zonificaciÓn ambiental-26
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FELIX ABRAHAM DELGADO RIVERA
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GUA METODOLGICA
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GUA METODOLGICA PARA LA ZONIFICACIN AMBIENTAL
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INTRODUCCIN Teniendo en cuenta la importancia que reviste la zonificacin ambiental para los proyectos de exploracin, explotacin y transporte de hidrocarburos y dada la diversidad de criterios, mtodos y valoraciones que son aplicados de manera particular por cada consultor, se hace necesario establecer un procedimiento que determine de una manera clara y sencilla, los criterios, mtodos y valoraciones que se deben tener en cuenta al momento de llevar a cabo los estudios ambientales. Con esta metodologa se pretende contar con una herramienta que permita sectorizar y clasificar de una forma anloga y equitativa, todos los ecosistemas y elementos que conforman el entorno de los proyectos, logrando de esta manera determinar comparativamente el grado de sensibilidad o restriccin ambiental que en un momento dado puede presentar un ecosistema o rea de influencia de un proyecto. La zonificacin ambiental como tal, es el producto de la descripcin y caracterizacin ambiental de un rea determinada, mediante la cual se obtiene una sntesis del diagnstico realizado en la lnea base del estudio y una visin global de las condiciones de los ecosistemas y recursos naturales que se encuentran all. La zonificacin ambiental bsicamente consiste en la superposicin ponderada de mapas temticos, obtenidos de la caracterizacin ambiental, analizando y valorando por separado cada componente para posteriormente entrar a realizar la categorizacin y priorizacin de aquellos factores que determinan la sensibilidad de un lugar. Dicha zonificacin determina el grado de sensibilidad ambiental que presenta cada uno de los ecosistemas o sectores de un rea determinada frente a los impactos que se generan con la realizacin a las diferentes actividades requeridas en la extraccin de hidrocarburos. El presente documento plantea una metodologa secuencial de valoracin y ponderacin de la sensibilidad ambiental 1 de los elementos que en un momento determinado se encuentran en el componente fsico, bitico, socioeconmico y cultural de un rea especfica. Aunque no existe un sistema de zonificacin que tenga una aplicacin universal, se hace necesario contar con uno debidamente validado para el sector hidrocarburos. 1. CONSIDERACIONES PRELIMINARES
Al momento de dar inicio a un proceso de anlisis tendiente a obtener la zonificacin ambiental de un rea en particular es fundamental consultar la informacin disponible a nivel regional o nacional sobre los aspectos biticos, fsicos, socioeconmicos y culturales. A manera de ejemplo se mencionan algunas fuentes de informacin global, mediante las cuales se puede localizar y delimitar las diferentes unidades ecolgicas de nuestro pas, logrando de esta manera contextualizar ambientalmente un rea determinada. Tal es el caso del Mapa de Ecosistemas Continentales, Costero y Marinos de Colombia, 2007 (escala 1:500.000)2, el cual aporta una base de datos geogrfica con informacin geopedolgica, geomorfolgica, zonificacin climtica, coberturas de la tierra, entre otras, insumo valioso para la sectorizacin y manejo de los ecosistemas del pas.
1 La sensibilidad, entendida como la susceptibilidad de las unidades ambientales al deterioro por la accin de factores externos. Las reas Sensibles son aquellas con un alto grado potencial de degradacin o deterioro. 2 Convenio Marco de Cooperacin Interinstitucional IDEAM-IGAC-IAvH-INVEMAR-I.SINCHI e IIAP y el Convenio de la Unin Europea y Colombia,
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Diversas entidades del Estado colombiano en procura de establecer criterios unificados en la ordenacin y el manejo de los recursos naturales, han adaptado la metodologa CORINE Land Cover para Colombia, desarrollando la leyenda nacional de coberturas de la tierra del pas. Estos constituyen un importante marco de referencia, dado que unifican criterios, conceptos y mtodos para clasificar las coberturas del pas, proporcionando informacin bsica para la elaboracin de cartografa ecosistmica, conflictos de uso del territorio, ordenacin territorial y de cuencas hidrogrfica (IDEAM, 2010). De igual manera, se cuenta con el Mapa de Zonas de Vida y Formaciones Vegetales de Colombia, elaborado por Holdrigde (1977). Otra fuente de informacin son las pginas web oficiales y privadas, tales como:
SIAC. Sistema de Informacin Ambiental de Colombia. (http://www.siac.gov.co) SIGOT. Sistema de Informacin Geogrfica para la Planeacin y el Ordenamiento Territorial.
IGAC. (http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/) SIGOTANH. Sistema de Consulta para reas de Reglamentacin Especial.
IGAC-ANH. (http://sigotn.igac.gov.co/siganh/) SINCv2. Sistema Integral Nacional de Informacin de carreteras. (http://200.93.135.173/) INVIAS. Instituto Nacional de Vas. (http://www.invias.gov.co/) TREMARCTOS. Sistema de Informacin Geogrfica para el Anlisis de la Gestin
Institucional Estatal. Conservacin Internacional, Colombia Contralora General de la Repblica INVIAS. (www.tremarctoscolombia.org).
No menos importante resulta consultar la legislacin ambiental vigente en la regin de inters y aquella que rige para todo el territorio nacional, en lo referente al manejo ambiental, ordenamiento territorial y reas de manejo especial que puedan generar algn tipo de restriccin o exclusin al momento de llevar a cabo el proyecto. En tal sentido, a continuacin se mencionan algunos planes, tipo de reas y normas que se requieren considerar dentro del proceso de zonificacin:
Plan(es) de Ordenamiento Territorial y/o Esquema(s) de Ordenamiento del municipio o de los municipios de los cuales es jurisdiccin.
Planes de Gestin Ambiental Regional -PGAR, elaborados por las Corporaciones Autnomas
Regionales.
Planes de Accin Trianual-PAT de las CARs
Planes de Ordenacin y Manejo Ambiental de las cuencas hidrogrficas (POMCAS-POMCHs, DEC. 1729/02)
reas de Resguardos indgenas, Consejos Comunitarios de poblaciones Afro-Colombianas y
ROM
reas de Inters Arqueolgico (Ley 45 de 1983, acogi la Convencin sobre la Proteccin del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural de la UNESCO)
Presencia de reas de Manejo Especial (DEC. 2811/74, Ley 99/93) y otras reas naturales
protegidas legalmente. Dentro de ellas se pueden mencionar las siguientes:
reas Naturales protegidas del SINAP (56 reas naturales, equivalentes al 11,28% del territorio nacional que suman 12.602.320,7 de Ha) (Vsquez et al, 2009). Sistema de Parques Nacionales Naturales.
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Reservas Forestales Protectoras Parques Naturales Regionales Distritos de Manejo Integrado Distritos de Conservacin de Suelos reas de recreacin
Reservas de la Sociedad Civil (Decreto 1996/99), (275 suman alrededor de 45.484,10 Ha)
reas Amortiguadoras de parques nacionales debidamente reglamentadas
Nacimientos de agua. Es importante considerar las Ecorregiones Estratgicas propuestas en el Proyecto Colectivo
Ambiental del Plan Nacional de Desarrollo, el cual visualiza las potencialidades ambientales de las diferentes regiones del pas.
reas prioritarias para la conservacin biolgica (relacionadas por Fandio & van Wyngaarden
(2005) y Franco & Bravo (2005). BirdLife Internacional en asocio con instituciones gubernamentales y O.N.G. nacionales, proponen la creacin de 106 reas de Importancia para la Conservacin de las Aves (AICAS), ocupando un rea de 73.855 Km2.
Convencin Ramsar (ratificada por la Ley 357/97) En Colombia se tienen tres (3) acuerdos de proteccin:
Cinaga Grande de Santa Martha. (estuario del ro Magdalena) en 1998 Delta del ro Baud en el 2004 Laguna de la Cocha (Santuario de Fauna y Flora Isla de La Corota), en el 2001 El sistema de humedales laguna del Otn ( Parque Nacional Natural Los Nevados) en el 2008 El sistema lacustre de Chingaza (en el Parque Nacional Natural Chingaza) en el 2008
Reservas de la Bisfera (ratificadas por la UNESCO)
Cinturn Andino, (1979). Localizado en el Macizo Colombiano, incluye los parques nacionales, La
Cueva de los Guacharos, Purac y Nevado del Huila.
El Tuparro, (1979), incluye al parque nacional del mismo nombre, ubicada en el departamento del vichada.
Sierra Nevada de Santa Martha, (1979). Localizada al norte del Pas, incluye el rea del parque Tayrona ms el rea de la misma sierra.
Cinaga Grande de Santa Martha, (2000). rea localizada al norte del pas que tiene interacciones entre aguas saladas y dulces de gran importancia ambiental y ecosistmica.
Seaflower, (2000) en el Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina, en el suroeste del Caribe, frente a la costa este de Nicaragua, a medio camino entre Colombia y Jamaica.
2. ZONIFICACIN AMBIENTAL
La metodologa de zonificacin ambiental que se propone utiliza la informacin considerada en la caracterizacin socioambiental de un rea, la cual ha sido debidamente colectada, interpretada, sectorizada y georreferenciada a una escala adecuada, proporcionando un mapa sntesis que abstrae y ubica los diferentes sectores con sus respectivos grados de restriccin,
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informacin muy valiosa al momento de la planeacin de los proyectos. La presente metodologa se fundamenta de forma genrica en los siguientes procesos:
i. Agrupacin y georeferenciacin de atributos. Entindase como atributos a las unidades
definidas por los especialistas en cada uno de los diferentes componentes ambientales. Como producto se obtienen los mapas temticos iniciales.
ii. Superposicin de la informacin contenida en cada uno de los mapas temticos
usando sistemas de informacin geogrfica (SIG), en donde se utiliza el cruce, superposicin y ponderacin de los diferentes niveles de sensibilidad ambiental que han sido identificados en cada uno de los atributos considerados en los mapas temticos.
iii. Obtencin de mapas de zonificacin intermedios en cada uno de los componentes
ambientales analizados (fsico, bitico, socio-econmico y cultural).
iv. Superposicin ponderada de los mapas intermedios para obtener la zonificacin ambiental final del rea en la cual se realiza el proyecto, en un mapa sntesis donde se determina el grado de sensibilidad ambiental de cada lugar o sitio comprendido dentro del rea de estudio.
La metodologa para la zonificacin ambiental del rea de influencia de los proyectos ha de considerar en cada una de las unidades de zonificacin las siguientes categoras de sensibilidad:
reas de especial significado ambiental: reas naturales protegidas, ecosistemas sensibles,
rondas, corredores biolgicos, presencia de zonas con especies endmicas, amenazadas o en peligro crtico, reas de importancia para cra, reproduccin, alimentacin y anidacin, zonas de paso de especies migratorias.
reas de recuperacin ambiental: reas erosionadas, reas de conflicto de uso del suelo o
contaminadas.
reas de riesgo y amenazas: Procesos de remocin en masa, reas inundables.
reas de produccin econmica: Ganaderas, agrcolas, mineras, entre otras.
reas de importancia socio-cultural: Asentamientos humanos, infraestructura fsica y social, infraestructura de importancia histrica y cultural.
La zonificacin ambiental se ha de realizar en los componentes fsico, bitico, socioeconmico y cultural de las reas que son de inters para la ejecucin o desarrollo de los proyectos, conforme a los atributos, parmetros y ponderaciones que se le hayan asignado a cada uno de ellos. Las ponderaciones o calificaciones de cada uno de los parmetros considerados en la presente gua se efecta con fundamento en el conocimiento, experticia y criterio de cada uno de los especialistas que participan en la elaboracin de los estudios ambientales, de tal manera que cada componente ser medido bajo el mismo criterio y escala de valores que posea cada profesional, garantizando de esta manera el empleo de un mismo patrn para cada componente. Es importante mencionar que los parmetros y ponderaciones consideradas
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FSICO
BITICO
SOCIOECONMICO Y CULTURAL
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dentro de la metodologa pueden ser modificados a criterio de cada profesional o especialista siempre y cuando dicho cambio sea debidamente justificado, se mantenga dentro de la proporcin dada para cada componente (fsico, bitico, socioeconmico y cultural) y que adems sea aceptado por el coordinador del estudio, quien vigilar por la coherencia, pertinencia y equilibrio de los componentes.
2.1 ZONIFICACIN DEL MEDIO FSICO
Aunque existen mltiples variables para determinar la sensibilidad ambiental desde el punto de vista fsico, en esta metodologa, la zonificacin ambiental del medio fsico busca integrar espacialmente cinco (5) variables consideradas de mayor significancia, a saber: estabilidad geotcnica del terreno, susceptibilidad a erosin, hidrogeologa superficial, grado de pendiente del terreno y rgimen hdrico. Dichas variables se pueden materializar a partir de la caracterizacin de los aspectos geolgicos, geomorfolgicos, edafolgicos, pendientes del terreno, clima local e hidrologa de la regin en estudio (Ver figura 2.1).
FIGURA 2.1 ZONIFICACIN DEL MEDIO FSICO
A partir del anlisis de la informacin identificada en la caracterizacin ambiental del rea en cada una de las especialidades y con base en la revisin e interpretacin dada a la misma se realiza la respectiva sectorizacin cartogrfica, en donde se realiza la calificacin los diferentes ecosistemas que han sido identificados dentro del rea de influencia del proyecto. En tal sentido el componente fsico considera las variables estabilidad geotcnica, susceptibilidad de los suelos a la erosin, caractersticas hidrogeolgicas superficiales, grado de pendiente del terreno y Rgimen Hdrico, as:
PENDIENTES
SUSCEPTIBILIDAD A
LA EROSION
HIDROGEOLOGA
SUPERFICIAL
REGIMEN HIDRICO
CARACTERIZACIN FSICA DEL REA DE ESTUDIO
ESTABILIDAD GEOTECNICA
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2.1.1 Estabilidad geotcnica En la calificacin de la variable estabilidad geotcnica se establecen cuatro (4) rangos o categoras, cuyas caractersticas se describen a continuacin:
Estabilidad baja (5): (MUY INESTABLE) Considerados como terrenos compuestos por depsitos de ladera asociados a procesos activos de remocin, potenciados o no por niveles de sismicidad altos a moderados.
Estabilidad baja a media (3): (INESTABLE) Es posible considerar laderas erosionales,
escarpes rocosos y lomero de origen estructural, con pendientes altas a moderadas, potenciados o no por niveles de sismicidad altos a moderados.
Estabilidad media a alta (1): (ESTABLE) Se incluyen las planicies de origen aluvial con
pendientes bajas y alta estabilidad, as como colinas y superficies de origen denudativo, con pendientes moderadas.
Estabilidad Muy Alta (0):(MUY ESTABLE)Terrenos asociados a planicies con pendiente plana.
2.1.2 Susceptibilidad a la Erosin Para calificar esta variable se establecen cuatro (4) categoras, a saber:
Severa susceptibilidad a la erosin (5): corresponde a suelos altamente susceptibles a procesos avanzados de erosin y/o suelos que manifiestan procesos de erosin muy severa, como surcos y crcavas.
Moderada susceptibilidad a la erosin (3): corresponde a suelos susceptibles a procesos de
erosin superficial como erosin por escurrimiento concentrado o erosin en surcos.
Leve susceptibilidad a la erosin (1): corresponde a suelos poco susceptibles a procesos de erosin concentrada, manifestando erosin superficial o laminar.
Muy baja susceptibilidad a la erosin (0): terrenos con pendientes suaves, provistos de
buena cobertura vegetal sin riesgo de erosin. 2.1.3 Hidrogeologa superficial Con fundamento en las caractersticas hidrogeolgicas de los diferentes cuerpos de roca que afloran a la superficie en una determinada regin, junto con aquellas que son dadas por la permeabilidad de las unidades litolgicas identificadas, son las que determinan el grado de captacin o alimentacin de los acuferos, en concordancia con el comportamiento superficial del flujo de agua proveniente del ciclo hidrolgico.
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Considerando las anteriores variables se pueden diferenciar tres (3) tipos de zonas, las cuales pueden ser definidas o descritas de manera ms detallada segn sea el nivel de informacin con que se cuente y las particularidades geolgicas e hidrogeolgicas de la zona de estudio. Las categoras consideradas se describen de la siguiente manera:
Zonas de Mayor Inters hidrogeolgico (6). Corresponden a regiones de alta permeabilidad, ya sea primaria o secundaria, que alimentan formaciones geolgicas de alta productividad, con capacidades especficas superiores a 1.1 lps/m, conformando acuferos de gran importancia. Por su alto potencial hidrogeolgico ya que son zonas de recarga hdrica, se debe tener un manejo especial.
Zonas de Moderado Inters hidrogeolgico (3). Son regiones de moderada permeabilidad, ya
sea primaria o secundaria, que en funcin de los excesos del ciclo hidrolgico y por efecto de la infiltracin se convierten en escorrenta subsuperficial o en su defecto alimentan acuferos de mediana productividad, con capacidad especfica entre 0.1 y 1.1 lps/m.
Zonas de Bajo Inters hidrogeolgico (1). Se encuentran en reas de baja o nula
permeabilidad (impermeables), sin posibilidad de infiltrar o alimentar acuferos, donde el agua fluye superficialmente, considerada sin ninguna utilidad para el aprovechamiento de aguas subterrneas y actan como zonas de escorrenta.
2.1.4 Grado de Pendiente del terreno
Para esta variable se han considerado cuatro (4) categoras o rangos de pendiente, los cuales sern clasificados de la siguiente manera: Muy Alta (5): corresponde a aquellos terrenos con pendiente superior a los 45: (>100%)
Alta (3): corresponde a terrenos cuya pendiente oscila entre los 30 - 45: (66%-100%)
Moderada (1): corresponde a terrenos cuya pendiente oscila entre los 15 - 30: (33%-66%)
Baja y muy baja (0): corresponde a terrenos cuya pendiente es menor a los 15: (0%-33%)
2.1.5 REGIMEN HIDRICO
Se considera este componente como una manifestacin o respuesta de las condiciones climatolgicas, geolgicas, geomorfolgicas, biolgicas y socioeconmicas en el rea de estudio, determinando el grado de vulnerabilidad, criticidad, sensibilidad e importancia social y ambiental de este recurso al momento de efectuar el estudio. En este componente se han considerado como variables, la densidad hdrica, la calidad fsico-qumica del agua, la oferta y la demanda hdrica de una unidad espacial o geogrfica determinada (microcuenca, subcuenca o cuenca hidrogrfica).
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2.1.5.1 Densidad hdrica: Dcese de la longitud acumulada de caos, quebradas, riachuelos y/o ros que surcan un rea con carcter permanente por unidad de superficie. Para tal efecto se establecen los siguientes niveles de densidad:
(3) ALTA : >5 km/Km2, (2) MEDIA : 1-5 km/Km2 (1) BAJA : < 1 km/Km2
2.1.5.2 Calidad fsico-qumica del agua: Con base en la caracterizacin fsico-qumica y bacteriolgica de los cuerpos de agua que se hallan en determinada rea (cuenca, subcuenca o microcuenca), se determina la calidad que presenta este recurso, calculando el ndice de Contaminacin (ICO) desarrollado por Ramrez, et al., 1998. conjugando los ndices por mineralizacin (ICOMI), slidos suspendidos (ICOSUS) y Materia Orgnica (ICOMO) (Ver Tabla 2.1).
Una vez se ha determinado el RANGO o NIVEL DE CONTAMINACIN de cada ndice (ICOMI, ICOSUS, ICOMO) se promedian los resultados obtenidos en cada ndice (ICO PROMEDIO), determinndose la sensibilidad ambiental a la contaminacin de las aguas en el rea muestreada, tal como se presenta en la Tabla 2.2:
Tabla 2.1.- ICOS en las Fuentes Hdricas del rea de Influencia AREA
MUESTREADA ICOMI ICOSUS ICOMO ICO
(PROMEDIO)
SUBCUENCA 1 (RANGO) (RANGO) (RANGO) (PROMEDIO)
SUBCUENCA 2 (RANGO) (RANGO) (RANGO) (PROMEDIO)
SUBCUENCA 3 (RANGO) (RANGO) (RANGO) (PROMEDIO) 1 Ramrez, et al. , 1998
Tabla 2.2. Calificacin de sensibilidad segn niveles de contaminacin RANGO NIVEL DE CONTAMINACIN SENSIBILIDAD
0- 0,2 Ninguna 3 > 0,2 0,4 Baja > 0,4 0,6 Media 2 > 0,6 0,8 Alta > 0,8 - 1 Muy Alta 1
2.1.5.3 Oferta Hdrica: Con base en las provincias de humedad establecidas por Holdrigde (1977) y siguiendo la direccin que presentan las curvas isoyetas, se determina el nivel hdrico que potencialmente est disponible y que caracteriza el rea o la regin. Para tal efecto se consideran los siguientes niveles de precipitacin:
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Tabla 2.3. Niveles de precipitacin media anual (mm) en las provincias de humedad
BOSQUE
PLUVIAL MUY
HUMEDO HUMEDO SECO MUY SECO
TROPICAL 8000 4000-8000 2000-4000 700-2000 500-1000 SUBTROPICAL 4000-8000 2000-4000 1000-2000 500-1000 PREMONTANO 4000-8000 2000-4000 1100-1200 550-1100 MONTANO BAJO 4000 2000-4000 1000-2000 500-1000 MONTANO 2000 1000-2000 500-1000
Con fundamento en los niveles de precipitacin se establecen las siguientes categoras
(3) SECO MUY SECO (2) HUMEDO (1) PLUVIAL MUY HUMEDO
2.1.5.4 Demanda Hdrica: Considerada como el uso predominante o ms frecuente que se
proporciona a este recurso dentro de la unidad geogrfica (cuenca, subcuenca o microcuenca). La valoracin de (3) Consumo Humano o domstico se establece al detectarse viviendas o centros poblados que pueden ser afectados con la demanda que el proyecto realiza de este recurso. Esta variable est dada por las siguientes caractersticas de uso o demanda:
(3) Consumo Humano- domestico (2) Pisccola Agrcola y/o pecuaria (1) Otros usos
En la Tabla 2.4 se presenta un resumen de los parmetros y valoraciones que son considerados desde el punto de vista fsico en la sectorizacin ambiental de un rea de estudio
TABLA 2.4 VALORACIN DE LAS VARIABLES UTILIZADAS EN LA ZONIFICACIN FSICA
ZONIFICACIN DE LA ESTABILIDAD GEOTCNICA Zonas de baja estabilidad 5 Zonas de baja a media estabilidad 3 Zonas de media a alta estabilidad 1 Zonas de muy alta estabilidad 0
ZONIFICACIN DE LA SUSCEPTIBILIDAD A LA EROSIN
Zonas con severa susceptibilidad a la erosin 5 Zonas con moderada susceptibilidad a la erosin 3 Zonas con leve susceptibilidad a la erosin 1 Zonas con nula susceptibilidad a la erosin 0
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ZONIFICACIN DE LA DISPOSICIN HIDROGEOLGICA Z. Mayor Inters hidrogeolgico
Acufero regional poroso libre (Q) Zonas permeables de recarga hdrica 6
Z. Moderado Inters hidrogeolgico
Acufero regional confinado Acufero regional poroso libre (Q) 3
Z. bajo Inters hidrogeolgico
Capas semipermeables con niveles permeables Zonas de escorrenta con capas impermeables 1
ZONIFICACIN DEL GRADO DE PENDIENTE DEL TERRENO Zonas de muy alta pendiente 5 Zonas de alta pendiente 3 Zonas de moderada pendiente 1 Zonas de baja y muy baja pendiente 0
ZONIFICACION DE REGIMEN HIDRICO Densidad hdrica
ALTA : >5 km/Km2, 3 MEDIA : 1-5 km/Km2 2 BAJA : < 1 km/Km2 1
Calidad fsico-qumica del agua ALTA 3
MEDIA 2 BAJA 1
Oferta Hdrica SECO MUY SECO 3 HUMEDO 2 PLUVIAL MUY HUMEDO 1
Demanda Hdrica Consumo Humano- domestico 3 Pisccola, Agrcola y/o pecuaria 2 Otros usos 1
2.2 MAPA DE SENSIBILIDAD FISICA De la integracin espacial ponderada de las variables consideradas, estabilidad geotcnica del terreno, erosin, pendientes, hidrogeologa superficial y rgimen hdrico de la zona se genera el mapa de sensibilidad fsica, dicho mapa nos proporcionar informacin de sectores crticos, sensibles o vulnerables desde el punto de vista fsico, dentro del rea de estudio. Para tal efecto se tendrn en cuenta los siguientes rangos de valoracin que determinarn los niveles de sensibilidad correspondientes, tal como se muestra en la Tabla No. 2.5
Tabla No. 2.5. Niveles de sensibilidad FSICA
RANGO SENSIBILIDAD FSICA 0 - 6 Muy Baja
7 13 Baja 14 20 Moderada 21 27 Alta 28 - 33 Muy Alta
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NOTA: Adicional a la sectorizacin obtenida en este componente se han de incluir los elementos, reas o sectores con sensibilidad dominante o especial, las que por su naturaleza y condicin, ya sea social, ambiental y/o legal se proyectarn no solo en el mapa de sensibilidad del componente sino en el mapa sntesis de sensibilidad ambiental. 3.0 ZONIFICACIN DEL MEDIO BITICO El tipo de cobertura vegetal predominante en una regin particular refleja en gran medida las caractersticas y los procesos sucedidos en una determinada rea por la interaccin climtica, geolgica, geomorfolgica y de disponibilidad de agua, conformando una unidad ecolgica (o ecosistema) bien sea esta de tipo zonal o azonal. El resultado de dicha interaccin puede verse plasmada en la informacin contenida en el mapa de cobertura de la tierra y usos del suelo que normalmente se incluyen dentro de la caracterizacin bitica del rea. La clasificacin de la cobertura vegetal ha sido homologada con la propuesta por Corine Land Cover (Ver Tabla 3.1).
Tabla No. 3.1 TIPOS DE COBERTURA VEGETAL
ECOPETROL (2003) CORINE (2010)
ECOPETROL 2003 DESCRIPCION COBERTURA DE LA TIERRA (CORINE), Colombia (2010) C
ALIF
.
Bosque Primario Intervenido
(ECOSISTEMAS DENSOS - POCO INTERVENIDOS)
Vegetacin dominada por especies arbreas con alturas
mayores a los 6 metros. El dosel es continuo.
BOSQUE DENSO alto de tierra firme
31-33
BOSQUE DENSO alto inundable
BOSQUE DENSO bajo de tierra firme
28-30
BOSQUE DENSO bajo inundable
Bosque secundario
(ECOSISTEMAS INTERVENIDOS) Vegetacin dominada por
especies arbreas con alturas mayores a los 6 metros. El dosel puede ser continuo o
discontinuo
BOSQUE ABIERTO alto de tierra firme
24-27 BOSQUE ABIERTO alto inundable
BOSQUE ABIERTO bajo de tierra firme
21-23 BOSQUE ABIERTO
bajo inundable
Bosque fragmentado
Plantaciones forestales Plantaciones de especies
forestales, o frutales perennes, nativos o forneos que
conforman rodales en cualquier estado de desarrollo.
Plantacin forestal 19-20
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ECOPETROL 2003 DESCRIPCION COBERTURA DE LA TIERRA (CORINE), Colombia (2010) C
ALIF
.
RASTROJO ALTO Vegetacin con clara
dominancia de especies de porte arbustivo, con alturas comprendidas entre 6 y 2
metros de abundante ramificacin en la base.
HERBAZAL DENSO
tierra firme arbolado
16-18
Herbazal denso de tierra firme con arbustos
HERBAZAL DENSO tierra firme no arbolado
HERBAZAL DENSO inundable no arbolado
HERBAZAL DENSO inundable arbolado
Arbustal Denso
Cultivos agrcolas Plantaciones o cultivos
temporales anuales, semestrales o con periodos de
desarrollo inferior a un ao.
Cultivos permanentes
14-15 reas agrcolas
heterogneas
Cultivos transitorios
RASTROJO BAJO Vegetacin arbustiva con altura
inferior a los 2 metros, con amplia dominancia de especies
pioneras o invasoras
Herbazal abierto
10-13
Arbustal abierto
PASTOS Nativos-mixtos
Vegetacin dominada por vegetacin baja compuesta por
herbceas y gramneas. A veces con rboles y arbustos
en forma dispersa.
Pastos enmalezados
7-9 Pastos arbolados
PASTOS Mejorados Gramneas sembradas para la
produccin pecuaria
Pastos limpios 4-6
SUELOS DESNUDOS
REAS ABIERTAS Areas desprovistas de
vegetacin, como arenales, unidades de roca expuesta, etc.
Zonas arenosas naturales
1-3 Afloramientos rocosos
Tierras desnudas y degradadas
Zonas quemadas
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3.1 MAPA DE SENSIBILIDAD BIOTICA Con base en la interpretacin y sectorizacin de la cobertura vegetal se obtiene el mapa de uso actual del suelo, integrando los aspectos ms importantes de los ecosistemas comprendidos dentro del rea de estudio. La integracin espacial ponderada de los tipos de cobertura consideradas genera el mapa de sensibilidad Bitica, dicho mapa nos proporcionar informacin de posibles sectores crticos, sensibles o vulnerables que desde el punto de vista bitico se hallen dentro del rea de estudio. Para tal efecto se tendrn en cuenta los siguientes rangos de valoracin, tal como se muestra en la Tabla No. 3.2
Tabla No. 3.2 Niveles de sensibilidad BIOTICA
RANGO SENSIBILIDAD BITICA 1 - 6 Muy Baja
7 13 Baja 14 20 Moderada 21 27 Alta 28 - 33 Muy Alta
NOTA: Adicional a la sectorizacin obtenida en este componente se han de incluir los elementos, reas o sectores con sensibilidad dominante o especial, las que por su naturaleza y condicin, ya sea social, ambiental y/o legal se proyectarn no solo en el mapa de sensibilidad del componente sino en el mapa sntesis de sensibilidad ambiental. 4. ZONIFICACIN DEL MEDIO SOCIOECONOMICO Y CULTURAL Este componente de la zonificacin del rea de estudio deber representar y sectorizar los grados de sensibilidad o importancia socioeconmica y cultural que se manifiesta en cada fraccin de terreno o rea de estudio, teniendo en cuenta no solo las divisiones poltico-administrativas sino aquellas que se logren diferenciar mediante la variables a considerar. Mapificar la expresin territorial de los diferentes procesos sociales estudiados como son las actividades econmicas, la calidad de vida, la diversidad de organizaciones comunitarias, los mbitos de participacin de las mismas y la tenencia de la tierra, busca que la cartografa se exprese como resultado de la identificacin, ubicacin, anlisis, interpretacin y evaluacin de las caractersticas considerados por el modelo de zonificacin social. Para la sectorizacin de las variables sociales, econmicas y culturales de una determinada rea de estudio ha de tener en cuenta las siguientes variables y valoraciones:
DISTRIBUCIN DE LA TIERRA
CALIDAD DE VIDA
ORGANIZACIN COMUNITARIA Y
MBITOS DE PARTICIPACIN
POTENCIAL ARQUEOLGICO Y
CULTURAL
CARACTERIZACIN SOCIOECONOMICA Y CULTURAL
ACTIVIDAD ECONMICA
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4.1.1 Actividad Econmica Teniendo en cuenta las unidades definidas en el mapa de cobertura vegetal y usos del suelo se han de relacionar las diferentes actividades econmicas que se desarrollan en cada sector o vereda del rea de estudio.
ZONAS DE USO INTENSIVO.- reas de mayor concentracin poblacional, dedicadas a la vivienda, la produccin industrial, agrcola o pecuaria de una manera intensiva o tecnificada.
o Zonas urbanas (7) o Zonas agrcolas de pan coger (6) o Zonas agroindustriales - agroforestales (5)
ZONAS DE USO SEMINTENSIVO reas dedicadas a la ganadera extensiva.
o Actividad pecuaria (4)
ZONAS DE BAJO USO reas en las cuales no se obtiene beneficio econmico directo significativo o que no estn articuladas directamente al mercado.
o Bosques (3) o Rastrojos reas abandonadas (2) o Z. desnudas (1)
4.1.2 Calidad de Vida Con base en la informacin de servicios se calcula un ndice ponderado de la Calidad de Vida que presentan las comunidades que se hallan dentro del rea de estudio. Este ndice ponderado define la sectorizacin o distribucin en los mapas veredales o de organizacin poltico administrativa del rea y se expresa en los siguientes niveles:
Bajo (0): reas con servicios domiciliarios de acueducto, manejo de excretas, energa elctrica, gas, acceso a telefona y educacin primaria con coberturas inferiores al 50%.
Medio (3): reas con servicios domiciliarios de acueducto, manejo de excretas, energa
elctrica, gas, acceso a telefona y educacin primaria con coberturas entre el 50 % y el 80%.
Alto (6): reas con servicios domiciliarios de acueducto, manejo de excretas, energa elctrica, gas, acceso a telefona y educacin primaria con coberturas superiores al 80%.
4.1.3 Organizacin Comunitaria y mbitos de Participacin A partir de una mirada centrada en la unidad territorial de los aspectos sociales, la vereda en el rea rural y los centros poblados, se realiza una ponderacin de cada vereda, de acuerdo con las organizaciones comunitarias que tiene y sus mbitos de participacin, a partir de la cual se determina
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la cantidad y/o diversidad de organizaciones comunitarias y mbitos de participacin alcanzadas por las comunidades que habitan dichas unidades territoriales. - Juntas de Accin Comunal. Considerada como la forma de organizacin comunitaria ms
tradicional y principal tanto en el sector rural como en el sector urbano. - Otras Organizaciones de la Comunidad Veredal o Barrial. Durante la caracterizacin se determina
la presencia de otro tipo de organizaciones como Clubes de Amas de Casa, Asociaciones de Padres de Familia, Comits de Trabajo, Cooperativas y otras formas de organizacin, cuya jurisdiccin sigue siendo la unidad de vereda.
- Asociaciones de Organizaciones Comunitarias. Esta unidad permite verificar la presencia de
organizaciones que trascienden la unidad de vereda o barrio y al mismo tiempo representan asociaciones que cobijan dos o ms organizaciones de la comunidad barrial o veredal.
De otra parte la mirada sobre los mbitos de participacin se ha considerado principalmente en tres (3) espacios y/o componentes: - Desarrollo Comunitario.- Hace referencia a las diversas acciones y gestiones que desarrollan las
organizaciones a favor del mejoramiento de infraestructura, acceso a servicios y otras dimensiones que califican la calidad de vida.
- Gestin Ambiental.- Hace referencia al involucramiento de las comunidades en los procesos de
planificacin y ejecucin de planes de manejo ambiental, tanto los relacionados con las actividades de los proyectos, como tambin aquellos de iniciativa comunitaria o institucional.
- Desarrollo Municipal y/o Regional.- Hace referencia al involucramiento de las comunidades en los
espacios de participacin para la planificacin y gestin de proyectos de desarrollo de los municipios o del departamento.
A partir de la valoracin de estos tems, se revisa la situacin de la unidad territorial de anlisis de los aspectos sociales, es decir la vereda o centro poblado, para calificar con un punto la presencia de cada tipo de organizacin, ejerciendo participacin en cada uno de los mbitos definidos. Una vez identificadas y registradas el total de las variables consideradas se clasificarn as las diferentes unidades que hayan sido analizadas, definiendo con ello, el ndice de Diversidad de Organizaciones y mbitos de Participacin Comunitaria, as:
Bajo (0): Describe la unidad territorial donde no existen o son escasas las organizaciones comunitarias y ejercen presencia en uno o mximo dos mbitos de participacin.
Medio (3): Describe la unidad territorial donde se encuentran dos o ms organizaciones
comunitarias que ejercen participacin en por lo menos dos de los mbitos definidos.
Alto (6): Describe la unidad territorial donde hay amplia diversidad de organizaciones sociales, incluyendo las que representan asociaciones de estas, y que se involucran o ejercen participacin en los tres mbitos de participacin definidos.
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4.1.4 Distribucin de la tierra Teniendo en cuenta la distribucin de la tierra se han considerado los siguientes niveles o categoras, fundamentada en el tamao de los predios, as:
Latifundio (0).- Propiedades cuyo tamao dominante es superior a las 100 ha.
Mediana propiedad (3).- Propiedades cuyo tamao dominante oscila entre las 20-100 ha.
Minifundio (6).- Propiedades cuyo tamao dominante es inferior a las 20 Ha
4.1.5 Potencial Arqueolgico y Cultural Fundamentado en los valores culturales ancestrales, definidos con base en el potencial arqueolgico que posee la comunidad que habita el rea de estudio en una regin determinada, se establecen los siguientes niveles de sensibilidad:
Alto potencial Arqueolgico y cultural (6).- reas con presencia efectiva y potencial de sitios, piezas o colecciones de inters arqueolgico o histrico y/o con sitios de valor cultural
para la comunidad (sitios de encuentro, recreacin o de alto valor paisajstico)
Moderado potencial Arqueolgico y cultural (3).- reas donde los antecedentes de investigacin y las caractersticas paisajsticas indican la presencia de asentamientos
prehispnicos o histricos y/o hallazgos ocasionales, fortuitos o aislados de material
arqueolgico en superficie, con algunos sitios de cierto valor cultural para la comunidad (sitios
de encuentro, recreacin o de valor paisajstico).
Bajo potencial Arqueolgico y cultural (1).- reas donde los antecedentes de investigacin y las caractersticas paisajsticas, indican una baja probabilidad de hallazgos arqueolgicos e
histricos y/o sitios de valor cultural para la comunidad. En la Tabla 4.1 se presenta un resumen de los parmetros y valoraciones que son considerados desde el punto de vista socioeconmico y cultural en la sectorizacin ambiental de un rea en estudio.
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TABLA 4.1
CALIFICACIN DE VARIABLES DEL MEDIO SOCIOECONMICO Y CULTURAL
GRADO DE USO COBERTURA / DEDICACIN P. DESCRIPCIN
ZONAS DE USO INTENSIVO
Zonas urbanas Zonas agrcolas / agroforestales
8 6
reas de mayor concentracin poblacional, dedicadas a la vivienda o a la produccin industrial. Igualmente zonas de cultivos de uso intensivo, incluye agroforestales.
ZONAS DE USO SEMINTENSIVO
Actividad pecuaria 4 reas dedicadas a la ganadera extensiva.
ZONAS DE BAJO USO Bosques Rastrojos Z. desnudas
3 2 1
reas en las cuales no se obtiene beneficio econmico directo significativo o que no estn articuladas directamente al mercado.
CALIDAD DE VIDA CALIFICACIN P. DESCRIPCION
CALIDAD DE VIDA
BAJO
0
Los servicios domiciliarios de acueducto, manejo de excretas, energa elctrica y gas; ms el acceso a telefona y educacin primaria poseen coberturas inferiores al 50%.
CALIDAD DE VIDA MEDIO
3 Los servicios domiciliarios de acueducto, manejo de excretas, energa elctrica y gas; ms el acceso a telefona y educacin primaria poseen coberturas entre el 50 % y el 80%.
CALIDAD DE VIDA ALTO
6 Los servicios domiciliarios de acueducto, manejo de excretas, energa elctrica y gas; ms el acceso a telefona y educacin primaria poseen coberturas superiores al 80%.
ORGANIZACIN COMUNITARIA CALIFICACIN P. DESCRIPCION
Comunidades con organizacin precaria
BAJO
0
Unidad donde no existen o son escasas las organizaciones comunitarias y ejercen presencia en uno o dos mbitos de participacin.
Comunidades con organizacin de nivel medio MEDIO
3
Unidad donde se encuentran dos o ms organizaciones comunitarias que ejercen participacin en por lo menos dos de los mbitos.
Comunidades altamente organizadas ALTO
6
Unidad donde hay diversidad de organizaciones sociales, incluyendo las que representan asociaciones y que se involucran o ejercen participacin en los tres mbitos
DISTRIBUCION DE LA TIERRA CALIFICACIN P. DESCRIPCION
Concentracin de la tierra en pocos propietarios LATIFUNDIO 0 Propiedades cuyo tamao dominante es superior 100 ha. Nivel medio de concentracin de la tierra
MEDIANA PROPIEDAD 4 Propiedades tamao dominante oscila entre 20-100 ha
Predios de poca en extensin MINIFUNDIO 8 Propiedades cuyo tamao dominante es inferior a 20 Ha.
POT. ARQUEOLOGICO Y CULTURAL CALIFICACION P. DESCRIPCION
Potencial Arqueolgico ALTO 6 reas con presencia efectiva y potencial de sitios, piezas o colecciones de inters arqueolgico o histrico.
Potencial arqueolgico MEDIO 3 reas donde los antecedentes de investigacin y las caractersticas paisajsticas indican la presencia de asentamientos prehispnicos o histricos y/o hallazgos ocasionales, fortuitos o aislados de material arqueolgico en superficie.
Potencial arqueolgico BAJO 1 reas donde los antecedentes de investigacin y las caractersticas
paisajsticas, indican una baja probabilidad de hallazgos arqueolgicos e histricos.
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4.2 MAPA DE SENSIBILIDAD SOCIOECONOMICO Y CULTURAL Con base en la interpretacin, sectorizacin e integracin espacial ponderada de las diferentes variables socioeconmicas y culturales que hayan sido identificadas dentro del rea de estudio se obtiene mapa de sensibilidad Socioeconmica y cultural, dicho mapa nos proporcionar informacin de posibles sectores crticos, sensibles o vulnerables desde dicho punto de vista. Para tal efecto se tendrn en cuenta los siguientes rangos de valoracin, tal como se muestra en la Tabla No. 4.2
Tabla No. 4.2 Niveles de sensibilidad Socioeconmica y cultural
RANGO SENSIBILIDAD SOCIOECONOMICA Y CULTURAL 0 - 6 Muy Baja
7 13 Baja 14 20 Moderada 21 27 Alta 28 - 34 Muy Alta
NOTA: Adicional a la sectorizacin obtenida en este componente se han de incluir los elementos, reas o sectores con sensibilidad dominante o especial, las que por su naturaleza y condicin, ya sea social, ambiental y/o legal se proyectarn no solo en el mapa de sensibilidad del componente sino en el mapa sntesis de sensibilidad ambiental. 5.0 SUPERPOSICIN Y HOMOLOGACIN DE LA SECTORIZACION OBTENIDA SEGUN
CRITERIOS Y VARIABLES FSICAS, BITICAS, SOCIALES Y CULTURALES EN LA DEFINICIN DE LA SENSIBILIDAD AMBIENTAL DE LAS REAS
La superposicin de las diferentes unidades que han sido establecidas por los especialistas en los aspectos fsico, bitico, socioeconmico y cultural se realiza con base en el anlisis y agrupamiento de los criterios, categoras y calificaciones anteriormente expuestas, las cuales sern el fundamento para establecer las diferentes categoras de uso y restriccin en la zonificacin del manejo ambiental, segn sea la actividad o proyecto a realizar (tipo de intervencin). Teniendo en cuenta dichas variables, la sensibilidad ambiental del rea estar definida por la siguiente expresin:
S = {( , B, S, C)} (1) Donde:
F= Variables del medio fsico, materializadas en la estabilidad general del terreno (Es), Susceptibilidad a la erosin (Er), Hidrogeologa superficial (Hs), Rgimen Hidrolgico (Rh) y grado de pendiente del terreno (Pd).
F= {Es, Er, Hs, Rh, Pd} (2) Nota: Las variables consideradas son acumulativas, dado que pueden darse simultneamente en un mismo sitio o lugar.
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B= Variables del medio Bitico, materializadas en la calificacin destinada a cada sitio, con base en la cobertura vegetal identificada en el levantamiento de la lnea base del rea de estudio. Para la categorizacin mnima a tener en cuenta se considerarn las siguientes comunidades vegetales: Bosques (Bo.), Plantacin Forestal (Pf); Arbustal (Ar); Herbazales (Hz), Cultivos (Cu), pastos (P) y reas desnudas o desprovistas de cobertura vegetal (D).
B= {Bo; Pf; Ar; Hz; Cu; P; D} (3)
Nota: Las variables consideradas son excluyentes, es decir que donde es clasificado como Bosques (Bo) no puede ser considerado al mismo tiempo otro tipo de comunidad vegetal. S= Variables del medio socioeconmico y cultural, materializadas en la calificacin definida para los aspectos de actividad econmica (Ae), calidad de vida (Cv), organizacin y mbitos de participacin (Oc), tenencia de la tierra (Tt) y Potencial arqueolgico (Pa)
S= {Ae, Cv, Oc, Tt, Pa} (4)
Nota: Las variables consideradas son acumulativas, dado que pueden darse simultneamente en un mismo sitio o lugar.
RANGOS DE VARIABILIDAD: Teniendo en cuenta la ecuacin (1), las variables Fsica (F), Bitica (B) y Socioeconmico y cultural (S) se encontrarn enmarcadas dentro de los rangos de 6 a 100 puntos, los cuales definirn la sensibilidad bsica de las reas comprendidas dentro de la zona de estudio en las categoras que se establecen de muy baja a muy alta (Ver Figura 1).
FIGURA 1
SENSIBILIDAD AMBIENTAL
>100 80 60 40 20 0 MUY ALTA ALTA MODERADA BAJA MUY BAJA
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5.1. CALIFICACIN DE AREAS O ELEMENTOS CON SENSIBILIDAD DOMINANTE O ESPECIAL Dado que en el territorio nacional se encuentran reas que por sus caractersticas fsicas, biticas, sociales o culturales son nicas, imperturbables, estratgicas o han sido declaradas o consideradas como reas de preservacin y conservacin ambiental, se hace necesario plasmar dicha condicin en los mapas sntesis de sensibilidad ambiental de una forma directa, determinante y clara. Dadas las anteriores circunstancias se han de considerar tres (3) tipos de reas o elementos que conforman el ecosistema de acuerdo al origen y al grado de restriccin que generan cada uno, disparando hasta el mapa final de cada componente y al mapa sntesis del estudio, el grado de sensibilidad en el sitio que se encuentre as:
1. REAS DE RESTRICCIN LEGAL.- Consideradas todas aquellas reas que fundamentadas en actos administrativos especficos o en la legislacin nacional e internacional restringen o excluyen de manera tajante, la utilizacin de reas en el desarrollo de proyectos. Dispararn la calificacin a sensibilidad muy alta, determinando por ende su EXCLUSION, considerada bajo el criterio razonable de actividad y el entorno sobre el cual se ejecuta.
2. REAS DE IMPORTANCIA AMBIENTAL.- Incluye reas que cuentan con limitantes o valores ambientales que los catalogan como estratgicos, crticos, vulnerables, nicos o simplemente importantes, pero que no necesariamente son excluyentes para la implementacin de proyectos, obras o actividades, siempre y cuando se defina e implemente un conjunto de medidas que controlen y manejen adecuadamente los posibles impactos. Definir sensibilidad alta y moderada, generando reas de manejo CON ALTA y MEDIA RESTRICCION.
3. INFRAESTRUCTURA DE IMPORTANCIA SOCIAL.- Se consideran elementos, obras y proyectos que presentan total incompatibilidad con el proyecto o que por su funcin o utilidad son importantes para la comunidad o para el pas. Corresponden a sensibilidad alta y moderada, generando reas de manejo CON ALTA y MEDIANA RESTRICCION
Con base en los anteriores criterios se determinan los siguientes grados de sensibilidad que se proyectan de forma directa en grado de sensibilidad a los mapas finales o mapas sntesis de la zonificacin ambiental, (fsica, bitica y socioeconmica y cultural), mediante el cual se determinar el mapa de reas de Manejo:
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TABLA 5.1
CALIFICACIN DE AREAS O ELEMENTOS CON SENSIBILIDAD DOMINANTE O ESPECIAL AREA O ELEMENTO DEL ECOSISTEMA SENSIBILIDAD
reas del Sistema Nacional de reas naturales protegidas SINAP
Parques Nacionales Naturales
MUY ALTA
Cien (100) metros entre la proyeccin vertical del fondo del pozo a superficie y del lindero del rea contratada (aplica solo para perforacin) (Res. 181495/ 09). MUY ALTA **
Cien (100) metros de cualquier instalacin industrial (Res. 181495/ 09). MUY ALTA ** Cincuenta (50) metros de oleoductos y gasoductos (Res. 181495/ 09). MUY ALTA ** Cincuenta (50) metros de los diversos talleres, calderas y dems instalaciones en uso
(Res. 181495/ 09). MUY ALTA ** reas de Pramo MUY ALTA
Cien (100) metros de las casas de habitacin (Res. 181495/ 09). MUY ALTA ** Vas de transporte terrestre, (Art. 2,Ley 1228 de 2008) (fajas de exclusin)
1. Carreteras de primer orden sesenta (60) metros. 2. Carreteras de segundo orden cuarenta y cinco (45) metros 3. Carreteras de tercer orden treinta (30) metros.
MUY ALTA*
reas cuyo uso el POT/EOT defina expresamente la prohibicin del desarrollo de la actividad en estudio MUY ALTA *
Lneas de transmisin elctrica, (especialmente de alta tensin) o de conduccin telefnica (corredor de servidumbre) MUY ALTA *
Nacimientos de agua (ronda de 100 de radio) MUY ALTA* Bocatoma de acueductos regionales (30 m. radio) MUY ALTA * Sitios de explotacin minera a cielo abierto o en socavones MUY ALTA * Pozos de Agua y Aljibes (100 m. radio) MUY ALTA
Crcavas, reptacin, coronas y flancos de deslizamientos, barrancos (50 m) MUY ALTA* reas del Sistema Regional de reas naturales protegidas SIRAP
Reservas Forestales Protectoras Parques Naturales Regionales Distritos de Manejo Integrado Distritos de Conservacin de Suelos reas de Recreacin
ALTA
reas Amortiguadoras de parques nacionales debidamente reglamentadas ALTA
Reservas de la Sociedad Civil ALTA * reas Forestales Protectoras-Productoras (Ley 2/59) ALTA * Distritos de Conservacin de Suelos ALTA
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AREA O ELEMENTO DEL ECOSISTEMA SENSIBILIDAD Bosques de ribera ALTA * Resguardos indgenas ALTA * Consejos comunitarios de poblaciones afro-colombianas ALTA * reas urbanas ALTA * Jageyes, piscinas, estanques pisccolas, tanques de agua (30 m. radio) ALTA
Canales y/o distritos de riego ALTA
Corrientes y cuerpos de agua superficiales: (30 m. niveles mx imos de crecientes ordinarias) ALTA *
reas recreativas, balnearios, mangas de coleo, corrales (30 m.) ALTA * Escuelas, centros religiosos, cementerios, coliseos y centros de salud (100 m. radio) ALTA* Helobiomas (Cinagas, ros, quebradas, lagos, lagunas, esteros, morichales)
(30 m. aguas mximas) MUY ALTA*
Sistema Subsistema Clase Subclase Sensibilidad Fluvial Perenne Emergente Deltas Interiores ALTA
Lacustre
Intermitente Emergente Planicies Inundables ALTA Permanente Lagos dulces permanentes MUY ALTA Estacional Lagos dulces estacionales ALTA
Permanente / Estacional
Lagos y pantanos salinos permanentes / estacionales
ALTA
Palustre Permanente
Emergente Pantanos y cinagas dulces permanentes
MUY ALTA
Turberas abiertas ALTA
Arbustivo boscoso Pantanos arbustivos
ALTA
Bosque pantanoso dulce MUY ALTA* Turbera boscosa ALTA*
Estacional Emergente Ojos de agua, oasis MUY ALTA
Cinaga estacional dulce ALTA* Geotrmico Humedales geotrmicos MUY ALTA
Costa L-T. Et Al. 1996. * Calificable conforme a la vulnerabilidad, criticidad o importancia social o ambiental que presente el rea o elemento dominante o especial. ** Adicional a la sensibilidad manifiesta del rea o elemento especial, presenta restriccin legal para la construccin de pozos. Viabilizable mediante permiso del MME. 6.0 ZONIFICACIN DE MANEJO DE LA ACTIVIDAD La zonificacin de Manejo Ambiental es la resultante de la interrelacin entre la Zonificacin Ambiental (oferta ambiental del rea) y la evaluacin ambiental de las actividades a desarrollar en el rea del
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proyecto. En estas condiciones, esta zonificacin debe tener en cuenta los grados de sensibilidad de cada uno de los ecosistemas frente al grado de intervencin o afectacin que sern objeto por parte del proyecto. Como resultado de dicha interaccin se han de establecer, reas de exclusin, reas susceptibles de intervencin y las reas de intervencin con restricciones, especificando en dicha zonificacin el tipo de restriccin existente. Es muy importante que cada especialista aplique su sectorizacin bajo criterios razonables que respondan a las caractersticas o impactos que generan las actividades propias del proyecto, de tal forma que no castigue o excluya reas que bajo un adecuado manejo y control pueden ser utilizadas sin que exista deterioro de las mismas. A continuacin se definen las caractersticas de las mencionadas reas: - AREAS DE EXCLUSIN.- Considera todas aquellas reas que por su naturaleza, estado o
magnitud presentan un grado de susceptibilidad ambiental MUY ALTA (mayor a 81 puntos). En la definicin de esta categora debe considerarse el tipo de actividad que se requiere desarrollar, el entorno social y el ecosistema mismo, con el objeto de ser lo mas objetivos posible en la calificacin que determine la sectorizacin ambiental.
- AREAS DE INTERVENCIN CON RESTRICCIONES.-
- MAYORES. Considerados todos aquellos sitios que por su naturaleza, estado o magnitud requieren que las actividades a desarrollar se restrinjan o que cuenten con un manejo y control ambiental especial o especifico para evitar la afectacin de los mismos. Para efectos de la presente clasificacin se considerarn aquellas reas cuya sensibilidad ambiental sea catalogada ALTA (calificada entre 61 y 80).
- MENORES. Considerados todos aquellos sitios que por su naturaleza, estado o magnitud requieren de un manejo ambiental especial, a fin de poder desarrollar de una manera adecuada el proyecto. Para efectos de la presente clasificacin se considerarn aquellas reas cuya sensibilidad ambiental sea catalogada MODERADA (calificada entre 41 y 60).
- AREAS SUSCEPTIBLES DE INTERVENCIN.- Definida como todas aquellas que presentan
una calificacin total de sensibilidad ambiental, inferior a los 60 puntos y se encuentre dentro de las categoras de BAJA Y MUY BAJA.
FIGURA 2
ZONIFICACIN DE MANEJO DE LA ACTIVIDAD
>100 80 60 40 20 0 MUY ALTA ALTA MODERADA BAJA MUY BAJA EXCLUSIN INTERVENCIN INTERVENCIN SUSCEPTIBLES DE INTERVENCIN CON CON RESTRICCIONES RESTRICCIONES MAYORES MENORES
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Es necesario que el consultor presente un anlisis explicativo de las restricciones o exclusiones establecidas, considerando los conflictos, la vulnerabilidad de derechos adquiridos, la alteracin de la relacin del uso y el aprovechamiento de los recursos naturales, entre otros. Lo anterior con el fin de exponer las condiciones o hechos causales que determinarn las medidas de control y manejo ambiental que se han de adoptar durante la elaboracin del estudio y que se implementaran durante la ejecucin del proyecto, de tal manera que no exista posibilidad alguna de discrecionalidad o libres interpretaciones, durante el desarrollo de las obras. 6.1 DEFINICION DE AREAS DE MANEJO EN ELEMENTOS O SITIOS DOMINANTES O
ESPECIALES
Con base en la definicin de la calificacin de las reas o elementos que presentan sensibilidad dominante o especial se determina el manejo que requieren los mismos, con fundamento en la naturaleza de la actividad a desarrollar frente a las caractersticas dadas por el ecosistema y las comunidades que se encuentran en el sitio. De acuerdo a la actividad, el entorno social y el ecosistema en el que se desarrollan los hechos el profesional encargado del componente determinar si al rea se le ha de proporcionar un manejo restrictivo o se excluir de la actividad a desarrollar. En tal sentido, a continuacin se establece el manejo de EXCLUSION O RESTRICCION que amerita ser considerado en las reas o elementos que han sido considerados como dominantes o especiales y de los cuales la sensibilidad se dispara automticamente al mapa sntesis sin tener que ponderarse con los dems componentes.
AREAS DE MANEJO EN ELEMENTOS O SITIOS DOMINANTES O ESPECIALES
AREA O ELEMENTO DEL ECOSISTEMA EXPLORACION SSMICA
PERFORACION EXPLORATORIA PRODUCCION
TRANSPORTE
Sistema de Parques Nacionales Naturales EXCLUSION EXCLUSION EXCLUSION Cien (100) metros entre la proyeccin vertical del fondo
del pozo a superficie y del lindero del rea contratada (aplica solo para perforacin) (Res. 181495/ 09).
N.A. EXCLUSION N.A.
Cien (100) metros de cualquier instalacin industrial (Res. 181495/ 09). N.A. EXCLUSION EXCLUSION
Cincuenta (50) metros de oleoductos y gasoductos (Res. 181495/ 09). RESTRICCION EXCLUSION RESTRICCION
Cincuenta (50) metros de los diversos talleres, calderas y dems instalaciones en uso (Res. 181495/ 09). RESTRICCION EXCLUSION RESTRICCION
reas de Pramo EXCLUSION EXCLUSION EXCLUSION
Cien (100) metros de las casas de habitacin (Res. 181495/ 09). N.A. EXCLUSION RESTRICCION
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AREA O ELEMENTO DEL ECOSISTEMA EXPLORACION SSMICA PERFORACION EXPLORATORIA PRODUCCION
TRANSPORTE
Vas de transporte terrestre, (Art. 2,Ley 1228 de 2008) (fajas de exclusin)
1. Carreteras de primer orden sesenta (60) metros. 2. Carreteras de segundo orden cuarenta y cinco (45) metros. 3. Carreteras de tercer orden treinta (30) metros.
N.A. RESTRICCION RESTRICCION
reas cuyo uso el POT/EOT defina expresamente la prohibicin del desarrollo de la actividad en estudio RESTRICCION* RESTRICCION* RESTRICCION*
Lneas de transmisin elctrica, (especialmente de alta tensin) o de conduccin telefnica (corredor de servidumbre)
RESTRICCION* EXCLUSION EXCLUSION
Nacimientos de agua (ronda de 100 de radio) RESTRICCION* EXCLUSION EXCLUSION Bocatoma de acueductos regionales (30 m. radio) RESTRICCION* EXCLUSION EXCLUSION Sitios de explotacin minera a cielo abierto o en
socavones RESTRICCION* EXCLUSION EXCLUSION Pozos de Agua y Aljibes (100 m. radio) RESTRICCION EXCLUSION EXCLUSION
Crcavas, reptacin, coronas y flancos de deslizamientos, barrancos (50 m) RESTRICCION EXCLUSION EXCLUSION
reas del Sistema Nacional de reas Protegidas SINAP Reservas Forestales Protectoras Parques Naturales Regionales Distritos de Manejo Integrado Distritos de Conservacin de Suelos reas de Recreacin
RESTRICCION RESTRICCION RESTRICCION
reas Amortiguadoras de parques nacionales debidamente reglamentadas
RESTRICCION RESTRICCION RESTRICCION
Reservas de la Sociedad Civil RESTRICCION RESTRICCION RESTRICCION
Bosques de ribera RESTRICCION RESTRICCION RESTRICCION
Resguardos indgenas RESTRICCION RESTRICCION RESTRICCION
Consejos comunitarios de poblaciones afro-colombianas RESTRICCION RESTRICCION RESTRICCION
reas urbanas RESTRICCION RESTRICCION EXCLUSION
Jageyes, piscinas, estanques pisccolas, tanques de agua (30 m. radio) RESTRICCION EXCLUSION EXCLUSION
Canales y/o distritos de riego RESTRICCION RESTRICCION RESTRICCION
Corrientes y cuerpos de agua superficiales: (30 m. niveles mx imos de crecientes ordinarias) RESTRICCION EXCLUSION EXCLUSION
reas recreativas, balnearios, mangas de coleo, corrales (30 m.)
RESTRICCION RESTRICCION RESTRICCION
Escuelas, centros religiosos, cementerios, coliseos y centros de salud (100 m. radio) RESTRICCION EXCLUSION EXCLUSION
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Sistema Subsistema Clase Subclase EXPLORACION SSMICA PERFORACION EXPLORATORIA PRODUCCION
TRANSPORTE
Helobiomas (Cinagas, ros, quebradas, lagos, lagunas, esteros, morichales) (30 m. aguas mximas)
Fluvial Perenne Emergente Deltas Interiores RESTRICCION EXCLUSION EXCLUSION
Lacustre
Intermitente Emergente Planicies Inundables RESTRICCION RESTRICCION RESTRICCION
Permanente Lagos dulces permanentes EXCLUSION EXCLUSION EXCLUSION
Estacional Lagos dulces estacionales RESTRICCION EXCLUSION EXCLUSION
Permanente / Estacional
Lagos pantanos salinos
permant/estac. RESTRICCION EXCLUSION EXCLUSION
Palustre
Permanente
Emergente Pantanos y
cinagas dulces permanentes
EXCLUSION EXCLUSION EXCLUSION
Turberas abiertas RESTRICCION EXCLUSION EXCLUSION Arbustivo boscoso
Pantanos arbustivos RESTRICCION EXCLUSION EXCLUSION
Bosque pantanoso dulce RESTRICCION EXCLUSION EXCLUSION Turbera boscosa RESTRICCION EXCLUSION EXCLUSION
Estacional Emergente Ojos de agua, oasis EXCLUSION EXCLUSION EXCLUSION
Cinaga est. dulce RESTRICCION EXCLUSION EXCLUSION Geotrmi
co Humedal geotr. RESTRICCION RESTRICCION RESTRICCION
Costa L-T. Et Al. 1996
* ES PREPONDERANTE EL CRITERIO DEL PROFESIONAL ENCARGADO DEL COMPONENTE, QUIEN PODRA DEFINIR EL NIVEL DE MANEJO DE ACUERDO A LA ACTIVIDAD ESPECIFICA A DESARROLLAR
INTRODUCCINTeniendo en cuenta la importancia que reviste la zonificacin ambiental para los proyectos de exploracin, explotacin y transporte de hidrocarburos y dada la diversidad de criterios, mtodos y valoraciones que son aplicados de manera particular por c...La zonificacin ambiental como tal, es el producto de la descripcin y caracterizacin ambiental de un rea determinada, mediante la cual se obtiene una sntesis del diagnstico realizado en la lnea base del estudio y una visin global de las condici...FIGURA 2.1
Zonas de Mayor Inters hidrogeolgico (6). Corresponden a regiones de alta permeabilidad, ya sea primaria o secundaria, que alimentan formaciones geolgicas de alta productividad, con capacidades especficas superiores a 1.1 lps/m, conformando acuf... Zonas de Moderado Inters hidrogeolgico (3). Son regiones de moderada permeabilidad, ya sea primaria o secundaria, que en funcin de los excesos del ciclo hidrolgico y por efecto de la infiltracin se convierten en escorrenta subsuperficial o en ... Zonas de Bajo Inters hidrogeolgico (1). Se encuentran en reas de baja o nula permeabilidad (impermeables), sin posibilidad de infiltrar o alimentar acuferos, donde el agua fluye superficialmente, considerada sin ninguna utilidad para el aprovech...VALORACIN DE LAS VARIABLES UTILIZADAS EN LA ZONIFICACIN FSICACALIFICACIN DE VARIABLES DEL MEDIO SOCIOECONMICO Y CULTURAL
MINIFUNDIOCALIFICACIONALTOMEDIOBAJO
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