andalucÍa - directoressociales

DESARROLLO DE LOS SERVICIOS SOCIALES EN

ANDALUCÍA

Evolución Índice DEC 2012-2020:

Calificación global 2020: MEDIO BAJO (deC, 5,15)

TENDENCIAS

Andalucía ocupa el puesto nº 9 en la clasificación de las Comunidades Autónomas en el desarrollo de su Sistema de Servicios Sociales. Su puntuación global mejora 35 décimas respecto a la anterior aplicación, si bien aún no ha recuperado el nivel alcanzado en 2017.

RECONOCIMIENTO DE DERECHOS Y ORDENACIÓN DEL SECTOR (D).

La Ley de 2016 y su planificación (Mapa), supusieron un importante avance para el Sistema Público de Servicios Sociales en Andalucía. Pero la falta de aprobación del Catálogo cuatro años después, penaliza este apartado del Índice y le impide dar un mayor salto en su clasificación.

RELEVANCIA ECONÓMICA (E)

Aunque en 2020 Andalucía empeora ligeramente su puntuación, en términos absolutos sigue creciendo el gasto corriente por habitante y año, pasando de 291,6 € en 2014 (el mínimo de la serie), a 376,0 € en 2019, con un incremento del 9,2% respecto a la anterior aplicación del Índice. No obstante, sigue por debajo de la media estatal, que se sitúa en 406,3 €.

También mejora el porcentaje que supone el gasto de la Comunidad y de las Entidades Locales en servicios sociales respecto al PIB regional, que se sitúa en el 1,98%, 22 décimas más que el registrado en 2014, año desde el que se ha venido incrementado, aunque aún no

4,60 4,404,00

4,655,25

4,805,15

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

IDEC2012

IDEC2013

IDEC2014

IDEC2015

IDEC2016*

IDEC2017

IDEC2018

IDEC2019*

IDEC2020

Andalucía

4,60 4,40 4,00 4,65 5,25 4,80 5,150,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

10,0

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

ANDALUCÍA 2012-2020

DEC D E C

ha recuperado el nivel que tenía en 2011 (2,02%). Es destacable que Andalucía se sitúa tradicionalmente por encima de la media estatal en cuanto al porcentaje del PIB que supone el gasto público en servicios sociales, en concreto en 2019, 38 décimas superior.

Por último, el porcentaje del gasto en servicios sociales que realiza la Junta de Andalucía y las EE.LL. de Andalucía supone en 2019 casi el 10% de su presupuesto de gasto corriente (9,89%), un porcentaje casi iguala a la media estatal (9,95%), siendo para Andalucía el porcentaje más alto de la serie registrada, y superando en dos puntos porcentuales los niveles más bajos, que se registraron en los años 2013 y 2014.

COBERTURA EFECTIVA DE PRESTACIONES Y SERVICIOS (C)

Aspectos positivos

• Ayuda a domicilio. Andalucía destaca positivamente en el desarrollo del Servicio deAyuda a Domicilio, tanto en cobertura, con un 6% de su población mayor de 65 años(4,9% de media a nivel estatal), a pesar del ligero descenso de dos décimas respecto ala anterior aplicación, como en intensidad, con una media de 34,7 horas mensualesfrente a la media estatal de 20,6, con un notable incremento de 6 horas respecto alaño anterior.

• Teleasistencia. De la misma manera destaca su cobertura de teleasistencia, con 15,3%frente al 10,2% de media estatal. Y la cobertura del Sistema de Atención a laDependencia, que alcanza al 19,8% de su población potencialmente dependiente,frente al 17,1% de la media estatal.

Déficits

• Rentas Mínimas de Inserción. Sólo alcanzan al 3,2% de su población bajo el umbral dela pobreza, menos de la media estatal que es del 7,9%.

• Plazas residenciales de financiación pública para personas mayores, con unacobertura del 1,89% frente al 2,68% de media estatal; además, Andalucía empeoraeste indicador en los últimos años.

• Plazas residenciales, diurnas y ocupacionales para personas con discapacidad, conuna cobertura residencial del 1,05% en Andalucía, frente al 1,56% de media estatal, y1,4% en plazas diurnas y ocupacionales, casi la mitad de la media estatal que es del2,7%.

• Plazas de alojamiento para personas sin hogar, a pesar del incremento registradodesde 2013 (18,6), que ha alcanzado 27,6 plazas por 100.000 habitantes en 2018, siguemuy por debajo de la media estatal, que son 40,7.

• Plazas de acogida para mujeres víctimas de violencia de género, cuyo porcentaje sedesploma pasando de 14,7 plazas por cada cien mujeres con orden de protección en2017, a sólo 3,5 en 2020.

EQUILIBRIOS

Como puede verse comparando el gráfico más pequeño, que corresponde al año 2012 (primer año de aplicación del Índice DEC), el Sistema Público de Servicios Sociales en Andalucía ha mejorado de manera notable el equilibrio en sus tres dimensiones, superando los desequilibrios de partida.

Así, con la aprobación en 2016 de su Ley de Servicios Sociales, corrigió su “cobertura en riesgo”, es decir, el escaso desarrollo del reconocimiento de derechos en relación con la cobertura real de prestaciones y servicios. La Ley supuso en Andalucía un paso necesario para dotar al Sistema de una base jurídica en la que fundamentar su desarrollo y permitir a la ciudadanía exigir sus derechos ante cualquier intento de recortar, limitar o desmontar las prestaciones y servicios sociales que está percibiendo. Por eso es tan importante que, en cumplimiento de lo que la propia Ley establece, se desarrolle el Catálogo que concrete estos derechos, y que supondría un paso importante para la mejora del Sistema Público de Servicios Sociales en Andalucía.

También mejora su “coste eficiencia”, es decir, presenta un buen equilibrio entre gasto y cobertura efectiva de prestaciones y servicios, y ya está cerca de entrar en el grupo de las Comunidades coste-eficientes.

5,3

5,35,0

D: Derechosreconocidos

E: Esfuerzoeconómico

C: Cobertura

Andalucía

DETALLE DE LA APLICACIÓN DEL ÍNDICE

D. DERECHOS Y DECISIÓN POLÍTICA

Existe una Ley de servicios sociales que reconoce nuevos derechos subjetivos y establece la obligatoriedad de concretarlos en una cartera o catálogo. Penaliza 0,2 puntos por no tener aprobado el Catálogo después de un año de haber sido promulgada de la Ley.

SÍ Puntuación:

0,2 puntos sobre 0,4

Ha publicado el Catálogo o Cartera que desarrolla esos derechos, en forma de norma en Boletín Oficial.

NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,4

El Sistema de Atención a la Dependencia está integrado en el Sistema de Servicios Sociales y cuenta para ello, de manera efectiva, con los servicios sociales de atención básica o comunitaria.

SÍ Puntuación:


Ha elaborado y tiene vigente un Plan Estratégico o Mapa de Cobertura de Servicios Sociales, con aprobación expresa en forma de norma o habiendo pasado por el Parlamento, que incluya memoria económica Penaliza 0,05 puntos por no incluir memoria económica.

SÍ Puntuación:


El Estatuto de Autonomía recoge el Sistema de Servicios Sociales como un derecho reconocido a la ciudadanía en algún artículo, más allá de los dedicados a materia competencial.

SÍ Puntuación:


La Consejería o Departamento que gestiona la materia de servicios sociales tiene esa denominación y su principal competencia es la gestión del Sistema (supone que el gasto en servicios sociales es por lo menos el 50 % del presupuesto gestionado).

NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,05

E. RELEVANCIA ECONÓMICA

E.1. Gasto consolidado en materia de Servicios Sociales por habitante y año (Gobierno Autónomo + Entidades Locales de su territorio).

Fuente del dato del gasto en servicios sociales: Elaboración propia con datos del Ministerio de Hacienda. Secretaría de Estado de Hacienda. Secretaría General de Financiación Autonómica y Local. Presupuestos definitivos 2019 CCAA y EE.LL. Fuente del dato. Población: Instituto Nacional de Estadística (INE) Datos de población por a 1 de enero de 2020.

Valor en 2019: 375,99 € Media estatal: 406,27 € Puntuación: 0,6 puntos sobre 1,5

E.2. Porcentaje del gasto en servicios sociales respecto al PIB regional (Gobierno Autónomo + Entidades Locales de su territorio)

Fuente del dato del PIB regional: INE. Contabilidad regional de España. Base 2010. Producto interior Bruto a precios de mercado. 2018 (A). Fuente del dato de gasto en Servicios Sociales: Ministerio de Hacienda. Secretaría General de Financiación Autonómica y Local. – Gasto Autonómico y Local según se describe en indicador E-1.

Valor en 2020: 1,979% Media estatal: 1,595% Puntuación: 0,6 puntos sobre 0,8

E.3. Porcentaje del gasto en servicios sociales sobre el gasto total ejecutado de las Administraciones Públicas (Gobierno Autónomo + Entidades Locales de su territorio)

Fuente del dato del gasto en servicios socia-les: Ministerio de Hacienda. Secretaría Gene-ral de Financiación Autonómica y Local. – Gasto Autonómico y Local según se describe en indicador E-1. Fuente del dato del gasto total de la Comuni-dad Autónoma + EELL: Ministerio de Ha-cienda. Secretaría General de Financiación Autonómica y Local. Presupuestos liquidados 2019: Se considera el gasto corriente total consolidado, no financiero, (depurados ILF y PAC para CCAA), descontadas transferencias entre CCAA y EELL.


340,00 331,02

297,88 291,64

316,58344,14

375,99354,02

322,76 306,91 309,28339,69

381,25406,27

0,00

50,00

100,00

150,00

200,00

250,00

300,00

350,00

400,00

450,00

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2020

Gasto en servicios sociales por habitante y año (€ ). Andalucía

Andalucía España

2,02% 2,01%

1,82% 1,76% 1,79% 1,86%1,98%

1,60%1,48% 1,41% 1,38% 1,42%

1,53% 1,60%

0,00%

0,50%

1,00%

1,50%

2,00%

2,50%

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2020

% que supone el gasto público en Servicios Sociales sobre el PIB regional. Andalucía

Andalucía España

8,66%8,09% 7,89%

7,89%

9,57% 9,59% 9,89%

8,14%7,68% 7,74%

7,76%

9,06% 9,36%

9,95%

0,00%

2,00%

4,00%

6,00%

8,00%

10,00%

12,00%

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2020

% del gasto en servicios sociales sobre el gasto total de las Adm .Publicas. Andalucía

Andalucía España

C. COBERTURA

C.1. Estructuras básicas. Trabajadores técnicos en plantilla en los centros de servicios sociales de base-ratio por habitante.

Fuente del dato. Trabajadores: aportado directamente por la Comunidad de Andalucía Fuente del dato. Habitantes: INE. Datos de población 1/1/2020

Valor en 2020: 1 por 2.264 habit. Media estatal: 1 por 1.875 habit. Puntuación: 0,50 puntos sobre 0,60

C.2a. Dependencia (cobertura). Porcentaje de personas beneficiarias del Sistema de Atención a la Dependencia, sobre el total de la población potencialmente dependiente (mayores de 65 años + personas de 6 a 64 años con discapacidad).

Fuente del dato. Personas beneficiarias del SAAD: Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030.. IMSERSO. Estadísticas SAAD. Datos diciembre 2020 Población con discapacidad: Encuesta de Discapacidad, Autonomía Personal y Situaciones de Dependencia 2008 Población de 65 años y más: INE. Datos de población diciembre 2020


C.2b. Dependencia (limbo). Personas con dictamen que da derecho a prestación o servicio en el SAAD, y están pendientes de PIA, sobre el total de personas evaluadas con derecho.

Fuente del dato: Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030. IMSERSO. Estadísticas SAAD. Datos diciembre 2020

Valor en 2020: 19,8 Media estatal: 17,1 Puntuación: 0,25 puntos sobre 0,4

12,10%11,60%

10,30% 10,65%10,08%

10,86%

12,22% 12,40% 12,65%

7,90% 7,80% 7,70% 7,77%7,15%

8,47%

10,07% 10,33%9,74%

0,00%

2,00%

4,00%

6,00%

8,00%

10,00%

12,00%

14,00%

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Dependencia. Cobertura. Andalucía

Andalucía España

27,8%

23,1%24,3% 25,2%

34,9% 37,5%

34,7%

26,1% 25,1%

19,8%

28,9%

23,2%

20,2%18,7%

33,3%31,6%

26,1%

19,2% 19,5%17,1%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Dependencia. Lim bo. Andalucía

Andalucía España

27553008

2686 27902953

2003 1930

2264

3765

34143167

33703223

2436 2348

1875

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012 2017 2018 2020

Habitantes por técnicos en Centros de Servicios Sociales. Andalucía

Andalucía España

C.3a. Rentas Mínimas de Inserción. Cobertura. Ratio de personas perceptoras de Rentas Mínimas por población bajo el umbral de la pobreza (<60% de la mediana de renta).

Fuente del dato: Perceptores de Rentas Mínimas: Informe de rentas mínimas de inserción, 2019. Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, Dirección General de Diversidad Familiar y Servicios Sociales. Tasa riesgo de pobreza: INE

Valor en 2019: 3,2% Media estatal: 7,9% Puntuación: 0 puntos sobre 0,5

C.3b. Rentas Mínimas de Inserción. Cuantía. Porcentaje que supone el gasto medio por titular en relación con la renta media por hogar en la Comunidad Autónoma.

Fuente del dato: de renta media por hogar: INE, Encuesta de condiciones de vida 2019. Del gasto por titular: Informe de rentas mínimas de inserción, año 2019. Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, Dirección General de Diversidad Familiar y Servicios Sociales.


C.4. Plazas residenciales de financiación pública para personas mayores de 65 años. Índice de cobertura (% de plazas por personas mayores de 65 años.

Fuente del dato: Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030. IMSERSO. Espacio Mayores. Estadísticas centros residenciales para personas mayores. 2019


6,1%6,2%

7,1%

2,6%

5,7%

3,7%

4,5%

1,8%

3,2%

6,6% 6,3%

7,3%

6,7%

8,7% 8,5%8,0%

7,6% 7,9%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

7,0%

8,0%

9,0%

10,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Rentas Mínim as de Inserción. Cobertura. Andalucía

Andalucía España

9,5%8,3%

10,0%

15,8%

7,0%

9,9%10,5% 10,5%

17,0%

12,1%13,2%

13,8%

12,2% 12,1% 12,5%13,2% 13,7%

17,1%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

14,0%

16,0%

18,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Rentas Mínim as de Inserción. Cuantía. Andalucía

Andalucía España

2,08 2,16

1,75 1,74 1,70 1,88 1,92 1,94 1,92 1,89

2,37 2,44 2,30

2,15 2,06

2,45 2,47 2,40 2,56

2,68

-

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Plazas residenciales de financiación pública para m ayores de 65 años. Andalucía

Andalucía España

C.5a. Ayuda a Domicilio para personas mayores de 65 años (Cobertura). Índice de cobertura (Porcentaje de personas mayores de 65 años que reciben el servicio).

Fuente del dato: Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030. IMSERSO. Espacio Mayores. Servicio Público de Ayuda a Domicilio en España. 2019


C.5b. Ayuda a Domicilio para personas mayores de 65 años (Intensidad). Promedio de horas mensuales del Servicio de Ayuda a Domicilio (tareas+cuidados).



C.6. Centros de Día para personas mayores de 65 años. Cobertura Porcentaje de plazas de financiación pública por personas mayores de 65 años.

Fuente del dato: Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030. IMSERSO. Espacio Mayores. Estadísticas. Servicio de Centros de Día. Índice de cobertura. 2019


3,9%

5,0%

4,4%

3,8%

2,8%

4,8% 5,0%

5,5%

6,2%6,0%

4,7%4,4%

4,6%4,0%

3,6% 3,8%4,2%

4,5%5,0% 4,9%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

7,0%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Ayuda a Dom icilio para personas m ayores. Cobertura. Andalucía

Andalucía España

8,4

35,9

41,8

32,8

39,7 42,5

26,8 28,7 28,7

34,7

16,9 19,3

21,0 19,5 19,8 18,7 18,9 19,8 19,6 20,6

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Ayuda a Dom icilio para personas m ayores. Intensidad. Andalucía

Andalucía España

0,90,9

0,6 0,6

1,0 1,0 1,0 1,0 0,9 0,9

1,01,1

0,70,6

1,11,1

1,11,1 1,1 1,1

0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

1,2

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Centros de Día para personas m ayores. Cobertura. Andalucía

Andalucía España

C.7. Servicio de Teleasistencia. Cobertura. Índice de cobertura (Porcentaje de personas mayores de 65 años que reciben el Servicio).

Fuente del dato: Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030. IMSERSO. Espacio Mayores. Estadísticas. Servicio de Teleasistencia. Índice de cobertura. 2019.


C.8. Hogares y Centros de Convivencia de personas mayores. Cobertura. Porcentaje de personas asociadas sobre personas mayores de 65 años.

Fuente del dato: Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030. IMSERSO. Espacio Mayores. Estadísticas. Hogares para personas mayores. 2019


C.9. Infancia Porcentaje de acogimientos familiares sobre el total de acogimientos a menores

Fuente del dato: Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030. Observatorio de la Infancia. Boletín Estadístico nº 22 (datos correspondientes al año 2019)


12,1 11,912,8 12,9 13,3

15,4 15,616,2 16,7

15,3

8,1 8,4

10,9

8,5 8,48,9 9,3

9,810,4 10,2

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

16,0

18,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Servicio de Teleasistencia. Cobertura. Andalucía

Andalucía España

48,3 47,6

42,1 40,337,6

57,5

37,9

56,9 55,5

50,3

39,6 38,2 37,5

40,341,5

49,447,0 46,3 46,2

44,1

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Hogares y Centros de Convivencia del Mayor. Cobertura. Andalucía

Andalucía España

60,5% 57,8%

61,4% 65,1%

57,1%60,6%

60,7%

54,8%50,3%

53,6%

63,5%60,4%

61,2% 60,0% 59,3%60,9%

59,1% 55,4%50,6%

50,4%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Infancia. Acogim ientos fam iliares. Andalucía

Andalucía España

C.10a. Personas con discapacidad. Residencial. Ratio de plazas residenciales para personas con discapacidad sobre el total de personas con discapacidad

Fuente del dato: Nº de personas con grado de discapacidad reconocido igual o mayor al 33%. IMSERSO. Base Estatal de datos de personas con discapacidad (Informe a 31/12/2018). Plazas residenciales para personas con discapacidad. Datos facilitados por la Junta de Andalucía

Valor en 2020: 1,05 Media estatal: 1,56 Puntuación: 0 puntos sobre 0,20

C.10b. Personas con discapacidad. Diurno y ocupacional. Plazas en centros ocupacionales y de día para personas con discapacidad sobre el total de personas con discapacidad

Fuente del dato: Nº de personas con grado de discapacidad reconocido igual o mayor al 33%. IMSERSO. Base Estatal de datos de personas con discapacidad (Informe a 31/12/2018). Plazas residenciales para personas con discapacidad. Datos facilitados por la propia Comunidad Autónomas


C.11. Mujeres víctimas de violencia de género. Plazas en centros de acogida para mujeres víctimas de violencia de género sobre mujeres con orden de protección adoptada en los juzgados

Fuente del dato: de órdenes de protección: CGPJ. Datos anuales de 2019. De plazas de acogida: Datos facilitados directamente por las Comunidades Autónomas


2,07%

1,28%

1,67%

2,06%

1,77%

0,97%1,05%

2,32%

1,61%

1,89% 1,93%

1,64%1,47%

1,56%

0,00%

0,50%

1,00%

1,50%

2,00%

2,50%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Personas con discapacidad. Plazas residenciales. Andalucía

Andalucía España

7,8%

11,7%12,5% 12,3%

14,9%

7,0%

3,5%

10,2%

15,3%

19,8%

14,8% 14,7%

9,9% 9,5%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Plazas de acogida para m ujeres víct im as de violencia de género. Andalucía

Andalucía España

4,3%

2,2%

3,3%

5,9%

4,8%

1,9%1,4%

3,7%

2,6%3,2%

4,0%

3,2%

2,7% 2,7%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

7,0%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Personas con discapacidad. Plazas diurnas y ocupacionales. Andalucía

Andalucía España

C.12. Personas sin hogar. Plazas de alojamiento para personas sin hogar por 100.000 habitantes

Fuente del dato: INE. Personas sin hogar. Centros, 2018


21,9 22,1

18,621,5

23,0

27,6

34,6 35,333,2 32,6

38,840,7

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

2011 2012 2013 2014 2016 2018

Personas sin hogar. Plazas residenciales. Andalucía

Andalucía España


ARAGÓN


Calificación global 2020: MEDIO-BAJO Dec, 5,65

TENDENCIAS

Aragón ocupa el puesto nº 7 en la clasificación de las Comunidades Autónomas en el desarrollo de su Sistema Público de Servicios Sociales. Su puntuación global se incrementa medio punto respecto al año anterior, alcanzando así la puntuación más alta desde el año 2014, aunque aún no ha igualado el máximo obtenido en 2013.

RECONOCIMIENTO DE DERECHOS Y ORDENACIÓN DEL SECTOR (D)

Mantiene un alto nivel de ordenación del Sistema alcanzado al inicio de la anterior legislatura, con una completa estructura jurídica y de planificación (Catálogo, Plan Estratégico) y la adecuada articulación entre sus Administraciones Públicas.


Los indicadores económicos muestran una importante recuperación del gasto en servicios sociales en Aragón desde el año 2014, en el que los recortes tocaron fondo, y durante los cuatro años siguientes. Una recuperación cuyo ritmo se frena en 2019.

En términos absolutos, el gasto de las Administraciones Públicas aragonesas en servicios sociales pasa de 304,6 € por habitante y año en 2014 a 417,4 € en 2018. En 2019 sigue

5,355,95

5,054,20

5,20 5,155,65

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

IDEC2012

IDEC2013

IDEC2014

IDEC2015

IDEC2016*

IDEC2017

IDEC2018

IDEC2019*

IDEC2020

Aragón

5,35 5,95 5,05 4,20 5,20 5,15 5,650,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

10,0

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

ARAGÓN 2012-2020

DEC D E C

aumentando, pero a un ritmo más lento, con solo un incremento de 5,2 € respecto al año anterior (+1,2%). Una cuantía que sigue ligeramente por encima de la media estatal (406,3 €).

La misma tendencia expresa el indicador del porcentaje que representa el gasto de las Administraciones Públicas aragonesas en servicios sociales sobre el PIB regional: se incrementa de manera importante entre 2014 (1,23%) y 2018 (1,51%), pero retrocede en 2019 (1,48%). Y se sitúa por debajo de la media estatal que es de 1,60%.

El porcentaje que supone el gasto en servicios sociales sobre el total del gasto corriente de las Administraciones Públicas aragonesas, refleja un incremento constante desde el comienzo de la serie, siendo el 6,79% en el año 2011, y el 9,75% en 2019. Un porcentaje que es dos décimas menos que la media estatal (9,95%).


Aspectos positivos

• Rentas Mínimas de Inserción. El Ingreso Aragonés de Inserción (IAI) alcanzaba, en elaño 2019, al 15,5% de su población bajo el umbral de la pobreza, mientras que la mediaestatal es prácticamente la mitad (7,9%). Aunque su cuantía es algo inferior a la mediaestatal, con una media por persona perceptora que supone el 14,6% de la renta mediaen la Comunidad, mientras que a nivel estatal este porcentaje asciende al 17,1%. Estaes la situación en la que Aragón llega al año 2020, en el que ha tenido que asumir latransición al Ingreso Mínimo Vital (IMI); un reto que continúa en 2021 y al que Aragónllega con esa cobertura muy por encima de la media estatal.

• Plazas de financiación pública para personas mayores. Con 3,9 plazas por cada 100personas mayores, Aragón se sitúa por encima de la media estatal, que es de 2,7%. Enesta materia, Aragón tiene el reto de equilibrar el territorio, asegurando que todas laszonas tengan la cobertura adecuada, evitando sobredotación, para garantizar que laspersonas mayores pueden seguir viviendo en su entorno o lo más cerca posible,cuando necesiten plaza residencial. Y, sobre todo, tiene el reto de avanzar hacia unmodelo residencial menos masificado e institucionalizado, asumiendo así en calidad einnovación el rol que le corresponde acorde a su dotación tan importante.

• Servicio de Ayuda a Domicilio. Su cobertura alcanza a 6,7 de cada 100 personasmayores, mientras que en España sólo a 4,9. El porcentaje de Aragón es más meritorio,cuanto que sólo dos años antes era el 4,6%, siendo uno de sus déficits que, sinembargo, ha conseguido superar. Sin embargo, la intensidad de la Ayuda a Domicilio,con una media de 13,0 horas mensuales, es sensiblemente inferior en Aragón a lamedia estatal, que alcanza las 20,6 horas. Así pues, el reto en este servicio para lasAdministraciones aragonesas, es incrementar su intensidad.

• Plazas de alojamiento para personas sin hogar. En Aragón hay 55,4 plazas dealojamiento para personas sin hogar, mientras que la media a nivel estatal es de 40,7.Son datos de 2018, fecha del informe del INE al que nos referimos. En consecuencia,Aragón tiene una dotación importante, sin embargo, en 2014 eran 67,8 plazas, y 80 en2016. En consecuencia, aunque el dato es positivo en relación con la media estatal, nolo es tanto en comparación con los datos de años anteriores.

• Limbo de la Dependencia. Por último, Aragón tiene un porcentaje menor de personassin atender en el Sistema de la Dependencia (13,2%) que la media estatal, que es de17,1%.

Déficits

• Dotación de sus estructuras básicas de servicios sociales. Con un/a trabajador/atécnico/a en las plantillas de sus Centros de Servicios Sociales y Servicios Sociales debase por cada 2.633 habitantes, Aragón está muy por debajo de la media estatal, quees de una persona trabajadora por cada 1.875 habitantes. Este dato expresa una claradebilidad del Sistema Público de Servicios Sociales en Aragón, que condiciona eldesarrollo de todas sus prestaciones y servicios. Urge, en consecuencia, corregir estedéficit, como una prioridad de los servicios sociales en Aragón, que compromete a sugobierno autónomo, comarcas y ayuntamientos.

• Centros de Día para personas mayores. Con sólo una ratio de 0,63 por cada cienpersonas mayores, mientras que al nivel estatal la media es de 1,08.

• Teleasistencia para personas mayores. Con una cobertura del 7,1% frente al 10,2% demedia estatal.

• Acogimientos familiares para menores. El porcentaje de estos acogimientos familiaressobre el total de acogimientos de menores es en Aragón menos de la mitad que lamedia estatal: sólo el 21,6% de los acogimientos, mientras que la media estatal es el50,4%. Además, Aragón ve caer en picado este porcentaje en los últimos años, ya queen 2016 se situaba, con un 50,6%, muy cerca de la media estatal.

• Plazas de acogida para mujeres víctimas de violencia de género. Con 4 plazas por cada100 mujeres con orden de protección en Aragón, es menos de la mitad de la mediaestatal, que alcanza un 9,5%.

EQUILIBRIOS

Aragón ha corregido en los últimos años uno de sus desequilibrios tradicionales en su Sistema Público de Servicios Sociales, alcanzando una mayor eficiencia (mayor equilibrio entre el gasto de sus Administraciones Públicas en servicios sociales, y su cobertura efectiva de prestaciones y servicios).

Como puede verse comparando el gráfico de 2012 (en pequeño) y el actual, Aragón también ha mejorado lo que era su principal desequilibrio, que denominamos “derechos de papel”, es decir, que el reconocimiento de derechos no se corresponde con la cobertura real de prestaciones y servicios. En 2020 este desequilibrio, aunque se mantiene, ya no es tan acusado como en años anteriores, al haber mejorado sus indicadores de cobertura.

9,7

5,04,9



C: Cobertura

AragónD: Derechos

reconocidos

E: Esfuerzo

económicoC: Cobertura

Aragón



Existe una Ley de servicios sociales que reconoce nuevos derechos subjetivos y establece la obligatoriedad de concretarlos en una cartera o catálogo.

SÍ Puntuación:



SÍ Puntuación:



SÍ Puntuación:


Ha elaborado y tiene vigente un Plan Estratégico o Mapa de Cobertura de Servicios Sociales, con aprobación expresa en forma de norma o habiendo pasado por el Parlamento, que incluya memoria económica.

NO Puntuación:



SÍ Puntuación:



NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,05





E.2. Porcentaje del gasto en servicios sociales respecto al PIB regional (Gobierno Autónomo + Entidades Locales de su territorio).



E.3. Porcentaje del gasto en servicios sociales sobre el gasto total ejecutado de las Administraciones Públicas (Gobierno Autónomo + Entidades Locales de su territorio).

Fuente del dato del gasto en servicios sociales: Ministerio de Hacienda. Secretaría General de Financiación Autonómica y Local. – Gasto Autonómico y Local según se describe en indi-cador E-1 Fuente del dato del gasto total de la Comuni-dad Autónoma + EELL: Ministerio de Ha-cienda. Secretaría General de Financiación Autonómica y Local. Presupuestos liquidados 2019: Se considera el gasto corriente total consolidado, no financiero, (depurados ILF y PAC para CCAA), descontadas transferencias entre CCAA y EELL.


328,9 325,6

295,8 304,6

365,3

417,4 422,6

354,0

322,8 306,9 309,3339,7

381,3406,3

0,0

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

300,0

350,0

400,0

450,0

2011 2012 2013 2014 2017 2018 2020

Gasto en servicios socialespor habitante y año (€ ). Aragón

Aragón España

1,33% 1,35%1,24% 1,23%

1,39%1,51% 1,48%

1,60%1,48%

1,41% 1,38% 1,42%1,53%

1,60%

0,00%

0,20%

0,40%

0,60%

0,80%

1,00%

1,20%

1,40%

1,60%

1,80%

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2020

% que supone el gasto público en Servicios Sociales sobre el PIB regional. Aragón

Aragón España

6,79%7,17% 7,17% 7,25%

9,28%9,66% 9,75%

8,14%7,68% 7,74% 7,76%

9,06% 9,36%

9,95%

0,00%

2,00%

4,00%

6,00%

8,00%

10,00%

12,00%

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2020

% del gasto en Servicios Sociales sobre el gasto total de las Adm .Públicas. Aragón

Aragón España

C. COBERTURA

C.1. Estructuras básicas. Trabajadores técnicos de plantilla en los centros de servicios sociales de base-ratio por habitante.

Fuente del dato. Trabajadores: Aportado por la Comunidad Autónoma de Aragón Fuente del dato. Habitantes: INE. Datos de población a 1/1/2020



Fuente del dato. Personas beneficiarias del SAAD: Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030. IMSERSO. Estadísticas SAAD. Datos diciembre 2020 Población con discapacidad: Encuesta de Discapacidad, Autonomía Personal y Situaciones de Dependencia 2008 Población de 65 años y más: INE. Datos de población diciembre 2020



Fuente del dato: Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030. IMSERSO. Estadísticas SAAD, datos correspondientes a diciembre 2020


7,0%6,6%

5,9%5,5%

5,0%

6,6%

9,0%10,0%

9,5%

7,9% 7,8% 7,7% 7,8%7,2%

8,5%

10,1%10,3%

9,7%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Dependencia. Cobertura. Aragón

Aragón España

34,0%30,7% 31,0% 30,4%

45,3%42,5%

28,7%

17,1% 15,9%13,2%

28,9%

23,2%20,2%

18,7%

33,3%31,6%

26,1%

19,2% 19,5%17,1%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

45,0%

50,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Dependencia. Lim bo. Aragón

Aragón España

45954388

40014322

4794

2349

29642633

37653414

31673370 3223

24362348

1875

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012 2017 2018 2020

Habitantes por trabajador técnico en Centros de Servicios Sociales. Aragón

Aragón España


Fuente del dato: Perceptores de Rentas Mínimas: Informe de rentas mínimas de inserción, 2019. Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030. Dirección General de Diversidad Familiar y Servicios Sociales. Tasa riesgo de pobreza: INE



Fuente del dato: de renta media por hogar: INE, Encuesta de condiciones de vida 2017. Del gasto por titular: Informe de rentas mínimas de inserción, año 2019. Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030. Dirección General de Diversidad Familiar y Servicios Sociales.



Fuente del dato: Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030. IMSERSO. Espacio Mayores. Estadísticas centros residenciales para personas mayores. 2019.


7,4%

10,5%

12,8%

14,8%

19,0%17,7%

18,8%

13,9%

15,5%

6,6% 6,3%7,3%

6,7%

8,7% 8,5% 8,0% 7,6% 7,9%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

14,0%

16,0%

18,0%

20,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Rentas Mínim as de Inserción. Cobertura. Aragón

Aragón España

11,0%

13,3% 14,5%

11,2%10,5%

13,4%14,1%

14,7% 14,6%

12,1%13,2%

13,8%

12,2% 12,1% 12,5%13,2% 13,7%

17,1%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

14,0%

16,0%

18,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Rentas Mínim as de Inserción. Cuantía. Aragón

Aragón España

2,1

2,9

2,5 2,2 2,3

2,1 2,2

1,4

1,9

3,9

2,4 2,4 2,3

2,2 2,1

2,5 2,5 2,4 2,6 2,7

-

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

4,5

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Plazas residenciales de financiación pública para personas m ayores. Aragón

Aragón España








Fuente del dato: Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030. IMSERSO. Espacio Mayores. Estadísticas. Servicio de Centros de Día. 2019


4,3%

5,6%

4,6% 4,6% 4,5% 4,7% 4,6% 4,5%

6,4%6,7%

4,7%4,4% 4,6%

4,0%3,6% 3,8%

4,2%4,5%

5,0% 4,9%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

7,0%

8,0%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Ayuda a Dom icilio. Cobertura. Aragón

Aragón España

9,9

13,9 15,5 15,5

10,3 9,8 10,0 10,0

12,8 13,0

16,9

19,3

21,0 19,5 19,8

18,7 18,9 19,8 19,6

20,56

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Ayuda a Dom icilio. Intensidad. Aragón

Aragón España

0,90 0,90

0,20 0,20

1,00

0,50

0,600,56 0,58

0,63

1,00

1,10

0,70

0,60

1,10 1,10 1,101,05 1,07 1,08

0,00

0,20

0,40

0,60

0,80

1,00

1,20

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Centros de Día para personas m ayores. Cobertura. Aragón

Aragón España


Fuente del dato: Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030. IMSERSO. Espacio Mayores. Estadísticas. Servicio de Teleasistencia. 2019



Fuente del dato: Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030. IMSERSO. Espacio Mayores. Estadísticas. Hogares para personas mayores. 2019


C.9. Infancia. Porcentaje de acogimientos familiares sobre el total de acogimientos a menores.



7,2 7,1

6,0 5,9 5,7 5,7 5,55,9

7,2 7,1

8,1 8,4

10,9

8,5 8,48,9

9,39,8

10,4 10,2

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Servicio de Teleasistencia. Cobertura. Aragón

Aragón España

49,952,0 52,5 52,0 51,7 52,4 52,5 52,2

43,2

37,839,6 38,2 37,5

40,3 41,545,5 47,0 46,3 46,2

44,1

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Hogares y Centros de Convivencia de personas m ayores. Cobertura. Aragón

Aragón España

43,7% 45,4% 46,4% 47,1%44,6%

48,0%50,5%

29,0%

33,8%

21,6%

63,5%60,4% 61,2% 60,0% 59,3% 60,9% 59,1%

55,4%

50,6% 50,4%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Infancia. Acogim ientos fam iliares. Aragón

Aragón España

C.10a. Personas con discapacidad. Residencial. Ratio de plazas residenciales para personas con discapacidad sobre el total de personas con discapacidad.

Fuente del dato: Nº de personas con grado de discapacidad reconocido igual o mayor al 33%. IMSERSO. Base Estatal de datos de personas con discapacidad (Informe a 31/12/2018). Plazas residenciales para personas con discapacidad. Datos facilitados directamente por la Comunidad Autónoma de Aragón


C.10b. Personas con discapacidad. Diurno y ocupacional. Plazas en centros ocupacionales y de día para personas con discapacidad sobre el total de personas con discapacidad. Fuente del dato: Nº de personas con grado de discapacidad reconocido igual o mayor al 33%. IMSERSO. Base Estatal de datos de personas con discapacidad (Informe a 31/12/2018). Plazas residenciales para personas con discapacidad. Datos facilitados directamente por la propia Comunidad Autónoma


C.11. Mujeres víctimas de violencia de género. Plazas en centros de acogida para mujeres víctimas de violencia de género sobre mujeres con orden de protección adoptada en los juzgados. Fuente del dato: de órdenes de protección: CGPJ. Datos anuales de 2019. De plazas de acogida: Dato facilitado directamente por la Comunidad Autónoma


2,31%2,16%

1,54%

1,45%

1,90%

2,32%

1,61%

1,89% 1,93%

1,64%1,47% 1,56%

0,00%

0,50%

1,00%

1,50%

2,00%

2,50%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Personas con discapacidad. Plazas residenciales. Aragón

Aragón España

2,6%

1,7%1,6%

1,8%2,1%

3,7%

2,6%

3,2%

4,0%

3,2%

2,7% 2,7%

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

3,0%

3,5%

4,0%

4,5%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Personas con discapacidad. Plazas diurnas y ocupacionales. Aragón

Aragón España

19,6%

23,8%

14,1%

11,4%

4,0%

10,2%

15,3%

19,8%

14,8% 14,7%

9,9% 9,5%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Plazas de acogida para m ujeres víct im as de violencia de género. Aragón

Aragón España

C.12. Personas sin hogar. Plazas de alojamiento para personas sin hogar por 100.000 habitante.

Fuente del dato: INE. Personas sin hogar. Centros. 2018


49,0 50,454,1

67,8

80,0

55,4

34,6 35,3 33,2 32,638,8 40,7

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

2011 2012 2013 2014 2016 2018

Personas sin hogar. Plazas alojam iento. Aragón

Aragón España


ASTURIAS


Calificación global 2020: MEDIO-BAJO dEc, 6,20

TENDENCIAS

Asturias ocupa el quinto puesto en la calificación de las Comunidades Autónomas en el desarrollo de su Sistema de Servicios Sociales. A nivel global su calificación registra un ligero retroceso de 0,15 puntos menos que en la anterior aplicación.


La falta de desarrollo de su Ley de Servicios Sociales a través del Catálogo, y la caducidad de su Mapa de Cobertura, son déficits destacables en su ordenación del Sistema y penalizan, en consecuencia, su puntuación en este apartado, siendo la causa del retroceso en la puntuación global del Índice en esta Comunidad.

En consecuencia, el desarrollo de su Ley de Servicios Sociales a través del Catálogo, y la planificación, a través de un Mapa de Cobertura o Plan Estratégico, constituyen retos prioritarios de los Servicios Sociales en Asturias.


Asturias sigue teniendo una posición destacada en cuanto a la relevancia económica de sus servicios sociales, muy por encima de la media estatal. Una relevancia que se consolida e incrementa año a año desde 2014, como se puede apreciar en el gráfico de tendencia.

5,506,35 6,35

5,40 5,35

6,35 6,20

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

IDEC2012

IDEC2013

IDEC2014

IDEC2015

IDEC2016*

IDEC2017

IDEC2018

IDEC2019*

IDEC2020

Asturias

5,50 6,35 6,35 5,40 5,35 6,35 6,200,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

10,0

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

ASTURIAS 2012-2020

DEC D E C

Además, sus tres indicadores de relevancia económica se incrementan y alcanzan, los tres, sus máximos históricos:

• Gasto por habitante y año: con 508,4 € en 2019, supera en 102 € la media estatal, quees de 406,3 €. Sólo las dos Comunidades con Hacienda Foral (País Vasco y Navarra), yExtremadura, superan el gasto de Asturias por habitante y año en Servicios Sociales.

• Porcentaje del gasto en servicios sociales sobre el PIB regional: Asturias, con 2,19%,supera en casi 6 décimas la media estatal (1,60%), y sólo está por detrás de Navarra yExtremadura.

• Porcentaje del gasto en servicios sociales sobre el gasto total de las AdministracionesPúblicas: en Asturias este porcentaje es del 11,61%, mientras que en la media estatales del 9,95%. Sólo el País Vasco supera este porcentaje.


Aspectos positivos

• Tasa de desatención en Dependencia (Limbo). Con un 11,2%, Asturias se sitúa pordebajo de la media estatal que es del 17,1%. Hay que destacar, así mismo, laimportante reducción de este Limbo en el último año en Asturias, ya que en 2019alcanzaba el 21,6%, lo que supone reducir a la mitad este porcentaje en un solo año.

• Rentas Mínimas de Inserción. En Asturias se benefician de ellas el 17,5% de supoblación bajo el umbral de la pobreza; en la media estatal sólo el 7,9%, es decir,menos de la mitad. No obstante, hay que señalar la “errática” evolución de esteindicador en Asturias: 27,2% en 2015, 50,3% en 2016, 17,4% en 2017, 33,5% en 2018,17,5% en 2019. El gráfico que acompaña a este indicador refleja esta erráticatendencia.

• Plazas residenciales de financiación pública para personas mayores. En Asturias hay3,02 por cada 100 personas mayores, en la media estatal 2,68.

• Plazas de alojamiento para personas sin hogar. Asturias tiene 96,1 por cada 100.000habitantes. La media estatal es de 40,7. Es destacable el incremento registrado en esteindicador en Asturias en los últimos años, que pasa de 40,8 plazas en 2014 a 87,6 en2016 y las citadas 96,1 en 2018 (son los periodos bianuales en los que el INE publicadatos en esta materia)

Déficits

• Dependencia. Cobertura. En Asturias las prestaciones y servicios de su Sistema deAtención a la Dependencia alcanzan al 7,6% de su población potencialmentedependiente. En la media estatal este porcentaje llega al 9,7%. Ello obliga a Asturias aseguir incrementando sus servicios y prestaciones por dependencia en éste y en lospróximos años.

• Servicio de Ayuda a Domicilio. La cobertura de este servicio en Asturias (3,9 por cada100 personas mayores) es un punto inferior a la media estatal (4,9%). Resultapreocupante, además, que en los últimos años se va reduciendo este porcentaje enAsturias, décima a décima. También su intensidad es inferior a la media estatal, con17,3 horas de media en Asturias, frente a 20,6; aunque en este caso, Asturias mejorade manera importante desde 2015 (9,3 horas de media). Superar estos déficits, en un

servicio tan importante como es la Ayuda a Domicilio, es uno de los principales retos para el Sistema Público de Servicios Sociales en Asturias.

• Teleasistencia. En la misma línea que lo anterior -apoyos domiciliarios- se constata unextraordinario déficit en el servicio de teleasistencia en Asturias, que alcanza sólo a 3de cada 100 personas mayores, mientras que la media estatal es tres veces superior(10,2). Además, desde 2013 esta cobertura de la teleasistencia se va reduciendo enAsturias.

• Plazas residenciales, diurnas y ocupacionales para personas con discapacidad. Losdatos de Asturias están por debajo de la media estatal. En plazas residenciales, unaratio de 0,8 plazas por cada 100 personas con discapacidad, la mitad de la mediaestatal (1,6). Y en plazas diurnas y ocupacionales, la ratio de Asturias es 1,7, la mitadde la media estatal (2,7).

EQUILIBRIOS

El principal desequilibrio del Sistema Público de Servicios Sociales de Asturias sigue siendo la baja ratio en cobertura en relación con el gasto corriente de las administraciones asturianas, que pone en evidencia que Asturias sigue siendo una de las Comunidades menos eficientes en la gestión de sus servicios sociales. Esta circunstancia apenas ha variado desde 2012, en que venimos realizando este análisis. Comparando el gráfico que expresa el equilibrio entre las tres dimensiones del índice (Ordenación del Sistema, Relevancia económica y Cobertura) en 2020 (gráfico mayor) y en 2012 (gráfico más pequeño) vemos que la estructura del Sistema de Servicios Sociales y el equilibrio señalado apenas han cambiado en estos ocho años.

Así mismo, la falta de desarrollo en la ordenación del Sistema (Catálogo y Planificación), hace que los Servicios Sociales de Asturias entren en el desequilibrio que llamamos “cobertura en riesgo”.

3,7

9,3

5,2



C: Cobertura

Asturias



Existe una Ley de servicios sociales que reconoce nuevos derechos subjetivos y establece la obligatoriedad de concretarlos en una cartera o catálogo. Penalización por no tener aprobado Catálogo ni Mapa: -0,30 ptos.

SÍ Puntuación:



NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,4


SÍ Puntuación:



NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,15


NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,1


SÍ Puntuación:




Fuente del dato del gasto en servicios sociales: Elaboración propia con datos del Ministerio de Hacienda. Secretaría de Estado de Hacienda. Secretaría General de financiación Autonómica y Local. Presupuestos definitivos 2019 CCAA y EE.LL. Fuente del dato. Población: Instituto Nacional de Estadística (INE) Datos de población por a 1 de enero de 2020.






Fuente del dato del gasto en servicios socia-les: Ministerio de Hacienda. Secretaría Gene-ral de Financiación Autonómica y Local. – Gasto Autonómico y Local según se describe en indicador E-1. Fuente del dato del gasto total de la Comuni-dad Autónoma + EELL: Ministerio de Ha-cienda. Secretaría General de Financiación Autonómica y Local. Presupuestos liquidados 2019: Se considera el gasto corriente total consolidado, no financiero, (depurados ILF y PAC para CCAA), descontadas transferencias entre CCAA y EELL.


358,6 363,4 354,2 361,1

408,3

459,8

508,4

354,0 322,8 306,9 309,3339,7

381,3406,3

0,0

100,0

200,0

300,0

400,0

500,0

600,0

2011 2012 2013 2014 2017 2018 2019

Gasto en Servicios Socialespor habitante y año (€ ). Asturias

Asturias España

1,73% 1,79% 1,77% 1,84%1,96%

2,06%2,19%

1,60%1,48% 1,41% 1,38% 1,42%

1,53% 1,60%

0,00%

0,50%

1,00%

1,50%

2,00%

2,50%

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2019

% que supone el gasto público en Servicios Sociales sobre el PIB regional. Asturias

Asturias España

8,08% 8,01%8,87% 9,06%

10,85%11,37% 11,61%

8,14% 7,68% 7,74% 7,76%

9,06% 9,36%9,95%

0,00%

2,00%

4,00%

6,00%

8,00%

10,00%

12,00%

14,00%

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2019

% del gasto en servicios sociales sobre el gasto total de las Adm .Públicas. Asturias

Asturias España

C. COBERTURA


Fuente del dato. Trabajadores: Aportado por el Principado de Asturias Fuente del dato. Habitantes: INE. Datos de población a 1/1/2020



Fuente del dato. Beneficiarios del SAAD: Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. IMSERSO. Estadísticas SAAD. Datos diciembre 2020 Población con discapacidad: Encuesta de Discapacidad, Autonomía Personal y Situaciones de Dependencia 2008 Población de 65 años y más: INE. Datos de población a 1 de enero de 2018



Fuente del dato: Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030. IMSERSO. Estadísticas SAAD (datos diciembre 2020).


5,0%5,4% 5,5%

5,9%5,2%

6,9%7,4%

6,7%

7,6%7,9% 7,8% 7,7% 7,8%7,2%

8,5%

10,1% 10,3%9,7%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Dependencia. Cobertura. Asturias

Asturias España

28,7%24,2%

13,5%

9,7%

24,9%

18,9%

12,7%13,8%

21,6%

11,2%

28,9%

23,2%20,2%

18,7%

33,3%31,6%

26,2%

19,2% 19,5%

17,1%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Dependencia. Lim bo. Asturias

Asturias España

51494741

3615

42704076 3919

2676

1955

37653414

31673370 3223

2436 2348

1875

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012 2017 2018 2020

Habitantes por trabajadores técnicos en Centros de Servicios Sociales. Asturias

Asturias España


Fuente del dato: Perceptores de Rentas Mínimas: Informe de rentas mínimas de inserción, 2019. Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030. Dirección General de Diversidad Familiar y Servicios Sociales. Tasa riesgo de pobreza: INE



Fuente del dato: de renta media por hogar: INE, Encuesta de condiciones de vida. Del gasto por titular: Informe de rentas mínimas de inserción, año 2019. Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030. Dirección General de Diversidad Familiar y Servicios Sociales.


C.4. Plazas residenciales de financiación pública para personas mayores de 65 años. Índice de cobertura (% de plazas por personas mayores de 65 añoS.

Fuente del dato: Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030. IMSERSO. Espacio Mayores. Estadísticas centros residenciales para personas mayores. 2019


16,8% 16,4%18,7%

22,6%

27,2%

50,3%

17,4%

33,5%

17,5%

6,6% 6,3% 7,3% 6,7%8,7% 8,5% 8,0% 7,6% 7,9%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Rentas Mínim as de Inserción. Cobertura. Asturias

Asturias España

15,2%16,0%

19,5%17,9%

16,9% 17,1% 17,0%17,9%

17,0%

12,1%13,2% 13,8%

12,2% 12,1% 12,5% 13,2% 13,7%

17,1%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Rentas Mínim as de Inserción. Cuantía. Asturias

Asturias España

1,79

2,05 2,01

2,16 2,12

2,03 2,09 2,08

2,98 3,02

2,37 2,44 2,30

2,15 2,06

2,46 2,47 2,40 2,56

2,68

-

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

3,50

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Plazas residenciales de financiación pública para personas m ayores. Asturias

Asturias España





Fuente del dato: Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030. IMSERSO. Espacio Mayores. Servicio Público de Ayuda a Domicilio en España. 2019.



Fuente del dato: Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030. IMSERSO. Espacio Mayores. Estadísticas. Servicio de Centros de Día. 2019.


4,6% 4,5%

4,5% 4,4%

3,8%3,9%

4,0% 4,0% 4,1%3,9%

4,7%

4,4%4,6%

4,0%

3,6% 3,8%

4,2%4,5%

5,0% 4,9%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Ayuda a Dom icilio. Cobertura. Asturias

Asturias España

13,0

16,0 16,0 16,0

25,0

9,3

14,0

16,3 16,2 17,3 16,9

19,3 21,0

19,5 19,8 18,7 18,9

19,8 19,6 20,6

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Ayuda a Dom icilio. Intensidad. Asturias

Asturias España

0,80,9

0,6 0,6

0,80,9 0,9 0,9 0,9 1,0

1,01,1

0,70,6

1,11,1

1,11,1 1,1 1,1

0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

1,2

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Centros de Día para personas m ayores. Cobertura. Asturias

Asturias España


Fuente del dato: Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030. IMSERSO. Espacio Mayores. Estadísticas. Servicio de Teleasistencia. Índice de cobertura. 2019



Fuente del dato: Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030. IMSERSO. Espacio Mayores. Estadísticas. Hogares para personas mayores. 2019.


C.9. Infancia Porcentaje de acogimientos familiares sobre el total de acogimientos a menores.

Fuente del dato: Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030. Observatorio de la Infancia. Boletín Estadístico nº 22 (datos correspondientes al año 2019).


4,9 4,8 4,8 4,7

3,6 3,3 3,2 3,2 3,1 3,0

8,1 8,4

10,9

8,5 8,48,9

9,39,8

10,4 10,2

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Servicio de teleasistencia. Cobertura. Asturias

Asturias España

63,866,0

55,7 56,7 56,9 57,0 56,7

46,6

46,0

46,5

39,6 38,2 37,540,3 41,5

43,947,0

46,3

46,2

44,1

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Hogares y Centros de Convivencia de personas m ayores. Cobertura. Asturias

Asturias España

64,5% 65,4% 65,1% 66,5% 65,6% 65,0% 65,8%

60,5%

51,6% 51,7%

63,5% 60,4% 61,2% 60,0% 59,3% 60,9% 59,1%55,4%

50,6% 50,4%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Infancia. Acogim ientos fam iliares. Asturias

Asturias España


Fuente del dato: Nº de personas con grado de discapacidad reconocido igual o mayor al 33%. IMSERSO. Base Estatal de datos de personas con discapacidad (Informe a 31/12/2018). Plazas residenciales para personas con discapacidad. Dato facilitado directamente por el Principado de Asturias.


C.10b. Personas con discapacidad. Diurno y ocupacional. Plazas en centros ocupacionales y de día para personas con discapacidad sobre el total de personas con discapacidad.

Fuente del dato: Nº de personas con grado de discapacidad reconocido igual o mayor al 33%. IMSERSO. Base Estatal de datos de personas con discapacidad (Informe a 31/12/2018). Plazas residenciales para personas con discapacidad. Dato facilitado directamente por la Comunidad Autónoma.


C.11. Mujeres víctimas de violencia de género. Plazas en centros de acogida para mujeres víctimas de violencia de género sobre mujeres con orden de protección adoptada en los juzgados.

Fuente del dato: de órdenes de protección: CGPJ. Datos anuales de 2019 Plazas acogida: Dato facilitado directamente por cada Comunidad Autónoma.


0,6%0,7%

1,0%

1,7%

0,5%

0,8% 0,8%

2,3%

1,6%

1,9% 1,9%

1,6%1,5%

1,6%

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Personas con discapacidad. Plazas residenciales. Asturias

Asturias España

1,7% 1,7%1,5%

2,9% 3,0%

1,6%1,7%

3,7%

2,6%

3,2%

4,0%

3,2%

2,7% 2,7%

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

3,0%

3,5%

4,0%

4,5%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Personas con discapacidad. Plazas diurnas y ocupacionales. Asturias

Asturias España

23,1%

27,5%

37,9%

42,0%

11,5%10,2%

15,3%

19,8%

14,8% 14,7%

9,9% 9,5%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

45,0%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Plazas de acogida para m ujeres víct im as de violencia de género. Asturias

Asturias España

C.12. Personas sin hogar. Plazas de alojamiento para personas sin hogar por 100.000 habitantes.

Fuente del dato: INE. Personas sin hogar. Centros, 2018.


36,3 37,534,2 40,8

87,696,1

34,6 35,3 33,232,6

38,8 40,7

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

2011 2012 2013 2014 2016 2018

Personas sin hogar. Plazas de alojam iento. Asturias

Asturias España


BALEARES

Evolución IDEC 2012-2020:

Calificación global 2020: MEDIO-BAJO (Dec, 5,15)

TENDENCIAS

Baleares ocupa el 10º puesto en la calificación de las Comunidades Autónomas en el desarrollo de su Sistema de Servicios Sociales. Su evolución a nivel general muestra una tendencia creciente y sostenida desde la primera aplicación del Índice (2012), especialmente apreciable desde 2015 a 2018. Sin embargo, la última aplicación del Índice refleja una estabilización, incluso con una décima de retroceso en su puntuación general respecto a la anterior aplicación.


Baleares mantiene un elevado nivel en cuanto a definición y ordenación del Sistema (C) (legislación, desarrollo normativo, planificación e integración), que le lleva a mantener la Excelencia en este apartado.


Reconocemos las dificultades de analizar el gasto de las Administraciones Públicas de Baleares en servicios sociales, por su específica distribución competencial en esta materia. Ello nos obliga a corregir el sistema de cómputo de gasto para Baleares en el DEC 2018 debido a su sistema de descentralización en los Consell, por lo que se produce una ruptura de la serie. Con esta salvedad, todo parece indicar que desde 2015 la 2018, la relevancia económica de los

2,90 3,153,85 3,85

4,605,25 5,15

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

IDEC2012

IDEC2013

IDEC2014

IDEC2015

IDEC2016*

IDEC2017

IDEC2018

IDEC2019*

IDEC2020

Baleares

2,90 3,15 3,85 3,85 4,60 5,25 5,150,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

10,0

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

BALEARES 2012-2020

DEC D E C

Servicios Sociales públicos en Baleares registró un incremento notable; pero a partir de esa fecha cambia la tendencia y muestra una pérdida de relevancia económica.

• Gasto por habitante y año: los 222,6 € por habitante en el año 2012, pasaron a ser casiel doble en 2018 (410,1 €), pero en 2019 se estancia e incluso retrocede ligeramente(408,5 €), solo dos puntos por encima de la media estatal (406,3 €).

• Porcentaje que supone el gasto en servicios sociales sobre PIB de Baleares: en 2012era el 0,96, y ascendió notablemente hasta el 1,57% en 2018; pero en 2019 se estancay retrocede ligeramente (1,52%), situándose por debajo de la media estatal (1,60%).

• Porcentaje que supone el gasto en servicios sociales sobre el total del gasto ordinariode las AA.PP. en Baleares: era del 5,66% en 2012 y pasó al 10,29% en 2018; en 2019retrocede al 8,77%, situándose por debajo de la media estatal (9,95%).


Aspectos positivos

• Tasa de desatención de la dependencia (Limbo). Con un 9,6%, es casi la mitad de lamedia estatal (17,1%).

• Cobertura de Rentas Mínimas de Inserción. Duplica la media estatal (7,9%),alcanzando al 15,5% de su población bajo el umbral de la pobreza. No obstante, comoveremos, la cuantía es muy inferior a la media estatal.

• Acogimientos familiares de menores. En Baleares estos acogimientos familiaressuponen el 62,6% del total de acogimientos de menores, mientras que a nivel estataleste porcentaje es del 50,4%.

• Servicios para personas con discapacidad. En Baleares hay 1,9 plazas residenciales porcada cien personas con discapacidad, frente a 1,6 de media estatal. Y en centros de díay ocupacionales, la cobertura de Baleares es del 3,8%, frente al 2,7% de media estatal.

• Plazas de alojamiento para mujeres víctimas de violencia de género. Con 19,7 plazaspor cada cien mujeres con orden de protección en Baleares, duplica la media estatal(9,5%).

Déficits

• Cuantía de las Rentas Mínimas de Inserción. Como se ha dicho, la media por personaperceptora solo supone el 7,2% de la renta media por hogar en Baleares, mientras quela media estatal es de 17,1%.

• Servicios para personas mayores. Baleares tiene déficits importantes en tres serviciosesenciales para personas mayores:

- Plazas residenciales de financiación pública. Con 1,8 plazas por cada 100 personasmayores de 65 años, frente a 2,7 de media estatal.

- Ayuda a Domicilio. Su cobertura es de 2,7 servicios por cada 100 personas mayores, mientras que la media estatal es 4,9% (aunque está ligeramente por encima de la media estatal en intensidad de este servicio, con 22,7 horas mensuales frente a 20,6).

- Teleasistencia. Su cobertura es de 5,9 por cada 100 personas mayores de 65 años, siendo la media estatal 10,2%.

- Centros de convivencia. 32,9 plazas por cada 100 personas mayores de 65 años en Baleares, frente a 44,1% de media estatal.

• Plazas de alojamiento para personas sin hogar. Baleares tiene 28,9 plazas por cada100.000 habitantes; la media estatal son 40,7.

EQUILIBRIOS

El principal desiquilibrio del Sistema Público de Servicios Sociales en Baleares es la desproporción entre los derechos que reconoce y planifica y la cobertura real de prestaciones y servicios; lo que denominamos “derechos de papel”, que pone de manifiesto que los servicios y atenciones entregados están muy por detrás de lo que establece su Ley, su Catálogo de servicios sociales y su planificación estratégica. Un desequilibrio que no se atenúa desde 2012, cuando comenzamos a analizar el Sistema.

Por el contrario, mejora en cuanto a la eficiencia del Sistema, equilibrando la relación entre la relevancia económica y la cobertura efectiva de prestaciones y servicios.

9,3

4,74,3



C: Cobertura

Baleares




SÍ Puntuación:



SÍ Puntuación:



SÍ Puntuación:



SÍ Puntuación:



NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,1


SÍ Puntuación:



E.1. Gasto consolidado en materia de Servicios Sociales por habitante y año (Gobierno Autónomo + Entidades Locales de su territorio)

Fuente del dato del gasto en servicios sociales: Elaboración propia con datos del Ministerio de Hacienda. Secretaría de Estado de Hacienda. Secretaría General de Financiación Autonómica y Local. Los datos de Baleares son del presupuesto 2018 y se ha acudido paralelamente a información oficial presupuestaria desglosada para verificar y depurar los cálculos considerando conceptos funcionales y estructura competencial diferenciada. Fuente del dato. Población: Instituto Nacional de Estadística (INE) Datos de población por a 1 de enero de 2020.



Fuente del dato del PIB regional: INE. Contabilidad regional de España. Base 2010. Producto interior Bruto a precios de mercado. 2018 (A). Fuente del dato de gasto en Servicios Sociales: Ministerio de Hacienda. Secretaría General de Financiación Autonómica y Local. Los datos de Baleares son del presupuesto 2018 y se ha acudido paralelamente a información oficial presupuestaria desglosada para verificar y depurar los cálculos considerando conceptos funcionales y estructura competencial diferenciada.



Fuente del dato del gasto en servicios sociales: Ministerio de Hacienda. Secretaría General de Financiación Autonómica y Local. Los datos de Baleares son del presupuesto 2018 y se ha acudido paralelamente a información oficial presupuestaria desglosada para verificar y depurar los cálculos considerando conceptos funcionales y estructura competencial diferenciada. Fuente del dato del gasto total de la Comunidad Autónoma + EELL: Ministerio de Hacienda. Secretaría General de Financiación Autonómica y Local. Presupuestos liquidados 2019: Se considera el gasto corriente total consolidado, no financiero (depurados ILF y PAC para CCAA), descontadas transferencias entre CCAA y EELL.


243,2222,6

240,9 242,5

302,1

410,1 408,5

354,0322,8

306,9 309,3339,7

381,3 406,3

0,0

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

300,0

350,0

400,0

450,0

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2019

Gasto en servicios sociales por habitante y año (€ ). Baleares

Baleares España

1,04%0,96%

1,03% 1,03%

1,21%

1,57% 1,52%1,60%

1,48%1,41% 1,38% 1,42%

1,53%1,60%

0,00%

0,20%

0,40%

0,60%

0,80%

1,00%

1,20%

1,40%

1,60%

1,80%

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2019

Porcentaje que supone el gasto en servicios sociales sobre el PIB regional. Baleares

Baleares España

5,90% 5,66%6,25% 6,18%

8,28%

10,29%

8,77%8,14%

7,68% 7,74% 7,76%

9,06% 9,36%9,95%

0,00%

2,00%

4,00%

6,00%

8,00%

10,00%

12,00%

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2019

% del gasto en servicios sociales sobre elgasto total de las Adm . Públ. Baleares

Baleares España

C. COBERTURA

C.1. Estructuras básicas. Trabajadores técnicos en plantilla en los centros de servicios sociales de base, albergues y centros de acogida -ratio por habitante.

Fuente del dato. Trabajadores: Aportado por la Comunidad Autónoma de Baleares Fuente del dato. Habitantes: INE. Población a 1/1/2020.



Fuente del dato. Personas beneficiarias del SAAD: IMSERSO. Estadísticas SAAD. Datos correspondientes a diciembre 2020. Población con discapacidad: Encuesta de Discapacidad, Autonomía Personal y Situaciones de Dependencia 2008. Población de 65 años y más: INE. Datos de población 2020.



Fuente del dato: IMSERSO. Estadísticas SAAD, datos correspondientes a diciembre 2020.


5,3%4,8% 4,8%

5,7% 5,4%

7,2%

8,3%

9,9%

10,8%

7,9% 7,8% 7,7% 7,8%7,2%

8,5%

10,1% 10,3%9,7%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Dependencia. Cobertura. Baleares

Baleares España

38,8%41,6%

28,0%

17,9%

33,5%

28,4%

16,5%14,0%

17,3%

9,6%

28,9%

23,2%20,2% 18,7%

33,3% 31,6%

26,2%

19,2% 19,5%17,1%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

45,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Dependencia. Lim bo. Baleares

Baleares España

23812655 2682 2722

3107

1757

1194

1789

3765

34143167

33703223

2436 2348

1875

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012 2017 2018 2020

Habitantes por trabajador técnico en los Centros de Servicios Sociales. Baleares

Baleares España


Fuente del dato: Perceptores de Rentas Mínimas: Informe de rentas mínimas de inserción, 2019. Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, Dirección General de Diversidad Familiar y Servicios Sociales.

Tasa riesgo de pobreza: INE


C.3b. Rentas Mínimas de Inserción. Cuantía. Porcentaje que supone el gasto medio por titular en relación con la renta media por hogar en la Comunidad Autónoma

Fuente del dato: de renta media por hogar: INE, Encuesta de condiciones de vida 2019.

Del gasto por titular: Informe de rentas mínimas de inserción, año 2019. Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, Dirección General de Diversidad Familiar y Servicios Sociales.


C.4. Plazas residenciales de financiación pública para personas mayores de 65 años. Índice de cobertura (% de plazas por personas mayores de 65 años).

Fuente del dato: IMSERSO. Espacio Mayores. Estadísticas centros residenciales para personas mayores. 2019


3,5% 3,1% 3,4%4,6% 4,5% 5,0% 4,9%

17,2%

15,5%

6,6% 6,3%7,3% 6,7%

8,7% 8,5% 8,0% 7,5% 7,9%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

14,0%

16,0%

18,0%

20,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Rentas Mínim as de Inserción. Cobertura. Baleares

Baleares España

10,1%11,0% 11,4%

10,4% 10,7%

6,0%4,9%

5,7%

7,2%

12,1%13,2%

13,8%

12,2% 12,1% 12,5%13,2% 13,7%

17,1%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

14,0%

16,0%

18,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Rentas Mínim as de Inserción. Cuantía. Baleares

Baleares España

1,9

3,0

1,4

1,9 1,9

1,3

1,6 1,7 1,9 1,8

2,4 2,4 2,3

2,2 2,1

2,5 2,5 2,4 2,6

2,7

-

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Plazas residenciales de financiación pública para personas m ayores. Baleares

Baleares España


Fuente del dato: IMSERSO. Espacio Mayores. Servicio Público de Ayuda a Domicilio en España. 2019.



Fuente del dato: IMSERSO. Espacio Mayores. Servicio Público de Ayuda a Domicilio. 2019.



Fuente del dato: IMSERSO. Espacio Mayores. Estadísticas. Servicio de Centros de Día. 2019.


3,3%

2,0%

2,6%

2,1%

1,6% 1,7% 1,7% 1,7%

2,5%2,7%

4,7%4,4%

4,6%

4,0%3,6% 3,8%

4,2%4,5%

5,0% 4,9%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Ayuda a Dom icilio para personas m ayores. Cobertura. Baleares

Baleares España

12,8

14,7

20,5

22,4

16,6

14,4 14,4

22,6 22,4 22,7

16,9

19,3

21,0

19,5 19,8 18,7 18,9

19,8 19,6 20,6

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Ayuda a Dom icilio para personas m ayores. Intensidad. Baleares

Baleares España

1,0

1,5

1,1

0,7

0,91,0 0,9 0,9 1,0 0,9

1,0 1,1

0,70,6

1,11,1 1,1 1,1 1,1 1,1

0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

1,2

1,4

1,6

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Centros de Día para personas m ayores. Cobertura. Baleares

Baleares España


Fuente del dato: IMSERSO. Espacio Mayores. Estadísticas. Servicio de Teleasistencia. Índice de cobertura. 2019.



Fuente del dato: IMSERSO. Espacio Mayores. Estadísticas. Hogares para personas mayores. 2019.





4,44,0

6,4

3,7 3,74,2 3,9 4,1

4,9

5,9

8,1 8,4

10,9

8,5 8,48,9

9,39,8

10,4 10,2

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Servicio de Teleasistencia. Cobertura. Baleares

Baleares España

20,6 20,8

14,1 14,6 14,4 14,3

33,7 33,1 33,1 32,9

39,6 38,2 37,540,3 41,5

43,947,0 46,3 46,2

44,1

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

50,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Hogares y Centros de Convivencia de personas m ayores. Cobertura. Baleares

Baleares España

61,3%66,1%

68,7% 67,5% 68,8% 68,6%65,3% 63,3% 64,3% 62,6%

63,5%

60,4% 61,2% 60,0% 59,3% 60,9% 59,1%55,4%

50,6% 50,4%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Infancia. Acogim ientos fam iliares. Baleares

Baleares España


Fuente del dato: Nº de personas con grado de discapacidad reconocido igual o mayor al 33%. IMSERSO. Base Estatal de datos de personas con discapacidad (Informe a 31/12/2018). Plazas residenciales para personas con discapacidad. Dato facilitado directamente por la Comunidad Autónoma de Baleares.






Fuente del dato: de órdenes de protección: CGPJ. Datos anuales de 2019 Plazas de acogida: Dato aportado directamente por la Comunidad Autónoma de Baleares.


1,1%

2,3%

1,7%1,9%

2,3%

1,6%

1,9% 1,9%

1,6%1,5%

1,6%

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Personas con discapacidad. Plazas residenciales. Baleares

Baleares España

38,9%

10,1%

17,06%19,7%

10,2%

15,3%

19,8%

14,8% 14,7%

9,9% 9,5%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

45,0%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Plazas de acogida para m ujeres víct im as de violencia de género. Baleares

Baleares España

5,1%

9,5%

5,6%

3,8%3,7%

2,6%3,2%

4,0%

3,2%2,7% 2,7%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

7,0%

8,0%

9,0%

10,0%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Personas con discapacidad. Plazas diurnas y residenciales. Baleares

Baleares España




46,6 46,750,4

56,7 55,7

28,9

34,6 35,333,2 32,6

38,840,7

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

2011 2012 2013 2014 2016 2018

Personas sin hogar. Plazas de alojam iento. Baleares

Baleares España


CANARIAS


Calificación global 2020: IRRELEVANTE (dec, 3,40)

TENDENCIAS

Canarias ocupa el 15º puesto en la calificación de las Comunidades Autónomas en el desarrollo de su Sistema de Servicios Sociales. Aunque a partir de 2015 registró una mejora en su calificación, Canarias vuelve a retroceder a nivel global en 2020.


Con la aprobación de su nueva Ley de Servicios Sociales, Canarias inicia el camino para la definición de derechos, si bien todavía no los ha concretado en un Catálogo; adolece, así mismo, de planificación estratégica.

La integración de las entidades locales de su territorio en la gestión del Sistema de Atención a la Dependencia constituyó en 2017 el otro avance significativo en esta ordenación del Sistema.

Ambos avances se reflejan en la evolución positiva de esta dimensión del Índice (D), a partir de 2015.


1,80 2,002,60 2,40

3,303,75

3,40

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

IDEC2012

IDEC2013

IDEC2014

IDEC2015

IDEC2016*

IDEC2017

IDEC2018

IDEC2019*

IDEC2020

Canarias

1,80 2,00 2,60 2,40 3,30 3,75 3,400,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

10,0

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

CANARIAS 2012-2020

DEC D E C

Tras el incremento de la relevancia económica de los servicios sociales en Canarias entre los años 2013 a 2018, se aprecia un estancamiento en términos relativos, aunque hay un incremento en términos absolutos en sus tres indicadores:

• Gasto en servicios sociales por habitante y año: Ha pasado de 253,1 € en 2013 a 393,1€ en 2019, en una tendencia creciente continuada, que le acerca a la media estatal(406,3 €).

• Porcentaje que supone el gasto en servicios sociales de las Administraciones Públicasde Canarias sobre el PIB de esa Comunidad. También este indicador mejora desde elaño 2013 (1,33%) hasta 2019 (1,86%), y se sitúa por encima de la media estatal (1,60%).

• Porcentaje que supone el gasto en servicios sociales sobre el total del gasto ordinariode las Administraciones Públicas en Canarias. Desde el 5,82% en 2012 al 9,68% en2019, casi igual que la media estatal (9,95%).


Aspectos positivos

Canarias solo destaca positivamente por encima de la media estatal en dos servicios:

• Intensidad del Servicio de Ayuda a Domicilio, con una media de 24 horas mensuales,frente a 20,6 de media estatal.

• Plazas diurnas y ocupacionales para personas con discapacidad, con 4,2 plazas porcada 100 personas con discapacidad, frente a 2,7 de media estatal.

Déficits

En casi todos los demás aspectos Canarias está por debajo de la media estatal, siendo sus déficits más acusados los siguientes:

• Personal técnico en su red de servicios sociales básicos, con un/ trabajador/a por cada3.219 habitantes en Canarias, muy por debajo de la media estatal, de una/o por cada1.875 habitantes.

• Atención a la dependencia. Canarias solo atiende al 6,0% de su poblaciónpotencialmente dependiente, siendo la media estatal 9,7%. Así mismo, su tasa dedesatención (limbo) es mucho más elevada, con un 24,4% frente al 17,1% de mediaestatal.

• Rentas Mínimas de Inserción. En Canarias sólo se benefician de ellas el 1,5% de supoblación bajo el umbral de la pobreza; la media estatal es del 7,9%. Así mismo, lacuantía media por persona perceptora de estas rentas es en Canarias equivalente al12,5% de su renta media por hogar; la media estatal se sitúa en el 17,1%.

• Plazas residenciales de financiación pública para personas mayores. La cobertura enCanarias es de 1,2 por cada 100 personas mayores de 65 años; la media estatal es 2,7%.

EQUILIBRIOS

Comprendiendo la complejidad de la prestación de servicios en los territorios insulares, el principal desequilibrio que presenta Canarias es la ineficiencia. Puede verse así cómo el incremento de la relevancia económica del Sistema desde el año 2012 (primera aplicación del Índice, expresada en el triángulo de menor tamaño) no se corresponde con el incremento en su oferta de prestaciones y servicios.

Por eso, como venimos proponiendo en anteriores aplicaciones del Índice, es urgente una ordenación territorial en la que los Cabildos Insulares, los grandes municipios y el Gobierno Canario alcancen un pacto estratégico global hacia un modelo vertebrado de servicios sociales que va mucho más allá de la mera delegación de competencias.

Los solapamientos y las ineficiencias actuales son un lastre que tiene importantes consecuencias para la población de Canarias al mermar sensiblemente la cobertura.

4,0

5,3

2,2



C: Cobertura

Canarias



Existe una Ley de servicios sociales que reconoce nuevos derechos subjetivos y establece la obligatoriedad de concretarlos en una cartera o catálogo (penalizar 0,0 puntos por la ausencia de Catálogo y Mapa o Plan).

SÍ Puntuación:



NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,4


SÍ Puntuación:



NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,15


SÍ Puntuación:



NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,05






Fuente del dato del PIB regional: INE. Contabilidad regional de España. Base 2010. Producto interior Bruto a precios de mercado. 2018 (A). Fuente del dato de gasto en Servicios Sociales: Ministerio de Hacienda. Secretaría General de Financiación Autonómica y Local. – Gasto Autonómico y Local según se describeen indicador E-1.



Fuente del dato del gasto en servicios sociales: Ministerio de Hacienda. Secretaría General de Financiación Autonómica y Local. – Gasto Au-tonómico y Local según se describe en indica-dor E-1. Fuente del dato del gasto total de la Comuni-dad Autónoma + EELL: Ministerio de Ha-cienda. Secretaría General de Financiación Autonómica y Local. Presupuestos liquidados 2019: Se considera el gasto corriente total con-solidado, no financiero (depurados ILF y PAC para CCAA), descontadas transferencias entre CCAA y EELL.


268,1 255,3 253,1 259,2

303,9

372,5393,1

354,0322,8

306,9 309,3339,7

381,3406,3

0,0

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

300,0

350,0

400,0

450,0

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2020

Gasto en Servicios Socialespor habitante y año (€ ). Canarias

Canarias España

1,40% 1,35% 1,33% 1,35%

1,52%

1,82% 1,86%

1,60%1,48%

1,41% 1,38% 1,42%1,53%

1,60%

0,00%

0,20%

0,40%

0,60%

0,80%

1,00%

1,20%

1,40%

1,60%

1,80%

2,00%

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2019

% que supone el gasto público en Servicios Sociales sobre el PIB regional. Canarias

Canarias España

6,29%5,82%

6,24% 6,32%

8,06%9,21%

9,68%

8,14%7,68% 7,74% 7,76%

9,06%9,36%

9,95%

0,00%

2,00%

4,00%

6,00%

8,00%

10,00%

12,00%

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2020

% del gasto en Servicios Sociales sobre el total del gasto de las Adm .Públicas. Canarias

Canarias España

C. COBERTURA


Fuente del dato. Trabajadores: Aportado por la Comunidad de Canarias. Fuente del dato. Habitantes: INE. Población a 1/1/2020.



Fuente del dato. Personas beneficiarias del SAAD: IMSERSO. Estadísticas SAAD. Datos diciembre 2018. Población con discapacidad: Encuesta de Discapacidad, Autonomía Personal y Situaciones de Dependencia 2008. Población de 65 años y más: INE. Datos de población 2020



Fuente del dato: IMSERSO. Estadísticas SAAD, datos correspondientes diciembre 2020.


3,1% 3,2% 3,1%3,6% 3,4%

4,4%

5,3%5,8% 6,0%

7,9% 7,8% 7,7% 7,8%7,2%

8,5%

10,1% 10,3%9,7%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Dependencia. Cobertura. Canarias

Canarias España

56,2%

51,9% 52,7%48,7%

54,3%52,6%

41,8%

29,3% 27,9%24,4%

28,9%

23,2%20,2% 18,7%

33,3%31,6%

26,2%

19,2% 19,5%17,1%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Dependencia. Lim bo. Canarias

Canarias España

4.016

2.276 2.343 2.327 2.418

3.268 3.155 3.219

3.765

3.414 3.167

3.370 3.223

2.436 2.348

1.875

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

2008 2009 2010 2011 2012 2017 2018 2020

Habitantes por trabajador técnico en los Centros de Servicios Sociales. Canarias

Canarias España





Fuente del dato: de renta media por hogar: INE, Encuesta de condiciones de vida. Del gasto por titular: Informe de rentas mínimas de inserción, año 2019. Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, Dirección General de Diversidad Familiar y Servicios Sociales.





2,6% 2,4% 2,4% 2,7%

4,5% 4,5% 4,6%

3,4%

1,5%

6,6%6,3%

7,3%6,7%

8,7% 8,5%8,0%

7,6% 7,9%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

7,0%

8,0%

9,0%

10,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Rentas Mínim as de Inserción. Cobertura Canarias

Canarias España

16,1% 15,9%

19,1%

15,7%12,5% 14,6% 14,5%

13,3%12,5%12,1%

13,2% 13,8%12,2%

12,1%12,5% 13,2%

13,7%

17,1%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Rentas Mínim as de Inserción. Cuantía. Canarias

Canarias España

1,3 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 1,1 1,2

2,4 2,4 2,3

2,2 2,1

2,5 2,5 2,4 2,6

2,7

-

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Plazas residenciales de financiación publica para personas m ayores. Canarias

Canarias España


Fuente del dato: IMSERSO. Espacio Mayores. Servicio Público de Ayuda a Domicilio en España. 2019







Valor en 2019: sin datos Media estatal: 1,1 Puntuación: 0 puntos sobre 0,20

3,5% 3,7% 3,5%

3,1% 3,0%

3,5%3,7% 3,8%

4,1%4,3%

4,7%4,4%

4,6%

4,0%3,6% 3,8%

4,2%4,5%

5,0% 4,9%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Ayuda a Dom icilio para personas m ayores. Cobertura. Canarias

Canarias España

24,0 24,0 24,0 24,0 24,0 24,0 24,0 24,0 24,0 24,0

16,9

19,3 21,0

19,5 19,8 18,7 18,9

19,8 19,6 20,6

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Servicio de Ayuda a Dom icilio. Intensidad. Canarias

Canarias España

0,70,8

0,6

0,6

1,1

1,11,11,0

1,1

0,70,6

1,1

1,1

1,11,1 1,1 1,1

0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

1,2

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Centros de Día para persona m ayores. Cobertura. Canarias

Canarias España


Fuente del dato: IMSERSO. Espacio Mayores. Estadísticas. Servicio de Teleasistencia. 2019.








1,9 1,8 2,0 2,0 1,7 1,6 1,82,4

8,1 8,4

10,9

8,5 8,48,9

9,39,8

10,4 10,2

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Teleasistencia para personas m ayores. Cobertura. Canarias

Canarias España

14,0 14,0 14,0 14,0 13,8 13,8 14,0 14,0 13,6 13,6

39,638,2 37,5

40,3 41,543,9

47,0 46,3 46,244,1

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

50,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Hogares y Centros de Convivencia de personas m ayores. Cobertura. Canarias

Canarias España

56,7% 56,8% 58,1%

41,0%

62,1% 63,2%

56,2%57,4% 57,4%

54,4%53,9%

63,5%60,4% 61,2% 60,0% 59,3% 60,9% 59,1%

56,0% 55,4%50,6%50,4%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2016 2017 2018 2019

Infancia. Acogim ientos fam iliares. Canarias

Canarias España


Fuente del dato: Nº de personas con grado de discapacidad reconocido igual o mayor al 33%. IMSERSO. Base Estatal de datos de personas con discapacidad (Informe a 31/12/2018). Plazas residenciales para personas con discapacidad. Dato facilitado directamente por la Comunidad Autónoma de Canarias.






Fuente del dato: de órdenes de protección: CGPJ. Datos anuales de 2019. Plazas acogida: sin datos.

Valor en 2019: 9,4 Media estatal: 9,5 Puntuación: 0 sobre 0,40

0,8%

5,5%

3,7%

5,4%

4,9%

4,3% 4,2%

3,7%

2,6%

3,2%

4,0%

3,2%

2,7% 2,7%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Personas con discapacidad. Plazas diurnas y ocupacionales. Canarias

Canarias España

1,0%

1,8% 1,8%

1,2%

1,7%

2,1%

1,3%

2,3%

1,6%

1,9% 1,9%

1,6%1,5%

1,6%

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Personas con discapacidad. Plazas residenciales. Canarias

Canarias España

11,1%

19,6%21,2%

24,7%26,4%

9,4%10,2%

15,3%

19,8%

14,8% 14,7%

9,9%9,5%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Plazas de acogida para m ujeres víct im as de violencia de género. Canarias

Canarias España




41,1 41,0

28,7 29,531,8

33,834,6 35,333,2 32,6

38,840,7

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

2011 2012 2013 2014 2016 2018

Personas sin hogar. Plazas residenciales. Canarias

Canarias España


CANTABRIA



TENDENCIAS

Cantabria ocupa el 14º puesto en la calificación de las Comunidades Autónomas en el desarrollo de su Sistema de Servicios Sociales, con una tendencia descendente desde el año 2013, especialmente marcada por la pérdida continua de relevancia económica y un escaso desarrollo de la ordenación del Sistema.


El reconocimiento de derechos y ordenación del Sistema de Servicios Sociales sólo tiene como referencia la Ley autonómica, sin desarrollo a través de un Catálogo o Cartera de servicios; tampoco ha elaborado un Mapa de cobertura o una planificación estratégica. Ni ha integrado el Sistema de Atención a la Dependencia en Servicios Sociales, por lo que su calificación en este apartado es de solo 0,10 puntos sobre 1,5 posibles.


Como hemos dicho, la inversión que realizan en materia de servicios sociales las Administraciones Públicas de Cantabria (Gobierno Regional y Entidades Locales) registra un deterioro continuado desde 2013, en una tendencia divergente con la de la mayor parte de

5,20

6,605,85

5,154,60

5,204,65

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

IDEC2012

IDEC2013

IDEC2014

IDEC2015

IDEC2016*

IDEC2017

IDEC2018

IDEC2019*

IDEC2020

Cantabria

5,20 6,60 5,85 5,15 4,60 5,20 4,650,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

10,0

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

CANTABRIA 2012-2020

DEC D E C

las Comunidades y la media estatal, partiendo además de una posición muy destacada, en la que incluso alcanzaba la Excelencia en este apartado del Índice.

• Gasto por habitante y año. Cantabria mejora en términos absolutos en este indicador,pasando de 388,8 € en 2013 a 442,5 € en 2019, en una tendencia creciente pero menosacusada que la media estatal; de ahí la pérdida de relevancia.

• Porcentaje que representa el gasto en servicios sociales de las AdministracionesPúblicas de Cantabria sobre el PIB regional. En este indicador la evolución deCantabria no ha dejado de menguar, pasando del 2,55% en 2011 al 1,86% en 2019.Aun así, sigue por encima de la media estatal que es de 1,60%.

• Porcentaje que representa el gasto en servicios sociales sobre el total del gastocorriente de las Administraciones Públicas. También con una tendencia decrecienteen Cantabria, del 9,69% en 2011 al 9,04% en 2019, ya por debajo de la media estatal(9,95%).


Aspectos positivos

• Dependencia. Las prestaciones y servicios del Sistema de Atención a la Dependenciaalcanzan en Cantabria al 10,8% de su población potencialmente dependiente,ligeramente por encima de la media estatal, que es del 9,7%.

• Rentas Mínimas de Inserción. En Cantabria su cobertura es del 18,4% de su poblaciónbajo el umbral de la pobreza, más del doble que la media estatal (7,9%). Sin embargo,su cuantía es inferior, representando la media por persona perceptora el equivalenteal 12,5% de la renta media por hogar en Cantabria, mientras que a nivel estatal esteporcentaje es del 17,1%.

• Plazas residenciales de financiación pública para personas mayores. La cobertura enCantabria es de 3,5%, y la media estatal de 2,7%.

• Intensidad del Servicio de Ayuda a Domicilio. Con una media de 25,4 horas mensualesen Cantabria, y 20,8 a nivel estatal.

• Plazas de acogida para mujeres víctimas de violencia de género. En Cantabria hay39,8 plazas por cada cien mujeres con orden de protección; la media estatal es de 9,5.

Déficits

• Profesionales en las estructuras básicas de servicios sociales. Con un/a trabajador/apor cada 3.084 habitantes, muy lejos de la media estatal que es una/o por cada 1.875.

• Cobertura del Servicio de Ayuda a Domicilio. En Cantabria se benefician de esteservicio 3,7 de cada 100 personas mayores, mientras que la media estatal es del 4,9%.

• Teleasistencia. 6,5 de cada 100 personas mayores tienen este servicio en Cantabria,mientras que a nivel estatal la media es del 10,2%.

• Acogimientos familiares para menores. 43 de cada 100 acogimientos de menores sonde carácter familiar en Cantabria; la media estatal es del 50,4%.

• Plazas de alojamiento para personas sin hogar. Con 34,1 plaza por cada 100.000habitantes en Cantabria, está por debajo de la media estatal que es de 40,7.

EQUILIBRIOS

Cantabria sigue mostrando un sistema desequilibrado, con una “cobertura en riesgo”, por el escaso desarrollo de su normativa y planificación, que se ha incrementado desde 2012, fecha de la primera aplicación del Índice (ver triángulo de menor tamaño).

También en su relación entre relevancia económica y cobertura muestra una cierta ineficiencia, a pesar de que se ha corregido desde 2012, pero no especialmente por su incremento de la oferta de prestaciones y servicios, sino más bien por la pérdida de relevancia económica del Sistema, lo que equilibra ambos ejes.

0,7

6,05,0



C: Cobertura

Cantabria



Existe una Ley de servicios sociales que reconoce nuevos derechos subjetivos y establece la obligatoriedad de concretarlos en una cartera o catálogo. Penalización por no tener aprobado Catálogo ni Mapa o Plan: -0,30 ptos.

SÍ Puntuación:



NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,4


NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,4


NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,15


NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,1


NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,05









Fuente del dato del gasto en servicios sociales: Ministerio de Hacienda. Secretaría General de Financiación Autonómica y Local. – Gasto Auto-nómico y Local según se describe en indicador E-1. Fuente del dato del gasto total de la Comunidad Autónoma + EELL: Ministerio de Hacienda. Se-cretaría General de Financiación Autonómica y Local. Presupuestos liquidados 2019: Se consi-dera el gasto corriente total consolidado, no fi-nanciero (depurados ILF y PAC para CCAA), des-contadas transferencias entre CCAA y EELL.


431,8396,6 388,8 389,0 400,6

420,5442,5

354,0322,8

306,9 309,3339,7

381,3406,3

0,0

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

300,0

350,0

400,0

450,0

500,0

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2020

Gasto público en Servicios Sociales por habitante y año (€ ). Cantabria

Cantabria España

2,55%2,35%

2,50%

1,93% 1,86% 1,85% 1,86%

1,60%1,48% 1,41% 1,38% 1,42%

1,53% 1,60%

0,00%

0,50%

1,00%

1,50%

2,00%

2,50%

3,00%

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2020

% que supone el gasto público en Servicios Sociales sobre el PIB regional. Cantabria

Cantabria España

9,69%8,82% 8,91% 8,69%

9,69% 9,84%9,04%

8,14%7,68% 7,74% 7,76%

9,06% 9,36%9,95%

0,00%

2,00%

4,00%

6,00%

8,00%

10,00%

12,00%

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2020

% del gasto en Servicios Sociales sobre el total del gasto de las Adm .Públic. Cantabria

Cantabria España

C. COBERTURA


Fuente del dato. Trabajadores: Aportado por la Comunidad Autónoma de Cantabria Fuente del dato: habitantes: INE. Población a 1/1/2020.

Valor en 2020: 1 por 3.084 habit. Media estatal: 1 por 1.875 habit. Puntuación: 0,30 puntos sobre 0,60.







11,9%

10,8%11,5%

10,4%

8,7%

9,9%

11,3% 11,0% 10,8%

7,9% 7,8% 7,7% 7,8%7,2%

8,5%

10,1% 10,3%9,7%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

14,0%

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Dependencia. Cobertura. Cantabria

Cantabria España

15,3%

10,7%

6,8%8,0%

26,8%

23,0% 22,3% 22,9%

18,9% 18,5%

28,9%

23,2%

20,2%18,7%

33,3%31,6%

26,2%

19,2%19,5%

17,1%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Dependencia. Lim bo. Cantabria

Cantabria España

4.038 4.004 4.144

3.918 3.948 4.249

3.142 3.084

3.765

3.414 3.167

3.370 3.223

2.436 2.348

1.875

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

2008 2009 2010 2011 2012 2017 2018 2020

Habitantes por trabajador técnico en los Centros de Servicios Sociales. Cantabria

Cantabria España


Fuente del dato: Perceptores de Rentas Mínimas: Informe de rentas mínimas de inserción, 2019. Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, Dirección General de Diversidad Familiar y Servicios Sociales. Tasa riesgo de pobreza: INE.






Fuente del dato: IMSERSO. Espacio Mayores. Estadísticas centros residenciales para personas mayores. 2019.


9,8% 9,3%

12,3% 12,3%

16,9% 17,0%

18,8%

12,6%

18,4%

6,6% 6,3%7,3%

6,7%

8,7% 8,5% 8,0% 7,6% 7,9%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

14,0%

16,0%

18,0%

20,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Rentas Mínim as de Inserción. Cobertura. Cantabria

Cantabria España

7,8%

14,3% 13,9%13,1%

11,5%

13,5%

15,5%

18,3%

12,5%12,1%13,2%

13,8%12,2%

12,1% 12,5%13,2% 13,7%

17,1%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

14,0%

16,0%

18,0%

20,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Rentas Mínim as de Inserción. Cuantía. Cantabria

Cantabria España

3,2

3,6 3,6 3,4 3,4 3,3

3,5 3,5 3,3

3,5

2,4 2,4 2,3

2,2 2,1

2,5 2,5 2,4 2,6

2,7

-

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Plazas residenciales de financiación pública para personas m ayores. Cantabria

Cantabria España







C.6. Centros de Día para personas mayores de 65 años. Cobertura. Porcentaje de plazas de financiación pública por personas mayores de 65 años



3,6%

4,2%

3,5% 3,4% 3,3% 3,2%

3,8%4,0%

4,2%

3,7%

4,7%4,4%

4,6%

4,0%

3,6% 3,8%

4,2%4,5%

5,0% 4,9%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Ayuda a Dom icilio. Cobertura. Cantabria

Cantabria España

19,6 21,0

36,4

18,8

19,9 21,8 23,7 24,3 24,5 25,4

16,9 19,3

21,0 19,5 19,8 18,7 18,9 19,8 19,6 20,6

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Ayuda a Dom icilio. Intensidad. Cantabria

Cantabria España

1,0

1,2

1,0

0,9

1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 1,21,0 1,1

0,70,6

1,11,1 1,1 1,1 1,1 1,1

0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

1,2

1,4

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Centros de Día para personas m ayores. Cantabria

Cantabria España








Fuente del dato: Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 . Observatorio de la Infancia. Boletín Estadístico nº 22 (datos correspondientes al año 2019).


7,08,2 8,0

5,8 5,5 5,66,3

6,7 6,96,5

8,1 8,4

10,9

8,5 8,48,9

9,39,8

10,4 10,2

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Teleasistencia. Cantabria

Cantabria España

33,7 33,2 32,7 32,1 31,6 31,1 30,4

39,6 38,2 37,540,3 41,5

43,947,0 46,3 46,2

44,1

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

50,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Hogares y Centros de Convivencia de personas m ayores. Cantabria

Cantabria España

54,4%

46,5%50,7%

56,5%53,8%

49,8%

44,5% 43,6%

51,9%

43,0%

63,5%60,4% 61,2% 60,0% 59,3% 60,9% 59,1%

55,4%

50,6% 50,4%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Infancia. Acogim ientos fam iliares. Cantabria

Cantabria España


Fuente del dato: Nº de personas con grado de discapacidad reconocido igual o mayor al 33%. IMSERSO. Base Estatal de datos de personas con discapacidad (Informe a 31/12/2018). Plazas residenciales para personas con discapacidad. Dato facilitado directamente por la Comunidad Autónoma de Cantabria.



Fuente del dato: Nº de personas con grado de discapacidad reconocido igual o mayor al 33%. IMSERSO. Base Estatal de datos de personas con discapacidad (Informe a 31/12/2018). Plazas residenciales para personas con discapacidad. Dato facilitado directamente por la propia Comunidad Autónoma.



Fuente del dato: de órdenes de protección: CGPJ. Datos anuales de 2019 Plazas acogida: Dato facilitado directamente por las Comunidad Autónoma de Cantabria.


1,9%

2,8%

2,4%

2,1% 2,1%1,9%

2,3%

1,6%

1,9% 1,9%

1,6%1,5% 1,6%

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

3,0%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Personas con discapacidad.Plazas residenciales. Cantabria

Cantabria España

40,4%

11,6%10,0%

26,2% 27,1%

39,8%

10,2%

15,3%

19,8%

14,8% 14,7%

9,9% 9,5%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

45,0%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Plazas de acogida para m ujeres víct im as de violencia de género. Cantabria

Cantabria España

3,2%

2,8%

3,4%

2,8%3,0% 2,8%

3,7%

2,6%

3,2%

4,0%

3,2%

2,7% 2,7%

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

3,0%

3,5%

4,0%

4,5%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Personas con discapacidad. Plazas diurnas y ocupacionales. Cantabria

Cantabria España


Plazas residenciales: INE. Personas sin hogar. Centros, 2018

Valor en 2018: 34,1 Media estatal: 40,7,0 Puntuación: 0,10 puntos sobre 0,40

30,2 31,0

49,7

29,6

22,4

34,134,6 35,333,2 32,6

38,840,7

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

2011 2012 2013 2014 2016 2018

Personas sin hogar. Plazas de alojam iento. Cantabria

Cantabria España


CASTILLA Y LEÓN


Calificación global 2020: MEDIO (DeC, 7,30)

TENDENCIAS

Castilla y León sigue ocupando un lugar destacado en la clasificación de las Comunidades Autónomas en el desarrollo de su Sistema de Servicios Sociales, solo superada por el País Vasco y Navarra; lo que supone que obtiene la mejor calificación entre las Comunidades de Régimen Común. En las tres aplicaciones del Índice desde 2017, mantiene un nivel muy estable en su calificación global, aunque con dos décimas de bajada en este periodo.

RECONOCIMIENTO DE DERECHOS Y ORDENACIÓN DEL SISTEMA (D)

Desde el año 2017 Castilla y León cuenta con todos los elementos legislativos, normativos, planificadores y de organización alcanzando la Excelencia, sólo a falta de los 0,05 puntos que se otorgan si la Consejería identificase el Sistema, incluyendo en su nombre “servicios sociales”.

RELEVANCIA ECONÓMICA (R)

Desde 2015, el gasto que realizan las Administraciones Públicas de Castilla y León -Junta de Comunidades, Diputaciones Provinciales y Ayuntamientos- reduce su significación en

6,90 6,65 6,65 6,707,50 7,45 7,30

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

IDEC2012

IDEC2013

IDEC2014

IDEC2015

IDEC2016*

IDEC2017

IDEC2018

IDEC2019*

IDEC2020

Castilla y León

6,90 6,65 6,65 6,70 7,50 7,45 7,300,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

10,0

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

CASTILLA Y LEÓN 2012-2020

DEC D E C

términos relativos, que es como puntúan los indicadores del Índice DEC. Ello le priva, por tan solo una décima en uno de los tres indicadores (gasto por habitante y año), de alcanzar la excelencia también en este apartado. Sin embargo, en términos absolutos, los tres indicadores mejoran de manera continuada desde el año 2012 en Castilla y León, y los tres se sitúan por encima de la media estatal.

• Gasto por habitante/año: ha pasado de 353,0 € en 2012 a 455,8 € en 2019. La mediaestatal es de 406,3 €.

• El porcentaje que supone la inversión de las Administraciones Públicas de Castilla yLeón en servicios sociales sobre el PIB regional pasa de 1,66% en 2012, a 1,86% en2019. La media estatal es 1,60.

• El porcentaje que supone la inversión de las Administraciones Públicas de Castilla yLeón en servicios sociales sobre su presupuesto total fue del 8,5% en 2012 a 11,2%en 2019. La media estatal es de 9,95%.


Aspectos positivos

Castilla y León se encuentra por encima de la media estatal en casi todos los indicadores contemplados, alcanzando la Excelencia en este Apartado. Estos son los más relevantes:

• Dependencia. El 15,1% de su población potencialmente dependiente recibeprestaciones o servicios del Sistema (9,7% de media estatal); y, su tasa de desatenciónes 0,1%, frente al 17,1% de media estatal.

• Rentas Mínimas de Inserción. Alcanzan al 10,7% de las personas bajo el umbral de lapobreza en Castilla y León, frente al 7,9% de media estatal. Sin embargo, la cuantíamedia por persona perceptora en Castilla y León, que supone un 15,4% de la rentamedia por hogar en esa Comunidad, es inferior a la media estatal, que alcanza en17,1%. Su reto en 2021 es ajustar la reordenación de estas rentas tras la implantacióndel Ingreso Mínimo Vital.

• Plazas residenciales de financiación pública para personas mayores. Con 6,3%,Castilla y León tiene el porcentaje más elevado en esta materia, muy por encima de lamedia estatal (2,7%). Esta posición tan destacada hace que sus retos sean la adecuadadistribución de estas plazas, de manera que se ubiquen allí donde existe la demanda,evitando el desarraigo de las personas mayores de su localidad y, muy especialmente,liderar el cambio de modelo residencial que la sociedad está demandando. Suanteproyecto de Ley recientemente presentado, del modelo residencial, puede ser unaoportunidad para ello, con la contribución de todos los sectores implicados.

• Acogimientos familiares para menores. El 58,8% de los acogimientos que realizaCastilla y León son de carácter familiar, mientras que a nivel estatal la media es de50,4%.

• Servicios residenciales, diurnos y ocupacionales para personas con discapacidad. Conuna cobertura de 4,2 plazas residenciales por cada 100 personas con discapacidad,Castilla y León cuadruplica la media estatal que es de 1,6%. De la misma manera, con5,9 plazas diurnas u ocupacionales por cada 100 personas con discapacidad, duplica lamedia estatal que es de 2,7%.

• Plazas de acogida para mujeres víctimas de violencia de género. Con 20,1 plaza porcada 100 mujeres con órdenes de protección en Castilla y León, duplica la media estatalque son una por cada 9,5.

• Plazas de alojamiento para personas sin hogar. Con 51,9 plazas por cada 100.000habitantes en Castilla y León, frente a 40,7 de media estatal.

Déficits

Dos son los principales déficits de Castilla y León en su cobertura de prestaciones y servicios sociales:

• Servicio de Ayuda a Domicilio. Que solo alcanza una cobertura del 4,2 % de personasmayores, frente al 4,9% de media estatal. Además, Castilla y León retrocede en esteservicio tan importante, ya que su cobertura un año antes era del 5,4%, y vieneregistrando una línea descendente en los últimos años.

• Teleasistencia. De la misma manera, este servicio solo alcanza a 4,9 de cada 100personas mayores en Castilla y León, la mitad que la media estatal que es de 10,2%.También en este servicio Castilla y León ha retrocedido, pasando de una cobertura del6,2% en 2018 a 4,9% en 2019.

EQUILIBRIOS

Castilla y León muestra un Sistema muy equilibrado en sus tres dimensiones, que incluso ha mejorado desde su aplicación inicial en 2012.

Así, ofrece una de las mejores ratios entre cobertura y gasto, es decir, una gran eficiencia del Sistema, que sin duda alguna se debe a la colaboración y al protagonismo que tienen las entidades locales en la gestión de las prestaciones y servicios, así como a decisiones estratégicas adecuadas, como lo fue la acertada integración de la Atención a la Dependencia en los Servicios Sociales y especialmente a nivel local.

La cultura de consenso en la ordenación del sistema con agentes sociales, Tercer sector y entidades locales es un intangible que ofrece sus frutos en estos equilibrios.

De la misma manera, el Sistema de Servicios Sociales de Castilla y León muestra una relación equilibrada entre los derechos que reconoce en su Ley de nueva generación y en el Catálogo que los concreta, y su entrega efectiva de prestaciones y servicios.

9,7

7,36,9



C: Cobertura

Castilla y León




SÍ Puntuación:



SÍ Puntuación:



SÍ Puntuación:



Puntuación: 0,15 puntos sobre

0,15


SÍ Puntuación:



NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,05









Fuente del dato del gasto en servicios socia-les: Ministerio de Hacienda. Secretaría Ge-neral de Financiación Autonómica y Local. – Gasto Autonómico y Local según se describe en indicador E-1. Fuente del dato del gasto total de la Comuni-dad Autónoma + EELL: Ministerio de Ha-cienda. Secretaría General de Financiación Autonómica y Local. Presupuestos liquida-dos 2019: Se considera el gasto corriente to-tal consolidado, no financiero (depurados ILF y PAC para CCAA), descontadas transferen-cias entre CCAA y EELL.


370,5353,0 357,3 363,1

388,7

433,2455,8

354,0322,8 306,9 309,3

339,7381,3

406,3

0,0

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

300,0

350,0

400,0

450,0

500,0

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2019

Gasto en Servicios Sociales porhabitante y año (€ ). Cast illa y León

Castilla y L España

1,71% 1,66% 1,68% 1,73% 1,72%1,84% 1,86%

1,60%1,48%

1,41% 1,38% 1,42%1,53%

1,60%

0,00%

0,20%

0,40%

0,60%

0,80%

1,00%

1,20%

1,40%

1,60%

1,80%

2,00%

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2019

% que supone el gasto público en servicios sociales sobre el PIB regional. Cast illa y León


8,9%8,5%

8,9% 9,0%

10,8%11,2% 11,2%

8,1%7,7% 7,7% 7,8%

9,1% 9,4%10,0%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2019

% del gasto en servicios sociales sobre el gasto total de las Adm .Públ. Cast illa y León


C. COBERTURA


Fuente del dato. Trabajadores: Aportado por la Comunidad Autónoma de Castilla y León. Fuente del dato. habitantes: INE. Población a fecha 1/1/2020.



Fuente del dato. Personas beneficiarias del SAAD: IMSERSO. Estadísticas SAAD. Datos diciembre 2020. Población con discapacidad: Encuesta de Discapacidad, Autonomía Personal y Situaciones de Dependencia 2008. Población de 65 años y más: INE. Datos de población 2020.



Fuente del dato: IMSERSO. Estadísticas SAAD (datos correspondientes a diciembre 2020).


9,2% 9,3% 9,3%

11,8%

9,8%

12,6%

13,6%

15,1% 15,1%

7,9% 7,8% 7,7% 7,8%7,2%

8,5%

10,1% 10,3%9,7%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

14,0%

16,0%

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Dependencia. Cobertura. Cast illa y León


8,5%

4,2%

1,7% 0,8%

14,3%

1,7% 1,4% 1,6% 1,5%0,1%

28,9%

23,2%

20,2%18,7%

33,3%31,6%

26,2%

19,2% 19,5%

17,1%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Dependencia. Lim bo. Cast illa y León

Castilla y L. España

2.664 2.832

2.613 2.814 2.779

2.170

1.832 1.814

3.765

3.414 3.167

3.370 3.223

2.436 2.348

1.875

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

2008 2009 2010 2011 2012 2017 2018 2020

Habitantes por trabajador técnico en los Centros de Servicios Sociales. Cast illa y León






Fuente del dato: de renta media por hogar: INE, Encuesta de condiciones de vida, 2019. Del gasto por titular: Informe de rentas mínimas de inserción, año 2019. Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, Dirección General de Diversidad Familiar y Servicios Sociales.





4,5%5,9%

7,0%

8,0%

9,6% 9,5%

10,7%9,9%

10,7%

6,6% 6,3%

7,3%6,7%

8,7% 8,5%8,0%

7,6% 7,9%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Rentas Mínim as de Inserción. Cobertura. Cast illa y León


19,2%18,3%

16,8%

14,2%

16,5% 16,5% 16,6%15,5% 15,4%

12,1%13,2% 13,8%

12,2% 12,1% 12,5% 13,2% 13,7%

17,1%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Rentas Mínim as de Inserción. Cuantía. Cast illa y León


2,5% 2,5%2,5% 2,6% 2,6%

5,3% 5,1%5,4%

6,1%6,3%

2,4% 2,4% 2,3% 2,2% 2,1%2,5% 2,5% 2,4% 2,6% 2,7%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

7,0%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Plazas residenciales de financiación pública para personas m ayores. Cast illa y León







Valor en 2019: 20 Media estatal: 20,6 Puntuación: 0,05 puntos sobre 0,30

C.6. Centros de Día para personas mayores de 65 años. Cobertura. Porcentaje de plazas de financiación pública por personas mayores de 65 años.



4,8% 4,9%

5,8% 5,7%

4,3% 4,4%4,7%

5,2% 5,4%

4,2%4,7% 4,4% 4,6%

4,0%3,6% 3,8%

4,2%4,5%

5,0% 4,9%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

7,0%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Ayuda a Dom icilio. Cobertura.Cast illa y León


18,3

21,4

19,3

16,9 17,3 17,0 18,0 19,0

20,0 20,0

16,9

19,3 21,0

19,5 19,8 18,7 18,9

19,8 19,6

20,6

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Ayuda a Dom icilio. Intensidad.Cast illa y León


0,7 0,8

0,4 0,4

0,9 0,90,9 0,9 0,9 1,0

1,01,1

0,70,6

1,11,1

1,11,1 1,1 1,1

0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

1,2

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Centros de Día para personas m ayores. Cast illa y León











5,04,2

4,8 4,7

3,8 3,7

5,55,8

6,2

4,9

8,1 8,4

10,9

8,5 8,48,9

9,39,8

10,4 10,2

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Teleasistencia. Cobertura. Cast illa y León


51,1 52,350,4

46,1 44,6 44,4 46,1 45,8 45,244,7

39,6 38,2 37,540,3 41,5 43,9

47,0 46,3 46,2

44,1

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Hogares y Centros de Convivencia de Personas Mayores. Cast illa y León


56,8%53,0%

60,3%62,4% 60,9% 61,8% 61,2% 59,6% 59,3% 58,8%

63,5%60,4%

61,2%

60,0% 59,3% 60,9% 59,1%55,4%

50,6% 50,4%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Infancia. Acogim ientos fam iliares.Cast illa y León



Fuente del dato: Nº de personas con grado de discapacidad reconocido igual o mayor al 33%. IMSERSO. Base Estatal de datos de personas con discapacidad (Informe a 31/12/2018). Plazas residenciales para personas con discapacidad. Dato facilitado directamente por la Comunidad Autónoma de Castilla y León.






Fuente del dato: de órdenes de protección: CGPJ. Datos anuales de 2019 De plazas de acogida: Dato facilitado directamente por la Comunidad Autónoma de Castilla y León.


5,6%

6,3%5,8%

6,1%6,5%

5,8% 5,9%

3,7%

2,6%

3,2%

4,0%

3,2%

2,7% 2,7%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

7,0%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Personas con discapacidad. Centros diurnos y ocupacionales. Cast illa y León


3,8%

4,4%

4,0%4,3%

4,1% 4,0%4,2%

2,3%

1,6%1,9% 1,9%

1,6%1,5% 1,6%

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

3,0%

3,5%

4,0%

4,5%

5,0%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Personas con discapacidad. Plazas residenciales. Cast illa y León


12,9%

29,9%

26,9%25,6%

28,1%

20,3% 20,1%

10,2%

15,3%

19,8%

14,8% 14,7%

9,9% 9,5%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Plazas de acogida para m ujeres víct im as de violencia de género. Cast illa y León





33,3 34,6

26,729,8

42,0

51,9

34,6 35,333,2 32,6

38,840,7

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

2011 2012 2013 2014 2016 2018

Personas sin hogar. Plazas de alojam iento. Cast illa y León



CASTILLA-LA MANCHA

Evolución IDEC 2012-2020

Calificación global IDEC 2020: MEDIO-BAJO (deC, 5,75)

TENDENCIAS

Castilla-La Mancha ocupa el puesto nº 6 en la clasificación de las Comunidades Autónomas en el desarrollo de su Sistema de Servicios Sociales, con una puntuación de 5,75, una décima menos que en la aplicación anterior del Índice.


En este aspecto Castilla-La Mancha muestra una estabilidad, con una ley de nueva generación, pero sin desarrollo a través del Catálogo, ni tampoco de planificación, con un Mapa de Cobertura o Plan Estratégico.


Desde 2013 Castilla-La Mancha muestra una pérdida constante de relevancia económica de su Sistema Público de Servicios Sociales, en términos relativos (comparación con la media estatal). En sus tres indicadores retrocede, y aunque siguen por encima de la media estatal, cada vez están más cerca de ella, de ahí su pérdida continua de relevancia.

5,906,25

5,704,90

5,405,85 5,75

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

IDEC2012

IDEC2013

IDEC2014

IDEC2015

IDEC2016*

IDEC2017

IDEC2018

IDEC2019*

IDEC2020

Castilla L. M.

5,90 6,25 5,70 4,90 5,40 5,85 5,750,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

10,0

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

CASTILLA-LA MANCHA 2012-2020

DEC D E C

• Gasto por habitante y año. Con 423,9 € por habitante en 2019, sigue por encima dela media estatal (406,3 €), pero retrocede respecto al año anterior (428,6 €) y másaún respecto al año 2011, cuando las Administraciones de Castilla-La Manchadestinaron a servicios sociales 514,0 €.

• Porcentaje del gasto de las Administraciones Públicas en servicios sociales sobre elPIB regional. Representa el 2,07% en Castilla-La Mancha, por encima del 1,60% de lamedia estatal, pero retrocediendo respecto al año anterior (2,16%) y más aúnrespecto a 2011, cuando era del 2,9%.

• Porcentaje del gasto en servicios sociales sobre el total del gasto corriente de lasAdministraciones Públicas. Fue del 10,32% en 2019, frente al 9,95% de la mediaestatal, pero también retrocediendo respecto al año anterior (10,87%).


Aspectos positivos

• Atención a la dependencia. Castilla-La Mancha ofrece servicios y prestaciones al12,6% de su población potencialmente dependiente, una cobertura por encima de lamedia estatal, que es del 7,9%. De la misma manera, la tasa de desatención (Limbo)en Castilla-La Mancha es, con 7,6%, muy inferior a la media estatal (17,1%).

• Servicios para personas mayores:- Plazas residenciales de financiación pública. Hay 5,5 plazas por cada 100

personas mayores en Castilla-La Mancha, duplicando la media estatal que es de 2,69, y superando incluso el porcentaje que recomiendan los organismos internacionales del total de plazas residenciales para personas mayores.

- Ayuda a Domicilio. Con una cobertura del 6,0%, más de un punto por encima de la media estatal (4,9%), y en una tendencia creciente sostenida desde el año 2014, cuando este porcentaje en Castilla-La Mancha era del 3,6%. No obstante, la intensidad del Servicio de Ayuda a Domicilio en Castilla-La Mancha, con una media de 16,2 horas mensuales, es inferior a la media estatal, que son 20,6.

- Teleasistencia. La cobertura de este servicio en Castilla-La Mancha es del 15,4% sobre el total de personas mayores de 65 años, y la media estatal es de 10,2%.

- Hogares y centros de convivencia. 59,1 plaza por cada 100 personas mayores de 65 años en Castilla-La Mancha, frente a 44,1 en la media estatal.

• Servicios para personas con discapacidad.- Plazas residenciales. 1,9 plazas por cada 100 personas con discapacidad en

Castilla-La Mancha, frente a 1,6 en la media estatal. - Plazas diurnas y ocupacionales. La cobertura en Castilla-La Mancha es de 5,1%, y

la media estatal 2,7%.

Déficits

• Rentas Mínimas de Inserción. Sin duda alguna, el principal déficit de Castilla-LaMancha, ya que las mismas sólo las perciben el 2,0% de su población bajo el umbralde la pobreza, mientras que la media estatal es del 7,9%. De la misma manera, lacuantía de estas rentas es, en Castilla-La Mancha, inferior a la media estatal, ya que

la media por persona perceptora sólo representa el 14,9% de la renta media por hogar en esta Comunidad, mientras que a nivel estatal alcanza el 17,1%. Aunque hay que reconocer que en solo dos años, en Castilla-La Mancha ha incrementado de manera importante esta cuantía, ya que en 2017 sólo suponía un 7,9% de la renta media por hogar.

• Plazas de alojamiento para personas sin hogar. También en este aspecto Castilla-LaMancha, con 27 plazas por cada 100.000 habitantes, está lejos de la media estatal,que alcanza a 40,7 plazas.

EQUILIBRIOS

Castilla-La Mancha ha corregido su tradicional desequilibrio entre la relevancia económica del Sistema y la cobertura efectiva de prestaciones y servicios, que indicaba ineficiencia. Como se puede apreciar comparando el gráfico que expresaba esa situación en 2012 (triángulo de menor tamaño) y el actual, el incremento de la cobertura, por un lado, y la pérdida de relevancia económica, por otro, ha corregido este desequilibrio.

No obstante, sigue existiendo lo que denominamos “cobertura en riesgo”, por la falta de desarrollo normativo de su Ley y de planificación del Sistema, que garantice la cobertura real de prestaciones y servicios que ha alcanzado esta Comunidad, por lo que es prioritario acometer esta tarea de desarrollo normativo y planificación.

3,3

6,36,1



C: Cobertura

Castilla L. M.



Existe una Ley de servicios sociales que reconoce nuevos derechos subjetivos y establece la obligatoriedad de concretarlos en una cartera o catálogo. Penalización por no tener aprobado Catálogo, ni tampoco Mapa o Plan: -0,30 ptos.

SÍ Puntuación:



NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,4


SÍ Puntuación:



NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,15


NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,1


NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,05









Fuente del dato del gasto en servicios sociales: Ministerio de Hacienda. Secretaría General de Financiación Autonómica y Local. – Gasto Autonómico y Local según se describe en indicador E-1. Fuente del dato del gasto total de la Comunidad Autónoma + EELL: Ministerio de Hacienda. Secretaría General de Financiación Autonómica y Local. Presupuestos liquidados 2019: Se considera el gasto corriente total consolidado, no financiero (depurados ILF y PAC para CCAA), descontadas transferencias entre CCAA y EELL.


514,0

390,0369,1 359,9

392,6428,6 423,9

354,0322,8 306,9 309,3

339,7381,3

406,3

0,0

100,0

200,0

300,0

400,0

500,0

600,0

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2019

Gasto por habitante y año en servicios sociales (€ ). Cast illa-La Mancha

Castilla-LM España

2,93%

2,29%2,15% 2,05% 2,12% 2,16% 2,07%

1,60%1,48% 1,41% 1,38% 1,42%

1,53% 1,60%

0,00%

0,50%

1,00%

1,50%

2,00%

2,50%

3,00%

3,50%

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2019

% del gasto en servicios sociales sobre el PIB regional. Cast illa-La Mancha

Castilla-LM España

9,87% 9,93% 9,67% 9,40%

10,63% 10,87%10,32%

8,14%7,68% 7,74% 7,76%

9,06% 9,36%9,95%

0,00%

2,00%

4,00%

6,00%

8,00%

10,00%

12,00%

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2019

% del gasto en servicios sociales sobre el gato total de las AA.PP. Cast illa-La Mancha

Castilla-LM España

C. COBERTURA


Fuente del dato. Trabajadores: Aportado por la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha. Fuente del dato. Habitantes: INE. Población a 1/1/2020.

Valor en 2020: 1 por 2.118 hab. Media estatal: 1 por 1.875 hab. Puntuación: 0,50 puntos sobre 0,60


Fuente del dato. Personas beneficiarias del SAAD: IMSERSO. Estadísticas SAAD. Datos diciembre 2020. Población con discapacidad: Encuesta de Discapacidad, Autonomía Personal y Situaciones de Dependencia 2008. Población de 65 años y más: INE. Datos de población, 2020.





8,9% 8,6% 8,3% 8,3%7,4%

9,4%

13,0% 13,2%12,6%

7,9% 7,8% 7,7% 7,8%

7,2%

8,5%

10,1% 10,3%9,7%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

14,0%

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Dependencia. Cobertura. Cast illa-La Mancha

Castilla-LM España

30,8%

24,8%22,9%

17,4%

42,3%

38,9%

24,6%

11,0%8,7% 7,6%

28,9%

23,2%20,2% 18,7%

33,3%31,6%

26,2%

19,2% 19,5%17,1%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

45,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Dependencia. Lim bo. Cast illa-La Mancha

Castilla-LM España

2.228 1.974

2.324 2.553

3.593

2.759

2.283 2.218

3.765

3.414 3.167

3.370 3.223

2.436 2.348

1.875

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

2008 2009 2010 2011 2012 2017 2018 2020

Habitantes por técnico en Centros de Servicios Sociales. Cast illa-La Mancha

Castilla LM España


Fuente del dato: Perceptores de Rentas Mínimas: Informe de rentas mínimas de inserción, 2019. Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, Dirección General de Diversidad Familiar y Servicios Sociales. Tasa riesgo de pobreza: INE.



Fuente del dato: de renta media por hogar: INE, Encuesta de condiciones de vida.




Fuente del dato: Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030. IMSERSO. Espacio Mayores. Estadísticas centros residenciales para personas mayores. 2019.


1,6%1,1% 1,0%

2,2% 2,5%2,0% 2,1%

1,6%2,0%

6,6%6,3%

7,3%6,7%

8,7% 8,5%8,0%

7,6% 7,9%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

7,0%

8,0%

9,0%

10,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Rentas Mínim as de Inserción. Cobertura. Cast illa-La Mancha

Castilla-LM España

7,3% 7,4%

13,9%

8,4% 8,2% 7,8% 7,9%

9,4%

14,9%

12,1%13,2%

13,8%

12,2% 12,1% 12,5%13,2% 13,7%

17,1%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

14,0%

16,0%

18,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Rentas Mínim as de Inserción. Cuantía. Cast illa-La Mancha

Castilla-LM España

3,51 3,61 4,01 4,05 4,08

4,60 4,67 4,51

5,31 5,51

2,37 2,44 2,30 2,15 2,06 2,46 2,47 2,40 2,56 2,68

-

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Plazas residenciales de financiación pública para personas m ayores. Cast illa-La Mancha

Castilla-LM España










7,8%

5,9%

4,8%

4,1%

3,4%

4,2%

5,0% 5,3%5,7% 6,0%

4,7%4,4% 4,6%

4,0%3,6% 3,8%

4,2%4,5%

5,0% 4,9%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

7,0%

8,0%

9,0%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Ayuda a Dom icilio. Cobertura.Cast illa-La Mancha

Castilla-LM España

16,9

20,0 19,6

20,3 21,3 18,7

17,0 17,0 16,0 16,2

16,9 19,3

21,0

19,5 19,8

18,7 18,9 19,8 19,6

20,6

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Ayuda a Dom icilio. Intensidad.Cast illa-La Mancha

Castilla-LM España

1,01,1

0,7 0,7

1,1 1,21,2 1,2 1,2 1,2

1,01,1

0,7 0,6

1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1

0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

1,2

1,4

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Centros de Día para personas m ayores. Cast illa-La Mancha

Castilla-LM España










12,113,1

26,2

12,7 12,513,8 14,2

15,2 15,0 15,4

8,1 8,4

10,9

8,5 8,4 8,9 9,3 9,8 10,4 10,2

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Teleasistencia. Cast illa-La Mancha

Castilla-LM España

43,8

52,2

43,8 43,7 43,445,0

51,4 51,3

58,0 59,1

39,6 38,2 37,540,3 41,5 43,9

47,0 46,3 46,2 44,1

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Hogares y Centros de Convivencia de personas m ayores. Cast illa-La Mancha

Castilla-LM España

59,3%63,1%

60,5% 59,2%60,2% 61,9%

58,9%58,3%

53,6% 54,1%

63,5%60,4%

61,2% 60,0%59,3% 60,9%

59,1%

55,4%50,6% 50,4%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Infancia. Acogim ientos fam iliares.Cast illa-La Mancha

Castilla-LM España


Fuente del dato: Nº de personas con grado de discapacidad reconocido igual o mayor al 33%. IMSERSO. Base Estatal de datos de personas con discapacidad (Informe a 31/12/2018). Plazas residenciales para personas con discapacidad. Dato facilitado directamente por la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha.






Fuente del dato: de órdenes de protección: CGPJ. Datos anuales de 2019. De plazas de acogida: Dato facilitado directamente por cada Comunidad.

Valor en 2020: sin datos Media estatal: 9,91 Puntuación: ---- puntos sobre 0,40

1,7%1,8%

1,9% 1,9%

2,3%

1,6%

1,9% 1,9%

1,6%1,5%

1,6%

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Personas con discapacidad. Plazas residenciales. Cast illa-La Mancha

Castilla-LM España

3,2% 3,3%

4,8%5,1%

3,7%

2,6%

3,2%

4,0%

3,2%2,7% 2,7%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Personas con discapacidad. Plazas diurnas y ocupacionales. Cast illa-La Mancha

Castilla-LM España

20,0%

7,0%

19,98%

10,2%

15,3%

19,8%

14,8% 14,7%

9,9% 9,5%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Plazas de acogida para m ujeres víct im as de violencia de género. Cast illa-La Mancha

Castilla-LM España




22,0 22,6 22,819,9

30,127,0

34,6 35,333,2 32,6

38,840,7

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

2011 2012 2013 2014 2016 2018

Personas sin hogar. Plazas de alojam iento. Cast illa-La Mancha

Castilla-LM España


CATALUÑA


Calificación global IDEC 2020: MEDIO BAJO. Dec, 5,05

TENDENCIAS

Cataluña ocupa el puesto nº 11 en la clasificación de las Comunidades Autónomas en el desarrollo de su Sistema de Servicios Sociales. Su puntuación baja 25 décimas respecto a la anterior aplicación y muestra un estancamiento en niveles muy por debajo de la calificación que esta Comunidad tenía hasta 2014.


En esta dimensión Cataluña tiene un desarrollo completo, con una ley de nueva generación, un Catálogo que la desarrolla y una planificación estratégica, por lo que alcanza la calificación más alta, solo a falta de los 0,05 puntos simbólicos que no obtiene al no tener el nombre de “Servicios Sociales” el Departamento competente.


Desde 2014 la relevancia económica de los Servicios Sociales de las Administraciones Públicas en Cataluña refleja un descenso continuado en relación con la media estatal.

5,90 6,35 6,15 4,80 5,20 5,30 5,050,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

10,0

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

CATALUÑA 2012-2020

DEC D E C

5,906,35 6,15

4,805,20 5,30 5,05

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

IDEC2012

IDEC2013

IDEC2014

IDEC2015

IDEC2016*

IDEC2017

IDEC2018

IDEC2019*

IDEC2020

Cataluña

• Gasto por habitante y año. Aunque en términos absolutos se registra un incrementodel gasto, pasando de 330,8 € en 2014 a 378,0 € en 2019, desde 2016 Cataluña sesitúa por debajo de la media estatal en este indicador (media estatal en 2019: 406,3€).

• Porcentaje del gasto de las Administraciones Públicas sobre el PIB de Cataluña. Eneste indicador Cataluña expresa un descenso continuado, siendo el mejor exponentede la pérdida de relevancia económica del Sistema, cada vez con menor peso sobre elPIB. Así, ha pasado de representar el 1,40% en 2011 al 1,27% en 2019, año en el quela media estatal ha sido 1,60%. En toda la serie, Cataluña siempre ha estado pordebajo de la media estatal en el porcentaje del PIB que representa su gasto públicoen servicios sociales.

• Porcentaje del gasto en servicios sociales sobre el total del gasto corriente de lasAdministraciones Públicas. Partiendo de representar el 7,56% en 2011, ha tenido unincremento continuado hasta alcanzar el 9,62% en 2019, pero por debajo de la mediaestatal que es de 9,95%.


Aspectos positivos

Cataluña destaca especialmente en los siguientes aspectos:

• Rentas Mínimas de Inserción. El 11,2% de la población bajo el umbral de la pobrezaen Cataluña se beneficia de sus RMI, frente al 7,9% de media estatal. Un incrementoporcentual importante en Cataluña, pasando de una cobertura del 6,9% en 2017 al11,2% en solo dos años. También la cuantía de la prestación es superior a la mediaestatal, representando en Cataluña el 22,0% de su renta media por hogar, mientrasque este porcentaje es del 17,1% en la media estatal.


personas mayores en Cataluña, siendo 2,69 la media estatal. - Ayuda a Domicilio. Con una cobertura del 5,3%, por encima de la media estatal

(4,9%). Sin embargo, con una media de 10 horas mensuales en Cataluña, la intensidad de este servicio es la mitad de la media estatal (20,6 horas).

- Centros de Día. 1,3 plazas por cada 100 personas mayores en Cataluña, y 1,1 en la media estatal.

- Teleasistencia. La cobertura de este servicio en Cataluña es del 15,0% sobre el total de personas mayores de 65 años, y la media estatal es de 10,2%.

- Hogares y centros de convivencia. 55,9 plazas por cada 100 personas mayores de 65 años en Cataluña, frente a 44,1 en la media estatal.

Déficits

• Dotación de profesionales en sus estructuras básicas de servicios sociales. AunqueCataluña registra una mejora continuada en este indicador desde el comienzo de laserie, partiendo en 2008 de un/a profesional por cada 3.402 hasta situarse en una/opor cada 2.126 en 2020, sigue por debajo de la media estatal, que es de un/aprofesional por cada 1.875 habitantes.

• Atención a la Dependencia. Con una cobertura del 8,9% de su poblaciónpotencialmente dependiente, Cataluña está por debajo de la media estatal que es de9,7%. Así mismo, su tasa de desatención (Limbo) es la más elevada, con un 31,9%,frente al 17,1% de media estatal.

• Acogimientos familiares para menores. El 39,3% de los acogimientos de menores enCataluña son en familias; la media estatal es del 50,4%. Además, en este indicadorCataluña ha ido empeorando desde el 61,2% que suponían en el año 2010.

• Plazas de alojamiento para personas sin hogar. Con 22,8 plazas por cada 100.000habitantes, está lejos de la media estatal, que son 40,7.

EQUILIBRIOS

La estructura del Sistema Público de Servicios Sociales en Cataluña muestra un marcado desequilibrio entre el reconocimiento de derechos y la cobertura efectiva de prestaciones y servicios, lo que lleva a calificar el Sistema de “derechos de papel”. Un desequilibrio que se viene evidenciando desde la primera aplicación del Índice en 2012, como puede verse en el gráfico de esa primera aplicación (triángulo de menor tamaño).

En cuanto a la relación entre relevancia económica y cobertura, el Sistema de Servicios Sociales en Cataluña muestra una elevada eficiencia que puede ser debida, en parte, a la descentralización y el protagonismo local en los servicios sociales de Cataluña, pero también a otros factores como el volumen de población o servicios de bajo coste. Sería interesante analizar en profundidad estas causas.

9,7

3,74,5



C: Cobertura

Cataluña




SÍ Puntuación:



SÍ Puntuación:



SÍ Puntuación:



SÍ Puntuación: 0,15 puntos sobre 0,15


SÍ Puntuación:



NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,05









Fuente del dato del gasto en servicios sociales: Ministerio de Hacienda. Secretaría General de Financiación Autonómica y Local. – Gasto Autonómico y Local según sedescribe en indicador E-1. Fuente del dato del gasto total de la Comunidad Autónoma + EELL: Ministerio de Hacienda. Secretaría General de Financiación Autonómica y Local. Presupuestos liquidados 2019: Se considera el gasto corriente total consolidado, no financiero (depurados ILF y PAC para CCAA), descontadas transferencias entre CCAA y EELL.


360,7349,6 355,9

330,8 335,1369,6

378,0354,0

322,8306,9 309,3

339,7381,3

406,3

0,0

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

300,0

350,0

400,0

450,0

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2019

Gasto por habitante y año en servicios sociales. Cataluña

Cataluña España

1,40% 1,37% 1,40%

1,25%1,17%

1,26% 1,27%

1,60%1,48%

1,41% 1,38% 1,42%1,53%

1,60%

0,00%

0,20%

0,40%

0,60%

0,80%

1,00%

1,20%

1,40%

1,60%

1,80%

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2019

Porcentaje que supone el gasto en servicios sociales sobre el PIB regional. Cataluña

Cataluña España

7,56%8,01% 8,14% 7,79%

8,18%8,64%

9,62%

8,14%7,68% 7,74% 7,76%

9,06% 9,36%9,95%

0,00%

2,00%

4,00%

6,00%

8,00%

10,00%

12,00%

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2019

% del gasto en servicios sociales sobre el total del gasto de las AA.PP. Cataluña

Cataluña España

C. COBERTURA

C.1. Estructuras básicas. Trabajadores técnicos en plantilla en los centros de servicios sociales de base, albergues y centros de acogida -ratio por habitante.

Fuente del dato. Trabajadores: Aportado por la Comunidad de Cataluña. Fuente del dato. Habitantes: INE. Población a 1/1/2020.



Fuente del dato. Personas beneficiarias del SAAD: IMSERSO. Estadísticas SAAD. Datos diciembre 2020. Población con discapacidad: Encuesta de Discapacidad, Autonomía Personal y Situaciones de Dependencia 2008. Población de 65 años y más: INE. Datos de población a 1 de enero de 2018.





8,0%

9,0% 9,3%

8,1%

7,0%

8,0%

9,5% 9,4%8,9%

7,9%7,8% 7,7% 7,8% 7,2%

8,5%

10,1% 10,3%9,7%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Dependencia. Cobertura. Cataluña

Cataluña España

34,2%

19,2%

12,6% 13,4%

38,5%

41,7%

38,4%

32,6% 31,8% 31,9%

28,9%

23,2%

20,2%18,7%

33,3%31,6%

26,2%

19,2% 19,5%17,1%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

45,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Dependencia. Lim bo. Cataluña

Cataluña España

3.402

2.914 2.814

2.508 2.441 2.477

2.301 2.126

3.765

3.414 3.167

3.370 3.223

2.436 2.348

1.875

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

2008 2009 2010 2011 2012 2017 2018 2020

Habitantes por trabajador técnico en Centros de Servicios Sociales. Cataluña

Cataluña España







Valor en 2019: 22,0% Media estatal: 17,1 Puntuación: 0,30 puntos sobre 0,3




5,4%4,6%

5,7%6,4%

7,6% 7,8%

6,9%

10,4%11,2%

6,6% 6,3%

7,3% 6,7%

8,7% 8,5%8,0%

7,6% 7,9%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Rentas Mínim as de Inserción. Cobertura. Cataluña

Cataluña España

19,0%

26,3%

21,8%

17,3% 17,1% 17,1%19,5%

22,6% 22,0%

12,1%13,2% 13,8%

12,2% 12,1% 12,5% 13,2% 13,7%

17,1%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Rentas Mínim as de Inserción. Cuantía. Cataluña

Cataluña España

2,7% 2,7%2,9% 2,8%

2,6%

3,1% 3,2% 3,2% 3,2% 3,1%

2,4% 2,4%2,3%

2,2% 2,1%

2,5% 2,5% 2,4%2,6%

2,7%

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

3,0%

3,5%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Plazas residenciales de financiación pública para personas m ayores. Cataluña

Cataluña España



Valor en 2019: 5,3 Media estatal: 4,9 Puntuación: 0,25puntos sobre 0,30







4,8%

5,7%

4,5%

4,9% 4,8% 4,9%

5,3%5,5% 5,4% 5,3%

4,7% 4,4%4,6%

4,0%

3,6% 3,8%

4,2%4,5%

5,0% 4,9%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Ayuda a Dom icilio. Cobertura. Cataluña

Cataluña España

15,4

8,3

10,6 9,9 10,4

11,3 10,3 10,4 9,9 10,0

16,9

19,3

21,0 19,5 19,8

18,7 18,9 19,8 19,6

20,6

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Ayuda a Dom icilio. Intensidad. Cataluña

Cataluña España

1,2 1,2

0,60,7

1,3 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3

1,01,1

0,70,6

1,11,1 1,1 1,1 1,1 1,1

0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

1,2

1,4

1,6

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Centros de Día para personas m ayores. Cataluña

Cataluña España




C.8. Hogares y Centros de Convivencia de personas mayores. Cobertura. Porcentaje de asociados sobre personas mayores de 65 años.






9,610,5

11,6 11,412,4 12,8

13,314,0

14,7 15,0

8,1 8,4

10,9

8,5 8,48,9 9,3

9,810,4 10,2

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

16,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Teleasistencia para personas m ayores. Cataluña

Cataluña España

16,3

56,5

15,8

38,0

60,3 59,5 58,7 57,8 56,9 55,9

39,6 38,2 37,540,3 41,5

43,947,0 46,3 46,2

44,1

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Hogares y Centros de Convivencia de personas m ayores. Cataluña

Cataluña España

61,2%62,6%

58,9% 58,9% 55,8% 56,5%53,2%

49,0%

39,7% 39,3%

63,5%

60,4%61,2% 60,0% 59,3% 60,9% 59,1%

55,4%

50,6% 50,4%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Infancia. Acogim ientos fam iliares. Cataluña

Cataluña España





Fuente del dato: Nº de personas con grado de discapacidad reconocido igual o mayor al 33%. IMSERSO. Base Estatalde datos de personas con discapacidad (Informe a 31/12/2018). Plazas residenciales para personas con discapacidad. Dato facilitado directamente por la propia Comunidad Autónoma.



Fuente del dato: de órdenes de protección: CGPJ. Datos anuales de 2019. De plazas de acogida: Facilitado directamente por la Comunidad Autónoma de Cataluña.


1,6%1,5% 1,5% 1,5%

1,4%

1,7% 1,7%

2,3%

1,6%

1,9% 1,9%

1,6%1,5%

1,6%

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Personas con discapacidad. Plazas residenciales. Cataluña

Cataluña España

2,2% 2,2%2,0%

2,2%2,3%

2,8% 2,7%

3,7%

2,6%

3,2%

4,0%

3,2%

2,7% 2,7%

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

3,0%

3,5%

4,0%

4,5%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Personas con discapacidad. Plazas diurnas y ocupacionales. Cataluña

Cataluña España

20,8%

25,9%

4,9%6,6%

3,4%

10,1%10,2%

15,3%

19,8%

14,8% 14,7%

9,9%9,5%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Plazas de acogida para m ujeres víct im as de violencia de género. Cataluña

Cataluña España




33,2 32,831,1

20,9

25,022,8

34,6 35,333,2 32,6

38,840,7

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

2011 2012 2013 2014 2016 2018

Personas sin hogar. Plazas de alojam iento. Cataluña

Cataluña España


C. VALENCIANA


Calificación global 2020: DÉBIL (Dec, 4,65)

TENDENCIAS

Los gráficos ponen claramente de manifiesto el gran cambio de tendencia que registra el Sistema de Servicios Sociales de la Comunidad Valenciana desde 2015, en todas sus dimensiones. En su valoración global ha pasado en este tiempo de un desarrollo calificado de “irrelevante”, a “Débil”, y de 0,60 puntos a 4,65. Expresa así, sin duda, el mayor cambio de tendencia positivo de una Comunidad, desde que se viene aplicando el Índice.

El potente desarrollo de su legislación, normativa y planificación, y el incremento de la relevancia económica, son más que destacables desde 2015, así como una mayor cobertura que se asienta, sin duda, en ambas referencias (desarrollo normativo y relevancia económica).


Resulta especialmente destacable en el caso de la Comunidad de Valencia, el esfuerzo de desarrollo normativo y la ordenación del Sistema, que se inicia con la aprobación de una Ley

0,80 0,60 0,601,05

2,05

3,30

4,65

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

IDEC2012

IDEC2013

IDEC2014

IDEC2015

IDEC2016*

IDEC2017

IDEC2018

IDEC2019*

IDEC2020

C.Valenciana

0,80 0,60 0,601,05 2,05 3,30 4,65

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

10,0

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

VALENCIA 2012-2020

DEC D E C

de nueva generación, que reconoce derechos subjetivos, y su concreción en un Catálogo, y que se complementa con una planificación estratégica, hasta entonces inexistente.


Desde 2013 la relevancia económica de los Servicios Sociales de las Administraciones Públicas en la Comunidad de Valencia refleja un incremento continuo, expresado en los tres indicadores siguientes:

• Gasto por habitante y año. Con un gasto de 196,1 € por habitante en el año 2013, seha pasado a 377,5 € en 2019, acercándose cada vez más a la media estatal, que en esteúltimo año es de 406,3 €.

• Porcentaje del gasto de las Administraciones Públicas sobre el PIB. De la mismamanera, en este indicador clave de la relevancia económica de los servicios sociales, laComunidad de Valencia registra un incremento constante desde 2013, siendo ese añodel 1,03%, y en 2019 1,7%. Es muy destacable que por primera vez la Comunidad deValencia supera la media estatal en un indicador de relevancia económica de losservicios sociales, ya que en 2019 la media estatal era de 1,6%.

• Porcentaje del gasto en servicios sociales sobre el total del gasto corriente de lasAdministraciones Públicas. También en este indicador la trayectoria de la Comunidadde Valencia es de un crecimiento continuado desde 2014, año en el que esteporcentaje fue del 5,79%, pasando al 8,51% en 2019. La media estatal ese año ha sidodel 9,95%.


Aspectos positivos

A pesar de la mejora en la cobertura, son aún pocas las prestaciones y servicios de la Comunidad de Valencia que se sitúan por encima de la media estatal, en concreto tres:

• Tasa de desatención de la dependencia (Limbo). En la Comunidad de Valencia es del11,6%, menor que la media estatal que alcanza un 17,1%.

• Cuantía de las Rentas Mínimas de Inserción, con una media por persona perceptorade estas que representa el 20,5% de la renta media familiar en esa Comunidad, frentea la media estatal que es el 17,1%.

• Acogimientos familiares a menores, que en la Comunidad de Valencia representan el64,3% del total de acogimientos, frente a la media estatal de 50,4%.

Déficits

Los déficits más destacados en cobertura de servicios y prestaciones de la Comunidad de Valencia son los siguientes:

• Cobertura de las Rentas Mínimas de Inserción. En la Comunidad de Valencia soloalcanzan al 4,2% de su población bajo el umbral de la pobreza, siendo la media estatal7,9%.

• Servicios para personas mayores:- Plazas residenciales de financiación pública. Con 1,7 plazas por cada 100 personas

mayores, siendo 2,7 la media estatal.

- Ayuda a Domicilio. Con una cobertura del 1,9% (aunque dos años antes era solo de 0,2%, es decir, absolutamente irrelevante), siendo la media estatal de este servicio del 4,9%.

- Centros de Día. 0,8 plazas por cada 100 personas mayores, y 1,1 la media estatal. - Teleasistencia. La cobertura de este servicio es del 5,9% sobre el total de personas

mayores de 65 años, y la media estatal es del 10,2%.

• Plazas de alojamiento para personas sin hogar. Con 16,00 plazas por cada 100.000habitantes, siendo la media estatal de 40,7.

EQUILIBRIOS

Comparando la situación de los servicios sociales de la Comunidad de Valencia en el año 2012, primera aplicación del IDEC (triángulo menor) y la actual, lo más destacado es que el Sistema adquiere presencia en sus tres dimensiones, y de manera especial en el reconocimiento de derechos y ordenación del Sistema (D). Los otros dos ejes tienen, todavía, menor desarrollo, pero muy superior al inicial.

El sobre desarrollo del eje D hace que se aprecie un desequilibrio que denominamos “derechos de papel”; pero, en el caso de la Comunidad de Valencia es comprensible, ya que constituye un paso previo en un desarrollo ordenado y sólido del Sistema que no puede ir acompañado de manera inmediata por un incremento igual de potente en su cobertura efectiva de prestaciones y servicios.

De la misma manera, la ineficiencia del Sistema que sugiere el sobredimensionamiento de la relevancia económica, respecto a la cobertura de prestaciones y servicios, se puede explicar al tratarse de un Sistema incipiente, con apenas cinco años de desarrollo, teniendo en cuenta que hasta 2015 los servicios sociales de la Comunidad de Valencia eran absolutamente irrelevantes.

8,7

4,33,7



C: Cobertura

C.Valenciana




NO Puntuación:



SÍ Puntuación:



SÍ Puntuación:


Ha elaborado y tiene vigente un Plan Estratégico o Mapa de Cobertura de Servicios Sociales, con aprobación expresa en forma de norma o habiendo pasado por el Parlamento, que incluya memoria económica. Penalización por no incluir memoria económica: -0,05 puntos

SÍ Puntuación:



NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,1


NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,05












217,6204,1 196,1 204,2

251,2

303,9

377,5354,0

322,8306,9 309,3

339,7

381,3406,3

0,0

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

300,0

350,0

400,0

450,0

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2019

Gastos por habitante y año (€ ). Com .Valencia

Valencia España

1,12% 1,07% 1,03% 1,04%

1,18%

1,38%

1,70%1,60%

1,48%1,41% 1,38% 1,42%

1,53%1,60%

0,00%

0,20%

0,40%

0,60%

0,80%

1,00%

1,20%

1,40%

1,60%

1,80%

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2019

% que representa el gasto en servicios sociales sobre el PIB regional. Com .Valencia

Valencia España

5,77% 5,81% 5,89% 5,79%

7,30%8,02%

8,51%8,14%

7,68% 7,74% 7,76%

9,06% 9,36%9,95%

0,00%

2,00%

4,00%

6,00%

8,00%

10,00%

12,00%

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2019

% del gasto en servicios sociales sobre el gasto total de las Adm .Públ. Com .Valencia

Valencia España

C. COBERTURA


Fuente del dato. Trabajadores: Aportado por la Comunidad Valenciana. Fuente del dato. Habitantes: INE. Población a 1/1/2020.



Fuente del dato. Personas beneficiarias del SAAD: IMSERSO. Estadísticas SAAD. Datos correspondientes a diciembre 2020. Población con discapacidad: Encuesta de Discapacidad, Autonomía Personal y Situaciones de Dependencia 2018. Población de 65 años y más: INE. Datos de población, 2020.





4,2% 3,9% 3,8% 3,8% 3,6%

4,6%

6,5%

7,8%

8,8%

7,9% 7,8% 7,7% 7,8%7,2%

8,5%

10,1% 10,3%9,7%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Dependencia. Cobertura. C.Valenciana

Valencia España

40,5%

33,3%30,4%

22,3%

37,0%

31,0%

19,9%

12,6%14,4%

11,6%

28,9%

23,2%20,2%

18,7%

33,3% 31,6%

26,2%

19,2% 19,5%17,1%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

45,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Dependencia. Lim bo. C.Valenciana

Valencia España

3.880 3.904 3.567

4.619 4.882 4.930

1.963 2.116

3.765 3.414

3.167 3.370 3.223

2.436 2.348

1.875

-

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

2008 2009 2010 2011 2012 2017 2018 2020

Habitantes por trabajador técnico en Centros de Servicios Sociales. C.Valenciana

Valencia España










1,9%

2,8% 3,0%3,3%

3,8%4,5% 4,3%

3,1%

4,2%

6,6%6,3%

7,3%6,7%

8,7% 8,5%8,0%

7,6% 7,9%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

7,0%

8,0%

9,0%

10,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Rentas Mínim as de Inserción. Cobertura. C.Valenciana

Valencia España

12,6% 11,9%

5,4%6,7%

7,6% 8,2%9,6%

8,7%

20,5%

12,1%

13,2% 13,8%12,2% 12,1% 12,5% 13,2% 13,7%

17,1%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Rentas Mínim as de Inserción. Cuantía. C.Valenciana

Valencia España

2,4 2,3

1,2 1,2 1,2

1,5 1,4 1,4 1,4

1,7

2,4 2,4 2,3

2,2 2,1

2,5 2,5 2,4 2,6

2,7

-

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Plazas residenciales de financiación pública para personas m ayores. C.Valenciana

Valencia España










2,7%2,3%

1,9% 2,0% 2,0%

0,2% 0,2% 0,2%

1,6%1,9%

4,7%4,4%

4,6%

4,0%

3,6% 3,8%

4,2%4,5%

5,0% 4,9%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Ayuda a Dom icilio. Cobertura. C.Valenciana

Valencia España

10,8 11,4

28,0 27,0

23,5

32,0 32,0 32,0

20,1 20,6

16,9

19,3 21,0

19,5 19,8 18,7 18,9 19,8

19,6

20,6

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Ayuda a Dom icilio. Intensidad. C.Valenciana

Valencia España

1,01,0

0,60,6

1,1

0,8 0,8 0,8 0,80,8

1,01,1

0,70,6

1,11,1

1,11,1 1,1 1,1

0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

1,2

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Centros de Día para personas m ayores. C.Valenciana

Valencia España










5,7 5,9 6,1 6,2 6,3 6,3 6,3 6,1 6,0 5,9

8,1 8,4

10,9

8,5 8,48,9

9,39,8

10,4 10,2

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Teleasistencia para personas m ayores. C.Valenciana

Valencia España

45,6

52,3

46,4 47,2 46,8 45,3 44,9 44,6 43,841,539,6 38,2 37,5

40,3 41,5 43,9

47,0 46,3 46,244,1

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Hogares y Centros de Convivencia de personas m ayores. C.Valenciana

Valencia España

71,4% 69,7%72,3% 70,6% 68,4%

71,9% 70,9% 70,1%67,7%

64,3%63,5%60,4% 61,2% 60,0% 59,3% 60,9% 59,1%

55,4%50,6% 50,4%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Infancia. Acogim ientos fam iliares. C.Valenciana

Valencia España





Fuente del dato: Nº de personas con grado de discapacidad reconocido igual o mayor al 33%. IMSERSO. Base Estatal de datos de personas con discapacidad (Informe a 31/12/2018). Plazas residenciales para personas con discapacidad. Dato facilitado directamente por la propia Comunidad Autónoma



Fuente del dato: de órdenes de protección: CGPJ. Datos anuales de 2019 Plazas de acogida: Dato facilitado directamente por las Comunidad Autónoma de Valencia.


1,5%

0,7%

0,5%0,7%

1,0%

2,3%

1,6%

1,9% 1,9%

1,6%1,5%

1,6%

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Personas con discapacidad. Plazas residenciales. C.Valencia

Valencia España

2,4% 2,2%

1,6%1,8%

2,2%

3,7%

2,6%

3,2%

4,0%

3,2%

2,7% 2,7%

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

3,0%

3,5%

4,0%

4,5%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Personas con discapacidad. Plazas diurnas y ocupacionales. C.Valencia

Valencia España

3,2% 3,4%

7,7% 7,1% 6,4%

10,2%

15,3%

19,8%

14,8% 14,7%

9,9% 9,5%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Plazas de acogida para m ujeres víct im as de violencia de género. C.Valencia

Valencia España




22,5 22,9

19,617,4

22,0

16,0

34,6 35,333,2 32,6

38,840,7

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

2011 2012 2013 2014 2016 2018

Personas sin hogar. Plazas de alojam iento. C.Valenciana

Valencia España


EXTREMADURA


Calificación global IDEC 2020: MEDIO (dEC, 5,35)

TENDENCIAS

Extremadura ocupa el cuarto lugar en la clasificación de las Comunidades Autónomas en el desarrollo de su Sistema Público de Servicios Sociales, con una puntuación de 5,35, la más elevada alcanzada hasta la fecha por esa Comunidad, en un incremento débil pero que, en conjunto, marca una tendencia creciente durante todo el periodo analizado.


Es un lastre para este desarrollo del Sistema de Servicios Sociales de Extremadura la falta de desarrollo normativo de su ley, del año 2015, sin Catálogo y sin planificación estratégica. De la misma manera, la falta de integración en los servicios sociales de su Sistema de Atención a la Dependencia en los Servicios Sociales es otra deficiencia endémica en la ordenación del Sistema de Servicios Sociales en Extremadura.

4,20 4,60 4,15 4,70 5,15 4,75 5,350,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

10,0

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

EXTREMADURA 2012-2020

DEC D E C

4,204,60

4,154,70

5,154,75

5,35

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

IDEC2012

IDEC2013

IDEC2014

IDEC2015

IDEC2016*

IDEC2017

IDEC2018

IDEC2019*

IDEC2020

Extremadura


La relevancia económica de los Servicios Sociales de las Administraciones Públicas en Extremadura siempre ha estado por encima de la media en sus tres indicadores, siendo la más elevada de todas las CC.AA.

• Gasto por habitante y año. Con 515,0 €, frente a 406,3 € de media estatal. LasAdministraciones Públicas extremeñas han incrementado de manera constate estegasto en servicios sociales desde el año 2013, donde era 376,9 €.

• Porcentaje del gasto de las Administraciones Públicas sobre el PIB. El gasto de lasAdministraciones Públicas extremeñas en servicios sociales representa el 2,83% delPIB regional, muy por encima de la media estatal que es del 1,60%. También en esteindicador, Extremadura, a pesar de estar muy por encima de la media, no ha dejadode crecer desde 2014, cuando ese porcentaje era ya de 2,52%.

• Porcentaje del gasto en servicios sociales sobre el total del gasto corriente de lasAdministraciones Públicas. Representa en Extremadura el 10,52%, frente al 9,95% demedia estatal, siendo éste el indicador de relevancia económica en el que lasdiferencias son menos marcadas.


Aspectos positivos

Extremadura destaca especialmente en los siguientes aspectos:

• Dependencia. La cobertura de los servicios y prestaciones del Sistema de laDependencia alcanzan al 11,0% de las personas potencialmente dependientes enExtremadura, ligeramente por encima de la media estatal que es del 9,7%.

• Cuantía de las Rentas Mínimas de Inserción. En Extremadura la percepción mediarepresenta el 23,1% de la renta media por hogar en esa Comunidad, frente al 17,1%de media estatal.


personas mayores en Extremadura, siendo 2,7 la media estatal. - Centros de Día. Con 1,8 plazas por cada 100 personas mayores en Extremadura, y

1,1 en la media estatal. - Hogares y centros de convivencia. 64,5 plazas por cada 100 personas mayores de

65 años en Extremadura, frente a 44,1 en la media estatal.

• Servicios diurnos y ocupacionales para personas con discapacidad. Con 3,4 plazaspor cada 100 personas con discapacidad, frente a la media estatal de 2,7.

Déficits

• Dotación de profesionales en sus estructuras básicas de servicios sociales.Extremadura tiene un/a profesional por cada 3.167 habitantes, muy por debajo de lamedia estatal, que es de un/a profesional por cada 1.875 habitantes.

• Rentas Mínimas de Inserción. Cobertura. Las RMI sólo alcanzan en Extremadura al6,2% de su población bajo el umbral de la pobreza, mientras que la media estatal es7,9%.

• Servicio de Teleasistencia para personas mayores. Su cobertura en Extremadura, atenor de los datos, es puramente testimonial, beneficiando solo al 1% de laspersonas mayores de 65 años, muy lejos del 10,2% de media estatal.


EQUILIBRIOS

Aunque con ligeras mejoras, el Sistema Público de Servicios Sociales en Extremadura sigue mostrando, en esencia, los mismos desequilibrios que desde el año 2012, fecha en la que aplicamos por primera vez el Índice DEC (gráfico de menor tamaño).

El principal de estos desequilibrios estructurales endémico del Sistema Público de Servicios Sociales en Extremadura sigue siendo la ratio tan baja en la relación cobertura/gasto, que evidencia que, a pesar de la mejora registrada, Extremadura sigue siendo, junto a Canarias, la Comunidad menos eficiente en la gestión de sus servicios sociales, como muestra el gráfico adjunto, en la desproporción entre ambas líneas.

Por otro lado, se sigue constatando también lo que denominamos “modelo asistencial”, por la falta de desarrollo normativo de su nueva Ley, así como de una planificación pública que garantice y ordene la cobertura de prestaciones y servicios. Esto implica que muchos de los servicios sociales son aún más graciables que basados en derechos subjetivos de ciudadanía.

0,7

9,3

4,5



C: Cobertura

Extremadura



Existe una Ley de servicios sociales que reconoce nuevos derechos subjetivos y establece la obligatoriedad de concretarlos en una cartera o catálogo. Penalización por no tener aprobado Catálogo o Cartera ni Mapa o Plan Estratégico: -0,30 puntos.

SÍ Puntuación:



NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,4


NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,4


NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,15


NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,1


NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,05






Fuente del dato del PIB regional: INE. Contabilidad regional de España. Base 2010. Producto interior Bruto a precios de mercado. 2018 (A). Fuente del dato de gasto en Servicios Sociales: Ministerio de Hacienda. Secretaría General de Financiación Autonómica y Local. – Gasto Autonómico y Local según sedescribe en indicador E-1.





445,3

383,6 376,9 389,2

446,8 456,5

515,0

354,0322,8 306,9 309,3

339,7381,3

406,3

0,0

100,0

200,0

300,0

400,0

500,0

600,0

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2019

Gasto por habitante y año en servicios sociales (€ ). Ext rem adura

Extremad. España

2,91%

2,60% 2,57% 2,52%2,74%

2,59%2,83%

1,60%1,48% 1,41% 1,38% 1,42%

1,53% 1,60%

0,00%

0,50%

1,00%

1,50%

2,00%

2,50%

3,00%

3,50%

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2019

% que representa el gasto en servicios sociales sobre el PIB regional. Ext rem adura

Extremad. España

9,21%8,36% 8,56% 8,61%

10,57%10,13%

10,52%

8,14%7,68% 7,74% 7,76%

9,06% 9,36%9,95%

0,00%

2,00%

4,00%

6,00%

8,00%

10,00%

12,00%

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2019

% del gasto en servicios sociales sobre el total del gasto de las AA.PP. Ext rem adura

Extremad. España

C. COBERTURA


Fuente del dato. Trabajadores: Aportado directamente por la Comunidad de Extremadura. Fuente del dato. Habitantes: INE. Población a 1/1/2020.



Fuente del dato. Beneficiarios del SAAD: IMSERSO. Estadísticas SAAD. Datos diciembre 2020. Población con discapacidad: Encuesta de Discapacidad, Autonomía Personal y Situaciones de Dependencia 2008. Población de 65 años y más: INE. Datos de población, 2020.





7,3% 7,6%

8,2% 8,5%7,7%

9,5%

11,2%10,8% 11%

7,9% 7,8% 7,7% 7,8%7,2%

8,5%

10,1% 10,3%9,7%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Dependencia. Cobertura. Ext rem adura

Extremad. España

32,3%

28,0%

17,0%

12,1%

35,8% 34,9%

28,9%

12,5%

20,3%

16,4%

28,9%

23,2%

20,2%18,7%

33,3%31,6%

26,2%

19,2% 19,5%17,1%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Dependencia. Lim bo. Ext rem adura

Extremad. España

5.189

4.344

1.854

4.830

3.592 3.167

3.765 3.414

3.167 3.370 3.223

2.436 2.348

1.875

-

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

2008 2009 2010 2011 2012 2017 2018 2020

Habitantes por trabajador técnico en Centros de Servicios Sociales. Ext rem adura

Extremad. España











1,1% 1,1% 1,0%

7,6%

10,9%

6,5%

4,7%

5,7%6,2%

6,6% 6,3%

7,3%6,7%

8,7% 8,5%8,0%

7,6% 7,9%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Rentas Mínim as de Inserción. Cobertura. Ext rem adura

Extremad. España

7,1%5,8%

7,2% 7,7%

12,2%

18,2%

31,5% 32,5%

23,1%

12,1%13,2% 13,8%

12,2%12,1%

12,5% 13,2% 13,7%

17,1%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Rentas Mínim as de Inserción. Cuantía. Ext rem adura

Extremad. España

3,4 3,5

4,3 4,3

2,3

4,1 4,1 4,1 4,2

3,8

2,4 2,4 2,3 2,2 2,1

2,5 2,5 2,4 2,6 2,7

-

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

4,5

5,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Plazas residenciales de financiación pública para personas m ayores. Ext rem adura

Extremad. España





Fuente del dato: IMSERSO. Espacio

Mayores. Servicio Público de Ayuda a Domicilio en España. 2019.





9,9%

5,6% 5,5% 5,5% 5,5%

3,1% 3,2%3,7%

1,3%

4,2%4,7% 4,4% 4,6%

4,0%3,6% 3,8%

4,2% 4,5%5,0% 4,9%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Ayuda a Dom icilio para personas m ayores. Cobertura. Ext rem adura

Extremad. España

16,9 17,0 17,0 17,0 17,0 17,0 17,0 16,9 19,3

21,0 19,5 19,8

18,7 18,9 19,8 19,6

20,6

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Ayuda a Dom icilio para personas m ayores. Intensidad. Ext rem adura

Extremad. España

1,3 1,3

1,0

0,1

2,4

1,8

2,22,5

2,9 2,8

1,0 1,1

0,7 0,6

1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Centros de Día para personas m ayores. Ext rem adura

Extremad. España








Fuente del dato: Ministerio Derechos Sociales y Agenda 2030. Observatorio de la Infancia. Boletín Estadístico nº 22 (datos correspondientes al año 2019).


3,3 3,7 3,7 3,6 3,6

0,8 1,0 1,0 1,0 1,0

8,1 8,4

10,9

8,5 8,48,9

9,39,8

10,4 10,2

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Teleasistencia para personas m ayores. Ext rem adura

Extremad. España

14,1

40,0

14,0 13,9 13,8

75,2 75,0 74,7 74,2

64,5

39,638,2 37,5

40,3 41,543,9

47,0 46,3 46,2 44,1

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Hogares y Centros de Convivencia de personas m ayores. Ext rem adura

Extremad. España

55,2%51,9%

47,0% 48,3% 46,1%51,3%

44,9% 43,9%49,6% 48,2%

63,5%60,4% 61,2% 60,0% 59,3% 60,9% 59,1%

55,4%50,6% 50,4%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Infancia. Acogim ientos fam iliares. Ext rem adura

Extremad. España


Fuente del dato: Nº de personas con grado de discapacidad reconocido igual o mayor al 33%. IMSERSO. Base Estatalde datos de personas con discapacidad (Informe a 31/12/2018). Plazas residenciales para personas con discapacidad. Datos facilitados directamente por la propia Comunidad Autónoma.



Fuente del dato: Nº de personas con grado de discapacidad reconocido igual o mayor al 33%. IMSERSO. Base Estatalde datos de personas con discapacidad (Informe a 31/12/2018). Plazas residenciales para personas con discapacidad. Datos facilitados directamente por la propia Comunidad Autónoma.



Fuente del dato: de órdenes de protección: CGPJ. Datos anuales de 2019 De plazas de acogida: Sin dato de Extremadura.

Valor en 2020: 4,8 (no se disponen de datos de años anteriores para elaborar serie) Media estatal: 9,91 Puntuación: 0 puntos sobre 0,40

1,4%1,5% 1,5%

0,8%

2,3%

1,6%

1,9% 1,9%

1,6%1,5%

1,6%

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Personas con discapacidad. Plazas residenciales. Ext rem adura

Extremad. España

2,9%

3,2%3,2%

2,7%

3,4%3,7%

2,6%

3,2%

4,0%

3,2%

2,7% 2,7%

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

3,0%

3,5%

4,0%

4,5%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Personas con discapacidad. Plazas diurnas y ocupacionales. Ext rem adura

Extremad. España

10,2%

15,3%

19,8%

14,8% 14,7%

9,9% 9,5%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Plazas de acogida para m ujer víct im as de violencia de género. Ext rem adura

Extremad. España



Valor en 2018: 26,9 Media estatal: 40,7 Puntuación: 0,05 puntos sobre 0,40 16,7

20,217,5

11,4

15,4

26,9

34,6 35,333,2 32,6

38,840,7

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

2011 2012 2013 2014 2016 2018

Personas sin hogar. Plazas de alojam iento. Ext rem adura

Extremad. España


GALICIA


Calificación global 2020: DÉBIL (Dec, 4,50)

TENDENCIAS

Galicia ocupa el puesto nº 13 en la clasificación de las Comunidades Autónomas en el desarrollo de su Sistema Público de Servicios Sociales. Después de tres años de regresión, desde 2017 registró una evolución positiva, incrementando en 2,1 puntos su calificación, pero en 2020 se estanca e incluso muestra algún pequeño retroceso.


Galicia mantiene la Excelencia en esta dimensión del Índice, ya que ha desarrollado su Ley de Servicios Sociales con la aprobación del Catálogo y del Plan Estratégico.


La relevancia económica de los Servicios Sociales de las Administraciones Públicas en Galicia refleja, en conjunto, un estancamiento, con dos de sus indicadores que mejoran y uno que empeora:

5,10

3,652,85 2,60

4,154,70 4,50

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

IDEC2012

IDEC2013

IDEC2014

IDEC2015

IDEC2016*

IDEC2017

IDEC2018

IDEC2019*

IDEC2020

Galicia

5,10 3,65 2,85 2,60 4,15 4,70 4,500,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

10,0

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

GALICIA 2012-2020

DEC D E C

• Gasto por habitante y año. Registra una mejora pasando de 251,0 € en 2013 a 367,0€ en 2019, en un incremento continuado durante estos 6 años. No obstante, siguepor debajo de la media estatal, que es de 406,3 €.

• Porcentaje del gasto de las Administraciones Públicas sobre el PIB. También mejoraeste indicador en Galicia, desde el 1,29% que suponía en el año 2016, al 1,58% en2019. Y casi igualando la media estatal, que es de 1,60%.

• Porcentaje del gasto en servicios sociales sobre el total del gasto corriente de lasAdministraciones Públicas. Es el indicador en el que Galicia retrocede, ya que era del9,16% en 2018 y baja al 8,60% en 2019, lo que le aleja de la media estatal que es de9,95%.


Aspectos positivos

• Tasa de desatención de dependencia (Limbo). Galicia tiene un limbo de ladependencia del 12,1%, frente al 17,1% de media estatal.

• Intensidad del servicio de ayuda a domicilio a personas mayores. Con una media de39,0 horas mensuales en Galicia, frente a 20,6 de media estatal.

• Centros de Día de personas mayores. Con 1,4 plazas por cada 100 personas mayoresde 65 años, frente a 1,1% de media estatal.

• Plazas de alojamiento para personas sin hogar. Con 48,3 plazas por cada 100.000habitantes en Galicia, y 40,7 de media estatal.

Déficits

• Dotación de profesionales en sus estructuras básicas de servicios sociales. Con un/aprofesional por cada 2.458 habitantes en Galicia, siendo la media estatal de uno/apor cada 1.875 habitantes.

• Cobertura de las atenciones por dependencia. En Galicia alcanzan al 8,0% de supoblación potencialmente dependiente. La media estatal es del 9,7%.

• Rentas Mínimas de Inserción. El 6,9% de la población bajo el umbral de la pobreza enGalicia se beneficia de sus RMI, un punto menos que la media estatal (7,9%). Asímismo, la cuantía de la prestación es inferior a la media estatal, representando enGalicia el 12,2% de la renta media por hogar en esa Comunidad, mientras que esteporcentaje es del 17,1% en la media estatal.

• Plazas residenciales de financiación pública para personas mayores. Hay solo 1,2plazas por cada 100 personas mayores en Galicia, siendo 2,69 la media estatal.

• Cobertura del Servicio de Ayuda a Domicilio. Que recibe 3,3 de cada 100 personasmayores de 65 años en Galicia, siendo la media estatal del 4,9%. Aunque comohemos visto, en Galicia con una mayor intensidad horaria (39,0 horas mensuales demedia, frente a 20,6).

• Teleasistencia. La cobertura de este servicio en Galicia es del 2,3% sobre el total depersonas mayores de 65 años, y la media estatal es de 10,2%.

• Plazas residenciales para personas con discapacidad. Con 1,2 plazas por cada 100personas con discapacidad en Galicia, frente a 1,6 de media estatal.

• Plazas diurnas y ocupacionales para personas con discapacidad. Con 1,6 plazas porcada 100 personas con discapacidad en Galicia, frente a 2,7 de media estatal.

• Plazas de acogida para mujeres víctimas de violencia de género. Con 6,3 plazas porcada 100 mujeres con orden de protección en Galicia, frente a 9,5 en la mediaestatal.

EQUILIBRIOS

El principal desequilibrio del Sistema Público de Servicios Sociales en Galicia, como expresa el gráfico adjunto, sigue siendo lo que denominamos “derechos de papel”, es decir, un Sistema bien ordenado (Ley, Catálogo, Plan estratégico, buena integración entre Administraciones…), pero una relevancia económica débil y una cobertura todavía reducida de prestaciones y servicios.

Desde 2012 se está avanzando, logrando un mayor equilibrio del sistema en su eje entre la relevancia económica y la cobertura, lo que sugiere una mejora de la eficiencia del Sistema en Galicia.

9,0

3,73,7



C: Cobertura

Galicia




SÍ Puntuación:



SÍ Puntuación:



SÍ Puntuación:



SÍ Puntuación:



NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,1

La Consejería o Departamento que gestiona la materia de servicios sociales tiene esa denominación y su principal competencia es la gestión del Sistema.

NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,05











278,1 265,0251,0 253,0

274,9

332,8

367,0354,0322,8

306,9 309,3339,7

381,3406,3

0,0

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

300,0

350,0

400,0

450,0

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2019

Gasto por habitante y añoen servicios sociales (€ ). Galicia

Galicia España

1,39%1,33%

1,26% 1,29% 1,29%

1,49%1,58%

1,60%1,48%

1,41% 1,38% 1,42%

1,53% 1,60%

0,00%

0,20%

0,40%

0,60%

0,80%

1,00%

1,20%

1,40%

1,60%

1,80%

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2019

% del gasto de las Adm .Publ. en servicios sociales sobre el PIB regional. Galicia

Galicia España

6,96% 6,67% 6,65% 6,70%

8,11%9,16% 8,60%

8,14%7,68% 7,74% 7,76%

9,06% 9,36%9,95%

0,00%

2,00%

4,00%

6,00%

8,00%

10,00%

12,00%

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2019

% del gasto en servicios sociales sobre el gasto corriente de las Adm .Públ. Galicia

Galicia España

C. COBERTURA


Fuente del dato. Trabajadores: Aportado directamente por la Xunta de Galicia. Fuente del dato. Población: INE. Población a 1/1/2020.



Fuente del dato. Personas beneficiarias del SAAD: IMSERSO. Estadísticas SAAD. Datos correspondientes a diciembre 2020. Población con discapacidad: Encuesta de Discapacidad, Autonomía Personal y Situaciones de Dependencia 2008. Población de 65 años y más: INE. Datos de población, 2020.



Fuente del dato: IMSERSO. Estadísticas SAAD. Datos correspondientes a diciembre 2020


5,3% 5,4% 5,3% 5,3% 5,3%

6,4%

7,8% 7,9% 8,0%7,9% 7,8% 7,7% 7,8%7,2%

8,5%

10,1% 10,3%9,7%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Dependencia. Cobertura. Galicia

Galicia España

44,3%

37,0%

31,9%29,6%

37,9%

32,8%

26,5%

11,9% 12,1%

7,3%

28,9%

23,2%20,2%

18,7%

33,3%

31,6%

26,2%

19,2% 19,5%17,1%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

45,0%

50,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Dependencia. Lim bo. Galicia

Galicia España

5.937

3.021 2.778

3.379

2.523

1.984 1.892

2.458

3.765 3.414

3.167 3.370 3.223

2.436 2.348 1.875

-

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

2008 2009 2010 2011 2012 2017 2018 2020

Habitantes por trabajador técnico en Centros de Servicios Sociales. Galicia

Galicia España











4,0%4,4%

6,2%

7,1%

6,1%

7,8%

6,8%7,2%

6,3%6,6%6,3%

7,3%6,7%

8,7% 8,5%8,0%

7,6% 7,9%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

7,0%

8,0%

9,0%

10,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Rentas Mínim as de Inserción. Cobertura. Galicia

Galicia España

12,4%13,3%

13,1%

12,1%12,3% 13,0%

13,2% 12,1% 12,2%12,1%13,2%

13,8%12,2%

12,1% 12,5%13,2% 13,7%

17,1%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

14,0%

16,0%

18,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Rentas Mínim as de Inserción. Cuantía. Galicia

Galicia España

1,6

1,1 1,2

0,9 0,8

1,1 1,1 1,1 1,2 1,2

2,4 2,4 2,3

2,2 2,1

2,5 2,5 2,4 2,6

2,7

-

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Plazas residenciales de financiación pública para personas m ayores. Galicia

Galicia España










1,7%

3,3%2,9%

3,2%3,0%

3,2% 3,4%3,8% 4,0%

3,3%

4,7%4,4%

4,6%

4,0%3,6% 3,8%

4,2%4,5%

5,0% 4,9%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Ayuda a Dom icilio para personas m ayores. Cobertura. Galicia

Galicia España

28,0 27,6 27,8 24,6

28,9

23,6

29,2

33,7

27,1

39,0

16,9 19,3

21,0 19,5 19,8 18,7 18,9 19,8 19,6 20,6

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Ayuda a Dom icilio para personas m ayores. Intensidad. Galicia

Galicia España

0,91,0 1,0 1,0 1,0

1,1

1,2 1,21,3

1,4

1,01,1

0,70,6

1,11,1 1,1 1,1 1,1 1,1

0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

1,2

1,4

1,6

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Centros de Día para personas m ayores. Galicia

Galicia España










1,20,8 0,8 0,7 0,9

2,7 2,8 2,72,3

8,1 8,4

10,9

8,5 8,48,9

9,39,8

10,4 10,2

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Teleasistencia para personas m ayores. Galicia

Galicia España

9,5

58,8

40,439,6 38,2 37,540,3 41,5

43,947,0 46,3 46,2 44,1

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Hogares y centros de convivencia del m ayor. Galicia

Galicia España

73,8%

65,6% 64,7% 64,7%

58,6% 59,4% 59,5%

53,9%55,6%

52,1%

63,5%60,4% 61,2% 60,0% 59,3% 60,9%

59,1% 55,4%50,6% 50,4%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Infancia. Acogim ientos fam iliares. Galicia

Galicia España




C.10b. Personas con discapacidad. Diurno y ocupacional. Plazas en centros ocupacionales y de día para personas con discapacidad sobre el total de personas con discapacidad




Fuente del dato: de órdenes de protección: CGPJ. Datos anuales de 2019. De plazas de acogida: Dato facilitado directamente por la Xunta de Galicia.


1,7%

1,3% 1,4%

1,6% 1,6%1,7%

1,2%

2,3%

1,6%

1,9% 1,9%

1,6%1,5%

1,6%

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Personas con discapacidad. Plazas residenciales. Galicia

Galicia España

3,4%

1,8% 1,7%

2,2%

4,6%

3,1%

1,6%

3,7%

2,6%

3,2%

4,0%

3,2%

2,7% 2,7%

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

3,0%

3,5%

4,0%

4,5%

5,0%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Personas con discapacidad. Plazas diurnas y ocupacionales. Galicia

Galicia España

21,2%

9,8%10,9%

10,0%

7,9%6,3%

10,2%

15,3%

19,8%

14,8% 14,7%

9,9% 9,5%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Plazas de acogida para m ujeres víct im as de violencia de género. Galicia

Galicia España




45,8 47,1

29,6 30,734,7

48,3

34,6 35,333,2 32,6

38,840,7

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

2011 2012 2013 2014 2016 2018

Personas sin hogar. Plazas de alojam iento. Galicia

Galicia España


COMUNIDAD DE MADRID



TENDENCIAS

La Comunidad de Madrid vuelve a ocupar el último puesto en la clasificación de las Comunidades Autónomas en el desarrollo de su Sistema de Servicios Sociales, con la misma calificación y puntuación que en la anterior aplicación del Índice. Desde 2015 la tendencia de los servicios sociales de la Comunidad de Madrid muestra un retroceso.


Sólo Madrid y Murcia carecen aun de un marco legislativo que reconozca derechos subjetivos en materia de servicios sociales, lo que priva de fundamento jurídico la oferta de servicios y prestaciones del Sistema.

En cuanto a la integración del Sistema de Atención a la Dependencia en el de Servicios Sociales, la Comunidad de Madrid dio un paso atrás al retirar la delegación de competencias en esta materia a las entidades locales, así como la encomienda de gestión, de altas y registro informático de solicitudes, de valoración de nuevas solicitudes y de revisión de grados.

2,50 2,75 3,70 3,80 3,50 3,20 3,200,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

10,0

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

MADRID 2012-2020

DEC D E C

2,50 2,75

3,70 3,80 3,50 3,20 3,20

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

IDEC2012

IDEC2013

IDEC2014

IDEC2015

IDEC2016*

IDEC2017

IDEC2018

IDEC2019*

IDEC2020

Madrid


Desde 2015 la relevancia económica de los Servicios Sociales de las Administraciones Públicas en la Comunidad de Madrid refleja un estancamiento a excepción de un indicador:

• Gasto por habitante y año en servicios sociales. En términos absolutos registra unincremento del gasto, pasando de 263,1 € en 2013 a 353,0 € en 2019, pero sigue pordebajo de la media estatal que fue 406,3 € en 2019.

• Porcentaje del gasto en servicios sociales de las Administraciones Públicas sobre elPIB. También hay un incremento desde el año 2014, con un 0,90%, al 1,04% en 2019pero muy por debajo de la media estatal, que ha sido 1,60% en ese año. En toda laserie, la Comunidad de Madrid siempre ha estado por debajo de la media estatal enel porcentaje del PIB que representa su gasto público en servicios sociales.

• Porcentaje del gasto en servicios sociales sobre el total del gasto corriente de lasAdministraciones Públicas. Partiendo de representar el 7,57% en 2012, ha tenido unincremento continuado hasta alcanzar el 10,51% en 2019, año en el que, por primeravez, en un indicador económico, la Comunidad de Madrid se sitúa por encima de lamedia estatal, que es de 9,95%.


Aspectos positivos

La Comunidad de Madrid destaca especialmente en los siguientes aspectos:

• Rentas Mínimas de Inserción. El 9,4% de la población bajo el umbral de la pobreza enesta Comunidad se beneficia de sus RMI, frente al 7,9% de la media estatal. Aunquela cobertura en la Comunidad de Madrid es descendente, pasando del 11,4% en 2015al 9,4% citado. Además, la cuantía de la prestación es inferior a la media estatal,representando en la Comunidad de Madrid el 13,2% de su renta media por hogar,mientras que este porcentaje es del 17,1% en la media estatal.

• Ayuda a domicilio para personas mayores. En la Comunidad de Madrid la percibe el9,3% de las personas mayores de 65 años, frente al 4,9% de media estatal. La C. deMadrid mejora en este indicador desde el año 2015, cuando la cobertura del servicioera del 5,3%. No obstante, la intensidad de este servicio es, con una media de 15,3horas mensuales, inferior a la media estatal que son 20,6.

• Teleasistencia para personas mayores. El 15,6% de las personas mayores de 65 añosla perciben en esta Comunidad, frente al 10,2% de media estatal. También haregistrado un incremento de su cobertura desde el año 2015, cuando era del 11,4%.

• Hogares y centros de convivencia para personas mayores. Con una cobertura del64,5%, frente al 44,1% de la media estatal.

• Acogimientos familiares para menores. Su porcentaje en la C. de Madrid es del57,2% sobre el total de acogimientos; la media estatal es del 50,4%.

Déficits

• Cuantía de las Rentas Mínimas de Inserción. Como se ha dicho, la cuantía media porpersona perceptora de estas rentas en la Comunidad de Madrid es equivalente al13,2% de la renta media por hogar en esa Comunidad, un porcentaje inferior a lamedia estatal, que es del 17,1%.

• Plazas residenciales de financiación pública para personas mayores. Con solo 1,9plazas por cada 100 personas mayores, siendo 2,69 la media estatal. Además, laComunidad de Madrid ha empeorado en este indicador desde el año 2010, cuando lacobertura era del 2,4%.

• Intensidad de la Ayuda a Domicilio para personas mayores. Aunque la cobertura deeste servicio es, en la Comunidad de Madrid, superior a la media estatal, como se hadicho, su intensidad es, con una media de 15,3 horas mensuales, inferior a la mediaestatal que son 20,6.


EQUILIBRIOS

El gráfico muestra una escasa evolución del Sistema Público de servicios sociales en la Comunidad de Madrid desde el año 2012 (triángulo de menor tamaño), primer año de aplicación del Índice, y una dimensión tan limitada de los servicios sociales en sus tres ejes (ordenación, relevancia económica y cobertura) que tiene poco sentido hablar de desequilibrios entre ellos. Ahora bien, si hay que mencionar alguno es el que existe entre la cobertura de servicios y prestaciones y la falta de fundamento jurídico de los mismos, lo que permite calificar la situación de los servicios sociales en la Comunidad de Madrid como “cobertura en riesgo”.

0,7

3,33,8



C: Cobertura

Madrid




NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,4


NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,4


NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,4

Ha elaborado y tiene vigente un Plan Estratégico o Mapa de Cobertura de Servicios Sociales, con aprobación expresa en forma de norma o habiendo pasado por el Parlamento, que incluya memoria económica (0,05 puntos de penalización por no incluir memoria económica).

NO Puntuación:



NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,1


NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,05



Fuente del dato del gasto en servicios sociales: Elaboración propia con datos del Ministerio de Hacienda. Secretaría de Estado de Hacienda. Secretaría General de Financiación Autonómica y Local. Presupuestos definitivos 2019 CCAA y EE.LL. Fuente del dato. Población: Instituto Nacional de Estadística (INE). Datos de población por a 1 de enero de 2020.



Fuente del dato del PIB regional: INE. Contabilidad regional de España. Base 2010. Producto interior Bruto a precios de mercado. 2018 (A) Fuente del dato de gasto en Servicios Sociales: Ministerio de Hacienda. Secretaría General de Financiación Autonómica y Local. – Gasto Autonómico y Local según se describe en indicador E-1.





280,9 268,9 263,1 276,6309,6

338,3353,0354,0

322,8306,9 309,3

339,7

381,3406,3

0,0

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

300,0

350,0

400,0

450,0

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2019

Gasto por habitante y año en servicios sociales (€ ). Com unidad de Madrid

Madrid España

0,97% 0,94% 0,93% 0,90% 0,94%1,01% 1,04%

1,60%1,48%

1,41% 1,38% 1,42%1,53%

1,60%

0,00%

0,20%

0,40%

0,60%

0,80%

1,00%

1,20%

1,40%

1,60%

1,80%

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2019

% del gasto en servicios sociales de las Adm .Publ. Sobre el PIB regional. Com .Madrid

Madrid España

7,91% 7,57% 7,65%

7,85%9,04% 9,26%

10,51%

8,14% 7,68% 7,74% 7,76%

9,06% 9,36%9,95%

0,00%

2,00%

4,00%

6,00%

8,00%

10,00%

12,00%

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2019

% del gasto en servicios sociales sobre el gasto total de las Adm .Públ. Com .Madrid

Madrid España

C. COBERTURA

C.1. Estructuras básicas. Trabajadores técnicos en plantilla en los centros de servicios sociales-ratio por habitante.

Fuente del dato. Trabajadores: Aportados directamente por las Comunidades Autónomas. Fuente del dato. Habitantes: INE. Población a 1/1/2020

Valor en 2020: sin datos Media estatal: 1 por 1.875 habit. Puntuación: -- puntos sobre 0,60





Fuente del dato: IMSERSO. Estadísticas SAAD. Datos correspondientes a diciembre 2020.


6,9% 6,9%7,5%

7,8%7,7%

8,4%

10,6% 10,4%

9,5%

7,9% 7,8% 7,7%7,8% 7,2%

8,5%

10,1% 10,3% 9,7%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Dependencia. Cobertura. C.Madrid

Madrid España

17,4%19,5%

10,5%

5,9%

22,6%

17,0%

13,8%12,2%

16,5%17,6%

28,9%

23,2%

20,2%18,7%

33,3%31,6%

26,2%

19,2% 19,5% 19,1%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Dependencia. Lim bo. C.Madrid

Madrid España

11.059

8.950 8.840 8.871 8.921 8.354

3.765 3.414 3.167 3.370 3.223 2.436 2.348

1.875

-

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

2008 2009 2010 2011 2012 2017 2018 2020

Habitantes por trabajador técnico en Centros de Servicios Sociales. C.Madrid

Madrid España











6,5%6,7%

7,3%

9,0%

11,4% 11,3% 11,0%10,5%

9,4%

6,6% 6,3%

7,3%6,7%

8,7% 8,5%8,0%

7,6% 7,9%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Rentas Mínim as de Inserción. Cobertura. C.Madrid

Madrid España

12,9%13,4%

14,8%

11,4% 11,5%

13,2%12,8%

12,1%13,2%

12,1%13,2%

13,8%

12,2% 12,1% 12,5%13,2% 13,7%

17,1%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

14,0%

16,0%

18,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Rentas Mínim as de Inserción. Cuantía. C.Madrid

Madrid España

2,5% 2,5% 2,5%

2,1% 2,1%2,0% 2,0%

1,9% 1,9% 1,9%

2,4% 2,4% 2,3%2,2%

2,1%

2,5% 2,5% 2,4%2,6%

2,7%

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

3,0%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Plazas residenciales de financiación pública para personas m ayores. C.Madrid

Madrid España










8,0%7,3%

9,5%

5,8%5,3%

5,7%

7,3%

8,4%

9,2% 9,3%

4,7%4,4% 4,6%

4,0%3,6% 3,8%

4,2%4,5%

5,0% 4,9%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

7,0%

8,0%

9,0%

10,0%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Ayuda a Dom icilio. Cobertura. C.Madrid

Madrid España

18,6 17,0

19,9 18,7

13,9

17,5 17,4 18,2

18,9

15,3

16,9

19,3

21,0 19,5 19,8

18,7 18,9 19,8 19,6 20,6

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Ayuda a Dom icilio. Intensidad. C.Madrid

Madrid España

1,5 1,5

0,90,7

1,3 1,3 1,3 1,3 1,2 1,2

1,01,1

0,7 0,6

1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1

0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

1,2

1,4

1,6

1,8

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Centros de Día para personas m ayores. C.Madrid

Madrid España










15,4 16,1

25,8

13,612,0 11,4 11,9

15,116,0 15,6

8,1 8,4

10,9

8,5 8,4 8,9 9,3 9,8 10,4 10,2

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Teleasistencia para personas m ayores. C.Madrid

Madrid España

65,7

57,762,3 60,5 59,0

51,9

63,3 63,5 64,2 64,5

39,6 38,2 37,540,3 41,5

43,947,0 46,3 46,1 44,1

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Hogares y Centros de Convivencia para personas m ayores. C.Madrid

Madrid España

70,9%

62,7% 61,4%59,8% 59,0% 58,3%

59,9% 58,9% 57,9% 57,2%

63,5%60,4% 61,2%

60,0% 59,3% 60,9%59,1% 55,4%

50,6% 50,4%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Infancia. Acogim ientos fam iliares. C.Madrid

Madrid España


Fuente del dato: Nº de personas con grado de discapacidad reconocido igual o mayor al 33%. IMSERSO. Base Estatalde datos de personas con discapacidad (Informe a 31/12/2018). Plazas residenciales para personas con discapacidad. Datos facilitados directamente por las propias Comunidades Autónomas.

Valor en 2020: Sin datos Media estatal: 1,6 Puntuación: -- puntos sobre 0,20


Fuente del dato: Nº de personas con grado de discapacidad reconocido igual o mayor al 33%. IMSERSO. Base Estatalde datos de personas con discapacidad (Informe a 31/12/2018). Plazas residenciales para personas con discapacidad. Datos facilitados directamente por las propias Comunidades Autónomas.

Valor en 2020: Sin datos Media estatal: 2,7 Puntuación: -- puntos sobre 0,20


Fuente del dato: de órdenes de protección: CGPJ. Datos anuales de 2019. De plazas de acogida: Datos facilitados directamente por las Comunidades Autónomas.

Valor en 2020: sin datos del año ni de años anteriores, para elaborar serie Media estatal: 9,5 Puntuación: -- puntos sobre 0,40

1,3%

2,7% 2,7%

2,3%

1,6%

1,9% 1,9%

1,6%1,5% 1,6%

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

3,0%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Personas con discapacidad. Plazas residenciales. C.Madrid

Madrid España

4,3%4,8%

6,4%

3,7%

2,6%

3,2%

4,0%

3,2%

2,7% 2,7%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

7,0%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Personas con discapacidad. Plazas diurnas y ocupacionales. C.Madrid

Madrid España

10,2%

15,3%

19,8%

14,8% 14,7%

9,9% 9,5%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Plazas de acogida para m ujeres víct im as de violencia de género. C.Madrid

Madrid España

C.9. Personas sin hogar. Plazas de alojamiento para personas sin hogar por 100.000 habitantes



28,5 28,731,2 31,2

40,7

34,434,6 35,333,2 32,6

38,840,7

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

2011 2012 2013 2014 2016 2018

Personas sin hogar. Plazas de alojam iento. C.Madrid

Madrid España


COMUNIDAD DE MURCIA



TENDENCIAS

Murcia ocupa la penúltima posición en la calificación de las 17 Comunidades Autónomas en el desarrollo de su Sistema de Servicios Sociales, con un desarrollo irrelevante y una tendencia decreciente. En los dos últimos años ha retrocedido dos décimas en la puntuación global del Índice.


La Comunidad de Murcia es, junto a la de Madrid, la única que sigue sin una Ley de servicios sociales que garantice derechos en esta materia, y tampoco tiene Catálogo que concrete estos derechos. Puntúa en este apartado por contar con planificación, aunque sin memoria económica, y por la integración de la protección a la Dependencia en el Sistema de Servicios Sociales. Todo ello sin cambios en relación con la anterior aplicación del Índice.


La relevancia económica de los servicios sociales en la C. de Murcia sufre un importante retroceso, tras la mejora registrada entre 2015 y 2018.

3,602,80

2,10 2,35

3,40 3,35 3,20

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

IDEC2012

IDEC2013

IDEC2014

IDEC2015

IDEC2016*

IDEC2017

IDEC2018

IDEC2019*

IDEC2020

Murcia

3,60 2,80 2,10 2,35 3,40 3,35 3,200,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

10,0

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

MURCIA 2012-2020

DEC D E C

Desde 2014 la relevancia económica de los Servicios Sociales de las Administraciones Públicas en Murcia refleja un descenso continuado en relación con la media estatal, y los tres indicadores se encuentran por debajo de la media estatal:

• Gasto por habitante y año. Aunque en términos absolutos se registra un incrementodel gasto, pasando de 220,7 € en 2013 a 297,1 € en 2018, en 2019 este incremento seralentiza, con 208,9 €, y se aleja aún más de la media estatal, que son 406,3 €.

• Porcentaje del gasto de las Administraciones Públicas sobre el PIB de Cataluña. Dela misma manera, este porcentaje pasa del 1,22% en 2014 al 1,45% en 2019(recuperando el porcentaje del año 2011), pero sigue por debajo de la media estatal,que es de 1,60%.

• Porcentaje del gasto en servicios sociales sobre el total del gasto corriente de lasAdministraciones Públicas. Partiendo de representar el 6,53% en 2014, su nivel másbajo, se incrementó hasta alcanzar un 8,44% en el año 2018, pero ha retrocedido al7,79% en 2019, también por debajo de la media estatal que es de 9,95%.


Aspectos positivos

La Comunidad de Murcia destaca especialmente en los siguientes aspectos:

• Atención a la Dependencia. La cobertura de servicios y prestaciones de ladependencia alcanza en la Comunidad de Murcia al 11,1% de su poblaciónpotencialmente dependiente, frente al 9,7% de media estatal. No obstante, seaprecia un retroceso en los últimos años: 12,3% en 2018, 12,2% en 2019, 11,1% en2020. También la tasa de desatención (Limbo) es en la Comunidad de Murcia másbaja que la media estatal, con un 11,8% frente al 17,1%.

• Plazas residenciales para personas con discapacidad. Con 1,9 por cada 100 personascon discapacidad en la Comunidad de Murcia, frente al 1,6% de media estatal.

• Acogimientos familiares de menores. El 62,9 % de los acogimientos de menores en laComunidad de Murcia son de carácter familiar, frente al 50,4% de media estatal.

• Plazas de alojamiento para personas sin hogar. En la Comunidad de Murcia hay 73,5plazas por cada 100.000 habitantes, mientras que la media estatal es de 40,7.


personas mayores en Cataluña, siendo 2,69 la media estatal. - Ayuda a Domicilio. Con una cobertura del 5,3%, por encima de la media estatal

(4,9%). Sin embargo, con una media de 10 horas mensuales en Murcia, la intensidad de este servicio es la mitad de la media estatal (20,6 horas).

- Centros de Día. 1,3 plazas por cada 100 personas mayores en Murcia, y 1,1 en la media estatal.

- Teleasistencia. La cobertura de este servicio en Murcia es del 15,0% sobre el total de personas mayores de 65 años, y la media estatal es de 10,2%

- Hogares y centros de convivencia. 55,9 plazas por cada 100 personas mayores de 65 años en Murcia, frente a 44,1 en la media estatal.

Déficits

• Profesionales en sus estructuras básicas de servicios sociales. En la Comunidad deMurcia hay un/a profesional por cada 2.441 habitantes, siendo la media estatal deuno/a por cada 1.875. Además, en los últimos años esta ratio ha empeorado enMurcia, incrementándose desde un/a profesional por cada 2.192 habitantes en 2017,uno/a por cada 2.064 en 2018, y uno/a por 2.441 en 2020.

• Rentas Mínimas de Inserción. Sólo el 4,0% de la población bajo el umbral de lapobreza en la Comunidad de Murcia percibe esta renta, prácticamente la mitad que lamedia estatal que es del 7,9%. De la misma manera la cuantía media por personaperceptora es en la Comunidad de Murcia equivalente al 10,0% de la renta mediafamiliar en esa Comunidad, frente al 17,1% que supone en la media estatal.

• Servicios para personas mayores:- Plazas residenciales de financiación pública. Con 1,7 plazas por cada 100

personas mayores, siendo 2,69 la media estatal. - Ayuda a Domicilio. Con una cobertura del 1,7%, una tercera parte de la media

estatal (4,9%). Con una media de 10 horas mensuales en Murcia, la intensidad de este servicio es la mitad de la media estatal (20,6 horas).

- Centros de Día. 1,0 plaza por cada 100 personas mayores en Murcia, y 1,1 en la media estatal.

- Teleasistencia. La cobertura de este servicio en la C. de Murcia es del 5,8% sobre el total de personas mayores de 65 años, y la media estatal es del 10,2%

- Hogares y centros de convivencia. 38,6 plazas por cada 100 personas mayores de 65 años en la Comunidad de Murcia, frente a 44,1 en la media estatal.

• Plazas diurnas y ocupacionales para personas con discapacidad. Con 1,9 plazas porcada 100 personas con discapacidad en la Comunidad de Murcia, frente a 2,7% demedia estatal.

• Plazas de acogida para mujeres víctimas de violencia de género. Con 5,6 plazas porcada 100 mujeres con orden de protección en la Comunidad de Murcia, frente a 9,5%de media estatal.

EQUILIBRIOS

Se aprecia el escaso desarrollo del Sistema Público de Servicios Sociales en la C. de Murcia, en sus tres dimensiones (derechos y ordenación -D-, relevancia económica -R- y Cobertura efectiva de prestaciones y servicios -C-.)

Y cómo en los últimos ocho años no se ha incrementado, sino por el

3,3

1,74,0



C: Cobertura

Murcia

contrario, se ha visto menguada en su relevancia económica, aunque ha aumentado ligeramente en su cobertura, al comparar la situación en 2012 -primer año de aplicación del Índice- (gráfico superior derecha) y en 2018 (gráfico de mayor tamaño).

En cuando a los desequilibrios se sigue apreciando lo que denominamos “cobertura en riesgo”, ya que su cobertura de prestaciones y servicios no está garantizada por una estructura jurídica (Ley y Catálogo), lo que la hace especialmente frágil y vulnerable a merced de este tipo de decisiones coyunturales.




NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,4


NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,4


SÍ Puntuación:


Ha elaborado y tiene vigente un Plan Estratégico o Mapa de Cobertura de Servicios Sociales, con aprobación expresa en forma de norma o habiendo pasado por el Parlamento, que incluya memoria económica. Penalización por no incluir memoria económica: -0,05 puntos

SÍ Puntuación:



NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,1


NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,05




Valor en 2019: 298,9 €

Media estatal: 406,3 €

Puntuación: 0 puntos sobre 1,5



Valor en 2019: 1,45%

Media estatal: 1,60%

Puntuación: 0,3 puntos sobre 0,8


Fuente del dato del gasto en servicios sociales: Ministerio de Hacienda. Secretaría General de Financiación Autonómica y Local. – Gasto Autonómico y Local según se describe en indicador E-1. Fuente del dato del gasto total de la Comunidad Autónoma + EELL: Ministerio de Hacienda. Secretaría General de Financiación Autonómica y Local. Presupuestos liquidados 2019: Se considera el gasto corriente total consolidado, no financiero(depurados ILF y PAC para CCAA), descontadas transferencias entre CCAA y EELL.


267,9 269,6

220,7 224,5

262,4

297,1 298,9

354,0322,8

306,9 309,3339,7

381,3406,3

0,0

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

300,0

350,0

400,0

450,0

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2019

Gasto por habitante y año en servicios sociales (€ ). Com . de Murcia

Murcia España

1,45%1,49%

1,23% 1,22%1,35%

1,44% 1,45%

1,60%1,48%

1,41% 1,38% 1,42%1,53%

1,60%

0,00%

0,20%

0,40%

0,60%

0,80%

1,00%

1,20%

1,40%

1,60%

1,80%

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2019

% del gasto en servicios sociales de las Adm . Publicas sobre el PIB regional. Com .Murcia

Murcia España

7,02% 7,28%6,54% 6,53%

8,00%8,44%

7,79%8,14%7,68% 7,74% 7,76%

9,06% 9,36%9,95%

0,00%

2,00%

4,00%

6,00%

8,00%

10,00%

12,00%

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2019

% del gasto en servicios sociales sobre el gasto total de las Adm .Públ. Com .Murcia

Murcia España

C. COBERTURA

C.1. Estructuras básicas. Trabajadores técnicos en plantilla en los centros de servicios sociales -ratio por habitante.

Fuente del dato. Trabajadores: Aportado directamente por la Comunidad de Murcia. Fuente del dato. Habitantes: INE. Población a 1/1/2020



Fuente del dato. Beneficiarios del SAAD: IMSERSO. Estadísticas SAAD. Datos diciembre 2020. Población con discapacidad: Encuesta de Discapacidad, Autonomía Personal y Situaciones de Dependencia 2008. Población de 65 años y más: INE. Datos de población 2020.

Valor en 2020: 11,1%

Media estatal: 9,7%




Valor en 2020: 11,8

Media estatal: 17,1


10,4%9,7%

10,4%9,8%

7,3%

11,6%12,3%

11,2% 11,1%

7,9% 7,8% 7,7% 7,8%

7,2%

8,5%

10,1% 10,3%9,7%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

14,0%

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Dependencia. Cobertura. C.Murcia

Murcia España

27,9%25,4%

39,3%41,6%

32,1%

22,3%

14,7%

11,2%

15,2%

11,8%

28,9%

23,2%

20,2%18,7%

33,3%31,6%

26,2%

19,2% 19,5%17,1%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

45,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Dependencia. Lim bo. C.Murcia

Murcia España

4.812 4.989 4.659

4.416 4.130

2.129 2.064 2.441

3.765 3.414

3.167 3.370 3.223

2.436 2.348

1.875

-

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

2008 2009 2010 2011 2012 2017 2018 2020

Habitantes por trabajador técnico en Centros de Servicios Sociales. C.Murcia

Murcia España



Valor en 2019: 4,0%

Media estatal: 7,9%




Valor en 2019: 9,35%





Valor en 2019: 1,7%

Media estatal: 2,7%


0,3%

1,5%1,9% 1,9%

3,2%3,9%

3,6%3,9% 4,0%

6,6%6,3%

7,3%6,7%

8,7% 8,5%8,0%

7,6% 7,9%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

7,0%

8,0%

9,0%

10,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Rentas Mínim as de Inserción. Cobertura. C.Murcia

Murcia España

9,3% 9,8%10,5%

8,8% 8,6% 8,3%9,4% 9,7% 10,0%

12,1%13,2%

13,8%

12,2% 12,1% 12,5%13,2% 13,7%

17,1%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

14,0%

16,0%

18,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Rentas Mínim as de Inserción. Cuantía. C.Murcia

Murcia España

0,6

1,0 1,1 1,2 1,2

1,4 1,4 1,3 1,4

1,7

2,4 2,4 2,3

2,2 2,1

2,5 2,5 2,4 2,6

2,7

-

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Plazas residenciales de financiación pública para personas m ayores. C.Murcia

Murcia España



Valor en 2019: 1,7

Media estatal: 4,0



Fuente del dato: IMSERSO. Espacio Mayores. Servicio Público de Ayuda a Domicilio en España. 2019..

Valor en 2019: 14,7

Media estatal: 20,6




Valor en 2019: 1,0

Media estatal: 1,1


2,4%2,2%

2,4% 2,3%2,1%

1,6% 1,6%

1,2%

2,3%

1,7%

4,7%4,4%

4,6%

4,0%3,6% 3,8%

4,2%4,5%

5,0%

4,0%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Ayuda a Dom icilio para personas m ayores. Cobertura. C.Murcia

Murcia España

16,0 15,0

18,6 16,7

18,8

16,3 14,7 14,6 14,6 14,7

16,9

19,3 21,0

19,5 19,8 18,7 18,9

19,8 19,6 20,6

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Ayuda a Dom icilio para personas m ayores. Intensidad. C.Murcia

Murcia España

0,6

0,8

0,7

0,5

0,7

0,90,9 0,9

1,0 1,01,01,1

0,70,6

1,11,1

1,11,1 1,1 1,1

0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

1,2

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Centros de Día para personas m ayores. C.Murcia

Murcia España



Valor en 2019: 5,8

Media estatal: 10,2




Valor en 2019: 38,6

Media estatal: 44,1




Valor en 2019: 62,9

Media estatal: 50,4


3,7

7,1

5,25,9

4,25,0 5,0 5,3 5,5 5,8

8,1 8,4

10,9

8,5 8,48,9

9,39,8

10,4 10,2

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Teleasistencia para personas m ayores. C.Murcia

Murcia España

63,8 63,7 65,8 65,1

41,2

46,541,7 42,9 42,1

38,639,6 38,2 37,540,3

41,5 43,947,0 46,3 46,2

44,1

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Hogares y Centros de Convivencia de personas m ayores. C.Murcia

Murcia España

79,3% 79,7% 79,0% 81,2% 81,3% 79,6% 78,7%

70,2%65,0% 62,9%63,5%

60,4% 61,2% 60,0% 59,3% 60,9% 59,1%55,4%

50,6% 50,4%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

90,0%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Infancia. Acogim ientos fam iliares. C.Murcia

Murcia España



Valor en 2020: 1,9

Media estatal: 1,6




Valor en 2020: 1,9

Media estatal: 2,7



Fuente del dato: de órdenes de protección: CGPJ. Datos anuales de 2019. Plazas acogida: Dato facilitado directamente por las Comunidades Autónomas.

Valor en 2020: 5,6

Media estatal: 9,5


0,7%

1,0% 0,9% 0,9% 0,9% 0,9%

1,9%

2,3%

1,6%

1,9% 1,9%

1,6%1,5%

1,6%

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Personas con discapacidad. Plazas residenciales. C.Murcia

Murcia España

1,4%

2,7%2,4%

2,2%

1,6% 1,7%1,9%

3,7%

2,6%

3,2%

4,0%

3,2%

2,7% 2,7%

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

3,0%

3,5%

4,0%

4,5%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Personas con discapacidad. Plazas diurnas y ocupacionales. C.Murcia

Murcia España

2,6%

8,8%

4,9%

7,8%

10,5%

6,6%5,6%

10,2%

15,3%

19,8%

14,8% 14,7%

9,9% 9,5%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Plazas de acogida para m ujeres víct im as de violencia de género. C.Murcia

Murcia España

C.9. Personas sin hogar. Plazas de alojamiento para personas sin hogar por 100.000

habitantes.


Valor en 2018: 73,4

Media estatal: 40,7

Puntuación: 0,40 puntos sobre 0,40 31,9 31,6

38,9

45,1

55,7

73,5

34,6 35,3 33,2 32,6

38,8 40,7

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

2011 2012 2013 2014 2016 2018

Personas sin hogar. Plazas de alojam iento. C.Murcia

Murcia España


NAVARRA


Calificación global 2020:EXCELENTE (DEC, 7,90)

TENDENCIAS

Navarra mantiene, junto con País Vasco, el liderazgo en cuanto a sus estructuras del Sistema Público de Servicios Sociales, siendo las únicas Comunidades que obtienen la calificación de “Excelente”. En la aplicación del IDEC 2020 alcanza la máxima puntuación de toda la serie, con 7,90 puntos sobre 10, y con un incremento tanto en relevancia económica como en cobertura efectiva de prestaciones y servicios.


Mantiene una calificación de Excelente en esta dimensión del Sistema desde 2017, ya que cuenta con una Ley que reconoce derechos subjetivos, un Catálogo que la desarrolla, así como una planificación estratégica. El Sistema de Atención a la Dependencia, por su parte está integrado en la red local de servicios sociales.

6,55 7,15 6,85 6,95 7,40 7,15 7,900,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

10,0

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

NAVARRA 2012-2020

DEC D E C

6,557,15 6,85 6,95

7,40 7,157,90

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

IDEC2012

IDEC2013

IDEC2014

IDEC2015

IDEC2016*

IDEC2017

IDEC2018

IDEC2019*

IDEC2020

Navarra


Navarra ha recuperado en 2019 la relevancia económica que había sufrido un retroceso en 2018, y vuelve a situarse en niveles muy elevados, manteniendo la Excelencia en esta dimensión de su Sistema Público de Servicios Sociales, muy por encima de la media estatal en los tres indicadores. Los tres se han incrementado de manera notable en el último año, y los tres alcanzan en 2019 máximos para Navarra. Con ello, Navarra alcanza no solo la Excelencia, sino casi la máxima puntuación posible en esta dimensión del Índice.

Estos son los indicadores de la inversión en servicios sociales por parte de las Administraciones Públicas en Navarra (Gobierno Foral y Entidades Locales):

• Gasto por habitante y año. Navarra pasa de 411,3 € en 2013 a 738,2 € en 2019,creciendo más que la media estatal, y situándose ese año muy por encima de sus406,3 €.

• Porcentaje del gasto de las Administraciones Públicas sobre el PIB de Cataluña.Partiendo del 1,51% en 2013, Navarra incrementa también este porcentaje a unritmo mayor que la media estatal, y se sitúa en 2019 en el 2,37%, siendo la mediaestatal 1,60% ese año.

• Porcentaje del gasto en servicios sociales sobre el total del gasto corriente de lasAdministraciones Públicas. En 2013 este porcentaje era del 6,67% en Navarra, y en2019 alcanza el 11,32%, manteniéndose por encima de la media estatal que es de9,95%.


Aspectos positivos

Navarra destaca especialmente en los siguientes aspectos:

• Profesionales en sus estructuras básicas de servicios sociales. Con un/a profesionalpor cada 745 habitantes, menos de la mitad de la media estatal que es de uno/a porcada 1.875.

• Tasa de desatención de la dependencia (limbo). En Navarra es del 5,5%, mientrasque la media estatal es del 17,1%

• Rentas Mínimas de Inserción. El 70,4% de la población bajo el umbral de la pobrezaen Navarra se beneficia de su RMI, frente al 7,9% de media estatal. Una diferenciaabrumadora.

• Servicios para personas con discapacidad:- Plazas residenciales. Hay en Navarra 3,7 plazas por cada 100 personas con

discapacidad, más del doble de la media estatal, que es 1,6. - Servicios diurnos y ocupacionales. Con una cobertura del 5,2%, el doble de la

media estatal que es de 2,7.

• Plazas de acogida para mujeres víctimas de violencia de género. Con 16,1 plazas porcada 100 mujeres con orden de protección en Navarra, frente a 9,5 de media estatal.

• Plazas de alojamiento para personas sin hogar. En Navarra hay 80,2 plazas por cada100.000 habitantes, siendo la media estatal la mitad: 40,1.

Déficits

• Ayuda a domicilio para personas mayores. La baja cobertura e intensidad de esteservicio constituye el principal déficit de Navarra en servicios sociales. Sólo el 2,3% delas personas mayores de 65 años reciben este servicio, cuando la media estatal esmás del doble (4,9%); de la misma manera, la intensidad de la ayuda a domicilio enNavarra es de 10 horas mensuales, la mitad que la media estatal que son 20,6.

• Teleasistencia para personas mayores. La cobertura de este servicio en Navarra esdel 7,0% sobre el total de personas mayores de 65 años, y la media estatal es 10,2%.

• Acogimientos familiares para menores. El 42,9% de los acogimientos de menores enNavarra son en familias; la media estatal es del 50,4%.

EQUILIBRIOS

La estructura del Sistema Público de Seervicios Sociales en Navarra ha evolucionado positivamente desde la primera aplicación del Índice, en el año 2012 (triángulo de menor tamaño), especialmente incrementando la cobertura de sus servicios y prestaciones, lo que ha supuesto mejorar la eficiencia del sistema, al equilibrar la línea de cobertura (C) con la de relevancia económica (E), que constituía su desequilibrio de partida.

Un impulso a esta cobertura, especialmente en los déficits señalados (ayuda a domicilio, teleasistencia y acogimientos familiares de menores) permitiría que Navarra alcanzase un equilibrio completo en la estructura de su Sistema Público de Servicios Sociales.

9,0

9,7

6,6



C: Cobertura

Navarra




SÍ Puntuación:



SÍ Puntuación:



SÍ Puntuación:



SÍ Puntuación:



NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,1


NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,05




Valor en 2019: 738,2 €

Media estatal: 406,3 €




Valor en 2019: 2,37%






535,3

456,6411,3 427,0

600,4575,6

738,2

354,0322,8 306,9 309,3

339,7381,3

406,3

0,0

100,0

200,0

300,0

400,0

500,0

600,0

700,0

800,0

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2019

Gasto de las Adm. Públicas por habitante yaño en servicios sociales (€). Navarra

Navarra España

1,89%

1,66%1,51% 1,54%

2,01%1,87%

2,37%

1,60%1,48% 1,41% 1,38% 1,42%

1,53%1,60%

0,00%

0,50%

1,00%

1,50%

2,00%

2,50%

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2019

% del gasto de las Adm.Publ. en serviciossociales sobre el PIB regional. Navarra

Navarra España

8,02%7,25%

6,67%7,28%

10,77%

9,69%

11,32%

8,14%7,68% 7,74% 7,76%

9,06% 9,36%9,95%

0,00%

2,00%

4,00%

6,00%

8,00%

10,00%

12,00%

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2019

% del gasto en servicios sociales sobre el gasto total de las Adm. Públ. Navarra

Navarra España

C. COBERTURA


Fuente del dato. Trabajadores: Aportado directamente por la Comunidad Foral de Navarra (no se dispone de datos anteriores a 2016). Fuente del dato. Habitantes: INE. Población a 1/1/2020.

Valor en 2020: 1 por 745 habit. Media estatal: 1 por 1.875 habit. Puntuación: 0,60 puntos sobre 0,60


Fuente del dato. Personas beneficiarias del SAAD: IMSERSO. Estadísticas SAAD. Datos diciembre 2020. Población con discapacidad: Encuesta de Discapacidad, Autonomía Personal y Situaciones de Dependencia 2008. Población de 65 años y más: INE. Datos de población 2020.

Valor en 2020: 9,3%

Media estatal: 9,7%




Valor en 2020: 5,5

Media estatal: 17,1


6,5% 6,7% 6,6% 6,6%6,0%

7,2%

9,8% 9,5% 9,3%

7,9% 7,8% 7,7% 7,8%7,2%

8,5%

10,1% 10,3%9,7%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Dependencia. Cobertura. Navarra

Navarra España

24,6%

11,2%9,8% 9,3%

33,2%30,9%

27,5%

9,7%

5,7% 5,5%

28,9%

23,2%

20,2%18,7%

33,3%

31,6%

26,2%

19,2% 19,5%

17,1%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Dependencia. Limbo. Navarra

Navarra España

2.136 2.186

890 745

3.223

2.436 2.348

1.875

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

2016 2017 2018 2020

Habitantes por trabajador técnico enCentros de Servicios Sociales. Navarra

Navarra España



Valor en 2019: 70,4%

Media estatal: 7,9%




Valor en 2019: 16,7%





Valor en 2019: 2,8

Media estatal: 2,7%


20,6%

40,4%

55,8% 55,1% 56,7% 57,5%

66,1% 66,7%70,4%

6,6% 6,3% 7,3% 6,7% 8,7% 8,5% 8,0% 7,6% 7,9%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Rentas Mínimas de Inserción. Cobertura.Navarra

Navarra España

12,1%

13,9%

12,4%11,3%

13,4%

15,2%16,3%

16,9%16,7%

12,1% 13,2%13,8%

12,2% 12,1% 12,5%13,2% 13,7%

17,1%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

14,0%

16,0%

18,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Rentas Mínimas de Inserción. Cuantía.Navarra

Navarra España

2,9 2,7

2,9 2,8 2,8 2,7 2,7 2,5

2,8 2,8

2,4 2,4 2,3

2,2 2,1

2,5 2,5 2,4

2,6 2,7

-

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Plazas residenciales de financiación pública para personas mayores. Navarra

Navarra España



Valor en 2019: 2,3

Media estatal: 4,9




Valor en 2019: 10,0

Media estatal: 20,6




Valor en 2019: 1,0

Media estatal: 1,1


3,4% 3,5%

5,5%

2,8%

3,4%3,0%

2,7% 2,5% 2,4% 2,3%

4,7%4,4%

4,6%

4,0%3,6% 3,8%

4,2%4,5%

5,0% 4,9%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Ayuda aDomicilio para personas mayores. Cobertura. Navarra

Navarra España

10,5

6,4

12,1

10,0

6,8

10,4

13,0 11,6

9,5 10,0

16,9

19,3 21,0

19,5 19,8 18,7 18,9

19,8 19,6 20,6

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Ayuda a Domicilio para personas mayores.Intensidad. Navarra

Navarra España

0,8 0,7

0,4 0,3

0,8 0,8 0,80,9

1,0 1,01,01,1

0,70,6

1,11,1

1,11,1 1,1 1,1

0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

1,2

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Centros de Día para personas mayores.Navarra

Navarra España



Valor en 2019: 7,0

Media estatal: 10,2




Valor en 2019: 51,1

Media estatal: 44,1



Fuente del dato: Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, Dirección General de Diversidad Familiar y Servicios Sociales. Observatorio de la Infancia. Boletín Estadístico nº 22 (datos correspondientes al año 2017)

Valor en 2019: 42,9

Media estatal: 50,4


6,1 6,1 6,2 6,0 6,0

6,87,7

7,3 7,1 7,0

8,1 8,4

10,9

8,5 8,48,9

9,39,8

10,4 10,2

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Teleasistencia para personas mayores. Navarra

Navarra España

70,266,4

62,3 61,1 60,0 59,2

22,6

50,8

79,3

51,1

39,6 38,2 37,5 40,3 41,5 43,947,0 46,3 46,2 44,1

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Hogares y Centros de Convivencia depersonas mayores. Navarra

Navarra España

64,1%

26,1%

58,1%60,8% 60,5% 61,3%

46,4%

60,0%

54,7%

42,9%

63,5%60,4% 61,2%

60,0% 59,3% 60,9% 59,1%55,4%

50,6% 50,4%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Infancia. Acogimientos familiares. Navarra

Navarra España


Fuente del dato: Nº de personas con grado de discapacidad reconocido igual o mayor al 33%. IMSERSO. Base Estatal de datos de personas con discapacidad (Informe a 31/12/2018). Plazas residenciales para personas con discapacidad. Dato facilitado directamente por la propias Comunidad Autónoma.

Valor en 2020: 3,7

Media estatal: 1,6



Fuente del dato: Nº de personas con grado de discapacidad reconocido igual o mayor al 33%. IMSERSO. Base Estatal de datos de personas con discapacidad (Informe a 31/12/2018). Plazas residenciales para personas con discapacidad. Dato facilitado directamente por la Comunidad Autónoma

Valor en 2020: 5,2

Media estatal: 2,7



Fuente del dato: de órdenes de protección: CGPJ. Datos anuales de 2019. Plazas acogida: Dato facilitado directamente por las Comunidades Autónomas.

Valor en 2020: 16,1

Media estatal: 9,5


2,5% 2,5%

3,8%

5,1%

3,7% 3,8% 3,7%

2,3%

1,6%1,9% 1,9%

1,6% 1,5% 1,6%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2019

Personas con discapacidad. Plazasresidenciales. Navarra

Navarra España

4,0%4,3%

4,6%4,9%

5,9%

5,2% 5,2%

3,7%

2,6%

3,2%

4,0%

3,2%

2,7% 2,7%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

7,0%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Personas con discapacidad. Plazas diurnas yocupacionales. Navarra

Navarra España

8,0%

19,3%

22,8%25,0%

19,6%20,5%

16,1%

10,2%

15,3%

19,8%

14,8% 14,7%

9,9% 9,5%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Plazas de acogida para mujeres víctimas devillencia de género. Navarra

Navarra España



Valor en 2018: 80,2

Media estatal: 40,7

Puntuación: 0,40 puntos sobre 0,40 54,5 55,8

46,953,4 55,3

80,2

34,6 35,3 33,2 32,638,8 40,7

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

2011 2012 2013 2014 2016 2018

Personas sin hogar. Plazas de alojamiento.Navarra

Navarra España


PAÍS VASCO


Calificación global 2020: EXCELENTE (DEC, 7,95)

TENDENCIAS

Un año más, el País Vasco sigue siendo la Comunidad mejor valorada en el desarrollo de su Sistema Público de Servicios Sociales, superando su propia calificación de los cuatro años anteriores, y rozando el máximo alcanzado en 2015.


Como se ha dicho, mantiene su calificación, con una Ley que garantiza derechos ciudadanos y un Catálogo que los desarrolla. Dispone también de planificación estratégica. Así mismo, tiene integrada el Sistema de Atención a la Dependencia en su Sistema de servicios sociales, con la implicación y el protagonismo de diputaciones forales y municipios.


La relevancia económica de los servicios sociales en el País Vasco sigue siendo muy importante, siempre por encima de la media estatal. A pesar de ello, en términos absolutos, dos de los tres indicadores registran un retroceso respecto al año anterior, como veremos:

• Gasto por habitante y año. Con 688,0 € por habitante, supera ampliamente la mediaestatal con 406,3 €. Desde el año 2013, en el que los recortes tocaron fondo, con un

6,807,35 7,50

8,05 7,757,20

7,95

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

IDEC2012

IDEC2013

IDEC2014

IDEC2015

IDEC2016*

IDEC2017

IDEC2018

IDEC2019*

IDEC2020

P. Vasco

6,80 7,35 7,50 8,05 7,75 7,20 7,950,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

10,0

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

PAÍS VASCO 2012-2020

DEC D E C

gasto de 541,2 €, la recuperación ha sido importante, pero el dato de 2019 supone una quiebra en este incremento respecto al año anterior, ya que en 2018 se alcanzaron los 703,7 € por habitante.

• Porcentaje del gasto de las Administraciones Públicas sobre el PIB de País Vasco.Aunque también muy por encima de la media estatal, con 2,06% frente al 1,60%, elPaís Vasco está viendo retroceder desde 2011 el porcentaje de gasto de su PIB querepresenta el gasto en servicios sociales de sus Administraciones Públicas, ya que en2011 ese porcentaje era del 3,14%, en 2018 ya solo de 2,14%, y en 2019 el citado2,06%.

• Porcentaje del gasto en servicios sociales sobre el total del gasto corriente de lasAdministraciones Públicas. En este indicador el País Vasco alcanza el porcentaje máselevado de toda la serie, es decir, desde 2011, con 13,69%, por encima de la mediaestatal (9,95%) y superando el dato del año anterior, que fue de 9,36%.


Aspectos positivos

El País Vasco destaca especialmente en los siguientes aspectos:

• Atención a la dependencia. El 11,5% de la población potencialmente dependiente enel País Vasco recibe prestaciones o servicios del Sistema de Atención a laDependencia, frente al 9,7% de la media estatal.

• Rentas Mínimas de Inserción. El 63,0% de la población bajo el umbral de la pobrezaen el País Vasco se beneficia de su RMI, frente al 7,9% de media estatal. Unadiferencia substancial, solo equiparable a la de Navarra (70%). No obstante, hay queseñalar que esta cobertura era del 91,1% tres años antes (2016), por lo que hay unaimportante reducción. Por otra parte, la cuantía de esta RMI en el País Vasco esinferior a la media estatal, representando el 15,1% de la renta media por hogar en elPaís Vasco, frente al 17,1% del conjunto de Comunidades. Una menor cuantía quepuede estar relacionada con las características del Sistema en el País Vasco, ya queesta RMI en muchos casos son compensatorias de otras prestaciones.

• Plazas residenciales de financiación pública para personas mayores. Hay 3,07 plazaspor cada 100 personas mayores en el País Vasco, siendo 2,69 la media estatal.

• Servicios para personas con discapacidad- Con 2,2 plazas residenciales por cada 100 personas con discapacidad en el País

Vasco, frente a 1,6 de media estatal. - 3,7 plazas de estancias diurnas u ocupacionales por cada 100 personas con

discapacidad en el País Vasco, frente a 2,7% de media estatal.

• Plazas de acogida para mujeres víctimas de violencia de género. Con 84,1 plazas porcada 100 mujeres con orden de protección en el País Vasco, siendo la media estatal9,5%.

• Plazas de alojamiento para personas sin hogar. 170 plazas por cada 100.000habitantes en el País Vasco, cuadruplicando la media estatal que son 40,7.

Déficits

Sus principales déficits de cobertura son:

• Ayuda a domicilio para personas mayores. Sólo 1,6 de cada 100 personas mayoresde 65 años reciben este servicio en el País Vasco, siendo la media estatal el 4,9%. Sinembargo, la intensidad del servicio, con una media de 22,6 horas mensuales, esligeramente superior a la media estatal (20,6 horas).

• Centros de Día para personas mayores. La cobertura en el País Vasco no llega a unaplaza por cada 100 personas mayores de 65 años (0,97%), siendo la media estatal1,09%.

• Hogares y centros de convivencia de mayores. Hay 23 plazas por cada 100 personasmayores de 65 años en el País Vasco, y la media estatal es de 44,1.

• Acogimientos familiares para menores. El 33,1% de los acogimientos de menores enel País Vasco son en familias; la media estatal es del 50,4%.

EQUILIBRIOS

El Sistema Público de Servicios Sociales en el País Vasco muestra una evolución en el desarrollo de su reconocimiento de derechos y ordenación el sector (eje D) y en el de cobertura efectiva de prestaciones y servicios (C), de manera que se logra un mayor equilibrio entre los tres ejes del Sistema, corrigiendo un desequilibrio inicial que mostraba una cierta ineficiencia (baja relación entre relevancia económica y cobertura) que, no obstante, aún persiste, aunque menos acusado.

La comparación entre la estructura del Sistema en 2012 (primer año de aplicación del DEC) -gráfico pequeño- y 2020 -gráfico mayor- expresa esta evolución.

9,0

9,7

6,7



C: Cobertura

País Vasco




SÍ Puntuación:



SÍ Puntuación:



SÍ Puntuación:



SÍ Puntuación:



NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,1


NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,05



Fuente del dato del gasto en servicios sociales: Elaboración propia con datos del Ministerio de Hacienda. En el País Vasco los datos son del presupuesto 2018 y se ha acudido a información oficial desglosada para verificar y depurar los cálculos considerando conceptos funcionales y estructura competencial diferenciada. Fuente del dato. Población: Instituto Nacional de Estadística (INE) Datos de población por a 1 de enero de 2020.



Fuente del dato del PIB regional: INE. Contabilidad regional de España. Base 2010. Producto interior Bruto a precios de mercado. 2018 (A). Fuente del dato de gasto en Servicios Sociales: Ministerio de Hacienda. – Gasto Autonómico y Local según se describe en indicador E-1. En el País Vasco, los datos son del presupuesto 2018 y se ha acudido a información oficial desglosada para verificar y depurar los cálculos considerando conceptos funcionales y estructura competencial diferenciada.



Fuente del dato del gasto en servicios sociales: Ministerio de Hacienda. Secretaría General de Financiación Autonómica y Local. – Gasto Autonómico y Local según se describe en indicador E-1. Fuente del dato del gasto total de la Comunidad Autónoma + EELL: Ministerio de Hacienda. Presupuestos liquidados 2019: Se considera el gasto corriente total consolidado, no financiero (depurados ILF y PAC para CCAA), descontadas transferencias entre CCAA y EELL. En el País Vasco, los datos son del presupuesto 2018 y se ha acudido a información oficial desglosada para verificar y depurar los cálculos considerando conceptos funcionales y estructura competencial diferenciada.


932,0

631,6

541,2610,9 611,8

703,7 688,0

354,0322,8 306,9 309,3

339,7381,3 406,3

0,0

100,0

200,0

300,0

400,0

500,0

600,0

700,0

800,0

900,0

1000,0

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2019

Gasto de las Admin. Públicas. en serviciossociales por habitante y año (€). País Vasco

P.Vasco España

3,14%

2,18%

1,89%2,09%

1,92%2,14% 2,06%

1,60%1,48% 1,41% 1,38% 1,42%

1,53% 1,60%

0,00%

0,50%

1,00%

1,50%

2,00%

2,50%

3,00%

3,50%

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2019

% del gasto de las Adm. Públ. en servicios sociales sobre el PIB regional. País Vasco

P.Vasco España

12,47%

8,81% 9,19%10,05% 10,29%

9,33%

13,69%

8,14%7,68% 7,74% 7,76%

9,06% 9,36%9,95%

0,00%

2,00%

4,00%

6,00%

8,00%

10,00%

12,00%

14,00%

16,00%

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2019

% del gasto en Servicios Sociales sobre el total del gasto de las Admin.Públicas. País Vasco

P.Vasco España

C. COBERTURA


Fuente del dato. Trabajadores: Aportado directamente por el Gobierno Vasco (no se dispone de datos anteriores a 2016). Fuente del dato. Habitantes: INE. Población a 1/1/2020.



Fuente del dato. Beneficiarios del SAAD: IMSERSO. Estadísticas SAAD. Datos correspondientes a diciembre 2020. Población con discapacidad: Encuesta de Discapacidad, Autonomía Personal y Situaciones de Dependencia 2008 Población de 65 años y más: INE. Datos de población 2020





8,9%

7,8%8,5%

9,5%8,6%

10,6%

11,8% 11,9%11,5%

7,9% 7,8% 7,7% 7,8%7,2%

8,5%

10,1% 10,3%9,7%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

14,0%

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Dependencia. Cobertura. País Vasco

P.Vasco España

15,2%

17,6%

11,2% 11,8%

27,5%

29,9%

19,6%17,5% 16,9% 17,1%

28,9%

23,2%

20,2%18,7%

33,3%31,6%

26,2%

19,2% 19,5%

17,1%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Dependencia. Limbo. País Vasco

P.Vasco España

1.335

1.943

3.106

1.903

3.223

2.436 2.348

1.875

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

2016 2017 2018 2020

Profesionales de las Estructuras Básicas de Servicios Sociales. País Vasco

País Vasco España






Del gasto por titular: Informe de rentas mínimas de inserción, año 2019. Ministerio Derechos Sociales y Agenda 2030, Dirección General de Diversidad Familiar y Servicios Sociales.





68,6%

59,1%

75,3%

62,6%

77,5%

91,1%

76,3%71,2%

63,0%

6,6% 6,3% 7,3% 6,7% 8,7% 8,5% 8,0% 7,6% 7,9%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

90,0%

100,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Rentas Mínimas de Inserción. Cobertura.País Vasco

P.Vasco España

8,7%12,2%

16,9%14,1% 16,1% 16,6% 15,5% 15,0% 15,1%

12,1%13,2%

13,8%12,2% 12,1% 12,5% 13,2% 13,7%

17,1%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

90,0%

100,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Rentas Mínimas de Inserción. Cuantía.País Vasco

P.Vasco España

2,75

3,39

4,06

2,75 2,79 2,79 3,08

2,94 2,95 3,07

2,37 2,44 2,30

2,15 2,06

2,46 2,47 2,40 2,56 2,68

-

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

3,50

4,00

4,50

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Plazas residenciales de financiación públicapara personas mayores. País Vasco

P.Vasco España








Fuente del dato: IMSERSO. Espacio Mayores. Estadísticas. 2019.


5,5%

1,9%

2,8%2,4%

2,1%

1,4%

2,3%

1,6% 1,7% 1,6%

4,7%4,4%

4,6%

4,0%3,6% 3,8%

4,2%4,5%

5,0% 4,9%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Ayuda a Domicilio para mayores de 65 años. Cobertura. País Vasco

P.Vasco España

20,6

23,2 21,2

19,4 21,2

23,9

19,0 22,0 19,9

22,6

16,9

19,3 21,0

19,5 19,8

18,7 18,9 19,8

19,6

20,6

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Ayuda a Domicilio para mayores de 65 años. Intensidad. País Vasco

P.Vasco España

0,931,01

0,85 0,83

0,94

0,52

0,86 0,84 0,87

0,971,01

1,07

0,690,64

1,101,05

1,091,05 1,07 1,09

0,00

0,20

0,40

0,60

0,80

1,00

1,20

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Centros de Día para mayores de 65 años. País Vasco

P.Vasco España








Fuente del dato: Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, Dirección General de Diversidad Familiar y Servicios Sociales. Observatorio de la Infancia. Boletín Estadístico nº 22 (datos correspondientes al año 2019)


5,5 5,56,0

6,77,2

8,29,0

9,610,0

10,9

8,1 8,4

10,9

8,5 8,48,9

9,3

9,810,4

10,2

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Servicio de Teleasistencia para mayores de65 años. País Vasco

P.Vasco España

25,9 26,5

32,8 32,4

17,7

25,5 25,7 25,8 25,023,0

39,6 38,2 37,540,3 41,5

43,947,0 46,3 46,2

44,1

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

50,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Hogares y Centros de Convivencia demayores de 65 años. País Vasco

P.Vasco España

38,2% 37,0% 38,1%42,7% 42,0%

44,5% 43,8%

34,8%30,7%

33,1%

63,5%60,4% 61,2% 60,0% 59,3% 60,9% 59,1%

55,4%50,6% 50,4%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Infancia. Acogimientos familiares.País Vasco

P.Vasco España


Fuente del dato: Nº de personas con grado de discapacidad reconocido igual o mayor al 33%. IMSERSO. Base Estatal de datos de personas con discapacidad (Informe a 31/12/2018). Plazas residenciales para personas con discapacidad. Dato facilitado directamente por la Comunidad Autónoma






Fuente del dato: de órdenes de protección: CGPJ. Datos anuales de 2019 Plazas de acogida: Dato facilitado directamente por el Gobierno Vasco.


1,8% 1,8%

2,1%2,0% 2,0%

1,5%

2,2%2,3%

1,6%

1,9% 1,9%

1,6%

1,5%

1,6%

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Discapacidad. Plazas residenciales.País Vasco

P.Vasco España

4,1%4,3%

4,6% 4,7%

1,6%

3,7%3,7%

2,6%

3,2%

4,0%

3,2%

2,7% 2,7%

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

3,0%

3,5%

4,0%

4,5%

5,0%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Personas con discapacidad. Plazas diurnas yocupacionales. País Vasco

P.Vasco España

33,0%

78,0% 78,0%

60,6%

80,9%

53,6%

84,1%

10,2%15,3%

19,8%14,8% 14,7%

9,9% 9,5%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

90,0%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2019

Plazas de acogida para mujeres víctimas deviolencia de género. Pais Vasco

P.Vasco España




68,7 71,0

127,8 127,9135,7

170,0

34,6 35,3 33,2 32,638,8 40,7

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

140,0

160,0

180,0

2011 2012 2013 2014 2016 2018

Personas sin hogar. Plazas residenciales.País Vasco

P.Vasco España


LA RIOJA


Calificación global 2020: MEDIO BAJO (Dec, 5,60)

TENDENCIAS

La Rioja ocupa el 8º puesto en la calificación de las Comunidades Autónomas en el desarrollo de su Sistema de Servicios Sociales. Su puntuación global retrocede 0,35 puntos respecto al año anterior y, en general, desde la primera aplicación del Índice (2012), donde obtuvo 6,70 puntos, y 6,85 el año siguiente (2013), la línea es descendente, con una pérdida global de 1,25 puntos.


En materia de reconocimiento de derechos y ordenación del Sistema (D), no existe ninguna variación desde 2015. La Rioja tiene una Ley que garantiza derechos a la ciudadanía y un Catálogo que los desarrolla y concreta. Así mismo, tiene integrada el Sistema de Atención a la Dependencia en su Sistema de servicios sociales, con la implicación de las entidades locales. Pero sigue sin una planificación estratégica; esta circunstancia penaliza con -0,20 puntos la puntuación por su Ley, por no desarrollar este aspecto esencial.

6,70 6,85 6,20 5,70 6,45 5,95 5,600,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

10,0

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

LA RIOJA 2012-2020

DEC D E C

6,70 6,856,20

5,706,45

5,955,60

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

IDEC2012

IDEC2013

IDEC2014

IDEC2015

IDEC2016*

IDEC2017

IDEC2018

IDEC2019*

IDEC2020

La Rioja


Los tres indicadores de relevancia económica muestran un retroceso respecto a la anterior aplicación del Índice, lo que se traduce en una pérdida de puntuación en este apartado:

• Gasto por habitante y año. La Rioja pasa de 463,8 € en 2018 a 452,0 € en 2019,aunque sigue por encima de la media estatal (406,3 €).

• Porcentaje del gasto de las Administraciones Públicas sobre el PIB. También registraun retroceso, pasando del 1,77% en 2018 a 1,72% en 2019 (media estatal 1,60%).

• Porcentaje del gasto en servicios sociales sobre el total del gasto corriente de lasAdministraciones Públicas. El retroceso en este indicador ha sido más acusado,pasando de representar el 10,95% en 2018 al 9,78% en 2019, lo que hace que, porprimera vez, La Rioja esté por debajo de la media estatal (9,95%) en un indicador derelevancia económica.


Aspectos positivos

La Rioja destaca especialmente en los siguientes aspectos:

• Ayuda a Domicilio. Con una cobertura del 7,1%, por encima de la media estatal(4,9%).

• Hogares y centros de convivencia. 64,2 plazas por cada 100 personas mayores de 65años en La Rioja, frente a 44,1 en la media estatal.

• Acogimientos infantiles para menores. El 56,9% de los acogimientos de menores enLa Rioja son de carácter familiar, siendo este porcentaje el 50,4% de media estatal.

• Servicios diurnos y ocupacionales para personas con discapacidad. Con unacobertura de 3,2 plazas por cada 100 personas con discapacidad, por encima del2,7% de media estatal.

• Plazas de acogida para mujeres víctimas de violencia de género. 14,7 plazas porcada 100 mujeres con orden de protección en La Rioja, frente a 9,5 de media estatal.

• Plazas de alojamiento para personas sin hogar. 59,7 plazas por cada 100.000habitantes en La Rioja, frente a 40,7 de media estatal. No obstante, un año antes elnúmero de plazas en La Rioja era de 79,5, por lo que se ha producido un retrocesoimportante.

Déficits

• Dotación de profesionales en sus estructuras básicas de servicios sociales. Con un/aprofesional por cada 2.480 habitantes en La Rioja, está por encima de la mediaestatal que es de un/a profesional por cada 1.875 habitantes.

• Tasa de desatención de la Dependencia (Limbo). Aunque su cobertura deprestaciones y servicios de la dependencia es casi idéntica que la media estatal (9,9%en La Rioja, 9,7% de media estatal), la tasa de desatención es sensiblemente mayor,con un 29,3%, frente al 17,1% estatal de media. Además, se ha incrementado en elúltimo año (era de 27,3% en 2019).

• Rentas Mínimas de Inserción. Aunque su cobertura es similar a la media estatal(7,9% de la población bajo el umbral de la pobreza), su cuantía es inferior, ya que enLa Rioja la prestación media supone el 13,1% de la renta media por hogar en esaComunidad, mientras que la media estatal es del 17,1%.

• Plazas residenciales de financiación pública para personas mayores. Con 2,5 plazaspor cada 100 personas mayores de 65 años en La Rioja, frente al 2,7% de mediaestatal.

• Teleasistencia para personas mayores. Su cobertura es solo del 4,1% en La Rioja,menos de la mitad de la media estatal (10,2%).

• Plazas diurnas y ocupacionales para personas con discapacidad. Su cobertura en LaRioja es de 1,2 por cada 100 personas con discapacidad; a nivel estatal la media es de1,6.

EQUILIBRIOS

La Rioja ha mejorado el equilibrio entre los tres ejes de su Sistema Público de Servicios Sociales, como puede verse comparando su situación en 2012, año de la primera aplicación del IDEC (triángulo de menor tamaño) y la de 2020.

Especialmente en lo que a la relación entre relevancia económica (E) y Cobertura de prestaciones y servicios (C) se refiere, que es lo que determina la eficiencia del Sistema, al reducirse la relevancia económica, por un lado, y, por otro, incrementar su cobertura efectiva. En este sentido se puede hablar de un Sistema más eficiente.

7,0

6,05,0



C: Cobertura

La Rioja



Existe una Ley de servicios sociales que reconoce nuevos derechos subjetivos y establece la obligatoriedad de concretarlos en una cartera o catálogo. Penalización por no tener planificación estratégica: -0,20 ptos.

SÍ Puntuación:



SÍ Puntuación:



SÍ Puntuación:



NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,15


NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,1

La Consejería o Departamento que gestiona la materia de servicios sociales tiene esa denominación y su principal competencia es la gestión del Sistema.

NO Puntuación:

0 puntos sobre 0,05




Valor en 2019: 452 € Media estatal: 406,3 € Puntuación: 1,0 puntos sobre 1,5







377,8

441,1

389,1 389,6425,3

463,8 452,0

354,0322,8

306,9 309,3339,7

381,3406,3

0,0

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

300,0

350,0

400,0

450,0

500,0

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2019

Gasto por habitante y año en servicios sociales. La Rioja

La Rioja España

8,45%

9,85%

8,88% 8,59%

10,63% 10,95%

9,78%

8,14% 7,68% 7,74% 7,76%

9,06% 9,36%

9,95%

0,00%

2,00%

4,00%

6,00%

8,00%

10,00%

12,00%

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2019

% del gasto en servicios sociales sobre el gasto total de las Adm. Públ. La Rioja

La Rioja España

1,53%

1,82%

1,61% 1,59% 1,66%1,77% 1,72%1,60%

1,48%1,41% 1,38% 1,42%

1,53%1,60%

0,00%

0,20%

0,40%

0,60%

0,80%

1,00%

1,20%

1,40%

1,60%

1,80%

2,00%

2011 2012 2013 2014 2016 2018 2019

% del gasto de las Adm. Públ. en servicios sociales sobre el PIB regional. La Rioja

La Rioja España

C. COBERTURA


Fuente del dato. Trabajadores: Aportado directamente por la Comunidad Autónoma de La Rioja. Fuente del dato. Habitantes: INE. Población 1/1/2020.








12,1%

10,0% 10,0%9,6%

8,3%

10,8%11,2% 10,9%

9,9%

7,9% 7,8% 7,7% 7,8%7,2%

8,5%

10,1% 10,3%

9,7%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

14,0%

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Dependencia. Cobertura. La Rioja

La Rioja España

14,2%

7,0% 7,2%8,9%

33,8%

26,9%

30,4%

27,5% 27,3%29,3%28,9%

23,2%

20,2%18,7%

33,3% 31,6%

26,2%

19,2% 19,5%17,1%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Dependencia. Limbo. La Rioja

La Rioja España

8.783

7.436

5.245 4.776

8.956

2.722 2.464 2.480

3.765 3.414 3.167 3.370 3.223

2.436 2.348 1.875

-

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

10.000

2008 2009 2010 2011 2012 2017 2018 2020

Habitantes por trabajador técnico enCentros de Servicios Sociales. La Rioja

La Rioja España











3,7%4,1% 4,0%

4,4%

6,2% 6,4%7,0%

6,6%

7,9%

6,6%6,3%

7,3%6,7%

8,7% 8,5%8,0%

7,6% 7,9%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

7,0%

8,0%

9,0%

10,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Rentas Mínimas de Inserción. Cobertura.La Rioja

La Rioja España

8,7%

10,2%11,6%

8,9%9,9% 9,4%

6,3%

13,0% 13,1%12,1%

13,2%13,8%

12,2% 12,1% 12,5%13,2% 13,7%

17,1%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

14,0%

16,0%

18,0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Rentas Mínimas de Inserción. Cuantía.La Rioja

La Rioja España

2,9

2,4 2,5 2,4 2,4 2,4 2,4 2,5 2,6 2,5

2,4 2,4 2,3

2,2 2,1

2,5 2,5 2,4

2,6 2,7

-

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Plazas residenciales de financiación pública para personas mayores. La Rioja

La Rioja España







C.6. Centros de Día para personas mayores de 65 años. Cobertura. Porcentaje de plazas de financiación pública por personas mayores de 65 años. Fuente del dato: IMSERSO. Espacio Mayores. Estadísticas. Servicio de Centros de Día. 2019.


5,3%

6,2%5,9%

5,6%5,1%

5,5%5,8%

6,2%6,8%

7,1%

4,7%4,4% 4,6%

4,0%3,6% 3,8%

4,2%4,5%

5,0% 4,9%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

7,0%

8,0%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Ayuda a Domicilio para personas mayores. Cobertura. La Rioja

La Rioja España

12,1

16,2 15,5

13,3 14,0

11,7

15,1 15,0 16,9

19,3 21,0

19,5 19,8 18,7 18,9

19,8 19,6 20,6

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Ayuda a Domicilio para personas mayores. Intensidad. La Rioja

La Rioja España

0,9

1,2

0,70,7

0,9 1,0 1,0 1,0

1,2 1,1

1,01,1

0,70,6

1,11,1 1,1 1,1 1,1 1,1

0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

1,2

1,4

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Centros de Día para personas mayores.La Rioja

La Rioja España










2,4

3,7 3,73,3 3,0

3,8 3,5

5,14,2 4,1

8,1 8,4

10,9

8,5 8,48,9

9,39,8

10,4 10,2

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Servicio de Teleasistencia para personasmayores. La Rioja

La Rioja España

94,8 95,6 94,6 94,2 92,886,3 86,3

66,6 64,8 64,2

39,6 38,2 37,5 40,3 41,5 43,9 47,0 46,3 46,2 44,1

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Hogares y Centros de Convivencia depersonas mayores. La Rioja

La Rioja España

68,3% 68,1% 66,4%

54,2%

63,5% 63,1%59,4%

55,4% 52,3%56,9%

63,5%60,4% 61,2% 60,0% 59,3% 60,9%

59,1% 55,4%

50,6% 50,4%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Infancia. Acogimientos familiares. La Rioja

La Rioja España








Fuente del dato: de órdenes de protección: CGPJ. Datos anuales de 2019. Plazas de acogida: Dato facilitado directamente por la Comunidad de La Rioja.


1,2%

1,0% 1,0%1,1% 1,1% 1,1%

1,2%

2,3%

1,6%

1,9% 1,9%

1,6%1,5%

1,6%

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Personas con discapacidad. Plazasresidenciales. La Rioja

La Rioja España

5,2%

2,9% 2,9% 3,0% 3,0% 2,9%3,2%

3,7%

2,6%

3,2%

4,0%

3,2%

2,7% 2,7%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Personas con discapacidad. Plazas diurnas yocupacionales. La Rioja

La Rioja España

12,4%

19,5%

23,6%

31,9%

12,2%14,7%

10,2%

15,3%

19,8%

14,8% 14,7%

9,9% 9,5%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

2012 2013 2014 2015 2017 2018 2020

Plazas de acogida para mujeres víctimas deviolencia de genero. La Rioja

La Rioja España




49,7 51,7

73,077,7 79,5

59,7

34,6 35,3 33,2 32,638,8 40,7

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

2011 2012 2013 2014 2016 2018

Personas sin hogar. Plazas de alojamiento. La Rioja

La Rioja España

ÍNDICE DEC 2020

33

IDEC (Derechos / Economía / Cobertura)Tabla de datos de cada indicador

andalucÍa - directoressociales

Documents