analisis de daÑos de los sistemas de manabi

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  • CAPTULO 3

  • Los sistemas de agua potable y alcantarillado en los cuales se realiz el anlisis de los daosocasionados por el fenmeno El Nio 1997-1998 para el presente documento son los de Manta,Portoviejo, Baha de Carquez en la provincia de Manab y Esmeraldas en la provincia de Esmeraldas.

    ANLISIS DE LOS DAOS EN LOS SISTEMASDE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

    Mapa 1. Mapa del Ecuador indicando los lugares considerados en el estudio, donde serealiz el anlisis de los daos en los sistemas de agua potable y alcantarillado tras la

    ocurrencia del fenmeno El Nio 1997-1998.

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  • 1. Provincia de Manab

    1.1 Manta

    La ciudad de Manta se encuentra localizada en la costa ecuatoriana, frente al Ocano Pacfico, conuna poblacin aproximada de 200.000 habitantes. Manta es uno de los ms importantes puertos martimosdel Ecuador y sus principales actividades econmicas son el puerto, la pesca, la industria, el comercio y elturismo.

    Durante el fenmeno El Nio la ciudad y su zona de influencia se vieron afectadas por la falta deservicio de abastecimiento de agua potable, que result seriamente afectado. Como consecuencia deello, el turismo y el comercio se vieron seriamente disminuidos. Otro problema importante fue la salud,debido al incremento de enfermedades de origen hdrico, especialmente en las zonas rurales.

    1.1.1 Abastecimiento de agua potable

    El abastecimiento de agua potable para la ciudad de Manta es realizado por dos sistemas regionales:el denominado sistema Caza LagartoManta, que se encontraba en operacin, y el sistema Ceibal-Manta,que an no entraba en operacin cuando se present el evento (esquema 1).

    Descripcin de los sistemas

    Sistema Caza LagartoManta

    Anteriormente, Manta se abasteca del sistema regional de agua potable de Poza Honda, pero en1982 la Empresa de Agua Potable y Alcantarillado de Manta construy una planta para abastecer delquido vital en forma independiente. Esta planta se ubic en el sitio denominado Caza Lagarto, en lapoblacin de Santa Ana, en las riberas de la presa derivadora Salazar Barragn (vase el mapa 2).

    IMPACTO DEL FENMENO EL NIO EN LA INFRAESTRUCTURA DE AGUA Y ALCANTARILLADO

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    Mapa 2. Mapa del Cantn Manta, con el esquema de los sistemas de aguapotable para Manta

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    ANLISIS DE LOS DAOS EN LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

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  • Cuadro 5. Tramos y dimetros de las lneas de conduccin de lossistemas de agua potable de Manta

    Fuente: Ing. Germn Andrade V., Empresa de Agua Potable y Alcantarillado de Manta. Elaboracin: R. Macas.

    Tramo Dimetro Material Longitud

    Caza Lagarto-Loma Blanca 450 mm H. F. 20,6 km

    Caza Lagarto-Loma Blanca 400 mm H. F. D. 20,6 km

    Loma Blanca-Ro de Oro 400 mm H. F. 15,2 km

    Loma Blanca-Ro de Oro 350 mm H. F. D. 15,2 km

    Ro de Oro-Colorado 400 mm H. F. 13,5 km

    Ro de Oro-Colorado 350 mm H. F. D 13,5 km

    Ro de Oro-Intercon. Colorado 500 mm H. F. D. 13,5 km

    El sistema Caza Lagarto-Manta abarca dos acueductos para transportar el agua con una longitudde aproximadamente 54 kilmetros. El sistema abastece a poblaciones dispersas en la ruta que cruza elacueducto y a poblaciones urbanas como la Pila, Montecristi y Colorado. El primer acueducto, denominadoViejo, tiene 44 aos de servicio, es de hierro fundido de 450 mm de dimetro, y el segundo, denominadoAlternativa Dos, con una antigedad de 24 aos, es de hierro dctil de 400 mm de dimetro. Sus fuentesde abastecimiento son captacin superficial en la presa derivadora y captacin subterrnea mediantepozos y galeras filtrantes en Caza Lagarto. La planta y las lneas tienen una capacidad de produccin yconduccin de 235 L/s.

    El agua tratada en la planta de Caza Lagarto es bombeada hasta la estacin de Loma Blanca enAndrs de VeraPortoviejo. La longitud entre Caza Lagarto y Loma Blanca es de 20,6 km.

    Desde la estacin de Loma Blanca se impulsa el agua mediante dos acueductos, uno de hierrofundido de 400 mm de dimetro y el otro de hierro dctil de 350 mm de dimetro, hasta llegar a lasestaciones elevadoras de Ro de Oro I y II; de aqu se eleva el agua por medio de dos tuberas: una dehierro fundido, de 400 mm de dimetro, y otra de hierro fundido dctil, de 350 mm de dimetro, lasmismas que llegan al sitio Colorado, donde existen los tanques de reserva para la distribucin de la poblacinde Manta. En el sitio Estancia Las Palmas existe una interconexin a un nuevo acueducto (construido hacems de 20 aos por el Centro de Rehabilitacin de Manab). Esta lnea tiene 500 mm de dimetro y es dehierro fundido dctil.

    En el cuadro 5 se muestran los distintos tramos y dimetros de las lneas de conduccin a Manta.

    Sistema El Ceibal-MantaEste sistema fue construido por el CRM en el periodo 19901997 y su administracin ha pasado a

    manos de la Empresa de Agua Potable y Alcantarillado de Manta.

    A continuacin se describe el sistema. Es importante indicar que no haba entrado en operacincuando se produjo el fenmeno El Nio 1997-1998.

    Realiza la captacin del agua en el sitio El Ceibal del cantn Rocafuerte, en el ro Portoviejo. Luego,el agua cruda es conducida a la planta de tratamiento de El Ceibal. Su capacidad de produccin es de unm3/s.

    Una vez que el agua es procesada, se eleva hasta un tanque de 5.000 m3, el mismo que distribuyepor gravedad a las poblaciones de Manta, Rocafuerte, Crucita, San Jacinto, San Clemente y algunaspoblaciones en ruta. Del tanque de 5.000 m3 sale una tubera de dimetro 800 mm, de hierro dctil, hastael tanque intermedio de 5.000 m3 y contina con la tubera de 800 mm, hasta interconectarse con latubera de conduccin que llega a Manta y que tiene un dimetro de 450 mm. Del tanque intermedio seabastecer a la poblacin de Jaramij, Base Naval y poblados pequeos.

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    IMPACTO DEL FENMENO EL NIO EN LA INFRAESTRUCTURA DE AGUA Y ALCANTARILLADO

  • Descripcin de los daos

    El sistema de Caza Lagarto-Manta experiment los primeros daos en el mes de noviembre de1997 a consecuencia de los continuos apagones causados por la interrupcin del fluido elctrico, motivadospor fallas en el sistema interconectado nacional, ocasionados por las fuertes precipitaciones que se dieronen la zona comprendida entre Santa Ana, Portoviejo (Loma Blanca) y Ro de Oro. Se produjeron daos enmotores elctricos y bombas, lo que motiv la paralizacin del bombeo de agua hacia Manta. Comoconsecuencia de la paralizacin de las bombas, se presentaron golpes de ariete en el sistema y se produjeronroturas en las tuberas que demoraban entre 1 y 3 das en ser reparadas, dependiendo de la magnitud delos daos.

    Como estadstica, se tiene que entre junio de 1997 y junio de 1998 se presentaron 114 interrupcionesdel fluido elctrico a causa del fenmeno El Nio, que se debieron a explosin de transformadores, cadade postes, entre otros factores originados por el ablandamiento del suelo por saturacin y el desborde deros y quebradas.

    Algunos de los principales daos en los sistemas de abastecimiento de agua fueron los siguientes:

    Daos en el sistema elctrico o de energa.

    Inundaciones en las estaciones de bombeo.

    Deterioro de la calidad del agua (alta concentracin de sedimentos).

    Rotura de tuberas por golpe de ariete.

    Rotura de tuberas instaladas en quebradas.

    Asolvamiento en el sistema de captacin.

    Corte de vas de comunicacin (carreteras destruidas).

    Deslaves, deslizamiento del suelo sobre las vas y acueductos.

    Altos costos de tratamiento de agua (mayor cantidad de qumicos).

    Los componentes daados fueron los siguientes:

    Captacin/planta de tratamiento

    En la captacin de Caza Lagarto se ubica la planta de tratamiento de agua. Los problemas seoriginaron por la alta carga de sedimentos que contena el agua cruda, lo cual provoc que el proceso depotabilizacin fuese lento y costoso y que se obtuviera menor cantidad de agua tratada.

    Debido al alto contenido de slidos en suspensin presentes en el agua, las bombas que trabajabanen la captacin de agua cruda sufrieron serios daos y algunas quedaron fuera de servicio.

    Los problemas de la turbiedad del agua obligaron a utilizar y adquirir qumicos en un porcentajesuperior a 600% del utilizado en condiciones normales. Para solucionar en parte el problema de lossedimentos, se habilitaron las galeras y pozos en la captacin.

    Asimismo, las instalaciones de la planta sufrieron inundaciones debido al desbordamiento del roPortoviejo, lo que destruy parte de la malla de cerramiento.

    Conduccin

    En enero de 1998, en el kilmetro 4 de la va Portoviejo-Manta, a la altura del puente Ro de Oro, sepresentaron problemas de desacoplamiento en varios tramos de la lnea de conduccin. En este tramo latubera se encontraba colocada debajo del cauce del ro, lo que ocasion la rotura y desacoplamiento dela misma por la crudeza de las lluvias y el aumento del caudal. Se repar el tramo daado y se instal latubera en el suelo tal como estaba inicialmente, lo que ocasion nuevamente el desacoplamiento de latubera (foto 1).

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    ANLISIS DE LOS DAOS EN LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

  • IMPACTO DEL FENMENO EL NIO EN LA INFRAESTRUCTURA DE AGUA Y ALCANTARILLADO

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    En este sector, la Empresa de Agua Potable y Alcantarillado de Manta construy como solucin unpaso elevado de estructura metlica, como se puede apreciar en la foto 2.

    En las zonas Embotelladora Agua Magma, Disensa y Emas se presentaron varios desacoplamientosen las uniones de las tuberas de 450 y 400 mm. Los problemas fueron solucionados provisionalmente porlos tcnicos encargados del mantenimiento y la reparacin, pero se agudizaron por las fuertes precipitacionespresentes en la zona y por la vulnerabilidad de los sistemas de conduccin; ante este evento natural fueimposible mantener el sistema en operacin, ya que sus lneas haban colapsado. Por esta razn, el directoriode la Empresa de Agua Potable y Alcantarillado de Manta decidi declarar en emergencia el servicio deabastecimiento de agua potable.

    Las tuberas que corren paralelas al cauce del Ro de Oro quedaron al descubierto por la erosin delos bordes del cauce (fotos 3 y 4) y sufrieron varios desacoplamientos a lo largo de una longitud aproximadade 3.470 metros. Las zonas ms crticas fueron el sector de Ro de Oro, Disensa, Granja Anita, Emas,Cerro Guayabal y Cerro de Hojas.

    12 CRM: Supervisin de la construccin del sistema El Ceibal-Manta.

    Foto 2. Ubicacin y paso areo de las tuberas reparadaspor la Empresa de Agua Potable y Alcantarillado de Manta.Puente Ro de Oro, Portoviejo, Manta (febrero de 2000).

    Foto: Ramn Macas

    Foto 1. Rotura de la tubera de agua potable en el crucede Ro de Oro (enero de 1998).

    Foto: EAPAM

    Los daos en el nuevo acueducto del sistema Ceibal-Manta sepresentaron en un tramo de ms de 3 kilmetros;12 la tubera de hierrodctil de 800 mm de dimetro fue desplazada y arrasada. Las causasde los daos se atribuyen a la mala calidad del suelo, que erosioncon mayor rapidez ante la presencia de las aguas de lluvias.

    Foto 4. Tubera destruida sobre el Ro de Oro. Sectorubicado entre Disensa y estacin de bombeo Ro de Oro(abril de 1998).

    Foto: EAPAM

    Foto 3. Destruccin de muros degaviones y tuberas. Sector Cerro deHojas (abril de 1998).

    Foto: EAPAM

  • ANLISIS DE LOS DAOS EN LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

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    Estaciones de bombeo

    Las estaciones de bombeo fueron protegidas frente a los posibles efectos del fenmeno El Niomediante la construccin de muros. Estas medidas de mitigacin dieron resultados, pero las estacionesprincipales no escaparon de los problemas. La estacin de Caza Lagarto se paraliz debido al asolvamientoen la captacin; las palizadas obstruyeron una galera filtrante y, como consecuencia de ello, se perdi unabomba sumergible. En las estaciones derivadoras de Loma Blanca y Ro de Oro tambin se produjeroninundaciones pero sin mayores consecuencias, porque se contaba con una bomba para evacuar las aguas.

    Estimacin de costos en agua potable del sistema Caza Lagarto

    La Empresa de Agua Potable y Alcantarillado de Manta (EAPAM) sufri severos impactos econmicosdel fenmeno El Nio debido a que no solo se repararon ms de 5.000 metros de tuberas sino que se dejde percibir dinero de las recaudaciones por consumo, segn el documento La EAPAM frente al fenmenode El Nio. En el cuadro 6 se observan los costos por reparacin de daos en los siguientes rubros:

    Cuadro 6. Costos por reparacin de daos

    Fuente: LA EAPAM frente al fenmeno de El Nio, Empresa de Agua Potable yAlcantarillado de Manta.

    Componente DlaresTubera y accesorios 300.000Contratacin de maquinarias 50.000Pago de personal 8.000Reparacin de equipos y bombas 6.000Total 364.000

    Cuadro 7. Costos de recaudaciones no percibidas durante el fenmenoEl Nio 1997-1998

    Fuente: Ing. Germn Andrade V., Empresa de Agua Potable y Alcantarillado de Manta. Elaboracin: R. Macas.

    Mes Facturacin Recaudacin Valor no percibido(m3) (dlares) (dlares)

    Enero de 1998 250.635 100.331,7 4.129,0Febrero de 1998 194.385 79.684,8 20.647,0Marzo de 1998 72.561 75.820,6 24.811,0Abril de 1998 14.826 33.354,4 66.977,4Mayo de 1998 105.054 30.662,2 69.669,1

    Junio de 1998 140.760 41.748,2 58.583,6Julio de 1998 149.911 64.139,7 36.192,1Agosto de 1998 167.477 59.477,3 40.854,5

    La Empresa de Agua Potable y Alcantarillado de Manta tiene como su principal fuente de ingreso laventa de agua. Como consecuencia del fenmeno El Nio se vieron afectadas sus finanzas al no podervender agua por la destruccin de su sistema de abastecimiento. En el cuadro 7 se muestran los valoresque se percibieron antes, durante y despus del colapso.

  • En el Sistema El Ceibal los costos asociados a los daos no fueron cuantificados por el CRM ni por elconstructor de la obra. La Empresa de Agua Potable y Alcantarillado de Manta, que se ha encargado delsistema, ha valorado hasta abril de 2000 el monto de los daos en 480.000 dlares americanos.13 La dotacinde los servicios se cubri a un alto costo de 5 dlares americanos por m3 por medio de abastecimiento deagua a travs de carros cisternas, los que transportaban el lquido desde los acuferos de Colorado y de losBajos de Montecristi, y mediante la habilitacin de pozos someros, entre otros.

    Rehabilitacin del sistema

    Solucionados los daos en forma provisional, laEAPAM, valor los mismos y se tomaron decisionespara las reparaciones en forma definitiva. Entre loscriterios tcnicos que us la EAPAM estuvieron lossiguientes:

    Se colocaron sifones en quebradas.

    Se realizaron cambios de tubera en los tramosms afectados por desacoplamientos.

    Se cambi el trazado original de la lnea deconduccin en varios tramos y se dej fuerade servicio buena parte de la misma, ya quepor su estado de deterioro no se poda reparar.

    Los cambios y los criterios tcnicos para realizarlas correcciones necesarias y evitar en el futuroproblemas similares fueron apoyados por el directoriode la Empresa de Agua Potable y Alcantarillado deManta; se modific el trazado de 1.500 metros detubera que antes estaban colocados en formaparalela a la carretera, junto al cauce del Ro de Oro(foto 5) y se coloc en la berma central de la carreteraPortoviejo-Manta; en la foto 6 se seala por dndese ha colocado la tubera. Esto oblig a rescatar partede los 1.500 metros (2 lneas) de tuberas en los di-metros de 350 y 400 mm que fueron daados (foto7), lo que requiri uso de maquinaria especial por sudifcil acceso.

    Asimismo, en el sector denominado Emas eltrazado de la tubera de 450 mm de dimetro sedesplaz 100 metros y qued enterrada. La tuberade 350 mm de dimetro fue pegada a la carretera yprotegida por una alcantarilla de cajn y muros deescollera (fotos 8 y 9). En el sector de Cerro Guayabal yCerro de Hoja del sector comprendido entre la esta-cin Ro de Oro y Montecristi, se procedi a desplazartramos de 200 y 300 metros de tubera entre 50 y100 metros de su eje original.

    IMPACTO DEL FENMENO EL NIO EN LA INFRAESTRUCTURA DE AGUA Y ALCANTARILLADO

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    Foto: Ramn Macas

    Foto 5. Sitio en el que estaba la tubera de Ro de Oro.Sector Disensa (febrero de 2000).

    Foto 6. La zona resaltada indica el sector del parterre,lugar en que se ubica la tubera actualmente. EntreDisensa y la estacin de bombeo Ro de Oro (febrero de2000).

    13 Ing. Bolvar Kon, jefe de la Direccin Tcnica del CRM.

    Foto: Ramn Macas

    Foto 7. En este sitio la tubera recuperada se instal,desplazada 100 metros de su eje original. Sector Emas(abril de 1998).

    Foto: Empresa de Agua Potable y Alcantarillado de Manta

  • ANLISIS DE LOS DAOS EN LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

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    Por la magnitud de los daos y las necesidades de accesorios para rehabilitar el sistema como tuberas,codos, vlvulas, piezas de acoplamiento mecnico y otros, la Empresa de Agua Potable y Alcantarillado deManta agot sus reservas de piezas y accesorios para emergencias y reparaciones.

    Frente a esto, se tuvieron que adquirir los faltantes en el mercado nacional, lo que se vio dificultadopor las inundaciones de varios almacenes de repuestos. A ello se sum la destruccin de las carreteras,que encareci los elementos requeridos.

    La Empresa Metropolitana de Agua y Alcantarillado de Quito brind el apoyo logstico en accesoriosy tuberas de hierro fundido dctil, lo que permiti concluir los trabajos de rehabilitacin del agua potablea Manta. Posteriormente, estos materiales fueron facturados a la Empresa de Agua Potable y Alcantarilladode Manta, lo que increment los costos por el desastre.

    Se mejoraron los sistemas de bombeo y de captacin de Caza Lagarto, se adquirieron nuevas unidadespara la captacin de agua cruda, impulsin y bombas dosificadoras de qumicos. Se mejor, adems, elsistema de energizacin y bombeo en Loma Blanca y Ro de Oro. Asimismo, se construyeron obras civiles

    Foto: Ramn Macas

    Foto 8. Acueducto reparado. Se observa la tubera ancladasobre una alcantarilla. Sector Emas (febrero de 2000).

    Foto 9. Tubera instalada y protegida por muros deescollera. Sector Emas (febrero de 2000).

    Foto: Ramn Macas

    Foto 10. Muros perimetrales de hormign para evitarinundaciones en la estacin de bombeo Ro de Oro(febrero de 2000).

    Foto: Ramn Macasde proteccin (muros perimetrales de hormign),como se puede observar en la foto 10.

    En la captacin, la empresa tom la decisinde asumir el mantenimiento de la Presa ReguladoraSalazar Barragn, con lo que se garantizar unacaptacin segura en futuros eventos. Adems, seadquirieron modernos equipos de comunicacin, loque permitir un mejor control y coordinacin de lostrabajos entre las estaciones de bombeo.

    En abril de 2000 se inici la reconstruccin delsistema Ceibal-Manta, tanto en la lnea de con-duccin como en la planta de tratamiento de aguapotable.

    1.1.2 Sistemas de alcantarillado

    La ciudad de Manta posee sistemas de alcantarillado sanitario y pluvial separados, con una coberturaestimada de 25%; cubre con su servicio el casco central de Manta y parte de la zona central de Tarqui.

    El sistema de aguas de lluvias realiza sus descargas mediante colectores directamente al mar y elalcantarillado sanitario lo hace mediante estaciones de bombeo a las lagunas de estabilizacin.

    Las lagunas de estabilizacin se encontraban saturadas y descargaban las aguas al ro Manta, loque ocasionaba contaminacin y focos infecciosos.

  • Para mitigar este impacto, se construy una pequea represadenominada Los Gavilanes, la que servira para almacenar el efluentede la laguna. El lquido sera impulsado por medio de bombas y tuberasde asbesto-cemento. Este sistema qued fuera de servicio por la roturade sus tuberas de impulsin, por lo que las aguas siguieron fluyendopor el ro y descargando en el mar (foto 11).

    Los problemas que sufri el alcantarillado se manifestaron en elalcantarillado pluvial, porque, pese a que era un sistema separado, seencontraba conectado en varios tramos el alcantarillado sanitariodomstico e industrial, lo que constituy una de las causas decontaminacin del mar, como se observa en las fotos 12 y 13.

    Para reducir el impacto que caus el fenmeno El Nio, laEmpresa de Agua Potable y Alcantarillado de Manta elabor un plande prevencin destinado a reducir la vulnerabilidad de los sistemas dealcantarillado. En los alcantarillados sanitario y pluvial se realizaronlimpiezas de los sumideros, pozos de revisin, sistemas de drenaje deaguas de lluvias y limpieza de cauces de los ros y quebradas.

    En las estaciones de bombeo de aguas servidas de Manta yTarqui, se procedi a efectuar un control preventivo para optimizar su

    IMPACTO DEL FENMENO EL NIO EN LA INFRAESTRUCTURA DE AGUA Y ALCANTARILLADO

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    funcionamiento, y para evitar daos por inundaciones, especialmente en los componentes elctricos.

    Las medidas anteriormente mencionadas dieron resultados positivos, lo cual se evidenci en que enlas zonas que resultaron inundadas no hubo dao al sistema.

    Foto 13. Descarga de aguas servidase industriales en el alcantarillado deaguas de lluvias. Sector Los Astilleros-Manta (febrero de 2000).

    Foto 11. Aguas servidas provenientesde la laguna de tratamiento en elcauce del ro Manta (febrero de 2000).

    Foto: Ramn Macas

    Foto: Ramn Macas

    Foto 12. Alcantarilla de aguas de lluvias vertiendo aguasservidas al mar (Yacht Club de Manta, febrero de 2000).

    Foto: Ramn Macas

  • ANLISIS DE LOS DAOS EN LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

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    1.2 Portoviejo

    La ciudad de Portoviejo es la capital de la provincia de Manab. Se localiza a 30 kilmetros del OcanoPacfico. Su altura promedio es de 46 metros sobre el nivel del mar. Se localiza en un valle rodeado decolinas. El ro Portoviejo cruza la ciudad dividindola en dos zonas (mapa 3).

    Mapa 3. Mapa del cantn Portoviejo, con el esquema del sistema de agua potablepara Portoviejo

    Durante el fenmeno El Nio 19971998 la ciudad de Portoviejo sufri una de sus crisis ms gravesdebido a las inundaciones. Entre otros efectos, estas inundaciones provocaron desabastecimiento deagua potable, daos en el alcantarillado sanitario y pluvial, cortes de energa elctrica, interrupciones enlas vas de comunicacin, prdida de viviendas, gran nmero de damnificados, desabastecimiento deproductos de primera necesidad, alza en el costo de los alimentos y medicinas, enfermedades y desempleo.

    1.2.1 Sistema de agua potable

    Descripcin de los sistemas

    Al momento de producirse el fenmeno El Nio 1997-1998, Portoviejo se encontraba dotado detres sistemas de abastecimiento de agua:

    Sistema Las Pulgas.

    Sistema Regional de Agua Potable Poza Honda, y

    Sistema Cuatro Esquinas (no estaba en funcionamiento en ese momento).

    Sistema Las Pulgas

    El sistema Las Pulgas fue el primer sistema que se construy para abastecer de agua potable a laciudad de Portoviejo. Data de 1966 y an se encontraba en servicio durante el fenmeno. Este sistemacapta sus aguas superficialmente del ro Portoviejo en el sitio denominado Las Pulgas; luego, una estacinde bombeo impulsa el agua cruda hasta la planta de tratamiento Las Pulgas (esquema 2).

  • IMPACTO DEL FENMENO EL NIO EN LA INFRAESTRUCTURA DE AGUA Y ALCANTARILLADO

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    El agua tratada es distribuida por gravedad a lared de la ciudad de Portoviejo. La red de agua enPortoviejo est conformada por tubera de asbesto-cemento en el casco urbano y de PVC en las nuevasciudadelas.

    Sistema Poza Honda

    El sistema regional de Poza Honda se localiza enel cantn Santa Ana, a una distancia de 50 kilmetrosde Portoviejo. Capta sus aguas en el embalse de PozaHonda, las que luego son conducidas por una tuberade 600 mm de dimetro (vase el esquema 3).

    La conduccin desde el tanque intermedio deGuarumo hasta la estacin de bombeo de Caza Lagartotiene una longitud de 22,6 kilmetros de tubera dehierro fundido dctil de 600 mm de dimetro. Mediantela estacin de bombeo se eleva el agua a un tanque dereserva intermedio de 5.000 m3. La tubera de impulsinde la estacin de bombeo al tanque de reserva de CazaLagarto tiene una longitud de 975 m y de 600 mm dedimetro.

    Desde el tanque de Caza Lagarto sale una tubera

    Esquema 2. Esquema de la planta deagua Las Pulgas

    de hierro fundido dctil de 600 mm de dimetro y 2,5 km de longitud, llega hasta las afueras de la ciudadde Santa Ana. A 1,2 kilmetros de la tubera que sale del tanque de Caza Lagarto se encuentra labifurcacin que conduce el agua hasta el tanque de reserva de 800 m3 de la ciudad de Santa Ana. Estatubera es de hierro fundido dctil de 450 mm de dimetro y tiene una longitud de 400 m.

    Al final del tramo de 2,5 kilmetros que sale del tanque de reserva de Caza Lagarto, se conecta a unatubera antigua de hierro fundido de 18" (450 mm) que pertenece a la Empresa de Agua Potable yAlcantarillado de Manta y la lnea de conduccin contina con un dimetro de 500 mm y una longitud de17,8 kilmetros hasta la estacin de bombeo de Loma Blanca.

    A la altura del sitio Lodana se encuentra la bifurcacin hacia el Cantn Sucre, que abastece a lapoblacin de 24 de Mayo y Jipijapa (tramo Lodana-Jipijapa), la misma que en su primer tramo hasta laestacin de Bombeo Sucre I est conformada por una tubera de 250 mm de dimetro y una longitudde 3,6 kilmetros. El tramo LodanaEstacin de Bombeo Jipijapa I tiene una longitud de 3,6 kilmetros yun dimetro de 250 mm. Se interconecta con la tubera de Sucre de 250 mm y all se ampla el dimetro a350 mm con una longitud de 50 metros, la que llega hasta un tanque de captacin y de all a la estacinde bombeo Jipijapa I.

    De la Estacin de Bombeo Jipijapa sale una tubera de hierro fundido dctil de 350 mm de dimetroy con una longitud de 13 kilmetros que llega a la Estacin de Bombeo Jipijapa II. De la Estacin deBombeo Jipijapa II se impulsa el agua a la Estacin de Bombeo Jipijapa III, con una tubera de hierrofundido dctil de 350 mm de dimetro y una longitud de 7 kilmetros. De la Estacin de Bombeo JipijapaIII se eleva el lquido por medio de una tubera de hierro fundido dctil de 350 mm de dimetro y unalongitud de 3,6 kilmetros hasta su mxima cota, donde existe el cajn rompepresin I. De este sale unatubera de hierro fundido dctil de 200 mm de dimetro y una longitud de 0,48 kilmetros, que conduceel agua hasta otro cajn rompepresin II, del que sale una tubera de 250 mm de dimetro y una longitudde 4 kilmetros, la que llega hasta los tanques de reserva en Jipijapa para luego ser distribuida a lapoblacin.

  • ANLISIS DE LOS DAOS EN LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

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  • IMPACTO DEL FENMENO EL NIO EN LA INFRAESTRUCTURA DE AGUA Y ALCANTARILLADO

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    De la Estacin de Bombeo Sucre I el agua es impulsada directamente al tanque de reserva de 400 m3,ubicado en la poblacin de 24 de Mayo, con una longitud de 10,2 kilmetros y una tubera de hierrofundido dctil de 150 mm de dimetro.

    La Estacin Sucre II no ha funcionado por ms de 20 aos debido a la quema de la bomba y a quesu tablero elctrico presenta daos.

    Sistema Cuatro Esquinas

    Este sistema de abastecimiento de agua es tambin regional y, segn estaba planificado, debaabastecer a las poblaciones Portoviejo, Picoaz, Caldern, Ro Chico, Alajuela, San Plcido, Pueblo Nuevoy las comunidades en la ruta. La capacidad de operacin y produccin de la planta de tratamiento es deun m3/s.

    Los diseos y la operacin del sistema contemplan la captacin, que se realizar en el canal de riegodenominado margen derecha en el sistema de riego Poza Honda. Mediante una toma en el canal seconduce el agua por gravedad hasta la planta de tratamiento. El agua ya tratada es impulsada, medianteuna estacin elevadora, a un tanque de 2.000 m3. Del tanque sale la tubera que se conecta al sistemaactual de la red de Portoviejo.

    Foto 14. Captacin de agua crudaen la estacin de bombeo Las Pulgas,en el ro Portoviejo (febrero de 2000).

    Foto: Ramn Macas Descripcin de los daos

    Los daos causados en los sistemas de agua potable dePortoviejo fueron los siguientes:

    Sistema Las Pulgas

    Captacin/estacin de bombeo

    La captacin, en el periodo de lluvias, queda fuera de serviciopor la alta carga de sedimentos que transporta el ro. En la foto 14 seobserva la turbiedad del agua en la captacin.

    La estacin de bombeo de agua cruda se ubica en el mismo sitiode la captacin, que constantemente sufre paralizaciones y daos porlas inundaciones a las que est expuesta. En este lugar, el nivel deagua supera en 1,5 metros a las paredes perimetrales que la protegen.

    En el ltimo fenmeno El Nio, el sistema sufri la quema deuno de sus motores a consecuencia de las constantes inundaciones.La bomba que operaba tuvo que ser elevada con tecles cuando elnivel del ro aumentaba.

    Planta de tratamiento

    La planta de tratamiento tuvo que paralizar su operacin al quedar sin abastecimiento de aguacruda. Cuando las condiciones del ro (turbiedad, nivel de agua, etctera) lo permitan, el sistema entrabaen funcionamiento.

    La operacin de la planta se vea dificultada a consecuencia de la alta carga de turbiedad, dureza ysales que contena el agua cruda.

    Otras causas por las que se vio afectado el sistema fueron las siguientes:

    Roturas en la red de la ciudad, ocasionadas por el golpe de ariete debido a las paralizaciones y lapuesta en funcionamiento de los sistemas.

    Aumento del nivel fretico, que ocasion la saturacin del suelo y que las tuberas de agua servidascedieran y se fracturasen.

  • ANLISIS DE LOS DAOS EN LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

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    Sistema Poza Honda

    Presa Poza Honda

    Uno de los muros laterales del vertedero de larepresa de Poza Honda sufri daos (foto 15).

    Planta de tratamiento Guarumo

    Esta planta sufri daos por inundaciones enla sala de mquinas, que produjeron la quema devarios motores.

    La causa de la inundacin fue que el sistemade descarga de lodos al estero sufri un tapo-namiento producto de una palizada y el aumentodel nivel del ro.

    Foto 15. Represa de Poza Honda. Se puede observarparte del cuenco amortiguador izquierdo destruido(febrero de 2000).

    Foto: Ramn Macas

    Foto 16. Deslizamiento de la ladera en el tanque de 5.000m3 de la planta de Guarumo (febrero de 2000).

    Foto: Ramn Macas

    Foto 17. En la esquina superior izquierda se aprecian lostanques agua de potable de 5.000 m3 y 1.600 m3 . LomaBlanca (marzo de 2000).

    Foto: Ramn Macas

    Concluido el cambio climtico 1998, no se tena previsto implementar medidas de mitigacin. Enmayo de 2000 el tanque de 1.600 m3 sufri un asentamiento de aproximadamente 20 m, como seobserva en la foto 18.

    Tanques de almacenamiento

    El tanque intermedio de Guarumo no sufri dao alguno, pero s existi un deslizamiento en suparte posterior, como se observa en la foto 16. La cantidad de material desplazado alcanz hasta 3 metrosde altura y presion al tanque en una arista. De no mediar una intervencin, se podran presentar daos.

    No exista una va de acceso al tanque, ya que esta fue destruida en parte en el evento del fenmenoEl Nio 1982-1983 y en el de 1997-1998 se termin de destruir.

    Un hecho similar se present en el tanque de reserva de Caza Lagarto, que no sufri daos, peroexistieron varios deslizamientos laterales en el cerro donde se asienta su estructura.

    Asimismo, las fallas ocasionadas en el sistema de tanques de reservas para Portoviejo se presentaronen el ao 1990, pero se agravaron en el evento del fenmeno El Nio 1997-1998, debido a los asentamientosen febrero de 1998; se desacoplaron tuberas de distribucin y de impulsin desde los tanques de 5.000 m3 y1.600 m3.

    La carretera de acceso al tanque sufri un asentamiento de ms de 4 metros (foto 17), que oblig ala Defensa Civil Provincial a declarar alerta amarilla y a evacuar a la poblacin asentada en el sector del cerroLoma Blanca.

  • IMPACTO DEL FENMENO EL NIO EN LA INFRAESTRUCTURA DE AGUA Y ALCANTARILLADO

    sistema, y dej sin servicio el sistema de Portoviejo y lospueblos que estaban en la ruta por ms de tres meses(febrero de 1998-mayo de 1998).

    Este desastre natural hizo que se desplazara latubera de hierro dctil de 600 mm, desacoplndola, y lacantidad de material arrastrado a causa del desli-zamiento lleg a superar 20 metros de altura (foto 19).

    En el sitio Lodana existe el estero del mismonombre, que arras con la tubera de hierro dctil de500 mm, y dej el sistema fuera de servicio. El tiempoque dur la reparacin fue de 45 das entre febrero yabril de 1998. Como solucin definitiva, se ubic unpuente colgante para la tubera de hierro dctil de 500mm de dimetro.

    Foto 18. En la primera imagen se aprecia el inicio de los deslizamientos de los tanques de reserva en marzo de 2000 y enla segunda el estado y ubicacin de los tanques de reserva en junio de 2000. Se aprecia claramente la magnitud deldeslizamiento (junio de 2000).

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    Como consecuencia de los daos en los tanques de Loma Blanca, la poblacin ubicada en la margenizquierda del ro Portoviejo carece regularmente de abastecimiento de agua. Como solucin tcnica se decidiconstruir un by-pass entre las lneas de impulsin y distribucin en la parte media del cerro. Dicha solucin notuvo xito debido a que el cerro segua cediendo y desacoplando la tubera usada para el by-pass.

    Lneas de conduccin

    En la lnea de conduccin Guaramo-Caza Lagarto, las vlvulas se encontraban sin mantenimiento y sereportaron vlvulas llenas de lodo y agua como producto de los estragos que caus el fenmeno (inundaciones,asolvamiento, etctera).

    En el sitio Las Luchas, a pocos kilmetros de Santa Ana, se produjo en febrero de 1998 una de lascatstrofes ms duras para Manab: un deslave de gran magnitud destruy casas, la carretera y la tubera del

    Foto 19. Un deslizamiento destruy viviendas, carreteray tubera, que se encontraban a 30 m por debajo de lamaquinaria (abril de 1998).

    Foto: Luis Herminio, SRAPPH-CRM

    Estaciones de bombeo

    La estacin de bombeo Sucre I sufri inundaciones que daaron el sistema de control elctrico.

    Las estaciones de bombeo Jipijapa I, II y III, adems de presentar daos iguales a los ya mencionados,sufrieron el asolvamiento de sus instalaciones, roturas y desacoplamiento de sus lneas de impulsin.

    La estacin de bombeo de Estancia Vieja se paraliz como consecuencia de la cada de postes delsistema elctrico interconectado (lnea de 69.000 kW) debido a la saturacin del suelo, lo que dej inhabilitadoel sistema de bombeo por falta de fluido elctrico.

  • Sistema Cuatro Esquinas

    Captacin

    La captacin sufri el asolvamiento total de los canales, debido a la erosin sufrida por las colinascercanas al canal y por los sedimentos arrastrados por las quebradas que reaparecieron sufriendo desbordes.

    Planta de tratamiento

    La planta de tratamiento sufri serios daos en sus estructuras, lo que dej al descubierto susdebilidades.

    En las instalaciones interiores de la planta de tratamiento existe un canal denominado El Zapallo,que result insuficiente para evacuar las aguas. Adems, se sediment, lo que ocasion la salida de sucauce normal y caus inundaciones que ocasionaron daos en los siguientes puntos:

    Estacin de bombeo (agua tratada).

    Sala de Qumicos.

    Talleres.

    Equipos de qumicos, tuberas, cajas de vlvulas, entre otras (foto 20).

    Daos en el transformador elctrico (foto 21).

    Asolvamiento del canal El Zapallo.

    Daos en el alumbrado interno.

    ANLISIS DE LOS DAOS EN LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

    Red de distribucin de Portoviejo

    La red de agua en Portoviejo sufri constantes roturas debido a la mala operacin en el sistema dedistribucin. Cuando se reiniciaba la distribucin del agua, se produca golpe de ariete, lo que provocabafallas en las tuberas en unos casos y desacoplamientos en otros.

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    Foto 20. Se aprecian en el cauce del canalEl Zapallo las tuberas de qumicos ycmaras de vlvula (febrero de 1998).

    Foto: DCP-CRM Cadena LC

    Foto 21. Instalaciones elctricas en el suelo, cmara devlvulas y tuberas socavadas por el desborde del esteroEl Zapallo, grietas y sedimentos en las instalaciones de laplanta Cuatro Esquinas (febrero de 1998).

    Foto: DCP-CRM Cadena LC

  • Problemas administrativos

    El sistema realizaba el cobro de tarifas por consumo de agua, los que sumaban 8.800 dlaresamericanos mensuales como promedio, lo que permita cubrir gastos administrativos. El valor promediopor metro cbico que el organismo regional facturaba por consumo de agua potable era de 0,028 dlaresamericanos en promedio y el costo real se consideraba en 0,224 dlares americanos. El Centro deRehabilitacin de Manab subsidiaba la diferencia.

    Los gastos por emergencia, insumos qumicos (sulfato de aluminio, cloro gas, sulfato de cobre, cal,entre otros), reparaciones especiales, fueron cubiertos por la administracin central del Centro deRehabilitacin de Manab. Los gastos generados durante la emergencia del fenmeno El Nio se estimaronen 1.000.000 dlares americanos.

    La dotacin de agua durante la emergencia en la ciudad de Portoviejo se cubri con la construccinde pozos someros que fueron financiados por instituciones del Estado, como el Centro de Rehabilitacinde Manab, el Ministerio de Urbanismo y Vivienda, por medio de la Subsecretara de Saneamiento Ambiental,Defensa Civil, el Ministerio de Salud y Fasbase, ubicados en sitios estratgicos de la ciudad como mercadosde abastos, parques, centros de damnificados, barrios centrales y perimetrales y ciudadelas.

    Los pozos que se construyeron fueron de tipo barrenado y se les dotaba de una bomba estacionaria;de la misma manera, personas particulares construan sus pozos en los patios y portales, lo que lleg enparte a suplir la demanda de agua. Como no exista agua potable, la Subsecretara de SaneamientoAmbiental, Defensa Civil, el Ministerio de Salud Pblica y el Fasbase dotaban gratuitamente de clorolquido (hipoclorito de sodio), que serva para desinfectar el agua.

    El uso de carros cisterna tambin contribuy a suplir las necesidades de agua. Estos se abastecande pozos someros y profundos construidos en el valle de Portoviejo y antes de su ingreso a la poblacinse realizaba un control de calidad del agua y se aplicaba cloro lquido para la desinfeccin.

    IMPACTO DEL FENMENO EL NIO EN LA INFRAESTRUCTURA DE AGUA Y ALCANTARILLADO

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    Foto 22. Descarga de las aguas de lluvia. Se observan elcolor del agua servida producto de las conexionesclandestinas y los desechos acumulados en la boca deldesage. No existe ningn elemento para proteger elingreso de las aguas del ro (julio de 1999).

    Foto: INA-BRONCO, Tito Zambrano

    1.2.2 Alcantarillado sanitario y pluvial

    El sistema de alcantarillado pluvial fue in-suficiente para evacuar las aguas de lluvias. El caucedel ro Portoviejo, lugar en el que se vierten estasaguas, estuvo totalmente lleno y en muchos casosdesbordado; lleg a niveles que sobrepasaron el cascocomercial (superior a la cota 46 metros sobre el niveldel mar), lo que haca imposible la evacuacin delagua por las tuberas del alcantarillado pluvial. Lasaguas del r o ingresaban por las tuberas dealcantarillado debido al aumento de nivel, ya que lastuberas de descarga no posean las vlvulas declapeta para evitar posibles flujos inversos de caudal(foto 22).

    Asimismo, el desconocimiento ciudadano y ladesesperacin por evacuar las aguas de lluvias queinundaban los domicilios obligaron a hacer mal usodel alcantarillado sanitario al retirarse las tapas de los pozos de registro, con lo que se causaban nuevosdaos a la ya colapsada tubera de aguas servidas.

    Las inundaciones en los puntos conocidos como zonas bajas se sedimentaron en el alcantarilladosanitario, pozos spticos, cisternas de agua potable, letrinas, etctera.

  • Zonas bajas de la ciudad de Portoviejo:

    Zona del Colegio Uruguay y Santa Cruz (Puente Jaime Rolds Aguilera).

    Zona de la Quinta Vera Cruz.

    Zona del puente Chile.

    Zona de la plazoleta 24 de Mayo.

    Zona del puente Mamey.

    Zona del puente Velasco Ibarra (Callejn Allende y Quinta La Paz) al Puente del Salto.

    Zona del Florn.

    Zona de la ciudadela La Paz.

    Zona de la 15 de AbrilPepsiPuerto RealCalle Uruguay.

    Zona de la Calle Medardo Cevallos y calle San Eduardo.

    ANLISIS DE LOS DAOS EN LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

    La zona de la plazoleta 24 de Mayo, que posea una estacin debombeo de aguas servidas, qued totalmente destruida. El sedimentosuperaba los 2 metros sobre la cota de su estructura. Estas zonas y sussistemas de tuberas quedaron totalmente asolvados como producto dela carga de sedimento que transportaban las inundaciones (fotos 23 y 24).

    En las fotos 25, 26 y 27 se ilustra la magnitud del evento en lossistemas de alcantarillado.

    Las principales causas de los asolvamientos fueron las siguientes:

    El sistema ya colapsado hizo que el suelo cediera, hasta pro-ducirse el hundimiento del suelo y la va.

    Arrastre de sedimentos, por ausencia de vegetacin.

    Ausencia de las tapas en los pozos de registros de aguas delluvias.

    Las aguas de lluvias arrastraban un alto contenido de slidos ymaterial orgnico, los cuales, al ingresar por los sumideros queno contaban con rejillas, taponearon los tubos.

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    Foto: Defensa Civil, Roque Mendoza

    Foto 25. Destruccin de lasinstalaciones sanitarias provocadapor las lluvias en las laderas deAndrs de Vera (marzo de 1998).

    Foto 23. Inundaciones provocadas por la quebrada MonteSanto (febrero de 1998).

    Foto: Defensa Civil, Roque Mendoza Foto: Defensa Civil, Roque Mendoza

    Foto 24. Inundacin de las instalaciones de la Casa de laCultura Ecuatoriana (ncleo de Manab) (abril de 1998).

  • IMPACTO DEL FENMENO EL NIO EN LA INFRAESTRUCTURA DE AGUA Y ALCANTARILLADO

    Foto: INA-BRONCO, Tito Zambrano

    Foto 26. Tubera de aguas servidas destruidas por la accinde los gases sobre la parte superior del hormign (octubrede 1999).

    Foto 27. Pavimento destruido y asentamiento del suelocomo producto de la rotura de una tubera de aguasservidas (marzo de 2000).

    Foto: INA-BRONCO, Tito Zambrano

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    1.3 Baha de Carquez

    Baha de Carquez es la cabecera cantonal del cantn Sucre. Ubicada a 115 kilmetros de la capitalde Manab, Portoviejo, en la costa ecuatoriana. La zona de Baha sufri en 19971998 varios desastresnaturales como el fenmeno El Nio desde noviembre de 1997 hasta julio de 1998 y un terremoto enagosto de 1998. Durante el fenmeno El Nio la ciudad y la zona de influencia de Baha de Carquezsufrieron daos que hasta mediados del ao 2000 no se haban podido superar en su totalidad. En estetrabajo se enfocarn los problemas presentados en la infraestructura de agua potable y saneamiento.

    1.3.1 Sistema de agua potable

    Descripcin del sistema

    Baha de Carquez se abastece de agua potable por medio del sistema regional La Estancilla atravs de una planta de tratamiento que se localiza en la parroquia La Estancilla, del cantn Tosagua, auna de distancia de 48 kilmetros de la ciudad de Baha.

    Mapa 4. Mapa del Cantn Baha de Carquez, con el esquema del sistema de agua potable para Baha de Carquez

    Planta de A.P.LA ESTANCILLA

    Tanque de distribucinLA ATRAVEZADA

    Tanque de ReservaBAHIA

    Tanque de ReservaSAN VICENTE

    AcueductoLA ESTANCILLA - BAHIA

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  • ANLISIS DE LOS DAOS EN LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

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    Sistema Regional de Agua Potable La Estancilla

    El sistema regional de agua potable La Estancilla cubre los cantones de Bolvar, Junn, Chone, Tosagua,Sucre y San Vicente, y es administrado por el Centro de Rehabilitacin de Manab.

    La ciudad de Baha de Carquez se abastece de un acueducto de hierro fundido dctil de dimetros500 mm, 450 mm y 350 mm (esquema 4).

    Captacin/planta de tratamiento

    Es una toma lateral del ro Carrizal que se ha protegido con una estructura compuesta por pilares deconcreto.

    La planta de La Estancilla capta el agua cruda por medio de bombas sumergibles, las mismas quealimentan a la planta para su purificacin.

    En la planta, una vez que el agua est procesada y purificada, se la bombea a los diferentes poblados.

    Sistema La Estancilla-Calceta-Junn

    El bombeo a las poblaciones de Calceta y Junn se realiza por medio de una tubera de hierrofundido dctil de 250 mm de dimetro. En el sitio El Pijio se bifurca la tubera y se reduce a 200 mm dedimetro. Uno de los ramales conduce el agua a la ciudad de Calceta y el otro a la ciudad de Junn.

    De la red de Calceta se ramifica una tubera de PVC de 150 mm de dimetro para la poblacin deCanuto; el sistema Calceta-Canuto no se encontraba en operacin por no existir caudal suficiente para suabastecimiento.

    Sistema La EstancillaBaha de Carquez-San Vicente

    De la planta de agua La Estancilla se conduce el agua mediante un sistema de bombeo y por unatubera de hierro fundido dctil de 500 mm de dimetro y 7 kilmetros de longitud para abastecer eltanque de reserva de Tosagua; de la derivacin se contina con la tubera de 500 milmetros hasta eltanque de distribucin La Atravesada, en el sitio del mismo nombre.

    El tanque de La Atravesada se localiza en la cota 127 metros sobre el nivel del mar. Su capacidad dealmacenamiento es de 2.000 m3. La tubera que conduce el agua tratada para Baha es de hierro fundidodctil de 450 mm de dimetro y cruza varias poblaciones que se abastecen del sistema como el km 21(San Agustn), el km 20 (El bano), el km 16 y poblaciones dispersas, hasta llegar al tanque rompepresin deLoma Prieta.

    Del tanque rompepresin de Loma Prieta sale una tubera de hierro fundido dctil de 350 mm queconduce el agua hasta los tanques de reserva y distribucin de Baha de Carquez. Los tanques de reservason cinco, de estructuras de hormign armado; el primero tiene una capacidad de 5.000 m3; losdenominados Gemelos, 1.000 m3 cada uno; el tanque, 400 m3; y el que sirve a la zona alta, 500 m3, y seencuentra semienterrado.

    El servicio de abastecimiento de agua para Baha de Carquez en la zona baja se realiza directamentea la red desde el tanque de carga de Loma Prieta, y la denominada zona alta se abastece del tanque dehormign armado de 500 m3.

    Para la conduccin de agua a San Vicente, del tanque La Atravesada de 5.000 m3 se deriva unatubera de hierro fundido dctil de 350 mm de dimetro, y a partir de un kilmetro la tubera cambia sudimetro a 400 mm, con una longitud de 3,6 km aproximadamente, para luego ensamblarse con unatubera de PVC hasta cubrir una longitud de 13,4 kilmetros. En este lugar se reduce el dimetro a 350mm con una longitud de 16,5 km y luego se reduce de 350 a 300 mm, con una longitud de 1,5 kilmetrosaproximadamente hasta llegar al tanque de reserva de 1.000 m3 de San Vicente.

  • IMPACTO DEL FENMENO EL NIO EN LA INFRAESTRUCTURA DE AGUA Y ALCANTARILLADO

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  • ANLISIS DE LOS DAOS EN LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

    As tambin existe la lnea Mutre-San Vicente, que es una tubera de 200 mm de dimetro de hierrofundido dctil, que serva antiguamente a San Vicente, la cual pasa por el sitio El Mutre y cuyo trazado esparalelo al tramo AtravesadaSan Vicente. Cruza la carretera por el muro divisorio del sector de Simbocal,para luego continuar hasta la poblacin de San Vicente al tanque de 400 m3. La funcin actual de estlnea es abastecer a las comunidades que estn en la ruta.

    Foto 28. Tubera averiada por ladestruccin de la carretera que, a suvez, es resultado del flujo de lasaguas. Obsrvese en el lado izquierdola tubera destruida (enero de 1998).

    Foto: CRM-SRAPE, L. Zambrano

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    Descripcin de los daos

    Captacin y lnea de impulsin en la planta de La Estancilla

    Los pilares de concreto en la captacin fueron golpeados porobjetos en suspensin y probablemente fallen ante una gran avenidadel ro Carrizal.

    Asimismo, se presentaron problemas en la lnea de impulsindebido a que las vlvulas de alivio no estaban funcionando, por lo cualcada vez que se suspenda el funcionamiento de los equipos de bombeoera sometida a fuertes golpes de ariete.

    Sistema La Estancilla-Calceta-Junn

    Lnea de conduccin a Junn

    En el sitio Las Palmas se destruy el camino debido a la socavacinprovocada por el ro Mosca (foto 28) y se rompi la conduccin quetena el trazado paralelo a dicho camino. El camino se reparprovisionalmente sin considerar defensa fluvial, por lo que se estimaque en las prximas pocas lluviosas podra volver a fallar.

    Por otra parte, el puente original sobre el ro La Mosca fuedestruido por el ro, y se coloc posteriormente una estructura provi-sional. El Puente Viejo se utiliz para el soporte de la tubera, pero demanera muy artesanal, por lo que hay grandes deflexiones en unionescampana que no estn diseadas para ese fin y que podran producirfugas en cualquier momento.14

    Lnea de conduccin a Calceta

    En el sitio La Tinta y otros puntos similares debido a la socavacinde las mrgenes del ro, la carretera se hundi y arrastr la tubera,como se puede ver en la foto 29.

    Sistema La EstancillaBaha de Carquez-San Vicente

    Lnea de conduccin a Tosagua

    En el sitio Los Micos la lnea sali varias veces de operacin debidoa que la tubera se encontraba a nivel del paso de las aguas superficiales,se produca represamiento y finalmente la tubera era arrastrada. Lasolucin provisional consisti en colocar una escollera para soportar elembate del agua.14 Rodrguez, Arturo. Informe de la visita al sistema regional La Estancilla. Recomendaciones para reducir la vulnerabilidad ante los efectos producidos pordesastres. Documento interno. OPS/OMS. Ecuador, 1998.

    Foto 29. Tubera arrastrada ydesplazada por el agua, y parte de lacarretera destruida (febrero de 1998).

    Foto: CRM-SRAPE, L. Zambrano

  • IMPACTO DEL FENMENO EL NIO EN LA INFRAESTRUCTURA DE AGUA Y ALCANTARILLADO

    Lnea de conduccin a San Vicente

    El tramo de tubera que sale del tanque La Atravesada a San Vicente se desacopl como consecuenciade asentamientos y deslizamientos del suelo. En otro caso una caja de vlvula de drenaje se desplaz desu eje por los deslizamientos de lodo y la fuerza del agua, lo que fue ocasionado por la presencia de unaquebrada. En el sector donde la tubera cruza una quebrada a travs de un paso elevado de columnas dehormign, el cerro se desliz presionando la estructura y hacindola ceder. Se perdieron ocho tubos dehierro fundido dctil de 450 mm de dimetro.

    En grandes trechos a lo largo de esta conduccin, la tubera se ubica en zonas propensas a inundarse.Esto acarrea varios problemas, como la posibilidad de levantamiento si llega a quedarse vaca, la casisegura contaminacin del agua si hay roturas en la lnea y la corrosin a que se ve sometido el tubo.15

    Desde el sitio Horconcito y hasta llegar a San Vicente, hay grandes deslizamientos de tipo fallageneral (cuchara). La tubera se encontraba en la parte baja del deslizamiento y fue levantada, rota ydesacoplada de sus uniones. En otros sitios gran cantidad de material cay sobre la tubera, lo que causaplastamientos, roturas (fotos 30 y 31) y desacoplamientos de la tubera.

    46

    En agosto de 1999 se repar la lnea de conduccin a San Vicente prestando servicio aproxima-damente 30 das. Volvi a daarse debido al entrampamiento de aire, ya que las cajas de vlvulas habanquedado enterradas por los deslizamientos ocasionados por el fenmeno El Nio.

    Foto 30. Tubera de PVC desacoplada por deslizamiento.(octubre de 1999).

    Foto: CRM-Fiscalizacin, Guido de La Torre

    Foto 31. Tubera de PVC fallada por aplastamiento en eldeslizamiento de tierras, Simbocal (agosto de 1999).

    Foto: CRM-Fiscalizacin, Guido de La Torre

    Foto 32. Se observa el deslizamiento de la ladera y ladestruccin de viviendas. Sistema de Baha. Sector: lneade conduccin a Baha, km 8. Octubre de 1998.

    Foto: CRM-SRAPE, L. Zambrano

    15 Rodrguez, Arturo. Informe de la visita al sistema regional La Estancilla. Recomendaciones para reducir la vulnerabilidad ante los efectos producidos pordesastres. Documento interno. OPS/OMS. Ecuador, 1998.16 Rodrguez, Arturo. Informe de la visita al sistema regional La Estancilla. Recomendaciones para reducir la vulnerabilidad ante los efectos producidos pordesastres. Documento interno. OPS/OMS. Ecuador, 1998.17 Doc. cit.18 Doc. cit.

    Lnea de conduccin a Baha de Carquez

    En el sitio Los Tulipanes, en la conduccinTosagua-Baha de Carquez, existe un suelo muyinestable que se desliza continuamente, lo queprodujo que la tubera fuera daada varias veces.16

    A la altura del sitio San Agustn-kilmetro 20se present un problema similar al descrito en el sitioLos Micos, donde la tubera se encuentra casi a niveldel cauce y ha sido arrastrada varias veces a pesarde colocarse una escollera para defenderla.17 En elkilmetro 8 un deslizamiento provoc la destruccinde algunas casas que quedaron sobre la va yaplastaron la tubera, como se observa en la foto 32.18

  • ANLISIS DE LOS DAOS EN LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

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    Foto 33. Cmara de vlvula paraderivar el agua al tanque de SanAgustn. Se observa a un trabajadorreparando el dao de la fuga del agua(octubre de 1998).

    Foto: CRM-SRAPE, L. ZambranoLa conduccin a la entrada al tanque de 5.000 m3 en Baha deCarquez est fuera de operacin porque un gran trecho fue afectadopor deslizamientos que an no se han controlado. En este sector elproblema es grande y no es factible evitarlo; ms bien, se debe tratarde controlarlo.19

    El tanque La Atravesada presenta algunos daos estructuralesinternos producto de asentamientos diferenciales, pero que aparen-temente no son serios.

    Tanques de almacenamiento

    El tanque de distribucin para San Agustn se ubica en la partesuperior de una loma y existe aparentemente una fuga grande queabastece una laguna desde hace mucho tiempo. Este es un problemano solo por la gran cantidad de agua tratada, clorada y bombeada quese est desperdiciando sino tambin porque la loma permanecesaturada y eso la hace inestable, como se observa en la foto 33.20

    De los dos tanques denominados Gemelos, solo uno prestabaservicio. Estos tanques tenan parte de su estructura en el aire (foto34) y los muros de gaviones que servan de proteccin colapsaron. Latubera que conduce el agua al tanque de 500 m3, denominado ZonaAlta, y que se haba desacoplado por el deslizamiento del suelo, secoloc en forma area y sobre marcos H de caa.

    Rehabilitacin del sistema

    El sistema regional de agua potable La Estancilla se rehabilit enforma parcial usando soluciones temporales para atender la emergencia,las que se transformaron en definitivas. No existen cruces areos detuberas sobre quebradas; se aplic el criterio de cruzar las quebradasestilo sifn, enterrando la tubera por debajo del nivel del cauce yrespetando el estado natural del suelo.

    Existen los estudios tcnicos para efectuar las variantes y evitarlos problemas que se presentan cada ao en el periodo de lluvias. Conla reconstruccin de las carreteras, se colocaron nuevas alcantarillas,lo que ayuda a drenar las aguas de lluvias.

    Se proyect la rehabilitacin de la tubera en varios sitios delsistema que resultaron afectados por el fenmeno El Nio. Estos son:

    Sitio Costo (dlares)

    San Agustn (km 20) 15.400

    Tulipanes 14.100

    La Tinta 5.840

    Ro Fro 9.900

    Fuente: Departamento de Estudios y Diseos del CRM (1998).

    Cuadro 8. Sitio y costo de reparacin de tuberas

    19 Doc. cit.20 Doc. cit.

    Foto 34. Tanques Gemelos.Obsrvese la socavacin existente,la ausencia de suelo y la ubicacinde la tubera, que se encuentradescubierta y reinstalada comoresultado de los deslizamientosprovocados por las lluvias. Se puedever, asimismo, la colocacin de latubera sobre marcos H de caaguadua y madera (febrero de 2000).

    Foto: Ramn Macas

  • IMPACTO DEL FENMENO EL NIO EN LA INFRAESTRUCTURA DE AGUA Y ALCANTARILLADO

    El costo de la reparacin en la emergencia provocada por el fenmeno El Nio se estim en 375.000dlares americanos en el periodo 1998-1999 segn informacin proporcionada por el Centro deRehabilitacin de Manab en Baha.

    1.3.2 Alcantarillado sanitario en Baha de Carquez

    Descripcin del sistema

    Baha posee los dos sistemas de alcantarillado, sanitario y pluvial, los que trabajan en forma separada.

    El servicio de alcantarillado es administrado por el municipio del Cantn Sucre y la responsabilidadde la gerencia del sistema es del departamento de alcantarillado de dicha institucin.

    El sistema de aguas de lluvias se localiza en el casco central de la ciudad; en el permetro de la zonaurbana y parte de la zona alta existen canales abiertos que bordean las colinas para colectar el agua delluvia. Estos canales tambin funcionan como colectores de lodos. La zona marginal que se asienta en lascolinas no posee este servicio.

    Los colectores de aguas de lluvias descargan directamente en el mar o en el estuario del ro Chone.

    El sistema de alcantarillado sanitario recolecta las aguas servidas, que son conducidas a las diferenteszonas de bombeo. Existen tres estaciones de bombeo que impulsan las aguas hasta la laguna de tratamientoubicada en Fanca, a 6 kilmetros de la ciudad de Baha. Los efluentes ya estabilizados son descargados alestuario del ro Chone.

    Descripcin de los daos

    Red de colectores

    El casco central, segn los tcnicos del sistemade alcantarillado del municipio del Cantn Sucre, nosufri daos mayores, pero se presentaron problemaspara evacuar las aguas servidas, ya que la estacinde bombeo result afectada. Como consecuencia delos daos ocurridos en la estacin de bombeo deLeonidas Plaza y la laguna de tratamiento, las aguasnegras eran vertidas directamente al estuario.

    Las redes y los pozos de registro en la ciudadde Baha se taponearon debido a las inundaciones(foto 35) y al mal manejo de los ciudadanos, los que,con el afn de evacuar las aguas de lluvias, abran lospozos de registro. Esto no solo ocasion el tapo-namiento en las tuberas sino tambin el rebose delas aguas negras.

    La parte del sistema ms afectada fue la zona de Leonidas Plaza, que hizo que colapsara en 100%el sistema de alcantarillado. El dao en las tuberas oblig a que el sistema descargara las aguas directamenteal mar y al estuario.

    48

    Foto 35. Taponamiento en la tubera del sistema dealcantarillado producto de la sedimentacin. Red de aguasservidas (mayo de 2000).

    Foto: Ramn Macas

  • ANLISIS DE LOS DAOS EN LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

    Estaciones de bombeo y lnea de impulsin a las lagunas

    Las estaciones de bombeo denominadas El Astillero, Parque Manuel Narvez y Leonidas Plaza seinundaron, asolvaron y, como consecuencia de ello, los motores se quemaron y quedaron fuera de servicio.

    Las aguas con alto arrastre de sedimentos, producto de la erosin y de los deslizamientos, causarondaos en las cmaras de captacin y en el sistema elctrico como tableros de control.

    La lnea de impulsin que conduce a la laguna de tratamiento tambin result asolvada y destruidaen la entrada de la laguna.

    Laguna de estabilizacin

    La laguna de estabilizacin sufri la destruccin parcial de su estructura como consecuencia de larotura de los muros laterales causada por la presencia del estero Fanca, que cort la laguna en dos.

    El dao en la laguna se produjo por el taponamiento y relleno del cauce del estero. Esto oblig a lasaguas a salir del curso normal que tenan y formar otro cauce por el centro de la laguna.

    49

    Esquema 5. Esquema de la destruccin de la laguna de tratamiento de Baha

    21 Departamento de Alcantarillado del Municipio de Sucre (Baha).

    Tubera de impulsin $ 47.000

    Reconstruccin de las lagunas $ 40.000

    Reconstruccin de las estaciones de bombeo $ 20.000

    Total $ 107.000

    Costos de reparacin

    Segn los datos del Departamento de Alcantarillado del municipio de Sucre, los costos de reparacinascendieron a un total de 107.000 dlares americanos en el periodo 1998-1999. Sin embargo, dicho valorno incluye los costos asociados a la operacin y limpieza de las tuberas ni los gastos administrativos.21

  • 2. Provincia de Esmeraldas

    2.1 Esmeraldas

    La ciudad de Esmeraldas es la capital de la provincia de Esmeraldas. Se localiza en la costa norte delEcuador. Como consecuencia del fenmeno El Nio 1997-1998, la ciudad y algunas zonas de la provinciade Esmeraldas sufrieron los efectos del evento en su infraestructura urbana y se registraron daos encarreteras, oleoductos, viviendas y especialmente en el acueducto. Este captulo se concentrar en losproblemas presentados en la infraestructura de agua potable y saneamiento.

    2.2.1 Sistema de agua potable

    Descripcin de los sistemas

    Esmeraldas es abastecida de agua potable por medio de un sistema regional. Capta sus aguas delro Esmeraldas por medio de bombas. Eleva el agua a la planta de tratamiento localizada en la comunidadde San Mateo a orillas del ro Esmeraldas. El agua ya tratada es impulsada por equipos de bombeo a lostanques de carga y de estos se distribuye el lquido por un acueducto de acero de 900 mm de dimetro ala ciudad de Esmeraldas y sus balnearios (esquema 6).

    En el sector denominado Villas de Petroecuador de la ciudad de Esmeraldas se localiza la derivacindenominada Atacames-Sa. La tubera de derivacin es de acero y tiene un dimetro de 600 mm. La lneaque conduce el agua a los balnearios es tambin de acero y con dimetros de 600 y 400 mm y cruza porlas zonas denominadas Tnel 1, 2 y 3, Puerto Gaviota, Atacames y Sa.

    Al momento de producirse el fenmeno El Nio, se encontraba en construccin un nuevo sistemapara abastecer a las localidades de Tacuza, San Mateo, Camarones y Tachina.

    Descripcin de los daos

    En junio de 1987 las empresas INAM y OTECO elaboraron para la Subsecretara de SaneamientoAmbiental el informe Estudios definitivos para el sistema de agua potable de Esmeraldas y su zona deinfluencia, en el que indicaba que las distintas zonas donde se ubicaban los componentes del sistemaeran terrenos inestables, arcillosos y limosos, propensos a deslizamientos, por lo cual se tomaron lasconsideraciones necesarias para evitar en lo posible que el sistema se viera afectado. Pese a las medidasadoptadas durante la ocurrencia del fenmeno El Nio se registraron numerosos daos, principalmenteen las lneas de conduccin y los tanques de almacenamiento.

    Los daos en mencin han sido analizados en parte por la OPS a solicitud de la Subsecretara deSaneamiento Ambiental del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda. En octubre de 1998 se realiz laevaluacin de los daos en las lneas de conduccin de agua potable.23 En el documento elaborado sedieron las recomendaciones para reducir la vulnerabilidad del sistema de agua potable. La informacinque se presenta a continuacin fue obtenida de dicho documento.

    IMPACTO DEL FENMENO EL NIO EN LA INFRAESTRUCTURA DE AGUA Y ALCANTARILLADO

    50

    23 Rodrguez, Arturo, 1998. Informe de la visita al sistema regional Esmeraldas. Recomendaciones para reducir la vulnerabilidad ante los efectos producidospor desastres. Documento interno. OPS/OMS. Ecuador.

  • ANLISIS DE LOS DAOS EN LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

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  • IMPACTO DEL FENMENO EL NIO EN LA INFRAESTRUCTURA DE AGUA Y ALCANTARILLADO

    52

    Fotos 36 a y b. Tubera de acero de 600 mm colocada sobre la superficie delsuelo. Se observa el estado de deformacin y oxidacin (febrero de 2000).

    Foto: Ramn Macas

    Lneas de conduccin

    Lnea de conduccin a Esmeraldas

    A lo largo de esta lnea se encuentran dosdeslizamientos activos que llegaron a sacar la tuberade operacin. Estos deslizamientos se ubican en lossitios denominados Winchele y Villas de Petroecuador.

    En el sitio Winchele la superficie del suelo ex-periment asentamientos y, como resultado de ellos,la tubera se deform, como se puede observar enlas fotos 36 (a y b).

    En este lugar se repar el tubo y se colocsuperficialmente para reducir los esfuerzos generadospor un deslizamiento. Tambin se dej una zonadescubierta para estar removiendo continuamentelos materiales deslizados antes de que lleguen a tocarla tubera (foto 37).

    En el sector Villas de Petroecuador la tubera sedeform por los constantes deslizamientos y elterreno sobre el cual se asentaba estaba a punto decolapsar (foto 38). Aqu, como una solucin rpida,se repar provisionalmente la tubera, siguiendo elcontorno del deslizamiento, ya que la poblacin deEsmeraldas se encontraba sin agua.

    En estos dos tramos la longitud de la tuberareparada fue de 335 metros y de 600 mm de dimetro.

    Foto: Ramn Macas

    a

    Foto 37. Tubera reparada en la lnea de conduccin haciaEsmeraldas. Obsrvese el espacio a la izquierda del tubopara recibir y posteriormente remover material dedeslizamientos (octubre de 1998).

    Foto: OPS, A. Rodrguez

    Foto 38. Tramo en riesgo de fallas en la lnea deconduccin a Esmeraldas (octubre de 1998).

    Foto: OPS, A. Rodrguez

    b

  • ANLISIS DE LOS DAOS EN LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

    Asimismo, se registraron daos en el sector conocido como LaBatea. En el primer cruce de quebrada se produjo socavacin delterreno por el desalojo abrupto de aguas acumuladas por laobstruccin de una alcantarilla. Esto ocasion que la tuberaoriginalmente enterrada quedara colgante y en inminente peligro(foto 39).

    53

    Foto 39. Cruce de quebrada La Batea. La tubera queestaba enterrada se encontraba expuesta y desprotegida(octubre de 1998).

    Foto: OPS, A. Rodrguez

    Foto 40. Segundo cruce de quebradaen La Batea. El bloque de anclaje fuedestruido (octubre de 1998).

    Foto: OPS, A. Rodrguez

    Foto 41. Al fondo se puede observar la tubera de acerodeformada y destruida por los deslizamientos de tierra, yla tubera de acero colocada superficialmente (febrero de2000).

    Foto: OPS, A. Rodrguez

    Foto 42. Tubera recuperada y soldada. Se observan elanclaje y la tubera destruida (febrero de 2000).

    Foto: Ramn Macas

    En el segundo cruce de quebrada en La Batea, la socavacin produjo la destruccin de un bloquede anclaje (foto 40), que puso en serio riesgo la tubera de 900 mm de dimetro, donde la presin alcanzalos 130 metros de columna de agua, por lo que las fuerzas en el codo son enormes y amenazan con hacerfallar la tubera si el bloque no es reconstruido.

    En el sector Canta Rana, la tubera se desplaz por el exceso del agua y el deslizamiento del suelo.Se nota lo deformado de la tubera y la oxidacin por falta de mantenimiento (foto 41). La tubera fuereemplazada en una longitud de 304 metros (400 mm de dimetro) y se la coloc sobre el terreno. Lasuniones mecnicas fueron reemplazadas por soldadura.

    En el tramo Espaldn del Diablo, al igual que en el caso anterior, los deslizamientos y la presencia dequebradas arrasaron y desacoplaron la tubera. Como se observa en la foto 42, la tubera fue colocadasobre el suelo. En este tramo tambin existe una cmara de vlvula de aire que fue utilizada por loshabitantes del sector para abastecerse de agua (foto 43).

  • IMPACTO DEL FENMENO EL NIO EN LA INFRAESTRUCTURA DE AGUA Y ALCANTARILLADO

    Foto 44. Salida del tnel 1 cuando se estaba reparando lalnea (octubre de 1998).

    Foto: OPS, A. Rodrguez

    Foto 45. Tubera recuperada, que hasido desplazada por deslizamientos(octubre de 1998).

    Foto: OPS, A. Rodrguez

    Lnea de conduccin a Atacames

    En la entrada al tnel 1 la tubera de 400 mm de dimetro se vio afectada porque se encontrabaentre dos deslizamientos: uno a la izquierda y el otro a la derecha. Se cambiaron 28 metros de la tubera.

    En la lnea de conduccin entre los tneles 1 y 2, al igual que en el caso anterior, la tubera se vioafectada por deslizamientos.

    Durante la emergencia se instal provisionalmente una tubera de PVC de 355 mm de dimetro.Este cambio no surti efecto porque el terreno segua cediendo por las fuertes lluvias. Se acogi la solucinplanteada por la empresa constructora: colocar la tubera en forma superficial sobre estructuras H yelementos de concreto que no restringieran su movimiento, reemplazar las uniones mecnicas por soldaduray aumentar el espesor de la tubera de acero para que sea ms resistente a las cargas externas.

    Asimismo, es importante garantizar en este tramo una adecuada evacuacin de las aguas tantosuperficiales como subterrneas. Se debe calcular el dimetro de la alcantarilla necesaria para evacuar esasaguas y colocar una alcantarilla gemela sobre la primera, en forma redundante, para reducir la posibilidad

    de que una obstruccin pueda represar la avenida y someter latubera a cargas excesivas.

    En la foto 44 se muestra la salida del tnel 1. Se puede apreciarque la interconexin con la conduccin an no se ha realizado. Enla foto 45 aparece el tramo de la tubera que debe quedar montadosobre marcos H y estructuras de concreto. La longitud del tramoreemplazado fue 443 metros; la tubera era de acero de 400 mm dedimetro. Cabe agregar que a la derecha de ese sitio existe unapequea laguna que mantiene saturada la base de la formacin.Sera recomendable eliminarla para aumentar la estabilidad del suelo.

    Entre el tnel 3 y el Espaldn del Diablo, la tubera fuedesplazada unos 15 metros de su posicin original por un fuertedeslizamiento que, adems, la deform en algunos puntos, comose puede apreciar en las fotos 46 (a y b). Dado el enorme tamaode este deslizamiento, que abarcaba toda el rea circundante, noera factible desde el punto de vista econmico tratar de detenerlo orepararlo ni buscar otro trazado para la tubera, porque la zona quetiene este problema es muy extensa. Los problemas se solucionarontemporalmente colocando la tubera de manera superficial sobre

    54

    Foto 43. Cmara de vlvula de aire mal utilizada por loshabitantes del sector, ya que permanentemente escapaagua, lo que hace que el suelo se sature y aumente elpeligro de deslave (febrero de 2000).

    Foto: Ramn Macas

  • marcos H. El tramo cambiado fue de aproximadamente 150 metrosde tubera de 400 mm de dimetro.

    En el tramo que pasa por el Espaldn del Diablo se da yreemplaz la tubera en una longitud de 96 metros, la misma que secoloc sobre marcos H y de manera superficial (foto 47).

    Tanques de almacenamiento

    El tanque 4, de 500 m3 de capacidad, en la red de distribucina Esmeraldas, se encuentra cerca de un deslizamiento importante yel suelo sobre el que se asienta es coluvial. Sin embargo, no se vioafectado estructuralmente, pero est siendo amenazado por laerosin, ya que no existen las obras necesarias para encauzar las aguaspluviales. Esto ha ocasionado que la cabeza del deslizamiento se hayamovido en direccin al tanque y que el terreno inestable se encuentreaproximadamente a 8 metros del mismo (foto 48). Transcurridosmuchos meses despus del fenmeno El Nio, las condiciones delsector no han variado, por lo cual el tanque se encuentra fuera deservicio.

    En el tanque Barrio Chone, de 100 m3, existen problemas dedeslizamiento similares a lo ocurrido en el tanque 4, pero este seencuentra en operacin.

    ANLISIS DE LOS DAOS EN LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

    Fotos 46 a y b. Tubera de acero desplazada y deformada por un deslizamiento en la conduccin a Atacames, entre elEspaldn del Diablo y el Tnel (octubre de 1998).

    Foto: OPS, A. Rodrguez

    Foto 48. Terreno erosionado cerca del tanque 4. La tubera,que antes estaba enterrada, se observa expuesta (octubrede 1998).

    Foto: OPS, A. Rodrguez

    55

    Foto 47. Tubera soldada y colocadasobre marcos H (Espaldn del Diablo,febrero de 2000).

    Foto: Ramn Macias

    El tanque Aire Libre, de 2.500 m3 de capacidad,se encuentra con problemas de deslizamientos quecomprometen su estructura. Actualmente se utiliza,pero trabaja parcialmente.

    En el tanque de Tonsupa no hay evidencias dealgn deslizamiento activo o potencial; de hecho, lasladeras en las que se encuentra este tanque tienenpoca pendiente. Sin embargo, podra haber algnproblema estructural, ya que la cpula superior sedesajust respecto a las paredes luego de que eltanque sufri asentamientos diferenciales por

    a b

    Foto: OPS, A. Rodrguez

  • IMPACTO DEL FENMENO EL NIO EN LA INFRAESTRUCTURA DE AGUA Y ALCANTARILLADO

    Foto 50. Tanque de Atacames. Es impor-tante observar el desplazamiento vertical dela acera con respecto a la estructura deltanque. La destruccin de la cuneta y lagrieta en el terreno son evidentes (octubrede 1998).

    Foto: OPS, A. Rodrguez

    Foto 51. Ladera sobre la cual se ubica el tanque deAtacames. Se observan la fuerte pendiente y los des-lizamientos existentes. En la parte inferior se muestranlas viviendas que se veran afectadas ante el riesgo defallar la estructura (octubre de 1998).

    Foto: OPS, A. Rodrguez

    56

    Foto 49. Tanque de Tonsura. Ntese a la derecha eldesajuste de la cpula del tanque (octubre de 1998).

    Foto: OPS, A. Rodrguez

    expansin de arcillas en su base. En la foto 49 puede apreciarseque a la izquierda la cpula calza perfectamente con la lneade la pared, mientras que al lado derecho hay una saliente deunos 10 cm.

    El tanque de Atacames, de 2.500 m3 de capacidad, se encuentra amenazado por un deslizamientoque no se haba detectado previamente. Hay evidencia clara de que se est gestando un deslizamientoque en este momento ya afect la acera lateral del tanque y en poco tiempo comprometer la estructuraprincipal. El tanque se encuentra en la parte superior de una elevacin que presenta pendientes bastantealtas, constituida por materiales arcillosos en su mayora de mala calidad.

    En la foto 50 se muestran la grieta que aparece a un lado del tanque, la acera lateral rota y el sitio porel cual las aguas pluviales seran encauzadas hacia la grieta, favoreciendo el deslizamiento.

    Por lo anterior, se recomienda reparar de manera urgente la acera y sellar la grieta con arcilla para evitarinfiltraciones, construir una cuneta perimetral para evacuar las aguas superficiales e instalar un inclinmetroy un piezmetro para monitorear tanto la estabilidad del talud como el nivel de las aguas subterrneas.

    La situacin puede ser muy seria porque en lasfaldas de esta elevacin se encuentran ubicadas unas11 viviendas que podran resultar afectadas ante uneventual colapso del tanque y pondran en peligro lavida de sus habitantes (foto 51).

    Rehabilitacin del sistema

    Como ya se mencion, las principales medidasde rehabilitacin en las lneas de conduccin aEsmeraldas y balnearios consistieron en colocar latubera en forma superficial, sobre estructuras H yelementos de concreto que no restrinjan su mo-vimiento, reemplazar las uniones mecnicas porsoldaduras y aumentar el espesor de las tuberas deacero para que sean ms resistentes a las cargasexternas e instalar de manera provisional tuberas dePVC durante la emergencia.

    En la conduccin de agua potable entreEsmeraldas y el sector de Tacuza, Achilube y

  • ANLISIS DE LOS DAOS EN LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

    Camarones, que va casi paralelo a la costa, ocurrierongrandes deslizamientos como consecuencia delfenmeno El Nio. Aqu se colocaron tuberas dePVC de 355 y 315 mm de dimetro.

    En la conduccin a Camarones hay algunossectores como el que se muestra en la foto 52, dondeno hay otra alternativa que pasar la tubera por lazona de arena de la playa. Si no hay otra solucin,debe tenerse presente la necesidad de anclar adecua-damente los tubos para que si se encuentran vacosy el agua de mar los alcanza, no vaya a levantarlos.Adems, deben protegerse los empaques o gomasde caucho (elastmero) en la parte que quedar

    Foto 52. Zona de la playa en la que se colocara inicial-mente la tubera (octubre de 1998).

    Foto: OPS, A. Rodrguez

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    Foto 53. La imagen muestra la carretera por donde cruzala tubera y el peligro constante del mar (julio de 1999).

    Foto: SSA, Empresa fiscalizadora F. Narvez y M. Correa

    Foto 54. Resaltado, el tramo por donde se cambi la rutade la tubera para evitar que fuera socavada por la marea(julio de 1999).

    Foto: SSA, Empresa fiscalizadora F. Narvez y M. Correa

    expuesta, con grasa o algn otro material permanente para evitar que sean afectados por el agua de mar.

    El tramo entre Tacuza y Camarones presenta en la parte alta terreno inestable como producto de undeslizamiento. A media ladera se encuentra la carretera y la parte baja est constituida por material sueltopreviamente deslizado y que llega hasta el mar. Estudiando las diferentes alternativas para la ubicacin dela tubera, se recomienda colocarla en el camino, previa coordinacin con el Ministerio de Obras Pblicas,ya que es preferible que le caiga material de la ladera y no que sea arrastrada por un nuevo deslizamientoo socavada por el mar. En este sitio es recomendable la instalacin de un inclinmetro para monitorear laestabilidad del talud y tomar medidas preventivas si fuera el caso.

    En las fotos 53 y 54 se muestra la zona de playaen Camarones, donde la tubera fue instalada en lazona de playa pero el agua de la marea la socavaba,por lo que se opt por instalarla en la zona alta.

    En el tramo Camaro-Achilube se construyeronun desvo y un camino de acceso con el objeto deevitar zonas inestables. Hasta cierto punto, el caminopermite el paso de vehculos (foto 55). Sin embargo,este camino no cuenta con cunetas ni alcantarillas yse encuentra en una zona de vegetacin muy densa.Es probable que si no se construyen estas obras y nose les da un adecuado mantenimiento, el caminollegue a ser destruido por avenidas o invadido por lavegetacin. En este caso, la tubera tambin sera

    Foto: SSA, Empresa fiscalizadora F. Narvez y M. Correa

    Foto 55. Tramo por donde cruza la tubera (agosto de1999).

  • IMPACTO DEL FENMENO EL NIO EN LA INFRAESTRUCTURA DE AGUA Y ALCANTARILLADO

    Foto 57. Sedimentos producidos por la erosin del sueloque ayudaron a destruir el sistema de alcantarillado(marzo de 1998).

    Foto: SSA, Empresa fiscalizadora F. Narvez y M. Correa

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    arrastrada y prcticamente no habra acceso para repararla, por lo que loscostos econmicos y sociales seran muy altos.

    El ltimo sector de este tramo se muestra en la foto 56 y tiene,adems de los problemas mencionados anteriormente, una pendientemuy fuerte y seas de inestabilidad que pueden apreciarse con claridad.Cualquier rotura que se produzca en la lnea provocar mayores destrozos,ya que el agua que escape de la tubera acelerar el proceso de erosin ydeslizamiento.

    En resumen, todo este tramo es altamente vulnerable, y es prob-able que tenga fallas continuas, las cuales no podrn ser fcilmentereparadas por no contar con un adecuado acceso.

    De no poder definir un nuevo trazado para esta lnea, se recomiendahacer obras de drenaje pluvial y subterrneo, muros para estabilizartaludes, sustituciones de material y caminos de acceso permanentes.

    Aun as, deben esperarse fallas en la tubera, por lo que debercontarse con los equipos y materiales necesarios para hacer reparaciones.En caso de que se mantenga este trazado, se recomienda instalar, adems,varios inclinmetros que debern ser peridicamente monitoreados yestablecer un programa de inspecciones continuas, sobre todo en pocalluviosa.

    2.2.2 Alcantarillado sanitario y pluvial

    El alcantarillado sanitario de la ciudad de Esmeraldas es administrado por la empresa de agua po-table y alcantarillado San Mateo. Est compuesto por una red principal que cubre el casco central de laciudad (15% aproximadamente) y sus aguas son colectadas en la estacin de bombeo Las Palmas, ubicadaen el sector del malecn Las Palmas. Desde esta estacin las aguas negras son impulsadas al mar (600metros). Durante el fenmeno El Nio la estacin de bombeo sufri daos por las inundaciones y deslavesocasionados en la zona de Las Palmas.

    Foto 56. Tramo con alta pendientey suelos inestables en la lnea deconduccin hacia Camarones-Achilube (octubre de 1998).

    Foto: OPS, A. Rodrguez

    El 60% de la poblacin posee alcantarillado,pero no est incorporado al sistema en operacin.Las aguas residuales se el iminan mediantecolectores independientes y son vertidasdirectamente al ro Esmeraldas en algunos casos;en otros, las aguas servidas estn conectadas alalcantarillado pluvial.

    Como consecuencia de las intensas lluvias enel periodo 1997-1998, Esmeraldas sufri deslaves,inundaciones y desborde de ros, lo que provoc elarrastre de sedimentos como producto de la erosinde la capa vegetal y la presencia de mantos de lodos,como se observa en la foto 57. Esto contribuy a ladestruccin de los sistemas de saneamientoexistentes y al asolvamiento de las tuberas.