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Concejo Municipal de Betania Departamento de Antioquia
Periodo 2016
Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
Email: concejo@betania-antioquia.gov.co
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"PRIMERO BETANIA,
OPORTUNIDADES PARA
TODOS”
2016 - 2019
Concejo Municipal de Betania Departamento de Antioquia
Periodo 2016
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TABLA DE CONTENIDO
GABINETE MUNICIPAL .......................................................................................................................... 5
HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL ................................................................................................ 6
PRESENTACIÓN ....................................................................................................................................... 7
VISIÓN DE DESARROLLO TERRITORIAL ......................................................................................... 9
MISIÓN DE DESARROLLO TERRITORIAL ........................................................................................ 9
ACUERDO No. 004 ................................................................................................................................. 10
NORMAS Y PROPÓSITOS QUE ORIENTAN EL PLAN DE DESARROLLO ............................. 13
BETANIA 2016 - 2019 ............................................................................................................................ 13
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES .................................................................................................... 13
ESTRUCTURA DEL PLAN DE DESARROLLO Y METODOLOGÍA DE FORMULACIÓN ...... 25
CIUDADANÍA PARTICIPATIVA ....................................................................................................... 25
FUNCIONARIOS DEL MUNICIPIO .................................................................................................. 25
INFORMACIÓN DEL MUNICIPIO DE BETANIA, ANTIOQUIA...................................................... 26
CAPÍTULO 1: DIAGNÓSTICO DE LA ENTIDAD TERRITORIAL ................................................. 51
DIMENSIÓN SOCIAL .............................................................................................................................. 51
Sector Educación ........................................................................................................................... 51
Sector Salud ........................................................................................................................................ 80
Sector Agua potable y saneamiento Básico. ........................................................................... 104
Deporte y recreación....................................................................................................................... 134
Cultura................................................................................................................................................. 140
Vivienda. ............................................................................................................................................. 147
Atención a Grupos Vulnerables................................................................................................... 165
Familia, niñez, infancia y adolescencia ................................................................................. 165
Población LGTBI .......................................................................................................................... 167
Equidad de género ...................................................................................................................... 167
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Grupos étnicos ............................................................................................................................. 168
Población Joven ........................................................................................................................... 170
Adulto Mayor ................................................................................................................................. 172
DIMENSIÓN ECONÓMICO ................................................................................................................. 188
Promoción del Desarrollo-Empleo-Turismo. ........................................................................... 188
Agropecuario. ................................................................................................................................... 193
Transporte.......................................................................................................................................... 207
Servicios Públicos Diferentes a Acueducto Alcantarillado y Aseo. ................................. 223
DIMENSIÓN INSTITUCIONAL ............................................................................................................ 232
Centros de reclusión ....................................................................................................................... 232
Equipamiento. ................................................................................................................................... 232
Desarrollo Comunitario. ................................................................................................................. 246
Fortalecimiento Institucional. ....................................................................................................... 259
Justicia y Seguridad ....................................................................................................................... 265
DIMENSIÓN AMBIENTAL ................................................................................................................... 279
Prevención y Atención de Desastres. ........................................................................................ 279
Ambiental. .......................................................................................................................................... 292
CAPITULO 2: PARTE ESTRATÉGICA ............................................................................................. 294
EJES ESTRATÉGICOS........................................................................................................................ 294
PROGRAMAS ........................................................................................................................................ 296
EJE ESTRATÉGICO 1 COMPETITIVIDAD E INFRAESTRUCTURA ......................................... 296
Objetivo General. ............................................................................................................................. 296
Programas del Sector TRANSPORTE ........................................................................................ 297
Programas del Sector EQUIPAMIENTO ..................................................................................... 300
EJE ESTRATÉGICO 2 LA NUEVA RURALIDAD PARA VIVIR MEJOR EN EL CAMPO ...... 303
Objetivo General. ............................................................................................................................. 303
Programas del Sector AGROPECUARIO .................................................................................. 304
EJE ESTRATÉGICO 3 EQUIDAD SOCIAL Y MOVILIDAD .......................................................... 309
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Programas del Sector EDUCACIÓN ........................................................................................... 310
Programas del Sector SALUD ...................................................................................................... 315
Programas del Sector DEPORTE Y RECREACIÓN ................................................................ 319
Programas del Sector CULTURA ................................................................................................ 321
Programas del Sector VIVIENDA ................................................................................................. 324
Programas del Sector ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES ......................................... 326
Programas del Sector SERVICIOS PÚBLICOS DIFERENTES A ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO ......................................................................................................................... 338
Programas del Sector DESARROLLO COMUNITARIO .......................................................... 339
Programas del Sector PROMOCIÓN DEL DESARROLLO -EMPLEO – TURISMO ......... 341
EJE ESTRATÉGICO 4 SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL ............................................................. 343
Objetivo General. ............................................................................................................................. 343
Programas del Sector AGUA POTABLE, SANEAMIENTO BÁSICO Y AMBIENTAL ...... 344
Programas del Sector PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES ............................... 358
EJE ESTRATÉGICO 5 SEGURIDAD JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS ........................... 360
Objetivo General. ............................................................................................................................. 360
Programas del Sector JUSTICIA Y SEGURIDAD .................................................................... 361
PROGRAMA TRANSVERSALES EJE ESTRATÉGICO 6 PAZ Y POST CONFLICTO .......... 365
Objetivo General. ............................................................................................................................. 365
Programa 1......................................................................................................................................... 365
EJE ESTRATÉGICO 7 GOBERNANZA Y BUEN GOBIERNO .................................................... 366
Objetivo General. ............................................................................................................................. 366
Programas del Sector FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL ............................................. 367
CAPÍTULO 3: PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES............................................................... 371
CAPITULO 4: SISTEMA DE SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PDT ..... 372
RECIBIDO: Mayo 31 de 2016 ............................................................................................................. 374
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GABINETE MUNICIPAL
RONALD ALEJANDRO SÁNCHEZ SÁNCHEZ
Alcalde Municipal
LUIS FELIPE SEPÚLVEDA VARGAS
Secretario General y de Gobierno
JESSICA ALZATE JIMENEZ
Control Interno
ANA LUCELLY AGUINAGA VIDALES
Secretaria de Planeación, Obras y Servicios Públicos
LUIS GONZALO HENAO HENAO
Secretario de Educación, Cultura y Deporte.
MARÍA BISNED JARAMILLO TANGARIFE
Secretaria de Hacienda
LILIANA CRISTINA LÓPEZ BARRERA
Directora Local de Salud
CARLOS ESTEBAN AGUDELO ARREDONDO
Director UMATA
LUZ DORA ESTRADA GIRALDO
Comisaria de Familia
RAMIRO ELIECER CASTRO MEDELLÍN
Inspector de Policía y tránsito urbano y rural
BRAHIAM DANIEL MONTOYA ZULETA.
Personero Municipal
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HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL
Diego Arley Guerra Gutiérrez.
Luisa Fernanda Betancur Restrepo.
Juan David Muñoz Castro.
William de Jesús Giraldo Ruíz.
Carlos Alejandro Román Ruíz.
Javier Alonso Ortiz Tabares.
Juan Ramón Barreneche Zuleta.
Luis Fernando Ángel Suaza.
Norbey de Jesús Montoya Castro.
Reinel Antonio Muñoz Moncada.
Robinson Eduardo Balbín Cossio.
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PRESENTACIÓN
“PRIMERO BETANIA, OPORTUNIDADES PARA TODOS.”
A través del acto legislativo número uno de 1986, se introdujo la última gran
reforma a la constitución de 1886, estableciendo en Colombia la elección popular
de alcaldes. Posteriormente y avanzando aún más en el concepto de la autonomía
política, la carta política de 1991 erigió al Municipio como la entidad fundamental
de la división político – Administrativo del Estado, tal como quedó consignado en
su artículo 311.
Estas disposiciones, en la práctica, se convirtieron en los elementos
fundamentales para el surgimiento de los nuevos liderazgos y además para
ahondar en los procesos autónomos locales definidos en los principios previstos
en la Constitución Colombiana.
En el caso particular del Municipio de Betania, tengo hoy la certeza de contar con
la formación y la disposición suficiente para recuperar la senda de un buen
gobierno Municipal al servicio de los Betaneños. Para lo cual convocamos a
líderes y comunidad en general sin importar su vinculación política y así en el
presente cuatrienio lograr la transformación social, económica, física propuesta.
Buscamos trabajar, en armonía con el Concejo municipal, el cual debe realizar un
control político con independencia y objetividad. En este sentido, mi primer
compromiso es el de mantener una buena relación, donde podamos interactuar y
tener una comunicación donde prevalezca el interés de toda la comunidad
facilitando la gobernabilidad necesaria permitiendo de esta manera sacar adelante
las líneas estratégicas planteadas en mi Plan de Desarrollo “PRIMERO BETANIA,
OPORTUNIDADES PARA TODOS”.
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Además, nos enfocaremos en mantener una permanente comunicación con las
fuerzas gremiales e institucionales que hacen parte de nuestra comunidad política
para que sigamos proyectando a Betania como un Municipio Próspero y con visión
de futuro.
Ronald Alejandro Sánchez Sánchez
Alcalde
REPÚBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
MUNICIPIO DE BETANIA
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VISIÓN DE DESARROLLO TERRITORIAL
Para el 2019 nuestro Municipio será un territorio de paz, oportunidades,
competitivo e incluyente, favoreciendo el desarrollo de la infraestructura, donde se
protegen los recursos naturales, en el cual el desarrollo del ser humano, se realice
de una manera integral y nuestro sector agropecuario sea reconocido como pilar
fundamental de nuestra economía.
MISIÓN DE DESARROLLO TERRITORIAL
Somos una administración que diseña, fórmula políticas públicas orientadas a
fortalecer la democracia, la transparencia, la participación ciudadana, la
institucionalidad, la productividad y la competitividad de nuestro Municipio
generando con ello beneficio y mayores oportunidades al sector agropecuario y la
sostenibilidad del medio ambiente, desarrollando obras de infraestructura a favor
de nuestra comunidad.
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ACUERDO No. 004
(31 de Mayo de 2016)
POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO
“PRIMERO BETANIA, OPORTUNIDADES PARA TOD@S 2016- 2019”
DE ACUERDO A LA LEY 152 DE 1994
EL CONCEJO MUNICIPAL DE BETANIA
En ejercicio de sus facultades Constitucionales y legales y en especial las
conferidas por el numeral 2 del artículo 313 de la Constitución Política y los
artículos 74 de la Ley 136 de 1994; 37,38,39 y 40 de la Ley 152 de 1994, y,
CONSIDERANDO
Que el artículo 339 de la Constitución Política establece las obligaciones para las
entidades territoriales de elaborar y adoptar de manera concertada con el
Gobierno Nacional Planes de Desarrollo con el objeto de asegurar el uso eficiente
de sus recursos y el desempeño adecuado de las funciones que les han sido
asignadas por la Constitución y la Ley, de igual forma determina que los Planes de
las entidades territoriales estarán conformados por una parte estratégica y un plan
de inversiones de mediano y corto plazo.
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Que según establecen los artículos 2 y 209 de la Constitución Política y con el fin
de garantizar el cumplimiento de los fines del Estado, la función administrativa
debe desarrollarse con fundamento en los principios de economía, eficiencia y
celeridad para cuyo cabal cumplimiento el Plan de Desarrollo es el mecanismo
idóneo en cuanto permite definir los objetivos y metas de la acción estatal y
establecer las prioridades en el uso de los recursos públicos.
Que de conformidad con lo establecido por el artículo 259 de la Constitución
política y el artículo 39, numerales 1 y 3 de la ley 152 de 1994, el Plan de
Desarrollo tiene como fundamento el programa de gobierno inscrito por el Alcalde
y define los términos del mandato conferido.
Que el artículo 342 de la Constitución Política, prevé que en la adopción del Plan
de Desarrollo se debe hacer efectiva la participación ciudadana en su elaboración,
conforme a lo establecido en nuestro estatuto fundamental.
Que igualmente resulta necesario contar con un plan de desarrollo que sirva de
marco a un adecuado proceso de formulación, discusión, aprobación y ejecución
del presupuesto de ingresos y gastos del municipio en concordancia con lo
contemplado en el artículo 6 de la ley 152 de 1994.
Que una vez agotados todos los procedimientos y la metodología que consagran
las normas Constitucionales y legales que rigen la aprobación y promulgación de
los planes de desarrollo, El Honorable Concejo Municipal de Betania:
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ACUERDA
ARTÍCULO PRIMERO: ADÓPTESE para el municipio de Betania, el Plan de
Desarrollo denominado “PRIMERO BETANIA, OPORTUNIDADES PARA
TODOS” para la vigencia 2016-2019.
ARTÍCULO SEGUNDO: El Plan de Desarrollo presenta los objetivos, las acciones,
programas y metas de la acción del Gobierno Municipal que serán desarrolladas
durante el periodo de gobierno como parte de su política económica, social, de
infraestructura, ambiental, institucional y territorial.
Constituyen las etapas del plan de desarrollo las siguientes: Diagnóstico inicial de
la entidad territorial, Identificación y valoración de situaciones problemáticas por
cada sector, Componente estratégico y líneas estratégicas y plan plurianual de
inversiones.
ARTÍCULO TERCERO: De conformidad con el artículo anterior, el texto del Plan
de Desarrollo Municipal 2016-2019: “PRIMERO BETANIA, OPORTUNIDADES
PARA TODOS”, es el siguiente:
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NORMAS Y PROPÓSITOS QUE ORIENTAN EL PLAN DE DESARROLLO
BETANIA 2016 - 2019
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
Compromiso Ciudadano: El ser comunitario como enlace fundamental en
la construcción de una sociedad justa, equitativa y proyectada hacia el
futuro.
Humanización Colectiva: Desde el interior del ser humano, fortalecer sus
valores para que predomine la verdadera esencia humana.
Responsabilidad Social: La igualdad y la equidad social son factores
determinantes en el desarrollo de un buen Gobierno. Todos somos
comunidad y todos sentimos y necesitamos.
Optimización de los recursos: Celeridad, eficacia, puntualidad en la
consecución e inversión de los recursos serán el fiel reflejo de una
administración eficiente, para que cada sector de la comunidad se proyecte
como un eslabón de la cadena productiva de nuestro Municipio.
Betania Siglo XXI: Líderes somos todos, y en la medida de nuestras
posibilidades y con el apoyo de todos, llevaremos a nuestro Municipio a
ocupar un lugar privilegiado en el departamento como un Municipio justo,
equitativo, progresista y con un crecimiento económico sostenible social y
ambiental.
Nuestro Gobierno: Nuestros recursos humanos tienen una calidad social y
académica suficiente para que los ingresos y gastos sean direccionados,
planificados y administrados por nuestra propia gente, con igualdad social:
Hombres y mujeres en el mismo nivel.
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NORMA PROPÒSITO
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Establecer los procedimientos y mecanismos para la elaboración, aprobación, ejecución
seguimiento, evaluación y control de los planes de desarrollo, así como la regulación de los
demás aspectos contemplados por el artículo 342, y en general por el capítulo 2º del título XII
de la Constitución Política y demás normas constitucionales que se refieren al Plan de
desarrollo y la planificación.
Aplica a la Nación, las entidades territoriales y los organismos públicos de todo orden.
Los principios generales que rigen las actuaciones de las autoridades nacionales, regionales
y territoriales, en materia de planeación son:
Autonomía Ordenación de competencias
Coordinación Consistencia
Prioridad del gasto público social Continuidad
Participación Sustentabilidad ambiental
Desarrollo armónico en las regiones Proceso de planeación
Eficiencia Viabilidad
Conformación de los planes de desarrollo
Coherencia
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Plantea el ordenamiento del territorio urbano y rural, concibiendo un marco de intervención que
expresa una permanente tensión de transformación de las zonas rurales y urbanas (procesos
de urbanización acelerados) dentro de un marco general de desarrollo sostenible desde el
punto de vista ambiental. Ésta ley, plantea que la planeación, además de los códigos de
urbanismo, los usos del suelo y la construcción, contempla diversos elementos que implican un
conjunto de acciones, propuestas, actividades de gestión y elementos normativos.
El ordenamiento del territorio municipal comprende un conjunto de acciones político -
administrativas y de planificación física, emprendidas por los municipios, distritos y áreas
metropolitanas en ejercicio de la función pública para orientar el desarrollo del territorio bajo su
jurisdicción y regular la utilización, transformación y ocupación del espacio, de acuerdo con las
estrategias de desarrollo socioeconómico en armonía con el medio ambiente, las tradiciones
históricas y culturales.
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El Municipio es la entidad territorial fundamental de la división política administrativa del Estado,
con autonomía política, fiscal y administrativa, dentro de los límites que señalen la Constitución
y la ley, y cuya finalidad es el bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la
población en su respectivo territorio.
Los Municipios ejercen las competencias que les atribuye la Constitución y la Ley, conforme a
los principios señalados en la Ley orgánica de Ordenamiento territorial y en especial con
sujeción a los siguientes:
Coordinación Concurrencia
Subsidiariedad.
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Es la norma orgánica de presupuesto para la transparencia fiscal y la estabilidad
macroeconómica Marco fiscal de mediano plazo. Antes de cada 15 de junio de cada vigencia
fiscal, el Gobierno Nacional, presentará a las Comisiones Económicas del Senado y de la
Cámara de Representantes, un Marco Fiscal de Mediano Plazo, el cual será estudiado y
discutido con prioridad durante el primer debate de la Ley Anual de Presupuesto.
Cada año el Gobierno Nacional determinará para la vigencia fiscal siguiente una meta de
superávit primario para el sector público no financiero consistente con el programa
macroeconómico, y metas indicativas para los superávits primarios de las diez vigencias
fiscales siguientes. Todo con el fin de garantizar la sostenibilidad de la deuda y crecimiento
económico.
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Esta ley reforma parcialmente la Ley 136 de 1994, el Decreto Extraordinario 1222 de 1986, se
adiciona a la ley orgánica de presupuesto, el Decreto 1241 de 1993, se dictan otras normas
tendientes a fortalecer la descentralización y la racionalización del gasto público
nacional.
Los departamentos que de acuerdo con su población deban clasificarse en una determinada
categoría, pero superen el monto de ingresos corrientes de libre destinación anuales se
clasificarán en la categoría inmediatamente superior.
Los departamentos cuya población corresponda a una categoría determinada, pero cuyos
ingresos corrientes de libre destinación anuales no alcancen el monto Señalado, se clasificarán
en la categoría correspondiente a sus ingresos corrientes de libre destinación anuales.
NORMA PROPÒSITO
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Regula la iniciativa popular legislativa y normativa; El referendo, la consulta popular, de orden
nacional, departamental, distrital, municipal y local; La revocatoria del mandato; El plebiscito y
el cabildo abierto.
Establece las normas fundamentales por las que se regirá la participación democrática de las
organizaciones civiles.
La regulación de estos mecanismos no impedirá el desarrollo de otras formas de participación
ciudadana en la vida política, económica, social, cultural, universitaria, sindical o gremial del
país ni el ejercicio de otros derechos políticos no mencionados en esta ley.
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Señala las normas generales para regular el Servicio Público de la Educación que cumple una
función social acorde con las necesidades e intereses de las personas, de la familia y de la
sociedad. Se fundamenta en los principios de la Constitución Política sobre el derecho de la
educación que tiene toda persona, en las libertades de enseñanza, aprendizaje, investigación y
cátedra y en su carácter de servicio público.
Define y desarrolla la organización y la prestación de la educación formal en sus niveles
preescolar, básica (primaria y secundaria) y media, no formal e informal, dirigida a niños y
jóvenes en edad escolar, a adultos, a campesinos, a grupos étnicos, a personas con
limitaciones físicas, sensoriales y psíquicas, con capacidades excepcionales, y a personas que
requieren rehabilitación social
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El sistema general de participaciones está constituido por los recursos que la Nación transfiere
por mandato de los artículos 356 y 357 de la Constitución Política a las entidades territoriales.
No formarán parte del Sistema General de Participaciones los Recursos del Fondo Nacional de
Regalías, y los definidos por el artículo 19 de la Ley 6° de 1992 como exclusivos de la nación.
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Se aplica a los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado, aseo, energía
eléctrica, distribución de gas combustible, telefonía fija pública conmutada y telefonía local
móvil en el sector rural.
Constituye instrumentos para la intervención estatal en los servicios públicos todas las
atribuciones y funciones asignadas a las entidades, autoridades y organismos de que trata esta
Ley.
ORMA PROPÒSITO
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Los Municipios y distritos al momento de la expedición de la presente ley seguirán siendo los
responsables de administrar los recursos del Sistema General de Participaciones para agua
potable y saneamiento Básico y de asegurar la prestación de los servicios de agua potable y
saneamiento básico.
Deberán acreditar el cumplimiento de los requisitos establecidos por el Gobierno Nacional
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Tiene como objetivo realizar ajustes al Sistema General de Seguridad Social en Salud,
teniendo como prioridad el mejoramiento en la prestación de los servicios a los usuarios. Con
este fin se hacen reformas en los procesos de dirección, universalización, financiación,
equilibrio entre los sectores del sistema, racionalización y mejoramiento en la prestación de
servicios de salud, fortalecimiento en los programas de salud pública y de las funciones de
inspección, vigilancia, control, organización y funcionamiento de redes para la prestación de
servicios de salud.
NORMA PROPÒSITO
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El objetivo general es el patrocinio, el fomento, la masificación, la divulgación, la planificación,
la coordinación, la ejecución y el asesoramiento de la práctica del deporte, la recreación y el
aprovechamiento del tiempo libre y la promoción de la educación extraescolar de la niñez y la
juventud en todos los niveles y estamentos sociales del País, en desarrollo del derecho de
todas las personas a ejercitar el libre acceso a una formación física y espiritual adecuadas.
El deporte, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre son elementos fundamentales
de la educación y factor básico en la formación integral de la persona. Su fomento, desarrollo y
práctica son parte integrante del servicio público educativo y constituyen gasto público social
bajo los siguientes principios.
Universalidad Participación comunitaria
Participación Ciudadana Integración funcional
Democratización Ética deportiva
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NORMA PROPÓSITO
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Reglamenta y garantiza el derecho de acceso y la participación de los pueblos indígenas en los servicios de salud, en condiciones dignas y apropiadas, observando el debido respeto y protección a la diversidad étnica y cultural de la Nación.
Reglamenta la forma de operación, financiamiento y control del sistema de seguridad social en salud, aplicable a los pueblos indígenas de Colombia.
Tiene por objeto proteger de manera efectiva los derechos a la salud de los pueblos indígenas, garantizando su integridad cultural de tal manera que se asegure su permanencia social y cultural
NORMA PROPÓSITO
Ley
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Tiene por objeto promover, facilitar, estructurar y fortalecer la organización democrática, moderna, participativa y representativa en los organismos de acción comunal en sus respectivos grados asociativos y a la vez, pretende establecer un marco jurídico claro para sus relaciones con el estado y con los particulares, así como para el cabal ejercicio de derechos y deberes.
El desarrollo de la comunidad es el conjunto de procesos económicos, políticos, culturales y sociales, que integran los esfuerzos de la población, sus organizaciones y las del Estado, para mejorar la calidad de vida de las comunidades.
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NORMA PROPÓSITOS
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Es responsabilidad del Estado Colombiano formular las políticas y adoptar las medidas para la prevención del desplazamiento forzado.
La atención, protección, consolidación y estabilización socioeconómica de los desplazados internos para la violencia
Se tendrán en cuenta los principios de subsidiaridad, complementariedad, descentralización y concurrencia en los cuales se asienta la organización del Estado Colombiano.
NORMA PROPÒSITO
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La
Ley
294
de
19
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Tiene por objeto la adopción de normas que permitan garantizar para todas las mujeres
una vida libre de violencia, tanto en el ámbito público como en el privado, el ejercicio de los
derechos reconocidos en el ordenamiento jurídico interno e internacional, el acceso a los
procedimientos administrativos y judiciales para su protección y atención, y la adopción de
las políticas públicas necesarias para su realización.
Todas las autoridades encargadas de formular e interpretar políticas públicas deberán
reconocer las diferencias y desigualdades sociales, biológicas en las relaciones entre las
personas según el sexo, la edad, la etnia, y el rol que desempeñan en la familia y en el
grupo social.
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NORMA PROPÒSITO
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Tiene como objetivo construir una Colombia en Paz, equitativa y educada, en armonía con
los propósitos del Gobierno Nacional, con las mejores prácticas y estándares
internacionales, y con la visión de planificación, de largo plazo previstas por los objetivos
de desarrollo sostenible.
El Plan Nacional de Desarrollo se basa en los siguientes tres pilares:
Paz
Equidad
Educación
NORMA PROPÓSITO
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Tiene como finalidad promover el aumento de la capacidad de descentralización, planeación, gestión y administración de sus propios intereses para las entidades e instancias de integración territorial. Fomentará el traslado de competencias y poder de decisión de los órganos centrales o descentralizados del Gobierno en el orden Nacional hacia el nivel territorial pertinente, con la correspondiente asignación de recursos.
Propiciará las condiciones para concertar políticas públicas entre la Nación y las entidades territoriales, con reconocimiento de la diversidad geográfica, histórica, económica, ambiental, étnica y cultural e identidad regional y Nacional.
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Tiene por objeto establecer un conjunto de medidas judiciales, administrativas, sociales y
económicas, individuales y colectivas, en beneficio de las víctimas.
Regula lo concerniente a ayuda humanitaria, atención, asistencia y reparación de las
víctimas, ofreciendo herramientas para que estas revindiquen su dignidad y asuman su
plena ciudadanía.
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ESTRUCTURA DEL PLAN DE DESARROLLO Y METODOLOGÍA DE
FORMULACIÓN
CIUDADANÍA PARTICIPATIVA
El proceso de Elaboración del Plan de Desarrollo del municipio de BETANIA, se
elaboró bajo el mecanismo de planeación participativa, para lo cual se realizaron
reuniones consultivas con la comunidad en veredas nucleadas y las diferentes
veredas y área urbana.
Se tuvo la participación de diferentes sectores como lo son el comité de
reconciliación, presidentes y representantes de las diferentes juntas de acción
comunal, representantes de las organizaciones populares de vivienda,
representantes del sector educativo, lideres veredales, Gerente de las empresas
públicas de Betania, Pastores, líderes de la mesa ambiental, representantes de
familias en acción, personal del área de la salud, comandante de Bomberos, amas
de casa, agricultores, profesionales, empresarios, cuerpo de seguridad y mesas
especializadas para la formulación del plan de desarrollo, a quienes con gran
disposición dieron sus diferentes puntos de vista y aportes para la construcción de
los programas que contiene finalmente el Plan de Desarrollo “PRIMERO
BETANIA, OPORTUNIDADES PARA TODOS”
FUNCIONARIOS DEL MUNICIPIO
Pilares importantes en el proceso de construcción, ejecución y seguimiento del
Plan de Desarrollo “PRIMERO BETANIA, OPORTUNIDADES PARA TODOS”.
Ellos a través de su experiencia han aportado información y conocimiento valioso
durante los procesos de recopilación, análisis de la información, formulación y
estructuración del plan de desarrollo, la invitación es a seguir adelante con el
proyecto social con el cual se han comprometido y poder desarrollar todos los
programas propuestos para el beneficio de la Comunidad del Municipio de
Betania.
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INFORMACIÓN DEL MUNICIPIO DE BETANIA, ANTIOQUIA
Para la elaboración del plan de desarrollo del Municipio de Betania 2016-2019 que
direccionan hacia un proceso de cambio y mejoramiento continuo, es necesario
realizar de manera participativa, un diagnóstico que permita conocer la realidad
municipal desde una perspectiva integral.
Como insumos, herramientas para realizar esta actividad se tomaron como base,
Kit Territorial del DNP, el E.O.T 2004-2015, la información de la entidad territorial
consultada en el municipio, el Plan Nacional de Desarrollo, Las políticas públicas
de discapacidad y del adulto mayor y la información obtenida en cada una de las
dependencias de la Administración Municipal Betania.
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RECONOCIMIENTO INICIAL DEL TERRITORIO
Betania, Antioquia
El Municipio de Betania se encuentra ubicado en la subregión suroeste del
departamento de Antioquia. Limita por el norte con los municipios de Bolívar e
Hispania, por el este con los municipios de Hispania y Andes, por el sur
nuevamente con Andes y por el oeste con el departamento del Chocó.
Betania en su extensión total de acuerdo a las estadísticas departamentales es de
170 km2 lo que representa un 2.5% de la extensión total de la región suroeste.
La Cabecera Municipal se localiza en la zona occidental del Municipio con un área
de 1.2 Km2 lo que corresponde al 0.3 % de total del territorio.
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Betania está asentado en la cordillera occidental de los andes, propiamente en las
laderas de los Farallones del Citará, al Suroeste de Medellín, su casco urbano y
todas sus veredas en medio del Cañón del Río Pedral y el Rio Tapartò, a su base
el Río San Juan, en su parte occidental, nada más que con los Farallones del
Citará con su selva nativa.
Se encuentra enmarcado por los siguientes linderos: de la cordillera del Citará en
límites con el Departamento del Chocó (Occidente) en dirección oriente hasta el
nacimiento del Río Tapartò. Éste en dirección oriente abajo hasta su confluencia
con el Río San Juan. Por éste en dirección norte abajo hasta su confluencia con el
Río Guadualejo en el Punto denominado Puerto Boy.
Por este en dirección occidente, el Río Guadualejo arriba hasta la confluencia con
la Quebrada Carey. Por ésta arriba en dirección norte hasta encontrar un camino
carreteable que une los sitios de la Fe y El Tablazo y la Serranía denominada la
Cuchilla de la Corneta. Por ésta arriba en dirección occidente hasta la cordillera
del Citará y por Dicha cima en dirección sur hasta el punto de partida.
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GENERALIDADES DEL MUNICIPIO DE BETANIA
Mapa 1: Betania en el Suroeste Antioqueño
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Las veredas más importantes son: Santa Ana: Se encuentra ubicada en el Municipio de Betania a una altura de 1450 metros sobre el nivel del mar, limita al oriente con la vereda florida, al occidente con la vereda los aguacates, por el norte con la vereda la sucia y con el sur con la vereda bella vista. La vereda está ubicada en el noroeste antioqueño, cuenta con una topografía de tipo montañoso y un clima templado. La vereda se encuentra a 9 kilómetros de la cabecera Municipal. La Linda: Se encuentra ubicada en el Municipio de Betania a una altura de 1350 metros sobre el nivel del mar. Limita al norte con la vereda barlovento, al occidente con la vereda la ladera y al oriente con los aguacates. Su economía está basada única y exclusivamente en la producción de café, hasta el año 1983 se ingresaba por medio de mulas, pero a partir de ese año se construyó una carretera y tiene servicio público únicamente los días sábado y domingo. La Julia: Es una zona rural del Municipio de Betania, limita con la Vereda El Pedral Arriba, Las Mercedes y El Pedral Abajo. En su estructura se ve dividido por el Rio Pedral, propicio para la visita de bañistas y turistas. En sus tierras se cultiva plátano, yuca, maíz, entre muchos otros frutos, pero principalmente el café. Para ingresar a la Verada se puede hacer por medio de carro, moto, caminando o por cualquier otro medio.
Palenque: Está ubicado en la zona rural del municipio de Betania a 36 km de la
cabecera municipal y tiene una altura de 155º metros sobre el nivel del mar, limita
a orilla del rio Tapartò y con el municipio de Andes.
Tiene una población aproximada de 365 habitantes distribuidos en 62 viviendas
construidas la gran mayoría en adobe y concreto. Algunas de estas cuentan con
acueducto, alcantarillado y teléfono instalado.
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El Municipio de Betania cuenta con 9286 habitantes para el año 2015 según las
proyecciones del DANE; El Municipio tiene 31 veredas que son:
ITEM NOMBRE VEREDA
DISTANCIA DE LA CABECERA MUNICIPAL
ESTADO VIAL POBLACIÓN
(# Habitantes)
1 Pedral Arriba 8 km En afirmado en regular estado 270
2 San Luis 7 km En afirmado en regular estado 60
3 La Julia 4 km En afirmado en regular estado 222
4 Palenque 32 km En afirmado en regular estado 365
5 La Solita 30 km En afirmado en regular estado 153
6 La Rochela 36 km En afirmado en regular estado 160
7 La Cita 30 km En afirmado en regular estado 161
8 Pedral Abajo 11 km En afirmado en regular estado 271
9 El tablazo 11 km En afirmado en regular estado 108
10 Travesías 4 km En afirmado en regular estado 296
11 Media Luna 8 km En afirmado en regular estado 251
12 Las Mercedes 5 km En afirmado en regular estado 125
13 La Hermosa 11 km En afirmado en regular estado 188
14 Bellavista 17 km En afirmado en regular estado 328
15 Santa Ana 11 km En afirmado en regular estado 220
16 La Sucia 5 km No se accede directamente 298
17 Los aguacates 13 km En afirmado en regular estado 212
18 La Linda 17 km En afirmado en regular estado 213
19 La Ladera 10 km En afirmado en mal estado 148
20 El Bosque 21 km En afirmado en regular estado 50
21 La Italia 27 km En afirmado en regular estado 75
22 La Irene 20 km En afirmado en regular estado 125
23 Cajones 25 km En afirmado en mal estado 183
24 La Libia 15 km En afirmado en mal estado 445
25 Las Animas 16 km En afirmado en regular estado 175
26 Cajones Primavera
25 km En afirmado en mal estado (placa huella)
117
27 Guárico 12 km En afirmado en regular estado 156
28 El Contento 18 km En afirmado en regular estado 51
29 La Florida 9 km En afirmado en regular estado 171
30 La Fe 10 km Vía pavimentada 83
31 Barlovento 7 km Vía pavimentada 172
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LA ZONA URBANA
De acuerdo a su conformación, dinámica de construcción y la historia de sus
asentamientos, se divide en sectores homogéneos que, por su configuración
urbana y condiciones socioculturales específicas, marcan espacios palpables de la
idiosincrasia de Betania.
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Santa Teresita: Se localiza en la parte oriental de la cabecera Municipal.
Es el sector más alejado de la malla urbana general del casco urbano, lo separa
una zona verde que comienza desde el Cementerio hacia la parte oriental de la
cabecera municipal.
Cuenta con una placa polideportiva, un jardín infantil y 32 Viviendas.
La Cuarenta: Se encuentra localizado en la parte centro-oriental del casco
urbano; es una de las zonas con mayor población del casco urbano, tiene dentro
de su equipamiento el centro gerontológico, las bodegas del comité de Cafeteros y
la infraestructura del planta de sacrificio, la cual fue cerrada en enero 31 de 2003.
El Parque: Se localiza en la parte central del casco urbano. Se puede considerar
como el sector más importante del casco urbano, allí se concentran las diferentes
actividades institucionales, residenciales, comerciales y financieras. Se localiza el
Comando de Policía.
La Cumbre: Localizada en la parte occidental del casco urbano. En el sector se
desarrollan las actividades deportivas y de salud, se localiza la casa del deporte y
la E.S.E. Hospital San Antonio.
Jabonería: Se localiza a las afueras del casco urbano por la vía que conduce a
Ciudad Bolívar, la población que reside allí es de bajos recursos y se localiza en
zonas de amenaza alta y necesita mitigación de riesgo o ser reubicados. Tiene el
servicio del acueducto municipal.
Villatina: Localizada en el extremo occidental del casco urbano. Ubicada en los
predios de la finca El Volga en la cual se localiza la planta de Potabilización de
aguas del Municipio. Allí se pretende localizar la zona de expansión.
San Vicente: Es un pequeño sector al sur-occidente del casco urbano, en él están
los equipamientos de la piscina y la escuela.
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DIVISIÓN DE BARRIOS
SITIOS TURÍSTICOS DEL MUNICIPIO DE BETANIA
Río Pedral: Brinda charcos con aguas frescas y cristalinas en todo su recorrido (La
Peña, El Zapato, El Sortijo, Charco Negro). Cruzando las veredas la Linda, Pedral
Arriba, Pedral Abajo, La Julia, La Soledad y el Tablazo. Rico en material de
construcción.
El Charco de la peña: Ubicado en la vereda El Pedral Arriba, brindando unas
hermosas playas de piedra y ofreciendo más actividades de recreación.
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El Río Tapartò: Posee linderos con el Municipio de Andes, por el lado de Betania,
recorre las veredas El Bosque, La Italia, La Irene, Cajones, La Troya, La Cita,
Palenque y la Rochela.
El río Tapartò es rico en material de playa, hermosos paisajes y agradables
charcos para disfrutar sanamente.
Los Chorros de Tapartò: Está ubicado en la parte alta del Río que lleva su nombre,
exactamente en la vereda la rochela, tiene gran parte acceso en moto o carro y
posteriormente se termina de llegar a pie por un corto sendero, hasta encontrar
sus aguas frías y deliciosas.
El Río Guadalejo, brinda hermosos paisajes y sonidos angelicales en todo su
recorrido.
La Quebrada Bramadora, brinda aguas puras, las cuales brotan en medio de las
rocas, está quebrada está rodeada de bosques nativos y desemboca en el río el
Pedral aumentando su caudal.
Los Farallones del Citará, es un paisaje realmente hermoso en su totalidad, nos
brinda misterio, encanto y una gran admiración.
La zona de reserva forestal protectora regional Farallones del Citará con selva
Virgen, posee límites con el departamento de Chocó por los Farallones del Citará,
enriquece las veredas de la Rochela, el Contento, Guárico y el Pedral Arriba.
La Cabecera Municipal: Posee viviendas en la totalidad de su meseta.
El Parque Principal: Posee siete simbólicos árboles de Samán, los que con sus
ramas en forma de sombrilla parecen techar el parque brindando una fresca
sombra y un agradable ambiente.
El templo católico de estilo gótico, es un punto de encuentro y oración para sus
feligreses.
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Los cultivos de café: Por donde se mire se pueden observar hermosos cafetales
bien trazados con todo el amor y dedicación de nuestros campesinos.
Caminos rurales: Estos caminos se prestan para caminatas ecológicas naturales
de oxigenación y recreación.
Carreteras en destapado: Cada vereda posee caminos rurales en buen estado,
ideales para caminatas, viajes en bicicletas, motos y carros.
El Alto: Nos Suministra una panorámica de 360º, desde allí se contemplan algunas
veredas, el casco urbano, el cañón del río el Pedral, los Farallones del Citará,
alcanzando la vista hasta las montañas del Municipio de Andes por el
corregimiento de San José.
HIDROLOGIA
Betania cuenta con una
inmensa riqueza hídrica, en
los Farallones del Citará
nacen los ríos Tapartò, el
Pedral y el Guadualejo, los
cuales recorren todo el
Municipio hasta desembocar
en el río San Juan, además
existen cientos de
nacimientos de agua y
pequeñas quebradas que
satisfacen de este líquido vital a toda su comunidad.
El Municipio de Betania pertenece a la cuenca hidrográfica de río Cauca y se
localiza en su curso medio.
La red hidrológica del municipio está conformada por los ríos Tapartò, Guadualejo
y Pedral, afluentes de río San Juan. Estos ríos son de gran importancia para el
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municipio, debido a que abastece acueductos urbanos, rurales y sistemas de riego
veredales.
RÍOS
Río Pedral: El río pedral es de tercer orden, nace en los farallones del Citará, en la
cota 3.850 y recorre el territorio en dirección Este – Oeste.
Durante su recorrido de 27 km, atraviesa las veredas Pedral Arriba, La julia, pedral
Abajo y El Tablazo.
Su principal afluente, la quebrada la Bramadora, es la principal corriente de agua
del municipio de Betania e Hispania.
De este río se surten los acueductos municipales de Betania con 1.265 usuarios,
Hispania con 969 usuarios, el Multiveredal de Betania e Hispania con 346 usuarios
en total. Además, surte un sistema de riego en la vereda El Tablazo, que irriga 120
hectáreas; en algunos predios de esta vereda, las aguas de río pedral son
utilizadas para lavado del café, trayendo consigo problemas de contaminación
hídrica, puesto que las aguas son vertidas directamente al cauce sin ningún
tratamiento.
Río Tapartò: Nace en el cerro de San Nicolás (límites con el departamento del
Chocó) y vierte sus aguas al río San Juan, estableciendo el límite natural entre los
municipios de Andes y Betania, en su recorrido de 28.25 km.
Algunos de sus tributarios son de carácter intermitente, entre ellos, se encuentran
quebrada La Siria, La Pedrala, California y Tapartocito, atravesando las veredas la
Rochela, La Cita, El Troya, Cajones, La Irene y La Italia.
Es utilizado principalmente para el plan de saneamiento y manejo de vertimientos
del Municipio de Betania lavado del café produciendo, contaminación hídrica.
Por ser un río torrencial, con pendientes que superen el 100%, es propenso a
deslizamientos y avenidas torrenciales como sucedió en el año de 1993, la cual
causó pérdidas humanas, materiales y ambientales.
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Río Guadualejo: Nace en la vereda el contento sobre la cota 2.200 y vierte sus
aguas al río San Juan. Es un río de tercer orden y su recorrido es de
aproximadamente 25 km.
Allí vierten las aguas negras de la cabecera Municipal y las veredas que están en
su recorrido. Las cuales son:
El Contento
Guárico
Santa Ana
Bellavista
La Florida
La Sucia
Los Aguacates
La Linda
Barlovento
Quebradas Guárico
Quebrada Angostura
Quebrada las Ánimas
Sus principales afluentes son las quebradas Guárico, Angostura, La Ladera y La Linda.
Esta cuenca ocupa un área aproximada de 7.210 Ha, con pendientes de leves a fuertes
que fluctúan entre 50 y 100% Además, es utilizado para el lavado del Café produciendo
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contaminación hídrica, afectando a las aguas abajo que utilizan los afluentes del río como
bebederos.
Rio San Juan: Es el principal afluente del río Cauca en la región del Suroeste. Nace abajo
de la cuchilla Paramillo en límites con el Departamento de Risaralda y los municipios de
Andes y Jardín.
Esta cuenca está atravesada por la falla de Mistrató, cuya zona de influencia se
caracteriza por su alto grado de facturación del territorio que recorre. Su cauce colinda
con las veredas las Ánimas, la Italia y el Bosque, el cual merece bastante atención debido
a la socavación de las orillas, al desequilibrio de las laderas y al mal uso del suelo.
En su recorrido recibe las aguas de los ríos Tapartò y Guadualejo, jurisdicción de Betania.
QUEBRADAS
Las principales quebradas de Betania, son: quebrada La Bramadora, principal afluente del
río pedral y abastecedora del acueducto Multiveredal Hispania – Betania. La quebrada El
Jazmín, Tierra Blanca y La Libia, como abastecedoras del acueducto multiveredal del
Municipio. La Negra, La Clara y Chorro Blanco, abastecedoras del acueducto Aguacatal,
La Angostura, Carey, Las Animas, La Luna y La Ladera
TOPOGRAFÍA
El municipio de Betania presenta
una topografía quebrada, con
alturas que varían entre 1000 y
3810 msnm, siendo esta última la
altura de los Farallones del Citará,
que a la vez hace límite con el
departamento del Choco.
El área urbana del Municipio de Betania se encuentra asentada sobre una meseta
perteneciente a la cordillera Occidental; con alturas entre 1530 y 1594 msnm, con una
diferencia de 64m entre los puntos más altos y los más bajos con una pendiente promedio
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de 4%, lo cual indica su transitabilidad en el sentido longitudinal de la meseta; mientras
que en la transversal se ve interrumpida la expansión urbana por pendientes mayores al
50%. Estas pendientes se dirigen hacia las quebradas la Sucia y la Cascajosa
En el municipio los principales depósitos de vertientes se localizan sobre los valles
estrechos de las siguientes quebradas
La selva
La Segueta
La Clara
La Linda
La Italia
Afluentes del río Tapartó
San Antonio
Aguacatal
La Sucia
La Cascajosa
Barlovento
La Ladera
Ginebra
Las Picas Angostura
CLIMATOLOGIA
Betania se encuentra localizada en 5° 44’ 55’’ latitud norte y 75° 58’ 46’’ longitud al oeste
de Greenwich. Con una extensión total de 170 Km2, 106 km pertenecen al piso térmico
medio, 43Km al piso térmico frío y 19 km pertenecientes al páramo. Las características
climáticas de la región central están determinadas principalmente por la ubicación dentro
de la zona tropical (latitud), por su relieve, pendientes, exposición de las laderas, altura
sobre el nivel del mar y por las circulaciones atmosféricas generales y locales.
Ésta circulación general atmosférica en la región tropical se caracteriza por núcleos de
alta presión situados en ambos trópicos y por su zona de depresión denominada zona de
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convergencia intertropical que está situada entre los dos núcleos de alta presión y que
sigue el movimiento aparente del sol. Esto origina un flujo superficial de aire desde los
trópicos al Ecuador. Este flujo se desvía hacia la izquierda por el movimiento rotacional de
la tierra y da origen a los vientos alisios que soplan del sector nordeste del hemisferio
norte y del sur-este del hemisferio sur. El encuentro de estas dos masas de aire caliente
origina la línea de convergencia intertropical, de baja presión y con características de
tiempo lluvioso. Las corrientes locales se deben al efecto de la circulación valle-montaña
controlada por la orientación general de las cadenas de montañas, las depresiones y
amplitudes de los valles fluviales, y la intensidad y dirección de los vientos.
TEMPERATURA
En general la zona del suroeste presenta una temperatura media muy uniforme a través
del año. Para la misma altitud, la temperatura media el mes más frío difiere muy poco de
la del mes más caliente. Los valores extremos se encuentran entre 16 C° a 2.115
m.s.n.m. y 26 C° a 550 m.s.n.m. Betania tiene una temperatura que fluctúa entre 16 C° y
25 C°, para una temperatura media de 22 C° en la cabecera municipal y un promedio de
lluvia anual de 2.197 mm. Sin embargo, la mayoría de la zona rural, se caracterizada por
temperaturas entre 12 y 18 C° y una faja altimétrica entre 1800 y 2000 m.s.n.m.
PRECIPITACIÓN
La región del suroeste presenta valores frecuentes de lluvia próximos a los 2.500 mm.
Anuales. Los mayores valores se presentan en el Alto del Chuscas con 3.500 mm.
El Alto de Caramanta y los Farallones del Citará con 3.000 mm.
El comportamiento de la lluvia es típico de los valles estrechos en los cuales la parte
inferior es muy seca, aumentando en trayectos muy cortos hacia la ladera.
Estudios realizados sobre la relación de la intensidad de las lluvias y las características
erosivas de la región, encontrándose particularidades dependiendo de la ubicación de la
región del suroeste, como microclimas entre otros aspectos.
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Los meses de menor riesgo son enero, febrero, marzo y diciembre; y los años impares
son los que presentan los aguaceros más erosivos.
Fuente: E1 descripción de las condiciones físico espaciales del territorio
RESEÑA HISTÓRICA
Los indígenas Caramanta y
Chamíes conocidos como
Tapartóes, Citaráes y Naratupes,
habitaron los territorios de Betania
e Hispania. En Bolívar se hallaban
las familias Naratupes Chamíes,
descendientes de la tribu del
Cacique Barroso.
La región que hoy es Betania, perteneció al municipio de Bolívar fundado en 1839.
Betania inicialmente era un caserío ubicado en la ribera del río Pedral con 195 habitantes.
Uno de los colonos habitantes encontrados allí fue don José María Sánchez y su esposa
Asunción Zamora, colonos que asentaron su poderío en esta región al obtener escrituras
por la meseta que hoy sirve de asiento a Betania.
Don José María Sánchez, vendió sus terrenos a los señores Simón Villa, José María Villa
y José María Martínez, pobladores del rio negro.
Con el consentimiento de los señores mencionados, en 1889 se empezaron a construir
las primeras viviendas, a la vez que vendieron pequeños terrenos de su propiedad.
El 29 de julio de 1889, los señores Simón y José María Villa, junto con José María
Martínez, por medio de escritura pública, donan las tierras para el asentamiento total del
caserío de Betania y se funda así el 25 de abril de 1893 por decreto 16, dando pie a la
creación de la Parroquia de Betania.
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Con apenas 300 habitantes, en el año 1889, Betania recibiría este nombre de parte de los
gobernantes de Ciudad de Bolívar, Antioquia, de la cual el poblado era solamente un
dependiente caserío.
En 1881 los vecinos lograron convertirlo en corregimiento, y apenas en época reciente
como 1902 este territorio se restableció como “Fracción” cuando corría el 13 de mayo de
este año.
Esta localidad del Suroeste de Antioquia, Betania, hubo de vérselas para conseguir su
independencia con la fuerte oposición de sus colosos vecinos, los municipios antioqueños
de Andes y Ciudad Bolívar.
Acontecieron muchos esfuerzos de estos vecinos hasta que recientemente como 1920,
mediante ordenanza de la Asamblea de Antioquia número 42 de dicho año, se originó el
nacimiento del nuevo Municipio, segregado por fin de Andes y Bolívar.
Actualmente, este Municipio enclavado entre las montañas del Suroeste Antioqueño, se
enorgullece de ser la capital colombiana de la música guasca. Cada año realiza el
Festival Nacional de ese género y reúne a los mejores intérpretes del País. Sus fincas
cafeteras, la vista desde sus miradores naturales, los farallones del Citará, el Río el Pedral
y muchos otros sitios convierten a Betania en un destino muy atractivo para los visitantes.
FIESTAS Y EVENTOS TRADICIONALES
Aniversario del Municipio 29 de Julio
Fiesta de la Virgen del Carmen 16 de Julio
Fiestas patronales en honor a San Rafael Arcángel 20 al 29 de Septiembre
Festival de la música guasca Noviembre
Desfile regional de comparsas y silleteros Noviembre
Desafío sectorial Anual
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IDENTIFICACIÓN DEL MUNICIPIO
Nombre del municipio: Municipio de Betania.
NIT: 890980802-3
Código Dane: 05091
Gentilicio: Betaneños
Otros nombres que ha recibido el municipio:
Perla del Citará”
Capital Mundial de la Música Guasca”
Balcón del Suroeste”
Ayalón
Guarinconga
Popularmente se le conocía como “Gorra vieja”, apelativo cuyo origen es desconocido y
que es poco usado en la actualidad por sus habitantes.
GENERALIDADES
Fundación: 29 de julio de 1889
Erección en municipio: 1921
Fundadores: Aniceto Bolívar, Simón y José María Villa, José María Martínez
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Apelativos:
"Perla del Citará"
"Capital Mundial de la Música Guasca"
"Balcón del Suroeste"
Betania posee comunicación por carretera con los Municipios de Bolívar, Andes e
Hispania
Sobre el origen de su nombre se sabe que proviene del nombre bíblico igual que existe en la región de Betania, tierra de Jesús.
INFORMACIÓN GENERAL
Extensión área urbana: 1km2 Distancia a Medellín: 118 Kms
Extensión área rural: 165 km2 Altura sobre el nivel del mar: 1.550 mts
Extensión Total: 169 Km2 Notaria:1
Temperatura Media Cabecera: 22°C Juzgados: 1
Veredas: 31 Inspecciones:1
Personería: 1 Comisarías de Familia:1
Actividad Económica Principal: café.
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ESCUDO
El escudo de forma cuadrada, redondeado en su parte inferior, está
dividido en dos secciones por una línea horizontal. La sección
superior, en campo de plata nos muestra la silueta de los farallones
del citará. Símbolo sempiterno y glorioso telón de fondo de Betania.
En la sección inferior en campo de oro, un canasto derramando una
estrella de cerezas de café, símbolo de nuestra economía, prosperidad de esta industria
cafetera de Betania.
En la cimera del escudo una flor de lis adornada en sus costados por arabescos.
HIMNO
Autor: Jesús María Restrepo
Tenemos que luchar, tenemos que surgir,
Que por Betania debemos triunfar,
El lema es trabajar y hacerlo hasta morir
Que nuestra tierra tiene que triunfar.
Entre rayos de sol oro y flama
Surge un pueblo viril y altanero
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Donde un monte de amor prisionero
La justicia y la paz nos reclaman.
Es Betania mi tierra querida
Es mi hermoso pueblito natal
Una mirla que canta dormida
Asentada en un gran cafetal
CORO
(Tenemos que luchar...)
Muestra el oso su negro pelaje,
El turpial su real tricolor
Y los ríos el níveo encaje
Que de espumas tejió el Dios Creador.
Si tus hijos ingratos un día
Abandonan tu suerte y destino
No desmayes jamás que en tu guía
Has de hallar cualquier buen peregrino
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CORO
Tus guardianes en noches de luna
Las soberbias cumbres citaranas
Donde se halla la rica fortuna
Que soñaron las tribus lejanas.
Si tus hombres mirando al futuro
Esos rizos de Dios conquistaran
En sus manos el fruto maduro.
A los pueblos de Antioquia mostraran.
ECOLOGÍA
La tala indiscriminada y el deterioro
de los ecosistemas forestales de
esta zona, han llevado a la
disminución y desaparición de
especies vegetales y animales con
la respectiva perdida de sus
recursos genéticos.
Estas especies animales y
vegetales han sido perseguidas y
acosadas hasta el punto de que hoy en día se han extinguido en un 80%.
Esto implica tomar medidas drásticas para conservarlas, investigarlas y hacerles un
seguimiento. Se insiste en que la protección y conservación de estas especies dependerá
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de la participación comunitaria, para que por medio de la concientización y educación
conozcan los beneficios que les proporcionara la protección de esta zona de vida en el
desarrollo presente y futuro del Municipio.
Parte de la protección de estas zonas es la descontaminación de las aguas, los
inventarios del entorno de la fauna, los usos racionales de pesticidas irán indicando el
restablecimiento del equilibrio ecológico, al aumentar los enemigos naturales de las
plagas, de esta forma prosperara la sanidad ambiental, tan necesaria en el monocultivo
del café. Estas zonas de vida se deben definir como áreas de manejo especial.
Los bosques nativos de la región han desaparecido casi totalmente, y solo pequeñas
concentraciones de bosques hacia los drenajes y en las cabeceras de los cerros.
ECONOMÍA
El Municipio de Betania destina el
80% de su territorio para la agricultura
como lo es café, plátano, yuca, fríjol y
maíz como fuente de sustento y
riqueza de sus habitantes, además de
tener subproductos de la miel. Cabe
anotar que el 35% de este territorio
está clasificado como bosque
intervenido, de altas pendientes y
alejado de las vías de penetración,
pero con asentamientos urbanos a
pesar de ello.
El restante, el 10% pertenece al área urbana, destinada en su gran mayoría para uso
residencial y el resto de uso comercial desarrollado alrededor del parque y a lo largo de
las vías principales
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VIAS DE COMUNICACIÓN
Aéreas: No existe
Terrestres: La troncal del café
Fluviales: No existe
GEOGRAFIA
Descripción física: El Municipio presenta el 90% de su topografía escarpada, cuya
población se ubica en el filo de una cordillera con fallas geológicas.
La zona del suroeste de Antioquia, se caracteriza por un sistema de relieve de
configuración longitudinal, altamente quebrado con profundas honduras y cañones;
Escasean las mesetas y los altiplanos, las vegas o terrenos aluviales son igualmente
escasos. Geológicamente podemos decir que la zona está afectada por varias fallas
geológicas que recorren el río Cauca, como la falla “Cauca – Romeral”, la falla Mistrató, la
falla Remolino; La falla la Mansa, y la falla San Juan.
En el Municipio los principales depósitos de vertientes se localizan sobre los valles
estrechos de las quebradas La Clara, la Linda y La Italia, afluentes del rio Tapartò; San
Antonio, Aguacatal, La Sucia, Barlovento, La Ladera, Ginebra, Las Picas, Angostura,
afluentes del rio Guadualejo; y en las veredas Pedral Arriba, Las Mercedes, La Hermosa y
Pedral Abajo.
Betania es un Municipio rico en maderas de construcción y ebanistería, en sus montañas
abundan las plantas medicinales y árboles frutales silvestres.
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El terreno es sumamente quebrado y abundante en aguas, en las que no se escasean los
minerales y los metales preciosos, sus terrenos son fértiles generalmente.
CAPÍTULO 1: DIAGNÓSTICO DE LA ENTIDAD TERRITORIAL
El diagnóstico de la entidad se realizó de acuerdo con los parámetros, establecidos por el
Departamento Nacional de Planeación.
DIMENSIÓN SOCIAL
Sector Educación
El sistema educativo colombiano lo conforman: la educación inicial, la educación
preescolar, la educación básica (primaria cinco grados y secundaria cuatro grados), la
educación media (dos grados y culmina con el título de bachiller.), y la educación superior.
El Municipio de Betania cuenta con 27 establecimientos educativos oficiales: 26 rurales,
los cuales atienden los niveles de la Básica Primaria en jornada única, se atiende básica
secundaria en Bellavista, Cajones, La Tulio Marín en el Pedral Arriba y Libia Arriba; una
institución Educativa Urbana sección 1 y 2 que atiende los niveles de Preescolar, Básica
Primaria, Básica Secundaria y Media.
La infraestructura física de las escuelas rurales presenta deterioro por falta de
mantenimiento y cuentan con condicionamiento sanitario, lo que hace necesario gestionar
y disponer de recursos económicos para mejorar la infraestructura física de las
instituciones educativas, lo que se traduce en el mejoramiento de los espacios escolares,
y que necesariamente repercute a gracia de la motivación de los estudiantes para un
adecuado desarrollo de la actividad estudiantil.
En lo que se refiere a la cobertura en educación, según datos estadísticos del Ministerio
de Educación Nacional, el municipio de Betania Antioquia ha venido disminuyendo la
cobertura en educación de media al pasar en el 2013 del 30.11% en cobertura al
26.84% en el 2014, lo cual representa una disminución del 3%, en el 2015 presenta una
cobertura del 26.6% con una disminución del 0.24% respecto al año anterior.
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Fuente: Ministerio de educación nacional
La cobertura escolar neta en transición ha venido aumentando al pasar en el 2013 del
67.16% al 70.56% en el 2014, la cual tuvo un crecimiento del 3%.
Fuente:Ministerio de educación nacional
19,60%
25,83%
30,11%
26,84%
2011 2012 2013 2014
Cobertura en educación media
66,16%
69,23%
67,16%
70,56%
2011 2012 2013 2014
Cobertura en transición
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La cobertura escolar neta en educación básica primaria cuenta con una disminución al
pasar en 2013 del 93.09% a 89.79% para el año 2014 lo cual tiene una deducción del 3%
y para el año 2015 se tiene un aumento del 0.01% al cumplir con una cobertura del
91.26%.
Fuente: Ministerio de educación nacional
96,19%
90,42%
93,09%
89,79%
2011 2012 2013 2014
Cobertura en básica primaria
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En lo referente a la cobertura de la educación básica secundaria, este si ha venido en
aumento ya que en el 2013 representaba una cobertura del 62.38%, en el 2014 el 64.04%
lo cual refiere un aumento del 2% y para el año 2015 se tiene un aumento del 0.01% al
pasar al 65.17%.
Fuente: Ministerio de educación nacional
La población estudiantil en el Municipio de Betania a diciembre 31 de 2015 es de 1775
estudiantes los cuales se encuentran distribuidos de la siguiente manera: Estudiantes en
transición 140, básica primaria 1026, básica secundaria 455 y 154 en educación media.
59,79% 59,69%
62,38%
64,04%
2011 2012 2013 2014
Cobertura en básica secundaria
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Fuente: Secretaria de educación Municipal.
En referencia a la calidad de la educación se cuenta con un promedio de calificación en
pruebas SABER 11 en Matemáticas del 46.19%.
El Municipio cuenta con una Tasa de analfabetismo en mayores de 15 años tanto del área
urbana como rural, según datos del DNP del 19.5%, lo cual implica que cerca de 1.587
personas mayores de 15 años no saben leer ni escribir, en la actualidad se cuenta con un
grupo sabatino en la zona rural y un grupo nocturno en la zona urbana.
0
140
154
1026
455
ESTUDIANTES MATRICULADOS A 31/12/2015
Estudiantes en transición
Estudiantes en educaciónmedia.
Estudiantes en básica primaria
Estudiantes en básicasecundaria
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Cierre de brechas en educación
Los aspectos priorizados en educación por el DNP son la cobertura neta en educación
media la cual tiene una tasa en la actualidad del 26.6% y se tiene una meta a 2018 del
42.5% lo cual implica un esfuerzo de cierre de brechas alto , el promedio de calificación
en pruebas SABER 11 en matemáticas en la actualidad se cuenta con una tasa del
46.19% y se tiene una meta a 2018 del 46.27%, para eso es necesario un esfuerzo de
cierre de brechas medio bajo y disminuir la tasa del analfabetismo en mayores de 15
años (adulto y jóvenes) la cual está en 19.5% y se tiene una meta a 2018 del 7.2% para
esto se requiere un esfuerzo de cierre de brechas medio bajo.
Fuente: http://ddtspr.dnp.gov.co/FIT/#/fichas
El municipio de Betania ha mantenido cobertura en educación garantizando servicios
como el transporte escolar el cual beneficia en la actualidad a 265 estudiantes lo cual
representa al 15% de la población estudiantil total, el restaurante escolar es prestado en
21 restaurantes rurales y 1 restaurante escolar urbano beneficiando a 1.194 personas
favoreciendo al 67% de la población estudiantil y la oferta educativa de veintiséis centros
educativos rurales (26) y una institución educativa con media vocacional en el área
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urbana, es de anotar que esta Institución educativa es la única que presta el servicios de
educación para bachillerato y media en todo el municipio, en la mayoría de los casos las
viviendas de los estudiantes se encuentran alejadas de los centros educativos, por estas
razones es fundamental la prestación del servicio de restaurantes y transporte escolar
para evitar la deserción escolar, la baja cobertura y calidad del sistema educativo.
En la zona rural el municipio cuenta con 26 centros de formación primaria, el 90% de ellos
cuentan con los salones básicos para cubrir el aprendizaje, faltan más espacios dirigidos
a la recreación y esparcimiento necesario para los estudiantes y en ocasiones para la
comunidad de influencia.
El regular estado de las plantas físicas de las escuelas, generan dificultades en el
desarrollo de las actividades.
De igual manera la inseguridad en techos, puertas y ventanas, han permitido en
ocasiones el robo en algunas de ellas.
El Municipio de Betania cuenta con un factor preocupante, lo cual hace referencia a que
de los 27 centros educativos, aún se encuentran pendiente por legalizar y/o titular los
predios donde se encuentra construidos nueve de ellos, cajones, cajones primavera, el
bosque, ladera arriba, el contento, la fe, media luna, pedral abajo, la julia. Lo cual
representa el 33 % del total de los centros educativos.
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Fuente: Secretaria de educación Municipal
El Municipio cuenta con bajas estadísticas de las personas formadas en estudios
superiores ya sean técnicas, tecnologías o carreras profesionales, pero en el campo
practico es difícil la consecución de personal calificado para el desarrollo de trabajos
específicos en el Municipio, lo cual genera que se deban traer profesionales de otros
lugares para cumplir estas funciones.
Se tienen algunos convenios con instituciones de educación superior y el SENA en lo que
tiene que ver con carreras técnicas, tecnológicas y profesionales.
18
9
67
33
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
0
5
10
15
20
25
Predios Legalizados pendiente por legalizar predios
Centros educativos Mpio de Betania Antioquia
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En los Centro educativos del Municipio de manera general se identificó como situación
problemática, el mal estado de la infraestructura existente y la carencia de Instituciones
educativas en algunos sectores, la mayoría de la sedes cuenta con carencia de aulas,
unidades sanitarias, los apartamentos de los docentes se encuentran deteriorados, los
restaurantes escolares requieren de dotación y algunos centros educativos no cuentan
con él por lo que se hace necesario su construcción, se cuenta con deficiencia en el
servicio de energía eléctrica y disponibilidad de agua potable, aspectos que generan
baja calidad en la prestación del servicio de educación, así como diferentes dificultades
para toda la comunidad educativa y el riesgo de estar expuestos a contraer diferente tipo
de enfermedades.
Las comunidades educativas también presentan deficiencias en cuanto al acceso a
computadores o Tablet, el uso de telecomunicaciones e internet para adelantar procesos
educativos, la dotación de los establecimientos educativos y de los talleres se encuentra
deteriorada o no es la adecuada para el proceso de enseñanza a los estudiantes.
Es necesaria la ampliación de la planta docente y administrativa para garantizar una mejor
calidad en el servicio educativo a la población.
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Dimensión
2011 2012 2013 2014Variación
11-12
Variación
12-13
Variación
13-14
Situaciones positivas:
Cobertura Neta en
educación media
(Ministerio de
Educación Nacional)
19,60% 25,83% 30,11% 26,84% 6% 4% -3%
Cobertura escolar neta
en transición (Ministerio
de Educación Nacional)
66,16% 69,23% 67,16% 70,56% 3% -2% 3%
Cobertura escolar neta
para educación básica
primaria (Ministerio de
Educación Nacional)
96,19% 90,42% 93,09% 89,79% -6% 3% -3%
Cobertura escolar neta
para educación básica
secundaria (Ministerio
de Educación Nacional)
59,79% 59,69% 62,38% 64,04% 0% 3% 2%
Resumen de la situación del Sector/ Temática
transversal
La cobertura de la educación se ha garantizado gracias
a que se cuenta con los servicios de transporte
estudiantil y los restaurantes escolares lo cual
favorece la permanencia de los alumnos en el
proceso educativo, además de contar con 26 centros
educativos rurales y un centro educativo en el área
urbana. El municipio cuenta con una cobertura
promedio de 63,39% , los aspectos en los cuales se
han obtenido mejores indicadores han sido en la
cobertura escolar neta en transición la cual ha venido
aumentando al pasar en el 2013 del 67.16% al 70.56%
en el 2014, la cual tuvo un crecimiento de 3 puntos .
En lo referente a la cobertura de la educación básica
secundaria, esta también ha venido en aumento ya
que en el 2013 representaba una cobertura del
62.38%, en el 2014 el 64.04% lo cual refiere un
aumento de 2 puntos y para el año 2015 se tiene un
aumento de 0.01 puntos al pasar al 65.17%
EducaciónSocial
Unidad 1. DiagnósticoFormato 02: Lectura sectorial y transversal del territorio
DimensiónSector / Tema
TransversalIndicador seleccionado
Tendencia del indicador Variación del indicador
Social EducaciónSector/Tema transversal
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Situaciones Negativas:
Social Educación
Cobertura Neta en
educación media
(Ministerio de
Educación Nacional)
19,60% 25,83% 30,11% 26,84% 6% 4% -3%
Social Educación
Cobertura escolar neta
en transición (Ministerio
de Educación Nacional)
66,16% 69,23% 67,16% 70,56% 3% -2% 3%
Social Educación
Cobertura escolar neta
para educación básica
primaria (Ministerio de
Educación Nacional)
96,19% 90,42% 93,09% 89,79% -6% 3% -3%
Social Educación
Cobertura escolar neta
para educación básica
secundaria (Ministerio
de Educación Nacional)
59,79% 59,69% 62,38% 64,04% 0% 3% 2%
La tasa de cobertura neta promedio en todos los
niveles del Municipio es del 63,39%, la cual se ha
visto afectada principalmente por la cobertura en
educación media la cual ha venido disminuyendo al
pasar en el 2013 del 30.11% en cobertura al 26.84%
en el 2014, lo cual representa una disminución de 3
puntos, en el 2015 presenta una cobertura del 26.6%
con una disminución de 0.24 puntos respecto al año
anterior y en educación básica primaria cuenta con
una disminución al pasar en 2013 del 93.09% a 89.79%
para el año 2014 lo cual tiene una reducción de 3
puntos y para el año 2015 se tiene un aumento de
0.01 puntos al cumplir con una cobertura del 91.26%.
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
63 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
Email: concejo@betania-antioquia.gov.co
Social Educación
Promedio de calificación
pruebas SABER 11
Matemáticas
N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D
El Municipio en referencia a la calidad de la
educación se cuenta con un promedio de
calificación en pruebas SABER 11 Matemáticas del
46.19%. Por recomendación del DNP es necesario
realizar acciones para lograr al 2018 una meta del
46,27%.
Social Educación
Tasa de Analfabetismo
mayores a 15 años (
Adulto y Joven)
N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D
El Municipio cuenta con una Tasa de analfabetismo
en mayores de15 años tanto del área urbana como
rural, según datos del DNP del 19.5%, lo cual
implica que cerca de 1.587 personas mayores de
15 años no saben leer ni escribir, además de ser
también un aspecto priorizado en el cierre de
brechas con una meta por el DNP al 2018 del 7,2%.
Social Educación
Numero de personas
atendidas en la
Prestación del servicio
de transporte escolar
N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D
El Municipio de Betania cuenta con cuatro
instituciones educativas donde se presta el servicio
de secundaria y una en media técnica vocacional,
además es de anotar de que las viviendas en
muchas ocasiones se encuentran alejadas de los
centros educativos, por estas razones es
fundamental la prestación del transporte escolar
para evitar la deserción escolar y la baja cobertura
del sistema.
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Social Educación
Número de estudiantes
atendidos con el
servicios de Restaurante
escolar
N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D
Es Municipio solo cuenta con cuatro instituciones
educativas donde se presta el servicio de
secundaria y uno en media técnica, además es
importante recalcar que las viviendas de los
estudiantes en muchas ocasiones se encuentran
alejadas de los centros educativos, por esta
razones es fundamental la prestación del servicio
de restaurante escolar para garantizar la calidad y
cobertura del sistema educativo.
Social Educación
Número de
instituciones educativas
pendientes por
legalizadas y titular.
9 9 9 9 0 0 0
El Municipio cuenta 27 centros educativos, nueve
(9) de ellos se encuentran sin legalizar lo que
representan el 33%, en estos centros educativos
los procesos de intervención son nulos ya que no
se les puede realizar asignación presupuestal para
su mejoramiento.
Social Educación
Número de personas
formadas en educación
superior: técnicas,
tecnologías, carreras
universitarias
N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D
El municipio cuenta con estadísticas bajas de las
personas formadas en estudios superiores ya sean
técnicas, tecnologías o carreras profesionales, pero
en el campo práctico es difícil la consecución de
personal calificado para el desarrollo de trabajos
específicos en el Municipio, lo cual genera que se
deban traer profesionales de otros lugares para
cumplir estas funciones.
Concejo Municipal de Betania
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Dimensión Sector/Tema transversal Educación
Social Educación
La tasa de cobertura neta promedio en todos los niveles del
Municipio es del 63,39%, la cual se ha visto afectada
principalmente por la cobertura en educación media la
cual ha venido disminuyendo al pasar en el 2013 del 30.11%
en cobertura al 26.84% en el 2014, lo cual representa una
disminución de 3 puntos, en el 2015 presenta una cobertura
del 26.6% con una disminución de 0.24 puntos respecto al
año anterior y en educación básica primaria cuenta con una
disminución al pasar en 2013 del 93.09% a 89.79% para el
año 2014 lo cual tiene una deducción de 3 puntos y para el
año 2015 se tiene un aumento de 0.01 puntos al cumplir
con una cobertura del 91.26%.
Área Urbana y Rural Área Urbana y RuralBaja tasa de cobertura en educación En
el Municipio
Síntesis del problema identificado
Unidad 1. Diagnóstico Formato 03: Problemas territoriales
DimensiónSector / Tema
TransversalSituaciones negativas encontradas
¿Cuál es la población a la
que afecta la situación
negativa?
¿Dónde se ubica o localiza
la situación negativa
encontrada?
Social
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Social Educación
El Municipio en referencia a la calidad de la educación se
cuenta con un promedio de calificación en pruebas SABER
11 Matemáticas del 46.19%. Por recomendación del DNP es
necesario realizar acciones para lograr al 2018 una meta del
46,27%.
Área Urbana y Rural Área Urbana y RuralBajo nivel de la calidad de la educación
en el Municipio.
Social Educación
El Municipio cuenta con una Tasa de analfabetismo en
mayores de15 años tanto del área urbana como rural, según
datos del DNP del 19.5%, lo cual implica que cerca de 1.587
personas mayores de 15 años no saben leer ni escribir,
además de ser también un aspecto priorizado en el cierre
de brechas con una meta por el DNP al 2018 del 7,2%.
Área Urbana y Rural Área Urbana y RuralAlta tasa de analfabetismo en la
población mayor de 15 años.
Social Educación
El Municipio de Betania cuenta con cuatro instituciones
educativas donde se presta el servicio de secundaria y una
en media técnica vocacional, además es importante recalcar
que las viviendas de los estudiantes muchas ocasiones se
encuentran alejadas de los centros educativos, por estas
razones es fundamental la prestación del transporte escolar
para evitar la deserción escolar y la baja cobertura del
sistema.
Área Urbana y Rural Área Urbana y RuralDificultades de transporte en la
población estudiantil
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Social Educación
El Municipio de Betania cuenta con cuatro instituciones
educativas donde se presta el servicio de secundaria y una
en media técnica, además es importante recalcar que las
viviendas de los estudiantes muchas ocasiones se
encuentran alejadas de los centros educativos, por esta
razones es fundamental la prestación del servicio de
restaurante escolar para garantizar la calidad y cobertura
del sistema educativo.
Área Urbana y Rural Área Urbana y RuralCarencia nutricionales de la población
estudiantil
Social Educación
El Municipio cuenta 27 centros educativos, nueve (9) de
ellos se encuentran sin legalizar lo que representan el 33%,
en estos centros educativos los procesos de intervención
son nulos ya que no se les puede realizar asignación
presupuestal para su mejoramiento.
Área Urbana y Rural Área Urbana y Rural
Alto déficit de predios donde se
encuentran los centros educativos sin
Legalizar o titular.
Social Educación
El municipio no cuenta con estadísticas de las personas
formadas en estudios superiores ya sean técnicas,
tecnologías o carreras profesionales, pero en el campo
práctico es difícil la consecución de personal calificado para
el desarrollo de trabajos específicos en el Municipio, lo cual
genera que se deban traer profesionales de otros lugares
para cumplir estas funciones.
Área Urbana y Rural Área Urbana y RuralBajo nivel de formación de la población
en educación superior
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Dimensión Social Sector/Tema transversal Educación
Causas indirectas Causas directas Consecuencias directas Consecuencias indirectas
El tiempo de dedicación de los
alumnos al estudio es poco..
Desinterés Académico por
parte de los estudiantes.Deserción Escolar
Población vulnerable al consumo de
drogas
Alta tasa de analfabetismo en la
comunidad
Baja cobertura del sistema de
transporte escolar
Lejanía de la población
estudiantil de los centros
educativos.
Deserción de la población
estudiantil
Estudiantes expuestos a diferentes
tipos de riegos
Dificultades para generar plan
de estudios unificado
Inestabilidad de los docentes
por contrato o por prestación
de servicios.
Dificultades de los alumnos para
desarrollar las competencias
básicas necesarias.
Deserción de la población
estudiantil
Carencia del Plan educativo
rural (PER) que permita
disminuir la deserción escolar
en los tiempos de cosecha.
Carencia de planificación de
procesos educativos
Deserción de la población
estudiantil
Aumento de la tasa de
analfabetismo del Municipio
Las familias cuentan con pocos
recursos económicos.
En las familias es necesario el
trabajo de los hijos, que
contribuyan al sustento diario.
Vulnerabilidad de la población
frente a embarazos a edad
temprana
Unidad 1. DiagnósticoFormato 04: Causas y Consecuencias
Problema identificado
Baja tasa de cobertura en educación En el Municipio
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Baja Cobertura del servicio de
restaurante escolar
Las familias del municipio son
de escasos recursos lo cual
genera que los niños, niñas y
adolescente no tengan una
adecuada alimentación que
contribuya a su proceso
formativo.
Desnutrición en la comunidad
estudiantil.
Condiciones físicas de los
estudiantes poco favorables para el
proceso de aprendizaje.
Procesos educativos memorísticos y
con poca capacidad de crítica y
solución de problemas.
Dificultad de los alumnos para
adelantar procesos formativos en
educación superior.
Inadecuados o falta de
equipamiento o dotación
pedagógico en los servicios
educativos existentes.
Poca eficiencia en los procesos
formativos de la comunidad
estudiantil.
Dificultades en el proceso formativo
de los alumnos.
Poca dotación de equipos de
cómputo y audiovisual
Falta de apropiación de la
comunidad de implementos
tecnológicos y diferentes medios
de comunicación.
Problemas de acceso a la
información, comunicación
(internet) y desfase tecnológico.
Poco involucramiento familiar
en los procesos educativos de
los hijos
Altos índice de deserción y
desescolarización.
Aumento de la tasa de
analfabetismo Municipal
Aumento de los índices de pobreza
de la población.
Desinterés por parte de las
autoridades educativas para
fortalecer los procesos
educativos.
Falta de capacitación de los
docentes
Bajo nivel de la calidad de la educación en el Municipio.
Condiciones insuficientes en
calidad delos servicios
educativos
Comunidad poco capacitadas y
con precarios procesos
formativos.
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Deserción EscolarVulnerabilidad de la población para
el consumo de drogas psicoactivas
Aumento de la tasa de
analfabetismo Municipal
Aumento de los índices de pobreza
de la población.
Las instituciones no cuentan con
información previa a las pruebas
saber sobre el grado de
desarrollo de competencias de
sus alumnos.
Dificultades de los alumnos para
acceder al sistema de educación
superior.
Baja calificación en educación al
Municipio que contribuyan a
mejorar la calidad de la
educación.
Los Estudiantes no cuentan con
elementos para realizar procesos de
autoevaluación frente al grado de
desarrollo de sus competencias.
Hacinamiento de la comunidad
estudiantil
Bajas Condiciones Sanitarias,
generando riesgos de
enfermedades en la Comunidad.
Aumento del riesgo de
accidentalidad de la población
estudiantil.
Dificultades para el desarrollo de
actividades recreativas y
pedagógicas.
Falta de compromiso de las
entidades competentes
Carencia de un Plan de
Educación municipal hacia el
Bilingüismo y la
productividad.
Personal estudiantil poco
preparado en el Dominio de un
segundo idioma
Dificultades de los alumnos en el
sistema de educación superior.
Los centros educativos no
cuentan con la infraestructura
adecuada o suficiente y la
existente se encuentra
deteriorada.
Los establecimientos
educativos del Municipio no
cumplen con las normas de
sanidad.
Bajo nivel de la calidad de la educación en el Municipio.
Procesos académicos débiles y
poco eficientes.
Desinterés Académico por
parte de los estudiantes.
el tiempo de dedicación de los
alumnos al estudio es poco.
Inexistencia de procesos de
preparación y fortalecimiento
a los alumnos referente a la
presentación de las pruebas
saber.
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El Municipio cuenta con el
monocultivo del café, muchas
familias en época de cosecha
retiran a sus hijos de estudiar
para que les ayuden en esta
labor.
Las familias del municipio son
de escasos recursos lo cual
genera que los niños deban de
trabajar para contribuir al
sustento de la familia.
Deserción de la población
estudiantil del sistema educativo
Población vulnerable al consumo de
drogas y de embarazos a edad
temprana.
Desplazamiento de las familias
por violencia o por situaciones
económicas.
Falta de conciencia de los
padres sobre la importancia
del estudio
Aumento de los índices de
pobreza en el Municipio
Aumento de las necesidades básica
insatisfecha en la población.
Alto riesgo de la población
estudiantil en el
desplazamiento.
Para algunas familias los
centros educativos se
encuentran muy retirados.
Aumento de los casos de
Repitencia, reiniciantes o
deserción del sistema educativo
Bajo rendimiento académico de los
estudiantes.
Alta tasa de analfabetismo en la población mayor de 15
años.
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72 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Lejanía de los centros
educativos.
Las familias del municipio son
de escasos recursos lo cual
genera que los padres no
tengan para pagar el transporte
diario de sus hijos.
Riesgo de accidentalidad de la
comunidad estudiantil, por el
uso de medios de transporte no
adecuados.
Contribuye a aumentar los niveles
de pobreza en el hogar
Alto riesgo de la población
estudiantil en el
desplazamiento.
Para algunas familias los
centros educativos se
encuentran muy retirados.
Deserción de los alumnos del
sistema educativo
Población vulnerable al consumo de
drogas y de embarazos a edad
temprana.
Bajo rendimiento académico de
los estudiantes
Población vulnerable al consumo de
drogas y de embarazos a edad
temprana.
Deserción de los alumnos del
sistema educativo
Contribuye a aumentar los niveles
de pobreza en el hogar
Dificultades de transporte en la población estudiantil
Carencia nutricionales de la población estudiantil
Las familias del municipio son
de escasos recursos lo cual
genera que los niños, niñas y
adolescente no tengan una
adecuada alimentación que
contribuya a su proceso
formativo.
Para algunas familias los
centros educativos se
encuentran muy retirados.
Concejo Municipal de Betania
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Dificultades para realizar
mantenimiento de los centros
educativos
Infraestructura deteriorada
Unidades sanitarias en mal
estado
Bajas Condiciones Sanitarias,
generando riesgos de
enfermedades en la Comunidad.
Dificultades en la destinación de
diferentes tipos recursos en los
centros educativos afectados
No se cuenta con el material
adecuado para desempeñar las
diferentes funciones con los
estudiantes
Alto déficit de predios donde se encuentran los centros
educativos sin Legalizar o titular.
Falta de Gestión de las
autoridades competentes
Falta de planificación de las
entidades competentes
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Las familias cuentan con pocos
recursos económicos, por lo
cual es necesario el trabajo de
los hijos, especialmente en
época de cosecha cafetera.
Falta de conciencia de los
padres sobre la importancia
del estudio.
Poca participación de la
Población en los procesos de
desarrollo del Municipio.
Bajo nivel de desarrollo del
Municipio
Carencia de recursos
económicos
Alto nivel de pobreza en la
mayoría de las familias del
Municipio
Interrupción en el ciclo
académicoAnalfabetismo Poblacional
Poco Interés EstudiantilPoca oferta académica
profesional en el Municipio
Dificultades para conseguir
personal calificado en el
Municipio.
Bajo nivel de desarrollo del
Municipio
desplazamiento de la población
por factores económicos o por
violencia
Falta de conciencia de los
padres sobre la importancia
del estudio
Aumento de las condiciones de
pobreza de las familias del
Municipio.
Aumento de NBI de las Familias del
Municipio
Bajo nivel de formación de la población en educación
superior
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Unidad 1. DiagnósticoFormato 06: Ficha de Diagnóstico
Dimensión Social Sector/Tema transversal Educación
Urbana Rural
Área Urbana Y Rural Área Urbana Y RuralBaja tasa de cobertura en educación En el
Municipio
Si, Frente a la tasa de cobertura escolar neta para
educación media el Municipio requiere un esfuerzo de
cierre de brechas Alto con una meta a 2018 de 42,5,
además este constituye un factor importante para la
construcción de la paz territorial.
Situaciones Positivas
La cobertura de la educación se ha garantizado gracias a que se cuenta con los servicios de transporte estudiantil y los restaurantes escolares lo cual favorece la permanencia
de los alumnos en el proceso educativo, además de contar con 26 centros educativos rurales y un centro educativo en el área urbana. El municipio cuenta con una cobertura
promedio de 63,39% , los aspectos en los cuales se han obtenido mejores indicadores han sido en la cobertura escolar neta en transición la cual ha venido aumentando al
pasar en el 2013 del 67.16% al 70.56 en el 2014, la cual tuvo un crecimiento de 3 puntos . En lo referente a la cobertura dela educación básica secundaria, esta también ha
venido en aumento ya que en el 2013 representaba una cobertura del 62.38%, en el 2014 el 64.04% lo cual refiere un aumento de 2 puntos y para el año 2015 se tiene un
aumento de 0.01 puntos al pasar al 65.17%.
Problemas identificadosLocalización ¿Asociado al Cierre de Brechas y/o la Construcción de
Paz?
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Área Urbana Y Rural Área Urbana Y Rural
Área Urbana Y Rural Área Urbana Y Rural
Área Urbana Y Rural Área Urbana Y Rural
Alta tasa de analfabetismo en la población
mayor de 15 años.
Sí Este factor está priorizado para el cierre de brechas
Frente a la tasa de analfabetismo en mayores de 15 años
el Municipio requiere un esfuerzo de cierre de brechas
de medio bajo con una meta a 2018 del 7,2% , además
este factor constituye un factor importante para la
construcción de la paz territorial.
Dificultades de transporte en la población
estudiantil
Este factor no está priorizado para el cierre de brechas,
pero si constituye un factor importante para la
construcción de la paz territorial.
Bajo nivel de la calidad de la educación en el
Municipio.
Sí Este factor está priorizado para el cierre de brechas,
Frente al nivel en el que se ubican las Instituciones
Educativas según los resultados de las pruebas SABER
2011 en matemáticas el Municipio requiere un esfuerzo
de cierre de brechas Medio bajo con una meta a 2018 del
46,27% además de constituir un factor importante para
la construcción de la paz territorial.
Concejo Municipal de Betania
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Área Urbana Y Rural Área Urbana Y Rural
Área Urbana Y Rural Área Urbana Y Rural
Área Urbana Y Rural Área Urbana Y Rural
Carencia nutricionales de la población
estudiantil
Este factor no está priorizado para el cierre de brechas,
pero si constituye un factor importante para la
construcción de la paz territorial.
Alto déficit de predios donde se encuentran
los centros educativos sin Legalizar o titular.
Este factor no está priorizado para el cierre de brechas,
pero si constituye un factor importante para la
construcción de la paz territorial.
Bajo nivel de formación de la población en
educación superior
Este factor no está priorizado para el cierre de brechas,
pero si constituye un factor importante para la
construcción de la paz territorial.
Concejo Municipal de Betania
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En lo referente a la cobertura de la educación básica secundaria, esta si ha venido en aumento ya que en el 2013 representaba una cobertura del 62.38%, en el 2014 el 64.04%
lo cual refiere un aumento del 2 % y para el año 2015 se tiene un aumento del 0.01 % al pasar al 65.17% La población estudiantil en el Municipio de Betania a diciembre 31 de
2015 es de 1775 estudiantes los cuales se encuentran distribuidos de la siguiente manera: Estudiantes en transición 140, básica primaria 1026, básica secundaria 455 y en
educación media 154.
En referencia a la calidad de la educación se cuenta con un promedio de calificación en pruebas SABER 11 Matemáticas del 46.19%.
El Municipio cuenta con una Tasa de analfabetismo en mayores de 15 años tanto del área urbana como rural, según datos del DNP del 19.5%, lo cual implica que cerca de 1.587
personas mayores de 15 años no saben leer ni escribir, en la actualidad se cuenta con un grupo sabatino en la zona rural, un grupo nocturno en la zona urbana.
Los aspectos priorizado en educación por el DNP son la cobertura neta en educación media la cual tiene una tasa en la actualidad del 26.6% y se tiene una meta a 2018 del
42.5%, el promedio de calificación en pruebas SABER 11 matemáticas en la actualidad se cuenta con una tasa del 46.19% y se tiene una meta a 2018 del 46.27% y disminuir la
tasa del analfabetismo en mayores de 15 años (adulto y jóvenes) la cual está en 19.5% y se tiene una meta a 2018 del 7.2% .
El municipio de Betania ha mantenido cobertura en educación garantizando servicios como el transporte escolar el cual beneficia en la actualidad a 265 estudiantes, el
restaurante escolar es prestado en 21 restaurantes rurales y 1 restaurante escolar urbano beneficiando a 1.194 personas y la oferta educativa en 26 centros educativos
rurales y un centro educativo en el área urbana, es de anotar que el Municipio de Betania cuenta con cuatro instituciones educativas donde se presta el servicio de
secundaria y una en media técnica vocacional.
El municipio de Betania cuenta con bajas estadísticas de personas formadas en estudios superiores ya sean en técnicas, tecnologías o carreras profesionales, pero en el
campo practico es difícil la consecución de personal calificado para el desarrollo de trabajos específicos en el Municipio, lo cual genera que se deban traer profesionales de
otros lugares para cumplir estas funciones.
En los Centro educativos del Municipio de manera general se identificó como situación problemática, el mal estado de la infraestructura existente y la carencia de
Instituciones educativas en algunos sectores, la mayoría de la sedes se cuenta con carencia de aulas, unidades sanitarias, los apartamentos de los docentes se encuentran
deteriorados, los restaurantes escolares requieren de dotación y algunos centros educativos no cuentan con él por lo que se hace necesario su construcción, se cuenta con
deficiencia en el servicio de energía eléctrica y disponibilidad de agua potable, aspectos que generan baja calidad en la prestación del servicio de educación, así como
diferentes dificultades para toda la comunidad educativa y el riesgo de estar expuestos a contraer diferente tipo de enfermedades.
Las comunidades educativas también presentan deficiencias en cuanto al acceso a computadores o tables, el uso de telecomunicaciones e internet para adelantar procesos
educativos, la dotación de los establecimientos educativos y de los talleres se encuentra deteriorada o no es la adecuada para el proceso de enseñanza a los estudiantes.
Es necesaria la ampliación de la planta docente y administrativa para garantizar una mejor calidad en el servicio educativo a la población.
Resumen general del sector
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Sector Salud
De acuerdo con la Ley 1122 de 2007 la salud pública está constituida por un conjunto de
políticas que busca garantizar de manera integrada, la salud de la población por medio de
acciones dirigidas tanto de manera individual como colectiva ya que sus resultados se
constituyen en indicadores de las condiciones de vida, bienestar y desarrollo. Dichas
acciones se realizarán bajo la rectoría de la comunidad.
SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL
El Sistema General de Seguridad Social(S.G.S.S.), es el encargado de generar acciones
orientadas a la promoción, prevención, aseguramiento de la población, prestación de
servicios públicos y privados que garanticen a los habitantes la seguridad de una atención
eficiente y eficaz en beneficio de su calidad de vida.
El Régimen Subsidiado en Salud, debe garantizar la afiliación de la población con bajos
ingresos, lo que significa, que sus condiciones económicas no les permiten el acceso a
los servicios de salud y asumir los costos que esta representa, razón por la cual, se han
implementado estrategias para la ampliación y cobertura de los servicios, específicamente
con la población de estrato socioeconómicos 1 y 2.
El municipio cuenta con una población estimada según DANE a 2015 de 9.286
habitantes, de los cuales Según fuentes del Ministerio de salud (cifras a octubre de 2015)
el Municipio de Betania se encuentra con una población afiliada al sistema de salud al
régimen Subsidiado de 6.957 personas, en el régimen contributivo 794 personas, en base
de datos de población pobre y vulnerable no asegurada (vinculados) se encuentran
registradas 1.535. Lo cual quiere decir que el 74.9 % pertenecen al régimen subsidiado,
mecanismos mediante el cual la población más pobre del país, sin capacidad de pago,
tiene acceso a los servicios de salud a través del subsidio que ofrece el estado, el 8.5%
pertenecen al régimen contributivo los cuales están en capacidad de contribuir al sistema
para pagar su propia salud ya sea porque poseen una vinculación laboral formal o como
trabajadores independientes, los pensionados y sus familias y el 16.5% pertenecen al
régimen vinculados a los cuales se les ha realizado la encuesta del sisbén pero aún no
han obtenido un cupo para pertenecer al régimen subsidiado.
Concejo Municipal de Betania
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Es importante que desde la E.S.E Hospital San Antonio, se implementen programas
orientados a la prevención de la enfermedad con el fin de reducir los factores de riesgo
que puedan afectar la salud de los habitantes del municipio, en esta medida, puede
plantearse que se podría disminuir el alto nivel de consultas y mejorar así las condiciones
de salud de la población y las condiciones administrativas y financieras para prestar
mejores servicios.
-
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
Afiliados al régimen contributivo Afiliados al régimen subsidiado
794
6.957
AFILIADOS AL SISTEMA DE SALUD POR TIPO DE RÉGIMEN (2015)
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En el Municipio de Betania se ha logrado un mayor acceso al sistema de aseguramiento
mediante la ampliación de la cobertura a través de la universalización, garantizar la
prestación de los servicios de salud del primer nivel de complejidad a la población pobre y
vulnerable no cubierta con el régimen subsidiado. La demanda a través del mejoramiento
de la capacidad de oferta de los servicios de las IPS y las acciones de salud pública que
han permitido mejorar las condiciones de salud de nuestra población, especialmente la
más vulnerable.
Sin embargo, aún queda mucha población de estrato bajo, totalmente desprotegida y sin
seguridad social, en la mayoría de los casos presentándose esto, por falta de
conocimiento de la población acerca de sus derechos en salud y de la responsabilidad
social que tiene el municipio en relación con dicha población. Además, se cuenta con gran
cantidad de población con capacidad de pago que no se ha querido afiliar al sistema
general de salud y en el mayor de los casos no afilian a sus trabajadores al sistema,
perjudicando notablemente el buen desarrollo del sistema general de salud y el
fortalecimiento de la ESE Hospital San Antonio.
Por otro lado, a pesar de los esfuerzos que ha hecho la Administración Municipal, resultan
pocos ante la problemática desde el orden nacional con respecto al bajo valor de la
Unidad de Pago por Capitación, tanto del Régimen Contributivo como del Régimen
Subsidiado, UPC que no alcanza, ni en una mínima proporción a compensar el valor de
los servicios demandados por los afiliados. Y siguiendo en ese orden de ideas, el
aumento de los precios de los medicamentos, que no están regulados desde el orden
Nacional, lo que conlleva al monopolio de mercados de los grandes laboratorios.
PRESTACIÓN Y GARANTÍA DE SERVICIOS DE SALUD
El Municipio cuenta con un Hospital de Primer nivel de atención, que se convierte en el
único prestador de servicios de salud, desde el cual se llega a la comunidad Urbana y
Rural del Municipio, con programas asistenciales, de promoción, prevención y acciones
de plan de atención básica.
No toda la población afiliada al sistema general de seguridad social consulta a la ESE, ya
que la ubicación de sus viviendas distan a muchos kilómetros de la cabecera Municipal, lo
que hace que las personas consulten en otras IPS más cercanas a su lugar de residencia,
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ocasionando de esta manera, un uso inadecuado de los servicios de salud por parte de
aquellas personas que si tienen más fácil acceso a la IPS municipal, situación que se
presenta más en el régimen subsidiado y la población sisbenizada (vinculada).
La Salud de los habitantes del Municipio de Betania se relaciona con las condiciones
propias del medio, es decir, la tendencia ascendente de enfermedades tales como las
infecciones respiratorias, ya que culturalmente todavía se cocina con fogón de leña,
siendo ésta la primera causa de consulta general y de hospitalización en los niños
menores de 5 años y en menor escala, en los demás grupos etéreos.
El Hospital San Antonio de Betania tiene los servicios de: consulta externa,
Hospitalización, urgencias 24 horas, Odontología, Ayudas diagnosticas (Laboratorio,
rayos X), Farmacia, Fisioterapia, Actividades de Promoción y Prevención y brigadas
extramurales.
PERFIL DE NATALIDAD
La tasa de natalidad suele ser el factor decisivo para determinar la tasa de crecimiento de
la población en cada País.
Este indicador refleja el número promedio anual de nacimientos durante un año por cada
1000 habitantes.
Para el caso de Betania en el Año 2015 Se Presentaron 38 Nacimientos en la ESE
Hospital San Antonio y según la Base de Datos Certificada del SISBEN con Corte a
diciembre de 2015 en el Municipio de Betania había 9286 Habitantes. Por lo tanto
b: Tasa Bruta de Natalidad
B: Número total de nacimientos (en un periodo de tiempo)
N: Población total
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𝑏: 𝑏
𝑁∗ 1000
𝑏: 38
9286∗ 1000
𝑏: 4.09
La Tasa Bruta de Natalidad del Municipio de Betania en el año 2015 es de 411,23
Nacimientos por Cada 1000 Habitantes.
TASA DE EMBARAZOS A 2015
EDAD % EMBARAZOS
10 a 19 29% 11
20 a 24 34% 13
25 a 29 24% 9
30 a 34 8% 3
35 a 49 5% 2
TOTALES 100% 38
Fuente de la Información: RUAF-ND, BASE DE DATOS CERTIFICADA DEL SISBEN
PERFIL DE MORTALIDAD
Este indicador da el número medio anual de muertes durante 1 año por cada 1000
habitantes. La tasa de mortalidad en un país, indica con precisión el impacto actual de
mortalidad en el crecimiento de la población.
Durante el año 2015 se presentaron 34 muertes en el Municipio de Betania Antioquia y
según la base de datos certificada del SISBEN con corte a diciembre de 2015 en el
Municipio de Betania había 9286 Habitantes. Por lo tanto
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mx: tasa de mortalidad (dentro del grupo X, si es general X = G). Y con M (no varía)
Fx: número de fallecimientos dentro de un conjunto X.
Px: número total de personas en el conjunto X.
𝑚𝑥 : 𝐹𝑥
𝑃𝑥∗ 1000
𝑚𝑥 : 34
9286∗ 1000
𝑚𝑥: 3,66
La Tasa Bruta de Mortalidad del Municipio de Betania en el año 2015 fue del 3,66 Muertes
por cada 1000 Habitantes.
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Fuente de la Información: RUAF-ND, BASE DE DATOS CERTIFICADA DEL SISBEN
TASA DE MORTALIDAD INFANTIL
Esta directriz refleja el número de muertes de niños menores de 1 año de edad en un año
determinado, por cada 1000 niños nacidos vivos en ese mismo año.
PRIMERAS CAUSAS DE DEFUNCIÓN 2015
Causas Número de casos
presentados
1 Enfermedades crónicas en las vías
respiratorias 3
2 Homicidios 13
3 Tumor maligno de estomago 0
4 Enfermedades Isquémicas del Corazón 3
5 Enfermedades Hipertensivas 0
6 Diabetes Mellitus 0
7 Accidentes de Tránsito 0
8 Tumor maligno de tráquea, bronquios y
pulmón 1
9 Suicidios 0
10 Otros 13
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Aclaración Sobre Tasa de Mortalidad x Cien Mil Niños Menores de Cincos Años
Se calcula teniendo en cuenta 1 caso de Muerte por IRA en una Menor de Cinco Años
Sobre Total de Población Menor de 5 Años en el Municipio de Betania en el Año 2015 que
fue de 502, lo que da como resultado 0,00199203187251 que al multiplicarlo por 100.000
da como resultado que de Cada 100.000 Menores de Cinco Años, 199 Murieron por IRA
en el Año 2015 en el Municipio de Betania.
Si dicha tasa se Calculara por cada 10.000 Habitantes daría como Resultado que Cada
10.000 Menores de Cinco Años, 19 Murieron por IRA en el Año 2015 en el Municipio de
Betania.
Cierre de brechas en Salud
Los aspectos priorizado en salud por el DNP son la tasa de mortalidad infantil –
fallecidos por mil nacidos vivos, a 2011 se tiene un registro de 19.1% y se tiene una meta
de reducción a 2018 del 15.96% lo cual implica un esfuerzo de cierre de brechas medio
bajo y la cobertura en vacunación DTP a 2014 se tiene una tasa del 75% con una meta
de aumento a 2018 del 91%, lo cual se busca que sea igual a la tasa de cobertura en
vacunación por el departamento, para este proceso el Municipio requiere un esfuerzo de
cierre de brechas medio bajo.
Fuente: http://ddtspr.dnp.gov.co/FIT/#/fichas
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Aclaración Sobre Tasa de Infección Respiratoria Aguda
Se debe tener en cuenta que tanto la Tasa de Mortalidad en Menores de 5 Años y la Tasa
de Mortalidad por Infección Respiratoria Aguda en Menores de 5 Años se calcula igual,
teniendo en cuenta que se toma el mismo caso de Mortalidad para calcular ambas tasas.
Es decir, la muerte de una Menor de 5 Años por IRA.
PERFIL DE MORBILIDAD
NOMBRE DEL EVENTO NÚMERO DE
CASOS %
Infección Respiratoria Aguda (IRA) 706 72%
Enfermedad Diarreica Aguda (EDA) 200 20%
Accidente Ofídico 6 1%
Dengue 4 0%
Exposición Rábica 13 1%
Hepatitis B 0 0%
Enfermedad Transmitida Por Alimentos O
Agua (ETA) 0 0%
Intoxicación Por Plaguicidas 3 0%
Intoxicación Por Fármacos 3 0%
intoxicación Por Sustancia Psicoactivas 0 0%
Intoxicación Por Metanol 0 0%
Intoxicación Por Sustancias Otras Químicas 2 0%
Leishmaniosis Cutánea 0 0%
Leptospirosis 1 0%
Mortalidad Perinatal 0 0%
Sífilis Congénita 0 0%
Sífilis Gestacional 0 0%
Tuberculosis Pulmonar 2 0%
Varicela Individual 6 1%
Abandono 1 0%
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Abuso Sexual 2 0%
Negligencia 0 0%
Violencia Física 14 1%
Violencia Psicológica 15 2%
Violencia Sexual 0 0%
Suicidio 0 0%
Intento De Suicidio 5 1%
TOTAL 983 100%
Tabla de morbilidad 2015
Fuente: RIPS. Software Institucional SX. XENCO
3776
721
287
236
236
228
224
201
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000
HIPERTENSION ESENCIAL (PRIMARIA)
DIABETES MELLITUS
INFECCION DE VIAS URINARIAS, SITIO NOESPECIFICADO
DOLOR EN ARTICULACION
HIPERLIPIDEMIA NO ESPECIFICADA
HIPOTIROIDISMO, NO ESPECIFICADO
RINOFARINGITIS AGUDA [RESFRIADO COMUN]
LUMBAGO NO ESPECIFICADO
Primeras Causas de Morbilidad, Consulta Externa. Municipio de Betania. 2015
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NUMERO DIAGNOSTICO
3776 HIPERTENSION ESENCIAL (PRIMARIA)
721 DIABETES MELLITUS
287 INFECCION DE VIAS URINARIAS, SITIO NO ESPECIFICADO
236 DOLOR EN ARTICULACION
236 HIPERLIPIDEMIA NO ESPECIFICADA
228 HIPOTIROIDISMO, NO ESPECIFICADO
224 RINOFARINGITIS AGUDA [RESFRIADO COMUN]
201 LUMBAGO NO ESPECIFICADO
Fuente: RIPS. Software Institucional SX. XENCO
TASA DE CRECIMIENTO
Es el promedio porcentual anual del cambio en el número de habitantes, como resultado
de un superávit de nacimientos y muertes, y el balance de los migrantes que entran y
salen de un País. La tasa de crecimiento determina la magnitud de la demanda que un
País debe satisfacer por la evolución de las necesidades de su pueblo en cuestión de
infraestructura, recursos y empleo.
El Municipio de Betania en valores absolutos ha disminuido levemente para el año 2013
con respecto a 2011, la reducción de los nacimientos, la alta migración principalmente en
el año 2012 y el incremento de las defunciones.
Según la proyección del DANE entre los periodos 2005 y 2012, se ha venido
evidenciando una considerable disminución anual de los habitantes del Municipio de
Betania, ya que para el año 2005 la población aproximada era de 10.246 habitantes,
disminuyendo a 9586 en el año 2012. Donde más disminuyo la población fue en el año
2010 y 2012.
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TABLA DE PROYECCIÓN DANE
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2011 2012 2013 2014Variación
11-12
Variación
12-13
Variación
13-14
Social SALUDAfiliación al sistema de salud
Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social100 100 100 100 0 0 0
Situaciones positivas:
Social SALUDTasa de mortalidad por desnutrición en menores
de 5 años Fuente: Estadísticas vitales del DANE0 ND ND ND ND ND ND
Social SALUDTasa de mortalidad por EDA en menores de 5 años
Fuente: Estadísticas vitales del DANE0 0 0 0 ND ND ND
Social SALUD
Tasa de mortalidad prematura por enfermedades
no transmisibles Fuente: Estadísticas vitales del
DANE
0 ND ND ND ND ND ND
Social SALUDTasa de mortalidad infantil. Fuente: Estadísticas
vitales del DANE (2011)19,1 ND ND ND ND ND ND
Social SALUD
Tasa de mortalidad por IRA en menores de 5 años
Fuente: Estadísticas vitales del DANE Razón de
Mortalidad materna (énfasis zona
19,1 0 0 0 19,1 ND ND
social SALUDTasa de Mortalidad materna (énfasis zona rural)
Fuente: Estadísticas vitales del DANEND ND ND ND ND ND ND
Unidad 1. Diagnóstico
Formato 02: Lectura sectorial y transversal del territorio
Resumen de la situación del Sector/ Temática
transversal
A partir de la resolución 3778 de 2011 que
define los puntos de corte del SISBEN
incluyendo en el régimen subsidiado a la
totalidad de quienes clasifican para los niveles
1 y 2, permite el acceso a la cobertura
universal, lo cual sumado a la cofinanciación
de recursos para atender dicha población
mediante la confluencia del Fosyga, SGP y
esfuerzos propios de los entes territoriales
departamental y municipal generan garantía
de ASEGURAMIENTO EN SALUD y por ende
accesibilidad a un paquete de beneficios que
se homologa para los regímenes contributivo y
subsidiado. Las dimensiones
priorizadas en el municipio de Betania hasta el
2013 estuvieron orientadas a la salud infantil,
salud sexual y reproductiva, nutrición y salud
mental; posteriormente se dinamizó con el
Plan Nacional de salud Pública en sus 8
dimensiones ( y 2 transversales) generando así
un impacto positivo que permite mediante las
acciones de salud pública obtener unos
indicadores satisfactorios en mortalidad y una
atención oportuna de la morbilidad.
DimensiónSector / Tema
TransversalIndicador seleccionado
Tendencia del indicador Variación del indicador
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Situaciones Negativas:
social SALUDCobertura en 4 o más controles prenatales (énfasis
zona rural) Fuente: Estadísticas vitales del DANE88,89 ND ND ND ND ND ND
social SALUDCobertura vacunación Fuente: Ministerio de Salud
y Protección Social (2014)75 ND ND ND ND ND ND
social SALUD
Número de niños y niñas menores de 6 años a
quienes se les realiza seguimiento individual, que
tienen el esquema de vacunación completo para su
edad
923 908 841 837 -15 -67 -4
social SALUD Tasa de mortalidad fetal 9,3% 10,2% 10,5% 0,0% 0,9% 0,3% -10,5%
social SALUD Porcentaje ( Primera infancia) de niños, niñas y
adolescentes afiliados al SGSSS65,5% 59,6% 56,8% 50,7% -5,9% -2,8% -6,0%
social SALUD Porcentaje ( infancia) de niños, niñas y
adolescentes afiliados al SGSSS92,9% 90,4% 89,4% 83,4% -2,5% -1,0% -6,0%
social SALUD Porcentaje ( adolescentes) de niños, niñas y
adolescentes afiliados al SGSSS97,8% 99,7% 99,1% 95,4% 1,9% -0,6% -3,8%
social SALUD
Cobertura de vacunación VPH - virus del papiloma
humano - en niñas escolarizadas y no escolarizadas
a partir de los 9 años
N.D 96,5% 99,8% 97,7% ND 3,3% -2,1%
Pese al espíritu de la ley 1438 de 2011 el
estado ha sido lento en la implementación de
la estrategia de Atención primaria en salud y
los recursos muy limitados, generando
dificultadas en la demanda inducida para los
programas de promoción y prevención y la
captación de gestantes en las primeras 12
semanas del embarazo.
Adicionalmente la accesibilidad geográfica ha
generado Barreras de acceso en el municipio,
puesto que se cuenta con la IPS Pública
(Hospital san Antonio) con una capacidad
limitada de despliegue de sus servicios a la
zona rural.
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Unidad 1. Diagnóstico
Formato 03: Problemas territoriales
DimensiónSector / Tema
Transversal
Situaciones negativas
encontradas
¿Cuál es la población a la
que afecta la situación
¿Dónde se ubica o localiza
la situación negativa
Social SALUD
Lenta implementación de la
estrategia Atención
primaria en salud
Todos los grupos
poblacionalesZona Urbana y rural
No existe continuidad y la cobertura es baja de
la estrategia de atención primaria en salud
Social SALUD
Deficiente demanda
inducida para los programas
de promoción y prevención
Todos los grupos
poblacionalesZona Urbana y rural
Persiste el asistencialismo como modelo de
atención en salud y se acude a los servicios
hospitalarios mas para curar la enfermedad que
para promover la salud y prevenir las patologías
Social SALUD
Dificultad en la captación de
gestantes para ingreso a los
programas de control
prenatal
Gestantes Zona Urbana y rural
No se logra que el 100% de las maternas
ingresen oportunamente a los programas de
control prenatal
Social SALUD Accesibilidad GeográficaTodos los grupos
poblacionalesZona Urbana y rural
Dificultad para acceder con oportunidad a los
servicios de salud, especialmente desde las
comunidades mas alejadas del casco urbano
Síntesis del problema identificado
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SOCIAL
Causas indirectas Causas directas Consecuencias directas Consecuencias indirectas
Crisis de la salud
Cofinanciación insuficiente para
la contratación del equipo básico
de salud
saturación de los servicios de
urgencias y hospitalización de la
IPS
Desmejoramiento de calidad de
vida poblacional
Reglamentación incompleta de
la ley 1438 de 2011
Bajo nivel de conocimiento sobre
formas de transverzalizar el
enfoque APS desde otros
programas sociales
Mayores costos de atención por
complicaciones en patologías
Disminución en esperanza de
vida poblacional
Bajo impacto en factores
protectores
Aumento en perfil de
morbimortatlidad municipal
Barreras en accesibilidad de
servicios de salud
Baja cobertura y poca continuidad de la estrategia de
atención primaria en salud
Deficiente coordinación
intersectorial
Deficiente planeación desde el
nivel central para el despliegue
de programas sociales al
territorio.
Unidad 1. Diagnóstico
Formato 04: Causas y Consecuencias
SALUD
Problema identificado
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Causas indirectas Causas directas Consecuencias directas Consecuencias indirectas
SGSSS desde un enfoque más
económico
Modelos gerenciales de salud
más basados en asistencialismo
que en la promoción y
prevención
Eventos adversos en salud
Necesidad de inversión más
elevada para atención que para
programas de prevención
Bajo nivel de cultura de
autocuidado
Aumento de casos de mortalidad
evitable
Aumento de pacientes alto
costo
Formación desde la academia del
personal sanitario orientado a la
asistencia más que a la
prevención
Incremento en costos de la
atención
Aumento de referencia desde
niveles primarios a niveles de
atencion de mayor complejidad
Intermediación de particulares
en la atención en salud
Problema identificado
Persiste el asistencialismo como modelo de atención en
salud y se acude a los servicios hospitalarios más para
curar la enfermedad que para promover la salud que
prevenir las patologías
Concejo Municipal de Betania
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Causas indirectas Causas directas Consecuencias directas Consecuencias indirectas
Zona geográfica dispersaDificultades en la accesibilidad
geográfica
complicaciones en el parto y
puerperio
Incremento de los costos de
atención
Programas asistencialistas del
del estado que inducen a la
procreación
Desconocimiento de las
complicaciones del embarazo y
el parto
Aumento de enfermedades
congenitas
Desmejoramiento de la calidad
de vida
Embarazos no deseados
Baja adherencia a programas de
planificación familiar
Problema identificado
incremento en mortlidad
materna y perinatal
Insuficientes niveles de
educación sexual
Afectaciones de tipo psicologico
y moral en el nucleo familiar
No se logra que el 100% de las maternas ingresen
oportunamente a los programas de control prenatal
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Causas indirectas Causas directas Consecuencias directas
Crisis del sector agropecuario Zona geográfica dispersaAfectacion en la oportuinidad de
atención en salud
Factores climatológicos
Bajo nivel de ingresos para el
desplazamiento de la población
rural
Barreras para el acceso a los
servicios de salud
Cultura de automedicación
Falta de unidad móvil de
atención en salud, que permita
acceder a las comunidades
rurales
Dificultad para acceder con oportunidad a los servicios de
salud, especialmente desde las comunidades más
alejadas del casco urbano
Incremento de morbimortalidad
evitable
Flujo de recursos del sector
salud
Problema identificado
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Dimensión Social
Lugar
Fecha
Lugar
Fecha
Lugar
Fecha
Lugar
Fecha
Lugar
Fecha
Lugar
Fecha
Participantes
Parque Educativo Farallones del Citará
Febrero 6 de 2016
Caseta comunal la Julia
Salud
Unidad 1. Diagnóstico
Formato 05: Diario de campo con la comunidad
Sector/Tema transversal
Alcalde Municipal, Secretaria de Despacho, Enlace Municipal, Representantes
Familias en Acción, Respresentante de Comisaría, Representantes Juntas de
Acción Comunal, Gerencia Empresa Social del Estado Hospital San Antonio,
comunidad en general , líderes religiosos. En las Veredas se realizó las
socialización con los integrantes de las Juntas de acción comunal y comunidad
en general.
Caseta los chorros en la vereda la rochela
Marzo de 11 2016
Escuela la Cajones Primavera
Marzo de 11 2016
La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas
de Acción comunal.
La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas
de Acción comunal.
La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas
de Acción comunal.
La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas
de Acción comunal.
La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas
de Acción comunal.
Marzo 8 de 2016
Escuela la Florida
Marzo 9 de 2016
Escuela de Bellavista
Marzo 17 de 2016
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
101 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Dimensión Social
Las administraciones deben realizar una
adecuada gestión ante las entidades
competentes para la consecución de los
recursos necesarios para lograr una
cobertura en salud de mejor calidad en
beneficio de toda la comunidad.
No cobertura universal de SGSSS
Dificultad de acceso a niveles especializados
Realizar capacitaciones para la comunidad en el Buen uso de los recursos de
los subsidios
Realizar brigadas de salud.
Consultas domiciliarias prioritarias
Gestionar proyectos ante SSA para fortalecer la atención primaria en salud
Dar continuidad a convenios inter administrativos para garantizar el recursos
humano en la atención de los servicios de salud
Es necesario Actualizar el proyecto para la implementación UBAV
Presentar proyectos ante las entidades competentes para el fortalecimiento
de la infraestructura de la E.S.E
Identificar posibles beneficiarios y brindar la cobertura al SGSSS
Fortalecimiento de la infraestructura de la
E.S.E
Realizar la reparación de la base de datos en los diferentes programas
teniendo en cuenta criterios de ingresos (Zona rural)
Fortalecimiento de redes de servicios para que la población tenga acceso a
los servicios especializados.
Aportes de la comunidad al análisis de
problemas
Oportunidades y fortalezas
identificadas por la comunidadAportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo
Educar a la comunidad para realizar un buen
uso de los subsidios (Zona urbana)
Reparar base de datos en los diferentes
programas teniendo en cuenta criterios de
ingresos (Zona rural)
Extensión extra rural
Fortalecer atención primaria en salud (Zona
urbana)
Garantizar recurso humano para prestación
de servicios
Implementación UBAV
Salud
Unidad 1. Diagnóstico
Formato 05: Diario de campo con la comunidad
Sector/Tema transversal
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102 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
103 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Sector Agua potable y saneamiento Básico.
ACUEDUCTO
El Municipio es la empresa prestadora del servicio de abastecimiento de agua
para la población urbana de Betania, tiene más de 20 años; abastece agua
potable por el sistema de gravedad de una manera eficiente, tiene una cobertura
del 98.9% de la población urbana.
Cuenta con los componentes básicos: fuente, bocatoma, captación, canal de
reducción, tanque Desarenador, planta de tratamiento tanque de
almacenamiento, tubería de conducción y redes de distribución a la población.
La fuente que alimenta el sistema del Acueducto es el Río Pedral y su afluente la
Quebrada la Bramadora, que nace en los Farallones del Citará, se encuentra
desprotegida ambientalmente por causa de la deforestación y la contaminación
bacteriológica a lo largo de su cauce. La planta de tratamiento funciona en
buenas condiciones técnicas, a través de las cuales avanza un caudal de 26
litros por segundo, suficiente para abastecer la población de un poco más de
3.000 habitantes en la zona urbana. Realiza los procesos básicos de
coagulación, floculación, sedimentación, y cloración, posteriormente se almacena
en los dos tanques con capacidad de 610.000 litros día, lo que asegura agua
para la población en el momento del lavado y/o problemas en la captación. La
conducción del líquido por la red domiciliaría se encuentra en buenas
condiciones y cuenta con micro-medidores para el cobro por tarifas,
contribuyendo al uso racional por parte de la población usuaria.
El río Pedral y su principal afluente, la quebrada La Bramadora, es la principal
corriente de agua del Municipio de Betania e Hispania, de este río se surten los
acueductos municipales de Betania con 1.265 usuarios y por cada usuario en
promedio son 4 personas que se traduce a 5.060 personas; Hispania con 969
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con un promedio de 4 personas por usuarios satisfaciendo la demanda de 3.876
personas en total; El Multiveredal Betania-Hispania con 346 usuarios a la fecha
con 4 personas en promedio por usuario y que se traducen en 1.384 personas en
total. Los sectores que se benefician en Betania por este acueducto Multiveredal
son: El Pedral Arriba, El Pedral Abajo, Los Cantares, Alto del Oso, Media Luna,
Las Mercedes, La Julia, Las Travesías, La Miranda y Tablazo que irriga 120
hectáreas; Los acueductos del Municipio de Betania y el Multiveredal Betania-
Hispania toman el agua de la parte alta de la cuenca del Río Pedral.
La cobertura del servicio de acueducto en la zona rural es del 62.9%, el
abastecimiento de agua en la Zona Rural es regular, pues no todas las veredas
se benefician de acueductos rurales. No cuentan con los procesos básicos para
tratar el agua para el consumo humano, lo que puede provocar una difícil
situación de salubridad para la población rural. Las Veredas que tiene acueducto
son: La Libia, La Cita, El Contento (acueducto para 10 viviendas), Palenque, La
Fe y Las Picas; las veredas La Italia, El Bosque y Las Camelias se benefician del
acueducto Multiveredal de Andes.
1. Cierre de brechas en Saneamiento Básico.
El aspecto priorizado en saneamiento básico por el DNP es la cobertura total de
acueducto el cual tiene una tasa del 62.9% y se tiene una meta a 2018 del 100%
lo cual implica un esfuerzo de cierre de brechas medio bajo.
2. Fuente: http://ddtspr.dnp.gov.co/FIT/#/fichas
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El Índice de Calidad del Agua “IRCA” (desarrollado por la
NationalSanitationFoundation) y define los parámetros de calidad de agua son el
Oxígeno Disuelto, Demanda Bioquímica de Oxígeno, Nitrógeno Total, Fósforo
Total, Sólidos Totales, Turbiedad, Coliformes Fecales, PH y Temperatura, a los
cuales se les asigna un valor que se extrae de la gráfica de calidad respectiva, el
cual está en un rango de 0-100 y que el Decreto 1594 de 1984 define los usos
del agua, los parámetros mínimos de monitoreo y los criterios admisibles para
determinar la calidad, los cuales se presentan en la siguiente tabla:
Según información suministrada por sanidad el área urbana del Municipio de
Betania cuenta con un IRCA del 3.1% lo cual es agua sanitaria apta para
consumo humano, caso contrario lo que sucede con el IRCA de la zona Rural, el
cual se encuentra en el 80%, lo cual es agua sanitariamente No Apta para
consumo Humano ya que esta se caracteriza por la alta contaminación de aguas
residuales (descargas domiciliarias) por la alta presencia de coliflormes fecales y
escherichiacoli (heces humanas), altas descargas orgánicas y colorantes (Pulpas
de café), y alta sedimentación (precipitación de las capas del suelo por técnicas
agrícolas inapropiadas, cultivos hasta al borde de los cauces y movimientos en
masa en los nacimientos).
ALCANTARILLADO
El sistema de alcantarillado de la cabecera municipal cubre a un 96 % de la
población, faltando los sectores de San Luis por la vía que conduce al Pedral
arriba y la Jabonería por la vía que conduce a Ciudad Bolívar. Funciona por
gravedad y tiene 4 descargas de sus aguas residuales a las pendientes laterales
del Municipio, sin ningún tipo de tratamiento, causando deterioro ambiental y
problemas de estabilidad en los suelos adyacentes a las descargas. El sistema
se encuentra en precarias condiciones pues algunos pobladores se han
percatado de la filtración del alcantarillado en algunas partes del casco urbano
cuando van a construir, según ellos las aguas bajan libremente por debajo del
Municipio. Esto es una grave amenaza y un riesgo inminente ya que como
sabemos, el Municipio es geológicamente inestable, y esto puede contribuir a
aumentar el riesgo.
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El sistema de alcantarillado es prácticamente nulo en el sector rural del
Municipio, y peor aún, es que sistemas alternativos, como pozos sépticos y
sumideros, son muy pocas las veredas donde se han implementado. En general
las condiciones sanitarias de las veredas son muy precarias, el 100 % de las
aguas llegan a los cauces de los ríos, las quebradas o a campo abierto,
originando focos de contaminación y criaderos de vectores, además de la
contaminación de las fuentes de aguas importantes para el ecosistema y el
consumo humano. Muy escasamente se localizan pozos sépticos instalados en
las escuelas, o algunas unidades sanitarias
ASEO DE ESPACIOS PÚBLICOS Y RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
La recolección y disposición final de residuos sólidos se realiza a través de la
Empresa de Servicios Públicos en el total de la zona urbana, la recolección se
realiza por las volquetas del Municipio. En el área rural no tienen un sistema de
recolección y tratamiento de residuos sólidos, en la actualidad la empresa les
presta el servicio a 1465 usuarios activos.
La cabecera municipal de BETANIA cuenta con servicio de recolección y
disposición final de residuos sólidos, pero no existe procesos de separación en la
fuente para residuos orgánicos, reciclables, peligrosos y especiales.
En la actualidad, solamente se cuenta con un relleno sanitario para el depósito
de los residuos y el manejo de los desechos sólidos en la cabecera urbana, sin
embargo, el funcionamiento de este último no se hace de manera técnica. En el
resto de las veredas y corregimientos, los desechos son enterrados, quemados,
o en el peor de los casos, depositados a campo abierto, tal como ocurre en la
mayoría de las viviendas.
La comunidad Betaneña no ha formado una conciencia del reciclaje y el proceso
de educación tiene que ser constante, ya que esto genera problemas para el
reciclaje, la separación de residuos, la contaminación en el espacio público, entre
otros. A nivel rural se evidencia a bajo nivel educativo ambiental ya que se arroja
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las basuras a lotes baldíos, a los ríos y a los bosques, generando efectos nocivos
para el medio ambiente y la población.
RESUMEN GENERAL DEL SECTOR
En el sector de agua potable y saneamiento básico, se destacan las inversiones
que el Municipio ha realizado en materia de acueducto a nivel urbano y rural,
además de contar con el servicio de alcantarillado en el área urbana del 96%, el
servicio de aseo es prestado por el operador a toda la población del área urbana,
y el índice de calidad del agua en el área urbana se encuentra en el 3,1% lo cual
indica que es un agua sanitariamente apta para el consumo humano.
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Los retos más importantes del sector de agua potable y saneamiento básico es
avanzar hacia el cierre de brechas aumentando la cobertura y garantizando la
continuidad del servicio del acueducto en el rural, lo cual contribuye a disminuir el
índice de riesgo y calidad del agua en esta zona que se encuentra en el 80% lo
cual demuestra que el agua no es sanitariamente apta para consumo humano.
Referente al sistema urbano de alcantarillado no se tiene planeado la expansión
del sistema a futuras áreas urbanizables del Municipio, lo cual frena la dinámica
urbanística, además se debe hacer un esfuerzo para lograr el 100% de cobertura
con este servicio en el Municipio, en cuanto al sistema de alcantarillado, en la
zona rural se ha realizado poca inversión que contribuya a mejorar esta situación
en los últimos años.
El sistema de recolección de los desechos sólidos del Municipio se realiza en una
forma inadecuada y anti técnica. El porcentaje de agua residual tratada no está
siendo medido, lo cual no permite tener una referencia de esta medida hacia el
futuro. No se cuenta con un sistema de recolección técnico que garantice las
normas de salud tanto para la población como para las personas encargadas de
manipular los residuos. El sitio de disposición final de los residuos no cuenta con
los espacios adecuados.
En el sector ambiental el reto está relacionado con las actuales áreas declaradas
y adquiridas por la administración municipal, estas no garantizan la protección de
los acueductos veredales, las cuencas de donde se surten acueductos veredales
y acueducto municipal presenta una alta deforestación y no existe herramienta de
planificación ambiental.
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Dimensión SocialAgua potable, saneamiento básico y
ambiental
Municipio Departamento Región
Cobertura del servicio de
acueducto en la zona Urbana. 98,90% 85,70% 87,60% 100% medio bajo
Frente a la tasa de cobertura
neta en acueducto en la zona urbana
el Municipio requiere un
esfuerzo de Cierre de Brechas
medio bajo con una meta a
2018 del 100 %.
Situación de la ET frente
a Cierre de Brechas
Unidad 1. Diagnóstico
Formato 01: Análisis para el Cierre de Brechas
Indicador Cierre de BrechasNivel actual
Meta 2018 Esfuerzo
Sector/Tema transversal
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Dimensión Social
2011 2012 2013 2014Variación
11-12
Variación
12-13
Variación
13-14
SocialAgua potable y
saneamiento básico
Cobertura del servicio de acueducto
en la zona Urbana. 98,90% 98,90% 98,90% 99% 0 0 0%
El Municipio cuenta con buena cobertura del servicio
de acueducto en el área urbana, tan solo falta el 1%
para alcanzar la cobertura total de este indicador.
SocialAgua potable y
saneamiento básico
Cobertura del servicio de acueducto
en la zona rural nucleada.47,22% 47,22% 60,50% 63% 0 13,28% 2%
Se ha venido realizando inversiones en este sector lo
cual ha incrementado la cobertura del servicio de
acueducto en la zona l rural en los últimos años.
Resumen de la situación del Sector/ Temática
transversal
Unidad 1. DiagnósticoFormato 02: Lectura sectorial y transversal del territorio
DimensiónSector / Tema
TransversalIndicador seleccionado
Tendencia del indicador Variación del indicador
Agua potable, saneamiento básico y
ambientalSector/Tema transversal
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SocialAgua potable y
saneamiento básico
Cobertura del servicio de
alcantarillado en la zona urbana95,62% 95,62% 96,30% 96,30% 0,00% 0,68% 0%
La cabecera Municipal cuenta con una cobertura casi
del 100%, en el servicio de alcantarillado tan solo
falta el 3,7 % para alcanzar la cobertura total en este
servicio.
SocialAgua potable y
saneamiento básico
Cobertura del servicio de
alcantarillado en la zona rural
nucleada
29,20% 29,20% 29,20% 29,20% 0 0 0%
Se ha venido realizando inversiones en el servicio de
alcantarillado en la zona urbana, lo cual ha
incrementado la cobertura en los últimos años.
SocialAgua potable y
saneamiento básico
Cobertura del servicio de aseo en la
zona urbanaN.D N.D N.D 100% 0 0 100%
El servicio de aseo en la zona urbana cuenta con una
cobertura total.
SocialAgua potable y
saneamiento básico
Índice de riesgo de la calidad del agua
para consumo humano (IRCA)
en la zona urbana
N.D 0,40% 12,70% 3,1% 0 12,30% -9,6%
Este indicador en el área urbana se encuentra dentro
del rango admisible para el consumo humano, el cual
tiene un límite inferior de 5%
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Situaciones Negativas:
SocialAgua potable y
saneamiento básico
Cobertura del servicio de acueducto
en la zona urbana98,90% 98,90% 98,90% 99% 0 0 0%
El Municipio debe de realizar esfuerzo para lograr la
cobertura del 100% en el servicio de acueducto en la
zona urbana ya que falta el 1% de la población por
este servicio.
SocialAgua potable y
saneamiento básico
Cobertura del servicio de acueducto
en la zona rural nucleada47,22% 47,22% 60,50% 63% 0 13,28% 2%
Las inversiones realizadas, en este sector no fueron
eficientes, razón por la cual aunque se presenta
cobertura en la población, el servicio no se presta de
manera continua.
SocialAgua potable y
saneamiento básico
Cobertura del servicio de
alcantarillado en la zona urbana95,62% 95,62% 96,30% 96% 0,00% 0,68% 0%
No se tiene planeado la expansión del sistema a
futuras áreas urbanizables, del Municipio, lo cual
frena la dinámica urbanística del municipio, además
se debe hacer un esfuerzo para lograr el 100% de
cobertura con este servicio en el Municipio.
SocialAgua potable y
saneamiento básico
Cobertura del servicio de
alcantarillado en la zona rural
nucleada
29,20% 29,20% 29,20% 29% 0 0 0%La cobertura con este servicio es muy baja en los
últimos años.
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SocialAgua potable y
saneamiento básico
Cobertura del servicio de aseo en la
zona urbanaN.D N.D N.D 100% 0 0 100%
El sistema de recolección de los desechos sólidos del
Municipio se realiza en una forma inadecuada y anti
técnica.
SocialAgua potable y
saneamiento básico
Índice de riesgo de la calidad del agua
para consumo humano (IRCA)
en la zona urbana
N.D 0% 13% 3% 0 0,123 -10%
El índice de riesgo de la calidad del agua para el
consumo humano en el área urbana se encuentra
dentro del rango normal, pero es necesario adelantar
esfuerzos para que este indicador se siga
presentando ya que es de vital importancia para la
comunidad.
SocialAgua potable y
saneamiento básico
Índice de riesgo de la calidad del agua
para consumo humano (IRCA) en la
zona rural nucleada
N.D 52% 44,30% 80,0% 0 -8% 35,70%
El índice de calidad del agua para consumo humano
en el área rural del Municipio ha venido
aumentando el 35,70% en los últimos años lo cual
indica que es inviable sanitariamente agua no apta
para consumo Humano según resolución 2115 de
2007.
SocialAgua potable y
saneamiento básicoPorcentaje de agua residual tratada N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D
Este indicador no está siendo medido, lo cual no
permite tener una referencia de esta medida hacia el
futuro.
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SocialAgua potable y
saneamiento básico
Población atendida con servicio de
aseo.N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D
No se cuenta con un sistema de recolección técnico
que garantice las normas de salud tanto para la
población como para las personas encargadas de
manipular los residuos.
SocialAgua potable y
saneamiento básico
Porcentaje de residuos sólidos
generados, que son dispuestos de
manera adecuada en rellenos
sanitarios u otro sistema de
tratamiento.
N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D
El sitio de disposición final no cuenta con los espacios
adecuados para realizar una disposición adecuada de
los residuos.
SocialAgua potable y
saneamiento básico
Población atendida con un prestador
de servicios públicos de acueducto,
alcantarillado y aseo registrado en el
RUPS (Registro Único de Prestadores
de Servicios Públicos de la SSPD
N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.DCon la actual estructura administrativa no se está
dando cobertura a la totalidad de la población.
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Ambiental AmbientalHectáreas de áreas protegidas
declaradas. N.D N.D N.D 1,81% N.D N.D N.D
Las actuales áreas declaradas y adquiridas por la
administración Municipal no Garantizan, la protección
de los acueductos veredales.
Ambiental Ambiental Hectáreas reforestadas N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D
Las cuencas de donde se surten acueductos veredales
y acueducto Municipal presenta una alta
deforestación.
Ambiental Ambiental Plan de gestión Agroambiental. N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D No existe herramienta de planificación Ambiental.
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Dimensión Social Sector/Tema transversal
SocialAgua potable y
saneamiento básico
La cobertura municipal urbana en el servicio
de Acueducto se encuentra en 98.9%, por
encima del promedio regional y
Departamental, lo cual implica para la
entidad territorial un esfuerzo medio bajo,
para alcanzar la meta al 2018 de 100%.
Población urbana zonas periféricas
No existe cobertura del servicio de
acueducto en las zonas periféricas y
zonas de expansión del Municipio.
SocialAgua potable y
saneamiento básico
La cobertura Rural municipal en el servicio de
Acueducto se encuentra en 61%, lo cual
implica para la entidad territorial hacer un
esfuerzo Alto, para alcanzar la meta a 2018 de
65%. Además de garantizar un servicio
continuo a la comunidad.
Población Rural Zona Rural
Baja cobertura en el Servicio de
Acueducto en la zona Rural del
Municipio y el existente no se presta
de manera continua.
Síntesis del problema identificado
Unidad 1. Diagnóstico Formato 03: Problemas territoriales
DimensiónSector / Tema
TransversalSituaciones negativas encontradas
¿Cuál es la población a la
que afecta la situación
negativa?
¿Dónde se ubica o
localiza la situación
negativa encontrada?
Agua potable, saneamiento básico y ambiental
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SocialAgua potable y
saneamiento básico
La cobertura Urbana municipal en el servicio
de Alcantarillado se encuentra en 96%,
equilibrado con el promedio Nacional,
Departamental y regional, lo cual implica
para la entidad territorial un esfuerzo medio
bajo, para alcanzar una meta al 2018 del
100%. Logrando el cubrimiento de las zonas
de expansión del Municipio de Betania.
población urbana zonas periféricas
Baja cobertura del sistema de
alcantarillado en las zonas periféricas y
zonas de expansión del Municipio.
SocialAgua potable y
saneamiento básico
La cobertura Rural municipal en el servicio
de Alcantarillado se encuentra en 29%, por
debajo del promedio Nacional,
Departamental y regional, lo cual implica
para la entidad territorial un esfuerzo Alto,
para alcanzar una meta al 2018 del 35%.
Población Rural Zona Rural
Baja cobertura en el Servicio de
Alcantarillado en la zona Rural del
Municipio.
SocialAgua potable y
saneamiento básico
El Índice de riesgo de la calidad del agua para
consumo humano (IRCA), en la zona urbana
se encuentra en el 3.1% Aunque se
encuentra dentro de los índices Nacionales y
Departamentales, aptos para el consumo
humano es necesario adelantar esfuerzos
para que este indicador se siga presentando
ya que es de vital importancia para la
comunidad.
Población urbana zona Urbana
Es necesario Garantizar que el Índice
de riesgo de la calidad del agua para
consumo humano (IRCA), en la zona
urbana, se siga manteniendo ya que es
de vital importancia para la
comunidad.
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SocialAgua potable y
saneamiento básico
El Índice de riesgo de la calidad del agua para
consumo humano (IRCA), en la zona rural se
encuentra con un registro del 80% , lo cual
indica que es inviable sanitariamente, agua
no apta para consumo Humano según
resolución 2115 de 2007. Lo cual implica para
la entidad territorial un esfuerzo alto, para
alcanzar una meta al 2018 de 5%.
Población Rural Zona Rural
El índice de riesgo de la calidad del
agua en el área rural es del 80%, lo cual
es agua sanitariamente no apta para
consumo humano, se genera por la
baja cobertura y discontinuidad en el
Servicio de Acueducto en la zona Rural
del Municipio.
SocialAgua potable y
saneamiento básico
El porcentaje de agua residual tratada no
está siendo medido, lo cual no permite tener
una referencia de esta medida hacia el
futuro.
Población Urbana Zona UrbanaAusencia de medición del agua
residual tratada.
SocialAgua potable y
saneamiento básico
En la prestación del servicio de aseo, no se
cuenta con un sistema de recolección técnico
que garantice las normas de salud tanto para
la comunidad como para las personas
encargadas de manipular los residuos.
Población Urbana Zona Urbana
1) Recolección inadecuada del servicio
de aseo. 2) Baja calidad en el servicio
de aseo prestado en el Municipio.
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SocialAgua potable y
saneamiento básico
El relleno sanitario y demás sistemas de
tratamiento de los residuos no cuenta con
los espacios adecuados para la disposición
final de estos.
Población Urbana Zona Urbana
El relleno Sanitario no cuenta con la
infraestructura necesaria para una
disposición final y adecuada de los
residuos, así como tampoco se cuenta
con la infraestructura requerida para
el aprovechamiento del material
reciclable.
SocialAgua potable y
saneamiento básico
Con la actual estructura administrativa del
prestador de servicios públicos de
acueducto, alcantarillado y aseo, no se está
satisfaciendo las necesidades, como
tampoco se está dando cobertura a la
totalidad de la población.
Población Urbana Zona Urbana
La estructura administrativa de la
empresa no satisface en su totalidad
las condiciones sanitarias de la
comunidad y no está acorde con los
requisitos de ley.
Ambiental Ambiental
Las actuales áreas declaradas y adquiridas
por la administración Municipal no
garantizan, la protección de los acueductos
veredales.
Población Urbana y Rural Zona Urbana y Rural
Deficiente adquisición de tierras para
la protección de cuencas Hídricas del
Municipio.
Ambiental Ambiental
En las cuencas de donde se surten los
acueductos veredales y el Municipal se
presenta una alta deforestación.
Población Urbana y Rural Zona Urbana y Rural
Deficiente reforestación en las
cuencas que Surten los acueductos
veredales y el Municipal.
Ambiental AmbientalNo existe herramienta de Planificación
Ambiental.Población Urbana y Rural Zona Urbana y Rural
No se cuenta con un plan de gestión
Agroambiental elaborado.
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Dimensión Social Sector/Tema transversalAgua potable, saneamiento
básico y ambiental
Causas indirectas Causas directas Consecuencias directas Consecuencias indirectas
Falta de planificación del
territorio.Falta de recursos económicos
Baja demanda en el desarrollo
urbanístico del Municipio.Urbanización Ilegal
Migración de la población RuralIncremento la población en
situación de Vulnerabilidad
Aumento de la Violencia en el
área urbana del Municipio.
Urbanización ilegal, Invasiones
y aumento de Asentamiento
subnormales
Aumento de enfermedades
Gastrointestinales, por el
consumo de Agua no potable.
Aumento de los conflictos
sociales relacionados con la
escases de agua.
Unidad 1. DiagnósticoFormato 04: Causas y Consecuencias
Problema identificado
No existe cobertura del servicio de acueducto en las
zonas periféricas y zonas de expansión del Municipio.
Baja cobertura en el Servicio de Acueducto en la zona
Rural del Municipio y el existente no se presta de manera
continua.Carencia de recursos económicos para la Construcción de acueductos
Rurales.
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Falta de planificación del
territorio.Falta de recursos económicos Contaminación Ambiental
Aumento de enfermedades,
gastrointestinales e
infecciones.
Carencia de recursos
económicos para la
Construcción de
Alcantarillados.
Altos costos asociados a la
topografía del Municipio
Contaminación Ambiental y
aumento de riesgo de
deslizamiento debido a la no
canalización de las aguas
residuales de las viviendas.
Aumento de enfermedades,
gastrointestinales e infecciones
Deficiencia en el servicio de
tratamiento de líquido.
Falta de capacidad técnica para
ejecutar el monitoreo.
Afectación de la salud pública de
la población.
Enfermedades asociadas a la
salud pública.
Carencia de recursos
económicos para la
Construcción de acueductos.
Altos costos asociados a la
topografía del Municipio.
Afectación de la salud pública de
la población por el alto nivel de
contaminación del agua.
Baja calidad de vida de la
población.
Baja cobertura del sistema de alcantarillado en las zonas
periféricas y zonas de expansión del Municipio.
Baja cobertura en el Servicio de Alcantarillado en la zona
Rural del Municipio.
Es necesario Garantizar que el Índice de riesgo de la
calidad del agua para consumo humano (IRCA), en la zona
urbana, se siga manteniendo ya que es de vital
importancia para la comunidad.
El índice de riesgo de la calidad del agua en el área rural
es del 80%, lo cual es agua sanitariamente no apta para
consumo humano, se genera por la baja cobertura y
discontinuidad en el Servicio de Acueducto en la zona
Rural del Municipio.
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Departamento de Antioquia Periodo 2016
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Agotamiento del ciclo de vida
en los sumideros de unisafas
Deterioro de la unisafas
construidas anteriormente por el
uso.
Contaminación de las fuentes
hídricas.
Proliferación de enfermedades
trasmitidas por vectores.
Falta de vehículo adecuado
para realizar la recolección de
los residuos.
Falta de implementación de
separación de residuos desde la
fuente
Contaminación Visual y
ambientalProliferación de roedores.
Dificultad con el micro ruteo
Débil sistema financiero de las
empresas públicas de Betania
Falta de recursos económicos Falta de gestión Perdida de vida útil del rellenoCostos elevados de en la
operación del relleno sanitario.
Bajo porcentaje en el tratamiento de aguas residuales.
1) Recolección inadecuada del servicio de aseo.
El relleno Sanitario no cuenta con la infraestructura
necesaria para una disposición final y adecuada de los
residuos, así como tampoco se cuenta con la
infraestructura requerida para el aprovechamiento del
material reciclable.
Dificultad de acceso a los sitios
de recolección.
2) Baja calidad en el servicio de aseo prestado en el
Municipio.
Disposición inadecuada de los
residuos.
Disposición clandestina de los
residuos.
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
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Desorden administrativo
Falta de recursos económicos
que dificultan la contratación de
personal.
Deficiencias en la prestación del
servicio.
Impacto negativo sobre la
comunidad.
Falta de gestión Municipal.Falta de recursos económicos
para la adquisición de tierras
Disminución de los caudales
Hídricos Migración de la población.
Falta de recursos económicos
para la reforestación.
Falta de planes de manejo de
Microcuencas
Disminución de los caudales
Hídricos Migración de la población.
Uso ineficiente de los recursos.Deficiente Planificación en la
gestión Agroambiental.
No se genera intervención en el
sector ambiental.Deterioro Ambiental.
Falta de control por parte de las
autoridades competentesFalta de conciencia Ambiental Deforestación de bosques
Alto impacto sobre el medio
ambiente
Deficiente reforestación en las cuencas que Surten los
acueductos veredales y el Municipal.
No se cuenta con un plan de gestión Agroambiental
elaborado.
La estructura administrativa de la empresa no satisface
en su totalidad las condiciones sanitarias de la
comunidad y no está acorde con los requisitos de ley.
Alto Porcentaje de tala de árboles
Deficiente adquisición de tierras para la protección de
cuencas Hídricas del Municipio.
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Manejo inadecuado de los usos
del suelo
Carencia en las explotaciones
agropecuarias de proyectos que
utilicen producción limpia
Deterioro de la Fauna y FloraAlto impacto sobre el medio
ambiente
Deterioro por uso de las
unisafas existentes
Carencia de sistemas de
alcantarillado en la zona rural.Impacto sobre la salud Pública
Destrucción de ecosistemas
Bióticos.
Falta de personal idóneo en el
área
Falta de campañas educativas
directamente en las
comunidades sobre el cuidado
del medio ambiente.
Uso indiscriminado de los
recursos naturales
Alto impacto ambiental en la
las labores cotidianas del área
urbana y rural.
Falta de Gestión Falta de Recursos EconómicosAlta contaminación de las
fuentes hídricas
Destrucción de ecosistemas
Bióticos.
Falta de Gestión Falta de Recursos Económicos
Alta contaminación de las
fuentes hídricas y del Ecosistema
en General
Destrucción de ecosistemas
Bióticos.
Falta de implementar políticas
ambientales sobre el tema
Falta de elementos técnicos para
realizar esta actividad
Reducción de vida útil del
relleno sanitarioContaminación Ambiental
Baja conciencia ambiental
Nulo sistemas de alcantarillado en el sector rural
Inexistencia de sistemas de tratamiento de residuos en
el sector rural
Inexistencia de sistemas de separación en la fuente para
residuos en el sector urbano.
Deterioro de los ecosistemas Forestales
Contaminación del recurso hídrico por uso de pesticidas y
aguas residuales
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Dimensión Social
Que el Municipio pueda ejecutar y suministrar en la zona
rural el servicio de acueducto y mejorar las condiciones
de vida de la población
Aportes de la comunidad al análisis de
problemas
Oportunidades y fortalezas identificadas por la
comunidad
Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo
plazo
Gestionar los recursos para la terminación del acueducto multiveredal
Unidad 1. Diagnóstico
Formato 05: Diario de campo con la comunidad
Agua potable, saneamiento básico y ambientalSector/Tema transversal
Terminación del acueducto multiveredal en
la rochela (Zona Rural), debido a que los
recursos de la administraciones Municipales
han sido limitados por falta de gestión y la
mala administración de estos
Programas de sistemas sépticos (Aguas
residuales servidas) en zona rural
Deficiencia en la calidad del agua (zona
urbana)
Construcción de acueductos multiveredales
(Falta agua potable)Gestionar recursos para la construcción de acueductos
Programa de sistema sépticos cofinanciados entre el Municipio -
Corantioquia
Reparar la infraestructura (Planta)
Que el Municipio pueda ejecutar y suministrar en la zona
rural el servicio de acueducto y mejorar las condiciones
de vida de la población
Con la construcción de los pozos sépticos se contribuye a
mejorar el cuidado del medioambiente de la comunidad
rural, así como a mejorar las condiciones sanitarias en las
que viven las familias y por ende disminuir el riesgo de
contraer enfermedades por las pocas condiciones de
salubridad.
Garantizar la sostenibilidad del suministro de agua en la
zona urbana
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Falta intervención de autoridades
ambientales en el tema de basuras
Falta hacer la recolección de residuos y
material reciclable e inservible para las
personas del sector rural
Realizar la conservación de andenes, ceras
evitando arrojar basuras a los espacios
públicos
Tala de bosques
Aumento de la población canina
Crear un centro de paso de caninos y felinos.
Embellecimiento de zonas verdes en el parque principalAnimales en estado de abandono
Evitar tirar basuras en los ríos, quebradas y lotes sin edificar, áreas de
inundación
Poner en zonas estratégicas del municipio canastas de basura
separar las basura y concientizar la comunidad
Realizar reforestaciones.
Crear grupos ecológicos
Espacios públicos sucios por excremento
Crear una mentalidad educada en los habitantes del
Municipio, Cooperando con el cuidado de nuestro
entorno
Concientizar a la comunidad, creando una nueva cultura
de arrojar las basuras en el recipiente que cumple tal fin.
Concientizar a la comunidad de hacer una adecuada
separación de los residuos, logrando con esto un mejor
manejo por parte de la Empresa de aseo
El Municipio debe trabajar fuertemente con la
comunidad para crear cultura ambiental
Conservar los espacios públicos en condiciones aptas
para que los visitantes y personas del mismo Municipio
puedan transitar con tranquilidad
Reducir el incremento y/o abandono de la población
canicaRealizar jornada de vacunación y/o esterilización en la población canina
Conservar los espacios públicos en condiciones aptas
para que los visitantes y personas del mismo Municipio
puedan transitar con tranquilidad
Responsabilidad de alguna dependencia en el control de las mascotas
y/o animales callejeros y semovientes
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Dimensión Social Sector/Tema transversal
Urbana Rural
Área Urbana
Área Rural
El Municipio cuenta con buena cobertura del servicio de acueducto en el área urbana, tan solo falta el 1% para alcanzar la cobertura total de este indicador.
Problemas identificadosLocalización
¿Asociado al Cierre de Brechas y/o la Construcción de Paz?
Si, el esfuerzo de brechas es medio bajo. Dado que el
Municipio reporta el 98,9% de tasa de cobertura del
servicio de acueducto en el área urbana y la meta
planteada para el 2018 es del 100%
No existe cobertura del servicio de acueducto
en las zonas periféricas y zonas de expansión
del Municipio.
Se ha venido realizando inversiones en los acueductos rurales lo cual ha incrementado la cobertura del servicio en los últimos años.
La cabecera Municipal cuenta con una cobertura casi del 100%, en el servicio de alcantarillado.
El servicio de aseo en la cabecera Municipal cuenta con una cobertura total.
Este servicio cuenta con una cobertura total, en la cabecera Municipal.
Este índice de riesgo y calidad del agua en el área urbana se encuentra dentro del rango admisible para el consumo humano el cual es del 3,5%.
Unidad 1. Diagnóstico
Situaciones Positivas
Formato 06: Ficha de Diagnóstico
Agua potable, saneamiento básico y ambiental
Baja cobertura en el Servicio de Acueducto en
la zona Rural del Municipio y el existente no se
presta de manera continua.
El fortalecimiento del servicios de acueductos en el área
rural , se constituye en un factor de construcción de paz
territorial. Frente a la tasa de cobertura neta en acueducto
en la zona rural el municipio requiere un esfuerzo de
Cierre de Brechas alto con la meta a 2018 del 65 %.
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Área Urbana Área Rural
Área Rural
Área Urbana Área Rural
Área Rural
Baja cobertura del sistema de alcantarillado en
las zonas periféricas y zonas de expansión del
Municipio.
Frente a la tasa de cobertura del servicio de alcantarillado
en la zona urbana el municipio no requiere un esfuerzo de
Cierre de Brechas.
Baja cobertura en el Servicio de Alcantarillado
en la zona Rural del Municipio.
Es necesario Garantizar que el Índice de riesgo
de la calidad del agua para consumo humano
(IRCA), en la zona urbana, se siga manteniendo
ya que es de vital importancia para la
comunidad.
El índice de riesgo de la calidad del agua en el
área rural es del 80%, lo cual es agua
sanitariamente no apta para consumo humano,
se genera por la baja cobertura y
discontinuidad en el Servicio de Acueducto en
la zona Rural del Municipio.
Frente a la tasa de cobertura del servicio de aseo en la
zona urbana el Municipio no requiere un
esfuerzo de Cierre de Brechas.
Frente al Índice de riesgo de la calidad de agua para el
consumo Humano, en la zona urbana el municipio no
requiere un
esfuerzo de Cierre de Brechas.
La disminución del índice de riegos del agua en la zona
rural constituye un elemento de construcción de paz.
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Área Urbana Área Rural
Área Urbana Área Rural
Área Urbana Área Rural
Área Urbana Área Rural
2) Baja calidad en el servicio de aseo prestado
en el Municipio.
El relleno Sanitario no cuenta con la
infraestructura necesaria para una disposición
final y adecuada de los residuos, así como
tampoco se cuenta con la infraestructura
requerida para el aprovechamiento del
material reciclable.
Sí, Frente al bajo porcentaje en el tratamiento de aguas
residuales, en la zona urbana y rural el municipio requiere
un
esfuerzo de Cierre de Brechas Alto con la meta a
2018 del 10 %
Bajo porcentaje de tratamiento de aguas
residuales
Con respecto a la recolección inadecuada del servicio de
aseo, en la zona urbana en el municipio no requiere un
esfuerzo de Cierre de Brechas.
Frente a la baja cobertura en el servicio de aseo, en la zona
urbana del Municipio no requiere un esfuerzo de Cierre
de Brecha.
Frente al Porcentaje de residuos sólidos generados, que
son dispuestos de manera inadecuada en el relleno
sanitario el municipio no requiere un esfuerzo de cierre
de brechas a.
1) Recolección inadecuada del servicio de aseo
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Área Urbana Área Rural
Área Urbana Área Rural
Área Urbana Área Rural
Área Urbana Área Rural
La estructura administrativa de la empresa no
satisface en su totalidad las condiciones
sanitarias de la comunidad y no está acorde
con los requisitos de ley.
Frente a la estructura administrativa de la empresa de
servicios públicos el Municipio no requiere un esfuerzo de
cierre de brechas.
Deficiente adquisición de tierras para la
protección de cuencas Hídricas del Municipio.
Deficiente reforestación en las cuencas que
Surten los acueductos veredales y el Municipal.
Con respecto a las Hectáreas de áreas protegidas para el
Municipio no requiere un esfuerzo de cierre de brechas
El Municipio no requiere un esfuerzo de cierre de brechas .
No se cuenta con un plan de gestión
Agroambiental elaborado.El Municipio no requiere un esfuerzo de cierre de brechas .
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Resumen general del sector
En el sector de agua potable y saneamiento básico, se destacan las inversiones que el Municipio a realizado en materia de acueducto a nivel urbano y rural, además de contar
con el servicio de alcantarillado en el área urbana casi en el 100%, el servicio de aseo es prestado por el operador a toda la población del área urbana, y el índice de calidad del
agua en el área urbana se encuentra en el 3,1% lo cual indica que es un agua sanitariamente apta para el consumo humano.
Los retos más importante del sector de agua potable y saneamiento básico es avanzar hacia el cierre de brechas aumentando la cobertura y garantizando la continuidad del
servicio del acueducto en la ruralidad, lo cual contribuye a disminuir el índice de riego y calidad del agua en esta zona que se encuentra en el 80%, lo cual demuestra que el
agua no es sanitariamente apta para consumo humano. Referente al sistema urbano de alcantarillado no se tiene planeado la expansión del sistema a futuras áreas
urbanizables del Municipio, lo cual frena la dinámica urbanística, además se debe hacer un esfuerzo para lograr el 100% de cobertura con este servicio en el Municipio, en
cuanto al sistema de alcantarillado en la zona rural se ha realizado poca inversión que contribuya a mejorar esta situación en los últimos años.
El sistema de recolección de los desechos sólidos del Municipio se realiza en una forma inadecuada y anti técnica. El porcentaje de agua residual tratada no está siendo medido,
lo cual no permite tener una referencia de esta medida hacia el futuro. No se cuenta con un sistema de recolección técnico que garantice las normas de salud tanto para la
población como para las personas encargadas de manipular los residuos. El sitio de disposición final de los residuos no cuenta con los espacios adecuados.
En el sector ambiental el reto está relacionado con las actuales áreas declaradas y adquiridas por la administración Municipal no garantizan, la protección de los acueductos
veredales, las cuencas de donde se surten acueductos veredales y acueducto Municipal presenta una alta deforestación y no existe herramienta de planificación Ambiental.
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Deporte y recreación.
El deporte y la recreación es más que una actividad física o una manera de aprovechar el
tiempo libre, las actividades deportivas se han convertido en una forma de vida saludable
que permite a las personas desarrollar sus potencialidades físicas, adicionalmente
contribuye a la buena salud mental de las personas.
La inexistencia de procesos de formación e iniciación deportiva seria, permanente,
dirigidas y coordinadas por personas idóneas; la poca variedad en disciplinas deportivas;
la poca disponibilidad de implementos deportivos y la falta de instrumentos legales para
hacer del deporte una forma de vida, son problemáticas que se han identificado por la
comunidad Betaneña. A pesar que el municipio tiene disponibles en el área urbana cuatro
(4) placas polideportivas, una (1) cancha de futbol y una (1) piscina semi-olímpica y en la
zona rural cuenta con veinte (20) placas polideportivas, son escenarios deportivos que se
encuentran en buenas condiciones, a disposición de la comunidad y aptos para la
práctica deportiva, sumado a la infraestructura deportiva y recreativa con la que se
cuenta, se encuentra una buena disposición por parte de la comunidad, la cual concurre
masivamente a las convocatorias que se realizan; es por ello que se desarrollaran
estrategias efectivas para mejorar la oferta institucional, teniendo a nuestro favor las
condiciones geográficas que hacen que el biotipo del deportista Betaneños sea de alto
rendimiento, adicionalmente se podrán establecer alianzas público-privadas, que hagan
de Betania la sede de una de las selecciones deportivas del Suroeste.
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2011 2012 2013 2014Variación
11-12
Variación
12-13
Variación
13-14
Situaciones positivas:
La comunidad reconoce la actividad deportiva como un buen hábito para
los estilos de vida saludable
Situaciones Negativas:
Escasos recursos para realizar inversiones en el sector
Deficiente infraestructura deportiva y recreativa en el Municipio .
Unidad 1. DiagnósticoFormato 02: Lectura sectorial y transversal del territorio
DimensiónSector / Tema
TransversalIndicador seleccionado
Tendencia del indicador Variación del indicador
Deporte y RecreaciónSocial
Resumen de la situación del Sector/ Temática transversal
2527-4090ND9671714411234NDInversión per cápita en
el sector Deporte
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Social Deporte y Recreación
Escasos recursos para
realizar inversiones en el
sector
Niñez, Adolescentes,
Juventud y Adulto MayorTodo el municipio
Ausencia de recursos para ejecutar proyectos
municipales.
Social Deporte y RecreaciónEscenarios deportivos en
deficiente estado
Niñez, Adolescentes,
Juventud y Adulto MayorTodo el municipio
Ausencia de escenarios deportivos en buen
estado.
Social Deporte y Recreación
Poca oferta institucional
para la práctica deportiva y
recreativa en el Municipio
Niñez, Adolescentes,
Juventud y Adulto MayorTodo el municipio
Ausencia de oferta deportiva y recreativa en el
Municpio de Betania.
Síntesis del problema identificado
Unidad 1. Diagnóstico
Formato 03: Problemas territoriales
DimensiónSector / Tema
Transversal
Situaciones negativas
encontradas
¿Cuál es la población a la
que afecta la situación
negativa?
¿Dónde se ubica o localiza
la situación negativa
encontrada?
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Social
Causas indirectas Causas directas Consecuencias directas Consecuencias indirectas
Carencia de talento humano
idóneo y comprometido para la
formulación de proyectos
Falta de Gestión de las
Administraciones Municipales.
Los Implementos deportivos y
recreativos son escasos.
Aumento de la mala
utilización del tiempo
libre de la comunidad en
general.
Carencia de planeación de los
procesos deportivos y
recreativos.
Inadecuada utilización de los
recursos.
Carencia de personal operativo
capacitado.
Desmotivación de los
deportistas a participar en
competencias locales,
regionales,
departamentales y
nacionales
Unidad 1. DiagnósticoFormato 04: Causas y Consecuencias
Deporte y Recreación
Problema identificado
Ausencia de recursos para ejecutar proyectos
municipales.
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Falta de interés de las
administraciones Municipales.
Dificultades para la práctica de
actividades deportivas
Aumento del consumo de
SPA
Falta de gestión para la
formulación de proyectos
encaminados al mantenimiento
de las instalaciones deportivas
Riesgo de accidentalidad de la
población en la práctica deportiva y
recreativa
Sedentarismo de la
población
Altos niveles de sedentarismo en la
población
Aumento de
enfermedades
ocasionadas por estrés
Bajo rendimiento de los deportistas
Betaneños
Aumento del consumo de
SPA
Escasa planeación en los
procesos deportivos y
recreativos
Ausencia de escenarios deportivos en buen estado.
Ausencia de oferta deportiva y recreativa en el Municpio
de Betania.
Falta de interés de las
Administraciones Municipales.
Falta de interés por parte de la
comunidad
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Dimensión Social Sector/Tema transversal Deporte y Recreación
Urbana Rural
urbana Rural
urbana Rural
urbana Rural
Ausencia de escenarios deportivos en buen
estado.
Sí, los escenarios deportivos y recreativos permiten
contribuir en la construcción de tejido social y de la Paz.
Ausencia de oferta deportiva y recreativa en el
Municpio de Betania.
Sí, la oferta deportiva y recreativa permite contribuir en
la construcción de tejido social y de la Paz.
Resumen general del sector
El sector aunque no cuenta con recursos suficientes para el desarrollo de todas las acciones necesarias que cobijen toda la población, sin embargo el espíritu participativo y
competitivo de la comunidad beneficiada, incide para que se tengan buenos resultados de los deportistas apoyados
Unidad 1. Diagnóstico
Situaciones Positivas
Formato 06: Ficha de Diagnóstico
La comunidad reconoce que la actividad deportiva como un buen hábito para los estilos de vida saludable
Problemas identificadosLocalización ¿Asociado al Cierre de Brechas y/o la Construcción de
Paz?
Ausencia de recursos para ejecutar proyectos
municipales.
Sí, la destinación de recursos para actividades deportivas
y recreativas permite contribuir en la construcción de
tejido social y de la Paz.
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Cultura.
Las tradiciones, costumbres y arraigos culturales, han sido forjados por nuestros
antepasados, dejándonos como legado la siembra de la tierra, predominando el cultivo del
café y nuestros paisajes naturales, los cuales conforman nuestras dos grandes fortalezas
y mayores riquezas culturales. La caficultura es más que una simple descripción de una
actividad económica, es la base de la cultura propia del Municipio; ya que, en torno a
esta, se ha desarrollado una gran variedad de manifestaciones culturales.
Una de las más representativas muestras culturales del Municipio de Betania, es la
celebración del Festival de la Música Guasca, tradición que data desde 1980 y que es
celebrada cada año durante los primeros días del mes de noviembre. Entre otras
manifestaciones culturales propias del Municipio, se destacan:
El Desafío Juvenil – celebrado en junio
Cumpleaños de Betania (conmemorado mediante acto cívico) – 29 de Julio
Fiestas patronales de san Rafael Arcángel – del 20 al 29 de septiembre
Celebración de la Semana Santa, la navidad y el año nuevo.
En el Municipio de Betania se puede visitar la casa Museo Jesús María Restrepo Vélez, la
cual expone a sus visitantes fotografías, elementos antiguos, muebles, esculturas, obras
poéticas, pinturas y obras musicales; que dan cuenta de la historia y las tradiciones de
nuestros ancestros.
Entre los sitios en los que se puede estudiar y conocer la cultura de nuestro municipio, se
destacan: La Biblioteca Pública Municipal Manuel Felipe Ochoa y la más reciente obra de
infraestructura el Parque Educativo Farallones del Citará ubicados en la zona urbana del
Municipio.
Las labores manuales con técnicas tradicionales en las que se rescatan los bordados, los
tejidos y colchas de retazos; En conjunto con gran variedad gastronómica con recetas
tradicionales que han sido heredadas una generación tras otra y el arraigo a las
tradiciones religiosas; hacen de nuestro Municipio un sitio acogedor.
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De los medios de comunicación masivos, se puede destacar la emisora local, la cual tiene
cobertura en toda la subregión, sintonizándola en la frecuencia 103.3 en el dial F.M.
Todas las políticas y estrategias culturales del Municipio de Betania están enmarcadas en
el Plan Municipal de Cultura, aprobado mediante Acuerdo Municipal durante la vigencia
2015 y construido participativamente con toda la comunidad, dicho plan requiere de su
implementación, es un instrumento que permite dar continuidad a todos los procesos
culturales, sin importar los cambios de gobernantes.
El desarrollo cultural en el Municipio de Betania permitirá la integración social de los
diferentes grupos poblacionales, a través del fortalecimiento de los procesos formativos
en las distintas expresiones artísticas y culturales, hacia el rescate de una cultura propia.
Falta resaltar que en el presente análisis cultural, debemos tener en cuenta la precaria
situación de la casa de la cultura, que fue reubicada en la instalaciones de la escuela
Isabel Tobón, la cual tiene problemáticas constructivas y arquitectónicas, en dicho espacio
funcionan además la escuela de música del municipio, que debido a la humedad se están
deteriorando los instrumentos musicales.
Debemos recordar además que Betania fue referente cultural para los municipios de
Antioquia, pero que debido a la crisis de violencia en las décadas de los noventa y dos
mil, la mayoría de manifestaciones culturales se vinieron a pique siendo reemplazadas,
por una cultura colectiva ausente de sentido de pertenencia y de esperanza. Durante esta
época el Municipio perdió su único patrimonio departamental (el teatro municipal) que fue
demolido para construir la estación de policía; como no ha habido una junta municipal de
patrimonio, dicho teatro aún sigue incluido en la documentación, sobre patrimonios
municipales.
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2011 2012 2013 2014Variación
11-12
Variación
12-13
Variación
13-14
Situaciones positivas:
Inexistencia de infraestructura que permite su utilización para la
expresión cultural
Interés de la comunidad en participar de los procesos formativos y
eventos culturales
Situaciones Negativas:
Escasos recursos para la inversión en el sector cultural en el Municipio,
que propicie un adecuado aprovechamiento del tiempo libre de todos los
Betaneños
Social
Resumen de la situación del Sector/ Temática transversal
-3681-4214ND7022CulturaInversión percápita en
el sectorND 14917 10703
Unidad 1. DiagnósticoFormato 02: Lectura sectorial y transversal del territorio
DimensiónSector / Tema
TransversalIndicador seleccionado
Tendencia del indicador Variación del indicador
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Unidad 1. Diagnóstico
Formato 05: Diario de campo con la comunidad
Lugar
Fecha
Lugar
Fecha
Lugar
Fecha
Lugar
Fecha
Lugar
Fecha
Lugar
Fecha
Representantes de Juntas de acción comunal, presidentes de
asociaciones, mesa ambiental, Extensionistas comité de cafeteros,
líderes religiosos, Distrito de Riego, Comité Municipal, líderes de
comercio.
La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes
de las Juntas de Acción comunal.
La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes
de las Juntas de Acción comunal.
La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes
de las Juntas de Acción comunal.
La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes
de las Juntas de Acción comunal.
La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes
de las Juntas de Acción comunal.
Lograr que el Municipio sea reconocido por
sus actividades culturales
Que las entidades territoriales y departamentales se vinculen más
con la contribución, ejecución y apoyo constante de las
actividades culturales en el Municipio
Insuficientes recursos para el
desarrollo de la cultura en el
Municipio
Nuestros jóvenes no cuentan con el
apoyo necesario para desempeñarse
en el ámbito cultural
Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo
plazo
Capacitar y brindarle oportunidades a
nuestra comunidad para que participe en
ámbitos culturales en diversas entidades
territoriales y Departamentales
Realizar jornadas culturales donde nuestros jóvenes puedan
desempeñarse culturalmente
Participantes
Parque Educativo Farallones del Citará
Febrero 6 de 2016
Caseta comunal la Julia
No existe infraestructura idónea y
pocos implementos para la cultura
Contar con un espacio educativo - cultural
para el beneficio y la evolución Cultural de
nuestro Municipio
Contar con un espacio propicio y los instrumentos necesarios para
la ejecución de diversas actividades
Marzo 8 de 2016
Escuela la Florida
Marzo 9 de 2016
Escuela de Bellavista
Marzo 17 de 2016
Caseta los chorros en la vereda la rochela
Marzo de 11 2016
Aportes de la comunidad al análisis
de problemas
Oportunidades y fortalezas identificadas
por la comunidad
Escuela la Cajones Primavera
Marzo de 11 2016
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
146 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
Email: concejo@betania-antioquia.gov.co
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
147 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
Email: concejo@betania-antioquia.gov.co
Vivienda.
Tipología de la vivienda rural: La tipología de las viviendas es típica de la región cafetera,
compuesta de un área núcleo, es decir un área de habitaciones rodeada por corredores,
con las ventanas y puertas dispuestas hacia estos y sin ningún tipo de aberturas en la
fachada que da sobre la vía, resguardándose así de las inclemencias del clima.
El corredor se convierte en el principal espacio público de la vivienda y mirador de los
hermosos paisajes cafeteros. Algunas de las viviendas presentan habitaciones muy
oscuras por las pocas ventanas que abren, para resguardarse del frío. En la mayoría de
las viviendas el área de baño es independiente de la casa, al igual que la cocina.
El material de construcción predominante en la zona rural es el bahareque o tapia pisada,
el cual paulatinamente se ha cambiado por el ladrillo; los techos, por su parte, son en teja
de zinc y en asbesto cemento.
La situación de oferta de vivienda en el municipio es muy baja, en muchas zonas son
escasos los lugares para la construcción, y ante la necesidad esta situación se ve
agravada debido a la construcción de viviendas en zonas de alto riesgo.
Por las características topográficas, la presencia de corrientes de agua y las
características de sus suelos, es muy reducido el espacio para la construcción de
viviendas dentro del casco urbano, por lo que existe una gran demanda por este bien
aproximadamente un déficit cuantitativo de 5.2%, haciendo que las familias tengan que
construir edificaciones precarias en zonas de alto riesgo. En área rural el déficit cualitativo
de vivienda es del 46.8%.
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
148 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Cierre de brechas en vivienda
Los aspectos priorizados en vivienda por el DNP son el déficit cualitativo de vivienda el
cual tiene una tasa del 46.8% y se tiene una meta a 2018 del 20.6% lo cual implica un
esfuerzo de cierre de brechas alto, el déficit cuantitativo de vivienda en la actualidad
cuenta con una tasa del 5.2% y se tiene una meta de sostenimiento a 2018 del 5.2%
para este proceso el Municipio requiere un esfuerzo de cierre de brechas.
Fuente: http://ddtspr.dnp.gov.co/FIT/#/fichas
El Municipio de Betania cuenta con aproximadamente 2968 viviendas, 1082 en la zona
urbana y 1886 en la zona rural. Vivienda de construcción en material tradicional ladrillo,
columna y vigas en un 5%, no cumplen normas NSR -10, en un 85% y un 15% de
viviendas con cumplimiento de la NSR -10.
1082
1886
36%
64%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
Viviendas Zona rural Viviendas Zona Urbana
Viviendas Municipio de Betania
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
149 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
Email: concejo@betania-antioquia.gov.co
En el Municipio se presentan altos índices de necesidades básicas insatisfechas
aproximadamente el 31.25% de las personas del Municipio viven con NBI (año 2005) las
viviendas no están dotadas con los recursos mínimos de salubridad – iluminación y
ventilación directa, lo cual es agravado por el alto costo de vida, la poca generación de
empleo y la precaria diversificación de la economía
Según datos del informe de empalme del periodo de Gobierno 2012-2015 los lotes
disponibles para construcción de vivienda en el Municipio son la franja de terreno
restante en el lote donde se construyó Santa Lucia, el lote del sector el matadero el cual
está en construcción y el lote de las palomas queda disponible para vivienda gratis,
requiere obras de urbanismo y adecuación del terreno (Construir las redes de acueducto,
alcantarillado y energía- acondicionar terreno con botada de tierra y vías de acceso)
En el periodo de gobierno anterior no se construyó vivienda prioritaria, los módulos de
vivienda rural construidos fueron 25. 5 Mt2
Los principales problemas con los que cuenta el Municipio en el proceso de construcción
de vivienda está relacionado con la presencia de problemas técnicos relacionados con la
construcción de vivienda nueva al no seguir las guías de calidad de vivienda establecidas
por el Ministerio de Vivienda. Además de tener la cultura de construir sin legalizar y sin
acogerse a las normas de planeación (líneas de paramento, retiros, longitud de voladizos,
registros, curva de ochave, áreas mínimas de patios, iluminación natural, ventilación etc.)
ni las normas de sismo resistencia establecidas por el gobierno nacional.
Situación habitacional en la zona rural del Municipio
El área rural representa el 99.3% del Territorio con su extensión de 168.8 km2; está
compuesta por 31 veredas.
En la zona rural, hay dos sectores que se reconocen como barrios por su cercanía a la
zona urbana, los cuales son:
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
150 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
Email: concejo@betania-antioquia.gov.co
La Jabonería: Se localiza a las afueras del casco urbano por la vía que conduce a
Ciudad Bolívar, la población que reside allí es de bajos recursos y se localiza en zonas de
amenaza alta y necesita mitigación de riesgo o ser reubicados.
Villatina: Localizada en el extremo occidental del casco urbano. Ubicada en los predios
de la finca El Volga en la cual se localiza la planta de potabilización de aguas del
Municipio. Allí se pretende localizar la zona de expansión.
Existen necesidades de vivienda tanto en la zona rural como urbana.
En el sector de vivienda, se destacan las inversiones que el Municipio ha realizado en los
últimos años en asocio con otras entidades, como el comité de cafeteros lo cual ha
permitido mitigar un poco la problemática del déficit de vivienda. Los retos más
importantes del sector de vivienda son avanzar hacia el cierre de brechas, dado que el
Municipio reporta un alto déficit cualitativo y cuantitativo de vivienda en el área urbana
y rural, además existen algunos sectores de la población que, en pleno siglo XXI aún no
cuentan con el servicio de energía eléctrica, otro reto importante es la legalización y/o
titulación de los predios donde se encuentran las viviendas ya que por esta causa se
generan conflictos sociales.
Teniendo en cuenta que la resolución de la problemática de los factores anteriormente
descritos constituyen un factor importante para la construcción de la paz del territorio.
Servicio de energía eléctrica.
El servicio es prestado y administrado por Las Empresas Públicas de Medellín, tiene
1.245 usuarios urbanos con una cobertura del 100 % en el área urbana y 999 usuarios
rurales con una cobertura del 98.58% en el área rural las 24 horas del día. Cabe anotar
que la oficina de E.P.M en el Municipio de Hispania maneja unos 160 usuarios que
pertenecen a Betania en los sectores rurales Las Picas, La Fe, Cañada Honda, La Libia y
Santa Teresa. Igualmente, la oficina de Andes maneja unos 320 usuarios que
corresponden a Betania en los sectores rurales de Cajones, La Libia Arriba, La Rochela,
La Cita, La Irene y La Italia.
Concejo Municipal de Betania
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151 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Existe 2.114 viviendas con conexión domiciliaria y 2.114 viviendas con contador de
energía en todo el Municipio de Betania. Un total de 15 Km. de redes y 47
transformadores en el área urbana y 224 km de redes y 186 transformadores en el área
rural. El cubrimiento entonces de la electrificación en Betania es del 98.58%, sólo hay
unas cuantas viviendas sin electrificar, sea porque son recién construidas o porque son
de escasos recursos.
Actualmente se vienen realizando trabajos de remodelación de redes a nivel urbano y
rural, aprovechando para dar cobertura a viviendas rurales que no estén a más de 80 mts
de retiro, por los costos que se generan y que llegan directamente al usuario. El servicio
de energía de Betania y sus veredas se presta a través de subestación de energía
ubicada en el Municipio de Hispania
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
152 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Dimensión Social Vivienda
Municipio Departamento Región
Déficit Cuantitativo de vivienda
Rural5,20% 6,80% 7,10% 5,2% Esfuerzo Bajo
Frente a la tasa de déficit cuantitativo
de vivienda rural el Municipio requiere
un esfuerzo de Cierre de Brechas alto
con una meta a 2018 del 4%.
Déficit Cualitativo de vivienda
Rural46,80% 21,30% 18,70% 20,6% Esfuerzo alto
Frente a la tasa de déficit cualitativo
de vivienda rural el Municipio requiere
un esfuerzo de Cierre de Brechas alto
con una meta a 2018 del 40 %.
Unidad 1. DiagnósticoFormato 01: Análisis para el Cierre de Brechas
Indicador Cierre de BrechasNivel actual
Meta 2018
Sector/Temática transversal
EsfuerzoSituación de la ET frente
a Cierre de Brechas
Concejo Municipal de Betania
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Dimensión Social
2011 2012 2013 2014Variación
11-12
Variación
12-13
Variación
13-14
Situaciones positivas:
Déficit Cuantitativo de
vivienda RuralN.D N.D N.D 5,20% 0 0 0
Déficit Cuantitativo de
vivienda UrbanoN.D N.D N.D N.D 0 0 0
Déficit Cualitativo de
vivienda RuralN.D N.D N.D 46,80% 0 0 0
Déficit Cualitativo de
vivienda UrbanoN.D N.D N.D N.D 0 0 0
Cobertura de energia N.D N.D N.D 98,58% 0 0 0
Viviendas Legalizadas y
tituladas.N.D N.D N.D N.D 0 0 0
Unidad 1. DiagnósticoFormato 02: Lectura sectorial y transversal del territorio
DimensiónSector / Tema
TransversalIndicador seleccionado
Tendencia del indicador Variación del indicador
Sector/Temática transversal Vivienda
Resumen de la situación del Sector/ Temática transversal
Para contrarrestar el déficit cualitativo y cuantitativo de vivienda en la
zona urbana y rural del Municipio, en los últimos años se han venido
realizando inversiones en este sector, en asocio con otras entidades,
como el comité de cafeteros.
ViviendaSocial
Concejo Municipal de Betania
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Situaciones Negativas:
Déficit Cuantitativo de
vivienda RuralN.D N.D N.D N.D 0 0 0
Las inversiones en el tema cuantitativo de vivienda rural debido al alto
índice del déficit y los elevados costos no han sido suficientes.
Déficit Cuantitativo de
vivienda UrbanoN.D N.D N.D N.D 0 0 0
No se ha realizado las gestiones necesarias, ni se a dimensionado en su
totalidad el problema del déficit cuantitativo de vivienda urbana.
Déficit Cualitativo de
vivienda RuralN.D N.D N.D N.D 0 0 0
Las inversiones en el tema cualitativo de vivienda rural debido al alto
índice del déficit y los elevados costos no han sido suficientes.
Déficit Cualitativo de
vivienda UrbanoN.D N.D N.D N.D 0 0 0
No se ha realizado las gestiones necesarias, ni se ha dimensionado en su
totalidad el problema del déficit cualitativo de vivienda urbana.
Cobertura de energia N.D N.D N.D N.D 0 0 0No se ha realizado las gestiones necesarias, ni se ha dimensionado en su
totalidad el problema para logar la cobertura del energía
Viviendas Legalizadas y
tituladas.N.D N.D N.D N.D 0 0 0
No se ha realizado las gestiones necesarias, ni se ha dimensionado en su
totalidad el problema para la legalización y titulación de las viviendas.
ViviendaSocial
Concejo Municipal de Betania
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Unidad 1. Diagnóstico Formato 03: Problemas territoriales
Dimensión Social Sector/Temática transversal Vivienda
DimensiónSector / Tema
Transversal
Situaciones negativas
encontradas
¿Cuál es la población a la
que afecta la situación
¿Dónde se ubica o localiza
la situación negativa
Las inversiones en el tema
cuantitativo de vivienda
rural debido al alto índice
del déficit y los elevados
costos no han sido
suficientes.
Zona Rural Zona Rural Alto Déficit Cuantitativo de vivienda Rural.
No se ha realizado las
gestiones necesarias, ni se a
dimensionado en su
totalidad el problema del
déficit cuantitativo de
vivienda urbana.
Zona Urbana Zona Urbana Alto Déficit Cuantitativo de vivienda Urbano.
Las inversiones en el tema
cualitativo de vivienda rural
debido al alto índice del
déficit y los elevados costos
no han sido suficientes.
Zona Rural Zona Rural Alto Déficit Cualitativo de vivienda Rural.
viviendaSocial
Síntesis del problema identificado
Concejo Municipal de Betania
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156 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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No se ha realizado las
gestiones necesarias, ni se
ha dimensionado en su
totalidad el problema del
déficit cualitativo de
vivienda urbana.
Zona Urbana Zona Urbana Alto Déficit Cualitativo de vivienda Urbano.
No se ha realizado las
gestiones necesarias, ni se
ha dimensionado en su
totalidad el problema para
logar la cobertura del
energía
Zona Rural Zona RuralFaltan viviendas en el Municipio de Betania por
el servicio de energía.
No se ha realizado las
gestiones necesarias, ni se
ha dimensionado en su
totalidad el problema para
la legalización y titulación
de las viviendas.
Zona Rural y Urbana Zona Rural y Urbana Alto déficit de Viviendas Legalizadas y tituladas.
Social vivienda
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
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Dimensión Social Vivienda
Causas indirectas Causas directas Consecuencias directas Consecuencias indirectas
Falta de gestión por parte de
los entes territoriales.
Los Recursos económicos
de las familias no son
suficientes, para la
adquisición de vivienda
Nueva dado que la mayoría
de la población devenga
menos del salario mínimo.
Hacinamiento en la vida
Familiar.Violencia intrafamiliar.
Presencia de predios ubicados
en zonas de alto riesgo por
diversos fenómenos.
Ausencia de lotes
adecuados para
construcción de v.i.s
Inadecuadas condiciones de
saneamiento básico a nivel
de vivienda.
Baja calidad de vida de la
población urbana y rural.
Variaciones constantes en la
política de v.i.s a nivel nacional
Falta de políticas
municipales para otorgar
subsidios en v.i.s
Alto deterioro de vivienda
en la zona rural y urbana.
Migración de la población hacia
los centros poblados
Poca gestión para inversión en
construcción de v.i.s
Deficiencia en la oferta de
vivienda de interés social.
Alto deterioro de las
condiciones de vida de los
campesinos
Poca privacidad y reducción de
la circulación lo cual incide en el
deterioro de la vida familiar.
dificultades de las personas
para acceder a créditos
Alto costo de los materiales
de construcción
Ampliación de la brecha de
pobreza.
Necesidades básicas
insatisfechas
Alto déficit Cuantitativo de la vivienda urbana y
rural
Unidad 1. DiagnósticoFormato 04: Causas y Consecuencias
Problema identificado
Sector/Temática transversal
Concejo Municipal de Betania
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Altos índices de Pobreza de la
población.
Deterioro de la Vivienda
por falta de mantenimiento
Condiciones insalubre de la
viviendaProliferación de enfermedades
Procesos de autoconstrucción
deficientes y peligrosos.
Alto costo de los materiales
de construcción
Deterioro de las condiciones
de vida de la población
urbana y rural
Necesidades básicas
insatisfechas
Construcción de viviendas
provisionales
Las familias cuentan con
bajos ingresos económicos,
los cuales no son
suficientes para ser
destinados al
mejoramiento de sus
viviendas
Mayor vulnerabilidad a
desastres naturalesProliferación de enfermedades
Alto Déficit Cualitativo de vivienda urbana y
rural
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
159 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Lejanía de las comunidades
Deficiente Planificación
para el mantenimiento y la
operación
Limitaciones de acceso a la
información
Retrasos en procesos
educativos
Población sin cultura tributariaDeficiente Gestión
Municipal
Impide el desarrollo socio
económico de las
comunidades
Bajos niveles de la calidad de
vida
Infraestructura sin
mantenimiento preventivo
Deterioro de la
Infraestructura
Dificultades para la
conservación de alimentos
de la canasta familiar y
limitado acceso a la
información.
Desnutrición, limitación de la
población estudiantil ya que no
tiene acceso a la tecnología.
Poco nivel de cultura de los
pobladores, ampliación de la
brecha de pobreza.
Falta de gestión,
asentamientos informales
Falta de planeación de las
administraciones
Municipales y los recursos
económicos de las familias
no son suficientes.
Generación de violencia en
las comunidades
Desplazamiento, dificultades
para acceder a créditos,
dificultades para recibir ayudas
del estado.
Falta de gestión de proyectos,
de cofinanciación.
Deterioro por uso de las
Unidades Sanitarias
Familiares.
Contaminación Ambiental.Aumento de Enfermedades
Gastrointestinales.
Alto déficit de Viviendas Legalizadas y
tituladas.
Alto déficit de viviendas en el área Rural que no
cuentan con Saneamiento Básico.
Faltan viviendas en el Municipio de Betania por
el servicio de energía.
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
160 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
Email: concejo@betania-antioquia.gov.co
Social Vivienda
Lugar
Fecha
Lugar
Fecha
Lugar
Fecha
Lugar
Fecha
Lugar
Fecha
Lugar
Fecha
Marzo 8 de 2016
Escuela la Florida
Marzo 9 de 2016
La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas de
Acción comunal.
La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas de
Acción comunal.
La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas de
Acción comunal.
La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas de
Acción comunal.
La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas de
Acción comunal.
Dimensión Sector/Temática transversal
Caseta comunal la Julia
Escuela de Bellavista
Marzo 17 de 2016
Caseta los chorros en la vereda la rochela
Marzo de 11 2016
Escuela la Cajones Primavera
Marzo de 11 2016
Formato 05: Diario de campo con la comunidad
Participantes
Parque Educativo Farallones del Citará
Febrero 6 de 2016
Alcalde Municipal, Secretario de despacho, Gerencia empresas públicas de
Betania, Representantes OPV, Comité de Reconciliación, Respresentante de San
Vicente, Representantes de Juntas de acción comunal, presidentes de
asociaciones, mesa ambiental, Extensionistas comité de cafeteros, líderes
religiosos, Distrito de Riego, Comité Municipal, líderes de comercio.
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
161 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
Email: concejo@betania-antioquia.gov.co
Social Vivienda
Viviendas en mal estado
Se evidencia que el Municipio cuenta con
una cantidad importante de predios de
viviendas sin legalizar
Falta de vivienda (Vivienda nueva en zona
rural y urbana), debido a la falta de políticas
para vivienda, falta de lotes para la
construcción, las familias son de escasos
recurso, se ha generado desviación de los
recursos en las administraciones
Municipales
Que nuestras madres cabeza de familia tengan la
oportunidad de ingresar a programas de ayudas
económicas, en vivienda, se deben aprovechar los
recursos que el Gobierno nacional y departamental
tiene destinado para la atención de la población
pobre y vulnerable de los Municipios
Gestionar recursos para proyectos de vivienda para la población vulnerable de
Municipio
Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo
Gestionar con entes departamentales y nacionales recursos para el mejoramiento
de viviendas
Elaborar proyectos para Legalizar predios de las viviendas
Suministrar a la población de escasos recursos del
Municipio la posibilidad de acceder a viviendas
dignas.
Gestionar recursos para la construcción de vivienda nueva en la zona rural
Elaborar aproyectos de vivienda
Mujeres cabeza de hogar sin vivienda, las
cuales son víctimas de ola invernal o
desplazadas, las familias también
manifiestan la carencia de recursos, la falta
de empleo digno, la inoperancia de las
administraciones Municipales para la
aplicación de políticas para la protección de
la población pobre y vulnerable
La comunidad evidencia un fuerte compromiso de
la actual administración Municipal por lo que
espera que pueda contribuir de manera
significativa a mejorar la carencia de vivienda en el
área urbana y rural del Municipio.
Dimensión Sector/Temática transversal
Aportes de la comunidad al análisis de
problemas
Oportunidades y fortalezas identificadas por la
comunidad
Unidad 1. Diagnóstico
Formato 05: Diario de campo con la comunidad
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
162 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
Email: concejo@betania-antioquia.gov.co
Dimensión Social Sector/Tema transversal Vivienda
Urbana Rural
Área Rural
Para contrarrestar el déficit cualitativo y cuantitativo de vivienda en la zona urbana y rural del Municipio, en los últimos años se han venido realizando inversiones en este
sector, en asocio con otras entidades, como el comité de cafeteros los cual ha permitido mitigar un poco esta problemática.
Problemas identificadosLocalización ¿Asociado al Cierre de Brechas y/o la Construcción de
Paz?
Alto Déficit Cuantitativo de vivienda Rural.
Si, el esfuerzo de brechas es bajo. Dado que el
Municipio reporta un déficit cuantitativo de vivienda
del 5,2% y la meta planteada para el 2018 es cubrir el del
5,2%, además este factor constituye un factor
importante para la construcción de la paz territorial.
Unidad 1. Diagnóstico
Situaciones Positivas
Formato 06: Ficha de Diagnóstico
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
163 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
Email: concejo@betania-antioquia.gov.co
Área Rural
Área Urbana
Área Urbana Área Rural
Área Urbana Área Rural
Alto Déficit Cualitativo de vivienda Rural.
Alto Déficit Cualitativo de vivienda Urbano.
Faltan viviendas en el Municipio de Betania por
el servicio de energía.
Alto déficit de Viviendas Legalizadas y
tituladas.
Si, el esfuerzo de brechas es alto. Dado que el
Municipio reporta un déficit cualitativo de vivienda
rural del 46,8% y la meta planteada para el 2018 es cubrir
el del 40%, además este factor constituye un factor
importante para la construcción de la paz territorial.
El Municipio tiene un déficit cualitativo de vivienda
urbana, además este factor constituye un factor
importante para la construcción de la paz territorial.
El Municipio requiere aumentar la cobertura del servicio
de energía, este factor cosntituye un factor importantes
para la construcción de la paz territorial.
El Municipio cuenta con viviendas que no están
legalizadas o tituladas este factor constituye un factor
importante para la construcción de la paz territorial.
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
164 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
Email: concejo@betania-antioquia.gov.co
Resumen general del sector
En el sector de vivienda, se destacan las inversiones que el Municipio ha realizado en los últimos años en asocio con otras entidades, como el comité de cafeteros los cual ha
permitido mitigar un poco esta problemática. Los retos más importantes del sector de vivienda es avanzar hacia el cierre de brechas, dado que el Municipio reporta un alto
déficit cualitativo y cuantitativo de vivienda en el área urbana y Rural, además existen algunos sectores de la población que en pleno siglo XXI que aún no cuentan con el
servicio de energía eléctrica y la meta planteada para el 2018 es cubrir el del 99% de la población con este servicio, otro reto importante es legalizar el 70% de las viviendas
que no se encuentran legalizadas o tituladas ya que por esta causa se generan conflictos sociales. Teniendo en cuenta que la resolución de la problemática de los factores
anteriormente descritos constituyen un factor importante para la construcción de la paz del territorio.
Concejo Municipal de Betania
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165 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Atención a Grupos Vulnerables.
Familia, niñez, infancia y adolescencia
Para la atención en defensa de los derechos, el Municipio de Betania cuenta con la
Comisaría de Familia, la cual no cuenta con un equipo interdisciplinario que permita la
atención integral de las familias, el temor de las personas víctimas a denunciar por temor
a represalias por parte del agresor, la poca descentralización de los servicios hacia la
zona rural, sumado a esto la ubicación espacial de la oficina en la que se atienden los
casos que llegan no cuenta con la privacidad suficiente que le permita a las personas
tener la confiabilidad en la institucionalidad.
Como se muestra a continuación la comunidad ha atendido un número significativo de
casos en los que se evidencia la vulneración de derechos de la población más vulnerable;
sin embargo, es necesario educar a la ciudadanía para que sea responsable con las
denuncias y sus implicaciones.
Año Maltrato en niños,
niñas y adolescentes
Abuso sexual en
niños, niñas y
adolescentes
Valoraciones medico
legales por presunto
delito de maltrato
infantil
Violencia
intrafamiliar Reincidencia
2011 33 4 7 47
2012 20 4 9 38
2013 13 6 7 33
2014 28 9 7 37 2
2015 10 8 3 39 1
Fuente: Comisaría de Familia Municipal, 2016
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Le corresponde al ente territorial la implementación de la ley 1098 de 2006 (Código de la
Infancia y la Adolescencia) y la principal dificultad para el cumplimiento de esta norma, es
esencialmente en lo referente a la obligación que tiene el Estado en el restablecimiento de
los derechos de los niños, niñas y adolescentes que se encuentren en condiciones de
riesgo o vulnerabilidad.
Lo anterior, obedece a que en el momento que la autoridad competente le corresponde
decretar alguna o varias medidas de protección de los derechos de los niños, niñas y
adolescentes, no se cuenta con los recursos económicos y humanos suficientes, debido a
que el Municipio de Betania no tiene en la actualidad un hogar de paso o centro de
emergencia donde se pueda trasladar la población que requiera medidas de protección
cuando la familia se ha convertido en la amenaza de los niños, niñas y jóvenes, lo que
hace necesario retirarlos de su núcleo familiar como medida para proteger sus derechos.
En este orden de ideas, podemos encontrar que El Código de la Infancia y Adolescencia
le impone al ente territorial la obligación de crear y colocar en funcionamiento los hogares
de paso con sus propios recursos, lo que es imposible si tenemos en cuenta que la nación
cada vez les gira menos recursos a los Municipios y lo carga de obligaciones, a nivel
departamental la presencia es nula, lo que significa que no se cuenta con ningún tipo de
apoyo.
Se puede observar en el diagnóstico que en la zona rural del Municipio es más notorio los
casos de violencia intrafamiliar, los cuales están asociados a factores como la pobreza, el
consumo de drogas, alcohol y el desplazamiento forzado, situación que debe ser
intervenida a través de la comisaría de familia por medio de programas de atención y
prevención.
Es de vital importancia para la administración municipal la construcción e implementación
de la política pública de la Infancia y la Adolescencia en el Municipio.
Cabe resaltar que a pesar de las dificultades mencionadas, la Comisaría de Familia ha
diseñado estrategias en las que se articula en la aplicación de la ruta de atención para la
protección de los derechos de las familias, con otras instituciones tales como la E.S.E.
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El Municipio cuenta con policía de infancia y adolescencia, la atención para los niños y
niñas en los que se ha vulnerado su integridad personal es prioritaria en el centro
hospitalario, se tiene accesibilidad a los centros de rehabilitación para adolescentes lo
que no implica un gasto adicional para las familias, lo que demuestra la efectividad de las
acciones que se realizan desde la Comisaría de Familia.
No se debe desconocer que la re victimización en estos casos, ocurre por la
inaplicabilidad de la ruta de atención y el temor mismo de la comunidad a denunciar
nuevamente. Legalmente aún no existen garantías legales en el cumplimiento de las
obligaciones alimentarias.
Durante este periodo de gobierno se implementarán estrategias encaminadas a la
disminución de la violencia intrafamiliar, siendo Betania un territorio justo en el que se
protejan los derechos de todos, con el acompañamiento de un grupo interinstitucional e
interdisciplinario promoviendo el trato digno para la población más vulnerable.
Población LGTBI
La población del Municipio de Betania es muy arraigada a las costumbres y la religión,
hechos que hacen que sea un poco complejo la aceptación de la diversidad sexual,
aunque no se han presentado casos de agresiones o denuncias al respecto. Existen
muchos mitos alrededor de la población LGTBI, en lo que concierne a ser portadores
positivos de enfermedades inmunodeficiencia humana por su condición sexual.
No se encontraron estadísticas que permitan definir estrategias específicas para la
atención y protección de esta población, sin embargo, se desarrollarán estrategias que
logren superar las barreras sociales para la aceptación de la diversidad sexual.
Equidad de género
A pesar de todas las políticas nacionales que protegen a la mujer, aún falta mucho
camino por recorrer en la materialización de las acciones encaminadas a mejorar la
calidad de vida de las mujeres en el territorio, es así como se puede identificar que,
existiendo una política pública, aprobada mediante Acuerdo Municipal No. 022 de 2014.
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Se encuentra conformada una organización social de mujeres, la Asociación de Mujeres
de Betania “ASOMUBE”, iniciativa que permite la confluencia de mujeres sin
discriminación alguna de raza, clase social, pensamiento e ideología política.
En la actualidad se cuenta con máquinas de confección de propiedad del Municipio,
disponibles para que las personas que así lo requieran reciban orientación en el área y
así puedan desarrollar alternativas generadoras de empleo.
En el Municipio de Betania se identifican problemáticas como la falta de empoderamiento
de las mujeres, la poca disponibilidad de recursos, una cultura sexista predominante y la
poca formación para el trabajo; hacen que se desencadenen una serie de efectos que
inciden directamente en el lugar que ocupan las mujeres en la sociedad. Siendo la mujer
un factor protector para los miembros de la familia, por naturaleza, se considera de gran
importancia, para la actual administración municipal que visiona a la mujer empoderada,
participativa y haciendo defensa de sus derechos.
Grupos étnicos
Los grupos étnicos, poseen gran variedad de manifestaciones culturales relacionadas con
la cosmovisión, lingüística, organización social y política, relaciones económicas, manejo
adecuado del ambiente, relacionamiento con el territorio, talentos, etc.
Dicha diversidad étnica y cultural genera derechos especiales en materia de
gobernabilidad interna, territorialidad, autonomía, participación, entre otros, que es
claramente reconocida en la legislación colombiana, a través de mandatos
constitucionales y normatividad derivada de éstos, tratados y convenios internacionales
ratificados por el país, y una extensa jurisprudencia.
Según la información estadística del DANE, en el Municipio de Betania los grupos étnicos
están caracterizados de la siguiente manera:
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Fuente: DANE, Censo 2015. Ficha de caracterización territorial
Sin embargo, en el Municipio no existen evidencia de asentamientos de población
indígena, por lo que no se garantiza que aún residan en el territorio personas de esta
etnia.
En cambio la población afro descendiente aunque no se encuentra agrupada, se
reconoce que hay presencia de ésta en el Municipio de Betania y se han identificado
problemáticas como la falta de organización y reconocimiento de la comunidad,
inexistencia de un líder por parte de este grupo poblacional, desconocimiento de la
comunidad acerca de los beneficios adicionales que pueden percibir por parte de las
entidades del orden nacional y departamental e inexistencia de una política pública que
promueva el respeto por la diferencia de raza, color o etnia. Se requiere entonces la unión
de esfuerzos para liderar procesos de inclusión social para el reconocimiento del derecho
a la diferencia y respeto entre la población.
Este grupo poblacional también podrá ser atendido desde todos los ámbitos,
integrándolos a otros procesos que se desarrollen en el Municipio, sin que exista
discriminación racial o haya exclusión por las diferencias que se tengan.
9286 15 287 8984
Tabla 14. POBLACIÓN CENSADA POR GRUPO ÉTNICO, EN EL MUNICIPIO DE BETANIA
DANE 2015
TOTAL
GRUPO ÉTNICO
POBLACIÓNNINGUNA
IndígenaTotal población negro,
mulato o afrocolombiana
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Población Joven
Mediante Acuerdo Municipal No. 041 de 2015, se actualizó la Política Pública de
Juventud, instrumento construido de manera participativa, que sirve para atender de
manera efectiva las problemáticas de la población.
En el Municipio de Betania se identifican varios grupos juveniles, los cuales concentran un
número determinado de jóvenes y ofrecen a éstos estilos de vida saludable a través de
encuentros sociales, deportivos, jornadas lúdicas y pedagógicas, culturales, entre otras de
interés.
La entidad ha contratado los servicios de una persona que coordine todas las acciones
que se relacionan con este grupo poblacional, adscrita a la Secretaría de Educación, en la
que se articulan otros procesos de formación deportiva y cultural; y así articular todos los
programas con un enfoque hacia la población joven.
Desde 2010, el Municipio de Betania ha realizado dos eventos que concentran la
población joven:
La semana de la juventud: Celebrado durante la semana escolar vacacional del
mes de octubre, durante la celebración de este evento se realizan actividades de
integración, deportivas, culturales y de participación juvenil.
El desafío juvenil: Institucionalizado mediante Acuerdo Municipal No. 007 de 2010,
evento que se celebra tradicionalmente en el mes de junio, contando con la
participación de grupos juveniles en el que confluyen varios sectores: salud,
educación, deporte y recreación.
Dentro de este plan, no solo se realizarán las acciones descritas en el sector “Atención a
grupos vulnerables”, sino que también se tendrá en cuenta el enfoque diferencial desde
otros sectores como: salud, educación, desarrollo comunitario, turismo, entre otros; en los
que los jóvenes serán los protagonistas del desarrollo del Municipio.
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Población en situación de discapacidad
Según lo establecido en el diagnóstico de la Política Pública de Discapacidad, en el
Municipio de Betania se han identificado 303 personas, las cuales se clasifican por
edades en el siguiente Gráfico:
Fuente: Política Pública de discapacidad del Municipio de Betania, 2015
El mayor porcentaje de la población en situación de discapacidad se presenta en la
población adulta mayor, por lo que se requieren desarrollar acciones encaminadas a la
protección de la población con mayor riesgo por la incidencia de varios factores que
pueden afectar además la salud mental.
En el Municipio está conformado el comité de discapacidad, se tiene una política pública
de discapacidad aprobada mediante Acuerdo numero 023 fechado el 29 de Diciembre de
2014, la base de datos de este grupo poblacional resulta útil para el desarrollo de
proyectos de inversión y en la actualidad se puede obtener atención en la E.S.E., ya que
se tiene la disponibilidad de un fisioterapeuta para tratar los casos de recuperación de la
movilidad. A pesar de todas estas condiciones aptas para la garantía de los derechos, se
5% 9%
7%
4%
31%
44%
Clasificación por edades
Primera infancia
Infancia
Adolescentes
Juventud
Adultez
Adulto Mayor
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encuentra que el comité de discapacidad es inoperante, por lo que desde la
institucionalidad se deben fortalecer los procesos de acompañamiento y asistencia para la
funcionalidad del mismo y así resolver problemáticas de accesibilidad a los espacios
públicos existentes en el Municipio.
Una adecuada gestión de recursos para los proyectos de inversión, las alianzas con la
UAI localizada en el Municipio de Andes, garantizará unas condiciones dignas a la
población en situación de discapacidad.
Adulto Mayor
Según fuentes municipales, los Adultos mayores representan el 10% del total de la
población, en la actualidad hay conformado el Cabildo Mayor, esta población cuenta con
las condiciones necesarias para su recreación y aprovechamiento del tiempo libre. Una de
las mayores problemáticas que afronta este grupo son las condiciones en las que se llega
a la vejez, que tiene su origen en malos hábitos alimentarios y sedentarismo de la
población joven y adulta.
Las problemáticas identificadas consisten en la poca participación de la comunidad en las
actividades lúdicas y recreativas desarrolladas por temor a ser estigmatizados, no se
acepta la vejez de manera natural, la cobertura de los programas ofrecidos es parcial, alta
prevalencia de enfermedades crónicas no transmisibles y la escasez de recursos
económicos. Alrededor de estas problemáticas se desarrollarán estrategias que
favorezcan una atención integral para la población adulta mayor.
Una de las ventajas que se tiene es que el Municipio cuenta con mecanismos de recaudo
de recursos y esta población tiene un rubro específico que está reglamentado por la Ley
1276 de 2009 y así se ha podido asegurar la inversión para este grupo poblacional.
En el Municipio se tienen programas del orden nacional como “Colombia Mayor”, a través
de los cuales los beneficiarios reciben un subsidio y se contribuye a garantizar la
protección de los adultos mayores y que no cuentan con una renta mensual o viven en
condiciones de pobreza extrema.
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Social
Atención a grupos
vulnerables-
promoción social
Altos prejuicios sociales por
la diferencia de raza, color
de piel o étnia
Grupos étnicos Zona urbana y ruralAltos prejuicios sociales por la diferencia
de raza y étnia
Social
Atención a grupos
vulnerables-
promoción social
Poco reconocimiento de los
derechos de los jóvenes en
el territorio
Jóvenes Zona urbana y ruralInequidad y desigualdad social con
enfoque diferencial
Social
Atención a grupos
vulnerables-
promoción social
Discriminación de la mujer
en la sociedadMujeres Zona urbana y rural
Inequidad y desigualdad social con
enfoque diferencial
Síntesis del problema identificado
Unidad 1. Diagnóstico Formato 03: Problemas territoriales
DimensiónSector / Tema
Transversal
Situaciones negativas
encontradas
¿Cuál es la población a la
que afecta la situación
negativa?
¿Dónde se ubica o localiza
la situación negativa
encontrada?
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Atención a grupos
vulnerables-
promoción social
Niños y niñas víctimas de
delitos en su contra
Primera infancia, infancia y
adolescenciaZona urbana y rural
Inequidad y desigualdad social con
enfoque diferencial
Atención a grupos
vulnerables-
promoción social
Invisibilización de la
población en situación de
discapacidad
Discapacidad Zona urbana y ruralInequidad y desigualdad social con
enfoque diferencial
Atención a grupos
vulnerables-
promoción social
Intolerancia a la diversidad
sexualLGTBI Zona urbana y rural
Inequidad y desigualdad social con
enfoque diferencial
Atención a grupos
vulnerables-
promoción social
Abandono de la población
Adulta MayorAdulto Mayor Zona urbana y rural Abandono de la población Adulta Mayor
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Social
Causas indirectas Causas directas Consecuencias directas Consecuencias indirectas
Poco interés por parte de la
comunidad a participar en los
procesos municipales
Falta de cultura y valores para la
aceptación del ser mucho más
allá de una diferencia física
Aumento de la pobreza en el
territorio
Aumento de problemáticas
sociales que afectan la familia
Desatención institucional para
favorecer las condiciones de
igualdad social
Falta de organización por parte
de las comunidades
Aumento en la desigualdad de
género y factores
discriminatorios
Incremento de la violencia en la
familia
Temor de la comunidad a ser
discriminados por su condición
de género o étnia
Pocas políticas públicas para la
lucha contra la exclusión racial
Poco desarrollo de las
comunidades hacia la
sostenibilidad
Poco respeto y aceptación de
las diferencias sociales, de
género y étnia
Altos prejuicios sociales por la diferencia de raza, color
de piel o étnia
Unidad 1. DiagnósticoFormato 04: Causas y Consecuencias
Atención a grupos vulnerables-promoción social
Problema identificado
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Causas indirectas Causas directas Consecuencias directas Consecuencias indirectas
Desinformación de los jóvenesDeficiente implementación de
las Políticas PúblicasDesintegración social
Aumento de los índices de
pobreza
Deserción escolar a temprana
edad
Falta de formación integral de los
jóvenes del MunicipioAtraso generacional
Desaceleración de la economía
local
Poca oferta institucional para
los jóvenes
Poca inclusión de los jóvenes en
la vida económica, política y
social
Incremento de los índices de
desempleo para esta poblaciónIncremento de la pobreza
Poca gestión de recursos para la
inversiónDesinterés de los gobernantes
Aumento de los índices de
delincuencia juvenil
Aumento de los índices de
violencia
Problema identificado
Poco reconocimiento de los derechos de los jóvenes en
el territorio
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Causas indirectas Causas directas Consecuencias directas Consecuencias indirectas
Esquema cultural sexista
Poco valor de la mujer en la
sociedad
Abusos de todo tipo contra la
mujerTrastornos psicológicos
Pocas oportunidades para el
desempeño laboral
Falta de implementación de
políticas públicas
Trabajo no remunerado
Tradiciones obsoletas
Desintegración familiar
Violencia contra la mujer
Discriminación de la mujer en la sociedad
Problema identificado
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Causas indirectas Causas directas Consecuencias directas
Escasez de recursos para la
atención de la población Adulta
Mayor
Descuido de los Adultos Mayores
por parte de los familiares
Presencia de trastornos
mentales
Falta de motivación Sedentarismo de la poblaciónIncremento de las Enfermedades
crónicas no transmisibles
Pocos recursos económicos
para el sustento de la familia
Altos índices de maltrato a los
que son sometidos
Desinterés de los gobernantesInexistencia de políticas públicas
de envejecimiento y vejez
Envejecimiento prematuro
Problema identificado
Abandono de la población Adulta Mayor
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Causas indirectas Causas directas Consecuencias directas
Altos niveles de discriminación
Temor a denunciar Desconfianza en las instituciones
Incremento de los índices de
violencia contra la población
LGTBI
Desinterés de los gobernantes Inexistencia de Políticas públicas Incremento a los índices de
violencia
Cultura sexista arraigada
Problema identificado
Intolerancia a la diversidad sexual
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Causas indirectas Causas directas Consecuencias directas Consecuencias indirectas
Poca vigilancia del Estado
Dependencia a las SPA o
alcohol por parte de los
abusadores
Presencia de trastornos de los
adultos abusadores
Trastornos mentales para los
niños abusados
Incremento de índices de
depresión
Temor a denunciar
Poca oferta institucional
adecuada para la prevención de
ocurrencia de actos delictivos en
contra de menores
Pérdida del autoestimaAumento de índices de suicidio
en menores
Atraso del desarrollo psicomotor Trastorno de identidadAltos índices de pobreza en las familias
Incremento de índices de delincuencia juvenil
Problema identificado
Niños y niñas víctimas de delitos en su contra
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Causas indirectas Causas directas Consecuencias directas Consecuencias indirectas
Poco interés de los
gobernantes
Falta de implementación de
políticas públicas
Incremento de la discriminación
a la población en situación de
discapacidad
Pérdida del autoestima y
valoración del ser
Inoperancia del Estado
Pocos recursos económicos para
atender este sector de la
población
Aumento de los índices de
depresión
Incremento de índices de
suicidio
Escasas oportunidades para la
integración social
Presencia de barreras
económicas, sociales,
arquitectónicas,
tecnológicas, informativas y
actitudinales
Desinterés de las familias Desarticulación de los actores Abandono de la población en situación de discapacidad
Problema identificado
Invisibilización de la población en situación de
discapacidad
Presencia de violencia en las familias
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Lugar
Fecha
Lugar
Fecha
Lugar
Fecha
Lugar
Fecha
Lugar
Fecha
Lugar
Fecha
Unidad 1. Diagnóstico
Formato 05: Diario de campo con la comunidad
Parque Educativo Farallones del Citará
Febrero 6 de 2016
Caseta comunal la Julia
Caseta los chorros en la vereda la rochela
Marzo de 11 2016
Escuela la Cajones Primavera
Marzo de 11 2016
La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas de
Acción comunal.
La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas de
Acción comunal.
Participantes
Representantes de Juntas de acción comunal, presidentes de asociaciones, mesa
ambiental, Extensionistas comité de cafeteros, líderes religiosos, Distrito de
Riego, Comité Municipal, líderes de comercio.
La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas de
Acción comunal.
La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas de
Acción comunal.
La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas de
Acción comunal.
Marzo 8 de 2016
Escuela la Florida
Marzo 9 de 2016
Escuela de Bellavista
Marzo 17 de 2016
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Oportunidades
Oportunidades para todos, sin ningún tipo de discriminación
Manejo eficiente de los recursos asignados al territorio
Gobierno hacia la excelencia, con acciones transparentes
Lograr que el Municipio se destaque en el Departamento
Soluciones integrales para la comunidad
Hacia un territorio justo y en paz
5. Debilidades en el cumplimiento de derechos y
acceso a la justicia a la población víctima del
Municipio
4. Ausencia de programas de ayudas técnicas para
atender las necesidades de la población con alguna
condición de discapacidad
6. Deficiencias en la planeación de mecanismos de
participación ciudadana y comunitaria
7. Carencia de infraestructura para la promoción de
políticas de participación ciudadana y comunitaria
8. Avances en las negociaciones entre el Estado y
las FARC para la construcción de la paz
Unidad 1. Diagnóstico
Formato 05: Diario de campo con la comunidad
Aportes de la comunidad al análisis de
problemas
Oportunidades y fortalezas identificadas por la
comunidadAportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo
Priorización de las problemáticas sociales
por cada grupo de estudio, acorde con el
planteamiento de soluciones en el programa
de gobierno
3. Inexistencia de mecanismos de unidades
especializadas que favorezcan las personas en
situación de discapacidad
1. Incidencia de empresas en el territorio, con las
cuales se podrían realizar futuras alianzas para la
construcción de tejido social
2. Necesidad de institucionalizar la Semana de la
Juventud
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Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazoAportes de la comunidad al análisis de
problemas
Oportunidades y fortalezas identificadas por la
comunidad
Dimensión Social Sector/Tema transversalAtención a grupos vulnerables-
promoción social
Urbana Rural
Todo el Municipio Todo el Municipio
Todo el Municipio Todo el Municipio
La atención a los grupos vulnerables permite la construcción de
tejido social para un territorio en paz
La oferta institucional permitirá que los procesos de
reintegración social conduzcan a la construcción de paz
Unidad 1. Diagnóstico
Situaciones Positivas
Formato 06: Ficha de Diagnóstico
Se han podido identificar agrupaciones con líderes importantes en la construcción de territorio, que son participativos y facilitan el trabajo conjunto. Adicionalmente se tiene
una visión compartida de un territorio en paz, en el que los diferentes actores de la sociedad son parte activa en la construcción de tejido social.
Problemas identificadosLocalización
¿Asociado al Cierre de Brechas y/o la Construcción de Paz?
Escasa o inequitativa inversión a la población
vulnerable del territorio
Débil oferta institucional para la generación de
oportunidades de integración social
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Todo el Municipio Todo el Municipio
Todo el Municipio Todo el Municipio
La atención a los grupos vulnerables permite la construcción de
tejido social para un territorio en paz
La atención a los grupos vulnerables permite la construcción de
tejido social para un territorio en paz
Niños y niñas víctimas de delitos en su contra
Invisibilización de la población en situación de
discapacidad
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DIMENSIÓN ECONÓMICO
Promoción del Desarrollo-Empleo-Turismo.
La principal actividad económica a la que se dedican los Betaneños es la siembra y
recolección de café, y aunque haya fluctuaciones en el precio del grano, permite ser el
sustento de las familias; y aunque es una fuente de ingresos viable, legal y rentable, es un
alto riesgo la dependencia exclusiva del monocultivo para que sea una economía sólida, y
lo que se considera aun peor que no se han aplicado tecnologías nuevas que permitan
generar alternativas de ingreso con los derivados de los productos asociados a la
producción de café.
Los cafeteros del Municipio de Betania están asociados a la “Cooperativa de Caficultores
de Andes”, a la que pertenecen otros municipios de la subregión del Suroeste Antioqueño
y a la Federación Nacional de Cafeteros dicho producto es acopiado en el Municipio de
Betania y es trasladado hasta el Municipio de Andes donde se le realizará el proceso de
industrialización.
En cuanto al turismo, el Municipio cuenta con diversidad de climas, riqueza hidrológica,
gran número de fincas que son representativas de la cultura cafetera, ubicadas en sitios
tranquilos y en los que se puede tener contacto con la naturaleza; además cuenta con las
condiciones para el deporte de aventura que es muy apetecidos por nacionales y
extranjeros que buscan una alternativa diferente a la tradicional y a las que se encuentran
en otros municipios cafeteros.
El turismo en el Municipio es un sector inexplorado, la cadena hotelera no cuenta con las
condiciones necesarias para ser competitivos con otros de la subregión, los finqueros no
cumplen con los requisitos mínimos para ser visibilizados como sitios turísticos a nivel
nacional e internacional; aun así, con estas grandes debilidades, un finquero local, ha
establecido contactos con extranjeros que han visitado su finca y esto le ha permitido
generar ingresos durante su estadía. La situación descrita, evidencia el potencial turístico
del Municipio; sin embargo, se debe procurar por mejorar las capacidades de los
comerciantes y propiciar escenarios favorables para el desarrollo turístico de la zona.
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2011 2012 2013 2014Variación
11-12
Variación
12-13
Variación
13-14
Económico
Promoción del
desarrollo - Empleo,
turismo
Frecuencia de turistas a
sitios turísticosND ND ND ND ND ND ND Situaciones positivas:
Económico
Promoción del
desarrollo - Empleo,
turismo
Número asistentes a
jornadas municipales de
competitividad
ND ND ND ND ND ND ND
Las principales fuentes de empleo en el Municipio son lícitas, el territorio
es propicio para el fomento del turismo
Económico
Promoción del
desarrollo - Empleo,
turismo
Frecuencia de turistas a
sitios turísticosND ND ND ND ND ND ND Situaciones Negativas:
Económico
Promoción del
desarrollo - Empleo,
turismo
Número asistentes a
jornadas municipales de
competitividad
ND ND ND ND ND ND ND
Aún se encuentra sin explotar las potencialidades para el turismo local.
No se tiene un plan previamente diseñado para el fomento del turismo.
No se tiene un plan turístico formulado
Resumen de la situación del Sector/ Temática transversal
Unidad 1. DiagnósticoFormato 02: Lectura sectorial y transversal del territorio
DimensiónSector / Tema
TransversalIndicador seleccionado
Tendencia del indicador Variación del indicador
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Departamento de Antioquia Periodo 2016
190 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Económico
Promoción del
desarrollo - Empleo y
turismo
Aún se encuentra sin
explotar las potencialidades
para el turismo local. No se
tiene un plan previamente
diseñado para el fomento
del turismo.
Aún se encuentra sin
explotar las potencialidades
para el turismo local. No se
tiene un plan previamente
diseñado para el fomento
del turismo.
Todo el MunicipioPoca inversión de
recursos en el sector
Síntesis del problema
identificado
Unidad 1. Diagnóstico Formato 03: Problemas territoriales
DimensiónSector / Tema
Transversal
Situaciones negativas
encontradas
¿Cuál es la población a la
que afecta la situación
negativa?
¿Dónde se ubica o localiza
la situación negativa
encontrada?
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
191 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Económico
Causas indirectas Causas directas Consecuencias directasConsecuencias
indirectas
Falta de políticas públicas Inadecuada planeación en la
promoción del desarrollo
Alternativas de empleo limitadas
y dependencia exclusiva de un
solo producto
Aumento de índices de
violencia
Escasos recursos para invertir
en el sector
Poca gestión para la inversión en
la promoción del desarrolloIncremento del NBI
Aumento de
enfermedades en la
población
Pocas competencias ciudadanas
para el trabajo
Desarticulación de las entidades
Unidad 1. DiagnósticoFormato 04: Causas y Consecuencias
Promoción del desarrollo-Empleo, turismo
Problema identificado
Poca inversión en promoción del desarrollo - Empleo,
turismo
Desinterés de los actores en el
territorioAtraso del territorio
Migración de la
comunidad hacia otros
territorios
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Dimensión Económico Sector/Tema transversalPromoción del desarrollo-
Empleo, turismo
Urbana Rural
Urbana Rural
Unidad 1. Diagnóstico
Situaciones Positivas
Formato 06: Ficha de Diagnóstico
Resumen general del sector
La principal fuente de la economía es el café, sin embargo el Municipio cuenta con potencial turístico que aún no ha sido explorado en su totalidad y es una buena alternativa
para combinar con la cultura cafetera que se puede apreciar en el territorio y que es muy valorada
Las principales fuentes de empleo en el Municipio son lícitas, el territorio es propicio para el fomento del turismo
Problemas identificadosLocalización ¿Asociado al Cierre de Brechas y/o la Construcción de
Paz?
Poca inversión en promoción del desarrollo -
Empleo, turismo Si, la comunidad percibe al Estado como un facilitador en
la mejora de las condiciones de vida
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Agropecuario.
En el Municipio de Betania, las actividades agropecuarias se consideran como el principal
elemento de la producción económica, debido a que las actividades de servicios,
agroindustriales y comerciales son apenas incipientes. Es así como el sector agropecuario
determina el uso del suelo, porque demanda un alto consumo del recurso tierra, elemento
primordial constitutivo del ordenamiento territorial, y a su vez el desarrollo de este sector,
ha representado un gran desgaste de los recursos naturales, ya que se caracteriza por
estar supeditado en gran parte al monocultivo del café y al empleo de técnicas que
rompen con el equilibrio ecológico que la naturaleza había establecido.
En el Municipio de Betania la extensión es de 170 Km2; hay alrededor de 1425 predios
con un área de 7280 Ha, de los cuales 993 son de pequeños productores o sea predios
menores a 5 Ha, y el resto son de medianos y grandes productores; posee un área
protegida que son los farallones del citará con aproximadamente 3280 Ha; en el cultivo de
maracuyá hay 42 Ha; en plátano, banano y murrapo hay 120 Ha; en pasto hay 250 Ha y
el resto de área está en rastrojos altos y bajos y cultivos transitorios. La proporción del
territorio es 99.3% zona rural y 0.7% zona urbana.
VOCACION TERRITORIAL
Área dedicada a cultivos agrícolas (has) 6.556
Área de bosques (has) 8.573
Área dedicada a otros usos (has) 208
Fuente: IGAC - SIGOT, 2013
SECTOR PRIMARIO. A continuación, se muestran las principales actividades del sector
primario en cuanto a ocupación del territorio municipal. De los productos agrícolas
tenemos que el principal es el café, convirtiéndose en la actividad que mayor número de
empleos genera para el municipio ya que alrededor del 80% de la población
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194 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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económicamente activa se dedica a esta actividad, el 20% restante se distribuye en
cultivos de plátano, hortalizas y actividades comerciales. La gran dependencia de la
producción cafetera, hace a la economía muy inestable, por cuanto genera una gran
demanda de mano de obra en los meses de octubre, noviembre y diciembre (época de
cosecha), haciendo incluso que los niños abandonen la escuela en las últimas semanas
de calendario escolar, mientras que los restantes meses son de poca oferta de empleo.
Otro renglón de la economía local son algunos cultivos de pan coger tales como yuca,
maíz, plátano, banano, fríjol y los subproductos de la miel de abeja.
Los principales cultivos son café, plátano, banano, murrapo, maracuyá, pimentón, pepino,
tomate y hortalizas de clima medio. 80% cultivo de café, 5% ganado, 15% plátano y en un
sector individual frutales y distrito de riego
Comercialización: El mercadeo del producto del café está asegurado a través de la
cooperativa de caficultores de Andes y de compradores particulares con presencia en el
Municipio. El Municipio cuenta con una planta de procesamiento de miel Apis y una de
planta de miel angelita, el MYPIMES en proceso de Creación y construcción.
El Municipio no cuenta con centro de acopio o plaza de mercado, lo que genera
dificultades para la comercialización de los productos agropecuarios a nivel local.
El transporte, los fertilizantes e insumos representan una parte considerable de los costos
debido al mal estado de las vías.
Unidad Económica. La familia es la unidad de producción sobre la que se sustenta la
estructura económica, social y cultural del Municipio. Aproximadamente el 70% de estas
viven de la actividad agrícola, especialmente del café, teniendo como característica
principal que el 80% de las explotaciones poseen un área menor a 5 hectáreas, lo que
adicionado a otros factores (la topografía, el transporte, la baja fertilidad y tendencia de
los suelos a la erosión, las tecnologías de producción inapropiadas e insostenibles)
dificultan las posibilidades de mejorar su situación económica. La mayoría del grupo
familiar se dedica durante las cosechas del café a su recolección y beneficio (meses de
octubre hasta enero) y en menor grado durante la traviesa. El tiempo restante del año,
alrededor del 70% de la mano de obra activa queda cesante y el restante se ocupa en
labores de limpieza, fumigación, abonada, ahoyada y siembra.
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La baja rentabilidad de los productos agropecuarios es ocasionada principalmente por la
baja organización de las comunidades, la inexistencia de canales e infraestructura para
mercadeo local, la presencia de intermediarios y la alta importación de alimentos desde
otras regiones del departamento (oriente y sur de Antioquia).
La poca rentabilidad que genera en la actualidad la actividad cafetera ocasionó el
desplazamiento a otras formas de producción, como son los cultivos de pan coger (maíz,
fríjol, yuca, hortalizas y frutas) y generó un aumento en los precios de los alimentos de
primera necesidad y condiciones de extrema inestabilidad económica y social en las
familias campesinas durante la época de no cosecha. La mayoría de los campesinos que
podrían producir alimentos para abastecer el mercado local no tienen áreas disponibles y
los pocos que pueden no lo hacen porque no pueden competir con los precios y la calidad
de los alimentos importados, generando desestímulo para la producción local del
Municipio.
La baja rentabilidad de la producción agrícola también se manifiesta como consecuencia
de los altos costos de producción generados en cada proceso (insumos, equipos, mano
de obra, altas tasas de interés) y la baja eficiencia administrativa en los productores
agrícolas que no realizan una planificada y adecuada administración de sus fincas (no se
llevan registros contables y productivos).
También la subutilización de los factores productivos de las explotaciones y el
desconocimiento de las tecnologías apropiadas para su producción eficiente y sostenible
han hecho que la producción agropecuaria del Municipio esté caracterizada por un
manejo tradicional y unos bajos rendimientos por unidad de superficie y animal.
El Municipio de Betania basa su economía en actividades meramente agropecuarias;
esta dependencia hace que su economía sea frágil sobretodo la que genera la caficultura,
pues solo en los meses de cosecha se activa toda su economía ofreciendo las principales
fuentes de empleo, la cual resulta atractiva para los recolectores de otras regiones, esta
población flotante de recolectores de café, afecta notablemente la dinámica poblacional
del municipio.
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El resto del año, la mayor parte de su población queda sin fuentes de empleo,
agudizándose las condiciones de pobreza y hambre.
Aunque el Municipio basa gran parte de su economía en esta actividad, no posee una
buena infraestructura para la comercialización cafetera, como tampoco se le está
ofreciendo al producto un factor diferenciador o valor agregado que permita venderlo a un
mejor precio y aumentar los ingresos económicos de los caficultores.
Otros aspectos, tales como la falta de una infraestructura vial adecuada, el precio de los
insumos, dificultades de asociatividad en las comunidades, el alto precio de los
fertilizantes e insumos requeridos para los cultivos, la inexistencia de programas dirigidos
a formar técnicamente a los agricultores, carencia de canales de comercialización a nivel
local, dificultades de las familias campesinas para acceder a las fuentes de financiación,
entre otras situaciones han frenado el desarrollo agropecuario del municipio.
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Dimensión
2011 2012 2013 2014Variación
11-12
Variación
12-13
Variación
13-14
Situaciones positivas:
Económico Agropecuario
Hectáreas sembradas y
cosechadas de café,
Plátano, Banano, yuca;
maracuyá, Guayaba
Manzana, Caña, Frijol y
maíz.
N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D
Dentro de la sumatoria total de las áreas Sembradas
se observa, que cultivos nuevos como la guayaba
manzana y la maracuyá, aparecen dentro de la línea
de producción.
Situaciones Negativas:
Económico Agropecuario
Hectáreas sembradas y
cosechadas de café,
Plátano, Banano, yuca;
maracuyá, Guayaba
Manzana, Caña, Frijol y
maíz.
N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D
Se
presenta poca diversificación en el sector
agropecuario, sigue asociado al monocultivo del café.
Además existen débiles canales de comercialización
de los productos distintos al café, no existe plaza de
mercado, débil participación de las organizaciones
comunitarias, Baja Planificación y Complementación
con cultivos alternativos al café.
Resumen de la situación del Sector/ Temática
transversal
Unidad 1. DiagnósticoFormato 02: Lectura sectorial y transversal del territorio
DimensiónSector / Tema
TransversalIndicador seleccionado
Tendencia del indicador Variación del indicador
Económico AgropecuarioSector/Tema transversal
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198 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Dimensión Sector/Tema transversal Agropecuario
Económico Agropecuario
Se presenta poca diversificación en el
sector agropecuario, sigue asociado al
monocultivo del café. Además
existen débiles canales de
comercialización de los productos
distintos al café, no existe plaza de
mercado, débil participación de las
organizaciones comunitarias, Baja
Planificación y Complementación con
cultivos alternativos al café.
Área Urbana y Rural Área Urbana y RuralBajo crecimiento del sector
Agropecuario.
Síntesis del problema identificado
Unidad 1. Diagnóstico Formato 03: Problemas territoriales
DimensiónSector / Tema
TransversalSituaciones negativas encontradas
¿Cuál es la población a la
que afecta la situación
negativa?
¿Dónde se ubica o localiza
la situación negativa
encontrada?
Económico
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199 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Dimensión Económico Agropecuario
Causas indirectas Causas directas Consecuencias directas Consecuencias indirectas
Minifundio, atomización de la
propiedad agraria (el 91% es menor a 5
Has).
Bajo Nivel de Competitividad y rentabilidad
agraria.
Migración de la población
del área rural hacia las
ciudades o cabeceras
Municipales.
Incremento de la violencia
e inseguridad en la zonas
Urbanas.
Limitado acceso a servicios básicos y
productivos del productor.
Asociatividad, organización de productores en su
mayoría sin perspectiva empresarialPobreza Rural
Exclusión del sistema
Productivo del Municipio
Recurso Suelo: Alta pérdida del recurso
por inadecuadas prácticas de riego,
deforestación, falta de medidas de
prevención para proteger los suelos
Infraestructura vial inadecuada e insuficiente
para el transporte y comercialización de los
productos.
Inseguridad Alimentaria Desnutrición.
Sector/Tema transversal
Bajo crecimiento del sector Agropecuario.
Unidad 1. DiagnósticoFormato 04: Causas y Consecuencias
Problema identificado
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Necesidades básicas
insatisfechas de las familias
campesinas
emigración de la población
en busca de mejores
oportunidades
Desaprovechamiento de
áreas cultivables
Generación de cultivos
ilícitos
Falta de personal idóneo para la
asistencia técnica
Carencia de Asistencia técnica especializada en
productos diferentes al café.
Desconocimiento en los
agricultores.carencia de diversificación
Falta de gestión con entidades como el
Sena, comité de cafeteros, cooperativa
de Caficultores, Comsab, Comerban,
entre otros
No existen programas de capacitación dirigida a
formar técnicamente los agricultores
Altos costos en la
producción
No se garantiza la
estabilidad en el tiempo
Falta de gestión de recursos
económicos con entidades como
corantioquia, secretaria departamental
de medio ambiente y desarrollo rural y
ministerio del medio ambiente
Falta de implementación de proyectos de
producción limpia que garanticen la
sostenibilidad y el bajo impacto en el medio
ambiente
Altos impacto de
contaminación en el medio
ambiente
Contaminación de fuentes
hídricas
Bajo crecimiento del sector Agropecuario.
falta de apoyo por parte de los entes
territoriales y departamentalesDesarrollo de pocos proyectos productivos
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201 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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falta de gestión de recursos
económicos para la contratación de
personal idóneo que realice esta
actividad
No se cuenta con inventarios de los cultivos para
identificar la cantidad y los tipo de cultivos con
los que cuenta el Municipio
Desconocimiento de las
líneas de producción
agropecuarias
Falta de planeación
Falta de siembra de hortalizas.
No existen Proyectos, ni apoyo al campesino para
implementar proyectos que garanticen la
seguridad alimenticia en las familias rurales
Deficiencia en la seguridad
alimentaria de las familias
campesinas
Problemas de desnutrición
en población vulnerables
en niños, adultos, mujeres
gestantes y población en
situación de discapacidad
Agentes externos como la tasa de
cambio asociada a un desequilibrio en
la oferta y la demanda y factores de
tecnificación de afectan la calidad del
producto.
Baja rentabilidad en el Monocultivo del café
Necesidades básicas
insatisfechas de las familias
campesinas
alto impacto económico
sobre los productores
falta de organización en la comunidad
productora y falta de estrategias
administrativas que contribuyan a este
proceso
Carencia de mercados agroecológicosDisminución de canales de
comercialización Pérdida de los productos
Falta de gestión para la adquisición de
recursos
Carencia de proyectos para el cultivo y
comercialización de especies menores y sus
derivados.
Deficiencia en la seguridad
alimentaria de las familias
campesinas
Problemas de desnutrición
en población vulnerables
en niños, adultos, mujeres
gestantes y población en
situación de discapacidad
Bajo crecimiento del sector Agropecuario.
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Económico
Lugar
Fecha
Lugar
Fecha
Lugar
Fecha
Lugar
Fecha
Lugar
Fecha
Lugar
Fecha
AgropecuarioSector/Tema transversalDimensión
Marzo 17 de 2016
Caseta los chorros en la vereda la rochela
Unidad 1. Diagnóstico
Formato 05: Diario de campo con la comunidad
Participantes
Parque Educativo Farallones del Citará
Febrero 6 de 2016
Caseta comunal la Julia
Marzo 8 de 2016
Escuela la Florida
Marzo 9 de 2016
Marzo de 11 2016
Escuela la Cajones Primavera
Marzo de 11 2016
Escuela de Bellavista
La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las
Juntas de Acción comunal.
Representantes de Juntas de acción comunal, presidentes de asociaciones,
mesa ambiental, Extensionistas comité de cafeteros, líderes religiosos,
Distrito de Riego, Comité Municipal, líderes de comercio.
La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las
Juntas de Acción comunal.
La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las
Juntas de Acción comunal.
La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las
Juntas de Acción comunal.
La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las
Juntas de Acción comunal.
Concejo Municipal de Betania
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203 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Económico
Manifiestan que una de las grandes
dificultades que se tiene en la zona rural es
el alto costo de los fertilizantes y los pocos
recursos económicos con los que cuenta los
productores para fertilizar.
Aportes de la comunidad al análisis de
problemas
Oportunidades y fortalezas identificadas por la
comunidad
La comunidad identifica que hace falta
sembrar maíz y frijol en zonas de zoqueo de
café.
Unidad 1. Diagnóstico
Formato 05: Diario de campo con la comunidad
Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo
plazo
En las comunidades rurales se cuenta con las
parcelas donde se hacen los zoqueos, las cuales
pueden ser aprovechadas para la siembra de los
cultivos de maíz y fríjol.
Favorecer y aprovechar los lugares que se tiene disponibles para la siembra
de semillas.
Consideran que se debe realizar inventarios
de los cultivos para identificar la cantidad y
los tipo de cultivos con los que cuenta el
Municipio, Se tiene conocimiento que se
cuentan con 65.000ha en el monocultivo del
café
En la zona de cuenta con la presencia de entidades
que están en capacidad de brindar asesoría técnica
a los productores y pueden tener información
sobre el inventario de los cultivos del Municipio
Crear un vínculo con la federación nacional de cafeteros para adquirir un
acompañamiento. Recibir apoyo técnico de la Cooperativa de caficultores
Los productores no cuentan con la cultura en
la producción de compostajes, lo cual genera
desperdicio de residuos sólidos y
contaminación.
La Comunidad piensa que se debe de aprovechar
los desechos de las fincas para la elaboración de
bocashi, lombricultivos y compostajes
Solicitan asesoría técnica para enseñarle a las personas a realizar bocashi ,
lombricultivos y compostajes, utilizando los desechos de la finca y
generando menos contaminación del medio ambiente y de las fuentes
hídricas.
La Comunidad piensa que se debe de aprovechar
los desechos de las fincas para la elaboración de
bocashi, lombricultivos y compostajes, lo cual
puede ayudar a disminuir costos de producción
Solicitan realizar análisis de suelos en las fincas, para que el caficultor sea
racional en el uso de los fertilizantes.
AgropecuarioSector/Tema transversalDimensión
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
204 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Deficiencia en la seguridad alimentaria de
las familias campesinas y falta de siembra de
hortalizas. Generar autoconsumo y
sostenibilidad.
Para afrontar la deficiencia en la seguridad
alimentaria de las familias campesinas es necesario
generar la cultura del autoconsumo y sostenibilidad
de las familias rurales con las Hortalizas que son
cultivadas en sus predios.
Realizar un acompañamiento técnico a los campesinos. Suministrar
semillas, generar cultura de autoconsumo u auto sostenibilidad, Realizar
seguimiento a las huertas caseras e implementar labores adicionales.
Generar conocimiento en los niños sobre la
importancia de cultivar el campo.
Crear conciencia en los estudiantes para que aprovechen y adquieran
conocimiento sobre el cultivo de las huertas.
Realizar un acompañamiento al cultivo. Contar con Banco de semillas.
Generar el proceso de asociatividad de los productores para la
comercialización, lo cual contribuye a minimizar los costos de transporte.
Falta de asociatividad en el cultivo de
plátano y banano.
Generar procesos de asociatividad en los
productores del Municipio y con Municipios
aledaños
Falta un mercado agroecológico campesino
(Zona rural)El municipio cuenta con productos agrícolas, que no
son comercializados en el mercado externo.
Buscar canales de comercialización de los productos que las personas del
Municipio cultivan.
falta de conocer el distrito de riego de la
vereda el tablazo (zona rural)
Se cuenta con un distrito de riego. Conocer y analizar la efectividad del distrito de riego de la vereda el
tablazo
El cultivo del Café en la actualidad no es
rentable.
Implementar la producción de cafés especiales ya
que con el que se cuenta en el Municipio es de
muy buena calidad.
Producir un café con un diferenciador y mejorar los canales de
comercialización, que le permita a los caficultores obtener mejores
ingresos económicos y mejorar la calidad de vida de sus familias.
Falta de elaboración de huertas escolares
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205 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Enfermedades de los cultivos y animales sin
adecuado tratamiento y riesgo de
propagación.
La comunidad solicita que para evitar enfermedades en los animales y
cultivos, tratar de manera adecuada los mismos y evitar los riesgos de
propagación es necesario la Auditoría periódica de asogam, la asociación
Colombiana de porcicultores y el ICA.
Falta de asistencia técnica en la elaboración
de huertas en la zona urbana
Enseñarle a la comunidad como es el proceso para la cultivación de huertas
en pequeños espacios
Carencia de proyectos para el cultivo y
comercialización de especies menores y sus
derivados.
Generar con el SENA proyectos agrícolas, piscícolas, avícolas, generando la
cultura de que estos productos deben ser principalmente para
autoconsumo, lo cual contribuye al aseguramiento alimentario de las
familias rurales.
Disponibilidad de la comunidad para llevar a cabo
estas iniciativas.
Altos costos de comercialización de los
productos originados principalmente por el
transporte.
Minimizar el canal de transporte con un centro de acopio dentro del mismo
Municipio, eliminando intermediarios, generando asociatividad y
emprendimiento de las comunidades
Se cuenta con Asociaciones a nivel nacional que
realizan estas auditorías.
Observaciones: La comunidad manifiesta la necesidad de contar con un centro de Acopio para el Municipio, que permita eliminar intermediarios en los canales de comercialización
y transporte de los productos, generando procesos de asociatividad que contribuyan al emprendimiento en los productores.
Falta de jornadas de vacunación, debido a la
propagación de caninos y felinos, Epidemias
de salud por mascotas abandonadas.
Implementar planes de vacunación para esterilización, entre otros
Carencia de Tratamiento Médico oportuno y
adecuado para la atención de las
enfermedades de los animales.
La comunidad manifiesta que es necesario contar en el Municipio con la
presencia de un médico Veterinario que contribuya el tratamiento
oportuno de las enfermedades de los animales e implementar estrategias
de prevención de estas.
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206 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Unidad 1. DiagnósticoFormato 06: Ficha de Diagnóstico
Dimensión Económico Sector/Tema transversal Agropecuario
Urbana Rural
Área Urbana Área Rural
Situaciones Positivas
Dentro de la sumatoria total de las áreas Sembradas se observa, que cultivos nuevos como la guayaba manzana y la maracuyá, aparecen dentro de la línea de producción.
Problemas identificadosLocalización ¿Asociado al Cierre de Brechas y/o la Construcción de
Paz?
Resumen general del sector
En el sector Agropecuario se destaca que a pesar de que el Monocultivo del café es muy marcado en el Municipio se han venido generando nuevos cultivos como la guayaba
manzana y la maracuyá, aunque en pequeñas cantidades. El reto más importante es lograr en mejor medida la diversificación en el sector agropecuario, ya que este sigue
asociado al monocultivo. Además existen débiles canales de comercialización de productos distintos al café, no existe plaza de mercado, débil participación de las
organizaciones comunitarias, es necesaria la creación de un centro de Acopio que permita el proceso de asociatividad de los productores y contribuir a mejorar la
comercialización del producto y la reducción en los costos de transporte que son muy elevados.
Bajo crecimiento del sector Agropecuario.
Frente a las hectáreas sembradas y cosechadas de café,
Plátano, Banano, yuca; maracuyá, Guayaba Manzana,
Caña, Frijol y maíz. El Municipio requiere un esfuerzo alto
con una meta al 2018, de 7550 Hectáreas cultivadas.
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207 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Transporte.
En el sector de transporte se han realizado algunas inversiones en vías secundarias y
terciarias, así como también se ha planteado proyectos para la pavimentación de las vías
urbanas y se han identificado las necesidades en sectores prioritarios para la construcción
de puentes, se han iniciado proyectos de sistemas alternativos de transporte, como
también se ha realizado inversiones en el mantenimiento de caminos veredales.
Los retos más importantes en este sector es realizar inversión en el mantenimiento de
vías terciarias y secundarias, igualmente en caminos veredales. Se debe recuperar el
parque automotor del Municipio, realizar un esfuerzo muy grande en la pavimentación de
vías urbanas ya que las existentes se encuentran en muy malas condiciones, además de
realizar la construcción de puentes en zonas prioritarias y la construcción de sistemas
alternativos de transporte.
El Municipio de Betania no cuenta con terminal de transporte, lo que genera una invasión
permanente de los vehículos en el espacio público y su contaminación por humos y ruido
del tráfico. En el parque principal se tienen algunos espacios (toldos) destinados para la
venta de comidas, frutas, verduras y cachivaches, igualmente los negocios como bares y
cantinas poseen extensión de su negocio sobre el área del parque principal con parasoles
y mesas; lo anterior genera contaminación visual y de basuras.
En la actualidad se presenta invasión del espacio público por parte de la gran cantidad de
motocicletas que existen en el Municipio, y no se cuenta con el espacio, ni la
infraestructura para su ubicación. Algunas calles del Municipio presentan deterioro,
generando riesgo para los diferentes usuarios de las mismas.
Según datos de infraestructura de transporte territorial del DNP y la Procuraduría general
de la nación El Municipio de Betania cuenta con un total de 167 kilómetros de vías rurales
las cuales se encuentra en regular estado.
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El área rural representa el 99.3% del territorio con su extensión de 168.8 Km2; está
compuesta por 31 veredas y el corregimiento de La Libia de las cuales el 90% cuentan
con vías de acceso.
La proporción de las vías segundarias pavimentadas es del 29,4% y la proporción
afirmado vías segundarias es del 70,6%. El 82% de las vías segundarias pavimentadas
se encuentran en estado regular.
Estado de las vías por sectores
ITEM NOMBRE VEREDA ESTADO VIAL
1 Pedral Arriba En afirmado en regular estado
2 San Luis En afirmado en regular estado
3 La Julia En afirmado en regular estado
4 Palenque En afirmado en regular estado
5 La Solita En afirmado en regular estado
6 La Rochela En afirmado en regular estado
7 La Cita En afirmado en regular estado
8 Pedral Abajo En afirmado en regular estado
9 El tablazo En afirmado en regular estado
10 Travesías En afirmado en regular estado
11 Media Luna En afirmado en regular estado
12 Las Mercedes En afirmado en regular estado
13 La Hermosa En afirmado en regular estado
14 Bellavista En afirmado en regular estado
15 Santa Ana En afirmado en regular estado
16 La Sucia No se accede directamente
17 Los aguacates En afirmado en regular estado
18 La Linda En afirmado en regular estado
19 La Ladera En afirmado en mal estado
20 El Bosque En afirmado en regular estado
21 La Italia En afirmado en regular estado
22 La Irene En afirmado en regular estado
23 Cajones En afirmado en mal estado
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24 La Libia En afirmado en mal estado
25 Las Animas En afirmado en regular estado
26 Cajones Primavera En afirmado en mal estado (placa huella)
27 Guárico En afirmado en regular estado
28 El Contento En afirmado en regular estado
29 La Florida En afirmado en regular estado
30 La Fe Vía pavimentada
31 Barlovento Vía pavimentada
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Falta de gestión administrativa,
Falta de inversión, altos costos
de mejoramiento y de
rehabilitación vial por las
condiciones topográficas del
Municipio.
Los Recursos económicos no son
suficientes para implementar
acciones de mejoras y de
rehabilitación.
Dificultad de circulación de los
vehículos, altos costos operación
vehicular y demora en los
tiempos de viaje.
En época de verano generación de polvaredas que
causan enfermedades respiratorias y época de invierno
estancamiento de aguas que pueden ser generadores
de vectores para la proliferación de virus. Altos costos
de mantenimiento en los vehículos. Generación de
accidentes por el mal estado de las vías.
Falta de gestión administrativa Falta de recursos económicos.Aumento en los tiempos de
desplazamiento de las personas. Uso indiscriminado del transporte animal.
No existen construidos proyectos
alternativos de transporte.
Vías de la cabecera Municipal en mal
estado o sin pavimentar.
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Lugar
Fecha
Lugar
Fecha
Lugar
Fecha
Lugar
Fecha
Lugar
Fecha
Lugar
Fecha
Alcalde Municipal, Secretario de despacho, Gerencia empresas públicas de
Betania, Representantes OPV, Comité de Reconciliación, Representante de San
Vicente, Representantes de Juntas de acción comunal, presidentes de
asociaciones, mesa ambiental, Extensionistas comité de cafeteros, líderes
religiosos, Distrito de Riego, Comité Municipal, líderes de comercio.
La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas de
Acción comunal.
La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas de
Acción comunal.
La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas de
Acción comunal.
La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas de
Acción comunal.
La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas de
Acción comunal.
Marzo 17 de 2016
Caseta los chorros en la vereda la rochela
Marzo de 11 2016
Escuela la Cajones Primavera
Marzo de 11 2016
Caseta comunal la Julia
Marzo 8 de 2016
Escuela la Florida
Marzo 9 de 2016
Escuela de Bellavista
Unidad 1. Diagnóstico
Formato 05: Diario de campo con la comunidad
Participantes
Parque Educativo Farallones del Citará
Febrero 6 de 2016
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La administración Municipal debe hacer convenio
con las comunidades para que de manera conjunta
puedan establecer los puntos críticos que se deben
intervenir con más urgencia, así como establecer
estrategias para trabajar de manera conjunta en la
rehabilitación de las vías y caminos veredales.
Presentar proyectos para mantenimiento de vías terciarias
Es necesario Gestionar recursos a nivel nacional y departamental para mejorar el
acceso a las veredas
Las administraciones Municipales deben generar compromiso con las Juntas de
acción comunal para rehabilitar estos caminos
Unidad 1. Diagnóstico
Formato 05: Diario de campo con la comunidad
Aportes de la comunidad al análisis de problemasOportunidades y fortalezas identificadas por la
comunidadAportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo
Las Vías terciarias se encuentran en mal estado por la
falta de mantenimiento, no se realiza de manera
adecuada y oportuna la remoción de masas, faltan obras
de arte, las vías son afectadas notoriamente por el
invierno.
El acceso las veredas que poseen rieles es Difícil.
Debido a que no se generan proyectos para vías, los
recursos no son suficientes, falta de planificación y de
compromiso de las administraciones Municipales.
Los Caminos de herradura se encuentran en pésimos
condiciones, debido a la ola invernal, falta de recursos
para el mantenimiento, los camino ha cumplido su
periodo de vida útil, existen problemas de
asentamientos diferenciales
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Las vías urbanas se encuentran en mal estado,
especialmente la vía principal (incluyendo sumideros) .
Generado por el abandono de las Administraciones
Municipales, falta de mantenimiento de la red vial,
algunas calles han cumplido con su vida útil y falta de
Gestión de los entes competentes.
Existe Difícil acceso peatonal (cra 18 entre cll 19 y 20)
zona urbana, Generado por el abandono de las
Administraciones Municipales, falta de mantenimiento
de la red vial, algunas calles han cumplido con su vida
útil y falta de Gestión de los entes competentes.
Accidentalidad por falta de señalización (zona Urbana),
debido a que han ocurrido desviación de los recursos
destinados para este fin, ha existido falta de
compromiso de las administraciones Municipales y no
existe guardas de tránsito
Es necesario Gestionar recursos. Para el arreglo de estas vías
Presentar proyectos a la gobernación
El arreglo de las vías contribuye a valorar las
viviendas, genera sentido de pertenencia de las
comunidades por el Municipio, en la medida que la
comunidad observa la inversión en infraestructura
se genera cultura de pago de los impuestos al
Municipio.
Es necesario Reponer losas en concreto y reparar sumideros
Presentar proyectos para realizar la señalización necesaria de la vías
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Servicios Públicos Diferentes a Acueducto Alcantarillado y Aseo.
El alumbrado Público presenta una alta deficiencia, se observa que el Municipio presenta
poca cantidad de luminarias y las existentes no se encuentran en buen estado, su
tecnología es obsoleta, ya que no son LED.
En lo relacionado a la conectividad a internet el Municipio cuenta con el Internet al parque
el cual es intermitente en ocasiones.
En cuanto a telefonía móvil solo presenta cobertura un operador por lo que se generan
dificultades de interconexión.
El Municipio de Betania presenta cobertura de gas mínima en la zona urbana.
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EconómicoServicios públicos
diferentes a AAA
La cobertura de penetración
a internet es bajaToda la población Zona urbana y rural
Poca cobertura del servicio de internet en el
Municipio, según datos del DNP la tasa a 2015
es del 4,3%.
EconómicoServicios públicos
diferentes a AAA
Resistencia de la población
al uso de sistemas
alternativos
Toda la población Zona urbana Inexistencia de fuentes de energía alternativas
EconómicoServicios públicos
diferentes a AAA
Resistencia de la población
al uso de sistemas
alternativos
Toda la población Zona urbana y ruralPoca cobertura del servicio de gas natural en el
Municipio
EconómicoServicios públicos
diferentes a AAA
Deficiencias en la operación
del sistema de alumbrado
público
Toda la población Zona urbana y ruralPoca cobertura en la prestación eficiente del
servicio de alumbrado público
Síntesis del problema identificado
Unidad 1. Diagnóstico Formato 03: Problemas territoriales
DimensiónSector / Tema
Transversal
Situaciones negativas
encontradas
¿Cuál es la población a la
que afecta la situación
negativa?
¿Dónde se ubica o localiza
la situación negativa
encontrada?
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DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
Centros de reclusión.
El Municipio no cuenta con centros de Reclusión, se realiza un convenio con el INPEC en
el cual la atención se realiza el Municipio de Andes.
Equipamiento.
En el sector de equipamiento, el Municipio ha identificado las necesidades de realizar la
construcción, mantenimiento o adecuación de espacios públicos para el sano
esparcimiento y disfrute de la comunidad,
Los retos más importantes del sector de equipamiento es realizar inversiones en los
espacios públicos ya que estos se encuentran deteriorados y desde hace mucho tiempo
no se le han realizo ningún tipo de inversión.
El parque es uno de los espacios públicos más representativos del Municipio de Betania
Se puede considerar como el sector más importante del casco urbano, allí se concentran
las diferentes actividades institucionales, residenciales, comerciales y financieras. Cuenta
con todos los servicios básicos, alumbrado público, y seguridad las 24 horas ya que ahí
se localiza El Comando de Policía.
El parque es un lugar que congrega tanto a la población urbana como rural, este
importante lugar se encuentra deteriorado por el uso y el paso del tiempo debido a que no
se han realizado inversiones y gestiones suficientes para la construcción, mantenimiento
o adecuación de este espacio. Este estado genera falta de sentido de pertenencia de los
habitantes por el Municipio, apatía y poco interés de la comunidad para invertir en el
Municipio, desvalorización de las propiedades, riesgo de accidentalidad de la comunidad
en general, dificultades de acceso de la población en condición de discapacidad ya que
cuenta con escalones en mal estado, perdidas económicas debido a la ausencia del
turismo.
El sector de la cuarenta es una de las zonas con mayor población del casco urbano,
Tiene dentro de su equipamiento el centro gerontológico, las bodegas del Comité de
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Cafeteros y la infraestructura de la Antigua Planta de Sacrificio que fue cerrado en enero
31 de 2003.
La medición del espacio público en el Municipio de Betania disponible por persona es de
0,33 mts cuadrados a futuro la meta es de 2,55 mts cuadrados.
Las edificaciones públicas se encuentran deterioradas y no cumplen con las condiciones
sanitarias y especificaciones técnicas del estatuto de accesibilidad y ordenanzas sobre
la discapacidad, por lo cual es necesaria su intervención. Su mal estado trae como
consecuencias dificultades administrativas, problemas de la población para realizar
trámites, imposibilidad de acceso para la comunidad en condiciones de discapacidad,
riesgo de accidentes de los funcionarios y de la comunidad en general.
El Municipio de Betania actualmente cuenta con 27 Establecimientos Educativos de los
cuales cuatro centros ofrecen educación secundaria, solo una ofrece educación media,
los otros 26 son de la zona rural y una Institución educativa en la zona urbana.
En los Centros educativos del Municipio se evidencia como situación problemática, el mal
estado de la planta física y la carencia de Instituciones educativas en algunos sectores, la
mayoría de las sedes cuenta con carencia de aulas, unidades sanitarias, los
apartamentos de los docentes se encuentran deteriorados, los restaurantes escolares
requieren ser intervenidos y algunos centros educativos no cuentan con él por lo que se
hace necesario su construcción.
Los centros educativos cuentan con deficiencia en el servicio de energía eléctrica,
aspectos que generan baja calidad en la prestación del servicio de educación, así como
Dificultades de acceso para la comunidad en condiciones de discapacidad ya que no
cumplen con las normas mínimas del estatuto de accesibilidad, el mal estado de la
infraestructura aumenta el riesgo de accidentalidad de la comunidad educativa.
De manera general la infraestructura Educativa del Municipio se encuentra deteriorada,
además de no cumplir con las condiciones sanitarias y especificaciones técnicas del
estatuto de accesibilidad y ordenanzas sobre la discapacidad, por lo cual es necesaria su
intervención.
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Veredas que cuentan con centro educativo: La Rochela, Las Ánimas, La Libia, Cajones
Primavera, La Ladera, La Linda, Los Aguacates, Barlovento, La Fe, Santa Ana, Bellavista,
El Contento, La Florida, La Julia, Pedral Arriba, Media Luna, La Hermosa, EL Tablazo,
Pedral Abajo, Las Mercedes
Veredas que no cuentan con centro educativo: La Cita, La Sucia, San Luis y Las
Travesías
El Hospital San Antonio del Municipio de Betania es una IPS de Primer nivel de atención,
que se convierte en el único prestador de servicios de salud, desde el cual se llega a la
comunidad Urbana y Rural del Municipio, con programas asistenciales, de promoción,
prevención y acciones de plan de atención básica.
El Municipio no cuenta con sedes o centros de salud, lo que en ocasiones genera
dificultades para la población ya que algunas comunidades se encuentran alejadas de la
cabecera Municipal.
La infraestructura en el área de la salud se encuentra deteriorada, no cumple con las
normas de sismo resistencia, las áreas construidas no cuentan con la capacidad para
atender la población que permita mejorar la calidad del servicio, generando dificultades y
limitación en la prestación del servicio y aumenta el riesgo de accidentalidad de los
usuarios
Los escenarios deportivos no cumplen con las especificaciones técnicas, se encuentran
deteriorados y su capacidad instalada no es suficiente para el sano esparcimiento de la
comunidad.
El Municipio de Betania presenta una población que demanda espacios aptos para la
práctica deportiva y recreativa. Con los cuales no cuenta en la actualidad.
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Listado de equipamiento deportivo urbano:
Coliseo Cubierto: La Cumbre (microfútbol, Baloncesto)
Arenas del Citará: La Cumbre (Fútbol)
Colegio: La Bomba (microfútbol, Baloncesto)
Juan XXIII: La Cumbre (microfútbol, Baloncesto)
Santa Teresita Santa: Teresita (microfútbol, Baloncesto)
Listado de equipamiento deportivo Rural:
Irene: La Irene (microfútbol, Baloncesto)
Ánimas: Las Animas (microfútbol, Baloncesto)
Ánimas: Las Animas (Fútbol)
La Fe: La Fe (microfútbol, Baloncesto)
Santana Santa Ana (microfútbol, Baloncesto)
Bellavista: Bellavista (microfútbol, Baloncesto)
La Linda: La Linda (microfútbol, Baloncesto)
La Ladera: La Ladera (microfútbol, Baloncesto)
Barlovento: Barlovento (microfútbol, Baloncesto)
La Florida: La Florida (microfútbol, Baloncesto)
Pedral: EL Pedral Arriba (microfútbol, Baloncesto)
La Julia: La Julia (microfútbol, Baloncesto)
La Julia: La Julia (Fútbol)
Mercedes: Las Mercedes (microfútbol, Baloncesto)
Hermosa: La Hermosa (microfútbol, Baloncesto)
Las Picas: La Fe (microfútbol, Baloncesto)
Aguacates: Los Aguacates (microfútbol, Baloncesto)
Alto del Oso: El Tablazo (microfútbol, Baloncesto)
Hay carencia de placas polideportivas en la Rochela, primavera, Cajones, Libia Abajo,
Hermosa, San Rafael, Julia, Contento, Las Ánimas, La Irene, Cajones Primavera, La
Ladera, La Sucia, El Tablazo y Media luna.
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236 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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2011 2012 2013 2014Variación
11-12
Variación
12-13
Variación
13-14
Situaciones positivas:
Institucional Equipamiento
M2 de Construcción,
adecuación ó mantenimiento
de espacios públicos
N.D N.D N.D N.D 0 0 0
En el Municipio se ha planteado la
Necesidad de Adecuar, rehabilitar y
construir espacios públicos.
Institucional Equipamiento
M2 de Construcción,
adecuación ó
Mantenimiento de edificios
públicos
N.D N.D N.D N.D 0 0 0
Se tiene planteado la necesidad de
construir un edificio público para la
atención a la comunidad.
Institucional Equipamiento
M2 de Construcción,
adecuación ó
mantenimiento de edificios
destinados a la educación.
N.D N.D N.D N.D 0 0 0
La gobernación de Antioquia ha venido
realizando intervenciones para ampliar
la infraestructura educativa.
Institucional Equipamiento
M2 de Construcción,
adecuación ó
mantenimiento de edificios
destinados a la Atención en
salud.
N.D N.D N.D N.D 0 0 0
La Empresa Social del estado Hospital
San Antonio ha venido realizando
inversiones en el mantenimiento de la
edificación.
Institucional Equipamiento
M2 de Construcción ,
adecuación ó
mantenimiento de
escenarios deportivos.
N.D N.D N.D N.D 0 0 0
Se han venido ejecutando recursos en el
mantenimiento de escenarios
deportivos.
Unidad 1. DiagnósticoFormato 02: Lectura sectorial y transversal del territorio
DimensiónSector / Tema
TransversalIndicador seleccionado
Tendencia del indicador Variación del indicadorResumen de la situación del Sector/
Temática transversal
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Situaciones Negativas:
Institucional Equipamiento
M2 de Construcción,
adecuación ó mantenimiento
de espacios públicos
N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D
No se ha realizado inversión en el
mantenimiento o construcción de los
espacios públicos más utilizados por la
comunidad, los cuales se encuentran en
deficientes condiciones.
Institucional Equipamiento
M2 de Construcción,
adecuación ó
Mantenimiento de edificios
públicos
N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D
No se han realizado inversiones para el
mantenimiento o construcción de
edificios Municipales utilizados por la
comunidad.
Institucional Equipamiento
M2 de Construcción,
adecuación ó
mantenimiento de edificios
destinados a la educación.
N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D
Las inversiones realizadas en el
mantenimiento o construcción de
infraestructura educativa no son
suficientes para prestar un adecuado
servicio a nivel urbano y rural.
Institucional Equipamiento
M2 de Construcción,
adecuación ó
mantenimiento de edificios
destinados a la Atención en
salud.
N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D
Las inversiones realizadas en el
mantenimiento o construcción de
infraestructura en el área de la salud no
son suficientes en para optimizar la
prestación y la calidad del servicio.
Institucional Equipamiento
M2 de Construcción ,
adecuación ó
mantenimiento de
escenarios deportivos.
N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D
Las inversiones realizadas en el
mantenimiento o construcción de
escenarios deportivos no son suficientes
para el sano esparcimiento de la
comunidad.
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238 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Causas indirectas Causas directas Consecuencias directas Consecuencias indirectas
Falta de voluntad política
Falta de Inversión de recursos a
nivel Municipal para el
mantenimiento y construcción
de espacios públicos.
Falta de accesibilidad de la
comunidad a los espacios
públicos.
Apatía y poco interés de la
comunidad para invertir en el
Municipio.
Abandono de espacios públicos Falta de planificación del estado.
Perdidas económicas asociadas a
la ausencia de turismo en el
Municipio.
Desvalorización de las
propiedades.
Falta de Gestión.Deficiencia en el Mantenimiento
de los espacios públicos.Falta de identidad Municipal
Perdida de sentido de
pertenencia de la comunidad.
Deterioro de los espacios
públicos por el uso en el
tiempo.
Falta de educación y apropiación
de la ciudadanía con el espacio
público.
Falta de Seguridad en los
espacios públicos
Riesgo de accidentalidad en la
población
Unidad 1. DiagnósticoFormato 04: Causas y Consecuencias
Problema identificado
Los espacios públicos existentes se encuentran
deteriorados, por lo que es necesario realizar el
mantenimiento o la construcción de nuevos espacios
que contribuyan a mejorar la calidad de vida de la
comunidad.
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Falta de voluntad política Falta de Inversión de recursos. Dificultades administrativas.Dificultades de la Población
para realizar trámites.
Desorden Administrativo. Falta de planificación del estado.
Dificultades de acceso para la
comunidad en condiciones de
discapacidad.
Carencia de Condiciones de
Igualdad para la población en
situación de discapacidad.
Carencia de recursos
económicos.Falta de Gestión.
Riesgo de accidentes de los
funcionarios y de la comunidad
en general.
Bajas Condiciones Sanitarias,
generando riesgos de
enfermedades en la
Comunidad.
Las edificaciones públicas se encuentran deterioradas y
que no cumplen con las Condiciones sanitarias y
especificaciones técnicas del estatuto de accesibilidad y
ordenanzas sobre la discapacidad, por lo cual es necesaria
su intervención.
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Los establecimientos
educativos del Municipio no
cumplen con las normas de
sanidad.
La infraestructura educativa se
encuentra deteriorada por el uso
y el paso del tiempo
Instalaciones sanitarias en
condiciones precarias de
salubridad
Bajas Condiciones Sanitarias,
generando riesgos de
enfermedades en la Comunidad
medio ambiente poco favorable
para el estudio
Vulnerabilidad de la población
escolar para vincularse con los
actores armados.
Dificultad de la comunidad
estudiantil para desarrollar
capacidades intelectuales,
físicas, sociales y emotivas.
Deserción escolar
Dificultad para que los docentes
dicten las clases.
Interrupción en el ciclo
académico
Aulas que no ofrecen el espacio
suficiente para albergar al
número estudiantes.
Generación de accidentes en la
comunidad Escolar
Carencia de espacio físico
adecuados para el desarrollo de
las actividades académicas
Hacinamiento de la comunidad
estudiantil
Inexistencia de espacios físicos
adecuado para el desarrollo de
actividades de aprendizaje como
salas de sistemas. Laboratorios,
bibliotecas, talleres etc.
Retraso en procesos educativos,
baja calidad de la educación.
Recursos insuficientes para la
construcción, mantenimiento,
ampliación y remodelación.
Falta de gestión de la
autoridades competentes.
La infraestructura Educativa del Municipio se encuentra
deteriorada y que no cumplen con las condiciones
sanitarias y especificaciones técnicas del estatuto de
accesibilidad y ordenanzas sobre la discapacidad, por lo
cual es necesaria su intervención.
Carencia de recursos
económicos.
Baja inversión en el sector
educativo.
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Falta de voluntad política Falta de Inversión de recursosMala atención en el servicio de
salud
Incremento de las
enfermedades crónicas
Dificultades en la prestación del
servicio.
Limitación en la prestación en la
prestación de los servicios.
Falta de gestión Falta de Inversión de recursos. Incremento del consumo de
sustancias psicoactivas
Vulnerabilidad de la población
escolar para vincularse con los
actores armados.
Población por encima de la
linea de obesidad
Bajo rendimiento deportivo de
los jóvenes y niños.
Falta de mantenimiento Deterioro por el uso contaminación ambiental proliferación de enfermedades
Los escenarios deportivos no cumplen con las
especificaciones técnicas, se encuentran deteriorados y
su capacidad instalada no es suficiente para el sano
esparcimiento de la comunidad.Desinterés de las
administraciones Municipales
Riego de Accidentalidad de los
usuarios.Falta de planificación del estadoInversiones ineficaces
La infraestructura en el área de la Salud se encuentra
deteriorada, no cumple con las normas de sismo
resistencia, las áreas construidas no cuentan con la
capacidad para atender la población que permita mejorar
la calidad del servicio.
Falta de voluntad políticaAumento de enfermedades
asociadas al sedentarismo
Alto deterioro de la morgue Municipal
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Área Urbana y Rural Área Urbana y Rural
Área Urbana y Rural Área Urbana y Rural
Área Urbana y Rural Área Urbana y Rural
Las edificaciones públicas se encuentran
deterioradas y que no cumplen con las
Condiciones sanitarias y especificaciones
técnicas del estatuto de accesibilidad y
ordenanzas sobre la discapacidad, por lo cual
es necesaria su intervención.
La infraestructura Educativa del Municipio se
encuentra deteriorada y que no cumplen con
las condiciones sanitarias y especificaciones
técnicas del estatuto de accesibilidad y
ordenanzas sobre la discapacidad, por lo cual
es necesaria su intervención.
La infraestructura en el área de la Salud se
encuentra deteriorada, no cumple con las
normas de sismo resistencia, las áreas
construidas no cuentan con la capacidad para
atender la población que permita mejorar la
calidad del servicio.
El esfuerzo de cierres de brechas en las edificaciones
públicas es alto ya que el Municipio tiene una meta
planteada para el 2018 de 70 m2.
Este factor no está asociado al cierre de brechas , pero si
se constituye en un factor importante de construcción
para la paz y a mejorar la cobertura en educación
Este factor no está asociado al cierre de brechas , pero si
se constituye en un factor importante de construcción
para la paz y a mejorar la calidad del servicio en salud
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Área Urbana y Rural Área Urbana y Rural
Los escenarios deportivos no cumplen con las
especificaciones técnicas, se encuentran
deteriorados y su capacidad instalada no es
suficiente para el sano esparcimiento de la
comunidad.
Resumen general del sector
En el sector de equipamiento, el Municipio ha identificado las necesidades de adecuar, rehabilitar y construir espacios públicos para el sano esparcimiento y disfrute de la
comunidad, la gobernación de Antioquia ha venido realizando intervenciones para ampliar la infraestructura educativa.
Los retos más importantes del sector de equipamiento es realizar inversiones en el mantenimiento, rehabilitación o construcción de los espacios públicos ya que estos se
encuentran deteriorados y desde hace mucho tiempo que no se le han realizo ningún tipo de inversión, la infraestructura Hospitalaria, deportiva y educativa están en mal
estado, además de no cumplir con las especificaciones técnica de sismo resistencia, no cumplen con el estatuto de accesibilidad y ordenanzas sobre la discapacidad y su
capacidad instalada no es suficiente para atender las necesidades de la comunidad.
Este factor no está asociado al cierre de brechas , pero si
se constituye en un factor importante de construcción
para la paz
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Desarrollo Comunitario.
Las instancias de participación ciudadana permiten la interacción entre el Estado y las
comunidades de una manera organizada, a través de un vocero pueden direccionar
mayores inversiones en cada una de las subdivisiones del territorio, llámese barrio,
vereda o corregimiento; esto permite una mayor efectividad y presencia del estado,
resolviéndose problemáticas comunitarias y que se traducen en mejores condiciones de
vida para todos.
El Municipio de Betania cuenta con 34 Juntas de Acción Comunal en el área rural y 2 en
la cabecera Municipal para un total de 36 Juntas de acción comunal con personería
jurídica, además se tiene la participación de 494 afiliados y 141 representantes en Aso
comunal, algunas de ellas cuentan con un sitio en donde realizar sus reuniones, en las
casetas comunales, lugares donde desarrollan las reuniones y demás actividades
relacionadas con la comunidad. Las problemáticas que presenta la comunidad para el
ejercicio de participación ciudadana son de tipo formativo, locativo y tecnológico; así
mismo se ha identificado la falta de legalidad de la tenencia de la tierra en donde se
encuentran localizadas las casetas comunales, sitios en los que se reúnen los integrantes
de las JAC a buscar alternativas de solución a las problemáticas a las que se enfrenten
en determinado momento.
De este sector también hacen parte el Consejo Territorial de Planeación y las veedurías
ciudadanas, las cuales presentan problemáticas similares a las de las JAC pero que
pueden resultar menos complejas de atender.
En todo caso, una de las grandes falencias en este sector, ha sido la falta de
acompañamiento para que cada una de las instancias de participación activa, cumplan
con la función para la cual ha sido designada por determinado tipo de comunidad.
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Lugar
Fecha
Lugar
Fecha
Lugar
Fecha
Lugar
Fecha
Lugar
Fecha
Lugar
Fecha
Alcalde Municipal, Secretario de despacho, Gerencia empresas públicas de
Betania, Representantes OPV, Comité de Reconciliación, Representante de San
Vicente, Representantes de Juntas de acción comunal, presidentes de
asociaciones, mesa ambiental, Extensionistas comité de cafeteros, líderes
religiosos, Distrito de Riego, Comité Municipal, líderes de comercio.
La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas de
Acción comunal.
La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas de
Acción comunal.
La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas de
Acción comunal.
La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas de
Acción comunal.
La reunión se realiza con la comunidad en general e integrantes de las Juntas de
Acción comunal.
Marzo 17 de 2016
Caseta los chorros en la vereda la rochela
Marzo de 11 2016
Escuela la Cajones Primavera
Marzo de 11 2016
Caseta comunal la Julia
Marzo 8 de 2016
Escuela la Florida
Marzo 9 de 2016
Escuela de Bellavista
Formato 05: Diario de campo con la comunidad
Participantes
Parque Educativo Farallones del Citará
Febrero 6 de 2016
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Que las entidades administrativas suministren a las Juntas de acción comunal
suministros en infraestructura
Contar con más acompañamiento por parte de personal idóneo para capacitar a
nuestros lideres
Que el promotor de desarrollo comunitario continúe con su labor de
acompañamiento y asesoría a las Juntas de Acción Comunal
Que las diferentes entidades territoriales suministren a las JAC los recursos
necesarios y apoyo continuo con este proceso
Lograr que la entidad administrativa nos colabore con la legalización de dichos
predios
Realizar mantenimientos en las casetas de las JAC
Juntas de Acción comunal legalmente constituidas
Recibir asesorías por parte de personal idóneo y
continuar con el apoyo constante de un líder
Brindar a las Juntas de acción comunal las
herramientas necesarias para su funcionamiento.
Lograr construir y/o mejorar las casetas de las JAC
en predios legalizados, que pertenezcan a dicha JAC
Poder contar con una infraestructura adecuada para
el desempeño de nuestras funciones
Lograr que las Juntas de Acción Comunal cuenten
con un buen espacio para realizar las actividades de
su dependencia
Dificultades de las Juntas de Acción Comunal
con conocimientos insuficientes para
elaborar un adecuado plan integral de
capacitación y formación. Poco
acompañamiento de la entidad
Escasez de equipos y herramientas
Terrenos en los que se ubican las casetas
comunales sin legalizar
Juntas de Acción Comunal que no cuentan
con espacios aptos para sus reuniones
Pocas casetas comunales
Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo
Unidad 1. Diagnóstico
Formato 05: Diario de campo con la comunidad
Líderes con necesidades de formación
Aportes de la comunidad al análisis de
problemas
Oportunidades y fortalezas identificadas por la
comunidad
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Fortalecimiento Institucional.
En este sector se agrupan todos los instrumentos de planificación y gestión territorial, en
el que se evalúa la gestión, el cumplimiento de la normativa y las metas programadas en
los distintos instrumentos de planificación territorial.
Los indicadores evaluados van de la mano con un adecuado y oportuno cargue de
información institucional, lo que va asociado a un personal cualificado, unos sistemas de
información implementados y eficientes para el desarrollo de tareas.
El Índice de Gobierno Abierto es una medición del cumplimiento de normas estratégicas
anticorrupción, que realiza la Procuraduría General de la Nación, con el fin de advertir
sobre posibles riesgos de corrupción y hacer visibles conductas ejemplares.
El comportamiento del IGA para el Municipio de Betania se puede observar en la Gráfica
Fuente: Procuraduría General de la Nación – IGA, 2016
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El Municipio de Betania desde la primera medición ha mejorado de manera creciente,
ocupando en la actualidad un puesto 366 de todas las entidades del país, esta calificación
está en el rango calificado como Alto; la entidad debe realizar todos los esfuerzos
necesarios para mantener como mínimo esta posición o bien sea el caso, mejorar sus
indicadores. Los factores que inciden desfavorablemente en la actual posición son: nivel
de implementación del MECI, nivel de implementación de Ley de Archivos, nivel de
implementación del Decreto 2693 de 2012 – estrategia Gobierno en Línea (GEL) y
Sistema Único de Información de Trámites (SUIT); por tal razón, se deben diseñar
estrategias que apunten a mantener los demás indicadores en los niveles actuales e
incrementar las variables que inciden negativamente en la medición.
El siguiente indicador a analizar para medir la gestión de la entidad, es el Índice de
Desempeño Integral, dicha medición es realizada por el Departamento Nacional de
Planeación, dicho indicador es medido de manera anual, en él se evidencia la eficacia en
el cumplimiento de las metas programadas en el Plan de Desarrollo Municipal, la
eficiencia en la provisión de servicios básicos de educación, agua potable, salud, el
cumplimiento de la ejecución presupuestal y la gestión administrativa y fiscal; la última
medición corresponde a la vigencia 2014.
Para efectos de análisis en la siguiente gráfica se muestra el comportamiento de este
indicador desde la vigencia 2006
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Fuente: Departamento Nacional de Planeación, 2016.
El Municipio de Betania se encuentra en el 66,7% de los casos la medición del
desempeño integral ha sido baja y en la actualidad ha superado todas las vigencias
anteriores, encontrándose en un nivel satisfactorio para la calificación obtenida.
Es de aclarar que, para los dos casos, las mediciones dependen directamente de la
información reportada por la entidad en las diferentes plataformas, información que debe
ser consistente y de calidad, ya que son comparados con otros sistemas de captura de
información de diferentes entidades de monitoreo y control.
En conclusión, la entidad presenta en la actualidad unos niveles de medición de la gestión
satisfactorios, lo que posiciona al Municipio de Betania a nivel Departamental y Nacional,
como un Municipio eficiente y eficaz en el manejo de los recursos.
55,68
45,34 44,69
64,8271,58
50,6854,15
50,80
77,81
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Índice de Desempeño Integral
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2011 2012 2013 2014Variación
11-12
Variación
12-13
Variación
13-14
EconómicoFortalecimiento
institucional
Índice de Gobierno
Abierto61 72,9 76,74 72,5 11,9 3,84 -4,24 Situaciones positivas:
EconómicoFortalecimiento
institucional
Índice de Desempeño
Integral50,68 54,15 50,8 77,8 3,47 -3,35 27
El Municipio ha obtenido buenos resultados que en algunas
vigencias han estado por encima del promedio del
Departamento en la medición de su gestión administrativa y
cumplimiento. La entidad tiene recursos de regalías
asignados para la actualización del EOT normativo.
EconómicoFortalecimiento
institucional
Índice de Gobierno
Abierto61 72,9 76,74 72,5 11,9 3,84 -4,24
Situaciones Negativas:
EconómicoFortalecimiento
institucional
Índice de Desempeño
Integral50,68 54,15 50,8 77,8 3,47 -3,35 27
Las herramientas tecnológicas que se utilizan para el
cumplimiento de las funciones son insuficientes y las que
existen son ineficientes, EOT desactualizado
Resumen de la situación del Sector/ Temática transversal
Unidad 1. DiagnósticoFormato 02: Lectura sectorial y transversal del territorio
DimensiónSector / Tema
TransversalIndicador seleccionado
Tendencia del indicador Variación del indicador
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Sector
Causas indirectas Causas directas Consecuencias directas
Inadecuados procedimientosIncumplimiento de metas y
normativa
Falta de idoneidad para el
diligenciamiento de los formatos
de captura de información
Sanciones al Municipio por las
entidades de control
Deficiente proceso de
selección del talento humano
Poca capacidad administrativa y
tecnológica para la atención y
servicio al ciudadano
Mala calificación por el no
reporte oportuno y de calidad de
la información
Pocos recursos económicos
para la contratación de apoyo a
la gestión que permitan
contribuir en el cumplimiento
de las exigencias del orden
departamental y nacional
Recarga de funciones en los
empleados de planta
Disminución de los recursos de
transferencias de la nación
Falta de recursos para la
inversión en este tipo de
proyectos
Débil planificación y gestión
territorial
Desconocimiento de la norma
aplicable
Incumplimiento de las normas
de planificación territorial
Riesgo en el incumplimiento de los indicadores que
miden la gestión administrativa
Desarticulación entre las
entidades del orden
departamental y nacional para
la captura de información
Unidad 1. DiagnósticoFormato 04: Causas y Consecuencias
Fortalecimiento institucional
Problema identificado
Herramientas de planificación territorial obsoletas
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Justicia y Seguridad.
La percepción de la comunidad Betaneña hacia las instituciones que facilitan los factores
protectores para garantizar la seguridad en el territorio es negativa, razones como la
inoperancia, la desarticulación entre autoridades, la baja reacción por parte de la fuerza
policial a los llamados de la comunidad, la falta de apoyo logístico por parte de la
Administración Municipal y el temor de la comunidad a denunciar posibles actos delictivos,
hacen que los pobladores se sientan poco protegidos y vulnerables ante la posible
violación de los Derechos Humanos.
El Municipio de Betania no cuenta con una unidad de Fiscalía, ni una Unidad Básica de
Investigación Criminal SIJIN; sin embargo, se apoya en las seccionales ubicadas en el
Municipio vecino de Andes.
A continuación, se muestran los factores que han incidido en la alteración de la seguridad
y la convivencia ciudadana, durante el año inmediatamente anterior:
Fuente: Informe ejecutivo Secretaría de Gobierno, 2015
31%
15%
12%
4%
38%
DELITOS
Homicidio comun
Lesiones personales
Atraco callejero
Violencia intrafamiliar
Expendios dealucinógenos
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Fuente: Informe ejecutivo Secretaría de Gobierno, 2015
En el parque principal de la zona urbana del Municipio, se encuentra localizada la
estación de policía, la cual cuenta con un pie de fuerza de 12 miembros; entre ellos se
cuenta con los servicios de policía comunitario, policía de infancia y adolescencia, policía
ambiental y ecológica, policía de tránsito; con los que se han desarrollado acciones de
prevención, disuasión y control. El parque automotor con que cuenta la policía está
conformado por una (1) camioneta y cuatro (4) motos.
67%
16%
17%
CONTRAVENCIONES
Riñas callejeras
Consumo de bebidasalcoholicas en vía pública
Perturbación de latranquilidad
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Estadísticas delictivas 2014-2015, presentes en el Municipio de Betania:
Actividad Delictiva 2014 2015 Variación
Homicidio 5 1 -80%
Homicidio colectivo 0 0 0%
Secuestro 0 0 0%
Extorsión 0 0 0%
Terrorismo 0 0 0%
Acciones subversivas 0 0 0%
Lesiones personales 0 6 600%
Hurto común 1 1 0%
Hurto a vehículos 1 1 0%
Hurto sobre cabezas de ganado 0 0 0%
Hurto entidades financieras 0 0 0%
Piratería terrestre 0 0 0%
Total delitos 7 9 29%
Fuente: Informe ejecutivo Secretaría de Gobierno, 2015
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La acción de la Policía, se ve reflejada en la siguiente Tabla:
Actividad operativa Año
Variación (%) 2014 2015
Capturas por todos los delitos 41 20 -51
Capturas ley 600 Orden judicial 0 0 0
Capturas ley 906/2004 Flagrancia 40 14 -65
Orden judicial 1 6 500
Subversivos Capturados 0 0 0
Bandas criminales Capturados 0 0 0
Vehículos recuperados
Automotores 0 1 100
Motocicletas 1 0 -100
Total 1 1 0
Mercancía recuperada Casos 1 0 -100
Mercancía incautada Casos 138 158 14
Incautación armas de fuego
Ilegales 4 4 0
Con permiso 0 1 100
Total 4 5 25
Droga incautada (kilogramos)
Cocaína 0,053 0,067 26
Heroína 0 0 0
Base de coca 0,013 0,076 485
Basuco 0,029 0,412 1321
Marihuana 1,714 4,982 191
Total 2 6 206
Drogas de síntecas (pastillas) 0 0 0
Fuente: Informe ejecutivo Secretaría de Gobierno, 2015
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2011 2012 2013 2014Variación
11-12
Variación
12-13
Variación
13-14
Institucional Justicia y seguridad Tasa de hurtos 0 10,43 31,62 21,3 10,43 21,19 -10,32
Situaciones positivas:
Institucional Justicia y seguridad Tasa de homicidios 30,97 20,86 10,54 138,47 -10,11 -10,32 127,93
El Municipio es un territorio con una economía basada en cultivos
lícitos, no tiene las problemáticas sociales ocasionadas por la
incidencia de cultivos ilícitos
Institucional Justicia y seguridadTasa de lesiones
personalesND ND 52,7 85,22 ND ND 32,52 Situaciones Negativas:
Desarticulación de las instituciones para la implementación de
políticas de seguridad y convivencia ciudadana
Institucional Justicia y seguridad
Tasa de eventos de
violencia
intrafamiliar
ND ND ND ND ND ND NDRespuesta tardía de las autoridades para atender los llamados de
emergencia de la comunidad
SocialAtención a grupos
vulnerables
Indice de riesgo de
victimización0,18 0,15 0,17 0,16 -0,03 0,02 -0,01 Red de justicia inoperante y con poca presencia en el territorio
Unidad 1. DiagnósticoFormato 02: Lectura sectorial y transversal del territorio
DimensiónSector / Tema
Transversal
Indicador
seleccionado
Tendencia del indicador Variación del indicador
Resumen de la situación del Sector/ Temática transversal
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272 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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275 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Unidad 1. Diagnóstico
Formato 05: Diario de campo con la comunidad
Aportes de la comunidad al análisis de
problemas
Oportunidades y fortalezas identificadas por la
comunidadAportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo
No existe colaboración por parte de la
comunidad en las denuncias lo cual genera
impunidad
Evaluar el plan integral de seguridad y convivencia
en el plan de desarrollo Municipal
No se puede llevar a cabo los diferentes
programas policiales que son de gran
importancia a las comunidades por falta de
apoyo logístico por parte de la
administración
Abastecimiento de material para la policía de
infancia y adolescencia, policía comunitaria, policía
ambiental, policía de tránsito, sostenimiento del
parque automotor, recompensas
Desarticulación de autoridades Instalación de circuitos cerrados de televisión
Índice delincuencial disparado Consejos de seguridad y orden pùblico
Habilitar espacios lúdicos en el parque Municipal
por parte de las autoridades locales, en donde los
jóvenes puedan disfrutar sanamente de estos
espacios
Alto indice delincuencial, costos de
desplazamiento y escaso apoyo a la fiscalia
local de Andes
Permisibilidad a niños, niñas y adolescentes
Contar con una unidad local de la fiscalía en el
Municipio
Menores de edad generando perjuicios al
disfrute de los espacios públicos del
Municipio
Equipo interdisciplinario en la comisaria de familia
por tiempo completo
Contar con entidades que sean estrictamente del Municipio
Menores de edad generando perjuicios al
disfrute de los espacios públicos del
Municipio
Riesgo de menores de edad jugando
constantemente por las calles del Municipio,
perjudicando por ende el disfrute de
espacios públicos del Municipio
Se espera que la comunidad tome conciencia y se convierta en un apoyo para la
policía, contribuyendo a que nuestro Municipio sea más seguro
Contar con apoyo territorial y departamental en el suministro de materiales y
recursos necesarios para que nuestra policía siga ejerciendo sus labores
normalmente
Esperamos contar con cámaras de seguridad en puntos estratégicos de nuestro
Municipio
Implementar estrategias viables y efectivas para controlar la delincuencia
Municipal
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
278 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
Email: concejo@betania-antioquia.gov.co
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DIMENSIÓN AMBIENTAL
Prevención y Atención de Desastres.
Betania es considerado un Pueblo vulnerable a diversas eventualidades, en especial a los
deslizamientos en masa, incendios, posibles avalanchas, socavamientos o inundaciones
especialmente en la zona rural.
El Municipio tiene amenaza alta por inundación, corresponde a la unidad geomorfológica
de terrazas bajas localizadas sobre las márgenes de los ríos San Juan, Tapartò,
Guadualejo y Pedral. Estas áreas, debido a su baja altura con relación a los lechos
actuales de los ríos y a su morfología plana con pendientes muy suaves, pudieran resultar
afectadas en eventos de inundación rápida, cuando el aumento de los caudales sea
bastante considerable; durante un período de precipitaciones prolongado o una lluvia
torrencial; y en mayor medida, si llegará a presentarse una inundación rápida o creciente
torrencial con la secuencia de los procesos anteriormente descritos. La socavación lateral,
pone en riesgo los asentamientos y actividades que se desarrollen sobre terrenos que
bordean los ríos a lo cual se le debe prestar mayor importancia.
El área donde mayor se evidencia riesgo, es donde se dan amenazas por ola invernal,
avalancha, desprendimiento de banca en vías, deslizamiento o grandes movimientos de
masa y deterioro de viviendas.
El municipio se encuentra ubicado en una meseta debido a esto hay probabilidades de
eventos catastróficos y una de sus fuentes hídricas, amenaza las veredas: Palenque, La
Rochela, La cita, El bosque y Primavera, aunque en el año 2015 se presentó una fuerte
creciente en el rio Tapartò no hubo víctimas humanas debido al conocimiento del
territorio de la comunidad que allí habita que se vio reflejada en la reacción temprana.
El Municipio no cuenta con un plan de emergencias y desastres actualizado, que permita
realizar acciones tendientes a mitigar los riesgos y los posibles impactos derivados de los
mismos. Así mismo, la operatividad del Comité Municipal de Gestión del Riesgo es casi
nula en acciones de prevención, sólo se reúne o actúa cuando han ocurridos los eventos.
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De igual manera, la capacidad de respuesta de cada uno de los actores es limitada en
términos de infraestructura, personal y recursos.
El cuerpo de bomberos no cuenta con los elementos y equipos apropiados para realizar
las labores de prevención y mitigación de desastres naturales y/o antrópicos
En los eventos de desastres que se han presentado el Municipio ha contado con el apoyo
departamental a través de DAPARD y del Gobierno Nacional.
No se cuenta con un estudio de amenazas elaborado técnicamente, la poca bibliografía
que se encuentra se refiere al el EOT aprobado en 2004 y cuenta con uno actual que
está en objeto de estudio. No está conformado y operando el Consejo Municipal para
gestión del riesgo de desastres, no se ha diseñado, formulado e implementado el Plan
Municipal de Gestión del Riesgo de desastres, la inversión promedio per cápita Municipal
para la prevención y atención integral de desastres naturales es baja.
Zonas de amenaza y riesgo en la zona urbana
La ubicación morfológica del casco urbano del Municipio de Betania, lo hace susceptible a
varias amenazas de origen natural.
Las consideraciones geológicas expuestas se deben tener en cuenta para futuros
estudios, que incluyan la planificación y el desarrollo urbano; así como acciones
preventivas y de manejo adecuadas.
Las amenazas de tipo geológico detectadas en el Municipio de Betania son: por
crecientes torrenciales en el rio pedral, por movimientos de masa en los sectores de la
Jabonería, Barrio Obrero, La Bomba y Rancho Plancho; así también por fenómenos
sísmicos y de erosión de suelos.
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Amenaza sísmica local.
Según la clasificación de amenaza sísmica la cual indica los factores de seguridad con las
cuales se deben realizar los diseños estructurales clasifica al municipio de Betania, zona
sísmica alta.
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2011 2012 2013 2014Variación
11-12
Variación
12-13
Variación
13-14
Tasa del territorio municipal que
cuenta con el plan de amenazas
según los requisitos de la Ley
1388 de 1997, la Ley 1523 de 2012
y el
Decreto 1807 de 2014 en el art. 8
y 9
N.D N.D N.D N.D 0 0 0
Situaciones positivas:
En los eventos de desastres que se han presentado el
municipio ha contado con el apoyo departamental a
través de DAPARD y del Gobierno Nacional.
Consejo Municipal de Gestión
del Riesgo, operando y
Funcionando.
N.D N.D N.D N.D 0 0 0 Situaciones Negativas:
Plan Municipal de Gestión del
riesgo De desastres diseñado,
formulado e implementado.
N.D N.D N.D N.D 0 0 0
Inversión promedio per cápita
municipal para la prevención de
desastres.
N.D N.D N.D N.D 0 0 0
Atención integral por desastres
naturales.N.D N.D N.D N.D 0 0 0
Unidad 1. DiagnósticoFormato 02: Lectura sectorial y transversal del territorio
DimensiónSector / Tema
TransversalIndicador seleccionado
Tendencia del indicador Variación del indicador
Resumen de la situación del Sector/ Temática transversal
Ambiental
No se cuenta con un estudio de amenazas elaborado
técnicamente, la poca bibliografía que se encuentra se
refiere a El esquema Aprobado en 2006 y cuenta con uno
actual que está en objeto de estudio, no está
conformado y operando el consejo Municipal para
gestión del riesgo de desastres y no se ha elaborado el
Plan Municipal de Gestión del Riesgo.
Prevención y
atención de
desastres
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Área Urbana y rural Área Urbana y rural
No se cuenta con el plan de amenazas
elaborado técnicamente, según los requisitos
de la Ley 1388 de 1997, la Ley 1523 de 2012 y el
Decreto 1807 de 2014 en el art. 8 y 9
Área Urbana y rural Área Urbana y ruralNo esta conformado el Consejo Municipal de
Gestión del Riesgo, operando y Funcionando
Área Urbana y rural Área Urbana y rural
No esta diseñado, formulado e implementado
el Plan Municipal de Gestión del riesgo De
desastres.
Área Urbana y rural Área Urbana y ruralBaja Inversión promedio per cápita municipal
para la prevención de desastres.
Área Urbana y rural Área Urbana y rural Baja Atención integral por desastres naturales.
Síntesis del problema identificado
Unidad 1. Diagnóstico Formato 03: Problemas territoriales
DimensiónSector / Tema
Transversal
Situaciones negativas
encontradas
¿Cuál es la población a la
que afecta la situación
negativa?
¿Dónde se ubica o localiza
la situación negativa
encontrada?
No se cuenta con un estudio
de amenazas elaborado
técnicamente, la poca
bibliografía que se
encuentra se refiere a El
esquema Aprobado en 2006
y cuenta con uno actual
que está en objeto de
estudio, no está
conformado y operando el
consejo Municipal para
gestión del riesgo de
desastres y no se ha
elaborado el Plan Municipal
de Gestión del Riesgo.
Prevención y
atención de desastresAmbiental
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Generación de emergencias sin
procedimientos de atención
Realizar simulacros a la comunidad, con personas
capacitado para tener nociones a realizar ante
posibles eventualidades
Reactivación y funcionamiento del sistema de gestión del riesgo
Atención de emergencias sin los medios
necesarios
Brindar a las comunidades las herramientas
necesarias para posibles eventualidades
catastróficas
Fortalecimiento de personal de socorro
baja inversión
Riesgo de las personas
Identificar las zonas con riesgos potenciales de
catástrofes, y tomar las medidas necesarias para
dichas eventualidades
Población localizada en zonas de
Unidad 1. Diagnóstico
Formato 05: Diario de campo con la comunidad
Aportes de la comunidad al análisis de
problemas
Oportunidades y fortalezas identificadas por la
comunidadAportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo
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Área urbana Área Rural
Área urbana Área Rural
Área urbana Área Rural
Este factor no está asociado al cierre de brechas del DNP,
pero son procesos de vital importancia para el
Municipio de Betania por encontrase en zona de Alto
Riesgo
Resumen general del sector
En el sector de prevención y atención de desastres, se destaca el apoyo que ha tenido el Municipio a nivel departamental a través de DAPARD y del Gobierno Nacional para
la atención de los desastres. Los retos más importantes de este sector es realizar los estudios de amenazas ya que estos no se encuentran elaborados técnicamente, se
cuenta con poca bibliografía referente al tema y la que se encuentra se refiere a El esquema Aprobado en 2006 y cuenta con uno actual que está en objeto de estudio, no
está conformado y operando el consejo Municipal para gestión del riesgo de desastres y no se ha elaborado el Plan Municipal de Gestión del Riesgo, además de no contar con
la recursos para realizar la atención integral a la población en la ocurrencia de un desastre natural.
Este factor no está asociado al cierre de brechas del DNP,
pero son procesos de vital importancia para el
Municipio de Betania por encontrase en zona de Alto
Riesgo
No esta diseñado, formulado e implementado
el Plan Municipal de Gestión del riesgo De
desastres.
Baja Inversión promedio per cápita municipal
para la prevención de desastres.
Baja Atención integral por desastres naturales.
Este factor no está asociado al cierre de brechas del DNP,
pero son procesos de vital importancia para el
Municipio de Betania por encontrase en zona de Alto
Riesgo
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Ambiental.
El proceso de ocupación y utilización del territorio de Betania, se ha generado a través del
desarrollo de las actividades del sector primario, bosques y espacios para residencia.
Debido a esto, se han estructurado las relaciones de la población con su medio ambiente
natural, dando como resultado las formas de tenencia de la tierra y el uso del suelo que
hoy se observa en Betania, donde las zonas rurales se enmarcan dentro de los cultivos
de café, las zonas de pastos y el bosque de reserva natural. Los principales factores que
condicionan el uso de la tierra en la región del suroeste son: las fuertes pendientes, las
influencias topo climáticas, la tenencia de la tierra y la aptitud de la gente hacia los
programas agrícolas y ganaderos.
Condiciones del aire. En Betania no se conocen procesos industriales o técnicos que
acumulen concentraciones de contaminantes en el aire o que puedan causar efectos
adversos al ambiente, en una forma aislada, en algunas veredas del Municipio, existe la
práctica de cocción de alimentos con leña, ocasionando contaminantes como monóxido
de carbono, óxidos de nitrógeno y material partículado en mayor proporción, la
inadecuada fumigación del café y otros cultivos y la materia orgánica en el relleno
sanitario Municipal en la vereda Las Mercedes, aportan contaminación al medio ambiente.
Se presenta contaminación por ruido solamente en el casco urbano, en la zona comercial.
Las cantinas y bares, producen un ruido casi constante en la noche, afectando el disfrute
de los habitantes de sector. Sin embargo, la emisión del ruido no afecta gravemente la
salud o seguridad de las personas.
Adicionalmente, se analiza como en la zona rural, con la ejecución de incendios
inducidos, las prácticas agrícolas que cada vez son más amplias y que son altamente
dependientes de los agroquímicos, generan riesgos para la salud.
Se evidencian algunas necesidades ambientales básicas en los siguientes sectores que
conforman el Municipio de Betania.
Pedral arriba: Tiene como prioridad el ordenamiento de las microcuencas que
surten los acueductos.
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Pedral Abajo: La prioridad es la reforestación de los nacimientos de la cuenca del
río Pedral.
Las Mercedes: Reforestación de microcuencas.
Jabonería: La población que reside allí es de bajos recursos y se localizan en
zonas de amenaza alta, lo cual hace necesario la mitigación de riesgo o ser
reubicados.
El Parque: Presenta conflictos de uso en algunos sitios, principalmente en la zona
central del parque y la vía del comercio, y una contaminación constante de ruido
por el sector comercial en las cuatro fachadas del parque.
El Municipio por ser de sexta categoría posee una limitación de recursos para la inversión
y funcionamiento de los sistemas de potabilización de agua, programas para el manejo
adecuado de los residuos e implementación de programas al cuidado del medio ambiente.
El entorno geográfico del Municipio de Betania influye en la zona rural en la ubicación de
las viviendas ya que se encuentran alejadas unas de otras, Las costumbres, hábitos y
prácticas alimentarias atentan contra la salud de la población, como el sacrificio ilegal de
bovinos y porcinos, la utilización de agroquímicos en los cultivos, derivados de una mala
práctica agrícola.
Según datos estadísticos el Municipio de Betania posee dentro de sus tierras el 1.81% de
su territorio en áreas protegidas declaradas lo que equivale a 305.89 hectáreas. Este
territorio requiere de especial cuidado ya que contiene sistemas o elementos naturales
representativos, singulares, frágiles, amenazados o de especial interés ecológico,
científico, paisajístico, geológico o educativo.
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CAPITULO 2: PARTE ESTRATÉGICA
EJES ESTRATÉGICOS
Nuestros ejes se articularon con el propuesto por el Plan de desarrollo Antioquia piensa
en grande y los Lineamientos planteados por El Departamento Nacional de Planeación.
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LÍNEA ESTRETÉGICA DIMENSIÓN SECTOR RESPONSABLE
1. Competitividad e Infraestructura.
Económico 10. transporte Secretaría de Planeación
Institucional 13. Equipamiento Secretaría de Planeación
2. La nueva Ruralidad para vivir Mejor en el campo.
Económico 9. Agropecuario UMATA
3. Equidad Social y movilidad.
Social 1. Educación Secretaría de Educación
Social 2. Salud Secretaría de Salud
Social 4. Deporte y
recreación
Secretaría de Educación
Social 5. Cultura Secretaría de Educación
Social 6. Vivienda Secretaría de Planeación
Social 7. Atención a
grupos Vulnerables
Secretarías de educación, Salud y de
Gobierno.
Económico 11. Servicios Públicos
Diferentes
Secretarías de Planeación y
educación
Institucional 14. Desarrollo
Comunitario.
Secretaría de Planeación
Económico 8. Promoción de
desarrollo-empleo-
Turismo.
Secretaría de Educación
4. Sostenibilidad Ambiental.
Social 3. Agua potable,
Saneamiento básico y
Ambiental.
Secretaría de Planeación-UMATA
Ambiental 17. Prevención y
Atención de Desastres.
Secretaría de Planeación
5. Seguridad, justicia y Derechos Humanos.
Institucional 16. Justicia y Seguridad. Secretaría de Gobierno.
6. Paz y post Conflicto. Social Transversal Secretaría de Gobierno.
7. Gobernanza y Buen Gobierno.
Institucional 15. Fortalecimiento
Institucional.
Secretaría de Gobierno.
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PROGRAMAS
EJE ESTRATÉGICO 1 COMPETITIVIDAD E INFRAESTRUCTURA
Nuestro municipio presenta Grandes potenciales que lo ubican en una posición
privilegiada, en lo relacionado a la gran riqueza, hídrica, forestal, flora, fauna que
asociadas al empuje de nuestra gente se puede convertir en uno de los municipios
más viables económicamente. Pero es de anotar que las dificultades que a diario
presentan nuestros coterráneos en el desplazamiento y la extracción de sus
productos a la cabecera municipal, debido al mal estado de las vías que incrementan
los costos de transporte y además no se cuenta con la infraestructura adecuada
para poder realizar buenos canales de distribución. Con esta propuesta buscamos
hacer más competitivo a nuestro municipio a través de las obras de infraestructura.
Objetivo General.
Mejorar la competitividad del Municipio a través del Mejoramiento de su
infraestructura.
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Programas del Sector TRANSPORTE
Eje estratégico
km de vías construidasNumero de km de vías
construidasN.D 3
km de vías mejoradas.Numero de km de vías
mejoradas.N.D 8
km de vías rehabilitadasNumero de km de vías
rehabilitadasN.D 10
km con mantenimiento rutinario de víasNumero de km con
mantenimiento rutinario de víasN.D 80
Infraestructura de
Transporte para el
desarrollo de las
oportunidades y
prosperidad social
TRANSPORTE30%
Tasa de Cobertura
vías secundarias y
terciarias
intervenidas.
N.D
Mejorar la cobertura en
vías secundarias y terciarias
mediante la Construcción,
mantenimiento y
rehabilitación de estas.
Nombre del
programaObjetivo(s) de programa
Indicador de
resultadoLínea base Productos asociados al programaMeta de resultado
Meta de
producto
Unidad 2. Parte EstratégicaFormato 06: Indicadores y Metas
Sector de
competencia
Competitividad e Infraestructura.
Indicador de producto Línea base
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km de vías Pavimentadas construidas.Numero de km de vías
Pavimentadas construidas.N.D 0,2
km de vías Con placa Huellas construidaNumero de km de vías Con placa
Huellas construidaN.D 0,2
Realizar la construcción,
mantenimiento y/o
rehabilitación de puentes,
puentes peatonales,
pontones y box coulvert.
% de puentes
construidos N.D 5%
Puentes, puentes peatonales, pontones
y box coulvert construidos y/o
rehabilitados
TRANSPORTE
Numero de puentes, puentes
peatonales, pontones y box
coulvert construidos y/o
rehabilitados.
N.D 2
Realizar la construcción
de otras alternativas de
transporte
Número de Sistemas
alternativos de
Transporte
construidos.
N.D 1 Sistemas alternativos de Transporte
construidos.TRANSPORTE
Número de Sistemas
alternativos de Transporte
construidos.
N.D 1
Realizar el mantenimiento
a caminos veredales del
Municipio.
Tasa de caminos
rehabilitados y con
mantenimiento.
N.D 10% km de Caminos con mantenimiento. TRANSPORTENumero de km de Caminos con
mantenimiento.N.D 5
Infraestructura de
Transporte para el
desarrollo de las
oportunidades y
prosperidad social
Realizar la pavimentación
de vías.
% Pavimentación de
víasN.D 10% TRANSPORTE
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299 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Infraestructura de
Transporte para
el desarrollo de
las oportunidades
y prosperidad
social
Ampliar el parque
automotor
Y Banco de
maquinaria
Municipal.
Número de
maquinaria y parque
automotor operando
o en
funcionamiento.
N.D 1
Máquinas y equipos
(volquetas,
motoniveladoras,
retroexcavadoras, vibro
compactadores,
excavadoras, cama bajas,
buldócer, carro tanques,
etc.) para la construcción,
recuperación,
mantenimiento o
rehabilitación de la malla
vial
TRANSPORTE
Numero de Máquinas
y equipos (volquetas,
motoniveladoras,
retroexcavadoras,
vibro compactadores,
excavadoras, cama
bajas, buldócer, carro
tanques, etc.) para la
construcción,
recuperación,
mantenimiento o
rehabilitación de la
malla vial
N.D 1
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Programas del Sector EQUIPAMIENTO
Eje estratégico
Espacios Públicos con
inclusión y
oportunidades para
todos
Realizar la construcción,
mantenimiento y adecuación
de espacios Públicos para el
aprovechamiento de la
comunidad que contribuya a
mejorar la calidad de vida.
M2 de construcción,
mantenimiento o
adecuación de
espacios públicos
N.D 100M2 de construcción, mantenimiento o
adecuación de espacios públicosEquipamiento
M2 de construcción,
mantenimiento o
adecuación de
espacios públicos
N.D 200
Infraestructura pública
incluyente, técnica y
segura para los
ciudadanos.
Realizar la construcción,
Mantenimiento y adecuación
de edificaciones públicas que
cumplan con el estatuto de
accesibilidad y ordenanza sobre
la discapacidad.
M2 de construcción,
mantenimiento o
adecuación de
edificios públicos
N.D 70M2 de construcción, mantenimiento o
adecuación de edificios públicos Equipamiento
M2 de construcción,
mantenimiento o
adecuación de
edificios públicos
N.D 200
Nombre del
programaObjetivo(s) de programa
Indicador de
resultadoLínea base Productos asociados al programaMeta de resultado
Indicador de
productoLínea base
Meta de
producto
Unidad 2. Parte EstratégicaFormato 06: Indicadores y Metas
Sector de competencia
COMPETITIVIDAD E INFRAESTRUCTURA
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301 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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M2 de construcción,
mantenimiento o
adecuación de
edificios destinados a
la educación.
N.D 70
M2 de construcción, mantenimiento o
adecuación de edificios destinados a la
educación.
Equipamiento
M2 de construcción,
mantenimiento o
adecuación de
edificios destinados a
la educación.
N.D 200
Un centro educativo
construidoN.D 1 Centros educativos construidos Equipamiento
Centros educativos
construidosN.D 1
Infraestructura en salud,
segura, incluyente, y
técnica
Realizar la construcción,
Mantenimiento y adecuación
de la infraestructura en salud
que cumpla con las normas de
sismo resistencia.
M2 de construcción,
mantenimiento o
adecuación de
edificios destinados a
la Atención en salud.
N.D 80
M2 de construcción, mantenimiento o
adecuación de edificios destinados a la
Atención en salud.
Equipamiento
M2 de construcción,
mantenimiento o
adecuación de
edificios destinados a
la Atención en salud.
N.D 80
Escenarios deportivos
para los Betaneños
Realizar la construcción,
Mantenimiento, adecuación y
dotación de escenarios
recreativos y deportivos bajo
especificaciones técnicas.
M2 de construcción,
mantenimiento o
adecuación de
escenarios
recreativos y
deportivos.
N.D 200
M2 de construcción, mantenimiento o
adecuación de escenarios recreativos y
deportivos.
Equipamiento
M2 de construcción,
mantenimiento o
adecuación de
escenarios recreativos
y deportivos.
N.D 200
Infraestructura
Educativa Moderna,
segura, incluyente,
técnica y para
educación como motor
de transformación
social.
Realizar la construcción,
Mantenimiento y adecuación
de las instituciones Educativas
que cumpla con
especificaciones técnicas del
estatuto de accesibilidad y
ordenanzas sobre discapacidad.
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302 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Escenarios Artísticos y
culturales para los
Betaneños
Realizar la construcción de
escenarios Artísticos y
culturales para los Betaneños
N.D 200 Equipamiento N.D 200
Albergue Municipal para
animales.
Realizar la construcción del coso
Municipal.0 100% Equipamiento N.D 1
Morgue Municipal
Realizar la construcción,
mantenimiento o adecuación
de la Morgue Municipal
N.D 50%M2 de construcción, mantenimiento o
adecuación de la Morgue MunicipalEquipamiento N.D 50
Adquisición de predios
para los diferentes
proyectos de los
Betaneños
Adquirir predios para los
diferentes proyectos de los
Betaneños
2 10% Lotes adquiridos para proyectos Equipamiento N.D 2
Producción de energía
Amigable con el medio
Ambiente.
Promover programas y
proyectos relacionados con la
producción energía eléctrica.
N.D 50% Proyectos Formulados Equipamiento N.D 1
Lotes adquiridos para
proyectos
Número de lotes
adquiridos para
proyectos
M2 de construcción de
escenarios Artísticos y
culturales para los
Betaneños
M2 de construcción de escenarios
Artísticos y culturales para los Betaneños
Número Proyectos
Formulados
M2 de construcción,
mantenimiento o
adecuación de la
Morgue Municipal
Proyectos Formulados
M2 de construcción,
mantenimiento o
adecuación de la
Morgue Municipal
Coso Municipal
construidoCoso construido
M2 de construcción de
escenarios Artísticos y
culturales para los
Betaneños
Coso Municipal construido
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
303 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
Email: concejo@betania-antioquia.gov.co
EJE ESTRATÉGICO 2 LA NUEVA RURALIDAD PARA VIVIR MEJOR EN EL CAMPO
Desde su fundación nuestro municipio se ha desarrollado con una vocación
agropecuaria, para lo cual gracias a los prodigios de Dios y las bondades de la
naturaleza nos dio una gran variedad de pisos térmicos, lo cual nos permitirá
convertirnos en una despensa agrícola de nuestra región. Queremos devolverles a
nuestros campesinos, todo lo que han hecho por nosotros durante todos estos años.
Queremos que nuestro campo sea productivo y competitivo, buscamos que las
familias campesinas sean reconocidas como eje fundamental del desarrollo de
nuestro Municipio.
Objetivo General.
Implementar un modelo de Desarrollo Rural Sostenible, garantizando la seguridad
alimentaria y aumentando la productividad del sector y mejorando con ello el
bienestar económico de los grupos de bajos ingresos.
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
304 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Programas del Sector AGROPECUARIO
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Centro de acopioNúmero de Centros de
acopio1
Distrito de riego y drenaje
Intervenida
Número de distritos de
riego y drenaje
Intervenidas
1
N.D 500
2
Fortalecer las diferentes asociaciones de
productores existentes y generar la
asociación de nuevos productores.
Numero de
asociaciones
fortalecidas
2 100% Apoyo a la continuidad de
Asociaciones del Municipio. Agropecuario
N.D 100% Agropecuario N.D
Asociatividad
agropecuaria para
beneficio de todas las
comunidades
Número de Asociaciones
apoyadas
Infraestructura de
apoyo a la producción,
transformación y
comercialización de
productos
agropecuarios
pesqueros y forestales
Cobertura en infraestructura para el
apoyo a la producción, transformación y
comercialización que opera de forma
eficiente
Brindar Cobertura
en infraestructura
para el apoyo a la
producción,
transformación y
comercialización
que opera de
forma eficiente
2
Fertilizantes al alcance
de los caficultores20%
Familias beneficiadas con
el programaAgropecuarioN.D
# Familias cafeteras
beneficiadas con el
programa
Apoyar a los pequeños caficultores con
los fertilizantes para mejorar su
competitividad en el sector.
Número de
caficultores
beneficiados con
el programa
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sistemas productivos
familiares establecidos
Número de sistemas
productivos familiares
establecidos
10
Talleres sobre asociatividad
realizados a organizaciones
de agricultura familiar
Número de Talleres
sobre asociatividad
realizados a
organizaciones de
agricultura familiar
20
Herramientas y equipos
implementados
Número de
Herramientas y
equipos
implementados
5
Banco de semillas
implementado
Banco de semillas
implementado1
Huertas escolares Número de Huertas
escolares 4
Huertas familiaresNúmero de Huertas
familiares20
Proyectos de
emprendimiento que
involucre la mujer rural y
jóvenes campesinos
Proyectos de
emprendimiento que
involucre la mujer
rural y jóvenes
campesinos
2
Proyectos pedagógicos
productivos que vinculen a
los jóvenes del campo
Número de Proyectos
pedagógicos
productivos que
vinculen a los jóvenes
del campo
elaborados.
2
N.D20%N.D
Número de familias
beneficiadas con el
programa
Mejorar la seguridad Alimentaria
de las familias fortaleciendo las
capacidades para el desarrollo,
planes de abastecimiento e
implementación de proyectos de
emprendimiento sostenible como
alternativa en el escenario del post
conflicto.
Fortalecimiento y
desarrollo de la familia
campesina
Agropecuario
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Diversificación de
Cultivos agropecuarios
alternativos al alcance
de todos.
Implementar un proyectos de cultivos
alternativos al café, como lo son: El
plátano, el banano, El maíz, El Frijol, la
Yuca, La Caña, El frijol, la maracuyá, la
Guayaba Manzana entre otros.
Número de
familias
beneficiadas con
el programa
N.D 20%Familias cultivando
productos alternativos Agropecuario
# Familias cultivando
productos alternativosN.D 80
Desarrollo Pecuario
sostenible al alcance de
todos.
Apoyar los pequeños productores de
ganadería, Apicultura,
porcicultura, piscicultura, avicultura y
especies menores.
Número de
familias
beneficiadas con
el programa
N.D 5% Productores apoyados Agropecuario # Productores apoyados N.D 20
Estufas Eficientes para
el Campo
Implementar un programa de estufas
eficientes, para la comunidad rural.
Número de
familias
beneficiadas con
el programa
N.D 20% 1) Estufas Construidas. Agropecuario 1) Estufas Construidas. N.D 110
Generar valor agregado al
café.
Generar valor agregado a
productos agrícolas ,
apícolas y pecuarios
N.D 220%N.D
Número de
procesos de
emprendimiento
Acompañados
Incentivar proyectos que generen valor
agregado a los productos agropecuarios.
Emprendimiento
agropecuario
Número de procesos de
emprendimiento
Acompañados
Agropecuario
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Desarrollo agropecuario
sostenible y amigable
con el medio ambiente
Realizar acciones encaminadas a la
descontaminación de las fuentes
hídricas
Número de
Módulos de café
gestionados
N.D 5%Beneficiaderos ecológicos
gestionados Agropecuario
Número de Módulos de
café gestionados N.D 15
100%
Articulación Municipal con
el plan departamental de
ordenamiento productivo y
social de la propiedad rural
en Antioquia
AgropecuarioNúmero de planes de
Articulados0 1
100%
Política pública Municipal
de Gestión de desarrollo del
sector Agropecuario
Agropecuario
Número de Políticas
públicas Municipales de
Gestión de desarrollo del
sector Agropecuario
0 1
Acceso rural a los
servicios Sociales
Facilitar que las familias de la población
rural puedan acceder a la oferta estatal
garantizando sus derechos sociales
Número de
gestores
agropecuarios
ND 100%Número de gestores
agropecuariosAgropecuario
Número de gestores
agropecuarios0 1
Directrices y
lineamiento para el
ordenamiento
productivo y social del
sector rural en el
Municipio
Elaborar instrumentos que permitan la
formulación de lineamientos para el
sector productivo y social del Municipio
contribuyendo a mejorar la
sostenibilidad y competitividad del
sector agropecuario.
Instrumentos para
el ordenamiento
productivo y social
de la propiedad
rural en el
Municipio
N.D
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EJE ESTRATÉGICO 3 EQUIDAD SOCIAL Y MOVILIDAD
La recuperación y mantenimiento del tejido social, la formulación de políticas
públicas y la intervención social integral son acciones urgentes en el Municipio de
Betania debido a la realidad social a la que su gente se enfrenta cada día.
Los problemas sociales y sobre todo la pobreza extrema son problemáticas que
golpean fuertemente al pueblo Betaneño y que en la actualidad desafortunadamente
nos hemos acostumbrado a convivir con esas problemáticas, que son de necesaria
intervención.
Comprometidos con el desarrollo social sostenible de los Betaneños unimos
esfuerzos y recursos para tratar estas y otras problemáticas en el orden social desde
la educación, la cultura y el deporte, pero también desde procesos que apunten a
satisfacer las necesidades básicas de las personas y las comunidades, posibilitando
el desarrollo humano integral.
El compromiso con la niñez, la juventud, la tercera edad y en general con toda la
ciudadanía, es nuestra principal consigna para que el desarrollo municipal desde la
inversión de recursos públicos, es de anotar que es la línea estratégica más extensa,
en la cual nos esforzaremos en realizar nuestro más grande esfuerzo, para lograr la
verdadera transformación social que nuestra comunidad requiere, el acceso a los
servicios básicos, la recreación y a una vivienda digna garantizará un cambio
profundo en nuestra sociedad.
Objetivo General.
Mejorar los procesos de inclusión social en el Municipio a través de la formulación de
políticas públicas y la implementación de estrategias sociales para garantizar niveles
de desarrollo humano integral.
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310 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Programas del Sector EDUCACIÓN
Dimensión
Eje estratégico
Aumento de la de
cobertura Neta en
educación media
26,60% 42,50%
Centros educativos
que atienden
educación media, en
zona Rural.
Educación
Número de Centros
educativos que atienden
educación media, en zona
Rural.
0 1
Sostenimiento de la
Cobertura escolar
neta en transición
70,56% 70,56%
Centros de
Desarrollo Infantil
Fortalecidos.
Educación CDI fortalecido 1 1
Restaurantes
escolares,
construidos,
Mejorados o
Adecuados.
Educación
Numero Restaurantes
escolares, construidos,
Mejorados o Adecuados.
18 10
Restaurantes
escolares Dotados.Educación
Numero Restaurantes
escolares Dotados.18 15
Subsidios o cupos de
transporte para
estudiantes que
habitan zonas que no
cuentan con el
servicio de educación
en post primaria
Educación
Número de subsidios o cupos
de transporte para estudiantes
que habitan zonas que no
cuentan con el servicio de
educación en post primaria
N.D 1200
Aumento de la
cobertura escolar neta
para educación básica
secundaria
65,17% 70,00%
Centros educativos
que atienden
educación Básica
Secundaria
Educación
Numero Centros educativos
que atienden educación Básica
Secundaria
4 4
Aumento de cobertura
escolar neta para
educación básica
primaria
91,26% 95,00%
Educación con
Cobertura para
garantizar
oportunidades para
todos.
Sector de
competenciaIndicador de producto Línea base
Meta de
producto
Garantizar el derecho a la
educación, ampliando la
cobertura en los diferentes
niveles de educación
accesibles a toda la
población
Nombre del
programaObjetivo(s) de programa
Indicador de
resultadoLínea base
Meta de
resultado
Productos asociados
al programa
EQUIDAD SOCIAL Y MOVILIDAD
Unidad 2. Parte Estratégica
Formato 06: Indicadores y Metas
SOCIAL Sector / Temática transversal EDUCACIÓN
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Consolidar el plan educativo
Municipal.
Plan educativo
Municipal consolidado0,00% 100,00%
Plan educativo
Municipal consolidadoEducación
Plan educativo Municipal
consolidado0 1
Garantizar la gratuidad en el
la Educación, en básica
primaria y secundaria.
Tasa de cubrimiento
de matrículas en el
Municipio
100% 100%
Matrículas Gratuitas
realizadas en el
Municipio
Educación
Número de Matrículas
realizadas en el Municipio por
año.
1775 2000
Garantizar alimentación
escolar a la población
estudiantes de más bajos
recursos.
Tasa de cubrimiento
en restaurante escolar50% 70%
Estudiantes Atendidos
anualmente en el
Programa de
Alimentación escolar.
Educación
Numero de estudiantes
atendidos anualmente en el
programa de alimentación
escolar.
N.D 1000
Apoyar sistemas de
educación alternativa
Tasa de cobertura en
educación alternativa19,50% 7,2%
Programas apoyados
de educación rural
alternativa y/o para
personas en extraedad
Educación
Numero programas apoyados
de educación rural alternativa
y/o para personas en
extraedad
2 4
Estudiantes
matriculadas en
universidad Digital.
Numero Estudiantes
matriculadas en universidad
Digital.
50
Número de programas
de educación
ofrecidos en el
Municipio
Número de Estudiantes
matriculadas en programas de
educación superior
50
Ampliar la Oferta, Educativa
de educación superior
buscando convenios con
entidades de educación
superior.
Tasa de cobertura en
educación superiorN.D 30,0% Educación N.D
Educación con
Cobertura para
garantizar
oportunidades para
todos.
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312 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Fortalecer el sistema
integrado de matrículas.
% de Reporte en el
Sistema Integrado de
Matriculas (SIMAT)
100% 100%
Monitoreo y
seguimiento al
sistema de Matriculas.
Educación
Numero de Monitoreos y
seguimientos anuales al
sistema de Matriculas.
N.D 3
Mejorar la conectividad a
internet.
Tasa de centros
educativos
conectados a Internet
N.D 100%
Número de centros
educativos conectadas
a Internet
EducaciónNúmero de centros educativos
conectadas a Internet27 27
Dotar de Canastas
(paquetes) escolares en
zona rural y urbana.
Tasa de centros
educativos dotados
con paquetes
escolares
N.D 100%
Número de centros
educativos dotados
con paquetes
escolares
Educación
Número de centros educativos
dotados con la canasta
escolar
N.D 27
Capacitar a los docentes y
estudiantes en el
aprendizaje por
competencias.
Tasa de docentes que
acceden a
capacitación.
N.D 100%Capacitación para
docentes.Educación Numero de capacitaciones. N.D 4
Educación con Calidad
para garantizar
oportunidades para
todos.
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313 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Impulsar el Fortalecimiento
de la junta de educación
JUME.
Junta de educación
fortalecida N.D 100%
Junta de educación
fortalecida Educación
Numero de Junta de educación
fortalecida N.D 1
Desarrollar programas de
significación del docente
como actor primordial en el
desarrollo social del
municipio.
Programas de
significación al
docente
desarrollados
N.D 100%
Programas de
significación al
docente desarrollados
Educación
Numero Programas de
significación al docente
desarrollados
N.D 4
Implementar programas de
Dotación tecnológica
(computadores y Tablet)
para estudiantes.
Número de
estudiantes por
equipo tecnológico
9.-1 2.-1
Número de equipos
tecnológicos
adquiridos
EducaciónNúmero de equipos
tecnológicos para estudiantes 195 680
Dotar los laboratorios del
Área Urbana.Laboratorios Dotados N.D 100%
Dotación de
laboratorios Educación
Número de laboratorios
DotadosN.D 1
Mejorar el Promedio de
calificación pruebas SABER
Estrategias de
metodología
educativa
implementadas en las
instituciones
educativas.
46,19%
Estrategias de
metodología educativa
implementadas en las
instituciones
educativas.
Educación
Numero Estrategias de
metodología educativa
implementadas en las
instituciones educativas.
N.D 4
Educación en familia
Implementar programa para
Motivar la integración
familiar en los procesos
educativos, sociales,
productivos y culturales del
Municipio
Programa
implementadoN.D 100%
Número de Programas
implementadosEducación
Número de Programas
implementados .N.D 1
Educación con Calidad
para garantizar
oportunidades para
todos.
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Departamento de Antioquia Periodo 2016
314 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Legalización de
predios educativos.
Legalizar predios
educativos.
Predios educativos
legalizados.9 55%
Número de predios
educativos legalizados Educación
Número de predios de
educativos legalizados 9 5
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315 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Programas del Sector SALUD
Eje estratégico
Unidad 2. Parte Estratégica
Formato 06: Indicadores y Metas
EQUIDAD SOCIAL Y MOVILIDAD
Nombre del
programa
Objetivo(s) de
programa
Indicador de
resultadoLínea base
Meta de
resultado
Productos asociados al
programa
Sector de
competencia
La totalidad
de las
personas que
cumplen
criterios de
afiliación.
Indicador de
productoLínea base
Meta de
producto
Cero Barreras para
ASEGURAMIENTO en
salud
Mantener en 100% la
cobertura de afiliación
al régimen subsidiado
de los niveles 1 y 2 del
sisbén
Cobertura
universal de
afiliación al
régimen
subsidiado
100% 100%
1. Afiliación permanente y sin
barreras a EPS del régimen
subsidiado con presencia en
Betania de la población con
niveles 0, 1 y 2 del Sisbén y
población especial (Victimas,
desplazados, menores en
custodia del ICBF, etc.)
Salud
Personas de niveles
0, 1 y 2 del Sisbén
Afiliadas a una EPS
del Régimen
subsidiada
Las
reportadas en
la BDUA
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316 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Porcentaje de
veredas cubiertas
con brigadas de
salud
0% 100%
1. Realización de Brigadas de
salud en el área urbana y rural
del Municipio.
Brigadas a veredas 0 20
Porcentaje de
veredas
carreteables
visitadas por
unidad móvil
0% 100%
2. Desplazamiento de una unidad
móvil de atención a las zonas
rurales carreteables del
municipio.
Veredas carreteables
visitadas por unidad
móvil de atención
0 20
Convenios de
atención a PPNA
celebrados
0% 100%
3. Celebración de convenio
interadministrativo con la E.S.E.
Hospital San Antonio para
atención de la población pobre
no asegurable del municipio
(PPNA)
Convenios celebrados 0 4
Apoyo para
dotación y/o
infraestructura de
la E.S.E. Hospital
San Antonio
0% 100%
4.Apoyar mediante gestión de
proyecto la dotación y/o
mejoramiento de infraestructura
de la E.S.E. Hospital San Antonio
Acciones de apoyo
realizadas0 1
Prestación de servicios
de salud con
accesibilidad, calidad y
oportunidad para
todos
Mejorar el nivel de
accesibilidad de la
población de la zona rural
a los servicios de salud
salud
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
317 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Grado de
implementación
de la estrategia
atención primaria
en salud
0% 100%
1. Implementación de la
estrategia de Atención Primaria
en salud.
Equipos básicos de
atención conformados0 1
Porcentaje de
cumplimiento de
los Programas de
Promoción y
Prevención
contenidos en la
resolución 412 de
2000
ND 100
2. Despliegue de las actividades
de Promoción y prevención
contratadas con las EPS a todos
los sectores geográficos y
económicos del municipio.
Personas con
accesibilidad a los
programas de P y P
NDtoda la
población
Cobertura de
vacunación75% 95%
3. Disponibilidad de recursos
humanos, logísticos y biológicos
que permitan mantener
coberturas útiles de vacunación.
Dosis de vacuna
aplicadasND
Todas las del
esquema
completo.
Porcentaje de
planes territoriales
armonizados
0% 100%
4. Armonización del plan
territorial de salud de Betania
con el Plan Nacional de Salud
Pública.
COAI y PAS
armonizados con el
plan decenal de salud
pública
0 4
0% 100%0 4
Convenios PIC
celebrados entre el
Municipio y el hospital
Salud Pública con
enfoque preventivo y
movilización social
Identificar
oportunamente y desde
la vivienda los factores
que pudieran afectar la
calidad de vida de los
Betaneños Reducir
riesgo de morbi
mortalidad perinatal y
materna. Mantener en
0 la tasa de mortalidad
por EDA en menores de 5
años Mantener en 0 la
tasa de mortalidad por
desnutrición en menores
de 5 años
Salud
5. Celebración de convenio
interadministrativo con la E.S.E.
Hospital san Antonio para la
ejecución del plan de
intervenciones colectivas en
salud pública.
Porcentaje de
convenios
celebrados
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
318 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Plan decenal de Salud
con Oportunidades
Para Todos y Todas
Formular y adoptar el
Plan decenal de Salud con
Oportunidades Para
Todos y Todas
Plan decenal de
Salud con
Oportunidades
Para Todos y Todas
formulado y
adoptado
no palica no palica
6.Plan decenal de Salud con
Oportunidades Para Todos y
Todas formulado y adoptado
Salud
Número de Planes
decenales de Salud
con Oportunidades
Para Todos y Todas
formulados y
adoptados
0 1
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
319 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Programas del Sector DEPORTE Y RECREACIÓN
Eje estratégico
Porcentaje de
participación en
procesos de
formación deportiva
ND 90
Procesos anuales de
formación deportiva en las
diferentes disciplinas
Número de procesos anuales
de formación deportiva
realizados
1 8
Plan Municipal de deportes
odoptado, implementado y
operando.
Número de planes municipales
de deportes odoptados,
implementados y operando.
0 1
Dotación de elementos
deportivos
Número de dotaciones para la
práctica deportivaND 4
Eventos deportivos
realizados anuales
Número de eventos anuales
deportivos realizados1 3
Proyectos formulados para
adquirir equipamiento para
la práctica de la actividad
física
Número de Proyectos
formulados para adquirir
equipamiento para la práctica
de la actividad física
0 1
Deportistas apoyadosNúmero de apoyos a
deportistas1 1
Ludotecas operando Número de ludotecas operando 0 1
Indicador de producto Línea baseMeta de
producto
Unidad 2. Parte EstratégicaFormato 06: Indicadores y Metas
Sector de competencia
EQUIDAD SOCIAL Y MOVILIDAD
Promover estilos de vida
saludables, a través de la
práctica del deporte y la
recreación
Deporte y Recreación
Nombre del
programaObjetivo(s) de programa
Indicador de
resultadoLínea base
Productos asociados al
programaMeta de resultado
Todos participando del
deporte y la recreación
Porcentaje de
participación en
eventos deportivos
ND 70
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
320 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Escenarios deportivos
y recreativos para la
comunidad
Generar opciones de
actividad física, salud y
aprovechamiento del
tiempo libre para la
comunidad, contribuyendo
a mejorar la calidad de
vida.
Tasa de senderos
ciclorrutas,
motorrutas y
bulevares en el
Municipio de
Betania adecuados
y/o construidos
ND 20%
Ciclorrutas, motorrutas ,
bulevares y senderos en el
Municipio de Betania
adecuados y/o construidos
Deporte y Recreación
Kilómetros adecuados y/o
construidos de ciclorrutas,
motorrutas, bulevares y
senderos en el Municipio de
Betania.
ND 0,5
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
321 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Programas del Sector CULTURA
Eje estratégico
Acciones para la promoción y fomento
del arte, la cultura, el patrimonio, la
planeación y la gestión cultural en el
territorio, rescatando los valores
culturales de nuestro Municipio.
Cultura
Número de Acciones
para la promoción y
fomento del arte, la
cultura, el patrimonio,
la planeación y la
gestión cultural en el
territorio, rescatando
los valores culturales
de nuestro Municipio.
0 4
Eventos anuales culturales realizados Cultura
Número de eventos
anuales para la
promoción de la cultura
en el Municipio
1 4
Implementación en porcentaje del
Plan Municipal de Cultura Cultura
Porcentaje de
implementación del
plan de cultura
municipal
0 5
Indicador de producto Línea baseMeta de
producto
Unidad 2. Parte Estratégica
Formato 06: Indicadores y Metas
Sector de competencia
EQUIDAD SOCIAL Y MOVILIDAD
Nombre del
programaObjetivo(s) de programa
Indicador de
resultadoLínea base Productos asociados al programaMeta de resultado
Número de personas
que participan en
eventos culturales
ND 5000
Cultura para todos,
Municipio Diverso e
Incluyente.
Cultura para todos,
municipio diverso e
incluyente
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
322 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Programas de fomento a la lectura CulturaNúmero de programas
de fomento a la lecturaND 4
Programas para el fortalecimiento de
la bibliotecas escolares y municipales
(dotación catalogación y adecuación)
Cultura
Número de Programas
para el fortalecimiento
de la bibliotecas
escolares y municipales
(dotación catalogación
y adecuación)
ND 1
Periódico multimedia que integre los
formatos audivisual y escritos
funcionando
Cultura
Periódicos multimedia
que integre los
formatos audivisual y
escritos funcionando
0 1
Emisora local fortalecida CulturaNúmero de emisoras
locales fortalecidas1 1
Número de personas
que asisten a la
biblioteca
ND 1000
Número de personas
integrándose a los
medios de
comunicación
municipal
ND 100
Lectura al alcance de
todos los Betaneños
Brindar las condiciones
adecuadas para contribuir
al mejoramiento de los
índices de lectura y
escritura en el Municipio,
por medio de procesos
pedagógicos coordinados
entre las bibliotecas
escolares y la pública
Municipal dirigidos a la
población en general.
Todos participando,
todos informados
Promover los medios de
comunicación local,
permitiendo la
participación de todos los
actores de la población
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
323 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Procesos anuales de formación
musicalCultura
Número de procesos de
formación musical 1 1
Proyectos de esparcimiento,
formulados y desarrollados.Cultura
Número de Proyectos
de esparcimiento,
formulados y
desarrollados.
0 3
Plan permanente de capacitación en
manualidades y artes plásticas
elaborado e implementado
Cultura
Número de Planes
permanentes de
capacitación en
manualidades y artes
plásticas elaborado e
implementado
0 1
Número de
asistentes a
semilleros de
formación cultural
ND 800
Todos incluidos y
disfrutando de los
procesos culturales y
artísticos
Instaurar procesos
culturales para el disfrute
y la inclusión de todos los
Betaneños
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
324 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Programas del Sector VIVIENDA
Dimensión Social Vivienda Sector/Temática transversal
5,20%Déficit Cuantitativo
de vivienda Rural
Nombre del
programaObjetivo(s) de programa
Indicador de
resultadoLínea base
Productos asociados al
programaMeta de resultado
Predios accesibles que
generan oportunidades
para todos.
Vivienda accesible
que genera
oportunidades para
todos.
Realizar la Legalización y
titulados de predios.
Viviendas Legalizadas
y tituladas.N.D
Déficit Cualitativo
de vivienda Rural
Déficit Cualitativo
de vivienda Urbano
Cobertura de
energía
Unidad 2. Parte Estratégica
Sector de
competencia
Viviendas Nuevas construidas
en el área Urbana
Viviendas Mejoradas en el
área rural
Formato 06: Indicadores y Metas
Línea baseMeta de
producto
Número de Legalización y
titulación de predios.0 30
N.D
46,80%
N.D
98,58%
Reducir déficit de vivienda
Cuantitativo área Urbana.
Reducir déficit de vivienda
Cualitativo área rural
Reducir el déficit de vivienda
Cualitativo área Urbana.
Ampliar la cobertura de
energía en el área urbana y
rural de Municipio.
Déficit Cuantitativo
de vivienda Urbano
Número de Viviendas
conectadas a energía
eléctrica.
viviendaViviendas Mejoradas en el
área Urbana
Viviendas conectadas a
energía eléctrica.
4%
10%
21%
70%
99%
Número de viviendas Nuevas
construidas en el área rural
Viviendas Nuevas construidas
en el área rural
70%Legalización y titulación de
predios.
Indicador de producto
Reducir el déficit de vivienda
Cuantitativo en el área rural
50
50
50
10
19
0
20
0
0
50
Número de Viviendas Nuevas
construidas en el área Urbana
Número de Viviendas
Mejoradas en el área rural
Número de Viviendas
Mejoradas en el área Urbana
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
325 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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fondo de vivienda reactivado y
fortalecido
fondo de vivienda en
funcionamiento0 1
banco de materiales en
funcionamiento
banco de materiales en
funcionamiento0 1
organizaciones populares de
vivienda reactivadas y en
funcionamiento
organizaciones populares de
vivienda reactivadas y en
funcionamiento
0 1
Proyectos de Cofinanciación
con entidades del nivel
Internacional, Nacional,
Departamental y/o
agremiaciones
proyecto cofinanciados con
entidades del nivel
Internacional, Nacional,
Departamental y/o
agremiaciones
0 1
100%0%fondo de vivienda en
funcionamiento
Reactivar y fortalecer el fondo
de vivienda de interés social
en el Municipio
Fondo de vivienda de
interés social
institucionalizado y
accesible a todos
Vivienda
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
326 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Programas del Sector ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES
Eje estratégico
Grupos y asociaciones de mujeres
fortalecidasAtención a grupos vulnerables
Número de asociaciones y
agrupaciones de mujeres
apoyadas
1 1
Política pública con enfoque de
género actualizadaAtención a grupos vulnerables
Número de políticas públicas
con enfoque de género
actualizadas
ND 1
Mujeres participando en la vida
social y política del MunicipioAtención a grupos vulnerables
Número de Capacitaciones el
liderazgo, participación
comunitaria y social
0 4
Mujeres empresarias Atención a grupos vulnerables Red de mujeres empresarias 0 1
Mujeres emprendedoras Atención a grupos vulnerables
Numero de Estrategias para el
fomento de mujeres
emprendedoras (semana del
emprendimiento)
0 4
Mujeres capacitadas en
formulación, gestión de proyectos
productivos y emprendimiento
Atención a grupos vulnerables
Número de Mujeres
capacitadas en formulación,
gestión de proyectos
productivos y
emprendimiento
ND 200
Encuentros intercomunitarios de
productividad.Atención a grupos vulnerables
Numero de encuentros
intercomunitarios de
productividad.
ND 6
Mujeres digitales Atención a grupos vulnerables
Alianzas público-privadas para
la educación en TIC´s con
enfoque de género
ND 1
90%
Grandes mujeres de
Betania construyendo la
paz
Promover el respeto y el
reconocimiento de la
diversidad de género en el
territorio
Porcentaje de
mujeres incluidas ND
Nombre del
programaObjetivo(s) de programa
Indicador de
resultadoLínea base Productos asociados al programaMeta de resultado Indicador de producto Línea base
Meta de
producto
Unidad 2. Parte EstratégicaFormato 06: Indicadores y Metas
Sector de competencia
EQUIDAD SOCIAL Y MOVILIDAD
Concejo Municipal de Betania
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327 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Campañas comunicacionales para la
prevención de la violencia contra la
mujer
Número de Campañas
comunicacionales para la
prevención de la violencia
contra la mujer
4
Acciones movilizadoras para la
prevención de la violencia contra las
mujeres
Número de Acciones
movilizadoras para la
prevención de la violencia
contra las mujeres
4
cursos de formación a mujeres en
sus derechos
Número de cursos de
formacion a mujeres en sus
derechos
4
Ruta de atención integral a mujeres
victimas
Número de rutas de atención
integral a mujeres víctimas1
Mesa o consejo de municipal de
seguridad pública para las mujeres
Número de mesa o consejo
de municipal de seguridad
pública para las mujeres
instalada
1
Acciones para la prevención y para
la atención a mujeres víctimas de
trata de personas
Número de Acciones para la
prevención y la atención a
mujeres víctimas de trata de
personas
4
Red de mujeres lideresNúmero de redes de mujeres
líderes apoyadas1
Encuentros de formación para
mujeres líderes políticas y
comunitarias
Número de encuentros de
formación para mujeres
líderes políticas y comunitarias
4
0
ND
Seguridad pública para
las mujeres
Avanzar en la prevención,
atención y erradicación
de la discriminación y la
violencia contra las
mujeres, garantizando los
derechos humanos
Porcentaje de
Participación de la
mujeres para la
prevención, atención
y erradicación de la
discriminación y la
violencia contra las
mujeres
ND 100% Atención a grupos vulnerables
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
328 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Ciudadanos sensibilizados para la
protección de los derechos de la
mujeres
Atención a grupos vulnerables
Actividades de sensibilización
para la protección de los
derechos de la mujer
ND 4
Derechos promovidos Atención a grupos vulnerables
Número de movilizaciones
anuales en la lucha contra la
violencia de la mujer
ND 1
Mujeres protegidas Atención a grupos vulnerables
Número de acciones para la
prevención de la violencia
contra la mujer y la atención
efectiva
ND 4
Betania, territorio
diverso y equitativo
para todos
Promover el respeto y el
reconocimiento de la
diversidad de género en el
territorio
Porcentaje de
reincidencia de
violencia contra la
mujer
10 5%
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
329 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Política pública de envejecimiento y
vejez actualizadasAtención a grupos vulnerables
Número de políticas públicas
de envejecimiento
actualizadas
0 1
Profesionales especializados
dispuestos (gerontólogo)Atención a grupos vulnerables
Número de profesionales
especializados para la
atención al Adulto Mayor
disponibles
1 1
Adultos mayores participando en
proyectos lúdico-recreativosAtención a grupos vulnerables
Número de proyectos lúdico-
recreativos implementados
para adultos mayores
0 4
Adultos mayores con seguridad
nutricional y alimentaria mejorada
por medio de estrategias que
garantizan la disponibilidad y
acceso a alimentos inocuos
suficientes en cantidad y de calidad
nutricional.
Atención a grupos vulnerables
Numero de adultos mayores
con seguridad nutricional y
alimentaria mejorada que
asisten a los centros día
ND 160
Eventos de expresión artística y
cultural programados por y para la
población adulta mayor
Atención a grupos vulnerables
Número de Eventos de
expresión artística y cultural
programados por y para la
población adulta mayor
0 4
Cabildo del adulto mayor apoyado y
articuladoAtención a grupos vulnerables
Número de cabildos del
adulto mayor apoyados y
articulados
1 1
Centros día dotados Atención a grupos vulnerables
Número de dotaciones
requeridas para el
funcionamiento del Centro día
ND 2
Centros día atendidos Atención a grupos vulnerablesNúmero de Centros Día
atendidos1 1
Bienestar para nuestros
Adultos Mayores
Proteger a la población
Adulta Mayor
Número de Adultos
mayores atendidos1140 1140
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
330 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Bienestar para nuestros
Adultos Mayores
Proteger a la población
Adulta Mayor
Número de Adultos
mayores atendido1140 1140
Protección integral a ancianos sin
hogarAtención a grupos vulnerables
Número de convenios con
entidades de atención integral
a ancianos sin hogar.
ND 4
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
331 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Población LGTBI incluida Atención a grupos vulnerablesNúmero de proyectos de
inclusión a la población LGTBI0 1
Buen servicio a la población LGTBI Atención a grupos vulnerables
Número de capacitaciones
dirigidas a los empleados de la
Administración Municipal para
evitar actos discriminatorios
contra la población LGTBI
0 1
Elaboración y
adopción de la
Política pública LGTBI
en el Municipio
ND 100%Elaboración y adopción de la Política
pública LGBTI en el MunicipioAtención a grupos vulnerables
Número de políticas públicas
LGTBI elaborada y a doptada0 1
Porcentaje de
atención a las
denuncias de
discriminación sexual
ND 100%
Fomentar la tolerancia ante
la orientación sexual.
Reconocimiento de la
identidad sexual
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
332 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Política pública de primera infancia,
infancia y adolescencia adoptadaAtención a grupos vulnerables
Número de políticas públicas
de primera infancia, y
adolescencia adoptadas
0 1
Jornadas para la prevención del
abuso sexual infantilAtención a grupos vulnerables
Número de jornadas
pedagógicas para la
prevención del abuso sexual
infantil
0 4
Acciones de prevención y
erradicación del trabajo infantilAtención a grupos vulnerables
Número de acciones de
prevención y erradicación del
trabajo infantil
0 4
Jornadas para la prevención del
maltrato fisico y sicologico infantilAtención a grupos vulnerables
Número de jornadas
pedagógicas para la
promoción del buen trato
0 4
Construcción de un
albergue infantil o
convenio interinstitucional
para generar un espacio
que permita la restitución
de derechos a los niños y
niñas retirados del hogar o
en situación de abandono
Construcción de un
albergue infantil o
convenio
interinstitucional
para generar un
espacio que permita
la restitución de
derechos a los niños y
niñas retirados del
hogar o en situación
de abandono
N.D 100%
Construcción de un albergue infantil
o convenio interinstitucional para
generar un espacio que permita la
restitución de derechos a los niños y
niñas retirados del hogar o en
situación de abandono
Atención a grupos vulnerables
Número albergues infantiles o
convenios interinstitucionales
para generar un espacio que
permita la restitución de
derechos a los niños y niñas
retirados del hogar o en
situación de abandono
0 1
Niñez protegida
Proteger a los niños y niñas
del Municipio
Porcentaje de niños y
niñas víctimas de
delitos protegidos
100 100%
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
333 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Prevención de las
vulneraciones de la
niñez para la
construcción de la Paz.
Fortalecer las capacidades
institucionales del
Municipio para la
protección integral de la
niñez Monitoreando el
avance territorial para la
garantía de los derechos de
los niños, niñas y
adolescentes.
Cobertura en
atención y
prevención dirigida a
niños, niñas y
adolescentes en
situación de riesgo o
con derechos
vulnerados
100 100%Mesas de infancia y adolescencia
con planes de trabajo Atención a grupos vulnerables
Número de reuniones de
mesas de infancia y
adolescencia con planes de
trabajo para la protección
integral de la niñez
ND 8
Estrategias que favorezcan la
población vulnerable niños, niñas,
jóvenes y adolescentes en situación
de dispacidad o situaciones
especiales
Número de eEstrategias que
favorezcan la población
vulnerable niños, niñas,
jóvenes y adolescentes en
situación de dispacidad o
situaciones especiales
ND 8
Niños, niñas y adolescentes en riesgo
o con derechos vulnerados
participando en acciones de
prevención y/o restitución de
derechos
Número de niños, niñas y
adolescentes en riesgo o con
derechos vulnerados
participando en acciones de
prevención y/o restitución de
derechos
ND 20
Atención a grupos vulnerables
Igualdad de
oportunidades para
todos
Niñez, Juventud, Población
Adulta Mayor,
agrupaciones y
asociaciones
beneficiándose de
proyectos de inversión
social
% personas con
enfoque diferencial,
beneficiándose de la
oferta institucional
ND 0,6
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
334 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Política pública de protección a la
población en situación de
discapacidad realizada
Atención a grupos vulnerables
Número de actualizaciones a
la Política pública de
protección a la población en
situación de discapacidad
realizada
0 2
Inclusión de las personas con
discapacidad en los proyectos
productivos del Municipio
Atención a grupos vulnerables
Número de personas en
condición de discapacidad
participando en proyectos
productivos
ND 10
Actualización del censo de las
personas en situación de
discapacidad a nivel Urbano y rural
Atención a grupos vulnerables
Censo de las personas en
situación de Discapacidad
actualizado
0 1
Implementación de Olimpiadas
especiales Atención a grupos vulnerables
Número de Olimpiadas
especiales 0 2
Estrategias para la protección de la
población en situación de
discapacidad
Atención a grupos vulnerables
Número de estrategias para la
protección de la población en
situación de discapacidad
0 2
Familias en situación de
Discapacidad incluidas en proyectos
de vivienda rural y urbana.
Atención a grupos vulnerables
Número Familias en situación
de Discapacidad incluidas en
proyectos de vivienda rural y
urbana.
0 10
Inclusión social de las
personas en situación
de discapacidad
Proteger a la población en
situación de discapacidad
Porcentaje de
personas en situación
de discapacidad
beneficiados
ND 100%
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
335 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Políticas públicas para la lucha
contra la exclusión racialAtención a grupos vulnerables
Número de Políticas públicas
para la lucha contra la
exclusión racial
0 1
Jornadas de sensibilización en
contra de la discriminación racial y
étnica
Atención a grupos vulnerables
Número de jornadas de
sensibilización en contra de la
discriminación racial y étnica
0 4
Acciones, programas y/o proyectos
para el fortalecimiento de los
grupos Juveniles.
Atención a grupos vulnerables
Número de Acciones,
programas y/o proyectos para
el fortalecimiento de los
grupos Juveniles.
1 4
Semana de la Juventud
institucionalizada.Atención a grupos vulnerables
Número de Semana de la
Juventud institucionalizada, a
través de la política pública de
juventud
3 4
Desafío Municipales. Atención a grupos vulnerablesNúmero de desafíos
Municipales.0 4
CMJ funcionando Atención a grupos vulnerables Número de CMJ funcionando 0 1
Todas las etnias
conviviendo en el
territorio
Reconocer la diferencia de
etnia en el territorio
Porcentaje de
reconocimiento de las
etnias presentes en el
territorio
0 100%
Respetar los derechos de
los jóvenes
Porcentaje de
Jóvenes apoyadosND 70%
Betania, territorio de
oportunidades para los
jóvenes
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
336 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
Email: concejo@betania-antioquia.gov.co
Realizar estudios técnicos
de viabilidad para la
creación de guarderías
rurales en asocio con el
instituto Colombiano de
Bienestar Familiar
Estudio realizado de
viabilidad para la
creación de
guarderías rurales en
asocio con el
instituto Colombiano
de Bienestar Familiar
N.D 100%
Estudios realizados de viabilidad para
la creación de guarderías rurales en
asocio con el instituto Colombiano de
Bienestar Familiar
Atención a grupos vulnerables
Número de estudios
realizados de viabilidad para
la creación de guarderías
rurales en asocio con el
instituto Colombiano de
Bienestar Familiar
N.D 1
Realizar la dotación de
hogares comunitarios en el
Municipio
Dotación Realizada N.D 100% Dotaciones realizadas Atención a grupos vulnerables Número dotaciones realizadas N.D 1
Apoyar el fortalecimiento
de programas que trabajen
con la primera infancia en
la zona rural.
Apoyo para el
fortalecimiento de
programas que
trabajen con la
primera infancia en la
zona rural.
N.D 100%
Apoyo para el fortalecimiento de
programas que trabajen con la primera
infancia en la zona rural.
Atención a grupos vulnerables
Número de apoyos para el
fortalecimiento de programas
que trabajen con la primera
infancia en la zona rural.
N.D 1
Planes integrales para la atención y
promoción de la unidad familiar como
célula de la sociedad
Número de Planes integrales
para la atención y promoción
de la unidad familiar como
célula de la sociedad
elaborado
1
Familias vulnerables o identificadas
en el marco del postconflicto,
formadas en convivencia familiar y en
rutas de atención para la garantía de
sus derechos
Número de familias
vulnerables o identificadas en
el marco del postconflicto,
formadas en convivencia
familiar y en rutas de atención
para la garantía de sus
derechos
50
Fortalecimiento de
instituciones que
trabajan por el
bienestar de la primera
infancia
30% Atención a grupos vulnerables N.D Promoción de la Unidad
Familiar
Elaborar con todos los
sectores de la comunidad
un plan integral para la
atención y promoción de la
unidad familiar como
célula de la sociedad.
Cobertura de familias N.D
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
337 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
Email: concejo@betania-antioquia.gov.co
Familias asistidas y apoyadas, que
son beneficiadas con programas en
la modalidad incentivos
Familias asistidas y apoyadas,
que son beneficiadas con
programas en la modalidad
incentivos
ND 20
Apoyo a los programas para la
superación de la pobreza extrema
Número de apoyos a los
programas para la superación
de la pobreza extrema
ND 1
Porcentaje de
utilización de los
cupos de programas
del orden
departamental y
nacional
100%Desarmando trampas de
pobreza
Facilitar el desarrollo de
estrategias del orden
nacional para combatir la
pobreza extrema en el
territorio
NDProtección Social y Desarrollo
Comunitario
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
338 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
Email: concejo@betania-antioquia.gov.co
Programas del Sector SERVICIOS PÚBLICOS DIFERENTES A ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO
Eje estratégico
Aumentar la cobertura de
servicios públicos
diferentes a acueducto,
alcantarillado y aseo en el
territorio
Cobertura del
servicio de
alumbrado público
ND 70%Proyectos de
alumbrado público
Servicios públicos
diferentes a AAA
Número de acciones
y/o proyectos de
alumbrado público
N.D 4
Aumentar la cobertura de
servicios públicos diferentes
a acueducto, alcantarillado y
aseo en el territorio
Cobertura de gas
natural 36,4% 40%
Viviendas con gas
natural
Servicios públicos
diferentes a AAA
Número de viviendas
con gas naturalN.D 50
Penetración internet 4,3% 6% Acceso a internetServicios públicos
diferentes a AAA
Porcentaje de
penetración a internetN.D 6%
Implementación de
fuentes alternativas 0% 50%
Proyectos de
fuentes de energía
alternativas
Servicios públicos
diferentes a AAA
Número de proyectos
para la formulación de
fuentes de energía
alternativas
N.D 1
Indicador de
producto
Línea
base
Meta de
producto
Unidad 2. Parte Estratégica
Sector de competencia
EQUIDAD SOCIAL Y MOVILIDAD
Formato 06: Indicadores y Metas
Proyectándonos hacia el
futuro
Servicios públicos
disponibles para todos
Nombre del
programaObjetivo(s) de programa
Indicador de
resultadoLínea base
Productos
asociados al
programa
Meta de
resultado
Generar estrategias que
permitan el desarrollo de
nuevas tecnologías en el
territorio
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
339 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
Email: concejo@betania-antioquia.gov.co
Programas del Sector DESARROLLO COMUNITARIO
Eje estratégico
Instancias de participación activa
acompañadas y asistidas
Desarrollo
comunitario
Porcentaje de acompañamientos y
asistencia a instancias de participación
activa
ND 100%
Instancias de participación activa
apoyadas
Desarrollo
comunitario
Número de apoyos a instancias de
participación activa1 4
Acciones y/o Proyectos que
garanticen el fortalecimiento,
participación, desarrollo y legalidad
de las Acciones Comunales
Desarrollo
comunitario
Número de Acciones y/o Proyectos que
garanticen el fortalecimiento,
participación, desarrollo y legalidad de
las Acciones Comunales
0 4
Planes integrales de promoción y
capacitación para todas las juntas de
acción comunal y entidades
comunitarias del Municipio
elaborado.
Desarrollo
comunitario
Número de planes integrales de
promoción y capacitación para todas
las juntas de acción comunal y
entidades comunitarias del Municipio
elaborado.
0 1
Capacitación y formación a las
instancias de participación activa
Desarrollo
comunitario
Número de capacitaciones de
formación a las instancias de
participación activa
ND 4
Unidad 2. Parte Estratégica
Sector de competencia
Equidad social y Movilidad
Productos asociados al programaMeta de
resultado
Formato 06: Indicadores y Metas
Indicador de producto Línea baseMeta de
producto
Comunidades activas y
participativas
Nombre del
programaObjetivo(s) de programa Indicador de resultado Línea base
Número de Instancias de participación
activa fortalecidas
Facilitar el ejercicio de
participación activa a las
comunidades organizadas
del Municipio
37 37
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
340 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
Email: concejo@betania-antioquia.gov.co
Instituciones fortalecidasDesarrollo
comunitario
Número de Instituciones agremiaciones
y/o Instituciones fortalecidasND 10
Comités de participación ciudadana
operando
Desarrollo
comunitario
Número de comités de participación
ciudadana operandoND 1
ND 50%
Betania apoyando el
civismo para impulsar
el desarrollo
Fortalecer e impulsar las
instituciones cívicas del
Municipio
Porcentaje de Instituciones cívicas
fortalecidas
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
341 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
Email: concejo@betania-antioquia.gov.co
Programas del Sector PROMOCIÓN DEL DESARROLLO -EMPLEO – TURISMO
Eje estratégico
Proyectos de fomento turístico Número de proyectos de
fomento turístico 0 2
Campañas de promoción de
sitios turísticos
Número de campañas
anuales de promoción de
sitios turísticos
ND 1
Plan Turístico municipal
formulado y adoptado
Número de planes
turísticos municipales
formulados y adoptados
0 1
Programas de recuperación de
atractivos turísticos
Número de Programas de
recuperación de atractivos
turísticos
0 1
Alianzas formadas con otros
Municipios de la subregión
Número de alianzas
subregionales0 1
Betania, majestuosa
perla del Citará
Fomentar el desarrollo
turístico en el Municipio
Porcentaje de
ocupación de la
oferta hotelera
durante temporada
ND 90Promoción del desarrollo, empleo
y turismo
Nombre del
programaObjetivo(s) de programa
Indicador de
resultadoLínea base
Productos asociados al
programaMeta de resultado Indicador de producto Línea base
Meta de
producto
Unidad 2. Parte EstratégicaFormato 06: Indicadores y Metas
Sector de competencia
EQUIDAD SOCIAL Y MOVILIDAD
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
342 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
Email: concejo@betania-antioquia.gov.co
Jornadas educativas de
competitividad, habilidades y
desarrollo humano
Número de jornadas
educativas de
competitividad, habilidades
y desarrollo humano
ND 4
Ferias de empleo y
demostración de productos
fabricados
Número de apoyos a ferias
de empleo y demostración
de productos
ND 2
Política Pública para el
fomento del trabajo decente.
Número de Política Pública
para el fomento del trabajo
decente.
0 1
Proyectos formulados para
acceso al sistema financiero a
emprendedores y empresarios
Número de Proyectos
formulados para acceso al
sistema financiero a
emprendedores y
empresarios
0 1
Alianzas público-privadas, no
gubernamentales y/o de
cooperación internacional
Número de alianzas público-
privadas, no
gubernamentales y/o de
cooperación internacional
2 1
Empleabilidad y
asociatividad, más
oportunidades para
todos
Favorecer el empleo en el
territorio
Número asistentes a
jornadas
municipales de
competitividad
ND 3000Promoción del desarrollo, empleo y
turismo
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
343 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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EJE ESTRATÉGICO 4 SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
La parte natural que queda de nuestro planeta es la que está sosteniendo nuestra
vida actual, no podríamos existir si esa parte natural desapareciera o si se
disminuyera su tamaño.
Nuestra tarea es proteger la gran riqueza natural con la cual contamos, generar
conciencia en nuestra población para que nuestro Municipio sea reconocido como lo
que en realidad somos UN PULMÓN del Suroeste.
Nuestro esfuerzo debe estar orientado a Proteger y conservar, con lo que contamos
y además realizar acciones para que el daño y el impacto sobre el medio ambiente
que en la actualidad hayamos realizado se mitigue y disminuya. El Municipio pasó
por uno de los periodos más fuertes de sequía, lo cual nos debe indicar que la
protección del medio ambiente y el saneamiento básico deben estar propuestos, en
cada aspecto de la planeación estratégica, ningún plan o proyecto se puede
desarrollar, si no se tiene en cuenta el componente ambiental.
Objetivo General.
Desarrollar programas y proyectos que garanticen la sostenibilidad ambiental y el
acceso de la población a los recursos naturales.
Se propone incorporar en el plan de desarrollo como mecanismo de prevención la
prohibición de la exploración y explotación minera en todo el territorio del municipio
de Betania Antioquia.
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Programas del Sector AGUA POTABLE, SANEAMIENTO BÁSICO Y AMBIENTAL
Dimensión Social
Agua potable, saneamiento básico y
ambiental
Eje estratégico
Población Urbana que
accede al servicio de
Acueducto.
Cobertura de Acueducto Zona
Urbana99% 100%
11) Nuevos usuarios del Servicio de
Acueducto. 2) usuarios que cuentan
con servicio de calidad de calidad.
Agua Potable y
Saneamiento Básico
1) Nuevos usuarios del Servicio
de Acueducto. 2) usuarios que
cuentan con servicio de calidad,
zona urbana
3813 50
Población Rural que accede
al servicio de Acueducto.
Cobertura de Acueducto Zona
Rural61% 65%
1) Nuevos usuarios del Servicio de
Acueducto. 2) usuarios que cuentan
con servicio de calidad de calidad.
Agua Potable y
Saneamiento Básico
1) Nuevos usuarios del Servicio
de Acueducto. 2) usuarios que
cuentan con servicio de calidad
en zona rural
3286 200
Índice de riesgo de la calidad del
agua para consumo humano
(IRCA) en la zona urbana
3,10% 5,00%% de Cumplimiento de IRCA, Zona
Urbana
Agua Potable y
Saneamiento Básico
% de Cumplimiento de IRCA, Zona
Urbana3,10% 5%
Índice de riesgo de la calidad del
agua para consumo humano
(IRCA) en la zona Rural
80% 5% % de Cumplimiento de IRCA, Zona RuralAgua Potable y
Saneamiento Básico
% de Cumplimiento de IRCA, Zona
Rural80% 5%
Realizar el Mejoramiento y
mantenimiento de la planta
de tratamiento de agua
potable de la red de
acueducto del Municipio.
Planta de tratamiento de agua
potable mejoradaN.D 60%
Número de Plantas de tratamiento de
agua potable mejoradas
Agua Potable y
Saneamiento Básico
Número de Plantas de tratamiento
de agua potable mejoradasN.D 1
Realizar el Mejoramiento y
mantenimiento de la planta
de tratamiento de
alcantarillado del
Municipio.
Planta de tratamiento de
alcantarillado mejoradaN.D 60%
Número de Plantas de tratamiento de
alcantarillado mejoradas
Agua Potable y
Saneamiento Básico
Número de Plantas de tratamiento
de alcantarillado mejoradasN.D 1
Línea baseMeta de
producto
Nombre del
programaObjetivo(s) de programa Indicador de resultado Línea base Productos asociados al programa
Meta de
resultadoIndicador de producto
Agua potable
accesible y con calidad
para todos y todas.
Unidad 2. Parte Estratégica
Formato 06: Indicadores y Metas
Sector de competencia
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
Sector/Temática transversal
Garantizar la calidad del
agua, así como la limpieza
y protección de fuentes
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Alcantarillado con
cobertura y calidad
que garantizando la
protección del medio
ambiente
Población Urbana que
accede al servicio de
Alcantarillado
Cobertura de Alcantarillado
Zona Urbana96% 100%
Usuarios más que cuentan con el
Servicio de Alcantarillado.
Agua Potable y
Saneamiento Básico
Número de usuarios más que
cuentan con el Servicio de
Alcantarillado.
3712 50
Recolección del servicio de
aseo en realizado en una
forma adecuada y técnica.
Recolección del servicio de aseo
en realizado en una forma
adecuada y técnica.
0% 20% Vehículo compactador, adquiridoAgua Potable y
Saneamiento Básico
Número, Vehículo compactador,
adquiridoN.D 1
cobertura de aseo
incrementada%de cobertura de tasa de aseo N:D 10%
Usuarios más que cuentan con servicio
de aseo
Agua Potable y
Saneamiento Básico
Usuarios más que cuentan con
servicio de aseoN.D 30
Aprovechamiento y
optimización de los
residuos sólidos
A) Relleno sanitario
optimizado mediante la
construcción y adecuación
de las diferentes etapas
del manejo de residuos. B)
Bodega de reciclaje
adecuada que garantiza un
adecuado aprovechamiento
del material reciclable. C)
Planta de descomposición
Gestionada para el
manejo de residuos
orgánicos.
A) relleno sanitario optimizado
mediante la construcción y
adecuación de las diferentes
etapas para el manejo de
residuos. B) bodega de
reciclable adecuada que
garantiza un adecuado
aprovechamiento del material
reciclable. C) Planta de
descomposición Gestionada de
residuos orgánicos.
N.D 20%Toneladas de Desechos sólidos
depositados en forma técnica.
Agua Potable y
Saneamiento Básico
Toneladas de Desechos sólidos
depositados en forma técnica.N.D 200
Servicio de aseo con
cobertura y calidad.
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Descontaminación de
la fuentes hídricas
Realizar la construcción,
operación y mantenimiento
de unidades sanitarias
familiares ( UNISAFAS) y/o
pozos sépticos, cumpliendo
con los requerimiento
técnicos ambientales
Aumento de construcción de
sistemas de tratamiento de
aguas individuales.
N.D 5%
Número de Unisafas y/o tanques
sépticos construidos, operando o en
mantenimiento
Agua Potable y
Saneamiento Básico
Número de Unisafas y/o tanques
sépticos construidos, operando o
en mantenimiento
N.D 50
A) Adoptar e implementar
el PGIRS.
A) PGIRS adoptado e
implementado. N.D 100%
Plan Implementado y en
funcionamientoAmbiental
Plan Implementado y en
funcionamientoN.D 1
B) Establecer un plan de
manejo de basuras en el
área rural.
Plan de manejo establecido N.D. 10%
1) Población capacitada en el
Funcionamiento de basuras. 2) número
de población con tratamiento de basuras
en sus parcelas.
Ambiental# de personas capacitadas en
sistemas de tratamiento de
basuras en sus parcelas.
N.D 550
Apoyo InstitucionalAApoyar la junta de
servicios públicos
Junta de servicios públicos
fortalecidaN.D 100%
Fortalecimiento de la junta de servicios
públicosAmbiental
Número de Juntas de servicios
públicos fortalecidasN.D 1
Calidad de vida y
saneamiento básico
para la población
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Fortalecimiento
Institucional para la
protección del medio
ambiente.
Fortalecer la mesa
ambiental Mesa Ambiental Fortalecida N.D 100% Fortalecimiento de la mesa ambiental Ambiental
Número de mesas ambientales
FortalecidaN.D 1
Minimizar factores
contaminantes
auditivos.
Adelantar el estudio
respectivo para llevar a
cabo el control de los
ruidos generados en el
Municipio. De tal forma
que se garantice la
tranquilidad de los
ciudadanos.
Estudios de control de ruido
realizadosN.D 100%
Número de Estudios de control de ruido
realizadosAmbiental
Número de Estudios de control de
ruido realizadosN.D 1
Protección y
conservación de
fuentes hídricas
Adquirir tierras para la
protección de cuencas
hídricas
Hectáreas Adquiridas 2% 2% Nuevas Hectáreas Adquiridas Para
Protección
Ambiental Nuevas Hectáreas Adquiridas
Para Protección
300 20
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Implementar las directrices
emanadas por el ministerio
del medio ambiente en
asocio con Corantioquia, en
lo referente a la adopción
del sistema nacional
Ambiental (SINA) respecto a
la tala de árboles y otros
temas afines
Directriz implementada N.D 100%
Número de directrices implementadas
Ambiental
Número de directrices
implementadas
N.D 1
Reforestar cuencas que
surten los acueductos
veredales y municipales
Hectáreas reforestadas N.D 2%
Nuevas Hectáreas reforestadas
Ambiental
Nuevas Hectáreas reforestadas
N.D 10
Elaborar y fortalecer el Plan
Municipal de Gestión
Agroambiental
Plan de gestión agroambiental
elaborado.N.D
100%
Formular los planes, programas y
proyectos necesarios para el
fortalecimiento del sector y la
promulgación de las políticas
ambientales a nivel nacional y
departamental.Ambiental Plan elaborado N.D 1
Protección de Reservas
Naturales
Número de hectáreas
protegidas 1,81
100%
Hectáreas declaradas como reserva
forestal Ambiental
Hectáreas declaradas como
reserva forestal 1,81 1,81
Disminuir la tala
indiscriminada de árboles
Disminución de hectáreas
deforestadasN.D 0,2% Hectáreas sin deforestación Ambiental Hectáreas sin deforestación N.D 33,8
Disminución de contaminación en las
fuentes hídricas
Disminución del impacto sobre el medio
ambiente
Optimización de los usos de los
materiales y de la energía.
Número de proyectos de
producción limpia
implementados.Ambiental
Número de proyectos de
producción limpia
implementados.
Disminuir de contaminación
de recurso hídrico y del
medio ambiente por el uso
de pesticidas
10%
N.D 3N.D
Protección y
conservación del medio
ambiente.
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Brindar educación ambiental
a la población urbana y rural
Incrementar el sentido de
pertenencia y la conciencia
en la protección del medio
ambiente.
Capacitar a la comunidad
urbana y rural en temas
ambientales, así como cada
familia debe realizar el
tratamiento de residuos
orgánicos y la separación del
material inservible y
reciclable.
Proyecto formulado Ambiental Proyecto formulado N.D 1
Guarda Bosques para la protección,
conservación de nuestros bosques y
fauna
Ambiental Número de Guardabosque N.D 1
Protección y
conservación de
nuestros bosques
100%N.D
Número de habitantes que
aceden a programas de
capacitación en educación
ambiental
Educación para la
protección del medio
ambiente.
Realizar Gestión para el
mejoramiento de la
información ambiental como
lo son: asentamientos
críticos, demanda y oferta
del recurso hídrico, sectores
productivos, calidad del aire,
cobertura y calidad en
saneamiento, biodiversidad
de bosques, áreas
estratégicas, espacios
públicos, instrumentos
normativos, calidad del
suelo, dinámicas
poblacionales.
Proyecto formulado
20%Personas capacitas en educación
ambiental
Personas capacitas en educación
ambientalAmbientalN.D N.D 1857
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350 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Protección y
conservación de la
fauna y la flora.
Generar estrategias en
conjuntos con otras
entidades institucionales,
comunitarios o privados para
el control del tráfico ilegal
de la Fauna, flora,
protección y conservación
de las áreas estratégicas.
Creación del comité cívico y
ambiental para la conservación y
protección de la fauna y la flora
silvestre
N.D 100%
Creación del comité cívico y ambiental
para la conservación y protección de la
fauna y la flora silvestre
Ambiental
Creación del comité cívico y
ambiental para la conservación y
protección de la fauna y la flora
silvestre
N.D 1
Protección y
conservación de los
animales.
Generar proyectos que
garanticen la Protección,
cuidado y buen trato Animal
Proyecto generado e
implementado N.D 100% Proyecto generado e implementado Ambiental
Proyecto generado e
implementado N.D 1
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Programa institucional
para la Prestación del
servicio público de
aseo.
Generar actos
administrativos por medio
de los cuales se
establezcan las medidas
necesarias para promover
en los habitantes del
Municipio de Betania
Hábitos de minimizar,
separar y prestar
adecuadamente los
residuos para su
recolección por parte de los
prestadores de recolección
de residuos aprovechables
y no aprovechables. Dichos
actos administrativos
deberán ser
fundamentados en estudios
técnicos que permita una
correcta toma de
decisiones
Esquema técnico operativo. N.D 100%Esquema técnico operativo
implementado.Ambiental
Esquema técnico operativo
implementado. N.D 1
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Garantizar que el servicio
público de aseo se preste a
todos los usuarios bajo las
condiciones de calidad y
continuidad, de acuerdo a
las condiciones de la zona
y con un cobro ajustable a
los que establezca la
norma aplicable.
Tasa de cumplimiento de la
normatividad vigente en
materia de residuos sólidos.
N.D 100%Cumplimento de Normatividad
vigente en materia de residuos sólidos Ambiental
Cumplimiento de normatividad
vigenteN.D 1
Diseñar, trazar. Establecer y socializar
con la comunidad dos rutas diferentes
con la frecuencias necesarias para la
recolección de los residuos sólidos
Ambiental
Aplicar comparendo a quienes hagan
caso omiso a los horarios y días de
recolección de los diferentes residuos.
Ambiental
Dotar de recipientes diferenciados a
las familias para el depósito de los
residuos sólidos.
Ambiental
continuar con la campañas de
separación en la fuente Ambiental
1) Optimizar micro y macro
rutas de recolección. 2)
Redistribución de micro
rutas de acuerdo a la
distribución de la
población actual y el
número de usuarios
potenciales, garantizando
el cumplimiento de los
horarios y frecuencias de
recolección.
Tasa de diseño de Ruteo. N.D 100% Diseño de Macro y Micro rutas. AmbientalNúmero de Diseño de Macro y
Micro rutas. N.D 4
2N.DRutas selectivas diseñadas para
cada tipo de residuo.50%N.D
Tasa de diseño de ruta
selectiva para cada tipo de
residuo.
Establecer rutas selectivas
para la recolección de
residuos sólidos en el
Municipio de Betania
Programa institucional
para la Prestación del
servicio público de
aseo.
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Capacitaciones de personal sobre
riesgos laborales Ambiental
Número de capacitaciones de
personal sobre riesgos laborales N.D 4
Adquirir dotación y elementos de
seguridad Ambiental
Número de dotaciones y
elementos de seguridad al
personal
N.D 12
Dotación de herramientas al personal AmbientalNúmero de dotaciones de
herramientas al personalN.D 4
1) Instalar sextas y
canastillas en los puntos
más representativos del
área urbana, parque
principal, cerca de centros
educativos, hospital y
parque educativo. 2)
Aumentar la cantidad de
canastillas en el área
urbana del Municipio e
instalar en las veredas más
pobladas del Municipio.
Tasa de cobertura por metro
cuadrado N.D 80%
Instalación de puntos ecológicos y
canastillas Ambiental
Número de puntos ecológicos y
canastillas instaladosN.D 50
1) Plantear un modelo de
programación por horarios
y rendimientos para
barrido. 2) continuidad con
el servicio de barrido y
limpieza
Tasa de cobertura de barrido
en el área urbana del
Municipio
N.D 90%Modelo de programación por horario
y rendimiento de barrido Ambiental
Número de programaciones por
horario y rendimiento de barrido N.D 4
N.D 100%
Barrido y limpieza de
vías y áreas públicas
Tasa de fortalecimiento de las
actividades de barrido y
limpieza.
Fortalecer la actividades de
barrido y limpieza para
garantizar la prestación
eficiente del servicio de
aseo en el perímetro
urbano del Municipio de
Betania
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354 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Corte de césped y
podad e árboles de
vías y áreas públicas
1) Realizar recorrido por el
perímetro urbano del
Municipio de Betania para
establecer cuáles y cuantos
árboles son objeto de poda.
2) Plantear la frecuencia
del corte de césped en las
áreas públicas. 3) Controlar
los residuos generados por
la poda de árboles y el
corte de césped de las
áreas públicas.
Tasa de identificación de
árboles objeto de poda N.D 100%
Poda de árboles y corte de césped en
el perímetro urbano.Ambiental
Número de Podas de árboles y
corte de césped en el perímetro
urbano.
N.D 8.- 12
Lavado de áreas
publicas
Implementar y prestar de
manera oportuna y con
calidad la actividad del
lavado de áreas públicas,
de acuerdo con el decreto
2981 de 2013.
Tasa de inventario de parques,
pilas y demás mobiliarios
urbanos en el Municipio.
N.D 100%
Número de inventario de parques,
fuentes, Mobiliarios urbanos en el
Municipio.
Ambiental
Número de inventario de
parques, pilas y demás
mobiliarios urbanos en el
Municipio.
N.D 1
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
355 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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1) Realizar el
aprovechamiento de
residuos sólido orgánico. ")
Fomentar programas de
cultura ciudadana hacia la
separación en la fuente y
recuperación de residuos
orgánicos. 3) Establecer
rutas de recolección
selectiva de residuos
orgánicos. 4) Evaluar la
factibilidad sobre el
aprovechamiento de
residuos sólidos en el
Municipio de Betania.
Tasa de Población que realiza
la separación en la fuente N.D 10%
Capacitaciones a usuarios que realiza
la separación en la fuenteAmbiental
Numero de capacitaciones a
usuarios que realiza la
separación en la fuente
N.D 50
Implementar los procesos y
manejo de abonos
orgánicos y compostajes a
través de las empresas
públicas del municipio y
corantioquia
Tasa de recursos orgánicos
aprovechados N.D 10%
Toneladas de recursos orgánicos
aprovechadosAmbiental
Toneladas de recursos
orgánicos aprovechadosN.D 10
Aprovechamiento de
residuos orgánicos
Concejo Municipal de Betania
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356 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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Inclusión de
recicladores
Implementar un grupo de
recicladores, ya sea por
medio de cooperativa u
otra forma de asociación.
Grupo recicladores organizado N.D 100% número de recicladores organizados Ambientalnúmero de recicladores
organizadosN.D 3
1) Disminuir el volumen de
los residuos sólidos
dispuestos en el relleno
para aumentar la vida útil
del mismo. 2) Garantizar la
adecuada disposición de
residuos sólidos en el
municipio de Betania, para
esto se necesita la
recolección selectiva de los
residuos.
Tasa de disminución de
residuos sólidos inservibles. N.D 70%
Número de toneladas de material
inservible recolectadoAmbiental
Número de toneladas de
material inservible recolectadoN.D 50
1) Gestionar y mantener
vínculos con las empresas
encargadas de la
recolección, transporte y
disposición final de los
residuos especiales. 2)
Elaborar informes
mensuales del RESPED,
donde se indique
claramente lo siguiente: a)
Punto principales de
Generación, b) cantidad de
residuos generados al año.
c) Tipo de residuo y
característica de
peligrosidad. e) Tipo de
empres recolectora. F)
Aprovechamiento,
tratamiento y tipo de
disociación final realizada
Tasa de usuarios activos
capacitados en el tema de
residuos especiales.
N.D 10%Número de usuarios capacitados en el
tema de residuos especiales.Ambiental
Número de usuarios capacitados
en el tema de residuos
especiales.
N.D 146,5
Diseñar e implementar un
sistema para la adecuada
gestión de los residuos de
construcción y demolición
en el municipio de Betania
Sitio adecuado para la
disposición final de residuos
de construcción
N.D 100%Número de sitios para la disposición
final de residuos de construcciónAmbiental
Número de sitios para la
disposición final de residuos de
construcción
N.D 1
Disposición final
Concejo Municipal de Betania
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Gestión del riesgo en
la prestación del
servicio de aseo en el
Municipio de Betania
1) Reducir el riesgo que se
pueda ocasionar con la
mala gestión de los
residuos sólidos generados
Plan de contingencia
elaborado e implementado N.D 100%
Número de Planes de contingencia
elaborado e implementadoAmbiental
Número de Planes de
contingencia elaborado e
implementado
N.D 1
Adaptación y
mitigación al cambio
climático
Implementar estrategias de
mitigación para reducir el
impacto del cambio
climático en el Municipio
Programas Municipales para
la adaptación y mitigación al
cambio climático
implementados
N.D 100%Plan Municipal de Adaptación al
Cambio Climático Ambiental
Plan Municipal de Adaptación al
Cambio Climático formuladoN.D 1
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
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Programas del Sector PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES
Eje estratégico
Elaborar estudio de
amenazas de manera
técnica.
% del territorio municipal que cuenta
con estudio de amenazas según
los requisitos de la Ley 1388 de 1997,
la Ley 1523 de 2012 y el
Decreto 1807 de 2014 en el art. 8 y 9
N.D 50% Estudio de amenazas elaboradoPrevención y atención de
desastres
Estudio de amenazas
elaboradoN.D 50%
Conformar del Consejo
Municipal de Gestión del
Riesgo.
Consejo Municipal de Gestión del
Riesgo, operando y FuncionandoN.D 100%
Consejo Municipal de Gestión del
Riesgo, operando y Funcionando
Prevención y atención de
desastres
Consejo Municipal de
Gestión del Riesgo,
operando y
Funcionando
N.D 1
Implementar del Plan
Municipal de Gestión del
riesgo De desastres.
Plan Municipal de Gestión del riesgo
De desastres diseñado, formulado e
implementado
N.D 100%
Plan (integral de emergencias y
desatres actualizado) Municipal
de Gestión del riesgo de
desastres diseñado, formulado e
implementado
Prevención y atención de
desastres
Plan (integral de
emergencias y
desatres actualizado)
Municipal de Gestión
del riesgo de
desastres diseñado,
formulado e
implementado
N.D 1
Inversión promedio municipal para la
prevención de desastres.N.D 1%
Inversión en prevención, y
recuperación de emergencias y
desastres en lo relacionado a
deslizamiento, vendavales, lluvias
torrenciales, sismos entre otros
Prevención y atención de
desastres
Número de Acciones
de Relacionadas, con
la Prevención,
Atención y
recuperación de
desastres.
N.D 20
Población educada en gestión del
riesgoN.D 3%
Educación de líderes comunitarios,
comunidad estudiantil y
comunidad en general frente a la
gestión del riesgo
Prevención y atención de
desastres
Número de personas
con educación frente
a la gestión del riesgo
N.D 279
Aumentar la Atención
integral por desastres
naturales.
Atención integral por desastres
naturales.N.D 1%
Atención integral por desastres
naturales.
Prevención y atención de
desastres
Número de acciones
para la atención
integral por desastres
naturales.
N.D 30
Nombre del
programaObjetivo(s) de programa Indicador de resultado Línea base Productos asociados al programa
Meta de
resultado
Programa integral de
gestión del riesgo
Aumentar la Inversión
promedio municipal para
la prevención y Atención y
recuperación de desastres.
Indicador de
productoLínea base
Meta de
producto
Unidad 2. Parte Estratégica
Sector de competencia
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
Formato 06: Indicadores y Metas
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Reducción del riesgo
Obras Puntuales de
Intervención para la
mitigación del Riesgo
Proyectos de Intervención prospectiva y
correctivaN.D 10%
Obras Puntuales de Intervención
para la mitigación del Riesgo
Prevención y atención de
desastres
Número de Obras
Puntuales de
Intervención para la
mitigación del Riesgo
N.D 2
Proyecto formulado para el
fortalecimiento del cuerpo de
bombero para la prestación
oportuna y eficiente del servicio
público esencial de prevención y
control de incendios
Prevención y atención de
desastres
Proyecto formulado
para el fortalecimiento
del cuerpo de
bombero para la
prestación oportuna y
eficiente del servicio
público esencial de
prevención y control
de incendios
N.D 1
Acciones y/o proyectos que
garanticen el fortalecimiento
institucional, técnico logístico y
operativo de los diferentes grupos y
comisiones técnicas que integran el
concejo Municipal para la gestión
del riesgo
Prevención y atención de
desastres
Acciones y/o proyectos
que garanticen el
fortalecimiento
institucional, técnico
logístico y operativo de
los diferentes grupos y
comisiones técnicas
que integran el concejo
Municipal para la
gestión del riesgo
N.D 4
50%N.DInstituciones fortalecidas
Fortalecer los diferentes
grupos relacionados con
la gestión del riesgo en
su capacidad logística y
técnica
Instituciones
preparadas para la
gestión del riesgo
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
360 Dirección: Calle 19 Nro. 19- 67 Telefax (094)8435293
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EJE ESTRATÉGICO 5 SEGURIDAD JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
La historia de nuestro municipio ha estado marcada por conflictos y fenómenos
violentos de diversa naturaleza, que han tenido expresión en el campo como en la
cabecera urbana, con manifestaciones en las formas colectivas o individuales, por lo
tanto están asociadas no sólo a la violencia que vive el país, sino también al crimen
local, las disputas domésticas, las patologías psicosociales, los prejuicios de género,
entre otras situaciones que han generado un ambiente de inseguridad real y
simbólico.
En la actualidad en nuestro municipio se ha disminuido el impacto del conflicto, la
violencia ha disminuido, pero es de anotar que algunos sectores siguen siendo
golpeados por fenómenos de violencia, en cual debemos esforzarnos para prevenir
actos delictivos, el cual debe estar soportado en la institucionalidad de la justicia, el
apoyo logístico y tecnológico, la protección de los derechos humanos y la integración
la comunidad.
Objetivo General.
Mejorar la seguridad, el acceso a la justicia y la protección de los derechos
humanos.
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Programas del Sector JUSTICIA Y SEGURIDAD
Eje estratégico
Planes integrales de
seguridad y convivencia
ciudadana implementados
Número de planes integrales de seguridad y
convivencia ciudadana elaborados e
implementados (fondo de Seguridad)
0 1
Sistemas de monitoreo y
vigilancia operando
Número de sistemas de monitoreo y
vigilancia en funcionamiento0 1
Acciones para la prevención
de actos violentos
Número de acciones para la prevención de
actos violentosND 4
Recompensas entregadas a
personas que colaboran con la
justicia
Porcentaje de efectividad del sistema de
recompensas para la captura de
delincuentes
ND 100
Jornadas de sensibilización
comunitaria para prevención
del delito
Número de jornadas de sensibilización para
la prevención del delitoND 4
Meta de
producto
Indicador de
resultadoLínea base
Prevenir la ocurrencia de
actos delictivos en el
territorio
Tasa de eventos por
homicidios0,18% 0,18% Justicia y seguridad
Indicador de productoNombre del
programaObjetivo(s) de programa
Territorio seguro,
justicia para todos
Línea base
Unidad 2. Parte EstratégicaFormato 06: Indicadores y Metas
Sector de competencia
SEGURIDAD, JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
Productos asociados al
programaMeta de resultado
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Acciones implementadas en la
protección integral a la
población víctima
Número de acciones implementados para la
restitución de derechos a la población
víctima
1 4
Atención y orientación a la
población víctima que lo
solicite
Porcentaje de población víctima atendida y
orientada ND 100
Iniciativas para la promoción
de la reconciliación y
convivencia pacífica
Número de iniciativas para la promoción de
la reconciliación y la convivencia pacíficaND 4
Diseño, implementación y
socialización de rutas para la
atención a víctimas
Número de rutas para la atención a víctimas
diseñadas, implementadas y socializadasND 1
Alianzas público-privadas, no
gubernamentales y de
cooperación internacional
para la atención a víctimas
Número de alianzas público-privadas, no
gubernamentales y de cooperación
internacional para la atención a víctimas
ND 1
Plan integral de prevención y
protección elaborado y
adoptado
Número de planes integrales de prevención
y protección elaborados y adoptadosND 1
Plan integral de prevención y
protección implementado
Porcentaje de implementación del plan
integral de prevención y protecciónND 30
Acciones que contribuyan a la
recuperación de tierras
Número de Acciones que contribuyan a la
recuperación de tierrasND 4
Acciones de readaptación
psicosocial
Número de Acciones de readaptación
psicosocialND 4
Acciones de prevención del
reclutamiento de menores al
conflicto armado y/o grupos
armados
Número de acciones para la prevención del
reclutamiento de menores ND 4
Acciones para el auto
sostenimiento y la
estabilización socioeconómica
Número de acciones para el auto
sostenimiento y la estabilización
socioeconómica
ND 4
100%Territorio seguro,
justicia para todos
Prevenir la ocurrencia de
actos delictivos en el
territorio
Atención a grupos
vulnerables
Porcentaje de
víctimas atendidas ND
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% de avance en la
implementación del
PAT
100%
Cumplimiento de metas y
estrategias propuestas en el
Plan de Atención territorial
(PAT).
PAT formulado e implementado 1
% de reuniones
realizadas del comité
de justicia
transicional
80%Funcionamiento del Comité de
Justicia Transicional. Comité conformado y operativo 1
% de cobertura en
salud para las
personas desplazadas
100%
Acceso a salud y protección
social al 100% de
desplazados.
Personas desplazadas ingresadas al régimen
subsidiado50
% de victimas
atendidas por
programas
psicosociales
40%Atención psicosocial a
víctimas del conflicto armado.
Intervenciones psicosociales grupales o
individuales realizadas.60
Acciones para la atención del
delitoNúmero de acciones para la atención del delito 0 4
Convenios para la atención
del delito
Número de convenios para la atención del
delito0 3
ND
Gozando nuestros
derechos en el post
conflicto
Garantizar la ayuda
humanitaria de
emergencia, el acceso a
salud, atención psicosocial
y cumplimiento de la ley
1448 de 2011 para toda la
población víctima del
conflicto armado
ND Justicia y seguridad
Prevenir la ocurrencia de
actos delictivos en el
territorio
Tasa de hurtos 0,118% 0,118% Justicia y seguridadTerritorio seguro,
justicia para todos
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Fortalecimiento de la
justicia, seguridad y
orden público
Mejorar la capacidad de
respuesta del Municipio
en la atención,
disminución y prevención
de las situaciones que
deterioran el orden
público y la seguridad del
Municipio
Implementación de
mecanismos de
prevención y
promoción de
justicia seguridad y
orden publico
ND 50%
Acciones y/o proyectos,
infraestructura, parque
automotor, equipos
tecnológicos
Justicia y seguridad
Número de acciones y/o proyectos,
infraestructura, parque automotor, equipos
tecnológicos
ND 4
Acciones para la construcción
de paz y convivencia familiar
implementados
Número de acciones para la construcción de
paz y convivencia familiar implementadosND 4
Rutas de atención para la
seguridad y convivencia
ciudadana adoptadas
Número de rutas de atención para la seguridad
y convivencia ciudadana adoptadas0 1
Equipo interinstitucional de
comisaría de familia operando
Número de equipo interinstitucional de
comisaría de familia funcionando0 1
Jornadas de formación
ciudadana para la defensa de
los DDHH y DIH
Número de jornadas de formación
ciudadana para la defensa de los DDHH y
DIH
ND 4
Política pública de apoyo y
fortalecimiento a las familias
elaboradas e implementadas
Porcentaje de elaboración e implementación
de la política pública de apoyo y
fortalecimiento a las familias
0 70
Intervención para la
protección de las víctimas de
maltrato y violencia
intrafamiliar
Porcentaje de intervención para la protección
de las víctimas de maltrato y violencia
intrafamiliar
100 100%
Justicia y seguridadHogares seguros y
protegidos
Favorecer la armonía en la
familia y la convivencia
ciudadana
Tasa de eventos de
violencia
intrafamiliar
0,086% 0,086%
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PROGRAMA TRANSVERSALES EJE ESTRATÉGICO 6 PAZ Y POST CONFLICTO
Debemos armar nuestros corazones de amor y prepararnos para la paz.
Ante la posible llegada de la firma de los convenios para la paz que adelanta el
Gobierno Nacional y teniendo en cuenta que en nuestro Municipio se presentan
gran cantidad de víctimas, desde este momento se están realizando la planeación
estratégica para preparar al municipio, con estrategias que le sirvan a la
comunidad, para el escenario de post conflicto.
Objetivo General.
Realizar acciones encaminadas a preparar el municipio para la paz y el post
conflicto.
Programa 1
Betania territorio preparado para la paz y el post conflicto
Meta de resultado:
Política pública para el pos conflicto y atención a las victimas formulada y en
ejecución
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EJE ESTRATÉGICO 7 GOBERNANZA Y BUEN GOBIERNO
La buena administración se realiza desde el orden y la institucionalidad, en el presente
periodo de gobierno se busca, que el municipio se fortalezca en todos sus procesos
administrativos, para garantizar con ello que se avance el desarrollo de los proyectos y la
sostenibilidad administrativa.
Objetivo General.
Garantizar una administración pública, con estándares de calidad, eficiencia y eficacia,
que posibilite la participación de la comunidad en los procesos de la administración bajo
los principios de democracia, transparencia y equidad.
Concejo Municipal de Betania
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Programas del Sector FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Seguimiento anual al Plan de
Desarrollo
Número de seguimientos anuales
al Plan de Desarrollo1 4
Estrategias de incremento de ingresos
corrientes
Número de estrategias anuales
para el incremento de ingresos
corrientes
ND 2
Estudios técnicos para el rediseño
organizacional
Número de estudios técnicos de
rediseño organizacional0 1
Equipos y herramientas para el
desarrollo de las funciones
Número de dotaciones de
equipos y herramientas para el
desarrollo de las funciones
0 2
Marcando la ruta hacia
el éxito
Trazar estrategias que
permitan el mejoramiento
de la posición que ocupa el
Municipio
Índice de desempeño
integral77,8 77,8 Fortalecimiento institucional
Eje estratégico
Sistemas organizacionales
actualizados
Número de acciones anuales de
sistemas organizacionales 3 3
Archivos municipales organizados y
cumpliendo con la Ley
Número de herramientas de
archivo actualizadas e
implementadas
1 2
Reporte de datos en sistemas de
información
Porcentaje reporte de datos en
sistemas de información100 100
Cumplimiento Ley 1712 de 2014
Número de actualizaciones para
el cumplimiento de la Ley 1712
de 2014
1 4
Rendiciones anuales de cuentas al
ciudadano realizadas
Número de rendiciones anuales
de cuentas al ciudadano2 8
Atención al ciudadano
Número de medidas adoptadas
para garantizar la atención al
ciudadano
0 2
Municipio moderno,
servicio con calidad
para todos
Garantizar la adecuada
prestación del servicio y
la accesibilidad de la
información a la
comunidad
Índice de Gobierno
Abierto72,5 74,5 Fortalecimiento institucional
Nombre del
programaObjetivo(s) de programa
Indicador de
resultadoLínea base Productos asociados al programaMeta de resultado Indicador de producto Línea base
Meta de
producto
Unidad 2. Parte EstratégicaFormato 06: Indicadores y Metas
Sector de competencia
GOBERNANZA Y BUEN GOBIERNO
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Seguimiento anual al Plan de
Desarrollo
Número de seguimientos anuales
al Plan de Desarrollo1 4
Estrategias de incremento de ingresos
corrientes
Número de estrategias anuales
para el incremento de ingresos
corrientes
ND 2
Estudios técnicos para el rediseño
organizacional
Número de estudios técnicos de
rediseño organizacional0 1
Equipos y herramientas para el
desarrollo de las funciones
Número de dotaciones de
equipos y herramientas para el
desarrollo de las funciones
0 2
77,8 77,8 Fortalecimiento institucionalÍndice de desempeño
integral
Marcando la ruta hacia
el éxito
Trazar estrategias que
permitan el mejoramiento
de la posición que ocupa el
Municipio
Concejo Municipal de Betania
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Gestores comunicacionales cuyo
objetivo sea mejorar las comunicaciones
internas y externas de la Administración
Municipal
Fortalecimiento institucional
Número de gestores
comunicacionales cuyo objetivo
sea mejorar las comunicaciones
internas y externas de la
Administración Municipal
0 1
Actividades y/o programas de
fortalecimiento de las comunicaciones
internas
Fortalecimiento institucional
Número de actividades y/o
programas de fortalecimiento de
las comunicaciones internas
0 4
Estrategias de comunicación externa de
fortalecimiento de la imagen.Fortalecimiento institucional
Número Estrategias de
comunicación externa de
fortalecimiento de la imagen.
0 4
Mejorando canales de
interacción con la
comunidad
Generar canales de
interacción con la
comunidad
Porcentaje de
programas para las
comunicaciones
internas y externas
en el municipio de
Betania adoptados.
ND 100%
Concejo Municipal de Betania
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EOT adoptado Número de EOT adoptado 0 1
Plan de Desarrollo elaborado y
adoptado
Número de Planes de Desarrollo
elaborados y adoptados0 1
Código de rentas del Municipio
actualizado
Número de actualizaciones del
código de rentasND 1
Planes anuales laborales y
administrativos actualizados
Número de planes laborales y
administrativos anuales
actualizados
3 3
Actualización catastralNúmero de actualizaciones
catastrales0 1
Fortalecimiento institucional
Disponer de herramientas
de planificación ajustadas a
la normativa vigente
Porcentaje de
herramientas de
planificación
adoptadas
80 100Planeando el territorio,
beneficios para todos
Concejo Municipal de Betania
Departamento de Antioquia Periodo 2016
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CAPÍTULO 3: PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES
CAPÍTULO 3: PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES
plan plurianual 2016-2019.xlsx
RESUMEN DE INVERSIÓN
LÍNEAS ESTRATÉGICAS VALOR A EJECUTAR (cifra en
Millones de pesos)
COMPETITIVIDAD E
INFRAESTRUCTURA
$3.996
LA NUEVA RURALIDAD PARA
VIVIER MEJOR EN EL CAMPO
$1690
EQUIDAD SOCIAL Y MOVILIDAD $28.162
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL $3.046
SEGURIDAD, JUSTICIA Y
DERECHOS HUMANOS
$585
PAZ Y POSCONFLICTO $80
GOBERNANZA Y BUEN
GOBIERNO
$779.4
TOTAL $ 38.338.4
Concejo Municipal de Betania
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CAPITULO 4: SISTEMA DE SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PDT
Para realizar seguimiento, monitoreo y evaluación al Plan de Desarrollo, la
Administración municipal deberá acogerse a las recomendaciones dadas por el DNP
Elaborar instrumentos y mecanismos para dicho efecto. En este capítulo la entidad
territorial deberá describir el alcance, la estructura y los productos de seguimiento que
implementará a lo largo del periodo de gobierno, con el fin de realizar monitoreo y
evaluación al PDT.
ARTICULO CUARTO: Facultar y/o autorizar al Alcalde Municipal para que durante el
periodo constitucional para el cual fue elegido, efectúe las siguientes operaciones, con el
fin de ejecutar de manera adecuada y efectiva el presente plan de desarrollo:
a) Autorizar al Alcalde Municipal, para suscribir Alianza público privadas como eje
trasversal de mecanismo para desarrollar las siete líneas estratégicas del presente
plan de desarrollo “PRIMERO BETANIA OPORTUNIDADES PARA TODOS”.
b) Celebrar Alianzas estratégicas, contratos y suscripción de convenios de
cofinanciación y de cooperación regional, nacional e internacional, que tengan
como finalidad el cumplimiento de los programas y metas del plan de desarrollo.
c) Incorporar al presupuesto las transferencias de cofinanciación de los proyectos,
provenientes del Gobierno Nacional, Departamental y demás entidades, para
cofinanciación de los proyectos contemplados en este Plan de Desarrollo.
d) Contratar créditos necesarios para financiar los gastos de inversión, contemplados
en el Plan de Desarrollo; cumplir déficits de tesorería, titularizar rentas, refinanciar
deuda pública y pignorar los bienes y rentas necesarios. Previa autorización del
Honorable Concejo Municipal las pignoraciones.
e) Enajenar los bienes inmuebles y muebles de propiedad del Municipio de Betania y
entregar en comodato a entidades públicas y privadas autorizadas por la ley todo
Concejo Municipal de Betania
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Email: concejo@betania-antioquia.gov.co
tipo de bienes inmuebles de propiedad del Municipio de Betania. Previa
autorización del Honorable Concejo Municipal.
f) Autorizar las obligaciones que se efectúen con presupuestos de vigencias futuras,
cuando, con sujeción a las normas orgánicas de presupuesto.
g) Otorgar subsidios en dinero o en especie para desarrollar proyectos de vivienda de
interés social en zona urbana y rural del Municipio de Betania.
h) Realizar la reestructuración administrativa, planta de personal y manual de
funciones necesarias para para la ejecución del presente Plan de Desarrollo.
ARTICULO QUINTO: El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su sanción y
publicación.
Dado en el Honorable Concejo municipal de Betania Antioquia a los treinta y un (31) días
del mes de mayo de dos mil dieciséis (2016).
DIEGO ARLEY GUERRA GUTIÉRREZ PAOLA RENDÓN ARENAS Presidente Secretaria Concejo Municipal Honorable Concejo Municipal
Concejo Municipal de Betania
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Email: concejo@betania-antioquia.gov.co
RECIBIDO: Mayo 31 de 2016
En la fecha se recibe el presente Acuerdo, procedente del Honorable Concejo Municipal y
se envía al despacho del Señor Alcalde Municipal para efectos de su sanción legal.
LUIS FELIPE SEPULVEDA VARGAS
Secretario General y de Gobierno
Alcaldía Municipal de Betania, Antioquia Mayo 31 de 2016. Sanciónese el presente Acuerdo y publíquese por la Emisora local o los altoparlantes de la Parroquia (Ley 136 de 1994), una vez lo anterior, envíese en original y dos (2) copias a la Sección Jurídica de la Gobernación de Antioquia articulo 82 Ley 136 de 1994 para su revisión correspondiente.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
RONALD ALEJANDRO SANCHEZ S. LUIS FELIPE SEPULVEDA V.
Alcalde Municipal Secretario General y de Gobierno
NOTA REMITENTE: Mayo 31 de 2016
En la fecha se envía original y dos (2) copias del presente Acuerdo a la Sección Jurídica
de la Gobernación de Antioquia, para efectos de registro y control Artículo 82 Ley 136 de
1994.
LUIS FELIPE SEPULVEDA VARGAS
Secretario General y de Gobierno
Concejo Municipal de Betania
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PLAN PLURIANUAL
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