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César AlvaradoEspecialista DIEFBanco Central de Reserva
Análisis de la Productividad y los Costos Laborales Unitarios RealesEl Salvador 1990-2009
Orden de la Exposición
1. Marco Teórico Productividad, Costos Laborales, Competitividad
2. Metodología Índices de Productividad y Costos Laborales Unitarios RealesBase 1990
3. Análisis de Resultados período 1990-2009
4. Conclusiones y Recomendaciones
Marco Teórico - Productividad
Marco Teórico
Metodología Resultados Conclusiones
TIPO DE MEDICIÓN TIPO DE PRODUCTIVIDAD
Medición Parcial
Producto ÷ Trabajo
Producto ÷ Capital
Producto ÷ Materiales
Producto ÷ Energía
Medición Multifactorial
Producto ÷ (trabajo + capital)
Producto ÷ (trabajo + capital + energía)
Producto ÷ (trabajo + capital + materiales)
Medición Total o Productividad Total de los Factores
Producto ÷ Insumos
Bienes y servicios ÷ todos los recursosproducidos utilizados
Marco Teórico - Costos Laborales
Marco Teórico
Metodología Resultados Conclusiones
(Garay, 2004): El costo laboral unitario (CLU) refleja el costo incurrido por lasempresas para remunerar el trabajo equivalente a la producción de cadatrabajador
Costo Laboral Unitario Real = Salarios Reales ÷ Productividad Laboral
Marco Teórico - Competitividad
Marco Teórico
Metodología Resultados Conclusiones
Guerrero (1999): condición objetiva de un competidor frente a sus competidores en elmercado, que le permite utilizar las habilidades, recursos, conocimientos, atributos, etc.,de los que sus competidores carecen o que estos tienen en menor medida.
EstrategiasCorto plazo: abaratar los costos de producciónLargo plazo: políticas de competitividad sistémica
La competitividad puede estimarse por los costos unitarios en la producción de bienescomercializables (particularmente los costos laborales) ya que determinan los precios delos bienes finales con que se compite en los mercados nacionales e internacionales. Esto esla Competitividad-Precio.
Relación Productividad-Costos Laborales-Competitividad
Marco Teórico
Metodología Resultados Conclusiones
• La carencia de dotaciones factoriales ventajosas en capital, avancetecnológico y recursos naturales en países como El Salvador, hace que elúnico factor de producción que le proporcione competitividad sea la altaproductividad y bajos costos laborales, con lo cual ofrecen su producción enlos mercados internacionales a precios más bajos en relación a suscompetidores
• La competitividad de una economía está en función de la productividad ycostos unitarios de producción del Sector Bienes, en la medida que al estarexpuestos a la competencia exterior presentan precios atractivos enrelación a las empresas competidoras, de manera que podrán ganar cuotasde mercado globales
Metodología - Productividad
Marco Teórico
Metodología Resultados Conclusiones
Producción por Trabajador = Producción Total ÷ Empleo Total
PIB real (BCR)
Ocupados (DIGESTYC)
Metodología Costos Laborales Unitarios Reales
Datos utilizados:
Salarios Medios Cotizables (ISSS)
Índice de Precios al Consumidor (DIGESTYC)
Índices de Productividad
Marco Teórico
Metodología Resultados Conclusiones
Limitantes de la Metodología
Marco Teórico
Metodología Resultados Conclusiones
• Es más recomendable calcular la productividad por bajo el enfoque de productividadlaboral horaria (producción ÷ horas trabajadas) ya que resulta menos procíclica que laproductividad por trabajador; sin embargo, no se dispone de la información de horastrabajadas.
• El dato de Ocupados incluye a todos los tipos de ocupación al interior de una unidadproductiva, y no solamente a los trabajadores directamente relacionados con laproducción.
• Los salarios medios cotizables del ISSS corresponden únicamente a los ocupados en elsector formal, por lo que no representa de forma completa los salarios de todos losocupados de la economía.
• Sin embargo, la información del ISSS al ser un registro administrativo es más precisa encomparación a la información que DIGESTYC recopila con la EHPM por medio de larespuesta de una muestra (errores de muestreo).
Interpretación de Resultados
Marco Teórico
Metodología Resultados Conclusiones
Los resultados deben interpretarse como índices que muestran latendencia sobre el comportamiento de las variables analizadas.
No reflejan un dato específico sobre la unidades producidas porun trabajador durante un período (en el caso del índice deproductividad) o el costo en unidades monetarias que representaun trabajador por unidad producida (en el caso del ICLUR).
Cambios estructurales en producción y empleo
29.0
17.411.0
28.4
25.6
27.8
42.6
57.061.2
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1978 1990 2006
Agropecuario Industria Servicios
0%
20%
40%
60%
80%
100%
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
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20
09
% Ocupados por Sector
Sector Primario Sector Secundario Sector Terciario
Estructura Productiva de El Salvador
(1978, 1990, 2006)Estructura del Empleo por Sector Económico en
El Salvador (1990-2009)
Fuente: Matrices Insumo-Producto, Banco Central de ReservaFuente: Elaboración propia sobre la base de información de DIGESTYC
Marco Teórico
Metodología Resultados Conclusiones
Comportamiento Productividad y Costos Laborales
Marco Teórico
Metodología Resultados Conclusiones
40.0
60.0
80.0
100.0
120.0
140.0
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Índice
PRODUCTIVIDAD ICLUR
Índice de Productividad e Índice de Costos Laborales Unitarios Reales de El Salvador (1990-2009)
35.9%
-46.7%
Fuente: Elaboración propia con base en información del BCR, ISSS y DIGESTYC.
Marco Teórico
Metodología Resultados Conclusiones
Comportamiento Productividad
Índices de Producción, Empleo y Productividad
de El Salvador (1990-2009)
80.0
100.0
120.0
140.0
160.0
180.0
200.0
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
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00
20
01
20
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09
Índice
Producción Empleo Productividad
88.9%
39.0%
35.9%
Algunos factores explicativos:
• Reconstrucción del país entre 1992-1996 y el fomento de lasexportaciones.
• Desaceleración de la inversiónpública y privada entre 1997- 1999,restricción al crédito, caída preciosdel café y pérdidas agrícolas por elhuracán Mitch.
• Privatización servicios de telefonía yenergía eléctrica.
• Terremotos de 2001 y posteriorreconstrucción
• TLC con Estados Unidos en 2005
• Crisis económica desde 2007
Fuente: Elaboración propia con base en información del BCR, ISSS y DIGESTYC.
Comportamiento Costos Laborales
Marco Teórico
Metodología Resultados Conclusiones
50.0
100.0
150.0
200.0
250.0
300.0
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Índices
Productividad Salarios nominales IPC Salarios Reales
Índices de Productividad, Precios al Consumidor, Salarios Nominales y Salarios Reales de El Salvador
(1990-2009)
Fuente: Elaboración propia con base en información del BCR, ISSS y DIGESTYC.
206.4%
122.0%
35.9%
-27.5%
Comportamiento Productividad y Costos Laborales
Marco Teórico
Metodología Resultados Conclusiones
80.0
100.0
120.0
140.0
160.0
180.0
200.0
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
Índices
Sector Bienes Sector Servicios Economía
Índice de Productividad de El Salvador
por Sector Productivo (1990-2009)
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
100.0
110.0
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
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09
Índice
Sector Bienes Sector Servicios Economía
Índice de Costos Laborales Reales Unitarios de El Salvador
por Sector Productivo (1990-2009)
Estos resultados se explican por la mayor cantidad de capital fijo por unidad de producto utilizada en el sector Bienes (producción intensivaen capital), lo cual se traduce en un costo unitario inferior al del sector Servicios, que son más intensivos en factor trabajo y con menoresniveles de productividad, debido al poco avance técnico implementado en su producción.
Fuente: Elaboración propia con base en información del BCR y DIGESTIC Fuente: Elaboración propia con base en información del BCR, ISSS y DIGESTIC
78.1%
35.9%
-11.2%
-16.3%
-46.7%
-60.8%
Comportamiento Productividad y Costos Laborales
Marco Teórico
Metodología Resultados Conclusiones
80.0
100.0
120.0
140.0
160.0
180.0
200.0
220.0
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
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08
20
09
Índice
Sector Primario Sector Secundario Sector Terciario Economía
Índices de Productividad de El Salvador
por Sector Económico (1990-2009)
Fuente: Elaboración propia con base en información del BCR y DIGESTIC
20.0
40.0
60.0
80.0
100.0
120.0
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
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20
09
ICLUR
Sector Primario Sector Secundario Sector Terciario Economía
Índice de Costos Laborales Unitarios Reales de El Salvador
por Sector Económico (1990-2009)
Fuente: Elaboración propia con base en información del BCR, ISSS y DIGESTIC.
77.8%
57.5%
-11.2%
35.9% -46.7%
-16.3%
-58.9%
-57.0%
Comportamiento Productividad y Costos Laborales
Marco Teórico
Metodología Resultados Conclusiones
80.0
120.0
160.0
200.0
240.0
280.0
320.0
360.0
400.0
440.0
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
Índice
Agricultura, Caza, Silvicultura y Pesca Explotación de Minas y Canteras
Fuente: Elaboración propia con base en información del BCR y DIGESTIC
Índices de Productividad ramas de actividad económica
del Sector Primario de El Salvador (1990-2009)
La productividad de la rama Agricultura, Silvicultura, Caza
y Pesca presenta un comportamiento creciente con menores
fluctuaciones en comparación a Minas y Canteras.
La menor productividad en 1998, 2001 y 2009 atienden a la
pérdida de cultivos por el huracán Mitch, los terremotos y la
tormenta Ida, ocurridos en esos años, respectivamente.
En 2005 la recuperación de la productividad provino, en
parte, por el auge en la producción de cultivos no
tradicionales de exportación, impulsados por la firma del TLC
con Estados Unidos.
La productividad del sector enfrenta grandes limitaciones
por el escaso cambio técnico y deficiencias en el uso de
agroquímicos y fertilizantes.
Minería y Canteras presenta una alta productividad debido
al uso de bienes de capital en su proceso productivo; sin
embargo, su aporte en la economía es bajo, por lo que no
impacta significativamente en la productividad en el país.
77.8%
238.9%
Comportamiento Productividad y Costos Laborales
Marco Teórico
Metodología Resultados Conclusiones
80.0
100.0
120.0
140.0
160.0
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
Índice
Industria Manufacturera Construcción
Índices de Productividad ramas de actividad del
Sector Secundario de El Salvador (1990-2009)
Fuente: Elaboración propia con base en información del BCR y DIGESTIC
Mayor productividad de la Industria en 2005
por el impulso derivado del TLC con Estados
Unidos.
Mayor producción y empleo generado por las
industrias azucarera; productos elaborados de la
pesca; productos de la imprenta y de industrias
conexas; productos lácteos; papel, cartón y sus
productos; y maquila.
Mayor productividad de la Construcción en
1992, 2001 y 2002 por trabajos de reconstrucción,
posteriores a la guerra civil y los terremotos,
respectivamente.
Caídas del sector entre 1994 y 1997 asociadas
con el menor crecimiento de la inversión pública
y privada, mientras que la reducción en los
últimos años responde al poco dinamismo del
sector a consecuencia de la crisis económica.
61.5%
14.3%
Comportamiento Productividad y Costos Laborales
Marco Teórico
Metodología Resultados Conclusiones
40.0
70.0
100.0
130.0
160.0
190.0
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Índice
Electricidad, Gas y Agua Comercio, Restaurantes y Hoteles
Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones Financiero, Bs. Inmuebles, Alquileres, Servicios a Empresas
Servicios Comunales, Sociales, Personales y Domésticos Servicios del Gobierno
Fuente: Elaboración propia con base en información del BCR y DIGESTIC
Índice de Productividad ramas de actividad económica del Sector Terciario El Salvador
(1990-2009)
76.9%
56.0%
-50.1%
-11.9%
-2.2%
13.5%
Comportamiento Productividad y Costos Laborales
Marco Teórico
Metodología Resultados Conclusiones
30.0
50.0
70.0
90.0
110.0
130.0
150.0
170.0
190.0
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
ICLUR
Electricidad, Gas y Agua Comercio, Restaurantes y Hoteles
Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones Establecimientos Financieros y Seguros
Servicios Comunales, Sociales, Personales y Domésticos Servicios del Gobierno
Índice de Costos Laborales Unitarios Reales por Actividad
Económica del Sector Terciario de El Salvador (1990-2009)
Fuente: Elaboración propia con base en información del BCR, ISSS y DIGESTIC.
35.2%
-24.3
-55.9%
-47.8%
13.3%
-10.1%
Implicaciones
Marco Teórico
Metodología Resultados Conclusiones
Inflación Dual
• El Sector Bienes por ser productos transables expuestos a lacompetencia internacional buscan reducir costos eincrementar la productividad de los trabajadores, lo cualconduce a obtener menores precios de mercado para losBienes.
• El Sector Servicios al pagar mayores salarios traslada dichoscostos al precio de venta, alterando así la estructura de costosde aquellos productores de bienes que utilizan servicios en susprocesos productivos.
Rentabilidad Empresarial
Marco Teórico
Metodología Resultados Conclusiones
La diferencia entre las tasas de crecimiento de la productividad y la tasa de crecimiento de los salarios reales
constituye una medida de la rentabilidad empresarial (Estrada y Salido, 2001a).
-20.0
-15.0
-10.0
-5.0
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
%
Var. ICLUR Tasa de Rentabilidad
Tasa de Variación Anual del Índice de Costos Laborales Unitarios Reales y Tasa de Rentabilidad Empresarial.
El Salvador (1991-2009)
Fuente: Elaboración propia con base en información del BCR, ISSS y DIGESTIC
Promedio: 3.3%
Rentabilidad Empresarial
Marco Teórico
Metodología
5.2
7.16.2
-0.2 2.6 2.2
6.8
-2.8
6.3-0.4 2.9 3.4
1.02.1 2.9 1.5 2.2
0.1 -2.6
7.7
2.7
8.4
-6.0
1.0 1.7
-4.0
-5.6
0.6
-1.6
1.3 1.2
-0.7
4.2 3.7
0.30.3
4.0
-3.8
-10.0
-5.0
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
Participación de los Sectores Bienes y Servicios en la Tasa de Rentabilidad Empresarial. El Salvador (1991-2009)
Bienes Servicios
Resultados Conclusiones
Los niveles de rentabilidad son mayores en las actividades productoras de Bienes que en los Servicios
-15.0
-10.0
-5.0
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
0.0
20.0
40.0
60.0
80.0
100.0
120.0
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
Tasa de Rentabilidad (%)
ICLUR
ICLUR Bienes ICLUR Servicios Rentabilidad Bienes Rentabilidad Servicios
Índice de Costos Laborales Unitarios Reales y Tasa de
Rentabilidad por Sector Productivo de El Salvador (1990-2009)
Fuente: Elaboración propia con base en información del BCR, ISSS y DIGESTIC. Fuente: Elaboración propia con base en información del BCR, ISSS y DIGESTIC.
Conclusiones y Recomendaciones
Marco Teórico
Metodología Resultados Conclusiones
1. La productividad y los costos laborales proporcionan una señal sobre la competitividad que un país o sus sectoresproductivos pueden tener en el comercio internacional.
2. En El Salvador, las unidades productivas recurren al fomento de la productividad y a los bajos niveles de costoslaborales para lograr una competitividad-precio. Entre 1990 y 2009 la productividad creció 35.9% y los costoslaborales unitarios reales disminuyeron 46.7%
3. Las producción de Bienes presenta mayores niveles de productividad y un descenso en sus costos laborales unitariosreales, en contraste con las actividades de Servicios, por los siguientes factores:
+ la producción de bienes es intensiva en capital y los servicios son intensivos en factor trabajo
+ La exposición de los bienes al comercio exterior, que los orienta a la minimización de costos para lograrcompetitividad
4. Las actividades económicas con resultados más favorables en niveles de productividad y costos laborales unitariosreales son Agropecuario, Minas y Canteras, Industria, Comunicaciones y Electricidad, Gas y Agua; por el contrario, elSector Financiero, Servicios del Gobierno y Comercio, Restaurantes y Hoteles registraron resultados desfavorables.
Conclusiones y Recomendaciones
Marco Teórico
Metodología Resultados Conclusiones
5. Dado que la mayor proporción de la producción nacional y de trabajadores salvadoreñoscorresponden a los Servicios, cualquier política que busque elevar los niveles deproductividad tendría que estar orientada principalmente a este sector, para que suconsumo intermedio en la producción de bienes contribuya de forma efectiva a lacompetitividad precio.
6. Dichos niveles de productividad en los Servicios podrían alcanzarse mediante una mayorpreparación y especialización del recurso humano y el uso de tecnologías que incentivenlas economías de escala.
7. A pesar que los menores costos laborales de los Bienes contribuyen a su competitividad, esimportante complementar la estrategia de la competitividad precios con innovaciones deprocesos, productos y organizaciones que incrementen la productividad.