli interessati le necessarie attestazioni entro trenta giorni dalla richiesta (Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).

1quater. La qualifica di restauratore di beni culturali è attribuita, previa verifica del possesso dei requi-siti ovvero previo superamento della prova di idoneità, secondo quanto disposto ai commi prece-denti, con provvedimenti del Ministero che danno luogo all’inserimento in un apposito elenco, reso

1.3.5

Page 45: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

86

1 LEGISLACION EN EUROPA

87

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

accessibile a tutti gli interessati. Alla tenuta dell’elenco provvede il Ministero medesimo, nell’ambito delle risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente, senza nuovi o mag-giori oneri per la finanza pubblica, sentita una rappresentanza degli iscritti. L’elenco viene tempe-stivamente aggiornato, anche mediante inserimento dei nominativi di coloro i quali conseguono la qualifica ai sensi dell’articolo 29, commi 7, 8 e 9 (Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).

1quinquies. Nelle more dell’attuazione dell’articolo 29, comma 10, ai medesimi effetti di cui al com-ma 9bis dello stesso articolo, acquisisce la qualifica di collaboratore restauratore di beni culturali:a. colui che abbia conseguito un diploma di laurea universitaria triennale in tecnologie per la

conservazione e il restauro dei beni culturali, ovvero un diploma in restauro presso le accademie di belle arti con insegnamento almeno triennale;

b. colui che abbia conseguito un diploma presso una scuola di restauro statale o regionale di dura-ta non inferiore a tre anni;

c. colui che, alla data del 1° maggio 2004, abbia svolto lavori di restauro di beni ai sensi dell’articolo 29, comma 4, anche in proprio, per non meno di quattro anni. L’attività svolta è dimostrata mediante dichiarazione del datore di lavoro, ovvero autocertificazione dell’interessato ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, accompagnate dal visto di buon esito degli interventi rilasciato dai competenti organi ministeriali (Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62);

d. il candidato che, essendo ammesso in via definitiva a sostenere la prova di idoneità di cui al comma 1- bis ed essendo poi risultato non idoneo ad acquisire la qualifica di restauratore di beni culturali, venga nella stessa sede giudicato idoneo ad acquisire la qualifica di collaboratore restauratore di beni culturali.

2. In deroga a quanto previsto dall’articolo 29, comma 11, ed in attesa della emanazione dei decreti di cui ai commi 8 e 9 del medesimo articolo, con decreto del Ministro dell’istruzione, dell’università e della ricerca, di concerto con il Ministro, la Fondazione “Centro per la conservazione ed il restauro dei beni culturali La Venaria Reale” è autorizzata ad istituire ed attivare, in via sperimentale, per un ciclo formativo, in convenzione con l’Università di Torino e il Politecnico di Torino, un corso di laurea magistrale a ciclo unico per la formazione di restauratori dei beni culturali ai sensi del com-ma 6 e seguenti dello stesso articolo 29. Il decreto predetto definisce l’ordinamento didattico del corso, sulla base dello specifico progetto approvato dai competenti organi della Fondazione e delle università, senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica (Comma sostituito dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156).

3. Entro sessanta giorni dall’entrata in vigore del presente codice, le regioni e gli altri enti pubblici territo-riali adottano le necessarie disposizioni di adeguamento alla prescrizione di cui all’articolo 103, comma

4. In caso di inadempienza, il Ministero procede in via sostitutiva, ai sensi dell’articolo 117, quinto com-ma, della Costituzione.

3bis. In deroga al divieto di cui all’articolo 146, comma 4, secondo periodo, sono conclusi dall’autorità competente alla gestione del vincolo paesaggistico i procedimenti relativi alle domande di autoriz-zazione paesaggistica in sanatoria presentate entro il 30 aprile 2004 non ancora definiti alla data di entrata in vigore del presente comma, ovvero definiti con determinazione di improcedibilità della domanda per il sopravvenuto divieto, senza pronuncia nel merito della compatibilità paesaggistica dell’intervento. In tale ultimo caso l’autorità competente è obbligata, su istanza della parte interessa-ta, a riaprire il procedimento ed a concluderlo con atto motivato nei termini di legge. Si applicano le sanzioni previste dall’articolo 167, comma 5 (Comma precedentemente inserito dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e successivamente modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).

3ter. Le disposizioni del comma 3bis si applicano anche alle domande di sanatoria presentate nei termini ai sensi dell’articolo 1, commi 37 e 39, della legge 15 dicembre 2004, n. 308, ferma restando la quantificazione della sanzione pecuniaria ivi stabilita. Il parere della soprintendenza di cui all’artico-lo 1, comma 39, della legge 15 dicembre 2004, n. 308, si intende vincolante (Comma inserito dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157).

3quater. Agli accertamenti della compatibilità paesaggistica effettuati, alla data di entrata in vigore della presente disposizione, ai sensi dell’articolo 181, comma 1quater, si applicano le sanzioni di cui all’articolo 167, comma 5 (Comma inserito dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157).

Articolo 183Disposizioni finali1. I provvedimenti di cui agli articoli 13, 45, 141, 143, comma 10, e 156, comma 3, non sono soggetti a con-

trollo preventivo ai sensi dell’articolo 3, comma 1, della legge 14 gennaio 1994, n. 20.2. Dall’attuazione degli articoli 5, 44 e 182, commi 1, 1-quater e 2 non derivano nuovi o maggiori oneri per

la finanza pubblica (Comma modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156).3. La partecipazione alle commissioni previste dal presente codice è assicurata nell’ambito dei compiti

istituzionali delle amministrazioni interessate, non dà luogo alla corresponsione di alcun compenso e, comunque, da essa non derivano nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica (Comma sostituito dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157).

4. Gli oneri derivanti dall’esercizio da parte del Ministero delle facoltà previste agli articoli 34, 35 e 37 sono assunti nei limiti degli stanziamenti di bilancio relativi agli appositi capitoli di spesa.

5. Le garanzie prestate dallo Stato in attuazione degli articoli 44, comma 4, e dell’articolo 48, comma 5, sono elencate in allegato allo stato di previsione del Ministero dell’economia e delle finanze, ai sensi dell’articolo 13 della legge 5 agosto 1978, n. 468. In caso di escussione di dette garanzie il Ministero trasmette al Parlamento apposita relazione (Comma modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156).

6. Le leggi della Repubblica non possono introdurre deroghe ai princìpi del presente decreto legislativo se non mediante espressa modificazione delle sue disposizioni.

7. Il presente codice entra in vigore il giorno 1° maggio 2004.

Articolo 184Norme abrogate e interpretative (Rubrica sostituita dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62)1. Sono abrogate le seguenti disposizioni:

a. legge 1° giugno 1939, n. 1089, articolo 40, nel testo da ultimo sostituito dall’articolo 9 della legge 12 luglio 1999, n. 237;

b. decreto del Presidente della Repubblica 30 settembre 1963, n. 1409, limitatamente: all’articolo 21, commi 1 e 3, e comma 2, nel testo, rispettivamente, modificato e sostituito dall’articolo 8 del de-creto legislativo 30 luglio 1999, n. 281; agli articoli 21-bis e 22, comma 1, nel testo, rispettivamente, aggiunto e modificato dall’articolo 9 del medesimo decreto legislativo;

c. decreto del Presidente della Repubblica 14 gennaio 1972, n. 3, limitatamente all’articolo 9;d. decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, limitatamente all’articolo 23, comma 3 e primo periodo

del comma 13-ter, aggiunto dall’articolo 30 della legge 7 dicembre 1999, n. 472;e. legge 15 maggio 1997, n. 127, limitatamente all’articolo 12, comma 5, nel testo modificato dall’artico-

lo 19, comma 9, della legge 23 dicembre 1998, n. 448; e comma 6, primo periodo;f. legge 8 ottobre 1997, n. 352, limitatamente all’articolo 7, come modificato dagli articoli 3 e 4 della

legge 12 luglio 1999, n. 237 e dall’articolo 4 della legge 21 dicembre 1999, n. 513;g. decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, limitatamente agli articoli 148, 150, 152 e 153;h. legge 12 luglio 1999, n. 237, limitatamente all’articolo 9;i. decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 281, limitatamente agli articoli 8, comma 2, e 9;j. decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 490 e successive modificazioni e integrazioni;k. decreto del Presidente della Repubblica 7 settembre 2000, n. 283;l. decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, limitatamente all’articolo 179, comma 4;m. legge 8 luglio 2003, n. 172, limitatamente all’articolo 7. 1bis. Con l’espressione «servizi aggiuntivi» riportata in leggi o regolamenti si intendono i «servizi

per il pubblico» di cui all’articolo 117 (Comma inserito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).

Allegato A(Integrativo della disciplina di cui agli artt. 63, comma 1; 74, commi 1 e 3; 75, comma 3, lettera a) (Rubrica modificata dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156)

Categorie di beni:1. Reperti archeologici aventi più di cento anni provenienti da:

a. scavi e scoperte terrestri o sottomarine;b. siti archeologici;c. collezioni archeologiche.

2. Elementi, costituenti parte integrante di monumenti artistici, storici o religiosi e provenienti dallo

Page 46: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

88

1 LEGISLACION EN EUROPA

89

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

smembramento dei monumenti stessi, aventi più di cento anni.3. Quadri e pitture diversi da quelli appartenenti alle categorie 4 e 5 fatti interamente a mano su qual-

siasi supporto e con qualsiasi materiale (Aventi più di cinquanta anni e non appartenenti all’autore).4. Acquerelli, guazzi e pastelli eseguiti interamente a mano su qualsiasi supporto.5. Mosaici diversi da quelli delle categorie 1 e 2 realizzati interamente a mano con qualsiasi mate-

riale (Aventi più di cinquanta anni e non appartenenti all’autore) e disegni fatti interamente a mano su qualsiasi supporto.

6. Incisioni, stampe, serigrafie e litografie originali e relative matrici, nonché manifesti originali (Aventi più di cinquanta anni e non appartenenti all’autore).

7. Opere originali dell’arte statuaria o dell’arte scultorea e copie ottenute con il medesimo procedimen-to dell’originale (Aventi più di cinquanta anni e non appartenenti all’autore), diverse da quelle della categoria 1.

8. Fotografie, film e relativi negativi (Aventi più di cinquanta anni e non appartenenti all’autore).9. Incunaboli e manoscritti, compresi le carte geografiche e gli spartiti musicali, isolati o in collezione

(Aventi più di cinquanta anni e non appartenenti all’autore).10. Libri aventi più di cento anni, isolati o in collezione.11. Carte geografiche stampate aventi più di duecento anni.12. Archivi e supporti, comprendenti elementi di qualsiasi natura aventi più di cinquanta anni.13. a. Collezioni ed esemplari provenienti da collezioni di zoologia, botanica, mineralogia, anatomia.

b. Collezioni aventi interesse storico, paleontologico, etnografico o numismatico (Lettera sostituita precedentemente dal D.L. 26 aprile 2005, n. 63 e successivamente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156).

14. Mezzi di trasporto aventi più di settantacinque anni.15. Altri oggetti di antiquariato non contemplati dalle categorie da 1 a 14, aventi più di cinquanta

anni. (Periodo abrogato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156. Si riporta di seguito il testo abrogato “I beni culturali rientranti nelle categorie da 1 a 15 sono disciplinati da questo Testo Unico soltanto se il loro valore è pari o superiore ai valori indicati alla lettera B”).

Valori applicabili alle categorie indicate nella lettera A (in euro):1. qualunque ne sia il valore

1. Reperti archeologici2. Smembramento di monumenti9. Incunaboli e manoscritti12. Archivi

2. 13.979,505. Mosaici e disegni6. Incisioni8. Fotografie11. Carte geografiche stampate

3. 27.959,004. Acquerelli, guazzi e pastelli

4. 46.598,007. Arte statuaria10.Libri13. Collezioni14. Mezzi di trasporto15. Altri oggetti

5. 139.794,003. Quadri Il rispetto delle condizioni relative ai valori deve essere accertato al momento della presen-

tazione della domanda di restituzione.

1.4

1.4.1

Reino Unido de Gran BretañaAncient Monuments and Archaeological Areas Act 1979

Arrangement of sectionsChapter 46

Part IAncient monumentsProtection of scheduled monuments

Section1. Schedule of monuments.2. Control of works affecting scheduled monuments.3. Grant of scheduled monument consent by order of the Secretary of State.4. Duration, modification and revocation of scheduled monument consent.5. Execution of works for preservation of a scheduled monument by Secretary of State in cases of urgency.6. Powers of entry for inspection of scheduled monuments, etc.7. Compensation for refusal of scheduled monument consent.8. Recovery of compensation under section 7 on subsequent grant of consent.9. Compensation where works affecting a scheduled monument cease to be authorised.

Acquisition of ancient monuments10. Compulsory acquisition of ancient monuments.11. Acquisition by agreement or gift of ancient monuments.

Guardianship of ancient monuments12. Power to place ancient monument under guardianship.13. Effect of guardianship.14. Termination of guardianship.

Acquisition and guardianship of land in the vicinity of an ancient monument, etc.15. Acquisition and guardianship of land in the vicinity of an ancient monument.16. Acquisition of easements and other similar rights over land in the vicinity of an ancient monument.

Agreements concerning ancient monuments, etc.17. Agreements concerning ancient monuments and land in their vicinity.

Powers of limited owners18. Powers of limited owners for purposes of sections 12, 16 and 17.

Public access to monuments under public control19. Public access to monuments under public control.20. Provision of facilities for the public in connection with ancient monuments.

Transfer of ownership and guardianship of ancient monuments21. Transfer of ancient monuments between local authorities and Secretary of State.

Ancient Monuments Boards22. Ancient Monuments Boards.23. Annual reports of Ancient Monuments Boards.

Miscellaneous and supplemental24. Expenditure by Secretary of State or local authority on acquisition and preservation of ancient monu-

ments, etc.25. Advice and superintendence by Secretary of State.26. Power of entry on land believed to contain an ancient monument.

Page 47: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

90

1 LEGISLACION EN EUROPA

91

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

27. General provisions as to compensation for depreciation under Part I.28. Offence of damaging certain ancient monuments.29. Compensation orders for damage to monuments under guardianship in England and Wales.30. Disposal of land acquired under Part I.31. Voluntary contributions towards expenditure under Part I.32. Interpretation of Part I.

Part IIArchaeological areas

33. Designation of areas of archaeological importance.34. Investigating authorities for areas of archaeological importance.35. Notice required of operations in areas of archaeological importance.36. Certificate to accompany operations notice under section 35.37. Exemptions from offence under section 35.38. Powers of investigating authority to enter and excavate site of operations covered by an opera-

tions notice.39. Power of investigating authority to investigate in advance of operations notice any site which may

be acquired compulsorily.40. Other powers of entry on site of operations covered by an operations notice.41. Interpretation of Part II.

Part IIIMiscellaneous and supplemental

Restrictions on the use of metal detectors42. Restrictions on use of metal detectors.

Powers of entry43. Power of entry for survey and valuation.44. Supplementary provisions with respect to powers of entry.

Financial provisions45. Expenditure on archaeological investigation.46. Compensation for damage caused by exercise of certain powers under this Act.47. General provisions with respect to claims for compensation under this Act.48. Recovery of grants for expenditure in conservation areas and on historic buildings.49. Grants to the Architectural Heritage Fund.

Application to special cases50. Application to Crown land.51. Ecclesiastical property.52. Application to the Isles of Scilly.53. Monuments in territorial waters.

Supplemental54. Treatment and preservation of finds.55. Proceedings for questioning validity of certain orders, etc.56. Service of documents.57. Power to require information as to interests in land.

58. Offences by corporations.59. Prosecution of offences: Scotland.60. Regulations and orders.61. Interpretation.62. Special provision for Scotland.63. Special provision for Wales.64. Transitional provisions, consequential amendments and repeals.65. Short title, commencement and extent.

SchedulesSchedule 1 - Control of works affecting scheduled monuments.Schedule 2 - Designation orders.Schedule 3 - Transitional provisions.Schedule 4 - Consequential amendments.Schedule 5 - Enactments repealed.

Elizabeth IIAncient Monuments and Archaeological Areas Act 1979 | 1979 CHAPTER 46

An Act to consolidate and amend the law relating to ancient monuments; to make provision for the investigation, preservation and recording of matters of archaeological or historical interest and (in con-nection therewith) for the regulation of operations or activities affecting such matters; to provide for the recovery of grants under section 10 of the Town and CountryPlanning (Amendment) Act 1972 or under section 4 of the Historic Buildings and Ancient Monuments Act 1953 in certain circumstances; and to provide for grants by the Secretary of State to the Architectural Heritage Fund. [4th April 1979]-N-»BE IT ENACTED by the Queen’s most Excellent Majesty, by and with the advice and consent of the Lords Spiritual and Temporal, and Commons, in this present Parliament assembled, and by the authority of the same, as follows:-

Part IAncient monuments

Protection of scheduled monuments1. (1) The Secretary of State shall compile and maintain Schedule for the purposes of this Act (in such

form as he thinks fit) a of monuments. schedule of monuments (referred to below in this Act as « the Schedule «).

(2) The Secretary of State shall on first compiling the Schedule include therein- (a) any monument included in the list last published before the commencement of this Act under

section 12 of the Ancient Monuments Consolidation and Amendment Act 1913 ; and (b) any monument in respect of which the Secretary of State has before the commencement of this

Act served notice on any person in accordance with section 6(1) of the Ancient Monuments Act 1931 of his intention to include it in a list to be published under section 12.

(3) Subject to subsection (4) below, the Secretary of State may on first compiling the Schedule or at any time thereafter include therein any monument which appears to him to be of national importance.

W The power of the Secretary of State under subsection (3) above to include any monument in the Schedule does not apply to any structure which is occupied as a dwelling house by any person other than a person employed as the caretaker thereof or his family.

(5) The Secretary of State may-

1.4.2

Page 48: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

92

1 LEGISLACION EN EUROPA

93

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

(a) exclude any monument from the Schedule ; or (b) amend the entry in the Schedule relating to any monument (whether by excluding anything

previously included as part of the monument or adding anything not previously so included, or oth-erwise).

(6) As soon as may be after- (a) including any monument in the Schedule under subsection (3) above ; (b) amending the entry in the Schedule relating to any monument ; or (c) excluding any monument from the Schedule ; the Secretary of State shall inform the owner and

(if the owner is not the occupier) the occupier of the monument, and any local authority in whose area the monument is situated, of the action taken and, in a case falling within paragraph (a) or (b) above, shall also send to him or them a copy of the entry or (as the case may be) of the amended entry in the Schedule relating to that monument.

(7) The Secretary of State shall from time to time publish a list of all the monuments which are for the time being included in the Schedule, whether as a single list or in sections containing the monu-ments situated in particular areas ; but in the case of a list published in sections, all sections of the list need not be published simultaneously.

(8) The Secretary of State may from time to time publish PART I amendments of any list published under subsection (7) above, and any such list (as amended) shall be evidence of the inclusion in the Schedule for the time being-

(a) of the monuments listed ; and (b) of any matters purporting to be reproduced in the list from the entries in the Schedule relating to

the monuments listed. (9) An entry in the Schedule recording the inclusion therein of a monument situated in England and

Wales shall be a local land charge. (10) It shall be competent to record in the Register of Sasines- (a) a certified copy of the entry or (as the case may be) the amended entry in the Schedule relating to

any monument in Scotland which is heritable ; and (b) where any such monument is excluded from the Schedule and a certified copy of the entry in

the Schedule relating to it has previously been so recorded under paragraph (a) above, a certificate issued by or on behalf of the Secretary of State stating that it has been so excluded.

(1.1) In this Act « scheduled monument « means any monument which is for the time being included in the Schedule.

2. (1) If any person executes or causes or permits to be Control executed any works to which this sec-tion applies he shall be of works guilty of an offence unless the works are authorised under this affecting Part of this Act. M scheduled ments.

(2) This section applies to any of the following works, that is to say- (a) any works resulting in the demolition or destruction of or any damage to a scheduled monument ; (b) any works for the purpose of removing or repairing a scheduled monument or any part of it or of

making any alterations or additions thereto ; and (c) any flooding or tipping operations on land in, on or under which there is a scheduled monument. (3) Without prejudice to any other authority to execute works conferred under this Part of this Act,

works to which this section applies are authorised under this Part of this Act if-- (a) the Secretary of State has granted written consent (referred to below in this Act as « scheduled

monument consent «) for the execution of the works ; and (b) the works are executed in accordance with the terms of the consent and of any conditions at-

tached to the consent.

Part I (4) Scheduled monument consent may be granted either unconditionally or subject to conditions

(whether with respect to the manner in which or the persons by whom the works or any of the works are to be executed or otherwise).

(5) Without prejudice to the generality of subsection (4) above, a condition attached to a scheduled monument consent may require that the Secretary of State or a person authorised by the Secretary of State be afforded an opportunity, before any works to which the consent relates are begun, to ex-

amine the monument and its site and carry out such excavations therein as appear to the Secretary of State to be desirable for the purpose of archaeological investigation.

(6) Without prejudice to subsection (1) above, if a person executing or causing or permitting to be executed any works to which a scheduled monument consent relates fails to comply with any condition attached to the consent he shall be guilty of an offence, unless he proves that he took all reasonable precautions and exercised all due diligence to avoid contravening the condition.

(7) In any proceedings for an offence under this section in relation to works within subsection (2)(a) above it shall be a defence for the accused to prove that he took all reasonable precautions and exercised all due diligence to avoid or prevent damage to the monument.

(8) In any proceedings for an offence under this section in relation to works within subsection (2)(a) or (c) above it shall be a defence for the accused to prove that he did not know and had no reason to believe that the monument was within the area affected by the works or (as the case may be) that it was a scheduled monument.

(9) In any proceedings for an offence under this section it shall be a defence to prove that the works were urgently necessary in the interests of safety or health and that notice in writing of the need for the works was given to the Secretary of State as soon as reasonably practicable.

(10) A person guilty of an offence under this section shall be liable- (a) on summary conviction or, in Scotland, on conviction before a court of summary jurisdiction, to a

fine not exceeding the statutory maximum ; or (b) on conviction on indictment to a fine. (11) Part I of Schedule 1 to this Act shall have effect with respect to applications for, and the effect of,

scheduled monument consent.3. (1) The Secretary of State may by order grant scheduled PART I monument consent for the execution of

works of any class or Grant of description specified in the order, and any such consent may scheduled ap-ply to scheduled monuments of any class or description so monument specified. consent by order of the

(2) Any conditions attached by virtue of section 2 of this Secretary Act to a scheduled monument consent granted by an order of State. under this section shall apply in such class or description of cases as may be specified in the order.

(3) The Secretary of State may direct that scheduled monument consent granted by an order under this section, unless the to any scheduled monument specified in the direction, and may withdraw any direction given under this subsection.

(4) A direction under subsection (3) above shall not take effect until notice of it has been served on the occupier or (if there is no occupier) on the owner of the monument in question.

(5) References below in this Act to a scheduled monument consent do not include references to a scheduled monument consent granted by an order under this section, unles the contrary intention is expressed.

4. (1) Subject to subsection (2) below, if no works to which Duration, a scheduled monument consent relates are executed or started modification within the period of five years beginning with the date on which revocation of the consent was granted, or such longer or shorter period as may scheduled be specified for the purposes of this subsection in the consent, monument the consent shall cease to have effect at the end of that period consent.

(unless previously revoked in accordance with the following provisions of this section). (2) Subsection (1) above does not apply to a scheduled monument consent which provides that it

shall cease to have effect at the end of a period specified therein. (3) If it appears to the Secretary of State to be expedient to do so, he may by a direction given under

this section modify or revoke a scheduled monument consent to any extent he considers expedient. (4) Without prejudice to the generality of the power conferred by subsection (3) above to modify a

scheduled monument consent, it extends to specifying a period, or altering any period specified, for the purposes of subsection (1) above, and to including a provision to the effect mentioned in subsec-tion (2) above, or altering any period specified for the purposes of any such provision.

(5) Part II of Schedule 1 to this Act shall have effect with respect to directions under this section modifying or revoking a scheduled monument consent.

Part IExecution of works for preservation of a scheduled monument by Secretary of State in cases of urgency. 1973 c. 62.5. (l) If it appears to the Secretary of State that any works are urgently necessary for the preservation

Page 49: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

94

1 LEGISLACION EN EUROPA

95

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

of a scheduled monument he may enter the site of the monument and execute those works, after giving the owner and (if the owner is not the occupier) the occupier of the monument not less than seven days’ notice in writing of his intention to do so.

(2) Where the Secretary of State executes works under this section for repairing any damage to a scheduled monument-

(a) any compensation order previously made in respect of that damage under section 35 of the Powers of Criminal Courts Act 1973 (compensation orders against convicted persons) in favour of any other person shall be enforceable (so far as not already complied with) as if it had been made in favour of the Secretary of State ; and

(b) any such order subsequently made in respect of that damage shall be made in favour of the Sec-retary of State. Powers of entry for inspection of scheduled monuments, etc.

6. (1) Any person duly authorised in writing by the Secretary of State may at any reasonable time enter any land for the purpose of inspecting any scheduled monument in, on or under the land with a view to ascertaining its condition and-

(a) whether any works affecting the monument are being carried out in contravention of section 2(1) of this Act ; or

(b) whether it has been or is likely to be damaged (by any such works or otherwise). (2) Any person duly authorised in writing by the Secretary of State may at any reasonable time enter

any land for the purpose of inspecting any scheduled monument in, on or under the land in connec-tion with-

(a) any application for scheduled monument consent for works affecting that monument ; or (b) any proposal by the Secretary of State to modify or revoke a scheduled monument consent for

any such works. (3) Any person duly authorised in writing by. the Secretary of State may at any reasonable time enter

any land for the purpose of- (a) observing the execution on the land of any works to which a scheduled monument consent

relates ; and (b) inspecting the condition of the land and the scheduled monument in question after the com-

pletion of any such works ; so as to ensure that the works in question are or have been executed in accordance with the terms of the consent and of any conditions attached to the consent.

(4) Any person duly authorised in writing by the Secretary of State may at any reasonable time enter any land on which any works to which a scheduled monument consent relates are being carried out for the purpose of-

(a) inspecting the land (including any buildings or other structures on the land) with a view to re-cording any matters of archaeological or historical interest ; and

(b) observing the execution of those works with a view to examining and recording any objects or other material of archaeological or historical interest, and recording any matters of archaeological or historical interest, discovered during the course of those works.

(5) Any person duly authorised in writing by the Secretary of State may enter any land in, on or under which a scheduled monument is situated, with the consent of the owner and (if the owner is not the occupier) of the occupier of the land, for the purpose of erecting and maintaining on or near the site of the monument such notice boards and marker posts as appear to the Secretary of State to be desirable with a view to preserving the monument from accidental or deliberate damage.

(6) References in this section to scheduled monument consent include references to consent granted by order under section 3 of this Act.

Part I7. 0) Subject to the following provisions of this section, Compensation where a person who has an

interest in the whole or any part of for refusal a monument incurs expenditure or otherwise sustains any loss or of scheduled monument damage in consequence of the refusal, or the granting subject consent. to conditions, of a scheduled monument consent in relation to any works of a description mentioned in subsection (2) below, the Secretary of State shall pay to that person compensation in respect of that expenditure, loss or damage.

References in this section and in section 8 of this Act to compensation being paid in respect of any works are references to compensation being paid in respect of any expenditure incurred or other

loss or damage sustained in consequence of the refusal, or the granting subject to conditions, of a scheduled monument consent in relation to those works.

(2) The following are works in respect of which compensation is payable under this section- (a) works which are reasonably necessary for carrying out any development for which planning per-

mission had been granted (otherwise than by a general development order) before the time when the monument in question became a scheduled monument and was still effective at the date of the application for scheduled monument consent ;

(b) works which do not constitute development, or constitute development such that planning per-mission is granted therefor by a general development order ; and

(c) works which are reasonably necessary for the continuation of any use of the monument for any purpose for which it was in use immediately before the date of the application for scheduled monu-ment consent.

For the purposes of paragraph (c) above, any use in contravention of any legal restrictions for the time being applying to the use of the monument shall be disregarded.

(3) The compensation payable under this section in respect of any works within subsection (2)(a) above shall be limited to compensation in respect of any expenditure incurred or other loss or damage sustained by virtue of the fact that, in consequence of the Secretary of State’s decision, any development for which the planning permission in question was granted could not be carried out without contravening section 2(1) of this Act.

(4) A person shall not be entitled to compensation under this section by virtue of subsection (2)(b) above if the works in question or any of them would or might result in the total or partial demolition or destruction of the monument, unless those works consist solely of operations involved in or inci-dental to the use of the site of the monument for the purposes of agriculture or forestry (including afforestation).

(5) In a case where scheduled monument consent is granted subject to conditions, a person shall not be entitled to compensation under this section by virtue of subsection (2)(c) above unless compli-ance with those conditions would in effect make it impossible to use the monument for the purpose there mentioned.

(6) In calculating, for the purposes of this section, the amount of any loss or damage consisting of depreciation of the value of an interest in land-

(a) it shall be assumed that any subsequent application for scheduled monument consent in relation to works of Ancient Monuments and Archaeological Areas c. 46 9 Act 1979 a like description would be determined in the same way ; but

(b) if, in the case of a refusal of scheduled monument consent, the Secretary of State, on refusing that consent, undertook to grant such consent for some other works affecting the monument in the event of an application being made in that behalf, regard shall be had to that undertaking.

(7) References in this section to a general development order are references to a development order made as a general order applicable (subject to such exceptions as may be specified therein) to all land.

8. (1) Subject to the following provisions of this section, Recovery of this section applies- compensation under section 7

(a) in a case where compensation under section 7 of this on subsequent Act was paid in consequence of the refusal of a grant of scheduled monument consent, if the Secretary of State consent.

subsequently grants scheduled monument consent for the execution of all or any of the works in respect of which the compensation was paid ; and

(b) in a case where compensation under that section was paid in consequence of the granting of a scheduled monument consent subject to conditions, if the Secretary of State subsequently so modi-fies that consent that those conditions, or any of them, cease to apply to the execution of all or any of the works in respect of which the compensation was paid or grants a new consent in respect of all or any of those works free from those conditions, or any of them.

(2) This section does not apply in any case unless- (a) the compensation paid exceeded E20; and (b) the Secretary of State has caused notice of the payment of compensation to be deposited with

the local authority of each area (in Scotland) or with the council of each district or London borough (in England and Wales) in which the monument in question is situated or (where it is situated in the City of London, the Inner Temple or the Middle Temple) with the Common Council of the City of London.

Page 50: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

96

1 LEGISLACION EN EUROPA

97

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

(3) In granting or modifying a scheduled monument consent in a case to which this section applies the Secretary of State may do so on terms that no works in respect of which the compensation was paid are to be executed in pursuance of the consent until the recoverable amount has been repaid to the Secretary of State or secured to his satisfaction.

Compensation where works affecting a scheduled monument cease to be authorised. Subject to subsection (4) below, in this subsection « the recoverable amount « means such amount

(being an amount representing the whole of the compensation previously paid or such part thereof as the Secretary of State thinks fit) as the Secretary of State may specify in giving notice of his deci-sion on the application for scheduled monument consent or (as the case may be) in the direction modifying the consent.

(4) Where a person who has an interest in the whole or any part of a monument is aggrieved by the amount specified by the Secretary of State as the recoverable amount for the purposes of subsection (3) above, he may require the determination of that amount to be referred to the Lands Tribunal or (in the case of a monument situated in Scotland) to the Lands Tribunal for Scotland ; and in any such case the recoverable amount for the purposes of that subsection shall be such amount (being an

amount representing the whole or any part of the compensation previously paid) as that Tribunal may determine to be just in the circumstances of the case.

(5) A notice deposited under subsection (2)(b) above shall specify the decision which gave rise to the right to compensation, the monument affected by the decision, and the amount of the compensation.

(6) A notice so deposited in the case of a monument situated in England and Wales shall be a lo-cal land charge ; and for the purposes of the Local Land Charges Act 1975 the council with whom any such notice is deposited shall be treated as the originating authority as respects the charge thereby constituted.

(7) A notice so deposited in the case of any monument situated in Scotland which is heritable may be recorded in the Register of Sasines.

9. (1) Subject to the following provisions of this section, where any works affecting a scheduled monu-ment which were previously authorised under this Part of this Act cease to be so, then, if any person who has an interest in the whole or any part of the monument-

(a) has incurred expenditure in carrying out works which are rendered abortive by the fact that any further works have ceased to be so authorised ; or

(b) has otherwise sustained loss or damage which is directly attributable to that fact ; the Secretary of State shall pay to that person compensation in respect of that expenditure, loss or damage.

(2) Subsection (1) above only applies where the works cease to be authorised under this Part of this Act (a) by virtue of the fact that a scheduled monument consent granted by order under section 3 of this

Act ceases to apply to any scheduled monument (whether by virtue of variation or revocation of the order or by virtue of a direction under subsection (3) of that section) ; or

(b) by virtue of the modification or revocation of a scheduled monument consent by a direction given under section 4 of this Act ; or

(c) in accordance with paragraph 8 of Schedule 1 to this Act, by virtue of the service of a notice of proposed modification or revocation of a scheduled monument consent under paragraph 5 of that Schedule.

(3) A person shall not be entitled to compensation under this section in a case falling within subsection (2)(a) above unless, on an application for scheduled monument consent for the works in question, consent is refused, or is granted subject to conditions other than those which previously applied under the order.

(4) For the purposes of this section, any expenditure incurred in the preparation of plans for the pur-poses of any works, or upon other similar matters preparatory thereto, shall be taken to be included in the expenditure incurred in carrying out those works.

(5) Subject to subsection (4) above, no compensation shall be paid under this section in respect of any works carried out before the grant of the scheduled monument consent in question, or in re-spect of any other loss or damage (not being loss or damage consisting of depreciation of the value of an interest in land) arising out of anything done or omitted to be done before the grant of that consent.

Part IAcquisition of ancient monuments10. (1) The Secretary of State may acquire compulsorily Compulsory any ancient monument for the pur-

pose of securing its preserva- acquisition tion. of ancient monuments. (2) The Acquisition of Land (Authorisation Procedure) Act 1946 c. 49. 1946 shall apply to any com-

pulsory acquisition by the Secretary of State under this section of an ancient monument situated in England and Wales as it applies to a compulsory acquisition by another Minister in a case falling within section 1(1) of that Act.

(3) The Acquisition of Land (Authorisation Procedure) (Scotland) Act 1947 shall apply to any compul-sory acquisition by the Secretary of State under this section of an ancient monument situated in Scotland as it applies to a compulsory acquisition by another Minister or by the Secretary of State under section 58 1972 c. 58. of the National Health Service (Scotland) Act 1972 in a case falling within section 1(1) of the said Act of 1947.

(4) For the purpose of assessing compensation in respect of any compulsory acquisition under this section of a monument which, immediately before the date of the compulsory purchase order, was scheduled, it shall be assumed that scheduled monument consent would not be granted for any works which would or might result in the demolition, destruction or removal of the monument or any part of it.

Acquisition by agreement or gift of ancient monuments.11. (1) The Secretary of State may acquire by agreement any ancient monument. (2) Any local authority may acquire by agreement any ancient monument situated in or in the vicin-

ity of their area. (3) The Secretary of State or any local authority may accept a gift (whether by deed or will) of any

ancient monument. 1965 c. 56. (4) The provisions of Part I of the Compulsory Purchase Act 1965 (so far as applicable) other

than sections 4 to 8, section 10 and section 31, shall apply in relation to any acquisition under subsection (1) or (2) above of an ancient monument situated in England and Wales. (5) For the purpose of any acquisition under subsection (1) or (2) above of any ancient monument situated in Scotland which is heritable- (a) the Lands Clauses Acts (with the exception of the provisions excluded by subsection (6) below)

and sections 1845 c. 33. 6 and 70 to 78 of the Railways Clauses Consolidation (Scotland) Act 1845 (as originally enacted and not as 1923 c. 20. amended by section 15 of the Mines (Working Facilities and Support) Act 1923) shall be incorporated with this section ; and

(b) in construing those Acts for the purposes of this section, this section shall be deemed to be the special Act and the Secretary of -State or the local authority acquiring the monument shall be deemed to be the promoter of the undertaking or company (as the case may require).

(6) The provisions of the Lands Clauses Acts excluded from being incorporated with this section are- (a) those which relate to the acquisition of land otherwise than by agreement ; (b) those which relate to access to the special Act ; and 1845 c. 19. (c) sections 120 to 125 of the Lands

Clauses Consolidation (Scotland) Act 1845.

Guardianship of ancient monuments12. (1) Subject to subsection (4) below, a person who has- power to (a) an interest of any description mentioned in subsection place ancient (3) below in an ancient monument situated in England monument under and Wales ; or guardianship. (b) any heritable interest in an ancient monument situated in Scotland ; may, with the consent of the

Secretary of State, constitute him by deed guardian of the monument. (2) Subject to subsection (4) below, a person who has any such interest in an ancient monument may

with the consent of any local authority in or in the vicinity of whose area the monument is situated constitute that authority by deed guardians of the monument.

(3) The interests in an ancient monument situated in England and Wales which qualify a person to establish guardianship of the monument under subsection (1) or (2) above are the following-

(a) an estate in fee simple absolute in possession ; (b) a leasehold estate or interest in possession, being an estate or interest for a term of years of

which not less than forty-five are unexpired or (as the case may be) renewable for a term of not less than forty-five years ; and

(c) an interest in possession for his own life or the life of another, or for lives (whether or not includ-ing his own), under any existing or future trust for sale under which the estate or interest for the time being subject to the trust falls within paragraph (a) or (b) above.

Page 51: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

98

1 LEGISLACION EN EUROPA

99

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

(4) A person who is not the occupier of an ancient monument may not establish guardianship of the monument under this section unless the occupier is also a party to the deed executed for the purposes of subsection (1) or (2) above.

(5) Any person who has an interest in an ancient monument may be a party to any such deed in ad-dition to the person establishing the guardianship of the monument and (where the latter is not the occupier) the occupier.

(6) In relation to any monument of which the Secretary of State or any local authority have been constituted the guardians under this Act, references below in this Act to the guardianship deed are references to the deed executed for the purposes of subsection (1) or (as the case may be) subsection (2) above.

(7) A guardianship deed relating to any ancient monument situated in England and Wales shall be a local land charge.

(8) A guardianship deed relating to any ancient monument situated in Scotland may be recorded in the Register of Sasines.

(9) Every person deriving title to any ancient monument from, through or under any person who has executed a guardianship deed shall be bound by the guardianship deed unless-

(a) in the case of a monument in England and Wales, he derives title by virtue of any disposition made by the person who executed the deed before the date of the deed ; or

(b) in the case of a monument in Scotland, he is a person who in good faith and for value acquired right (whether completed by infeftment or not) to his interest in the monument before the date of the deed.

(10) The Secretary of State or a local authority shall not consent to become guardians of any struc-ture which is occupied as a dwelling house by any person other than a person employed as the caretaker thereof or his family.

(11) Except as provided by this Act, any person who has any estate or interest in a monument under guardianship shall have the same right and title to, and estate or interest in, the monument in all respects as if the Secretary of State or (as the case may be) the local authority in question had not become guardians of the monument.

13. (1) The Secretary of State and any local authority shall guardianship. be under a duty to maintain any monument which is under their guardianship by virtue of this Act.

(2) The Secretary of State and any local authority shall have full control and management of any monument which is under their guardianship by virtue of this Act.

(3) With a view to fulfilling their duty under subsection (1) above to maintain a monument of which they are the guardians, the Secretary of State or any local authority shall have power to do all such things as may be necessary for the maintenance of the monument and for the exercise by them of proper control and management with respect to the monument.

(4) Without prejudice to the generality of the preceding provisions of this section, the Secretary of State or any local authority shall have power-

(a) to make any examination of a monument which is under their guardianship by virtue of this Act ; (b) to open up any such monument or make excavations therein for the purpose of examination or

otherwise ; and (c) to remove the whole or any part of any such monument to another place for the purpose of pre-

serving it. (5) The Secretary of State or any local authority may at any reasonable time enter the site of a monu-

ment which is under their guardianship by virtue of this Act for the purpose of exercising any of their powers under this section in relation to the monument (and may authorise any other person to exercise any of those powers on their behalf).

(6) Subsections (2) to (4) above are subject to any provision to the contrary in the guardianship deed. (7) In this Part of this Act « maintenance « includes fencing, repairing, and covering in, of a monu-

ment and the doing of any other act or thing which may be required for the purpose of repairing the monument or protecting it from decay or injury, and « maintain « shall be construed accordingly.

14. (1) Subject to the following provisions of this section, Termination where the Secretary of State or a local authority have become of guardianguardians of any monument under this Act, they may by agree- shipment made with the persons who are for the time being immediately affected by the operation of the guardianship deed-

(a) exclude any part of the monument from guardianship ; or (b) renounce guardianship of the monument ; but except as provided above the monument shall re-

main under guardianship (unless it is acquired by its guardians) until an occupier of the monument who is entitled to terminate the guardianship gives notice in writing to that effect to the guardians of the monument.

An occupier of a monument is entitled to terminate the guardianship of the monument if (a) he has any interest in the monument which would qualify him to establish guardianship of the

monument under section 12 of this Act ; and (b) he is not bound by the guardianship deed. (2) A local authority shall consult with the secretary of state before entering into any agreement

under this section. (3) Neither the Secretary of State nor a local authority may enter into any such agreement unless he

or they are satisfied with respect to the part of the monument or (as the case may be) with respect to the whole of the monument in question-

(a) that satisfactory arrangements have been made for ensuring its preservation after termination of the guardianship ; or

(b) that it is no longer practicable to preserve it (whether because of the cost of preserving it or otherwise). (4) An agreement under this section must be made under seal in the case of a monument situated in

England and Wales. (5) Where in the case of a monument situated in Scotland the guardianship deed has been recorded

in the Register of Sasines in accordance with section 12 of this Act an agreement under this section relating to that monument may also be so recorded.

Acquisition and guardianship of land in the vicinityof an ancient monument, etc.15. (1) References in sections 10 to 12 of this Act to an ancient monument shall include references to any

land adjoining or in the vicinity of an ancient monument which appears to the Secretary of State or a local authority to be reasonably required for any of the following purposes, that is to say-

(a) the maintenance of the monument or its amenities ; (b) providing or facilitating access to the monument ; (c) the exercise of proper control or management with respect to the monument ; (d) the storage of equipment or materials for the purpose mentioned in paragraph (a) above ; and (e) the provision of facilities and services for the public for or in connection with affording public ac-

cess to the monument ; (and one of those purposes shall accordingly be sufficient to support the compulsory acquisition of

any such land under section 10(1) of this Act, instead of the purpose there mentioned). (2) Land may be acquired or taken into guardianship by virtue of this section for any of the purposes

relating to an ancient monument mentioned in subsection (1) above either at the same time as the monument or subsequently.

(3) The Secretary of State and any local authority shall have full control and management of any land which is under their guardianship by virtue of this Act after being taken into guardianship by virtue of this section for a purpose relating to any ancient monument, and shall have power to do all such things as may be necessary-

(a) for the exercise by them of proper control and management with respect to the land ; and (b) for the use of the land for any of the purposes relating to the monument mentioned in subsec-

tion (1) above. (4) The Secretary of State and any local authority may at PART I any reasonable time enter any land

which is under their guardianship by virtue of this Act for the purpose of exercising their power under subsection (3) above (and may authorise any other person to do so, and to exercise that power, on their behalf).

(5) Section 14(1) and (2) of this Act shall apply in relation to any land taken into guardianship by virtue of this section for any purpose relating to an ancient monument as they apply in relation to a monu-ment, but, apart from any termination of guardianship by virtue of that section, any such land shall also cease to be under guardianship if the monument in question ceases to be under guardianship otherwise than by virtue of being acquired by its guardians or ceases to exist.

(6) References below in this Act, in relation to any monument of which the Secretary of State or a local authority are the owners or guardians by virtue of this Act, to, land associated with that monu-ment (or to associated land) are references to any land acquired or taken into guardianship by virtue, of this section for a purpose relating to that monument, or appropriated for any such purpose under a power conferred by any other enactment.

Page 52: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

100

1 LEGISLACION EN EUROPA

101

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

16. (1) The Secretary of State may acquire, by agreement or Acquisitionil compulsorily, over land adjoin-ing or in the vicinity of any of easements monument which is under his ownership by virtue of this Act, and other any easement which appears to him to be necessary- similar rights over land in the

(a) for any of the purposes relating to that monument vicinity of mentioned in section 15(1) of this Act ; or an ancient

(b) for the use of any land associated with that monument monument. for any of those purposes. (2) A local authority may by agreement acquire over land adjoining or in the vicinity of any monu-

ment which is under their ownership by virtue of this Act any such easement as the Secretary of State may acquire by virtue of subsection (1) above.

(3) The power of acquiring an easement under subsection (1) or (2) above shall include power to acquire any such easement by the grant of a new right.

(4) The Secretary of State or any local authority may acquire, for the benefit of any monument or land under his or their guardianship by virtue of this Act, a right of any description which he or they would be authorised to acquire under any of the preceding provisions of this section if the monu-ment or land was under his or their ownership by virtue of this Act, and

those provisions shall apply accordingly in any such case. (5) Any right to which subsection (4) above applies- (a) shall be treated for the purposes of its acquisition under this section and in all other respects as if

it were a legal easement ; and (b) may be enforced by the guardians for the time being of the monument or land for whose benefit

it was acquired as if they were the absolute owner in possession of that monument or land. (6) Any right to which subsection (4) above applies which is acquired by agreement under this sec-

tion for a purpose relating to any monument under guardianship, or for the use of any land associ-ated with any such monument for any purpose relating to that monument

(a) subject to any provision to the contrary in the agreement under which it was acquired, may be revoked by the grantor ; and

(b) may be revoked by any successor in title of the grantor as respects any of the land over which it is exercisable in which he has an interest ; if the monument ceases to be under guardianship other-wise than by virtue of being acquired by its guardians or ceases to exist.

(7) References above in this section to an easement or (as the case may be) to a legal easement shall be construed in relation to land in Scotland as references to a servitude.

(8) Any right to which subsection (4) above applies- (a) shall be a local land charge, if it relates to land in England and Wales ; and (b) may be recorded in the Register of Sasines, if it relates to land in Scotland. (9) The Acquisition of Land (Authorisation Procedure) Act1946 shall apply to any compulsory acquisi-

tion by the Secretary of State under this section of any easement over land in England and Wales as it applies to a compulsory acquisition by another Minister in a case falling within section 1(1) of that Act.

(10) The Acquisition of Land (Authorisation Procedure) (Scotland) Act 1947 shall apply to any compul-sory acquisition by the Secretary of State under this section of any servitude over land in Scotland as it applies to a compulsory acquisition by another Minister or by the Secretary of State under section 58 of the 1972 c. 58. National Health Service (Scotland) Act 1972 in a case falling

within section 1(1) of the said Act of 1947. 1965 c. 56. (11) The provisions of Part I of the Compulsory Purchase Act 1965 (so far as applicable) other

than sections 4 to 8, section 10 Ancient Monuments and Archaeological Areas c. Act 1979 and section 31, shall apply in relation to any acquisition by agreement under this section of

any easement over land in England and Wales. (12) For the purposes of any acquisition by agreement under this section of any servitude over land

in Scotland- (a) the Lands Clauses Acts (with the exception of the provisions excluded by subsection (13) below)

and sections 6 and 70 to 78 of the Railways Clauses Consolidation 1845 c. 33. (Scotland) Act 1845 (as originally enacted and not as amended by section 15 of the Mines (Working Facili- 1923 c. 20.

ties and Support) Act 1923) shall be incorporated with this section ; and (b) in construing those Acts for the purposes of this section, this section shall be deemed to be the

special Act and the Secretary of State or the local authority acquiring the servitude shall be deemed to be the promoter of the undertaking or company (as the case may require).

(13) The provisions of the Lands Clauses Acts excluded from being incorporated with this section are- (a) those which relate to the acquisition of land otherwise than by agreement ; (b) those which relate to access to the special Act ; and (c) sections 120 to 125 of the Lands Clauses Consolidation 1845 c. 19. (Scotland) Act 1845. Agreements concerning ancient monuments, etc.17. (1) The Secretary of State may enter into an agreement Agreements under this section with the occupier

of an ancient monument or concerning of any adjoining or in the vicinity of an ancient monument. (2) A local authority may enter into an agreement under this and land inty their vicinity. section with

the occupier of any ancient monument situated in or in the vicinity of their area or with the occupier of any land adjoining or in the vicinity of any such ancient monument.

(3) Any person who has an interest in an ancient monument or in any land adjoining or in the vicinity of an ancient monument may be a party to an agreement under this section in addition to the occupier.

(4) An agreement under this section may make provision for all or any of the following matters with respect to the monument or land in question, that is to say-

(a) the maintenance and preservation of the monument and its amenities ; (b) the carrying out of any such work, or the doing of any such other thing, in relation to the monu-

ment or land as may be specified in the agreement ; (c) public access to the monument or land and the provision of facilities and information or other

services for the use of the public in that connection ; (d) restricting the use of the monument or land ; (e) prohibiting in relation to the monument or land the doing of any such thing as may be specified

in the agreement ; and (fl the making by the Secretary of State or (as the case may be) by the local authority of payments in such manner, of such amounts and on such terms as may be so specified (and whether for or towards the cost of any work provided for under the agreement or in consid-eration of any restriction, prohibition or obligation accepted by any other party thereto) ; and may contain such incidental and consequential provisions as appear to the Secretary of State or (as the case may be) to the local authority to be necessary or expedient.

(5) Where an agreement under this section expressly provides that the agreement as a whole or any restriction, prohibition or obligation arising thereunder is to be binding on the successors of any party to the agreement (but not otherwise), then, as respects any monument or land in England and Wales, every person deriving title to the monument or land in question from, through or under that party shall be bound by the agreement, or (as the case may be) by that restriction, prohibition or obligation, unless he derives title by virtue of any disposition made by that party before the date of the agreement.

(6) An agreement under this section relating to any monument or land in Scotland and containing any such provision as is mentioned in subsection (5) above may be recorded in the Register of Sas-ines, and that subsection shall apply to any such agreement which is so recorded or (as the case may be) to any restriction, prohibition or obligation to which that provision relates.

(7) Neither 1925 c. 20. (a) section 84 of the Law of Property Act 1925 (power of Lands Tribunal to discharge or

modify restrictive covenants) ; nor 1970 c. 35. (b) sections 1 and 2 of the Conveyancing and Feudal Reform (Scotland) Act 1970 (power of

Lands Tribunal for Scotland to vary or discharge land obligations) ; shall apply to an agreement under this section.

(8) Nothing in any agreement under this section to which the Secretary of State is a party shall be construed as operating as a scheduled monument consent.

Powers of limited owners18. (1) Subject to section 12 of this Act, a person may Powers of establish guardianship of any land under

subsection (1) or (2) of limited that section or join in executing a guardianship deed for the owners for purposes of purposes of that section notwithstanding that he is a limited sections 12, owner of the land. 16 and 17.

(2) A person may- (a) grant any easement, servitude or other right over land which the Secretary of State or any local

authority are authorised to acquire under section 16 of this Act ; or (b) enter into an agreement under section 17 of this Act with respect to any land ; notwithstanding

that he is a limited owner of the land.

Page 53: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

102

1 LEGISLACION EN EUROPA

103

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

(3) For the purposes of this section- (a) a body corporate or corporation sole is a limited owner of any land in which it has an interest ; and (b) any other persons are limited owners of land in which they have an interest only if they hold that

interest in one or other of the capacities mentioned in subsection (4) below. (4) The capacities referred to in subsection (3)(b) above are the following- (a) as tenant for life or statutory owner within the meaningof the Settled Land Act 1925 ; 1925 c. 18. (b) as trustees for sale within the meaning of the Law of 1925 c. 20. Property Act 1925 ; (c) as liferenter or heir of entail in possession (in Scotland) ;and (d) as trustees for charities or as commissioners or trustees for ecclesiastical, collegiate or other pub-

lic purposes. (5) The Trusts (Scotland) Act 1921 shall have effect as if 1921 c. 58. among the powers conferred on

trustees by section 4 of that Act (general powers of trustees) there were included a power to do any of the following acts in relation to the trust estate or any part of it, that is to say-

(a) to execute a guardianship deed ; (b) to grant any servitude or other right which the Secretary of State or any local authority are au-

thorised to acquire under section 16 of this Act ; and (c) to enter into an agreement under section 17 of this Act. Public access to monuments under public control. (6) Subject to subsection (7) below, where a person who is a limited owner of any land by virtue of

holding an interest in the land in any of the capacities mentioned in subsection (4) above executes a guardianship deed in relation to the land the guardianship deed shall bind every successive owner of any estate or interest in the land.

(7) Where the land to which a guardianship deed relates is at the date of the deed subject to any incumbrance not capable of being overreached by the limited owner in exercise of any powers of sale or management conferred on him by law or under any settlement or other instrument, the deed shall not bind the incumbrancer.

(8) Subject to subsection (9) below, where an agreement under section 17 of this Act to which a lim-ited owner is a party expressly provides that the agreement as a whole or any restriction, prohibition or obligation arising thereunder is to be binding on his successors (but not otherwise), subsections (6) and (7) above shall apply to the agreement or (as the case may be) to the restriction, prohibition or obligation in question as they apply to a guardianship deed.

(9) Subsection (8) above does not apply to an agreement relating to any land in Scotland unless it is recorded in the Registerof Sasines.

Public access to monuments under public control19. (1) Subject to the following provisions of this section, the public shall have access to any monument

under the ownership or guardianship of the Secretary of State or any local authority by virtue of this Act. (2) The Secretary of State and any local authority may nevertheless control the times of normal

public access to any monument under their ownership or guardianship by virtue of this Act and may also, if they consider it necessary or expedient to do so in the interests of safety or for the mainte-nance or preservation of the monument, entirely exclude the public from access to any such monu-ment or to any part of it, for such period as they think fit :

Provided that- (a) the power of a local authority under this subsection to control the times of normal public access

to any monument shall only be exercisable by regulations under this section ; and (b) the power of a local authority under this subsection entirely to exclude the public from access to any

monument with a view to its preservation shall only be exercisable with the consent of the Secretary of State. (3) The Secretary of State and any local authority may by PART I regulations under this section regu-

late public access to any monument, or to all or any of the monuments, under their ownership or guardianship by virtue of this Act and any such regulations made by the Secretary of State may also apply to any monument, or to all or any of the monuments, under his control or management for any other reason.

(4) Without prejudice to the generality of subsection (3) above, regulations made by the Secretary of State or a local authority under this section may prescribe the times when the public are to have ac-cess to monuments to which the regulations apply and may make such provision as appears to the Secretary of State or to the local authority in question to be necessary for-

(a) the preservation of any such monument and its amenities or of any property of the Secretary of State or local authority ; and

(b) prohibiting or regulating any act or thing which would tend to injure or disfigure any such monu-ment or its amenities or to disturb the public in their enjoyment of it; and may prescribe charges for the admission of the public to any such monument or to any class or description of monuments to which the regulations apply.

(5) Without prejudice to subsections (3) and (4) above, the Secretary of State and any local authority shall have power to make such charges as they may from time to time determine for the admission of the public to any monument under their ownership or guardianship by virtue of this Act or (in the case of the Secretary of State) to any monument otherwise under his control or management.

(6) Notwithstanding subsection (1) above, any person authorised in that behalf by the Secretary of State or by a local authority may refuse admission-

(a) to any monument under the ownership or guardianship of the Secretary of State or (as the case may be) of that local authority by virtue of this Act ; or

(b) (in the case of the Secretary of State) to any monument otherwise under his control or manage-ment ; to any person he has reasonable cause to believe is likely to do anything which would tend to injure or disfigure the monument or its amenities or to disturb the public in their enjoyment of it.

(7) If any person contravenes or fails to comply with any provision of any regulations under this section, he shall be liable on summary conviction or, in Scotland, on conviction before a court of sum-mary jurisdiction, to a fine not exceeding £50.

(8) Regulations made by a local authority under this section shall not take effect unless they are sub-mitted to and confirmed by the Secretary of State, and the Secretary of State may confirm any such regulations either with or without modifications.

(9) In relation to any monument under guardianship, subsection (1) above is subject to any provision to the contrary in the guardianship deed.

20. (1) The Secretary of State and any local authority may provide such facilities and information or other services for the public for or in connection with affording public access-

(a) to any monument under their ownership or guardianship by virtue of this Act ; or (b) (in the case of the Secretary of State) to any monument otherwise under his control or manage-

ment ; as appear to them to be necessary or desirable. (2) Facilities and information or other services for the public may be provided under this section in or

on the monument itself or on any land associated with the monument. (3) The Secretary of State and any local authority shall have power to make such charges as they may

from time to time determine for the use of any facility or service provided by them for the public under this section.

Transfer of ownership and guardianship of ancient monuments21. (1) Subject to subsection (2) below, the Secretary of State and any local authority may, in respect of

any monument of which they are the owners or guardians by virtue of this Act or any land associ-ated with any such monument, enter into and carry into effect any agreements for the transfer-

(a) from the Secretary of State to the local authority ; (b) from the local authority to the Secretary of State ; or (c) from the local authority to another local authority ; of that monument or land or (as the case may

be) of the guardianship of that monument or land. (2) Where the Secretary of State or the local authority in question are guardians of a monument

or associated land, they may not enter into an agreement under this section with respect to that monument or land without the consent of the persons who are for the time being immediately af-fected by the operation of the guardianship deed.

Ancient Monuments Boards22. (1) The advisory boards constituted under section 15 of Ancient the Ancient Monuments Consolida-

tion and Amendment Act Monuments 1913 shall continue to exist under the names by which they were Boards. respectively known immediately before the commencement of this Act, that is to say-

(a) the Ancient Monuments Board for England ; (b) the Ancient Monuments Board for Scotland ; and (c) the Ancient Monuments Board for Wales. (2) The Ancient Monuments Board for England shall consist of members representing the following

Page 54: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

104

1 LEGISLACION EN EUROPA

105

LEGISLACION EN EUROPA 1ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

bodies, that is to say- The Royal Commission on Historical Monuments (England) The Society of Antiquaries of London The Royal Academy of Arts The Royal Institute of British Architects The Trustees of the British Museum The British Academy and of such other members as the Secretary of State may appoint. 3) The Ancient Monuments Board for Scotland shall consist of members representing the following

bodies, that is to say- The Royal Commission on the Ancient and Historical Monuments of Scotland The Royal Incorporation of Architects in Scotland The Society of Antiquaries of Scotland and of such other members as the Secretary of State may appoint. (4) The Ancient Monuments Board for Wales shall consist of members representing the following

bodies, that is to say- The Royal Commission on Ancient and Historical Monuments (Wales) The National Museum of Wales The Cambrian Archaeological Association The Royal Institute of British Architects and of such other members as the Secretary of State may appoint. Annual reports of Ancient Monuments Boards. (5) References in this Act and in any other enactment to the Ancient Monuments Board shall be

construed- (a) in relation to England, as references to the Ancient Monuments Board for England ; (b) in relation to Scotland, as references to the Ancient Monuments Board for Scotland ; and (c) in relation to Wales, as references to the Ancient Monuments Board for Wales. (6) It shall be the function of the Ancient Monuments Board to advise the Secretary of State with re-

spect to the exercise of his functions under this Act, whether generally or in relation to any particular case or classes of case.

(7) Without prejudice to the generality of subsection (6) above the Ancient Monuments Board may advise the Secretary of State with respect to any of the following, that is to say-

(a) the inclusion of any monument in the Schedule under section 1(3) of this Act ; (b) the exclusion of any monument from the Schedule ; (c) the amendment of the entry in the Schedule relating to any monument ; (d) the termination of guardianship by an agreement under section 14 of this Act ; and (e) the disposal (in accordance with section 30 of this Act) of any land acquired under section 10, 11 or

21 of this Act. (8) The Secretary of State may by regulations under this section amend subsection (2), (3) or (4) above.23. The Ancient Monuments Board for England, the Ancient Monuments Board for Scotland and the An-

cient Monuments Board for Wales shall each, before such date in every year as the Secretary of State may fix, send to the Secretary of State a report on the discharge by them of their functions during the previous year, and the Secretary of State shall lay a copy of each such report before each House of Parliament.

Miscellaneous and supplemental

Expenditure 24. (1) The Secretary of State may defray or contribute by Secretary towards the cost of the acquisition

by any person of any ancient of State or monument. Local authority on (2) The Secretary of State may undertake, or assist in, or acquisition and defray or contribute towards the cost of the removal of any preservation of ancient ancient monument or of any part of any such monument to anmonuments, other place for the purpose of preserving it, and may at the etc. request of the owner undertake, or assist in, or defray or contribute towards the cost of the preservation, maintenance and manage-ment of any ancient monument.

(3) The Secretary of State may contribute towards the cost of the provision of facilities or services for the public by a local authority under section 20 of this Act.

(4) Any local authority may at the request of the owner undertake, or assist in, or defray or contrib-ute towards the cost of the preservation, maintenance and management of any ancient monument situated in or in the vicinity of their area.

(5) No expenses shall be incurred by the Secretary of State or any local authority under this section in connection with any monument which is occupied as a dwelling house by any person other than a person employed as the caretaker thereof or his family.

25. (1) The Secretary of State may give advice with reference Advice and to the treatment of any ancient monument. Superintendence by

(2) The Secretary of State may also, if in his opinion it is Secretary of advisable, superintend any work in connection with any ancient state.

monument if invited to do so by the owner, and shall superintend any such work, whether required to do so by the owner or not, in connection with any scheduled monument, if in his opinion it is advisable.

(3) The Secretary of State may make a charge for giving advice and superintendence under this sec-tion or may give it free of charge, as he thinks fit.

26. (1) A person duly authorised in writing by the Secretary Power of of State may at any reasonable time enter any land in, on or entry on land under which the Secreta of State knows or has reason to believed to believe there is an ancient monument for the purpose of inspect- ancient an ing the land (including any building or other structure on the monument. land) with a view to recording any matters of archaeological or historical interest.

(2) Subject to subsection (3) below, a person entering any land in exercise of the power conferred by sub-section (1) above may carry out excavations in the land for the purpose of archaeological investigation.

(3) No excavation shall be made in exercise of the power conferred by subsection (2) above except with the consent of every person whose consent to the making of the excavation would be required apart from this section.

General provisions as to compensation for depreciation under 1961 c. 33. 1963 c. 51. Offence of damag-ing certain ancient monuments.

27. (1) For the purpose of assessing any compensation to which this section applies, the rules set out in section 5 of the Land Compensation Act 1961 or, in relation to land in Scotland, the rules set out in section 12 of the Land Compensation (Scotland) Act 1963 shall, so far as applicable and subject to, any necessary modifications, have effect as they have effect for the purpose of assessing compensation for the compulsory acquisition of an interest in land.

(2) This section applies to any compensation payable under section 7 or 9 of this Act in respect of any loss or damage consisting of depreciation of the value of an interest in land.

(3) Where an interest in land is subject to a mortgage- (a) any compensation to which this section applies, which is payable in respect of depreciation of the

value of that interest, shall be assessed as if the interest were not subject to the mortgage ; (b) a claim for any such compensation may be made by any mortgagee of the interest, but without

prejudice to the making of a claim by the person entitled to the interest; (c) no compensation to which this section applies shall be payable in respect of the interest of the

mortgagee (as distinct from the interest which is subject to the mortgage) ; and (d) any compensation to which this section applies which is payable in respect of the interest which

is subject to the mortgage shall be paid to the mortgagee, or, if there is more than one mortgagee, to the first mortgagee, and shall in either case be applied by him as if it were proceeds of sale.

28. (1) A person who without lawful excuse destroys or damages any protected monument- (a) knowing that it is a protected monument ; and (b) intending to destroy or damage the monument or being reckless as to whether the monument

would be destroyed or damaged ; shall be guilty of an offence. (2) This section applies to anything done by or under the authority of the owner of the monument, other

than an act for the execution of excepted works, as it applies to anything done by any other person. In this subsection « excepted works « means works for which scheduled monument consent has

been given under this Act (including any consent granted by order under section 3). (3) In this section « protected monument « means any scheduled monument and any monument

under the ownership or guardianship of the Secretary of State or a local authority by virtue of this Act. (4) A person guilty of an offence under this section shall be liable- (a) on summary conviction, to a fine not exceeding the statutory maximum or to imprisonment for a

term not exceeding six months or both ; or

Page 55: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

106

1 LEGISLACION EN EUROPA

107

LEGISLACION EN AMERICA 2ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

(b) on conviction on indictment, to a fine or to imprisonment for a term not exceeding two years or both.29. Where the owner or any other person is convicted of an Compensation offence involving damage to

a monument situated in England orders for and Wales which was at the time of the offence under the guar- damage todianship of the Secretary of State or any local authority by node ments virtue of this Act, any compensation order made under section guardianship 35 of the Powers of Criminal Courts Act 1973 (compensation in England orders against convicted persons) in respect of that dam-age and Wales.

shall be made in favour of the Secretary of State or (as the case 1973 c. 62. may require) in favour of the local authority in question.

30. (1) Subject to the following provisions of this section, Disposal of the Secretary of State or any local authority may dispose of any land acquired land acquired by them under section 10, 11 or 21 of this Act. under Part I.

(2) A local authority shall consult with the Secretary of State before disposing of any land under this section.

(3) Subject to subsection (4) below, where the land in question is or includes a monument, the Secre-tary of State or (as the case may be) the local authority may only dispose of it on such terms as will in their opinion ensure the preservation of the monument.

(4) Subsection (3) above does not apply in any case where the Secretary of State or (as the case may be) the local authority are satisfied that it is no longer practicable to preserve the monument (whether because of the cost of preserving it or otherwise).

31. The Secretary of State or any local authority may receive Voluntary voluntary contributions for or to-wards the cost of any expendi- contributions ture incurred by them under this Part of this Act (whether in towards relation to any particular monument or land or otherwise). expenditure under Part I.

32. (1) In this Part of this Act « maintenance « and « main- Interpretation tain « have the meanings given by section 13 (7) of this Act, and of Part I.

expressions to which a meaning is given for the purposes of the Town and Country Planning Act 1971 or (as regards Scotland) for the purposes of the Town and Country Planning (Scotland) Act 1972 have the same meaning as in the said Act of 1971 or (as the case may require) as in the said Act of 1972.

(2) References in this Part of this Act to a monument, in relation to the acquisition or transfer of any monument (whether under a power conferred by this Part of this Act or otherwise), include refer-ences to any interest in or right over the monument.

(3) For the purposes of this Part of this Act the Secretary of State or a local authority are the owners of a monument by virtue of this Act if the Secretary of State or (as the case may be) the local author-ity have acquired it under section 10, 11 or 21 of this Act.

Legislación en América2.2.1 México

Ley federal sobre monumentos y zonas arqueológicos, artísticos e históricos

Cámara de Diputados del H. Congreso de la UniónSecretaría GeneralSecretaría de Servicios ParlamentariosCentro de Documentación, Información y AnálisisUltima Reforma DOF 13-01-1986

1 de 14Ley federal sobre monumentos y zonas arqueológicos, artísticos e históricosNueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de mayo de 1972Texto vigenteÚltima reforma publicada DOF 13-01-1986Al márgen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la República.Luis Echeverría Alvarez, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes, sabed:Que el H. Congreso de la Unión se ha servido dirigirme el siguiente decreto:“El Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, decreta:

Ley federal sobre monumentos y zonas arqueológicos, artísticos e históricos

Disposiciones GeneralesCapítulo I

Artículo 1o El objeto de esta ley es de interés social y nacional y sus disposiciones de orden público.

Artículo 2oEs de utilidad pública, la investigación, protección, conservación, restauración y recuperación de los monumentos arqueológicos, artísticos e históricos y de las zonas de monumentos. La Secretaría de Educación Pública, el Instituto Nacional de Antropología e Historia, el Instituto Nacional de Bellas Artes y los demás institutos culturales del país, en coordinación con las autoridades estatales, municipales y los particulares, realizarán campañas permanentes para fomentar el conocimiento y respeto a los

2.1.1

Page 56: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

108

2 LEGISLACION EN AMERICA

109

LEGISLACION EN AMERICA 2ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

monumentos arqueológicos, históricos y artísticos. El Instituto Nacional de Antropología e Historia y el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, de acuerdo con lo que establezca el reglamento de esta Ley, organizarán o autorizarán asociaciones civiles, juntas vecinales, y uniones de campesinos como órganos auxiliares para impedir el saqueo arqueológico y preservar el patrimonio cultural de la Nación. Además se establecerán museos regionales.

Artículo 3oLa aplicación de esta Ley corresponde a:I El Presidente de la República;II El Secretario de Educación Pública;III El Secretario del Patrimonio Nacional;IV El Instituto Nacional de Antropología e Historia;V El Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura yVI Las demás autoridades y dependencias federales, en los casos de su competencia.

Artículo 4oLas autoridades de los estados y municipios tendrán, en la aplicación de esta ley, la intervención que la misma y su reglamento señalen. Artículo reformado DOF 23-12-1974

Artículo 5oSon monumentos arqueológicos, artísticos, históricos y zonas de monumentos los determinados expr samente en esta Ley y los que sean declarados como tales, de oficio o a petición de parte.El Presidente de la República, o en su caso el Secretario de Educación Pública, expedirá o revocará la declaratoria correspondiente, que será publicada en el «Diario Oficial» de la Federación.

Artículo 6oLos propietarios de bienes inmuebles declarados monumentos históricos o artísticos, deberán conser-varlos y, en su caso, restaurarlos en los términos del artículo siguiente, previa autorización del Instituto correspondiente.Los propietarios de bienes inmuebles colindantes a un monumento, que pretendan realizar obras de excavación, cimentación, demolición o construcción, que puedan afectar las características de los monu-mentos históricos o artísticos, deberán obtener el permiso del Instituto correspondiente, que se expedirá una vez satisfechos los requisitos que se exijan en el Reglamento.

Artículo 7oLas autoridades de los Estados, Territorios y Municipios cuando decidan restaurar y conservar los m numentos arqueológicos e históricos lo harán siempre, previo permiso y bajo la dirección del Instituto Nacional de Antropología e Historia.Asimismo dichas autoridades cuando resuelvan construir o acondicionar edificios para que el Instituto Nacional de Antropología e Historia exhiba los monumentos arqueológicos e históricos de esa región, podrán solicitarle el permiso correspondiente, siendo requisito el que estas construcciones tengan las seguridades y los dispositivos de control que fija el Reglamento.El Instituto Nacional de Antropología e Historia podrá recibir aportaciones de las autoridades menciona-das, así como de particulares para los fines que señala este artículo.

Artículo 8oLas autoridades de los Estados, Territorios y Municipios podrán colaborar con el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura para la conservación y exhibición de los monumentos artísticos en los términos que fije dicho Instituto.

Artículo 9oEl Instituto competente proporcionará asesoría profesional en la conservación y restauración de los bienes inmuebles declarados monumentos.

Artículo 10El Instituto competente procederá a efectuar las obras de conservación y restauración de un bien inmue-

ble declarado monumento histórico o artístico, cuando el propietario, habiendo sido requerido para ello, no la realice. La Tesorería de la Federación hará efectivo el importe de las obras.

Artículo 11Los propietarios de bienes inmuebles declarados monumentos históricos o artísticos que los mantengan conservados y en su caso los restauren, en los términos de esta ley, podrán solicitar la exención de impues-tos prediales correspondientes, en la jurisdicción del Distrito Federal, con base en el dictamen técnico que expida en instituto competente, de conformidad con el reglamento. Párrafo reformado DOF 23-12-1974Los Institutos promoverán ante los Gobiernos de los Estados la conveniencia de que se exima del i pues-to predial, a los bienes inmuebles declarados monumentos, que no se exploten con fines de lucro.

Artículo 12Las obras de restauración y conservación en bienes inmuebles declarados monumentos, que se ejecu-ten sin la autorización o permiso correspondiente, o que violen los otorgados, serán suspendidas por disposición del Instituto competente, y en su caso, se procederá a su demolición por el interesado o por el Instituto, así como a su restauración o reconstrucción.La autoridad municipal respectiva podrá actuar en casos urgentes en auxilio del Instituto correspondien-te, para ordenar la suspensión provisional de las obras.Lo anterior será aplicable a las obras a que se refiere el párrafo segundo del artículo 6o.Las obras de demolición, restauración o reconstrucción del bien, serán por cuenta del interesado. En su caso se procederá en los términos del artículo 10. En estos casos, serán solidariamente responsables con el propietario, el que haya ordenado la obra y el que dirija su ejecución.

Artículo 13Los propietarios de bienes muebles declarados monumentos históricos o artísticos deberán conservarlos, y en su caso restaurarlos, siendo aplicable en lo conducente lo dispuesto en los artículos 6o., 7o., 8o., 9o., 10,11 y 12 de esta Ley.

Artículo 14El destino o cambio de destino de inmuebles de propiedad federal declarados monumentos arqueológi-cos, históricos o artísticos, deberá hacerse por decreto que expedirá el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría del Patrimonio Nacional, la que atenderá el dictamen de la Secretaría de Educación Pública.

Artículo 15Los comerciantes en monumentos y en bienes históricos o artísticos, para los efectos de esta Ley, debe-rán registrarse en el Instituto competente, llenando los requisitos que marca el Reglamento respectivo.

Artículo 16Los monumentos históricos o artísticos de propiedad particular podrán ser exportados temporal o defini-tivamente, mediante permiso del Instituto competente, en los términos del Reglamento de esta Ley.Se prohibe la exportación de monumentos arqueológicos, salvo canjes o donativos a Gobiernos o Institu-tos Científicos extranjeros, por acuerdo del Presidente de la República.El Instituto Nacional de Antropología e Historia, promoverá la recuperación de los monumentos arqueo-lógicos de especial valor para la nación mexicana, que se encuentran en el extranjero.

Artículo 17Para la reproducción de monumentos arqueológicos, históricos o artísticos, con fines comerciales, se requerirá permiso del Instituto competente, y en su caso se estará a lo dispuesto en la Ley Federal de Derechos de Autor. Se exceptúa la producción artesanal en lo que se estará a lo dispuesto por la Ley de la materia, y en su defecto, por el Reglamento de esta Ley.

Artículo 18(Se deroga el primer párrafo). Párrafo derogado DOF 31-12-1981El Gobierno Federal, los Organismos Descentralizados y el Departamento del Distrito Federal, cuando realicen obras, estarán obligados, con cargo a las mismas, a utilizar los servicios de antropólogos titula-dos, que asesoren y dirijan los rescates de arqueología bajo la dirección del Instituto Nacional de Antro-

Page 57: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

110

2 LEGISLACION EN AMERICA

111

LEGISLACION EN AMERICA 2ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

pología e Historia y asimismo entreguen las piezas y estudios correspondientes, a este Instituto.Los productos que se recauden por los conceptos anteriores y otros análogos, formarán parte de losfondos propios de los institutos respectivos. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público cuidará que dichos Institutos tengan oportunamente las asignaciones presupuestales suficientes para el debido cumplimiento de sus funciones y responsabilidades.

Artículo 19A falta de disposición expresa en esta Ley, se aplicarán supletoriamente:I Los tratados internacionales y las leyes federales; yII Los códigos civil y penal vigentes para el Distrito Federal en materia común y para toda la República

en materia federal. Fracción reformada DOF 23-12-1974

Artículo 20Para vigilar el cumplimiento de esta Ley, la Secretaría de Educación Pública, laSecretaría del Patrimonio Nacional y los Institutos competentes, podrán efectuar visitas de inspección, en los términos del Reglamento respectivo.

Del RegistroCapitulo II

Artículo 21Se crea el Registro Público de Monumentos y Zonas Arqueológicos e Históricos, dependientes del Institu-to Nacional de Antropología e Historia y el Registro Público de Monumentos y Zonas Artísticos, depen-dientes del Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, para la inscripción de monumentos arqueoló-gicos, históricos o artísticos y las declaratorias de zonas respectivas.

Artículo 22Los Institutos respectivos harán el registro de los monumentos pertenecientes a la Federación, Estados y Municipios y los organismos descentralizados, empresas de participación estatal y las personas físicas o morales privadas, deberán inscribir ante el Registro que corresponda, los monumentos de su propiedad.La declaratoria de que un bien inmueble es monumento, deberá inscribirse, además, en el Registro Públi-co de la Propiedad de su jurisdicción.

Artículo 23La inscripción en los registros se hará de oficio o a petición de la parte interesada.Para proceder a la inscripción de oficio, deberá previamente notificarse en forma personal al interesado.En caso de ignorarse su nombre o domicilio, surtirá efectos de notificación personal la publicación de ésta, en el «Diario Oficial» de la Federación.El interesado podrá oponerse y ofrecer pruebas en el término de quince días, contados a partir de la fecha de notificación. El Instituto correspondiente recibirá las pruebas y resolverá, dentro de los treinta días siguientes a la oposición.

Artículo 24La inscripción no determina la autenticidad del bien registrado. La certificación de autenticidad se expe-dirá a través del procedimiento que establezca el Reglamento respectivo.

Artículo 25Los actos traslativos de dominio sobre bienes inmuebles declarados monumentos históricos o artísticos deberán constar en escritura pública. Quien transmita el dominio, deberá manifestar, bajo protesta de decir verdad, si el bien materia de la operación es monumento.Los notarios públicos mencionarán la declaratoria de monumentos si la hubiere y darán aviso al Instituto competente de la operación celebrada en un plazo de treinta días.

Artículo 26Las partes que intervengan en actos traslativos de dominio de bienes mueblesdeclarados monumentos históricos o artísticos, deberán dar aviso de su celebración, dentro de los treinta días siguientes, al Instituto que corresponda.

De los Monumentos Arqueológicos, Artísticos e HistóricosCapitulo III

Artículo 27Son propiedad de la Nación, inalienables e imprescriptibles, los monumentos arqueológicos muebles e inmuebles.

Artículo 28Son monumentos arqueológicos los bienes muebles e inmuebles, producto de culturas anteriores al establecimiento de la hispánica en el territorio nacional, así como los restos humanos, de la flora y de la fauna, relacionados con esas culturas.

Artículo 28 bisPara los efectos de esta Ley y de su Reglamento, las disposiciones sobre monumentos y zonas arqueo-lógicos serán aplicables a los vestigios o restos fósiles de seres orgánicos que habitaron el territorio nacional en épocas pretéritas y cuya investigación, conservación, restauración, recuperación o utilización revistan interés paleontológico, circunstancia que deberá consignarse en la respectiva declaratoria que expedirá el Presidente de la República. Artículo adicionado DOF 13-01-1986

Artículo 29Los monumentos arqueológicos muebles no podrán ser transportados, exhibidos o reproducidos sin permiso del Instituto competente. El que encuentre bienes arqueológicos deberá dar aviso a la autoridad civil más cercana. La autoridad correspondiente expedirá la constancia oficial del aviso, o entrega en su caso, y deberá informar al Instituto Nacional de Antropología e Historia, dentro de las 24 horas siguien-tes, para que éste determine lo que corresponda.

Artículo 30Toda clase de trabajos materiales para descubrir o explorar monumentos arqueológicos, únicamente serán realizados por el Instituto Nacional de Antropología e Historia o por instituciones científicas o de reconocida solvencia moral, previa autorización.

Artículo 31En las autorizaciones a que se refiere el artículo anterior, el Instituto Nacional de Antropología e Histo-ria señalará los términos y condiciones a que deban sujetarse los trabajos, así como las obligaciones de quienes los realicen.

Artículo 32El Instituto Nacional de Antropología e Historia suspenderá los trabajos que se ejecuten en monumen-tos arqueológicos sin autorización, que violen la concedida o en los que haya substracción de materiales arqueológicos. En su caso, procederá a la ocupación del lugar, a la revocación de la autorización y a la aplicación de las sanciones correspondientes.

Artículo 33Son monumentos artísticos los bienes muebles e inmuebles que revistan valor estético relevante.Para determinar el valor estético relevante de algún bien se atenderá a cualquiera de las siguientes características: representatividad, inserción en determinada corriente estilística, grado de innovación,

2.1.2

2.1.3

Page 58: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

112

2 LEGISLACION EN AMERICA

113

LEGISLACION EN AMERICA 2ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

materiales y técnicas utilizados y otras análogas.Tratándose de bienes inmuebles, podrá considerarse también su significación en el contexto urbano.Las obras de artistas vivos que tengan la naturaleza de bienes muebles no podrán declararse monumen-tos artísticos.Podrán ser declaradas monumentos las obras de artistas mexicanos, cualquiera que sea el lugar donde sean producidas. Cuando se trate de artistas extranjeros, sólo podrán ser declaradas monumentos las obras producidas en territorio nacional.La declaratoria de monumento podrá comprender toda la obra de un artista o sólo parte de ella.Igualmente, podrán ser declaradas monumentos artísticos o quedar comprendidas dentro de las zonas de monumentos artísticos, obras de autores cuya identidad se desconozca.La obra mural de valor estético relevante será conservada y restaurada por el Estado. Artículo reformado DOF 26-11-1984

Artículo 34Se crea la Comisión Nacional de Zonas y Monumentos Artísticos, la que tendrá por objeto dar su opinión a la autoridad competente sobre la expedición de declaratorias de monumentos artísticos y de zonas de monumentos artísticos.La opinión de la Comisión será necesaria para la validez de las declaratorias.La Comisión se integrará por:a. El Director General del Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, quien la presidirá.b. Un representante de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología.c. Un representante de la Universidad Nacional Autónoma de México.d. Tres personas, vinculadas con el arte, designadas por el Director General del Instituto Nacional de

Bellas Artes y Literatura.

Tratándose de la declaratoria de monumentos artísticos de bienes inmuebles o de zonas de monumen-tos artísticos, se invitará, además, a un representante del Gobierno de la Entidad Federativa en donde los bienes en cuestión se encuentran ubicados.La Comisión sólo podrá funcionar cuando esté presente el Director General del Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura y más de la mitad de sus restantes miembros. Las decisiones se tomarán por mayoría de votos de los presentes y el presidente tendrá voto de calidad. Artículo reformado DOF 26-11-1984

Artículo 34 bisCuando exista el riesgo de que se realicen actos de efectos irreparables sobre bienes muebles o inmue-bles con valor estético relevante, conforme al artículo 33 de esta Ley, la Secretaría de Educación Pública, por conducto del Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, sin necesidad de la opinión a que se refiere el artículo 34 podrá dictar una declaratoria provisional de monumento artístico o de zona de monumentos artísticos, debidamente fundada y motivada de acuerdo con la misma Ley, que tendrá efectos por un plazo de 90 días naturales a partir de la notificación de que esa declaratoria se haga a quien corresponda, en la que se mandará suspender el acto y ejecutar las medidas de preservación que resulten del caso.Los interesados podrán presentar ante el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura objeciones funda-das, dentro del término de 15 días contados a partir de la notificación de la declaratoria, que se harán del conocimiento de la Comisión de Zonas y Monumentos Artísticos y de la Secretaría de Educación Pública para que ésta resuelva.Dentro del plazo de noventa días que se prevé en este artículo, se expedirá y publicará, en su caso, en el Diario Oficial de la Federación, la declaratoria definitiva de monumento o de zona de monumentos artísticos. En caso contrario, la suspensión quedará automáticamente sin efecto. Artículo adicionado DOF 26-11-1984

Artículo 35Son monumentos históricos los bienes vinculados con la historia de la nación, a partir del estableci-miento de la cultura hispánica en el país, en los términos de la declaratoria respectiva o por determi-nación de la Ley.

Artículo 36Por determinación de esta Ley son monumentos históricos:I. Los inmuebles construidos en los siglos XVI al XIX, destinados a templos y sus anexos; arzobispados,

obispados y casas curales; seminarios, conventos o cualesquiera otros dedicados a la administración, divulgación, enseñanza o práctica de un culto religioso; así como a la educación y a la enseñanza, a fines asistenciales o benéficos; al servicio y ornato públicos y al uso de las autoridades civiles y mili-tares. Los muebles que se encuentren o se hayan encontrado en dichos inmuebles y las obras civiles relevantes de carácter privado realizadas de los siglos XVI al XIX inclusive.

II. Los documentos y expedientes que pertenezcan o hayan pertenecido a las oficinas y archivos de la Federación, de los Estados o de los Municipios y de las casas curiales.

III. Los documentos originales manuscritos relacionados con la historia de México y los libros, folletos y otros impresos en México o en el extranjero, durante los siglos XVI al XIX que por su rareza e impor-tancia para la historia mexicana, merezcan ser conservados en el país.

IV. Las colecciones científicas y técnicas podrán elevarse a esta categoría, mediante la declaratoria correspondiente.

De las Zonas de MonumentosCapitulo IV

Artículo 37El Presidente de la República, mediante Decreto, hará la declaratoria de zona de monumentos arqueoló-gicos, artísticos o históricos, en los términos de esta Ley y su Reglamento.Las declaratorias deberán inscribirse en el registro correspondiente, a que se refiere el artículo 21 y publi-carse en el «Diario Oficial» de la Federación.

Artículo 38Las zonas de monumentos estarán sujetas a la jurisdicción de los Poderes Federales en los términos prescritos por esta Ley y su Reglamento.

Artículo 39Zona de monumentos arqueológicos es el área que comprende varios monumentos arqueológicos inmuebles, o en que se presuma su existencia.

Artículo 40Zona de monumentos artísticos, es el área que comprende varios monumentos artísticos asociados entre sí, con espacios abiertos o elementos topográficos, cuyo conjunto revista valor estético en forma relevante.

Artículo 41Zona de monumentos históricos, es el área que comprende varios monumentos históricos relacionados con un suceso nacional o la que se encuentre vinculada a hechos pretéritos de relevancia para el país.

Artículo 42En las zonas de monumentos y en el interior y exterior de éstos, todo anuncio, aviso, carteles; las coche-ras, sitios de vehículos, expendios de gasolina o lubricantes; los postes e hilos telegráficos y telefónicos, transformadores y conductores de energía eléctrica, e instalaciones de alumbrados; así como los kioscos, templetes, puestos o cualesquiera otras construcciones permanentes o provisionales, se sujetarán a las disposiciones que al respecto fije esta Ley y su Reglamento.

Artículo 43En las zonas de monumentos, los Institutos competentes autorizarán previamente la realización de obras, aplicando en lo conducente las disposiciones del capítulo I.

2.1.4

Page 59: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

114

2 LEGISLACION EN AMERICA

115

LEGISLACION EN AMERICA 2ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

De la CompetenciaCapitulo V

Artículo 44El Instituto Nacional de Antropología e Historia es competente en materia de monumentos y zonas de monumentos arqueológicos e históricos.

Artículo 45El Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura es competente en materia de monumentos y zonas de monumentos artísticos.

Artículo 46En caso de duda sobre la competencia de los Institutos para conocer un asunto determinado, el Secreta-rio de Educación Pública resolverá a cual corresponde el despacho del mismo.Para los efectos de competencia, el carácter arqueológico de un bien tiene prioridad sobre el carácter histórico, y éste a su vez sobre el carácter artístico.

De las SancionesCapitulo VI

Artículo 47Al que realice trabajos materiales de exploración arqueológica, por excavación, remoción o por cualquier otro medio, en monumentos arqueológicos inmuebles, o en zonas de monumentos arqueológicos, sin la autorización del Instituto Nacional de Antropología e Historia, se le impondrá prisión de uno a diez años y multa de cien a diez mil pesos.

Artículo 48Al que valiéndose del cargo o comisión del Instituto Nacional de Antropología e Historia o de la autorización otorgada por éste para la ejecución de trabajos arqueológicos, disponga para sí o para otro de un monumento arqueológico mueble, se le impondrá prisión de uno a diez años y multa de tres mil a quince mil pesos.Si los delitos previstos en esta Ley, los cometen funcionarios encargados de la aplicación de la misma, las sanciones relativas se les aplicarán independientemente de las que les correspondan conforme a la Ley de Responsabilidades de Funcionarios y Empleados Públicos.

Artículo 49Al que efectúe cualquier acto traslativo de dominio de un monumento arqueológico mueble o comercie con él y al que lo transporte, exhiba o reproduzca sin el permiso y la inscripción correspondiente, se le impondrá prisión de uno a diez años y multa de mil a quince mil pesos.

Artículo 50Al que ilegalmente tenga en su poder un monumento arqueológico o un monumento histórico mueble y que éste se haya encontrado en o que proceda de un inmueble a los que se refiere la fracción I del artícu-lo 36, se le impondrá prisión de uno a seis años y multa de cien a cincuenta mil pesos.

Artículo 51Al que se apodere de un monumento mueble arqueológico, histórico o artístico sin consentimiento de quien puede disponer de él con arreglo a la Ley, se le impondrá prisión de dos a diez años y multa de tres mil a quince mil pesos.

Artículo 52Al que por medio de incendio, inundación o explosión dañe o destruya un monumento arqueológico, ar-tístico o histórico, se le impondrá prisión de dos a diez años y multa hasta por el valor del daño causado.

2.1.5

2.1.6

Al que por cualquier otro medio dañe o destruya un monumento arqueológico, artístico o histórico, se le impondrá prisión de uno a diez años y multa hasta por el valor del daño causado.

Artículo 53Al que por cualquier medio pretenda sacar o saque del país un monumento arqueológico, artístico o his-tórico, sin permiso del Instituto competente, se le impondrá prisión de dos a doce años y multa de cien a cincuenta mil pesos.

Artículo 54A los reincidentes en los delitos tipificados en esta Ley, se les aumentará la sanción desde dos tercios hasta otro tanto de la duración de la pena. La sanción para quienes resulten delincuentes habituales se aumentará de uno a dos tantos de la que corresponda al delito mayor.Para resolver sobre reincidencia y habitualidad se estará a los principios del Código Penal para elDistrito Federal, aplicable en toda la República en materia federal.Párrafo reformado DOF 23-12-1974Los traficantes de monumentos arqueológicos serán considerados delincuentes habituales para los efectos de esta Ley.La graduación de las sanciones a que esta Ley se refiere se hará tomando en cuenta la educación, las costumbres y la conducta del sujeto, sus condiciones económicas y los motivos y circunstancias que lo impulsaron a delinquir.

Artículo 55Cualquier infracción a esta Ley o a su Reglamento, que no esté prevista en este capítulo, será sancionada por los Institutos competentes, con multa de cien a cincuenta mil pesos, la que podrá ser impugnada mediante el recurso de reconsideración, en los términos del Reglamento de esta Ley.

Transitorios

Artículo primeroEsta ley entrará en vigor a los treinta días de su publicación en el «Diario Oficial» de la Federación.

Artículo segundoSe abroga la Ley Federal del Patrimonio Cultural de la Nación de 23 de diciembre de 1968, publicada en el «Diario Oficial» de la Federación del 16 de diciembre de 1970 y se derogan todas las disposiciones que se opongan a la presente Ley.

Artículo terceroLas declaratorias de monumentos que hayan sido expedidas al amparo de leyes anteriores, así como sus inscripciones, subsisten en sus términos.

Artículo cuartoSe respetan los derechos adquiridos conforme a leyes anteriores, debiendo los titulares cumplir con las obligaciones que las mismas les imponen.México, D. F., a 28 de abril de 1972.- Renato Vega Alvarado, D. P.- Vicente Fuentes Díaz, S. P.- Raymundo Flores Bernal, D. S.- Vicente Juárez Carro, S. S.- Rúbricas».En cumplimiento de lo dispuesto por la fracción I del Artículo 89 de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos y para su debida publicación y observancia, expido el presente Decreto en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la ciudad de México, Distrito Federal, a los veintio-cho días del mes de abril de mil novecientos setenta y dos.- Luis Echeverría Alvarez.- Rúbrica.- El Secretario de Educación Pública, Víctor Bravo Ahúja.- Rúbrica.- El Secretario del Patrimonio Nacional, Horacio Flores de la Peña.- Rúbrica.- El Secretario de Gobernación, Mario Moya Palencia.- Rúbrica.- El Secretario de Hacienda y Crédito Público, Hugo B. Margáin.- Rúbrica.- El Secretario de Relaciones Exteriores, Emilio O. Rabasa.- Rúbrica.- El Jefe del Departamento del Distrito Federal, Octavio Sentíes Gómez.- Rúbrica.

Page 60: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

116

2 LEGISLACION EN AMERICA

117

LEGISLACION EN AMERICA 2ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Ecuador

Ley de patrimonio cultural(Decreto Supremo No. 3501)

El consejo supremo de gobiernoConsiderando:Que es deber del Estado conservar el patrimonio cultural de un pueblo, como basamento de su nacionali-dad, constituido por los valores del pensamiento humano manifestados a través de la ciencia, la técnica, de la artesanía y del arte; de sus expresiones lingüísticas, literarias y musicales en concordancia con su tradición, forma de vida y costumbres ancestrales hasta el presente;Que es preciso precutelar el legado cultural de nuestros antepasados y las creaciones notables del arte contem-poráneo, impidiendo que salgan al exterior en forma ilegal, menoscabando el patrimonio cultural de la Nación;Que es necesario estimular a los poseedores de objetos arqueológicos, etnográficos, de colecciones artís-ticas coloniales, republicanas y contemporáneas y los documentos de toda índole, siendo indispensable realizar el inventario de dicho patrimonio como medida fundamental para su conservación y para que su conocimiento sea ampliamente difundido;Que es obligación del Estado crear los organismos que con carácter de nacionales se encarguen del cumplimiento de estos fines;Que la Ley de Patrimonio Artístico dictada por la Asamblea Constituyente de 1945, resulta inadecuada y desactualizada, siendo necesario que se la complemente y se de una nueva orientación; y,En uso de las atribuciones de que se halla investido.

Decreta:Expedir la siguiente ley de patrimonio cultural

Artículo 1Mediante Decreto No. 2600 de 9 de junio de 1978, publicado en el Registro Oficial No. 618 de 29 de los mismos mes y año, se creó el Instituto de Patrimonio Cultural con personería jurídica, adscrito a la Casa de la Cultura Ecuatoriana, que reemplaza a la Dirección de Patrimonio Artístico y se financiará con los recursos que anualmente constarán en el Presupuesto del Gobierno Nacional, a través del Capítulo correspondiente al Ministerio de Educación y Cultura.

Artículo 2El Instituto Nacional de Patrimonio Cultural se conforma de: un Directorio, una Dirección Nacional, las Subdirecciones y las demás unidades técnicas y administrativas que constarán en el Reglamento respec-tivo. Es función del Directorio dictar y aprobar el Reglamento Orgánico Funcional.El Directorio se conforma de los siguientes miembros:a. El Ministro de Educación y Cultura o su Delegado, quien lo presidirá;b. El Ministro de Defensa o su Delegado;c. El Ministro de Gobierno y Municipalidades o su Delegado;d. El Presidente de la Conferencia Episcopal del Ecuador o su Delegado;e. El Director de la Casa de la Cultura Ecuatoriana o su Delegado;f. El Director de Patrimonio Cultural; y,g. El Presidente del Consejo Nacional de Educación Superior o su Delegado.h. El Secretario nato de este Organismo es el Secretario del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural.

Nota: El Ministro de Gobierno y Municipalidades es actualmente Ministro de Gobierno y Policía. El Consejo Nacional de Uni-versidades y Escuelas Politécnicas - CONUEP es actualmente el Consejo Nacional de Educación Superior - CONESUP.

Artículo 3El Director Nacional del Instituto será nombrado por el Directorio y será el representante legal del Organismo. Le co-rresponderá la delegación y representación del País en cada reunión internacional relacionada con su competencia.

Artículo 4El Instituto de Patrimonio Cultural, tendrá las siguientes funciones y atribuciones:a. Investigar, conservar, preservar, restaurar, exhibir y promocionar el Patrimonio Cultural en el Ecuador; así

como regular de acuerdo a la Ley todas las actividades de esta naturaleza que se realicen en el país;b. Elaborar el inventario de todos los bienes que constituyen este patrimonio ya sean propiedad pública o privada;c. Efectuar investigaciones antropológicas y regular de acuerdo a la Ley estas actividades en el país;d. Velar por el correcto cumplimiento de la presente Ley; y,e. Las demás que le asigne la presente Ley y Reglamento.

Artículo 5Para el cumplimiento de los fines expresados en el Artículo anterior el Instituto gozará de exoneración de todo derecho arancelario.

Artículo 6Las personas naturales y jurídicas, las Fuerzas Armadas, la Policía Civil y Aduanera están obligados a pres-tar su colaboración en la defensa y conservación del Patrimonio Cultural ecuatoriano.

Nota: El Decreto Ley 04, (R.O. 396, 10-III-94), en lugar de la Policía Militar Aduanera estableció el Servicio de Vigilancia Aduane-ra, mantenido por la actual Ley Orgánica de Aduanas (R.O. 359, 13-VII-98).

Artículo 7Decláranse bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural del Estado los comprendidos en las siguien-tes categorías:a. Los monumentos arqueológicos muebles e inmuebles, tales como: objetos de cerámica, metal, piedra

o cualquier otro material pertenecientes a la época prehispánica y colonial; ruinas de fortificaciones, edificaciones, cementerios y yacimientos arqueológicos en general; así como restos humanos, de la flora y de la fauna, relacionados con las mismas épocas;

b. Los templos, conventos, capillas y otros edificios que hubieren sido construidos durante la Colonia; las pinturas, esculturas, tallas, objetos de orfebrería, cerámica, etc., pertenecientes a la misma época;

c. Los manuscritos antiguos e incunables, ediciones raras de libros, mapas y otros documentos importantes;d. Los objetos y documentos que pertenecieron o se relacionan con los precursores y próceres de la

Independencia Nacional o de los personajes de singular relevancia en la Historia ecuatoriana;e. Las monedas, billetes, señas, medallas y todos los demás objetos realizados dentro o fuera del país y

en cualquier época de su Historia, que sean de interés numismático nacional;f. Los sellos, estampillas y todos los demás objetos de interés filatélico nacional, hayan sido producidas

en el país o fuera de él y en cualquier época;g. Los objetos etnográficos que tengan valor científico, histórico o artístico, pertenecientes al Patrimo-

nio Etnográfico;h. Los objetos o bienes culturales producidos por artistas contemporáneos laureados serán considera-

dos bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural de la Nación a partir del momento de su defunción y en vida, los que han sido objeto de premiación nacional; así como los que tengan treinta años o más de haber sido ejecutados;

i. Las obras de la naturaleza, cuyas características o valores hayan sido resaltados por la intervención del hombre o que tengan interés científico para el estudio de la flora, la fauna y la paleontología;

j. En general, todo objeto y producción que no conste en los literales anteriores y que sean producto del Patrimonio Cultural de la Nación tanto del pasado como del presente y que por su mérito artístico, científico o histórico que hayan sido declarados bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural por el Instituto sea que se encuentren en el poder del Estado, de las Instituciones religiosas o pertenezcan a sociedades o personas particulares.

Cuando se trate de bienes inmuebles se considerará que pertenece al Patrimonio Cultural de la Na-ción el bien mismo, su entorno ambiental y paisajístico necesario para proporcionarle una visibilidad adecuada; debiendo conservar las condiciones de ambientación e integridad en que fueron construi-dos. Corresponde al Instituto de Patrimonio Cultural delimitar esta área de influencia.

Artículo 8Los propietarios, administradores y tenedores de objetos comprendidos en la enumeración del Artículo

2.2

2.2.1

Page 61: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

118

2 LEGISLACION EN AMERICA

119

LEGISLACION EN AMERICA 2ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

anterior, están obligados a poner en conocimiento del Instituto de Patrimonio Cultural, por medio de una lista detallada la existencia de dichos objetos dentro del plazo que determine el Instituto y permitir la realización de su inventario cuando el Instituto lo determine.

Artículo 9A partir de la fecha de vigencia de la presente Ley, el Estado se hace y es dueño de los bienes arqueoló-gicos que se encontraren en el suelo o el subsuelo y en el fondo marino del territorio ecuatoriano sean estos objetos de cerámica, metal, piedra o cualquier otro material perteneciente a las épocas prehis-pánica y colonial, incluyéndose restos humanos o de la flora y de la fauna relacionados con las mismas épocas, no obstante el dominio que tuvieren las instituciones públicas o privadas, comprendiendo a las sociedades de toda naturaleza o particulares, sobre la superficie de la tierra donde estuvieren o hubieren sido encontrados deliberadamente o casualmente.Este dominio exclusivo por parte del Estado se extiende a los bienes mencionados en el inciso ante-rior, que estuvieren en manos de las instituciones públicas o privadas o de las personas naturales, con anterioridad a la vigencia de la presente Ley, cuya existencia no hubiera sido comunicada al Instituto de Patrimonio Cultural de acuerdo con el Artículo anterior, o no llegare a hacerlo, sin culpa de sus actuales detentadores, dentro de los plazos que para el efecto determine el mencionado Instituto en publicacio-nes de prensa.A fin de evitar confusiones, las copias actuales de objetos arqueológicos deberán estar grabadas con sellos en relieve que las identifique como tales.En el caso de objetos de cerámica, los sellos serán marcados antes de la cocción.El derecho de propiedad del Estado se ejercitará a través del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, el cual podrá retener para usos culturales los bienes arqueológicos antedichos, o entregar la custodia de los mismos a los demás importantes museos públicos del país.

Artículo 10Lo dispuesto en esta Ley no deroga las obligaciones de los ordinarios de las Diócesis, según lo prescrito en el Artículo 8o. del Modus Vivendi, celebrado entre la Santa Sede y el Gobierno del Ecuador, el 24 de Julio de 1937.El Director del Instituto de Patrimonio Cultural actuará como Representante del Gobierno para el cumpli-miento de dicho Artículo del Modus Vivendi.

Artículo 11La declaración que confiere el carácter de bien perteneciente al Patrimonio Cultural de la Nación cons-tante en el Art. 6 de esta Ley o formulado por el Instituto de Patrimonio Cultural no priva a su propietario de ejercer los derechos de dominio de dicho bien, con las limitaciones que establece la presente Ley.

Nota: La referencia de este artículo en realidad corresponde al Artículo 7.

Artículo 12Toda transferencia de dominio de los objetos pertenecientes al Patrimonio Cultural de la Nación, sea a título gratuito u oneroso, se hará con autorización del Instituto de Patrimonio Cultural, tampoco se podrá cambiar de sitio tales objetos sin permiso del Instituto. En uno u otro caso, atento a las necesidades de conservar el Patrimonio, podrá negarse la autorización solicitada.El Instituto reglamentará el comercio dentro del país de los bienes del Patrimonio Cultural. Por el incum-plimiento de sus disposiciones impondrá sanciones; pudiendo aun declarar nulas las transferencias que se realizaren sin esta autorización.

Artículo 13No puede realizarse reparaciones, restauraciones ni modificaciones de los bienes pertenecientes al Patri-monio Cultural sin previa autorización del Instituto.Las infracciones de lo dispuesto en este Artículo acarrearán sanciones pecuniarias y prisión de hasta un año de acuerdo al Reglamento. Si como resultado de estas intervenciones se hubieran desvirtuado las ca-racterísticas de un bien cultural el propietario estará obligado a restituirlo a sus condiciones anteriores; debiendo el Instituto imponer también una multa anual hasta que esta restitución se cumpla. Las mul-tas se harán extensivas a los contratistas o administradores de obras, autores materiales de la infracción; pudiendo llegar inclusive hasta la confiscación.

Artículo 14Las municipalidades y los organismos estatales no pueden ordenar ni autorizar derrocamientos, restau-raciones o reparaciones de los bienes inmuebles que pertenezcan al Patrimonio Cultural de la Nación sin previo permiso del Instituto; siendo responsable de la infracción el funcionario que dio la orden o extendió la autorización, quien será penado con la multa que señale el Reglamento.

Artículo 15Las municipalidades de aquellas ciudades que posean Centros Históricos, conjuntos urbanos o edificios aislados cuyas características arquitectónicas sean dignas de ser preservadas deberán dictar Ordenanzas o Reglamentos que los protejan y que previamente hayan obtenido el Visto Bueno por el Instituto de Patrimonio Cultural.Si los planes reguladores aprobados por dichas municipalidades atenten contra estas características, el Instituto exigirá su reforma y recabará el cumplimiento de este Artículo.

Artículo16Queda prohibido todo intento de adulteración de los bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural de la Nación, procurándose por todos los medios de la técnica su conservación y consolidación, limitándose a restaurar, previa la autorización del Instituto de Patrimonio Cultural, lo que fuese absolutamente indis-pensable y dejando siempre reconocibles las adiciones.

Artículo 17Los organismos del Estado, las Instituciones Religiosas, las Sociedades o personas particulares que posean bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural de la Nación, tienen la ineludible obligación de permitir, a solicitud del Instituto, su visita en días y horas previamente señaladas, para la observación, el estudio y la reproducción fotográfica o dibujada de los objetos sujetos a esta Ley que les pertenezcan o que tengan en posesión.Es facultad del Instituto inspeccionar los lugares donde existiesen bienes culturales, por medio de sus delegados, previa presentación de las respectivas credenciales.

Artículo 18La incuria en la conservación de bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural de la Nación será castigada con la confiscación de la obra si existiere peligro de su destrucción, en cuyo caso se indemnizará a su propietario con el 25% del valor del bien, avaluado por peritos.

Artículo 19Cualquier persona puede denunciar al Instituto de Patrimonio Cultural las infracciones a la presente Ley; y, en caso de constatarse su veracidad, tendrá derecho a una gratificación de hasta el 25% del valor de la multa impuesta. Esta denuncia tendrá el carácter de reservado.

Artículo 20No se impondrá gravamen alguno sobre los objetos muebles que constan en el inventario del Patrimonio Cultural de la Nación, quedando exonerados del pago de los tributos vigentes que les pudiera afectar, tales como el impuesto a la Renta, a las herencias, legados y donaciones; es decir gozan de total y auto-mática excepción y exoneración de toda clase de imposiciones, fiscales, provinciales y municipales.

Nota: La Ley de Impuesto a las Herencias, Legados y Donaciones fue sustituida por la Ley de Régimen Tributario Interno, R.O. 341, 22-XII-89.

Artículo 21Serán exonerados del 50% de los impuestos prediales y sus anexos los edificios y construcciones declara-dos bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural de la Nación que tengan un correcto mantenimiento y se encuentren inventariados.Cuando estos edificios hayan sido restaurados con los respectivos permisos del Instituto de Patrimonio Cultural y de las municipalidades, y siempre que el valor de las obras de restauración llegaren por lo me-nos al 30% del avalúo catastral del inmueble, la exoneración de los impuestos será total por el lapso de cinco años a contarse desde la terminación de la obra. Si se comprobare que el correcto mantenimiento ha sido descuidado, estas exoneraciones se darán por terminadas.

Page 62: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

120

2 LEGISLACION EN AMERICA

121

LEGISLACION EN AMERICA 2ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Artículo 22Los bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural que corrieren algún peligro podrán ser retirados de su lugar habitual, temporalmente por resolución del Instituto, mientras subsista el riesgo.

Artículo 23Ningún objeto perteneciente al Patrimonio Cultural de la Nación puede salir del país, excepto en los casos en que se trate de exposiciones o de otros fines de divulgación, en forma temporal, siempre con permiso del Directorio, previo informe técnico del Instituto.Todo acto que manifieste intención de sacar bienes culturales del país será sancionado conforme a lo dispuesto en el Reglamento.En los casos en que de hecho se hubiere sacado del país dichos bienes éstos serán incautados; se sancio-nará a los responsables con prisión de hasta dos años y las demás que se establecieren en el Reglamento.Se declara de acción popular la denuncia de las infracciones contempladas en este Artículo, y a quienes la hicieren se les bonificará con el 25% del valor de la multa impuesta en cada caso.

Artículo 24Están exentos del pago de derechos aduaneros, quienes introduzcan al país bienes culturales que a juicio del Instituto de Patrimonio Cultural, merezcan ser considerados como tales.

Artículo 25En el Reglamento se fijarán los plazos y requisitos para la salida del país de los bienes culturales que hayan ingresado con o sin dicha exoneración.

Artículo 26El Gobierno procurará celebrar convenios internacionales que impidan el comercio ilícito de bienes cultu-rales y faciliten el retorno de los que ilegalmente hubiesen salido del Ecuador.

Artículo 27Todo monumento que deba estar situado en calles, plazas, paseos o parques, tales como grupos escultóricos, estatuas conmemorativas, etc. que se levanten en el Ecuador, deberán contar con el permiso previo del Instituto de Patrimonio Cultural, al cual se le enviarán los proyectos, planos, maquetas, etc. para que autorice su erección.

Artículo 28Ninguna persona o entidad pública o privada puede realizar en el Ecuador trabajos de excavación arqueo-lógica o paleontológica, sin autorización escrita del Instituto de Patrimonio Cultural. Las autoridades milita-res, de policía o aduanas harán respetar las disposiciones que se dicten en relación a estos trabajos.El incumplimiento de este Artículo será sancionado con prisión de hasta dos años, la confiscación de los objetos extraídos, de los vehículos e implementos utilizados para tal fin y con las multas reglamentarias.

Artículo 29El Instituto de Patrimonio Cultural sólo podrá conceder el permiso a que se refiere el Artículo precedente a las personas o instituciones que a su juicio reúnan las condiciones necesarias para hacerlo técnica y de-bidamente, y siempre que lo crea oportuno deberá vigilar por medio de las personas que designe sobre el curso de las excavaciones, de acuerdo con los reglamentos que se expidieren al respecto.

Artículo 30En toda clase de exploraciones mineras, de movimientos de tierra para edificaciones, para construcciones viales o de otra naturaleza, lo mismo que en demoliciones de edificios, quedan a salvo los derechos del Estado sobre los monumentos históricos, objetos de interés arqueológico y paleontológico que puedan hallarse en la superficie o subsuelo al realizarse los trabajos. Para estos casos, el contratista, administra-dor o inmediato responsable dará cuenta al Instituto de Patrimonio Cultural y suspenderá las labores en el sitio donde se haya verificado el hallazgo.En caso de que el aviso del hallazgo se lo haga ante cualquiera de los Presidentes de los Núcleos Provin-ciales de la Casa de la Cultura, pondrá inmediatamente en conocimiento del Instituto, el cual ordenará el reconocimiento técnico correspondiente, a fin de decidir sobre la importancia o mérito del descubrimien-to y dictar las providencias respectivas.

Artículo 31En la medida en que la permanencia y continuidad de algunos grupos étnicos de cultura indígena en el Ecuador, representen un testimonio viviente de la pluralidad de las culturas vernáculas, el Instituto de Patrimonio Cultural, por sí mismo o a través de otros organismos, adoptará las medidas conducentes a la conservación de sus costumbres, lenguaje, manifestaciones culturales, artesanales, técnicas, artísticas, musicales, religiosas, rituales o comunitarias que los mismos indígenas hayan reconocido como recu-rrentes y válidas para su identificación y expresión cultural.Esta conservación no debe ir en desmedro de la propia evolución cultural, mejoramiento e integración social y económica de los indígenas.

Artículo 32Para la realización de investigaciones antropológicas o para la suscripción por parte del Gobierno Na-cional de todo Convenio con personas o instituciones nacionales o extranjeras que realicen en el país estudios de investigaciones sobre los aspectos contemplados en el Artículo anterior, deberá contarse necesariamente con el dictamen favorable del Instituto y los resultados de tales investigaciones serán entregados en copia a dicho Instituto.El incumplimiento de esta norma será sancionado conforme al Reglamento.

Artículo 33Las expresiones folklóricas, musicales, coreográficas, religiosas, literarias o lingüísticas que correspondan a grupos étnicos culturalmente homogéneos, el Instituto de Patrimonio Cultural, por sí mismo o a través de las autoridades competentes, recabará la adopción de medidas que tiendan a resguardar y conservar tales manifestaciones. Es responsabilidad del Instituto el conservar por medio de la fotografía, cinemato-grafía, grabación sonora o por otros medios estas manifestaciones en toda su pureza.La recopilación con fines comerciales de estos testimonios deberá contar con la autorización previa del Instituto.

Artículo 34El Instituto de Patrimonio Cultural velará para que no se distorsione la realidad cultural del país, expresada en todas las manifestaciones de su pluralismo cultural, mediante la supervisión y control de representaciones o exhibiciones que tengan relación con los enunciados del Patrimonio Cultural de la Nación.

Artículo 35Para cumplir con los objetivos indicados en la presente Ley, el Instituto de Patrimonio Cultural podrá pe-dir al Gobierno o Municipios la declaratoria de utilidad pública para fines de expropiación de los bienes inmuebles que directa o accesoriamente forman parte del Patrimonio Cultural del Estado.

Artículo 36 (Derogado por el numeral 2 del Art. 126 de la Ley 56, R.O. 341, 22-XII-89).

Artículo 37Toda persona que salga del país, aunque tuviere carácter diplomático, deberá presentar ante la Dirección de Inmigración o de la Aduana del puerto de embarque la declaración juramentada de no llevar en su equipaje algún objeto perteneciente al Patrimonio Cultural del Estado, de conformidad con las disposi-ciones reglamentarias pertinentes.

Artículo 38Los bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural del Estado que hubieren sido reunidos por una entidad estatal o por una persona natural o jurídica privada con un criterio coherente podrán ser declarados como colección. La colección constituye un solo bien para efecto jurídico, con carácter indivisible, de manera que los objetos muebles que la integran sólo podrán ser adjudicados a diferentes personas, con-servados o exhibidos en lugares distintos con la autorización del Instituto de Patrimonio Cultural.

Artículo 39Podrá declararse que un objeto ha perdido su carácter de bien perteneciente al Patrimonio Cultural cuando los deterioros hayan eliminado totalmente su interés como tal, sin que sea factible su restauración.

Page 63: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

122

2 LEGISLACION EN AMERICA

123

LEGISLACION EN AMERICA 2ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Artículo 40Los museos nacionales podrán excepcionalmente, ser autorizados por resolución del Directorio del Ins-tituto de Patrimonio Cultural; para canjear objetos nacionales o extranjeros del Patrimonio Cultural del Estado, que posean similares características con otros bienes muebles nacionales o extranjeros que se encuentren en el exterior.

Artículo 41El Instituto de Patrimonio Cultural está facultado para imponer a los propietarios o responsables de bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural del Estado, la adopción de ciertas medidas precautelato-rias para la protección de las mismas. El incumplimiento de tales disposiciones será sancionado con las penas establecidas en el Reglamento. El Instituto podrá además expropiar o decomisar tales bienes culturales con el pago de hasta el 25% del valor estimado en el caso de expropiaciones.

Artículo 42El Instituto de Patrimonio Cultural podrá delegar las atribuciones de control del cumplimiento de esta Ley en una zona determinada, a las Entidades y Autoridades públicas que estime conveniente.

Disposiciones generales

PrimeraEn el plazo de noventa días el Instituto elaborará y someterá a la aprobación del Ministerio de Educación y Cultura los Reglamentos y manuales correspondientes a la presente Ley.

SegundaCorresponde al Directorio del Instituto aprobar el Proyecto de su presupuesto anual, el mismo que será sometido a consideración del Ministerio de Finanzas para su sanción final, de conformidad con la Ley de Presupuesto del Gobierno Nacional, Ley Orgánica de Administración Financiera y Control y Ley de Servi-cio Civil y Carrera Administrativa.

Nota: El Ministerio de Finanzas y Crédito Público es actualmente el Ministerio de Economía y Finanzas (D.E. 366, R.O. 81, 19-V-2000)

TerceraEl resultado de las sanciones establecidas constituirá Patrimonio del Instituto.

Disposición transitoriaLos bienes y enseres que pertenecieron a la Dirección de Patrimonio Artístico, pasan a depender del Insti-tuto de Patrimonio Cultural.Es obligación del Instituto, en lo posible conservar al personal que ha venido laborando en la Dirección de Patrimonio Artístico.

Disposición finalDerógase la Ley de Patrimonio Artístico dictada por la Asamblea Constituyente el 22 de Febrero de 1945, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 1202 de 20 de agosto de 1960; el Decreto No. 1008 de 8 de Junio de 1971, publicado en el Registro Oficial No. 266 de 14 de julio de 1971, y todas las disposiciones que se opusieren a la presente Ley, que entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial y se encarga su ejecución a los señores Ministros de Educación y Cultura y de Finanzas y Crédito Público.Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 19 de Junio de 1979.

Ley de creación del fondo de salvamento del patrimonio cultural (ley no. 82)Congreso nacional

El plenario de las comisiones legislativasConsiderando:Que la ciudad de Quito constituye «Patrimonio Cultural de la Humanidad»;Que el terremoto de marzo afectó la estructura de algunas edificaciones que forman parte de ese Patri-monio Cultural;Que es imprescindible proteger, conservar y restaurar los bienes culturales que pertenecen a la nación; y,Que mediante Ley No. 136, se creó el Fondo de Emergencias Nacionales, para atender desastres que oca-sionan la destrucción de obras públicas de carácter nacional y local,En ejercicio de sus atribuciones constitucionales, expide la siguiente,

Ley de creación del fondo de salvamento del patrimonio cultural

Artículo 1Créase el Fondo de Salvamento del Patrimonio Cultural, el mismo que será destinado a la restauración, conservación y protección de los bienes históricos, artísticos, religiosos y culturales, de la ciudad de Quito.

Artículo 2El Directorio del Fondo de Salvamento del Patrimonio Cultural estará integrado por:a. El Alcalde de Quito o su delegado, que será el Concejal Presidente de la Comisión de Centro Histórico

del Cabildo, quien lo presidirá; b. El Director del Instituto Nacional del Patrimonio Cultural o su delegado; y, c. El Presidente de la Casa de la Cultura Ecuatoriana o su delegado.

Artículo 3El Fondo de Salvamento del Patrimonio Cultura!, será administrado por la I. Municipalidad de Quito, mediante presupuesto especial, que aprobará el Directorio del Fondo, hasta el 30 de marzo del año de su vigencia.

Artículo 4Establécese el gravamen del tres por ciento (3%) al precio de las entradas de cada una de las localidades de los espectáculos públicos que se efectuaren en la ciudad de Quito, gravamen que se aplicará sobre el precio de venta al público; y que se destinará a financiar el fondo creado en esta Ley.

Artículo 5 (Sustituido por el Art. 1 de la Ley 129, R.O. 808, 8-XI-91) El Fondo de Emergencias Nacionales FONEN, transferirá obligatoriamente durante los ejercicios fiscales de 1992 y 1993, el valor correspondiente al 10% del Presupuesto inicial del FONEN a la cuenta especial que el I. Municipio de Quito, tiene en el Banco Central del Ecuador a nombre del Fondo de Salvamento del Patrimonio Cultural.

Artículo 6El Fondo de Salvamento del Patrimonio Cultural, podrá recibir donaciones nacionales e internacionales, para lo cual el Directorio efectuará con el Ejecutivo y Organismos del Sector Público campañas ante las organizaciones públicas y privadas correspondientes, a fin de alcanzar la contribución del esfuerzo mun-dial, para salvar y proteger este Patrimonio Cultural de la Humanidad.

Artículo 7Las donaciones que se efectuaren en favor del Fondo de Salvamento del Patrimonio Cultural, con destino específico, serán empleadas conforme a lo dispuesto por el donante; de no existir destino específico el di-rectorio lo establecerá. Dichas donaciones se deducirán del Impuesto a la Renta del donante, sea persona natural o jurídica, de acuerdo a la Ley.

2.2.2

Page 64: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

124

2 LEGISLACION EN AMERICA

125

LEGISLACION EN AMERICA 2ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Artículo ... . (Artículo innumerado agregado por el Art. 2 de la Ley 129, R.O. 808, 8-XI-91).- A partir del ejercicio fiscal de 1994, el Fondo de Emergencias Nacionales FONEN transferirá obligatoria-mente el valor correspondiente al 10% del presupuesto inicial del FONEN a la cuenta que mantiene en el Banco Central del Ecuador, el Instituto Nacional del Patrimonio Cultural, las mismas que servirá para el financiamiento de gastos de inversión.

Artículo FinalEsta Ley que tiene el carácter de especial, prevalecerá sobre cualquier disposición que se le oponga, y entrará en vigencia a partir de su promulgación.

Dada en Quito en la Sala de Sesiones del Plenario de las Comisiones Legislativas a los ocho días del mes de diciembre de mil novecientos ochenta y siete.

Estados Unidos de Norteamérica

Legislación FederalNational historic preservation act of 1966 (as amended 1980, 1992, 2000) 16 U.S.C. §§ 470-470X-6

AN ACT to Establish a Program for the Preservation of Additional Historic Properties throughout the Nation, and for Other Purposes, Approved on October 15, 1966 (Public Law 89-665; 16 U.S.C. 470 et seq.). Subsequent amendments to the Act include Public Law 91-243, Public Law 93-54, Public Law 94-422, Pub-lic Law 94-458, Public Law 96-199, Public Law 96-244, Public Law 96-515, Public Law 98-483, Public Law 99-514, Public Law 100-127, Public Law 102-575, Public Law 103-437, Public Law 104-333, Public Law 106-113, Public Law 106-176, Public Law 106-208, and Public Law 106-355.

Section 1 [16 U.S.C. 470 — Short title of the Act]

a. This Act may be cited as the «National Historic Preservation Act». Purpose of the Actb. The Congress finds and declares that —

1. the spirit and direction of the Nation are founded upon and reflected in its historic heritage;2. the historical and cultural foundations of the Nation should be preserved as a living part of our

community life and development in order to give a sense of orientation to the American people;3. historic properties significant to the Nation’s heritage are being lost or substantially altered,

often inadvertently, with increasing frequency;4. the preservation of this irreplaceable heritage is in the public interest so that its vital legacy of

cultural, educational, aesthetic, inspirational, economic, and energy benefits will be maintained and enriched for future generations of Americans;

5. in the face of ever-increasing extensions of urban centers, highways, and residential, commercial, and industrial developments, the present governmental and nongovernmental historic preserva-tion programs and activities are inadequate to insure future generations a genuine opportunity to appreciate and enjoy the rich heritage of our Nation;

6. the increased knowledge of our historic resources, the establishment of better means of identify-ing and administering them, and the encouragement of their preservation will improve the plan-ning and execution of Federal and federally assisted projects and will assist economic growth and development; and

7. although the major burdens of historic preservation have been borne and major efforts initiated

by private agencies and individuals, and both should continue to play a vital role, it is nevertheless necessary and appropriate for the Federal Government to accelerate its historic preservation pro-grams and activities, to give maximum encouragement to agencies and individuals undertaking preservation by private means, and to assist State and local governments and the National Trust for Historic Preservation in the United States to expand and accelerate their historic preservation programs and activities.

Section 2 [16 U.S.C. 470-1 — Declaration of policy of the Federal Government]

It shall be the policy of the Federal Government, in cooperation with other nations and in partnership with the States, local governments, Indian tribes, and private organizations and individuals to —1. use measures, including financial and technical assistance, to foster conditions under which our

modern society and our prehistoric and historic resources can exist in productive harmony and fulfill the social, economic, and other requirements of present and future generations;

2. provide leadership in the preservation of the prehistoric and historic resources of the United States and of the international community of nations and in the administration of the national preserva-tion program in partnership with States, Indian tribes, Native Hawaiians, and local governments;

3. administer federally owned, administered, or controlled prehistoric and historic resources in a spirit of stewardship for the inspiration and benefit of present and future generations;

4. contribute to the preservation of non federally owned prehistoric and historic resources and give maxi-mum encouragement to organizations and individuals undertaking preservation by private means;

5. encourage the public and private preservation and utilization of all usable elements of the Nation’s historic built environment; and

6. assist State and local governments, Indian tribes and Native Hawaiian organizations and the National Trust for Historic Preservation in the United States to expand and accelerate their historic preservation programs and activities.

Title I

Section 101 [16 U.S.C. 470a(a) — National Register of Historic Places, expansion and maintenance]

(a) (1) (A) The Secretary of the Interior is authorized to expand and maintain a National Register of Historic Places composed of districts, sites, buildings, structures, and objects significant in American history, architecture, archaeology, engineering, and culture. Notwithstanding section 1125(c) of Title 15 [of the U.S. Code], buildings and structures on or eligible for inclusion on the National Register of Historic Places (either individually or as part of a historic district), or designated as an individual landmark or as a contributing building in a historic district by a unit of State or local government, may retain the name historically associated with the building or structure.

National Historic Landmarks, designation(b) Properties meeting the criteria for National Historic Landmarks established pursuant to paragraph (2) shall be designated as «National Historic Landmarks» and included on the National Register, subject to the requirements of paragraph (6). All historic properties included on the National Register on December 12, 1980, shall be deemed to be included on the National Register as of their initial listing for purposes of this Act. All historic properties listed in the Federal Register of February 6, 1979, as «National Historic Landmarks» or thereafter prior to the effective date of this Act are declared by Congress to be National historic Landmarks of national historic significance as of their initial listing as such in the Federal Regis-ter for purposes of this Act and the Act of August 21, 1935 (49Stat.666) [16 U.S.C. 461 to 467]; except that in cases of National Historic Landmark districts for which no boundaries have been established, bound-aries must first be published in the Federal Register.

2.3

2.3.1

Page 65: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

126

2 LEGISLACION EN AMERICA

127

LEGISLACION EN AMERICA 2ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Criteria for National Register and National Historic Landmarks and regulations(2) The Secretary in consultation with national historic and archaeological associations, shall establish or revise criteria for properties to be included on the National Register and criteria for National Historic Landmarks, and shall also promulgate or revise regulations as may be necessary for (A) nominating properties for inclusion in, and removal from, the National Register and the recommen-dation of properties by certified local governments;(B) designating properties as National Historic Landmarks and removing such designation;(C) considering appeals from such recommendations, nomination, removals, and designations (or any failure or refusal by a nominating authority to nominate or designate);(D) nominating historic properties for inclusion in the World Heritage List in accordance with the terms of the Convention concerning the Protection of the World Cultural and Natural Heritage;(E) making determinations of eligibility of properties for inclusion on the National Register; and(F) notifying the owner of a property, any appropriate local governments, and the general public, when the property is being considered for inclusion on the National Register,for designation as a National Historic Landmark or for nomination to the World Heritage List.

Nominations to the National Register(3) Subject to the requirements of paragraph (6), any State which is carrying out a program approved under subsection (b) of this section, shall nominate to the Secretary properties which meet the crite-ria promulgated under subsection (a) of this section for inclusion on the National Register. Subject to paragraph (6), any property nominated under this paragraph or under section 110 (a)(2) of this Act shall be included on the National Register on the date forty-five days after receipt by the Secretary of the nomination and the necessary documentation, unless the Secretary disapproves such nomination within such fortyfive day period or unless an appeal is filed under paragraph (5).

Nominations from individuals and local governments(4) Subject to the requirements of paragraph (6) the Secretary may accept a nomination directly from any person or local government for inclusion of a property on the National Register only if such prop-erty is located in a State where there is no program approved under subsection (b) of this section. The Secretary may include on the National Register any property for which such a nomination is made if he determines that such property is eligible in accordance with the regulations promulgated under para-graph (2). Such determinations shall be made within ninety days from the date of nomination unless the nomination is appealed under paragraph (5).

Appeals of nominations(5) Any person or local government may appeal to the Secretary a nomination of any historic property for inclusion on the National Register and may appeal to the Secretary the failure or refusal of a nominating authority to nominate a property in accordance with this subsection.

Owner participation in nomination process(6) The Secretary shall promulgate regulations requiring that before any property or district may be included on the National Register or designated as a National Historic Landmark, the owner or owners of such property, or a majority of the owners of the properties within the district in the case of an historic district, shall be given the opportunity (including a reasonable period of time) to concur in, or object to, the nomination of the property or district for such inclusion or designation.If the owner or owners of any privately owned property, or a majority of the owners of such properties within the district in the case of an historic district, object to such inclusion or designation, such property shall not be included on the National Register or designated as a National Historic Landmark until such objection is withdrawn.The Secretary shall review the nomination of the property or district where any such objection has been made and shall determine whether or not the property or district is eligible for such inclusion or designation, and if the Secretary determines that such property or district is eligible for such inclusion or designation, he shall inform the Advisory Council on Historic Preservation, the appropriate State Historic Preservation Officer, the appropriate chief elected local official and the owner or owners of such prop-erty, of his determination. The regulations under this paragraph shall include provisions to carry out the purposes of this paragraph in the case of multiple ownership of a single property.

Regulations for curation, documentation, and local government certification(7) The Secretary shall promulgate, or revise, regulations —(A) ensuring that significant prehistoric and historic artifacts, and associated records, subject to section 110 of this Act [16 U.S.C. 470h-2], the Act of June 27, 1960 (16 U.S.C.469c), and the Archaeological Resources Protection Act of 1979 (16 U.S.C. 470aa and following) are deposited in an institution with adequate long-term curatorial capabilities;(B) establishing a uniform process and standards for documenting historic properties by public agencies and private parties for purposes of incorporation into, or complementing, the national historic architec-tural and engineering records within the Library of Congress; and(C) certifying local governments, in accordance with subsection (c)(1) of this section and for the alloca-tion of funds pursuant to section 103 (c) of this Act [16 U.S.C. 470c(c)].

Review threats to eligible and listed properties and recommend action(8) The Secretary shall, at least once every 4 years, in consultation with the Council and with State His-toric Preservation Officers, review significant threats to properties included in, or eligible for inclusion on, the National Register, in order to —(A) determine the kinds of properties that may be threatened;(B) ascertain the causes of the threats; and(C) develop and submit to the President and Congress recommendations for appropriate action.[16 U.S.C. 470a(b) — State Historic Preservation Programs](b) (1) The Secretary, in consultation with the National Conference of State Historic Preservation Officers and the National Trust for Historic Preservation, shall promulgate or revise regulations for State Historic Preservation Programs.Such regulations shall provide that a State program submitted to the Secretary under this section shall be approved by the Secretary if he determines that the program---

Designation of the State Historic Preservation Officer (SHPO)(A) provides for the designation and appointment by the Governor of a «State Historic Preservation Of-ficer» to administer such program in accordance with paragraph (3) and for the employment or appoint-ment by such officer of such professionally qualified staff as may be necessary for such purposes;

Designation of the State Review Board(B) provides for an adequate and qualified State historic preservation review board designated by the State Historic Preservation Officer unless otherwise provided for by State law; and(C) provides for adequate public participation in the State Historic Preservation Program, including the process of recommending properties for nomination to the National Register.

Review of State programs(2) (A) Periodically, but not less than every 4 years after the approval of any State program under this subsection, the Secretary, in consultation with the Council on the appropriate provisions of this Act, and in cooperation with the State Historic Preservation Officer, shall evaluate the program to determine whether it is consistent with this Act.(B) If, at any time, the Secretary determines that a major aspect of a State program is not consistent with this Act, the Secretary shall disapprove the program and suspend in whole or in part any contracts or cooperative agreements with the State and the State Historic Preservation Officer under this Act, until the program is consistent with this Act, unless the Secretary determines that the program will be made consistent with this Act within a reasonable period of time.(C) The Secretary, in consultation with State Historic Preservation Officers, shall establish oversight methods to ensure State program consistency and quality without imposing undue review burdens on State Historic Preservation Officers.(D) At the discretion of the Secretary, a State system of fiscal audit and management may be substituted for comparable Federal systems so long as the State system —(i) establishes and maintains substantially similar accountability standards; and(ii) provides for independent professional peer review.The Secretary may also conduct periodic fiscal audits of State programs approved under this section as needed and shall ensure that such programs meet applicable accountability standards.

Page 66: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

128

2 LEGISLACION EN AMERICA

129

LEGISLACION EN AMERICA 2ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

SHPO responsibilities(3) It shall be the responsibility of the State Historic Preservation Officer to administer the State Historic Preservation Program and to —(A) in cooperation with Federal and State agencies, local governments, and private organizations and individuals, direct and conduct a comprehensive statewide survey of historic properties and maintain inventories of such properties;(B) identify and nominate eligible properties to the National Register and otherwise administer applica-tions for listing historic properties on the National Register;(C) prepare and implement a comprehensive statewide historic preservation plan;(D) administer the State program of Federal assistance for historic preservation within the State;(E) advise and assist, as appropriate, Federal and State agencies and local governments in carrying out their historic preservation responsibilities;(F) cooperate with the Secretary, the Advisory Council on Historic Preservation, and other Federal and State agencies, local governments, and organizations and individuals to ensure that historic properties are taken into consideration at all levels of planning and development;(G) provide public information, education, and training, and technical assistance in historic preservation;(H) cooperate with local governments in the development of local historic preservation programs and assist local governments in becoming certified pursuant to subsection(c) of this section;(I) consult with the appropriate Federal agencies in accordance with this Act on —(i) Federal undertakings that may affect historic properties; and(ii) the content and sufficiency of any plans developed to protect, manage, or to reduce or mitigate harm to such properties; and(J) advise and assist in the evaluation of proposals for rehabilitation projects that may qualify for Federal assistance.

Arrangements with nonprofit organizations(4) Any State may carry out all or any part of its responsibilities under this subsection by contractor cooperative agreement with any qualified nonprofit organization or educational institution.

Approval of existing programs(5) Any State historic preservation program in effect under prior authority of law may be treated as an approved program for purposes of this subsection until the earlier of —(A) the date on which the Secretary approves a program submitted by the State under this subsection, or(B) three years after October 30, 1992 (the date of the enactment of the National Historic Preservation Act Amendments of 1992).

Contracts or cooperative agreements with State Historic Preservation Officers(6) (A) Subject to subparagraphs (C) and (D), the Secretary may enter into contracts or cooperativeagreements with a State Historic Preservation Officer for any State authorizing such Officer toassist the Secretary in carrying out one or more of the following responsibilities within that State —(i) Identification and preservation of historic properties.(ii) Determination of the eligibility of properties for listing on the National Register.(iii) Preparation of nominations for inclusion on the National Register.(iv) Maintenance of historical and archaeological data bases.(v) Evaluation of eligibility for Federal preservation incentives.Nothing in this paragraph shall be construed to provide that any State Historic Preservation Officeror any other person other than the Secretary shall have the authority to maintain the NationalRegister for properties in any State.(B) The Secretary may enter into a contract or cooperative agreement under subparagraph (A) only if (i) the State Historic Preservation Officer has requested the additional responsibility;(ii) the Secretary has approved the State historic preservation program pursuant to subsection (b)(1) and (2) of this section;(iii) the State Historic Preservation Officer agrees to carry out the additional responsibility in a timely and efficient manner acceptable to the Secretary and the Secretary determines that such Officer is fully capable of carrying out such responsibility in such manner;

(iv) the State Historic Preservation Officer agrees to permit the Secretary to review and revise, as ap-propriate in the discretion of the Secretary, decisions made by the Officer pursuant to such contract or cooperative agreement; and(v) the Secretary and the State Historic Preservation Officer agree on the terms of additional financial assistance to the State, if there is to be any, for the costs of carrying out such responsibility.(C) For each significant program area under the Secretary’s authority, the Secretary shall establish spe-cific conditions and criteria essential for the assumption by State Historic Preservation Officers of the Secretary’s duties in each such program.(D) Nothing in this subsection shall have the effect of diminishing the preservation programs and activi-ties of the National Park Service.

16 U.S.C. 470a(c) — Certification of local governments(c) (1) Any State program approved under this section shall provide a mechanism for the certification by the State Historic Preservation Officer of local governments to carry out the purposes of this Act and provide for the transfer, in accordance with section 103(c) of this Act [16 U.S.C. 470c(c)], of a portion of the grants received by the States under this Act, to such local governments.Any local government shall be certified to participate under the provisions of this section if the appli-cable State Historic Preservation Officer, and the Secretary, certifies that the local government (A) enforces appropriate State or local legislation for the designation and protection of historic properties;(B) has established an adequate and qualified historic preservation review commission by State or local legislation;(C) maintains a system for the survey and inventory of historic properties that furthers the purposes of subsection (b) of this section;(D) provides for adequate public participation in the local historic preservation program, including the process of recommending properties for nomination to the National Register; and(E) satisfactorily performs the responsibilities delegated to it under this Act.Where there is no approved State program, a local government may be certified by the Secretary if he determines that such local government meets the requirements of subparagraphs (A) through (E); and in any such case the Secretary may make grants-in-aid to the local government for purposes of this section.

Participation of certified local governments in National Register nominations(2) (A) Before a property within the jurisdiction of the certified local government may be considered by the State to be nominated to the Secretary for inclusion on the National Register, the State Historic Preservation Officer shall notify the owner, the applicable chief local elected official, and the local historic preservation commission.The commission, after reasonable opportunity for public comment, shall prepare a report as to whether or not such property, in its opinion, meets the criteria of the National Register.Within sixty days of notice from the State Historic Preservation Officer, the chief local elected official shall transmit the report of the commission and his recommendation to the state Historic Preservation Officer. Except as provided in subparagraph(B), after receipt of such report and recommendation, or if no such report and recommendation are received within sixty days, the State shall make the nomination pursuant to subsection(a) of this subsection. The State may expedite such process with the concurrence of the certified local government.(B) If both the commission and the chief local elected official recommend that a property not be nominated to the National Register, the State Historic Preservation Officer shall take no further ac-tion, unless within thirty days of the receipt of such recommendation by the State Historic Pres-ervation Officer an appeal is filed with the State. If such an appeal is filed, the State shall follow the procedures for making a nomination pursuant to subsection (a) of this section. Any report and recommendations made under this section shall be included with any nomination submitted by the State to the Secretary.(3) Any local government certified under this section or which is making efforts to become so certified shall be eligible for funds under the provision of section 103 (c) of this Act [16 U.S.C.470c(c)], and shall carry out any responsibilities delegated to it in accordance with such terms and conditions as the Secre-tary deems necessary or advisable.

Page 67: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

130

2 LEGISLACION EN AMERICA

131

LEGISLACION EN AMERICA 2ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Definitions(4) For the purposes of this section the term—(A) «designation» means the identification and registration of properties for protection that meet cri-teria established by the State or the locality for significant historic and prehistoric resources within the jurisdiction of a local government; and(B) «protection» means a local review process under State or local law for proposed demolition of, changes to, or other action that may affect historic properties designated pursuant to this subsection.[16 U.S.C. 470a(d) — Establish program and regulations to assist Indian tribes](d) (1) (A) The Secretary shall establish a program and promulgate regulations to assist Indian tribes in preserving their particular historic properties. The Secretary shall foster communication and coopera-tion between Indian tribes and State Historic Preservation Officers in the administration of the national historic preservation program to ensure that all types of historic properties and all public interests in such properties are given due consideration, and to encourage coordination among Indian tribes, State Historic Preservation Officers, and Federal agencies in historic preservation planning and in the identifi-cation, evaluation, protection, and interpretation of historic properties.(B) The program under subparagraph(A) shall be developed in such a manner as to ensure that tribal values are taken into account to the ex-tent feasible. The Secretary may waive or modify requirements of this section to conform to the cultural setting of tribal heritage preservation goals and objectives.The tribal programs implemented by specific tribal organizations may vary in scope, as determined by each tribe’s chief governing authority.(C) The Secretary shall consult with Indian tribes, other Federal agencies, State Historic Preservation Officers, and other interested parties and initiate the program under subparagraph (A) by not later than October 1, 1994.

Indian Tribes may assume State Historic Preservation Officer functions(2) A tribe may assume all or any part of the functions of a State Historic Preservation Officer in accor-dance with subsections (b)(2) and (b)(3) of this section, with respect to tribal lands, as such responsibili-ties may be modified for tribal programs through regulations issued by the Secretary if —(A) the tribe’s chief governing authority so requests;(B) the tribe designates a tribal preservation official to administer the tribal historic preservation program, through appointment by the tribe’s chief governing authority or as a tribal ordinance may otherwise provide;(C) the tribal preservation official provides the Secretary with a plan describing how the functions the tribal preservation official proposes to assume will be carried out;(D) the Secretary determines, after consultation with the tribe, the appropriate State Historic Preserva-tion Officer, the Council (if the tribe proposes to assume the functions of the State Historic Preservation Officer with respect to review of undertakings under section 106 of this Act), and other tribes, if any, whose tribal or aboriginal lands may be affected by conduct of the tribal preservation program —(i) that the tribal preservation program is fully capable of carrying out the functions specified in the plan provided under subparagraph (C);(ii) that the plan defines the remaining responsibilities of the Secretary and the State Historic Preserva-tion Officer; and(iii) that the plan provides, with respect to properties neither owned by a member of the tribe nor held in trust by the Secretary for the benefit of the tribe, at the request of the owner thereof, the State Historic Preservation Officer, in addition to the tribal preservation official, may exercise the historic preservation responsibilities in accordance with subsections(b)(2) and (b)(3) of this section; and (E) based on satisfaction of the conditions stated in subparagraphs (A), (B), (C), and (D), the Secretary approves the plan.(3) In consultation with interested Indian tribes, other Native American organizations and affected State Historic Preservation Officers, the Secretary shall establish and implement procedures for carrying out sec-tion 103(a) of this Act with respect to tribal programs that assume responsibilities under paragraph (2).(4) At the request of a tribe whose preservation program has been approved to assume functions and responsibilities pursuant to paragraph(2), the Secretary shall enter into contracts or cooperative agreements with such tribe permitting the assumption by the tribe of any part of the responsibilities referred to in subsection (b)(6) of this section on tribal land, if—

(A) the Secretary and the tribe agree on additional financial assistance, if any, to the tribe for the costs of carrying out such authorities;(B) the Secretary finds that the tribal historic preservation program has been demonstrated to be suf-ficient to carry out the contract or cooperative agreement and this Act; and(C) the contract or cooperative agreement specifies the continuing responsibilities of the Secretary or of the appropriate State Historic Preservation Officers and provides for appropriate participation by (i) the tribe’s traditional cultural authorities;(ii) representatives of other tribes whose traditional lands are under the jurisdiction of the tribe assum-ing responsibilities; and(iii) the interested public.(5) The Council may enter into an agreement with an Indian tribe to permit undertakings on tribal land to be reviewed under tribal historic preservation regulations in place of review under regulations promulgated by the Council to govern compliance with section 106 of this Act, if the Council, after con-sultation with the tribe and appropriate State Historic Preservation Officers, determines that the tribal preservation regulations will afford historic properties consideration equivalent to those afforded by the Council’s regulations.

Traditional religious and cultural properties may be eligible for listing in the National Register(6) (A) Properties of traditional religious and cultural importance to an Indian tribe or Native Hawaiian organization may be determined to be eligible for inclusion on the National Register.(B) In carrying out its responsibilities under section 106 of this Act, a Federal agency shall consult with any Indian tribe or Native Hawaiian organization that attaches religious and cultural significance to properties described in subparagraph (A).(C) In carrying out his or her responsibilities under subsection (b)(3) of this section, the State Historic Preservation Officer for the State of Hawaii shall —(i) consult with Native Hawaiian organizations in assessing the cultural significance of any property in determining whether to nominate such property to the National Register;(ii) consult with Native Hawaiian organizations in developing the cultural component of a preservation program or plan for such property; and(iii) enter into a memorandum of understanding or agreement with Native Hawaiian organizations for the assessment of the cultural significance of a property in determining whether to nominate such property to the National Register and to carry out the cultural component of such preservation program or plan.

16 U.S.C. 470a(e) — Grants to States(e) (1) The Secretary shall administer a program of matching grants to the States for the purposes of car-rying out this Act.

Grants to the National Trust(2) The Secretary may administer grants to the National Trust for Historic Preservation in the United States, chartered by Act of Congress approved October 26, 1949 (63 Stat. 927) [16 U.S.C. 468], consistent with the purposes of its charter and this Act.

Direct grants for threatened National Historic Landmarks, demonstration projects, training, and displace-ment prevention(3) (A) In addition to the programs under paragraphs (1) and (2), the Secretary shall administer a program of direct grants for the preservation of properties included on the National Register. Funds to support such program annually shall not exceed 10 per centum of the amount appropriated annually for the fund established under section 108 of this Act. These grants may be made by the Secretary, in consulta-tion with the appropriate State Historic Preservation Officer —(i) for the preservation of National Historic Landmarks which are threatened with demolition or impair-ment and for the preservation of historic properties of World Heritage significance,(ii) for demonstration projects which will provide information concerning professional methods and techniques having application to historic properties,(iii) for the training and development of skilled labor in trades and crafts, and in analysis and curation, relating to historic preservation, and

Page 68: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

132

2 LEGISLACION EN AMERICA

133

LEGISLACION EN AMERICA 2ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

(iv) to assist persons or small businesses within any historic district included in the National Register to remain within the district.

Grants or loans to Indian tribes and non-profit ethnic or minority organizations for preservingcultural heritage(B) The Secretary may also, in consultation with the appropriate State Historic Preservation Officer, make grants or loans or both under this section to Indian tribes and to nonprofit organizations representing ethnic or minority groups for the preservation of their cultural heritage.(C) Grants may be made under subparagraph (A)(i) and (iv) only to the extent that the project cannot be carried out in as effective a manner through the use of an insured loan under section 104 of this Act.

Grants for religious properties(4) Grants may be made under this subsection for the preservation, stabilization, restoration, or rehabili-tation of religious properties listed in the National Register of Historic Places, provided that the purpose of the grant is secular, does not promote religion, and seeks to protect those qualities that are histori-cally significant.Nothing in this paragraph shall be construed to authorize the use of any funds made available under this section for the acquisition of any property referred to in the preceding sentence.

Direct grants to Indian tribes and Native Hawaiian organizations(5) The Secretary shall administer a program of direct grants to Indian tribes and Native Hawaiian organizations for the purpose of carrying out this Act as it pertains to Indian tribes and Native Hawaiian organizations. Matching fund requirements may be modified. Federal fundsavailable to a tribe or Native Hawaiian organization may be used as matching funds for the purposes of the tribe’s or organization’s conducting its responsibilities pursuant to this section.

Direct grants to Micronesia, Marshall Islands, and Palau(6) (A) As a part of the program of matching grant assistance from the Historic Preservation Fund to States, the Secretary shall administer a program of direct grants to the Federated States of Micronesia, the Republic of the Marshall Islands, the Trust Territory of the Pacific Islands, and upon termination of the Trusteeship Agreement for the Trust Territory of the Pacific Islands, the Republic of Palau (referred to as the Micronesian States) in furtherance of the Compact of Free Association between the United States and the Federated States of Micronesia and the Marshall Islands, approved by the Compact of Free As-sociation Act of 1985 (48 U.S.C. 1681 note), the Trusteeship Agreement for the Trust Territory of the Pacific Islands, and the Compact of Free Association between the United States and Palau, approved by the Joint Resolution entitled “Joint Resolution to approve the ‘Compact of Free Association’ between the United States and Government of Palau, and for other purposes” (48 U.S.C.1681 note). The goal of the program shall be to establish historic and cultural preservation programs that meet the unique needs of each Micronesian State so that at the termination of the compacts the programs shall be firmly established.The Secretary may waive or modify the requirements of this section to conform to the cultural setting of those nations.(B) The amounts to be made available to the Micronesian States shall be allocated by the Secretary on the basis of needs as determined by the Secretary. Matching funds may be waived or modified.

16 U.S.C. 470a(f) — Prohibition on compensating intervenors(f) No part of any grant made under this section may be used to compensate any person intervening in any proceeding under this Act.

16 U.S.C. 470a(g) — Guidelines for Federal agency responsibilities(g) In consultation with the Advisory Council on Historic Preservation, the Secretary shall promulgate guidelines for Federal agency responsibilities under section 110 of this Act.[16 U.S.C. 470a(h) — Preservation standards for federally owned properties](h) Within one year after December 12, 1980 [the date of enactment of the National Historic Preservation Act Amendments of 1980], the Secretary shall establish, in consultation with the Secretaries of Agricul-ture and Defense, the Smithsonian Institution, and the Administrator of the General Services Adminis-tration, professional standards for the preservation of historic properties in Federal ownership or control.

16 U.S.C. 470a(i) — Technical advice(i) The Secretary shall develop and make available to Federal agencies, State and local governments,private organizations and individuals, and other nations and international organizations pursuant to the World Heritage Convention, training in, and information concerning, professional methods and tech-niques for the preservation of historic properties and for the administration of the historic preservation program at the Federal, State, and local level. The Secretary shall also develop mechanisms to provide information concerning historic preservation to the general public including students.

16 U.S.C. 470a(j) — Develop and implement a comprehensive preservation education and training program(j) (1) The Secretary shall, in consultation with the Council and other appropriate Federal, tribal, Native Hawaiian, and non-Federal organizations, develop and implement a comprehensive preservation educa-tion and training program.(2) The education and training program described in paragraph (1) shall include —(A) new standards and increased preservation training opportunities for Federal workers involved in preservation-related functions;(B) increased preservation training opportunities for other Federal, State, tribal and local government workers, and students;(C) technical or financial assistance, or both, to historically black colleges and universities, to tribal col-leges, and to colleges with a high enrollment of Native Americans or Native Hawaiians, to establish preservation training and degree programs; and(D) coordination of the following activities, where appropriate, with the National Center for Preservation Technology and Training —(i) distribution of information on preservation technologies;(ii) provision of training and skill development in trades, crafts, and disciplines related to historic preser-vation in Federal training and development programs; and(iii) support for research, analysis, conservation, curation, interpretation, and display related to preservation.

Section 102

16 U.S.C. 470b(a) — Grant requirements(a) No grant may be made under this Act —(1) unless application therefore is submitted to the Secretary in accordance with regulations and proce-dures prescribed by him;(2) unless the application is in accordance with the comprehensive statewide historic preservation plan which has been approved by the Secretary after considering its relationship to the comprehensive state-wide outdoor recreation plan prepared pursuant to the Land and Water Conservation Fund Act of 1965 (78 Stat. 897) [16 U.S.C. 460l-4];(3) for more than 60 percent of the aggregate costs of carrying out projects and programs under the administrative control of the State Historic Preservation Officer as specified in section 101(b)(3) of this Act in any one fiscal year;(4) unless the grantee has agreed to make such reports, in such form and containing such information as the Secretary may from time to time require;(5) unless the grantee has agreed to assume, after completion of the project, the total cost of the contin-ued maintenance, repair, and administration of the property in a manner satisfactory to the Secretary; and (6) until the grantee has complied with such further terms and conditions as the Secretary may deem necessary or advisable. Except as permitted by other law, the State share of the costs referred to in paragraph (3) shall be contributed by non-Federal sources. Notwithstanding any other provision of law, no grant made pursuant to this Act shall be treated as taxable income for purposes of the Internal Revenue Code of 1986 [Title 26 of the U.S. Code].

16 U.S.C. 470b(b) — Waiver for the National Trust(b) The Secretary may in his discretion waive the requirements of subsection (a), paragraphs (2) and (5) of this section for any grant under this Act to the National Trust for Historic Preservation in the United States.

Page 69: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

134

2 LEGISLACION EN AMERICA

135

LEGISLACION EN AMERICA 2ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

16 U.S.C. 470b(c*) — State limitation on matching[*Technically, subsection (c) was repealed and replaced by two subsection “d”s](c*) No State shall be permitted to utilize the value of real property obtained before October 15, 1966 [the date of approval of this Act], in meeting the remaining cost of a project for which a grant is made under this Act.

16 U.S.C. 470b(d) — Availability of funds(d) The Secretary shall make funding available to individual States and the National Trust for Historic Preservation as soon as practicable after execution of a grant agreement. For purposes of administration, grants to individual States and the National Trust each shall be considered to be one grant and shall be administered by the National Park Service as such.

16 U.S.C. 470b(e) — Administrative Costs(e) The total administrative costs, direct and indirect, charged for carrying out State projects and programs may not exceed 25 percent of the aggregate costs except in the case of grants under section 101(e)(6) of this Act.

Section 103

16 U.S.C. 470c(a) — Basis for apportionment of grants(a) The amounts appropriated and made available for grants to the States for the purposes of this Act shall be apportioned among the States by the Secretary on the basis of needs as determined by him.[16 U.S.C. 470c(b) — Apportionment basis, notice, reapportionment, etc.](b) The amounts appropriated and made available for grants to the States for projects and programs under this Act for each fiscal year shall be apportioned among the States as the Secretarydetermines to be appropriate. The Secretary shall notify each State of its apportionmentunder this subsec-tion within thirty days following the date of enactment of legislation appropriating funds under this Act. Any amount of any apportionment that has not been paid or obligated by the Secretary during the fiscal year in which such notification is given and for two fiscal years thereafter, shall be reapportioned by the Secretary in accordance with this subsection. The Secretary shall analyze and revise as necessary the method of apportion-ment. Such method and any revision thereof shall be published by the Secretary in the Federal Register.

16 U.S.C. 470c(c) — Requirements for certified local government pass-through subgrants(c) A minimum of 10 per centum of the annual apportionment distributed by the Secretary to each State for the purposes of carrying out this Act shall be transferred by the State, pursuant to the requirements of this Act, to local governments which are certified under section 101(c) of this Act for historic preserva-tion projects or programs of such local governments. In any year in which the total annual apportion-ment to the States exceeds $65,000,000, one half of the excess shall also be transferred by the States to local governments certified pursuant to section 101(c) of this Act.[16 U.S.C. 470c(d) — Guidelines for State distribution to certified local governments](d) The Secretary shall establish guidelines for the use and distribution of funds under subsection(c) of this section to insure that no local government receives a disproportionate share of the funds available, and may include a maximum or minimum limitation on the amount of funds distributed to any single local government. The guidelines shall not limit the ability of any State to distribute more than 10 per centum of its annual apportionment under subsection (c) of this section, nor shall the Secre-tary require any State to exceed the 10 per centum minimum distribution to local governments.

Section 104

16 U.S.C. 470d(a) — Insured loans for National Register(a) The Secretary shall establish and maintain a program by which he may, upon application of a private lender, insure loans (including loans made in accordance with a mortgage) made by such lender to

finance any project for the preservation of a property included on the National Register.

16 U.S.C. 470d(b) — Requirements(b) A loan may be insured under this section only if —(1) the loan is made by a private lender approved by the Secretary as financially sound and able to service the loan properly; (2) the amount of the loan, and interest rate charged with respect to the loan, do not exceed such amount, and such a rate, as is established by the Secretary, by rule; (3) the Secretary has consulted the appropriate State Historic Preservation Officer concerning the preservation of the historic property; (4) the Secretary has determined that the loan is adequately secured and there is reasonable assurance of repayment; (5) the repayment period of the loan does not exceed the lesser of forty years or the expected life of the asset financed; (6) the amount insured with respect to such loan does not exceed 90 per centum of the loss sustained by the lender with respect to the loan; and (7) the loan, the borrower, and the historic property to be preserved meet other terms and conditions as may be pre-scribed by the Secretary, by rule, especially terms and conditions relating to the nature and quality of the preservation work.

Interest ratesThe Secretary shall consult with the Secretary of the Treasury regarding the interest rate of loans insured under this section.

16 U.S.C. 470d(c) — Limitation on loan authority(c) The aggregate unpaid principal balance of loans insured under this section and outstanding at any one time may not exceed the amount which has been covered into the Historic Preservation Fund pursu-ant to section 108 of this Act and subsections (g) and (i) of this section, as in effect on December 12, 1980 [the date of the enactment of the Act], but which has not been appropriated for any purpose.

16 U.S.C. 470d(d) — Assignability and effect(d) Any contract of insurance executed by the Secretary under this section may be assignable, shall be an obligation supported by the full faith and credit of the United States, and shall be incontestable except for fraud or misrepresentation of which the holder had actual knowledge at the time it became a holder.

16 U.S.C. 470d(e) — Method of payment for losses(e) The Secretary shall specify, by rule and in each contract entered into under this section, the condi-tions and method of payment to a private lender as a result of losses incurred by the lender on any loan insured under this section.

16 U.S.C. 470d(f) — Protection of Government’s financial interests; foreclosure(f) In entering into any contract to insure a loan under this section, the Secretary shall take steps to assure adequate protection of the financial interests of the Federal Government. The Secretary may (1) in connection with any foreclosure proceeding, obtain, on behalf of the Federal Government, the proper-ty securing a loan insured under this title; and (2) operate or lease such property for such period as may be necessary to protect the interest of the Federal Government and to carry out subsection (g) of this section.

16 U.S.C. 470d(g) — Conveyance of foreclosed property(g) (1) In any case in which a historic property is obtained pursuant to subsection (f) of this section, the Secretary shall attempt to convey such property to any governmental or nongovernmental entity under such conditions as will ensure the property’s continued preservation and use; except that if, after a reasonable time, the Secretary, in consultation with the Advisory Council on Historic Preservation, deter-mines that there is no feasible and prudent means to convey such property and to ensure its continued preservation and use, then the Secretary may convey the property at the fair market value of its interest in such property to any entity without restriction.(2) Any funds obtained by the Secretary in connection with the conveyance of any property pursu-ant to paragraph (1) shall be covered into the historic preservation fund, in addition to the amounts covered into such fund pursuant to section 108 of this Act and subsection (i) of this section, and shall remain available in such fund until appropriated by the Congress to carry out the purposes of this Act.

Page 70: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

136

2 LEGISLACION EN AMERICA

137

LEGISLACION EN AMERICA 2ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

16 U.S.C. 470d(h) — Fees(h) The Secretary may assess appropriate and reasonable fees in connection with insuring loans under this section. Any such fees shall be covered into the Historic Preservation Fund, in addition to the amounts cov-ered into such fund pursuant to section 108 of this Act and subsection (g) of this section, and shall remain available in such fund until appropriated by the Congress to carry out the purposes of this Act.

16 U.S.C. 470d(i) — Loans to be considered non-Federal funds(i) Notwithstanding any other provision of law, any loan insured under this section shall be treated as non-Federal funds for the purposes of satisfying any requirement of any other provision of law under which Federal funds to be used for any project or activity are conditioned upon the use of non-Federal funds by the recipient for payment of any portion of the costs of such project or activity.

16 U.S.C. 470d(j) — Appropriation authorization(j) Effective after the fiscal year 1981 there are authorized to be appropriated, such sums as may be nec-essary to cover payments incurred pursuant to subsection (e) of this section.

16 U.S.C. 470d(k) — Prohibition against acquisition by Federal Financing Bank(k) No debt obligation which is made or committed to be made, or which is insured or committed to be insured, by the Secretary under this section shall be eligible for purchase by, or commitment to purchase by, or sale or issuance to, the Federal Financing Bank.

Section 105

16 U.S.C. 470e — RecordkeepingThe beneficiary of assistance under this Act shall keep such records as the Secretary shall prescribe, in-cluding records which fully disclose the disposition by the beneficiary of the proceeds of such assistance, the total cost of the project or undertaking in connection with which such assistance is given or used, and the amount and nature of that portion of the cost of the project or undertaking supplied by other sources, and such other records as will facilitate an effective audit.

Section 106

16 U.S.C. 470f — Advisory Council on Historic Preservation, comment on Federal undertakingsThe head of any Federal agency having direct or indirect jurisdiction over a proposed Federal or federally assisted undertaking in any State and the head of any Federal department or independentagency having authority to license any undertaking shall, prior to the approval of the expenditure of any Federal funds on the undertaking or prior to the issuance of any license, as the case may be, take into account the effect of the undertaking on any district, site, building, structure, or object that is included in or eligible for inclusion in the National Register. The head of any such Federal agency shall afford the Advisory Council on Historic Preservation established under Title II of this Act a reasonable opportunity to comment with regard to such undertaking.

Section 107

16 U.S.C. 470g — Exemption of White House, Supreme Court, and CapitolNothing in this Act shall be construed to be applicable to the White House and its grounds, theSupreme Court building and its grounds, or the United States Capitol and its related buildings and grounds.

Section 108

16 U.S.C. 470h — Establishment of Historic Preservation Fund; authorization for appropriationsTo carry out the provisions of this Act, there is hereby established the Historic Preservation Fund(hereafter referred to as the «fund») in the Treasury of the United States.There shall be covered into such fund $24,400,000 for fiscal year 1977, $100,000,000 for fiscal year1978, $100,000,000 for fiscal year 1979, $150,000,000 for fiscal year 1980 and $150,000,000 for fiscal year 1981 and $150,000,000 for each of fiscal years 1982 through 2005, from revenues dueand payable to the United States under the Outer Continental Shelf Lands Act (67 Stat. 462, 469) asamended (43 U.S.C. 1338), and/or under section 7433(b) of Title 10, notwithstanding any provisionof law that such proceeds shall be credited to miscellaneous receipts of the Treasury. Suchmoneys shall be used only to carry out the purposes of this Act and shall be available for expenditureonly when appropriated by the Congress.Any moneys not appropriated shall remain available in the fund until appropriated for said purposes:Provided, That appropriations made pursuant to this paragraph may be made without fiscal year limitation.

Section 109

16 U.S.C. 470h-1(a) — Donations to the Secretary(a) In furtherance of the purposes of this Act, the Secretary may accept the donation of funds which may be expended by him for projects to acquire, restore, preserve, or recover data from any district, building, structure, site, or object which is listed on the National Register of Historic Places established pursuant to section 101 of this Act, so long as the project is owned by a State, any unit of local government, or any nonprofit entity.

16 U.S.C. 470h-1(b) — Expenditure of donated funds(b) In expending said funds, the Secretary shall give due consideration to the following factors:the national significance of the project; its historical value to the community; the imminence of its de-struction or loss; and the expressed intentions of the donor. Funds expended under this subsection shall be made available without regard to the matching requirements established by section 102 of this Act, but the recipient of such funds shall be permitted to utilize them to match any grants from the Historic Preservation Fund established by section 108 of this Act.

16 U.S.C. 470h-1(c) — Transfer of funds donated for the National Park Service(c) The Secretary is hereby authorized to transfer unobligated funds previously donated to the Secretary for purposes of the National Park Service, with the consent of the donor, and any funds so transferred shall be used or expended in accordance with the provisions of this Act.

Section 110

16 U.S.C. 470h-2(a) — Federal agencies’ responsibility to preserve and use historic properties(a) (1) The heads of all Federal agencies shall assume responsibility for the preservation of historicproperties which are owned or controlled by such agency. Prior to acquiring, constructing, orleasing buildings for purposes of carrying out agency responsibilities, each Federal agency shall use, to the maximum extent feasible, historic properties available to the agency in accordance with Executive Order No. 13006, issued May 21, 1996 (61 Fed. Reg. 26071). Each agency shall undertake, consistent with the preservation of such properties and the mission of the agency and theprofessional standards established pursuant to section 101(g) of this Act, any preservation, as may be necessary to carry out this section.

Page 71: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

138

2 LEGISLACION EN AMERICA

139

LEGISLACION EN AMERICA 2ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Each Federal agency to establish a preservation program to protect and preserve historic propertiesin consultation with others(2) Each Federal agency shall establish (unless exempted pursuant to Section 214) of this Act, in consulta-tion with the Secretary, a preservation program for the identification, evaluation, and nomination to the National Register of Historic Places, and protection of historic properties. Such program shall ensure—(A) that historic properties under the jurisdiction or control of the agency, are identified, evaluated, and nominated to the National Register;(B) that such properties under the jurisdiction or control of the agency as are listed in or may be eligible for the National Register are managed and maintained in a way that considers the preservation of their historic, archaeological, architectural, and cultural values in compliance with section 106 of this Act and gives special consideration to the preservation of such values in the case of properties designated as having National significance;(C) that the preservation of properties not under the jurisdiction or control of the agency, but subject to be potentially affected by agency actions are given full consideration in planning;(D) that the agency’s preservation-related activities are carried out in consultation with other Federal, State, and local agencies, Indian tribes, Native Hawaiian organizations carrying out historic preservation planning activities, and with the private sector; and(E) that the agency’s procedures for compliance with section 106 of this Act —(i) are consistent with regulations issued by the Council pursuant to section 211 of this Act;(ii) provide a process for the identification and evaluation of historic properties for listing in the National Register and the development and implementation of agreements, in consultation with State Historic Preservation Officers, local governments, Indian tribes, Native Hawaiian organizations, and the interested public, as appropriate, regarding the means by which adverse effects on such properties will be consid-ered; and(iii) provide for the disposition of Native American cultural items from Federal or tribal land in a man-ner consistent with section 3(c) of the Native American Grave Protection and Repatriation Act (25 U.S.C. 3002(c)).

16 U.S.C. 470h-2(b) — Recordation of historic properties prior to demolition(b) Each Federal agency shall initiate measures to assure that where, as a result of Federal action or assistance carried out by such agency, an historic property is to be substantially altered or demolished, timely steps are taken to make or have made appropriate records, and that such records then be depos-ited, in accordance with section 101(a) of this Act, in the Library of Congress or with such other appropri-ate agency as may be designated by the Secretary, for futureuse and reference.

16 U.S.C. 470h-2(c) — Designation of Federal agency preservation officers(c) The head of each Federal agency shall, unless exempted under section 214 of this Act, designate a qualified official to be known as the agency’s «preservation officer» who shall be responsible for coor-dinating that agency’s activities under this Act. Each Preservation Officer may, in order to be considered qualified, satisfactorily complete an appropriate training program established by the Secretary under section 101(h) of this Act.

16 U.S.C. 470h-2(d) — Conduct of agency programs consistent with Act(d) Consistent with the agency’s mission and mandates, all Federal agencies shall carry out agency programs and projects (including those under which any Federal assistance is provided or any Federal license, permit, or other approval is required) in accordance with the purposes of this Act and, give con-sideration to programs and projects which will further the purposes of this Act.

16 U.S.C. 470h-2(e) — Transfer of surplus Federal historic properties(e) The Secretary shall review and approve the plans of transferees of surplus federally owned historic properties not later than ninety days after his receipt of such plans to ensure that the prehistorical, his-torical, architectural, or culturally significant values will be preserved or enhanced.

16 U.S.C. 470h-2(f) — Federal undertakings affecting National Historic Landmarks(f) Prior to the approval of any Federal undertaking which may directly and adversely affect any National

Historic Landmark, the head of the responsible Federal agency shall, to the maximum extent possible, under-take such planning and actions as may be necessary to minimize harm to such landmark, and shall afford the Advisory Council on Historic Preservation a reasonable opportunity to comment on the undertaking.

16 U.S.C. 470h-2(g) — Preservation activities as an eligible project cost(g) Each Federal agency may include the costs of preservation activities of such agency under this Act as eligible project costs in all undertakings of such agency or assisted by such agency. The eligible project costs may also include amounts paid by a Federal agency to any State to be used in carrying out such preservation responsibilities of the Federal agency under this Act, and reasonable costs may be charged to Federal licensees and permittees as a condition to the issuance of such license or permit.

16 U.S.C. 470h-2(h) — Preservation awards program(h) The Secretary shall establish an annualpreservation awards program under which he may make mon-etary awards in amounts not to exceed $1,000 and provide citations for special achievements to officers and employees of Federal, State, and certified local governments in recognition of their outstanding contributions to the preservation of historic resources. Such program may include the issuance of annual awards by the President of the United States to any citizen of the United States recommended for such award by the Secretary.

16 U.S.C. 470h-2(i) — Applicability of National Environmental Policy Act(i) Nothing in this Act shall be construed to require the preparation of an environmental impact state-ment where such a statement would not otherwise be required under the National Environmental Policy Act of 1969 [42 U.S.C. 4321 et seq.], and nothing is this Act shall be construed to provide any exemp-tion from any requirement respecting the preparation of such a statement under such Act.

16 U.S.C. 470h-2(j) — Disaster waivers(j) The Secretary shall promulgate regulations under which the requirements of this section may be waived in whole or in part in the event of a major natural disaster or an imminent threat to the national security.

16 U.S.C. 470h-2(k) — Anticipatory demolition(k) Each Federal agency shall ensure that the agency will not grant a loan, loan guarantee, permit, license, or other assistance to an applicant who, with intent to avoid the requirements of section 106 of this Act, has intentionally significantly adversely affected a historic property to which the grant would relate, or having legal power to prevent it, allowed such significant adverse effect to occur, unless the agency, after consultation with the Council, determines that circumstances justify granting such assistance despite the adverse effect created or permitted by the applicant.

16 U.S.C. 470h-2(l) — Documentation of Federal agency Section 106 decisions(l) With respect to any undertaking subject to section 106 of this Act which adversely affects any prop-erty included in or eligible for inclusion in the National Register, and for which a Federal agency has not entered into an agreement pursuant to regulations issued by the Council, the head of such agency shall document any decision made pursuant to section 106 of this Act. The head of such agency may not del-egate his or her responsibilities pursuant to such section. Where a section 106 of this Act memorandum of agreement has been executed with respect to an undertaking, such memorandum shall govern the undertaking and all of its parts.

Section 111

16 U.S.C. 470h-3(a) — Lease or exchange of Federal historic property(a) Notwithstanding any other provision of law, any Federal agency after consultation with the Council, shall, to the extent practicable, establish and implement alternatives for historic properties, including adaptive use, that are not needed for current or projected agency purposes, and may lease an historic property owned by the agency to any person or organization, or exchange any property owned by the

Page 72: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

140

2 LEGISLACION EN AMERICA

141

LEGISLACION EN AMERICA 2ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

agency with comparable historic property, if the agency head determines that the lease or exchange will adequately insure the preservation of the historic property.

16 U.S.C. 470h-3(b) — Use of proceeds(b) The proceeds of any lease under subsection(a) of this section may, notwithstanding any other provision of law, be retained by the agency entering into such lease and used to defray the costs of administration, maintenance, repair, and related expenses incurred by the agency with respect to such property or other properties which are on the National Reg-ister which are owned by, or are under the jurisdiction or control of, such agency. Any surplus proceeds from such leases shall be deposited into the Treasury of the United States at the end of the second fiscal year following the fiscal year in which such proceeds were received.

16 U.S.C. 470h-3(c) — Management con-tracts(c) The head of any Federal agency having responsibility for the management of any historic property may, after consultation with the Advisory Council on Historic Preservation, enter into contracts for the management of such property. Any such contract shall contain such terms and conditions as the head of such agency deems necessary or appropriate to protect the interests of the United States and insure adequate preservation of historic property.

Section 112

16 U.S.C. 470h-4(a) — Each Federal agency is to protect historic resources through professionalism of employees and contractors(a) Each Federal agency that is responsible for the protection of historic resources, including archaeologi-cal resources pursuant to this Act or any other law shall ensure each of the following—(1) (A) All actions taken by employees or contractors of such agency shall meet professional standards under regulations developed by the Secretary in consultation with the Council, other affected agencies, and the appropriate professional societies of the disciplines involved, specifically archaeology, architec-ture, conservation, history, landscape architecture, and planning.(B) Agency personnel or contractors responsible for historic resources shall meet qualification standards established by the Office of Personnel Management in consultation with the Secretary and appropriate pro-fessional societies of the disciplines involved. The Office of Personnel Management shall revise qualification standards within 2 years after October 30, 1992, [the date of enactment of the 1992 Amendments to this Act] for the disciplines involved, specifically archaeology, architecture, conservation, curation, history, landscape architecture, and planning. Such standards shall consider the particular skills and expertise needed for the preservation of historic resources and shall be equivalent requirements for the disciplines involved.

Maintaining permanent databases(2) Records and other data, including data produced by historical research and archaeological surveys and excavations are permanently maintained in appropriate data bases and made available to potential users pursuant to such regulations as the Secretary shall promulgate.

16 U.S.C. 470h-4(b) — Secretary to promulgate guidelines to owners about protecting and preserving historic resources(b) In order to promote the preservation of historic resources on properties eligible for listing in the National Register, the Secretary shall, in consultation with the Council, promulgate guidelines to ensure that Federal, State, and tribal historic preservation programs subject to this Act include plans to —(1) provide information to the owners of properties containing historic (including architectural, curato-rial, and archaeological) resources with demonstrated or likely research significance, about the need for protection of such resources, and the available means of protection;(2) encourage owners to preserve such resources intact and in place and offer the owners of such re-sources information on the tax and grant assistance available for the donation of the resources or of a preservation easement of the resources;

Encourage protection of Native American cultural items and properties(3) encourage the protection of Native American cultural items (within the meaning of section 2 (3) and (9) of the Native American Grave Protection and Repatriation Act (25 U.S.C. 3001 (3) and (9))) and of prop-erties of religious or cultural importance to Indian tribes, Native Hawaiians, or other Native American groups; and [Conduct archeological excavations to meet Federal standards, allow access to artifacts for research, consult with Indian tribe or Native Hawaiian organization if related items likely](4) encourage owners who are undertaking archaeological excavations to —(A) conduct excavations and analyses that meet standards for federally-sponsored excavations estab-lished by the Secretary;(B) donate or lend artifacts of research significance to an appropriate research institution;(C) allow access to artifacts for research purposes; and(D) prior to excavating or disposing of a Native American cultural item in which an Indian tribe or Native Hawaiian organization may have an interest under section 3(a)(2) (B) or (C) of the Native American Grave Protection and Repatriation Act (25 U.S.C. 3002(a)(2) (B) and (C)), given notice to and consult with such Indian tribe or Native Hawaiian organization.

Section 113

16 U.S.C. 470h-5(a) — Study to report ways to control illegal trafficking in(a) In order to help control illegal interstate and international traffic in antiquities, including archaeologi-cal, curatorial, and architectural objects, and historical documents of all kinds, the Secretary shall study and report on the suitability and feasibility of alternatives for controlling illegal interstate and interna-tional traffic in antiquities.

16 U.S.C. 470h-5(b) — Consultation(b) In conducting the study described in subsection(a) of this section the Secretary shall consult with the Council and other Federal agencies that conduct, cause to be conducted, or permit archaeological surveys or excavations or that have responsibilities for other kinds of antiquities and with State Historic Preservation Officers, archaeological, architectural, historical, conservation, and curatorial organizations, Indian tribes, Native Hawaiian organizations, and other Native American organizations, international organizations and other interested persons.

16 U.S.C. 470h-5(c) — Report(c) Not later than 18 months after October 30, 1992 [the date of enactment of this section], the Secretary shall submit to Congress a report detailing the Secretary’s findings and recommendations from the study described in subsection (a) of this section.

16 U.S.C. 470h-5(d) — Funding authorization(d) There are authorized to be appropriated not more than $500,000 for the study described in subsec-tion (a) of this section, such sums to remain available until expended.

Title II

Section 201

16 U.S.C. 470i(a) — Advisory Council on Historic Preservation; membership(a) There is established as an independent agency of the United States Government an Advisory Council on Historic Preservation which shall be composed of the following members: (1) a Chairman appointed by the President selected from the general public; (2) the Secretary of the Interior;

Page 73: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

142

2 LEGISLACION EN AMERICA

143

LEGISLACION EN AMERICA 2ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

(3) the Architect of the Capitol; (4) the Secretary of Agriculture and the heads of four other agencies of the United States (other than the Department of the Interior), the activities of which affect historic pres-ervation, designated by the President;(5) one Governor appointed by the President;(6) one mayor appointed by the President;(7) the President of the National Conference of State Historic Preservation Officers;(8) the Chairman of the National Trust for Historic Preservation;(9) four experts in the field of historic preservation appointed by the President from the disciplines of architecture, history, archaeology, and other appropriate disciplines;(10) three at-large members from the general public, appointed by the President; and(11) one member of an Indian tribe or Native Hawaiian organization who represents the interests of the tribe or organization of which he or she is a member, appointed by the President.

16 U.S.C. 470i(b) — Designees(b) Each member of the Council specified in paragraphs (2) through (8) other than (5) and (6) of subsec-tion (a) of this section may designate another officer of his department, agency, or organization to serve on the Council in his stead, except that, in the case of paragraphs (2) and (4), no such officer other than an Assistant Secretary or an officer having major department-wide or agency-wide responsibilities may be so designated.

16 U.S.C. 470i(c) — Term of office(c) Each member of the Council appointed under paragraph (1), and under paragraphs (9) through (11) of subsection (a) of this section shall serve for a term of four years from the expiration of his predeces-sor’s term; except that the members first appointed under that paragraph shall serve for terms of one to four years, as designated by the President at the time of appointment, in such manner as to insure that the terms of not more than two of them will expire in any one year. The members appointed under paragraphs (5) and (6) shall serve for the term of their elected office but not in excess of four years. An appointed member may not serve more than two terms. An appointed member whose term has expired shall serve until that member’s successor has been appointed.

16 U.S.C. 470i(d) — Vacancies(d) A vacancy in the Council shall not affect its powers, but shall be filled not later than sixty days after such vacancy commences, in the same manner as the original appointment (and for the balance of any unexpired terms). The members of the Advisory Council on Historic Preservation appointed by the President under this Act as in effect on the day before December 12, 1980 [the enactment of the National Historic Preservation Act Amendments of 1980], shall remain in office until all members of the Council, as specified in this section, have been appointed. The members first appointed under this section shall be appointed not later than one hundred and eighty days after December 12, 1980 [the enactment of the National Historic Preservation Act Amendments of 1980].

16 U.S.C. 470i(e) — Vice Chairman(e) The President shall designate a Vice Chairman, from the members appointed under paragraphs (5), (6), (9), or (10). The Vice Chairman may act in place of the Chairman during the absence or disability of the Chairman or when the office is vacant.

16 U.S.C. 470i(f) — Quorum(f) Nine members of the Council shall constitute a quorum.

Section 202

16 U.S.C. 470j(a) — Duties of Council(a) The Council shall —(1) advise the President and the Congress on matters relating to historic preservation; recommend mea-

sures to coordinate activities of Federal, State, and local agencies and private institutions and individu-als relating to historic preservation; and advise on the dissemination of information pertaining to such activities;(2) encourage, in cooperation with the National Trust for Historic Preservation and appropriate private agencies, public interest and participation in historic preservation;(3) recommend the conduct of studies in such areas as the adequacy of legislative and administrative statutes and regulations pertaining to historic preservation activities of State and local governments and the effects of tax policies at all levels of government on historic preservation;(4) advise as to guidelines for the assistance of State and local governments in drafting legislation relat-ing to historic preservation;(5) encourage, in cooperation with appropriate public and private agencies and institutions, training and education in the field of historic preservation;(6) review the policies and programs of Federal agencies and recommend to such agencies methods to improve the effectiveness, coordination, and consistency of those policies and programs with the poli-cies and programs carried out under this Act; and(7) inform and educate Federal agencies, State and local governments, Indian tribes, other na-tions and international organizations and private groups and individuals as to the Council’s authorized activities.

16 U.S.C. 470j(b) — Annual and special reports(b) The Council shall submit annually a comprehensive report of its activities and the results of its stud-ies to the President and the Congress and shall from time to time submit such additional and special reports as it deems advisable. Each report shall propose such legislative enactments and other actions as, in the judgment of the Council, are necessary and appropriate to carry out its recommendations and shall provide the Council’s assessment of current and emerging problems in the field of historic preservation and an evaluation of the effectiveness of the programs of Federal agencies, State and local governments, and the private sector in carrying out the purposes of this Act.

Section 203

16 U.S.C. 470k — Information from agenciesThe Council is authorized to secure directly from any department, bureau, agency, board, commission, of-fice, independent establishment or instrumentality of the executive branch of the Federal Government information, suggestions, estimates, and statistics for the purpose of this title of the Act; and each such department, bureau, agency, board, commission, office, independent establishment or instrumentality is authorized to furnish such information, suggestions, estimates, and statistics to the extent permitted by law and within available funds.

Section 204

16 U.S.C. 470l — Compensation of membersThe members of the Council specified in paragraphs (2), (3), and (4) of section 201(a) shall serve without additional compensation. The other members of the Council shall receive $100 per diem when engaged in the performance of the duties of the Council. All members of the Council shall receive reimbursement for necessary traveling and subsistence expenses incurred by them in the performance of the duties of the Council.

Section 205

Page 74: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

144

2 LEGISLACION EN AMERICA

145

LEGISLACION EN AMERICA 2ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

16 U.S.C. 470m(a) — Executive Director(a) There shall be an Executive Director of the Council who shall be appointed in the competitive service by the Chairman with the concurrence of the Council. The Executive Director shall report directly to the Council and perform such functions and duties as the Council may prescribe.

16 U.S.C. 470m(b) — General Counsel and other attorneys(b) The Council shall have a General Counsel, who shall be appointed by the Executive Director. The Gen-eral Counsel shall report directly to the Executive Director and serve as the Council’s legal advisor. The Executive Director shall appoint such other attorneys as may be necessary to assist the General Counsel, represent the Council in courts of law whenever appropriate, including enforcement of agreements with Federal agencies to which the Council is a party, assist the Department of Justice in handling litigation concerning the Council in courts of law, and perform such other legal duties and functions as the Execu-tive Director and the Council may direct.

16 U.S.C. 470m(c) — Appointment and compensation of staff(c) The Executive Director of the Council may appoint and fix the compensation of such officers and employees in the competitive service as are necessary to perform the functions of the Council at rates not to exceed that now or hereafter prescribed for the highest rate for grade 15 of the General Schedule under section 5332 of title 5 [United States Code]: Provided, however, That the Executive Director, with the concurrence of the Chairman, may appoint and fix the compensation of not to exceed five employ-ees in the competitive service at rates not to exceed that now or hereafter prescribed for the highest rate of grade 17 of the General Schedule under section 5332 of Title 5 [United States Code].[16 U.S.C. 470m(d) — Appointment and compensation of additional personnel](d) The Executive Director shall have power to appoint and fix the compensation of such additional personnel as may be necessary to carry out its duties, without regard to the provisions of the civil service laws and the Classification Act of 1949 [chapter 51 and subchapter III of chapter 53 of Title 5, U.S. Code].

16 U.S.C. 470m(e) — Expert and consultant services(e) The Executive Director of the Council is authorized to procure expert and consultant services in ac-cordance with the provisions of section 3109 of title 5 [United States Code].

16 U.S.C. 470m(f) — Financial and administrative services(f) Financial and administrative services (including those related to budgeting, accounting, finan-cial reporting, personnel and procurement) shall be provided the Council by the Department of the Interior, for which payments shall be made in advance, or by reimbursement, from funds of the Council in such amounts as may be agreed upon by the Chairman of the Council and the Secretary of the Interior: Provided, That the regulations of the Department of the Interior for the collection of indebtedness of personnel resulting from erroneous payments (5 U.S.C. 5514(b)) shall apply to the collection of erroneous payments made to or on behalf of a Council employee, and regulations of said Secretary for the administrative control of funds (31 U.S.C. 1513(d), 1514) shall apply to appro-priations of the Council: And provided further, That the Council shall not be required to prescribe such regulations.

16 U.S.C. 470m(g) — Use of funds, personnel, facilities, and services(g) Any Federal agency may provide the Council, with or without reimbursement as may be agreed upon by the Chairman and the agency, with such funds, personnel, facilities, and services under their jurisdiction and control as may be needed by the Council to carry out its duties, to the extent that such funds, personnel, facilities, and services are requested by the Council and are otherwise available for that purpose. Any funds provided to the Council pursuant to this subsection must be expended by the end of the fiscal year following the fiscal year in which the funds are received by the Council. To the extent of available appropriations, the Council may obtain, by purchase, rental, donation, or otherwise, such additional property, facilities, and services as may be needed to carry out its duties and may also receive donations of moneys for such purpose, and the Executive Direc-tor is authorized, in his discretion, to accept, hold, use, expend, and administer the same for the purposes of this Act.

Section 206

16 U.S.C. 470n(a) — International Centre for the Study of the Preservation and Restoration of Cultural Property; authorization(a) The participation of the United States as a member of the International Centre for the Study of the Preservation and Restoration of Cultural Property is hereby authorized.

16 U.S.C. 470n(b) — Members of official delegation(b) The Council shall recommend to the Secretary of State, after consultation with the Smithsonian Institution and other public and private organizations concerned with the technical problems of pres-ervation, the members of the official delegation which will participate in the activities of the Centre on behalf of the United States. The Secretary of State shall appoint the members of the official delegation from the persons recommended to him by the Council.

16 U.S.C. 470n(c) — Authorization for membership payment(c) For the purposes of this section there is authorized to be appropriated an amount equal to the as-sessment for United States membership in the Centre for fiscal years 1979, 1980, 1981, and 1982: Provided, That no appropriation is authorized and no payment shall be made to the Centre in excess of 25 per centum of the total annual assessment of such organization. Authorization for payment of such assess-ment shall begin in fiscal year 1981, but shall include earlier costs.

Section 207

16 U.S.C. 470o — Transfer of personnel, funds, etc. to the CouncilSo much of the personnel, property, records, and unexpended balances of appropriations, allocations, and other funds employed, held, used, programmed, or available or to be made available by the Department of the Interior in connection with the functions of the Council, as the Director of the Office of Manage-ment and Budget shall determine, shall be transferred from the Department to the Council within 60 days of the effective date of this Act [Pub. L. 94-422, September 28, 1976].

Section 208

16 U.S.C. 470p — Rights of Council employeesAny employee in the competitive service of the United States transferred to the Council under the provisions of this section shall retain all rights, benefits, and privileges pertaining thereto held prior to such transfer.

Section 209

16 U.S.C. 470q — Exemption from Federal Advisory Committee ActThe Council is exempt from the provisions of the Federal Advisory Committee Act (86 Stat. 770), and the provisions of subchapter II of chapter 5 and chapter 7, of Title 5 [U.S. Code] [the Administrative Procedure Act (80 Stat. 381)] shall govern the operations of the Council.

Section 210

Page 75: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

146

2 LEGISLACION EN AMERICA

147

LEGISLACION EN AMERICA 2ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

16 U.S.C. 470r — Direct Submission to the CongressNo officer or agency of the United States shall have any authority to require the Council to submit its legisla-tive recommendations, or testimony, or comments on legislation to any officer or agency of the United States for approval, comments, or review, prior to the submission of such recommendations, testimony, or com-ments to the Congress. In instances in which the Council voluntarily seeks to obtain the comments or review of any officer or agency of the United States, the Council shall include a description of such actions in its legislative recommendations, testimony, or comments on legislation which it transmits to the Congress.

Section 211

16 U.S.C. 470s — Regulations for Section 106; local government participationThe Council is authorized to promulgate such rules and regulations as it deems necessary to govern the implementation of section 106 of this Act in its entirety. The Council shall, by regulation, establish such procedures as may be necessary to provide for participation by local governments in proceedings and other actions taken by the Council with respect to undertakings referred to in section 106 of this Act which affect such local governments.

Section 212

16 U.S.C. 470t(a) — Council appropriation authorization(a) The Council shall submit its budget annually as a related agency of the Department of the Interior. There are authorized to be appropriated for purposes of this title not to exceed $4,000,000 for each fis-cal year 1997 through 2005.

16 U.S.C. 470t(b) — Concurrent submission of budget to Congress(b) Whenever the Council submits any budget estimate or request to the President or the Office of Management and Budget, it shall concurrently transmit copies of that estimate or request to the House and Senate Appropriations Committees and the House Committee on Natural Resources and the Senate Committee on Energy and Natural Resources.

Section 213

16 U.S.C. 470u — Reports from Secretary at request of CouncilTo assist the Council in discharging its responsibilities under this Act, the Secretary at the request of the Chairman, shall provide a report to the Council detailing the significance of any historic property, de-scribing the effects of any proposed undertaking on the affected property, and recommending measures to avoid, minimize, or mitigate adverse effects.

Section 214

16 U.S.C. 470v — Exemptions for Federal activities from provisions of the ActThe Council, with the concurrence of the Secretary, shall promulgate regulations or guidelines, as appro-priate, under which Federal programs or undertakings may be exempted from any or all of the require-ments of this Act when such exemption is determined to be consistent with the purposes of this Act,

taking into consideration the magnitude of the exempted undertaking or program and the likelihood of impairment of historic properties.

Section 215

16 U.S.C. 470v-1 — Reimbursement from State and local agencies, etc.Subject to applicable conflict of interest laws, the Council may receive reimbursements from State and local agencies and others pursuant to agreements executed in furtherance of the purposes of this Act.

Title III

Section 301

16 U.S.C. 470w — Definitions as used in this Act, the term —(1) «Agency» means agency as such term is defined in section 551 of title 5 [United States Code].(2) «State» means any State of the United States, the District of Columbia, the Commonwealth of Puerto Rico, Guam, the Virgin Islands, American Samoa, the Commonwealth of the Northern Mariana Islands, and the Trust Territory of the Pacific Islands, the Republic of the Marshall Islands, the Federated States of Micronesia, and, upon termination of the Trusteeship Agreement for the Trust Territory of the Pacific Islands, the Republic of Palau.(3) «Local government» means a city, county, parish, township, municipality, or borough, or any other gen-eral purpose political subdivision of any State.(4) «Indian tribe» or «tribe» means an Indian tribe, band, nation, or other organized group or community, in-cluding a Native village, Regional Corporation or Village Corporation, as those terms are defined in section 3 of the Alaska Native Claims Settlement Act [43 U.S.C. 1602], which is recognized as eligible for the special programs and services provided by the United States to Indians because of their status as Indians.(5) «Historic property» or «historic resource» means any prehistoric or historic district, site, building, structure, or object included in, or eligible for inclusion on the National Register, including artifacts, records, and material remains related to such a property or resource.(6) «National Register» or «Register» means the National Register of Historic Places established under section 101 of this Act.(7) «Undertaking» means a project, activity, or program funded in whole or in part under the direct or indirect jurisdiction of a Federal agency, including —(A) those carried out by or on behalf of the agency;(B) those carried out with Federal financial assistance;(C) those requiring a Federal permit license, or approval; and(D) those subject to State or local regulation administered pursuant to a delegation or approval by a Federal agency.(8) «Preservation» or «historic pres-ervation» includes identification, evaluation, recordation, documen-tation, curation, acquisition, protection, management, rehabilitation, restoration, stabilization, main-tenance, research, interpretation, conservation, and education and training regarding the foregoing activities, or any combination of the foregoing activities.(9) «Cultural park» means a definable area which is distinguished by historic resources and land related to such resources and which constitutes an interpretive, educational, and recreational resource for the public at large.(10) «Historic conservation district» means an area which contains(A) historic properties,(B) buildings having similar or related architectural characteristics,(C) cultural cohesiveness, or

Page 76: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

148

2 LEGISLACION EN AMERICA

149

LEGISLACION EN AMERICA 2ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

(D) any combination of the foregoing.(11) «Secretary» means the Secretary of the Interior acting through the Director of the National Park Service except where otherwise specified.(12) «State Historic Preservation Review Board» means a board, council, commission, or other similar col-legial body established as provided in section 101(b)(1)(B) of this Act —(A) the members of which are appointed by the State Historic Preservation Officer (unless otherwise provided for by State law),(B) a majority of the members of which are professionals qualified in the following and related disci-plines: history, prehistoric and historic archaeology, architectural history, architecture, folklore, cultural anthropology, curation, conservation, and landscape architecture, and(C) which has the authority to —(i) review National Register nominations and appeals from nominations;(ii) review appropriate documentation submitted in conjunction with the Historic Preservation Fund;(iii) provide general advice and guidance to the State Historic Preservation Officer; and(iv) perform such other duties as may be appropriate.(13) «Historic preservation review commission» means a board, council, commission, or other similar col-legial body which is established by State or local legislation as provided in section 101(c)(1)(B) of this Act, and the members of which are appointed, unless otherwise provided by State or local legislation, by the chief elected official of the jurisdiction concerned from among —(A) professionals in the disciplines of architecture, history, architectural history, planning, prehistoric and historic archaeology, folklore, cultural anthropology, curation, conservation, and landscape architecture, or related disciplines, to the extent such professionals are available in the community concerned, and(B) such other persons as have demonstrated special interest, experience, or knowledge in history, archi-tecture, or related disciplines and as will provide for an adequate and qualified commission.(14) «Tribal lands» means —(A) all lands within the exterior boundaries of any Indian reservation; and (B) all dependent Indian com-munities.(15) «Certified local government» means a local government whose local historic preservation program has been certified pursuant to section 101(c) of this Act.(16) «Council» means the Advisory Council on Historic Preservation established by section 201 of this Act.(17) «Native Hawaiian» means any individual who is a descendant of the aboriginal people who, prior to 1778, occupied and exercised sovereignty in the area that now constitutes the State of Hawaii.(18) «Native Hawaiian organization» means any organization which —(A) serves and represents the interests of Native Hawaiians;(B) has as a primary and stated purpose the provision of services to Native Hawaiians; and(C) has demonstrated expertise in aspects of historic preservation that are culturally significant to Native Hawaiians.The term includes, but is not limited to, the Office of Hawaiian Affairs of the State of Hawaii and Hui Malama I Na Kupuna O Hawai’i Nei, an organization incorporated under the laws of the State of Hawaii.

Section 302

16 U.S.C. 470w-1 — Authority to expend funds for purposes of this ActWhere appropriate, each Federal agency is authorized to expend funds appropriated for its authorized programs for the purposes of activities carried out pursuant to this Act, except to the extent appropria-tions legislation expressly provides otherwise.

Section 30316 U.S.C. 470w-2(a) — Donations to Secretary; money and personal property(a) The Secretary is authorized to accept donations and bequests of money and personal property for the purposes of this Act and shall hold, use, expend, and administer the same for such purposes.

16 U.S.C. 470w-2(b) — Donations of less than fee interests in real property(b) The Secretary is authorized to accept gifts or donations of less than fee interests in any historic property where the acceptance of such interests will facilitate the conservation or preservation of such properties. Nothing in this section or in any provision of this Act shall be construed to affect or impair any other authority of the Secretary under other provision of law to accept or acquire any property for conservation or preservation or for any other purpose.

Section 304

16 U.S.C. 470w-3(a) — Confidentiality of the location of sensitive historic resources(a) The head of a Federal agency or other public official receiving grant assistance pursuant to this Act, after consultation with the Secretary, shall withhold from disclosure to the public, information about the location, character, or ownership of a historic resource if the Secretary and the agency determine that disclosure may —(1) cause a significant invasion of privacy;(2) risk harm to the historic resources; or(3) impede the use of a traditional religious site by practitioners.

16 U.S.C. 470w-3(b) — Access Determi-nation(b) When the head of a Federal agency or other public official has determined that information should be withheld from the public pursuant to subsection (a) of this section, the Secretary, in consultation with such Federal agency head or official, shall determine who may have access to the information for the purpose of carrying out this Act.

16 U.S.C. 470w-3(c) — Consultation with the Advisory Council(c) When the information in question has been developed in the course of an agency’s compliance with section 106 or 110(f) of this Act, the Secretary shall consult with the Council in reaching determinations under subsections (a) and (b) of this section.

Section 305

16 U.S.C. 470w-4 — Attorneys’ feesIn any civil action brought in any United States district court by any interested person to enforce the provisions of this Act, if such person substantially prevails in such action, the court may award attorneys’ fees, expert witness fees, and other costs of participating in such action, as the court deems reasonable.

Section 306

16 U.S.C. 470w-5(a) — National Center for the Building Arts(a) In order to provide a national center to commemorate and encourage the building arts and to pre-serve and maintain a nationally significant building which exemplifies the great achievements of the building arts in the United States, the Secretary and the Administrator of the General Services Admin-istration are authorized and directed to enter into a cooperative agreement with the Committee for a National Museum of the Building Arts, Incorporated, a nonprofit corporation organized and existing un-der the laws of the District of Columbia, or its successor, for the operation of a National Museum for the Building Arts in the Federal Building located in the block bounded by Fourth Street, Fifth Street, F Street,

Page 77: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

150

2 LEGISLACION EN AMERICA

151

LEGISLACION EN AMERICA 2ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

and G Street, Northwest in Washington, District of Columbia. Such museum shall —(1) collect and disseminate information concerning the building arts, including the establishment of a national reference center for current and historic documents, publications, and research relating to the building arts;(2) foster educational programs relating to the history, practice and contribution to society of the build-ing arts, including promotion of imaginative educational approaches to enhance understanding and appreciation of all facets of the building arts;(3) publicly display temporary and permanent exhibits illustrating, interpreting and demonstrating the building arts;(4) sponsor or conduct research and study into the history of the building arts and their role in shaping our civilization; and(5) encourage contributions to the building arts.

16 U.S.C. 470w-5(b) — Cooperative agreement(b) The cooperative agreement referred to in subsection (a) of this section shall include provisions which(1) make the site available to the Committee referred to in subsection (a) of this section without charge;(2) provide, subject to available appropriations, such maintenance, security, information, janitorial and other services as may be necessary to assure the preservation and operation of the site; and(3) prescribe reasonable terms and conditions by which the Committee can fulfill its responsibilities under this Act.

16 U.S.C. 470w-5(c) — Grants to Committee(c) The Secretary is authorized and directed to provide matching grants-in-aid to the Committee referred to in subsection (a) of this section for its programs related to historic preservation. The Committee shall match such grants-in-aid in a manner and with such funds and services as shall be satisfactory to the Secretary, except that no more than $500,000 may be provided to the Committee in any one fiscal year.

16 U.S.C. 470w-5(d) — Site renovation(d) The renovation of the site shall be carried out by the Administrator with the advice of the Secretary. Such renovation shall, as far as practicable —(1) be commenced immediately,(2) preserve, enhance, and restore the distinctive and historically authentic architectural character of the site consistent with the needs of a national museum of the building arts and other compatible use, and(3) retain the availability of the central court of the building, or portions thereof, for appropriate public activities.

16 U.S.C. 470w-5(e) — Annual report(e) The Committee shall submit an annual report to the Secretary and the Administrator concerning its activities under this section and shall provide the Secretary and the Administrator with such other infor-mation as the Secretary may, from time to time, deem necessary or advisable.

16 U.S.C. 470w-5(f) — Definition of «building arts»(f) For purposes of this section, the term «building arts» includes, but shall not be limited to, all practi-cal and scholarly aspects of prehistoric, historic, and contemporary architecture, archaeology, construc-tion, building technology and skills, landscape architecture, preservation and conservation, building and construction, engineering, urban and community design and renewal, city and regional planning, and related professions, skills, trades, and crafts.

Section 307

16 U.S.C. 470w-6(a) — Effective date of regulations(a) No final regulation of the Secretary shall become effective prior to the expiration of thirty calen-dar days after it is published in the Federal Register during which either or both Houses of Congress are in session.

16 U.S.C. 470w-6(b) — Congressional disapproval of regulations(b) The regulation shall not become effective if, within ninety calendar days of continuous session of Congress after the date of promulgation, both Houses of Congress adopt a concurrent resolution, the matter after the resolving clause of which is as follows: «That Congress disapproves the regulation promulgated by the Secretary dealing with the matter of_______, which regulation was transmitted to Congress on_______,» the blank spaces therein being appropriately filled.

16 U.S.C. 470w-6(c) — Inaction by Congress(c) If at the end of sixty calendar days of continuous session of Congress after the date of promulgation of a regulation, no committee of either House of Congress has reported or been discharged from further consideration of a concurrent resolution disapproving the regulation, and neither House has adopted such a resolution, the regulation may go into effect immediately. If, within such sixty calendar days, such a committee has reported or been discharged form further consideration of such a resolution, the regu-lation may go into effect not sooner than ninety calendar days of continuous session of Congress after its promulgation unless disapproved as provided for.

16 U.S.C. 470w-6(d) — Definitions(d) For the purposes of this section-(1) continuity of session is broken only by an adjournment sine die; and(2) the days on which either House is not in session because of an adjournment of more than three days to a day certain are excluded in the computation of sixty and ninety calendar days of continuous session of Congress.

16 U.S.C. 470w-6(e) — Effect of Congressional inaction(e) Congressional inaction on or rejection of a resolution of disapproval shall not be deemed an expres-sion of approval of such regulation.

Section 308

16 U.S.C. 470w-7(a) — National historic light station program(a) In order to provide a national historic light station program, the Secretary shall —(1) collect and disseminate information concerning historic light stations, including historic lighthouses and associated structures;(2) foster educational programs relating to the history, practice, and contribution to society of historic light stations; (3) sponsor or conduct research and study into the history of light stations;(4) maintain a listing of historic light stations; and(5) assess the effectiveness of the program established by this section regarding the conveyance of historic light stations.

16 U.S.C. 470w-7(b) — Conveyance of Historic Light Stations(b) (1) Not later than 1 year after the date of the enactment of this section, the Secretary and the Admin-istrator shall establish a process and policies for identifying, and selecting, an eligible entity to which a historic light station could be conveyed for education, park, recreation, cultural, or historic preservation purposes, and to monitor the use of such light station by the eligible entity.(2) The Secretary shall review all applications for the conveyance of a historic light station, when the agency with administrative jurisdiction over the historic light station has determined the property to be `excess property’ as that term is defined in the Federal Property Administrative Services Act of 1949 (40 U.S.C. 472(e)), and forward to the Administrator a single approved application for the conveyance of the historic light station. When selecting an eligible entity, the Secretary shall consult with the State Historic Preservation Officer of the State in which the historic light station is located.(3) (A) Except as provided in subparagraph (B), the Administrator shall convey, by quitclaim deed, without consideration, all right, title, and interest of the United States in and to the historic light station, subject to the conditions set forth in subsection (c) after the Secretary’s selection of an eligible entity. The con-

Page 78: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

152

2 LEGISLACION EN AMERICA

153

LEGISLACION EN AMERICA 2ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

veyance of a historic light station under this section shall not be subject to the provisions of the Stewart B. McKinney Homeless Assistance Act (42 U.S.C. 11301 et seq.) or section 416(d) of the Coast Guard Autho-rization Act of 1998 (Public Law 105-383).(B) (i) Historic light stations located within the exterior boundaries of a unit of the National Park System or a ref-uge within the National Wildlife Refuge System shall be conveyed or sold only with the approval of the Secretary.(ii) If the Secretary approves the conveyance of a historic light station referenced in this paragraph, such conveyance shall be subject to the conditions set forth in subsection (c) and any other terms or condi-tions the Secretary considers necessary to protect the resources of the park unit or wildlife refuge.(iii) If the Secretary approves the sale of a historic light station referenced in this paragraph, such sale shall be subject to the conditions set forth in subparagraphs (A) through (D) and (H) of subsection (c)(1) and subsection (c)(2) and any other terms or conditions the Secretary considers necessary to protect the resources of the park unit or wildlife refuge.(iv) For those historic light stations referenced in this paragraph, the Secretary is encouraged to enter into cooperative agreements with appropriate eligible entities, as provided in this Act, to the extent such cooperative agreements are consistent with the Secretary’s responsibilities to manage and administer the park unit or wildlife(c) (1) The conveyance of a historic light station shall be made subject to any conditions, including the reservation of easements and other rights on behalf of the United States, the Administrator considers necessary to ensure that—(A) the Federal aids to navigation located at the historic light station in operation on the date of convey-ance remain the personal property of the United States and continue to be operated and maintained by the United States for as long as needed for navigational purposes;(B) there is reserved to the United States the right to remove, replace, or install any Federal aid to naviga-tion located at the historic light station as may be necessary for navigational purposes;(C) the eligible entity to which the historic light station is conveyed under this section shall not interfere or allow interference in any manner with any Federal aid to navigation, nor hinder activities required for the operation and maintenance of any Federal aid to navigation, without the express written permission of the head of the agency responsible for maintaining the Federal aid to navigation;(D) the eligible entity to which the historic light station is conveyed under this section shall, at its own cost and expense, use and maintain the historic light station in accordance with this Act, the Secretary of the Interior’s Standards for the Treatment of Historic Properties, 36 CFR part 68, and other applicable laws, and any proposed changes to the historic light station shall be reviewed and approved by the Secretary in consultation with the State Historic Preservation Officer of the State in which the historic light station is located, for consistency with 36 CFR part 800.5(a)(2)(vii), and the Secretary of the Interior’s Standards for Rehabilitation, 36 CFR part 67.7;(E) the eligible entity to which the historic light station is conveyed under this section shall make the historic light station available for education, park, recreation, cultural or historic preservation purposes for the general public at reasonable times and under reasonable conditions;(F) the eligible entity to which the historic light station is conveyed shall not sell, convey, assign, ex-change, or encumber the historic light station, any part thereof, or any associated historic artifact conveyed to the eligible entity in conjunction with the historic light station conveyance, including but not limited to any lens or lanterns, unless such sale, conveyance, assignment, exchange or encumbrance is approved by the Secretary;(G) the eligible entity to which the historic light station is conveyed shall not conduct any commercial activities at the historic light station, any part thereof, or in connection with any associated historic artifact conveyed to the eligible entity in conjunction with the historic light station conveyance, in any manner, unless such commercial activities are approved by the Secretary; and(H) the United States shall have the right, at any time, to enter the historic light station conveyed under this section without notice, for purposes of operating, maintaining, and inspecting any aid to navigation and for the purpose of ensuring compliance with this subsection, to the extent that it is not possible to provide advance notice.(2) Any eligible entity to which a historic light station is conveyed under this section shall not be required to maintain any Federal aid to navigation associated with a historic light station, except any private aids to navigation permitted under section 83 of title 14, United States Code, to the eligible entity.(3) In addition to any term or condition established pursuant to this subsection, the conveyance of a historic light station shall include a condition that the historic light station, or any associated historic

artifact conveyed to the eligible entity in conjunction with the historic light station conveyance, includ-ing but not limited to any lens or lanterns, at the option of the Administrator, shall revert to the United States and be placed under the administrative control of the Administrator, if —(A) the historic light station, any part thereof, or any associated historic artifact ceases to be available for education, park, recreation, cultural, or historic preservation purposes for the general public at reason-able times and under reasonable conditions which shall be set forth in the eligible entity’s application;(B) the historic light station or any part thereof ceases to be maintained in a manner that ensures its present or future use as a site for a Federal aid to navigation;(C) the historic light station, any part thereof, or any associated historic artifact ceases to be maintained in compliance with this Act, the Secretary of the Interior’s Standards for the Treatment of Historic Prop-erties, 36 CFR part 68, and other applicable laws;(D) the eligible entity to which the historic light station is conveyed, sells, conveys, assigns, exchanges, or encumbers the historic light station, any part thereof, or any associated historic artifact, without ap-proval of the Secretary;(E) the eligible entity to which the historic light station is conveyed, conducts any commercial activi-ties at the historic light station, any part thereof, or in conjunction with any associated historic artifact, without approval of the Secretary; or(F) At least 30 days before the reversion, the Administrator provides written notice to the owner that the historic light station or any part thereof is needed for national security purposes.

16 U.S.C. 470w-7(d) — Description of Property(d) (1)(1) The Administrator shall prepare the legal description of any historic light station conveyed under this section. The Administrator, in consultation with the Commandant, United States Coast Guard, and the Secretary, may retain all right, title, and interest of the United States in and to any historical artifact, including any lens or lantern, that is associated with the historic light station and located at the light station at the time of conveyance. Wherever possible, such historical artifacts should be used in inter-preting that station. In cases where there is no method for preserving lenses and other artifacts and equipment in situ, priority should be given to preservation or museum entities most closely associated with the station, if they meet loan requirements.(2) Artifacts associated with, but not located at, the historic light station at the time of conveyance shall remain the personal property of the United States under the administrative control of the Commandant, United States Coast Guard.(3) All conditions placed with the quitclaim deed of title to the historic light station shall be construed as covenants running with the land.(4) No submerged lands shall be con-veyed under this section.

16 U.S.C. 470w-7(e) — Definitions(e) For purposes of this section:(1) The term “Administrator” shall mean the Administrator of General Services.(2) The term “historic light station” includes the light tower, lighthouse, keepers dwelling, garages, stor-age sheds, oil house, fog signal building, boat house, barn, pumphouse, tramhouse support structures, piers, walkways, underlying and appurtenant land and related real property and improvements associ-ated therewith; provided that the `historic light station’ shall be included in or eligible for inclusion in the National Register of Historic Places.(3) The term “eligible entity” shall mean:(A) any department or agency of the Federal Government; or(B) any department or agency of the State in which the historic light station is located, the local govern-ment of the community in which the historic light station is located, nonprofit corporation, educational agency, or community development organization that —(i) has agreed to comply with the conditions set forth in subsection © and to have such conditions re-corded with the deed of title to the historic light station; and(ii) is financially able to maintain the historic light station in accordance with the conditions set forth in subsection (c).(4) The term “Federal aid to navigation” shall mean any device, operated and maintained by the United States, external to a vessel or aircraft, intended to assist a navigator to determine position or safe course, or to warn of dangers or obstructions to navigation, and shall include, but not be limited to, a light, lens,

Page 79: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

154

2 LEGISLACION EN AMERICA

155

LEGISLACION EN AMERICA 2ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

lantern, antenna, sound signal, camera, sensor, electronic navigation equipment, power source, or other associated equipment.(5) The term “Secretary” means the Secretary of the Interior.

Section 309

16 U.S.C. 470w-8(a) — Historic Light Station Sales(a) In the event no applicants are approved for the conveyance of a historic light station pursuant to sec-tion 308, the historic light station shall be offered for sale. Terms of such sales shall be developed by the Administrator of General Services and consistent with the requirements of section 308, subparagraphs (A) through (D) and (H) of subsection (c)(1), and subsection (c)(2). Conveyance documents shall include all necessary covenants to protect the historical integrity of the historic light station and ensure that any Federal aid to navigation located at the historic light station is operated and maintained by the United States for as long as needed for that purpose.[16 U.S.C. 470w-8(b) — Net sale proceeds](b) Net sale proceeds from the disposal of a historic light station —(1) located on public domain lands shall be transferred to the National Maritime Heritage Grant Program, established by the National Maritime Heritage Act of 1994 (Public Law 103-451) within the Department of the Interior; and(2) under the administrative control of the Coast Guard shall be credited to the Coast Guard’s Oper-ating Expenses appropriation account, and shall be available for obligation and expenditure for the maintenance of light stations remaining under the administrative control of the Coast Guard, such funds to remain available until expended and shall be available in addition to funds available in the Operating Expense appropriation for this purpose. There are hereby authorized to be appropriated to the Secretary of the Interior such sums as may be necessary to carry out this Act.

Title IV

Section 401

16 U.S.C. 470x — National initiative to coordinate and promote research, distribute information and provide training about preservation skills and technologiesThe Congress finds and declares that, given the complexity of technical problems encountered in pre-serving historic properties and the lack of adequate distribution of technical information to preserve such properties, a national initiative to coordinate and promote research, distribute information, and provide training about preservation skills and technologies would be beneficial.

Section 402

16 U.S.C. 470x-1— Definitions for the purposes of this title —(1) The term «Board» means the National Preservation Technology and Training Board established pursu-ant to section 404 of this Act.(2) The term «Center» means the National Center for Preservation Technology and Training established pursuant to section 403 of this Act.(3) The term «Secretary» means the Secretary of the Interior.

Section 403

16 U.S.C. 470x-2(a) — Establish a National Center for Preservation Technology and Training(a) There is hereby established within the Department of the Interior a National Center for Preservation Technology and Training. The Center shall be located at Northwestern State University of Louisiana in Nacthitoches, Louisiana.

16 U.S.C. 470x-2(b) — Purposes of Center(b) The purposes of the Center shall be to —(1) develop and distribute preservation and conservation skills and technologies for the identification,evaluation, conservation, and interpretation of prehistoric and historic resources;(2) develop and facilitate training for Federal, State and local resource preservation professionals, cultural resource managers, maintenance personnel, and others working in the preservation field;(3) take steps to apply preservation technology benefits from ongoing research by other agencies and institutions;(4) facilitate the transfer of preservation technology among Federal agencies, State and local govern-ments, universities, international organizations, and the private sector; and(5) cooperate with related international organizations including, but not limited to the International Council on Monuments and Sites, the International Center for the Study of Preservation and Restoration of Cultural Property, and the International Council on Museums.[16 U.S.C. 470x-2(c) — Programs](c) Such purposes shall be carried out through research, professional training, technical assistance, and programs for public awareness, and through a program of grants established under section 405 of this Act.

16 U.S.C. 470x-2(d) — Executive Director(d) The Center shall be headed by an Executive Director with demonstrated expertise in historic preser-vation appointed by the Secretary with advice of the Board.

16 U.S.C. 470x-2(e) — Assistance from Secretary(e) The Secretary shall provide the Center assistance in obtaining such personnel, equipment, and facili-ties as may be needed by the Center to carry out its activities.

Section 404

16 U.S.C. 470x-3(a) — Establish a Preservation Technology and Training Board(a) There is established a Preservation Technology and Training Board.

16 U.S.C. 470x-3(b) — Duties(b) The Board shall —(1) provide leadership, policy advice, and professional oversight to the Center;(2) advise the Secretary on priorities and the allocation of grants among the activities of the Center; and(3) submit an annual report to the President and the Congress

16 U.S.C. 470x-3(c) — Membership(c) The Board shall be comprised of —(1) The Secretary, or the Secretary’s designee;(2) 6 members appointed by the Secretary who shall represent appropriate Federal, State, and local agencies, State and local historic preservation commissions, and other public and international organizations; and(3) 6 members appointed by the Secretary on the basis of outstanding professional qualifications who represent major organizations in the fields of archaeology, architecture, conservation, curation, engineer-ing, history, historic preservation, landscape architecture, planning, or preservation education.

Page 80: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

156

2 LEGISLACION EN AMERICA

157

LEGISLACION EN AMERICA 2ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Section 405

16 U.S.C. 470x-4(a) — Grants for research, information distribution and skill training(a) The Secretary, in consultation with the Board, shall provide preservation technology and training grants to eligible applicants with a demonstrated institutional capability and commitment to the pur-poses of the Center, in order to ensure an effective and efficient system of research, information distribu-tion and skills training in all the related historic preservation fields.

16 U.S.C. 470x-4(b) — Grant Requirements(b) (1) Grants provided under this section shall be allocated in such a fashion to reflect the diversity of the historic preservation fields and shall be geographically distributed.(2) No grant recipient may receive more than 10 percent of the grants allocated under this section within any year.(3) The total administrative costs, direct and indirect, charged for carrying out grants under this section may not exceed 25 percent of the aggregate costs.

16 U.S.C. 470x-4(c) — Eligible applicants(c) Eligible applicants may include Federal and non-Federal laboratories, accredited museums, universi-ties, non-profit organizations; offices, units, and Cooperative Park Study Units of the National Park Sys-tem, State Historic Preservation Offices, tribal preservation offices, and Native Hawaiian organizations.

16 U.S.C. 470x-4(d) — Standards(d) All such grants shall be awarded in accordance with accepted professional standards and methods, including peer review of projects.

16 U.S.C. 470x-4(e) — Authorization of appropriations(e) There is authorized to be appropriated to carry out this section such sums as may be necessary.

Section 406

16 U.S.C. 470x-5(a) — Center may accept grants, donations, and other Federal funds; may enter into con-tracts and cooperative agreements(a) The Center may accept —(1) grants and donations from private individuals, groups, organizations, corporations, foundations, and other entities; and (2) transfers of funds from other Federal agencies.

16 U.S.C. 470x-5(b) — Contracts and cooperative agreements(b) Subject to appropriations, the Center may enter into contracts and cooperative agreements with Fed-eral, State, local, and tribal governments, Native Hawaiian organizations, educational institutions, and other public entities to carry out the Center’s responsibilities under this title of the Act.

16 U.S.C. 470x-5(c) — Authorization of appropriations(c) There are authorized to be appropriated such sums as may be necessary for the establishment, opera-tion, and maintenance of the Center. Funds for the Center shall be in addition to existing National Park Service programs, centers, and offices.

Section 407

16 U.S.C. 470x-6 — Improve use of existing NPS centers and regional officesIn order to improve the use of existing National Park Service resources, the Secretary shall fully utilize and further develop the National Park Service preservation (including conservation) centers and regional offic-

es. The Secretary shall improve the coordination of such centers and offices within the National Park Service, and shall, where appropriate, coordinate their activities with the Center and with other appropriate parties.[Addendum][National Historic Preservation Act Amendments of 1980, Public Law 96-515, December 12, 1980, 94 Stat. 3000 This addendum contains related legislative provisions enacted in the National Historic Preserva-tion Act Amendments of 1980 but that are not part of the National Historic Preservation Act.]

Section 401

16 U.S.C. 470a-1(a) — International activities and World Heritage Convention(a) The Secretary of the Interior shall direct and coordinate United States participation in the Conven-tion Concerning the Protection of the World Cultural and Natural Heritage, approved by the Senate on October 26, 1973, in cooperation with the Secretary of State, the Smithsonian Institution, and the Advi-sory Council on Historic Preservation. Whenever possible, expenditures incurred in carrying out activi-ties in cooperation with other nations and international organizations shall be paid for in such excess currency of the country or area where the expense is incurred as may be available to the United States.

16 U.S.C. 470a-1(b) — Nominations of properties to World Heritage List(b) The Secretary of the Interior shall periodically nominate properties he determines are of international significance to the World Heritage Committee on behalf of the United States. No property may be so nominated unless it has previously been determined to be of national significance. Each such nomina-tion shall include evidence of such legal protections as may be necessary to ensure preservation of the property and its environment (including restrictive covenants, easements, or other forms of protection). Before making any such nomination, the Secretary shall notify the Committee on Natural Resources of the United States House of Representatives and the Committee on Energy and Natural Resources of the United States Senate.

16 U.S.C. 470a-1(c) — Concurrence of non-Federal property(c) No non-Federal property may be nominated by the Secretary of the Interior to the World Heritage Committee for inclusion on the World Heritage List unless the owner of the property concurs in writing to such nomination.

Section 402

16 U.S.C. 470a-2 — International Federal activities affecting historic propertiesPrior to the approval of any Federal undertaking outside the United States which may directly andadversely affect a property which is on the World Heritage List or on the applicable country’s equivalent of the National Register, the head of a Federal agency having direct or indirect jurisdiction over such un-dertaking shall take into account the effect of the undertaking on such property for purposes of avoiding or mitigating any adverse effects.

Legislación del Estado de Nueva YorkState of New York Code - Laws: General Municipal

Article 5-K(119-aa - 119-dd)Historic preservation

2.3.2

Page 81: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

158

2 LEGISLACION EN AMERICA

159

LEGISLACION EN AMERICA 2ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

119-aa. PurposeIt is hereby declared to be the purpose of this article to encourage local governmental programs for the preservation, restoration and maintenance of the historical, architectural, archeological and cultural environment by clarifying and amplifying existing authority and providing neces-sary tools for such purpose. The framework provided by this article is intended to maintain and encourage the opportunity and flexibility for the counties, cities, towns and villages of the state to manage the historic and cultural properties under their jurisdiction in a spirit of stewardship and trusteeship for future generations and to authorize local governments to conduct their activities, plans and programs in a manner consistent with the preservation and enhancement of historic and cultural properties.

119-bbDefinitions. When used in this article, unless a different meaning clearly appears from the context, the terms listed below shall have the following meanings:1. «Development rights» means the rights granted to a lot or parcel of land under a zoning ordinance

or local law respecting permissible use, area, bulk or height of improvements executed thereon. Development rights may be calculated and allocated in accordance with such factors as area, floor area, floor area ratios, height limitations or any other criteria including assessed valuation that will effectively quantify a value for the development right in a manner that will carry out the objec-tives of this article.

2. «Historic and/or cultural place or property» means any building, structure, district, area, site or object, including the underground and underwater sites, with significance in the history, architec-ture, archeology or culture of the state, its communities, or the nation.

3. «Historic district» means any area which: (a) has a special character or special historic, architec-tural, archeological or cultural value; or (b) represents one or more periods or styles of architec-ture typical of one or more eras; and (c) causes such area, by reason of such factors, to constitute a distinct section.

4. «Historic preservation» means, for the purposes of this article and notwithstanding any other provi-sion of law, the study, designation, protection, restoration, rehabilitation and use of buildings, structures, districts, areas, sites or objects significant in the history, architecture, archeology or culture of this state, its communities, or the nation.

5. «Registered property» means any historic place or property within the boundaries of the state nominated by the commissioner of parks and recreation for listing on the national register of historic places or listed on the New York state register of historic places established pursuant to section 14.07 of the parks and recreation law.

6. «Transfer of development rights» means the process by which development rights are passed from one lot or parcel to another.

119-cc. Local historic preservation report.1. In order to facilitate the coordination between state and local preservation policies and activi-

ties and to provide necessary information for the effective financial and technical assistance to local government and for a state clearinghouse of public preservation programs, the chief executive officer of every county, city, town and village or designee of such officer may within twenty-four months after the effective date of this section, prepare or cause to be prepared a local historic preservation report. This report may include, but need not be limited to:a. A statement of the present status of historic preservation activities and land use or other

regulations relating thereto as they are being administered within the reporting jurisdiction by the local governing body and its appointed agents including a landmarks commission, plan-ning board, environmental management council or other agency;

b. Proposals, if any, for the preservation and use of registered property and other historic and cultural properties within the reporting jurisdiction;

c. An identification and analysis of any problems or issues relating to the effectiveness of local development or administration of historic preservation plans and programs, including problems of funding and personnel requirements, procedural problems, enforcement problems, or any other issue. After a public hearing has been held on a draft report such report in final form shall be submitted to the commissioner of parks and recreation and a copy shall be available for

public inspection in the municipal office of the reporting jurisdiction. It may be reviewed and updated as necessary.

2. The commissioner of the office of parks and recreation shall prepare and distribute a format which may be used or completed by reporting jurisdictions to satisfy the provisions of this sec-tion. The purposes of such report are informational and compliance by a reporting jurisdiction shall not be used by the commissioner or any other state official as a condition for the performance of any state service, assistance or other action.

119-dd. Local historic preservation programs. In addition to existing powers and authorities for local historic preservation programs including existing powers and authorities to regulate by planning or zoning laws and regulations or by lo-cal laws and regulations for preservation of historic landmarks and districts and use of techniques including transfer of development rights, the legislative body of any county, city, town or village is hereby empowered to:1. Provide by regulations, special conditions and restrictions for the protection, enhancement, perpetu-

ation and use of places, districts, sites, buildings, structures, works of art and other objects having a special character or special historical, cultural or aesthetic interest or value. Such regulations, special conditions and restrictions may include appropriate and reasonable control of the use or ap-pearance of neighboring private property within the public view, or both.

2. Establish a landmark or historical preservation board or commission with such powers as are nec-essary to carry out all or any of the authority possessed by the municipality for a historic preser-vation program, as the local legislative body deems appropriate.

3. After due notice and public hearing, by purchase, gift, grant, bequest, devise, lease or otherwise, acquire the fee or any lesser interest, development right, easement, covenant or other contrac-tual right necessary to achieve the purposes of this article, to historical or cultural property within its jurisdiction. After acquisition of any such interest pursuant to this subdivision, the effect of the acquisition on the valuation placed on any remaining private interest in such property for pur-poses of real estate taxation shall be taken into account.

4. Designate, purchase, restore, operate, lease and sell historic buildings or structures. Sales of such buildings and structures shall be upon such terms and conditions as the local legisla-tive body deems appropriate to insure the maintenance of the historic quality of the buildings and structures, after public notice is appropriately given at least thirty days prior to the antici-pated date of availability and shall be for fair and adequate consideration of such buildings and structures which in no event shall be less than the expenses incurred by the municipality with respect to such buildings and structures for acquisition, restoration, improvement and interest charges.

5. Provide for transfer of development rights for purposes consistent with the purposes of this article.

Legislación de la Ciudad de Nueva YorkNew York New York City Administrative Code

Title 25 - Land UseChapter 3(25-301 - 25-322)

Landmarks preservation and historic districts§ 25-301 Purpose and declaration of public policy.a. The council finds that many improvements, as herein defined, and landscape features, as herein

defined, having a special character or a special historical or aesthetic interest or value and many improvements representing the finest architectural products of distinct periods in the history of the city, have been uprooted, notwithstanding the feasibility of preserving and continuing the use of such improvements and landscape features, and without adequate consideration of the irreplace-

2.3.3

Page 82: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

160

2 LEGISLACION EN AMERICA

161

LEGISLACION EN AMERICA 2ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

able loss to the people of the city of the aesthetic, cultural and historic values represented by such improvements and landscape features. In addition, distinct areas may be similarly uprooted or may have their distinctiveness destroyed, although the preservation thereof may be both feasible and desirable. It is the sense of the council that the standing of this city as a world wide tourist center and world capital of business, culture and government cannot be maintained or enhanced by disregarding the historical and architectural heritage of the city and by countenancing the destruc-tion of such cultural assets.

b. It is hereby declared as a matter of public policy that the protection, enhancement, perpetuation and use of improvements and landscape features of special character or special historical or aesthetic interest or value is a public necessity and is required in the interest of the health, prosper-ity, safety and welfare of the people.

The purpose of this chapter is toa. effect and accomplish the protection, enhancement and perpetuation of such improvements

and landscape features and of districts which represent or reflect elements of the city’s cultural, social, economic, political and architectural history;

b. safeguard the city’s historic, aesthetic and cultural heritage, as embodied and reflected in such improvements, landscape features and districts;

c. stabilize and improve property values in such districts;d. foster civic pride in the beauty and noble accomplishments of the past;e. protect and enhance the city’s attractions to tourists and visitors and the support and stimu-

lus to business and industry thereby provided;f. strengthen the economy of the city; andg. promote the use of historic districts, landmarks, interior landmarks and scenic landmarks for

the education, pleasure and welfare of the people of the city.

§ 25-302 Definitions. As used in this chapter, the following terms shall mean and include:a. «Alteration.» Any of the acts defined as an alteration by the building code of the city.b. «Appropriate protective interest.» Any right or interest in or title to an improvement parcel or any

part thereof, including, but not limited to, fee title and scenic or other easements, the acquisition of which by the city is determined by the commission to be necessary and appropriate for the ef-fectuation of the purpose of this chapter.

c. «Capable of earning a reasonable return.» Having the capacity, under reasonably efficient and prudent management, of earning a reasonable return. For the purposes of this chapter, the net annual return, as defined in subparagraph (a) of paragraph three of subdivision V of this sec-tion, yielded by an improvement parcel during the test year, as defined in subparagraph (b) of such paragraph, shall be presumed to be the earning capacity of such improvement parcel, in the absence of substantial grounds for a contrary determination by the commission.

c-1. «Chair.» The chair of the landmarks preservation commission.d. «City-aided project.» Any physical betterment of real property, which:

1. may not be constructed or effected without the approval of one or more officers or agencies of the city; and

2. upon completion, will be owned in whole or in part by any person other than the city; and3. is planned to be constructed or effected, in whole or in part, with any form of aid furnished by

the city (other than under this chapter), including, but not limited to, any loan, grant, subsidy or other mode of financial assistance, exercise of the city’s powers of eminent domain, contri-bution of city property, or the granting of tax exemption or tax abatement; and

4. will involve the construction, reconstruction, alteration or demolition of any improvement in a historic district or of a landmark.

e. «Commission.» The landmarks preservation commission.f. «Day.» Any day other than a Saturday, Sunday or legal holiday; provided, however, that for the

purposes of section 25-303 and subdivision d of section 25-317 of this chapter, the term «day» shall mean every day in the week.

f-1. «Designation report.» The report prepared by the commission and used as a basis for designat-ing a landmark or historic district pursuant to this chapter.

g. «Exterior architectural feature.» The architectural style, design, general arrangement and compo-nents of all of the outer surfaces of an improvement, as distinguished from the interior surfaces

enclosed by said exterior surfaces, including, but not limited to, the kind, color and texture of the building material and the type and style of all windows, doors, lights, signs and other fixtures ap-purtenant to such improvement.

h. «Historic district.» Any area which:1. contains improvements which:a. have a special character or special historical or aesthetic interest or value; andb. represent one or more periods or styles of architecture typical of one or more eras in the history of

the city; andc. cause such area, by reason of such factors, to constitute a distinct section of the city; and2. has been designated as a historic district pursuant to the provisions of this chapter.

i. «Improvement.» Any building, structure, place, work of art or other object constituting a physical betterment of real property, or any part of such betterment.

j. «Improvement parcel.» The unit of real property which1. includes a physical betterment constituting an improvement and the land embracing the site

thereof, and (2) is treated as a single entity for the purpose of levying real estate taxes, pro-vided however, that the term «improvement parcel» shall also include any unimproved area of land which is treated as a single entity for such tax purposes.

k. «Interior.» The visible surfaces of the interior of an improvement.l. «Interior architectural feature.» The architectural style, design, general arrangement and components

of an interior, including, but not limited to, the kind, color and texture of the building material and the type and style of all windows, doors, lights, signs and other fixtures appurtenant to such interior.

m. «Interior landmark.» An interior, or part thereof, any part of which is thirty years old or older, and which is customarily open or accessible to the public, or to which the public is customarily invited, and which has a special historical or aesthetic interest or value as part of the development, heritage or cultural characteristics of the city, state or nation, and which has been designated as an interior landmark pursuant to the provisions of this chapter.

n. «Landmark.» Any improvement, any part of which is thirty years old or older, which has a special character or special historical or aesthetic interest or value as part of the development, heritage or cultural characteristics of the city, state or nation, and which has been designated as a land-mark pursuant to the provisions of this chapter.

o. «Landmark site.» An improvement parcel or part thereof on which is situated a landmark and any abutting improvement parcel or part thereof used as and constituting part of the premises on which the landmark is situated, and which has been designated as a landmark site pursuant to the provi-sions of this chapter.

p. «Landscape feature.» Any grade, body of water, stream, rock, plant, shrub, tree, path, walkway, road, plaza, fountain, sculpture or other form of natural or artificial landscaping.

q. «Minor work.» Any change in, addition to or removal from the parts, elements or materials com-prising an improvement, including, but not limited to, the exterior architectural features or interior architectural features thereof and, subject to and as prescribed by regulations of the commission if and when promulgated pursuant to section 25-319 of this chapter, the surfacing, resurfacing, painting, renovating, restoring or rehabilitating of the exterior architectural features or interior architectural features or the treating of the same in any manner that materially alters their appearance, where such change, addition or removal does not constitute ordinary repairs and maintenance and is of such nature that it may be lawfully effected without a permit from the department of buildings.

q-1. «Offense.» As used in the phrase «second and subsequent offense», a violation encompassing some or all of the conditions or actions described or encompassed by a prior notice of violation or summons. For purposes of this definition, there shall be a presumption that the conditions encompassed by a second or subsequent offense have been in existence for each day between the time the respondent admits to liability or is found liable for or guilty of the prior offense and the time the second or subsequent notice of violation or summons is served.

r. «Ordinary repairs and maintenance.» Any:1. work done on any improvement; or2. replacement of any part of an improvement; for which a permit issued by the department of

buildings is not required by law, where the purpose and effect of such work or replacement is to correct any deterioration or decay of or damage to such improvement or any part thereof and

Page 83: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

162

2 LEGISLACION EN AMERICA

163

LEGISLACION EN AMERICA 2ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

to restore same, as nearly as may be practicable, to its condition prior to the occurrence of such deterioration, decay or damage.

s. «Owner.» Any person or persons having such right to, title to or interest in any improvement so as to be legally entitled, upon obtaining the required permits and approvals from the city agencies having jurisdiction over building construction, to perform with respect to such property any demoli-tion, construction, reconstruction, alteration or other work as to which such person seeks the authorization or approval of the commission pursuant to section 25-309 of this chapter.

t. «Person in charge.» The person or persons possessed of the freehold of an improvement or improve-ment parcel or a lesser estate therein, a mortgagee or vendee in possession, assignee of rents, receiver, executor, trustee, lessee, agent or any other person directly or indirectly in control of an improvement or improvement parcel.

u. «Protected architectural feature.» Any exterior architectural feature of a landmark or any interior architectural feature of an interior landmark.

v. «Reasonable return.»1. A net annual return of six per centum of the valuation of an improvement parcel.2. Such valuation shall be the current assessed valuation established by the city, which is in effect at

the time of the filing of the request for a certificate of appropriateness; provided that:a. The commission may make a determination that the valuation of the improvement parcel is an

amount different from such assessed valuation where there has been a reduction in the assessed valuation for the year next preceding the effective date of the current assessed valuation in ef-fect at the time of the filing of such request; and

b. The commission may make a determination that the value of the improvement parcel is an amount different from the assessed valuation where there has been a bona fide sale of such parcel within the period between March fifteenth, nineteen hundred fifty-eight, and the time of the filing of such request, as the result of a transaction at arm’s length, on normal financing terms, at a readily ascertainable price, and unaffected by special circumstances such as, but not limited to, a forced sale, exchange of property, package deal, wash sale or sale to a coopera-tive. In determining whether a sale was on normal financing terms, the commission shall give due consideration to the following factors:

1. The ratio of the cash payment received by the seller toa. the sales price of the improvement parcel andb. the annual gross income from such parcel;2. The total amount of the outstanding mortgages which are liens against the improvement parcel

(including purchase money mortgages) as compared with the assessed valuation of such parcel;3. The ratio of the sales price to the annual gross income of the improvement parcel, with con-

sideration given, where the improvement is subject to residential rent control, to the to-tal amount of rent adjustments previously granted, exclusive of rent adjustments because of changes in dwelling space, services, furniture, furnishings, or equipment, major capital improvements, or substantial rehabilitation;

4. The presence of deferred amortization in purchase money mortgages, or the assignment of such mortgages at a discount;

5. Any other facts and circumstances surrounding such sale which, in the judgment of the commis-sion, may have a bearing upon the question of financing.

3. For the purposes of this subdivision v:a. Net annual return shall be the amount by which the earned income yielded by the improvement

parcel during a test year exceeds the operating expenses of such parcel during such year, excluding mortgage interest and amortization, and excluding allowances for obsolescence and reserves, but including an allowance for depreciation of two per centum of the assessed value of the improvement, exclusive of the land, or the amount shown for depreciation of the improve-ment in the latest required federal income tax return, whichever is lower; provided, however, that no allowance for depreciation of the improvement shall be included where the improvement has been fully depreciated for federal income tax purposes or on the books of the owner; and

b. Test year shall be1. the most recent full calendar year, or2. the owner’s most recent fiscal year, or3. any twelve consecutive months ending not more than ninety days prior to the filing

a. of the request for a certificate, orb. of an application for a renewal of tax benefits pursuant to the provisions of section 25-309 of this

chapter, as the case may be.

w. «Scenic landmark.» Any landscape feature or aggregate of landscape features, any part of which is thirty years old or older, which has or have a special character or special historical or aesthetic inter-est or value as part of the development, heritage or cultural characteristics of the city, state or nation and which has been designated a scenic landmark pursuant to the provisions of this chapter.

x. As used in section 25-317.1:1. «Type A violation.» Except as otherwise defined by the rules of the commission, the following

work done or condition created or maintained in violation of this chapter without an appropri-ate approval from the commission:

a. the removal of or alterations to, except for painting, a significant portion of an exterior ar-chitectural feature, including, without limitation thereof, removal of or alterations to:

i. the windows on a single facade or, where original, historic or special windows exist, the removal of or alterations to a significant portion of such original, historic or special windows on a single facade;

ii. a decorative element made of metal, glass, wood, brick, ceramic and/or stone including, with-out limitation thereof, a cornice, lintel, grille or molding;

iii. the paving stones or curbstones of a stone sidewalk;iv. an exterior doorway or stoop;v. a wall, fence, railing, porch, balcony or roof, including dormers, bays, gables and parapets; andvi. a storefront, but not including the installation of signs, awnings, flagpoles or banners;b. the removal of or alterations to a significant portion of a protected feature of an interior

landmark as described in the designation report;c. the construction of all or a portion of a new building, structure, addition or any other improve-

ment on a landmark site or within the boundaries of a historic district. Without limiting the generality of the foregoing, any significant modification of the existing bulk or envelope of a building shall be a violation under this paragraph;

d. the elimination by paving or other construction of a significant portion of an area-way, plant-ing area, or front, rear or side yards, where such feature is a significant component of the landmark or historic district;

e. where the improvement is not a building or an interior landmark, the removal of or alterations to a significant portion of such improvement;

f. the failure to submit to the commission any periodic inspection report required under the terms of a restrictive declaration recorded in connection with any zoning permit, certification or authorization granted to an improvement under the jurisdiction of the commission.

2. «Type B violation». Except as otherwise defined by the rules of the commission, the failure to maintain an improvement in a condition of good repair in violation of section 25-311 of this chapter, and where such condition results or may result in significant deterioration of either a significant portion of the improvement or a character-defining, protected, architectural feature of such improvement.a. For purposes of this subdivision, and without limiting the scope thereof, the term «significant

deterioration» shall include the failure to maintain:i. the improvement in a structurally sound or reasonably water-tight condition; orii. a character-defining, protected, architectural feature in a structurally sound or reasonably water-

tight condition or otherwise failing to preserve the integral historic material of such feature.b. For purposes of this subdivision, the term «significant deterioration» shall not include:i. any condition that may permit some water penetration and/or evidence slight structural

deterioration, unless such condition has existed over a period of time such that it has led or may reasonably lead to significant water penetration or structural damage to a significant part of a facade or roof; or

ii. the failure to maintain a small part of a single, character-defining, protected, architectural fea-ture or a small portion of the decorative, architectural features of the improvement taken as a whole.

3. «Type C violation». All other violations of this chapter, except for violations of section 25-311 of this chapter.

Page 84: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

164

2 LEGISLACION EN AMERICA

165

LEGISLACION EN AMERICA 2ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

§ 25-303 Establishment of landmarks, landmark sites, interior landmarks, scenic landmarks and historic districts.a. For the purpose of effecting and furthering the protection, preservation, enhancement, perpetua-

tion and use of landmarks, interior landmarks, scenic landmarks and historic districts, the commis-sion shall have power, after a public hearing:1. to designate and, as herein provided in subdivision j, in order to effectuate the purposes of this

chapter, to make supplemental designations as additions to, a list of landmarks which are identified by a description setting forth the general characteristics and location thereof;

2. to designate and, in order to effectuate the purposes of this chapter, to make supplemental designations as additions to, a list of interior landmarks, not including interiors utilized as places of religious worship, which are identified by a description setting forth the general char-acteristics and location thereof;

3. to designate and, in order to effectuate the purposes of this chapter, to make supplemental designations as additions to a list of scenic landmarks, located on property owned by the city, which are identified by a description setting forth the general characteristics and location thereof; and

4. to designate historic districts and the location and boundaries thereof, and, in order to effectu-ate the purposes of this chapter, to designate changes in such locations and boundaries and designate additional historic districts and the location and boundaries thereof.

b. It shall be the duty of the commission, after a public hearing, to designate a landmark site for each landmark and to designate the location and boundaries of such site.

c. The commission shall have power, after a public hearing, to amend any designation made pursuant to the provisions of subdivisions a and b of this section.

d. The commission may, after a public hearing, whether at the time it designates a scenic land-mark or at any time thereafter, specify the nature of any construction, reconstruction, alteration or demolition of any landscape feature which may be performed on such scenic landmark without prior issuance of a report pursuant to subdivision c of section 25-318. The commission shall have the power, after a public hearing, to amend any specification made pursuant to the provisions of this subdivision.

e. Subject to the provisions of subdivisions g and h of this section, any designation or amendment of a des-ignation made by the commission pursuant to the provisions of subdivisions a, b and c of this section shall be in full force and effect from and after the date of the adoption thereof by the commission.

f. Within ten days after making any such designation or amendment thereof, the commission shall file a copy of same with the council, the department of buildings, the city planning commission, the board of standards and appeals, the fire department and the department of health and mental hygiene.

g. 1. Within sixty days after such filing, the city planning commission shalla. hold a public hearing on any such designation of a historic district andb. shall submit to the council a report with respect to the relation of such designation, whether of

a historic district or a landmark, interior landmark, scenic landmark, or landmark site, or amend-ment of such designation to the zoning resolution, projected public improvements and any plans for the development, growth, improvement or renewal of the area involved. The city planning commission shall include with any such report its recommendation, if any, for council action with respect to any such designation of a historic district.

2. The council may modify or disapprove by majority vote any designation of the commission or amendment thereof within one hundred twenty days after a copy thereof is filed with the council provided that the city planning commission has submitted the report required by this subdivision or that sixty days have elapsed since the filing of the designation or amend-ment with the council. All votes of the council pursuant to this subdivision shall be filed by the council with the mayor and shall be final unless disapproved by the mayor within five days of such filing. Any such disapproval by the mayor shall be filed by the mayor with the council and shall be subject to override by a two-thirds vote of the council within ten days of such filing. If the council shall disapprove such designation or amendment, such designation or amendment shall continue in full force and effect until the time for disapproval by the mayor has expired; provided, however, that if the mayor disapproves such council disapproval, it shall continue in full force and effect unless the council overrides the mayor’s disapproval.

If the council shall modify such designation or amendment, such designation or amendment as adopted by the commission shall continue in full force and effect until the time for disap-proval by the mayor has expired, and after such time such modification shall be in effect; provided, however, that if the mayor disapproves such council modification, the designation or amendment as adopted by the commission shall continue in full force and effect unless the council overrides the mayor’s disapproval, and in the event of override the modification shall take effect on and after the date of such override.

h.1. The commission shall have power, after a public hearing, to adopt a resolution proposing rescis-

sion, in whole or in part, of any designation or amendment or modification thereof mentioned in the preceding subdivisions of this section. Within ten days after adopting any such resolution, the commission shall file a copy thereof with the council and the city planning commission.

2. Within sixty days after such filing, the city planning commission shall submit to the council a report with respect to the relation of such proposed rescission of any such designation, whether of a historic district or a landmark, interior landmark, scenic landmark or landmark site, or amendment or modification thereof, to the zoning resolution, projected public improvements and any plans for the development, growth, improvement, or renewal of the area involved.

3. The council may approve, disapprove or modify such proposed rescission within one hundred twenty days after a copy of the resolution proposing same is filed with the council, provided that the city planning commission has submitted the report required by this subdivision or that sixty days have elasped since the filing of such resolution. Failure to take action on such proposed rescission within such one hundred twenty-day period shall be deemed a vote to dis-approve such proposed rescission. All votes of the council pursuant to this subdivision shall be filed by the council with the mayor and shall be final unless disapproved by the mayor within five days of such filing.

Any such mayoral disapproval shall be filed by the mayor with the council and shall be subject to override by a two-thirds vote of the council within ten days of such filing. If such proposed rescission is approved or modified by the council, such rescission or modification thereof shall not take effect until the time for disapproval by the mayor has expired; provided, however, that if the mayor disapproves such rescission or modification, it shall not take effect unless the coun-cil overrides the mayor’s disapproval. If such proposed rescission is disapproved by the council, it shall not take effect unless the mayor disapproves such council disapproval and the council fails to override the mayor’s disapproval.

i. The commission may at any time make recommendations to the city planning commission with respect to amendments of the provisions of the zoning resolution applicable to improvements in historic districts.

j. All designations and supplemental designations of landmarks, landmark sites, interior land-marks, scenic landmarks and historic districts made pursuant to subdivision a shall be made pursuant to notices of public hearings given, as provided in section 25-313. In addition to such notice, the commission shall give notice to the city planning commission, all affected community boards and the office of the borough president in whose borough the property or district is located in advance of any public hearing relating to such designations.

Upon its designation of any improvement parcel as a landmark and of any landmark site, interior landmark, scenic landmark or historic district or any amendment of any such designation or rescis-sion thereof, the commission shall cause to be recorded in the office of the register of the city of New York in the county in which such landmark, interior landmark, scenic landmark or district lies, or in the case of landmarks, interior landmarks, scenic landmarks and districts in the county of Rich-mond in the office of the clerk of said county of Richmond, a notice of such designation, amend-ment or rescission describing the party affected by, in the case of the county of Richmond, its land map block number or numbers, and its tax map, block and lot number or numbers, and in the case of all other counties, by its land map block and lot number or numbers.

§ 25-304 Scope of commission’s powers.a. Nothing contained in this chapter shall be construed as authorizing the commission, in acting

with respect to any historic district or improvement therein, or in adopting regulations in relation thereto, to regulate or limit the height and bulk of buildings, to regulate and determine the area of

Page 85: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

166

2 LEGISLACION EN AMERICA

167

LEGISLACION EN AMERICA 2ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

yards, courts and other open spaces, to regulate density of population or to regulate and restrict the locations of trades and industries or location of buildings designed for specific uses or to create districts for any such purpose.

b. Except as provided in subdivision a of this section, the commission may, in exercising or performing its powers, duties or functions under this chapter with respect to any improvement in a historic district or on a landmark site or containing an interior landmark, or any landscape feature of a scenic land-mark, apply or impose, with respect to the construction, reconstruction, alteration, demolition or use of such improvement or landscape feature or the performance of minor work thereon, regula-tions, limitations, determinations or conditions which are more restrictive than those prescribed or made by or pursuant to other provisions of law applicable to such activities, work or use.

§ 25-305 Regulation of construction, reconstruction, alterations and demolition. a.

1. Except as otherwise provided in paragraph two of this subdivision a, it shall be unlawful for any person in charge of a landmark site or an improvement parcel or portion thereof located in an historic district or any part of an improvement containing an interior landmark to alter, recon-struct or demolish any improvement constituting a part of such site or constituting a part of such parcel and located within such district or containing an interior landmark, or to construct any improvement upon land embraced within such site or such parcel and located within such district, or to cause or permit any such work to be performed on such improvement or land, unless the commission has previously issued a certificate of no effect on protected architectural features, a certificate of appropriateness or a notice to proceed authorizing such work, and it shall be unlawful for any other person to perform such work or cause same to be performed, un-less such certificate or notice has been previously issued.

2. The provisions of paragraph one of this subdivision a shall not apply to any improvement men-tioned in subdivision a of section 25-318 of this chapter, or to any city-aided project, or in cases subject to the provisions of section 25-312 of this chapter.

3. It shall be unlawful for the person in charge of any improvement or land mentioned in paragraph one of this subdivision a to maintain same or cause or permit same to be maintained in the condition created by any work in violation of the provisions of such paragraph one.

b. 1. Except in the case of any improvement mentioned in subdivision a of section 25-318 of this

chapter and except in the case of a city-aided project, no application shall be approved and no permit or amended permit for the construction, reconstruction, alteration or demolition of any improvement located or to be located on a landmark site or in an historic district or containing an interior landmark shall be issued by the department of buildings, and no applica-tion shall be approved and no special permit or amended special permit for such construction, reconstruction or alteration, where required by article seven of the zoning resolution, shall be granted by the city planning commission or the board of standards and appeals, until the com-mission shall have issued either a certificate of no effect on protected architectural features, a certificate of appropriateness or a notice to proceed pursuant to the provisions of this chapter as an authorization for such work.

c.1. A copy of every application or amended application for a permit to construct, reconstruct, alter

or demolish any improvement located or to be located on a landmark site or in an historic district or containing an interior landmark shall, at the time of the submission of the original thereof to the department of buildings, be filed by the applicant with the commission. A copy of every application, under article seven of the zoning resolution, for a special permit for any work which includes the construction, reconstruction or alteration of any such improvement shall, at the time of the submission of such application or amended application of the city planning commission or the board of standards and appeals, as the case may be, be filed with the commission.

2. Every such copy of an application or amended application filed with the commission shall in-clude plans and specifications for the work involved, or such other statement of the proposed work as would be acceptable by the department of buildings pursuant to the building code.

The applicant shall furnish the commission with such other information relating to such ap-

plication as the commission may from time to time require.3. Together with the copies of such application or amended application, every such applicant shall

file with the commission a request for a certificate of no effect on protected architectural features or a certificate of appropriateness in relation to the proposed work specified in such application.

§ 25-306 Determination of request for certificate of no effect on protected architectural features.a.

1. In any case where an applicant for a permit from the department of buildings to construct, reconstruct, alter or demolish any improvement on a landmark site or in an historic district or containing an interior landmark, or an applicant for a special permit from the city planning commission or the board of standards and appeals authorizing any such work pursuant to article seven of the zoning resolution, or amendments thereof, files a copy of such application or amended application with the commission, together with a request for a certificate of no effect on protected architectural features, the commission shall determine:

a. whether the proposed work would change, destroy or affect any exterior architectural feature of the improvement on a landmark site or in an historic district or any interior architectural feature of the interior landmark upon which said work is to be done; and (b) in the case of construction of a new improvement, whether such construction would affect or not be in har-mony with the external appearance of other, neighboring improvements on such site or in such district. If the commission determines such question in the negative, it shall grant such certifi-cate; otherwise, it shall deny such request.

2. Within thirty days after the filing of such application and request, the commission shall either grant such certificate, or give notice to the applicant of a proposed denial of such request. Upon written demand of the applicant filed with the commission after the giving of notice of a proposed denial, the commission shall confer with the applicant. The commission shall determine the request for a certificate within thirty days after the filing of such demand. If a demand is not filed within ten days after the giving of notice of the proposed denial, the com-mission shall determine such request within five days after the expiration of such ten-day period.

3. In the event of a denial of such a certificate, the applicant may file with the commission a request for a certificate of appropriateness with respect to the proposed work specified in such application.

§ 25-307 Factors governing issuance of certificate of appropriateness.a. In any case where an applicant for a permit to construct, reconstruct, alter or demolish any

improvement on a landmark site, or in an historic district or containing an interior landmark, files such application with the commission together with a request for a certificate of appropri-ateness, and in any case where a certificate of no effect on protected architectural features is denied and the applicant thereafter, pursuant to the provisions of section 25-306 of this chapter, files a request for a certificate of appropriateness, the commission shall determine whether the proposed work would be appropriate for and consistent with the effectuation of the purposes of this chapter. If the commission’s determination is in the affirmative on such question, it shall grant a certificate of appropriateness, and if the commission’s determination is in the negative, it shall deny the applicant’s request, except as otherwise provided in section 25-309 of this chapter.

b. 1. In making such determination with respect to any such application for a permit to construct,

reconstruct, alter or demolish an improvement in an historic district, the commission shall considera. the effect of the proposed work in creating, changing, destroying or affecting the exterior archi-

tectural features of the improvement upon which such work is to be done, andb. the relationship between the results of such work and the exterior architectural features of

other, neighboring improvements in such district.2. In appraising such effects and relationship, the commission shall consider, in addition to any

other pertinent matters, the factors of aesthetic, historical and architectural values and significance, architectural style, design, arrangement, texture, material and color.

3. All determinations of the commission pursuant to this subdivision b shall be made subject to the provisions of section 25-304 of this chapter, and the commission, in making any such determination, shall not apply any regulation, limitation, determination or restriction as to the height and bulk of buildings, the area of yards, courts or other open spaces, density of popula-

Page 86: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

168

2 LEGISLACION EN AMERICA

169

LEGISLACION EN AMERICA 2ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

tion, the location of trades and industries, or location of buildings designed for specific uses, other than the regulations, limitations, determinations and restrictions as to such matters prescribed or made by or pursuant to applicable provisions of law, exclusive of this chapter; provided, however, that nothing contained in such section 25-304 or in this subdivision b shall be construed as limiting the power of the commission to deny a request for a certificate of appropriateness for demolition or alteration of an improvement in an historic district (whether or not such request also seeks approval, in such certificate, of construction or reconstruction of any improvement), on the ground that such demolition or alteration would be inappropriate for and inconsistent with the effectuation of the purposes of this chapter, with due consideration for the factors hereinabove set forth in this subdivision b.

c. In making the determination referred to in subdivision a of this section with respect to any ap-plication for a permit to construct, reconstruct, alter or demolish any improvement on a landmark site, other than a landmark, the commission shall consider1. the effects of the proposed work in creating, changing, destroying or affecting the exterior

architectural features of the improvement upon which such work is to be done, 2. the relationship between such exterior architectural features, together with such effects, and

the exterior architectural features of the landmark, and3. the effects of the results of such work upon the protection, enhancement, perpetuation and use

of the landmark on such site. In appraising such effects and relationship, the commission shall consider, in addition to any other pertinent matters, the factors mentioned in paragraph two of subdivision b of this section.

d. In making the determination referred to in subdivision a of this section with respect to an appli-cation for a permit to alter, reconstruct or demolish a landmark, the commission shall consider the effects of the proposed work upon the protection, enhancement, perpetuation and use of the exterior architectural features of such landmark which cause it to possess a special character or special historical or aesthetic interest or value.

e. In making the determination referred to in subdivision a of this section with respect to an applica-tion for a permit to alter, reconstruct or demolish an improvement containing an interior landmark, the commission shall consider the effects of the proposed work upon the protection, enhancement, perpetuation and use of the interior architectural features of such interior landmark which cause it to possess a special character or special historical or aesthetic interest or value.

§ 25-308 Procedure for determination of request for certificate of appropriateness.The commission shall hold a public hearing on each request for a certificate of appropriateness. Except as otherwise provided in section 25-309 of this chapter, the commission shall make its determi-nation as to such request within ninety days after filing thereof.

§ 25-309 Request for certificate of appropriateness authorizing demolition, alterations or reconstruc-tion on ground of insufficient return.a.

1. Except as otherwise provided in paragraph two of this subdivision a, in any case where an application for a permit to demolish any improvement located on a landmark site or in an historic district or con-taining an interior landmark is filed with the commission, together with a request for a certificate of appropriateness authorizing such demolition, and in any case where an application for a permit to make alterations to or reconstruct any improvement on a landmark site or containing an interior landmark is filed with the commission, and the applicant requests a certificate of appropriateness for such work, and the applicant establishes to the satisfaction of the commission that:

a. the improvement parcel (or parcels) which includes such improvement, as existing at the time of the filing of such request, is not capable of earning a reasonable return; and

b. the owner of such improvement:1. in the case of an application for a permit to demolish, seeks in good faith to demolish such

improvement immediatelya. for the purpose of constructing on the site thereof with reasonable promptness a new building

or other income-producing facility, orb. for the purpose of terminating the operation of the improvement at a loss; or2. in the case of an application for a permit to make alterations or reconstruct, seeks in good

faith to alter or reconstruct such improvement, with reasonable promptness, for the purpose of increasing the return therefrom; the commission, if it determines that the request for such certificate should be denied on the basis of the applicable standards set forth in section 25-307 of this chapter, shall, within ninety days after the filing of the request for such certificate of ap-propriateness, make a preliminary determination of insufficient return.

2. In any case where any application and request for a certificate of appropriateness mentioned in paragraph one of this subdivision a is filed with the commission with respect to an improve-ment, the provisions of this section shall not apply to such request if the improvement parcel which includes such improvement has received, for three years next preceding the filing of such request, and at the time of such filing continues to receive, under any provision of law (other than this chapter or section four hundred fifty-eight, four hundred sixty or four hundred seventy-nine of the real property tax law), exemption in whole or in part from real property taxation; provided, however, that the provisions of this section shall nevertheless apply to such request if such exemption is and has been received pursuant to section four hundred twenty-a, four hun-dred twenty-two, four hundred twenty-four, four hundred twenty-five, four hundred twenty-six, four hundred twenty-seven, four hundred twenty-eight, four hundred thirty, four hundred thirty-two, four hundred thirty-four, four hundred thirty-six, four hundred thirty-eight, four hundred forty, four hundred forty-two, four hundred forty-four, four hundred fifty, four hundred fifty-two, four hundred sixty-two, four hundred sixty-four, four hundred sixty-eight, four hun-dred seventy, four hundred seventy-two or four hundred seventy-four of the real property tax law and the applicant establishes to the satisfaction of the commission, in lieu of the require-ments set forth in paragraph one of this subdivision a, that:

a. The owner of such improvement has entered into a bona-fide agreement to sell an estate of freehold or to grant a term of at least twenty years in such improvement parcel, which agree-ment is subject to or contingent upon the issuance of the certificate of appropriateness or a notice to proceed;

b. The improvement parcel which includes such improvement, as existing at the time of the filing of such request, would not, if it were not exempt in whole or in part from real property taxation, be capable of earning a reasonable return;

c. Such improvement has ceased to be adequate, suitable or appropriate for use for carrying out both1. the purposes of such owner to which it is devoted and2. those purposes to which it had been devoted when acquired unless such owner is no longer

engaged in pursuing such purposes; andd. The prospective purchaser or tenant:1. In the case of an application for a permit to demolish seeks and intends, in good faith either to

demolish such improvement immediately for the purpose of constructing on the site thereof with reasonable promptness a new building or other facility; or

2. In the case of an application for a permit to make alterations or reconstruct, seeks and intends in good faith to alter or reconstruct such improvement, with reasonable promptness.

b. In the case of an application made pursuant to paragraph one of subdivision a of this section by an applicant not required to establish the conditions specified in paragraph two of such subdivision, as promptly as is practicable after making a preliminary determination as provided in paragraph one of such subdivision a, the commission, with the aid of such experts as it deems necessary, shall endeavor to devise, in consultation with the applicant, a plan whereby the improvement may be1. preserved or perpetuated in such manner or form as to effectuate the purposes of this chapter, and 2. also rendered capable of earning a reasonable return.

c. Any such plan may include, but shall not be limited to,1. granting of partial or complete tax exemption, 2. remission of taxes and 3. authorization for alterations, construction or reconstruction appropriate for and not inconsis-

tent with the effectuation of the purposes of this chapter.d. In any case where the commission formulates any such plan, it shall mail a copy thereof to the ap-

plicant promptly and in any event within sixty days after giving notice of its preliminary determi-nation of insufficient return. The commission shall hold a public hearing upon such plan.

e. 1. If the commission, after holding a public hearing pursuant to subdivision d of this section, de-

Page 87: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

170

2 LEGISLACION EN AMERICA

171

LEGISLACION EN AMERICA 2ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

termines that a plan which it has formulated, consisting only of tax exemption and/or remission of taxes, meets the standards set forth in subdivision b of this section, as such plan was original-ly formulated, or with such modifications as the commission deems necessary or appropriate, the commission shall deny the request of the applicant for a certificate of appropriateness and shall approve such plan, as originally formulated, or with such modifications.

2. Such plan, as so approved, shall set forth the extent of tax exemption and/or remission of taxes deemed necessary by the commission to meet such standards.

3. The commission shall promptly mail a certified copy of such approved plan to the applicant and shall promptly transmit a certified copy thereof to the tax commission. Upon application made by the owner of such improvement pursuant to the provisions of paragraph five of this subdivision e, the tax commission shall grant, for the fiscal year next succeeding the date of ap-proval of such plan, the tax exemption and/or remission of taxes provided for therein.

4. In accordance with procedures prescribed by the regulations of the commission, it shall deter-mine, upon application by the owner of such improvement made in advance of each succeeding fiscal year, the amount of tax exemption and/or remission of taxes, if any, which it deems necessary, as a renewal of such plan for the ensuing year, to meet the standards set forth in subdivision b of this section, and shall promptly mail a certified copy of any approved renewal of such plan to the applicant and shall promptly transmit a certified copy of such renewal to the tax commission. Upon application made by the owner of such improvement pursuant to the provisions of paragraph five of this subdivision e, the tax commission shall grant, for such fiscal year, the tax exemption and/or remission of taxes specified in such determination.

5. Where any such plan or a renewal thereof is approved by the commission, pursuant to the provisions of the preceding paragraphs of this subdivision e, prior to January first next preced-ing the fiscal year to which the tax benefits of such plan or renewal thereof are applicable, the owner shall not be entitled to such benefits for such fiscal year unless he or she files an appli-cation therefor with the tax commission between February first and March fifteenth, both dates inclusive, next preceding such fiscal year. Where any such plan or a renewal thereof is approved by the commission between January first and June thirtieth, both dates inclusive, next preceding the fiscal year to which the tax benefits of such plan or renewal thereof are appli-cable, the owner shall not be entitled to such benefits for such fiscal year unless he or she files an application therefor with the tax commission on or before August first of such fiscal year.

f. 1. In any case where the commission determines, after holding a public hearing pursuant to subdivi-

sion d of this section, that a plan which it has formulated, consisting in whole or in part of any propos-al other than tax exemption and/or remission of taxes, meets the standards set forth in subdivision b of this section, as such plan was originally formulated, or with such modifications as the commission deems necessary or appropriate, the commission shall approve such plan, as originally formulated, or with such modifications, and shall promptly mail a copy of same to the applicant.

2. The owner of the improvement proposed to be benefited by such plan mentioned in paragraph one of this subdivision f may accept or reject such plan by written acceptance or rejection filed with the commission.

If such an acceptance is filed, the commission shall deny the request of such applicant for a certificate of appropriateness. If a new application for a permit from the department of build-ings and a new request for a certificate of appropriateness are filed, which application and request conform with such proposed plan, the commission shall grant such certificate as promptly as is practicable and in any event within thirty days after such filing.

3. If such accepted plan consists in part of tax exemption and/or remission of taxes, the provi-sions of paragraphs two, three, four and five of subdivision e of this section shall govern the granting of such tax exemption and/or remission of taxes.

g. 1. Except in a case where the applicant is required to establish the conditions set forth in paragraph

two of subdivision a of this section, ifa. The commission does not formulate and mail a plan pursuant to the provisions of subdivisions b,

c, and d of this section within the period of time prescribed by such subdivision d; orb. The commission does not approve a plan pursuant to the provisions of subdivision e or f of

this section within sixty days after the mailing of such plan to the applicant; or

c. A plan approved by the commission pursuant to the provisions of paragraph one of subdivi-sion f of this section is rejected by the owner of such improvement pursuant to the provisions of paragraph two of such subdivision; the commission may, within ten days after expiration of the applicable period referred to in subparagraphs (a) and (b) of this paragraph one, or within ten days after the filing of a rejection of a plan pursuant to paragraph two of subdivision f of this section, as the case may be, transmit to the mayor a written recommendation that the city ac-quire a specified appropriate protective interest in the improvement parcel which includes the improvement with respect to which the request for a certificate of appropriateness was filed, and shall promptly notify the applicant of such action.

2. If, within ninety days after transmission of such recommendation, or, if no such recommenda-tion is transmitted, within ninety days after the expiration of the period herein prescribed for such transmission, the city does not:

a. Give notice, pursuant to section three hundred eighty-two of the charter, of an application to condemn such interest or any other appropriate protective interest agreed upon by the mayor and the commission; or

b. Enter into a contract with the owner of such improvement parcel to acquire such interest, as so rec-ommended or agreed upon; the commission shall promptly grant, issue and forward to the owner, in lieu of the certificate of appropriateness requested by the applicant, a notice to proceed.

h. No plan which consists in whole or in part of the granting of a partial or complete tax exemption or remission of taxes pursuant to the provisions of this chapter shall be deemed to have been ap-proved by the commission unless it is also approved by the mayor and council within the period of time prescribed by this section for approval of such plan by the commission.

i.1. In any case where the applicant is required to establish the conditions set forth in paragraph

two of subdivision a of this section, as promptly as is practicable after making a preliminary de-termination with respect to such conditions, as provided in paragraph one of subdivision a of this section, and within one hundred and eighty days after making such preliminary determi-nation, the commission, alone or with the aid of such persons and agencies as it deems neces-sary and whose aid it is able to enlist, shall endeavor to obtain a purchaser or tenant (as the case may be) of the improvement parcel or parcels with respect to which the application has been made, which purchaser or tenant will agree, without condition or contingency relating to the issuance of a certificate of appropriateness or notice to proceed and subject to the provisions of paragraph three of this subdivision i, to purchase or acquire an interest identical with that proposed to be acquired by the prospective purchaser or tenant whose agreement is the basis of the application, on reasonably equivalent terms and conditions.

2. The applicant shall, within a reasonable time after notice by the commission that it has obtained such a purchaser or tenant, which notice shall be served within the period of one hundred and eighty days provided by paragraph one of this subdivision i, enter into such agreement to sell or lease (as the case may be) with the purchaser or tenant so obtained. Such notice shall specify a date for the execution of such agreement, which may be postponed by the commis-sion at the request of the applicant.

3. The provisions of this section shall not, after the consummation of such agreement, apply to such purchaser or tenant or to the heirs, successors or assigns of such purchaser or tenant.

4.a. If, within the one hundred eighty day period following the commission’s preliminary determina-

tion pursuant to paragraph one of subdivision a of this section, the commission shall not have succeeded in obtaining a purchaser or tenant of the improvement parcel, pursuant to para-graph one of this subdivision i, or if, having obtained such a purchaser or tenant, such purchaser or tenant fails within the time provided in paragraph two of this subdivision i, to enter into the agreement provided for by such paragraph two, the commission, within twenty days after the expiration of the one hundred eighty day period provided for in paragraph one of this subdivi-sion i, or within twenty days after the date upon which a purchaser or tenant obtained by the commission pursuant to the provisions of such paragraph one fails to enter into the agree-ment provided for by said paragraph, whichever of said dates later occurs, may transmit to the mayor a written recommendation that the city acquire a specified appropriate protective interest in the improvement parcel or parcels which include the improvement or are part

Page 88: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

172

2 LEGISLACION EN AMERICA

173

LEGISLACION EN AMERICA 2ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

of the landmark site with respect to which the request for a certificate of appropriateness was filed, and shall promptly notify the applicant of such action.

b. If, within ninety days after transmission of such recommendation, or, if no such recommendation is transmitted, within ninety days after the expiration of the period herein prescribed for such transmission, the city does not give notice, pursuant to section three hundred eighty-two of the charter, of an application to condemn such interest or any other appropriate protective inter-est agreed upon by the mayor and the commission, or does not enter into a contract with the owner of such improvement parcel to acquire such interest, as so recommended and agreed upon; the commission shall promptly grant, issue and forward to the owner, in lieu of the certifi-cate of appropriateness requested by the applicant, a notice to proceed.

5. Such notice to proceed shall authorize the work of demolition, alteration, and/or reconstruction sought with respect to the improvement parcel or parcels concerning which the application was made, only if such work

a. is undertaken and performed by the purchaser or tenant specified pursuant to the provisions of paragraph two of subdivision a of this section, in the application, or a bona-fide assignee, successor, lessee or sub-lessee of such purchaser or tenant (other than the owner who made application therefor), and (b) is undertaken and performed with reasonable promptness after the issuance of such notice to proceed.

§ 25-310 Regulation of minor work.a.

1. Except as otherwise provided in section 25-312 of this chapter, it shall be unlawful for any person in charge of an improvement located on a landmark site or in an historic district or containing an interior landmark to perform any minor work thereon, or to cause or permit such work to be performed, and for any other person to perform any such work thereon or cause same to be performed, unless the commission has issued a permit, pursuant to this section, authorizing such work.

2. It shall be unlawful for any person in charge of any such improvement to maintain same or cause or permit same to be maintained in the condition created by any work done in violation of the provisions of paragraph one of this subdivision a.

b. The owner of an improvement desiring to obtain such a permit, or any person authorized by the owner to perform such work, may file with the commission an application for such permit, which shall include such description of the proposed work, as the commission may prescribe. The appli-cant shall submit such other information with respect to the proposed work as the commission may from time to time require. The commission shall promptly transmit such application to the department of buildings, which shall, as promptly as is practicable, certify to the commission whether a permit for such proposed work, issued by such department, is required by law. If such department certifies that such a permit is required, the commission shall deny such application, and shall promptly give notice of such determination to the applicant. If such department certi-fies that no such permit is required, the commission shall determine such application as herein-after provided.

c.1. The commission shall determine:a. Whether the proposed work would change, destroy or affect any exterior architectural feature

of an improvement located on a landmark site or in an historic district or interior architectural feature of an improvement containing an interior landmark; and

b. If such work would have such effect, whether judged by the standards set forth in subdivi-sions b, c, d and e of section 25-307 of this chapter with respect to an improvement of similar classification hereunder, such work would be appropriate for and consistent with the effectua-tion of the purposes of this chapter.

2. If the commission determines the question set forth in subparagraph (a) of paragraph one of this subdivision c in the negative, or determines the question set forth in subparagraph (b) of such paragraph in the affirmative, it shall grant such permit, and it shall deny such permit if it determines such question set forth in subparagraph (a) in the affirmative and determines such question set forth in subparagraph (b) in the negative.

d. The procedure of the commission in making its determination with respect to any such applica-

tion shall be as prescribed in subparagraph two of subdivision a of section 25-306 of this chapter, except that any period of thirty days referred to in such subparagraph shall, for the purposes of this subdivision d, be deemed to be twenty days.

e. The provisions of this section shall be inapplicable to any improvement mentioned in subdivi-sion a of section 25-318 of this chapter and to any city-aided project.

§ 25-311 Maintenance and repair of improvements.a. Every person in charge of an improvement on a landmark site or in an historic district shall keep in

good repair 1. all of the exterior portions of such improvement and 2. all interior portions thereof which, if not so maintained, may cause or tend to cause the

exterior portions of such improvement to deteriorate, decay or become damaged or otherwise to fall into a state of disrepair.

b. Every person in charge of an improvement containing an interior landmark shall keep in good repair 1. all portions of such interior landmark and2. all other portions of the improvement which, if not so maintained, may cause or tend to cause

the interior landmark contained in such improvement to deteriorate, decay or become damaged or otherwise fall into a state of disrepair.

c. Every person in charge of a scenic landmark shall keep in good repair all portions thereof.d. The provisions of this section shall be in addition to all other provisions of law requiring any such

improvement to be kept in good repair.

§ 25-312 Remedying of dangerous conditions.a. In any case where the department of buildings, the fire department or the department of health and

mental hygiene, or any officer or agency thereof, or any court on application or at the instance of any such department, officer or agency, shall order or direct the construction, reconstruction, alteration or demolition of any improvement on a landmark site or in an historic district or containing an interior landmark, or the performance of any minor work upon such improvement, for the purpose of remedying conditions determined to be dangerous to life, health or property, nothing contained in this chapter shall be construed as making it unlawful for any person, without prior issuance of a certificate of no effect on protected architectual features or certificates of appropriateness or permit for minor work pursuant to this chapter, to comply with such order or direction.

b. The department of buildings, fire department or department of health and mental hygiene, as the case may be, shall give the commission as early notice as is practicable, of the proposed issuance or issuance of any such order or direction.

§ 25-313 Public hearings; conferences. a. The commission shall give notice of any public hearing which it is required or authorized to hold under the

provisions of this chapter by publication in the City Record for at least ten days immediately prior thereto. The owner of any improvement parcel on which a landmark or a proposed landmark is situated or

which is a part of a landmark site or proposed landmark site or which contains an interior land-mark or proposed interior landmark, or any property which includes a scenic landmark or proposed scenic landmark shall be given notice of any public hearing relating to the designation of such proposed landmark, landmark site, interior landmark or scenic landmark, the amendment to any designation thereof or the proposed rescission of any designation or amendment thereto. Such notice may be served by the commission by registered mail addressed to the owner or owners at his or her or their last known address or addresses, as the same appear in the records of the office of the commissioner of finance or if there is no name in such records, such notice may be served by ordinary mail addressed to «Owner» at the street address of the improvement parcel or property in question. Failure by the commission to give such notices shall not invalidate or affect any proceed-ings pursuant to this chapter relating to such improvement parcel or property.

b. At any such public hearing, the commission shall afford a reasonable opportunity for the pre-sentation of facts and the expression of views by those desiring to be heard, and may, in its discre-tion, take the testimony of witnesses and receive evidence; provided, however, that the commission, in determining any matter as to which any such hearing is held, shall not be confined to consider-ation of the facts, views, testimony or evidence submitted at such hearing.

Page 89: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

174

2 LEGISLACION EN AMERICA

175

LEGISLACION EN AMERICA 2ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

c. The commission may delegate to any member or members thereof the power to conduct any such public hearing and to hold any conference required to be held under the provisions of sections 25-306 and 25-310 of this chapter.

d. The commission, may, in its discretion, direct that notice of any such public hearing on a request for a certificate of appropriateness, or on any plan formulated by the commission in relation thereto, be given by the applicant to such owners of property in the neighborhood of the improvement or improvement parcel to which such request relates, as the commission deems proper. When so di-rected, the applicant shall mail a notice of such hearing to such owners, at their last known address-es, as the same appear in the records of the office of the commissioner of finance, and shall likewise mail a notice of such hearing to persons who have filed written requests for such notice with the commission. A reasonable period of time, as prescribed by the regulations of the commission, shall be afforded the applicant for giving notice of such hearing to such owners and persons. Any failure to give or receive such notice shall not invalidate any such hearing or any determination made by the commission with respect to such request for a certificate or with respect to such plan.

§ 25-314 Extension of time for action by commission. Whenever, under the provisions of this chapter, the commission is required or authorized, within a prescribed period of time, to make any determination or perform any act in relation to any request for a certificate of no effect on protected architectural features, a certificate of appropriateness or a permit for minor work, the applicant may extend such period of time by his or her written consent filed with the commission.

§ 25-315 Determinations of the commission; notice thereof. a. Any determination of the commission granting or denying a certificate of no effect on protected

architectural features, a certificate of appropriateness or a permit for minor work shall set forth the reasons for such determination.

b. The commission shall promptly give notice of any such determination, and of any preliminary determination of insufficient return made pursuant to paragraph one of subdivision a of section 25-309 of this chapter, to the applicant. Such notice shall include a copy of such determination.

c. Subject to the provisions of section 25-304 of this chapter, any determination of the commission granting a certificate of no effect on protected architectural features, a certificate of appropriateness or a permit for minor work may prescribe conditions under which the proposed work shall be done, in order to effectuate the purposes of this chapter, and may include recommendations by the com-mission as to the performance of such work, provided that the provisions of this subdivision shall not apply to any notice to proceed granted pursuant to the provisions of subdivisions g and i of section 25-309 of this chapter.

§ 25-316 Transmission of certificates and applications to proper city agency. In any case where a certificate of no effect on protected architectural features, certificate of ap-propriateness or notice to proceed is granted by the commission to an applicant who has filed with the commission a copy of an application for a permit from the department of buildings, the commis-sion shall transmit such certificate or a copy of such notice to the department of buildings. In any case where any such certificate or notice is granted to an applicant who has filed an application for a special permit with the city planning commission or the board of standards and appeals pursuant to article seven of the zoning resolution, the commission shall transmit such certificate or a copy of such notice to the planning commission or the board of standards and appeals, as the case may be.

§ 25-317 Criminal punishments and fines. a. Any person who violates any provision of subdivision a of section 25-305 of this chapter or any order

issued by the chair with respect to such provisions shall be guilty of a misdemeanor and shall be punished by a fine of not more than ten thousand dollars and not less than five thousand dollars, or by imprisonment for not more than one year, or by both such fine and imprisonment.

b. Any person who violates any provision of subdivision a of section 25-310 of this chapter or any

provision of section 25-311 or any order issued by the chair with respect to such provisions shall be punished, for a first offense, by a fine of not more than one thousand dollars and not less than five hundred dollars or by imprisonment for not more than thirty days, or by both such fine and im-

prisonment, and shall be punished for a second or subsequent offense, by a fine of not more than five thousand dollars or less than two thousand five hundred dollars, or by imprisonment for not more than ninety days, or by both such fine and imprisonment.

c. Any person who willfully makes any false statement or an omission of material fact in an applica-tion or request to the commission for a certificate, permit or other approval or in any document submitted to the commission certifying the correction of a violation, shall be punished by a fine of not more than five thousand dollars or less than one thousand dollars, or by imprisonment for not more than ninety days, or by both such fine and imprisonment.

d. For the purposes of this subdivision, each day during which there exists any violation of the provisions of paragragh three of subdivision a of section 25-305 of this chapter or paragraph two of subdivision a of section 25-310 of this chapter or any violation of the provisions of section 25-311 of this chapter or any order issued by the chair with respect to such provisions shall constitute a separate violation.

§ 25-317.1 Civil penalties. a. Any person who violates any provision of sections 25-305, 25-310 or 25-311 or subdivision c of section

25-317 of this chapter or any order issued by the chair with respect to such provisions shall be liable for a civil penalty which may be recovered by the corporation counsel in a civil action in any court of competent jurisdiction. Such civil penalty shall be determined as follows:1. The defendant shall be liable for a civil penalty of up to the fair market value of the improve-

ment parcel, with or without the improvement, whichever is greater, where in violation of such provision or order:

a. all or substantially all of an improvement on a landmark site or within a historic district has been demolished;

b. work has been performed or a condition created or maintained which significantly impairs the structural integrity of an improvement on a landmark site or within a historic district;

c. work has been performed or a condition created or maintained which results in the destruction, removal or significant alteration of more than fifty percent of the square footage of two facades of an improvement on a landmark site or within a historic district, including party and sidewalls; or

d. the defendant has failed to take action to prevent any condition described in subparagraph a, b or c of this paragraph from occurring.

2. Where, in violation of such provision or order, work is performed or a condition is created or maintained which results in the destruction, removal or significant alteration of a significant portion of the protected features identified in the designation report of an interior landmark, the defendant shall be liable for a civil penalty equal to two times the estimated cost of replicating the protected features that were demolished, removed or altered.

3. All other violations. The defendant shall be liable for a civil penalty of not more than five thou-sand dollars.

4. For the purposes of this subdivision, each day during which there exists any violation of the provi-sions of paragraph three of subdivision a of section 25-305 of this chapter or paragraph two of sub-division a of section 25-310 of this chapter or subdivision a, b or c of section 25-311 of this chapter or any order issued by the chair with respect to such provisions shall constitute a separate violation.

b. In addition to or as an alternative to any of the remedies and penalties provided in this chapter, any person who violates any provision of sections 25-305, 25-310 or 25-311 or subdivision c of section 25-317 of this chapter or any order issued by the chair with respect to such provisions shall be liable for a civil penalty which may be recovered in an administrative proceeding before the of-fice of administrative trials and hearings, the environmental control board or other administrative tribunal having jurisdiction as hereinafter provided.1. An administrative proceeding for civil penalties shall be commenced by the service of a

notice of violation in accordance with the applicable law and rules governing the procedures of the administrative tribunal before which the notice of violation is returnable or as otherwise provided by the rules of the commission. The notice of violation shall identify the allegedly illegal conditions or work with reasonable specificity. As used in this subdivision, the term «reasonable specificity» shall mean a description of work or conditions, reasonably described given the circumstances, sufficient to inform a reasonable person that

1. work has been or is being done without an appropriate approval from the commission, (2)

Page 90: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

176

2 LEGISLACION EN AMERICA

177

LEGISLACION EN AMERICA 2ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

conditions have been created or are being maintained in violation of this chapter, or3. there has been a failure to take action to prevent conditions that are in violation of this chapter.

Such administrative tribunal shall have the power to impose civil penalties in accordance with this chapter. A judgment of an administrative tribunal imposing civil penalties may be enforced by the commencement of a civil action or proceeding in a court or as otherwise authorized by the applicable law governing the procedures of such administrative tribunal. Prior to serving a notice of violation, the chair shall serve a warning letter upon a respondent either person-ally or by mail in the manner provided by the rules of the commission. The warning letter shall inform the respondent that the chair believes the respondent has violated the provisions of this chapter, shall describe generally the allegedly illegal conditions and/or activities, shall warn the respondent that the law authorizes civil penalties for such violations, and shall provide the respondent with a grace period for removing or applying for a permit to legalize or otherwise address the allegedly illegal conditions. No such warning letter shall be required prior to the service of a notice of violation where

i. the subject violation is a second or subsequent offense, ii. the subject violation is alleged to be an intentional violation, oriii. the chair is seeking civil penalties for failure to comply with a stop work order, issued pursuant to

this chapter.2. Except as otherwise specifically provided in this chapter, where a respondent has been found li-

able for or admitted liability to a violation of this chapter in an administrative proceeding, a civil penalty for such violation shall be imposed in accordance with the schedule set forth below.

a. Type A and Type B violations. i. First offense. The respondent shall be liable for a civil penalty of not more than five thousand dollars.ii. Second and subsequent offenses. The respondent shall be liable for a civil penalty of not more

than two hundred fifty dollars a day for each day that a condition underlying a prior violation continues to exist, measured from the date the respondent was found liable for or admitted li-ability to the prior violation, but in no event shall the civil penalty be less than the maximum possible penalty for a first offense.

b. Type C violation. i. First offense. The respondent shall be liable for a civil penalty of not more than five hundred dollars.ii. Second and subsequent offenses. The respondent shall be liable for a civil penalty of not more than

fifty dollars a day for each day that a condition underlying a prior violation continues to exist, measured from the date the respondent was found liable for or pled guilty to the prior violation, but in no event shall the civil penalty be less than the maximum possible penalty for a first offense.

3. Notwithstanding the penalty schedule set forth above, the chair may, in his or her discretion, for good cause shown, recommend that a lesser or no civil penalty be imposed on a respon-dent in an administrative proceeding.

4. Restrictions on service of notice of violation for second or subsequent offense. a. The chair shall not serve a notice of violation for a second or subsequent offense unlessi. more than twenty-five days have elapsed since the respondent was found liable or admitted li-

ability in the prior proceeding and ii. where the respondent in the prior proceeding has submitted an application to the commission

for an appropriate approval to legalize or to undertake the work necessary to cure the condition underlying the prior proceeding, more than thirty days have elapsed since such application has been disapproved or denied in whole or in part or if granted, such approval by its terms has expired. If the respondent has filed more than one such application with the commission, the thirty day period shall commence after the first such application has been disapproved or denied in whole or in part or, if granted, by its terms has expired.

b. Nothing in this subdivision shall prohibit the chair, subject to the rules of the administrative tribunal having jurisdiction over the proceeding, from serving an amended notice of violation for the purpose of clarifying the allegedly illegal conditions referred to in the prior notice of violation, or from serving a subsequent notice of violation that alleges separate violations of this chapter. An amended notice of violation shall be returnable on the same date and before the same administrative body as the initial notice of violation.

5. Multiple violations incurred for the same work. If work, reasonably identified in a notice of violation, was done without an appropriate approval from the commission, the total amount

of any civil penalty for such work shall be determined by, to the extent feasible, separately considering and assessing a penalty for each type of work and/or each distinct effect on the protected features of the landmark, interior landmark or improvement in an historic district. In no event shall the civil penalty exceed five thousand dollars for a first offense. Where the re-spondent is the owner, separate penalties shall not be assessed for each type of work and/or each distinct effect if the illegal work was performed during a period of time when the premises were leased to and under the control of a person other than the owner.

6. Grace period.a. No civil penalty shall be imposed in an administrative proceeding for a first violation if prior

to the return date of the notice of violation, the respondent concedes liability for the violation and supplies the commission with proof, satisfactory to the commission, that the violation has been corrected. If the respondent makes any misrepresentation or omission of a material fact to the commission regarding the removal of the violation, the respondent shall be liable for a civil penalty of not more than ten thousand dollars.

b. No civil penalty shall be imposed in an administrative proceeding for a first violation if prior to the return date of the notice of violation the respondent concedes liability for the violation and submits an applica-tion to the commission for approval to legalize or to undertake the work necessary to cure the violation.

c. The provisions of this paragraph shall not apply to a second or subsequent offense or where the respondent is alleged to have violated a stop work order or where the respondent has after the issuance of a warning letter pursuant to paragraph one of subdivision (b) of section 25-317.1 ap-plied for and received a permit to cure or otherwise address a violation, and the respondent has failed to cure the violation pursuant to the terms of such permit.

§ 25-317.2 Violations of landmarks laws: enforcement.a. Stop-work orders.

1. An order to stop work may be issued by the chair, or his or her authorized representative, at any time when the chair reasonably believes that work is being performed in violation of the provisions of this chapter. Each order issued by the chair shall have his or her signature affixed thereto, but the chair may authorize any subordinate to affix such signature.

2. Such order may be given orally or in writing to a person in charge or apparently in charge of the improvement or involved in the work being performed thereon or may be served on the owner or person in charge of the improvement parcel as otherwise provided in the commission’s rules.

The police department and the department of buildings shall, upon the request of the chair, assist the chair in the enforcement of such orders. Where the order is given orally a written notice of such order shall be mailed to the person to whom the order was addressed or affixed to the premises where the violation occurred within forty-eight hours after service of such oral order.

b. Contents of orders. All stop work orders issued by the chair shall identify the allegedly illegal con-ditions or work with reasonable specificity. As used in this subdivision, the term «reasonable specificity» shall mean a description of work or conditions, reasonably described given the circum-stances, sufficient to inform a reasonable person that1. work has been or is being done without an appropriate approval from the commission or 2. conditions have been created or are being maintained in violation of this chapter. The order

shall also identify the subject premises by the tax block and lot or street address, and shall be addressed to a person in charge of the improvement, or to a person who is alleged to have created the illegal conditions or performed, authorized, overseen or permitted the illegal work. The chair may issue a separate order to each person who, as a result of the same condition or work, is alleged to have violated the provisions of this chapter.

c. In addition to any of the remedies or penalties provided for in this section, failure to comply with a stop work order shall be subject to the payment of a civil penalty in the sum of five hundred dollars for each day there is non-compliance, to be recovered in a civil action brought in the name of the chair or in an administrative proceeding before the office of administrative trials and hearings, the environmental control board or other administrative tribunal having jurisdiction.

d. Enforcement proceedings. 1. Upon the violation of any provision of this chapter, or the failure to comply with any stop-work

order issued by the chair thereunder, or whenever any person is about to engage in or is engag-ing in any act or practice that may constitute a violation of any provision of this chapter, the chair

Page 91: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

178

2 LEGISLACION EN AMERICA

179

LEGISLACION EN AMERICA 2ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

may request the corporation counsel to institute all necessary actions and/or proceedings to restrain, correct or abate such violation or potential violation, to compel compliance with such order and/or to seek civil penalties pursuant to this chapter. The corporation counsel may insti-tute such actions or proceedings as may be necessary and appropriate for such purposes.

2. Such actions and proceedings may be instituted by the corporation counsel in the name of the city in any court of appropriate jurisdiction. In such actions or proceedings, the city may apply for restraining orders, preliminary injunctions or other provisional remedies, with or without notice.

e. Notice of violation; presumptive evidence. In any action or proceeding founded upon a claim by the chair that any law or rule enforceable by the commission has been violated, or that a lawful order issued by the chair has not been complied with, a notice of violation shall be presumptive evidence of any matter stated therein.

f. In addition to police officers, officers and employees of the commission and employees of other city agencies designated by the chair may enforce the provisions of this chapter and may issue summonses and appearance tickets returnable in the criminal court and notices of violation returnable before the environmental control board, the office of administrative trials and hearings or other administrative tribunal having jurisdiction.

§ 25-318 Reports by commission on plans for proposed projects.a. Plans for the construction, reconstruction, alteration or demolition of any improvement or proposed

improvement which:1. is owned by the city or is to be constructed upon property owned by the city; and2. is or is to be located on a landmark site or in an historic district or contains an interior land-

mark; shall, prior to city action approving or otherwise authorizing the use of such plans with respect to securing the performance of such work, be referred by the agency of the city hav-ing responsibility for the preparation of such plans to the commission for a report. Such report shall be submitted to the mayor, the city council and to the agency having such responsibility and shall be published in the City Record within forty-five days after such referral.

b. 1. No officer or agency of the city whose approval is required by law for the construction or effectua-

tion of a city-aided project shall approve the plans or proposal for, or application for approval of, such project, unless, prior to such approval, such officer or agency has received from the com-mission a report on such plans, proposal or application for approval.

2. All such plans, proposals or applications for approval shall be referred to the commission for a report thereon before consideration of approval thereof is undertaken by any such officer or agency, and the commission shall submit its report to each such officer and agency and such report shall be published in the City Record within forty-five days after such referral.

c. Except as provided in subdivision d of section 25-303, where the commission so requests, plans for the construction, reconstruction, alteration or demolition of any landscape feature of a scenic landmark shall, prior to city action approving or otherwise authorizing the use of such plans with respect to securing the performance of such work, be referred by the agency of the city having responsibility for the preparation of such plans to the commission for a report. Such report shall be submitted to the mayor, the city council and to the agency having such responsibility and shall be published in the City Record within forty-five days after such referral. No such report shall recommend disapproval of any such plans where land contour work or earthwork is necessary in order to conform with applicable laws concerning regulation of lots, storm water disposal and water courses. The commissioner of parks and recreation may request an advisory report concern-ing work proposed to be performed on, or in the vicinity of, a scenic landmark, and such report shall be published in the City Record.

d. In addition to the powers conferred by this chapter, the commission shall have the powers specifi-cally conferred upon it by chapter thirty-seven of the charter.

§ 25-319 Regulations. The commission may from time to time promulgate, amend and rescind such regulations as it may deem necessary to effectuate the purposes of this chapter, including, but not limited to, regulations:a. for the protection, preservation, enhancement, and perpetuation and use of landmarks, interior land-

marks, scenic landmarks and historic districts, subject to the provisions of section 25-304 of this chapter. Such regulations may apply to one or more historic districts or to one or more portions of an his-

toric district and may vary from area to area in their provisions;b. relating to the determination of the earning capacity of improvement parcels by the commis-

sion pursuant to section 25-309 of this chapter;c. relating to the procedures of the commission in carrying out its functions, powers and duties under

this chapter, including procedures for the giving of notice by the commission by mail or otherwise, where notice is required by this chapter; and

d. relating to forms to be used in proceedings before the commission. § 25-320 Investigations and reports. The commission may make such investigations and studies of matters relating to the protection, enhancement, perpetuation or use of landmarks, interior landmarks, scenic landmarks and historic districts, and to the restoration of landmarks, interior landmarks, scenic landmarks and buildings in historic districts as the commission may, from time to time, deem necessary or appropriate for the effectuation of the purposes of this chapter, and may submit reports and recommendations as to such matters to the mayor and other agencies of the city. In making such investigations and stud-ies, the commission may hold such public hearings as it may deem necessary or appropriate.

§ 25-321 Applicability. The provisions of this chapter shall be inapplicable to the construction, reconstruction, alteration or demolition of any improvement on a landmark site or in a historic district or containing an interior landmark, or of any landscape feature of a scenic landmark, where a permit for the performance of such work was issued by the department of buildings, or, in the case of a landscape feature of a scenic land-mark, where plans for such work have been approved, prior to the effective date of the designation, or amended or modified designation, pursuant to the provisions of section 25-303 of this chapter, first making the provisions of this chapter applicable to such improvement or landscape feature or to the improvement parcel or property in which such improvement or landscape feature is or is to be located. § 25-322 Notification; lease notification.a. Upon designation by the commission of any improvement or property as a landmark and of any

landmark site, interior landmark or historic district, or any amendment of such designation, the owner of such improvement or property shall be notified in writing of such designation by the commission. Such notice shall be sent to the owner or owners at his or her or their last known ad-dress or addresses, as the same appear in the records of the office of the commissioner of finance or if there is no name in such records, such notice may be sent to the street address of the improve-ment parcel or property in question, addressed to «Owner». The failure by the commission to give notice of designation as required by this subdivision shall not invalidate or affect any actions or proceedings pursuant to this chapter relating to such improvement parcel or property, except that no action or proceeding pursuant to subparagraph d of this section shall be commenced until thirty days after such notice has been given.

b. It shall be the duty of the owner or person in charge of an improvement or property that is a landmark, interior landmark or is located on a landmark site or within an historic district to ensure that every lease or sublease, or renewal thereof, between the owner or such other person in charge as lessor and a nonresidential tenant as lessee and concerning such improvement or property shall contain a notice, conspicuously set forth therein, stating that in accordance with sections 25-305, 25-306, 25-309 or 25-310 of this chapter the lessee must obtain a permit from the commis-sion before commencing any exterior or interior work on the improvement or property, except for ordinary repair and maintenance as that term is defined in subdivision r of section 25-302 of this chapter. When an improvement or property is designated a landmark, interior landmark or as part of an historic district during the term of a lease or sublease of all or a portion of such improve-ment or property, the lessor of such lease or sublease shall, within thirty days after being notified in writing of such designation by the commission or a person in charge, send a written notice as described above to all nonresidential lessees of such lessor.

Such notice shall be sent by certified or registered mail, return receipt requested to all nonresi-dential lessees on the first two floors of the improvement or property, and shall be sent to all

Page 92: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

180

2 LEGISLACION EN AMERICA

181

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

other nonresidential lessees by any means reasonably designed to ensure that notice is given.c. The commission shall promulgate such regulations as it deems necessary to comply with the pro-

visions of this section, with respect to notice requirements in all nonresidential leases for buildings under its jurisdiction.

d. Any person who violates subdivision b of this section, or the regulations promulgated hereunder, shall be subject to a civil penalty of not more than five hundred dollars per violation which shall be returnable to the environmental control board.

Normas vigentes en el territorio de la Ciudad de Buenos Aires

Ley Nacional 12.665. Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y lugares Históricos (sancionada el 30 de setiembre y promulgada el 8 de octubre de 1940)

Texto Concordado con el decreto nº 84.005 (7/11/941) Reglamento de la Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y lugares Históricos.- y actualizado con las modificaciones de la ley 24.252 y los decretos Nos. 144.643/43, 30.829/45, 9830/51, 1604/78, 547/83, 1392/91. Nota: La ley 24.252 incorpora los art. 3bis y 4 bis. El decreto Nº 144.643/43 modificó el art. 8º; el decreto 30.829/45 modificó el art. 29; y el decreto Nº 9830/51 aclaró los arts. 33 y 34

Artículo 1Créase la Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y Lugares Históricos, dependiente del Ministerio de Justicia e Instrucción Pública, (ahora Secretaría de Cultura de la Presidencia de la Nación - Decreto Nro. 22 de Diciembre/81) integrada por un presidente y diez vocales, que ejercerán sus funciones con carácter honora-rio y serán designados por períodos de seis años, pudiendo ser reelectos.La Comisión tendrá la superintendencia inmediata sobre los museos, monumentos y lugares históricos naciona-les y en concurrencia con las respectivas autoridades de las instituciones que se acojan a la presente ley, cuando se trate de museos, monumentos y lugares históricos provinciales o municipales. DECRETO Nº 84.005 (7/11/941)

Artículo 1La Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y Lugares Históricos, dependiente del Ministerio de Justicia e Instrucción Pública,(ahora Secretaría de Cultura de la Presidencia de la Nación - Decreto Nro. 22 de Diciembre/81) tiene su sede en la Capital Federal y está constituida por un Presidente que representa a la Comisión en todos los actos públicos, y diez vocales designados por el Poder Ejecutivo con carácter honorario, por un período de seis años, pudiendo ser reelecto (Art. 1º, apart. 1º de la ley 12.665).El presidente, los vocales, los delegados y los asesores consultos constituyen la corporación de miembros ad-honorem técnico-docente que contará, para el desempeño de su misión y la atención de los museos de su jurisdicción, con el personal administrativo que se le asigne. (Decreto Nº 1.604/78).

Legislación en Argentina3.3.1

3.1.1

Page 93: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

182

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

183

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Fijar el 4 de abril de 1983 como fecha de vencimiento del período de ley a que se refiere el Artículo 1º de la Ley Nº 12.665 y la misma fecha, cada seis (6) años, para los períodos subsiguientes. (Decreto Nº 547/83).

Capítulo II - De sus atribuciones

Artículo 2Tiene las siguientes atribuciones:1. Derogado por decreto 1392/91 (Texto anterior: La superintendencia exclusiva sobre los bienes históricos y artísticos, museos, monu-

mentos y lugares históricos del dominio de la Nación. (Art. lº apart. 2, ley 12.665)).2. Derogado por decreto 1392/91 (Texto anterior: La superintendencia concurrente con las autoridades respectivas que se acojan a

la ley 12.665, sobre los bienes históricos y artísticos, museos, monumentos y lugares históricos del dominio provincial, municipal, o de la Iglesia Católica (Art. 1º, apart. 2, ley 12.665)).

3. Derogado por decreto 1392/91 (Texto anterior: La custodia, conservación, refección y restauración de los muebles históricos e

histórico-artísticos, de los lugares, monumentos e inmuebles históricos del dominio de la Nación, y, en su caso, en concurrencia de las autoridades respectivas que se acojan a la ley 12.665, sobre los del dominio provincial, municipal o de la Iglesia Católica (Art. 2º, ley 12.665).)

4. Hacer la clasificación y formular la lista de monumentos, lugares, inmuebles o muebles y documen-tos del dominio privado de particulares, que considere de interés histórico e histórico-artístico y ampliarla en las oportunidades convenientes, todo con aprobación del Poder Ejecutivo.

5. Convenir con los respectivos propietarios el modo de asegurar la custodia, conservación, refección y restauración de esos bienes. (Art. 3º ley 12.665).

6. Proponer al Poder Ejecutivo la declaración de utilidad pública de los lugares, monumentos, inmue-bles, muebles y documentos del dominio privado de los particulares que se consideren de interés histórico o histórico-artístico, a los efectos de la expropiación.

7. Llevar el Registro y clasificación de los monumentos, lugares, inmuebles históricos o históricos-artís-ticos situados en la República.

8. Derogado por decreto 1392/91 (Texto anterior: Dictar los reglamentos internos de los museos y establecimientos a su cargo y vigilar

su funcionamiento y la realización del inventario.)9. Dictar las instrucciones generales y especiales para la custodia, conservación, refección y restaura-

ción de los monumentos, lugares, inmuebles y muebles históricos o histórico-artísticos, a que se refiere el ine. 3º de este artículo.

10. Derogado por decreto 1392/91 (Texto anterior: Aplicar correcciones y dar licencias a los funcionarios y empleados de sus depen-

dencias, de acuerdo con las disposiciones en vigor, comunicando sus resoluciones al Ministerio y a quienes corresponda.)

11. Derogado por decreto 1392/91 (Texto anterior: Proponer al Poder Ejecutivo el nombramiento y remoción de los funcionarios y

empleados de la Comisión Nacional de los museos y establecimientos de su jurisdicción exclusiva; nombrar y remover al personal de servicio hasta la categoría de auxiliar 8º. (Decreto Nº 30.829/45)).

12. Derogado por decreto 1392/91 (Texto anterior: Fijar el horario de trabajo del personal y de apertura y clausura al público, de los mu-

seos y establecimientos de su jurisdicción exclusiva)13. Proyectar el presupuesto anual de la Comisión Nacional, de los museos y establecimientos de su

jurisdicción exclusiva.14. Convenir con la Dirección Nacional de Arquitectura Educacional del Ministerio de Educación, con el Servicio

Nacional de Arquitectura de la Secretaría de Estado de Transporte y Obras Públicas o con cualquier organis-mo técnico competente, las refecciones y restauraciones que se efectúen en los inmuebles y lugares sujetos a la custodia y conservación y revisar los planos de las obras a ejecutarse, para aconsejar las modificaciones que estimare necesarias o convenientes, desde los puntos de vista histórico e histórico-artístico.

15. Acordar con la Secretaría de Estado de Deportes y Turismo del Ministerio de Acción Social o con cualquier otro organismo competente, la fijación de letreros instructivos sobre los lugares históricos y todos los me-dios conducentes a promover el desenvolvimiento cultural o histórico del turismo. (Decreto Nº 1.604/78).

En lo sucesivo no se colocarán en los edificios públicos de la Nación ni en los templos y monumentos declarados históricos, placas conmemorativas y otros objetos permanentes que no hayan sido auto-rizados por el Poder Ejecutivo, previo informe de la Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y Lugares Históricos, debiendo en los demás casos conservarse los mismos en el Museo Histórico Nacional. (Decreto Nº 31.454/45).

16. Elegir de entre sus miembros al Vicepresidente, al Secretario, al Prosecretario y demás autoridades que estimase conveniente para cumplir sus fines técnico-docentes.

Distribuir las actividades de la Comisión Nacional en Subcomisiones internas, integradas por no menos de tres (3) miembros y delegar en uno o más de sus integrantes determinados cometidos es-peciales, sí como nombrar asesores consultos en las distintas disciplinas vinculadas con las funciones y atribuciones de la misma. (Decreto Nº 1.604/78).

17. Formar Subcomisiones o designar delegados locales en cada una de las provincias y territorios nacio-nales, con las facultades que se le asignen.

18. Derogado por decreto 1392/91 (Texto anterior: Publicar una Memoria anual sobre el movimiento cultural y administrativo de los

museos y establecimientos de su jurisdicción exclusiva y, en concurrencia, sobre los monumentos y lugares históricos o histórico-artísticos.)

19. Solicitar directamente de las autoridades nacionales, provinciales, municipales y eclesiásticas, las informaciones que estime necesarias para el cumplimiento de sus atribuciones.

20. Derogado por decreto 1392/91 (Texto anterior: Proveer a los Institutos de enseñanza secundaria, de ilustraciones para los gabine-

tes de historia argentina y americana y proyectar la creación y organización del Museo Pedagógico Nacional en materia histórica e histórico-artística.)

21. Organización de Patronatos para acrecentamiento de la cultura histórica y de los bienes histórico-artísticos.22. Organizar las conferencias de delegados con la Comisión Nacional y exposiciones en distintas ciuda-

des de la República.23. Derogado por decreto 1392/91 (Texto anterior: Realizar exposiciones y disertaciones históricas en los museos de su dependencia

destinadas a las escuelas y al público.)24. Aceptar herencias, legados y donaciones con las formalidades de la ley. (Art. 7º, ley 12.665).25. Dictar su reglamento interno.26. Asesorar a los poderes nacionales y municipales en la nomenclatura de las calles de Buenos Aires y

en los nombres históricos de los pueblos.27. Mantener relaciones de cooperación en la labor con la Academia Nacional de Bellas Artes, para la

realización de los fines de la ley 12.665 y de este reglamento.28. Supervisar las actividades de la Escuela Nacional de Museología de su jurisdicción y aprobar y fiscali-

zar los planes, programas y desarrollo de los cursos. (Decreto Nº 1.604/78).29. Proponer al Poder Ejecutivo Nacional, por intermedio de la Secretaría de Cultura, el nombramiento de

sus integrantes:a. en caso de licencia e impedimento, por el tiempo que duren los mismos, y en el de renuncia o

fallecimiento hasta completar el período de ley; ambos dentro de los dos (2) meses;b. en caso de término de los mandatos, con anterioridad a tres (3) meses del vencimiento. En el caso del inciso b) los miembros integrantes continuarán en sus funciones hasta tanto se

pronuncie el Poder Ejecutivo Nacional. (Decreto Nº 2.560/80).30. En ausencia del presidente, ejercerá tales funciones el vicepresidente. Si la situación fuere por renun-

cia o fallecimiento, deberá ser comunicada con arreglo a lo establecido en el apartado a) del inciso 29. (Decreto Nº 2.560/80).

Reglamento interno Texto Ordenado aprobado en Plenario de la Comisión Nacional del 6/08/1992Reemplaza a los textos aprobados en abril/41, julio/62 y 2/8/83. Recoge las modificaciones de la Disposición Nº 13 del 7/6/85 a los

Page 94: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

184

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

185

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

artículos 5, 6 y 10.De la Disposición Nº 2 del 19/3/92 a los art. 2º, 4º y 14º y los de la propia sesión del 6.8.92 a los art. 4º, 6º, 7º y 10º.

De sus autoridades, reuniones y subcomisiones

Artículo 1 La Comisión Nacional está constituida por un (1)Presidente y hasta diez (10) Vocales, todos ellos desig-nados por el Poder Ejecutivo La Comisión Nacional elegirá, entre los Vocales, un (1) Vicepresidente, un (1) Secretario y un (1) Pro-Secretario.

Artículo 2La Comisión Nacional se reunirá en forma ordinaria al menos una (1) vez al mes, en los días y hora que determine.También se reunirá con carácter extraordinario a convocatoria del Presidente o a solicitud de por lo me-nos tres (3) de sus miembros, en cuyos casos deberán especificarse las causas y el Orden del Día que será exclusivo y excluyente.

Artículo 3El quorum de las sesiones, sean ordinarias o extraordinarias, se formará con la presencia del Presidente o quien lo reemplace válidamente y no menos de cuatro (4) miembros más las votaciones se adoptarán por simple mayoría de los presentes y en caso de empate el voto de la Presidencia valdrá doble. Los votos en disidencia, a pedido del o de los interesados, podrán hacerse constar en el libro de actas con las razones justificatorias.

Artículo 4Para su más efectivo funcionamiento operativo la Comisión Nacional organizará sus tareas a través de un Comité Ejecutivo que se integrará con el Presidente y cinco (5) Vocales. Serán integrantes naturales del Comité Ejecutivo, el Vicepresidente y el Vocal Secretario de la Comisión Nacional. El Comité Ejecutivo se reunirá semanalmente en forma ordinaria y no menos de dos (2) veces al mes en los días y horas que determine.El quorum de las sesiones se formará con la presencia del Presidente o, en su reemplazo, por el Vicepresi-dente o el Vocal Secretario y no menos de tres (3) miembros más. Será atribución del Comité Ejecutivo:a. Considerar y disponer el despacho de los asuntos de trámite ordinario así como también de todo

tema de carácter urgente, resolviendo «ad-referendum» del plenario;b. Dar curso al plenario, con su opinión, de los asuntos que por su importancia correspondan ser trata-

dos por dicho cuerpo; yc. De lo actuado por el Comité Ejecutivo se informará en oportunidad de las reuniones plenarias de la

Comisión Nacional, para su conocimientoTambién podrán constituirse Subcomisiones internas de carácter permanente o temporario las que se integrarán con no menos de tres (3) Vocales a ser designados por la Comisión Nacional; uno de los cuales lo será en carácter de coordinador. Los dictámenes de las Subcomisiones internas deberán ser suscriptos por la mayoría de sus integrantes.

Artículo 5La Comisión Nacional, de acuerdo con lo previsto en el Art. 2º, inc. 16) del Decreto Reglamentario de la Ley Nº 12.665, podrá:a. designar a algunos de sus vocales como »Coordinadores Regionales»; yb. encomendar estudios particulares a sus miembros, en forma individual o grupal.

De los delegados, asesores consultos y comisiones correspondientes

Artículo 6 La Comisión Nacional podrá designar uno o más Delegados «ad-honorem» con sede en cada provincia y

uno o más Subdelegados honorarios en municipios, los que tendrán las siguientes facultades en repre-sentación de la Comisión Nacional:a. Cooperar con la misión y funciones de la Comisión Nacional, sustentar su posición en los temas

relacionados con el patrimonio y difundir los alcances de la Ley No. 12.665.b. Representar a la Comisión Nacional ante las autoridades públicas y los particulares dentro del

territorio bajo su jurisdicción, previo conocimiento de la Comisión Nacional y/o en cumplimiento de instrucciones de ésta o del Presidente.

c. Desarrollar las políticas que la Comisión Nacional formule a nivel nacional y/o provincial y propiciar la coparticipación entre personas y entes privados y/o gobiernos provinciales y/o municipales para encarar, en conjunto, las tareas de rescate o difusión del patrimonio y su contexto.

d. Difundir dentro de su comunidad las actividades de la Comisión Nacional sirviéndose de los medios de comunicación a su alcance, organizando en lo posible conferencias, seminarios, reuniones, etc.

e. Atender el registro de monumentos y lugares históricos nacionales localizados en la jurisdicción territorial de su actuación y supervisar todo cuanto se refiera a la Ley Nº 12.665 sobre ellos, debiendo comunicar cualquier anomalía o riesgo previsible a la Comisión Nacional.

f. Evaluar antecedentes, iniciar estudios, evacuar consultas y producir informes a requerimiento de la Comisión Nacional, del Presidente o por iniciativa propia.

g. Verificar conjuntos edilicios u obras arquitectónicas aisladas, así como también reservas paisajísticas cuyos valores justifiquen ser objeto de estudio para incorporarlos al Registro Patrimonial, sugiriendo las políticas para su conservación.

h. Informar periódicamente, en lo posible trimestralmente, el estado de situación respecto a la conser-vación de los Monumentos Históricos Nacionales de su área y sugerir las posibles soluciones cuando las circunstancias así lo requieran.

i. Participar de las reuniones regionales de coordinación que organice la Comisión Nacional.j. Elaborar y elevar a la Comisión Nacional, para su coordinación regional, el plan anual de actividades

de la delegación.

Artículo 7La Comisión Nacional podrá designar Asesores Consultos ad-honorem y Asesores honorarios en número y especialidad que considere necesario, los cuales -en mérito de sus especialidades académicas- tendrán las siguientes funciones:a. Cooperar con la misión y funciones de la Comisión Nacional, sustentando su posición en los temas

relacionados con el patrimonio y difundir los alcances de la Ley 12.665.b. Evaluar antecedentes, iniciar estudios, evacuar consultas y producir informes a requerimiento de la

Comisión Nacional, del Presidente o por iniciativa propia.c. Difundir dentro de su comunidad las actividades de la Comisión Nacional sirviéndose de los medios

de comunicación a su alcance, organizando, en lo posible, conferencias, seminarios, reuniones, etc.d. Asumir las facultades establecidas en el art. 6º del presente reglamento interno cuando la Comisión Nacio-

nal lo designe en su jurisdicción por inexistencia o ausencia del Delegado Titular, «a cargo de la Delegación».

Artículo 8La Comisión Nacional podrá integrar cuerpos colegiados en jurisdicciones territoriales de la Nación, bajo la denominación de «Comisión Correspondiente» y designará a sus presidentesCada Comisión Correspondiente determinará la asignación de los demás cargos en forma similar a lo establecido en el Art. 1º.- de este Reglamento Interno

Artículo 9Las Comisiones correspondientes tendrán las mismas funciones indicadas en el Art. 6º, las que deberán ser desarrolladas por sus integrantes en forma conjunta, con arreglo a los acuerdos que establezcan.Tendrán sede en el lugar que les fije o autorice la Comisión Nacional.

Artículo 10Las designaciones «ad-honorem» de Delegados y de Asesores Consultos efectuadas por la Comisión Nacional serán por períodos de un (1) año a contar de la fecha de su nombramiento. Caducarán en sus funciones al vencimiento de dicho período pudiendo ser confirmados en el cargo por nuevos períodos equivalentes.

Page 95: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

186

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

187

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Artículo 11La Comisión Nacional mantendrá relaciones de cooperación con la Academia Nacional de la Historia y la Academia Nacional de Bellas Artes para la realización de los fines de la ley 12.665 (inc.27, Art. 2.- del Decreto Reglamentario) y podrá recurrir en consulta o cooperación a otros entes estatales y/o privados y/o a personas de reconocida solvencia académica, en carácter de expertos, para casos concretos acordes con sus especialidades.

Del presidente

Artículo 12Son atribuciones del Presidente, sin perjuicio de las específicamente consignadas en la Ley 12.665 y De-cretos reglamentarios:a. Representar a la Comisión Nacional en actos públicos y gestiones en general.b. Convocar a la Comisión Nacional y al Comité Ejecutivo a sesiones ordinarias y/o extraordinarias,

formular el Orden del Día y presidirlas.c. Girar directamente a las Subcomisiones internas o a los miembros de la Comisión Nacional aquellos

asuntos que por su especialidad, trámite o urgencia creyere conveniente.d. Resolver en cuestiones urgentes, con cargo de dar cuenta a la Comisión Nacional en la primera re-

unión siguiente que se realice.e. Ejecutar o hacer ejecutar las resoluciones de la Comisión Nacional.f. Ejercitar por sí o mediante apoderado, las acciones concernientes a los intereses de la Comisión Na-

cional y a los bienes bajo jurisdicción de la misma.g. Dirigir las acciones administrativas de los organismos y del personal que dependen de la Co-

misión Nacional.

Del vocal vicepresidente

Artículo 13El Vicepresidente prestará colaboración al Presidente, a su requerimiento, para el mejor desempeño de sus funciones y lo reemplazará en caso de ausencia. Si esta fuera por renuncia o fallecimiento, deberá cumplirse con lo establecido por la reglamentación de la Ley 12.665.

Del vocal secretario

Artículo 14El Vocal Secretario tendrá a su cargo: a. colaborar con el Presidente en la formulación de los temarios u ordenes del día para las sesiones; b. verificar las actas de sesiones, supervisar su transcripción al libro correspondiente una vez aproba-

das, y firmarlas junto con el Presidente actuante; con lo cual tendrán validez definitiva;c. supervisar el registro de Bienes Históricos e Histórico Artísticos y dar cuenta de cualquier demora o

anomalía que observare; d. integrar el Comité Ejecutivo, convocarlo a sesiones y formular el Orden del Día; e. cursar con su firma informes y comunicaciones de trámite interno así como también corresponden-

cia externa por indicación de la Presidencia; f. coordinar los cursos de acción para cumplimentar las disposiciones del plenario y las tareas ordena-

das por el Presidente, implementando y supervisando su ejecución a través de la Secretaría General de la Comisión Nacional.

Del vocal prosecretario

Artículo 15El Prosecretario prestará colaboración al Vocal Secretario a su requerimiento para el mejor desempeño de su función y lo reemplazará en caso de ausencia.

Artículo 2Los bienes históricos y artísticos, lugares, monumentos, inmuebles propiedad de la Nación, de las pro-vincias, de las municipalidades o instituciones públicas, quedan sometidos por esta ley a la custodia y conservación del gobierno federal, y en su caso, en concurrencia con las autoridades respectivas.DECRETO Nº 84.005 (7/11/941)

Capítulo III - Del Registro de bienes históricos

Artículo 3El Registro de los bienes históricos e histórico-artísticos comprenderá los bienes que se encuentren den-tro de la jurisdicción territorial de la República y serán clasificados en la forma siguiente:1. Monumentos y Lugares Históricos del dominio de la Nación.2. Monumentos y Lugares Históricos del dominio de las provincias que no se hayan acogido a la ley 12.665.3. Monumentos y Lugares Históricos del dominio de las provincias que se hayan acogido a la ley la ley 12.665.4. Monumentos y Lugares Históricos del dominio de los municipios situados en las provincias que se

hayan acogido a la ley 12.665.5. Monumentos y Lugares Históricos del dominio de los municipios situados en provincias, que no se

hayan acogido a la ley 12.665.6. Monumentos y Lugares Históricos del dominio del municipio de Buenos Aires.7. Monumentos y Lugares Históricos del dominio de la Iglesia Católica.8. Bienes existentes en los museos públicos y privados y en los establecimientos de la Iglesia Católica. Estos bienes serán subclasificados, de acuerdo a las instituciones que los posean:

a. Bienes de museos nacionales;b. Bienes de museos provinciales;c. Bienes de museos municipales;d. Bienes eclesiásticos;e. Bienes de museos privados.

9. Bienes muebles de particulares de interés histórico o histórico-artístico.

Artículo 4A los efectos de la formación del Registro, facultase a la Comisión Nacional para solicitar de las autorida-des públicas provinciales, municipales y eclesiásticas correspondientes, la nómina de los bienes históri-cos e histórico-artísticos que posean en sus museos u otros establecimientos o, en su caso, en las iglesias, capillas, colegios y conventos.

Artículo 5La Comisión Nacional, a los efectos de la formación del Registro y en lo relacionado con los monumentos y lugares históricos e histórico-artísticos situados dentro de la jurisdicción territorial de la República, procederá de oficio a levantar el censo general de los mismos, de acuerdo con la clasificación establecida en el art. 3º.

Artículo 6Los bienes inscriptos en el Registro no pueden salir de la jurisdicción territorial de la República ni ser ena-jenados ni gravados, sin intervención y aprobación de la Comisión Nacional, a cuyos efectos se comunica-rá el registro a la Dirección General de Aduanas (art. 5º ley 12.665)Los escribanos públicos no podrán autorizar ninguna transferencia de dominio o constitución de derechos reales sobre bienes inscriptos en el Registro sin la previa comunicación y aprobación de la Comisión Nacional.

Page 96: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

188

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

189

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Artículo 7En la inscripción en el Registro de un monumento, lugar o inmueble, se hará constar circunstanciadamente la situación, superficie, linderos, estado de conservación, titular del dominio, tasación aproximada, en su caso, antecedentes históricos y los motivos que fundamenten la inscripción.La inscripción de muebles y documentos deberá contener los datos de las correspondientes fichas, de acuerdo con los inventarlos de los museos o con las constancias de las informaciones respectivas. Decreto 1063/82 del 31 de mayo de 1982

Visto la necesidad de adoptar las medidas de resguardo para la defensa de los bienes inmuebles de inte-rés cultural que integran el patrimonio de los argentinos, y

Considerando:Que se deben instrumentar y coordinar las medidas necesarias para que, coherentemente, se concrete una política no sólo de preservación sino de valoración de ese patrimonio cultural.Que es precisamente el Estado Nacional el que debe comenzar con la tareacon relación a los valores culturales de los bienes de su patrimonio.

Por ello,El presidente de la Nación Argentina decreta:

Artículo 1Los funcionarios públicos a quienes corresponda la decisión acerca del destino de los inmuebles de propiedad del Estado cualquiera sea su naturaleza jurídica, de una antigüedad de más de cincuenta(50) años, no podrán autorizar modificación alguna de dichos inmuebles, ni su enajenación, sin la consulta previa de la Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y Lugares Históricos y la Comisión Nacio-nal de Museos y Monumentos Artísticos, dependientes de la Secretaría de Cultura de la Presidencia de la Nación, las que se expedirán dentro de los sesenta (60) días de la recepción de las actuaciones respecti-vas, acerca de la conveniencia o no de las medidas que se intentan, teniendo en cuenta respectivamente el valor histórico, artístico o arquitectónico de los inmuebles.

Artículo 2Por medio del Ministerio del Interior, se hará conocer el presente decreto a los Gobiernos Provinciales y a la Muni-cipalidad de la ciudad de Buenos Aires, para que resuelvan su adhesión al presente régimen, si lo estimaren con-veniente, solicitando en su caso la consulta a las Comisiones Nacionales mencionadas en el artículo precedente.

Disposición Nº 5/91 de la Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y Lugares Históricos,Buenos Aires, 21 de octubre de 1991

Visto la necesidad de actualizar el concepto de Patrimonio Histórico y Artístico en lo que se refiere a las definiciones de Monumento Histórico Nacional, Lugar Histórico Nacional y Patrimonio Histórico Cultural y Natural, manteniendo su contenido en el marco de la Ley Nº 12.665; y

Considerando:Que la Ley Nº 12.665 otorga a la Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y Lugares Históricos la facultad de clasificar, registrar y ampliar la lista de los bienes históricos y artísticos, lugares, monu-mentos, inmuebles, objetos muebles; propiedad de la Nación, de las Provincias, de las Municipalidades, instituciones públicas o de privados.Que para efectuar la clasificación y elaboración del listado oficial de los bienes que constituyen el Patrimo-nio Histórico Cultural de la Nación, es necesario establecer criterios y pautas para su valoración y selección.Que esos criterios de valoración son históricamente dinámicos y en consecuencia se transforman y per-feccionan en el transcurso del tiempo.Que esta Comisión Nacional ha incorporado y utilizado para sus decisiones criterios con los cuales se ha enriquecido y actualizado el concepto de Patrimonio.Que tales criterios se corresponden con la opinión de los expertos y las recomendaciones formuladas por los congresos de especialistas de este tema en el orden nacional e internacional.

Que en consecuencia se ha actuado produciendo una ampliación del campo patrimonial considerado desde la creación de la Comisión Nacional.Que dicha extensión del correspondiente espectro patrimonial se basa en los aspectos relacionados con:El tiempo histórico: ampliación cronológica incorporando los bienes y lugares históricos y artísticos perte-necientes a los diversos períodos de nuestra historia desde la etapa prehispánica hasta la actualidad.La escala espacial: valoración e inclusión del entorno físico-ambiental en relación con los bienes de interés histórico y/o artístico, monumentos y lugares, de los conjuntos arquitectónicos, pueblos, centros, barrios y ciudades históricas, así como también del ámbito rural y natural.El campo social: ampliación a todos los componentes sociales según la interpretación de la ciencia antro-pológica, como creadores de cultura. Su consideración ha permitido apreciar la articulación de los bienes culturales con los naturales y también con la arquitectura industrial, la vernácula y la espontánea de los grupos sociales marginales como parte fundamental de la memoria colectiva de los pueblos.Que el patrimonio histórico cultural y natural así conformado, transmitido como legado a las generacio-nes futuras, posibilita la construcción de la identidad de la Nación.Que por otra parte la etapa inicial relacionada con la preservación y consolidación del patrimonio histórico monumental correspondiente a los períodos Hispánico, de la Independencia y de la Organización Nacional se encuentra, en lo que respecta a los hechos históricos más destacados, razonablemente cumplida.Que es válido entonces, para continuar con la misión que la Ley Nº 12.665 impone, considerar también los hechos históricos de la prehispanidad y el siglo XX y en consecuencia dejar asentado, en forma clara y expresa, los criterios generales que esta Comisión Nacional adopta para cumplir con su cometido en esta etapa.

Por ello, en su reunión plenaria del 17-10-91 laComisión Nacional de Museos y de Monumentos y lugares Históricos

Dispone:Artículo 1Adoptar como criterio general para la toma de decisiones del Cuerpo Colegiado las siguientes definiciones:

Patrimonio Histórico Cultural y Natural:Es el conjunto que integran, en un todo armónico inseparable, los bienes de interés histórico o histórico artístico y el ámbito natural, rural o urbano que han dejadolos hombres en la Argentina en su trayectoria histórica como aporte a las generaciones futuras, La per-manencia material de ese legado conforma la base concreta que da continuidad y armonía al desarrollo social y espiritual de la Nación, reafirmando su identidad cultural.

Monumento Histórico Nacional:Es un inmueble de existencia material, construido o edificado, donde tuvieron origen o transcurrieron he-chos de carácter histórico, institucional o ético espiritual, que por sus consecuencias trascendentes resultan valiosos para la identidad cultural de la Nación, o bien sus características arquitectónicas singulares o de conjunto, lo constituyen en un referente válido para la historia del arte o de la arquitectura en la Argentina.Su preservación y presencia física -comprendido su entorno tiene por finalidad transmitir y afirmar los valores históricos o estéticos que en ese bien se concretan.

Lugar Histórico Nacional:Es un área de existencia material, constituida por un espacio rural o urbano, o determinada por un punto geográfico del país, donde tuvieron origen o transcurrieron hechos trascendentes de carácter histórico, artístico, institucional o ético-espiritual, o bien se encuentran en ella restos concentrados o dispersos de importancia arqueológica, que por sus consecuencias y características resultan referentes valiosos para la identidad cultural de la Nación. Su preservación y presencia física -comprendido su entorno- tiene por finalidad transmitir y afirmar los valores históricos que en ese bien se concretan.

Artículo 2Incorporar al Registro Nacional de Bienes Históricos e Históricos-Artísticos las nuevas tipologías que surjan de aplicar la actualización y ampliación de los criterios de selección de los bienes patrimoniales según lo determinado por la presente disposición.

Page 97: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

190

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

191

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Artículo 3Regístrese, comuníquese, cumplido archívese.

Disposición Nº 6/91 de la Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y Lugares Históricos,Buenos Aires, 21 de octubre de 1991

Visto lo determinado por la Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y Lugares Históricos en su Disposición Nº 5 de fecha 21 de octubre de 1991 sobre los criterios de valoración y selección de los bienes patrimoniales según la actualización del concepto de Patrimonio Histórico y Artístico, en particular lo prescripto en el artículo 2º de su parte dispositiva que resuelve incorporar nuevas tipologías al Registro Nacional de Bienes Históricos e Histórico-Artísticos; y

Considerando:Que es atribución de la Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y Lugares Históricos «llevar el re-gistro y la clasificación de los monumentos, lugares, inmuebles históricos o histórico-artísticos situados en la República» según el apartado 7) del Artículo 2º del Decreto Nº 84.004/41 reglamentario de la Ley Nº 12.665Que por el mismo Artículo 2º, apartado 4) es también atribución de la Comisión Nacional «hacer la clasi-ficación y formular la lista de los monumentos, lugares, inmuebles o muebles y documentos del dominio privado de particulares que considere de interés histórico o histórico-artístico y ampliarla en las oportu-nidades convenientes, todo con aprobación del Poder Ejecutivo».Que resulta factible entonces disponer la reestructuración del Registro Nacional de Bienes Históricos e Histórico-Artísticos a cargo de esta Comisión Nacional a fin de registrar y clasificar los bienes incluidos dentro de tipologías patrimoniales no consideradas hasta el presente.Que esta nueva clasificación de los bienes que integran el patrimonio histórico e histórico-artístico considerando las nuevas tipologías, deberán incorporarse conformando un ordenamiento que tenga en cuenta las recientes definiciones de Monumento Histórico Nacional, Lugar Histórico Nacional y Patrimo-nio Histórico, Cultural y Natural acordadas por el Cuerpo Colegiado.Que resultará apropiado que el Registro Nacional de Bienes Históricos e Histórico-Artísticos se ordene conformando cuatro grupos tipológicos principales denominados «Monumento Histórico Nacional», «Lugar Histórico Nacional», «Bien de Interés Histórico» y Bien de Interés Histórico-Artístico».Que este nuevo ordenamiento estructural del Registro Nacional de Bienes se adecua y contempla lo resuelto oportunamente por el Cuerpo Colegiado.

Por ello, en su reunión plenaria del 17-10-91 la Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y lugares Históricos dispone:

Artículo 1Estructurar el Registro Nacional de Bienes Históricos e Histórico-Artísticos que contiene la lista y clasifi-cación de los bienes patrimoniales a cargo de esta Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y Lugares Históricos, según los agrupamientos que se detallan a continuación:

Monumento Histórico Nacional:Según las tipologías:Monumento Histórico Nacional.Monumento Histórico-Artístico Nacional.Monumento Histórico y Artístico Nacional.

Lugar Histórico Nacional:Según las tipologías:Sitio HistóricoSolar HistóricoSitio ArqueológicoPueblo Histórico.

Bien de Interés Histórico:Según las tipologías:

Sepulcro HistóricoArbol HistóricoPueblo, Barrio o Centro HistóricoPaisaje urbano y natural: conjuntos y secuencias urbano-arquitectónicas, parques y jardines, etc.).Edificio y actividad: (social, institucional, artística, industrial, científica, obras de ingeniería, etc.).

Bien de Interés Histórico-Artístico:Según las tipologías:Bienes inmuebles: (edificios, construcciones, grupos escultóricos, murales, parques, jardines)Bienes muebles: (Objetos histórico-artísticos, etc.).

Artículo 2La enumeración de tipologías y su denominación, precedentemente señaladas, son indicativas pudien-do el Cuerpo Colegiado aumentarlas incorporando nuevas tipologías o cambiando su denominación o ubicación grupal según sea el caso de que se trate.

Artículo 3Regístrese, comuníquese, cumplido archívese.

Comisión Nacional De Museos, Monumentos y lugares HistóricosRequisitos para la Declaratoria de Monumentos Históricos.La Comisión Nacional de Museos, Monumentos y Lugares Históricos, resolvió, para sistematizar la informa-ción de los monumentos históricos, que todo pedido de declaratoria deber presentarse acompañado de la siguiente documentación histórica, jurídica y técnica que facilite su evaluación por parte de la Comisión.1. Denominación y localización del Monumento.2. Títulos de propiedad, nombre y dirección del propietario.3. Inscripción de dominio en el Registro de la Propiedad (número de finca, zona, tomo y folio)4. Situación jurídica del bien. Hipotecas, gravámenes, etc.5. Memoria histórica. Antecedentes de la realización del edificio, acontecimientos históricos a los que

se lo vincula. Valores artísticos y culturales. Diversos usos que ha tenido. Función actual.6. Criterios de valoración que justifiquen su declaratoria como Monumento Provincial y como Monu-

mento Nacional.7. Plano de mensura, datos catastrales (circunscripción, sección, manzana y parcela)8. Estado actual de la Obra, Planos de plantas, fachada y dos cortes (transversal y longitudinal) (esc. 1:100).

Fotografías en blanco y negro exteriores e interiores.Memoria descriptiva del estado del edificio en sus aspectos técnicos y funcionales. Estado de manteni-miento, estimación de costos previstos para la refacción si es necesaria.Probables disponibilidades de recursos.9. En caso de pensarse un cambio de funciones del Monumento; destino que se le daría, programa de funcio-

nes y criterios de restauración propuestos. Sistema de administración y gestión en el uso del monumento.10. Todos lo pedidos deberán canalizarse por las delegaciones provinciales.11. Las delegaciones elevarán el pedido a la Comisión Nacional de Museos, incluyendo un proyecto de

coparticipación municipal, provincial y nacional en lo que corresponde a los gastos de puesta en valor, expropiación, etc.

12. Otros aspectos que se consideren de interés.Nota: toda presentación deberá hacerse en carpetas tamaño oficio y los planos deberán plegarse conforme a esa medida.

Artículo 3El Poder Ejecutivo a propuesta de la Comisión Nacional, declarará de utilidad pública los lugares, monu-mentos, inmuebles y documentos de propiedad de particulares que se consideren de interés histórico o histórico-artístico a los efectos de la expropiación; o se acordará con el respectivo propietario el modo de asegurar los fines patrióticos de esta ley. Si la conservación del lugar o monumento implicase una limitación al dominio del Poder Ejecutivo in-demnizará a su propietario en su caso.Decreto Nº 84.005 (7/11/941)

Page 98: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

192

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

193

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Capítulo IV.- De los bienes privados de interés histórico o histórico-artístico

Artículo 8 Declarado monumento histórico un bien de interés histórico o histórico-artístico, la Comisión Nacional convendrá con el titular del dominio o sus representantes legales, el modo de asegurar su conservación y demás finalidades de la ley.Todo convenio a este respecto, tratándose de bienes de particulares, será reducido a escritura pública por ante el Escribano Mayor de Gobierno.Los bienes de la Iglesia Católica, de las Provincias y Municipalidades, declarados históricos quedan eximi-dos de esta formalidad. (Decreto Nº 144.643/43).

Artículo 9En caso de considerarse necesaria la expropiación del bien por causa de utilidad pública, la Comisión Nacional formará expediente con los recaudos que se establecen en el art. 7º del presente reglamento y lo elevará a resolución del Poder Ejecutivo.

Artículo 10La obligación que asume el titular del bien histórico o histórico-artístico declarado de utilidad pública comprende también la de permitir su refección o restauración por cuenta de la Nación y la del acceso general fundado en el interés público desde el punto de vista de la historia o del arte.

Artículo 11En el caso de que la conservación del bien histórico o histórico-artístico implicaseuna desmembración del dominio (servidumbre administrativa), la Comisión estipulará con el titular o su representante legal y «ad-referendum» del Poder Ejecutivo, la indemnización correspondiente, a cuyo efecto se abrirá expediente informativo (art. 3º, in fine, ley 12.665).El respectivo decreto será reducido a escritura pública por el Escribano Mayor de Gobierno.

Artículo 3 bisAnte iniciativa presentada en el Honorable Congreso de la Nación para establecer por ley lugar histórico, monumento histórico o monumento histórico artístico a un inmueble ubicado en cualquier jurisdicción del país, la comisión competente en el tema, deberá convocar en forma directa y a título consultivo, a la Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y Lugares Históricos creada por ley 12.665. (Incorporado por Ley Nº 24.252 del 13 de octubre de 1993).

Artículo 4La Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y Lugares Históricos, hará la clasificación y formu-lará la lista de monumentos históricos del país, ampliándola en las oportunidades convenientes con la aprobación del Poder Ejecutivo.Los inmuebles históricos no podrán ser sometidos a reparaciones o restauraciones, ni destruidos en todo o en parte, transferidos, gravados o enajenados sin aprobación o intervención de la Comi-sión Nacional.En el caso de que los inmuebles históricos sean de propiedad de las provincias, municipalidades o institu-ciones públicas, la Comisión Nacional cooperará en los gastos que demande la conservación, reparación o restauración de los mismos.

Artículo 4 bisLa Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y Lugares Históricos designará los expertos que juzgue conveniente para evaluar los valores históricos, artísticos, arquitectónicos o arqueológicos del monumento o lugar indicado.Estos deberán expedirse respecto de los mismos en un plazo máximo de sesenta (60) días, a partir de concretada la convocatoria y su opinión formulada por escrito y refrendada por las autoridades de la Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y Lugares Históricos, se presentará ante la comisión parlamentaria que hubiere solicitado su participación.Esta consulta no será vinculante. (Incorporado por Ley Nº 24.252 del 13 de octubre de 1993).

Artículo 5Ningún objeto mueble o documento histórico podrá salir del país, ni ser vendido ni gravado sin dar inter-vención a la Comisión Nacional, y ésta hará las gestiones para su adquisición cuando sea de propiedad de particulares y considere convenientes tales gestiones por razones de interés público.Decreto Nº 84.005 (7/11/941)

Capítulo IV. De los bienes privados de interés histórico o histórico-artístico

Artículo 8Declarado monumento histórico un bien de interés histórico o histórico-artístico, la Comisión Nacional convendrá con el titular del dominio o sus representantes legales, el modo de asegurar su conservación y demás finalidades de la ley.Todo convenio a este respecto, tratándose de bienes de particulares, será reducido a escritura pública por ante el Escribano Mayor de Gobierno.Los bienes de la Iglesia Católica, de las Provincias y Municipalidades, declarados históricos quedan eximi-dos de esta formalidad. (Decreto Nº 144.643/43).

Artículo 9En caso de considerarse necesaria la expropiación del bien por causa de utilidad pública, la Comisión Nacional formará expediente con los recaudos que se establecen en el art. 7º del presente reglamento y lo elevará a resolución del Poder Ejecutivo.

Artículo 10La obligación que asume el titular del bien histórico o histórico-artístico declarado de utilidad pública comprende también la de permitir su refección o restauración por cuenta de la Nación y la del acceso general fundado en el interés público desde el punto de vista de la historia o del arte.

Artículo 11En el caso de que la conservación del bien histórico o histórico-artístico implicaseuna desmembración del dominio (servidumbre administrativa), la Comisión estipulará con el titular o su representante legal y «ad-referendum»del Poder Ejecutivo, la indemnización correspondiente, a cuyo efecto se abrirá expediente informativo (art. 3º, in fine, ley 12.665).El respectivo decreto será reducido a escritura pública por el Escribano Mayor de Gobierno.

Capítulo V. De la custodia y conservación de los bienes históricos o histórico-artísticos

Artículo 12La Comisión Nacional tiene a su exclusivo cargo la custodia, conservación, refección y restauración de los bienes del dominio de la Nación, inscriptos en el Registro y en concurrencia con las autoridades provin-ciales, municipales y eclesiásticas, cuyos órganos legales se hayan acogido a la ley 12.665, sobre los bienes del dominio provincial, municipal y eclesiástico, inscriptos en el mismo.

Artículo 13Los bienes históricos o histórico-artísticos de la jurisdicción exclusiva o en concurrencia, no pueden ser sometidos a refección ni restauración, ni destruidos en todo o en parte, ni enajenados, ni gravados, sin intervención y aprobación de la Comisión Nacional. (art. 4º ley 12.665). En el caso de que dichos bienes sean del dominio provincial, municipal o eclesiástico la Comisión Na-cional -previa autorización del Poder Ejecutivo- cooperará en los gastos que de-mande la conservación, refección o restauración de los mismos (art. 4º, in fine, ley 12.665).

Page 99: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

194

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

195

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Capítulo VI. De los documentos históricos

Artículo 14Los documentos históricos no pueden salir de la República, ni ser enajenados, ni gravados, sin interven-ción y aprobación de la Comisión Nacional.En el caso de que los documentos históricos sean de propiedad de particulares, facúltase a la Comisión Nacional para realizar las gestiones necesarias para su adquisición, siempre que, a su juicio, los docu-mentos sean de interés público.-La resolución de la Comisión Nacional debe ser motivada y tasados los documentos. -El contrato de compraventa debe ser aprobado por el Poder Ejecutivo.

Artículo 15En caso de negarse el propietario a la enajenación de los documentos, el Poder Ejecutivo, a propuesta de la Comisión Nacional podrá declarar su utilidad pública a los efectos de la expropiación (art. 39, ley 12.665).

Artículo 16Todos los documentos adquiridos por la Comisión Nacional de acuerdo con lo dispuesto en este capítulo, ingresarán al fondo del Archivo General de la Nación, salvo los documentos personales referentes a los museos especializados.En caso de duda, facúltase a la Comisión Nacional para dar a los documentos el destino que corresponda.

Artículo 17Entiéndese a los fines de la ley 12.665, como documentos históricos:a. Los expedientes, memorias, oficios, comunicaciones, mapas, cartas geográficas relacionadas con

asuntos públicos y expedidos o firmados o rubricados por autoridades civiles, militares o eclesiásticas en ejercicio de sus funciones;

b. Las cartas privadas, memorias autobiográficas y comunicaciones entre particulares que, a juicio de la Comisión Nacional, tengan un interés público desde el punto de vista histórico.

Artículo 18La Comisión Nacional llevará el Registro Público de donantes de los documentos y bienes históricos o histórico-artísticos.

Capítulo VII. De los muebles históricos o histórico-artísticos de propiedad particular

Artículo 19Los muebles de propiedad particular que, a juicio de la Comisión Nacional, tengan un interés público desde el punto de vista histórico o histórico-artístico no podrán salir de la República. En el caso de trans-ferencia de dominio o de constitución en prenda, el antiguo propietario queda obligado a comunicar a la Comisión Nacional el nombre y domicilio del nuevo propietario, dentro de los diez días de la transferen-cia o de constitución de prenda.La transgresión a esta disposición implicará ocultamiento. (art. 5º ley 12.665).

Artículo 20La Comisión Nacional, en conocimiento de la existencia de estas clases de bienes, procederá -de confor-midad a lo establecido en el cap. III-, a inscribirlos en el Registro, comunicando por escrito al propietario dicha inscripción y las disposiciones reglamentarias pertinentes.

Artículo 21La Comisión Nacional está facultada para gestionar de los propietarios de esos bienes su adquisición, cuando lo considere conveniente por motivos de interés público. La respectiva resolución debe ser funda-da y el contrato de compraventa sometido a aprobación del Poder Ejecutivo.

Artículo 22Si el propietario se rehusase a la enajenación de esa clase de bienes, la Comisión Nacional propondrá al Poder Ejecutivo la declaración de utilidad pública a los fines de la expropiación.

Capítulo VIII. De los monumentos históricos conmemorativos

Artículo 23La Comisión Nacional, por intermedio de la Secretaría de Cultura, asesorará al Poder Ejecutivo Nacional con respecto a los monumentos nacionales de carácter conmemorativo y a los gobiernos provinciales y municipales, cuando se trate de monumentos conmemorativos de sus jurisdicciones, si así lo solicitaren. (Decreto Nº 1.604/78).

Artículo 24La Comisión Nacional asesorará a los organismos de la Administración Pública, a la Iglesia Católica y a los particulares que correspondiere, con respecto a los sepulcros declarados históricos en virtud de los restos que guarden y propondrá planes para su puesta en valor, conservación y custodia. (Decreto Nº 1.604/78).

Artículo 6Los inmuebles comprendidos en la lista y clasificación oficial de la Comisión Nacional estarán libres de toda carga impositiva.Decreto Nº 84.005 (7/11/941)

Capítulo X. De la exención de impuestos

Artículo 33Los Monumentos y Lugares Históricos del dominio de la Nación y del dominio de la Municipalidad e Buenos Aires quedan exentos del pago de todo impuesto. (Artículo 6º, Ley Nº 12.665) (El alcance de este artículo está aclarado por Decreto Nº 9.803 del 18 de mayo de 1951).

Artículo 34La Comisión Nacional comunicará al Ministerio de Hacienda de la Nación, a la Municipalidad de Buenos Aires, en su caso, los inmuebles que están exonerados de cargas impositivas. (El alcance de este artículo está declarado por Decreto Nº 9.803 del 18 de mayo de 1951).El Decreto 9.830/51 establece:

Artículo 1Aclarase que la exención impositiva de que gozan los inmuebles de dominio privado u oficial comprendi-dos en la lista y clasificación oficial de la Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y Lugares His-tóricos por imperio de la Ley Nº 12.665,alcanza a los impuestos propiamente dichos y a toda otra carga fiscal (tasa, derechos, servicios, contribuciones de mejoras etc.) de orden nacional, provincial o municipal.

Artículo 2Por conducto del Ministerio del Interior, la Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y Lugares His-tóricos hará llegar a los gobiernos locales la nómina de los inmuebles ubicados en jurisdicción provincial, comprendidas en su lista y clasificación oficial, a los efectos dispuestos por el art.6º de la Ley Nº 12.665. Igual información suministrará , a los mismos efectos, al Ministerio de Hacienda de la Nación, a la Muni-cipalidad de la ciudad de Buenos Aires y a la Administración General de Obras Sanitarias de la Nación.

Artículo 7La Comisión Nacional está facultada para aceptar herencias, legados y donaciones, con las formalidades de ley.Decreto Nº 84.005 (7/11/941)

Page 100: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

196

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

197

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Capítulo XII. De la aceptación de herencias, legados y donaciones

Artículo 35La Comisión Nacional tiene capacidad para aceptar herencias, donaciones o legados (art. 7º ley 12.665), y para renunciarlos, en nombre y representación del Gobierno Nacional.

Artículo 36Para el cumplimiento de lo establecido en el artículo anterior, el presidente representará a la Comisión Nacional en las gestiones administrativas o judiciales, por sí o por medio de mandatario, a cuyo efecto se le faculta para conferir poderes especiales o generales.

Artículo 37Tratándose de herencias y legados, la Comisión, antes de presentarse en los juicios sucesorios, recabará opinión por escrito al señor Procurador del Tesoro y solicitará del Poder Ejecutivo el correspondiente decreto sobre aceptación o renuncia de la herencia o legado.

Artículo 38Tratándose de donación de inmuebles, la Comisión resolverá -previa opinión del señor Procurador del Tesoro- su aceptación o renuncia «ad referendum» del Poder Ejecutivo.

Artículo 39Tratándose de donación de muebles, la Comisión Nacional resolverá directamente sobre su aceptación o re-nuncia, previo informe documentado sobre el interés público histórico o histórico-artístico de la cosa donada.

Artículo 8Las personas que infringieran la presente ley mediante ocultamiento, destrucción, transferencias ilegales o exportación de documentos históricos, serán penadas con multas de $ 1.000 a $ 10.000 m/n, siempre que el hecho no se hallare previsto por el art. 184, inciso 5º, del Código Penal.DECRETO Nº 84.005 (7/11/941)

Capítulo XIII. De las sanciones penales

Artículo 40Conforme a lo que dispone el art.184, inc. 59 del Código Penal, será reprimido con la pena de prisión de tres meses a cuatro años, el que destruyere, inutilizare, hiciere desaparecer o de cualquier modo dañare, siempre que el hecho no constituya otro delito más severamente penado, una cosa mueble o inmue-bles, y lo ejecute en archivos, registros, bibliotecas, museos u otros bienes de uso público, históricos o histórico-artísticos; o en signos conmemorativos, monumentos, estatuas, cuadros u otros objetos de arte, colocados en edificios o lugares públicos de la jurisdicción de la Comisión Nacional.

Artículo 41Será reprimido con la pena de multa de $ 1.000 a $ 10.000 m/n, siempre que el hecho no estuviera previsto en la disposición legal transcripta en el artículo anterior, el que destruyere, ocultare, vendiere, gravare o exportare documentos u objetos históricos en violación a lo, dispuesto en este capítulo.(art. 8º, ley 12.665).

Artículo 42La Comisión Nacional en conocimiento de haberse infringido lo prescripto en el artículo anterior, formu-lará por escrito la pertinente denuncia al Ministerio Público fiscal que corresponda.

Artículo 9El Poder Ejecutivo dictará el decreto reglamentario, estableciendo las funciones de la Comisión Nacio-

nal; la superintendencia de los museos históricos, de carácter cultural docente y administrativo; mención de las publicaciones a su cargo; provisión de ilustraciones a los institutos secundarios para los gabine-tes de historia argentina y americana; designación de delegados locales con residencia en los lugares respectivos, pertenecientes a los museos históricos u otras instituciones; formación de sociedades o patronatos para la cultura pública; y respecto de la labor técnica y administrativa de conservación y res-tauración de los lugares y monumentos históricos.Decreto Nº 84.005 (7/11/941)

Capítulo IX. De los museos históricos

Artículo 25Los Museos Históricos son instituciones docentes y técnicas cuyo objeto es investigar, reunir, conservar, custodiar y exhibir al público, en forma adecuada, reliquias y objetos del pasado histórico, con el fin de hacer conocer mejor y más fácilmente la Historia Nacional y de acrecer en los ciudadanos el amor a la Patria. (Decreto Nº 1.604/78).

Artículo 26Derogado por Decreto 1392/91Texto anterior: La Comisión Nacional ejerce la jurisdicción exclusiva en los museos históricos naciona-les y en concurrencia con las autoridades respectivas que se acojan a la ley en los museos provinciales, municipales y de otras instituciones.

Artículo 27Derogado por Decreto 1392/91Texto anterior: Los museos históricos dependientes de la Comisión Nacional, levantarán el inventario de todos los objetos, documentos, impresos monedas y medallas que posean, de acuerdo con las instruccio-nes de la Comisión Nacional.

Artículo 28Derogado por Decreto 1392/91Texto anterior: Los museos históricos no podrán aceptar ni rechazar donaciones de objetos históricos sin resolución de la Comisión Nacional.

Artículo 29Derogado por Decreto 1392/91Texto anterior: Los museos históricos publicarán, previa aprobación de la Comisión Nacional, las guías des-criptivas e ilustradas de los objetos que posean, así como también la iconografía de los hombres represen-tantivos de la historia argentina y americana, para su difusión en los institutos docentes y en el público.

Artículo 30Derogado por Decreto 1392/91Texto anterior: Los directores de los museos históricos están obligados a elevar al presidente de la Comi-sión Nacional, la memoria sobre la tarea realizada y las reformas convenientes a adoptarse.

Artículo 31Derogado por Decreto 1392/91Texto anterior: Los directores de museos tienen facultad para suspender a los empleados de su depen-dencia por el término de diez días, requiriéndose la autorización de la Comisión Nacional cuando se trate de mayor término.

Capítulo X. Publicaciones

Page 101: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

198

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

199

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Artículo 32La Comisión Nacional editará anualmente el «Boletín» con las colaboraciones e informaciones que sean de interés general sobre cultura histórica y las publicaciones de los monumentos y lugares históricos de la República.

Artículo 10Comuníquese, etc.

Código de Planeamiento Urbano

1.2.- Definición de términos técnicos (ad 610.4)

1.2.1 SignificadoLas palabras y expresiones de este Código se regulan por las reglas del lenguaje común salvo las que se definen a continuación que tienen los siguientes significados sin perjuicio de las aclaraciones que realice la reglamentación:1.2.1.4 Relativos a la Protección PatrimonialCarácter tipológico: Se refiere a las características que son esenciales para definir un tipo determinado; es el conjunto de rasgos que definen dicho tipo.Conservación: Las acciones de conservación implican el mantenimiento de los bienes en las condiciones que se encuentran.Elemento contextual: Parte destacada de un edificio que define, por armonía o similitud, la adecuación de dicho edificio en su entorno.Elemento formal: Parte de un edificio que es esencial para definir su forma dominante o la estructura de su organización formal.Elemento tipológico: Parte de un edificio que es esencial para definir su tipo.Hito urbano: Son aquellos elementos destacables que se constituyen en una referencia obligada, física o espacial, para los habitantes o visitantes de la ciudad.Líneas rectoras de fachada: Son las líneas, reales o virtuales, indicadas o insinuadas por los límites de los volúmenes, por los encuentros de planos o por la dimensión o repeticiones de molduras, cornisas, dinte-les, coronamientos, antepechos, cambios de textura, pilastras, balcones, puertas o ventanas.Morfología del área: Se refiere al modo físico de ocupar o de organizar el espacio de un área determinada.Puesta en valor de un edificio: Son las acciones necesarias destinadas a la recuperación del edificio man-teniendo los elementos tipológicos o estructurales del edificio, tanto en su interior como en su fachada, reconociendo la unidad morfológica y funcional del mismo y respetando condiciones de habitabilidad.Reequipamiento: Las acciones de reequipamiento implican la incorporación de instalaciones y mobiliario urbano.Referencia cultural: Son aquellos elementos que, por sus cualidades evocativas, pueden recrear algún determinado fenómeno cultural identificado con la historia o el presente de la sociedad.Referencia formal: Son aquellos elementos que, por la existencia de una apreciable cantidad de casos similares, pueden ser considerados como un paradigma o como su representante.Refuncionalización: Las acciones de refuncionalización implican cambios en las actividades.Rehabilitación: Comprende las adecuaciones funcionales y constructivas de los bienes patrimoniales ur-banos tendientes a su mejoramiento y/o reutilización, involucrando tanto los espacios construidos como los espacios abiertos y la relación entre ambos.Renovación: Las acciones de renovación implican la incorporación, remoción y sustitución de volúmenes, superficies y elementos, así como la incorporación de nuevas actividades.Restauración: Las acciones de restauración implican la consolidación y el mantenimiento de las carac-terísticas originales de los bienes o espacios abiertos, con la posibilidad de restituir partes alteradas y/o faltantes, con elementos originales.Significado patrimonial: Se dice de los edificios que poseen valores simbólicos, arquitectónicos, y/o am-bientales, con especiales referencias al pasado urbano.Símbolo urbano: Son aquellos elementos que por sus características, calidad formal, significado histórico o cultural, representan a otros componentes de la ciudad y sus habitantes.

Tipo: Es una abstracción reconocible, generada por la repetición de determinadas características espacia-les, funcionales, etc, o de combinaciones de éstas.Tipología: se refiere al análisis del conjunto de tipos.Valor ambiental: Se refiere a aquellos espacios que se destacan por sus cualidades paisajísticas, simbóli-cas, espaciales, ambientales, etc, o la combinación de éstas. También se aplica a los edificios que contribu-yen a la definición de esos espacios.Valor arquitectónico: Se refiere a aquellos edificios que poseen cualidades destacables relacionadas con estilo, composición, materiales, coherencia tipológica u otras particularidades físicas relevantes. Por extensión, pueden referirse a condiciones, además de estéticas, sociales, históricas, estructurales o de modos de uso.Valor simbólico: Se refiere a los edificios que poseen características que son evocativas de hechos, situa-ciones, formas de vida o conceptos del pasado o del presente.

5.4.12 Distritos Áreas De Protección Histórica - Aph1. Carácter:Este distrito abarca ámbitos que por sus valores históricos, arquitectónicos, simbólicos y ambientales posee un alto significado patrimonial, siendo merecedores de un tratamiento de protección de sus características diferenciales.

2. Delimitación:Según Plano de Zonificación.

3. Parcelamiento:Se establecerá en particular en cada distrito.

4. Protección Especial4.1. Protección edilicia4.1.1. Niveles de protección:Se definen 3 niveles de protección edilicia:

4.1.1.1. Protección integral:Se encuentran afectados a este nivel aquellos edificios de interés especial cuyo valor de orden histórico y/o arquitectónico los ha constituido en hitos urbanos, que los hace merecedores de una protección integral.Protege la totalidad de cada edificio conservando todas sus características arquitectónicas y sus formas de ocupación del espacio.

4.1.1.2 Protección estructural:Se encuentran afectados a este nivel aquellos edificios de carácter singular y tipológico, que por su valor histórico, arquitectónico, urbanístico o simbólico caracterizan su entorno o califican un espacio urbano o son testimonio de la memoria de la comunidad.Protege el exterior del edificio, su tipología, los elementos básicos que definen su forma de articulación y ocupación del espacio, permitiendo modificaciones que no alteren su volumen.

Se encuentran afectados a este nivel los edificios cuyo valor reconocido es el de constituir la referencia formal y cultural del área, justificar y dar sentido al conjunto.Protege la imagen característica del área previniendo actuaciones contradictorias en el tejido y la morfo-logía.

4.1.2. Grados de intervención:Para cada nivel de protección edilicia se admiten los grados de intervención señalados en el Cuadro Nº 5.4.12. a saber:

4.1.2.1. Grado de intervención 1.Comprende las obras y/o acciones dirigidas a restituir las condiciones originales del edificio o aquellas que a lo largo del tiempo hayan sido agregadas y formen parte integral del mismo. Características:Restitución de partes alteradas y restauración de elementos originales. En los casos donde falten

3.1.2

Page 102: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

200

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

201

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

elementos arquitectónicos originales y no exista documentación que acredite sus características, se realizará la consulta.Recuperación de elementos estructurales, espacios interiores, cubiertas, cielorrasos, pisos, fachadas exteriores e interiores con sus revoques, ornamentos, pinturas, carpinterías en formas y dimensiones, con eliminación de todo elemento agregado que esté fuera de contexto.Reparación, sustitución e incorporación de instalaciones, sistemas de aislación hidrófuga y térmica que no alteren la fisonomía de los edificios.Reforma en los locales sanitarios, para adaptarlos en su totalidad a las necesidades actuales.No se permiten modificaciones en el volumen de la edificación, superficie construida, entrepisos, entre-suelos existentes ni la ocupación de patios interiores con construcciones.Se admitirán trabajos de consolidación y mantenimiento.Cualquier aporte de nuevo diseño deberá tener el visado previo del Consejo.

4.1.2.2. Grado de intervención 2.Comprende las obras o acciones dirigidas a adecuar el espacio interior de los edificios a condiciones de uso nuevas, respetando los elementos tipológico - formales y estructurales de los mismos.

Características:Se permiten todas las obras enunciadas en grado 1.Ampliación de superficie por medio de entresuelos retirados de los muros y fachadas para permitir el accionar de las carpinterías, sin alterar la tipología del edificio.Consolidación y mantenimiento de las fachadas exteriores e interiores de los edificios; de sus revoques, revestimientos, ornamentos, pinturas, carpinterías y balcones, etc.El tratamiento de fachadas deberá ser realizado de forma integral, respetando el diseño original y tenien-do como base la documentación existente o en su defecto los elementos que se incorporen no alteraran la composición de sus partes ni su esquema original; se integrarán armónicamente con el conjunto siendo deseable que se distingan sus partes originales.Si por razones de cambio de uso fuera necesario modificar aspectos de la fachada, se deben respetar las líneas rectoras de la misma y su alineación con los vanos de otros niveles. Esta propuesta será motivo de estudio y decisión por parte del Consejo.El tratamiento de las plantas bajas intervenidas será acorde al de las plantas altas, a los efectos de la lectura integral de los edificios.En los casos de edificios que originalmente tuvieran plantas unificadas y posteriormente fueran subdi-vididas, las carpinterías, toldos, carteles, tendrán un criterio unitario que permita conservar la unidad del edificio y la lectura integral del mismo.Los paramentos o partes de ellos que se visualicen desde la vía pública serán objeto de tratamiento arquitectónico con materiales de color y textura apropiados para su integración con el conjunto.En el caso de instalaciones de acondicionadores de aire, climatizadores o calefactores ya existentes que acusen al exterior o de la colocación nueva de éstos en fachadas existentes o muros visibles desde la vía pública serán dispuestos de manera que no alteren la composición básica de la fachada ni destruyan ornamentos ni molduras.La colocación y/o reubicación de cajas de conexiones, de medidores u otras instalaciones de las empre-sas de servicios públicos debe contar con la aprobación del Consejo quien gestionará ante las mismas la adecuación de la normativa sobre estas instalaciones.Los tanques de agua, chimeneas, conductos, antenas y demás construcciones complementarias ins-taladas en azoteas de edificios públicos y/o privados visibles desde cualquier ángulo de la vía pública deberán tratarse adecuadamente.Modificación o introducción de nuevas instalaciones con el objeto de adecuar el funcionamiento del edificio a las necesidades originadas por el uso asignado.Ampliación, reubicación y adaptación de los locales sanitarios.Conservación de cielorrasos y pisos: en caso de modificaciones serán objeto de un estudio particularizado sometido a la aprobación del Consejo.Se permite el cambio de destino de los locales que ventilan a patio, según la normativa vigente al mo-mento de la construcción del edificio, no siendo obstáculo que el patio hoy resulte antirreglamentario.En los casos de viviendas de interés social la flexibilización de las presentes normas, y las del código de la edificación será resuelta en cada caso por el Consejo.No se permiten modificaciones en el volumen de la edificación ni en la ocupación de los patios, salvo con

cubiertas transparentes que mantengan las condiciones actuales de iluminación y ventilación de los locales que den a los mismos. Se requerirá para su aprobación, visado previo del Órgano de Aplicación.

4.1.2.3. Grado de intervención 3Comprende las obras y/o acciones dirigidas a la adecuación y mejora de las condiciones de habitabilidad del edificio mediante la reforma y/o transformación del espacio interior, que mantengan básicamente las fachadas y el volumen del edificio.Características:Obras permitidas en los grados de intervención 1 y 2.Modificación en los patios, previo estudio particularizado sometido a consideración del Consejo si se produ-cen mejoras en condiciones de iluminación y ventilación, debiendo cumplir con la relación r = h/d = 2; y/o cu-biertas transparentes que no perjudiquen las condiciones antes citadas de los locales que dan a los mismos.Renovación y sustitución de elementos estructurales con incorporación de soluciones de nuevo diseño compatibles con el mantenimiento de las fachadas exteriores.Ampliación de superficie por medio de entresuelos o entrepisos. Los entrepisos deberán resolverse sin alterar el funcionamiento de las carpinterías. Los entresuelos se retirarán de las fachadas y muros de manera de permitir accionar las carpinterías.Deberán cumplir con lo establecido en el Art. 4.6.2.4. Del Código de la Edificación (AD 630.25).

4.1.2.4. Grado de intervención 4Toda propuesta de modificación por aumento de volumen de un edificio, deberá ser presentada pre-viamente para su visado ante el Consejo, justificando un mejor uso social del volumen resultante y el resguardo de su calidad arquitectónica.Características:La intervención propuesta no afectará la conformación del edificio, debiendo integrarse con las caracte-rísticas arquitectónicas predominantes del mismo.Deberá armonizar con elementos del coronamiento tales como cúpulas, flechas, mansardas, pináculos, y ornamentos en general, no debiendo visualizarse desde la vía pública.Se permitirá la construcción de volúmenes que no se visualicen desde la vía pública, sin que se produzca alteración en las condiciones de los patios, los que deberán cumplir con la relación r = h/d = 2.

4.2. Protección ambiental:

4.2.1. Niveles de calidad ambiental.En función del grado de homogeneidad tipológico espacial, de la presencia en cantidad y calidad de edi-ficios de valor histórico y de las condiciones espaciales y funcionales ofrecidas para el uso social pleno, se establecen tres niveles de calidad ambiental deseada, para áreas especiales de los distritos APH.

4.2.1.1. Nivel 1 / Ámbitos consolidados.Son aquellos espacios públicos que presentan situaciones espaciales de interés (pública y socialmente reconocido), en cuanto a sus proporciones, textura, escala, vistas, y tensiones; que poseen un conjunto patrimonial de significantes arquitectónicos con referencias individuales de valor histórico-cultural; y que tienen un uso social pleno con lugares de encuentros y de lectura de los símbolos urbanos que alimentan la memoria colectiva del lugar y de la ciudad.

4.2.1.2. Nivel 2 / Ámbitos preconsolidados.Son aquellos espacios públicos que carecen de alguno de los rasgos esenciales, definidos en el Nivel 1, o que los presenta en forma incompleta o con ciertas indeterminaciones, especialmente en el aspecto del uso social pleno. Tienen una clara vocación de estructurarse hacia el nivel ambiental consolidado, pero requieren de elementos y actuaciones complementarias que la afirmen como una propuesta integral.

4.2.1.3. Nivel 3 / Ámbitos potenciales.Son aquellos espacios públicos que presentan alguno de los rasgos esenciales definidos para el nivel 1, o

Page 103: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

202

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

203

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

que tienen más de uno, en forma incompleta y/o no integradas.Se incluye también a los espacios que por su localización estratégica pueden relacionar otros ámbitos valiosos entre si, reforzando y caracterizando los recorridos internos del distrito.

5. Bienes catalogados:Se registrarán los bienes considerados testimonio histórico y/o patrimonial que se encuentren en cada distrito, teniendo en cuenta su contexto y su interrelación ambiental de acuerdo a los criterios y procedi-mientos consignados en la Sección 9 «Procedimiento de modificaciones del Código» y al Capítulo 10.3 de la Sección 10 «Protección Patrimonial».

6. Usos:Se dispondrán en particular para cada distrito.

7. Tramitaciones7.1. Intervenciones en edificios y/o predios baldíos de propiedad oficial.Cualquier intervención en parcelas de propiedad oficial ubicadas en distritos APH deberá ser previamen-te informada al Consejo.

7.2. Intervenciones en parcelas de dominio privado o de personas de derecho público.Cualquier tarea de demolición, obra nueva, ampliación, transformación, reforma, en grados 1, 2, 3, 4, ins-talaciones o cambio de iluminación, anuncios, toldos, en predios de propiedad pública o privada ubicadas en distritos APH requerirá una presentación previa ante el Consejo según procedimientos indicados en

7.4. para su visado.La iniciación de cualquiera de las tareas antedichas deberá contar con respuesta favorable en este visado. En el caso de iniciación sin permiso se aplicarán las sanciones previstas en el capítulo 2.4. «De las penali-dades» del Código de la Edificación (AD.630.16).

7.3. Intervenciones en la vía pública.Todo titular de permiso de obra en la vía pública, así como las empresas de servicios públicos que deban efectuar tareas en la vía pública de un distrito APH, deberán efectuar una presentación ante el Consejo según los procedimientos indicados en 7.4., previo a la iniciación de los trabajos, debiendo resolverse la respuesta correspondiente en un plazo no mayor de diez (10) días hábiles.

7.4. Documentación de obra.7.4.1. Documentación requerida para intervenciones en predios de propiedad pública o privada.a. Escrito de presentación, donde se especificará el tipo de obra propuesta. En caso de gestiones lleva-

das a cabo por locatarios, éstas deberán ser convalidadas por el propietario y si el edificio está subdi-vidido en propiedad horizontal, el consorcio de copropietarios decidirá en el caso de que se afectara la propiedad común.

b. Ficha catastral.c. Copia del contrato de locación y/o del título de propiedad del inmueble.d. Copia de planos oficiales o de obras sanitarias, en caso de no existir estos, comprobantes autorizados

y plano de relevamiento actualizado.e. Plantas y cortes del proyecto, obras nuevas en escala 1:100. Plantas y cortes, obra protegida, en escala 1:50. Fachadas, obra protegida y obra nueva, en escala 1:50 y 1:250.f. Fotografías en color en tamaño no menor de 9 x 12 cm, en copia que no se degrade y que muestre la

totalidad de la fachada del edificio existente o el terreno a construir y otras en relación con el entorno.g. En edificios ubicados en Áreas de Protección Ambiental, se requiere asimismo: estudio de fachada y

tejido urbano del ámbito donde se integra en escala 1:100.h. El Consejo podrá requerir, si lo considera conveniente, documentación complementaria: perspectivas,

estudios de detalles, cálculo de estructuras, etc.i. En caso de instalación de toldos y anuncios publicitarios, las presentaciones deberán ser acompa-

ñadas por lo exigido en a), c) y d) y la ubicación del o de los elementos proyectados en la fachada, en escala 1:50, indicando:

Distancias a las aberturas

Altura desde el nivel de la vereda Distancia a las líneas divisorias Otros toldos, anuncios, artefactos de iluminación o accesorios, acondicionadores de aire o calefacto-

res existentes.j. Hoja de consulta

7.4.2. Documentación requerida para intervenciones en la vía pública para titulares de permiso de ocupación.Las solicitudes referidas a la ocupación de la vía pública en las áreas de protección ambiental deberán constar de:a. Escrito de presentación donde se especificará el tipo de instalación solicitada.b. Acreditación de la titularidad del permiso de uso o de habilitación según corresponda.c. Plano de ubicación en escala adecuada acotando las distancias a la L.O., a la línea de cordón y a otros

elementos emplazados en la acera.Una vez visada la presentación, el interesado proseguirá la habitual tramitación ante los organis-mos competentes.En caso de edificios sujetos a protección el Consejo gestionará ante las distintas empresas prestadoras de servicios la adecuación de la normativa sobre estas instalaciones a las particularidades del área.

7.5. Demolición7.5.1. Demolición de edificios no sujetos a protecciónEl trámite para la demolición de edificios no protegidos deberá efectuarse con posterioridad al de obra nueva y su correspondiente pago de aranceles.

7.5.2. Demolición de Edificios Sujetos a Protección de Cualquier Nivel.No se dará curso a solicitudes de demolición de edificios incluidos como propuesta o en forma definitiva, en el catálogo respectivo.Los titulares de inmuebles que demolieren transgrediendo esta norma serán pasibles de las sanciones que fija el código de falta para este tipo de contravención. Los mismos solo podrán construir hasta un máximo equivalente al 70% del volumen destruido, siempre y cuando este valor no supere el 70% de la capacidad edificatoria de la subzona correspondiente, siendo de aplicación en los casos que corresponda el Art. 2.4.3.3 del Código de la Edificación (AD.630.16).En caso de denuncia sobre peligro de derrumbe este deberá ser verificado por la Dirección de Emergencia Civil que evaluará el peligro y determinará la necesidad de demolición total o parcial, debiendo infor-mar en forma inmediata al Consejo, el que intervendrá en todos los casos, salvo si se tratare de extrema urgencia o gravedad que impida su participación.

8. Casos EspecialesEl P. E. podrá autorizar flexibilizaciones a las disposiciones de este Código de la Edificación y de Habili-taciones y Verificaciones cuando la exigencia de su cumplimiento implique obstaculizar el logro de los objetivos de rehabilitación perseguidos en las normas para los distritos APH.El Órgano de Aplicación será el encargado de proponer, fundamentándolas debidamente, las flexibiliza-ciones a las que se hace referencia en el párrafo anterior.

Sección 10 protección patrimonial10.1. Protección patrimonial10.1.1 CompetenciaEl Gobierno de la Ciudad planificará y llevará a cabo las acciones, proyectos y programas particularizados, referidos a la protección patrimonial, en todos los edificios, lugares u objetos que las normas contenidas en el presente Código así lo prescriban.

10.1.1.1 Órgano de Aplicación:La Subsecretaría, es el Órgano de Aplicación de las normas de Protección Patrimonial con todaslas atribuciones que las normas contenidas en el presente Código así lo prescriban, reemplazandoen dichos casos a la Comisión Preservación de Áreas Históricas (Decretos N° 1.521 - B.M. N° 16.002, N°

Page 104: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

204

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

205

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

2.794 - B.M. N° 17.291, N° 4299 - B.M. N° 17.333, N° 8.109 - B.M. N° 18.184 y N° 9.023 - B.M. N° 18.433).La Secretaría elaborará y pondrá en marcha programas de actuación, cuyos beneficios incidan funda-mentalmente en el área.Dichos programas tendrán en cuenta los siguientes aspectos:1. Programas de vivienda que comprendan la rehabilitación total o parcial de edificios existentes, de

obra nueva en lotes vacantes y de regularización dominial.2. Programas de radicación y/o realojamiento de familias que se encuentran en situación de ocupantes

ilegales o en edificios que presenten malas condiciones de habitabilidad.3. Programas de conservación de edificios de alto valor patrimonial que comprendan su rehabilitación

y puesta en valor, pudiendo asegurar la perpetuación de los resultados mediante la adquisición y/o afectación del dominio. El presente caso se limitará a los edificios catalogados con protección estruc-tural que sean priorizados por la Secretaría y que presenten situación de riesgo patrimonial y/o alta conflictualidad social. Las acciones que se emprendan en el presente programa deberán ser forma-lizadas sobre la base de la tasación que determine el Banco Ciudad de Buenos Aires o el Tribunal de Tasaciones en el supuesto de conflicto de intereses.

4. Programas de mejora ambiental del espacio público. Los programas de actuación destinados a la protección del paisaje natural, terrestre, lacustre o flu-

vial, o para la defensa de la flora, fauna y el equilibrio ecológico, no podrán ser dedicados a usos que impliquen transformación de su destino o naturaleza o lesionen el valor específico de lo que se quie-re proteger. Sólo se admitirán edificaciones aisladas, para usos de equipamiento e infraestructura imprescindible, para el funcionamiento de las actividades propias del sector con prohibición expresa de la subdivisión parcelaria.

5. Programas de equipamiento y servicio comunitario en áreas deficitarias.6. Programas de desarrollo social dirigidos a la regulación de la inmigración ilegal, a la recreación de

niños y adolescentes y a la tercera edad.7. Programas de reactivación económica para la capacitación laboral, la promoción del empleo y la

optimización de la actividad turística. La enunciación anterior debe entenderse como meramente enunciativa, pudiendo elaborarse otros

programas que igualmente concurran al mejoramiento y desarrollo del área. A tal efecto la Secretaría gestionará y coordinará estos programas y proyectos particularizados que,

en el marco de lo establecido en el Capítulo 8.1. de este Código (AD 610.40), se implementen llevando a cabo acciones en el espacio público y/o privado previo acuerdo con los respectivos titulares y/o con organismos públicos, concesionarios de servicios e instituciones intermedias.

10.1.2 Obligación De ProtegerLa salvaguarda y puesta en valor de los lugares, edificios u objetos considerados por estas normas de valor his-tórico, arquitectónico, simbólico o ambiental obliga a todos los habitantes a ordenar sus conductas en función de su protección, como así también de aquellos elementos contextuales que contribuyen a su valoración.Los espacios y bienes sujetos a obligación de proteger serán declarados como tales dentro del catálogo respectivo, elaborado por la Secretaría, y aprobado por el Jefe de Gobierno. El P.E. deberá remitir la catalo-gación al P.L. para su intervención dentro de un plazo de diez (10) días.

10.1.3 Formas de protección10.1.3.1 Protección General:Se realizará según Plano de Zonificación, donde se establecen áreas homogéneas, en cuanto a morfolo-gía y tejido urbano, a fin de consolidar los atributos que hacen valorable al conjunto, considerando a éste como el primer nivel de Protección Patrimonial.Los bienes localizados en las áreas de protección (Distritos APH) no incluidos en nivel de protección espe-cial alguno, no podrán superar los valores promedio de F.O.S. y F.O.T. de los edificios catalogados existen-tes en las mismas.

10.1.3.2 Protección Especial10.1.3.2.1 Protección Edilicia:Se refiere a lo construido en las parcelas.Se establecerán niveles particulares de protección e intervención, en el acto de su catalogación.Toda catalogación requerirá el dictado de los niveles particulares de protección e intervención.

10.1.3.2.2 Protección Ambiental:Se aplica sobre áreas que se destacan por sus valores paisajísticos, simbólicos, sociales o espaciales.Se refiere al espacio público, e incluye las fachadas y muros exteriores de los edificios que participan de los mismos.Se establecen niveles particulares de calidad ambiental en los distritos específicos de protección.

10.1.4 Proximidad a edificios y lugares declarados monumentos históricos o con valor patrimonial para la ciudadEn parcelas adyacentes a edificios catalogados, lugares declarados Monumento Histórico Nacional o Distritos APH, deberá consultarse a la Secretaría, en lo que respeta al tratamiento de fachadas y al contexto patrimonial.

10.1.5 Túneles y sótanosLos propietarios de parcelas en las cuales existan o se descubran túneles con cualquier vestigio de valor arqueológico o sótanos, deberán informar a la Secretaría de su existencia, para su registro y catalogación.La Secretaría establecerá las contraprestaciones por el cuidado, mantenimiento, refuncionalización y permisos de acceso público convenidos con el propietario, en los términos del art. 10.1.6, en un todo con-forme con las previsiones del Capítulo 10.2.

10.1.6 Inmuebles que posean para la ciudad valor patrimonialLa Secretaría elaborará un registro de bienes catalogados en todo el ámbito de la Ciudad, conformen o no Áreas de Protección Histórica, a partir de su valoración patrimonial. En ellos serán de aplicación los grados de protección edilicia, los instrumentos de gestión y los incentivos establecidos en esta Sección.A su vez cualquier propietario de un inmueble que posea valor patrimonial, oficialmente reconocido o no, podrá requerir su catalogación y el dictado de normas APH particulares para la parcela de que se trata, las que integrarán un Convenio Urbanístico celebrado con el objetivo de salvaguardar dicho patrimonio.Este Convenio, elaborado por la Secretaría será suscripto entre el propietario y el Jefe de Gobierno y ele-vado al P. L., para su aprobación o rechazo. Será de aplicación supletoria lo previsto en el art. 8.4.4.La Secretaría deberá:1. Reconocer con carácter previo a la elaboración de las normas, el valor patrimonial del bien y determi-

nar los grados de intervención aceptados para su puesta en valor, para lo cual requerirá opinión del Consejo Asesor de Asuntos Patrimoniales.

2. Proponer alternativas de compensación de la carga que pueda significar la protección buscada. La compensación podrá contemplar la transferencia de la capacidad constructiva de la parcela a otra

u otras parcelas en tanto se cumplan los siguientes requisitos:a. La parcela o parcelas receptoras no se encuentren emplazadas en distritos APH, AE y/o U.b. Las construcciones en la parcela o parcelas receptoras no podrán superar las normas de tejido de

su Distrito de Zonificación.c. No podrá superarse en más del treinta por ciento (30%) el valor fijado para su Distrito de Zonificación. La transferencia de capacidad puede reservarse en cabeza del titular del dominio del bien cata-

logado con el carácter de un crédito que constará inscripto a su nombre en un Registro Público Especial que la Secretaría llevará a estos efectos vinculado con el Registro de Bienes Catalogados. El crédito por reserva de capacidad constructiva podrá ser cedido en todo o en parte, según las previsiones del Título IV de la Sección III del Libro II del Código Civil, mientras no se hubiese ago-tado. En dicha transferencia ambas partes deberán ceder, cada una, un 10 % de la valuación fiscal respectiva de la capacidad constructiva o edificabilidad objeto de la transacción a favor del FEREC.

En el caso de ser las parcelas del mismo propietario, la retención no será de aplicación. Defínese como Capacidad Constructiva Transferible (CCT) a la superficie que resulta de la dife-

rencia entre la capacidad constructiva o edificabilidad permitida de la/s parcelas en la cual se encuentra/n el/los inmueble/s a catalogar o proteger y la superficie construida existente en la/s parcela/s en el momento de la catalogación.

El remanente de la CCT será directamente proporcional al nivel de catalogación del bien en la siguiente forma:

Protección integral 100% CCT Protección estructural 80% CCT Protección cautelar 60% CCT La distribución de la CCT deberá privilegiar áreas urbanas, permitiéndose el siguiente esquema de

transferencia:

Page 105: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

206

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

207

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Área Central 0% Zona Sur hasta 100% Resto de la Ciudad hasta 50%

3. Gestionar el Convenio Urbanístico que incluirá:a. La obligatoriedad de proteger el bien patrimonial de que se trata, lo que constará en las escrituras

traslativas de dominio, así como en los contratos de locación.b. El condicionamiento de las habilitaciones que se otorguen a la efectiva ejecución de los trabajos

de protección y la adecuada conservación y mantenimiento del mismo. El Convenio Urbanístico y las Normas Particulares tendrán plena vigencia a partir de la publica-

ción en el Boletín Oficial. La Secretaría llevará un Registro de Bienes Catalogados de la Ciudad de Buenos Aires, según la

técnica del folio real en que se dejará constancia de todos los datos y contingencias del inmue-ble catalogado. Las constancias serán públicas. La incorporación de un bien al Registro de Bienes Catalogados deberá constar en la ficha parcelaria obrante en la Dirección de Catastro.

10.2. IncentivosEl P.E. promoverá los medios para el cumplimiento de la obligación de protección, estimulando las accio-nes que correspondan a la actividad privada, mediante una adecuada gestión patrimonial enmarcada en acciones específicas, según lo requerido en cada Distrito.Dispondrá para ello de las siguientes herramientas de gestión:

10.2.1. Créase el “Fondo Estímulo para la Recuperación de Edificios Catalogados” (FEREC), cuyos recursos provendrán de:a. Del 15 % de la recaudación que obtenga la Dirección General de Rentas por concepto de Derechos de

Delineación y Construcción en el ámbito de toda la Capital Federal;b. De los fondos que provengan de las partidas que específicamente destine el presupuesto anual a

tales efectos;c. De los recursos que provengan de entidades nacionales o extranjeras con destino a la protección

patrimonial;d. Donaciones o legados que los particulares instituyan al Fondo como beneficiario;e. De la recaudación obtenida por transferencia de F.O.T.

10.2.1.1.Del monto total disponible se destinará un 15% a la ejecución de obras y mantenimiento en edifi-cios y espacios públicos catalogados que pertenezcan al dominio de la Ciudad.El 85% restante se destinará al otorgamiento de créditos cuya implementación será convenida entre el P.E. y el Banco Ciudad de Buenos Aires.Dicho convenio como así la reglamentación y condiciones de los créditos deberán ser ratificados por el P.L.

10.2.1.2En lo que respecta a los préstamos el Banco Ciudad de Buenos Aires administrará los recursos en todo lo concerniente a los aspectos bancarios del otorgamiento previsto en 10.1.1.1. y la Secretaría será el encar-gado de evaluar los proyectos que se presenten con un sistema de puntaje que confeccionará sobre la base de los siguientes criterios:a. A mayor valor patrimonial, mayor puntaje.b. Se privilegiarán los usos considerados de interés social y barrial, como:

1. vivienda, con énfasis particular en las de interés social;2. actividades vinculadas a la generación de empleo;3. equipamiento social cultural y educativo;

c. Serán preferidos los edificios que se encuentran en situación de riesgo o que amenacen ruina.d. Serán especialmente ponderados los edificios que se encuentren ubicados en áreas de protección ambiental.e. Aquellos proyectos que revelen un mejor aprovechamiento espacial, de acuerdo con el uso al que se desti-

ne el edificio, manteniendo los valores arquitectónicos que fueron determinantes en su catalogación. A los fines de la selección de los beneficiarios la evaluación de la Secretaría deberá ser compatibilizada

con la que el Banco efectúe respecto de las condiciones legales y económicas de los mismos. La Secretaría supervisará, juntamente con el Banco el avance de las obras y su ajuste al proyec-

to aprobado.

10.2.1.3 De los Plazos de Rehabilitación:Las acciones de rehabilitación sobre bienes sujetos a protección obligatoria deberán iniciarse, prosi-guiendo a ritmo continuo, dentro de los 10 (diez) años a partir de la publicación de la norma correspon-diente. Dicho plazo no se alterará aunque durante el mismo se efectuarán traslaciones de dominio.La Secretaría podrá acordar una prórroga de un año a solicitud del propietario, mediando justa causa, y por dos años en virtud de resolución motivada por la Secretaría.Transcurridos dichos plazos, y de no efectivizarse las acciones de rehabilitación, la Secretaría podrá propi-ciar la declaración de utilidad pública de los bienes sujetos a protección obligatoria.

10.2.1.4 Del mantenimiento de las obligaciones:Las obligaciones de protección permanecerán en vigencia aunque los bienes fueran enajenados, alquila-dos, o sometidos a cualquier tipo de disposición legal que sobre ellos puedan establecer sus propietarios.

10.2.1.5Se deberá enviar en forma anual al P. L. un informe sobre el monto de los recursos y su debida aplicación.

10.2.2Gestión y obtención de financiamiento externo con idéntico fin.

10.2.3Premios estímulo a la rehabilitación y puesta en valor de los edificios comprendidos en los Distritos APH, resultando de aplicación al efecto el procedimiento establecido en el Capítulo 6.5 “Del estímulo a la edifica-ción privada” del Código de Edificación. Actuará como jurado el Consejo Asesor de Asuntos Patrimoniales.

10.2.4Desgravaciones impositivas para los titulares de edificios catalogados que podrán significar hasta un cien por cien (100%) de las contribuciones de alumbrado, barrido y limpieza, territorial y de pavimentos y aceras, a propuesta de la Secretaría.Los porcentuales de reducción y plazos de vigencia, serán determinados para cada Distrito de protección de acuerdo con los siguientes criterios:a. Nivel de protección: cuanto mayor sea el nivel de protección mayor será la proporción a desgravar.b. Antigüedad: cuanto mayor sea su antigüedad, mayor será la proporción a desgravar.c. Cuantía de la intervención: cuanto mayor sea la cuantía de la intervención, mayor será la proporción

a desgravar.Las intervenciones realizadas deberán cumplir con las especificaciones exigidas en cada caso.La exención perderá vigencia si no se mantiene el edificio en buen estado de conservación.Para determinar la desgravación que se aplicará a cada caso particular, se tendrán en cuenta las particu-laridades de cada Distrito, fijándose para los mismos, los límites de la misma. A los efectos de la aplica-ción de estos parámetros la Secretaría deberá considerar las siguientes formas de ponderación:a. Protección ambiental: por encontrarse en áreas de protección ambiental, tendrá preferencia en cuan-

to al porcentaje de desgravación.b. Usos: se privilegiarán aquellos edificios que tengan destinado al uso residencial más del 70%, aque-

llos de interés social o comunitario y otros que resulten de beneficio para el área.

10.2.4.1Desgravación total para los titulares de los edificios catalogados de los Derechos de Delineación y Cons-trucción, respecto de las mejoras que se realicen en los edificios con valor patrimonial.

10.2.5Aquellos propietarios de edificios catalogados que realizaran obras para su rehabilitación o puesta en va-lor podrán presentarse ante la Secretaría para solicitar la exención de revalúo por un término de 5 (cinco) años. Esta exención como así también las desgravaciones previstas en el art. 10.2.4 serán incorporadas en las modificaciones que se efectúen en las normativas Fiscal y Tarifaria.

10.2.6Asesoramiento a los interesados con la finalidad de que puedan llevar a cabo una mejor rehabilitación.

Page 106: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

208

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

209

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

10.2.7Toda otra forma de promoción y fomento que atienda a las particulares situaciones planteadas por los interesados.El sistema total de incentivos para cada Distrito APH y/o inmueble catalogado tendrá vigencia a partir de la publicación de la norma.En períodos de cinco años el P.E. evaluará en sus aspectos económicos y sociales los resultados de la apli-cación del sistema de incentivos, a través de la Secretaría.

10.2.8 DonacionesLas intervenciones en edificios protegidos podrán beneficiarse con donaciones provenientes de organis-mos públicos y privados, nacionales o extranjeros.

10.2.9 PréstamosLos emprendimientos en edificios protegidos podrán beneficiarse con líneas de crédito otorgadas por cualquier tipo de entidades financieras nacionales o internacionales, públicas o privadas.

10.2.10 SubvencionesLos bienes que se hayan beneficiado con algún tipo de subvención no podrán ser objeto de cesión por ningún título en el plazo de cinco (5) años a partir de la terminación de las obras de rehabilitación, sin reintegrar la totalidad de la subvención recibida, debidamente actualizada e incrementada por el interés correspondiente.

10.2.10.1 Subvenciones parcialesLa Ciudad a través de la Comisión de la Vivienda y/o Banco Ciudad de Buenos Aires instrumentará un sistema de subvenciones de acuerdo al tipo de intervención que se encare en edificios protegidos.El monto de las mismas no podrá superar el 50% de la inversión total de la rehabilitación.

10.2.10.2 Subvenciones personalesLa Ciudad a través de la Comisión de la Vivienda y/o el Banco Ciudad de Buenos Aries podrá conceder sub-venciones personales a los promotores o particulares que encaren intervenciones en edificios protegidos.

10.2.10.3 Subvenciones especialesLa Ciudad a través de la Comisión de la Vivienda y/o el Banco Ciudad de Buenos Aires podrá suscribir con-venios con grupos locales directamente o por medio de Asociaciones constituidas a tal efecto, así como con empresas mixtas con participación mayoritaria de Entes Públicos y con otras entidades de carácter público, para la promoción, la gestión y el asesoramiento de las intervenciones en edificios protegidos.La Ciudad podrá conceder con cargo a su presupuesto una subvención especial a la entidad suscribiente del convenio, siempre que se justifique debidamente la insuficiencia de medios propios, en relación a las previsiones de la intervención. En su caso, deberán constituirse garantías reales sobre el bien para garantizar el reintegro de los fondos.

10.3.- Catalogación (Ver Res. 630/SIyP/2004, B.O. N° 1.984, Publ. 19/7/2004, modificada por Res. N° 243/MPyOPGC/2006, B.O. N° 2.515, Publ. 04/09/2006. Los criterios de valoración anteriormente expuestos deben considerarse en función de los propios elementos a proteger, del análisis del contexto urbano y de los objetivos de planeamiento para el área.)

10.3.1 Concepto y alcance del catálogo urbanísticoConstituye un instrumento de regulación urbanística para los edificios con necesidad de protección patrimonial y de particularización del alcance de la normativa, respecto de la calificación urbanística asignada al mismo.

10.3.2 Criterios de valoraciónLa catalogación se realizará en base a los siguientes criterios de valoración:a. Valor Urbanístico: refiere a las cualidades que posee un edificio que define o califica la trama, el pai-

saje urbano o el espacio público.b. Valor Arquitectónico: refiere a los elementos poseedores de calidades de estilo, composición, mate-

riales, coherencia tipológica y otra particularidad relevante.c. Valor Histórico - Cultural: refiere a aquellos elementos testimoniales de una organización social o

forma de vida que configuran la memoria histórica colectiva y un uso social actual.d. Valor Singular: refiere a las características irreproducibles o de calidad en cuanto a los aspectos técni-

cos constructivos o el diseño del edificio o sitio.

10.3.3El Catálogo y la normativa correspondiente para el área aprobados por el P.E., serán publicados en el Boletín Oficial y difundidos por el C.G.P correspondiente.Los particulares tendrán sesenta (60) días a partir de dicha publicación para formular cualquier objeción, la cual deberá ser remitida por escrito a la Secretaría.Vencido dicho plazo, si no mediara presentación alguna, se considerará firme la inclusión en el listado, y perdido el derecho a formular objeciones.Un particular o una asociación intermedia, puede proponer la inclusión de un bien en el listado para su posterior inclusión firme en catálogo.La Secretaría, con consulta previa del Consejo Asesor de Asuntos Patrimoniales dispondrá la modificación preventiva del Catálogo, que será elevado para su consideración al P.E. que deberá remitirlo al P. L.Los niveles de catalogación de los edificios con inclusión firme en Catálogo constarán en las respectivas fichas parcelarias y Planchetas Catastrales, con indicación del número de Boletín Oficial en el que fueran publicados.Luego del dictado de un acto administrativo o sancionada una norma que tienda a la elaboración de un catálogo para un distrito determinado, o frente a una modificación preventiva del Catálogo o inclusión de un bien en el mismo, la Dirección deberá denegar cualquier pedido de obra o demolición que se le someta, hasta tanto se resuelva la incorporación firme de edificios al Catálogo en cuestión.

10.3.4 Procedimiento para la revisión del catálogoEl Catálogo está sujeto a modificación, de acuerdo a lo establecido en la Sección 9 “Procedimientode modificaciones del Código”, y a las siguientes normas:a. Con una periodicidad no superior a un (Trámites para la revisión y modificación: Res. 630/SIyP/2004, B.O. N° 1.984,

Publ. 19/7/2004, modificada por Res. N° 243/MPyOPGC/2006, B.O. N° 2.515, Publ. 4/9/2006.) año la Secretaría con consulta previa al Consejo Asesor de Asuntos Patrimoniales considerará la inclusión de bienes no catalogados o la recatalogación de aquellos a los que les corresponda otro nivel de protección.

La propuesta será difundida a través del Centro de Gestión y Participación respectivo u organismos origina-dos en la descentralización que correspondan, y en conjunto con éste se podrá convocar a una Audiencia Pú-blica, que podrá realizarse en un plazo no mayor de 30 días a la fecha de difusión de las propuestas, la misma producirá un Acta que incluya los acuerdos alcanzados, los puntos no concertados y las nuevas propuestas.

b. No se considerará modificación alguna al listado de los edificios catalogados, ni a sus grados de pro-tección, sin haberse cumplimentado las normas de procedimiento de revisión del catálogo.

c. Toda la actividad en materia de catalogación deberá fundarse en los criterios establecidos en el art. 10.3.2. sin cuyo requisito carecerá de razonabilidad.

d. La exclusión o la reducción del nivel de protección de un bien catalogado sólo podrá ser dispuesta por el P. L.

I. Disposiciones generales

Artículo 2 - Ámbito de aplicaciónSe regulan por la presente resolución todos los trámites tendientes a la revisión y modificación del ca-tálogo de edificios con protección patrimonial previstos en el artículo 10.3 y concordantes del Código de Planeamiento Urbano en el ámbito del Ministerio de Planeamiento y Obras Públicas.

Artículo 3 - DefinicionesA los fines del presente régimen se entiende por:1. BOCBA el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires.2. CAAP: el Consejo Asesor de Asuntos Patrimoniales.3. Catalogación: el procedimiento de modificación y revisión del catálogo conforme al artículo 10.3 del

Código de Planeamiento Urbano.4. CPU: el Código de Planeamiento Urbano vigente. Aprobado por Ley N° 449 y sus modificatorias.

Page 107: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

210

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

211

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

5. DGTAyL: la Dirección General Técnica, Administrativa y Legal dependiente del Ministerio de Planea-miento y Obras Públicas.

6. DGFOC: la Dirección General de Fiscalización de Obras y Catastro dependiente del Ministerio de Gobierno.7. DGIURB: la Dirección General de Interpretación Urbanística dependiente de la Subsecretaría de Pla-

neamiento, del Ministerio de Planeamiento y Obras Públicas.8. GCBA: el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.9. MPyOP: el Ministerio de Planeamiento y Obras Públicas.10. Supervisor: el supervisor de Planeamiento Patrimonio Urbano de la DGIURB.

Artículo 4 - Normas aplicablesEn todo lo no previsto en el presente se aplican la Ley N° 499 (B.O.C.B.A. N° 1044) Código de Planeamiento Urbano, el Decreto N° 844/03 (B.O.C.B.A. N° 1742) aprobación del Texto Ordenado del Código de Planea-miento Urbano y sus modificatorios, la Resolución N° 377-SIyP/04 (B.O.C.B.A. N° 1936), Resolución N° 143-SIyP/05 (B.O.C.B.A. N° 2138), la Resolución N° 365-SIyP/06 (B.O.C.B.A. N° 2392) y la Ley de Procedimientos Administrativos N° 1.510 (B.O.C.B.A. N° 350).

II. Propuesta de catalogación

Artículo 5 - LegitimaciónLa propuesta de catalogación de un edificio, lugar u objeto puede ser efectuada por cualquier persona, física o jurídica, sea o no propietaria del bien objeto de la propuesta.

Artículo 6 - RequisitosLa propuesta debe ser presentada por escrito ante la DGIURB y deberá contener:1. En el caso de las personas físicas: nombre y apellido, número de documento y domicilio real. Debe acompa-

ñarse copia del documento de identidad, donde consten los datos filiatorios y el último domicilio registrado.2. En el caso de las personas jurídicas: denominación social, número de CUIT, domicilio social, nombre

y apellido de su representante y su número de documento. Debe acompañarse copia certificada del estatuto o contrato social y de la documentación que acredite la representación invocada.

3. En cualquier caso, el domicilio constituido en el ámbito de la Ciudad de Buenos Aires.4. Indicación precisa y concreta del edificio, lugar u objeto y, en su caso, la identificación por nombre

comercial o referencia institucional por el que se lo conozca habitualmente.5. Títulos de propiedad, identificación del propietario o nomenclatura catastral del inmueble e informe

respecto de las condiciones de dominio expedido por el Registro de la Propiedad Inmueble.6. Memoria histórica que debe incluir, los antecedentes históricos y arquitectónicos relativos al proyecto y

construcción del edificio y, en su caso, acontecimientos históricos a los que se lo vincula, así como la des-cripción de los diversos usos que ha tenido y la función, destino o actividad desarrollada en la actualidad.

7. Fundamentos arquitectónicos o urbanos que justifican su declaratoria como patrimonio, de acuerdo a lo pautado por el artículo 10.1.2, párrafo N° 1 del CPU.

8. Descripción del estado actual del edificio, lugar u objeto, acompañado de fotografías exteriores e interiores, así como de un informe sobre el estado de mantenimiento.

9. En caso de planearse un cambio de destino, funciones o actividades del inmueble, debe indicarse el nuevo que se le daría, programa de funciones y criterios de restauración propuestos, precisando el sistema de administración y gestión en el uso del inmueble.

10. Toda otra documentación o información que resulten de interés.

III. Trámites iniciales

Artículo 7 - Verificación previa1. Ingresada la propuesta, el supervisor verifica si la misma cumple con los requisitos establecidos en el artículo 6°.

2. En caso de ser insuficientes, emplaza por diez (10) días al requirente para que complete los mismos. Vencido el término del emplazamiento, de no cumplirse con los requisitos exigidos en los incisos 1, 2,

3, 4 y 5 del artículo 6°, con el informe del supervisor, el Director General de la DGIURB declara inadmi-sible la propuesta y ordena el archivo de lo actuado, sin más trámite.

En el caso de incumplimiento de los demás requisitos, el supervisor evalúa la posibilidad de cumpli-miento de los mismos por parte del requirente pudiendo recomendar la eximisión de alguno de ellos, pero no de todos, en la medida que pueda ser suplido por actividad de la propia Administración y exista mérito suficiente para ello. La cuestión es resuelta por elDirector General de la DGIRUB previo dictamen del CAAP.

Artículo 8 - Formación del expediente. Consulta a la DGFOC Si la propuesta reúne los requisitos establecidos en el artículo 6°, o fuesen completados dentro de los términos del artículo 7°, punto 2, el supervisor manda caratular el expediente y realiza una consulta a la DGFOC sobre la existencia de solicitudes de demolición, subdivisión, ampliación, reforma, etc. y estado de las mismas, si las hubiere.

IV. Procedimiento.

Artículo 9 - Informe preliminar1. Dentro de los cinco (5) días de recibido el informe de DGFOC, el supervisor elabora un proyecto de

informe preliminar acerca de la procedencia o no de la catalogación y lo eleva para su evaluación por parte del Director General de la DGIURB.

2. Dentro de los tres (3) días de recibido el proyecto de informe preliminar, es evaluado por el Director General de la DGIURB, quien en caso de conformidad, suscribe el mismo y remite una copia autenti-cada al CAAP para su consideración.

Artículo 10 - Trámite acelerado.Cuando la DGFOC informase que existe una solicitud de demolición, subdivisión, ampliación, reforma, etc., la DGIURB tiene un plazo máximo de dos (2) días de recibida la consulta para la emisión del informe preliminar y la remisión de copia del mismo al CAAP.En estos casos, sin perjuicio de la continuación del trámite, se remite copia auténtica de lo actuado a la Subsecretaría de Planeamiento a los fines del artículo 16, inciso 1, del presente ordenamiento.La DGIRUB notificará al CAAP de la situación planteada.

Artículo 11 - Intervención del CAAP1. El CAAP recibe una copia del informe preliminar emitido por la DGIURB y expide opinión de carácter

“no vinculante”, que es transcripta en el libro de actas -Reglamento del CAAP, arts. 11 y 18, inc. b).2. El CAAP debe expedirse dentro de un plazo no mayor a los diez (10) días de recibido el informe. Se

debe adjuntar una copia del acta del CAAP al expediente.3. El silencio del CAAP se considera como opinión negativa a la propuesta de catalogación.

V. Conclusión del procedimiento

Artículo 12 - Análisis definitivoVencido el plazo previsto en el artículo 11, punto 2, la DGIURB, en un plazo no mayor a los cinco (5) días debe evaluar la opinión del CAAP y determinar la procedencia definitiva de la catalogación propuesta.

Artículo 13 - Rechazo de propuesta.1. Aquellos expedientes con opinión no favorable de la DGIURB son archivados para la vista del solicitante.

Page 108: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

212

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

213

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

2. La DGIURB elabora un informe definitivo sobre los motivos del rechazo que se archiva en el expe-diente y confecciona un resumen mensual de éstos para informar al CAAP.

3. La DGIURB notifica al requirente el rechazo a su solicitud con copia del informe definitivo.

Artículo 14 - Aceptación de propuestaSi la opinión de la DGIURB es favorable a la aceptación de la propuesta, eleva lo actuado, agregando el informe definitivo previsto en el artículo 12, el proyecto de resolución respectivo y el proyecto de conve-nio urbanístico si correspondiese, a la Subsecretaría de Planeamiento la que debe prestar su formal y expresa conformidad con lo actuado.

Artículo 15 - Convenio urbanísticoSi de los actuados surgiese la conformidad expresa y fehaciente del propietario del bien con la catalo-gación propuesta, la DGIURB elabora un proyecto de convenio urbanístico con la opinión del CAAP, que eleva al señor Ministro por la vía administrativa correspondiente y para ser tratado entre el propietario y el Jefe de Gobierno o la persona en la quien este último delegue conforme artículo 10.1.6. del Código de Planeamiento Urbano.

Artículo 16 - Intervención de la Subsecretaría de Planeamiento1. A través de la respectiva resolución suscripta por el señor Subsecretario de Planeamiento, se notifi-

cará al titular del inmueble, al requirente y a la DGFOC la inhibición de todo trámite de demolición, subdivisión, ampliación, reforma, etc. Con debida publicación en el B.O.C.B.A.

2. Analizar lo actuado y el proyecto de resolución, determinando la procedencia del mismo y la necesi-dad de remisión a la Procuración General de la Ciudad.

Artículo 17 - Intervención de DGTAyL1. Revisión técnico administrativa y legal de la documentación que debe elevarse a consideración del

señor Ministro.2. Registrar la resolución suscripta por el señor Subsecretario de Planeamiento.

Artículo 18 - Objeción del propietarioEl titular dominial del inmueble puede presentar objeciones al trámite de catalogación dentro de los sesenta (60) días de la publicación en el B.O.C.B.A. prevista en el artículo 16 inciso 2, sin perjuicio de la conclusión del trámite en los términos previstos en el artículo 19.La objeción se presenta ante la Subsecretaría de Planeamiento, por escrito y con las formalidades previs-tas en la Ley de Procedimientos Administrativos (Decreto N° 1.510/97). La Subsecretaría de Planeamiento remite la objeción al órgano ante el cual se encuentren radicadas las actuaciones para su agregación y consideración por la autoridad competente.

Artículo 19 - Intervención del señor Ministro. Prosecución del trámiteCumplido lo previsto en el artículo 16, y conformado el proyecto de resolución se elevanlas actuaciones, previa intervención de la Dirección General Técnica, Administrativa y Legal, para la consi-deración del señor Ministro de Planeamiento y Obras Públicas y ulteriorremisión al Jefe de Gobierno para la prosecución del trámite.

VI. Normas complementarias

Artículo 20 - Propuestas de organismos y entidades públicasLo dispuesto en los artículos 8° y sucesivos se aplica a las propuestas de catalogación promovidas por los demás organismos y entidades del G.C.B.A. No rigen en estos casos las disposiciones relativas a la admisi-bilidad de la propuesta (artículos 6°, 7° y cc.).La DGIURB coordina con los organismos y entidades del G.C.B.A. la elaboración de la documentación necesaria para la tramitación de la propuesta.

Ley N° 2.548 Sanción: 29/11/2007 Promulgación: Decreto Nº 2.039/007 del 07/12/2007 Publicación: BOCBA N° 2832 del 14/12/2007 modificada por Ley 3056

Artículo 1Déjase sin efecto la aprobación realizada por la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en su sesión del 22 de noviembre de 2007, sobre el despacho N° 830 Expediente N° 1.753-D/06 y agregados, registrada bajo el Proyecto de Ley N° 2.519.

Artículo 2Instruméntase el procedimiento de Promoción Especial de Protección Patrimonial (PEPP) hasta el 31 de diciembre de 2010 para los siguientes inmuebles de propiedad pública o privada que:a. Se encuentren incluidos en el inventario de la Subsecretaría de Patrimonio Cultural del Gobierno de

la Ciudad de Buenos Aires en la categoría “Edificios Representativos“, y cuyo valor patrimonial no haya sido evaluado al momento de la publicación de la presente Ley.

b. Se encuentren emplazados en cualquier parte del territorio de la Ciudad, cuyos planos hayan sido registrados antes del 31 de diciembre de 1941 o, en su defecto, cuyo año de construcción asentado en la documentación catastral correspondiente sea anterior a dicha fecha.

(Conforme texto Art. 1° de la Ley N° 3.056, BOCBA N° 3181 del 26/05/2009)

Artículo 3El procedimiento de PEPP referido en el Artículo 2° de la presente Ley deberá aplicarse para los casos en que dichos inmuebles:a. Requieran Permisos de Obra de acuerdo al Artículo 2.1.1.1 del Código de Edificación de la Ciudad de

Buenos Aires; b. Requieran Aviso de Obra de acuerdo al Artículo 2.1.1.2 del Código de Edificación de la Ciudad de Bue-

nos Aires en los ítems:1. Limpiar o pintar fachadas.2. Ejecutar o cambiar revestimientos, revoques exteriores o trabajos similares.3. Cambiar el material de cubierta de techos.4. Instalar vitrinas y toldos sobre la fachada en la vía pública. (Conforme texto Art. 2° de la Ley N° 3.056, BOCBA N° 3181 del 26/05/2009)

Artículo 4Toda solicitud presentada para los casos señalados en el Art. 2° ante la Dirección General de Registro de Obras y Catastro, o el organismo que la reemplace, deberá cumplir con el siguiente procedimiento:a. La solicitud será girada a la Dirección General de Interpretación Urbanística -o el organismo que la

reemplace- en un plazo no mayor a cuarenta y ocho (48) hs. b. La Dirección General de Interpretación Urbanística -o el organismo que la reemplace- deberá presen-

tar la solicitud ante el Consejo Asesor de Asuntos Patrimoniales en la primera reunión posterior a la recepción de la misma.

c. El Consejo Asesor de Asuntos Patrimoniales deberá expedirse, resolviendo si el inmueble al que refie-re la solicitud posee o no valor patrimonial.

d. Si el Consejo Asesor de Asuntos Patrimoniales resuelve que el inmueble posee valor patrimonial, deberá denegarse la solicitud y deberá darse inicio al proceso de catalogación, según lo prescripto por la Sección 10 del Código de Planeamiento Urbano.

e. Si el Consejo Asesor de Asuntos Patrimoniales resuelve que el inmueble no posee valor patrimonial, la solicitud deberá seguir el trámite preestablecido y el inmueble quedará liberado de toda restricción.

f. Si el Consejo Asesor de Asuntos Patrimoniales no se expide en el plazo de cuarenta y cinco (45) días corridos contados a partir del ingreso de la solicitud en la Dirección General de Registro de Obras y Catastro, el inmueble quedara liberado de toda restricción.

g. La Dirección General de Interpretación Urbanística -o el organismo que la reemplace- deberá infor-mar a la Dirección General de Registro de Obras y Catastro -o el organismo que la reemplace- sobre lo resuelto por el Consejo Asesor de Asuntos Patrimoniales.

(Conforme texto Art. 3° de la Ley N° 3.056, BOCBA N° 3181 del 26/05/2009)

3.1.3

Page 109: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

214

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

215

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Artículo 5Comuníquese, etc.Nota: Los Anexos de la presente Ley fueron publicados en el BOCBA N° 2832 del 14/12/2007 ANEXO de la LEY Nº 2.548 BOCBA N° 2832 del 14/12/2007

Anexo I 1. Edificio Representativo: Museo del Inmigrante en Antártida Argentina 1355 2. Edificio Representativo: Edificio de Oficinas Zancle en Av. Pte. Roque Sáenz Peña 995 3. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva con Comercio en la Planta Baja en Adolfo Alsina y Piedras 4. Edificio Representativo: Vivienda individual con comercio en Planta Baja en Av. Elcano 4039 5. Edificio Representativo: Policlínico Ferroviario en Pte. Ramón S. Castillo 400 6. Edificio Representativo: Edificio de la Asociación Testigos de Jehová en Roseti 1084 7. Edificio Representativo: Edificio de la Unidad Postal Correo Argentino en Pte. Ramón S. Castillo 1720 8. Edificio Representativo: Departamento de Monumentos y Obras de Arte, Dirección General de Espa-

cios Verdes en Av. Pte. Figueroa Alcorta y Sarmiento 9. Edificio Representativo: Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo (FADU) Pabellón 3 y Facultad

de Ciencias Exactas y Naturales Pabellón 2 de la Universidad de Buenos Aires en Av. Intendente Canti-lo y Av. Guillermo Udaondo

10. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva Edificio «Barrancas» en Zabalía 2090 11. Edificio Representativo: Residencia Geriátrica «Del Virrey» en Zapiola 1701 12. Edificio Representativo: Conjunto de Viviendas «La Mansión de Flores» en Yerbal 2217 13. Edificio Representativo: Vivienda individual en Yerbal 2849 14. Edificio Representativo: Escuela Municipal de Bellas Artes «General Urquiza» en Yerbal 2370 15. Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Vuelta de Obligado 2663 16. Edificio Representativo: Iglesia de la Inmaculada Concepción en Vuelta de Obligado 2042 17. Edificio Representativo: Vivienda Individual en Virrey Loreto 2133 18. Edificio Representativo: Vivienda Individual en Virrey Loreto 2127 19. Edificio Representativo: Vivienda Individual en Virrey Loreto 2119 20. Edificio Representativo: Vivienda en Virrey Loreto 2194 21. Edificio Representativo: Vivienda Individual en Virrey Loreto 2111 22. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva «Casa del Árbol» en Virrey del Pino 2446 23. Edificio Representativo: Vivienda individual en Virrey del Pino 2269 24. Edificio Representativo: Vivienda individual en Virrey del Pino 1810 25. Edificio Representativo: Vivienda Individual en Virrey Avilés 3761 26. Edificio Representativo: Edificio de Renta en Viamonte 680 27. Edificio Representativo: Viviendas en Venezuela 1671 28. Edificio Representativo: Vivienda Individual en Venezuela 766 29. Edificio Representativo: Local y Viviendas en Venezuela 722 30. Edificio Representativo: Complejo Cultural y Deportivo S.U.T.E.R.H. en Venezuela 330 31. Edificio Representativo: Vivienda en Valle 1052 32. Edificio Representativo: Vivienda en Valle 1048 33. Edificio Representativo: Locales, oficinas y viviendas en Uruguay 461 34. Edificio Representativo: Escuela Nº 13 Gral. José Matías Zapiola Distrito Escolar 6 en General Urquiza 227 35. Edificio Representativo: Escuela Normal de Profesores «Mariano Acosta» en General Urquiza 227 36. Edificio Representativo: Teatro Colón en Libertad y Tucumán 37. Edificio Representativo: Vivienda en Tucumán 1961 38. Edificio Representativo: Edificio de Oficinas, locales y viviendas en Tucumán 1540 39. Edificio Representativo: Locales y Oficinas en Tucumán 1301 40. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva con Comercio en la Planta Baja en Tte. General Juan Do-

mingo Perón 1263 41. Edificio Representativo: Santiago Apóstol en Tte. Gral. Pablo Richieri 3189 42. Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Tres Arroyos 1106 43. Edificio Representativo: Vivienda en Timbo 1892 44. Edificio Representativo: Escuela Juan Bautista Peña en Manuel Ricardo Trelles 948

45. Edificio Representativo: Vivienda Unifamiliar en Timbo 1881 46. Edificio Representativo: Vivienda en Timbo 1859 47. Edificio Representativo: Vivienda en Timbo1848 48. Edificio Representativo: Vivienda en Timbo 1831 49. Edificio Representativo: Vivienda en Timbo 1839 50. Edificio Representativo: Hospital Italiano en Tte. General Juan Domingo Perón 4236 51. Edificio Representativo: Teatro 25 de Mayo en Av. Triunvirato 4450 52. Edificio Representativo: Palacio de Justicia en Talcahuano 550 53. Edificio Representativo: Viviendas en Tacuarí 739 54. Edificio Representativo: Museo de Arte Hispanoamericano Isaac Fernández Blanco en Suipacha 1420 55. Edificio Representativo: Vivienda en Suipacha 940 56. Edificio Representativo: Edificio de Locales, Oficinas y Viviendas en Suipacha 612 57. Edificio Representativo: Confitería La Ideal en Suipacha 384 58. Edificio Representativo: Residencia Atucha en Suipacha 50 59. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Solís 1478 60. Edificio Representativo: Vivienda de monjas Carmelitas Misioneras en Mcal. Antonio José de Sucre 3201 61. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Solís 2142 62. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Solís 1842 63. Edificio Representativo: Sinagoga de la Congregación Israelita de la República Argentina en Libertad 779 64. Edificio Representativo: Vivienda y comercio en Solís 1399 65. Edificio Representativo: Hotel Delicias en Solís 1461 66. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva, almacén y bar Kochi en Solís 1299 67. Edificio Representativo: Iglesia Evangelista Luterana Unida «Congregación El Redentor» en Simbrón 3188 68. Edificio Representativo: Vivienda en Simbrón 3151 69. Edificio Representativo: Centro de la Amistad en Simbrón 3182 70. Edificio Representativo: Vivienda en Simbrón 3137 71. Edificio Representativo: Vivienda en Simbrón 3040 72. Edificio Representativo: Iglesia de San Juan Evangelista en Olavarría 472 73. Edificio Representativo: Colegio San José de Calasanz en Senillosa 854 74. Edificio Representativo: Vivienda en Senillosa 163 75. Edificio Representativo: Casa de la Provincia de San Juan en Sarmiento 1251 76. Edificio Representativo: Palacio de Correos.Casa Central de Correos y Telégrafos en Sarmiento 151 77. Edificio Representativo: Bar Miramar en Sarandí 1190 78. Edificio Representativo: Edificio de Renta en Sarandí 686 79. Edificio Representativo: Viviendas en Sanchez de Bustamante 213 80. Edificio Representativo: Vivienda en Sarandí 553 81. Edificio Representativo: Local y Viviendas en Sánchez de Bustamante 212 82. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av.del Libertador 3590 83. Edificio Representativo: Vivienda en San Nicolás 4182 84. Edificio Representativo: Vivienda en San Nicolás 4135 85. Edificio Representativo: Basílica del Santísimo Sacramento en San Martín 1035 86. Edificio Representativo: Edificio de oficinas en San Martín 50 87. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av. San Juan 1607 88. Edificio Representativo: Local y Viviendas en Av. San Juan 3039 89. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en San José 907 90. Edificio Representativo: Local y Vivienda en San José1545 91. Edificio Representativo: Colegio Claret en San Blas 1640 92. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en San José 1111 93. Edificio Representativo: Iglesia de San Ignacio en Bolívar 225 94. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Salta 960 95. Edificio Representativo: Vivienda en Salta 2002 96. Edificio Representativo: Vivienda en Salta 703 97. Edificio Representativo: Sindicato de la Industria Cinematográfica Argentina, Ex Diario Crítica en

Salta 1919 98. Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Salta 1007 99. Edificio Representativo: Vvivienda Individual en Salta 739

Page 110: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

216

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

217

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

100. Edificio Representativo: Viviendas en Saavedra 770 101. Edificio Representativo: Sede Fondo Nacional de las Artes en Rufino de Elizalde 2831 102. Edificio Representativo: Embajada de Bélgica en Rufino de Elizalde 2820 103. Edificio Representativo: Vivienda individual en Rufino de Elizalde 2821 104. Edificio Representativo: Vivienda en Rosario 436 105. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Salta 155 106. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Salta 1008 107. Edificio Representativo: Iglesia y Colegio Santa María de los Ángeles en Dr. Rómulo S. Naón 3200 108. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Rodríguez Peña 1489 109. Edificio Representativo: Salón «La Argentina» en Rodríguez Peña 361 110. Edificio Representativo: Edificio Pérez Companc en Maipú 1 111. Edificio Representativo: Instituto Guillermo Rawson en Av. Rivadavia 4641 112. Edificio Representativo: Vivienda colectiva y locales. La casa de los Pavos Reales en Av. Rivadavia 3216 113. Edificio Representativo: Puente Levadizo Barraca Peña en Irala y Av. Don Pedro de Mendoza 114. EdificioRepresentativo: Vivienda Colectiva y Locales. La casa de los lirios en Av. Rivadavia 2027 115. Edificio Representativo: Local Of. y Viviendas en Av. Rivadavia 1906 116. Edificio Representativo: Confitería Del Molino en Av. Rivadavia 1801 117. Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Riobamba 811 118. Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Riobamba 739 119. Edificio Representativo: Ateneo de la Juventud en Riobamba 165 120. Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Río de Janeiro 124 121. Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Rincón 135 122. Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Dr. Ricardo Levene 912 123. Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Dr. Ricardo Levene 944 124. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en República Árabe Siria 2885 125. Edificio Representativo: Banco Central de la República Argentina en Reconquista 250 126. Edificio Representativo: Liceo Franco Argentino Jean Mermoz en Ramsay y Mendoza 127. Edificio Representativo: Escuela Cristóforo Colombo en Ramsay 2251 128. Edificio Representativo: Vivienda en Cnel. Ramón L. Falcón 1899 129. Edificio Representativo: Servicio Nacional de Rehabilitación en Ramsay 2250 130. Edificio Representativo: Basílica de María Auxiliadora y San Carlos y Colegio Pío IX en Hipólito Irigoyen 3901 131. Edificio Representativo: Vivienda en Quesada 2568 132. Edificio Representativo: Local y Viviendas en Av. Pueyrredón 1373 133. Edificio Representativo: Local y Viviendas en Av. Pueyrredón 1187 134. Edificio Representativo: Local y Viviendas en Av. Pueyrredón 979 135. Edificio Representativo: Local y Viviendas en Pte. Luis Sáenz Peña 274 136. Edificio Representativo: Viviendas en Potosí 4170 137. Edificio Representativo: Vivienda en Portela 361 138. Edificio Representativo: Vivienda en Planes 1321 139. Edificio Representativo: Ministerio de Educación de la Nación. Palacio Pizurno en Pizurno 935 140. Edificio Representativo: Locales y Viviendas en Pichincha 172 141. Edificio Representativo: El Federal en Perú 990 142. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Perú 980 143. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Perú 702 144. Edificio Representativo: Bar Bidou de las Luces en Perú 267 145. Edificio Representativo: Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en Perú 104 146. Edificio Representativo: Instituto de Sanidad Ganadera en Perú 1655 147. Edificio Representativo: Edificio «Otto Wulf» en Av. Belgrano 601 148. Edificio Representativo: Café El Querandí en Perú 302 149. Edificio Representativo: Locales y Viviendas en Paso 678 150. Edificio Representativo: Pasaje La Porteña en La Porteña 1 151. Edificio Representativo: Escuela Fernando Fader - ENET Nº 6 en La Porteña 36 152. Edificio Representativo: Vivienda en Pareja 4033 153. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Parera 87 154. Edificio Representativo: Predio Ferial de Palermo de la Sociedad Rural Argentina en Av. Santa Fe y Sarmiento 155. Edificio Representativo: Vivienda en Pareja 3670

156. Edificio Representativo: Subestación 181 Paraguay, ex- Compañía Italo-Argentina de Electricidad (C.I.A.E.) en Paraguay 4511

157. Edificio Representativo: Facultad de Ciencias Médicas de la Universidad de Buenos Aires en Paraguay 2155 158. Edificio Representativo: Casa de estudios para artistas y locales en Paraguay 894 159. Edificio Representativo: Local y Viviendas en Paraguay 1328 160. Edificio Representativo: Viviendas en Otamendi 82 161. Edificio Representativo: Casa Museo de Yrurtia en O´Higgins 2390 162. Edificio Representativo: Vivienda en Nicolás E. Videla 563 163. Edificio Representativo: Hospital General de Agudos «Dr. Abel Zubizarreta» en New York 3936 164. Edificio Representativo: Vivienda en Nicolás E. Videla 559 165. Edificio Representativo: Vivienda en Nicolás E. Videla 437 166. Edificio Representativo: Vivienda en Nicolás E. Videla 423 167. Edificio Representativo: Vivienda en Nicasio Oroño 687 168. Edificio Representativo: Sede del Instituto de Pastoral Vocacional en Nicasio Oroño 54 169. Edificio Representativo: Vivienda en Franklin D. Roosvelt y Bucarelli 170. Edificio Representativo: Casa Moreno en Moreno 786 171. Edificio Representativo: Vivienda colectiva con locales en Moreno 1390 172. Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Montevideo 1597 173. Edificio Representativo: Museo de la Shoá, ex Usina Montevideo, ex- Compañía Italo-Argentina de

Electricidad (C.I.A.E.) en Montevideo 919 174. Edificio Representativo: Viviendas en Moldes 2785 175. Edificio Representativo: Locales y Viviendas en Misiones 139 176. Edificio Representativo: Vivienda en México 2936 177. Edificio Representativo: Local y Viviendas en México 974 178. Edificio Representativo: Escuela EMEN Nº 3 «Antonio Devoto» en Mercedes 4002 179. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva con Comercio en Planta Baja en Av. Rivadavia 2009 180. Edificio Representativo: Basílica Espíritu Santo. Parroquia Nuestra Señora de Guadalupe y Colegio

Nuestra Señora de Guadalupe en Medrano y General Lucio Norberto Mansilla 181. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en General Lucio Norberto Mansilla 3480 182. Edificio Representativo: Viviendas en Medrano 149 183. Edificio Representativo: Universidad Tecnológica Nacional en Medrano 951 184. Edificio Representativo: Locales y Viviendas en Matheu 382 185. Edificio Representativo: Locales y Viviendas en Mcal. Antonio José de Sucre 2425 186. Edificio Representativo: Instituto Nacional Sanmartiniano en Alejandro María de Aguado y Rufino de Elizalde 187. Edificio Representativo: Locales y Viviendas en Mcal. Antonio José de Sucre 2419 188. Edificio Representativo: Embajada de la República de Serbia Montenegro (ex-Embajada de Yugosla-

via) en Marcelo T. de Alvear y Rodríguez Peña 189. Edificio Representativo: Casa de María Josefa Ezcurra en Defensa 455 190. Edificio Representativo: Edificio del Poder Judicial de la Nación en Marcelo T. de Alvear 1842 191. Edificio Representativo: Escuela Superior de Comercio «Carlos Pellegrini» en Marcelo T. de Alvear 1851 192. Edificio Representativo: Local y Viviendas en Marcelo T. de Alvear 1573 193. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva con Comercios en la Planta Baja en Marcelo T. de Alvear 612 194. Edificio Representativo: Vivienda y comercio en Marcelo T. de Alvear 1473 195. Edificio Representativo: Vivienda individual en Maitén 602 196. Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Manuel Obarrio 2931 197. Edificio Representativo: Vivienda en Mahatma Gandhi 445 198. Edificio Representativo: Garage en Tte. General Juan Domingo Perón 3635 199. Edificio Representativo: Residencia para personas mayores Santiago Apóstol en Paraguay 4539 200. Edificio Representativo: Vivienda en Pte. Luis Sáenz Peña 1580 201. Edificio Representativo: Vivienda en Pte. Luis Sáenz Peña 1102 202. Edificio Representativo: Palacio San Miguel en Suipacha 84 203. Edificio Representativo: en Pte. Luis Sáenz Peña 1074 204. Edificio Representativo: Depósito de Gravitación Villa Devoto - Ex Casa de Administración en Navarro 4102 205. Edificio Representativo: Instituto de Cardiología Del Hospital Español en Moreno 2950 206. Edificio Representativo: Vivienda en Av. Monroe 5290 207. Edificio Representativo: Ministerio de Economía de la Nación en Hipólito Irigoyen 250

Page 111: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

218

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

219

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

208. Edificio Representativo: Círculo Italiano. Ex Residencia Leloir en Libertad 1264 209. Edificio Representativo: Escuela Nacional de Inteligencia en Libertad 1235 210. Edificio Representativo: Vivienda en Libertad 773 211. Edificio Representativo: Vivienda en Lezica 3902 212. Edificio Representativo: Vivienda en Larrea 978 213. Edificio Representativo: Vivienda Individual en La Nave 1071 214. Edificio Representativo: Vivienda en La Nave 1025 215. Edificio Representativo: Vivienda en Juramento y Conde 216. Edificio Representativo: Basílica Nuestra Señora del Pilar en Junín 1898 217. Edificio Representativo: Cementerio de La Recoleta en Junín 1802 218. Edificio Representativo: Centro Cultural Recoleta en Junín 1930 219. Edificio Representativo: Bóveda Rufina Cambaceres, Cementerio de la Recoleta en Junín 1760 220. Edificio Representativo: Torres Las Heras en Juncal y Jerónimo Salguero 221. Edificio Representativo: Edificio de Renta en Juncal 711 222. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Juncal 824 223. Edificio Representativo: Mezquita en Av. Intendente Bullrich y Cerviño 224. Edificio Representativo: Hospital de Clínicas UBA en Pte. José Evaristo Uriburu y Av. Córdoba 225. Edificio Representativo: Facultad de Medicina - Edificio Anexo en Pte. José Evaristo Uriburu 950 226. Edificio Representativo: Mercado de San Telmo en Bolívar 950 227. Edificio Representativo: Mercado de las Pulgas en Av. Dorrego y Av. Cnel. Niceto Vega 228. Edificio Representativo: Vivienda en Mendoza 5400 229. Edificio Representativo: Vivienda en José Andrés Pacheco de Melo 2134 230. Edificio Representativo: Vivienda individual en Jorge Newbery 1907 231. Edificio Representativo: Vivienda en Jorge Newbery 1523 232. Edificio Representativo: Museo Casa Carlos Gardel en Jean Jaurés 735 233. Edificio Representativo: Vivienda en Humberto 1º 1476 234. Edificio Representativo: Locales y Viviendas en Av. Inedendencia 2014 235. Edificio Representativo: Iglesia Regina Martyrum en Hipólito Irigoyen 2005 236. Edificio Representativo: Restaurant « El Globo»/Vivienda colectiva en Hipólito Irigoyen 1183 237. Edificio Representativo: Vivienda colectiva c/ locales en Hipólito Irigoyen 2049 238. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Hipólito Irigoyen 1994 239. Edificio Representativo: Basílica Menor San Antonio de Padua en Lincoln 3751 240. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Hipólito Irigoyen 1904 241. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva «CALISE» en Hipólito Irigoyen 2562 242. Edificio Representativo: Vivienda en Hipólito Irigoyen 1966 243. Edificio Representativo: Vivienda en Herrera 775 244. Edificio Representativo: Iglesia Santa Felicitas, Casa-Colegio en Isabel La Católica y Pinzón 245. Edificio Representativo: Vivienda en Helguera 2400 246. Edificio Representativo: Vivienda en Helguera 2396 247. Edificio Representativo: Asociación De Fomento/Biblioteca Roque Sáenz Peña en Habana 3801 248. Edificio Representativo: Cementerio de la Chacarita en Guzmán 730 249. Edificio Representativo: Vivienda en Gustavo Riccio 194 250. Edificio Representativo: Vivienda en Gustavo Riccio 161 251. Edificio Representativo: Vivienda en Gustavo Riccio 153 252. Edificio Representativo: Vivienda Unifamiliar en Gustavo Riccio 125 253. Edificio Representativo: Vivienda en Gustavo Riccio 144 254. Edificio Representativo: Vivienda en Gustavo Riccio 124 255. Edificio Representativo: Vivienda en Gustavo Riccio 114 256. Edificio Representativo: Vvivienda en Gustavo Riccio 119 257. Edificio Representativo: San Bernardo en Gurruchaga 167 258. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva y local en Guido 1725 259. Edificio Representativo: Biblioteca Pública en Güemes 4601 260. Edificio Representativo: Escuela Normal Nº 6 Vicente López y Planes en Güemes 3859 261. Edificio Representativo: Locales y Viviendas en Av. Gral. Las Heras 1902 262. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Gral. Gelly y Obes 2295 263. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Gral. Gelly y Obes 2294

264. Edificio Representativo: en Gascón 1032 265. Edificio Representativo: Hospital Italiano en Gascón 450 266. Edificio Representativo: Viviendas en Gascón 1018 267. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Galileo 2416 268. Edificio Representativo: Escuela Leandro Alem Nº 19 Distrito Escolar 12 en Fray Cayetano Rodríguez 95 269. Edificio Representativo: Vivienda en Fragata Pte. Sarmiento 1133 270. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Francisco de Vittoria 271. Edificio Representativo: Edificio»La Inmobiliaria» en Av. De Mayo 1408 272. Edificio Representativo: Lloyd´s Bank en Florida 202 273. Edificio Representativo: Bank Boston Casa Matriz en Florida 99 274. Edificio Representativo: Vivienda en Pte. Luis Sáenz Peña 998 275. Edificio Representativo: Marriot Plaza Hotel en Florida 1005 276. Edificio Representativo: Banco de la Ciudad de Buenos Aires en Florida 302 277. Edificio Representativo: Galería General Güemes en Florida 159 278. Edificio Representativo: Banca Nazionale del Lavoro Casa Central en Florida 62 279. Edificio Representativo: Vivienda en Pte. Luis Sáenz Peña 808 280. Edificio Representativo: Escuela Nº 1 Dr. Delfín Gallo D.E.N. Nº16 en Fernández de Enciso 4451 281. Edificio Representativo: Vivienda en Pte. Luis Sáenz Peña 1474 282. Edificio Representativo: Vivienda en Felipe Vallese1399 283. Edificio Representativo: Vivienda en Felipe vallese 2490 284. Edificio Representativo: Edificio de la Asociación Combatientes y Veteranos de Guerra de Buenos

Aires en Pte. Luis Sáenz Peña 1442 285. Edificio Representativo: Jardín Botánico de Buenos Aires en Av. Santa Fé 3951 286. Edificio Representativo: Iglesia San Patricio en Echeverría y Estomba 287. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Estados Unidos 1314 288. Edificio Representativo: Iglesia San Lucas en Pte. José Evaristo Uriburu y Av. Córdoba 289. Edificio Representativo: Iglesia Inmaculada Concepción en José Cubas y Emilio Lamarca 290. Edificio Representativo: Basílica Nuestar Señora de los Buenos Aires en Av. Gaona 1710 291. Edificio Representativo: Bar Sur en Estados Unidos 299 292. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Esmeralda 1278 293. Edificio Representativo: Edificio de Renta Sr. Saint en Esmeralda 1180 294. Edificio Representativo: Residencia Estrugamou en Esmeralda 1319 295. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva con Comercio en la Planta Baja en Esmeralda 1120 296. Edificio Representativo: Escuela Nacional de Danzas en Esmeralda 285 297. Edificio Representativo: Viviendas en Emilio Mitre 741 298. Edificio Representativo: Iglesia Evangélica Alemana en Esmeralda 162 299. Edificio Representativo: Iglesia Adventista en Uriarte 2420 300. Edificio Representativo: Vivienda individual, La Casa Redonda en Eduardo Costa 3083 301. Edificio Representativo: Embajada de Haití, ex vivienda individual en Eduardo Costa 3082 302. Edificio Representativo: Torre de Ventilación en Eduardo Acevedo 559 303. Edificio Representativo: Galerías Pacífico, Centro Cultural Borges en Av. Córdoba y Florida 304. Edificio Representativo: Iglesia Nuestra Señora de la Mercedes en Echeverría 1395 305. Edificio Representativo: Local y Viviendas en Ecuador 1321 306. Edificio Representativo: Vivienda individual en Dr. Enrique Finochietto 539 307. Edificio Representativo: Fundación Raquel Forner y Alfredo Bigatti en Bethlem 443 308. Edificio Representativo: Escuela José Ramos Mejía Nº 16 Distrito Escolar Nº 8 en Don Bosco 4198 309. Edificio Representativo: Vivienda Individual en Doblas 377 310. Edificio Representativo: Vivienda en Del Barco Centenera 565 311. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva con Comercio (Confitería Richmond) en la Planta Baja en

Florida 470 312. Edificio Representativo: Ex-Edificio del Diario La Nación en Florida 337 313. Edificio Representativo: Bar «Plaza Dorrego» Vivienda c/comercio en Defensa 1098 314. Edificio Representativo: Instituto San Antonio, Sociedad Obra de la Conservación de la Fe en Tilcara 3170 315. Edificio Representativo: Vivienda en Filiberto 1725 316. Edificio Representativo: Casa de Ricardo Rojas, Museo e Instituto de Investigaciones Ricardo Rojas en

Charcas 2837

Page 112: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

220

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

221

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

317. Edificio Representativo: Casa de Catalunya y Teatro Margarita Xirgu en Chacabuco 855 318. Edificio Representativo: Vivienda en Chacabuco 1973 (lease 1573) 319. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Chacabuco 823 320. Edificio Representativo: Archivo Policía Federal en Chacabuco 465 321. Edificio Representativo: Edificio de Oficinas en Chacabuco 78 322. Edificio Representativo: Nuestra Señora de la Medalla Milagrosa en Curapaligüe 1185 323. Edificio Representativo: Instituto Lavardén - Secretaría de Cultura del Gobierno de la Ciudad de Bue-

nos Aires en Curapaligüe 1060 324. Edificio Representativo: Museo Histórico Sarmiento en Cuba 2079 325. Edificio Representativo: Escuela Normal Superior Nº 7 JM Torres en Av. Corrientes 4261 326. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Copérnico 2306 327. Edificio Representativo: Conjunto Los Andes en Concepción Arenal 4202 328. Edificio Representativo: Colegio Nº 17 D.E.7 «Primera Junta» en Av. Rivadavia 5161 329. Edificio Representativo: Vivienda en Cochabamba 3932 330. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Combate de los Pozos 790 331. Edificio Representativo: Vivienda en Cochabamba 3925 332. Edificio Representativo: Vivienda de renta en Cochabamba 3920 333. Edificio Representativo: Vivienda en Cochabamba 3906 334. Edificio Representativo: Vivienda en Fernández de Enciso 4225 335. Edificio Representativo: Vivienda en Cochabamba 3904 336. Edificio Representativo: Edificio Plaza Libertad en Cerrito 1020 337. Edificio Representativo: Local y Viviendas en Catamarca 479 338. Edificio Representativo: Vivienda en Castro 1205 339. Edificio Representativo: Vivienda colectiva c/ locales en Castelli 12 340. Edificio Representativo: Edificio Mercado del Plata en Carlos Pellegrini 211 341. Edificio Representativo: Viviendas en Carlos Calvo 3877 342. Edificio Representativo: Iglesia Dinamarquesa en Carlos Calvo 257 343. Edificio Representativo: Vivienda en Estomba y Mcal. Antonio José de Sucre 344. Edificio Representativo: Escuela Municipal Nº 2, Distrito Escolar Nº 9 «Florencio Varela», Boblioteca

Doctor Manuel A. Montes de Oca en Caracas 10 345. Edificio Representativo: Vivienda en Cantilo 4166 346. Edificio Representativo: Le Chateau Spa, El Castillo Lofts, popularmente el Castillito de los Bichos en

Campana 3220 347. Edificio Representativo: Vivienda en Cantilo 4161 348. Edificio Representativo: Calle «Caminito», Museo de Arte al Aire Libre en Caminito al 1300 349. Edificio Representativo: Abasto Shopping Center en Av. Corrientes 3247 350. Edificio Representativo: Locales y Viviendas en Av. Cabildo 1922 351. Edificio Representativo: Locales y Viviendas en Av. Cabildo1901 352. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva «La Colorada» en Cabello 3791 353. Edificio Representativo: Edificio de Renta en Bulnes 510 354. Edificio Representativo: Edificio BGH en Brasil 731 355. Edificio Representativo: Hotel Méndez en Brasil 1334 356. Edificio Representativo: Estación Terminal Constitución en Brasil 1110 357. Edificio Representativo: Vivienda en Boyacá 926 358. Edificio Representativo: Estadio del Club Atlético Boca Juniors «La Bombonera» en Brandsen 805 359. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Estados Unidos 437 360. Edificio Representativo: Vivienda en Estados Unidos 302 361. Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Estados Unidos 1548 362. Edificio Representativo: Hotel City en Bolívar 160 363. Edificio Representativo: Colegio Nacional Buenos Aires en Bolívar 233 364. Edificio Representativo: Vivienda en Blanco Encalada 4776 365. Edificio Representativo: Cabildo de Buenos Aires, Museo Histórico del Cabildo y de la Revolución en

Bolívar 65 366. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Billinghurst 2491 367. Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Estados Unidos 1237 368. Edificio Representativo: Vivienda Individual en Bertres 415

369. Edificio Representativo: Club Español en Bernardo de Irigoyen 172 370. Edificio Representativo: Hospital Español en Av. Belgrano 2975 371. Edificio Representativo: Local y Viviendas en Av. Belgrano 1934 372. Edificio Representativo: Local y Viviendas en Av. Belgrano 1566 373. Edificio Representativo: Vivienda en Bauness 2316 374. Edificio Representativo: Edificio Banco Ernesto Tornquist en Bartolomé Mitre 523 375. Edificio Representativo: Banco de la Nación Argentina, Casa Central en Av. Rivadavia 317 376. Edificio Representativo: Local y Viviendas en Bartolomé Mitre 1690 377. Edificio Representativo: Vivienda Individual en Balcarce 339 378. Edificio Representativo: Vivienda Individual en Balcarce 331 379. Edificio Representativo: Casa de Gobierno, «Casa Rosada» en Balcarce 50 380. Edificio Representativo: Ex Compañía Hispanoamericana de Electricidad en Balcarce 136 381. Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Estados Unidos 1512 382. Edificio Representativo: Biblioteca Antonio Devoto en Bahía Blanca 4025 383. Edificio Representativo: Hogar Francés en Emilio Mitre 688 384. Edificio Representativo: Vivienda en Bahía Blanca 4113 385. Edificio Representativo: Vivienda en Bahía Blanca 4153 386. Edificio Representativo: Confederación General del Trabajo (CGT) en Azopardo 802 387. Edificio Representativo: Aduana de Buenos Aires en Azopardo 350 388. Edificio Representativo: Universidad privada en Ayacucho 551 389. Edificio Representativo: Archivo General de la Nación en Av. Leandro N. Alem 246 390. Edificio Representativo: Iglesia del Hospital Alvear en Av. Warnes 2650 391. Edificio Representativo: Banco Nación, suc. Villa Urquiza en Av. Triunvirato y Franklin D. Roosevelt 392. Edificio Representativo: Vivienda en Av. Triunvirato 5150 393. Edificio Representativo: Instituto Monseñor Dillon en Almirante F.J. Seguí 863 394. Edificio Representativo: Súper Usina «Dr. Carlos Givogri», ex CATE, ex CIA. Italo Argentina de Electrici-

dad (C.I.A.E.) en Tomas A. Edison 2701 395. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva con Comercio en la Planta Baja en Lavalle 1202 396. Edificio Representativo: Edificio de Viviendas y Comercios en la Planta Baja en Av. Segurola 25 397. Edificio Representativo: Sub. Usina CIAE en General Venancio Flores 3689 398. Edificio Representativo: Parroquia N. Sra. de la Consolación en Av. Raúl Scalabrini Ortiz 1065 399. Edificio Representativo: Bar y Restaurante en el Zoo en Av. Sarmiento y Av. General Las Heras 400. Edificio Representativo: Área comercial en Av. Sarmiento y Av. Del Libertador 401. Edificio Representativo: Jardín Zoológico de Buenos Aires en Av. Santa Fe y Av. General Las Heras 402. Edificio Representativo: Vivienda en Defensa 891 403. Edificio Representativo: Parroquia Sagrada Eucaristía en Av. Santa Fe 4310 404. Edificio Representativo: Edificio de la comisaría Nº 23 en Av. Santa Fe 4000 405. Edificio Representativo: Banco Provincia de Buenos Aires, Agencia Nº 14 en Av. Santa Fe 3958 406. Edificio Representativo: Casa del Teatro - Teatro Regina en Av. Santa Fe 1235 407. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva y locales en Av. Santa Fe 1108 408. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva y locales en Av. Santa Fe 780 409. Edificio Representativo: Círculo Militar en Av. Santa Fe 750 410. Edificio Representativo: Edificio de la Administración de Parques Nacionales en Av. Santa Fe 690 411. Edificio Representativo: Instituto Oncológico «Angel Roffo», «Instituto Experimental para el Estudio y

Tratamiento del Cáncer» en Av. San Martín 5481 412. Edificio Representativo: Banco Nación en Av. San Martín 2422 413. Edificio Representativo: Esquina Homero Manzi en Av. San Juan 3601 414. Edificio Representativo: Vivienda en Av. San Juan 1931 415. Edificio Representativo: Ex Garage «San Juan» en Av. San Juan 1738 416. Edificio Representativo: Edificio de Renta en Av. San Juan 1704 417. Edificio Representativo: Vivienda en Av. San Juan 1629 418. Edificio Representativo: Vivienda en Av. San Juan 1619 419. Edificio Representativo: Viviendas en Defensa 677 420. Edificio Representativo: Museo de Arte Moderno, GCBA en Av. San Juan 350 421. Edificio Representativo: Iglesia San Isidro Labrador en San Isidro 4630 422. Edificio Representativo: Vivienda en Salvador María del Carril 4131

Page 113: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

222

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

223

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

423. Edificio Representativo: Vivienda en Salvador María del Carril 4117 424. Edificio Representativo: Vivienda en Salvador María del Carril 3849 425. Edificio Representativo: Vivienda en Salvador María del Carril 3606 426. Edificio Representativo: Escuela Nº 23, Abel Ayerza en Salvador María del Carril 3650 427. Edificio Representativo: Edificio de Renta en Hipólito Irigoyen y Av. Rivadavia 428. Edificio Representativo: Catedral Metropolitana en Av. Rivadavia 437 429. Edificio Representativo: Confitería La Violetas en Av. Rivadavia 3899 430. Edificio Representativo: Vivienda unifamiliar en Chile 665 431. Edificio Representativo: Hotel Garay y Mercado c/locales en Av. Rivadavia 3101 432. Edificio Representativo: Banco de la Nación Argentina en Av. Rivadavia 7000 433. Edificio Representativo: Basílica San José de Flores en Av. Rivadavia 6950 434. Edificio Representativo: Parroquia Virgen Inmaculada de Lourdes en Av. Rivadavia 6280 435. Edificio Representativo: Edificio de Renta «Femenil» en Av. Rivadavia 5984 436. Edificio Representativo: Banco Provincia de Buenos Aires en Av. Rivadavia 5025 437. Edificio Representativo: Edificio de Renta en Av. Rivadavia 5006 438. Edificio Representativo: Iglesia Nuestra Señora de Caacupé en Av. Rivadavia 4879 439. Edificio Representativo: Escuela Mariano Moreno en Av. Rivadavia 3577 440. Edificio Representativo: Vivienda colectiva c/ locales en Av. Rivadavia 3491 441. Edificio Representativo: Automóvil Club Argentino, estación de Servicio y Garage en Av. Rivadavia 3301 442. Edificio Representativo: Edificio del Seminario en José Cubas 3543 443. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av. Rivadavia 3142 444. Edificio Representativo: Edificio de Oficinas (Secretaría de Desarrollo Social) en Av. Rivadavia 872 445. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av. Rivadavia 751 446. Edificio Representativo: ex Fábrica de Chocolates «Noel» en Regimiento de Patricios 1750 447. Edificio Representativo: Club de Pescadores en Rafael Obligado y Sarmiento 448. Edificio Representativo: Edificio de Renta en Av. Pueyrredón 2338 449. Edificio Representativo: Edificio de la Jefatura de Gabinetes de Ministros en Av. Pte. Roque Sáenz Peña 501 450. Edificio Representativo: Edificio CHADE - Volta en Av.Pte. Roque Sáenz Peña 832 451. Edificio Representativo: Edificio Shell Mex en Av.Pte. Roque Sáenz Peña 788 452. Edificio Representativo: Repsol YPF, Ex Edificio YPF en Av.Pte. Roque Sáenz Peña 777 453. Edificio Representativo: Edificio Comafi en Av.Pte. Roque Sáenz Peña 660 454. Edificio Representativo: Hotel Continental en Av.Pte. Roque Sáenz Peña 725 455. Edificio Representativo: Edificio Miguel Bencich en Av.Pte. Roque Sáenz Peña 616 456. Edificio Representativo: Edificio Bencich en Av. Pte. Roque Sáenz Peña 615 457. Edificio Representativo: La Equitativa del Plata en Av.Pte. Roque Sáenz Peña 550 458. Edificio Representativo: Edificio Menéndez Behety en Av.Pte. Roque Sáenz Peña 541 459. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Pte. Quintana 308 460. Edificio Representativo: Edificio de Oficinas en Av. Pte. Julio A. Roca 621 461. Edificio Representativo: Edificio de Viviendas y Oficinas (actualmente desocupado) en Bartolomé

Mitre 802 462. Edificio Representativo: Edificio América en Av. Pte. Julio Roca 733 463. Edificio Representativo: Edificio de la Superintendencia de Seguros de la Nación en Av. Pte. Julio Roca 721 464. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Pedro Goyena 1054 465. Edificio Representativo: Escuela Joaquín V. González en Pedro Goyena 984 466. Edificio Representativo: Vivienda en Pedro Goyena 840 467. Edificio Representativo: Hospital de Oncología en Patricias Argentinas 350 468. Edificio Representativo: Asociación Amigos de la Astronomía en Patricias Argentinas 360 469. Edificio Representativo: Hospital Central Naval en Patricias Argentinas 351 470. Edificio Representativo: Ex-Cristalería Rigolleu en Av. Paseo Colón 800 471. Edificio Representativo: Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca en Av. Paseo Colón 922 472. Edificio Representativo: Edificio de Oficinas en Av. Paseo Colón 301 473. Edificio Representativo: Edificio de Oficinas en Av. Paseo Colón 207 474. Edificio Representativo: Ex Railway Building - Oficinas Aerolíneas Argentinas en Av. Paseo Colón 181 475. Edificio Representativo: Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca en Av. Paseo Colón 982 476. Edificio Representativo: Iglesia de San Juan Bautista en Av. Adolfo Alsina y Piedras 477. Edificio Representativo: Escuela Industrial «Otto Krause» en Av. Paseo Colón 650

478. Edificio Representativo: Colegio Schonthal de las Hermanas Oblatas del Santísimo Redentor en Av. Nazca 537

479. Edificio Representativo: Pasaje Europa en Manuel A.Montes de Oca 253 480. Edificio Representativo: Bar El Progreso en Manuel a.Montes de Oca 1700 481. Edificio Representativo: Hotel en Manuel A. Montes de Oca 250 482. Edificio Representativo: Clínica Naveira en Manuel A. Montes de Oca 141 483. Edificio Representativo: Escuela Técnica República del Líbano en Manuel A. Montes de Oca 123 484. Edificio Representativo: Pabellón Atucha, Hospital de Pediatría Dr. Pedro de Elizalde en Manuel A.

Montes de Oca 90 485. Edificio Representativo: Templo Jesús Sacramentado en Av. Corrientes 4433 486. Edificio Representativo: Hospital Pirovano en Av. Monroe 3555 487. Edificio Representativo: Fábrica de Fideos y Bizcochos Canale y Talleres « Viuda de Canale e Hijos» en

Av. Martín García 320 488. Edificio Representativo: Los Chalets - conjunto de viviendas en Av. Luis María Campos 1115 489. Edificio Representativo: Vivienda Individual en Av. Luis María Campos 1126 490. Edificio Representativo: Vivienda Individual en Av. Luis María Campos 1091 491. Edificio Representativo: Iglesia y Colegio Esclavas del Sagrado Corazón de Jesús en Av. Luis María

Campos 898 492. Edificio Representativo: Conjunto de edificios que integran el Regimiento de Granaderos a Caballo

General San Martín en Av. Luis María Campos 544 493. Edificio Representativo: Escuela Superior de Guerra en Av. Luis María Campos 488 494. Edificio Representativo: Iglesia Santa Adela en Av. Luis María Campos 195 495. Edificio Representativo: Bolsa de Comercio en Sarmiento 299 496. Edificio Representativo: Edificio Alas en Av. Leandro N. Alem y Av. Córdoba 497. Edificio Representativo: Edificio IBM en Av Leandro N.Alem 1035 498. Edificio Representativo: Edificio de la empresa CEMIC en Av. General Las Heras y Sánchez de Bustamante 499. Edificio Representativo: Edificio de Renta en Av. General Las Heras y Ayacucho 500. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av. General Las Heras 3898 501. Edificio Representativo: Sede de la Academia Nacional de Medicina en Av. General Las Heras 3092 502. Edificio Representativo: Escuela Dr. R. Herrera Vegas Nº18, D.E. 1 en Av. Gral Las Heras 3086 503. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av. General Las Heras 3004 504. Edificio Representativo: Hospital Rivadavia Maternidad y Capilla del Hospital en Av. General Las Heras 2670 505. Edificio Representativo: Iglesia San Agustín en Av. General Las Heras 2530 506. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av.General Las Heras 2302 507. Edificio Representativo: Facultad de Ingeniería sede Av Las Heras, ex Facultad de Derecho en Av. Ge-

neral Las Heras 2214 508. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av. General Las Heras 2201 509. Edificio Representativo: Parroquia San José de Calasanz en Av.La Plata 955 510. Edificio Representativo: Colegio de Escribanos en Av. General Las Heras 1837 511. Edificio Representativo: Museo de Arte Español «Enrique Larreta» en Juramento 2291 512. Edificio Representativo: Depósito Distribuidor de Agua, Estación de Bombas de Caballito en José

María Moreno 520 513. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en José María Moreno 453 514. Edificio Representativo: Vivienda colectiva en José María Moreno 120 515. Edificio Representativo: Vivienda colectiva en José María Moreno 93 516. Edificio Representativo: Iglesia N. Sra. de la Consolata en Tte. Gral. Donato Álvarez 2050 517. Edificio Representativo: Santuario San Ramón Nonato en Cervantes 1150 518. Edificio Representativo: Museo Eduardo Sívori en Infanta Isabel 555 519. Edificio Representativo: Conjunto Parroquial de la Inmaculada Concepción - Centro en Av. Indepen-

dencia 920 520. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av.Independencia 1585 521. Edificio Representativo: Vivienda en Sanabria 3251 522. Edificio Representativo: Santa Casa de Ejercicios Espirituales en Av. Independencia 1190 523. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva c/comercio en Av. Independencia 389 524. Edificio Representativo: Instituto Misionero Scalabriniano, Ex Victoria Sailors Home en Av. Indepen-

dencia 20

Page 114: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

224

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

225

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

525. Edificio Representativo: Hospital Isrealita en Av.Gaona 3415 526. Edificio Representativo: Subestación Chenault, ex-compañía Italo-Argentina de Electricidad (C.I.A.E.)

en Gral. Indalesio Chenault 1989 527. Edificio Representativo: Policlínica «9 de Julio» de la Asociación Bancaria Argentina en Av. Gaona 2197 528. Edificio Representativo: Colegio Santa Brígida en Av. Gaona 2068 529. Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Av. Gaona 1891 530. Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Av. Caseros 1806 531. Edificio Representativo: Embajada de España en Av. Pte. Figueroa Alcorta 3102 532. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva «Palacio Alcorta», Museo Renault en Av. Pte. Figueroa

Alcorta 3351 533. Edificio Representativo: Embajadade la R.O. del Uruguay, Residencia del embajador en Av. Pte. Figue-

roa Alcorta 3316 534. Edificio Representativo: Estadio River Plate en Av. Pte. Figueroa Alcorta 7597 535. Edificio Representativo: Sede Club G.E.B.A.(Gimnasia y Esgrima de Buenos Aires) en Av. Pte. Figueroa

Alcorta 5575 536. Edificio Representativo: MALBA, Museo de Arte Latinoamericano. Coleccción Constantini en Av. Pte.

Figueroa Alcorta 3400 537. Edificio Representativo: Embajada en Av. Pte. Figueroa Alcorta 3289 538. Edificio Representativo: Edificio de Canal 7 en Av. Pte. Figueroa Alcorta 2977 539. Edificio Representativo: Facultad de Derecho - Universidad de Buenos Aires en Av. Pte. Figueroa Alcorta 2263 540. Edificio Representativo: Estación Terminal Federico Lacroze en Av. Federico Lacroze 4169 541. Edificio Representativo: Vivienda colectiva con comercios en la Planta Baja en Av Entre Ríos 1193 542. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av Entre Ríos 1161 543. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av Entre Ríos 1183 544. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av Entre Ríos 962 545. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av Entre Ríos 110 546. Edificio Representativo: Congreso de la Nación en Av. Entre Ríos 51 547. Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Av. Entre Ríos 197 548. Edificio Representativo: Depósito y Viviendas en Av. Don Pedro de Mendoza 2145 549. Edificio Representativo: Erscuela Pedro de Mendoza Nº 19, Distrito Escolar Nº 4 - Museo de Bellas

Artes de La Boca - Complejo Cultural Benito Quinquela Martín en Av. Don Pedro de Mendoza 1835 550. Edificio Representativo: Archivo General del Ejército en Defensa 628 551. Edificio Representativo: Iglesia Nuestra Señora de la Misericordia en Av. Directorio 2190 552. Edificio Representativo: Colegio Nuestra Señora de la Misericordia en Av. Directorio 2138 553. Edificio Representativo: Nuestra Señora de los Dolores en Av. Díaz Vélez 4850 554. Edificio Representativo: Laboratorio Pasteur en Av. Díaz Vélez 4821 555. Edificio Representativo: Museo Nacional de Arte Decorativo y Arte Oriental en Av. Del Libertador 1902 556. Edificio Representativo: Torre de los Ingleses en Av. Del Libertador y San Martín 557. Edificio Representativo: Escuela Técnica Raggio Distrito Escolar Nº 10 en Av. Del Libertador 8635 558. Edificio Representativo: Comisión Nacional de Energía Atómica en Av. Del Libertador 8250 559. Edificio Representativo: Embajada de los Estados Unidos de América en Av. Del Libertador 3502 560. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av. Del Libertador 2984 561. Edificio Representativo: Automóvil Club Argentino, Sede Central en Av. Del Libertador 1850 562. Edificio Representativo: Museo Nacional de Bellas Artes en Av. Del Libertador 1473 563. Edificio Representativo: Restaurante El Caldero, ex vivienda individual en Carlos Calvo 240 564. Edificio Representativo: Teatro Avenida en Av. de Mayo1212 565. Edificio Representativo: Vivienda colectiva y oficinas en Av de Mayo 961 566. Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Av. de Mayo 958 567. Edificio Representativo: Comercios y Hotel Novel en Av. de Mayo 901 568. Edificio Representativo: Edificio Hotel La Argentina en Av. de Mayo 852 569. Edificio Representativo: Café Tortoni en Av. de Mayo 825 570. Edificio Representativo: Escuela Francisco Beiró en Bolivia 2569 571. Edificio Representativo: Vivienda colectiva y oficinas, Palacio Vera en Av. de Mayo 767 572. Edificio Representativo: Edificio de la Unión Telefónica en Av. de Mayo 757 573. Edificio Representativo: Hotel Avenida en Av. de Mayo 623 574. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av. Belgrano 436

575. Edificio Representativo: Edificio de Oficinas y Confitería London en Av. de Mayo 589 576. Edificio Representativo: Casa de la Cultura G.C.A.B.A. en Av. de Mayo 575 577. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av. Belgrano 336 578. Edificio Representativo: Hotel Cecil en Av. de Mayo 1207 579. Edificio Representativo: Hotel Chile en Av. de Mayo 1293 580. Edificio Representativo: Castelar Hotel en Av. de Mayo 1148 581. Edificio Representativo: Palacio Barolo en Av. de Mayo 1370 582. Edificio Representativo: Edificio EX Diario Crítica en Av. de Mayo 1333 583. Edificio Representativo: Palacio de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en Bolívar 1 584. Edificio Representativo: Vivienda Individual en Av. De los Incas 3477 585. Edificio Representativo: Estadio Luna Park en Av. Corrientes 465 586. Edificio Representativo: Edificio Giesso, oficinas y locales en Av. Corrientes y Libertad 587. Edificio Representativo: Teatro Municipal General San Martín, Centro Cultural Ciudad de Bs. As. en Av.

Corrientes 1530 588. Edificio Representativo: Escuela Tomasa de la Quintana de Escalada Nº 1 Distrito Escolar 7 en Av.

Corrientes 5332 589. Edificio Representativo: Instituto Casa de Jesús en Av. Corrientes 4471 590. Edificio Representativo: Vivienda y comercios en Av. Belgrano 2978 591. Edificio Representativo: Edificio de Renta en Av. Corrientes 4396 592. Edificio Representativo: Edificio de Renta en Av. Corrientes 1179 593. Edificio Representativo: Cine Teatro Astral en Av. Corrientes 1639 594. Edificio Representativo: Cine Teatro Premier en Av. Corrientes 1565 595. Edificio Representativo: Cine Teatro Broadway en Av. Corrientes1155 596. Edificio Representativo: Casa de Renta , Banco Crédito Argentino en Av. Corrientes 1102 597. Edificio Representativo: Cine Teatro Ópera en Av. Corrientes 860 598. Edificio Representativo: Cine - Teatro Gran Rex en Av. Corrientes 857 599. Edificio Representativo: Edificio SAFICO en Av. Corrientes 446 600. Edificio Representativo: Jousten Hotel en Av. Corrientes 240 601. Edificio Representativo: Edificio COMEGA en Av. Corrientes 212 602. Edificio Representativo: Ex Tiendas Harrods en Florida 877 603. Edificio Representativo: Viviendas y Comercio en Av. Belgrano 2174 604. Edificio Representativo: Edificio de Renta en Av. Córdoba y Libertad 605. Edificio Representativo: Palacio de Aguas Corrientes en Av. Córdoba 1950 606. Edificio Representativo: Educar en Azcuénaga 1135 607. Edificio Representativo: Vivienda y comercio en Marcelo T. de Alvear 1445 608. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva y Comercio en la Planta Baja en Hipólito Irigoyen 2563 609. Edificio Representativo: Vivienda y comercio en Carlos Calvo 600 610. Edificio Representativo: Edificio de Renta en Av. Córdoba 1237 611. Edificio Representativo: Teatro Nacional Cervantes en Av. Córdoba 1155 612. Edificio Representativo: Conservatorio Nacional Superior de Música Carlos López Buchardo (IUNA) en

Av. Córdoba 2445 613. Edificio Representativo: Facultad de Ciencias Económicas de la UBA en Av. Córdoba 2120 614. Edificio Representativo: Instituto de Enseñanza Superior Nº 1 «Dra. Moreau de Justo» en Av. Córdoba 2008 616. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av. Córdoba 1896 617. Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Av. Córdoba 1883 618. Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Av. Córdoba 1801 619. Edificio Representativo: Edificio de Renta Sr. Emilio Rodrigué en Av. Córdoba 1301 620. Edificio Representativo: Edificio de Renta Bencich Hnos. en Av. Córdoba 823 621. Edificio Representativo: Centro Naval en Av. Córdoba 599 622. Edificio Representativo: Edificio del Poder Judicial de la Nación en Comodoro Py 2002 623. Edificio Representativo: Edificio Libertad en Comodoro Py 2055 624. Edificio Representativo: Centro Cultural del Sur en Av. Caseros y Baigorri 625. Edificio Representativo: Hotel en Av. Caseros 677 626. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av. Caseros 954 627. Edificio Representativo: Viviendas en Balcarce 1002 628. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av. Caseros

Page 115: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

226

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

227

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

631. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av. Caseros 410 632. Edificio Representativo: Escuela Municipal Nº 15 Distrito Escolar Nº11 «República Oriental del Uru-

guay» en Av. Carabobo 253 633. Edificio Representativo: Edificio de Renta en Av. Callao 1515 634. Edificio Representativo: Edificio de Renta en Av. Callao 1502 635. Edificio Representativo: ETOSS (Ente Tripartito de Obras y Servicios Sanitarios) en Callao 982 636. Edificio Representativo: Embajada de la República Árabe Siria en Callao 956 637. Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Callao 942 638. Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Callao 531 639. Edificio Representativo: Vivienda colectiva y comercio en la Planta Baja en Callao 499 640. Edificio Representativo: Escuela Normal Nº 9 «Domingo Faustino Sarmiento» en Callao 448 641. Edificio Representativo: Ex - Fundación Banco Patricios en Av. Callao 312 642. Edificio Representativo: Edificio de Renta en Av. Callao 295 643. Edificio Representativo: Nuevo Hotel Callao en Av. Callao 294 644. Edificio Representativo: Hotel Savoy en Av. Callao 181 645. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva y locales en Av. Callao 132 646. Edificio Representativo: Edificio del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación en

Av. Callao 114 647. Edificio Representativo: Banco de la Nación en Av. Callao 101 648. Edificio Representativo: Edificio «La Franco Argentina» en Hipólito Yrigoyen 480 649. Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Av. Callao 67 650. Edificio Representativo: Banco de la Provincia de Bs. As. en Av. Cabildo 1999 651. Edificio Representativo: Banco de la Nación Argentina, sucursal Belgrano en Av. Cabildo 1900 652. Edificio Representativo: Banco de la Nación en Av. Boedo y Av. Independencia 653. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva «Casa del Fantasma» en Benito Pérez Galdós 390 654. Edificio Representativo: Planetario Municipal Galileo Galilei de la Ciudad de Buenos Aires en Av. Beli-

sario Roldán y Sarmiento 655. Edificio Representativo: Edificio de oficinas y locales en Av. de Mayo 981 656. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av. Belgrano 456 657. Edificio Representativo: Vivienda en Bahía Blanca 4171 658. Edificio Representativo: Regimiento de Infantería I y II de Palermo en Av. Intendente Bullrich 475 659. Edificio Representativo: Edificio de oficinas y locales en Av. de Mayo 802 660. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av. Belgrano 88

Ley de patrimonio cultural de la Ciudad de Buenos Aires ley N° 1.227Sanción: 04/12/2003 Promulgación: Decreto Nº 2799 del 24/12/2003 Publicación: BOCBA N° 1850 del 05/01/2004

Artículo 1Objeto: La presente Ley constituye el marco legal para la investigación, preservación, salvaguarda, protec-ción, restauración, promoción, acrecentamiento y transmisión a las generaciones futuras del Patrimonio Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (PCCABA). Las leyes específicas que sancione la Legis-latura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, referidas a esta materia, deberán ajustarse a esta Ley. Exceptúase de la misma al Instituto «Espacio para la Memoria» creado por Ley Nº 961 quedando sujeto a convenio la cooperación o intercambio que en cada caso estimaren corresponder.

Artículo 2Concepto: El PCCABA es el conjunto de bienes muebles e inmuebles, ubicados en el territorio de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, cualquiera sea su régimen jurídico y titularidad, que en sus aspectos tangi-bles e intangibles, materiales y simbólicos, y que por su significación intrínseca y/o convencionalmente atribuida, definen la identidad y la memoria colectiva de sus habitantes.

Artículo 3Carácter: Los bienes que integran el PCCABA, son de carácter histórico, antropológico, etnográfico, ar-queológico, artístico, arquitectónico, urbanístico, paisajístico, científico, así como el denominado patrimo-nio cultural viviente, sin perjuicio de otros criterios que se adopten en el futuro.

Artículo 4Categorías: El PCCABA está constituido por las categorías de bienes que a título enumerativo se detallan a continuación:a. Sitios o Lugares Históricos, vinculados con acontecimientos del pasado, de destacado valor histórico,

antropológico, arquitectónico, urbanístico o social. b. Monumentos: son obras singulares de índole arquitectónica, ingenieril, pictórica, escultórica u otras

que sobresalgan por su valor arquitectónico, técnico, histórico, social o artístico, vinculado a un Entor-no o Marco Referencial, que concurra a su protección.

c. Conjunto o Grupo de Construcciones, Áreas, que por su arquitectura, unidad o integración con el paisaje, tengan valor especial desde el punto de vista arquitectónico, urbano o tecnológico. Dentro de esta categoría serán considerados como especiales el casco histórico así como a centros, barrios o sectores históricos que conforman una unidad de alto valor social y cultural, entendiendo por tales a aquellos asentamientos fuertemente condicionados por una estructura física de interés como exponente de una comunidad.-

d. Jardines Históricos, productos de la ordenación humana de elementos naturales, caracterizados por sus valores estéticos, paisajísticos y botánicos, que ilustren la evolución y el asentamiento humano en el curso de la historia.-

e. Espacios Públicos: constituidos por plazas, plazoletas, boulevares, costaneras, calles u otro, cuyo valor radica en función del grado de calidad ambiental, homogeneidad tipológica espacial, así como de la presencia en cantidad y calidad de edificios de valor histórico y de las condiciones espaciales y fun-cionales ofrecidas para el uso social pleno.

f. Zonas Arqueológicas constituidas por sitios o enclaves claramente definidos, en los que se comprue-be la existencia real o potencial de restos y testimonios de interés relevante.

g. Bienes Arqueológicos de Interés Relevante extraídos o no, tanto de la superficie terrestre o del sub-suelo, como de medios subacuáticos.

h. Colecciones y Objetos existentes en museos, bibliotecas y archivos así como otros bienes de destaca-do valor histórico, artístico, antropológico, científico, técnico o social.

i. Fondos Documentales en cualquier tipo de soporte. j. Expresiones y Manifestaciones Intangibles: de la cultura ciudadana, que estén conformadas por las

tradiciones, las costumbres y los hábitos de la comunidad, así como espacios o formas de expresión de la cultura popular y tradicional de valor histórico, artístico, antropológico o lingüístico, vigentes y/o en riesgo de desaparición.

Artículo 5Patrimonio Cultural Viviente: Constituyen también una particular categoría, aquellas personas ó grupos sociales que por su aporte a las tradiciones, en las diversas manifestaciones de la cultura popular, ameri-ten ser consideradas como integrantes del PCCABA.

Artículo 6Órgano de Aplicación: El Órgano de Aplicación de la presente Ley será la Secretaría de Cultura. El decreto reglamentario asignará las incumbencias que le corresponden en tal calidad a las reparticiones de su estructura orgánico-funcional que resulten pertinentes.

Artículo 7Alcances de su Contenido: La Secretaría de Cultura pondrá en ejecución las acciones tendientes a la protección de los bienes integrantes del PCCABA en todo el territorio de la Ciudad Autónoma de Bue-nos Aires. En los casos previstos para los bienes sujetos a catalogación conforme a las disposiciones del Código de Planeamiento Urbano, la Secretaría de Cultura podrá proponer su catalogación en forma indistinta con la Secretaría de Medio Ambiente y Planeamiento Urbano. Sin perjuicio de la concurrencia antes señalada, esta última conservará todas las facultades que dicho Código le atribuye como Órgano de Aplicación de las normas de Protección Patrimonial en su Sección 10.

3.1.4

Page 116: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

228

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

229

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Artículo 8Órgano Asesor Permanente: La Comisión para la Preservación del Patrimonio Histórico Cultural de la Ciudad de Buenos Aires, creada por la Ordenanza Nº 41.081, será el órgano asesor permanente para el cumplimiento de la presente Ley, sin perjuicio que se solicite asesoramiento a otras entidades que se consideren pertinentes, según el caso que se tenga en consideración.

Artículo 9Funciones: El Órgano de Aplicación, en atención a los objetivos de la presente Ley, tendrá las siguien-tes funciones:a. Proponer los Bienes de Interés Cultural que conformarán el PCCABA, así como también la desafecta-

ción de los que hubiese declarado. Se considerarán incluidos en el PCCABA a todos aquellos bienes culturales declarados o que declarare

la Comisión Nacional de Museos, Monumentos y Lugares Históricos (Ley Nº 12.665), en cualquiera de las tipologías que componen su registro en el ámbito de la Ciudad de Buenos Aires, así como los que consagre la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en ejercicio de sus competen-cias específicas. Asimismo se considerarán incluidos todos aquellos bienes culturales registrados en organismos del Gobierno de la Ciudad.

b. Programar e implementar las políticas de gestión e investigación dirigidas a la tutela y protección del PCCABA, así como planificar estrategias, proyectos de estímulos y mecanismos para la conservación, restauración y puesta en valor del PCCABA.

c. Coordinar y fomentar la colaboración entre las distintas áreas del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, como así también con otras jurisdicciones competentes en razón de la materia o del territorio, en orden a la tutela y gestión del PCCABA

d. Difundir y divulgar el conocimiento y valoración de los bienes culturales, integrándolos en los distin-tos niveles educativos formales y no formales.

e. Supervisar y velar por el cumplimiento del Régimen de Penalidades referido en el Art.18 de la presen-te Ley.

f. Ejercer la superintendencia del conjunto de los bienes que conforman el PCCABA

Artículo 10Documentación Integrada: Créase la Unidad Técnica de Coordinación Integral de Catálogos, Registros e Inventarios (UTCICRI), dependiente de la Autoridad de Aplicación, la que tendrá a su cargo la recopilación y coordinación de toda la información sobre los bienes culturales de la Ciudad existentes en cualquier tipo de fuente y que pertenezcan tanto al sector público como al de los particulares. Dicha información será sistematizada a través de una base de datos que opere mediante un sistema en red. Su objetivo fundamental será el conocimiento, la difusión y el goce de los Bienes de Interés Cultural por parte de la Administración, los investigadores y la comunidad en general.

Artículo 11Recursos Humanos: El Órgano de Aplicación utilizará para la puesta en funcionamiento del UTCICRI los recursos humanos de su actual planta de funcionamiento, evitando incrementar el presupuesto en el rubro de Personal.

Artículo 12Remisión de Información: La información contenida en registros, catálogos, inventarios u otras fuentes documentales referidas al Patrimonio Cultural, existentes o a crearse en el futuro deberá ser remitida a la UTCICRI con el fin de conformar una documentación integrada, como asimismo las declaraciones emanadas de la Legislatura referidas en el Art. 9 Inc. a).

Artículo 13Restricciones: Los bienes que se declaren o que se consideren declarados en virtud de lo dispuesto en el Art. 9º, Inc a) de la presente Ley, no podrán ser enajenados, transferidos, modificados o destruidos en todo o en parte sin la previa intervención de la Secretaría de Cultura, salvo que dichas facultades, en los casos que correspondan deban ser ejercidos por la Comisión Nacional de Museos, Monumentos y Luga-res Históricos o por la Secretaría de Medio Ambiente y Planeamiento Urbano del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.

Artículo 14Derecho Preferente de Compra: El Gobierno de la Ciudad tendrá derecho de preferencia para la compra respecto de los bienes del dominio privado integrantes del PCCABA que se ofrezcan en venta, en un todo de acuerdo con lo que disponga la normativa reglamentaria.Artículo 15.- Expropiación: Los bienes del PCCABA podrán quedar sujetos a expropiación, previa declara-ción de utilidad pública por parte de la Legislatura, conforme con la Ley Nº 238 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Artículo 16Estímulos: El Órgano de Aplicación estudiará e implementará -cuando le competa- las acciones necesa-rias para proteger los bienes patrimoniales mediante:a. Premios estímulos; b. Créditos y subsidios; c. Toda otra forma de protección y fomento que atienda a situaciones particulares.

Artículo 17Recursos Afectados: Se considerarán afectados a la Preservación del Patrimonio Cultural los siguientes recursos:a. Legados, donaciones y otros ingresos de carácter gratuito destinados a la preservación del patrimo-

nio cultural. b. Las sumas que se perciban en carácter de multas por incumplimiento de lo previsto por esta Ley, en

ejercicio del Régimen de Penalidades que se sancione. c. Asignaciones específicas a la preservación del Patrimonio Cultural de recursos provenientes de orga-

nismos nacionales e internacionales. d. Cualquier otro ingreso que disponga el Poder Ejecutivo en orden al cumplimiento de los objetivos

de esta Ley.

Artículo 18Sanciones: El Poder Ejecutivo elevará a la Legislatura dentro de los noventa (90) días de promulgada la presente, un Régimen de Penalidades que prevea los posibles incumplimientos a las obligaciones de esta Ley y las sanciones que en cada caso correspondan.Todo ello, siempre que el hecho no se hallase previsto por el Art. 184, Inc. 5º del Código Penal.

Artículo 19A los noventa (90) días de promulgada la presente Ley deberá procederse a su reglamentación

Artículo 20Comuníquese, etc.

Reglamentación ley N° 1.227Decreto Nº 312 Publicación: BOCBA 2421 del 19/04/2006 Buenos Aires, 23 de marzo de 2006.Visto el Expediente N° 75.318/04 e inc. y la Ley N° 1.227, y considerando:Que dicha norma constituye el marco legal para la investigación, preservación, salvaguarda, protección, restauración, promoción, acrecentamiento y transmisión a las generaciones futuras del Patrimonio Cul-tural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (PCCABA);Que resulta procedente reglamentar la Ley N° 1.227, a fin de poner en actitud operativa a los institutos comprendidos dentro del régimen de la misma, condición necesaria para su aplicabilidad;Por ello, en uso de las atribuciones y facultades conferidas por los artículos 102 y 104 de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,

El jefe de gobiernoDe la ciudad autónoma de buenos airesDecreta:

Page 117: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

230

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

231

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Artículo 1Apruébase la reglamentación de la Ley N° 1.227 la cual constituye el marco legal para la investigación, preservación, salvaguarda, protección, restauración, promoción, acrecentamiento y transmisión a las ge-neraciones futuras del Patrimonio Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (PCCABA) que, como Anexo I, pasa a formar parte del presente decreto.

Artículo 2El presente decreto es refrendado por el señor Secretario de Cultura, la señora Secretaria de Hacienda y Finanzas y el señor Jefe de Gabinete.

Artículo 3Dése al Registro, publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires y, para su conocimiento y demás efectos, pase a las Secretarías de Cultura y de Hacienda y Finanzas. Cumplido, archívese. Telerman - López - Albamonte - Fernández

Anexo IReglamentación de la ley n° 1.227

Artículo 1Objeto: Las disposiciones de la Ley N° 1227 comprenden los lineamientos generales para un régimen diri-gido a regular los distintos aspectos vinculados con todos los bienes que componen el PCCABA en virtud de lo cual la ley se instituye en la base de toda normativa a dictarse vinculada con su objeto.

Artículo 2Concepto: El PCCABA está integrado por todos los bienes que reúnan las condiciones del artículo 2° de la Ley N° 1227, con las especificaciones que resultan de la Ley y de esta reglamentación.Los bienes muebles integrantes del PCCABA, considerados individualmente o en colección, se estimarán ubicados en el territorio de la Ciudad cuando estén localizados en ella en forma habitual o permanente.

Artículo 3 Carácter: Las propuestas de declaración de un bien de interés cultural deberán especificar el carácter que reviste de acuerdo con la enumeración del artículo 3° de la Ley N° 1227, pudiendo adjudicarle más de uno de ellos y sin perjuicio de otros criterios que se adopten en el futuro. En todos los casos se deberá justificar el encuadramiento efectuado.

Artículo 4 Categorías: El sentido enumerativo asignado por el Artículo 4° de la Ley N° 1227 a las categorías de bienes permite que un bien sea declarado de interés cultural aún cuando no se incluya en ninguna de ellas, siempre y cuando se corresponda con el concepto del Artículo 2° de la Ley N° 1227.

Artículo 5Patrimonio cultural viviente: La declaración como «Patrimonio Cultural Viviente» es una medida ten-diente a distinguir y promover a personas, comunidades o grupos sociales cuyas actividades o saberes permiten preservar técnicas o habilidades necesarias para la continuidad de manifestaciones que se consideren de alto valor cultural.La iniciación del trámite de declaración como «Patrimonio Cultural Viviente» deberá contar con el con-sentimiento expreso de la persona o grupo social propuesto.El Órgano de Aplicación relevará estos saberes, habilidades o técnicas a través de los medios que resulten apropiados, con el objeto de evitar su pérdida y permitir la transferencia de los mismos a toda la comunidad.

Artículo 6Organo de aplicación: Siendo el Órgano de Aplicación de la Ley N° 1227 la Secretaria de Cultura, las in-

cumbencias que emanan de sus disposiciones y de esta reglamentación serán ejercidas por el área que la mencionada Secretaria resuelva.

Artículo 7Alcance de su contenido: El Órgano de Aplicación podrá proponer la inclusión de bienes inmuebles en el Catálogo Urbanístico que prevé la Sección 10 «Protección Patrimonial» del Código de Planeamiento Urbano, Ley Nº 449 y sus modificatorias, o su desafectación o cambio de nivel de protección de los ya catalogados.Para ello deberá regular mediante resolución los trámites tendientes a tal fin, siguiendo el procedi-miento normado por los articulas 10.3.3 y 10.3.4 del mencionado cuerpo normativo y la ley de procedi-miento administrativo.Esta regulación deberá estar compatibilizada con la establecida por la Autoridad de Aplicación del Código de Planeamiento Urbano, como así también lo estará con la actual metodología de fichaje de los inmuebles a catalogar.Una vez completada la propuesta de catalogación, la Secretaría de Cultura la remitirá a la Secretaria de Infraestructura y Planeamiento, para que ésta disponga la inmediata modificación preventiva del Catálogo, a fin de que el órgano competente deniegue todo pedido de obra o demolición hasta tanto se resuelva su incorporación firme al mismo.Concluido el procedimiento, se elevará el proyecto para la consideración del Sr. Jefe de Gobierno y su remisión al Poder Legislativo.

Artículo 8Organo asesor permanente: La «Comisión para la Preservación del Patrimonio Histórico Cultural de la Ciudad de Buenos Aires», en su carácter de Órgano Asesor Permanente, deberá emitir, en la oportunidad del Artículo 9°, inc. a) ap. 1 de la Ley N° 1227, opinión fundada sobre todos los proyectos de propuestas de declaración de «Bienes de Interés Cultural», contemplados en los artículos 4° y 5° de la misma, como asimismo en los casos de los artículos 7ºy 14 de la Ley N° 1227.De acuerdo al carácter y categoría del bien objeto de la propuesta, el Órgano de Aplicación podrá solicitar también asesoramiento a otras entidades o personas de reconocido prestigio en la materia que se trate, cuyo informe formará parte del respectivo expediente.Todos los asesoramientos prestados deberán ser merituados en oportunidad de resolverse el caso en tratamiento, cualquiera sea la resolución que recaiga sobre el mismo.Según las particularidades de cada caso el Órgano Asesor Permanente deberá expedirse en un plazo no mayor de veinte (20) días hábiles. Si el Órgano Asesor no se expidiera en término, el trámite podrá conti-nuar sin su intervención.

Artículo 9 Funciones: El Órgano de Aplicación ejercerá las siguientes funciones:inc. a) Propondrá la declaración como «Bien de Interés Cultural» respecto de aquellos bienes que revisten en forma singular y relevante las condiciones del artículo 2° de la Ley N° 1227, debiendo regular el procedi-miento a seguir. Esta reglamentación deberá prever una medida cautelar que asegure la preservación del bien mientras dure el procedimiento.Una vez concluido el procedimiento, si se estimara que el bien en cuestión es merecedor de la decla-ración de «Bien de Interés Cultural», elaborará el proyecto de decreto, el que será remitido al Sr. Jefe de Gobierno para su consideración y declaración.La referencia contenida en el texto del inciso, respecto de los bienes que consagre la Legislatura de la Ciu-dad Autónoma de Buenos Aires, en ejercicio de sus competencias específicas, corresponderá entenderla con relación a las categorías de bienes contemplados en el Artículo 4°, incisos a), b), c), d), e), y f) de la ley 1227, en virtud de lo dispuesto por el artículo 81 inc. 7° de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.Deberá efectuar el relevamiento de todos los registros existentes en organismos del Gobierno de la Ciudad a los fines de determinar los bienes culturales que, en virtud de lo dispuesto por el artículo 9° inc. a) último párrafo de la Ley N° 1227, se encuentran incluidos en el PCCABA, sin perjuicio de la continuidad de los registros a cargo de los organismos competentes.inc. b) Toda la gestión del Órgano de Aplicación relativa a la aplicación de la Ley Nº 1227 deberá estar respaldada en programas y proyectos que prevean tanto los objetivos como las acciones y recursos destinados a lograrlos. El desarrollo de cada uno incluirá la evaluación de resultados posibles ajustes y reformulación de propuestas.

Page 118: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

232

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

233

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

inc. c) Podrá celebrar acuerdos de colaboración interinstitucional con otras áreas del GCABA, en cumpli-miento de los objetivos del Artículo 9° inc. c) de la Ley Nº 1227 y gestionará, por la vía que corresponda, los convenios que proponga celebrar con organismos de otras jurisdicciones o instituciones privadas.inc. d) Elaborará un proyecto de contenidos básicos a incluir en los programas vigentes de los distintos niveles educativos a cargo del Gobierno de la Ciudad y los mantendrá permanentemente actualizados. Todas las propuestas serán remitidas a la Secretaria de Educación para su consideración y posible imple-mentación.inc. e) Cuando verifique la comisión de una infracción contemplada en el Régimen de Faltas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en ejercicio de su poder de policía, seguirá el procedimiento establecido en la Ley N° 1217 hasta la intervención de la instancia administrativa y judicial que la misma prevé.inc. f) Controlará el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el Artículo 13 de la Ley Nº 1227.

Artículo 10Documentación integrada: El Órgano de Aplicación determinará reglamentariamente la organización y el funcionamiento de la UTC1CRI sobre la base de los principios de publicidad y accesibilidad, con las limitacio-nes que correspondan en razón del tipo de bienes, su titularidad y derechos involucrados, según la Ley N° 104, como asimismo, por circunstancias excepcionales y debidamente fundadas que así lo requieran.La UTCICRI deberá tener en cuenta su coordinación con todos los registros de bienes culturales de juris-dicción nacional.En cuanto a los registros, catálogos o inventarios existentes en el ámbito de la Ciudad de Buenos Aires, el Órgano de Aplicación deberá compatibilizarlos entre sí, de acuerdo a las pautas de la ley y de esta reglamentación.

Artículo 11Recursos humanos: En la organización y el funcionamiento de la UTCICRI deberán participar los orga-nismos dependientes de la Secretaria de Cultura a cuyo cargo se encuentren actualmente registros constituidos o que se constituyan en lo sucesivo, mediante la asistencia técnica y la colaboración de su personal especializado.

Artículo 12Remisión de información: Los organismos del Gobierno de la Ciudad que posean el tipo de información requerida por el artículo 12 de la Ley N° 1227, están obligados a remitirla a la UTCICRI. Cuando esa infor-mación la posea un organismo también público pero de otra jurisdicción o un particular, ya sea persona física o jurídica, el Órgano de Aplicación podrá solicitarle su remisión y convenir con el titular de la fuente el modo y forma de su utilización. respetando los derechos del mismo.

Artículo 13Restricciones: Ninguno de los bienes declarados de interés cultural y cuya tutela se encuentra a cargo del Órgano de Aplicación podrá ser enajenado o transferido su dominio por cualquier otro título, modificado, restaurado, reparado o destruido total o parcialmente o cambiado su uso sin el conocimiento, visado y supervisión de dicha autoridad.El propietario y/o guardián del bien deberá conservarlo para asegurar su integridad, dándole un uso compatible con sus valores patrimoniales, debiendo dar aviso inmediato al Órgano de Aplicación de toda situación de riesgo o deterioro sufrido por el bien declarado.El Órgano de Aplicación podrá solicitar información sobre el estado de los bienes a sus propietarios y/o guardianes, como también realizar inspecciones y convenir con éstos la realización de trabajos dirigidos a su conservación y uso, para lo cual estará facultado a la aplicación de sus recursos presupuestarios, como también la de aquellos que le están afectados de acuerdo al Artículo 17 de la Ley N° 1227.El Órgano de Aplicación reglamentará el procedimiento a seguir en los casos en que se denuncien o detec-ten situaciones de riesgo o deterioro de los bienes, sin vulnerar los derechos del titular.Cuando se solicite acceso a un bien declarado de interés cultural a los fines de la investigación cientí-fica, su titular deberá permitirlo, acordando con el Órgano de Aplicación los requisitos y modalidades del permiso.Respecto de todos los bienes privados declarados de interés cultural, sus titulares convendrán con el Órgano de Aplicación, las modalidades mediante las cuales se permitirá que el público pueda apreciarlos, sin vulnerar los derechos del titular y la salvaguarda del bien.

Artículo 14Derecho preferente de compra: Cuando el titular de un «Bien de Interés Cultural» decida venderlo, debe-rá previamente comunicar en forma fehaciente tal decisión al Órgano de Aplicación, indicando el precio y las demás condiciones de la venta.Con la previa tasación del Banco de la Ciudad de Buenos Aires a los efectos de considerar la adecuación del precio propuesto, la Secretaría de Cultura podrá ejercer el derecho preferente de Compra, en cuyo caso se lo hará saber al propietario.Si no se concreta la oferta de compra dentro de los sesenta (60) días hábiles contados desde la fecha en que el propietario hizo saber su intención de vender, el Gobierno de la Ciudad perderá el derecho, prefe-rente de compra y el titular podrá disponer libremente del bien.Si el precio ofrecido por el Gobierno de la Ciudad fuese menor que el propuesto por el enajenante y éste estuviere disconforme con el mismo, las partes podrán someter el diferendo a pericia arbitral, compro-metiéndose a concretar la operación por el precio que resulte de la misma.En todos los casos en que se transmita el dominio sobre un bien de interés cultural, sea como resul-tado del ejercicio de la preferencia o por transmisión entre particulares, la operación se asentará en el registro respectivo, debiendo dejarse constancia del lugar dónde el bien quedará localizado.

Artículo 15Expropiación: La Secretaria de Cultura podrá proponer respecto de la necesidad y conveniencia de expropiar determinados bienes, siempre que éstos se encuadren en la definición del Artículo 2° de la Ley N° 1227 y aporte los fundamentos que la avalan. El proyecto de ley que se elabore será elevado para su consideración al Jefe de Gobierno para su remisión a la Legislatura.

Artículo 16Estímulos: Cuando la implementación de estímulos, créditos, subsidios o cualquier otra forma de protec-ción y fomento del patrimonio cultural requiera el dictado de una ley o decreto, el Órgano de Aplicación elaborará los proyectos respectivos para su posterior elevación al Jefe de Gobierno.En el supuesto de tratarse de estímulos, créditos o subsidios financiados con aportes afectados específi-camente a los fines de esta ley, se efectuará el respectivo programa para su implementación.

Artículo 17Recursos afectados: La Secretaria de Hacienda y Finanzas arbitrará los medios necesarios para que las asignaciones previstas en los incisos del artículo 17° de la Ley N° 1227 sean incorporadas al presupuesto de la Secretaría de Cultura para su imputación a las áreas que correspondan.Ingresados dichos recursos a la cuenta del organismo podrá éste destinarlos a los fines de la presente ley.

Ley régimen de promoción cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, ley N° 2.264Sanción: 14/12/2006 Promulgación: Decreto Nº 187/007 del 26/01/2007 Publicación: BOCBA N° 2618 del 02/02/2007 Reglamentación: Decreto Nº 886/007 del 25/06/2007Publicación: BOCBA Nº 2716 del 02/07/2007

I. Disposiciones generales

Artículo 1Créase el Régimen de Promoción Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires destinado a estimular e incentivar la participación privada en el financiamiento de proyectos culturales.

Artículo 2Este régimen es aplicable a personas físicas o jurídicas que financien con aportes dinerarios y no dinera-

3.1.5

Page 119: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

234

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

235

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

rios, proyectos culturales de interés para la Ciudad Autónoma de Buenos Aires de acuerdo a lo resuelto por el Consejo de Promoción Cultural creado por esta ley.

Artículo 3Los proyectos culturales que son atendidos por el presente Régimen de Promoción Cultural deben ser sin fines de lucro y estar relacionados con la investigación, capacitación, difusión, creación y producción en las diferentes áreas del arte y la cultura, tales como:I.Teatro. II.Circo, murgas, mímica y afines. III.Danza. IV.Música. V.Letras, poesía, narrativa, ensayos y toda otra expresión literaria. VI.Artes visuales. VII.Artes audiovisuales. VIII.Artesanías. IX.Patrimonio cultural. X.Diseño. XI.Arte digital. XII.Publicaciones, radio y televisión. XIII.Sitios de internet con contenido artístico y cultural.

Artículo 4Créase el Registro del Régimen de Promoción Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que debe ser de acceso público y funcionar de acuerdo a lo establecido en la presente ley y su reglamentación, en el cual se inscribirán:a. Los proyectos culturales que aspiren a ser financiados por el presente régimen y las personas físicas

o jurídicas sin fines de lucro que los presentan, con la información requerida para su evaluación, de acuerdo a lo que se determina en la presente ley y su reglamentación.

b. Los Patrocinadores y Benefactores, con la información suministrada por la Dirección General de Ren-tas al cierre de cada ejercicio fiscal.

c. Los aspirantes a Patrocinadores y Benefactores, personas físicas o jurídicas que voluntariamente manifiesten su intención de financiar proyectos culturales. En ningún caso se exigirá esta inscripción como aspirante a Patrocinador o Benefactor, para poder hacer uso del beneficio fiscal contemplado en el presente Régimen de Promoción Cultural.

II. Autoridad de aplicación

Artículo 5El Ministerio de Cultura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires o el que lo reemplace en el futuro será la autoridad de aplicación de la presente ley.A tales fines tendrá las siguientes facultades:1. Aprobar todos los proyectos que cuenten con resolución favorable del Consejo de Promoción Cultural. 2. Proveer y administrar las instalaciones, personal y equipamiento para el funcionamiento del presente régimen. 3. Controlar el efectivo cumplimiento de las condiciones para el otorgamiento de los beneficios previs-

tos en la ley. 4. Controlar que las actividades se ejecuten de acuerdo con los proyectos presentados. 5. Conformar y administrar el Registro del Régimen de Promoción Cultural de la Ciudad Autónoma de

Buenos Aires. 6. Aprobar, objetar o rechazar con causa fundada los informes de avance y rendición de cuentas. 7. Articular acciones con otros Ministerios de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires cuyas áreas se rela-

cionen con las actividades de los proyectos aprobados.

III. Consejo de Promoción Cultural

Artículo 6A los fines de la aplicación del presente régimen créase el Consejo de Promoción Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, bajo la órbita del Ministerio de Cultura, el cual debe estar integrado por representantes del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y artistas.Todos los miembros del Consejo de Promoción Cultural deben contar con reconocida trayectoria en el ámbito del arte y la cultura, y desarrollar sus funciones ad honorem.

Artículo 7 El consejo está integrado por seis (6) miembros permanentes y tres (3) miembros alternos, designados de la siguiente forma:Un (1) Presidente designado por el señor Jefe de Gobierno. Dos (2) miembros designados por el señor Jefe de Gobierno. Tres (3) miembros propuestos por la Comisión de Cultura de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y designados por el cuerpo. Tres (3) miembros alternos por cada disciplina o agrupamiento de disciplinas, designados por los miem-bros permanentes en su primera reunión. Estos miembros actuarán en forma alternada cuando se traten proyectos de su área de competencia o afines. Los miembros alternos por disciplinas o agrupamiento de disciplinas son elegidos entre aquellos artistas que hayan obtenido alguno de los siguientes premios o reconocimientos: Premios Naciona-les, Gran Premio del Fondo Nacional de las Artes, Premios del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (Ordenanzas Nros. 36.689, 50.223 y Ley N° 1.348), Premios del Festival de Cine Indepen-diente de Buenos Aires.En el caso de disciplinas o agrupamiento de disciplinas que no cuenten con las premiaciones o reconoci-mientos especificados anteriormente, los miembros alternos son elegidos entre personas de reconocida trayectoria en la o las áreas que representan.

Artículo 8Los miembros del Consejo de Promoción Cultural durarán dos (2) años en sus cargos y podrán ser reelegi-dos por no más de dos períodos consecutivos y sin límites en períodos alternados.

Artículo 9El Consejo de Promoción Cultural tiene las siguientes atribuciones:a. Establecer su propio reglamento interno en un plazo que no supere los sesenta (60) días a partir de

su constitución; b. Resolver sobre el interés cultural para la Ciudad Autónoma de Buenos Aires de los proyectos presen-

tados según lo dispuesto en esta ley y su reglamentación; c. Elevar a la autoridad de aplicación, a los fines de su aprobación, los proyectos que obtengan resolu-

ción favorable en razón del interés cultural para la Ciudad de Buenos Aires.

Artículo 10El Consejo de Promoción Cultural se reúne como mínimo una vez al mes. En dicha reunión deberá evaluar el cumplimiento de las formalidades, resolver sobre el interés cultural para la Ciudad de Buenos Aires de los proyectos presentados, sujetándose a todas las disposiciones emanadas de la presente ley y su reglamentación y comunicar sus decisiones a la autoridad de aplicación.

Artículo 11El Consejo de Promoción Cultural no debe generar erogación alguna en materia de gastos en personal, ya sea permanente, temporario o contratado e infraestructura, en el marco de lo establecido por la Ley N° 70. En consecuencia, a dicho consejo no se le asigna partida presupuestaria a tales efectos.

IV. De los beneficiarios

Page 120: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

236

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

237

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Artículo 12 Son beneficiarios del presente régimen las personas físicas o jurídicas sin fines de lucro, que no presenten ninguna de las inhabilitaciones que determina el Código Civil ni las incompatibilidades precisadas en la presente ley y su reglamentación; tengan antecedentes probados en el campo del proyecto presentado de acuerdo al artículo 3°; residan y/o desarrollen sus actividades en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Artículo 13Los beneficiarios del artículo anterior pueden financiar sus proyectos culturales, presentándolos ante la autoridad de aplicación ajustándose a los procesos, procedimientos y condiciones establecidos en la presente ley y en su reglamentación.

Artículo 14Los proyectos que comprometan, afecten o incluyan la utilización total o parcial de obras protegidas por la Ley de Propiedad Intelectual y cuyos titulares de derecho de autor sean personas distintas del respon-sable del proyecto, deben incluir en la presentación del proyecto una autorización escrita ante autoridad competente para utilizar dichas obras.

Artículo 15Los proyectos presentados por fundaciones y asociaciones civiles u otras organizaciones no guberna-mentales que se encuentren vinculadas a alguna entidad oficial, de acuerdo a la Ordenanza N° 35.514, su reglamentación y normas complementarias deben estar acompañados por una nota del titular de dicha entidad avalando su realización.Los entes del Sector Público dependiente del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires que no posean organi-zaciones sin fines de lucro de apoyo, tal cual fueran definidas en la Ordenanza N° 35.514, sus modificatorias y complementarias, pueden acceder a los beneficios de esta ley en forma directa. Los proyectos presenta-dos por estos entes deben cumplir con todos los recaudos previstos en la presente ley y su reglamentación.

Artículo 16En la difusión de todos los proyectos culturales que se ejecuten en el marco del presente régimen, se debe hacer expresa mención al Régimen de Promoción Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, de conformidad con la forma establecida en la reglamentación.

V. De los Patrocinadores y Benefactores

Artículo 17Son Patrocinadores todos los contribuyentes del Impuesto Sobre los Ingresos Brutos que contribuyan al finan-ciamiento de proyectos culturales aprobados por el Consejo de Promoción Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que relacionan su imagen o la de sus productos con el proyecto patrocinado, o requieren algún tipo de contraprestación de los responsables del proyecto para cuyo financiamiento contribuyen.

Artículo 18Son Benefactores todos los contribuyentes al Impuesto Sobre los Ingresos Brutos que contribuyen al financia-miento de proyectos culturales aprobados por el Consejo de Promoción Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, sin relacionar su imagen con el mismo, ni exigir contraprestación de ningún tipo por su aporte.

Artículo 19El cincuenta por ciento (50%) del monto de los financiamientos efectuados por los patrocinadores en virtud del presente régimen serán considerados como un pago a cuenta del Impuesto Sobre los Ingresos Brutos correspondiente al ejercicio de su efectivización. La reglamentación establecerá el proceso y las formalidades necesarias para la instrumentación de este beneficio.

Artículo 20 El cien por ciento (100%) del monto de los financiamientos efectuados por los Benefactores en virtud del

presente régimen, serán considerados como un pago a cuenta del Impuesto Sobre los Ingresos Brutos correspondiente al ejercicio de su efectivización. La reglamentación establecerá el proceso y las formali-dades necesarias para la instrumentación de este beneficio.

Artículo 21A los efectos de acceder al beneficio establecido en los artículos 19 y 20, el Patrocinador o Benefactor debe encontrarse al día con sus obligaciones tributarias para con el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Además, debe acreditar que se encuentran al día con sus obligaciones impositivas, previsionales y laborales a nivel nacional, a cuyo efecto la reglamentación determinará la forma de acreditar tales extre-mos. Las inhabilitaciones y/o incompatibilidades se establecen a través de la reglamentación.

VI. De los Procedimientos

Artículo 22Los Beneficiarios del presente régimen deben presentar ante la autoridad de aplicación un informe del proyecto a financiar, con carácter de declaración jurada, incluyendo:1. Datos y antecedentes del beneficiario, descripción y objetivos del proyecto. 2. Cronograma y planificación de actividades, con descripción de las mismas. 3. Fecha prevista de realización o finalización, según corresponda. 4. Presupuesto necesario para la realización del proyecto.

Artículo 23El consejo debe resolver sobre cada proyecto, en un plazo no mayor a sesenta (60) días corridos a partir de la presentación del mismo.

Artículo 24La autoridad de aplicación debe aprobar todos los proyectos de interés cultural para la Ciudad de Bue-nos Aires de acuerdo a lo resuelto por el Consejo de Promoción Cultural, dentro de los quince (15) días siguientes de recibida la comunicación de dicha decisión.

Artículo 25Los montos aportados por los Patrocinadores o Benefactores en el marco del presente régimen, son depositados por éstos en una cuenta bancaria del beneficiario creada para uso exclusivo de la aplicación de la presente ley, en el Banco Ciudad de Buenos Aires, sin intervención posterior administrativa para su utilización y cumplimiento del proyecto.

Artículo 26Los aportes no dinerarios, son entregados al beneficiario, previa presentación de un inventario con carác-ter de declaración jurada, y tasación con la intervención del Banco Ciudad de Buenos Aires.

Artículo 27 Durante la ejecución del proyecto objeto de financiamiento y una vez finalizado el mismo, los beneficia-rios deben elevar a la autoridad de aplicación, informes de avance y de rendición de cuentas, de acuerdo a lo establecido en esta ley y su reglamentación.

Artículo 28La autoridad de aplicación debe expedirse, en un lapso no mayor de sesenta (60) días de recibidos los informes a los que se refiere el artículo precedente, aprobando, objetando o rechazando con causa fun-dada los mismos.

Artículo 29Los beneficios otorgados por el presente régimen que reciben los proyectos son compatibles con otros vigentes al momento de la promulgación de la presente ley o a crearse.

Page 121: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

238

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

239

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Artículo 30Los beneficios para los Patrocinadores y Benefactores que establece el presente régimen no son compatibles con otros otorgados por el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires al momento de la promulgación de la presente ley.

VII. Limitaciones

Artículo 31Los proyectos pueden ser financiados con los beneficios que otorga el presente régimen hasta la totali-dad de su presupuesto, de acuerdo a lo solicitado por su responsable y a lo determinado por el Consejo de Promoción Cultural, quien en ningún caso puede disponer para ser financiado, un porcentaje menor al 50% del presupuesto aprobado.

Artículo 32Los contribuyentes adheridos al Régimen Simplificado del Impuesto Sobre los Ingresos Brutos, esta-blecido en la Ley N° 1.477 pueden otorgar montos en virtud del presente régimen hasta el total de su obligación anual. Los demás contribuyentes no pueden otorgar montos en virtud del presente régimen por más del dos (2) por ciento de la determinación anual del Impuesto a los Ingresos Brutos del ejercicio anterior al del aporte.

Artículo 33El monto total anual asignado al presente régimen, mediante el cual los contribuyentes pueden efectuar el pago a cuenta de su obligación tributaria de conformidad con lo establecido en la presente ley, no pue-de superar el 1,10 por ciento del monto total percibido por el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en concepto del Impuesto Sobre los Ingresos Brutos en el período fiscal inmediato anterior.

Artículo 34Los Patrocinadores o Benefactores que realizan aportes a personas físicas o jurídicas sin fines de lucro con los que se encuentran vinculados quedan expresamente excluidos del beneficio fiscal previsto por este régimen.A los efectos de la presente ley se considera vinculado al Patrocinador o Benefactor:a. La persona jurídica de la cual el Patrocinador o Benefactor fuera titular, fundador, administrador,

gerente, accionista, socio o empleado. b. El cónyuge, los parientes por consaguinidad o por afinidad hasta el cuarto grado. c. Los dependientes del Patrocinador o Benefactor.

Artículo 35Los proyectos que consisten en la adquisición de obras de arte denominados genéricamente como de premios adquisición, sólo pueden ser incorporados al presente régimen, cuando el destinatario final de dicha adquisición es una institución pública del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.

Artículo 36No podrán acogerse a los beneficios fiscales de la presente ley como Patrocinadores las personas físicas o jurídicas contribuyentes del Impuesto a los Ingresos Brutos, cuya imagen esté vinculada a bebidas alcohólicas, medicamentos y/o productos que contengan tabaco.

VIII. Sanciones

Artículo 37El beneficiario que destina el financiamiento a fines distintos a los establecidos en el proyecto presentado, debe pagar una multa por un valor igual al doble del monto que debería haber sido aplicado efectivamente al proyecto, además de ser objeto de las sanciones penales o administrativas que puedan corresponder.

Artículo 38Quienes incurran en la infracción descripta en el artículo anterior, no pueden constituirse nuevamente en beneficiarios de la presente ley.

Artículo 39Los Patrocinadores o Benefactores que obtengan fraudulentamente los beneficios previstos en esta ley, deben pagar una multa por un valor igual al doble del monto aportado, además de ser objeto de las sanciones penales o administrativas que puedan corresponder.

Artículo 40Quienes incurran en la infracción descripta en el artículo anterior, no pueden constituirse nuevamente en Patrocinadores o Benefactores según lo estipulado por la presente ley.

IX. Órgano de control

Artículo 41La Auditoría General del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, es el órgano de control y supervisión financiera de la ejecución de los proyectos culturales a los que se refiere el presente Régimen de Promoción Cultural, sin perjuicio de los que establece la presente ley.

Artículo 42La presente ley deberá reglamentarse dentro de los sesenta (60) días a partir de su promulgación.Cláusula TransitoriaA fin de estimular la aplicación del presente régimen, durante los dos primeros años de su vigencia, la totalidad de los montos de los aportes realizados por los Patrocinadores y Benefactores son considerados como pago a cuenta de Impuesto a los Ingresos Brutos.

Artículo 43Comuníquese, etc.

Decreto N° 886Reglamentación Ley N° 2.264 Publicación: BOCBA Nº 2716 del 02/07/2007Buenos Aires, 25 de junio de 2007.Visto la Ley N° 2.264, y el Expediente N° 3.848/07, y considerando:Que la Ley N° 2.264 creó el Régimen de Promoción Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, des-tinado a estimular e incentivar la participación privada en el financiamiento de proyectos culturales;Que el artículo 5° de dicha ley establece que la autoridad de aplicación es el Ministerio de Cultura, otor-gándole a tales fines las facultades allí previstas;Que, en ese orden de ideas, es menester reglamentar los procedimientos, funciones, atribuciones y límites definidos por la ley, encomendando a la autoridad de aplicación, la solución de aspectos de gestión mediante el dictado de los actos administrativos reglamentarios y complementarios que resulten necesarios para el adecuado y eficaz funcionamiento del Régimen de Promoción Cultural de la Ciudad;Que la Procuración General ha tomado la intervención de su competencia, de conformidad con la Ley N° 1.218;Por ello, y en uso de las atribuciones conferidas por los artículos 102 y 104 de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,

El Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires decreta:

Artículo 1Apruébase la reglamentación de la Ley N° 2.264, que crea el Régimen de Promoción Cultural de la Ciudad

Page 122: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

240

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

241

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Autónoma de Buenos Aires, destinado a estimular e incentivar la participación privada en el financia-miento de proyectos culturales, que como Anexo forma parte del presente decreto.

Artículo 2 El presente decreto es refrendado por la señora Ministra de Cultura y el señor Ministro de Hacienda.

Artículo 3Dése al Registro, publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires y, para su conocimiento y de-más efectos, pase a los Ministerios de Cultura y de Hacienda. Cumplido, archívese. TELERMAN - Fajre - Beros

AnexoReglamentación De La Ley N°.2.264

Artículo 1Pueden acogerse al Régimen de Promoción Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en calidad de benefactores/as o patrocinadores/as, los/as contribuyentes inscriptos/as en el Impuesto sobre los Ingresos Brutos en la Ciudad de Buenos Aires, ya sean personas físicas o jurídicas.

Artículo 2 Pueden ser beneficiarias del Régimen de Promoción Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires las personas físicas y las personas jurídicas sin fines de lucro, que realicen proyectos relacionados con la investigación, capacitación, difusión, creación y producción en los diferentes aspectos de la cultura.

Artículo 3El Registro del Régimen de Promoción Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires creado por el artículo d° de la Ley, debe mantenerse actualizado y será de acceso público en la correspondiente dependencia del Ministerio de Cultura, permitiendo su consulta vía Intenet en los enlaces del Ministe-rio de Cultura y del Ministerio de Hacienda del sitio en Intenet del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Artículo 4La autoridad de aplicación tiene las siguientes funciones:a. Establecer un procedimiento para la recepción de proyectos y control del cumplimiento de las con-

diciones legales y reglamentarias establecidas para acceder al Régimen de Promoción Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

b. Informar a través de instructivos o vía lnternet, a los/as contribuyentes y a los/as aspirantes a benefi-ciarios/as, sobre los requisitos, alcances y beneficios del mencionado régimen;

c. Remitir al Consejo de Promoción Cultural todos los proyectos, indicando los que no aprueben el con-trol de requisitos formales;

d. Recepcionar todos los proyectos evaluados por el Consejo y aprobar los que cuenten con informe favorable y comunicar los que cuenten con informe desfavorable a sus respectivos titulares;

e. Establecer mecanismos y plazos para la notificación de los/as interesados/as, así como el procedi-miento a seguir en caso de silencio del notificado;

f. Coordinar con otras áreas del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y el Banco de la Ciu-dad de Buenos Aires, las actividades que requieran la articulación de tareas, suscribiendo los conve-nios que resulten necesarios;

g. Establecer un sistema para el control de las rendiciones de cuenta documentada que deben presen-tar los/as beneficiarios/as;

h. Establecer un sistema para controlar que los/as beneficiarios/as cumplan con la ejecución del pro-yecto presentado.

Artículo 5La autoridad de aplicación, a través de las normas complementarias que dicte, debe establecer los luga-

res, fechas y plazos para la presentación de proyectos e inicio y finalización de las actividades del Consejo de Promoción Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Artículo 6Encomiéndase a la autoridad de aplicación la propuesta no vinculante de una terna de representantes, para ser designados las para Integrar el Consejo de Promoción Cultural de la Ciudad Autónoma de Bue-nos Aires, en calidad de miembros permanentes, conforme lo establece el artículo 79 de la Ley N° 2.264. Los miembros del Consejo de Promoción Cultural no deben encontrarse vinculados en modo alguno, a la formulación de los proyectos presentados para su evaluación.

Artículo 7La autoridad de aplicación debe suministrar los recursos necesarios para el funcionamiento del Consejo de Promoción Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, sin perjuicio que sus miembros cumpli-rán sus funciones ad-honorem.

Artículo 8Para solicitar la inclusión en el Régimen de Promoción Cultural de í.. Ciudad Autónoma de Buenos Aires es necesario residir o desarrollar la actividad objeto del proyecto en la Ciudad de buenos Aires. La autori-dad de aplicación debe establecer un procedimiento simple e inmediato para acreditar tales extremos al momento de presentación del proyecto.

Artículo 9 Los/as aspirantes a beneficiarios/as deben presentar sus proyectos culturales conforme lo establezca la normativa complementaria, en la forma y modo que determine la autoridad de aplicación, atendiendo las disposiciones de la Ley y del presente Decreto.

Artículo 10Los proyectos que impliquen la utilización total o parcial de obras protegidas por la Ley de Propiedad Intelectual y cuyos titulares de los derechos de autor/a sean personas distintas delta responsable del proyecto. deben proceder conforme lo establece el Art. 14 de la Ley o, en caso de corresponder, el presu-puesto extendido por la sociedad de gestión de derechos que corresponda.

Artículo 11La nota de aval requerida a las fundaciones y asociaciones civiles u otras organizaciones no guberna-mentales referidas en el primer párrafo del Art. 15 de la Ley, debe estar suscripta por ella funcionario/a responsable con nivel equivalente o superior a Director General. Los Entes del Sector Público dependien-tes del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a que alude el segundo párrafo del Art. 15 de la Ley, deben cumplir con todos los recaudos previstos para los aspirantes a beneficiados/as, salvo en cuan-to a su presentación, la que puede ser remitida a la autoridad de aplicación con formato de nota oficial.

Artículo 12Los/las beneficiarios/as deben incluir en la gráfica VI o publicidad a que pudiera dar lugar la actividad financiada, el logotipo y texto referido al régimen de Promoción Cultual de la Ciudad Autónoma de Bue-nos Aires, en la forma y modo que el Consejo de Promoción Cultural indique en cada caso.

Artículo 13Los/as contribuyentes interesados/as en constituirse en benefactores o patrocinadores, deben verificar en la página de Internet del Gobierno de la ( .sudad de Buenos Aires si el proyecto cultural con el que desean contribuir figura en el Registro del Régimen de Promoción Cultural de la Ciudad de Buenos Aires. Posteriormente, y por el mismo medio, proceder a completar un formulario en el que deben declarar:a. Nombre del/la contribuyente o razón social;b. Número de CUIT;c. Número de inscripción en el Impuesto sobre los Ingresos Brutos y categoría (Contribuyentes Locales

o Convenio Multilateral);d. Domicilio fiscal;e. Teléfono;

Page 123: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

242

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

243

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

f. Correo electrónico;g. Monto con el que desea contribuir;h. Si la contribución la realiza en carácter de Patrocinador/a o de Benefactor/a;i. Proyecto con el que desea contribuir;j. Si se encuentra al día con sus obligaciones impositivas, previsionales y laborales para con el Gobierno

de la Ciudad y con la Nación; k. Si es titular, fundador/a, administrador/a, gerente/a, accionista, socio/a o empleado/a de la persona

jurídica con la que desea colaborar; l. Si es cónyuge o pariente por consanguinidad o por afinidad hasta el cuarto grado del beneficiario/a; m. Si es empleador/a del beneficiario/a; n. Si su imagen se encuentra vinculada a bebidas alcohólicas, medicamentos y/ o productos que contengan tabaco.

Artículo 14La autoridad de aplicación debe arbitrar los medios para que los trámites previstos en el artículo precedente, puedan realizarse tanto vía Internet, como en la repartición de su dependencia que determine al efecto.

Artículo 15Una vez observados los recaudos previstos en el artículo precedente, ella contribuyente debe depositar el monto declarado en la cuenta correspondiente al proyecto, del Banco Ciudad de Buenos Aires, a través de cualquiera de los medios habilitados por la Entidad bancaria.

Artículo 16La autoridad de aplicación debe prever en la normativa complementaria un mecanismo de intecambio de documentación entre el/la Patrocinador/a o Benefactor/a y el/la beneficiario/a y las medidas de control que entienda necesarias para resguardar el interés público, el de los/as interesa, los/as y terceros/as.

Artículo 17La Dirección General de Rentas debe arbitrar los medios para evaluar las declaraciones juradas correspon-dientes al pago del Impuesto sobre los Ingresos Brutos, en las que consten deducciones correspondientes al règimen de la Ley N° 2.264, a los efectos de corroborar el cumplimiento de la licitación establecida en el artículo 32 de la referida Ley.

Artículo 18La autoridad de aplicación, al cierre de cada ejercicio, debe remitir a la Dirección General de Rentas un listado en el que se indique:a. Nombre de los/as contribuyentes que han aportado al presente régimen:b. Número de CUIT;c. Número de inscripción en el Impuesto sobre los Ingresos Brutos;d. Monto con el que ha contribuido cada uno de ellos/as;e. Si la contribución la han realizado en carácter de Patrocinador/a o de Benefactor/a.

Artículo 19La autoridad de aplicación debe establecer los requisitos que deben n: unir los proyectos que presenten los/as aspirantes a beneficiarios/as, en cuanto a la forma y contenido del informe, soportes, muestras, ensayos y número de coplas, teniendo en cuenta lo prescripto en el artículo 22 de la Ley.

Artículo 20Establécese el plazo de diez (10) días corridos desde la fecha de presentación de cada proyecto, para que la autoridad de aplicación ;emita a evaluación del Consejo de Promoción Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires los proyectos recepcionados.

Artículo 21El Consejo de Promoción Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires debe remitir a la autoridad de aplicación los proyectos evaluados con un informe fundado, en el que se exprese claramente las razones por las que se decide incluir o no el proyecto en el Régimen de Promoción Cultural de la Ciudad Autónoma e Buenos Aires en un plazo no mayor de sesenta (60) días corridos con dos desde la fecha de presenta-

ción de cada proyecto, determinando el monto máximo que podrá recibir esta beneficiario/a, teniendo en cuenta la limitación establecida en el Artículo 31 de la Ley.

Artículo 22Una vez recibidos/as los proyectos informados por el Consejo de Promoción Cultural de la Ciudad de Buenos Aires, la autoridad, de aplicación debe emitir el correspondiente acto administrativo en el plazo establecido en el Art. 24 de a Ley y facilitar a los beneficiarios la apertura de una cuenta bancaria en el Banco Ciudad de Buenos Aires para uso exclusivo del presente régimen y en la que deben ingresar todos los aportes dinerarios que se pretendan ser destinados al mismo.

Artículo 23Los/as benefactores/as o patrocinadores/as pueden realizar aportes no Itinerarios de bienes o servicios, a esos efectos la autoridad de aplicación jebe establecer un procedimiento para posibilitar esta modalidad.

Artículo 24La forma en que se relacione la imagen del patrocinador al proyecto beneficiado, debe ser proporcionada al aporte realizado por el primero. La Autoridad de aplicación, en caso de entenderlo necesario, puede rea-lizar recomendaciones al respecto y/ o controlar que dicha relación se dé en un marco de racionalidad.

Artículo 25La Dirección General de Rentas debe establecer un procedimiento para tomar conocimiento de los aportes realizados por los/as contribuyentes adheridos/as al régimen simplificado del Impuesto sobre los Ingresos Brutos, establecido por la Ley N° 1.477 y las modificaciones que, en su caso, correspondan a las declaracio-nes que realizan los/as demás contribuyentes, teniendo en cuenta el resguardo de los intereses fiscales de la Ciudad y el eficaz funcionamiento ,del Régimen de Promoción Cultural creado por la Ley.

Artículo 26En el plazo de quince (15) días hábiles, a partir del vencimiento de cada período fiscal, el Ministerio de Ha-cienda debe comunicar a la autoridad de publicación, el monto equivalente al uno coma diez por ciento (1,10 % ) del total percibido por el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires en concepto del Impuesto sobre los Ingresos Brutos, a fin de establecer el monto total anual asignable al Régimen de Promoción Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en virtud de lo dispuesto en el Art. 33 de la Ley.

Artículo 27 Durante los ejercicios 2007 y 2008, el cien por cien (100 %) de los montos aportados por los/as patrocina-dores/as y benefactores/as deben ser considerados como pago a cuenta del Impuesto sobre los Ingresos Brutos, con las limitaciones establecidas en los Arts. 32º y 33º de la Ley.

Artículo 28Facúltase al Ministerio de Cultura, en su calidad de autoridad de aplicación del referido Régimen de Pro-moción Cultural, a dictar los actos administrativos reglamentarios e interpretativos que resulten necesa-rios para el adecuado y eficaz funcionamiento del Régimen de Promoción Cultural de la Ciudad, atendien-do las disposiciones de la Ley y de la presente reglamentación, sin contradecir las normas dispuestas en función de lo previsto en el Art. 25º del presente Decreto.

Registro patrimonial de cúpulas y coronamientosnotables de los edificios de la C.A.B.A., ley N° 2.541Sanción: 29/11/2007 Promulgación: Decreto Nº 2.056/007 del 07/12/2007 Publicación: BOCBA N° 2832 del 14/12/2007

Artículo 1Créase el Registro Patrimonial de Cúpulas y Coronamientos Notables de los Edificios de la Ciudad Autóno-ma de Buenos Aires.

3.1.6

Page 124: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

244

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

245

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Artículo 2El registro deberá contemplar las cúpulas y coronamientos notables de edificios públicos y privados localizados en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Artículo 3La autoridad de aplicación de la presente ley será el Ministerio de Cultura de acuerdo con las competen-cias que determina la Ley N° 1.227.

Artículo 4Serán las funciones de la autoridad de aplicación:1. Clasificar el registro conforme el carácter de cada edificio que posea una cúpula o coronamiento

notable, o cualquier otra característica arquitectónica similar.2. Hacer público y de acceso libre el registro a fin de que todos aquellos propietarios de edificios que

posean cúpulas o coronamientos notables se incorporen voluntariamente.3. Difundir el registro a través de la página de internet del G.C.A.B.A., de la impresión de un catálogo, o

de una exposición multimedial.4. Diseñar un programa de restauración y mantenimiento de aquellas cúpulas y coronamientos nota-

bles que se encuentren en estado de abandono al momento de realizado el registro.

Artículo 5Comuníquese, etc.

Protección y promoción de los cafés, bares, billares y confiterías notables de la Ciudad de Buenos Aires, ley N° 35Sanción: 04/06/1998 Promulgación: Decreto N° 1253 del 02/07/1998 Publicación: BOCBA N° 484 del 13/07/1998

Artículo 1Créase la Comisión de Protección y Promoción de los Cafés, Bares, Billares y Confiterías Notables de la Ciudad de Buenos Aires, la que estará integrada por: a. Cuatro (4) representantes del Poder Ejecutivo del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, incluyendo

al Secretario de Cultura y al Director de Turismo del mismo. b. Seis (6) representantes de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, incluyendo a los

presidentes de las Comisiones de Cultura y Comunicación Social, Desarrollo Económico, Empleo y Mercosur y de la Comisión de Turismo y Deportes, o de aquellas que las sustituyan en el futuro con las mismas competencias. (Conforme texto Art. 1º de la Ley Nº 911, BOCBA Nº 1571 del 19/11/2002)

c. Un representante del Consejo Asesor del Area de Protección Histórica. d. Un representante de la Comisión para la preservación del patrimonio histórico cultural de la Ciudad

de Buenos Aires. e. Tres representantes de organizaciones empresariales vinculadas al sector específico y/o al sector de

turismo, hoteles.

Artículo 2Se considerará como notable, en lo que se refiere a esta Ley, aquel bar, billar ó confitería relacionado con hechos ó actividades culturales de significación; aquel cuya antigüedad, diseño arquitectónico o relevan-cia local le otorguen un valor propio.

Artículo 3El Secretario de Cultura del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, dispondrá de un plazo de treinta (30) días a partir de la promulgación de la presente, para convocar a la reunión constitutiva de la Comisión.

Una vez constituida, esta dará su propio reglamento interno y forma de funcionamiento.

Artículo 4Los tres (3) representantes de sectores empresariales serán designados por la Secretaría de Cultura cada doce meses.

Artículo 5Todos los integrantes de la Comisión se desempeñaran «ad honoren».

Artículo 6Serán objetivos permanentes de la Comisión:a. La elaboración y actualización de un catálogo de cafés, bares, billares y Confiterías notables en el

ámbito de la ciudad y su difusión en los centros de actividad turística. b. Consensuar y proponer para los bienes que se incorporen a dicho catálogo proyectos de conserva-

ción, rehabilitación o cuando correspondan restauración edilicia y mobiliaria con asesoramiento técnico especializado del G.C.B.A u otra institución.

c. Promover la participación de los locales catalogados en la actividad cultural y turística de la ciudad, impulsando en estos actividades artísticas acorde a sus características.

Artículo 7Los objetivos permanentes establecidos en el artículo anterior serán instrumentados propiciando la conservación de diseños y materiales en lo edilicio y mobiliario, sin que se modifiquen o reemplacen las relaciones sociales preexistentes que se desarrollaran en dichos locales.

Artículo 8La Comisión presentará a la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires un programa anual de actividades en el que incluirá la planificación de sus actividades, metas y proyecto de inversiones, la que deberá considerarlo en un plazo no superior a los 30 (treinta) días de recibido. Posteriormente dará traslado al Poder Ejecutivo para que proceda a su inclusión en el Presupuesto Anual de Gastos y Recursos.Una vez constituida, la Comisión dispondrá de un plazo de 30 (treinta) días para presentar el programa anual de actividades.

Artículo 9Comuníquese, etc.

Ley N° 1.663Sanción: 07/04/2005 Promulgación: Decreto Nº 573 del 03/05/2005 Publicación: BOCBA N° 2186 del 09/05/2005

Artículo 1Exceptúase del requisito de contar con permiso para música y canto a los cafés, bares, billares y confite-rías declarados como notables por la comisión creada por la Ley Nº 35.

Artículo 2Dicha excepción se otorga al solo efecto de hacer posible la realización de la programación cultural que en los mismos haya previsto la mencionada comisión.

Artículo 3Comuníquese, etc.

3.1.7

3.1.7.1

Page 125: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

246

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

247

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Normas vigentes fuera del territorio de la Ciudad de Buenos Aires

Ley de Patrimonio Cultural de la Provincia de Buenos Aires, ley N 10.419

Artículo 1Créase la Comisión Provincial del Patrimonio Cultural de la Provincia de Buenos Aires, dependiente de la Dirección General de Escuelas y Cultura.

Artículo 2La Comisión Provincial del Patrimonio Cultural de la Provincia de Buenos Aires llevará a cabo la planificación, la ejecución y el control de esa ejecución, de las políticas culturales de conservación y preservación de los muebles e inmuebles, sean estos últimos sitios, lugares o inmuebles propiamente dichos, públicos provinciales o municipales o privados declarados provisoria o definitivamente como patrimonio cultural.

Artículo 3La Comisión Provincial del Patrimonio Cultural de la Provincia de Buenos Aires estará integrada por un (1) Presidente y diez (10) Vocales, quienes ejercerán sus funciones con carácter honorario, la designación de los miembros de Comisión, que recaerá en personas acabadamente idóneas en la materia, será prece-dida de un concurso de antecedentes y oposición ante un Jurado especializado en el tema, designado a esos efectos por la Dirección General de Escuelas y Cultura, que efectuará los nombramientos respec-tivos. Los integrantes de la Comisión durarán cuatro (4) años en sus funciones y serán renovados por mitades cada dos (2) años.

Artículo 4La Dirección General de Escuelas y Cultura designará el lugar donde sesionará la Comisión Provincial del Patrimonio Cultural y a propuesta de dicha Comisión, la dotación de personal necesaria.

Capitulo IIDeclaración de pertenencia al patrimonio cultural

Artículo 5La declaración como bien del Patrimonio Cultural implicará:a. Si se trata de bienes del dominio público provincial o municipal, la obligación por parte de sus

titulares de respetar las normas que con relación a su conservación y preservación, dicte la Comisión Provincial del Patrimonio Cultural

b. Si se trata de bienes de dominio privado, su utilidad pública y sujeción a expropiación en la medida en que sus propietarios no acepten las condiciones de conservación y preservación que les serán propuestas por la Comisión Provincial del Patrimonio Cultural . Esta restricción será inscripta en los Registros Públicos que determine la Reglamentación.

Artículo 6Las declaraciones provisorias o definitivas de pertenencia al Patrimonio Cultural importarán -sin perjui-cio de otras consecuencias fijadas en esta Ley-, la prohibición de la destrucción, deterioro, demolición, ampliación, reconstrucción o transformación en todo o en parte de los bienes a ellas sujetos sin previa autorización de la Comisión Provincial del Patrimonio Cultural.

Capitulo IICompetencia y atribuciones

Artículo 7Compete a la Comisión Provincial del Patrimonio Cultural, con relación a los bienes mencionados en el artículo 2:a. El relevamiento, registro, inventario y valoración.b. La elaboración del proyecto de normas relacionadas con los referidos bienes.c. La ejecución o puesta en marcha de programas de asistencia técnica, preservación, restauración,

reutilización y refuncionalización.d. La propuesta y ejecución de programas de asistencia técnica de personas públicas o privadas.e. La propuesta y ejecución de programas de difusión y publicación de obras e investigaciones y

estudios.f. Elevar al Director General de Escuelas y Cultura el proyecto de Ley de Declaración como bienes del

Patrimonio Cultural de los muebles e inmuebles, sean éstos últimos sitios, lugares e inmuebles propiamente dichos, públicos provinciales o municipales o privados que se consideren de valor tes-timonial o de esencial importancia para la historia, arqueología, arte, antropología, paleontología, arquitectura, urbanismo, tecnología, ciencia, así como su entorno natural y paisajístico.

g. Proponer al Director General de Escuelas y Cultura la concertación de convenios con organismos públicos o privados para la ejecución de las intervenciones que se efectúen sobre dichos bienes, las que deberán llevarse a cabo bajo la supervisión y dirección de los miembros de la Comisión Provincial del Patrimonio Cultural .

h. Tramitar acuerdos con los propietarios, relativos a la conservación y preservación, cuando se trate de bienes del dominio privado.

i. Dictar normas relativas a la conservación y preservación, cuando se trate de bienes del dominio público.j. Declarar provisoriamente su pertenencia al patrimonio cultural y proveer lo necesario para la inscrip-

ción de tal declaración en los Registros que correspondan.k. Designar sus representantes ante cada Municipio para coordinar las acciones que hagan a la finali-

dad de la presente Ley.l. Aprobar la realización de obras o trabajos de cualquier naturaleza.

Artículo 8Son atribuciones de la Comisión Provincial del Patrimonio Cultural, a los efectos del cumplimiento de los fines asignados:a. Ordenar la suspensión de toda obra que pueda afectar los bienes mencionados en el artículo 2°.b. Registrar las denuncias que se formulen sobre obras o trabajos que afecten a los bienes menciona-

dos en el artículo 2°.

Capitulo IVInfracciones

Artículo 9Las personas físicas o ideales que infrinjan la presente Ley mediante ocultamiento, destrucción, modificación, intervención, transferencias ilegales o exportación de bienes culturales, serán penadas con multa regulable entre diez (10) y cincuenta (50) sueldos mínimos de la Administración Pública, siempre que el hecho no se halle contemplado en los artículos 163° inciso 7) y 184° inciso 1) del Código Penal de la República Argentina. La aplicación y ejecución de las multas estará a cargo de la Dirección General de Escuelas y Cultura.

Capitulo VDe los bienes publicos declarados provisoria o definitivamente como patrimonio cultural

3.2

3.2.1

Page 126: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

248

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

249

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Artículo 10Los bienes muebles o inmuebles, sean éstos últimos sitios, lugares o inmuebles propiamente dichos, públicos, provinciales o municipales declarados provisoria o definitivamente como Patrimonio Cultural estarán libres de cargas impositivas y no podrán ser intervenidos en todo o en parte, ni vendidos; trans-feridos, gravados, hipotecados o enajenados, sin intervención y aprobación de la Comisión Provincial del Patrimonio Cultural. Cuando la actuación corresponda a la autoridad provincial o municipal, ésta deberá dar inmediata intervención a la Comisión Provincial del Patrimonio Cultural , quien determinará por es-crito la viabilidad de las obras proyectadas. En las actuaciones correspondientes deberá quedar constan-cia de la tramitación seguida y de lo dictaminado por la Comisión Provincial del Patrimonio Cultural.

Artículo 11Ningún bien mueble público provincial o municipal, declarado provisoria o definitivamente como patri-monio cultural, podrá salir del país, ni ser vendido, transferido, gravado, hipotecado o enajenado sin dar intervención a la Comisión Provincial del Patrimonio Cultural .

Capitulo VIDe los bienes declarados provisoria o definitivamente como patrimonio cultural

Artículo 12Los bienes muebles o inmuebles privados, sean éstos últimos sitios, lugares o inmuebles propiamente dichos, declarados provisoria o definitivamente como patrimonio cultural, estarán libres de cargas impo-sitivas y no podrán ser intervenidos en todo o en parte, ni ser vendidos, transferidos, gravados, hipoteca-dos o enajenados, sin intervención y aprobación de la Comisión Provincial del Patrimonio Cultural.

Artículo 13En el supuesto que la conservación y/o preservación del bien implicase limitación de dominio, el Poder Ejecutivo indemnizará al propietario, a cuyo efecto se aplicará el procedimiento que establece la Ley General de Expropiaciones, en lo que fuere pertinente.

Artículo 14El titular del bien declarado provisoria o definitivamente como patrimonio cultural estará obligado a permitir la intervención de la autoridad competente en los casos previstos en la presente Ley, en aras del interés público.

Artículo 15Ningún bien mueble privado declarado provisoria o definitivamente como patrimonio cultural, podrá ser sacado del país sin dar intervención previa a la Comisión Provincial, que hará gestiones para su adquisi-ción cuando la considere conveniente por razones de interés público.

Capitulo VIIAutorización de trabajos

Artículo 16Todo permiso de obra o proyecto que afecte bienes públicos provinciales o municipales o privados, decla-rados provisoria o definitivamente como patrimonio cultural y que sean intervenidos en todo o en parte, deberán respetar los valores por los cuales se hallan protegidos, sin que tales proyectos puedan afectar su aspecto exterior y/o interior.

Artículo 17Todo permiso de obra en el que tenga intervención la Comisión Provincial del Patrimonio Cultural , debe-rá expedirse en un plazo máximo de cuarenta y cinco (45) días e indicar el curso a seguir.

Artículo 18La presente Ley será reglamentada dentro de los noventa (90) días de su promulgación.

Artículo 19Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Partido de General Pueyrredón (Mar del Plata), Provincia de Buenos AiresCódigo de preservación patrimonial. ORDENANZA Nº 10075 B.M. 1461, p.1-10 (06/09/1995)Expediente D.E.: 13184-5-95 Expediente H.C.D.: 1057/95 Fecha de sanción: 10/08/1995 Fecha de promul-gación: 28/08/1995

Artículo 1La presente Ordenanza, que se denomina Código de Preservación Patrimonial, tiene por objeto establecer las acciones de preservación y protección de aquellos bienes muebles o inmuebles, públicos o privados, considerados componentes del patrimonio cultural, histórico, arquitectónico, urbanístico, paisajístico y ambiental, tutelado por las Constituciones Nacional y de la Provincia de Buenos Aires, y fijar el alcance de las declaraciones de interés patrimonial de aquéllos.En función de esto serán declarados de interés patrimonial los bienes públicos o privados que sean rele-vantes en los siguientes campos de interés:a. Histórico - simbólico - social: edificio, sitio o área urbana que haya sustentado o contenido algún

hecho de importancia en la historia de la ciudad, la Provincia o la Nación; o que por alguna razón sea un caso único y referente comunitario. En esta categoría se incluye:1. Relevancia del propietario, proyectista y/o constructor.2. Grado de representatividad en la historia oficial, popular o de valor anecdótico.3. Significación que la comunidad le otorga como referente urbano.

b. Valor artístico - arquitectónico: se valora la factura del hecho arquitectónico, comprende las carac-terísticas inherentes a la obra, incluyendo edificios de pureza estilística, de diseño y de soluciones de calidad, tanto en detalles constructivos como espaciales. Se considera también si la materialidad del objeto ejemplifica alguna etapa de la construcción de la ciudad. En esta categoría se incluye:1. Grado de representatividad de una corriente estilística o tipológica, ejemplos singulares.2. Importancia por la calidad del proyecto, resolución formal, ornamentación, equipamiento.3. Tecnológicamente destacable en su resolución estructural, construcción, calidad de sus materiales.

c. Ambiental: se refiere a las características de la relación entre el edificio y el entorno; intensidad y modalidad con la que se dispone sobre el suelo, escala de agrupación de tipos similares y analogías formales y funcionales que mantiene cada edificio con la situación inmediata, conformando un tejido de valor especial desde el punto de vista paisajístico y ambiental. En esta categoría se incluye:1. integración a un conjunto homogéneo o conformación de un sitio especial que caracterice el paisaje urbano.2. cualidades de parques, jardines o forestación especial.3. grado de integración de los espacios públicos y privados.

ObjetivosArtículo 2Son objetivos de la presente:a. Establecer la tutela oficial de los bienes patrimoniales dentro del Partido de General Pueyrredón;b. Promover desde el Municipio y solicitar a otros organismos competentes, la declaración como bienes

del patrimonio cultural, de los bienes muebles e inmuebles comprendidos en el artículo 1º;c. Organizar las acciones indispensables para que se realice el relevamiento, registro, inventario y valo-

ración de edificios, sitios, conjuntos, monumentos, documentos y todos aquellos elementos que se consideren de valor testimonial;

3.2.2

Page 127: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

250

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

251

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

d. Formular conjuntamente con los propietarios, las pautas jurídicas, económicas, técnicas y las que fueren de utilidad, con el objeto de lograr una adecuada preservación de los bienes;

e. Proponer la ejecución de programas de restauración, conservación, reutilización, refuncionalización, acciones de rescate, y todas aquellas que tiendan a preservar los bienes;

f. La propuesta y ejecución de programas de difusión del patrimonio cultural, y la publicidad de estu-dios e investigaciones sobre el tema;

g. La promoción de medidas tributarias y financieras para aquellas personas e instituciones que conser-ven, o quieran efectuar tareas tendientes a conservar bienes de interés patrimonial;

h. La concertación de convenios con organismos públicos o privados, para la ejecución de intervencio-nes que se efectúen sobre dichos bienes, bajo supervisión y dirección de la autoridad de aplicación;

i. Promover una adecuada coordinación entre las dependencias específicas municipales, a fin de obte-ner la información asesoramiento y unificación de criterios en el análisis y ejecución de las acciones;

j. Gestionar la cooperación y asesoramiento de las Comisiones Nacional y Provincial de Monumentos, Sitios y Lugares Históricos, organismos gubernamentales y no gubernamentales y todos aquellos que se consideren convenientes para el logro de los fines descriptos.

Autoridad de aplicaciónArtículo 3 La aplicación de la presente ordenanza quedará a cargo de la Unidad de Gestión de Preservación Pa-trimonial, la cual será presidida por el Secretario de Planeamiento Urbano e integrada por representantes de la Secretaría de Planeamiento Urbano, la Secretaría de Cultura y el Ente Municipal de Turismo. La Unidad de Gestión de Preservación Patrimonial convocará, cuando la naturaleza de los temas así lo requiera, a otras áreas municipales y/o a la Comisión Honoraria Asesora de Preservación Patrimonial prevista por la presente.”(texto según Ordenanza 19.660)Texto anterior Artículo 3º.- La aplicación de la presente ordenanza quedará a cargo de una unidad de gestión, presidida por el Secretario de Obras y Medio Ambiente e integrada por dos representantes del Ente de Cultura y dos de la Subsecretaría de Obras y Ordenamiento Territorial, la que convocará, cuando la naturaleza de los temas así lo requiera, a otras áreas municipales y a la Comisión Honoraria de Preser-vación Patrimonial prevista por la presente. »Texto según ORDENANZA Nº 12917 BM. 1578, p. 10 ( 26-11-99) Expediente D.E.: 23503-1-99 Cpo 01 Expediente H.C.D.: 1704/99 Nº de registro: O-7198 Fecha de sanción: 18-11-1999 Fecha de promulgación: 1-12-1999Texto anterior Artículo 3º.- Será autoridad de aplicación de la presente ordenanza el Ente de «Cultura de la Municipalidad, a través de sus dependencias específicas.» Texto según art. 2 ORDENANZA Nº10881 Expediente D.E.:22165/9/96 Fecha de sanción:14/11/1996 Fecha de promulgación:02/12/1996Texto original: Artículo 3º: Serán autoridades de aplicación de la presente, las Secretarías de Educación y Cultura y de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, a través de sus dependencias específicas, según se trate de bienes muebles o inmuebles, respectivamente.

De las declaraciones de interés patrimonialArtículo 4Las declaraciones de interés patrimonial en inmuebles comprenden:a. La parcela con todas sus características topográficas y naturales.b. La vegetación que esta incluye.c. La materialización de la línea de borde (cerco, reja, muro, etc.)d. El/los edificiose. Los elementos que hacen al equipamiento, identidad y reconocimiento del bien (faroles, bancos,

elementos decorativos o funcionales, veletas, fuentes, etc.) Las declaraciones de interés patrimonial podrán abarcar también áreas, conjuntos y sitios, urbanos o rurales, para los cuales el Departamento Ejecutivo establecerá indicadores especiales de acción.

Artículo 5La declaración de interés patrimonial de los bienes se realizará a través de ordenanza, previa conformidad

expresa del propietario y dictamen de la autoridad de aplicación, Unidad de Gestión de Preservación Patrimo-nial, teniendo en cuenta los informes técnicos de las áreas competentes en la materia. La desafectación de la declaración de interés patrimonial de los bienes, podrá ser formulada por la autoridad de aplicación, cuando se verifiquen las circunstancias que la justifiquen. En caso de que la desafectación sea planteada por el pro-pietario deberá fundamentarla debida y expresamente para su evaluación. En cualquier caso, dicha desafecta-ción deberá realizarse a través de ordenanza. Los bienes que a la entrada en vigencia de la presente estuvieran ya declarados de interés patrimonial, quedarán sujetos a esta con sus efectos y alcances.Los bienes inmuebles declarados de interés patrimonial se clasificarán en Categorías Patrimoniales A, B y C. Den-tro de la Categoría C se clasificarán en Subcategorías Patrimoniales C1, C2, C3, C4, C5 y C6 de conformidad con el método establecido en el Anexo II de la presente. La categorización de los inmuebles contará con la evaluación por parte de la Unidad de Gestión de Preservación Patrimonial. Los grados de protección se fijarán de acuerdo a las ca-tegorías y subcategorías patrimoniales previstas y conforme a los parámetros establecidos en el citado método.”(Texto según ORDENANZA Nº 19660)Texto Original Artículo 5º: La declaración de interés patrimonial de los bienes se realizará a través de Ordenanza, previo dictamen del Departamento de Preservación Patrimonial Municipal. El mismo requi-sito regirá para su desafectación. Los bienes que a la entrada en vigencia de la presente estuvieran ya declarados de interés patrimonial, quedarán sujetos a ésta, con sus efectos y alcances.

Artículo 6Los bienes de cualquier naturaleza que fueran calificados por una norma nacional o provincial como monumento, lugar histórico o equivalente, se regirán por el respectivo instrumento de calificación sin perjuicio de la acción concurrente, que a los fines del resguardo de dichos bienes estuviera determinada o se determinare en el futuro a través de convenios entre la Municipalidad y los restantes niveles de gobierno, y de lo dispuesto por la presente.

Artículo 7Otórgase carácter de patrimonio artístico y cultural municipal a los monumentos, estatuas, bustos, pla-cas, esculturas ubicadas en lugares o edificios públicos y/o a todo mobiliario urbano, previo dictamen de la autoridad de aplicación.

Régimen de los bienes de interés patrimonialArtículo 8Toda acción a emprender sobre los bienes declarados de interés patrimonial que implique cualquier modificación, ampliación, conservación, restauración, refuncionalización, cambio de uso o destino, o cualquier alteración por el concepto que fuere, deberá ser previamente autorizada por la Municipalidad, con intervención de la autoridad de aplicación.

Artículo 9Los inmuebles de interés patrimonial que pertenezcan a distintos propietarios en partes divisas, deberán preservar la unidad de imagen en su volumen edilicio, en cuanto al tratamiento de fachadas, color, acce-sorios, instalaciones, espacios verdes, etc.Las marquesinas, toldos, carteles comerciales y señalizaciones deberán guardar proporción y unidad con el edificio de acuerdo a las normas que dicte la autoridad de aplicación.Para cumplir con estos requisitos el Departamento Ejecutivo podrá establecer plazos.

Artículo 10No serán de aplicación para los inmuebles de interés patrimonial las previsiones del punto 2.4.2.c) del Reglamen-to General de Construcciones (opción de presentación de planos sin solicitud de estudio ni previa aprobación).

Promoción de uso de suelo e indicadoresArtículo 11En bienes declarados de interés patrimonial, podrán admitirse en concepto de reconocimiento a su pre-

Page 128: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

252

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

253

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

servación, actividades no contempladas en el distrito de pertenencia, así como indicadores urbanísticos especiales, previo dictamen técnico favorable del área competente.En caso de violación de lo estipulado en la presente ordenanza, será revocada automáticamente la autorización de dichos usos excepcionales.» (Texto Según ORDENANZA Nº 12959BM. 1579, p. 15 ( 23-12-99) Expediente D.E.: 111-4-09 Expediente H.C.D.: 1189-D-10 Nº de registro: O-13979 Fecha de sanción: 03-03-10 Fecha de promulgación: 10-03-10 Decreto de promulgación: 550)Texto original: Artículo 11º: En bienes declarados de interés patrimonial podrán admitirse en concepto de reconocimiento a su preservación, actividades no contempladas en el distrito de pertenencia, así como indicadores urbanísticos especiales, previo dictamen técnico del área competente.

Exención de derechos de construcciónArtículo 12Gozarán de exención del pago de derechos de construcción los propietarios que realicen en inmue-bles de interés patrimonial intervenciones aprobadas por la autoridad de aplicación y que tengan por finalidad revalorizarlos, refuncionalizarlos, restaurarlos, reciclarlos, asegurar su solidez o garantizar su estabilidad estructural, sin alterar las principales características que le otorgan valor patrimonial.

Indicadores UrbanísticosArtículo 13Las parcelas donde se encuentren inmuebles declarados de interés patrimonial quedarán afectadas en caso de su demolición o destrucción a los siguientes indicadores urbanísticos:a. FOS, FOT, Densidad, Plano Límite, retiros de frente, fondo y laterales: los mismos que poseía la cons-

trucción preexistente, o bien los vigentes para el distrito según el COT, lo que en cada caso resulte más restrictivo para la parcela.

b. Estímulos: no serán de aplicación ninguno de los estímulos previstos en el COT: artículos 3.2.2.6., 3.2.2.7, 3.2.2.9, 3.2.8.3, 3.2.8.8, 3.5.3.9, 3.5.3.10, 3.5.4.7, 5.4.4.1, 5.4.4.2 y 5.4.4.3.

Notificación y publicidadArtículo 14El Departamento Ejecutivo notificará a los propietarios, dentro de los quince días, de la declaración de interés patrimonial de sus bienes, entregándoles asimismo copia de la presente y del modelo de convenio.Convendrá a su vez lo necesario, a fin de la anotación de la condición de interés patrimonial de los inmuebles afectados por la presente en el Registro de la Propiedad Inmueble, así como de los Convenios que se suscriban.Dispondrá también que conste en los recibos de tasas municipales y en la certificación de libre deuda del inmueble, un texto que diga: «Inmueble de Interés Patrimonial (Sujeto a la Ordenanza Nº ).

Artículo 15El listado de los bienes declarados de interés patrimonial integrará el ANEXO I de la presente, con independencia de sus respectivas ordenanzas de declaratoria. El Departamento Ejecutivo proveerá su permanente publicidad y difusión, estando facultado para su actualización, ordenamiento y corrección de errores materiales.

SeñalizaciónArtículo 16Dispónese la señalización, por parte del Departamento Ejecutivo, de los inmuebles declarados de interés patrimonial. En la misma deberá constar la antigüedad del edificio, el número de ordenanza de declara-ción, y demás datos que considere de interés la autoridad de aplicación.En cuanto fuera posible, también se señalizarán los bienes muebles.

ConveniosArtículo 17La Municipalidad podrá formalizar Convenios con los propietarios de los bienes de «interés patri-monial», que aseguren su mejor preservación y conservación, ajustándose a las disposiciones de la presente.

Exenciones de tasas y derechosArtículo 18Los bienes sobre los que se hayan formalizado los convenios del artículo anterior podrán estar libres de tasas y derechos municipales. Al ser vendidos, transferidos, gravados, hipotecados o enajenados, manten-drán los alcances del convenio, que para ser modificado o extinguido requerirá de los mismos recaudos que para su entrada en vigor.Estas exenciones impositivas serán otorgadas, conforme a porcentajes merituados en función de catego-rías previamente establecidas a tal fin por el Departamento Ejecutivo.

Compensación urbanística e indicadores urbanísticosArtículo 19Los propietarios de los bienes declarados de «interés patrimonial» podrán solicitar compensación de in-dicadores urbanísticos en otras parcelas urbanas, cuando la preservación del inmueble implique resignar capacidad de ocupación del suelo y de ocupación total, al evaluar ocupación actual y ocupación potencial de acuerdo a indicadores vigentes.Los interesados podrán solicitar al Departamento Ejecutivo, para su resolución por el Concejo Delibe-rante, el dictado de normas urbanísticas particulares para parcela o parcelas que resulten receptoras del excedente urbanístico de ocupación como consecuencia de la compensación prevista. Ellos serán: Factor de ocupación del Suelo, Factor de Ocupación Total, Densidad habitacional, Plano Límite y Retiros de fren-te, laterales y de fondo.La compensación se concederá en distritos de media o alta densidad, por única vez a su primer solici-tante, que podrá cederla a terceros, de forma total o parcial y no resultará extensiva a futuros propie-tarios del mismo bien, salvo que su volumen o monto no haya sido utilizado completamente, caso en que el nuevo propietario podrá hacer uso del derecho hasta completar la compensación total.El Departamento Ejecutivo llevará un registro de control de las compensaciones concedidas, además de anotarlas en el inventario de la Ordenanza 9436.

Comisión honorariaArtículo 20El Departamento Ejecutivo constituirá con carácter permanente una Comisión Honoraria de preserva-ción patrimonial que tendrá status consultivo y participativo.Para ello se invitará a integrarla a representantes de instituciones relacionadas con la temática y a perso-nalidades de reconocida idoneidad y actuación.

Fondo para la preservación patrimonialArtículo 21Créase un Fondo para la Preservación Patrimonial, que estará integrado por:a. Los ingresos provenientes de lo recaudado en concepto de las sanciones contemplados en la presente; b. Las partidas que se creen con ese destino.c. Los recargos previstos en el artículo 21º bis.» (Incorporado por ORDENANZA Nº10881 Expediente

D.E.:22165/9/96 Fecha de sanción:14/11/1996 Fecha de promulgación:02/12/1996) Será destinado al financiamiento de acciones previstas en los objetivos y fines de este Código.

Page 129: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

254

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

255

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Artículo 21º bisEn caso de demolición total o parcial de inmuebles afectados por «declaración de interés patrimonial del artículo 4º, se aplicarán los siguientes recargos «respecto de los valores normales:a. Derechos por Demolición: se incrementarán en un 2.000 % los establecidos en la «Ordenanza Impositiva.b. Derechos de Construcción de cualquier nuevo inmueble que se construya en el «mismo solar: se

incrementarán en un 1.000 % los establecidos en la Ordenanza «Impositiva.c. Tasa de Alumbrado, Limpieza y Conservación de la Vía Pública correspondiente al «nuevo inmueble

construido en lugar del bien de interés patrimonial demolido: se «incrementará en un 25 % de lo establecido en la Ordenanza Impositiva por un «período de cinco (5) años.»

(Incorporado por ORDENANZA Nº10881 Expediente D.E.:22165/9/96 Fecha de sanción:14/11/1996 Fecha de promulgación:02/12/1996)

SancionesArtículo 22Las infracciones a la presente Ordenanza serán sancionadas con multa al propietario y profesional inter-viniente que se graduará en proporción a la gravedad de las mismas, entre 1 y 250 salarios mínimos del agente municipal con horario completo, así como con la restitución al estado anterior de las cosas, si esto fuera posible.Serán sancionados también, con multa graduable entre 0,20 y 5 salarios mínimos quienes de cualquier manera y dolosamente ensucien, degraden o dañen de cualquier forma algún bien de interés patrimonial.

Artículo 23Los agentes municipales encargados de controlar el cumplimiento de la presente ajustarán su accionar a lo establecido en los artículos 35º, 36º y 38º a 44º del Dec. Ley 8751/77 (t.o.) (Código de Faltas Municipales)

Disposiciones variasArtículo 24Las siguientes Ordenanzas forman parte del presente Código:Nº 6325 (Cosas de valor Histórico encontradas en las aguas marinas)Nº 9417 (Patrimonio arqueológico y paleontológico.)Nº 9436 (Inventario de bienes de interés patrimonial.)Nº 9585 (Normas especiales de habilitación comercial)Nº 11130B.M. 1498 p. 11 (25/04/1997) Expediente D.E.: 00936-1-99 Expediente H.C.D.: 1031-D-1999 Nº de registro: O-7130 Fecha de sanción: 14-10-1999 Fecha de promulgación: 29-10-1999 Artículo 1º .- Impónese la colocación de carteles de señalización sobre los inmuebles declarados de «interés patrimonial» según Ordenanza nº 10.075 -Código de Preservación Patrimonial-, como asimismo en aquellos que posean valor anecdótico y/o histórico por estar relacionados a hechos, personas o lugares trascendentes en la vida de la ciudad.

Artículo 25 El Ente de Cultura reglamentará todo lo atinente a las citadas señalizaciones, las que deberán respetar las características del inmueble sin alterar su estética.“Ordenanzas nº 15793 y nº 17949 (Bed & Breakfast).”(incorporadas por Ordenanza 19.660 )

Artículo 26Abróganse las Ordenanzas 7629 y 8383 y deróganse los artículos 2°, 3°y 4° de la Ordenanza 9564.

Artículo 27La presente entrará en vigencia a partir de la fecha de su promulgación.

Artículo 28Comuníquese, etc..

Anexo IListado de Bienes declarados de interés patrimoniales(texto según Ordenanza 19.660 Artículo 2º.- Sustitúyese el Anexo I “Listado de Bienes declarados de interés patrimonial” de la Ordenanza nº 10.075 por el que forma parte de la presente, en el cual se incorpora a cada inmueble la identificación de su Categoría Patrimonial (A, B y C) y se dan de baja los siguientes inmuebles: …..)

Anexo IIPautas de implementación del código de preservación patrimonial y método de categorización de bienes patrimoniales(texto según Ordenanza 19.660 Artículo 3º.- Incorpórase como Anexo II a la Ordenanza nº 10.075 el do-cumento denominado “Pautas de Implementación del Código de Preservación Patrimonial y Método de Categorización de Bienes Patrimoniales”, que como Anexo II forma parte de la presente.)

Artículo 1Alcance de la declaratoria. Dispónese que en la declaratoria de los bienes componentes del patrimonio cultural, histórico, arquitectónico, urbanístico, paisajístico y ambiental del Partido de General Pueyrredón se consigne clara y exhaustivamente, en cada uno de los casos, los alcances de la misma, teniendo en cuenta para ello los aspectos establecidos en el Artículo 4º del Código de Preservación Patrimonial, de acuerdo a su relevancia en los campos de interés: histórico-simbólico, artístico-arquitectónico y paisajístico-ambiental.La definición del alcance de la declaratoria junto con la “categoría” obtenida de acuerdo a los criterios y métodos previstos en este Anexo, tienen por objeto acotar cuáles son los elementos a tener en cuenta para establecer el grado de protección que le corresponde al bien declarado y con ello orientar las inter-venciones de obra y de uso a través de pautas que respeten sus cualidades de originalidad y autentici-dad, como también aquellas otras que, en caso de modificaciones o nuevas incorporaciones físicas o de uso, aseguren una armónica integración. Artículo 2Criterios para definir el alcance de la declaratoria. Para definir el alcance físico-material de la declaratoria serán tenidos en cuenta los siguientes aspectos:a. las características y valores de los elementos materiales que hacen a la identidad y reconocimiento

del bien, tales como las cualidades de la parcela (considerando su superficie total o parcialmente), la vegetación, los parques o jardines, el equipamiento y el mobiliario de los espacios exteriores, la materialización de línea de borde, etc.

b. el o los edificio/s teniendo en cuenta sus cualidades materiales (constructivas, estructurales, orna-mentales, así como tipológicas, compositivas, formales y dimensionales).

c. el grado de integración y armonía que pueda observarse entre la estructura original y las sucesivas incorporaciones que se hayan producido durante la historia del bien (valor de los agregados, estratifi-caciones históricas).

A efectos de establecer la aplicabilidad y admisibilidad de los beneficios y el gradiente porcentual en el caso de exenciones tributarias que emanan de la Ordenanza Nº 10.075, serán atendidos los aspectos que sobre el alcance de la declaratoria se definen en el presente Anexo.En el caso de las declaratorias que se hayan producido sobre sectores o fragmentos de edificios (recovas, fachadas, arcos, murales, etc.), la Autoridad de Aplicación definirá el alcance de la aplicabilidad de los beneficios previstos en la Ordenanza Nº 10.075, sin perjuicio de hacer hincapié en que las acciones de protección se focalicen principalmente sobre la parte expresamente declarada. La nomenclatura catastral, a través de la descripción de la Circunscripción, Sección, Manzana/s y Parcela/s, tiene la finalidad de indicar la ubicación y localización precisa del inmueble patrimonial y no necesariamente el alcance físico de las declaratorias de interés. El alcance será definido a través de la valoración patrimonial pautada a través de las variables de análisis previstas en las Fichas de Categoriza-ción de este Anexo I. Artículo 3Solicitudes de declaratorias. Cualquier persona que, esgrimiendo los fundamentos o inquietudes que es-

Page 130: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

256

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

257

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

time puedan sustentar su pedido, podrá proponer ante el Municipio, un inmueble para ser declarado “de Interés Patrimonial. Para ello, deberá acompañar todo el material que esté a su alcance para ser sometido al análisis y consideración de la Autoridad de Aplicación y de las áreas técnicas con competencia, para su evaluación en el marco de los criterios, pautas y método previstos en este Anexo. En caso de que el solicitante de la declaratoria no sea el propietario, se deberá adjuntar al material requerido, una nota que exprese el consentimiento y aprobación del titular del dominio debidamente suscripta por éste.La siguiente es una guía indicativa, no taxativa, para orientar al interesado acerca del material necesario para evaluar su iniciativa:1. Nota dirigida al señor Intendente firmada por el/los propietario/s. (En caso de tratarse de más de

un propietario, resultará necesaria la conformidad de todos ellos al pedido). En todos los casos, en la nota deberá consignarse claramente:a. Localización del inmueble. (Dirección completa. calle, número, barrio y en lo posible, nomen-

clatura catastral).b. Datos del solicitante (Apellido y Nombre, DNI, Dirección, Teléfono).c. Datos del/los Propietario/s (Apellido y Nombre, DNI, Dirección, Teléfono).

2. Documentación complementaria. La nota de solicitud podrá estar acompañada de:a. Documentación que acredita la titularidad de dominio (copia de la escritura/ certificado de dominio).b. Certificado de Libre Deuda de Tasas y Derechos Municipales.c. Motivos que justifican la solicitud intentando indicar los valores históricos, simbólicos, artísticos,

arquitectónicos u otros por los cuales se promueve su declaratoria.d. Estado actual del edificio (Planos: plantas, cortes, vistas, si los hubiera.; fotografías interiores, exte-

riores y del barrio/entorno, Memoria del estado general de conservación).e. Usos y Funciones del edificio (Consignar uso original, uso actual y, si lo hubiere, uso propuesto).f. Otros datos que considere de interés (copias de artículos periodísticos, referencia en publicacio-

nes, otras declaratorias, etc.) Artículo 4Registro Y Publicidad De La Declaratoria. La Municipalidad registrará en su catastro municipal y pu-blicitará en los certificados de libre deuda que se expidan para actos de transmisión, modificación o constitución de derechos reales sobre el bien declarado de interés patrimonial (artículo 14º - Ordenanza Nº 10.075), así como en las boletas correspondientes al pago de las tasas municipales, que el mismo se halla sometido al régimen del Código de Preservación Patrimonial. Ambos contendrán un texto que diga: “INMUEBLE DE INTERÉS PATRIMONIAL”.Quedará a cargo del propietario del bien patrimonial las tramitaciones y gastos que demande la inscrip-ción en el Registro de la Propiedad Inmueble en el marco de las previsiones que, acerca de la factibilidad de tal anotación, formula el artículo 14º de la Ordenanza Nº 10.075. Artículo 5Atribuciones de la autoridad de aplicación. La Autoridad de Aplicación del Código de Preservación Patri-monial (Ordenanza Nº 10.075) será la encargada de dictaminar acerca de:

la viabilidad de las iniciativas de declaración de bienes de interés patrimonial,•la precisión del alcance de la declaratoria,•la categorización de los bienes declarados de interés patrimonial y la definición del grado de protec-•ción correspondiente, conforme los criterios, pautas y método previstos en este Anexo.la modificación de la categorización y la no categorización de los bienes declarados,•la desafectación del bien de su carácter patrimonial,•los contenidos de los Convenios de Preservación Patrimonial a suscribir con los propietarios,•la promoción de usos de suelo, •la exención en el pago de tasas y derechos municipales, •las propuestas de intervención arquitectónica, •el control y seguimiento del cumplimiento del Convenio de Preservación Patrimonial y de la normativa •aplicable (Ordenanza Nº 10.075, modificatorias).la señalización de bienes declarados de interés patrimonial, •la solicitud de dictámenes previos cuando así lo estime menester de acuerdo con lo establecido en la •Ordenanza Nº 10.075 y/o sus modificatorias.

el relevamiento y control de los bienes de interés patrimonial e informe de los resultados a través del •Área de Preservación del Patrimonio.

La enumeración de las atribuciones precedentes, no es taxativa, siendo comprensiva además de aquellas otras que emanan de la aplicación de la citada Ordenanza Nº 10.075 y sus modificatorias.Las altas y bajas de los miembros integrantes de la Unidad de Gestión de Preservación Patrimonial, Auto-ridad de Aplicación, así como posibles cambios por correcciones de errores involuntarios, se efectuará a través de una Resolución por parte de la Presidencia de dicha Unidad Gestión.Cuando la naturaleza y complejidad de los temas así lo requieran, a su exclusivo criterio, la Unidad de Ges-tión convocará a la “Comisión Honoraria de Preservación Patrimonial” (artículo 20º, Ordenanza Nº 10.075). Artículo 6Variables de desafectación. La desafectación del bien de su carácter patrimonial, se efectuará por ordenanza previo dictamen de la Autoridad de Aplicación, conforme las previsiones del artículo 5º de la Ordenanza Nº 10.075, verificando lo siguiente:

Daño material, total o parcial producido por siniestro o accidente comprobable que haya desnaturali-•zado absolutamente los valores del bien y que, en consecuencia, sea imposible restablecer su integri-dad sin afectar la autenticidad u originalidad.Incorporaciones de usos, materiales o espacios no autorizados, que hayan producido las mismas •consecuencias que en la circunstancia anterior. En este caso, resultarán de aplicación las cláusulas punitivas y sanciones previstas en la Ordenanza Nº 10.075 y la pérdida de toda prerrogativa.Cuando del análisis del valor “intrínseco” del bien declarado, no surjan elementos suficientes para •sostener la declaratoria en relación con el entorno en el cual se inserta. Dado el caso y de acuerdo a los criterios de valoración previstos en el presente, la Autoridad de Aplicación evaluará: si el bien declarado posee relevancia suficiente (artístico-arquitectónica, histórico-simbólica) para •garantizar su protección en distritos comerciales o residenciales de media o alta densidad, con alto potencial edificable.si se verificaran singularidades asociadas a acontecimientos históricos relevantes o a valores anecdóti-•cos locales; o que la obra sea de un proyectista o constructor de reconocida trayectoria, o bien que sus cualidades artísticas, tecnológicas, etc. resulten indiscutibles, insustituibles y paradigmáticas.si realmente la presencia del inmueble constituye un aporte valorable a la calidad ambiental del lugar •que influya en la imagen estética-paisajística, en los hábitos visuales y en la memoria colectiva del barrio.La oposición debidamente fundamentada del/los propietario/s.•

Artículo 7Categorización. La categorización patrimonial tiene el propósito de definir la valoración e importancia específica de cada bien declarado de interés patrimonial. La obtención de una categoría patrimonial contribuirá a definir el grado de protección y determinar con ello el tipo de intervención más adecuada y pertinente sobre el bien de acuerdo a su categoría, así como la viabilidad de las iniciativas de modifica-ciones (físicas y/o funcionales) que puedan o deban proponerse. Para la determinación de las categorías patrimoniales, deberán atenderse los criterios, definiciones, pau-tas y método que se desarrollan en este Anexo. 7.1. Definición de valores patrimoniales conforme campos de interés.Para la comprensión y definición de criterios en la valoración de los bienes patrimoniales se define:

Valor histórico-simbólico-sociaL: Aquel que surge del carácter testimonial o rememorativo contribu-•yendo a la memoria e identidad de la comunidad. En ellos radican valores intangibles vinculados a procesos que convirtieron al inmueble en un testimonio del pasado, pudiendo transformarse en un documento histórico para conocer, entender y difundir a través de él, hechos que sucedieron, trayec-torias de personajes que lo imaginaron, proyectaron, crearon, construyeron, habitaron o desarrollaron actividades en él en nuestro pasado. Se pondera el sitio, edificio u objeto como vehículo portador de mensajes y significados, el grado de connotación social (por su rol social en tanto se han convertido en foco de sentimientos espirituales, nacionales, políticos o culturales para un grupo mayoritario o minoritario de la población), el carácter emblemático testimonial que reviste el bien y la trascendencia

Page 131: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

258

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

259

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

de su valor patrimonial a otras escalas (regional, provincial, nacional e internacional). Los valores pue-den, a su vez, estar vinculados a su existencia como recurso económico (formando parte del desarrollo económico-urbano de la ciudad), como recurso cultural (formando parte de las tradiciones y formas de expresión del pueblo y contribuyendo a afirmar y afianzar la conciencia de su importancia y signifi-cación), como recurso turístico (conformando los atractivos que posee un sitio) y por su valor de uso (considerando su potencialidad para una refuncionalización). Valor artístico-arquitectónico: Aquel que surge de las características inherentes a la materialidad de •la obra: diseño y soluciones de destacada calidad por sus características constructivas, estructurales y tecnológicas como artísticas u ornamentales. Se pondera aquí la cualidad estética junto al grado de originalidad, como también el grado de integración entre lo original y sucesivas intervenciones. Los principales valores patrimoniales están dados por las cualidades artísticas y arquitectónicas que lo diferencian de otros (formas, texturas, colores, estructura, composición, escala, tipología, sistema de ornamentación); por los atributos tecnológicos, técnicos y de materiales; por el grado de rareza, escasez, singularidad, originalidad, exotismo; por la singularidad de su diseño; por ser referente de una determinada corriente estilística, constructiva o paradigma del “tipo”; por sus atributos tipológicos que posicionen la obra como cabeza de serie y por la permanencia de sus características originales. Se valora la trayectoria de su proyectista, constructor o personajes que intervinieron en la obra.Valor contextual: Aquel que surge de relacionar la obra con su entorno como también de los atributos •paisajísticos propios: escala de agrupación de tipos similares, analogías formales y funcionales, acom-pañamiento en la conformación de un tejido singular; tratamiento de la parcela, parques, jardines y diseño paisajístico y de espacios abiertos donde pueda verificarse una relación armónica entre lo construido y los espacios libres o entre los espacios públicos y privados. Se pondera el grado de con-tribución a la calidad del medio urbano, si generan un paisaje singular de atractivo, definen un tramo urbano o caracterizan el espacio público. Las características del bien, sumado a otros atributos del entorno, potencian su existencia, la habitabilidad del sitio y el disfrute de su contemplación, recorrido y uso. Los valores pueden estar dados, a su vez, por aquellos que son intrínsecos, relacionados con las cualidades de singularidad, con los atributos estéticos, con la trayectoria de su proyectista, construc-tor o propietario original, con la situación del entorno particular en el cual se hallan insertos, con el reconocimiento a su función o rol social del inmueble y su transferencia hacia la comunidad, con las voluntades y actitudes de sus propietarios respecto a la protección del inmueble.

7.2. Criterios y método para la obtención de las categorías patrimoniales (a, b, c)Para la evaluación y determinación de las categorías patrimoniales que constituyen la valoración del bien, se aplicarán las variables y parámetros que, desde los campos histórico-simbólico-social, artísico- arquitectónico y contextual, conforman la FICHA 1. Para cada variable se prevé un puntaje de (0, 1 ó 2), de cuya sumatoria se obtendrá el rango de la categoría correspondiente. 7.2.1. Definición de las categorías de acuerdo al puntaje obtenido según ficha 1

Categoría a - inmueble de valor excepcional: Edificio paradigmático de interés especial, hito de rele-•vancia singular e insustituible por sus atributos tipológicos, estilísticos, artísticos (representados por cualidades formales), y/o valores históricos o simbólicos (representados por su significación original o adquirida). Asimismo se considerarán atributos paisajísticos intrínsecos, como aquellos que resulten un aporte especial a las cualidades ambientales del entorno. Obras cuyas cualidades formales, sus proyectistas y/o propietarios revisten interés para la historia, el arte, la ciencia y la cultura. El umbral máximo de la categoría lo representan aquellos bienes que han podido conservar su originalidad o cuyas modificaciones han respetado sus rasgos y lenguaje arquitectónico o integrado armónicamente.Categoría b - inmueble de valor singular: Edificio destacado por las cualidades tipológico-estilísticas •y artísticas de su arquitectura o por su valor como documento histórico. Comprende obras de recono-cidos proyectistas o constructores o bien obras anónimas que revisten un interés desde el punto de vista estético-formal y/o histórico-significativo y son referentes de un espacio urbano. Conservan las características tipológicas (constructivas, estructurales, ornamentales, compositivas, etc.) o presentan alteraciones que no afectan su integridad general y se constituyen en testimonios de determinados períodos de la historia de la ciudad.Categoría c - inmueble de valor contextual: Edificio cuyo valor reside en formar parte de un conjunto •que constituye una referencia formal y cultural en la ciudad. Las cualidades formales de cada uno aportan a la calidad ambiental y homogeneidad general y carácter del área. Podrán ser casos que, pese

a haber perdido parte de sus características originales mantienen rasgos de la tipología que merecen su conservación para consolidar las características generales de conjunto. Forman parte asimismo de esta categoría C, aquellos bienes que se encuentran aislados, dispersos y que pese a no integrar un conjunto homogéneo, son igualmente susceptibles de protección por su singularidad, asociada a valores estéticos, arquitectónicos y/o histórico-sociales.

7.2.2. Definición de grados de protección, de acuerdo a la categoría obtenida

Grado de protección uno (1): integral, para Categoría A. Resguarda la totalidad del edificio, interior y •exterior, la integridad de sus valores arquitectónicos, la forma de ocupación espacial y todos aquellos objetos que constituyan parte de su equipamiento original, mobiliario y ornamentación. La protección también incluye el entorno del edificio: parques, jardines, forestación, equipamiento exterior y todo otro elemento que conforma su integridad y características. Las acciones estarán orientadas a tareas de mantenimiento y restauración.

Grado de protección dos (2): estructural, para Categoría B. Protege el carácter del edificio, su fachada •y volumetría. Respeta, dentro de la tipología arquitectónica, los elementos básicos, la composición en planta y la forma de apropiación espacial. La protección incluye además los espacios abiertos, parques, jardines y forestación. Las acciones se orientan a rescatar los valores propios del lenguaje arquitectóni-co permitiendo adaptaciones formales y funcionales, observando y atendiendo a dicho carácter. Grado de protección tres (3): cautelar, para Categoría C. Protege todos aquellos elementos compo-•sitivos de la arquitectura y su entorno que constituyen la referencia formal del área otorgándole su carácter. Las acciones están orientadas a prevenir actuaciones contradictorias sobre el tejido, la morfo-logía, los espacios abiertos y la forestación en términos de conjunto. Posibilita la admisión de cambios controlados. En el caso de encontrarse aislado, sin integrar un conjunto homogéneo, la protección pondrá énfasis en las cualidades de la envolvente y/o todo otro atributo intrínseco que merezca ser conservado según estudio.

7.3. Criterios y método para la obtención de las sub-categorías patrimoniales. 7.3.1. Clasificación de los bienes categorías c en sub-categorías (c1, c2, c3, c4, c5, c6)Para la evaluación y determinación de las sub-categorías patrimoniales que constituyen la valoración in-trínseca de los bienes Categoría C, se aplicarán las variables y parámetros que, de acuerdo a la situación ambiental y de entorno, las actitudes y voluntades verificadas, el reconocimiento de una transferencia social, y los aspectos arquitectónicos y significativos que atañen al bien, conforman las FICHA 2 (en caso de que el bien categoría C, se encuentre situado en un entorno heterogéneo) y la FICHA 3 (si se encuen-tra en un entorno homogéneo). A cada variable corresponde un punto, de cuya sumatoria se obtendrá el rango de la sub-categoría correspondiente. 7.3.1.a. A los fines de este método de sub-categorización de los bienes “C”, se definen los siguientes aspectos desde los cuales se aborda su evaluación y valoración:

Lo ambiental y la situación del entorno: Este enfoque pretende conocer la situación del entorno del bien •patrimonial, dada por lo construido de acuerdo al tipo de distrito urbanístico, sus condicionantes, los usos, las actividades y las funciones del mismo. Asimismo, se analiza la situación del entorno en tanto valor ambiental donde el bien forma parte de un conjunto generador de paisaje, es una referencia del tejido identitario de Mar del Plata o bien constituye un tipo de “arquitectura de acompañamiento” de obras monumentales o de mayor reconocimiento patrimonial. Se trata de percibir el carácter del sitio.Las actitudes y voluntades: Refiere a la voluntad del propietario acerca de que el bien permanezca en •el listado de bienes declarados de interés patrimonial o las solicitudes espontáneas de declaratoria ofreciendo una cierta garantía de protección y adecuado mantenimiento del inmueble. Se considera, a su vez, el tipo de uso y la función social que posee el inmueble en el que, más allá de un valor estético arquitectónico, se verifique una transferencia y un aporte a la comunidad.Lo arquitectónico y lo significativo: Ciertos inmuebles, pese a no alcanzar categorías superiores (A y B), •poseen no obstante una singularidad artística-arquitectónica, histórica o bien simbólica que los dis-tingue o destaca, más allá de su situación de entorno. Resultan aspectos que contribuyen a destacar tal singularidad, la escala del inmueble, que sea referente de una determinada corriente estilística o bien parte del repertorio de obras de un mismo proyectista reconocido.

Page 132: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

260

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

261

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

7.3.1.b. A los fines de este método de sub-categorización de los bienes “C”, se definen asimismo:Entornos homogéneos: Cuando se advierte una cierta unidad formal, tipológica, material, de usos, de •escala edilicia, de ocupación parcelaria, etc. o una cierta singularidad atribuida a la individualización de obras de un mismo autor, u otras analogías que, junto a las cualidades de los espacios públicos (ve-redas, vegetación, etc.) presentan una particularidad especial. Para los casos de bienes “C” en entornos homogéneos, las variables de análisis están vinculadas principalmente a la ponderación del bien como aporte paisajístico y ambiental al sitio.Entornos heterogéneos: Cuando se advierte una cierta discontinuidad en aspectos formales, tipológi-•cos, materiales, de usos, de escala edilicia, de ocupación parcelaria, de densidades, cuando se observa la presencia de lotes vacíos, etc. Para los casos de bienes “C” en entornos heterogéneos, las variables de análisis están vinculadas principalmente a lo arquitectónico en tanto valor estético-formal, al estado en tanto grado de conservación material así como de originalidad y autenticidad tipológica y a lo inmaterial en tanto valor histórico, testimonial o por la transferencia social. La escala y los límites del entorno serán variables de acuerdo a la cantidad y características del agrupa-•miento (una cuadra o fracción, una manzana, un sector, un grupo de edificios adyacentes o de ambas aceras, etc.). La noción de entorno heterogéneo se encuentra asociada a dos situaciones diferentes: • Heterogeneidad consolidada. Se trata de aquella en la cual el bien patrimonial se encuentra en claro contraste con su entorno. Es decir, ha quedado de alguna manera “aislado “, ya que el tejido originario y el carácter del sitio se ha transformado y hoy predomina otra situación urbana ya consolidada. En este tipo de entono, el bien se destaca del resto de las construcciones por su singularidad arquitectónica y/o simbólica. Heterogeneidad pre-consolidada. Se trata de aquella en la cual el bien patrimonial se integra al entor-no pese al carácter mixto del mismo, tanto formal como funcionalmente. Es decir, no hay un predo-minio claro de determinado tipo de arquitectura, ni se observa un paisaje de homogeneidad formal, de escalas, de tipologías, de formas y materiales, etc. Por lo tanto, el inmueble se halla integrando a esa heterogeneidad como un elemento más que no contrasta. Por lo general, son zonas con poten-cial edificable, con multiplicidad de usos permitidos, donde conviven diferentes tipos residenciales o estilos arquitectónicos, antigüedades, con densidades poblaciones o edilicias variadas, etc. Podría ser tanto un sitio con potencial de crecimiento y desarrollo con capacidades urbanísticas no agotadas, o bien de baja densidad residencial que no ha sufrido transformaciones del tejido originario pero que fue consolidándose con variedad edilicia y/o de usos.Grado de consolidación del entorno: Conforme las particularidades de las situaciones de entorno, se toma •en cuenta para la determinación del grado de consolidación del entorno variables desde el punto de vista material y funcional (distrito urbanístico, cantidad de lotes vacíos, inmuebles con avanzado estado de de-terioro, lotes en venta, proyectos presentados en el área, etc. y todo otro dato del cual surja si se trata de un sector consolidado, preconsolidado o directamente es potencial para determinada proyección. Entornos consolidados: Son aquellos sitios en los cuales se verifica que los indicadores urbanísticos esta-blecidos por el distrito y los usos permitidos se han materializado y predominan los lotes construidos a partir de dicha reglamentación. No se evidencian posibilidades de crecimiento futuro a largo plazo. Entornos pre-consolidados: Se entiende dentro de esta noción a los sitios en los cuales no se ha arribado al máximo aprovechamiento de los indicadores previstos para el distrito de pertenencia, observándose en la mayoría de los lotes una diversidad y heterogeneidad de tipos arquitectónicos y la convivencia de obras de distintas épocas. Entornos potenciales: Entran dentro de esta clasificación los sitios en los cuales se observan determinadas características edilicias, ambientales y de usos, que permiten todavía la lectura del tejido originario. Sin embargo, poseen un potencial de desarrollo, a través de los indicadores urba-nísticos establecidos por el distrito de pertenencia que, de consolidarse, modificarían el carácter del lugar.

7.3.1.1. Definición de las sub-categorías c de acuerdo al puntaje obtenido.

Inmuebles categorías C1, C2, y C3: Edificios que, encuadrados en la categoría “C”, (calificado por su •valor Contextual), se encuentran situados en sectores de la ciudad definidos en este anexo como Entornos Heterogéneos.Inmuebles categorías C4, C5 y C6: Edificios que, encuadrados en la categoría “C”, (calificado por su •valor Contextual), se encuentran situados en sectores de la ciudad definidos en este anexo como Entornos Homogéneos.

7.3.1.2. Definición de los grados de protección según sub-categoríasPara entornos heterogéneos

Grado de protección 3.1, para sub-categoría C1. Protección de los valores de singularidad arquitectónica •y/o simbólica, centrada en la envolvente, haciendo hincapié en sus cualidades tipológicas – compositivas, formales y volumétricas y materiales. Protege la morfología, volumen, materiales, relación llenos/vacíos, sistemas ornamentales, etc. Se admiten demoliciones parciales y anexiones de volúmenes que no afec-ten su cualidad tipológico-constructiva y cambios de uso según su compatibilidad.Grado de protección 3.2. para sub-categoría C2. Protege las cualidades más significativas e implica, •básicamente, admitir cambios controlados de la envolvente (carpinterías, relación llenos/vacíos, etc.) que se integren armónicamente a sus cualidades generales. Se admiten demoliciones parciales y anexiones de volúmenes que se integren armónicamente a sus cualidades generales y cambios de uso según compatibilidad.

Grado de protección 3.3. para sub-categoría C3. Implica, de no ser factible su recuperación, la posible •sustitución por tipos que se integren al entorno (sujeto a estudio).

Para entornos homogéneos:

Grado de protección 3.4. para sub-categoría C4. La protección hace hincapié en las cualidades tipo-•lógico – compositivas pero en concordancia con las cualidades del conjunto/tramo al que pertenece. Protege especialmente cualidades materiales y morfológicas (volumetría, tipología, lenguaje arquitec-tónico, sistemas ornamentales, relación llenos/vacíos, materialidad, relación público-privado, retiros, parque o jardín, etc.). Se admiten demoliciones parciales o anexión de volúmenes que no afecten su integridad tipológico-compositiva y que respeten la singularidad del conjunto/tramo al que pertene-ce. Se admiten cambios de uso según su compatibilidad.Grado de protección 3.5. para sub-categoría C5. Protege principalmente la envolvente, admitiéndose •cambios controlados de la misma, en armonía con el entorno. Se admiten demoliciones parciales o anexión de volúmenes que se integren armónicamente a la tipología y a la singularidad del tejido del conjunto/tramo al que pertenece y cambios de uso según su compatibilidad.Grado de protección 3.6. para sub-categoría C6. La protección está sujeta a un proyecto de recupera-•ción del bien, caso contrario se admite la sustitución del bien por tipos que no perturben la singulari-dad del tejido, basándose en las referencias formales, materiales y expresivas destacables del conjun-to/tramo al que pertenece (sujeto a estudio).

Artículo 8Beneficios. Los propietarios de bienes declarados de interés patrimonial, podrán requerir el acogimien-to a los beneficios que emanan del Código de Preservación Patrimonial, Ordenanza Nº 10.075. Dichos beneficios tienen por finalidad alentar a través de pautas y medidas jurídicas, económicas y técnicas, la adecuada conservación del bien.La Municipalidad podrá aceptar total o parcialmente, o rechazar según los requerimientos del caso, las iniciativas de exención, valiéndose para ello de los informes técnicos preparatorios que estime necesarios previo a la toma de decisión. El rechazo de una iniciativa no originará a los propietarios derecho a recla-mo alguno en concepto de indemnización ni compensación de ninguna naturaleza. En el caso de suscripción de un Convenio de Preservación Patrimonial, en los términos previstos en este Anexo, la falta de cumplimiento a las obligaciones contenidas en dicho Convenio podría aparejar la cadu-cidad de los beneficios otorgados, como así también la aplicación de las cláusulas punitivas y sanciones previstas en el Código de Preservación Patrimonial o las que resulten aplicables. Artículo 8.1Exención de tasas y derechos varios. La exención de tasas y derechos a la que pueden acogerse los pro-pietarios de bienes declarados de interés patrimonial, no es directa. Para acceder a la misma, el interesa-do, deberá solicitarla formalmente, acompañando toda la documentación requerida.A excepción de la Tasa por servicios técnicos de la construcción, para el resto de las tasas y/o derechos municipales que se soliciten, se requerirá la previa suscripción del Convenio de Preservación Patrimonial, acompañando la documentación que a tal fin, se prevén en el presente Anexo.La exención a la citada Tasa por servicios técnicos de la construcción, será del 100% y podrá ser otorgada previa aprobación de la intervención que pueda proponerse sobre el bien patrimonial, por parte de la

Page 133: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

262

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

263

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Autoridad de Aplicación y atenderá las previsiones normativas y administrativas en materia tributaria que resulten aplicables. Para el resto de las tasas y/o derechos municipales que sean solicitados, se prevé un porcentaje de exen-ción que dependerá de la Categoría obtenida según lo previsto en el presente Anexo y comenzará a regir a partir de la fecha del acto administrativo que resuelve su otorgamiento. En caso de incumplimiento en el pago de dos cuotas del porcentaje no exento podría aparejar la caducidad del beneficio otorgado.En el caso de inmuebles comprendidos en el régimen de propiedad horizontal, el beneficio alcanzará a cada una de las unidades funcionales en que se subdivide. En el caso de bienes públicos calificados por ley nacional o provincial la exención operará de pleno derecho con ajuste a la norma de aplicación.Para la determinación del porcentual de exención aplicable, se atenderán los siguientes criterios y parámetros: Artículo 8.2Promoción de usos e indicadores especiales: La admisión de otros usos no contemplados en el distrito de pertenencia, aplicables a un bien de interés patrimonial en tanto beneficio derivado de tal carácter, será considerada pormenorizadamente en sus alcances por la Autoridad de Aplicación. Igual temperamento se adoptará para la evaluación de indicadores urbanísticos de ocupación, volumen edilicio, densidades, planos límites, retiros, etc. los cuales, serán objeto de estudio específico por parte de las áreas competen-tes en materia patrimonial y en materia urbanística. Artículo 8.3Compensación urbanística: Los propietarios de bienes declarados de interés patrimonial podrán solicitar una compensación urbanística en los términos previstos en el artículo 19º de la Ordenanza 10.075. Para ello deberá presentar todo el material gráfico y escrito que exprese detalladamente la propuesta para la parcela patrimonial, observando la documentación requerida en este Anexo y, preferentemente para la parcela receptora. La presentación se someterá, como en el caso de usos e indicadores especiales, al tratamiento pormenorizado por la Autoridad de Aplicación y de las áreas competentes, las que tendrán en cuenta la Categoría Patrimonial del inmueble y el grado de protección correspondiente, según los criterios formulados en este Anexo. Artículo 8.4Asesoramiento. Los propietarios de bienes patrimoniales, así como todos aquellos interesados en la pro-blemática patrimonial, contarán con el asesoramiento por parte de la Municipalidad, a través del Área Preservación del Patrimonio, en el marco de su competencia. Los aspectos objeto de consulta podrán abordar cuestiones técnicas de obra y proyectuales, que involucren procesos de restauración y/o conser-vación y mantenimiento) de usos y funciones, (que involucren procesos de reciclaje, refuncionalización, etc.) así como sobre pasos administrativos y alcances normativos. Las consultas podrán hacerse por escrito, por correo postal o virtual, o mediante la presencia directa en las oficinas específicas. Artículo 9Intervenciones, documentación requerida. Para el análisis y aprobación de las propuestas de intervencio-nes en bienes declarados de interés patrimonial, el propietario (apoderado o profesional interviniente) deberá presentar ante la Dirección de Ordenamiento Territorial, Área Preservación del Patrimonio, la siguiente documentación:

Planos de planta, cortes, vistas y/o croquis que expresen claramente el tipo de intervención, utilizando •“colores convencionales” previstos en el Reglamento General de Construcciones (ampliación, modifi-caciones internas, recambios de piezas, etc.) Referencia en planos de materiales a utilizar y materialidad existente.•Memoria descriptiva detallando materiales, productos, técnicas, tecnologías y procedimientos a •utilizar, describiendo procesos de restauración de sistemas constructivos, ornamentales, procesos de consolidación estructural, etc.Todo otro elemento gráfico, fotográfico o escrito, que comunique con claridad la propuesta de inter-•vención y permita su adecuada evaluación.

Toda la documentación citada deberá observar los requisitos previstos para la presentación de legajos de obras en el Código de Ordenamiento Territorial y en el Reglamento General de Construcciones.

Artículo 10Convenio de preservación patrimonial. Artículo 10.1Características: El acuerdo entre los propietarios de bienes declarados de interés patrimonial y la Mu-nicipalidad de General Pueyrredón, sobre aspectos emanados del Código de Preservación Patrimonial (Ordenanza Nº 10.075), se formalizará a través de un Convenio de Preservación Patrimonial, en el que se formularán conjuntamente las pautas jurídicas, económicas, técnicas y las que fueren de utilidad, con el objeto de lograr una adecuada preservación de los bienes.Los lineamientos establecidos en el Anexo B del presente, constituyen los contenidos globales de este Convenio. Las cláusulas definitivas surgirán de la concertación entre propietario y Municipio para, de manera consensuada, lograr dicho objetivo. A los efectos de facilitar el control del cumplimiento de las cláusulas del Convenio relacionadas con as-pectos de mantenimiento y conservación edilicia se incluirá en cada uno de ellos un anexo conformado por un “Acta de comprobación del estado constructivo del inmueble” a la fecha de suscripción. La falta de cumplimiento de los trabajos destinados a la restauración, conservación y mantenimiento del bien declarado de interés patrimonial traerá aparejado la pérdida total o parcial de los beneficios acordados en el Convenio de Preservación Patrimonial respectivo, como así también la aplicación de las cláusulas punitivas y sanciones previstas. Artículo 10.2Continuidad de los términos del convenio y modificaciones a la situación de origen. Los términos del con-venio tendrán carácter permanente, en tanto subsistan las condiciones que le dieron origen. Si durante el período de vigencia de un Convenio de Preservación Patrimonial se produjera una transfe-rencia del dominio del bien, el nuevo propietario podrá adherir al mismo con el objeto de posibilitar la continuidad de la aplicación de sus cláusulas. Para ello, solicitará la redacción de un nuevo convenio cuyo encabezado consignará los datos respectivos, o bien una cláusula adicional que de cuenta del nuevo titular y su aceptación a los términos del mismo y de la Ordenanza Nº 10.075. En caso de oponerse, el propietario, representante o apoderado, deberá expresar tal oposición por escrito y debidamente acreditada. De no arribarse a un consenso, la autoridad de aplicación del Código de Preservación Patrimonial (Ordenanza Nº 10.075) analizará el temperamento a adoptar pudiendo aún con-siderar, mediando razones de oportunidad, mérito y conveniencia, una norma orientada a la declaración de utilidad pública y sujeción a expropiación de dicho bien.Asimismo en caso de producirse modificaciones del tipo unificaciones de parcelas, fraccionamientos, subdivisio-nes o cualquier circunstancia que altere la situación parcelaria y/o dominial de origen deberán informarse a la autoridad de aplicación la que evaluará en qué medida afectará los valores patrimoniales del bien declarado al tiempo que atenderá la reformulación del contenido del Convenio de preservación patrimonial suscripto. Artículo 11Requisitos para la formalización del convenio de preservación patrimonial. Para la suscripción del Con-venio de Preservación Patrimonial, el propietario (o apoderado) deberá presentar ante la Dirección de Ordenamiento Territorial, Área Preservación del Patrimonio, la siguiente documentación, la cual deberá estar vigente al momento de la firma de convenio y debidamente certificada.

Nota que exprese la conformidad a la suscripción del Convenio de Preservación Patrimonial y a los •términos de la Ordenanza Nº 10.075 y sus modificatorias, firmada por el/los propietarios solicitando acogerse a los beneficios tributarios que emanan de la misma. Certificado de Dominio del inmueble y Certificado de Anotaciones Personales.• Regularización tributaria ante la Municipalidad de General Pueyrredón.•

En caso de que la propietaria sea una persona jurídica -sociedad, etc. - deberá acompañar, además de lo precedente:

Copia certificada de los Estatutos Sociales de la persona jurídica de que se trate.•Copia certificada del Acta de reunión en la que se hubiera resuelto la distribución de cargos y la asig-•nación de la Presidencia y Vicepresidencia del Directorio.Certificado de Anotaciones Personales de la persona jurídica.•

Page 134: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

264

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

265

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Certificado de Anotaciones Personales de los integrantes del directorio (presidente, vicepresidente, etc.).•Copia del Acta Asamblearia de la que surja la adhesión de la sociedad a la Ordenanza Nº 10.075 y el fa-•cultamiento a su representante legal (presidente) a suscribir el Convenio de Preservación Patrimonial aquí tratado. De existir facultamiento especial, presentación de un acta notarial, donde se explicite la autorización a suscribir el Convenio en los términos de la citada Ordenanza Nº 10.075.

En caso que el bien se encuentre bajo el Régimen de Propiedad Horizontal se deberá acompañar:

Copia certificada del acta de asamblea con las mayorías exigidas por el Reglamento de Copropiedad y •Administración, de la que surja la voluntad del consorcio de suscribir el convenio. Copia certificada del acta de Asamblea de designación del administrador.•Copia certificada del Reglamento de Copropiedad y Administración.•La documentación exigida para personas jurídicas.•

Artículo 12Estado tributario del propietario del bien declarado de interés patrimonial. Los propietarios de bienes declarados de interés patrimonial que manifiesten la voluntad de suscribir un Convenio de Preservación Patrimonial con la Municipalidad de General Pueyrredón (requisito para acceder a los beneficios tributa-rios) y registraren deudas con la Comuna deberán cancelarla, como condición previa a la firma del mismo o, en su defecto, formalizar un convenio de regularización para su pago de conformidad con las disposi-ciones de las Ordenanzas Impositivas y Fiscales.En el caso de bienes bajo el Régimen de Propiedad Horizontal declarados de interés patrimonial, en los que se registrasen deudas con la Comuna, de uno o más copropietarios, deberán regularizar su situación tributaria en forma unánime previo a la instrumentación del citado Convenio de Preservación Patrimo-nial, a los fines del otorgamiento del beneficio, o en su defecto, formalizar un régimen de regularización para su pago.La falta de pago de dos (2) cuotas continuas o tres (3) alternadas de dicho plan de pagos, podría aparejar la pérdida total o parcial de los beneficios que se contemplan en el respectivo Convenio de Preservación Patrimonial, pudiendo adoptar la Comuna las medidas pertinentes que se estimen necesarias para su cancelación y aplicar las cláusulas punitivas y sanciones previstas. Artículo 13Señalización. Los bienes declarados de interés patrimonial serán identificados, a través del sistema de señalización diseñado a tal fin, con el propósito de su reconocimiento y valoración por parte de la comu-nidad. Asimismo dicha señalización podrá integrar programas o proyectos de difusión y educación y/o formar parte de posibles circuitos turísticos-culturales. En la identificación constará la denominación del bien patrimonial (si es que la tuviere), la antigüedad, datos del proyectista y constructor, el número de ordenanza de declaratoria, sus valores patrimoniales y todo otro dato que la Autoridad de Aplicación del Código de Preservación Patrimonial considere de interés. Las caracte-rísticas (forma, dimensiones, composición, materialidad y gráfica) serán pautadas por la Municipalidad.La Municipalidad concertará con los propietarios de los bienes declarados la localización del elemento de señalización, como así también, los medios para solventar los costos que ello demande. No serán admitidas como modalidades de financiamiento aquellas que impliquen una actividad publicitaria y/o promocional que afecten negativamente los valores patrimoniales del bien. Artículo 14Situación jurídico-dominial de los bienes declarados de interés patrimonial Los bienes que se encuentran bajo la administración, uso y goce de la Municipalidad de General Pueyrredón, declarados de interés patrimonial, que resultaren sujetos al régimen jurídico de concesión o modalidades administrativas análogas, se regirán según las Ordenanzas, Pliegos de Bases y Condiciones y Contratos de Concesión es-pecíficos en aquellos aspectos vinculados al cumplimiento del pago de tasas, derechos y toda obligación contraída con la Municipalidad. Las intervenciones que involucren modificaciones físicas, materiales, etc. que puedan proponerse en tales bienes, como así también la incorporación de usos y actividades no contempladas en los Pliegos de Bases y Condiciones y Contratos de Concesión, deberán contar con la aprobación concurrente de la Auto-ridad de Aplicación en materia patrimonial y del órgano de aplicación competente en su administración, control y fiscalización del cumplimiento del contrato.

En caso de bienes declarados de interés patrimonial de dominio municipal se deberá dar intervención a la Autoridad de Aplicación para que dictamine acerca de la procedencia de las intervenciones arquitectó-nicas (físicas, espaciales, cambios de usos, etc.) Artículo 15Declaratorias nacionales y provinciales. Los bienes inmuebles públicos y privados que fueran calificados por una norma nacional o provincial como monumento, lugar histórico o equivalente, se regirán por el respectivo instrumento de calificación, sin perjuicio de la acción concurrente, que a los fines del resguar-do de dichos bienes estuviera determinada o se determinare en el futuro a través de convenios entre la Municipalidad de General Pueyrredón y los restantes niveles gubernamentales de decisión y de lo dispuesto por el Código de Preservación Patrimonial (Ordenanza Nº 10.075 y sus modificatorias).

Anexo II AModelo de convenio de preservación patrimonial(Según autorización conferida por el Artículo 17º de la ordenanza Nº 10.075) Entre la Municipalidad del Partido de General Pueyrredón, representada por el titular del Departamento Ejecutivo, ................................................, con domicilio legal en la calle Hipólito Yrigoyen Nº 1627 de la ciudad de Mar del Plata, en adelante denominada «LA MUNICIPALIDAD» y el señor ............................, D.N.I. Nº, ................, en su carácter de ............................. constituyendo domicilio en la calle ...................................... de la ciudad de Mar del Plata, titular de dominio del inmueble ubicado en la calle ....................., identificado catastralmente como Circunscripción ........., Sección ......, Manzana ..........., Parcela ........., Cuenta Nº ............ y conforme Escri-tura de venta Nº ..................... pasada ante notario público ............., Título de Registro Nº ............, Certificado de dominio Nº ......... de fecha ........y Certificado de Anotaciones Personales Nº ........ de fecha .........en adelan-te «EL PROPIETARIO», convienen en celebrar el presente CONVENIO DE PRESERVACIÓN PATRIMONIAL.

Del Régimen de Preservación Patrimonial

Primera: EL PROPIETARIO declara conocer y aceptar la Ordenanza Nº 10.075, sus modificatorias y normas reglamentarias y se compromete expresamente a preservar el buen estado de mantenimiento del in-mueble objeto de este Convenio, que ha sido declarado de «interés patrimonial», de conformidad con lo dispuesto por el Código de Preservación Patrimonial (CPP), razón por la cual aceptan las restricciones que impone su régimen normativo. Segunda: El bien objeto de este Convenio estará sometido a las condiciones que, para su adecuada con-servación, figuran en el presente y en el Código de Preservación Patrimonial (CPP), de conformidad a sus normas. Toda modificación a lo establecido deberá ser previamente autorizado por LA MUNICIPALIDAD.

De las Intervenciones Arquitectónicas

Tercera: EL PROPIETARIO se compromete a no realizar intervenciones exteriores que no se correspondan con el carácter original del edificio o modifiquen las fachadas principales, espacios exteriores, cercos, re-jas, ornamentos constructivos, veredas, arbolado. Asimismo, deberá solicitar autorización para modifica-ciones o adiciones que no alteren el carácter original del inmueble objeto de este convenio cuya finalidad sea revalorizarlo, refuncionalizarlo, restaurarlo, reciclarlo, asegurar su solidez, garantizar su estabilidad, o mejorar la calidad del ambiente urbano, o para eliminar agregados no originales; como así también para cambios de uso e instalación de cartelería comercial, institucional o señalización. En todos los casos se deberá respetar el carácter original del inmueble o realizar intervenciones que mejoren la calidad de la

Page 135: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

266

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

267

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

arquitectura y del ambiente, a juicio de la Autoridad de Aplicación de la Ordenanza Nº 10.075. En este su-puesto, EL PROPIETARIO será eximido del pago de los derechos de construcción por las obras a realizarse. En caso de denegación EL PROPIETARIO renuncia expresamente a efectuar reclamo de cualquier índole. Los trabajos de mantenimiento que no afecten al edificio original no necesitarán autorización. En caso de que las intervenciones impliquen ampliaciones de superficie, incremento de alturas, cambios en la materialidad, las mismas deberán mantener una adecuada integración con las características originales del bien declarado de interés patrimonial. Las propuestas de intervención arquitectónica, como condición previa al goce del beneficio de exención de los derechos de construcción, deberán ser autorizadas por LA MUNICIPALIDAD, previa aprobación de la Autoridad de Aplicación.

Del Registro Catastral Municipal Cuarta: LA MUNICIPALIDAD registrará en su catastro municipal y publicitará en los certificados de libre deuda que se expidan para actos de transmisión, modificación o constitución de derechos reales sobre el bien al que se refiere el presente Convenio así como en los recibos correspondientes al pago de las Tasas Municipales, que el mismo se halla sometido al régimen del Código de Preservación Patrimonial (Ordenan-za Nº 10.075). Quedará a cargo del PROPIETARIO el pago de todos los gastos que demande la inscripción en el Registro de la Propiedad Inmueble prevista en la Ordenanza Nº 10.075 y sus normas reglamentarias.

De las Exenciones

Quinta: LA MUNICIPALIDAD podrá otorgar, de conformidad a lo normado por el artículo 18º del Código de Preservación Patrimonial (Ordenanza Nº 10.075) y de conformidad con la categoría “......” obtenida según los criterios establecidos en la reglamentación vigente en la materia, la exención al pago de tasas y derechos municipales, una vez formalizado el presente convenio. EL PROPIETARIO que registrase deu-das con LA MUNICIPALIDAD, se compromete a su cancelación directa o mediante su acogimiento a un plan de pagos. La falta de pago de dos (2) cuotas continuas o tres (3) alternadas, previo dictamen de las dependencias con competencia específica, facultará a LA MUNICIPALIDAD a declarar, de pleno derecho y automáticamente, la pérdida de la totalidad del beneficio de exención que pudiese habérsele otorgado reservándose el derecho de adoptar las medidas que la misma estime necesarias para su cancelación. El porcentaje de exención que se otorgue guardará, relación proporcional con el grado de compatibilidad que se verifique entre las intervenciones arquitectónicas, los usos propuestos, el impacto urbano y los objetivos de preservación del inmueble, pudiéndose reajustar de conformidad con lo establecido en la reglamentación vigente. Asimismo, en caso de incumplimiento en el pago de dos cuotas del porcentaje no exento traerá aparejada la caducidad del beneficio otorgado.

Del Mantenimiento y Conservación Edilicia

Sexta: EL PROPIETARIO se compromete a utilizar el monto de la exención, que se otorgue, al manteni-miento y mejora del edificio objeto de este Convenio. LA MUNICIPALIDAD, a través de sus áreas compe-tentes, verificará las tareas inherentes al mantenimiento y mejoras señaladas. A los efectos de facilitar el control del cumplimiento de las cláusulas relacionadas con aspectos de mantenimiento y conservación edilicia se agrega, como Anexo A, acta de comprobación del estado constructivo del inmueble, a la fecha de la firma de este Convenio. La falta de cumplimiento de los trabajos destinados a la restauración, man-tenimiento, conservación del bien declarado de interés patrimonial traerá aparejada la pérdida de los be-neficios acordados por el presente, previo requerimiento fehaciente a cumplir por el término de treinta (30) días, sin perjuicio de la aplicación del régimen de sanciones previsto en la Ordenanza Nº 10.075 y de conformidad con la cláusula décima.

De la Solicitud de Usos

Séptima: EL PROPIETARIO podrá solicitar la admisión de actividades no contempladas en el distrito de pertenencia. LA MUNICIPALIDAD, en los términos del artículo 11º del Código de Preservación Patrimonial (Ordenanza Nº 10.075), se reserva el derecho de evaluar los posibles alcances de dicha solicitud.

De la Señalización Octava: LA MUNICIPALIDAD dispondrá lo necesario para proceder a la señalización dispuesta por el artículo 16º del Código de Preservación Patrimonial (Ordenanza Nº 10.075) en la que constará el número de la correspon-diente declaratoria, y demás datos que juzgue de interés, para lo cual respetará las características físicas, di-mensionales y materiales que se prevean con dicho propósito. Asimismo, LA MUNICIPALIDAD, podrá concertar con EL PROPIETARIO las formas de financiamiento de la señalización, como así también su ubicación definitiva.

De las Sanciones

Novena: El incumplimiento total o parcial por parte de EL PROPIETARIO de las obligaciones asumidas en el presen-te, traerá aparejada la aplicación de las sanciones establecidas en el Código de Preservación Patrimonial (Ordenan-za Nº 10.075 y sus modificatorias) y concordantes, y la caducidad de los beneficios que se le hubiera otorgado.

Décima: El presente convenio tendrá carácter permanente mientras subsistan las disposiciones o normas que lo establecen, así como la integridad compositiva y unidad de lectura arquitectónica que presenta el inmueble objeto del mismo. Decimoprimera: Para cualquier cuestión que se suscite con motivo del presente, las partes se someten a la jurisdicción de los tribunales competentes de la Provincia de Buenos Aires (artículo 108º, inciso 14, Ley Orgáni-ca de las Municipalidades), renunciando a cualquier otro fuero, inclusive el federal, constituyendo a tal efecto domicilio LA MUNICIPALIDAD y EL PROPIETARIO en el lugar indicado en el encabezamiento del presente.En prueba de conformidad se firman tres ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto, en la ciudad de Mar del Plata a los ...........................días del mes de ............................. de dos mil .......................... .

Acta de acta de comprobación del estado del inmueble

Anexo III(texto según Ordenanza 19.660 Artículo 4º.- Incorpórase como Anexo III a la Ordenanza nº 10.075 el Lis-tado de Bienes Declarados de Interés Patrimonial Categoría C clasificado en Sub – Categorías, que como Anexo III forma parte de la presente.)

Partido de Saavedra (Pigüe), Provincia de Buenos AiresCodigo de preservacion patrimonial

Título primeroDel objetivo:

3.2.3

Page 136: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

268

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

269

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Artículo 1La presente Ordenanza, que se denomina CÓDIGO DE PRESERVACIÓN PATRIMONIAL, tiene por objeto establecer las acciones de preservación y protección de aquellos bienes inmuebles, públicos o privados, registrados en el Inventario del patrimonio urbano – arquitectónico del Partido de Saavedra, y fijar el alcance de las declaraciones de “Bien de Interés Patrimonial” de aquéllos.

Título segundoDe la valoración:

Artículo 2En función del Artículo 1, serán declarados Bienes de Interés Patrimonial los bienes públicos o privados que sean relevantes en los siguientes campos de interés, que graduarán su valoración:a. Histórico - simbólico - social: edificio, sitio o área urbana que haya sustentado o contenido algún

hecho de importancia en la historia de la ciudad, la Provincia o la Nación; o que por alguna razón sea un caso único y referente comunitario. En esta categoría se incluye: 1. Relevancia del propietario, proyectista y/o constructor. 2. Grado de representatividad en la historia oficial, popular o de valor anecdótico. 3. Significación que la comunidad le otorga como referente urbano.

b. Valor artístico - arquitectónico: se valora la factura del hecho arquitectónico, comprende las caracte-rísticas inherentes a la obra, incluyendo edificios de pureza estilística, de diseño y de soluciones de calidad, tanto en detalles constructivos como espaciales. Se considera también si la materialidad del objeto ejemplifica alguna etapa de la construcción de la ciudad. En esta categoría se incluye: 1. Grado de representatividad de una corriente estilística o tipológica, ejemplos singulares. 2. Importancia por la calidad del proyecto, resolución formal, ornamentación, equipamiento. 3. Tecnológicamente destacable en su resolución estructural, construcción, calidad de sus materiales.

c. Ambiental: se refiere a las características de la relación entre el edificio y el entorno; intensidad y modalidad con la que se dispone sobre el suelo, escala de agrupación de tipos similares y analogías formales y funcionales que mantiene cada edificio con la situación inmediata, conformando un tejido de valor especial desde el punto de vista paisajístico y ambiental. En esta categoría se incluye: 1. Integración a un conjunto homogéneo o conformación de un sitio especial que caracterice el paisaje urbano. 2. Cualidades de parques, jardines o forestación especial. 3. Grado de integración de los espacios públicos y privados.

Título terceroDe la autoridad de aplicación

Artículo 3La autoridad de aplicación de la presente ordenanza será la Comisión de Preservación de Patrimonio Urbano – Arquitectónico del Partido de Saavedra a través del Departamento Ejecutivo municipal y las Secretarías con competencia en la temática: Obras y Servicios Públicos (a través de Obras Particulares, Catastro y Planeamiento Urbano) , Cultura y Turismo.

Título cuartoDel alcance de la declaración de bien de interés patrimonial y su grado de protección

Artículo 4Las declaraciones de bien de interés patrimonial en inmuebles comprenden:

a. La parcela con todas sus características topográficas y naturales. b. La vegetación que esta incluye. c. La materialización de la línea de borde (cerco, reja, muro, etc.). d. El/los edificios. e. Los elementos que hacen al equipamiento, identidad y reconocimiento del bien (faroles, bancos,

elementos decorativos o funcionales, veletas, fuentes, etc.).

Las declaraciones de interés patrimonial podrán abarcar también áreas, conjuntos y sitios, urbanos o rurales, para los cuales la Comisión propondrá los mismos al Departamento Ejecutivo así como también los indicadores especiales de acción.

Artículo 5Los bienes declarados de interés patrimonial del Partido de Saavedra, tendrán los siguientes niveles de protección edilicia:

Protección Parcial (Grado 1): Se encuentran afectados a este nivel ciertas partes edilicias, o elementos •compositivos de la arquitectura, de los inmuebles cuyo valor reconocido constituyen la referencia for-mal y cultural del área otorgándole su carácter. Protege la imagen característica del edificio previnien-do actuaciones contradictorias en su imagen característica. Protección Edilicia (Grado 2): Protege el carácter del edificio, su fachada y volumetría. Respeta, dentro de la •tipología arquitectónica, los elementos básicos, la composición en planta y la forma de apropiación espacial.Protección Integral (Grado 3): Resguarda la totalidad del edificio, interior y exterior, la integridad de sus •valores arquitectónicos, la forma de ocupación espacial y todos aquellos objetos que constituyan parte de su equipamiento original, mobiliario y ornamentación. La protección también incluye el entorno del edificio: parques, jardines, forestación, equipamiento exterior y todo otro elemento que conforma su integridad y características. Las acciones estarán orientadas a tareas de mantenimiento y restauración.

Artículo 6La declaración de interés patrimonial de los bienes se realizará a través de Ordenanza, previo dictamen de la Comisión. El mismo requisito regirá para su desafectación. Los bienes que a la entrada en vigencia de la presente estuvieran ya declarados de interés patrimonial, quedarán sujetos a ésta, con sus efectos y al-cances. Los bienes que hayan sido declarados de Interés Patrimonial quedaran asentados en un Inventario de Bienes de Interés Patrimonial conformado por una serie de Fichas Patrimoniales en las que se volcarán todos los datos técnicos, históricos, situación ambiental, tabla de valoración patrimonial, material gráfico y fotográfico y todo aquel dato que sea relevante de la obra afectada.

Artículo 7Los bienes de cualquier naturaleza que fueran calificados por una norma nacional o provincial como monumento, sitio histórico o equivalente, se regirán por el respectivo instrumento de calificación sin perjuicio de la acción concurrente, que a los fines del resguardo de dichos bienes estuviera determinada o se determinare en el futuro a través de convenios entre la Municipalidad y los restantes niveles de gobierno, y de lo dispuesto por la presente.

Artículo 8Otórgase carácter de patrimonio artístico y cultural municipal a los monumentos, estatuas, bustos, pla-cas, esculturas ubicadas en lugares o edificios públicos y/o a todo mobiliario urbano, previo dictamen de la autoridad de aplicación.

Título quinto.De la desafectación

Artículo 9 Desafectación: La desafectación del bien de su carácter patrimonial, se efectuará por ordenanza previo dictamen de la Autoridad de Aplicación, verificando lo siguiente:

Page 137: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

270

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

271

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Daño material, total o parcial producido por siniestro o accidente comprobable que haya desnaturali-•zado absolutamente los valores del bien y que, en consecuencia, sea imposible restablecer su integri-dad sin afectar la autenticidad u originalidad.Incorporaciones de usos, materiales o espacios no autorizados, que hayan producido las mismas conse-•cuencias que en la circunstancia anterior. En este caso, resultarán de aplicación las cláusulas punitivas y sanciones previstas en el presente Código y la pérdida de toda prerrogativa emanada de la misma. Cuando del análisis del valor «intrínseco» del bien declarado, no surjan elementos suficientes para •sostener la declaratoria en relación con el entorno en el cual se inserta. Dado el caso y de acuerdo a los criterios de valoración previstos en la presente Ordenanza, la Autoridad de Aplicación evaluará: Si el bien declarado posee relevancia suficiente (artístico - arquitectónica, histórico - simbólica) para •garantizar su protección en distritos comerciales o residenciales de media o alta densidad, con alto potencial edificable. Si se verificaran singularidades asociadas a acontecimientos históricos relevantes o a valores anecdó-•ticos locales; o que la obra sea de un proyectista o constructor de reconocida trayectoria, o bien que sus cualidades artísticas, tecnológicas, etc. resulten indiscutibles, insustituibles y paradigmáticas. Si realmente la presencia del inmueble constituye un aporte valorable a la calidad ambiental del lugar que •influya en la imagen estética - paisajística, en los hábitos visuales y en la memoria colectiva del barrio.

Título sextoNotificación, publicidad y señalización

Artículo 10El Departamento Ejecutivo notificará a los propietarios, dentro de los quince días, de la declaración de interés patrimonial de sus bienes, entregándoles asimismo copia de la presente y propuesta del modelo de convenio a firmar, previo acuerdo de las partes. Convendrá a su vez lo necesario, a fin de la anotación de la condición de interés patrimonial de los inmuebles afectados por la presente en el Registro de la Propiedad Inmueble, así como de los Convenios que se suscriban.Dispondrá también que conste en los recibos de tasas municipales y en la certificación de libre deuda del inmueble, un texto que diga: «Inmueble de Interés Patrimonial (Sujeto a la Ordenanza Nº………)”.

Artículo 11La Comisión será la encargada de la confección, registro, evaluación y actualización permanente del In-ventario de los bienes declarados de interés patrimonial, con independencia de sus respectivas ordenan-zas de declaratoria. El Departamento Ejecutivo proveerá su permanente publicidad y difusión.

Artículo 12Se dispondrá la señalización, por parte del Departamento Ejecutivo, de los inmuebles declarados de interés patrimonial. En la misma deberá constar la antigüedad del edificio, el número de ordenanza de declaración, y demás datos que considere de interés la autoridad de aplicación.

Título séptimo.De la intervención en bienes patrimoniales y la documentación requerida para su aprobación

Artículo 13 Toda acción a emprender sobre los bienes declarados de interés patrimonial, tanto sean estos pertene-cientes al Municipio, a instituciones de la comunidad, o particulares que implique preservación, conser-vación, restauración, refuncionalización y/o revaloración deberá ser previamente autorizada por la Mu-nicipalidad, con intervención de la autoridad de aplicación. A los efectos de los alcances de los términos vertidos en el presente artículo, se adopta la definición de los mismos como a continuación se indica:

a. «Preservación»: Acción que implica proteger anticipadamente a un bien de interés patrimonial, para evitar su daño, deterioro o destrucción y garantizar la sobrevivencia contra la inclemencia del am-biente o del tiempo.

b. «Conservación»: Actitud y conjunto de actividades tendientes a mantener, cuidar, salvaguardar un bien de interés patrimonial, con el objeto de lograr que se prolongue su permanencia en el tiempo y mantenerlo en estado de eficiencia, en condición de ser utilizado.

c. «Restauración»: Recuperación de un bien de interés patrimonial a través de una operación que se realiza físicamente y está destinada a mantenerlo y prolongar su vida, reintegrando materiales, formas, significados o partes constructivas de un edificio o bien. Se trata de recuperar un estado anterior que se considera más representativo del mismo.

d. «Refuncionalización»: Conjunto de acciones tendientes a otorgar un nuevo uso o función a un bien de inte-rés patrimonial, en forma total o parcial, restaurando y adecuando el mismo a exigencias contemporáneas.

e. «Revalorización»: Otorgamiento de valor, operación realizada para reconocer el mérito no considera-do suficiente, poniéndose en evidencia.

Artículo 14Los inmuebles de interés patrimonial que pertenezcan a distintos propietarios en partes divisas, deberán preservar la unidad de imagen en su volumen edilicio, en cuanto al tratamiento de fachadas, color, acce-sorios, instalaciones, espacios verdes, etc. Las marquesinas, toldos, carteles comerciales y señalizaciones deberán guardar proporción y unidad con el edificio de acuerdo a las normas que dicte la autoridad de aplicación. Para cumplir con estos requisitos el Departamento Ejecutivo podrá establecer plazos que serán oportunamente establecidos.

Artículo 15Para el análisis y aprobación de las propuestas de intervenciones en bienes declarados de interés pa-trimonial, el propietario (apoderado o profesional interviniente) deberá presentar ante la Comisión de Patrimonio, la siguiente documentación:

Planos de planta, cortes, vistas y/o croquis que expresen claramente el tipo de intervención, utilizando •colores convencionales de representación previstos en el Código de Edificación –Ordenanza 4869/02- (ampliación, modificaciones internas, recambios de piezas, etc.) Referencia en planos de materiales a utilizar y materialidad existente. •Memoria descriptiva detallando materiales, productos, técnicas, tecnologías y procedimientos a •utilizar, describiendo procesos de restauración de sistemas constructivos, ornamentales, procesos de consolidación estructural, etc. Todo otro elemento gráfico, fotográfico o escrito, que comunique con claridad la propuesta de inter-•vención y permita su adecuada evaluación.

Toda la documentación citada deberá observar los requisitos previstos para la presentación de legajos de obras en el Código de Edificación. Una vez examinada dicha información por la Oficina de Obras Particu-lares, el expediente deberá ser girado a la Comisión de Preservación del Patrimonio Urbano-Arquitectóni-co para ser evaluado y visado.Una vez examinada dicha información por la Comisión de Patrimonio, el expediente deberá ser gira-do a la Oficina de Obras Particulares para ser evaluado y visado. Aclarase que toda la documentación citada deberá observar los requisitos previstos en el Código de Edificación, para la presentación de legajos de obra.

Título octavo.De la promoción de uso de suelo e indicadores urbanísticos

Artículo 16En bienes declarados de interés patrimonial podrán admitirse en concepto de reconocimiento a su preservación, actividades no contempladas en la zona de pertenencia, así como indicadores urbanísticos especiales, previo informe de la autoridad de aplicación. En caso de violación de lo

Page 138: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

272

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

273

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

estipulado en la presente ordenanza, será revocada automáticamente la autorización de dichos usos excepcionales.

Título noveno.De los convenios de preservación patrimonial

Artículo 17La Municipalidad podrá formalizar Convenios con los propietarios de los bienes de «Interés Patrimonial», que aseguren su mejor preservación y conservación, ajustándose a las disposiciones de la presente.

Artículo 18El acuerdo entre los propietarios de bienes declarados de interés patrimonial y la Municipalidad de Saavedra, sobre aspectos emanados de la presente Ordenanza, se formalizará a través de un Convenio de Preservación Patrimonial, en el que se formularán conjuntamente las pautas jurídicas, económicas, técnicas y las que fueren de utilidad, con el objeto de lograr una adecuada preservación de los bienes. Los lineamientos que constituyen los contenidos globales de este Convenio se encuentran establecidos en el Anexo I de la presente Ordenanza. Las cláusulas definitivas surgirán de la concertación entre propietario y Municipio para, de manera consensuada, lograr dicho objetivo.

Artículo 19A los efectos de facilitar el control del cumplimiento de las cláusulas del Convenio relacionadas con as-pectos de mantenimiento y conservación edilicia se incluirá en cada uno de ellos un anexo conformado por un «Acta de comprobación del estado constructivo del inmueble» (Anexo II) a la fecha de suscripción. La falta de cumplimiento de los trabajos destinados a la restauración, conservación y mantenimiento del bien declarado de interés patrimonial traerá aparejado la pérdida total o parcial de los beneficios acordados en el Convenio de Preservación Patrimonial respectivo, como así también la aplicación de las cláusulas punitivas y sanciones previstas.

Artículo 20Para la suscripción del Convenio de Preservación Patrimonial, el propietario (o apoderado) deberá presen-tar ante la Comisión de Preservación del Patrimonio la siguiente documentación:

En caso que la propietaria sea una persona física deberá acompañar: •Nota que exprese su conformidad en suscribir el Convenio de Preservación Patrimonial con la Munici-•palidad de Saavedra. Regularización tributaria ante la Municipalidad de Saavedra. •Copia certificada de la escritura del inmueble declarado. •Certificado de dominio del inmueble declarado y Certificado de anotaciones personales, vigentes al •momento de la firma de convenio. En caso que la propietaria sea una persona jurídica, deberá acompañar: •Copia certificada de los Estatutos Sociales de la persona jurídica de que se trate. •Copia certificada del acta de reunión en la que se hubiera resuelto la distribución de cargos y la desig-•nación de integrantes y representantes. Certificado de anotaciones personales de la persona jurídica. •Certificado de anotaciones personales de sus representantes legales. •Acta de Asamblea de la que surja la adhesión de la sociedad a la presente Ordenanza y el facultamien-•to a su representante legal a suscribir el Convenio de Preservación Patrimonial aquí tratado.De existir facultamiento especial, presentación de un acta notarial, donde se explicite la autorización a •suscribir el Convenio en los términos de esta Ordenanza. Regularización tributaria ante la Municipalidad de Saavedra. •En caso que el bien se encuentre bajo el Régimen de Propiedad Horizontal se deberá acompañar: •Copia certificada del acta de asamblea con las mayorías exigidas por el Reglamento de Copropiedad y •Administración, de la que surja la voluntad del consorcio de suscribir el convenio. Copia certificada del acta de Asamblea de designación del administrador. •

Copia certificada del Reglamento de Copropiedad y Administración. •

Una vez presentada toda la documentación ante la Comisión y previo a la firma del Convenio de Preser-vación, se expedirán por escrito las áreas de la Administración Municipal que corresponda, dando su aval al cumplimiento de las reglamentaciones y el marco legal vigente.

Artículo 21Los propietarios de bienes declarados de interés patrimonial que manifiesten la voluntad de suscribir un Con-venio de Preservación Patrimonial con la Municipalidad de Saavedra (requisito para acceder a los beneficios tributarios y al Programa de Transferencia de Derechos de Edificación) y registraren deudas con la Comuna deberán cancelarla, como condición previa a la firma del mismo o, en su defecto, formalizar un convenio de regularización para su pago de conformidad con las disposiciones de las Ordenanzas Impositivas y Fiscales.

Artículo 22En el caso de bienes bajo el Régimen de Propiedad Horizontal declarados de interés patrimonial, en los que se registrasen deudas con la Comuna, de uno o más copropietarios, deberán regularizar su situación tribu-taria en forma unánime previo a la instrumentación del citado Convenio de Preservación Patrimonial, a los fines del otorgamiento del beneficio, o en su defecto, formalizar un régimen de regularización para su pago.

Artículo 23La falta de pago de dos (2) cuotas continuas o tres (3) alternadas de dicho plan de pagos, traerá aparejada la pérdida total o parcial de los beneficios que se contemplan en el respectivo Convenio de Preservación Patrimonial, pudiendo adoptar la Comuna las medidas pertinentes que se estimen necesarias para su cancelación y aplicar las cláusulas punitivas y sanciones previstas.

Título décimoDe las exenciones de tasas y derechos

Artículo 24Los bienes sobre los que se hayan formalizado los convenios del artículo anterior podrán estar libres de tasas y derechos municipales. Al ser vendidos, transferidos, gravados, hipotecados o enajenados, mantendrán los alcances del convenio, que para ser modificado o extinguido requerirá de los mismos recaudos que para su entrada en vigor. Estas exenciones impositivas serán otorgadas por el Departa-mento Ejecutivo, conforme a porcentajes merituados en función de categorías previamente estableci-das a tal fin.

Título undécimoDe la exención de derechos de construcción

Artículo 25Gozarán de exención del pago de derechos de construcción y sellados municipales los propietarios que realicen en inmuebles de interés patrimonial intervenciones aprobadas por la autoridad de aplicación y que tengan por finalidad preservarlos, conservarlos, restaurarlos, refuncionalizarlos, revalorizarlos, asegurar su solidez o garantizar su estabilidad estructural, sin alterar las principales características que le otorgan valor patrimonial.

Título decimosegundo.Del programa de transferencia de derechos de edificación (tde)

Page 139: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

274

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

275

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Artículo 26El programa de “Transferencia de Derechos de Edificación” (TDE) consiste en el proceso por el cual los derechos de edificación son transferidos desde un bien con declaratoria de Interés Patrimonial a otro, en un todo de acuerdo al Anexo III de la presente Ordenanza.

Artículo 27El inmueble con declaratoria de Interés Patrimonial será beneficiado con una determinada cantidad de Certificados de Transferencia de Derechos de Edificación, en adelante llamados “créditos”, que permiti-rán transferir derechos “excepcionales” de edificación desde el bien afectado a otro bien o parcela de la misma ciudad o localidad. Para acceder a dichos programa el titular deberá tener firmado el “Convenio de Preservación Patrimonial” con el Municipio.

Artículo 28La cantidad de “créditos” que recibirá cada Bien Patrimonial será acorde al Grado de Preservación (Grado 1, Grado 2, Grado 3) asignado en las Fichas Patrimoniales que conforman el Inventario de Bienes de Inte-rés Patrimonial.

Título decimoterceroFondo para la preservación patrimonial

Artículo 29Créase un Fondo para la Preservación Patrimonial, que estará integrado por:a. Los ingresos provenientes de lo recaudado en concepto de las sanciones contemplados en la presente. b. Las partidas que se creen con ese destino. c. Los recargos previstos en el Artículo 30.El Fondo creado será destinado al financiamiento de acciones previstas en los objetivos y fines de este Código, así como con los objetivos y accionar de la Comisión de Preservación del Patrimonio Urbano-Arquitectónico para el Partido de Saavedra.

Artículo 30En caso de demolición total o parcial no autorizada de inmuebles afectados por «declaración de interés patrimonial” del Artículo 4, se aplicarán los siguientes recargos respecto de los valores normales:a. Pago por Demolición: se computarán los metros cuadrados demolidos y se calculará como Obra Nue-

va (metros cuadrados a construir), incrementándose en un 2.000 % los Derechos de Construcción establecidos en la Ordenanza Anual Impositiva.

b. Derechos de Construcción de cualquier nuevo inmueble que se construya en el mismo solar: se incre-mentarán en un 1.000 % los establecidos en la Ordenanza Anual Impositiva.

c. Tasa de Alumbrado, Limpieza y Conservación de la Vía Pública correspondiente al nuevo inmueble construido en lugar del bien de interés patrimonial demolido: se incrementará en un 25 % de lo esta-blecido en la Ordenanza Anual Impositiva por un período de cinco (5) años.

Título decimocuartoDe las sanciones

Artículo 31Las infracciones a la presente Ordenanza serán sancionadas con multa al propietario y profesional intervi-niente que se graduará en proporción a la gravedad de las mismas según el grado de protección de Inmue-ble Patrimonial, entre 1 y 250 salarios mínimos del agente municipal con horario completo, computándose entre 1 y 80 para inmuebles Grado 1, entre 81 y 160 para inmuebles Grado 2 y entre 161 y 250 para inmue-bles Grado 3. Se exigirá asimismo la restitución al estado anterior de las cosas, si esto fuera posible. Serán

sancionados también, con multa graduable entre 15 y 30 salarios mínimos quienes de cualquier manera y dolosamente ensucien, degraden o dañen de cualquier forma algún bien de interés patrimonial.

Artículo 32Los agentes municipales encargados de controlar el cumplimiento de la presente ajustarán su accionar a lo establecido en los artículos 35º, 36º y 38º a 44º del Dec. Ley 8751/77 (t.o.) (Código de Faltas Municipales).

Título decimoquintoGeneralidades

Artículo 33La presente entrará en vigencia a partir de la fecha de su promulgación.

Artículo 34De forma.

Anexo IConvenio de preservación patrimonial

Convenio de preservación patrimonial, según autorización conferida por el Artículo 17 de la ordenanza Nº……Entre la Municipalidad del Partido de Saavedra, representada por el titular del Departamento Ejecutivo, ................................................, con domicilio legal en la calle Ciudad de Rodez Nº 99 de la ciudad de Pigüé, en adelante denominada «LA MUNICIPALIDAD» y el señor ............................, DNI, ................, en su carácter de ............................. constituyendo domicilio en la calle ...................................... de la ciudad de…………………………..……., titular de dominio del inmueble ubicado en la calle ....................., identificado catastralmente como Circunscripción ........., Sección ......, Manzana ..........., Parcela ........., Partida Nº ............ y conforme Escritura de venta Nº ..................... pasada ante notario público ............., Título de Registro Nº ............, Certificado de dominio Nº ......... de fecha ........y Certificado de Anotaciones Personales Nº ........ de fecha .........en adelante «EL PROPIETARIO», convienen en celebrar el presente CONVENIO DE PRESERVACIÓN PATRIMONIAL.

h. Del régimen de preservación patrimonial:Primera: EL PROPIETARIO declara conocer y aceptar la Ordenanza Nº……………, sus modificatorias y normas reglamentarias y se compromete expresamente a preservar el buen estado de mantenimiento del in-mueble objeto de este Convenio, que ha sido declarado de «interés patrimonial», de conformidad con lo dispuesto por el Código de Preservación Patrimonial (CPP), razón por la cual acepta las restricciones que impone su régimen normativo.

Segunda: El bien objeto de este Convenio estará sometido a las condiciones que, para su adecuada conservación, figuran en el presente y en el Código de Preservación Patrimonial (CPP), de confor-midad a sus normas. Toda modificación a lo establecido deberá ser previamente autorizada por LA MUNICIPALIDAD.

i. De las intervenciones arquitectónicas:Tercera: EL PROPIETARIO se compromete a no realizar intervenciones exteriores que no se correspon-dan con el carácter original del edificio o modifiquen las fachadas principales, espacios exteriores, cer-cos, rejas, ornamentos constructivos, veredas, arbolado. Asimismo, deberá solicitar autorización para modificaciones o adiciones que no alteren el carácter original del inmueble objeto de este convenio cuya finalidad sea revalorizarlo, refuncionalizarlo, restaurarlo, reciclarlo, asegurar su solidez, garanti-zar su estabilidad, o mejorar la calidad del ambiente urbano, o para eliminar agregados no originales;

Page 140: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

276

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

277

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

como así también para cambios de uso e instalación de cartelería comercial, institucional o señaliza-ción. En todos los casos se deberá respetar el carácter original del inmueble o realizar intervenciones que mejoren la calidad de la arquitectura y del ambiente, a juicio de la Autoridad de Aplicación de la Ordenanza Nº………………... En este supuesto, EL PROPIETARIO será eximido del pago de los derechos de construcción por las obras a realizarse. En caso de denegación EL PROPIETARIO renuncia expresamen-te a efectuar reclamo de cualquier índole. Los trabajos de mantenimiento que no afecten al edificio original no necesitarán autorización. En caso de que las intervenciones impliquen ampliaciones de superficie, incremento de alturas, y/o cambios en la materialidad, las mismas deberán mantener una adecuada integración con las características originales del bien declarado de interés patrimonial. Las propuestas de intervención arquitectónica, como condición previa al goce del beneficio de exención de los derechos de construcción, deberán ser autorizadas por LA MUNICIPALIDAD, previa aprobación de la Autoridad de Aplicación que establece la Ordenanza Nº………..

j. Del registro catastral municipal:Cuarta: LA MUNICIPALIDAD registrará en su catastro municipal y publicitará en los certificados de libre deuda que se expidan para actos de transmisión, modificación o constitución de derechos reales sobre el bien al que se refiere el presente Convenio así como en los recibos correspondientes al pago de las Tasas Municipales, que el mismo se halla sometido al régimen del Código de Preservación Patrimonial (Ordenanza Nº ………………). Quedará a cargo del PROPIETARIO el pago de todos los gastos que demande la inscripción en el Registro de la Propiedad Inmueble prevista en la Ordenanza Nº …………………. y sus normas reglamentarias.

k. De las exenciones y beneficios:Quinta: LA MUNICIPALIDAD podrá otorgar, de conformidad a lo normado por el artículo 18º del Có-digo de Preservación Patrimonial (Ordenanza Nº ………………) y de conformidad con la categoría «........» obtenida según los criterios establecidos en la reglamentación vigente en la materia, la exención al pago de tasas y derechos municipales, una vez formalizado el presente convenio. Además, el PROPIEI-TARIO se beneficiará del otorgamiento de los Certificados de Transferencia de Derechos de Edificación, “créditos”, en un todo de acuerdo al Anexo III de la presente Ordenanza. EL PROPIETARIO que registrase deudas de tasas Municipales de cualquier índole que afectaran al inmueble Patrimonial con LA MU-NICIPALIDAD, se compromete a su cancelación directa o mediante su acogimiento a un plan de pagos. La falta de pago de dos (2) cuotas continuas o tres (3) alternadas, previo dictamen de las dependencias con competencia específica, facultará a LA MUNICIPALIDAD a declarar, de pleno derecho y automática-mente, la pérdida de la totalidad del los beneficios de exención así como la anulación automática de los “créditos” que pudiese habérsele otorgado reservándose el derecho de adoptar las medidas que la misma estime necesarias para su cancelación. El porcentaje de exención que se otorgue guardará re-lación proporcional con el grado de compatibilidad que se verifique entre las intervenciones arquitec-tónicas, los usos propuestos, el impacto urbano y los objetivos de preservación del inmueble, pudién-dose reajustar de conformidad con lo establecido en la reglamentación vigente. Asimismo, en caso de incumplimiento en el pago de dos cuotas del porcentaje no exento traerá aparejada la caducidad del beneficio otorgado.

l. Del mantenimiento y conservación edilicia:Sexta: EL PROPIETARIO se compromete a utilizar el monto de la exención que se otorgue y/o los recur-sos obtenidos de la venta de los Certificados de Transferencia de Derechos de Edificación, “créditos”, que establece el Anexo III de la presente Ordenanza, al mantenimiento y mejora del edificio objeto de este Convenio. LA MUNICIPALIDAD, a través de sus áreas competentes, verificará las tareas inhe-rentes al mantenimiento y mejoras señaladas. A los efectos de facilitar el control del cumplimiento de las cláusulas relacionadas con aspectos de mantenimiento y conservación edilicia se agrega, como Anexo II: “Acta de Comprobación del Estado Constructivo del Inmueble”, a la fecha de la firma de este Convenio. La falta de cumplimiento de los trabajos destinados a la restauración, mantenimiento, conservación del bien declarado de interés patrimonial traerá aparejada la pérdida de los beneficios acordados por el presente, previo requerimiento fehaciente a cumplir por el término de treinta (30) días, sin perjuicio de la aplicación del régimen de sanciones previsto en la Ordenanza Nº……………….. y de conformidad con la cláusula décima.

m. De la solicitud de usos:Séptima: EL PROPIETARIO podrá solicitar la admisión de actividades no contempladas en el distrito de pertenencia. LA MUNICIPALIDAD, en los términos del Artículo……… del Código de Preservación Patrimonial (Ordenanza Nº………………), se reserva el derecho de evaluar los posibles alcances de dicha solicitud, previo informe de la Autoridad de Aplicación.

n. De la señalización:Octava: LA MUNICIPALIDAD dispondrá lo necesario para proceder a la señalización dispuesta por el Artículo………….. del Código de Preservación Patrimonial (Ordenanza Nº ………………) en la que constará el número de la correspondiente declaratoria, y demás datos que juzgue de interés, para lo cual respetará las características físicas, dimensionales y materiales que se prevean con dicho propósito. Asimismo, LA MUNICIPALIDAD, podrá concertar con EL PROPIETARIO las formas de financiamiento de la señalización, como así también su ubicación definitiva.

o. De las sanciones:Novena: El incumplimiento total o parcial por parte de EL PROPIETARIO de las obligaciones asumidas en el presente, traerá aparejada la aplicación de las sanciones establecidas en el Código de Preser-vación Patrimonial (Ordenanza Nº…………..) y concordantes, y la caducidad de los beneficios que se le hubiera otorgado.

Décima: El presente convenio tendrá carácter permanente mientras subsistan las disposiciones o normas que lo establecen, así como la integridad compositiva y unidad de lectura arquitectónica que presenta el inmueble objeto del mismo.

Decimoprimero: Para cualquier cuestión que se suscite con motivo del presente, las partes se someten a la jurisdicción de los tribunales competentes de la Provincia de Buenos Aires (Artículo 108º, Inciso 14, Ley Orgánica de las Municipalidades), renunciando a cualquier otro fuero, inclusive el federal, constitu-yendo a tal efecto domicilio LA MUNICIPALIDAD y EL PROPIETARIO en el lugar indicado en el encabeza-miento del presente.En prueba de conformidad se firman tres ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto, en la ciudad de Pigüé a los...........................días del mes de............................. de ............

Anexo IIActa de comprobación del estado del inmueble

DIRECCION:................................................................................................................................................................................................NOMEN. CATASTRAL:...........................................DISTRITO.................................................................................................................CUENTA Nº.................................................................................................................................................................................................PROPIETARIO ORIGINAL: ......................................................................................................................................................................PROPIETARIO ACTUAL:........................................................................................................................................................................... AÑO APROX. DE CONSTRUCCION: ...................................................................................................................................................PROYECTISTA Y CONSTRUCTOR:.........................................................................................................................................................USO ORIGINAL: ........................................................................................................................................................................................USO ACTUAL: ............................................................................................................................................................................................FECHA Y HORA DE LA INSPECCIÓN: ................................................................................................................................................FIRMA Y ACLARACION DEL PROPIETARIO:......................................................................................................................................FIRMA Y ACLARACIÓN PROFESIONAL ACTUANTE:………………………............................................………………………………………..

Anexo III Transferencia de derechos de edificación (TDE)

Page 141: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

278

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

279

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Artículo 1El programa de “Transferencia de Derechos de Edificación” (TDE) consiste en el proceso por el cual los derechos de edificación son transferidos desde un bien con Declaratoria de Interés Patrimonial a otra parcela de la misma localidad, previa firma del respectivo Convenio de Preservación con el Municipio, de una cantidad determinada de beneficios que se denominarán “Certificados de Transferencia de Derechos de Edificación” o “créditos”.

Artículo 2El programa de TDE tiene los siguientes objetivos: a. Proteger bienes inmuebles con declaratoria de valor patrimonial, de la presión inmobiliaria y la ex-

pansión de la ciudad, y evitar de este modo que los mismos sean eliminados.b. Sostener la política de preservación de los inmuebles con declaratoria de Interés patrimonial y Con-

venio de Preservación firmado, en base a compensaciones pecuniarias.c. Apoyar el desarrollo del mercado inmobiliario y de la construcción brindando condiciones que aúnen

el incentivo, con las regulaciones que impidan la destrucción del patrimonio y promuevan a su vez la revitalización de las áreas menos desarrolladas de la ciudad.

Artículo 3El sistema funcionará según el siguiente mecanismo: a. El Departamento Ejecutivo Municipal asigna a los inmuebles con declaratoria de Interés patrimonial un con-

junto de créditos (que representan los derechos de edificación que están asociados a los bienes a conservar), a cambio de destinar los recursos monetarios que generará la venta de dichos créditos a la preservación del patrimonio del cual son titulares, de acuerdo a lo establecido en el Convenio de Preservación.

b. Los constructores y desarrolladores urbanos deberán adquirir dichos créditos para obtener una autorización especial que les permita desarrollar sus emprendimientos más allá de los indicadores urbanísticos admitidos por la Ordenanza Nº 5570/08, Decreto Nº 998/08, en cualquier sector ur-bano de la misma ciudad y/o localidad en la que se encuentra el inmueble Patrimonial que originó dichos créditos.

c. Alternativamente, los propietarios de parcelas o construcciones, pueden adquirir los créditos a los ti-tulares de Bienes Patrimoniales, de modo de obtener el bono de construcción extra a la que autorizan dichos créditos. Y los propietarios de Bienes Patrimoniales apropiarse de los beneficios monetarios generados por la venta de los mismos.

Artículo 4La Municipalidad, previo dictamen de la Comisión de Preservación del Patrimonio Urbano-Arquitectónico del Partido de Saavedra que fijará la categoría de acuerdo al artículo 5 del Código de Preservación Patrimonial asignará a los inmuebles de Interés Patrimonial, una cantidad predeterminada de “Certificados de Transfe-rencia de Derechos de Edificación” o créditos, de acuerdo al artículo 5 del presente Anexo III a cambio de la firma del convenio de Preservación por el cual se establece que los propietarios están obligados a destinar los recursos monetarios que obtengan por la venta de dichos Certificados o “créditos” a la preservación del bien Patrimonial del que son titulares, y a no realizar sobre el mismo ninguna intervención que la desnaturalice o pueda arruinarla en forma parcial o total, debiendo quedar establecido también los usos y actividades que podrán llevarse a cabo en el futuro en dichos inmuebles, previo dictamen de la Autoridad de Aplicación.

Artículo 5Los “créditos” tendrán un valor determinado en “Unidades de Derechos de Edificación”. La Comisión de Preservación del Patrimonio asignará a cada bien de Interés Patrimonial un valor en “Unidades de Dere-chos de Edificación” según la siguiente tabla.

El valor genérico en pesos de los “créditos” tendrá como base mínima para establecer el valor de su comercialización la unidad arancelaria fijada por las Tablas de Valores de Obra para el cálculo del Hono-rario Mínimo del CAPBA (Colegio de Arq de la Prov. de Bs. As.) Tipo de Obra 1.2.2, al objeto de poder ser canjeados por un determinado valor de F.O.T. (Factor de Ocupación Total), F.O.S (Factor de Ocupación de Suelo) y/o Altura máxima, por encima de lo admitido en las zonas de recepción, por única vez, acorde a la siguiente tabla:

Los créditos adquiridos por particulares a propietarios de Bienes Patrimoniales deberán ser utilizados en un período no mayor a 6 meses y el propietario del Bien Patrimonial deberá realizar la inversión del dinero obtenido por la venta de los créditos en el mismo plazo. El adquirente deberá presentar los planos del proyecto a construir, donde aplicará dichos créditos, en la oficina de Obras Particulares para su Visado Previo, previo a la autorización por escrito que expedirá la Comisión de Preservación respecto de la via-bilidad del Proyecto presentado por el propietario del Bien Patrimonial respecto de la inversión a realizar con el dinero obtenido.

Artículo 6:La Municipalidad exigirá a los titulares o constructores de emprendimientos inmobiliarios y le informará a los profesionales que intervengan, que como único medio para poder elevar la cantidad de superficie a construir por sobre el índice edilicio máximo que establece el Código de Planeamiento Urbano, deberán adquirir “créditos” a los titulares de bienes de Interés Patrimonial.

Artículo 7El Programa de Transferencia de Derechos de Edificación deberá realizarse de acuerdo a las estrategias de uso del suelo fijadas por el Plan de Ordenamiento territorial para el Partido de Saavedra y respetando en un todo general lo establecido en él.

Artículo 8El programa de “créditos” determinará con claridad las restricciones a futuros desarrollos, los tipos de uso en los terrenos, y las medidas de preservación patrimonial, que los propietarios aceptarán a cambio de los crédi-tos. El Factor de Ocupación Total (FOT), el Factor de Ocupación del suelo (FOS) y la Altura que como máximo podrá ser alterado a través de la aplicación del sistema de “créditos”, está fijado en la siguiente tabla.

Artículo 9El programa de “créditos” difundirá a posibles beneficiarios, empresas constructoras, profesionales y población en general, el sentido del Programa, su funcionamiento y beneficios que su correcta aplicación puede lograr para toda la ciudad.

ADJUDICACION DE CREDITOS

Tipo de edificaciónGrado de Preservación del inmueble

Grado 1 Grado 2 Grado 3

10PrivadaCantidad decreditos otorgados

30 50

20Institución 40 60

CREDITOS

Indicadores UrbanísticosCrédito

Valor FOSValor FOTValor por unidad Valor ALTURA Valor monetario mínimo

0.010.011 1.00 mts Unidad arancelaria CAPBA

CREDITOS MAXIMOS A ADQUIRIR

Indicadores Urbanísticos

Valor FOT Valor FOS Valor ALTURA

25% del FOT permitidosegún Zona.

25% del FOS permitidosegún Zona.

3.00 mts de la alturapermitido según Zona.

Valor ampliaciónmáximo %

Page 142: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

280

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

281

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Rosario, Provincia de Santa FeOrdenanza Nº 5492

Honorable ConsejoLa Comisión de Planeamiento y Urbanismo ha considerado el proyecto de Ordenanza presentado por los concejales Marengo, Reynoso, Borgonovo, Oyola, Ortolani, Garo, Camaño, Vitiello, quienes manifiestan: “La ciudad de Rosario es la dueña de una rica historia política, socio-económica y cultural que, junto a la diversidad inmigratoria de su desarrollo demográfico, ha generado un patrimonio arquitectónico y urbanístico de inapreciable valor. Este conjunto de edificios y hechos de escala urbana ha sufrido con el paso de los años un deterioro considerable. En algunos casos por el simple transcurso del tiempo; en otros, como fruto de una cultura destructiva del patrimonio colectivo. Considerando la ineludible responsabilidad que nos cabe como representantes de los intereses de la ciudad, es un deber impostergable en la hora actual, abordar el diseño de mecanismos capaces de permi-tir la protección y preservación de dicho patrimonio. En este sentido creemos que el Municipio de Rosario debe convertirse en el impulsor de una verda-dera campaña de defensa y restauración del patrimonio edilicio consolidado que pueda concretarse a través de eficaces experiencias de co-gestión entre el estado municipal y los actores privados. Esta concepción se fundamenta en primer término en la imposibilidad material por parte del muni-cipio de Rosario de afrontar los costos originados por una empresa de esta envergadura, pero además, en la existencia de una serie de personas, empresas e instituciones interesadas en aportar recursos y voluntades para hacer realidad un emprendimiento cuya necesidad es indiscutible. El diseño futuro de la ciudad se apoya en el patrimonio arquitectónico y urbanístico legado por las ge-neraciones que la han construido y habitado. A esa herencia debemos respeto. A las generaciones futuras, la obligación de conservar la riqueza del patrimonio edilicio de Rosario, para su admiración y disfrute.”

Por todo lo expuesto, la comisión os aconseja aprobar el siguiente proyecto de Ordenanza

Artículo 1 Instituyese en la jurisdicción de la Municipalidad de Rosario el régimen de “padrinazgo” de edificios y hechos de escala urbana considerados de interés para el municipio por su valor arquitectónico, histórico, cultural o artístico.

Artículo 2Autorízase al Departamento Ejecutivo a celebrar convenios de colaboración con personas físicas y/o jurídicas, excluidos los partidos políticos y las órdenes religiosas, cuyo objeto sea la conservación, restau-ración, consolidación, liberación, rehabilitación, acondicionamiento, restauración parcial y/o total de los edificios y hechos de escala urbana descriptos en el Art. 1º.

Artículo 3Dichos convenios de colaboración, establecerás como obligación principal para aquellas personas físicas y/o jurídicas que los suscriban, el aportar los recursos necesarios para la concreción de la obra acorda-da. Por su parte, la Municipalidad aportará los medios técnicos necesarios para la dirección de la obra, siempre que el padrino no prefiriese contratarlos en forma particular, haciéndose cargo por lo tanto de los costos correspondientes.

Artículo 4Los convenios de colaboración deberán contener en forma detallada el monto a desembolsar por la per-sona patrocinante, como así también los tiempos y características específicas de la tarea a realizar. Dicho monto de dinero no podrá tener otro destino que los previstos por la presente Ordenanza.

Artículo 5El padrino tendrá el derecho de publicitar su calidad de tal, desde el inicio de la obra y a posteriori de su culminación. El Departamento Ejecutivo reglamentará para todos los casos la característica de la publicidad

a realizarse por parte de la persona patrocinante, tanto en su tamaño y cantidad, como en su modalidad y duración, cuidando expresamente de no alterar la estética y/o fisonomía del edificio o hecho de escala urbana en cuestión. Dicha especificación deberá constar en los respectivos convenios de colaboración.

Artículo 6El Departamento Ejecutivo publicitará suficientemente la institución del presente régimen de “padrinaz-go”, con el fin de lograr su concreción a partir de una campaña sistemática que se proyecte en el tiempo, con el objetivo de abordar en el mediano y largo plazo la problemática de la totalidad de los edificios y hechos de escala urbana descriptos en el Art. 1º.

Artículo 7La municipalidad, a través del organismo correspondiente ejercerá la supervisión de la ejecución de los diferentes convenios de colaboración que se suscriban.

Artículo 8Los convenios de colaboración no implicarán en ningún caso, el otorgamiento de privilegios, ni la delega-ción de competencias propias de la Municipalidad de Rosario.

Artículo 9El Departamento Ejecutivo deberá poner a disposición de los interesados un catálogo en el que se incluirá la totalidad de los edificios y hechos de escala urbana objeto de la presente Ordenanza, describiendo en forma detallada las obras necesarias en cada caso, disponiendo además sobre su calidad y especificaciones técnicas. Di-chas descripciones deberán estar contenidas taxativamente en los correspondientes convenios de colaboración.

Artículo 10En caso de existir más de un interesado para el “padrinazgo” de un determinado edificio o hecho de escala urbana, se tendrá en cuenta para su selección aquella propuesta que más se ajuste a las especifi-caciones establecidas en el catálogo mencionado en el Art. 9º. También se considerará relevante aquella propuesta que ofrezca hacerse cargo de más de un edificio o hecho de escala urbana, considerando parti-cularmente aquella que convine obras en el centro con otras en diferentes barrios de la ciudad.

Artículo 11Los convenios de colaboración a que se refiere el Art. 2º de la presente Ordenanza, deberán ser remitidos al Honorable Concejo Municipal para su aprobación, no pudiendo comenzarse su ejecución hasta tanto se produzca dicha aprobación. A los fines de esta aprobación, el Honorable Concejo Municipal tendrá un plazo de tres sesiones a partir de la entrada del respectivo convenio al Cuerpo, luego de las cuales si no hubiere pronunciamiento, el convenio quedaría automáticamente aprobado.

Artículo 12Comuníquese a la Intendencia con sus considerandos, publíquese y agréguese al D.M.Sala de Sesiones, “CUNA DE BANDERA”, 15 de octubre de 1992.-

Decreto Nº 0998Rosario, 21 de Junio de 1984.

Visto: El interés del Departamento Ejecutivo en la preservación del patrimonio ambiental, urbano y arqui-tectónico de la ciudad, y

Considerando: Que la esperada reactivación en el campo de la industria de la construcción, presupone el peligro de la pérdida indiscriminada de valiosos ejemplos del pasado edilicio, como medida urgente y coyuntural mientras se elabora la demorada reglamentación de base necesaria, en uso de sus atribuciones-,

3.2.4

Page 143: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

282

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

283

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

El intendente municipalDecreta:

Artículo 1Para toda reforma o demolición de edificios existentes con fecha de aprobación de planos anterior al 1º de Enero de 1953, la Dirección General de Obras Particulares girará la solicitud a una Comisión evaluado-ra, la que recomendará sobre la conveniencia o no de otorgar el correspondiente permiso según sea el valor de preservación de la obra en cuestión.

Artículo 2La Comisión evaluadora estará integrada por:

Un representante de la Dirección General de Obras Particulares – Secretaría de Obras Públicas.•Un representante de la Secretaría de Planeamiento.•Un representante del Museo de la Ciudad – Subsecretaría de Cultura.•Un representante de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Nacional de Rosario.•Un representante del Centro de Arquitectos de Rosario.•

Artículo 3La Comisión evaluadora se reunirá quincenalmente o cuando el representante de la Dirección General de Obras Particulares lo solicite; su dictamen servirá para la autorización o no de la solicitud si las condicio-nes del edificio así lo aconsejase, con juicio fundado, la recomendación de su preservación y la propuesta de los canales y acciones conducentes a la misma.

Artículo 4La Dirección General de Obras Particulares denegará transitoriamente los permisos no autorizados por la Comisión evaluadora, recabando del Departamento Ejecutivo, quien en última instancia tendrá la decisión final, la resolución correspondiente.

Artículo 5Comuníquese, insértese, publíquese y dese a la Dirección General de Gobierno.

Municipalidad de Rosario, Provincia de Santa Fe

Ordenanza Nº 5492

Honorable Consejo La Comisión de Planeamiento y Urbanismo ha considerado el proyecto de Ordenanza presentado por los concejales Marengo, Reynoso, Borgonovo, Oyola, Ortolani, Garo, Camaño, Vitiello, quienes manifies-tan: “La ciudad de Rosario es la dueña de una rica historia política, socio-económica y cultural que, junto a la diversidad inmigratoria de su desarrollo demográfico, ha generado un patrimonio arquitectónico y urbanístico de inapreciable valor. Este conjunto de edificios y hechos de escala urbana ha sufrido con el paso de los años un deterioro considerable. En algunos casos por el simple transcurso del tiempo; en otros, como fruto de una cultura destructiva del patrimonio colectivo. Considerando la ineludible responsabilidad que nos cabe como representantes de los intereses de la ciudad, es un deber impostergable en la hora actual, abordar el diseño de mecanismos capaces de permi-tir la protección y preservación de dicho patrimonio. En este sentido creemos que el Municipio de Rosario debe convertirse en el impulsor de una verda-dera campaña de defensa y restauración del patrimonio edilicio consolidado que pueda concretarse a través de eficaces experiencias de co-gestión entre el estado municipal y los actores privados.

Esta concepción se fundamenta en primer término en la imposibilidad material por parte del muni-cipio de Rosario de afrontar los costos originados por una empresa de esta envergadura, pero además, en la existencia de una serie de personas, empresas e instituciones interesadas en aportar recursos y voluntades para hacer realidad un emprendimiento cuya necesidad es indiscutible. El diseño futuro de la ciudad se apoya en el patrimonio arquitectónico y urbanístico legado por las ge-neraciones que la han construido y habitado. A esa herencia debemos respeto. A las generaciones futuras, la obligación de conservar la riqueza del patrimonio edilicio de Rosario, para su admiración y disfrute.”

Por todo lo expuesto, la comisión os aconseja aprobar el siguiente proyecto de Ordenanza

Artículo 1 Instituyese en la jurisdicción de la Municipalidad de Rosario el régimen de “padrinazgo” de edificios y hechos de escala urbana considerados de interés para el municipio por su valor arquitectónico, histórico, cultural o artístico.

Artículo 2Autorízase al Departamento Ejecutivo a celebrar convenios de colaboración con personas físicas y/o jurídicas, excluidos los partidos políticos y las órdenes religiosas, cuyo objeto sea la conservación, restau-ración, consolidación, liberación, rehabilitación, acondicionamiento, restauración parcial y/o total de los edificios y hechos de escala urbana descriptos en el Art. 1º.

Artículo 3Dichos convenios de colaboración, establecerás como obligación principal para aquellas personas físicas y/o jurídicas que los suscriban, el aportar los recursos necesarios para la concreción de la obra acordada. Por su parte, la Municipalidad aportará los medios técnicos necesarios para la dirección de la obra, siempre que el padrino no prefiriese contratarlos en forma particular, haciéndose cargo por lo tanto de los costos correspondientes.

Artículo 4Los convenios de colaboración deberán contener en forma detallada el monto a desembolsar por la per-sona patrocinante, como así también los tiempos y características específicas de la tarea a realizar. Dicho monto de dinero no podrá tener otro destino que los previstos por la presente Ordenanza.

Artículo 5El padrino tendrá el derecho de publicitar su calidad de tal, desde el inicio de la obra y a posteriori de su cul-minación. El Departamento Ejecutivo reglamentará para todos los casos la característica de la publicidad a realizarse por parte de la persona patrocinante, tanto en su tamaño y cantidad, como en su modalidad y duración, cuidando expresamente de no alterar la estética y/o fisonomía del edificio o hecho de escala urbana en cuestión. Dicha especificación deberá constar en los respectivos convenios de colaboración.

Artículo 6El Departamento Ejecutivo publicitará suficientemente la institución del presente régimen de “padrinaz-go”, con el fin de lograr su concreción a partir de una campaña sistemática que se proyecte en el tiempo, con el objetivo de abordar en el mediano y largo plazo la problemática de la totalidad de los edificios y hechos de escala urbana descriptos en el Art. 1º.

Artículo 7La municipalidad, a través del organismo correspondiente ejercerá la supervisión de la ejecución de los diferentes convenios de colaboración que se suscriban.

Artículo 8Los convenios de colaboración no implicarán en ningún caso, el otorgamiento de privilegios, ni la delega-ción de competencias propias de la Municipalidad de Rosario.

Artículo 9El Departamento Ejecutivo deberá poner a disposición de los interesados un catálogo en el que se incluirá la

3.2.5

3.2.5.1

Page 144: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

284

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

285

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

totalidad de los edificios y hechos de escala urbana objeto de la presente Ordenanza, describiendo en forma detallada las obras necesarias en cada caso, disponiendo además sobre su calidad y especificaciones técnicas. Di-chas descripciones deberán estar contenidas taxativamente en los correspondientes convenios de colaboración.

Artículo 10En caso de existir más de un interesado para el “padrinazgo” de un determinado edificio o hecho de escala urbana, se tendrá en cuenta para su selección aquella propuesta que más se ajuste a las especificaciones establecidas en el catálogo mencionado en el Art. 9º. También se considerará relevante aquella propuesta que ofrezca hacerse cargo de más de un edificio o hecho de escala ur-bana, considerando particularmente aquella que convine obras en el centro con otras en diferentes barrios de la ciudad.

Artículo 11Los convenios de colaboración a que se refiere el Art. 2º de la presente Ordenanza, deberán ser remitidos al Honorable Concejo Municipal para su aprobación, no pudiendo comenzarse su ejecución hasta tanto se produzca dicha aprobación. A los fines de esta aprobación, el Honorable Concejo Municipal tendrá un plazo de tres sesiones a partir de la entrada del respectivo convenio al Cuerpo, luego de las cuales si no hubiere pronunciamiento, el convenio quedaría automáticamente aprobado.

Artículo 12Comuníquese a la Intendencia con sus considerandos, publíquese y agréguese al D.M.Sala de Sesiones, “CUNA DE BANDERA”, 15 de octubre de 1992.-

Decreto Nº 0998Rosario, 21 de Junio de 1984.

VistoEl interés del Departamento Ejecutivo en la preservación del patrimonio ambiental, urbano y arquitectó-nico de la ciudad, y CONSIDERANDO: Que la esperada reactivación en el campo de la industria de la construcción, presupone el peligro de la pérdida indiscriminada de valiosos ejemplos del pasado edilicio, como medida urgente y coyuntu-ral mientras se elabora la demorada reglamentación de base necesaria, en uso de sus atribuciones-, EL INTENDENTE MUNICIPAL DECRETA:

Artículo 1Para toda reforma o demolición de edificios existentes con fecha de aprobación de planos anterior al 1º de Enero de 1953, la Dirección General de Obras Particulares girará la solicitud a una Comisión evaluado-ra, la que recomendará sobre la conveniencia o no de otorgar el correspondiente permiso según sea el valor de preservación de la obra en cuestión.

Artículo 2La Comisión evaluadora estará integrada por:

Un representante de la Dirección General de Obras Particulares – Secretaría de Obras Públicas.•Un representante de la Secretaría de Planeamiento.•Un representante del Museo de la Ciudad – Subsecretaría de Cultura.•Un representante de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Nacional de Rosario.•Un representante del Centro de Arquitectos de Rosario.•

Artículo 3La Comisión evaluadora se reunirá quincenalmente o cuando el representante de la Dirección General de Obras Particulares lo solicite; su dictamen servirá para la autorización o no de la solicitud si las condicio-nes del edificio así lo aconsejase, con juicio fundado, la recomendación de su preservación y la propuesta de los canales y acciones conducentes a la misma.

Artículo 4La Dirección General de Obras Particulares denegará transitoriamente los permisos no autorizados por la Comisión evaluadora, recabando del Departamento Ejecutivo, quien en última instancia tendrá la decisión final, la resolución correspondiente.

Artículo 5Comuníquese, insértese, publíquese y dese a la Dirección General de Gobierno.

Código Urbano

Sección 8: Normas Urbanísticas Particulares

8.1. GeneralidadesSe entiende por normas urbanísticas particulares el conjunto de disposiciones que regulan determinados espacios urbanos y que reglamentan volúmenes edificables, línea de edificación, tratamientos de fachadas, calidades de ocupación, servidumbre, espacios verdes, circulaciones, áreas de estacionamiento, etc.

Sección 8.42: Plan Especial “Barrio Pichincha”. Ordenanza Nº 8.125/06

Capitulo IDefinición y ámbito de aplicación

8.42.1. DefiniciónSe define como Plan Especial “Barrio Pichincha”, al proyecto urbanístico que fija la configuración de la red de espacios públicos, el carácter y tratamiento de los mismos, la morfología de los espacios edificables, las características de la edificación, los parámetros básicos de disposición y dimensión de la edificación (alineación, factor de ocupación, altura) y los procedimientos y mecanismos de actuación para el sector urbano delimitado como ámbito de aplicación de este Plan Especial.

8.42.2. Ámbito de aplicaciónSe define como ámbito de aplicación del Plan Especial “Barrio Pichincha” al área delimitada de la siguien-te manera: Línea Municipal Norte de la Manzana Nº 29 y su prolongación; Línea Municipal Norte de la Manzana Nº 21 y su prolongación, Líneas Municipales Suroeste de Av. del Valle; Oeste de Av. Ovidio Lagos, Noroeste de Av. del Valle; Norte de Av. Rivadavia; Oeste de Bv.Oroño (sin incluir); Sur de calle Tucumán; Oeste de calle Suipacha; Norte de calle Urquiza; Oeste de calle Vera Mujica; Sur de calle Brown; límite Este del Gráfico Nº 16, Manzana Nº 42, Línea Municipal Noroeste de la Manzana Nº 29, hasta la Línea Municipal Norte de la misma Manzana Nº 29, todas de la Sección Catastral 8ª. La planimetría correspon-diente se adjunta como Anexo I, Plano Nº 1.

Capitulo IIDistritos urbanos

8.42.3. Anulación de DistritosSe suprimen del Código Urbano los Distritos C1-1 (Pto. 3.1.5.3. Distritos “C”) y R6-4 (Pto.3.1.5.15. Distritos “R”).

3.2.5.2

3.2.5.3

Page 145: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

286

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

287

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

8.42.4. Modificación de DistritosSe modifican los Distritos del Código Urbano que se detallan a continuación: B1-1; B2-4 y B2-6 (Pto. 3.1.5.2. Distritos “B”); C1-2 (Pto. 3.1.5.3 Distritos “C”); D1-4 y D1-5 (Pto. 3.1.5.4 Distritos “D”). Los mismos quedan delimitados de la siguiente manera:B1-1: Líneas Municipales: Noreste de Av. Wheelwright, Este de calle Corrientes, Sur de calle Jujuy, Suroeste de Av. del Huerto, Oeste de calle Mitre, Sur de Av. Salta, Suroeste de Av. del Huerto, Oeste de calle Sar-miento, Sur de calle Catamarca, Suroeste de Av. Belgrano, Norte de calle Tucumán, Este de calle Paraguay, hasta Av. Wheelwright, excluido el Distrito Arteria A2-1 (Av. Corrientes). Av. Wheelwright desde Línea Municipal Este de calle Paraguay hasta Av. Rivadavia, Av. Rivadavia desde Av. Wheelwright hasta prolon-gación de la Línea Municipal Este de Bv. Oroño.B2-4: Ambas Líneas Municipales de Av. Salta desde Línea Municipal Este de calle San Nicolás hasta Línea Municipal Oeste de calle Vera Mujica.B2-6: Ambas Líneas Municipales de las calles Santa Fe y Córdoba, desde Eje de calle Vera Mujica hasta Línea Municipal Oeste de Bv. Oroño; Línea Municipal Este de calle Vera Mujica desde calle Santa Fe hasta calle Cór-doba, ambas Líneas Municipales de calle Mendoza, desde Av. Ovidio Lagos, hasta Línea Municipal Oeste de Bv. Oroño; ambas Líneas Municipales de Av. Ov. Lagos, desde Sur de calle Tucumán hasta Norte de calle Zeballos; Línea Municipal Este de Av. Ovidio Lagos desde Norte de calle Zeballos hasta Eje de Av. Pellegrini y Línea Muni-cipal Norte de Av. Pellegrini desde Eje de Av. Ovidio Lagos hasta Línea Municipal Oeste de calle Alvear.C1-2: Líneas Municipales: Sur de calle Tucumán, Oeste de Bv. Oroño, Norte de calle Santa Fe, Este de calle Vera Mujica, Norte de calle Urquiza, Oeste de calle Suipacha hasta Línea Municipal Sur de calle Tucumán.D1-4: Límite Sur del Distrito R5-2j; Límite Este del Gráfico 16 -Manzana Nº 42 Sección Catastral 8ª; Líneas Municipales: Sur de calle Brown; Oeste de calle Vera Mujica; Norte de Av. Salta, hasta Límite Sur del Distri-to R5-2j (creado por Ordenanza Nº 7892/05).D1-5: Eje de Av. Enzo Bordabehere; prolongación de la Línea Municipal Este de calle San Nicolás; Líneas Municipales Sur de Av. Salta; Este de calle Vera Mujica; Norte de calle Santa Fe; Noreste de la ex zona de vías del F.C. Gral. Belgrano; Línea Municipal Este de Bv. Avellaneda hasta Eje de Av. Enzo Bordabehere, excluidos los Distritos H1-7 (Plaza de las Américas) y C 2-11 /B 2-11 (calle Cafferata).

Capitulo IIISectorización

8.42.5. ÁreasEn el marco del Plan Especial “Barrio Pichincha” se define un Área General y las siguientes Áreas Particu-lares para las cuales se fijan condiciones urbanísticas especiales:Áreas de Protección Histórica (APH 1, 2, 3 y 4).Áreas de Reserva (AR 1, 2 y 3).Frente de Renovación Urbana (FRU 1 y 2)La delimitación de las áreas se incluye en Anexo II , Plano Nº 1.Los indicadores urbanísticos para el Área General y para las distintas Áreas Particulares se establecen en los capítulos IV y V de la presente Norma.

8.42.5.1. Área GeneralSe define como Área General al sector urbano delimitado como ámbito de aplicación de este Plan Especial, excluyendo las Áreas Particulares y los inmuebles frentistas a Bv. Oroño, que son objeto de una propuesta normativa particularizada aprobada por Ordenanza Nº 7910/05.

8.42.5.2. Áreas ParticularesEn función de características tipológicas, espaciales, históricas y de localización urbana, las Áreas Particu-lares son identificadas de la siguiente manera:

8.42.5.2.1: Áreas de Protección Histórica (APH)APH 1 “Ámbito Histórico Pichincha”. Sector conformado por los inmuebles frentistas a calle Pichincha entre calle Güemes y Av. Salta, incluyendo el Gráfico 18 de la Manzana 45 y los Gráficos 7 S/D 5 y 5, de la

Manzana 59, con excepción de los lotes ubicados en la intersección de calle Pichincha y Av. Salta: Gráficos 13 S/D 2 de la Manzana 59 y 24 de la Manzana 60, todos de la Sección Catastral 8ª.La nómina de los inmuebles que integran este APH 1, identificados por su nomenclatura catastral, se incluye en el Inc. 5.3, Planilla Nº 1 y como Anexo IV de la presente ordenanza Plano Nº 2.APH 2 “Corredor Urbano Av. Salta”. Sector conformado por los inmuebles frentistas a Av. Salta entre calle Pichincha y calle Pueyrredón.La nómina de los inmuebles que integran este APH 2, identificados por su nomenclatura catastral, se incluye en el Inc. 5.3, Planilla Nº 2 y como Anexo IV de la presente ordenanza Plano Nº 3.APH 3 “Entorno Casa del Estudiante”. Sector conformado por todos los inmuebles frentistas a calle Tucu-mán entre calle Santiago y Bv. Oroño, con excepción de los predios ubicados sobre ambas ochavas de Bv. Oroño expresamente excluidos del Ámbito de Aplicación de esta Norma por ser objeto de una propuesta normativa particularizada aprobada por Ordenanza Nº 7910/05.La nómina de los inmuebles que integran este APH 3, identificados por su nomenclatura catastral, se incluye en el Inc. 5.3, Planilla Nº 3 y como Anexo IV de la presente ordenanza Plano Nº 4.APH 4 “Calle Jujuy 2200-2300”. Sector conformado por todos los inmuebles frentistas a calle Jujuy entre calle Santiago y Bv. Oroño, con excepción de los predios ubicados sobre ambas ochavas de Bv. Oroño expresamente excluidos del Ámbito de Aplicación de esta Norma por ser objeto de una propuesta normativa particularizada aprobada por Ordenanza Nº 7910/05. La nómina de los inmuebles que integran este APH 4, identificados por su nomenclatura catastral, se incluye en el Inc. 5.3, Planilla Nº 4 y como Anexo IV de la presente ordenanza Plano Nº 5.

8.42.5.2.2: Áreas de Reserva (AR)Se consideran Áreas de Reserva aquellas que poseen un valor singular por la concurrencia de condiciones particulares, siendo éstas: tamaño de lote, ubicación urbana y condición dominial. Su definición queda re-mitida al momento en que se manifieste interés de transformación para desarrollo de proyectos especiales.AR 1 - “Articulación Av. del Valle- Av. Francia”. Sector conformado por todos los inmuebles pertenecientes a las Manzanas Nº 21 y 30, como asimismo los Gráficos: 1 S/D1 , 1S/D 2, 1 S/D 3; 12, 13 y 14 de la Manzana Nº 43 y el Gráfico Nº 31 de la Manzana Nº 57, todos de la Sección Catastral 8ª. La nómina de los inmuebles que integran esta área AR 1 identificados por su nomenclatura catastral, se incluye en el Inc. 5.3, Planilla Nº 5.AR 2 - APH “Entorno Antigua Cervecería Schlau”. Sector conformado por la Manzana Nº 29 de la Sección Catastral 8ª. Este sector tiene la doble condición de Reserva y APH. La nómina de los inmue-bles que integran esta área AR 2 identificados por su nomenclatura catastral, se incluye en el Inc. 5.3, Planilla Nº 6.AR 3 - APH “Articulación Av. Francia–Hospital Provincial del Centenario”. Sector conformado por todos los inmuebles pertenecientes a la Manzana Nº 124 y los inmuebles frentistas a Av. Francia pertenecientes a la Manzana Nº 123, todos de la Sección Catastral 8ª. Este sector tiene la doble condición de Reserva y APH. La nómina de los inmuebles que integran esta área AR 3, identificados por su nomenclatura catastral, se incluye en el Inc. 5.3, Planilla Nº 7.

8.42.5.2.3. Frente de Renovación Urbana (FRU) “Avdas. Rivadavia / Del Valle”.Se define como de renovación urbana al frente en el cual se pretende inducir una profunda sustitu-ción edilicia.Es el conformado por los inmuebles frentistas a las Avdas. Rivadavia y Del Valle, entre calle Pichincha y Bv. Oroño: Línea Municipal Norte de las Manzanas Nº 22, 23, 24, 25, 26, 27 y 28, todas de la Sección Catastral 8ª, a excepción del Gráfico 8 S/D 2, para el cual rige lo dispuesto en la Ordenanza 7910/05 (Área de Pro-tección histórica, urbana y arquitectónica “Bv. Oroño entre Montevideo y Rivadavia”).Este Frente está compuesto por dos sectores:FRU sector 1: Lotes frentistas a Av. Rivadavia entre Bv. Oroño y calle Alvear, Línea Municipal Norte de la Man-zana 28, a excepción del Gráfico 8 S/D 2. La nómina de los inmuebles que integran este Frente de Renova-ción Urbana, Sector 1, identificados por su nomenclatura catastral, se incluye en el Inc. 5.3, Planilla Nº 8.FRU sector 2: Lotes frentistas a las Avdas. Rivadavia y Del Valle, entre calle Alvear y calle Pichincha, Línea Municipal Norte de las Manzanas Nº 22, 23, 24, 25, 26 y 27, todas de la Sección Catastral 8ª. La nómina de los inmuebles que integran este Frente de Renovación Urbana, Sector 2, identificados por su nomencla-tura catastral, se incluye en el Inc. 5.3, Planilla Nº 9.

8.42.5.3. PlanillasPlanilla Nº 1 – Inc. 5.2.1

Page 146: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

288

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

289

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Inmuebles pertenecientes al área de protección histórica (APH) 1

Planilla Nº 2 – Inc. 5.2.1Inmuebles pertenecientes al área de protección histórica (APH) 2

Planilla Nº 3– Inc. 5.2.1Inmuebles pertenecientes al área de protección histórica (APH) 3

Planilla Nº 4– Inc. 5.2.1Inmuebles pertenecientes al área de protección histórica (APH) 4

Planilla Nº 5– Inc. 5.2.2Inmuebles pertenecientes a área de reserva (AR) 1“Articulación Av. del Valle – Av. Francia”

SECCION MANZANA GRAFICOS GRADO DE PROTECCION

9 S/D 1; 9 S/D 2; 10; 13 S/D 4; 14; 15; 1611171; 32 S/D 1; 32 S/D 5; 31; 30; 12; 29 S/D 1; 28; 2710 S/D 1; 10 S/D 2; 11; 12 S/D 1; 13 S/D 6; 14; 15 S/D 1; 16 S/D 1 17; 1830; 29; 28 S/D 1; 27 S/D 1; 25; 24261S/D 17 S/D 5; 8; 9 S/D 7; 10; 11; 13 S/D 157 S/D 47 S/D 6259; 27; 26; 2531 S/S 11; 32; 30

08080808080808080808080808080808

31313132454546464659595959606060

2a2c

2b

2a2c

2a2b2c

2b2c

SECCION MANZANA GRAFICOS GRADO DE PROTECCION

22; 21; 20; 16; 1524; 23; 19 S/D 5; 18; 1725; 24; 22; 21; 20 S/D 1; 19; 18 S/D 4; 18 S/D 32326 S/D 123; 22; 21; 20; 18; 1719 S/D 116 S/D 119 S/D 2; 19 S/D 1; 17; 15 S/D 2; 14 S/D 218; 164, 5 S/D 1, 6101; 2; 3; 7 S/D 1; 7 S/D 2; 7 S/D 3; 911 S/D 1; 1 S/D 2; 25273;42; 3; 7; 8 S/D 1; 8 S/D 26; 1018 S/D 3; 9

08080808080808080808080808080808080808080808

60606161616262626363636363767777777778787878

2c

2a2b

2b2c

2a

2a2c1b

1b2b2c

2a2b2c

SECCION MANZANA GRAFICOS GRADO DE PROTECCION

23; 22; 21; 20 19 S/D 1; 18 S/D 1; 15; 14; 13 S/D117; 16; 13 S/D 226; 25; 2423; 22 S/D 1; 21; 20 S/D 21; 6; 10; 112, 3; 84; 5; 7; 9 1 S/D 1; 1 S/D 3; 1 S/D 2; 2 S/D 1; 3 S/D 1; 4 S/D 1; 4 S/D 2; 4 S/D 3

080808080808080808

101101101102102131131131132

2b2c

2b

2b2c

SECCION MANZANA GRAFICOS GRADO DE PROTECCION

17 S/D 2; 17 S/D 1; 16 S/D 2; 15; 1 S/D 2; 14 S/D 1; 13 25; 24; 23; 2119; 20; 22283; 4; 51; 6 S/D 1; 6 S/D 7; 7 S/D 22, 7 S/D 11; 2; 3; 4 S/D 1; 6; 75 S/D 1; 5 S/D 2; 5 S/D 3; 5 S/D 8; 5 S/D 9, 5 S/D 10; 5 S/D 11; 5 S/D 12; 5 S/D 13; 5 S/D 14; 5 S/D 15

080808080808080808

515252526565656666

2b2a

2a2c

2a

SECCION MANZANA GRAFICOS

1; 2; 3; 4 S/D 1; 4 S/D 3; 4 S/D 2; 5; 6 S/D 1; 6 S/D 2; 7; 8; 91; 2; 3 S/D 2; 4; 10; 11; 9; 8 S/D 1; 7; 6 S/D 2; 6 S/D 1; 12; 13; 14 S/D 2; 14 S/D 3; 15; 16 1 S/D 1; 1 S/D 2; 1 S/D 3; 12; 13; 1431

08080808

21304357

Page 147: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

290

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

291

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Planilla Nº 6– Inc. 5.2.2Inmuebles pertenecientes a área de reserva (AR) 2“Entorno Antigua Cervecería Schlau”

Planilla Nº 7– Inc. 5.2.2Inmuebles pertenecientes a área de reserva (AR)3“Articulación Av. Francia – Hospital Provincial del Centenario”

Planilla Nº 8– Inc. 5.2.3 ( Modificado por Ordenanza Nº 8.145/07 )Inmuebles pertenecientes al frente de renovación urbana (FRU)“Avdas. Rivadavia – Del Valle”FRU sector 1

Planilla Nº 9– Inc. 5.2.3 ( Modificado por Ordenanza Nº 8.145/07 )Inmuebles pertenecientes al frente de renovación urbana (FRU)“Avdas. Rivadavia – Del Valle”FRU sector 2

Capitulo IVIndicadores urbanísticos para el área general

8.42.6. Condiciones edilicias, retiros, división y usos del suelo Para los inmuebles comprendidos en el Área General, rigen los siguientes indicadores urbanísticos:

8.42.6.1. Condiciones ediliciasa. Altura Mínima: para la totalidad de los inmuebles del Área General rige una altura mínima de cuatro (4) metros.

b. Alturas Máximas: para los inmuebles frentistas a las Avdas. Salta y Ovidio Lagos que no se encuentren incluidos en el APH 2 “Corredor Urbano Av. Salta”, se aplica una altura máxima de edificación de diecinueve (19) metros; para el resto de los inmuebles del Área General, rige una altura máxima de trece (13) metros. En caso de lotes ubicados en esquina o con frente sobre calles con distinto régimen de altura, la altura mayor regirá hasta una profundidad de 20 (veinte) metros a partir de la línea de edificación correspondiente o hasta el deslinde parcelario, de estar éste, a menor distancia de la citada línea de edificación.

Alturas mínimas y máximas detalladas en el Anexo III, Plano Nº 1.c. Altura en Centro de Manzana: para cualquier edificación en centro de manzana, en la totalidad de los

inmuebles del Área General, rige una altura máxima de seis (6) metros, independientemente del uso a localizar. (Modificado por Ordenanza Nº 8.520/10)

d. Tolerancias: Se establece en todos los casos una tolerancia de un cinco por ciento (5 %) como ajuste constructivo, aplicable sobre la altura máxima establecida.

Sólo se permitirá superar la altura establecida con construcciones complementarias: elementos es-tructurales, tanques, salas de máquinas, conductos, ventilaciones, chimeneas, lucernarios, pararrayos o señales de balizamiento aéreo. (Modificado por Ordenanza Nº 8.520/10)

e. Salientes: Sólo se permiten salientes y balcones a partir de los cuatro (4) metros de nivel de vereda, salvo en edificios catalogados para los cuales rigen las condiciones del Artículo 9º, Inc. 9.1.

f. Ochavas: Sus dimensiones serán las establecidas por el Código Urbano. vigente Tendrán cielorrasos planos y la altura mínima será de cuatro (4) metros medidos a partir del nivel de vereda, si la vereda estuviera en desnivel la altura será determinada a partir del punto más alto de la misma, medido sobre la Línea de Edifi-cación. Cuando se trate de edificios catalogados, las ochavas mantendrán las condiciones edilicias originales en cuanto a dimensiones y alturas, debiendo el área competente del Departamento Ejecutivo aportar una solución técnica a fin de garantizar la seguridad en dichos cruces. (Modificado por Ordenanza Nº 8.520/10)

g. Índice Edilicio y Factor de Ocupación de Suelo (FOS): No se aplica índice edilicio. No se aplicará FOS, independientemente del uso, en todas las parcelas, incluidas las internas, cuya superficie sea igual o menor a doscientos (200) metros cuadrados.

No se admite la edificación en torre. En parcelas mayores a doscientos (200) metros cuadrados se aplicará FOS 0,7. Si la resultante del

cálculo fuera menor a doscientos (200) metros cuadrados, se adoptará esta superficie como máxi-ma ocupación del suelo admitida. Tampoco se aplicará FOS en Planta Baja en la construcción de cocheras, comercios y otros usos que no requieran iluminación y ventilación natural, y en Planta Alta cuando se trate de las mismas unidades funcionales o que desarrollen una misma actividad con la Planta Baja. En todos los casos, la volumetría edificada quedará regulada por el cumplimiento del FOS establecido y por las disposiciones vigentes referidas a las dimensiones mínimas de patio y ubi-cación del centro de manzana. (Modificado por Ordenanza Nº 8.520/10)

h. Reforma y Ampliaciones de Edificios Existentes: En ampliaciones, la edificación a incorporar debe respetar las alturas mínimas y máximas y el FOS establecido en el presente artículo. Las construcciones existentes con permiso o registro de edifica-ción, que presenten proyectos de reforma y/o ampliación dentro del volumen original (entrepisos), pueden preservar la condición constructiva aprobada de acuerdo a los referidos permisos o registros. En viviendas individuales existentes ubicadas en centro de manzana, se autorizará la construcción de una planta alta (sin modificar la altura de la planta baja existente) aún cuando supere los seis (6) metros de altura máxima admitida para centro de manzana, no pudiendo superar los ocho (8) metros de altura total. (Modificado por Ordenanza Nº 8.520/10)

8.42.6.2. RetirosLos proyectos edilicios que propongan retiros voluntarios deberán prever, en el marco de lo dispuesto en la Ordenanza Nº 7980/06 y su Decreto Reglamentario el tratamiento de las medianeras existentes que queden a la vista, hasta la altura máxima que alcance la fachada de la edificación a realizar, de modo de lograr su integración con ésta.

8.42.6.3. División del sueloSólo se admitirá la subdivisión parcelaria prevista por la Ordenanza de Urbanizaciones Nº 6492/97 en el Artículo 4.2.7 incisos c) “Subdivisión de lotes existentes con edificación” y d) “Subdivisiones para ampliación de lotes”.Se permitirá la unificación de lotes. Cuando la unificación conforme un lote mayor a 2500 m2 quedará conformado como un Área de Reserva.

SECCION MANZANA GRAFICOS

108 29

SECCION MANZANA GRAFICOS

7; 8; 9 S/D 2; 10 S/D 1; 11; 12; 22; 23; 24; 25; 261; 2

0808

123124

SECCION MANZANA GRAFICOS

1 S/D 1; 2 S/D 1; 2 S/D 3; 3 S/D 1; 4; 5; 6; 7; 8 S/D 108 28

SECCION MANZANA GRAFICOS

1 S/D 1; 2 S/D 1; 2 S/D 3; 3 S/D 1; 4 S/D 4; 5 S/D 11 S/D 1; 2 S/D 1; 2 S/D 2; 2 S/D 3; 3; 4; 5; 6; 7; 8; 91 S/D 1; 1 S/D 2; 1 S/D 3; 1 S/D 4; 2; 3 S/D 1; 3 S/D 2; 4; 5; 6; 7; 81 S/D 3; 2; 3; 4 S/D 1; 5 S/D 1; 5 S/D 2; 6; 71; 2; 3 S/D 2; 4; 5; 6; 7; 8; 9 S/D 1; 10; 116; 2; 3 S/D 8; 3 S/D 2; 4

080808080808

222324252627

Page 148: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

292

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

293

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

8.42.6.4. Usos admitidos.

8.42.6.4.1.Residencia permanente y eventual (vivienda individual; vivienda colectiva; hoteles; hostels; pensiones; hosterías; residencias para ancianos).

8.42.6.4.2.Actividades comerciales, administrativas (comercio minorista en general; oficinas; estudios profesiona-les; entidades bancarias; entidades financieras).

8.42.6.4.3.Actividades gastronómicas (restaurante; bar; café; café-cultural; café-temático). Los locales habilitados para el desarrollo de actividades gastronómicas podrán tramitar el correspondiente permiso de amenización musical y/o de números en vivo cumpliendo los requisitos previstos en la Ordenanza Nº 7218/2001 y sus modificatorias.

8.42.6.4.4.Industrias, depósitos y talleres menos restringidos.

8.42.6.4.5.Actividades culturales (galerías de arte; salas de conferencias; convenciones; salas de muestras y eventos culturales; museos; bibliotecas).

8.42.6.4.6.Actividades relacionadas con la salud (clínicas; sanatorios, consultorios; laboratorios de análisis clínicos; actividades en general complementarias al rubro sanidad).

8.42.6.4.7.Actividades religiosas y educativas en todos sus niveles.

8.42.6.4.8.Actividades de servicio (salas de velatorio y servicios sociales en general).

8.42.6.4.9.Actividades deportivas ( clubes, gimnasios)

8.42.6.4.10.Cocheras destinadas a la guarda de vehículos de bajo porte (automóviles, motos) que formen parte de un proyecto que mantenga la continuidad del frente urbano con la altura establecida.

8.42.6.5.Usos no admitidos.

8.42.6.5.1.Industrias y depósitos restringidas y más restringidas.

8.42.6.5.2.Playas de estacionamiento descubiertas, que no mantengan la continuidad del frente urbano.

8.42.6.5.3.Cocheras destinadas a la guarda de vehículos de gran porte (colectivos, camiones)

8.42.6.5.4.Laboratorios industriales.

8.42.6.5.5.Estaciones de servicio, nuevas radicaciones.

8.42.6.5.6.Cualquier otra actividad que manipule productos químicos, productos tóxicos, sustancias peligrosas, infla-mables o explosivos. Cualquier otro uso que no esté contemplado en la presente, deberá ser evaluado por la Secretaría de Planeamiento y remitido al Concejo Municipal para su aprobación. Los requerimientos especia-les y procedimientos para la habilitación de cada uso serán los establecidos en las Ordenanzas específicas.

Capitulo VIndicadores urbanísticos para las áreas particulares

8.42.7: Áreas de Protección Histórica (APH)Toda intervención edilicia que se realice en cualquiera de los inmuebles que comprenden las mismas deberá ser visada por el Programa de Preservación y Rehabilitación del Patrimonio, previo a los trámites que correspondiere efectuar en la Dirección General de Obras Particulares.El Programa de Preservación y Rehabilitación del Patrimonio priorizará el otorgamiento de subsidios a los inmuebles ubicados en las APH, estén o no catalogados.Para los inmuebles pertenecientes al conjunto de obras arquitectónicas catalogadas detalladas en el Inventario de Edificios de Valor Patrimonial del Área del Plan Especial “Barrio Pichincha” rigen las conside-raciones establecidas en el Cap. VI, Art. 9º.

8.42.7.1. Condiciones ediliciasa. Altura Mínima: para los inmuebles de las Áreas de Protección Histórica (APH) rige una altura mínima

de cuatro (4) metros.b. Altura máxima: para los inmuebles de las Áreas de Protección Histórica (APH) rige una altura máxi-

ma de trece (13) metros. Alturas mínimas y máximas detalladas en el Anexo III , Plano Nº 1. Sólo se permitirá superar la altura

establecida con construcciones complementarias: elementos estructurales, tanques, salas de máqui-nas, conductos, ventilaciones, chimeneas, lucernarios, pararrayos o señales de balizamiento aéreo.

c. Altura en Centro de Manzana: para cualquier edificación en centro de manzana, de la totalidad de los inmuebles de las Áreas de Protección Histórica (APH), rige una altura máxima de seis (6) metros, independientemente del uso a localizar. (Modificado por Ordenanza Nº 8.520/10)

d. Tolerancias: Se establece en todos los casos una tolerancia de hasta un diez por ciento (10 %), apli-cable sobre la altura máxima establecida y exclusivamente cuando correspondiera, en función de posibilitar la asimilación de la nueva edificación a la altura del perfil conformado por las construccio-nes linderas existentes, para su adecuación al entorno.

La Secretaria de Planeamiento evaluará, en casos singulares, la posibilidad de admitir tolerancias a la altura mínima o ampliar la establecida para la altura máxima cuando estas condiciones sean necesa-rias para la adecuación al entorno de inmuebles inventariados.

e. Salientes: Sólo se permiten salientes y balcones a partir de los cuatro (4) metros de nivel de vereda, salvo en edificios catalogados para los cuales rigen las condiciones del Artículo 9º, Inc. 9.1.

f. Ochavas: Sus dimensiones serán las establecidas por el Código Urbano vigente. Tendrán cielorrasos planos y la altura mínima será de cuatro (4) metros medidos a partir del nivel de vereda, si la vereda estuviera en desnivel la altura será determinada a partir del punto más alto de la misma, medido sobre Línea de Edificación. Cuando se trate de edificios catalogados, las ochavas mantendrán las condiciones edilicias originales en cuanto a dimensiones y alturas, debiendo el área competente del Departamento Ejecutivo aportar una solución técnica a fin de garantizar la seguridad en dichos cruces. (Modificado por Ordenanza Nº 8.520/10)

g. Índice Edilicio y Factor de Ocupación de Suelo (FOS): No se aplicará FOS, independientemente del uso, en todas las parcelas, incluidas las internas, cuya superficie sea igual o menor a doscientos (200) metros cuadrados. En parcelas mayores a doscientos (200) metros cuadrados se aplicará FOS 0,7. Si la resultante del cálculo fuera menor a doscientos (200) metros cuadrados, se adoptará esta superficie como máxima ocupación de suelo admitida. Tampoco se aplicará FOS en Planta Baja en la construc-ción de cocheras, comercios y otros usos que no requieran iluminación y ventilación natural, y en Planta Alta cuando se trate de las mismas unidades funcionales o desarrollen una misma actividad

Page 149: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

294

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

295

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

con la Planta Baja. En todos los casos, la volumetría edificada quedará regulada por el cumplimiento del FOS establecido y por las disposiciones vigentes referidas a las dimensiones mínimas de patio y ubicación del centro de manzana. (Modificado por Ordenanza Nº 8.520/10)

h. Reforma y/o Ampliación de edificios existentes: Toda intervención edilicia que se realice en cualquiera de los inmuebles de esta área deberá ser visada por el Programa de Preservación y Rehabilitación del Patrimonio previamente a la tramitación para su aprobación en la Dirección General de Obras Parti-culares. En caso de ser admitidas, los bloques constructivos a incorporar deberán respetar las alturas mínimas y máximas y los FOS establecidos para las Áreas de Preservación Histórica. Las construcciones existentes con permiso o registro de edificación preservan la condición constructiva aprobada.

8.42.7.2. RetirosToda intervención edilicia que se realice en cualquiera de los inmuebles de esta área deberá ser visada por el Programa de Preservación y Rehabilitación del Patrimonio previamente a la tramitación para su aprobación en la Dirección General de Obras Particulares. Sólo se permitirán retiros que impliquen una adecuación al entorno.

8.42.7.3. División del sueloSe aplica lo establecido en el Art. 8.42.6.3.

8.42.7.4. Usos admitidos

8.42.7.4.1.Residencia permanente y eventual (vivienda individual; vivienda colectiva; hoteles; hostels; pensiones; hosterías; residencias para ancianos).

8.42.7.4.2.Actividades comerciales, administrativas (comercio minorista en general; oficinas; estudios profesiona-les; entidades bancarias; entidades financieras).

8.42.7.4.3.Actividades gastronómicas (restaurante; bar; café; café-cultural; café-temático). Los locales habilitados para el desarrollo de actividades gastronómicas podrán tramitar el correspondiente permiso de amenización musical y/o de números en vivo cumpliendo los requisitos previstos en la Ordenanza Nº 7218/2001 y sus modificatorias.

8.42.7.4.4.Actividades culturales (galerías de arte; salas de conferencias; convenciones; salas de muestras y eventos culturales; museos; bibliotecas).

8.42.7.4.5.Actividades relacionadas con la salud (clínicas; sanatorios, consultorios; laboratorios de análisis clínicos; actividades en general complementarias al rubro sanidad).

8.42.7.4.6.Actividades religiosas y educativas en todos sus niveles.

8.42.7.4.7.Actividades de servicio (salas de velatorio y servicios sociales en general).

8.42.7.4.8.Actividades deportivas ( clubes, gimnasios)

8.42.7.4.9.Cocheras destinadas a la guarda de vehículos de bajo porte (automóviles, motos) que formen parte de un proyecto que mantenga la continuidad del frente urbano con la altura establecida.

8.42.7.5.Usos no admitidos

8.42.7.5.1.Industrias y depósitos, de cualquier tipo.

8.42.7.5.2.Playas de estacionamiento descubiertas en general, que no mantengan la continuidad del frente urbano.

8.42.7.5.3.Cocheras destinadas a la guarda de vehículos de gran porte (colectivos, camiones)

8.42.7.5.4.Estaciones de servicio, nuevas radicaciones.

8.42.7.5.5.Laboratorios industriales.

8.42.7.5.6.Cualquier otra actividad que manipule productos químicos, productos tóxicos, sustancias peligrosas, inflamables o explosivos.Cualquier otro uso no contemplado en la presente, deberá ser evaluado por la Secretaría de Planeamien-to y remitido al Concejo Municipal para su aprobación. Los requerimientos especiales y procedimientos para la habilitación de cada uso serán los establecidos en las Ordenanzas específicas.

8.42.8: Frente de Renovación Urbana “Avdas. Rivadavia / del Valle” (FRU)

8.42.8.1. Nueva Línea MunicipalSe establece una nueva Línea Municipal Sur de Av. del Valle, fijada a cuatro metros con veinte centíme-tros (4,20 metros) respecto de la actual Línea Municipal.Se establece una nueva Línea Municipal Sur de Av. Rivadavia fijada a tres (3) metros respecto de la actual Línea Municipal Sur de Av. Rivadavia, en el tramo comprendido entre su intersección con la Línea Municipal Sur de Av. del Valle y la Línea Municipal Oeste de calle Alvear. Trazado detallado en el Anexo III, Plano Nº 2.

8.42.8.2. RetirosLos proyectos edilicios que propongan retiros voluntarios deberán prever, en el marco de lo dispuesto en la Ordenanza 7980/06 y su Decreto Reglamentario el tratamiento de las medianeras existentes que queden a la vista, hasta la altura máxima que alcance la fachada de la edificación a realizar, de modo de lograr su integración con ésta.

8.42.8.3. Condiciones edilicias del FRU sector 1:Se establece la tipología Edificios entre medianeras:a. Alturas de edificación: Se admite una altura máxima de edificación de treinta y seis (36) metros. En caso de lotes ubicados en esquina o con frente sobre calles con distinto régimen de altura, la altura

mayor regirá hasta una profundidad de veinte (20) metros a partir de la línea de edificación correspon-diente o hasta el deslinde parcelario, de estar éste, a menor distancia de la citada línea de edificación.

Alturas detalladas en el Anexo III, Plano Nº 1.b. Altura en Centro de Manzana: Para cualquier edificación en centro de manzana, en la totalidad de los

inmuebles ubicados en el Frente de Renovación Urbana (FRU) Sector 1 rige una altura máxima de seis (6) metros, independientemente del uso a localizar. (Modificado por Ordenanza Nº 8.520/10)

c. Tolerancias: Se establece una tolerancia de hasta un cinco por ciento (5 %) como ajuste de pro-yecto, aplicable sobre la altura máxima establecida y exclusivamente cuando correspondiera, en función de posibilitar la asimilación de la nueva edificación a la altura del perfil conformado por las construcciones linderas existentes, para su adecuación al entorno.

Se permitirá superar la altura establecida, con construcciones complementarias: elementos estructurales, tanques, sala de máquinas, conductos, ventilaciones, chimeneas, lucernarios, para-rrayos o señales de balizamiento aéreo.

Page 150: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

296

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

297

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

d. Balcones y Salientes: Sólo se permiten balcones y salientes (aleros) a partir de altura mínima de cuatro (4) metros del nivel de vereda.

e. Ochavas: Sus dimensiones serán las establecidas por el Código Urbano vigente. Tendrán cielorra-sos planos y la altura mínima será de cuatro (4) metros medidos a partir del nivel de vereda, si la vereda estuviera en desnivel la altura será determinada a partir del punto más alto de la misma, medido sobre Línea de Edificación. (Modificado por Ordenanza Nº 8.520/10)

f. Índice Edilicio y Factor de Ocupación de Suelo (FOS): No se aplicará FOS, independientemente del uso, en todas las parcelas, incluidas las internas, cuya superficie sea igual o menor a doscientos (200) me-tros cuadrados. En parcelas mayores a doscientos (200) metros cuadrados se aplicará FOS 0,7. Si la resultante del cálculo fuera menor a doscientos (200) metros cuadrados, se adoptará esta superficie como máxima ocupación de suelo admitida. Tampoco se aplicará FOS en Planta Baja en la construc-ción de cocheras, comercios y otros usos que no requieran iluminación y ventilación natural, y en Planta Alta cuando se trate de las mismas unidades funcionales o desarrollen una misma actividad con la Planta Baja. En todos los casos, la volumetría edificada quedará regulada por el cumplimiento del FOS establecido y por las disposiciones vigentes referidas a las dimensiones mínimas de patio y ubicación del centro de manzana. (Modificado por Ordenanza Nº 8.520/10)

g. Reformas y Ampliaciones de Edificios Existentes: En ampliaciones, la edificación a incorporar debe respetar las alturas mínimas y máximas y el FOS

establecido en el presente artículo. Las construcciones existentes con permiso o registro de edifica-ción, que presenten proyectos de reforma y/o ampliación dentro del volumen original (entrepisos), pueden preservar la condición constructiva aprobada de acuerdo a los referidos permisos o registros. En viviendas individuales existentes ubicadas en centro de manzana, se autorizará la construcción de una planta alta (sin modificar la altura de la planta baja existente) aún cuando supere los seis (6) metros de altura máxima admitida para centro de manzana, no pudiendo superar los ocho (8) metros de altura total. (Modificado por Ordenanza Nº 8.520/10)

8.42.8.4 Condiciones edilicias del FRU sector 2:Se establecen dos condiciones tipológicas posibles:

8.42.8.4.1. Edificios entre medianeras:a. Altura de edificación: Edificios de trece (13) metros. Para el resto de las condiciones edilicias corresponde la aplicación de lo establecido en los incisos b),

c), d), e), f) y g) del Punto 8.3.1. Alturas detalladas en el Anexo III, Plano Nº 1.

8.42.8.4.2 Edificios exentos de altura controlada:a. Altura de edificación: Para edificios de perímetro libre, se establece una altura de sesenta y seis (66) metros, tomada en el

nivel superior de baranda de azotea. Las plantas bajas (con o sin entrepisos) tendrán una altura de seis (6) metros medidos a partir del

nivel de vereda y no podrán estar destinadas a vivienda. Para estos edificios se aplicará el “Régimen especial para la autorización de mayor aprovechamiento

por incremento de altura”, asimilándolo a lo establecido en la Ordenanza Nº 7799/04. El cálculo de excedente se efectuará a partir de los treinta y seis (36) metros.

Alturas detalladas en el Anexo III , Plano Nº 1.b. Dimensiones de lotes y de plantas de edificios: El frente mínimo de lote para edificios exentos de altura controlada sobre Avdas. Rivadavia / del Valle

se fija en veinticinco (25) metros. La dimensión máxima de lado de estos edificios exentos no podrá superar veinticinco (25) metros.c. Deslindes sobre Línea Municipal: Todos los edificios exentos sobre este frente podrán alinearse sobre la Línea Municipal. No se admiti-

rá balcones o salientes por fuera de la Línea Municipal.d. Espacios circundantes: Se establece un espacio circundante mínimo de seis (6) metros respecto a las

medianeras y una separación entre edificios exentos de diez (10) metros. No se admiten salientes ni balcones que invadan estos espacios circundantes.

e. Cocheras: Las cocheras estarán resueltas únicamente en subsuelo.f. Tolerancias: Se admitirá una tolerancia de un cinco por ciento (5 %) como ajuste de proyecto, aplica-

ble en cualquiera de las dimensiones del volumen edificado. Solo se permitirán superar las alturas establecidas con construcciones complementarias: elementos estructurales, tanques, sala de máqui-nas, conductos, ventilaciones, chimeneas, lucernarios, pararrayos o señales de balizamiento aéreo.

g. Índice Edilicio y Factor de Ocupación de Suelo (FOS): No se aplica índice edilicio. Se fija un valor de FOS máximo de 0,70.

La volumetría edificada quedará regulada por el cumplimiento del FOS determinado, las reglamenta-ciones que se establecen para este frente y el centro de manzana.

h. Para lotes de varios frentes. En caso de lotes con frentes correspondientes a calles con diferentes indicadores de altura, se exigirá a los

edificios exentos una separación mínima de 30 metros respecto de la Línea Municipal Norte de calle Güe-mes y de 3 metros para las calles transversales a ésta. Se podrá autorizar la construcción de edificios comple-mentarios, cuyas alturas corresponderán a las permitidas sobre esos frentes (calle Güemes y transversales)

i. Altura en Centro de Manzana Para cualquier edificación en centro de manzana, en la totalidad de los inmuebles ubicados en el

Frente de Renovación Urbana (FRU) Sector 2 rige una altura máxima de seis (6) metros, independien-temente del uso a localizar. (Modificado por Ordenanza Nº 8.520/10)

8.42.8.5. División del sueloSe aplica lo establecido en el Art .8.42.6.3.

8.42.8.6. Usos admitidos

8.42.8.6.1.Residencia permanente y eventual (vivienda individual; vivienda colectiva; hoteles; hostels; pensiones; hosterías; residencias para ancianos).

8.42.8.6.2.Actividades comerciales, administrativas (comercio minorista en general; oficinas; estudios profesiona-les; entidades bancarias; entidades financieras).

8.42.8.6.3.Actividades gastronómicas (restaurante; bar; café; café-cultural; café-temático). Los locales habilitados para el desarrollo de actividades gastronómicas podrán tramitar el correspondiente permiso de amenización musical y/o de números en vivo cumpliendo los requisitos previstos en la Ordenanza Nº 7218/2001 y sus modificatorias.

8.42.8.6.4.Actividades culturales (galerías de arte; salas de conferencias; convenciones; salas de muestras y eventos culturales; museos; bibliotecas).

8.42.8.6.5.Actividades relacionadas con la salud (clínicas; sanatorios, consultorios; laboratorios de análisis clínicos; actividades en general complementarias al rubro sanidad).

8.42.8.6.6.Actividades religiosas y educativas en todos sus niveles.8.42.8.6.7.Actividades deportivas (clubes, gimnasios)

8.42.8.6.8.Cocheras destinadas a la guarda de vehículos de bajo porte (automóviles, motos) que formen parte de un proyecto que mantenga la continuidad del frente urbano con la altura establecida.

8.42.8.7.Usos no admitidos

Page 151: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

298

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

299

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

8.42.8.7.1.Industrias, Depósitos y Talleres de cualquier naturaleza.

8.42.8.7.2.Playas de estacionamiento descubiertas, que no mantengan la continuidad del frente urbano.

8.42.8.7.3.Cocheras destinadas a la guarda de vehículos de gran porte (colectivos, camiones)

8.42.8.7.4.Estaciones de Servicio.

8.42.8.7.5.Laboratorios Industriales.

8.42.8.7.6.Salas de velatorio.

8.42.8.7.7.Cualquier otra actividad que manipule productos químicos, productos tóxicos, sustancias peligrosas, infla-mables o explosivos. Cualquier otro uso no contemplado en la presente deberá ser evaluado por la Secre-taría de Planeamiento y remitido al Concejo Municipal para su aprobación. Los requerimientos especiales y procedimientos para la habilitación de cada uso serán los establecidos en las Ordenanzas específicas.

Capitulo VIInventario de edificios de valor patrimonial del área del plan especial “barrio pichincha”

8.42.9Se establece el Inventario de Edificios de Valor Patrimonial del Área del Plan Especial “Barrio Pichincha”. Se incluye como Anexo IV de la presente Ordenanza el Plano Nº 1 de su ubicación en el área. Toda intervención sobre los inmuebles de valor patrimonial incluidos en el mencionado Inventario debe-rá ser autorizada por el Programa de Preservación y Rehabilitación del Patrimonio, incluyendo aquellos en los que se requiera únicamente aviso de obra.

8.42.9.1. Inmuebles inventariados pertenecientes a las APHPara estos inmuebles rigen, los grados de protección establecidos por Ordenanza Nº 7156/01 (Inventario de Edificios y Sitios de Valor Patrimonial del Área Central), Ordenanza Nº 7837/05 (Convenios Urbanísti-cos) y la totalidad de la normativa específica.La preservación de los inmuebles, regulada según el grado de protección fijado para cada uno de los mismos, implica el mantenimiento de la línea de edificación, salientes y balcones existentes, así como la dimensión de la ochava en los casos de edificios en esquina; en estos casos el área competente del Departamento Ejecutivo Municipal aportará una solución técnica a los fines de garantizar la seguridad en dichos cruces. La nómina de los inmuebles que integran estas APH, identificados por su nomenclatura catastral y grado de pro-tección, se incluye en el Inc. 9.4, Planilla Nº 10 y como Anexo IV de la presente ordenanza los Planos Nº 2, 3, 4 y 5.

8.42.9.2. Edificios significativos del Área GeneralSe incluye en el Área General la catalogación especial de 8 (ocho) edificios significativos, considerados tanto desde el punto de vista arquitectónico como histórico-cultural. Los grados de protección estable-cidos por Ordenanza Nº 7156/01 (Inventario de Edificios y Sitios de Valor Patrimonial del Área Central), Ordenanza Nº 7837/05 (Convenios Urbanísticos) y la totalidad de la normativa específica, son aplicables a estos edificios. La preservación de los inmuebles, regulada según el grado de protección fijado para cada uno de los mismos, implica el mantenimiento de la línea de edificación, salientes y balcones existentes, así como la dimensión de la ochava en los casos de edificios en esquina. La nómina de estos inmuebles, identificados por su nomenclatura catastral y grado de protección, se incluye en el Inc. 9.4, Planilla Nº 11.

8.42.9.3. Inmuebles sujetos a Protección del Paisaje Urbano del Área GeneralLos inmuebles incluidos en esta categoría, que por sus características arquitectónicas y urba-nas constituyen referentes significativos para la definición paisajística del lugar, en el caso de incorporarse a proyectos de recuperación que impliquen un beneficio en términos urbanísticos para el área, podrán ser objeto de Convenios particulares a través del Programa de Preservación y Rehabilitación del Patrimonio, que alienten acciones de preservación y rehabilitación mediante el otorgamiento de subsidios. Los inmuebles mencionados, en caso de solicitarlo, podrán ser exceptuados por el Concejo Muni-cipal de la obligación de adecuar las dimensiones de la ochava por reforma o rehabilitación de los mismos; en estos casos el área competente del Departamento Ejecutivo Municipal aportará una solución técnica a los fines de garantizar la seguridad en dichos cruces.

La nómina de estos inmuebles, que no tienen establecido un nivel de protección específica, identificados por su nomenclatura catastral y grado de protección, se incluye en el Inc. 9.4, Planilla Nº 12.

8.42.9.4. PlanillasInventario de edificios de valor patrimonial del área del plan especial “barrio pichincha”Inmuebles pertenecientes al área de protección histórica (APH) 1

Inmuebles pertenecientes al área de protección histórica (APH) 2

SECCION MANZANA GRAFICOS GRADO DE PROTECCION

111717; 18261 S/D 157 S/D 47 S/D 631 S/D 11; 32; 30

08080808080808080808

31314546455959596060

2a2c2b2a2c2a2b2c2b2c

SECCION MANZANA GRAFICOS GRADO DE PROTECCION

24; 23; 19 S/D 5; 18; 172326 S/D 119 S/D 1 16 S/D 1 18; 16101; 2; 3; 7 S/D 1; 7 S/D 2; 7 S/D 3; 915273; 46; 1018 S/D 3; 9

080808080808080808080808080808

606161626263757576777777787878

2c2a2b2b2c2a2a2c1b1b2b2c2a2b2c

Page 152: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

300

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

301

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

Inmuebles pertenecientes al área de protección histórica (APH) 3

Inmuebles pertenecientes al área de protección histórica (APH) 4

Planilla Nº 11 – Inc. 9.2Inmuebles significativos

Planilla Nº 12 – Inc. 9.3Inmuebles sujetos a preservación del paisaje urbano

Capitulo VIIDisposiciones particulares

8.42.10: Área GeneralSe establecen las características de los elementos que afectan al espacio público para los inmuebles ubicados en el Área General:a. Antenas y Cableados: No se admite la instalación de antenas y/o cableados aéreos de cualquier tipo

que se visualicen por encima o por delante de las superficies de fachadas de los edificios de valor patrimonial, de los comprendidos en las APH y de los frentistas a Av. Rivadavia y Av. del Valle. En el resto del área comprendida en el “Plan Especial Barrio Pichincha” la adecuación del cableado quedará sujeta a las respectivas resoluciones de la Secretaría de Obras Públicas, en el marco del Decreto Nº

SECCION MANZANA GRAFICOS GRADO DE PROTECCION

19 S/D 1; 18 S/D 1; 15; 14; 13 S/D 117; 16; 13 S/D 223; 22 S/D 1; 21; 20 S/D 22, 3; 84; 5; 7; 9

0808080808

101101102131131

2b2c2b2b2c

SECCION MANZANA GRAFICOS GRADO DE PROTECCION

19; 20; 22281; 6 S/D 1; 6 S/D 7; 7 S/D 22; 7 S/D 15 S/D 1; 5 S/D 2; 5 S/D 3; 5 S/D 8; 5 S/D 9; 5 S/D 10; 5 S/D 11; 5 S/D 12; 5 S/D 13; 5 S/D 14; 5 S/D 15

0808080808

5252656566

2b2a2a2c

2a

SECCION MANZANA GRAFICOS GRADO DE PROTECCION

10413 S/D 5 4 S/D 1186; 78 S/D 11

0808080808080808

4363667374818197

2a2a1a2a2a2a1b2a

SECCION MANZANA GRAFICOS

08 31 7 S/D 1; 28 S/D 2; 28 S/D 108 33 29; 27 S/D 2; 14 S/D 208 34 2608 35 19; 20; 21; 22; 23 S/D 1; 23 S/D 408 36 3; 17 S/D 1; 24 S/D 1; 2508 37 308 44 4608 46 8 S/D 2; 8 S/D 3; 10 S/D 1; 11 S/D 5; 1308 48 20 S/D 2; 21 S/D 2; 2508 50 5 S/D 1; 6; 7; 16 S/D 208 52 908 59 4; 24 S/D 4; 25 S/D 1; 26 S/D 108 63 1108 65 13 S/D 108 71 10 S/D 2; 1108 73 2108 74 2; 3; 608 75 23; 2408 77 2108 79 18 S/D 1; 18 S/D 2; 19 S/D 1; 19 S/D 208 80 30; 3408 93 1108 94 1; 12 S/D 2; 13; 23 S/D 5; 24; 31; 32 S/D 208 95 6 S/D 4; 12; 13; 14; 2208 96 13 S/D 1; 14 S/D 308 97 19 S/D 108 98 24; 3408 99 9 S/D 4; 17; 18; 19; 22; 25; 28; 2908 100 7; 8 S/D 1; 9; 14; 23; 1008 101 25; 2808 125 3 S/D 1; 3 S/D 2; 1008 127 10; 1108 128 1 S/D 1; 1 S/D 2

Page 153: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

302

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

303

LEGISLACION EN ARGENTINA 3ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

INDICE

1776/04 que establece el proceso de reordenamiento del tendido aéreo.b. Cercos: Los establecimientos gastronómicos que lo requieran pueden colocar barandas metá-

licas protectoras, si lo permite el ancho de vereda en las zonas de mesas, ó recurrir a los cercos vivos verdes ó a ambos a la vez. En todos los casos deben presentar un proyecto a la Dirección de Diseño de la Vía Pública y de Equipamiento Comunitario, de la Secretaría de Planeamiento para su aprobación.

c. Defensas en esquinas: Los únicos elementos de protección admitidos son los pretiles aprobados por la Dirección de Diseño de la Vía Pública y el Equipamiento Comunitario, perteneciente a la Secretaría de Planeamiento, debiéndose en todos los casos solicitarse la autorización correspondiente.

d. Marquesinas y/o salientes de fachada: Se permiten marquesinas en las fachadas cumpliendo con las alturas de salientes que fija esta Ordenanza, salvo en los inmuebles catalogados del Área General y aquellos ubicados en las Áreas de Protección Histórica, sobre los cuales trata el Art. 11º.

e. Toldos: Se prohíbe la colocación de toldos fijos de cualquier naturaleza y toldos metálicos rebatible. Los toldos deben ser de tela, rebatibles sobre el plano de fachada, de un único color para toda la obra, arquitectónicamente integrados a la fachada y apoyados estructuralmente en la misma. Se deben respetar las alturas mínimas que fija el Reglamento de Edificación.

El Art. 11º establece condiciones adicionales a cumplimentar para los inmuebles catalogados del Área General y aquellos ubicados en las Áreas de Protección Histórica.

f. Publicidad: Se autorizan elementos publicitarios Tipo 1 según Decreto Nº 4183/77. No pueden en ningún caso pintarse publicidad sobre muros medianeros o en columnas de recovas si

las hubiese. Queda absolutamente prohibida la colocación de elementos de publicidad permanente u ocasio-

nal ubicados en forma perpendicular a la fachada, a excepción de los conformados por bandos verticales de tela removibles, sostenidos mediante soportes perpendiculares a la fachada, que podrán sobresalir hasta 1,20 m del plano de fachada y respetando las alturas fijadas por la nor-mativa vigente.

El Art. 11º establece condiciones adicionales a cumplimentar para los inmuebles catalogados del Área General y aquellos ubicados en las Áreas de Protección Histórica.

8.42.11: Áreas de Protección Histórica e Inmuebles CatalogadosAdemás de las enumeradas en el Art. 10, rigen para estas áreas e inmuebles catalogados del Área General las siguientes características particulares.a. Marquesinas y/o salientes de fachada: No se permite el agregado de ningún tipo de estructura o

elemento corpóreo saliente, a las fachadas ya existentes. Sólo se permiten marquesinas que formen parte de un proyecto integral de obra nueva y/o remodelación completa de la fachada.

b. Toldos: Tanto en el caso de edificación destinada a vivienda, como en aquella correspondiente a lo-cales comerciales, su diseño respetará la morfología edilicia, acompañando el ritmo y la modulación de los vanos que cubran. En estos casos, deben ser de tela, rebatibles sobre el plano de fachada, de un único color para toda la obra, arquitectónicamente integrados a la fachada y apoyados estructural-mente en la misma, sin alterar la composición básica, ni destruir ornamentos ni molduras.

No pueden incluir publicidad de ningún tipo. Sólo se permite el logotipo comercial del establecimien-to. Podrán iluminarse desde la fachada.

La Municipalidad de Rosario se reserva el derecho de exigir su recambio cuando por el transcurso del tiempo, los mismos presenten deterioro visible, se encuentren deslucidos ó presenten riesgos para la seguridad de los transeúntes.

c. Publicidad: Los elementos publicitarios Tipo 1 según Decreto Nº 4183/77 deben estar únicamente co-locados en la parte superior de los vanos de fachadas, sin sobresalir del plano de fachada, no pudien-do superar el 20% de la superficie del vano correspondiente. Pueden ser transiluminados (backlights), opacos con letra calada iluminados desde el interior, transparentes con letras incorporadas, no per-mitiéndose los iluminados en ningún caso. No se permite el uso de la chapa pintada, a excepción de pintura artística tipo fileteado. La cartelería no debe interrumpir molduras, elementos o tratamientos arquitectónicos de fachada, puertas, ventanas o vanos.

8.42.12: Mecanismo de gestión y plazo de adecuaciónSe autoriza al Departamento Ejecutivo a requerir el desplazamiento y/o tratamiento estético de los kioscos de diarios y revistas incluidos en el Área, adecuación de carteles publicitarios existentes con

permisos anteriores y/o retiro de toldos, marquesinas y cableados que no se ajusten a los requerimientos establecidos, para lo cual se determina un plazo de cumplimiento de 2 (dos) años a partir de la sanción de la presente Ordenanza.

8.42.13: Programas de Desarrollo Cultural y SeñalizaciónEl Municipio, a través de las Secretarías de Cultura y Educación y de Planeamiento, impulsará proyectos de desarrollo cultural, estableciendo y/o señalizando recorridos urbanos, sitios significativos, elementos representativos de la memoria colectiva, etc.

Capitulo VIIIProcedimientos especiales y pautas generales (Modificado por Ordenanza Nº 8.520/10)

8.42.14: Convenios UrbanísticosTodas las intervenciones que se realicen en Áreas de Reserva ya calificadas o a crearse en grandes parce-las que superen una superficie de 2.500 m2, con proyectos integrales y/o de atravesamiento de manzana, estarán sujetos a Convenios Urbanísticos destinados a posibilitar la ejecución de operaciones de reno-vación y/o rehabilitación, en el marco de los cuales la Secretaría de Planeamiento evaluará la posibilidad de establecer indicadores especiales. Estos Convenios estarán sujetos a mecanismos de compensación económica y/o de contraprestación de las obras que establezca la Municipalidad de Rosario, por mayores beneficios para los inmuebles, derivados de la aplicación de modificaciones normativas. Estas compen-saciones quedarán establecidas en los Convenios Urbanísticos Particulares que se firmarán entre los propietarios de los inmuebles y la Municipalidad de Rosario y que serán remitidos para su aprobación al Concejo Municipal.Todo emprendimiento en parcelas con una superficie igual o mayor a 5.000 m2, se encuadrará además como “Programa de Urbanización Integral”, de acuerdo a la Ordenanza de Urbanización Nº 6492/97, Pun-to 4.3.2.2. (Áreas a donar al dominio público) y Resolución S/P 22/04. Se exigirá en estos casos la donación de espacios públicos, de acuerdo a los porcentajes establecidos en la Ordenanza (10 % para espacios verdes más 5 % de equipamiento comunitario), o su equivalente en m2. (que represente igual valor al de la tierra perteneciente a la operación involucrada, valoración que quedará a cargo de las reparticio-nes municipales con competencia en la materia), en sitios donde la municipalidad disponga o acepte a propuesta del urbanizador, y con aceptación por parte del Concejo Municipal, y que hagan al interés urbanístico general.

8.42.14.1. Convenios especialesRige lo establecido por las Ordenanzas Nº 7837/05; 5.278/91 y 6.773/99 para todos los inmuebles com-prendidos en las Áreas de Protección Histórica (APH) y para aquellos incluidos en el Inventario de edifi-cios de valor patrimonial del Área del Plan Especial “Barrio Pichincha”.

8.42.14bis: Medición de alturas:Las alturas mínimas y máximas se toman desde el nivel de vereda, sobre la Línea de Edificación, en el punto medio del lote y hasta la máxima edificación sobre dicha Línea. Las barandas, sean opacas o transparentes, no se computarán en la determinación de la altura máxima siempre y cuando se retiren de la Línea de Edificación una distancia igual a su altura. Las alturas para las salientes y balcones se toman desde el nivel de vereda, sobre Línea de Edificación y en el punto medio del lote hasta el nivel inferior de la losa. En caso de lotes ubicados en esquina o con frente sobre calles que conformen esquina entre ellas y cuenten con distinto régimen de altura, la altura mayor regirá hasta una pro-fundidad de veinte (20) metros a partir de la Línea de Edificación correspondiente o hasta el deslinde parcelario, de encontrarse éste a menor distancia de la citada Línea de Edificación. En caso de división parcelaria, las parcelas resultantes tendrán los indicadores que les correspondan de acuerdo al criterio general del área o tramo en que estén situadas. En caso de lotes pasantes con frente sobre calles opuestas (que no conforman esquina entre ellas) con distinto régimen de altura, corresponderá la altura fijada para cada arteria hasta una profundidad equivalente al 50% del promedio de la profundi-dad total del lote. (Modificado por Ordenanza Nº 8.520/10).

Page 154: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

304

3 LEGISLACION EN ARGENTINA

305 INDICE

8.42.15: AnexosSon parte imprescindible de esta Ordenanza los siguientes Anexos:

Anexo N° I - Plano 1•Anexo II - Plano 1•Anexo III - Planos 1•Anexo III - Planos 2•Anexo IV - Planos 1•Anexo IV - Planos 2•Anexo IV - Planos 3•Anexo IV - Planos 4•Anexo IV - Planos 5 •

ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS

Créditos

CREDITOS 4

4.AutoresArq. Cristina Fernández y Dr. Raúl Navas (Desarrollo de textos y recopilación normativa)

TutorArq. Cristina Fernández

Dirección Editorial CPAU Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo •Presidente: Arq. Carlos del FrancoComisión de Arquitectura •Presidente: Arq. Emilio Rivoira

Comisión de ArquitecturaArq. Emilio Rivoira •Arq. Agustín García Puga •Arq. Claudio Sesin•Arq. Carlos Pujals•Arq. Leonardo Kopiloff•Arq. Javier Pisano•Arq. Laura Tonelli•Arq. Esteban Urruty•Arq. Valeria del Puerto•Arq. Cristina Fernandez•Arq. Alicia Santaló•Arq. Magdalena Eggers•Arq. Irene Kalnins•Arq. Daniel Fernández•

Diseño Bouzón | Comunicación y Diseño. www.bouzon.com.ar

Page 155: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad

307 INDICE

ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS AUTORIDADES DEL CPAU 5

Autoridades del CPAU5.PresidenteArq. Carlos F. del Franco

Vicepresidente 1°Arq. Emilio J. Rivoira

Vicepresidente 2°Arq. Emilio M. Gómez Luengo

Secretario Arq. Roque Frangella

Pro-SecretarioArq. Margarita M. Charriére

TesoreroArq. Carlos A. Marchetto

Pro-TesoreroArq. Agustín García Puga

VocalesArq. Carlos A. Berdichevsky•Arq. Ricardo Blinder •Arq. Valeria Inés del Puerto •Arq. Cristina Fernández •Arq. Ariel Carlos Pradelli •Arq. Edgardo Minond •Arq. Graciela B. Runge •

Suplentes Arq. Mariano Martín Orlando •Arq. Marcelo Alejandro Parmet •

Page 156: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad
Page 157: ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS … · Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo. 1 LEGISLACION EN EUROPA Anexo 1 | Recopilación de Normas Patrimonio, arquitectura y ciudad