xvi seminario nacional de presupuesto pÚblico
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XVI SEMINARIO NACIONALDE PRESUPUESTO PÚBLICO
“RESPONSABILIDAD FISCAL: CREDIBILIDAD Y ESTABILIDAD DE LA
POLITICA FISCAL”
Pensión Alimentaria para Adultos Mayores
en Situación de Pobreza
Ley N° 3728/2009
Octubre/2013 Cuidad del Este - Paraguay
Contenido
Contexto Nacional
Pensión Alimentaria para Adultos Mayores
en Situación de Pobreza
Primeros Resultados
Desafíos
Contexto Nacional
AñoPoblación
Total
Población Adulto Mayor
(PAM)
Incremento Quinquenal
%
2005 5.899 276 4.7%
2010 6.451 327 51 5.1%
2015 7.003 397 70 5.7%
2020 7.544 494 97 6.5%
2025 8.060 602 108 7.5%
2030 8.544 717 115 8.4%
2035 8.988 831 115 9.3%
2040 9.390 940 108 10.0%
2045 9.749 1.083 143 11.1%
2050 10.063 1.285 202 12.8%
Fuente: DGEEC, cuadro de elaboración propia
Proyección de la Población
En Miles
Fuente: DGEEC
Fuente: DGEEC y BCP
Población en Condición de Pobreza Extrema vs PIB
Fuente: SIAF
Pensión Alimentaria para Adultos Mayores en Situación de
Pobreza
Alcances de la Ley N° 3728/2009
REQUISITOS
Recibirán pensión del Estado, equivalente a la cuarta
parte del salario mínimo vigente:
Todo paraguayo natural
Mayor de 65 años de edad
En situación de pobreza
Residente en el territorio nacional
Alcances de la Ley N° 3728/2009
RESTRICCIONES
No podrán acogerse a los beneficios aquellas personas
que:
Mantengan deudas con el Estado
Reciban remuneración del sector público y/o privado,
tales como sueldo, jubilación, subsidio, pensión o seguro
social
Tengan pendiente el cumplimiento de sentencia
condenatoria firme y ejecutoriada
Proceso de obtención del beneficio
1 REGISTRO 2 TRAMITE 3 INCLUSIÓN 4 PAGO
Censo Realiza la DGEEC, para corroborar las condiciones de vida del solicitante
Controles CruzadosSe realiza el cruce de información con la base de datos para verificar si presentan restricciones establecidas por Ley
Recepción de documentosTrabajo conjunto con el Municipio se recepcionan documentos (fotocopia de CIC, certificado de Vida y Residencia, y DDJJ) de los AM
PagoVía red bancaria (tarjeta de débito)
InscripciónEn el municipio donde reside la persona
ResolucionesCulminado el cruce de información se dicta resolución: concesión o denegación
Medición de pobrezaCon los datos recabados se determina la situación de pobreza y se elabora el listado de potenciales beneficiarios
Inclusión en PlanillaListado de beneficiarios de LAM
Primeros Resultados
Principales Logros
90.180 Total Adultos Mayores incluidos.
2.704 Adultos Mayores de pueblos originarios incluidos.
17 Departamentos con cobertura.
235 Municipios incorporados desde la implementación.
95% Del total de municipios del país.
Evolución de la inclusión de LAM en planillas de pago
Fuente: Sistema de Jubilaciones y Pensiones (JUPE)
(1) (2) (3) (4) (5)
Edad 2010 2011 2012 2013 Total
65-69 133 4.632 2.666 11.147 18.578
70-74 280 7.503 3.465 11.529 22.777
75-79 216 5.343 2.456 8.191 16.206
80-84 156 3.757 8.691 5.488 18.092
85-89 82 2.041 5.589 2.695 10.407
90-94 38 681 1.832 944 3.495
95-99 4 113 266 153 536
100 y + 0 21 35 33 89
Total 909 24.091 25.000 40.180 90.180Fuente: Sistema de J ubilaciones y Pensiones (J UPE)
LEY N° 3728/ 2009
PENSIÓN ADULTOS MAYORES EN SITUACIÓN DE POBREZA (LAM)
DISTRIBUCIÓN POR EDAD Y AÑO DE INCORPORACIÓN
Fuente: Sistema de Jubilaciones y Pensiones (JUPE)
Fuente: Sistema de Jubilaciones y Pensiones (JUPE)
DPTOS. TOTAL
CAPITAL 23.105
CONCEPCIÓN 29.260
SAN PEDRO 45.735
CORDILLERA 30.703
GUAIRÁ 22.923
CAAGUAZÚ 52.906
CAAZAPÁ 29.303
ITAPÚA 42.455
MISIONES 11.626
PARAGUARÍ 21.976
ALTO PARANÁ 15.780
CENTRAL 76.631
ÑEEMBUCÚ 14.790
AMAMBAY 13.715
CANINDEYÚ 13.760
PTE. HAYES 14.570
BOQUERÓN 6.604
ALTO PARAGUAY 3.120TOTAL EN Gs. (EN MILLONES) 468.965
TOTAL USD (EN MILLONES) 104,2
Alto Paraguay 560
Presidente Hayes 2.457
Boquerón 952
Concepción 4.851
Amambay 1.987
San Pedro 10.231 Canindeyú
2.620
Caaguazú 10.883
Cordillera 4.857 Alto
Paraná 4.662
Central14.779
Guaira 4.248
Paraguarí 5.604
Ñeembucú 3.480
Caazapá 5.077
Misiones 3.091
Itapuá 9.841
Desembolsos y
beneficiarios por Dpto.
Resultados de la Implementación
Inclusión social sostenida y efectiva de un sector social altamente
vulnerable
Recursos destinados a la dinamización de la economía local y
departamental (promedio mensual cercano a USD 100 per cápita),
con efectos positivos sobre la demanda agregada
Bancarización del 100% de los beneficiarios del Programa
Posibilidad del acceso al crédito y el fomento del ahorro
Desafíos
Aspectos a Considerar
Coordinación y articulación con:
Otros programas encarados por el Sector Público
Gobiernos Departamentales y Municipales
Fortalecimiento del sistema de información:
• Beneficiarios de programas sociales del Sector Público
• Registro del Estado Civil de las personas
Gracias
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