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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL-R CUICATLAN-SAN ANDRES TEOTILALPAM DEL KM 23+290 AL 85+290
TM PROYECTOS Y CONSTRUCCIONES S. A. DE C. V. TM PROYECTOS Y CONSTRUCCIONES S. A. DE C. V.
RESUMEN EJECUTIVO
Nombre del proyecto
“Modernización y Ampliación del camino Cuicatlan-Concepción Pápalo-San
Francisco Chapulapa-San Andrés Teotilalpan; Tramo estimado del km 23+290
al km 85+2901, Municipio de San Francisco Chapulapa, en la Región de la
Cañada, Estado de Oaxaca”.
Ubicación del proyecto
Geográficamente el trazo proyectado sobre el cual se llevará a cabo la
ampliación y modernización del camino existente, comienza en el km 23+290
en las inmediaciones de la localidad de Concepción Pápalo, finalizando en
el km 85+290 próximo a la localidad de San Andrés Teotilalpam. Cabe señalar
el trazo se ubica en los municipios de San Miguel Santa Flor, Santa María
Tlalixtac y San Pedro Teutila siendo el municipio de San Francisco Chapulapa
al que directamente se les atribuye el beneficio de la modernización. Las
coordenadas (UTM WGS84, zona 14) del km 23+290 inicio del tramo son
X=724533,362 Y = 1973891,69 y del Km 85+290, terminación del tramo son
X=748720,217 en Y=1986775,46.
1 Cabe mencionar la existencia de una igualdad en el cadenamiento, puntualizado de la siguiente manera, el km 38+382 atrás corresponde al km 38+000 adelante de acuerdo al levantamiento topográfico realizado.
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Ubicación del proyecto.
Naturaleza del proyecto
Por las características del proyecto se considera un conjunto de obras y
actividades del mismo sector, el cual forma parte del programa sectorial de
Desarrollo Urbano y Vivienda 2006-2011, se modernizará el camino de
terracería “Cuicatlan-Concepción Pápalo-San Francisco Chapulapa-San
Andrés Teotilalpam; Tramo estimado del km 23+290 al km 85+290, Municipio
de San Francisco Chapulapa” el cual tiene una longitud de 62 km.
El proyecto comprende una obra principal (la modernización del camino) la
cual se considera por etapas; en una primera etapa la preparación del sitio
la cual incluye actividades tales como desmonte y despalme, posteriormente
la etapa de construcción la cual implica generar terracerías, construcción de
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obras de drenaje, pavimentación y señalamiento vial por ultimo la etapa de
operación y mantenimiento por un periodo estimado de 25 años.
La realización del proyecto implicará la remoción de vegetación natural que
se encuentra dentro del derecho de vía y del camino, misma que se
encuentra con un grado significativo de perturbación (como se abundará
en el capítulo IV del presente estudio). Debido a las especificaciones
técnicas y normativas de un camino tipo “D” pavimentado se tendrán que
realizar correcciones para las cuales se determinaran las superficies de
afectación en un apartado especifico de este capítulo.
La biodiversidad forestal es baja en el sitio de las obras y las actividades del
sector agropecuario son notorias, debido a esto el camino está
caracterizado con Bosque de Pino-Encino con Veg. Sec.-Bosque de pino con
Veg Sec.-Bosque Mesofilo de Montaña con Veg sec.-Bosque de Encino.-
Bosque de Pino-Encino con Veg. Sec.-Bosque de Alnus y superficies con uso
de suelo Agrícola-Habitacional. Con esto se destaca el uso de suelo el cual
varía a lo largo del camino por modernizar siendo de tipo forestal para
algunas zonas, en tanto otras se caracterizan por un uso agropecuario y rural
habitacional.
Aunque el camino en la mayor parte de su trayectoria longitudinal presenta
un ancho promedio de 7.45 metros se requerirá de rectificaciones, esto para
su realización requerirá del cambio de uso de suelo y por lo tanto, el presente
proyecto requiere la evaluación de impacto ambiental como lo establece el
artículo 28 en sus fracciones I y VII de la Ley General del Equilibrio Ecológico y
la Protección al Ambiente (LGEEPA), así también como lo especifica el inciso
“B” e inciso “O fracción II y III”, del artículo 5 del Reglamento de la LGEEPA en
materia de Evaluación del Impacto Ambiental y el artículo 14 del mismo
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reglamento en materia de impacto ambiental, es preciso contar con la
autorización de impacto ambiental para poder remover la superficie de
vegetación natural antes mencionada.
Inversión requerida
El capital para la ejecución del proyecto se estima en un total de $318, 640,
294.00 (Trescientos Dieciocho Millones, Seiscientos Cuarenta Mil, Doscientos
Noventa y cuatro pesos 00/100 M.N) desglosado en los conceptos que se
muestran en la Tabla siguiente.
Esta inversión proviene de fondos federales específicamente del Programa
de Infraestructura Básica para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (PIBAI)
de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI), por
lo tanto, no habrá recuperación de esta inversión. Inversión requerida por concepto.
CONCEPTO IMPORTE S/ I.V.A IMPORTE C/ I.V.A. Terracerías $ 149,111,993.10 $172,969,912.00
Obras de Drenaje 71,516,101.47 82,958,677.70 Pavimentación 35,705,228.88 41,418,065.50 Señalamiento 18,356,585.17 21,293,638.80
Suma $ 274,689,908.62 $ 318,640,294.00
Características particulares del proyecto
Según la Guía para elaborar la Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Regional de Proyectos de Vías Generales de Comunicación, las
obras que se describen en las fracciones I y IV del artículo 11 del Reglamento
de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en
Materia del Impacto Ambiental como son las carreteras y las vías férreas, son
consideradas proyectos únicos, por lo tanto, el presente proyecto se
considera dentro de éste rubro. De acuerdo a las características del
proyecto se clasifica como lineal, en el cual se Ampliará y Modernizará un
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camino de terracería para convertirlo en un camino tipo “D” realizando las
modificaciones necesarias para cumplir con las especificaciones
reglamentarias.
Dimensiones
El camino de terracería existente tiene un ancho de corona promedio de 7.45
metros. Con el proyecto de ampliación y modernización se pretende mejorar
las condiciones del camino con la finalidad de establecer la comunicación
más rápida y eficiente entre las comunidades beneficiadas. La carretera
tendrá una longitud total de 35 kilómetros, su ancho de calzada y de corona
será de 7 metros, con una superficie aproximada de 24.5 hectáreas.
Recorrido, trazo y secciones
El tiempo de recorrido que se haría de un extremo a otro de la carretera
considerando su distancia y velocidad máxima de operación (30 km/h), sería
de 2.06 hrs. El trazo y las secciones del camino se muestran en los anexos del
presente documento.
Ubicación y distribución de la Infraestructura carretera
En el punto inicial del trazo proyectado sobre el cual se llevará a cabo la
modernización y ampliación, la localidad más cercana al km 23+290 es ,
Concepcion Papalo hacia el final del trazo se ubica la localidad de San
Andres Teotilalpam siendo la que mas proximidad tiene con el km 85+290;
cabe señalar que a lo largo del trazo se encuentran localidades tales como,
San Miguel Santa Flor, San Francisco Chapulapa, Santa Maria Tlalixtac y San
Pedro Teutila siendo el municipio de San Francisco Chapulapa al que
directamente se les atribuye el beneficio de la modernización.
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Camino
Según la clasificación de carreteras manejada por la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes (SCT), la carretera que se pretende construir
tiene las siguientes características. Principales características geométricas de un camino tipo “D”
Concepto Propiedades Diseño tipo “D” Tránsito (TDPA) 100 a 500 vehículos Tipo de terreno Montañoso Velocidad de proyecto 30 Km/h Grado de curvatura máxima 60° Pendiente gobernadora 8.0 % Pendiente máxima 12.0 % Pendiente mínima zonas de corte ± 0.5 % Ancho de corona 7 m Ancho de calzada 7 m Sobre elevación máxima 10.0 % Derecho de vía 40 m Superficie del derecho de vía 248 Ha Superficie entre línea de ceros 86.96 Ha Superficie agropecuaria en derecho de vía 108.70 Ha Superficie forestal en derecho de vía 52.33 Ha Superficie de desmonte en área forestal 13.48 Ha Superficie de desmonte en áreas agrícolas 22.05 Ha Superficie en oficinas, almacenes y talleres 1 Ha Superficie en campamentos No aplica
Parámetros de operación
El camino proyectado permite la circulación de 100 a 500 vehículos al día.
Programa General de Trabajo.
La obra se ejecutará en un período aproximado de 10.3 años, el diagrama
de Gantt se propone tomando en consideración la longitud del camino, las
características del lugar donde se encuentra, las actividades y obras que van
a realizarse, los trabajos se realizan de acuerdo a las etapas anuales
marcadas en el diagrama.
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Diagrama de Gantt para las diferentes etapas del proyecto.
Concepto Tiempo de Ejecución
Año 1 Año 2 Año 3 Meses Meses Meses
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
PREPARACIÓN DEL SITIO 1) Desmonte
2) Despalme
CONSTRUCCIÓN DE LA OBRA 1)Operación de maquinaria y equipo, planta trituradora, planta de asfalto
2)Cortes 3)Terraplenes
4)Excavación y nivelación
5)Acarreo de materiales e insumos
6)Obras de drenaje
7)Pavimentación y acondicionamiento
8) Señalamiento vial, horizontal y vertical
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO La carretera entrará en funcionamiento 24 hrs. después de haber concluido las obras y el mantenimiento de la misma quedará a cargo de los organismos involucrados quienes calendarizarán dichas actividades
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Concepto Tiempo de Ejecución
Año 4 Año 5 Año 6 Meses Meses Meses
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
PREPARACIÓN DEL SITIO 1) Desmonte
2) Despalme
CONSTRUCCIÓN DE LA OBRA 1)Operación de maquinaria y equipo, planta trituradora, planta de asfalto
2)Cortes 3)Terraplenes
4)Excavación y nivelación
5)Acarreo de materiales e insumos
6)Obras de drenaje
7)Pavimentación y acondicionamiento
8) Señalamiento vial, horizontal y vertical
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO La carretera entrará en funcionamiento 24 hrs. después de haber concluido las obras y el mantenimiento de la misma quedará a cargo de los organismos involucrados quienes calendarizarán dichas actividades
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Concepto Tiempo de Ejecución
Año 7 Año 8 Año 9 Meses Meses Meses
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
PREPARACIÓN DEL SITIO 1) Desmonte
2) Despalme
CONSTRUCCIÓN DE LA OBRA 1)Operación de maquinaria y equipo, planta trituradora, planta de asfalto
2)Cortes 3)Terraplenes
4)Excavación y nivelación
5)Acarreo de materiales e insumos
6)Obras de drenaje
7)Pavimentación y acondicionamiento
8) Señalamiento vial, horizontal y vertical
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO La carretera entrará en funcionamiento 24 hrs. después de haber concluido las obras y el mantenimiento de la misma quedará a cargo de los organismos involucrados quienes calendarizarán dichas actividades
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Actividades en la preparación del sitio. ACTIVIDAD D E S C R I P C I O N
DESMONTE
El equipo que se utilice para el desmonte, será de tipo electromecánico será el
adecuado para obtener la calidad especificada en el proyecto, con equipo, en
cantidad suficiente para producir el volumen establecido por concepto y ubicación,
siendo responsabilidad del Contratista de Obra su selección. Dicho equipo será
mantenido en óptimas condiciones de operación durante el tiempo que dure la obra y
será operado por personal capacitado. Si en la ejecución del trabajo y a juicio de la
Contratante, el equipo presenta deficiencias o no produce los resultados esperados, se
suspenderá inmediatamente el trabajo, en tanto que el Contratista de Obra corrija las
deficiencias, lo reemplace o sustituya.
DESPALME
El tipo de material de despalme varía a lo largo del trazo desde arcilla hasta rocas debido
a la variabilidad del suelos y a sus usos (Agrícola-Forestal) para el área arbolada se
considera que el volumen de hojarasca a remover no es significativo ya que los grados
de erosión presentes en el área son evidentes. El volumen aproximado de material de
despalme se calculo sumando la cantidad de volumen de despalme de los cortes más el
volumen de despalme de los terraplenes y es de 154,660 m3.
CORTES Los cortes se ejecutarán de acuerdo con las líneas de proyecto y sin alterar las áreas fuera
de los límites de la construcción, indicados por las líneas de ceros en el proyecto o
aprobadas por la Contratante.
Actividades en la etapa de Construcción OBRAS Y ACTIVIDADES D E S C R I P C I O N
Construcción de caminos
de acceso
No será necesaria la apertura de otros caminos de acceso ya que al
momento de abrir camino este se estará utilizando al mismo tiempo para
el suministro de materiales u otros recursos que se necesiten para la obra
o se hará utilizando los caminos existentes que se encuentren en las
cercanías.
Campamentos, Dormitorios,
Comedores
El establecimiento de campamentos y dormitorios no aplica para este
proyecto, en virtud de que a lo largo del camino existen poblados en
donde podrán pernoctar los trabajadores en caso de ser necesario,
asimismo los trabajadores podrán consumir alimentos en las poblaciones
cercanas, las cuales cuentan son los servicios referidos en este rubro.
Almacenes, Bodegas y
talleres, Patios de
maquinaria, plantas de
asfalto, plantas trituradoras
La permanencia de los almacenes, bodegas y talleres será temporal
considerando las medidas necesarias para evitar que accidentalmente
existan filtraciones al suelo y subsuelo, levantados a base de madera y
lamina por lo cual se ubicará dentro del derecho de vía. Las plantas de
asfalto y las plantas trituradoras en caso de ser necesarias estas últimas,
se proponen por las características de la zona que sean emplazadas en
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el km 28+260, 43+530 o en el km 58+420. Se propone para banco de tiro
en el Km 29+560 Lado derecho del camino, en el km 80+150 ó en el km
81+000, solo para almacenamiento de manera temporal de residuos ya
que la disposición final se hará en donde lo determinen las autoridades
municipales correspondientes. La superficie que se considera para las
plantas de asfalto es de 900 m2, y para las demás obras provisionales
como bodegas, patios de maquinaria y almacenes se considera una
superficie de 400 m2 Por tratarse de más de una obra provisional se
considera 1 Ha máximo para todo el proyecto destinada a este tipo de
obras.
Instalaciones Sanitarias
Con la finalidad de evitar la contaminación y propagación de
enfermedades se contratará el servicio de sanitarios portátiles para uso
del personal operativo, el número de instalaciones portátiles será de (1)
unidad por cada 20 trabajadores y su ubicación será de acuerdo al
avance de la obra dentro del derecho de vía y donde el personal lo
requiera.
Plantas de tratamiento de
aguas residuales No se considera la construcción de este tipo de obras.
Sitios para la disposición de
residuos
Los residuos sólidos que genere el personal que laborará en la obra se
depositarán en contenedores especiales con tapa y se ubicarán
estratégicamente en las áreas donde se generen. Estos deberán permitir
la separación de los residuos peligrosos y no peligrosos (madera, plástico,
papel, cartón, metales, etc.). Su disposición final se realizará en forma
periódica donde la autoridad local lo determine.
Para la disposición de los residuos sólidos se dispondrá de botes de 200 kg
los cuales serán almacenados de manera temporal en los sitios
propuestos para tal efecto a la altura del el Km 29+560 Lado derecho
del camino, en el km 80+150 ó en el km 81+000estos botes estarán
pintados de color gris y verde para la respectiva selección en residuos
peligrosos y no peligrosos.
Bancos de materiales
Cabe señalar que la información relacionada con los bancos de
materiales propuestos como parte del proyecto en el presente
documento es meramente informativa ya que la empresa ejecutora
deberá considerar para su análisis de precios unitarios, los permisos,
pagos de regalías y trámites legales incluyendo la autorización en
materia de impacto ambiental ante las autoridades correspondientes,
para obtener el derecho de explotación de los bancos de materiales
tratándose de nuevas explotaciones, serán responsabilidad de la misma;
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además de los que adicionalmente proponga y/o autorice o fije la
supervisión quedan totalmente bajo su absoluta responsabilidad. Por lo
tanto, éste documento precisa que los bancos propuestos cuentan con
el antecedente de explotación y están autorizados por parte de la
Secretaría de Comunicaciones y Transportes para construcción y
mantenimiento de carreteras los cuales se enlistan dentro del “Inventario
de Bancos de Materiales 2009” siendo los propuestos a utilizar los que
denotan la numeración 63, 70 y 115 (Anexos en el presente documento)
y en caso de no utilizar los propuestos no se somete a ésta autoridad la
aprobación en materia de impacto ambiental, por la explotación de
algún otro banco.
Sustancias no peligrosas Las sustancias no peligrosas que se utilizaran en la construcción se mencionan a
continuación: Sustancias no peligrosas
Sustancias Estado Físico
Consumo máx. mensual* Cantidad Almacenado
Arenas Solido 87,500 m3 No se almacenara Gravas Solido 45,000 m3 No se almacenara Aglomerado de Rio Solido 3,750 m3 No se almacenara
* Se consideran 125 meses de consumo.
Sustancias peligrosas
Durante el proceso de operación del camino no se usara alguna sustancia
peligrosa, sin embargo la maquinaria y equipo que será utilizado es de tipo
mecánico, requiere para su funcionamiento y mantenimiento, de
hidrocarburos y sustancias como diesel, gasolina, grasas, aceites, para
abastecer a los operadores de esta maquinaria, estos insumos serán
adquiridos y transportados desde la localidad más cercana que cuente con
este servicio en tambos de 200 L con tapa-rosca, de donde serán
suministrados directamente a los equipos. Cuando a la maquinaria se le
realice el cambio de lubricantes, se debe tener cuidado que estos
lubricantes no sean derramados accidentalmente al suelo provocando la
contaminación del suelo, subsuelo, por lo que será necesario que los
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encargados de la maquinaria capten todo el aceite usado y lo vacíen
dentro de recipientes cerrados que serán destinados para el depósito de
estos residuos. Se debe recomendar al contratista que, para la disposición de
los residuos de esta categoría, utilicen los servicios de empresas dedicadas al
manejo integral de residuos peligrosos, con la finalidad de evitar un impacto
negativo en el ecosistema.
Los residuos reportados como peligrosos en la NOM-052-ECOL-2005 que sean
producto de la operación y el mantenimiento que se le pudiera proporcionar
a la maquinaría y/o equipo en campo, como las grasas, aceites, solventes y
cualquier residuo peligroso será considerando para su almacenamiento,
transportación y disposición final de acuerdo con sus características de
peligrosidad, tomando en consideración su incompatibilidad con otros
residuos como lo marca la NOM-054-ECOL-1993.
Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a
la atmósfera
a). Domésticos.
Los residuos sólidos son referidos a la basura generada por las actividades de
preparación del sitio y construcción, consumo de alimentos, latas, envolturas
de plástico y papel, botellas de plástico, vidrio, cartón, etc. Para su correcta
disposición se colocarán tambos de acero o plástico de 200 litros de
capacidad recubiertos en su interior con bolsas de polipropileno para lograr
un mejor manejo de las basuras e higiene en los recipientes. La basura
almacenada será retirada en periodos cortos de tiempo para evitar que se
formen focos de infección y su disposición final se hará en donde la
autoridad local lo determine.
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b) orgánicos
Los principales residuos que serán generados en la etapa de preparación del
sitio, son los residuos vegetales producto del desmonte y despalme; estos
residuos se dispondrán a los márgenes de la zona desmontada. Al ser
material biodegradable, la degradación de esta materia se da por proceso
natural de descomposición. Se tendrá especial cuidado que el material no
sea depositado cerca o dentro de cuerpos de agua para evitar de alguna
manera la contaminación de estos; también se tendrá cuidado de no
depositar los residuos en cauces de arroyos, a pesar de que en esta zona la
escorrentías superficial que se presentan son intermitentes y se dan solo en
épocas de lluvias.
c) De materiales
Los materiales producto de los cortes (suelo, arena, roca) hechos en la etapa
de construcción y que no hayan sido utilizados en la formación de
terraplenes y/o capa subrasante serán depositados al final en los bancos de
tiro que se proponen en el Km 29+560 Lado derecho del camino, en el km
80+150 ó en el km 81+000, solo para almacenamiento de manera temporal
de residuos ya que la disposición final se hará en donde lo determinen las
autoridades municipales correspondientes. Otra alternativa es depositarlos en
los mismos bancos de donde se extrajo material para la construcción, con el
propósito de rellenarlos y reintegrar el material a su sistema.
d) Residuos peligrosos
Se consideran residuos peligrosos a los lubricantes, aceites y grasas producto
del mantenimiento de la maquinaria empleada en construcción así como los
trapos, estopa, cartones y todo aquel material que resulte afectado por estos
productos durante el proceso. Se recolectaran, almacenaran y dispondrán
de acuerdo a los lineamientos establecidos en el Reglamento de la Ley del
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Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en Materia de Residuos
Peligrosos.
Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en material
ambiental
Antes de iniciar con el análisis de los ordenamientos jurídicos aplicables que
se vinculan con el Estudio y Proyecto Ejecutivo: “Modernización y ampliación
del camino Cuicatlán – Concepción Pápalo – San Francisco Chapulapa – San
Andrés Teotilalpam; Tramo estimado del km 23+290 al km 85+290, en el
estado de Oaxaca” es preciso aclarar, que previa a la realización de este
proyecto se está sometiendo a evaluación de la autoridad ambiental
federal, a fin de cumplir con el mandato establecido en el artículo 28
fracciones I y VII de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente, así como lo dispuesto en el articulo 5 incisos B y O de su
Reglamento en materia de Evaluación del Impacto Ambiental.
Es importante también aclarar, que acorde con lo descrito en el capítulo II de
la presente Manifestación de Impacto Ambiental, las actividades y obras no
se encuentra en el primer y segundo listado de actividades peligrosas de la
NOM-052-SEMARNAT-2005, por lo cual se considera que las obras y
actividades que comprenderá el proyecto, no constituyen actividades
altamente riesgosas y por lo tanto, no precisa de un análisis de riesgo.
El Estudio y Proyecto Ejecutivo: “Modernización y ampliación del camino
Cuicatlán – Concepción Pápalo – San Francisco Chapulapa – San Andrés
Teotilalpam; Tramo estimado del km 23+290 al km 85+290, en el estado de
Oaxaca”es promovido por El municipio de San Francisco Chapulapa, a través
del Programa de Infraestructura Básica para el Desarrollo de los Pueblos
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Indígenas (PIBAI) de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos
Indígenas (CDI).
La gestión ambiental del presente proyecto, corresponde a la autoridad
municipal y que, específicamente el promovente debe someter a la
consideración de la autoridad la evaluación del impacto ambiental al
tratarse de una vía general de comunicación en términos de la ley de
Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, también por el cambio de uso
de suelo en terrenos con vegetación forestal, en términos de la definición que
al respecto establece la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable
(LGDFS).
El proyecto, localizado en la región de la Cañada, del Estado de Oaxaca,
tiene como objetivo primordial, impulsar el desarrollo de las comunidades
involucradas, mediante la ampliación y modernización de un camino rural en
operación, esperando como resultado con la realización de este proyecto,
la mejoría en la calidad de vida de las comunidades inmersas, por el hecho
de que el transito, tanto de personas, como de productos, así como de
servicios, será de forma más rápida y segura, facilitando a la población el
acceso a los servicios públicos, promoviéndose con ello, un desarrollo
regional equilibrado, el cual cumple con los principios de dar prioridad a las
regiones más marginadas del Estado de Oaxaca.
Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en
la Región.
Los instrumentos de planeación y desarrollo que tienen relación con la
realización de la obra y el sistema ambiental regional son:
Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.
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Programa Sectorial de Medio Ambiente Y Recursos Naturales 2007-2012.
Programa Institucional 2007-2012 Comisión Nacional Forestal.
Programa Nacional Hídrico.
Plan Estatal de Desarrollo Sustentable 2004 - 2010.
Programa Estatal del Medioambiente.
Programa Estatal de Ordenamiento Ecológico Territorial.
Plan de desarrollo municipal 2008 – 2010 para Concepción Pápalo.
Plan de desarrollo municipal 2008 – 2010 para San Miguel Santa Flor.
Plan de desarrollo municipal 2008 – 2010 para Santa María Tlalixtac.
Plan de desarrollo municipal 2008 – 2010 para San Andrés Teotilalpam.
Análisis de los instrumentos normativos
Se realizó una identificación y un análisis de los siguientes instrumentos
normativos que regulan la totalidad o parte del proyecto; entre otros, los
siguientes: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.
Ley General de Equilibrio Ecológico y protección al Ambiente.
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en
Materia de Áreas Naturales Protegidas.
Ley General de Vida Silvestre.
Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento.
Ley del Equilibrio Ecológico del Estado de Oaxaca
Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos
Ley de Obras Públicas Y Servicios Relacionados con las Mismas
Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable
Reglamento de la Ley de Desarrollo Forestal Sustentable.
Ley Número 41 que establece el derecho de vía de carreteras o caminos locales.
Normas Oficiales Mexicanas
Normas Técnicas Aplicables a Caminos, Puentes y Auto Transporte Federal
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Diagnostico Ambiental
Sistema Ambiental Regional
Para la delimitación del Sistema Ambiental Regional se consideraron las
siguientes características del proyecto:
Dimensiones: El proyecto de “Ampliación y Modernización del camino
Cuicatlan-Concepción Pápalo-San Francisco Chapulapa-San Andrés
Teotilalpan; Tramo estimado del km 23+290 al km 85+290” contempla una
longitud total de 62 km y un ancho de 7m, lo que genera una superficie de
43.4 hectáreas, cabe mencionar que el camino existente cuenta con un
ancho promedio de 7.45 m, considerando un ancho de 40 metros de
derecho de Vía y la longitud del trazo se obtiene un total de 248 hectáreas,
de las cuales se afectaran 35.53 hectáreas que corresponde a la superficie
de la línea de ceros.
Distribución espacial de las obras y actividades del proyecto: Los bancos de
tiro, la planta de asfalto, así como la ubicación de los patios de maquinaria
se tiene contemplado ubicarlos a la orilla del camino existente, así como en
las localidades que serán directamente beneficiadas.
Unidades Ambientales Completas: Se tomo este criterio, debido a que el
estado de Oaxaca no cuenta con Ordenamiento Ecológico, por lo que los
principales criterios para la delimitación del Sistema Ambiental Regional, son
Geomorfología, la Hidrología, y tipo de Vegetación principalmente.
Con base en los análisis antes mencionados se realizó una síntesis de las
principales características geológicas, edafológicas, e hidrológicas en las
cuales se encuentra incorporado el Sistema Ambiental Regional.
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Características principales de la zona
Sistema Ambiental Regional para:
Características Geomorfológicas Geológicas Hidrológicas
“Ampliación y Modernización del camino Cuicatlan-Concepción Pápalo-San Francisco Chapulapa-San Andrés Teotilalpan; Tramo estimado del km 23+290 al km 85+290, Municipio de San Francisco Chapulapa, en la Región de la Cañada, Estado de Oaxaca”
Se ubica en la Provincia Fisiográfica Sierra Madre del Sur dentro de la sub-provincia denominada Sierras Orientales.
Ubicado en la provincia geológica Nº 9, Cuicateca, Cuicateca o complejo minolítico
Se ubica en la región hidrológica No. 28 la cual se denomina Papaloapam, dentro de la cuenca del Río Papaloapam
Con la información antes mencionada, y con la ayuda de sobre posición de
mapas en el programa Arc View (Sistema de información Geográfica), y la
navegación sobre imágenes satelitales en tercera dimensión del programa
Google Earth se realizo la delimitación del Sistema Ambiental Regional,
tomando como principales criterios: la Geomorfología (Relieve), la Hidrología
presente en la zona así las localidades directamente beneficiadas y las vías
principales de comunicación terrestre de las mismas.
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Sistema Ambiental Regional
Caracterización y análisis del Sistema Ambiental Regional
Medio físico
Clima
Analizando los datos reportados la carta temática correspondiente
publicada por la CONABIO esc. 1: 1 000 000, se concluye la existencia de tres
grupos de climas principales: Semicalidos, Templados y semifríos dentro del
sistema Ambiental Regional delimitado para el proyecto “Modernización y
Ampliación del camino Cuicatlán - Concepción Pápalo – San Francisco
Chapulapa – Andrés Teotilapam del km 23+900 al 85+290”. En la siguiente
tabla se describen los climas presentes en el SAR, así como se muestra el
porcentaje que ocupan dentro del SAR.
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Tipos de climas presentes
clave Tipo de clima temperatura precipitación % del
SAR
(A)C(w2) Semicálido Subhúmedo
Perteneciente al grupo de los grupo de climas Templados. Temperatura media anual mayor de 18ºC, temperatura del mes más frío menor de 18ºC y la temperatura del mes más caliente mayor de 22ºC
Presenta un precipitación del mes más seco menor de 40mm lluvias de verano con índice de P/T mayor de 55 y porcentaje de lluvia invernal de 5% al 10.2%del total anual.
0.53 %
(A)C(w0) Semicálido Subhúmedo
Caracterizado por una precipitación del mes más seco menor de 43.2mm y con porcentaje de lluvia invernal del 5% al 10.2% del total anual.
0.33%
(A)C(m) Semicálido Subhúmedo
De régimen de Abundantes lluvias en verano, con una precipitación del mes más seco menor de 40mm, y con un porcentaje de lluvia invernal del 5 al 10.2%
49.12 %
C(w2) Templado Subhúmedo
El clima Templado se caracteriza por presentar una temperatura media anual entre 12ºC y 18ºC, temperatura del mes más caliente bajo 22ºC y con una temperatura del mes más frío entre -3ºC y 18ºC
La precipitación que presenta en el mes más seco es menor de 40mm, con un régimen de lluvias de verano con un índice P/T mayor de 55 y el porcentaje de lluvia invernal va del 5% al 10.2% del total anual.
44.21 %
C(w1) Templado Subhúmedo
Presenta un régimen de lluvias de verano con una precipitación del mes más seco menor de 40mm y un índice de P/T entre 43.2 y 55; presenta un porcentaje de lluvia invernal que va del 5% al 10.2% del total anual.
4.79 %
C(m) Templado Subhúmedo
La precipitación que presenta en el mes más seco es menor de 40mm; presenta un régimen de lluvias abundantes en verano y porcentaje de lluvia invernal del 5% al 10.2%
0.77 %
Cb’(w2)
Semifrío Subhúmedo con verano fresco largo
Se caracteriza por presentar una temperatura media anual entre 5ºC y 12ºC, temperatura del mes más frío entre -3ºC y 18ºC, temperatura del mes más caliente bajo 22ºC.
Precipitación en el mes más seco menor de 40mm lluvias de verano y porcentaje de lluvias de verano y porcentaje de lluvia invernal del 5% al 10.2% del total anual.
0.25 %
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Geología y geomorfología Geomorfología
La zona en la que se ubica el Sistema Ambiental Regional encuentra
insertada dentro de la provincia fisiográfica de Sierra Madre del Sur, la cual
comprende más de la mitad occidental del estado, y corre paralela al Rio
Balsas y a la costa, limitando con ambas provincias al norte y sur,
respectivamente. Al oriente con los estados de Oaxaca y Puebla, y al oeste
con Michoacán. La sierra se extiende por una distancia de alrededores de
565 km, en donde sobresalen siete cumbres de los 3000 metros, el carácter
geomorfológico de la Sierra Madre del Sur es la asimetría que existe entre los
declives de las vertientes externas (expuestas hacia el mar), y la internas
cuyos flancos están dispuestos hacia el interior de la porción continental. La
subprovincia a la que pertenece el SAR es la denominada Sierras Orientales,
dicha subprovincia forma el extremo oriental de la provincia Sierra Madre del
sur y comprende parte de los estados de Puebla, Veracruz-Llave y Oaxaca,
se extiende en dirección noroeste-sureste desde la región de Orizaba
Veracruz, hasta las proximidades de Santo Domingo Tehuantepec Oaxaca,
de donde se prolonga hacia el occidente hacia la población de Santa María
Ozolotepec. Abarca el 28.10% de la superficie del Estado de Oaxaca.
Por su parte el sistema de topoformas que predomina sobre la superficie del
SAR corresponde a Sierra Alta Compleja la cual se caracteriza por presentar
variaciones considerables de las altitudes, generando así, una orografía
accidentada y complicada. De igual forma se observa dentro del SAR la
existencia de un sistema de topoformas de Sierra de cumbres tendidas de
igual orografía accidentada, pero con una menor variación altitudinal. Por lo
antes mencionado se puede observar dentro del sistema ambiental Regional
la distribución de alturas que van desde los 440 a los 2960 msnm, mientras que
el trazo se desarrolla en un rango de alturas que van desde los 680 a los
2600msnm.
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Geología
La provincia geológica en la cual se ubica el Sistema Ambiental Regional del
proyecto corresponde a la región No. 9 denominada Cuicateca o complejo
minolítico. De donde se destaca que las rocas más antiguas corresponden a
las rocas volcánicas y sedimentarias deformadas, previo al depósito de
calizas cretácicas las cuales son cortadas por diques que muestran también
deformación cuya edad corresponde al jurásico medio (Alaniz et al. 1996),
dicho complejo pudo haberse creado en el Paleozoico o en el Mesozoico
temprano.
Para conocer la constitución origen y desarrollo de la corteza terrestre de la
zona en la cual se pretende realizar el proyecto en mención, se utilizaron los
datos publicados por la carta temática del INEGI esc. 1:250,000 donde se
describe que los tipos de rocas presentes corresponden, de a cuerdo a su
origen de dos clases sedimentarias y metamórficas, a continuación se
describen los tipos de rocas encontradas y su porcentaje dentro del SAR. Tipos de Rocas en la zona
Origen Tipo Era de formación Periodo
Edad (millones de años antes)
Porcentaje del SAR
Sedimentaria Caliza Mesozoico Cretácico 135 34.64 %
Lutita - Arenisca Cenozoico Paleógeno 63 32.30 %
Metamórfica Cataclasita Mesozoico Cretácico 135 26.97 %
Meta sedimentaria Mesozoico Cretácico 135 6.09 %
La zona donde se ubica el SAR se encuentra insertada en un área con gran
cantidad de fallas y fracturas, por lo consiguiente el trazo del camino a
modernizar atraviesa dos fallas y tres fracturas.
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Suelos
En la cartografía edáfica (INEGI, 1998) esc. 1: 250 000, se establece que el
suelo presente dentro del SAR se encuentra dominado por el tipo de suelo
Rendzina, con un suelo secundario de tipo Luvisol órtico, siendo el litosol el
tipo de suelo terciario, presenta una clase textural de tipo media y una fase
física de tipo lítica dando así la clave E+Lo+l/2/L. Tipo de Suelos presentes en el SAR
Clave Suelo
Dominante
Suelo
Secundario
Suelo
Terciario
Clase
Textural
Fase
Física
% del
SAR
Bh+Ah+E/2/L Cambisol
háplico
Acrisol
húmico Rendzina Media Lítica 31.89 %
Ah+Ao+Lc/2/G Acrisol
háplico Acrisol órtico
Luvisol
crómico Media Gravosa 28.33 %
E+I+Lc/2/L Rendzina Litosol Luvisol
cromico Media Lítica 20.76 %
Lc+E+I/3/L Luvisol
crómico Rendzina Litosol Fina Lítica 11.10 %
Rd+Bd+I/2/L Regosol
dístrico
Cambisol
dístrico Litosol Media Lítica 7.92 %
Hidrología superficial y subterránea
En lo que respecta a la cuenca hidrológica se ubica en la cuenca A del
mismo nombre de la región, esta cuenca incluye las regiones Cañada, sierra
Norte, Papaloapam, Mixteca y Valles Centrales, y es en esta cuenca donde
de drena la vertiente oriental de las Sierras Mazateca y Juárez, zonas en la
que se registran algunas de las láminas de lluvia más altas del país. En
promedio la precipitación total anual alcanza 2062mm, que representa un
volumen de 48 968mm3, de los cuales escurren 12 242mm3 es decir el 25%.
El SAR atraviesa dos Principales Subcuencas la subcuenca del Río Santo
Domingo y la subcuenca del Río Quiotepec (Río Grande). La primera de ellas,
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y la que predomina en el SAR, es el principal afluente del Papaloapan, tiene
una longitud de 147.2 km desde la unión de los Ríos Salado y Grande (punto
de formación) hasta su desembocadura en río Papaloapan y presenta una
pendiente promedio de 0.0033, presenta un gasto medio de 30.66m2/seg.
Aspectos bióticos
Vegetación Terrestre
Se puede apreciar que en la zona donde se ubica el camino a modernizar, el
tipo de vegetación se agrupa en Bosques, Agricultura y Pastizal, sin embargo
con la carta de uso de suelo y vegetación que reporta el INEGI, se identifico 5
tipos de vegetación, en el área donde se ubica el camino así como el SAR: Tipos de Vegetación
Clasificación Uso de Suelo y Vegetación
Selva Selva alta perennifolia/ Vegetación secundaria arbustiva
Pastizal Pastizal cultivado Pastizal inducido
Bosque
Bosque mesofilo de montana/ Vegetación secundaria arbustiva Bosque de encino / Vegetación secundaria arbórea
Agrícola Temporal
FLORA Especies de flora, que se reporta para la zona.
Familia Nombre científico Nombre común Observado Pinaceae pinus oocarpa Pino común Observado Pinaceae Pinus oaxacana Pino ocote, pino llorón Observado Pinaceae Pinus teocote Ocote Observado Pinaceae Pinus douglasiana Pino Observado Pinaceae Pinus pseudostrobus Pino blanco Observado Pinaceae Pinus patula Pino colorado Observado Pinaceae Pinus ayachuite Ayacahuite, Cahuite,
Ocote Observado
Pinaceae Pinus ayacahuite variedad veichii
Ocote Observado
Pinaceae Casuarina equisetifolia Casuarina Observado Pinaceae Cupressus benthamii Ciprés Observado Fagaceae Quercus laurina Encino blanco, encino
chilillo, Encino prieto Observado
Fagaceae Quercus compersa Encino Blanco, Encino Observado
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colorado
Fagaceae Quercus rugosa Encino de hasta, encino blanco
Observado
Fagaceae Quercus peduncularis Encino blanco Observado Fagaceae Quercus crassifolia Encino colorado Observado Fagaceae Quercus castanea Capulincillo, Encino
amarillo Observado
Fagaceae Quercus liebmanii Encino Observado Fagaceae Quercus sideroxyla Encino colorado Observado Fagaceae Quercus scytophylla Encino Observado Ericaceae Arbusto xalapensis Madroño Observado Betulácea Alnus acuminata Aile, Palo de águila Observado agavácea Yucca filifera Yuca Observado Poaceae Arundo donax Carrizo Observado rubiáceas Coffea arabica Café Observado Moraceae Ficus glabrata Amate Observado annonácea Anona chirimoya Anona Observado Mimosoideae Inga edulis Guajinicuil. Observado fabáceas Lysiloma divaricata Guaje Observado anacardiácea Mangifera indica Mango Observado Araceae Alocasia odorata Posquelite (Anturios) Observado Arecaceae Acrocomia aculeata coyol Observado Moraceae Cecropia obtusifolia Guarumbo, Observado Mytaceae Psidium guajava Guayaba Observado Musaceae Musa paradisiaca Plátano Observado Bromeliaceae Tillandsia prodigiosa Magueyito Observado Bromeliaceae Tillandsia juncea Bromelía Observado agavácea Agave salmiana Maguey Observado Dryopteridaceae Dryopteris filix-mas Helecho Observado Ulmaceae Ampeampelocera hottlei Aguacatillo Observado Burseraceae Bursera simaruba palo mulato Observado begonaceae Begonia cerosa Alas de Angel Observado Hamamelidaceae Liquidambar styraciflua yabito Observado Poaceae Sorghum halepense Reportada Asclepiadaceae Cynanchum foetidum Reportada Asclepiadaceae Matelea trachyantha Reportada Asclepiadaceae Sarcostemma pannosum Reportada Asteraceae Gnaphaliothamnus eleagnoides Reportada Asteraceae Tagetes lucida Reportada Asteraceae Baccharis salicifolia Reportada Asteraceae Calea ternifolia Reportada Asteraceae Stevia liebmannii Reportada Asteraceae Telanthophora grandifolia Reportada Asteraceae Senecio conzattii Reportada Boraginaceae Heliotropium angiospermum Reportada Burseraceae Bursera bipinnata Reportada Burseraceae Bursera aptera Reportada Caprifoliaceae Viburnum discolor Reportada
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Fauna Especies de fauna presentes en la zona
Familia Especie Cervidae Odocoileus virginianus Canidae Urocyon cinereoargenteus Mustelidae Meles meles Procyonidae Procyon lotor Mipithidae Conepatus mesoleucus Dasypodidae Dasypus novemcinctus Geomyidae Orthogeomys cuniculus Didelphidae Didelphis virginiana Leporidae Sylvilagus floridanus Sciuridae Sciurus aureogaster
Aves reportadas en la zona
Familia Especie Nom_Comun Tyrannidae pyrocephalus rubinus Vinturilla Columbidae Zenaida Macroura Paloma Cuculidae Geococcyx velox Correocaminos Parulidae Wilsonia pusilla Reinita Fringillidae Basileuterus rufifrons Jocotal Corvidae Cyanocorax morio urraca Columbidae Columbina inca Tortolita Cathartidae Cathartes aura Zopilote
Lista de Anfibios y Reptiles
Familia Especie Leptodactylidae Leptodactylus labialis Ranidae Rana pipiens Ranidae Rana spectabilis Centronelidae Hyalinobatrachium fleischmanni Phrynosomatidae Sceloporus bicanthalis
Con las observaciones que se realizaron en campo, y con la información que
se genero en la presente manifestación, se describe la situación actual de la
zona, donde se aclara que las principales afectaciones que se dan son por
las actividades que se realizan en la región, la principal es la pérdida de
vegetación en el SAR.
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Identificación y evaluación de impactos ambientales
Con el objetivo de identificar, caracterizar y determinar la incidencia de
cada uno de los impactos ambientales asociados con la realización del
proyecto, describiremos a continuación la mecánica seguida así como la
metodología empleada. Con base en la información relativa a las obras y
actividades que comprenderá la realización del proyecto, así como en la
caracterización y el diagnóstico del Sistema Ambiental Regional del
proyecto, y las tendencias de los escenarios presentado en el capítulo 4, se
procedió a:
Identificar las principales actividades que puede ser fuentes de presión
ambiental para cada una de las etapas de desarrollo del proyecto.
Determinar los efectos potenciales que se derivaran de la realización
del proyecto.
Determinar las posibles áreas de influencia para cada efecto potencial.
Elaboración de la matriz de efectos y matriz de incidencia.
Determinación de la magnitud del impacto sobre cada factor
Estimación cualitativa y cuantitativa de impactos sobre los factores del
medio y valoración final de los impactos que la actividad produce en
su conjunto.
Pronostico del escenario ambiental modificado
Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales que se
derivarán por la realización de cada una de las actividades se realizaron listas
de verificación para cada una de las obras que comprende el proyecto y se
determinaron acciones comunes que pueden causar afectaciones,
posteriormente se establecieron redes de causa - efecto, con el objeto de
diferenciar los impactos ambientales directos y los impactos ambientales,
finalmente se establecerá un listado de impactos comunes para todo el
proyecto.
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En el presente estudio, se aplicará una metodología matricial, así como la
asignación de valores según Gómez-Orea (2002), que permitirá la
determinación de la magnitud de los impactos positivos y negativos,
entendiendo que el valor de un impacto mide la “gravedad” cuando es
negativo y el grado de “bondad” cuando es positivo; en uno o en otro caso,
el valor se refiere a la cantidad, calidad, grado y forma con que un factor
ambiental es alterado y al significado ambiental de dicha alteración. Se
puede concretar en términos de magnitud y de incidencia de la alteración;
la magnitud representa la cantidad y calidad del factor modificado, en
términos relativos al marco de referencia (Sistema Ambiental). La incidencia
se refiere a la severidad y forma, de la alteración, la cual viene definida por
la intensidad y por una serie de atributos de tipo cualitativo que caracterizan
dicha alteración que son los siguientes: Inmediatez, Acumulación, Sinergia,
Momento, Persistencia, Reversibilidad, Recuperabilidad, Continuidad y
Periodicidad.
Como resultado de la aplicación de dicha metodología, se obtuvo la matriz
de incidencia, misma que permite:
Evaluar los impactos ambientales generados en términos de su
significancia.
Conocer los componentes ambientales más afectados por el proyecto.
Identificar y evaluar los impactos acumulativos y residuales, derivados
de la evaluación puntual de los atributos de acumulación y
recuperabilidad.
Conforme a la valoración individual que se asignó a los posibles impactos
ambientales que se derivarán del proyecto, vale decir, que estos no serán
relevantes dadas las condiciones de modificación previa del ambiente y las
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características del trazo, que como se ha mencionado aprovechará la
existencia de terracerías establecidas, mismas que se encuentran en
operación.
Acorde con la asignación de valores para cada uno de los impactos
ambientales identificados de una manera general, se encontró.
Que los principales impactos ambientales y sociales negativos que ocurrirán
son durante la etapa de preparación del sitio y la construcción del sitio, sin
embargo, la mayor parte de estos impactos son potenciales y los impactos
ambientales positivos ocurrirán una vez puesto en operación el proyecto
“Modernización y Ampliación del camino Cuicatlan-Concepción Pápalo-San
Francisco Chapulapa-San Andrés Teotilalpam del km 23+290 al km 85+290”.
Sin embargo, su valor y probabilidad de ocurrencia dependerá de los
trabajos de mantenimiento, así como de la vigilancia de medidas de
prevención y mitigación que puedan aplicarse, como es el caso de algún
monitoreo a las especies de fauna terrestre.
Se propone una serie de medidas de control de impactos con el objetivo
principal de evitar que las actividades a desarrollar puedan ocasionar daños
o alteraciones irreversibles en el medio ambiente de la región y todos sus
actores involucrados. La aplicación y puesta en marcha correcta de estas
medidas preventivas tendrá como resultado un mínimo de afectación y se
conservará por un periodo más prolongado las condiciones originales del
medio ambiente de la zona.
En la actualidad el cuidado del medio ambiente es de gran importancia, por
lo tanto, para cualquier obra que pueda alterar los ecosistemas es necesario
que cumpla con requisitos establecidos para el cuidado del medio
ambiente, es por ello, que según la normatividad existente en nuestro país se
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tomarán medidas que prevengan aspectos ambientales que puedan destruir
esos hábitats. Según lo anterior, es necesario destacar la importancia de
comprender al conjunto de medidas de prevención y mitigación propuestas
como una estrategia de protección ambiental de la zona.
Para la identificación y adopción de las medidas se deben de tener en
cuenta los siguientes criterios (descritas ampliamente en el capítulo VI de este
documento):
Medidas Preventivas. Conjunto de acciones que deberá ejecutar el
promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.
Evitan el impacto modificando alguno de los factores definitorios del
proyecto (localización, tecnología, tamaño, calendario de construcción
y/u operación, diseño, materiales y materias primas a emplear, etc.).
Las medidas mitigación propiamente dichas se encaminan a la
eliminación, reducción o modificación del efecto. Pueden operar sobre las
causas (acciones del proyecto o sobre el receptor). Estas medidas son las
que se proyectan para eliminar los efectos ambientales negativos o están
dirigidas a anular, atenuar, corregir, modificar las acciones y efectos de las
actividades del proyecto.
Medidas Compensatorias. Estas medidas se aplican a impactos
irrecuperables e inevitables, su función no evita la aparición del efecto, ni
lo anula o atenúa, pero contrapesa de alguna manera la alteración del
factor. Son todas aquellas que como su nombre lo indica son para resarcir
o indemnizar a alguien (persona, población, institución u organización) que
se produce por el daño inevitable que se genera por una actividad o una
obra.
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Cabe mencionar que el municipio de San Francisco Chapulapa
conjuntamente con los municipios involucrados, deberá realizar la
contratación de un supervisor que de seguimiento a la protección y
mejoramiento ambiental así como llevar a cabo la vigilancia de las medidas
de prevención, mitigación y compensación de impactos ambientales
propuestas.
Se aplicarán programas de vigilancia para garantizar la efectividad de las
acciones que tienen como propósito controlar todos y cada uno de los
impactos ambientales. De acuerdo al análisis presentado en los capítulos
anteriores, los escenarios ambientales en el Sistema Ambiental Regional
identificado para el proyecto pueden ser diversos, y dependerá de la
dinámica y tendencias así como del cumplimiento de las medidas de
prevención, mitigación y compensación de impactos ambientales
propuestas en el capítulo VI. Del mismo modo, se favorece un desarrollo
productivo que beneficie a la población, y se le brinden mejores alternativas
de comunicación y transporte.
Es importante señalar que los municipios beneficiados, aplicarán cada una
de las medidas propuestas en el capítulo 6, que no espera que la calidad
ambiental de la zona se reduzca como fue planteado en los párrafos
anteriores, es por ello que el pronóstico que se espera sea el siguiente.
Durante la construcción se tendrán en cuenta las medidas de mitigación
señaladas, relativas a patios de maniobras, trabajos sobre el trazo y
terracerías de acceso a la obra, durante las etapas de preparación del sitio,
construcción y operación; por ello se considera que la superficie impactada
no exceda el 1% del Sistema Ambiental Regional.
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Conclusiones
Según el análisis desarrollado de acuerdo a la situación actual del sistema
Ambiental Regional correspondiente al proyecto “Ampliación y
Modernización del camino Concepción Pápalo, San Miguel Santa Flor, San
Francisco Chapulapa, Santa María Tlalixtac, San Pedro Teutila y San Andrés
Teotilalpam” los impactos que se puedan generar son en su mayor parte No
significativos y Poco Significativos a excepción de la pérdida de vegetación
que tiene una incidencia Significativa, sin embargo, presenta una magnitud
reducida dado que el camino de terracería existente ha provocado cambios
al medio ambiente, además del deterioro ambiental que ya existe
actualmente con la introducción de actividades agrícolas y ganaderas.
Se determinó que la influencia sería de escala local y, en varios de los casos,
la duración sería temporal como la generación de partículas suspendidas,
emisiones de gases, ruido. Las afectaciones de mayor consideración se
relacionan al desmonte y despalme pues esta actividad contempla que el
factor ambiental con mayor impacto será la vegetación, derivando
afectaciones como la erosión y perturbación a la fauna. Además, los
impactos relevantes (significativos) se manifestaron al momento de la
apertura de la terracería existente.
Por lo tanto, aplicando los programas de mitigación en el momento y forma
adecuada como se indica durante la realización de las diferentes
actividades, se considera que el proyecto traerá consigo más beneficios que
daños ambientales, dadas las condiciones actuales de operación del
camino de terracería y la gran demanda de las poblaciones involucradas
para transportarse en busca de sus principales satisfactores.
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