analisis de las perdidas de energia en los mercados de las empresas de distribuciÓn y...
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ANALISIS DE LAS PERDIDAS DE ANALISIS DE LAS PERDIDAS DE ENERGIA EN LOS MERCADOS DE ENERGIA EN LOS MERCADOS DE
LAS EMPRESAS DE LAS EMPRESAS DE DISTRIBUCIÓN Y DISTRIBUCIÓN Y
COMERCIALIZACIÓN DE ENERGÍA COMERCIALIZACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICAELÉCTRICA
Segunda Jornada Técnica de Distribución
Junio 3 de 2005
Jorge Mercado Díaz
ContenidoContenido
Nivel de PérdidasNivel de Pérdidas Asignación de las PérdidasAsignación de las Pérdidas Conclusiones Conclusiones
Nivel de Pérdidas
Nivel de Pérdidas
El nivel objetivo de pérdidas se presenta de dos formas:
• Por comparación, para lo cual se estudiaron mercados de latinoamérica.
• Evaluación económica, mediante un análisis beneficio - costo
Nivel de PérdidasComparación Internacional
EVOLUCIÓN DEL NIVEL DE PÉRDIDAS DE ENERGÍA ELÉCTRICA
PROGRAMAS DE PÉRDIDAS EN LATINOAMERICA
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
35,00%
40,00%
1 2 3 4 5 6 7 8
PERIODO
% P
ÉR
DID
AS
Edenor [BA]
Edesur [BA]
Chilectra [S]
Edelnor [Lima]
CODENSA
EPM
EPSA
E.COSTA
En los análisis realizados a los esquemas regulatorios para la actividad de distribución alrededor del mundo es una constante afirmar que la estructura de incentivos por máximo porcentaje de pérdidas permitido con una escala descendente ha funcionado porque se ha logrado llevar los índices reales a niveles cercanos al objetivo regulatorio.
El ingrediente común de todos los casos referidos en la literatura es que se trata de esquemas de concesión de áreas geográficas exclusivas, producto de un proceso de convocatoria a la participación privada, con valoración ex-ante de las obligaciones en cobertura y pérdidas (partiendo siempre del nivel real de pérdidas existente al momento de iniciarse la concesión), y con posibilidad de ajuste si las condiciones del supuesto inicial varían considerablemente y apoyo con recursos del Estado.
Nivel de PérdidasComparación Internacional
Experiencia internacionalExperiencia internacional
De acuerdo con la experiencia internacional, en mercados urbanos, De acuerdo con la experiencia internacional, en mercados urbanos, el nivel mínimo de pérdidas totales que alguna empresa en el nivel mínimo de pérdidas totales que alguna empresa en Colombia podría obtener (sin incluir Zonas Rojas ni barrios Colombia podría obtener (sin incluir Zonas Rojas ni barrios subnormales) es de alrededor del 10%, subnormales) es de alrededor del 10%, considerando la considerando la tendencia de largo plazo de los mercados maduros .tendencia de largo plazo de los mercados maduros .
Adicionalmente, si consideramos que los valores mostrados para Adicionalmente, si consideramos que los valores mostrados para los casos del Reino Unido (7%) y el de los Estados Unidos (6% - los casos del Reino Unido (7%) y el de los Estados Unidos (6% - mencionado en el documento de la CREG) son valores alcanzables mencionado en el documento de la CREG) son valores alcanzables en el largo plazo por empresas con mercados maduros, altamente en el largo plazo por empresas con mercados maduros, altamente urbanos y condiciones regulatorias y económicas estables, por lo urbanos y condiciones regulatorias y económicas estables, por lo que representan básicamente pérdidas técnicas, que representan básicamente pérdidas técnicas, podríamos inferir podríamos inferir que el porcentaje mínimo alcanzable de pérdidas no técnicas que el porcentaje mínimo alcanzable de pérdidas no técnicas por empresas operando en el mercado eléctrico colombiano por empresas operando en el mercado eléctrico colombiano debería estar entre el 3 y el 4%.debería estar entre el 3 y el 4%. Este valor no incluiría Este valor no incluiría condiciones especiales como la existencia de Zonas Rojas.condiciones especiales como la existencia de Zonas Rojas.
Nivel de PérdidasComparación Internacional
Nivel de PérdidasAnálisis Beneficio - Costo
BASES CONCEPTUALES PARA LA DETERMINACIÓN DEL NIVEL OPTIMO DE PÉRDIDAS DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN UN SISTEMA
DE DISTRIBUCIÓN
El análisis beneficio-costo (o evaluación socio-económica) es un El análisis beneficio-costo (o evaluación socio-económica) es un procedimiento utilizado para evaluar alternativas de inversión desde el procedimiento utilizado para evaluar alternativas de inversión desde el punto de vista de la sociedad, de tal manera que se asignen en forma punto de vista de la sociedad, de tal manera que se asignen en forma eficiente los recursos económicos. Se trata, en resumen, del seguimiento eficiente los recursos económicos. Se trata, en resumen, del seguimiento de los siguientes pasos:de los siguientes pasos:
Calcular variaciones compensadoras (o cambios en el excedente) de Calcular variaciones compensadoras (o cambios en el excedente) de cada individuo por efecto del programa o inversión por ejecutar; cada individuo por efecto del programa o inversión por ejecutar; Hacer una agregación de las variaciones compensadoras, asumiendo Hacer una agregación de las variaciones compensadoras, asumiendo igual ponderación para cada individuo si se trata de un análisis de igual ponderación para cada individuo si se trata de un análisis de eficiencia;eficiencia;
P1P1
P0P0
PP
q1q1q0q0
aa
bb
cc
Beneficios del programa
BASES CONCEPTUALES PARA EL MANEJO REGULATORIO DEL NIVEL DE PÉRDIDAS DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN UN SISTEMA
DE DISTRIBUCIÓN
Es condición necesaria y suficiente para que este beneficio neto se produzca y haya un aumento del bienestar de la sociedad (áreas B y C), que la nueva situación de nivel de pérdidas se cumpla en la realidad por parte del prestador del servicio, puesto que de lo contrario no se utilizan adecuadamente los recursos.
A B
C
Nivel de PérdidasAnálisis Beneficio - Costo
Compras
Ventas
Pérdidas No Técnicas (Según análisis beneficio/costo)
El problema que debe resolverse es el de una maximización de los beneficios menos los costos (beneficios netos), recordando que esto es equivalente a buscar que el bienestar de la sociedad con el proyecto sea el máximo.
Así, se tiene lo siguiente:
qCqp
pqMáx recupq .1 *2
.
P1P1
P0P0
PP
q1q1q0q0
aabb
cc
Nivel de PérdidasAnálisis Beneficio - Costo
Optimo Social Beneficios Totales(Consumidor + Productor)
Costos Totales
Benefici
os
Tota
les
Neto
s
p
q
p
qq*
Nivel de PérdidasAnálisis Beneficio - Costo
Pto. de máximo beneficio neto
Análisis Marginal (VPN) para la empresa
% Pérdidas Totales
$ BeneficiosCostos
Beneficios marginales =
Costos Marginales
Nivel de PérdidasAnálisis Beneficio - Costo
MenorMayor
ANÁLISIS BENEFICIO - COSTO MARGINALEVALUACIÓN PROGRAMA DE PÉRDIDAS
$ 0,00
$ 100,00
$ 200,00
$ 300,00
$ 400,00
$ 500,00
$ 600,00
$ 700,00
$ 800,00
20,5% 19,0% 17,4% 16,0% 14,6%
NIVEL DE PÉRDIDAS
Beneficio
Costos
ANÁLISIS BENEFICIO - COSTO MARGINALEVALUACIÓN PROGRAMA DE PÉRDIDAS
$ -150,00
$ -100,00
$ -50,00
$ 0,00
$ 50,00
$ 100,00
$ 150,00
$ 200,00
$ 250,00
$ 300,00
$ 350,00
20,5% 19,0% 17,4% 16,0% 14,6%
NIVEL DE PÉRDIDAS
BE
NE
FIC
IOS
NE
TO
S
Nivel de PérdidasAnálisis Beneficio - Costo
Caso: EPSA
ANÁLISIS BENEFICIO - COSTO MARGINALEVALUACIÓN PROGRAMA DE PÉRDIDAS
$ -100,00
$ 0,00
$ 100,00
$ 200,00
$ 300,00
$ 400,00
$ 500,00
$ 600,00
24,5% 22,6% 20,7% 18,8% 16,9%
NIVEL DE PÉRDIDAS
BE
NE
FIC
IOS
NE
TO
S
[$/k
Wh
]
ANÁLISIS BENEFICIO - COSTO MARGINALEVALUACIÓN PROGRAMA DE PÉRDIDAS
$ 0,00
$ 100,00
$ 200,00
$ 300,00
$ 400,00
$ 500,00
$ 600,00
$ 700,00
$ 800,00
$ 900,00
24,5% 22,6% 20,7% 18,8% 16,9%
NIVEL DE PÉRDIDAS
$ / k
Wh
Beneficio Marg.
Costos Marg.
Nivel de PérdidasAnálisis Beneficio - Costo
Caso: ESSA
ANÁLISIS BENEFICIO - COSTO MARGINALEVALUACIÓN PROGRAMA DE PÉRDIDAS
$ -200,00
$ -100,00
$ 0,00
$ 100,00
$ 200,00
$ 300,00
$ 400,00
28,0% 26,0% 24,5% 23,0% 21,5%
NIVEL DE PÉRDIDAS
BE
NE
FIC
IOS
NE
TO
S
[$/k
Wh
]
ANÁLISIS BENEFICIO - COSTO MARGINALEVALUACIÓN PROGRAMA DE PÉRDIDAS
$ 0,00
$ 100,00
$ 200,00
$ 300,00
$ 400,00
$ 500,00
$ 600,00
$ 700,00
28,0% 26,0% 24,5% 23,0% 21,5%
NIVEL DE PÉRDIDAS
$ / k
Wh
Beneficio Marg.
Costos Marg.
Caso: ElectroHuila
Nivel de PérdidasAnálisis Beneficio - Costo
ANÁLISIS BENEFICIO - COSTO MARGINALEVALUACIÓN PROGRAMA DE PÉRDIDAS
$ -200,00
$ -100,00
$ 0,00
$ 100,00
$ 200,00
$ 300,00
$ 400,00
$ 500,00
20,5% 19,0% 17,4% 16,0% 14,6%
NIVEL DE PÉRDIDAS
BE
NE
FIC
IOS
NE
TO
S
[$/k
Wh
]
ANÁLISIS BENEFICIO - COSTO MARGINALEVALUACIÓN PROGRAMA DE PÉRDIDAS
$ 0,00
$ 100,00
$ 200,00
$ 300,00
$ 400,00
$ 500,00
$ 600,00
$ 700,00
20,5% 19,0% 17,4% 16,0% 14,6%
NIVEL DE PÉRDIDAS
$ / k
Wh
Beneficio
Costos
Caso: EMSA
Nivel de PérdidasAnálisis Beneficio - Costo
ANÁLISIS BENEFICIO - COSTO MARGINALEVALUACIÓN PROGRAMA DE PÉRDIDAS
$ -300,00$ -250,00$ -200,00$ -150,00$ -100,00$ -50,00
$ 0,00$ 50,00
$ 100,00
27,0% 24,0% 22,2% 21,0% 20,0%
NIVEL DE PÉRDIDAS
BE
NE
FIC
IOS
NE
TOS
[$
/kW
h]
ANÁLISIS BENEFICIO - COSTO MARGINALEVALUACIÓN PROGRAMA DE PÉRDIDAS
$ 0,00
$ 50,00
$ 100,00
$ 150,00
$ 200,00
$ 250,00
$ 300,00
$ 350,00
$ 400,00
$ 450,00
$ 500,00
27,0% 24,0% 22,2% 21,0% 20,0%
NIVEL DE PÉRDIDAS
$ / k
Wh
Beneficio Marg.
Costos Marg.
Nivel de PérdidasAnálisis Beneficio - Costo
Caso: EBSA
ANÁLISIS BENEFICIO - COSTO MARGINALEVALUACIÓN PROGRAMA DE PÉRDIDAS
$ 0,00$ 100,00$ 200,00$ 300,00
$ 400,00$ 500,00$ 600,00$ 700,00
28,7% 25,3% 24,8% 24,0% 23,5%
NIVEL DE PÉRDIDAS
BE
NE
FIC
IOS
NE
TOS
[$
/kW
h]
ANÁLISIS BENEFICIO - COSTO MARGINALEVALUACIÓN PROGRAMA DE PÉRDIDAS
$ 0,00
$ 100,00
$ 200,00
$ 300,00
$ 400,00
$ 500,00
$ 600,00
$ 700,00
$ 800,00
$ 900,00
$ 1.000,00
28,7% 25,3% 24,8% 24,0% 23,5%
NIVEL DE PÉRDIDAS
$ / k
Wh
Beneficio
Costos
Caso: ElectroCaqueta
Nivel de PérdidasAnálisis Beneficio - Costo
ANÁLISIS BENEFICIO - COSTO MARGINALEVALUACIÓN PROGRAMA DE PÉRDIDAS
$ -200,00
$ -100,00
$ 0,00
$ 100,00
$ 200,00
$ 300,00
$ 400,00
26,7% 24,7% 22,7% 21,7% 20,7%
NIVEL DE PÉRDIDAS
BE
NE
FIC
IOS
NE
TOS
[$
/kW
h]
ANÁLISIS BENEFICIO - COSTO MARGINALEVALUACIÓN PROGRAMA DE PÉRDIDAS
$ 0,00
$ 100,00
$ 200,00
$ 300,00
$ 400,00
$ 500,00
$ 600,00
$ 700,00
26,7% 24,7% 22,7% 21,7% 20,7%
NIVEL DE PÉRDIDAS
$ / k
Wh
Beneficio Marg.
Costos Marg.
Nivel de PérdidasAnálisis Beneficio - Costo
Caso: CENS
Nivel de PérdidasAnálisis Beneficio - Costo
CORRELACIÓN PTO OPTIMO DE PERDIDAS vs COMPOSICION DE MERCADO
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
HUILA META SANTANDER BOYACÁ CAQUETÁ CENS
Pérdidas Totales Actuales Energía E12 Pto Optimo
Nivel de PérdidasSenda
Disminución de Pérdidas
$
Nivel de pérdidas inicialPto óptimoTasa de rentabilidadPeríodo del programaEstructura Mercado (nivel de tensión, clientes propios, )
Pto óptimo
Ptoinicio
¿De qué depende la senda real?
Costos Mtto anual
tiempo
Inversión anual
Costo Programa
Hasta Donde Llevar Financieramente los Programas de Pérdidas ?
TIR (Acumulado Proyecto)
$
% Pérdidas % Pérdidas
Area donde se debe compensar al prestador del servicio
CostoCapital
BeneficiosCostos
Mayor MayorMenor Menor
Conclusiones
Conclusiones
• La determinación del nivel óptimo es individual por mercado, dadas las variables que intervienen en la determinación de las curvas de beneficios y costos marginales. La clasificación de empresas para determinar la senda aplicable debe acercarse lo más posible a la asignación individual.
• Determinar un punto de llegada en pérdidas es producto de un balance entre los beneficios por disminución de pérdidas y los costos de capital para su control.
• Si no se logra efectivamente reducir las pérdidas, el objetivo de eficiencia no se logra y la sociedad deja de obtener los beneficios.
• Por lo tanto, si queremos aplicar regulación por Por lo tanto, si queremos aplicar regulación por incentivos, la estructura escogida debe permitir a incentivos, la estructura escogida debe permitir a una empresa pasar de su situación actual a un una empresa pasar de su situación actual a un punto determinado.punto determinado.
• De cierta forma, se buscaría simular un contrato De cierta forma, se buscaría simular un contrato de concesión en un esquema de adhesión. de concesión en un esquema de adhesión.
Conclusiones