JUNTA DE CALIDAD AMBIENTAL

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INFORME DE TRANSICIÓN PROGRAMA: ÁREA DE CONTROL DE RUIDOS Y CONTAMINACIÓN LUMÍNICA

DIVISIÓN DE CUMPLIMIENTO Y ESTUDIOS DE RUIDO

TEMA OBJETIVOS EN PLAN DE TRABAJO E INICIATIVAS GESTIONES ALCANZADAS Y PROGRESO ASUNTOS PENDIENTES Cumplimiento Reglamentario

Inspecciones de querellas por ruido (primera visita).

Se inspeccionaron para primera visita casi la totalidad de las querellas por ruido asignadas al programa. El supervisor tiene todas las hojas de rutas de salida, pero al momento del informe no se ha podido hacer el conteo manual de todos los casos inspeccionados. La oficina central inspecciona querellas en los siguientes municipios: San Juan, Trujillo Alto, Carolina, Loiza, Canovanas, Gurabo, Caguas, Aguas Buenas, Comerio, Guaynabo, Bayamon, Cataño, Toa Baja, Toa Alta, Narajito, Corozal, Dorado y Vega Alta.

Es necesario colaborar con la Oficina de Sistemas de Información y la Oficina de Servicios al Ciudadano para mejor el Sistema ARQCA de manera que sea más fácil el manejo de las estadísticas de tareas para inspección accionadas y las inspeccionadas como primera visita y como re-inspección.

Programa de Entrenamiento en Técnicas para Mediciones de Ruido y Programa de Educacion Continuada para Inspectores Ruido

Creación de la Guía del Programa de Entrenamiento en Técnicas para Mediciones de Ruido (PETMR-01-2014) y su currículo. Aprobado como Programa 7 febrero de 2014. Ofrecido al personal de la JCA el 24 y 25 de febrero, 4, 5 y 11 de marzo de 2014

Educacion Continuada Anual ofrecida: Día: 14 de abril de 2015, Charla: Los Ruido de Bajas Frecuencias, su Medición, Mitigación e Impactos. Día: 27 de abril de 2016, Charla: Implicaciones de 46 Años de Estudios de Ruido Ambiental por la JCA: La Escala de Calificación de la Calidad de Ambientes Acústicos Urbanos y Rurales de Puerto Rico”

Taller sobre Inspecciones de Ruido, Día: 21 de febrero de 2013

Es necesario que la JCA continuo ofreciendo estos seminarios de educación continuada a funcionarios de la JCA para fortalecer los esfuerzos de cumplimiento reglamentario y el desarrollo profesional del personal de la JCA para con este tema.

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TEMA OBJETIVOS EN PLAN DE TRABAJO E INICIATIVAS GESTIONES ALCANZADAS Y PROGRESO ASUNTOS PENDIENTES Acciones programáticas para casos en violación reglamentaria

Notificaciones de Violación (Regla 13) – Para la fecha de este informe no se pudo contabilizar el número de Notificaciones de Violación emitidas para los casos hayas en violación reglamentaria. A todo caso encontrado en violación se emitieron las correspondientes notificaciones. Para casos relacionados a ruido por amplificación de sonido se redujo el término de solicitando acción al respecto de 30 días a 15 o 5 días. Posterior a dicho término eran re-inspeccionados y de ser necesario, fueron referidos a la Oficina de Asuntos Legales.

Planes de Cumplimiento (Regla 44) – Se encaminaron gestiones y procesos para seis planes

Dispensa (Regla 45) – La Junta de Gobierno recibió 3 solicitudes de dispensa que fueron evaluadas y contestadas por nuestro Programa. Las partes que radicaron las mismas tomaron medidas para efectivamente mitigar y reducir las violaciones reglamentarias que le fueron señaladas.

Hay que mejorar el sistema de estadísticas de ARQCA para dar más fácil seguimiento al progreso de notificación y número de casos notificados de violación y los términos otorgados y cumplidos.

Programa de Calibración y Certificación de sonómetros de la JCA

Nuestro programa lleva el control del inventario, calibración y certificación de todo el equipo sonométrico de la JCA. La certificación de calibración es parte esencial de los informes de inspección de casos y parte de la evidencia en procesos administrativos. Se calibraran aproximadamente 11 equipos sonométricos y otros verificadores. Esto representas significativos e importantes ahorros a la agencia.

El Laboratorio Ambiental de la JCA debe ofrecer dichos servicios en caso del que personal del Programa no esté disponible para llevar los records pertinentes de dichos servicios.

Borrador de enmiendas al Reglamento para el Control de la Contaminación por Ruidos (Reglamento 8019 del 9 de mayo del 2011)

Plan de Trabajo para Enmiendas al Reglamento para el Control de la Contaminación por Ruidos (ver 21 mayo 15). Entre los cambios recomendados esta la aclaración y simplificación de lenguaje, mejoras a los procedimientos técnicos para agilizar la inspección del casos, incorporar principios adicionales para expandir las protecciones y derechos de los ciudadanos ante el ruido a nivel comunitario e individual, incorporar nuevas tendencias en la fiscalización de ruido e incluir las Disposiciones de la Ley 416 del 2004 sobre ruido submarino.

Completado: Documento sometido a Junta de Gobierno para revisión y vista pública 21 de mayo de 2015

Pendiente al proceso ante de la Junta de Gobierno

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TEMA OBJETIVOS EN PLAN DE TRABAJO E INICIATIVAS GESTIONES ALCANZADAS Y PROGRESO ASUNTOS PENDIENTES Desarrollo de documentos sobre Procedimientos Estándares de Operación (SOP) para los temas de mediciones, ruido de fondo, calibraciones, tonalidad, impulsividad, frecuencia, ruido submarino, impacto acumulativo.

Procedimiento Estándar de Operación (SOP) para Realizar la Certificación de Calibración y Verificación de Sonómetros (completado borrador y pendiente a enmienda)

Procedimiento Estándar de Operación para Realizar Mediciones por Impacto Acumulativo de Múltiples Fuentes Emisoras, Según Regla 28 del Reglamento para el Control de la Contaminación Por Ruido (completado borrador y pendiente a enmienda)

Procedimiento Estándar de Operación para Realizar Mediciones Sonometricas Según Regla____ del Reglamento para el Control de la Contaminación por Ruido (completado borrador y pendiente a enmienda)

Procedimiento Estándar de Operación (SOP) para la Medición y Caracterización del Ruido de Fondo, Según la Regla ___ del Reglamento para el Control de la Contaminación por Ruidos (completado borrador y pendiente a enmienda)

Procedimiento Estándar de Operación para Realizar Mediciones de Ruido Submarino Según Regla____ del Reglamento para el Control de la Contaminación por Ruido (completado borrador y pendiente a enmienda)

Procedimiento Estándar de Operación (SOP) para la Corrección por Baja Frecuencia, Impulsividad o Tonalidad, Según la Regla ___ del Reglamento para el Control de la Contaminación por Ruidos (completado borrador y pendiente a enmienda)

Solicitud de Permiso para la Operación de una Fuente Emisora de Sonido (versión 21 oct 2014) (en desarrollo)

Una vez aprobado el nuevo reglamento estos documentos serán revisados y probados.

Evaluación y comentarios a Documentos Ambientales y Declaraciones de Impacto Ambiental

La Oficina de Asesoramiento Científico y/o Oficina del Director Ejecutivo nos solicitó comentarios para dos declaraciones de impacto ambiental de dos proyectos. No recibimos solicito de comentarios por parte de la OGPe.

Se deben coordinar con dicha Oficina y la OGPe para recibir aquellos documentos ambientales donde el conocimiento especializado y peritaje de nuestro Programa es pertinente y necesario para la evaluación del documento.

Estudios Ambientales Revisión y recopilación de datos para los indicadores medioambientales de sostenibilidad

Desarrollo e implementación del documento titulado “Proyecto de Indicadores Medio Ambientales de Sostenibilidad para el Tema de

Continuar con el resto de los municipios en agenda y repetir cada dos (2) años los

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TEMA OBJETIVOS EN PLAN DE TRABAJO E INICIATIVAS GESTIONES ALCANZADAS Y PROGRESO ASUNTOS PENDIENTES sobre el tema de ruido ambiental para el Informe del Estado del Ambiente Anual.

Ruido Ambiental 2013 – 2016” (Disponible en Área Control de Ruidos). El mimos incluye el diseño de los siguientes indicadores: A1 – Niveles de Ruido Ambiental, A2 - Niveles de Ruido Ambiental en Propiedades Receptoras Residenciales, B – Estimado Población Expuesta a Niveles de Ruido Urbano, C – Efectividad de Estrategia Reguladora para Emisores de Ruido, D - Niveles de Concienciación Ciudadana sobre la Problemática, E - Intrusión del Ruido Urbano en el Ambiente Natural, F - Efectividad en Manejo del Ruido Ambiental.

Para los indicadores A1 – Niveles de Ruido Ambiental y el A2 - Niveles de Ruido Ambiental en Propiedades Receptoras Residenciales, se implementó para el informe del 2015 un nuevo protocolo de muestreo y recopilación de datos usando 10 municipios de la isla y en cada uno 10 estaciones muestreadas por 7 días en cada lugar. Se completó el muestreo y análisis de datos para las 10 estaciones en San Juan, 10 en San German y 10 en Humacao. En progreso la redacción de la sección de ruido para el Informe del Estado del Ambiente 2015.

ya estudiados para poder evaluar el cambio a través del tiempo. Se necesita implementar planes de trabajo para el resto de los otros cinco indicadores sobre ruido.

Revisión y aprobación final de informes de los Estudios sobre Ruido Urbano Ambiental para los Municipios de San Juan (2003-2005), Guaynabo (2006-2007) y Caguas (2008) e informe final del informe del Estudio sobre Acústica Ambiental en Áreas Naturales (2008).

Completados los muestreos y análisis. Informe en progreso, pero borradores disponible en la División de Cumplimiento y Estudios de Ruido

Pendiente a informe final

Estudio sobre Variabilidad Temporal del Ruido Ambiental (Estaciones Permanentes Municipio San Juan)

Completado como parte de los estudios para el Informe del Estado del Ambiente 2015. Informe disponible en la División de Cumplimiento y Estudios de Ruido

Pendiente a informe final

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TEMA OBJETIVOS EN PLAN DE TRABAJO E INICIATIVAS GESTIONES ALCANZADAS Y PROGRESO ASUNTOS PENDIENTES Estudio sobre Variabilidad del Ruido Ambiental por Localidades - Propiedades en el Municipio de Carolina

Pendiente a inicio. Completada la planificación. Pendiente a inicio de muestreo

Estudio sobre enmiendas al Reglamento para el Control de la Contaminación por Ruidos (Regla 27 – Aerogeneradores y Regla 37 – Ruido de Fondo)

Completado. Informe disponible en la División de Cumplimiento y Estudios de Ruido.

Pendiente a toma de datos adicionales en otra facilidad de aéreo generadores.

Desarrollo de la Escala de Calificación de Ambientes Sonoros Exteriores (ECASE)

Completado el documento que describe la propuesta del concepto de la “Escala de Calificación de Ambientes Sonoros Exteriores (ECASE)” Versión: 9 de septiembre de 2016

Concepto está siendo incluido en por primera vez en el Informe del Estado del Ambiente 2015.

Hay que hacer un plan de trabajo para proyectos de investigación para evaluar algunos de los criterios y vía colaboración con alguna universidad trabajar en el desarrollo del criterio sobre opinión ciudadana sobre su percepción de la acústica comunitaria en la estación muestreada. Esto se haría vía una encuesta en el área de estudio.

Pendiente a desarrollo e implementación de plan de trabajo para evaluación y ajustes a los criterios.

Estudio titulado “Temporal Variability and Public Perception: A Noise Pollution and Urban Soundscape Study of San Juan” by Michael Goldman, Chad Hucey, Kelsey Krupp, Jorge Martinez Jr., and Timothy Neilan.

Logramos conseguir la asistencia del Worcester Polytechnic Institute, Puerto Rico Center for the Interactive and Global Studies Division, vía el internado de 4 estudiantes de ingeniera que estuvieron en la isla de octubre a dic 2015.

Personal de la División coordino y superviso el muestro y manejo de datos. Informe final completado y disponible en el Área Control de Ruidos.

Esta en agenda para el próximo año tratar de logro otro grupo de estudiantes para realizar otra colaboración para el tema.

Estudio de Opinión pública sobre ruido ambiental y comunitario en Puerto Rico – 2016

La JCA y el Comité Interagencial y Ciudadano ante el Ruido lograron realizar la primera encuesta de opinión pública sobre el ruido comunitario en el 2006 (informe disponible en JCA). Dicho estudios se supone se repita cada 10 años para propósitos de evaluar las tendencias de cambio e informarlas en el Informe del estado del Ambiente. Los fondos en el 2006 se lograron vía un

A pesar de múltiples gestiones, debido a las limitaciones presupuestarias y que no se pudo firmar nuevamente un acuerdo interagencial para lograrlo el mismo está pendiente.

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TEMA OBJETIVOS EN PLAN DE TRABAJO E INICIATIVAS GESTIONES ALCANZADAS Y PROGRESO ASUNTOS PENDIENTES acuerdo interagencial de nueve agencias, como parte del desarrollo del Plan de Acción contra Ruidos para Puerto Rico.

Se recomienda que se hagan gestiones para encaminar una medida legislativa que disponga por ley el desarrollo e implementación del Plan de Acción contra Ruidos para Puerto Rico y la encuestas cada 10 años.

Estudio sobre Acústica Ambiental y Ruido en Polígono de Tiro

Estudio acordado con la Policia de Puerto Rico, como parte de asunto planteado por grupo comunitario. El análisis de los datos e informe (borrador) del muestreo del 2016 en Isla de Cabra en el Municipio de Toa Baja ya se completó.

Pendiente a terminar borrador. Se van a realizar otros estudios en otras comunidades cercanas a dichas facilidades para analizar la problemática del ruido ambiental y la correspondiente revisión del lenguaje reglamentario al respecto.

Estudio de Niveles de sonido Comunidad Monte Soria en Aguirre-salinas PR (Febrero 2044)

Estudio realizado a petición de un representante de la comunidad y con el conocimiento y apoyo de la AEE. Informe disponible en la División.

Pendiente seguimiento del asunto y estudios adicionales.

Estudio sobre Acústica Ambiental en el Ambiente Natural – Isla de Palomino

Se realizó a petición de la Organización Pro Ambiente Sustentable (OPAS) administra nacionalmente el Programa Bandera Azul (certificación para playas, marinas y embarcaciones), como parte de los esfuerzos de la JCA de analizar los impactos del ruido ambiental en los ambientes naturales, en especial las playas.

Adicional a la toma de datos de acústica ambiental en la isla y el correspondiente informe (en borrador), personal de la JCA ofreció a la Unidad de FURA de la Policia de Fajardo el 25 de mayo de 2016 una charla de orientación y petición de apoyo para intervenciones por ruido en las embarcaciones que anclan cercano a dicha isla y amplificación sonido de forma exagerada y excesiva.

Pendiente a completar informe final. Continuar la toma de datos en otras playa de la Isla.

Educación y Concienciación

Día para la Conciencian Sobre el Ruido en Puerto Rico, Ley 416 del 2004, Ley de Política Pública Ambiental

6to Simposio de Ruido y Contaminación Sónica Tema: “Estrategias Municipales para el Manejo y Control del Ruido Ambiental” Día: 24 de abril de 2013 Proclama del Gobernador: P-2013-106

7mo Simposio de Ruido y Contaminación Sónica

Todas las actividades celebras con excelente resultado, excelente participación pública y buena cobertura en los medios de comunicación. Record de asistencia, fotos de las actividades y material educativo de cada actividad disponible en el Programa.

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TEMA OBJETIVOS EN PLAN DE TRABAJO E INICIATIVAS GESTIONES ALCANZADAS Y PROGRESO ASUNTOS PENDIENTES Tema: “El Ruido en Puerto Rico y sus Impactos en las Personas de Edad Avanzada” Día: 30 de abril de 2014 Proclama del Gobernador: P-2014-113

8vo Simposio de Ruido y Contaminación Sónica Tema: ““La Planificación Urbana como Herramienta en el Manejo y Control de Ruido Ambiental”” Día: 29 de abril de 2015 Proclama del Gobernador: P-2015-108

9no Simposio de Ruido y Contaminación Sónica

Tema: “Implicaciones de 46 Años de Estudios de Ruido Ambiental por la JCA: La Escala de Calificación de la Calidad de Ambientes Acústicos Urbanos y Rurales de Puerto Rico” Día: 27 de abril de 2016 Proclama del Gobernador: P-2016-117

Ofrecimiento de las charlas educativas sobre el tema

Escuela de la Comunidad Josefina Leon en Utuado (24 octubre 2013)

Escuela Ferry Barrancas en Ponce (30 sept 2013) Escuela Elementan en Rio Piedras (9 mayo 2013) Seminario a Funcionarios Inspector de la OGPe (Oficina Inspector

General de Permisos) (29 agosto 2013) Mesa educativa en Feria Ambiental en Univisión Puerto Rico en

Guaynabo (26 mayo 2013) Mesa educativa en la Feria Ambiental de Para la Naturaleza

(Fideicomiso de Conservación) en San Juan (22 junio 2013) Charla comunitario en Cuartel Policia Estatal Hato Rey Oeste (20

enero 14) Mesa educativa en la Feria Ambiental de Para la Naturaleza

(Fideicomiso de Conservación) en San Juan (18 abril 2015) Charla y mesa educativo en Día Mundial de la Contaminación

Acústica y Día del Investigador Científico, Domingo, 12 de abril del 2015, Museo de Vida Silvestre, San Juan

Se debe continuar colaborando con toda invitación de charla sobre este tema. Se trató de coordinar para la siguiente actividad, que se debe realizar para el próximo año: Día Mundial De Escuchar 2016 Puerto Rico: Sonidos Perdidos Y Encontrados / World Listening Day 2017: Sounds Lost and Found

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TEMA OBJETIVOS EN PLAN DE TRABAJO E INICIATIVAS GESTIONES ALCANZADAS Y PROGRESO ASUNTOS PENDIENTES Charla sobre ruido y contaminación lumínica en el Humacao

Community College (5 julio 2016) Charla a vecinos del Comunidad Campo Alegre en Santurce (26

agosto 2014) Charla a Estudiantes de Ciencias Ambientales Universidad

Católica Ponce (25 marzo 14) Mesa educativa actividad Día del Planeta Tierra de la Cámara de

Representantes (22 abril 2015) Mesa educativa en la 21 Feria Ambiental de Este en Humacao (1

mayo 2015) Mesa educativa en la 22 Feria Ambiental de Este en Humacao (1

abril 2016) Entrevista de radio y mesa educativa en Agroferia 2015 (22 abril

2015) Charla a Consejo de Seguridad Vecinal y Policia estatal de

Santurce (30 marzo 2015) Charla en 7ma Conferencia de Salud, Seguridad Ocupacional y

Ambiental de Puerto Rico (20 oct 16)

Participación en Programa de Radio, Televisión y prensa escrita

3 julio 16, Periodico El Nuevo Dia Seccion" Puerto Rico Hoy", por Geraldo Alvarado Por un Ambiente Libre de Ruidos, Entrevista a Jose A. Alicea Pou

25 abril 15, Periodico Metro Locales – Interne, Junta de Calidad Ambiental celebrará día de Concienciación Sobre el Ruido (http://www.metro.pr/plus/junta-de-calidad-ambiental-celebrara-dia-de-concienciacion-sobre-el-ruido/pGXodz!hSUyio6yrm9DE/), Entrevista a Weldin Ortiz y Luis García Pelatti

25 abril 15, Periodico Primera Hora Ciencia y Ambiente _Internet, Concientizarán sobre los efectos del ruido en el medio ambiente (http://www.primerahora.com/noticias/ciencia-ambiente/nota/concientizaransobrelosefectosdelruidoenelmedioambiente-1079500/), Entrevista a Weldin Ortiz y Luis García Pelatti

25 abril 15, Periodico El Nuevo Dia, Locales-Internet, Alertan sobre efectos del ruido en el medio ambiente (http://www.elnuevodia.com/noticias/locales/nota/alertansobreefec

Se debe continuar colaborando con toda oportunidad de orientar sobre este tema, en todas las modalidades de medios de comunicación del País y fuera de la Isla.

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TEMA OBJETIVOS EN PLAN DE TRABAJO E INICIATIVAS GESTIONES ALCANZADAS Y PROGRESO ASUNTOS PENDIENTES tosdelruidoenelmedioambiente-2039274/), Entrevista a Weldin Ortiz y Luis García Pelatti

2 mayo 14, Radio WIPR- 940am, Programa Yoyo Boing, Ruido y contaminacion luminica en Puerto Rico, Feria Agropolis 2014, Entrevista a Jose Alicea Pou

27 abril 14, Periodico Nuevo Dia Puerto Rico Hoy Ese Ruido que nos Molesta, por Mildred Rivera Marrero, Entrevista a Jose Alicea Pou, Nirzka M. Labault

abril-mayo 2014, Periodico Dialogo (UPR), Dialogo Verde, Las 5 Vias de la Contaminación El Ruido de la Contaminación, por Deborah A. Rodriguez Diaz, Entrevista a Jose Alicea Pou

23 abril 14, Radio Radio Isla 1320 Programa AARP, Ruido y personas Edad Avanzada, Simposio de Ruido y Estudio en Comerio, 7mo Simposio de Ruidos, Entrevista a Jose A. Alicea Pou

23 abril 14, Radio WIAC 740 AM, Programa Silverio Perez, Ruido y personas Edad Avanzada, Simposio de Ruido y Estudio en Comerio, Entrevista a Jose A. Alicea Pou

2 abril 14, Radio WIAC, 740 AM, Programa Silverio Perez, Ruido y personas Edad Avanzada, Simposio de Ruido y Estudio en Comerio, Entrevista a Nirzka M. Labault Cabeza, PhD y Jose A. Alicea Pou

23 marzo 14 Radio Radio Isla 1320, Programa Salvese Quien Pueda, Ruido en Puerto Rico y las Personas de Edad Avanzada, Simposio de Ruido, Entrevista a Nirzka M. Labault Cabeza, PhD, Prof. Víctor Reyes Ortíz, PhDc, Jose A, Alicea Pou

4-Feb-14, Radio Paz 810am, Policia 1022, con Agente Vasquez Ruido en Puerto Rico y las Leyes, Entrevista a Jose Alicea Pou

16 dic 2013, Televisión Univision, Las Noticias, Susan Soltero, Presentación de resultados de investigaciones sobre ruido y contaminación lumínica en PR por estudiantes de WPI. Entrevista a Jose Alicea, Jorge Alberto Martinez, Jr., John DeVries (WPI)"

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TEMA OBJETIVOS EN PLAN DE TRABAJO E INICIATIVAS GESTIONES ALCANZADAS Y PROGRESO ASUNTOS PENDIENTES 20 julio 2013, Radio Radio Isla 1320, Programa Colegio de

Ingenieros y Agrimensores, El problema de ruido en Puerto Rico, Entrevista a Jose Alicea Pou

29 abril 2013 Radio WIAC, 740 AM, Programa Dra. Wanda Smith Problema del Ruido Ambiental en la Sociedad Entrevista a Jose Alicea Pou

25 abril 2013 Periodico / Web, Nuevo Dia Puerto Rico Hoy, por Marga Pares Una Isla Asediada por el Ruido y Prisioneros de la Contaminación, Entrevista a Jose Alicea Pou, Jorge Duany y vecinos de barrio Guadiana

23 abril 2013, Televisión Univisión La Noticias Univision, por Susan Soltero, El ruido en Puerto Rico y Simposio de Ruido 2013, Entrevista Lcda. Laura Velez Velez y Jose Alicea Pou

9 abril 2013, Televisión/web Telenoticias, Teleundo, Las Noticias 5pm, por Sylvia Gomez El Ruido en Puerto Rico, Entrevista a Jose Alicea Pou

18 marzo 2013, Periodico / Web, Primera Hora Panorama, por Leysa Caro, Sordos ante un Serio Problema y El Cuento que se repite una y otra vez. Entrevista a Jose Alicea Pou

Preparación de material educativo sobre el tema de los ruidos en Puerto Rico

Se prepararon, se distribuyeron impreso y online los siguientes documentos:

Campaña de Educación y Concienciación sobre el Ruido en el Medio Ambiente

Enlaces Sobre el Ruido Ambiental El Ruido Urbano y sus Efectos en el Ambiente Natural y la Fauna

(Hoja De Referencias) Receta Para un Día Sin Ruidos Receta Para Una Navidad Sin Ruidos Listado de Alguna Jurisprudencia Sobre los Ruidos

Para el próximo año hay que revisar este material y tratar de convertirlo de formato papel 8 x11 a formato de opúsculo con algún tipo de arte gráfica.

Publicación de información del Programa en Internet

Se revisó y a través del cuatrienio se hicieron mejoras frecuentes a la información del Programa y las actividades en la página web de la JCA (www.JCA.gobierno.pr)

Se va a trabajar para cambiar a un formato que sea más user friendly para poder dar updates a la información y que sea más interactivo y visualmente atractivo (artes gráficas) para los visitantes.

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TEMA OBJETIVOS EN PLAN DE TRABAJO E INICIATIVAS GESTIONES ALCANZADAS Y PROGRESO ASUNTOS PENDIENTES Colaboración con la publicación de la Edición Abril 2016 sobre Ruido en Revista Corriente Verde

La JCA, junto a varios miembros del Comité Interagencial y Ciudadano ante el Ruido (CICAR) colaboraron con varios de los escritos para la edición de abril 2016 que fue totalmente dedicada al tema del ruido. La misma es distribuida en forma impresa por miles de ejemplares y disponible online en http://www.corrienteverde.com/

Es la primera vez que la revista es dedicada al tema. Se debe continuar con dicha colaboración para futuras publicaciones relacionados al tema.

Colaboración Interagencial

Entrenamiento en Técnicas de Mediciones de Ruido para Funcionarios Municipales (Petmr-02-2016)

Resolución de Junta de Gobierno sobre el Programa (R-16-11-20) 11 al 13 de octubre de 2016. Edificio de las Agencias Ambientales

Cruz A. Matos, Piso 4. Se esperan alrededor de 60 policías municipales y de otras oficinas de aproximadamente ocho (8) municipios.

Coordinar reuniones del Comité Interagencial y Ciudadano ante el Ruido (CICAR) – Plan de Acción Contra Ruidos para Puerto Rico.

Documento titulado “Plan de Trabajo Comité Interagencial y Ciudadano Ante El Ruido (CICAR)” (versión 23 julio 2013)

El comité se reunió en las siguientes fechas: 2 agosto 2013, 18 abril 2013, 21 mar 2013, 27 feb 2013, 27 agosto 2013, 27 junio 2013, 18 marzo 2014, 20 feb 2014, 24 abril 2014, 12 marzo 2015, 19 junio 2015 (11 veces)

El 27 de agosto de 2013 la JCA coordino y conmemoró el 10mo Aniversario de CICAR, muchos de los miembros fundadores estuvieron presentes en dicha reunión.

Pendiente a coordinación para desarrollo de la Campaña Educativa sobre ruido en PR (2017-2020) (fondos aun disponibles en cuenta CICAR cuatrienio 2004- 2007).

Pendiente a la continuación de su implementación y proyectos en desarrollo. Se deben continuar las reuniones del comité y reactivarlo para el 2017

Acuerdo de Cooperación Técnica Junta de Calidad Ambiental del Estado Libre Asociado de Puerto Rico & Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la República Dominicana

Se participó en video conference con funcionarios de ambas agencias (junio 2015). Se acordó colaborar según la información solicitada.

Pendiente a seguimiento a dicha colaboración con para proyectos de investigación sobre ruido ambiental comunitario en República Dominicana y comparación de datos con PR.

Internados y Mentorías de estudiantes Internado de 400horas de Rosa del Carmen M. Sáez Uribe, UPR- Rio Piedras, Departamento de Ciencias Ambientales. La joven apoyo en los proyectos de investigación de la División y asistió con el personal a distintas inspecciones y otras tareas asignadas. (agosto 2014)

Hay que continuar cultivando estos internados con las instituciones para identificare estudiantes interesados en el tema.

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TEMA OBJETIVOS EN PLAN DE TRABAJO E INICIATIVAS GESTIONES ALCANZADAS Y PROGRESO ASUNTOS PENDIENTES Internado de 216 horas de Keila M. Ortiz Encarnación (Programa

de Salud Ambiental del Recinto de Ciencias Médicas) en su proyecto titulado “Calidad del Ambiente Acústico Urbano en San Juan y su Relación con la Salud Pública”. (Informe disponible en División).

La división apoyo y asesoro a la estudiante Vivian Betancourt Ríos (Programa de Salud Ambiental del Recinto de Ciencias Médicas) en su proyecto sobre acústica ambiental y ruido en las playas como parte de su internado en OPAS. (agosto 2016)

Colaboración con el Colegio de Químicos (Programa Regular de Educación Continua)

Charlas (PEC-16-01) El Manejo y Control de la Contaminación por Ruido y Lumínico en PR (6 De Diciembre de 2014 y 6 octubre 2015)

Seminario en Convención Anual PRChem 2014 celebrada del 30 de julio al 2 de agosto de 2014, en el Hotel Ritz Carlton de Isla Verde (Ruido y Contaminación Lumínica)

Se debe continuar con esta colaboración

Colaboración con Departamento de Turismo Webminar de Turismo, 22 de septiembre de 2015. Tema Impactos de la contaminación lumínica y el ruido en la industria turística, Por Jose Alicea Pou

Se debe continuar con esta colaboración y solicitar nuevas participaciones

Administrativo Inventario de equipo y propiedad del Programa Ultimo inventario realizado el 26 de agosto de 2016 como parte del proyecto del a Agencia de incorporar activos en FIMA (informe disponible).

Realizar nuevamente a inicio del 2017

Transacciones de Recursos Humanos La División cuenta con cuatro funcionarios, dos inspectores en calidad ambiental para inspeccionar querellas por ruido en 17 municipios y dos Especialista en Calidad Ambiental para proyectos de estudios especiales, indicadores y evaluación de planes de cumplimiento, dispensas y otros documentos. Uno de dichos funcionario se va a acoger al retiro temprano.

En necesario hacer esfuerzos para el reclutamiento de personal adicional para cubrir el plan de trabajo ya establecido y los compromisos pendientes.

Petición y Asignación Presupuestaria Anual Cada año se ha sometido la información del Programa a ser incluida en dicha petición. El Programa no ha recibido por más de 16 a 20 años un aumento en su partida presupuestaria.

En necesario hacer mejoras al sistema de radicación de querellas ARQCA para facilitar obtener las estadísticas necesarias para la petición presupuestaria anual y aclarara con OGP las estadísticas incluidas anualmente.

En necesario trabajar, basado en los logros informados y el plan de trabajo encaminado en aumentar la partida presupuestaria recurrente para el Programa.

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TEMA OBJETIVOS EN PLAN DE TRABAJO E INICIATIVAS GESTIONES ALCANZADAS Y PROGRESO ASUNTOS PENDIENTES Servicios de Calibración e Historial de Mantenimiento de Equipo Sonométrico de la JCA

Por años el personal inspector ha realizado los servicios de calibración de sonómetros, registro y emisión del certificado de calibración. Durante este cuatrienio dicho personal indicó que dicha tarea no eran función de su puesto, por lo que el Gerente del Área ha realizado dichas funciones para la Agencia. Ahorrando así miles de dólares anuales en calibración de cada equipo sonométricos en la Oficina Central y las Regionales.

Se debe completar el SOP de calibración de manera que el Laboratorio Ambiental de la JCA pueda ofrecer dichos servicios y llevar el registro de calibración y mantenimiento del todo el equipo sonométrico.

Manejo de archivos de documentos físicos y digitales del Programa

El Programa aun pose múltiples archivos de documentos impresos históricos de estudios y proyectos especiales. Los mismos deben ser digitalizados y archivados en los servidores de la JCA.

Se debe coordinador con la Oficina de Sistemas de Información para que añada especia al área del LAN de nuestro Programa para poder realizar dichos trabajos. Además, es necesario revisar todos los files en servidor de nuestra área para liberar espació y eliminar documentos digitales que nos sea necesario su archivo digital según dispone la ley y la LPAU.

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DIVISIÓN DE CONTAMINACIÓN LUMÍNICA

TEMA OBJETIVOS EN PLAN DE TRABAJO E INICIATIVAS GESTIONES ALCANZADAS Y PROGRESO ASUNTOS PENDIENTES Cumplimiento Reglamentario

Proceso de enmiendas e implementación del Reglamento para el Control y la Prevención de la Contaminación Lumínica (RCPCL).

Aprobación del Reglamento para el Control y la Prevención de la Contaminación Lumínica Primera. Versión Vigente Reglamento #8786 del 9 de agosto de 2016 (Versión anterior Reglamento #8493 del 27 de junio de 2014)

Reglamento vigente está siendo implementado. Hay algunas áreas que se necesita reforzar el cumplimiento, incluyendo los esfuerzos de fiscalización en las zonas de iluminación especial y el asunto de la iluminación por rótulos y anuncios.

Pendiente implementación de planes de trabajo para dichas metas. Reforzar el cumplimiento depende estrictamente de la disponibilidad de personal adicional en la División de Lumínica para implementar el plan de trabajo.

Inspecciones de querellas por iluminación exterior

Se ha radicado en ARQCA e investigado aproximadamente 84 querellas por contaminación lumínica debido a intrusión en propiedades privadas, en zona de iluminación especial de anidación de tortugas, brillantes atmosférica y/o por los planes de intervención en las zonas de iluminación especial por bioluminiscencia, entro otros asuntos.

Continuar colaborando y orientando al personal de la Oficina de Servicios al Ciudadanos, las Oficinas Regionales y el 311 para continuar con la radicación que las querellas que son informadas por los ciudadanos o referidas por las agencias o grupos comunitarios.

Acciones programáticas para casos en violación reglamentaria

Notificaciones de Violación (Regla 10) – Para la fecha de este informe no se pudo contabilizar el número de Notificaciones de Violación emitidas para los casos hayas en violación reglamentaria. A todo caso encontrado en violación se emitieron las correspondientes notificaciones. Para casos relacionados alumbrado exterior en zonas de iluminación especial o por instrucción en propiedades residenciales se redujo el término solicitando acción al respecto de 30 días a 15 o 5 días. Los casos notificados ha corregido por lo que aún no se ha referidos ningún caso a la Oficina de Asuntos Legales.

Planes de Cumplimiento (Regla 24) – Formalmente aún no se ha ante de la Junta de Gobierno ningún documento.

Dispensa (Regla 25) – La Junta de Gobierno recibió 1 solicitud de dispensa la cual fue evaluada y contestadas por nuestro Programa.

Hay que mejorar el sistema de estadísticas de ARQCA para dar más fácil seguimiento al progreso de notificación y número de casos notificados de violación y los términos otorgados y cumplidos.

Preparación de procedimientos estándares de operación (SOP) sobre las mediciones de ángulos,

Procedimiento Estándar de Operación (SOP) para Caracterización de los Ángulos de Emisión Hemisférica o Arrojo de Luz Según las

Completar la revisión y firma de los borradores de SOP con la Oficina de

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TEMA OBJETIVOS EN PLAN DE TRABAJO E INICIATIVAS GESTIONES ALCANZADAS Y PROGRESO ASUNTOS PENDIENTES intrusión, rótulos, uso de equipo e iluminaria de origen público.

Reglas 15(A-1) (A-2) (A-4), 19(D-5) y 19(D-6) del Reglamento sobre Control y Prevención de Contaminación Lumínica (RCPCL) (BORRADOR)

Procedimiento Estándar de Operación (SOP) para Realizar Mediciones de Iluminación en Clases Especiales y Zonas de Iluminación Exterior según la Regla 13 del Reglamento para el Control y la Prevención de la Contaminación Lumínica (RCPCL). (BORRADOR)

Procedimiento Estándar de Operación (SOP) para Luminarias de Exterior de Origen Público Regla 19(D-3) del Reglamento para el Control y Prevención de la Contaminación Lumínica (RCPCL) (BORRADOR)

Procedimiento Estándar de Operación (SOP) para evaluar el cumplimiento de los Sistemas de Iluminación de Anuncios, Rótulos y Pizarras Electrónicas, según la Regla 17 del Reglamento para el Control y Prevención de la Contaminación Lumínica (RCPCL) (BORRADOR)

Guías para Inventario de Luminarias Exteriores (borrador 11 mayo

16)

QAQC de la JCA. Pendientes a comentarios de varios representantes del Consejo Asesor en Contaminación Lumínica.

Programa de Entrenamiento en Técnicas para Mediciones y Evaluación de Iluminación Exterior

Se completó la Guía del Currículo del programa de entrenamiento. Primer entrenamiento de certificación será ofrecido a personal de

la JCA, DRNA y OGPe. Este entrenamiento es parte del NASA Grant and Cooperative

Agreement (Number NNX16AD11G)

Pendiente a ofrecimiento del taller en noviembre 2016.

Cumplimiento en Zonas Especiales de Iluminación Exterior (Ley 218 del 2008)

Desarrollo e implementación del Plan de Intervención y Orientación de Cumplimiento para Zona de Iluminación Especial de Las Cabezas de San Juan en Fajardo (en Progreso). El mismo se está implementado con apoyo del Fideicomiso de Conservación.

Desarrollo e implementación del Plan de Intervención y Orientación de Cumplimiento para Zona de Iluminación Especial

Debido a la complejidad y lo extenso de la implementación de estos planes, la continuidad en la implementación de los mismos está estrictamente atado a la disponibilidad de personal adicional en la División de Contaminación Lumínica. Debido a la apremiante necesidad de

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TEMA OBJETIVOS EN PLAN DE TRABAJO E INICIATIVAS GESTIONES ALCANZADAS Y PROGRESO ASUNTOS PENDIENTES de la Parguera en Lajas (En Progreso). El mismo se está implementado con apoyo del Departamento de Ciencias Marinas (Remote Sensing Lab) de la UPR- Mayaguez.

Desarrollo e implementación del Plan de Intervención y Orientación de Cumplimiento para Zona de Iluminación Especial – Playa Anidación de Tortugas Marinas - Playas de Condado y Ocean Park (en Progreso). El mismo se está implementado con apoyo del grupo tortuguero 7 Quillas.

Desarrollo e implementación del Plan de Intervención y

Orientación de Cumplimiento para Zona de Iluminación Especial – Playa Anidación de Tortugas Marinas – Playa de Isla Verde (en Progres). El mismo se está implementado con apoyo dl grupo Arrecife ProCiudad y la Reserva Marina de Isla Verde.

Desarrollo e implementación del Plan de Intervención y Orientación para el Cumplimiento con la Clase de Iluminación #5 – Isla de Vieques (pendiente a inicio). El mismo será implementado con apoyo de la Organización Vieques Conservation and Historical Trust.

entender esta problemática en dichas zonas de iluminación especial, es necesario lograr continuar con la implementación de dichos planes de trabajo y la colaboración con las partes que nos están apoyando.

Estudios Ambientales Desarrollo y diseños de los Indicadores de

Sostenibilidad y Contaminación Lumínica para el Informe del Estado del Ambiente Anual

Se propusieron y están en desarrollo los siguientes indicadores: o Indicador A - Impacto de la Contaminación Lumínica en

la Calidad del Cielos Astronómicos o Indicador B- Impacto de la Contaminación Lumínica y los

Niveles de Luminancia de la Isla de Puerto Rico (con el apoyo de los datos que va a proveer NASA).

o Indicador C - Impacto por Contaminación Lumínica y los Niveles de Intrusión por Contaminación Lumínica en Zonas Naturales de alto valor ecológico.

o Indicador D - Impacto por Contaminación Lumínica y los Niveles de Intrusión por Contaminación Lumínica en áreas de uso residencial.

El “Statement of Work” del NASA Grant and Cooperative Agreement (Number NNX16AD11G), dispone para la colaboración con NASA para proveernos datos para el indicador B. La JCA que continuar colaborando con NASA para logra la calibración de los equipos de estos para tomar dichas mediciones. Hay un grupo de colaboradores locales trabajando los protocolos de toma de datos de calibración para la NASA y JCA es parte de dicho grupo.

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TEMA OBJETIVOS EN PLAN DE TRABAJO E INICIATIVAS GESTIONES ALCANZADAS Y PROGRESO ASUNTOS PENDIENTES Cada uno de estos indicadores necesita el diseño experimental,

equipo para la toma de datos, colaboración con NASA y otras organizaciones, asi como personal adicional en la División para poder lograr la recopilación y análisis de los mismos anualmente.

Los demás indicadores tienen que ser trabajados por la JCA con la ayuda de otras agencias, grupos de interés y universidades. Es prioritario retomar este tema a inicios del año 2017.

NASA Grant and Cooperative Agreement: Grant Number NNX16AD11G

Title: Development and Implementation of Measurement Protocols for PR-218’s Light Pollution Prevention and Control Programs using in-situ and Suomi-NPP VIIRS nighttime environmental products Statement of Work (version December 8, 2015)

El “Statement of Work” aprobado incluye los siguientes objetivos: the creation and organization of a working group on light pollution (WGLP), meetings for the information exchange and working plan progress, four training exercises and technical collaboration and fieldwork.

Fecha límite para cumplir con todos los objetivos acordados es el 31 de diciembre de 2016.

Estudios realizados con el apoyo del Worcester Polytechnic Institute, Puerto Rico Center for the Interactive and Global Studies Division

Logramos conseguir la asistencia del Worcester Polytechnic Institute, Puerto Rico Center for the Interactive and Global Studies Division, vía varios internados de 4 estudiantes de ingeniera. Personal de la División de Contaminación Lumínica coordinó y superviso el muestro y manejo de datos. Informe final completado y disponible en el Programa.

Proyecto “Light Pollution in Puerto Rico, Measuring ground-level light pollution in San Juan, Puerto Rico” Autores: John DeVries, Alex Haring, Matthew Giambrone, and Matthew Penrose (octubre – dic 2013)

Proyecto “A Protocol for Evaluating Lighting Practices and Light Pollution in Coastal Locations”. Autores: Felicia Gabriel, Benjamin Greenbaum, Cody Holmes and Noelle Ouellette (octubre a dic 2014)

Proyecto Propuesto: “Assessment and educational outreach for coastal light pollution impacting sea turtle nesting” Autores Liam Beal, RiAnna May, Celeste Nicoletti, Maria Snyder (octubre a dic 2016 – Pendiente)

Está en agenda completar el estudio que inicia en oct 2016 y para el próximo año tratar de logra otro grupo de estudiantes para realizar proyectos de colaboración para el tema.

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TEMA OBJETIVOS EN PLAN DE TRABAJO E INICIATIVAS GESTIONES ALCANZADAS Y PROGRESO ASUNTOS PENDIENTES Educación y Concienciación

Día para la Concienciación sobre la Contaminación Lumínica en Puerto Rico, Ley 218 del 2008, según enmendada

Primer Foro Sobre Prevención y Control de la Contaminación Lumínica en Puerto Rico, Día: 9 de Agosto de 2013. Realizado en el Edificio de las Agencias Ambientales.

Segundo Foro sobre Prevención y Control de la Contaminación

Lumínica en Puerto Rico. Tema del Foro 2015: Aspectos Ambientales y Regulatorios sobre la Contaminación Lumínica en Puerto Rico. Día: 7 de agosto de 2015. Realizado en el Conservatorio de Música de Puerto Rico.

Tercer Foro Sobre Prevención y Control de la Contaminación Lumínica en Puerto Rico. Tema del Foro 2016: Impactos de la Contaminación Luminica en los Ambientes Naturales Oscuros y la Bioluminiscencia. Día: 9 de agosto de 2016. Realizado en el Conservatorio de Música de Puerto Rico.

Estas actividades fueron extremadamente exitosas por la cantidad de personas que participaron la cobertura de los medios de comunicación locales e internaciones y debido a que las mismas se lograron con el apoyo directo de los miembros del Consejo Asesor en Contaminación Lumínica. La JCA tiene continuar colaborando con los miembros de dicho grupo para lograr la actividad del año 207 sobre el tema de los estudios de brillantes atmosférica y la tecnología para su evaluación.

Guía de Iluminación y Contaminación Lumínica, según requiere Ley 218 del 2008 y el Reglamento.

La misma fue completa en septiembre 2016 y está disponible en Programa en formato PDF.

Dado que fue la primera versión, es necesario una revisión de dicho documento para añadir contenido escrito e ilustraciones educativas.

Preparación de opúsculos educativos sobre el tema de la regulación de contaminación lumínica en Puerto Rico.

Recomendaciones para Apreciar una Noche de Estrellas y Evitar la Contaminación Lumínica. Versión: 26 de Septiembre de 2016

Información Educativa Sobre la Zona de Iluminación Especial por Bioluminiscencia y La Contaminación Lumínica. Versión: 26 de Septiembre de 2016

Información Educativa Sobre Contaminación Lumínica en Puerto Rico. (Links a páginas web sobre el tema) Versión: 26 De Septiembre De 2016

Para el próximo año hay que revisar este material y tratar de convertirlo de formato papel 8 x11 a formato de opúsculo con algún tipo de arte gráfica.

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TEMA OBJETIVOS EN PLAN DE TRABAJO E INICIATIVAS GESTIONES ALCANZADAS Y PROGRESO ASUNTOS PENDIENTES Información Educativa sobre Zona de Iluminación Especial y la

Contaminación Lumínica en Playa Anidación de Tortugas. Versión: 26 de Septiembre de 2016

Recomendaciones Para Alumbrar Tu Navidad y Reducir la Contaminación Lumínica. Versión: Borrador 21 De Sept De 2016

Información educativa sobre regulación y contaminación lumínica en la página web de la JCA

Se revisó y a través del cuatrienio se hicieron mejoras frecuentes a la información del Programa y las actividades en la página web de la JCA (www.JCA.gobierno.pr)

Se va a trabajar para cambiar a un formato que sea más user friendly para poder dar updates a la información y que sea más interactivo y visualmente atractivo (artes gráficas) para los visitantes.

Capacitación del personal de la División Como parte del acuerdo con NASA (Grant and Cooperative Agreement Number NNX16AD11G) las dos funcionarias de la División de Contaminación Lumínica asistieron entrenamiento de tres días “The Outdoor Lighting Institute” del “Lighting Research Center, NY” (oct 2015)

El personal debe tomar otros cursos ofrecidos por estas y otras instituciones para continuar con su desarrollo pericial en el tema.

Ofrecimiento de las charlas educativas sobre el tema

Charla comunitaria sobre contaminación lumínica en zona costanera. Parque del Indio en Condado. Organizada por Grupo Tortuguero 7 Quillas. 5 junio 2015. Por Jose Alicea

Charla en Colegio Perpetuo Socorro, Bo. Tejas en Humacao, 5 de noviembre de 2015 (Grado 12), Por Jose Alicea y Nitza Marrero

1er Conversatorio de Comunidades Santurninas, 6 de marzo de 2015 – Museo de Arte de Puerto Rico, Por Jose Alicea

Charla comunitaria sobre contaminación lumínica en zona costanera. Playa Isla Verde. Organizada por Grupo Arrecife ProCiudad y La Reserva Isla Verde. 18 de julio 2014. Por Jose Alicea

Charla comunitaria sobre contaminación lumínica en zona costanera. Playa Isla Verde. Organizada por Grupo Arrecife ProCiudad y La Reserva Isla Verde. 3 de agosto 2015. Por Jose Alicea

Charla comunitaria sobre contaminación lumínica en zona costanera. Playa Isla Verde. Organizada por Grupo Arrecife ProCiudad y La Reserva Isla Verde. 26 de septiembre 2015. Por Jose Alicea

Se debe continuar colaborando con toda invitación de charla sobre este tema.

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TEMA OBJETIVOS EN PLAN DE TRABAJO E INICIATIVAS GESTIONES ALCANZADAS Y PROGRESO ASUNTOS PENDIENTES Charla comunitaria sobre contaminación lumínica en zona

costanera y Aniversario de la Reserva Marina de Isla Verde. Playa Isla Verde. Organizada por Grupo Arrecife ProCiudad. 4 de agosto 2016. Por Jose Alicea

Charla sobre Contaminación Lumínica en PR y su relación con el uso de iluminación exterior, Universidad Politécnica, SJ. 26 de enero de 2016. Por Jose Alicea

Charla en el 2015 Annual General Meeting ~ Wider Caribbean Sea Turtle Conservation Network (WIDECAST), Mauna Caribe Hotel Conference Room 5 de marzo 2015. Por Jose Alicea, Nitza Marrero y Miriam Ortiz.

Charla en el Colegio de Arquitectos de PR. Coordinada por el US Green Building Council de Puerto Rico. 25 de junio de 2015. Por Jose Alicea

Charla en Convención de Condominios. Hotel el Conquistador en Fajardo 1 de noviembre de 2013. Por Jose Alicea Pou

Mesa educativa en Feria Ambiental del Fideicomiso sobre el tema. 26 de abril de 2014. Presente Jose Alicea y Miriam Ortiz.

Mesa educativa en actividad comunitaria nocturna de la Organización Pro Ambiente Sustentable (OPAS). 19 de marzo de 2016. Presente Jose Alicea

Grabación de programa Aventura Cientifica sobre el tema, Sistema TV. 30 de mayo de 2015. Presentes la Lcda. Laura Velez y Jose Alicea

Seminario Efectos de la Contaminación Lumínica en Zona Costera, Palmas del Mar en Humacao. 25 de junio de 2014. Por Jose Alicea

Seminario en Colegio de Químicos de Puerto Rico, 6 diciembre de 2014. Por Jose Alicea

Seminarios sobre Contaminación Lumínica en Zona Costanera del DRNA (NOAA). 24 de enero 2014 en Fajardo, 25 noviembre 2013 en San Juan, 21 febrero 2014 en Ponce y 21 marzo 2014 en Rincon. Charlas por Jose Alicea y Miembros del Consejo Asesor en Contaminación Lumínica.

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TEMA OBJETIVOS EN PLAN DE TRABAJO E INICIATIVAS GESTIONES ALCANZADAS Y PROGRESO ASUNTOS PENDIENTES Seminario Universidad Interamericana en Barranquitas. 6 de mayo

de 2014. Charlas por Jose Alicea y Miembros del Consejo Asesor en Contaminación Lumínica.

Seminario en UPR en Cayey. 25 septiembre 2015. Por Jose Alicea y dos profesores de UPR Cayey.

Primer Foro Bilingüe sobre la Contaminación Lumínica, Sábado 1 de febrero, 2014. Centro de Usos Múltiples en Vieques. Charlas por Jose Alicea y Miembros del Consejo Asesor en Contaminación Lumínica.

Primer Foro del Sur Sobre Contaminación Lumínica. 8 de noviembre de 2013, 8:00am. Edificio Académico - Auditorio 225, Universidad de Puerto Rico en Ponce. Charlas por Jose Alicea y Miembros del Consejo Asesor en Contaminación Lumínica.

Participación en Programa de Radio, Televisión y prensa escrita

11 agosto 16, Radio, Susan Soltero, Contaminación Lumínica y Bioluminiscencia,, por Jose Alicea Pou

10 agosto 16, TV Telemundo, Telenoticias 11:30am, Foro de Contaminación Lumínica y Bioluminiscencia, por Jose Alicea Pou (JCA)

9 agosto 16 TV WAPA TV, Noticentro a las 4, Foro de Contaminación Lumínica y Bioluminiscencia, por Jose Alicea Pou (JCA) y Dr. Juan Gonzalez (RUM-UPR)

8 agosto 16 Radio WAPA Radio, Programa de Carlos Ruben Contaminación Lumínica y Foro 2016, por Jose Alicea Pou (JCA), Elizabeth Padilla (PN), Lcdo. Nelson Santiago (Secretario DRNA)

8 agosto 16 Radio WIPR Radio, Maxima Actualidad, Foro de Contaminacion Luminica y Bioluminiscencia, por Jose Alicea Pou (JCA), Elizabeth Padilla (PN), Lcdo. Nelson Santiago (Secretario DRNA)

28-Oct-15 Radio Radio Catolica, Conversando, "Sobre la Mesa con Iren" Contaminación lumínica en Puerto Rico, por Prof. Carmen Reyes y Jose Alicea Pou

9 agosto 15 Periodico El Nuevo Dia, Por Dentro, Bienestar, Desperdicio de Luz y Energia, por Ileana Delgado, Jose Alicea y

Se debe continuar colaborando con toda oportunidad de orientar sobre este tema, en todas las modalidades de medios de comunicación del País y fuera de la Isla.

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TEMA OBJETIVOS EN PLAN DE TRABAJO E INICIATIVAS GESTIONES ALCANZADAS Y PROGRESO ASUNTOS PENDIENTES varios miembros de la Sociedad de Atronomia de PR y la Sociedad de Astronomia del caribe

5 agosto 15 TV WAPA, Noticentro al Amanecer Foro contaminación lumínica, foto del astronauta y efectos de la cont. Lum, por Lcdo. Fernando Llovera (Para la Naturaleza) y Jose Alicea (JCA)

4 agosto 15 Periodico Metro Locales, Retratada la contaminación lumínica en P.R., por Jose Alicea Pou

17 mayo 14 Internet NotiCel La Calle, "En la mira de la AEP la valla lumínica deslumbrante de Minillas, Por: Aniel Bigio. Por Jose Alicea Pou y otros entrevistados

16 dic 2013 TV Univisión Las Noticias, Susan Soltero Presentación de resultados de investigaciones sobre ruido y contaminación lumínica en PR por estudiantes de WPI. "Jose Alicea, Jorge Alberto Martinez, Jr., John DeVries (WPI)"

12 diciembre 13 Internet NotiCel, Sección AHORA, Por la libre los "billboards" iluminados que hacen de cualquier esquina una disco Por: Aniel Bigio, entrevistado Jose Alicea, otros entrevistados de otras agencias

7 noviembre 13 Televisión Las Noticias, Univisión Calendario Ambiental, Susan Soltero, Contaminacion Luminica, Simposio Contaminación Luminica Ponce, 8 nov 2013, entrevistado Jose Alicea Pou

9 agosto 13 Periodico Puerto Rico TV, Noticias 24/7, Celebran Foro sobre Contaminacion Luminica. Entrevistado Jose Alicea Pou

9 agosto 13 Periodico El Vocero Actualidad, Ambiente, - Maricarmen Rivera Sánchez, A la vista reglamento sobre contaminación lumínica, entrevistados Lcda. Laura Velez, Jose Alicea Pou

8 agosto 13 Webnews MiPuertoRicoVerde.com, Por José E. Maldonado, Miprv.com" "A tomar acción contra la contaminación lumínica en Puerto Rico, Entrevistas realizadas en Field Trip del 31 de julio 13.

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TEMA OBJETIVOS EN PLAN DE TRABAJO E INICIATIVAS GESTIONES ALCANZADAS Y PROGRESO ASUNTOS PENDIENTES 7 agosto 13 Radio Catolica Radio, Programa Arranca , Puerto Rico

Contaminación Lumínica en PR y Foro del 9 de agosto de 2012, entrevistado Jose Alicea Pou (Vía Teléfono)

6 agosto 13 Televisión Telemundo, La Noticias 5 y 10pm, Silvia Gómez Contaminación Lumínica en PR y Foro del 9 de agosto de 2012. Entrevistados Lcda. Laura Velez (JCA), Jose Alicea Pou (JCA), Prof. Fernando Abruña (USGBC), Elizabeth Padilla (FC)

6 agosto 13 Televisión Wapa Noticentro al Amanecer, Contaminación Lumínica en PR y Foro del 9 de agosto de 2012. Entrevistado Jose Alicea Pou

5 agosto 13 Periódico Primera Hora Sección- Panorama, Jayson Vazquez, Bajame la Lámpara un Poco Mas, Entrevistas realizadas en Field Trip del 31 de julio 13.

5 agosto 13 Periódico El Nuevo Dia Sección - Puerto Rico Hoy, Osman Perez Mendez, Luz Terrenal Que Ciega los Cielos. A multar por Contaminación Lumínica, Entrevistas realizadas en Field Trip del 31 de julio 13.

5 agosto 13 Radio Radio Isla 1320, Programa Si no lo Digo reviento, Ines Quilies, Contaminación Lumínica en PR y Foro del 9 de agosto de 2012, entrevistados Jose Alicea (JCA), Prof. Fernando Abruña (GBC) y Prof. Rafael Caballero (UMET)

4 agosto 13 Radio Radio Isla 1320, Programa Sálvese Quien Pueda, Gustavo Rodriguez, Contaminación Lumínica en PR y Foro del 9 de agosto de 2013, entrevistados Jose Alicea (JCA), Elizabeth Padilla (FC) y Prof. Rafael Caballero (UMET)

27 julio 2013 Radio Radio Isla 1320, Programa Colegio de Ingenieros y Agrimensores (4pm), Problema de la Contaminación Lumínica en PR y el Foro del día 9 de agosto de 2013, entrevistados Èlizabeth Padilla (FC) y Jose Alicea Pou (JCA)

25 marzo 2013 Periodico El Vocero Locales, Listos para Combatir los "billboards", por Carmen Milagros Diaz, Entrevista a Jose Alicea Pou

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TEMA OBJETIVOS EN PLAN DE TRABAJO E INICIATIVAS GESTIONES ALCANZADAS Y PROGRESO ASUNTOS PENDIENTES Colaboración con la publicación de la Edición Abril 2014 sobre contaminación lumínica en la Revista Corriente Verde

La JCA, junto a varios miembros del Consejo Asesor en Contaminación Lumínica colaboraron con varios de los escritos para la edición de abril 2014 que fue totalmente dedicada a dicho tema. La misma es distribuida en forma impresa de miles de ejemplares y disponible online en http://www.corrienteverde.com/

Es la primera vez que la revista es dedicada al tema. Se debe continuar con dicha colaboración para futuras publicaciones relacionados al tema.

“Light: Beyond the Bulb” and the 2015 International Year of Light and Light-Based Technologies (UNESCO) (ONU)

Como parte de las actividades del 2do Foro de Contaminación Lumínica, la JCA colaboro con el DRNA para lograr la exposición de fotografías ambientales sobre luz en el ambiente natural y la contaminación lumínica llamada “Light: Beyond the Bulb”. La misma consta de 15 imágenes montadas en PVC con información sobre el tema de la luz. La JCA sometió a la UNESCO un informe de los resultados del 2do Foro y la exposición fotográfica.

La misma se ha continuado exhibiendo en otros lugares, incluyendo durante un concierto de la Orquesta Sinfónica de Puerto Rico en el Conservatorio de Música de Puerto el 7 de noviembre de 2015, lo cual fue un total éxito.

Se debe continuar llevando la exposición a distintos lugares de la isla y orientando sobre el tema.

Conmemoración de la Día Internacional de la Fotónica

La JCA está colaboraron con la UMET para realizar un seminario/simposio sobre contaminación lumínica el 21 de octubre de 2016 en dicha universidad (http://day-of-photonics.org/). La JCA estará ofreciendo chara durante la actividad y coordinara para presentar las exposición llamada “Luz más Haya de la Bombilla” preparada por el DRNA, la cual estará en la Biblioteca de la UMET dicha semana. Además, estará colaborando con las actividades educativas que se realizarán el Plaza la Américas (Eco Exploratorio) el 22 de abril de 2016

En progreso de planificación con UMET.

Colaboración Interagencial y Ciudadana

Desarrollo del Mapa de Zonas de Iluminación según Ley 218 del 2008 (JP/JCA).

Completado por Junta de Planificación. Disponible Online en su página web.

Se debe colaborar con la JP para la revisión del m ismo, ya que hay algunas zonas que ameritan ser re-evaluadas en su definición basada en el Plan de Uso de Terrenos y su oscuridad ambiental actual y futura.

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TEMA OBJETIVOS EN PLAN DE TRABAJO E INICIATIVAS GESTIONES ALCANZADAS Y PROGRESO ASUNTOS PENDIENTES Coordinación de reuniones del Comité para la Reglamentación de la Contaminación Lumínica (CRCL) y asistir a las del Consejo Asesor en Contaminación Lumínica (CACL).

La JCA coordinaron y realizaron entre el 2013 y 2016 veinte reuniones del Comité para la Reglamentación de la Contaminación Luminica y el Consejo Asesor en Contaminación Luminica (coordinado por el Fideicomiso de Conservación).

Estas reuniones fueran de gran éxito, debido a la participación de muchos representantes de grupos de interés, científicos, ciudadanos y representantes de las agencias y la industria regulada.

La JCA debe continuar coorganizando y convocando de forma recurrente a los participantes del Comité para la Reglamentación de la Contaminación Lumínica (CRCL) de manera que se pueda continuar cultivando su colaboración para con las distintas iniciativas y proyectos de la JCA realizara.

Internados y Mentorías de estudiantes Internado de 216 horas de Eliezer Franqui González (Estudio sobre Efectos en la Ecología y Salud Humana del Deslumbre), Jorge Cosme (Apoyo al Plan de Intervención y Orientación de Cumplimiento para la zona de Iluminación de Las Cabezas de San Juan en Fajardo) y Mariangeli Monero (Estudio sobre Percepción de la comunidad y visitantes de Isla Verde acerca de la contaminación lumínica como problema de salud ambiental). Los tres estudiantes pertenecían al Programa de Salud Ambiental del Recinto de Ciencias Médicas. (Informes disponible en División).

Apoyo al proyecto de investigación titulado “Contaminación

Luminica: Conocimiento de daños a la Salud e Implementación del Reglamento de la Comunicad de las Croabas, Fajardo, por el Luis Rodriguez Lopez (Laboratorio de la Comunidad: Salud Ambiental)

Internado de de W. Marrero como parte del Programa de Primera Experiencia Laboral (programa INTD 4998) UPR Arecibo (Junio 2015)

Hay que continuar cultivando estos internados con las instituciones para identificare estudiantes interesados en el tema.

Colaboración con proyecto de certificación “DarkSky-IDA” para “reservas de cielos nocturnos” (FC/DRNA/JCA/Turismo).

La JCA recibió tres cartas de apoyo de dicha organización durante la conmemoración de la Día para la Concienciación de la Contaminación Lumínica y se ha mantenido una comunicación vía correo electrónico con varios funcionarios de dicha organización respecto a los trabajos que la JCA y el Consejo Asesor esta realizando para con el tema en la Isla.

El Fideicomiso de Conservación interesa que DarkSky-IDA certifique una de sus propiedades, gestión que la JCA debe apoyar por la importancia turística que dicha certificación tiene.

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TEMA OBJETIVOS EN PLAN DE TRABAJO E INICIATIVAS GESTIONES ALCANZADAS Y PROGRESO ASUNTOS PENDIENTES Colaboración con la UPR desarrollo de profesionales en el campo de la contaminación lumínica ambiental

Se sometió a la presidencia de la UPR el 26 mayo de 2016 la propuesta de secuencia curricular para el sistema UPR sobre aspectos ambientales en el manejo de la iluminación exterior (Departamento de Ciencias Ambientales u otro departamento de la UPR) (15 créditos).

Metas: Identificar y desarrollar, de forma interdisciplinaria, una clase profesional interesada y especializada en los distintos aspectos relacionados a las contaminación lumínica. Desarrollo académico que se suplementa con la practica en el ambiente laboral y científico con un internados o internados en el Junta de Calidad Ambiental (División de Contaminación Lumínica) o el DRNA (Programa Zona Costera) entre otras posibilidades.

Se debe retomar dicho tema con la Presidencia de la UPR a inicios del 2017

Colaboración con la Compañía de Turismo de PR La JCA inicio la colaboración para la revisión futura de los siguientes documentos en relación al tema de la contaminación lumínica bajo la Ley y el Reglamento vigente:

Guía Operacional para Instalaciones Ecoturísticas y Turismo Sostenible 2014

Guías de Diseño para Instalaciones Ecoturísticas y Turismo Sostenible

Continuar con la colaboración y los esfuerzos de concienciación sobre el tema en las hospederías, en especial las que colindan con playas o áreas naturales oscuras.

Administrativo Inventario de equipo y propiedad del Programa Ultimo inventario realizado el 26 de agosto de 2016 como parte del proyecto del a Agencia de incorporar activos en FIMA (informe disponible).

Realizar nuevamente a inicio del 2017

Transacciones de Recursos Humanos La División cuenta con dos funcionarias, una Oficial de Inspección u Cumplimiento Ambiental y otra Especialista en Calidad Ambiental, las cuales fueron trasferidas de otras áreas programáticas de la JCA. Ambas cooperan en la investigación de querellas en toda la isla y en los para proyectos de estudios especiales, indicadores y evaluación de planes de cumplimiento, dispensas y otros documentos. A pesar de múltiples y continuas gestiones durante todo el cuatrienio, no fue posible lograr el nombramiento de personal adicional.

En necesario hacer esfuerzos para el reclutamiento de personal adicional para cubrir el plan de trabajo ya establecido y los compromisos pendientes.

Petición y Asignación Presupuestaria Anual Cada año desde la creación de la División se ha sometido la información del Programa a ser incluida en petición. El Programa NO ha recibido ninguna partida presupuestaria desde su creación.

En necesario trabajar, basado en los logros informados y el plan de trabajo encaminado en lograr una partida

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TEMA OBJETIVOS EN PLAN DE TRABAJO E INICIATIVAS GESTIONES ALCANZADAS Y PROGRESO ASUNTOS PENDIENTES En necesario hacer mejoras al sistema de radicación de querellas

ARQCA para facilitar obtener las estadísticas necesarias para la petición presupuestaria anual e informar a OGP las estadísticas a ser incluidas anualmente.

presupuestaria recurrente para el Programa.

Programa de Calibración y Certificación de sonómetros de la JCA

La JCA adquirió cinco (5) Fotómetro en el 2014, los cuales fueron recalibrados para propósitos de inspección de querellas bajo el nuevo reglamento en el octubre 2016. El programa de calibración debe ser anual.

Se estará adquiriendo varias unidades de “Sky Quality Meters” (Unihedron) para la toma de datos de brillantes atmosférica del Informe del Estado del Ambiente anual.

Se tiene que adquirir cuatro a seis adicionales para las Oficinas Regionales

Identificación de espacios de oficina para la División.

Creación de la División en la Estructura Oficial de la JCA por OGP.

OFICINA DEL GERENTE

TEMA OBJETIVOS EN PLAN DE TRABAJO E INICIATIVAS GESTIONES ALCANZADAS Y PROGRESO ASUNTOS PENDIENTES Referido Oficina del Procurador del Ciudadano (OPC)

Manejo, Referidos y creación de historia de gestiones para los casos de OPC.

A inicio del cuatrienio y antes de la restructuración organizacional de la Agencia, la Oficina de Querellas y el Área de Ruidos estaban unidas. El Gerente era el enlace con el OPC para todos los casos de querellas referidos por dicha agencia a la JCA. Como Gerente del Ruido y Lumínica, se continúa como enlace con OPC.

En el registro de casos activos que se lleva hay 51 casos a las que se ha dado seguimiento e informado del progreso a OPC.

La Oficina del Director Ejecutivo determinara si en el futuro el gerente del Área de Control de Ruidos y Contaminación Luminica continúa con dichas gestiones.

Sistema ARQCA Cambio del sistema de radicación de querella llamado RADICA (Window Fox Pro 1999) a una nueva aplicación.

A inicio del cuatrienio y antes de la restructuración organizacional de la Agencia, la Oficina de Querellas y el Área de Ruidos estaban unidas. La Oficina del Gerente trabajo junto a la Oficina de Sistemas de Información de la JCA para evaluar propuestas de aplicaciones para sustituir dicha aplicación de 1999. Basado en una propuesta de Requisitos del Sistema se seleccionó una compañía que programa en Share Point la aplicación llamada ARQCA. La cual está en uso actualmente. Con la restructuración de la

Es necesario colaborar con la Oficina de Sistemas de Información y le Oficina de Servicios al Ciudadano para continuar con la mejoras que la aplicación necesita. Tales como la generación de estadísticas de radicación por los distintos asuntos ambientales radicados en la agencia, el manejo de las tareas asignadas,

ANEJO C

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TEMA OBJETIVOS EN PLAN DE TRABAJO E INICIATIVAS GESTIONES ALCANZADAS Y PROGRESO ASUNTOS PENDIENTES Agencia, se creó la Oficina de Servicios al Ciudadano, la cual administra dicha aplicación.

De igual forma el gerente ofreció múltiples talleres a los empleados de la JCA sobre el uso del sistema y manejo del historial de los casos de forma digital.

integración de asuntos de permisos, entre otras mejoras necesarias.

Servicio 311 Apoyo en el entrenamiento a funciones del 311 para la radicación de querellas en ARQCA

El Gerente ofreció en múltiples entrenamientos al personal de 311 respecto a los asuntos a ser radicados y el uso del sistema ARQCA.

Dichos entrenamientos tiene que ofrecerse de forma recurrente debido a los cambios frecuentes del personal de tele-comunicadores del 311.

La Oficina del Director Ejecutivo determinara si en el futuro el gerente del Área de Control de Ruidos y Contaminación Luminica continúa con dichas gestiones.